Gobierno

Gobierno
El gobierno es normalmente la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del Estado, el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un presidente o primer ministro y un nmero variable de ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier comunidad poltica.[1] En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad poltica. El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones. La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social para y con todas las personas que viven en el Estado, que sea seguro al largo plazo, autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin. Prioritariamente asegurar el futuro de la salud, educacin, trabajo, sustento y vivienda. A diferencias de las ONG, la estrategia del gobierno es recaudar aportes obligatorios de todos los miembros del Estado, hechos en dinero, para construir infraestructura y empresas de servicios pblicos. Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de diversas maneras. A este respecto, la Encyclopdia Britannica explica: Existe la distincin clsica entre gobiernos segn la cantidad de gobernantes: el que es ejercido por un solo hombre (monarqua o tirana), por una minora (aristocracia u oligarqua), o por la mayora (democracia).[citarequerida] A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes (parlamentarismo, gobierno de un gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad poltica (tradicional, carismtico), segn su estructura econmica, o segn su uso o abuso del poder. Aunque ninguno de estos principios de anlisis abarca todo aspecto comenta esta obra de referencia, cada uno tiene cierta validez.[citarequerida] Histricamente, el primer gobierno se forma en la tribu, como una forma de coordinar el pleno aprovechamiento de los Recursos Humanos, Naturales, Instalaciones y Herramientas, etc. de la misma, para generar el mximo de satisfactores que satisfagan las necesidades de la tribu, en alimentacin, seguridad, vestido, alojamiento, educacin, etc. Despus, se ha establecido el "Ejecutivo" como ente coordinador, el "Legislativo" como generador de leyes y el "Judicial" como encargado de hacer que las leyes se cumplan. Actualmente hay un grupo de investigadores y empresas seriamente preocupados por el hecho de que el gobierno es una organizacin de autoproteccin social poco segura al largo plazo, que tal vez no sea capaz de asegurar los servicios de proteccin social a futuro, cuando la especie alargue su esperanza de vida por encima de los 100 aos. Estos investigadores estn desarrollando ONG alternativas.

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rganos de gobiernos
Suele aludirse que el gobierno se divide en poderes, pero en realidad se divide en rganos con distintos tipos de funciones:

Origen y etimologa
El trmino democracia proviene del antiguo griego () y fue acuado en Atenas en el siglo V a. C. a partir de los vocablos (demos, que puede traducirse como pueblo) y (krtos, que puede traducirse como poder o gobierno). Sin embargo la significacin etimolgica del trmino es mucho ms compleja. El trmino demos parece haber sido un neologismo derivado de la fusin de las palabras demiurgos (demiurgi) y geomoros (geomori).2 El historiador Plutarco sealaba que los geomoros y demiurgos, eran junto a los euptridas, las tres clases en las que Teseo dividi a la poblacin libre del tica (adicionalmente la poblacin estaba integrada tambin por los metecos, esclavos y las mujeres). Los euptridas eran los nobles; los demiurgos eran los artesanos; y los geomoros eran los campesinos. Estos dos ltimos grupos, en creciente oposicin a la nobleza, formaron el demos.3 Textualmente entonces, democracia significa gobierno de los artesanos y campesinos, excluyendo del mismo expresamente a los ilotas (esclavos) y a los nobles.[citarequerida] Algunos pensadores consideran a la democracia ateniense como el primer ejemplo de un sistema democrtico. Otros pensadores han criticado esta conclusin, argumentando por un lado que tanto en la organizacin tribal como en antiguas civilizaciones en todo el mundo existen ejemplos de sistemas polticos democrticos, y por otro lado que solo una pequea minora del 10% de la poblacin tena derecho a participar de la llamada democracia ateniense, quedando automticamente excluidos la mayora de trabajadores, campesinos, esclavos y las mujeres. De todas formas, el significado del trmino ha cambiado con el tiempo, y la definicin moderna ha evolucionado mucho, sobre todo desde finales del siglo XVIII, con la sucesiva introduccin de sistemas democrticos en muchas naciones y sobre todo a partir del reconocimiento del sufragio universal y del voto femenino en el siglo XX. Hoy en da, las democracias existentes son bastante distintas al sistema de gobierno ateniense del que heredan su nombre. De esta manera se abarca la clasificacin de las formas polticas existente en todas las pocas, porque lo que caracteriza el gobierno monrquico es siempre que la voluntad esttica es la voluntad psicolgica de una persona y lo que caracteriza a la Repblica es que lo que se llama voluntad del Estado es el resultado de un proceso jurdico.

Democracia y totalitarismo
Los criterios de clasificacin actuales se atienen ms al contenido que a la forma, se trata de separar los gobiernos no por el nmero de gobernantes, sino por la forma cmo se ejerce el poder o segn la distribucin de las competencias entre el individuo y el Estado, segn el modo como se toman en consideracin los gobernantes los derechos individuales (libertad de opinin, de prensa, de reunin, de pensamiento, de creacin, de partidos polticos, de enseanza). Lo ms correcto es separar los gobiernos en democrticos y totalitarios, segn se reconozca la libertad de intervenir en el gobierno a los individuos o no, segn se admitan los derechos fundamentales. Totalitarismo La base de esta concepcin es el transpersonalismo; todo lo abarca el Estado y por eso puede imponer sus ideas, su enseanza, etc. En esta forma de gobierno todas las competencias residen en el Estado; ste orienta los individuos de tal manera que se hace necesario que sean suprimidos los derechos individuales. El Estado totalitario no se caracteriza porque en l no se vot o porque no se cuente con el apoyo de la mayora; se caracteriza porque en l no hay autntica libertad de opinin. Las libertades individuales son absorbidas por el estado y se ejercitan segn el inters y el fin estatal. Exteriormente la organizacin gubernativa es muy similar a la democrtica, pero es slo aparente. La vida poltica y la econmica no tendrn la posibilidad de florecer fuera de las doctrinas y directivas que dominan en el gobierno.

Gobierno El poder judicial estar sometido a una misma concepcin y el Juez tendr un campo de accin mucho ms amplio que en la Democracia, puesto que no hay derechos individuales que salvaguardar y la justicia debe ejercerse imponiendo concepciones vagas, en funcin de los fines del Estado, interpretada por el Gobierno o el partido gubernativo. El totalitarismo como bien se dice abarca todo, es un tipo de gobierno aspiradora, absorbe al individuo por completo y no acepta a las religiones por ningn motivo.

Otras clasificaciones modernas

Democracia clsica u occidental De acuerdo con el reconocido filsofo catedrtico Ismael Ivn Santaella Solorio y en conjunto con catedrticos. La base es el reconocimiento a la eminente dignidad humana, basando la organizacin estatal en el objeto de fomentar las mltiples posibilidades que derivan de dicha persona. La forma de gobierno se basa en el predominio de la mayora, pero con respeto a las minoras. Lo que conduce al pluripartidismo. En cuanto al funcionamiento se seala: Pluralidad de rganos constitucionales y la aceptacin de la teora de separacin de poderes. Constitucin rgida y un control de constitucionalidad de las leyes ordinarias. Parlamento electivo. Una amplia tutela jurisdiccional de los derechos pblicos subjetivos y particularmente los derechos de la libertad civil. Descentralizacin amplia. Ideas parlamentadas. Democracia directa, representativa y semi directa El gobierno directo es aquel en el cual el pueblo ejerce directamente las funciones de gobierno, acta realizando actos de gobierno sin representantes. Este rgimen no existe actualmente y puede afirmarse que nunca se realiz, en Estado alguno. Slo ha sido posible en pequeas circunscripciones (Municipios, Cantones suizos, etc.). Se ha dicho que en Grecia se practic Democracia directa; lo que no es exacto, pues si bien el pueblo se reuna en el gora para discutir y resolver las cuestiones de gobierno, era en realidad una aristocracia ya que estaban excluidos los extranjeros, esclavos y mujeres. En la poca moderna todos los autores citan como ejemplo de gobierno directo los cantones suizos. Pero en realidad esas reuniones eran espordicas y en ellas se limitaban a votar por s o por no a los proyectos sometidos a su consideracin. El gobierno directo es una forma terica y actualmente imposible de practicar, por el aumento de poblacin de los Estados y la complejidad de la tarea gubernativa, cada vez ms tcnica. El gobierno representativo es aquel en el cual las funciones de gobierno son realizadas por los representantes del pueblo. Actualmente la casi totalidad de los regmenes de gobierno son representativos. Los gobernantes son considerados representantes de la ciudadana y son ungidos en su calidad de tales mediante el sufragio. Este es el nico contrato del elegido con el elector; el pueblo solamente tiene derecho de eleccin, la relacin de representacin se desarrolla a travs del partido poltico. El representante no puede ser revocado, porque sus electores no tienen ningn contrato despus del voto, salvo a travs del partido poltico. Tericamente el votante se inclina por un partido poltico por adhesin al programa de gobierno que ste propugna y vota por los candidatos de ese partido. Por esa razn el representante debiera cumplir con el programa y las autoridades del partido controlar su actuacin. El rgimen semi-representativo es aquel que participa de ambos sistemas; el gobierno se realiza indirectamente por medio de representantes, pero el pueblo realiza directamente algunos actos de gobierno, es decir que no limita su intervencin al sufragio, sino que a veces utiliza formas de gobierno directo: plebiscitos, referendos, iniciativa popular..

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Referencias
[1] (http:/ / buscon. rae. es/ draeI/ SrvltObtenerHtml?IDLEMA=82619& NEDIC=Si) DRAE. Consultado el 16 de febrero de 2012

Enlaces externos
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Fuentes y contribuyentes del artculo

Fuentes y contribuyentes del artculo

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