Curso: Administrao Disciplina: Fundamentos do Comercio Exterior Brasileiro. Prof.

Vera Lucia de Amorim Registro da Empresa Uma empresa exportadora necessita de dois registros bsicos: 1. Registro de Exportador A empresa deve estar cadastrada no Registro de Exportadores e Importadores (REI) da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) - de acordo com a portaria 280 de 12/07/95. O registro pode ser feito pelo Siscomex (veja nesta pgina) informando o CGC, constituio societria, capital social e demais dados cadastrais. No caso de pessoa fsica (artesos autnomos, fazendeiros, artistas plsticos, por exemplo) o cadastramento deve ser solicitado diretamente ao Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (Decex), tambm no MDIC. Registro no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex) o sistema informatizado da Secretaria da Receita Federal (SRF) atravs do qual o exportador registra todas as informaes da operao comercial e da mercadoria para que seja emitido o Registro de Exportao (RE) e a Solicitao de Despacho (SD). Institudo pelo Decreto n 660, de 25.9.92, o Siscomex integra as atividades da Secex, da SRF e do Banco Central do Brasil (Bacen), nos procedimentos e controles das operaes de comrcio exterior. Desde 93, as solicitaes passaram a ser registradas e analisadas on line por esses rgos e, em casos especficos, pelos anuentes como Ministrio da Sade, Departamento da Polcia Federal e Ministrio do Exrcito. Para habilitar-se, a empresa deve solicitar o credenciamento ao sistema junto SRF apresentado o anexo IV da instruo normativa IN SRF 70/96 sob o ttulo "Incluso/Excluso de Representante Legal", devidamente preenchido. Dessa forma, receber uma senha, que permitir o acesso e a incluso dos dados no Siscomex. Esta senha pode ser vinculada ao CPF do exportador ou ao de um de seus funcionrios. O usurio poder dispor de um terminal prprio, instalado em sua empresa e operado atravs de uma linha dedicada Embratel, conectado diretamente ao Servio Federal de Processamento de Dados (Serpro), rgo federal que controla o fluxo de informaes. As empresas com pouco volume de exportao, entretanto, podem acessar o sistema atravs do terminal de um despachante aduaneiro, dos computadores integrados ao Sisbacen (bancos e corretoras de cmbio credenciados pelo sistema do Banco Central) ou ainda da rede disponibilizada pela SRF em locais como portos e aeroportos.

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Nomenclatura ou Classificao Fiscal Depois da empresa devidamente registrada, o exportador precisa conhecer as normas que regulam o comrcio internacional e os rgos que as controlam. Os dois principais instrumentos da atividade so as Nomenclaturas ou Classificaes Fiscais - NCM ou Naladi - que ordenam e codificam as mercadorias de acordo com sua natureza e caractersticas; e a Portaria 02/92 da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex) que d os tratamentos administrativos das operaes, de acordo com o tipo de produto e o mercado a que se destina. A partir disto, o exportador ter uma srie de outras preocupaes para que sua exportao obedea a todos os procedimentos legais e s convenes internacionais de comrcio. A nomenclatura ou classificao fiscal ordena por cdigos as mercadorias de acordo com sua natureza e caractersticas, relacionando as informaes bsicas necessrias transao comercial, como incidncia de impostos (Tabela de Incidncia sobre Produto Industrializado - TIPI, por exemplo), contingenciamentos, acordos

internacionais e normas administrativas. No Brasil existem dois tipos de nomenclatura. A Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) e a Nomenclatura Aduaneira para a Aladi (Naladi-SH). As duas so semelhantes, j que se baseiam no Sistema Harmonizado de Codificao de Mercadorias (S.H.), tm a mesma estrutura e nmero de dgitos. A Naladi-SH utilizada para transaes nos moldes do acordo da Aladi. J a NCM - mais comum - foi criada em 1995 com o propsito de substituir as nomenclaturas at ento adotadas pelos membros do Mercosul (no caso do Brasil, a NBM/SH). Os produtos so classificados por cdigos numricos de oito dgitos. Os primeiros referem-se s caractersticas mais genricas e os ltimos se relacionam a detalhes mais especficos. Veja a estrutura: Seo - As 21 sees dividem as mercadorias de acordo com a sua natureza. Captulo - Totalizam 96. Os dois primeiros dgitos da nomenclatura correspondem ao captulo em que o produto se encontra e identificam as caractersticas de cada produto dentro da seo. Posio - O terceiro e o quarto dgitos correspondem posio e o quinto e sexto subposio. Elas indicam o desdobramento da caracterstica de uma mercadoria. Subitens - Esto descritos nos dois ltimos dgitos e so empregados mercadorias com maior detalhamento. Importante: Qualquer produto pode ser classificado na NCM. Entretanto, as dvidas podem ser esclarecidas pela Secretaria da Receita Federal - SRF - atravs de formulrio especfico, encontrado na unidade da Receita do domiclio fiscal do exportador. Tratamentos Administrativos

A poltica de exportao brasileira tem como princpio a liberdade de mercado. Entretanto, algumas mercadorias esto sujeitas a procedimentos especiais, so as chamadas exportaes controladas. Todas as regras que regem a venda de mercadorias ao exterior esto descritas nas "Normas Administrativas de Exportao", regulamentada pela Portaria Secex n 2, de 22.12.92 e suas alteraes (ver legislao). Esse documento descreve as vrias particularidades da exportao e contm anexos que vo da letra A a J, cada um sobre uma norma administrativa. Veja os principais: anexo A- "Remessas ao exterior que esto dispensadas de Registro de Exportao - RE"; anexo C- "Tratamento administrativo das exportaes - produtos sujeitos a procedimentos especiais ou que tenham a exportao contingenciada, suspensa ou proibida, em virtude da legislao ou em decorrncia de compromissos internacionais assumidos pelo Brasil"; anexo E- "Exportao sem cobertura cambial"; anexo F- "Produtos passveis de exportao em consignao"; anexo H- "Relao de produtos sujeitos a pagamento de imposto de exportao". Importante: Verificar sempre o tipo de tratamento administrativo que se aplica ao produto que ser exportado. O rgo competente para o esclarecimento de quaisquer dvidas o Departamento de Operaes de Comrcio Exterior - Decex (MDCI) ou junto s entidades de classe. Documentos Os documentos devem atender s exigncias comerciais, oficiais, de seguro e de transporte. Normalmente, o importador que transmite ao exportador a relao de documentos necessrios para que a mercadoria entre no pas de destino. A maioria das operaes necessita dos seguintes documentos: Fatura "Pro Forma" - emitida pelo exportador com a finalidade de atender a uma cotao do produto. Deve destacar e descrever claramente todos os itens relevantes para a transao como descrio da mercadoria, condio de venda, condio de pagamento, embalagem, volumes, transporte internacional, seguro, preo, prazo de entrega, validade da cotao e os documentos que devero ser expedidos. H o caso especfico das exportaes de produtos txteis para os Estados Unidos e Porto Rico, onde a fatura tem que ser obrigatoriamente visada pelo Banco do Brasil para apresentao na Alfndega.

Registro de Exportao (RE) - um dos principais documentos da operao, onde esto relacionadas as informaes comerciais, financeiras, cambiais, fiscais e aduaneiras para controle governamental. O RE preenchido eletronicamente pelo Siscomex e somente depois de aprovado atravs do prprio sistema o exportador poder dar andamento no restante da documentao. obrigatrio para qualquer tipo de exportao, com exceo apenas dos itens listados no anexo A da Portaria Secex 02/92: 1. Amostras e bens destinados a feiras e exposies, sem cobertura cambial, at o limite de US$ 5.000,00; 2. Catlogos, folhetos, manuais e publicaes semelhantes, de natureza tcnica, sem valor comercial. Registro de Venda (RV) - Restrito a produtos negociados em bolsa ou commodities, tambm preenchido atravs do Siscomex. Deve ser providenciado logo aps a confirmao da venda no exterior, sempre antes do RE. Os produtos sujeitos a RV esto indicados no Anexo "C", da Portaria Secex 02/92. Registro de Operaes de Crdito (RC) - Obrigatrio nas operaes onde o prazo de pagamento seja superior a 180 dias, a contar da data de embarque da mercadoria para o exterior. Este registro tambm deve anteceder ao RE. Um RC pode abranger exportao de diversas mercadorias, com prazo de entrega iguais ou distintos, desde que o exportador preste as informaes necessrias ao exame e efetivao do documento. Nota Fiscal (NF) - A NF, emitida logo aps a concluso do RE, acompanha a mercadoria at o desembarao junto SRF e seu efetivo embarque para o exterior. A NF de um produto para exportao deve relacionar algumas particularidades: 1. Para fins fiscais, dever registrar o valor em moeda nacional correspondente converso pela taxa de compra do dia anterior ao de sua emisso; 2. Nos casos de contratao de cmbio ps-embarque, o procedimento idntico, devendo ser ressaltado, entretanto, que a mercadoria est sujeita a reajuste; 3. Taxas de impostos de acordo com a legislao vigente e 4. o nmero do RE. Alm disso, o exportador precisa estar atento ao tipo de exportao que ir realizar, j que cada uma tem um formulrio de NF distinto. 1. Exportaes diretas devem utilizar o Modelo 1, Srie B, emitida em nome do importador. Dever constar o cdigo da natureza da operao (7.11 - venda de produo do estabelecimento), a iseno de IPI (artigo 44 - Inciso I, Decreto 87981/82) e a no incidncia de ICMS (artigo 32, Inciso I da Lei Complementar 87/96). Exportaes indiretas feitas atravs de terceiras empresas utilizam tambm o Modelo 1, srie B, para os casos em que o exportador est localizado no mesmo estado do fabricante. Seno, usado o Modelo 1, Srie C. A emisso deve ser feita em nome da empresa que realizar a exportao. Neste caso o cdigo da operao o 5.11 (vendas para dentro do estado) ou 6.11 (vendas para fora do Estado). A suspenso do IPI (artigo 36, Inciso VIII, letra a do Decreto 87.981/82) e a no incidncia de ICMS (artigo 32, Inciso I, Pargrafo nico da Lei Complementar 87/96) devem ser citadas. Vendas para trading companies tambm utilizam as Sries B e C do Modelo 1, nas mesmas condies das exportaes indiretas, empregando os cdigos 5.11 ou 6.11. A NF emitida em nome da trading, onde devem constar que a operao est sendo realizada de acordo com os termos do Decreto Lei 1248/72, o nmero do Registro Especial da trading, a iseno do IPI (artigo 44, Inciso II do Decreto 87.981/82) e a no incidncia do ICMS (artigo 32 Inciso I da Lei Complementar 87/96).

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Solicitao de Despacho (SD) - Atravs dessa solicitao, o Auditor Fiscal do Tesouro Nacional (AFTN) faz o desembarao da exportao, ou seja, a conferncia de documentao e mercadoria para o embarque. Conhecimento de Embarque (BL - Bill of Landing) - O conhecimento de embarque emitido pelo transportador internacional ou seu agente autorizado e atesta que este recebeu a carga para embarc-la para o exterior. Deve ser preenchido com bastante cautela, com todos os detalhes da transao, principalmente quando o pagamento ser realizado atravs de carta de crdito. Romaneio ou "Packing List" - uma relao simples dos volumes embarcados e seus respectivos contedos. Geralmente utilizado quando a operao envolve mais do que um volume ou quando um mesmo volume contm vrios tipos de produtos, para orientar o importador na chegada da mercadoria.

Certificado de Origem - Os certificados so exigidos pela legislao para produtos especiais, como os fitossanitrios, ou por alguns pases de destino. Nesses casos, imprescindvel tambm sua entrega ao banco que intermedia a negociao. Tem a finalidade de atestar a origem do produto para o cumprimento de exigncias legais no pas de destino ou para habilit-los isenes ou redues de imposto de importao em decorrncia de acordos internacionais. Pode ser de vrios tipos, de acordo com o pas a que se destina: 1. Comum; 2. Aladi; 3. Mercosul; 4. SGPC 5. SGP. Nos trs primeiros casos, os certificados podem ser requeridos pelo exportador nas Confederaes ou nas Federaes da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, ou ainda nas Cmaras de Comrcio do pas de destino da mercadoria. J para as exportaes realizadas no mbito do Sistema Geral de Preferncia (SGP) so emitidos pelas agncias do Banco do Brasil que operam com comrcio exterior. Cada certificado est vinculado a uma fatura comercial. Portanto, para cada uma delas necessrio um certificado diferente. Carta de Crdito - Restrita s operaes feitas nesta condio de pagamento, onde o exportador tem que apresentar o original para concretizar as negociaes com os bancos (veja cmbio e condies de pagamento). Certificado ou Aplice de Seguro - Quando for exigida a contratao de seguro da mercadoria, deve ser providenciado junto companhia seguradora antes do embarque da mercadoria (veja seguro). Border ou Carta de Entrega - O banco negociador relaciona neste protocolo todos os documentos que lhe foram entregues. Contrato de Cmbio - por intermdio desse documento que se formaliza a troca de divisas, ou seja, a converso da moeda estrangeira pela nacional (veja cambio_cond_pgto.htmcmbio e condies de pagamento). Fatura Comercial ("Commercial Invoice") - o documento internacional equivalente Nota Fiscal, com validade vigente a partir da sada do produto do Pas. Sem ela, o importador no consegue liberar a mercadoria. Incoterms Toda documentao tem que ser preenchida com cuidado para no deixar dvidas quanto ao tipo de exportao, s regras da transao e s respectivas responsabilidades dos contratos firmados entre as partes. Para padronizar os procedimentos, a International Chamber of Commerce (ICC) publica desde 1936 o International Commercial Terms (Incoterms), traduzido como Termos Internacionais de Comrcio. Os Incoterms determinam os direitos e obrigaes mnimas do exportador e do importador quanto a fretes, seguros, movimentao em terminais, liberaes em alfndegas e obteno de documentos. Essas obrigaes esto diretamente ligadas ao custo de uma operao, da o significado de sua importncia. A ltima verso de janeiro de 2000. O Incoterms dividido em quatro categorias. Veja as sees e o significado de cada um dos termos: Grupo "E" EXW (EX Works) - Neste caso, toda a responsabilidade da carga do importador. O exportador tem a obrigao apenas de disponibilizar o produto e a fatura em seu estabelecimento. A partir da, despesas ou prejuzos com danos ficam a carga de quem est comprando. Por causa disso, a modalidade pouco utilizada, apesar de ser possvel para qualquer meio de transporte. Grupo "F" FCA (Free Carrier) - O importador indica o local onde o exportador entregar a mercadoria, onde cessam suas responsabilidades sobre a carga, que fica sob custdia do transportador. Pode ser utilizada por qualquer meio de transporte, inclusive multimodal. FAS (Free Alongside Ship) - A mercadoria deve ser entregue pelo exportador junto ao costado do navio, j desembaraada para o embarque. As despesas de carregamento e todas as demais da por diante seguem por conta do importador. Esse Incoterm usado para transporte martimo ou hidrovirio. FOB (Free on Board) - a modalidade mais usada. O exportador entrega a carga j desembaraada a bordo do

navio em porto de embarque indicado pelo importador. Dessa forma, todas as despesas no pas de origem ficam a cargo do exportador. Os demais gastos, como frete e seguro, alm da movimentao da carga no destino, correm por conta do importador. A modalidade tambm restrita aos transportes martimo e hidrovirio. Grupo "C" CFR (Cost and Freight) - Sob esse termo, o exportador entrega a carga no porto de destino, custeando os gastos com frete martimo. Os riscos, no entanto, cesso a partir do momento em que a mercadoria cruza a amurada do navio, o que faz com que o seguro seja pago pelo importador, assim como o desembarao no destino. Tambm est restrito aos modais martimo hidrovirio. CIF (Cost, Insurance and Freight) - Essa modalidade semelhante ao CFR, mas o exportador responsvel tambm pelo valor do seguro. Portanto, ele tem que entregar a carga a bordo do navio, no porto de embarque, com frete e seguro pagos. A modalidade tambm restrita aos modais martimo e hidrovirio. CPT (Carriage Paid to) - O termo rene as mesmas obrigaes do CFR, ou seja, o exportador dever pagar as despesas de embarque da mercadoria e seu frete internacional at o local de destino designado. A diferena que pode ser utilizado com relao a qualquer meio de transporte. CIP (Carriage and Insurance Paid to) - A modalidade tem as mesmas caractersticas do CIF, onde o exportador arca com as despesas de embarque, do frete at o local de destino e do seguro da mercadoria at o local de destino indicado. A diferena que pode ser utilizado para todos os meios de transporte, inclusive o multimodal. Grupo "D" DAF (Delivered At Frontier) - A carga empregue pelo exportador no limite de fronteira com o pas importador. Este termo utilizado principalmente nos casos de transporte rodovirio ou ferrovirio. DES (Delivered Ex Ship) - O exportador coloca a carga a disposio do importador no local de destino, a bordo do navio, arcando com todas as despesas de frete e seguro, ficando isento apenas dos custos de desembarao. Utilizado exclusivamente para transporte martimo ou hidrovirio. DEQ (Delivered Ex Quay) - A mercadoria disponibilizada ao importador no porto de destino designado, cabendo ao exportador, alm de custos de frete e seguro, bancar os gastos com desembarque. O importador responsvel apenas pelos gastos com desembarao. DDU (Delivered Duty Unpaid) - Essa modalidade possibilita o chamado esquema porta-a-porta, uma vez que fica a cargo do exportador entregar a mercadoria no local designado pelo importador, com todas as despesas pagos, exceo apenas para os pagamentos de direitos aduaneiros, impostos e demais encargos da importao. Pode ser utilizado para qualquer modalidade de transporte. DDP (Delivered Duty Paid) - Esse sistema exatamente o oposto do EXW, pois toda a responsabilidade da carga do exportador. Ele tem o compromisso de entregar a mercadoria no local determinado pelo importador, pagando inclusive os impostos e outros encargos de importao. Ele apenas no arcara com o desembarao da mercadoria. Pode ser utilizado com qualquer modalidade de transporte. Cmbio e Condies de Pagamentos

Todo pagamento de exportao est vinculado a uma operao de cmbio. Este procedimento compreende trs fases. A primeira a contratao ou fechamento, quando o exportador assina o contrato de cmbio com o banco que far a converso da moeda estrangeira pela nacional. Nesse momento, definida a taxa cambial que ser utilizada na operao. De acordo com as regras do Banco Central, o fechamento pode antes ou depois do embarque da mercadoria, sempre no limite mximo de 180 dias. A segunda fase a negociao, quando o exportador entrega ao banco os documentos originais da venda, para que os mesmos sejam enviados ao importador para que este efetue o pagamento ou d o aceite (em casos de pagamento prazo). O Banco Central determina que este procedimento seja feito at quinze dias aps a data de embarque. A terceira e ltima fase a liquidao, vinculada a condio de pagamento negociada entre as partes. O exportador, antes da assinatura do contrato, deve verificar algumas clusulas importantes, como: a taxa acertada com o banco e seu referente valor em moeda nacional; a identificao do vendedor; os valores das parcelas que esto sendo fixadas, de acordo com as modalidades de venda, seguro e frete internacional; prazo para a entrega dos documentos e para liquidao do cmbio. Existem trs formas de pagamento: a. pagamento antecipado (Advanced Payment ou Down Payment) - Nesta modalidade, o importador encaminha as divisas, atravs de ordem de pagamento ou cheque, antes do embarque da mercadoria ou do envio da documentao. O exportador deve providenciar o contrato de cmbio e em seguida o Registro

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de Exportao (RE). Os documentos originais podem ser enviados diretamente ao importador, j que foi eliminado qualquer risco de inadimplncia, enquanto as cpias so entregues ao banco para que este faa a liquidao de cmbio e encerre a operao. Cobrana (Sight Draft) - Neste caso o exportador envia a mercadoria para depois receber o pagamento. A operao envolve sempre um banco no exterior como tramitador da operao. Pode ser executada das seguintes formas: o cobrana vista (Cash Against Documents) - o exportador embarca a mercadoria e entrega ao banco nacional a documentao, que transferida ao agente no exterior. Este convoca o importador a fazer o pagamento e lhe entrega os papis com os quais ele providencia a liberao da mercadoria. o Cobrana a prazo (Time Draft) - o exportador embarca o bem e envia a documentao, via banco, ao exterior. O agente estrangeiro colhe o aceite do importador e lhe entrega a documentao para liberao da carga. De acordo com a legislao brasileira, o prazo mximo para a liquidao numa operao de cobrana de 180 dias contados a partir do embarque. o Cobrana livre (Clean Collection) - o exportador remete a documentao direto ao importador. Neste caso, deve haver confiana irrestrita, j que de posse desta o comprador faz o desembarao da mercadoria. Importante: Nesses casos, os bancos nacional e estrangeiro atuam apenas tramitadores de documentao e no como garantidores. Por isso, importante que o exportador previna-se fazendo o levantamento cadastral do comprador no mercado, evitando possveis inadimplncias. Carta de Crdito (Letter of Credit - L/C) - Esta modalidade inclui muitos detalhes, envolve pelo menos quatro bancos, onera a operao, mas a mais segura para operar no comrcio internacional principalmente nas primeiras negociaes com um importador ou quando o cadastro deste apresentar restries - j que o banco emitente da carta de crdito garante, em nome do importador, o pagamento das divisas ao exportador, deste que sejam respeitadas os termos e condies descritos no documento. Alm do importador e exportador, participam ainda da operao o banco emitente (Issuing Bank), o banco avisador (Advising Bank), o banco Negociador (Negotiating Bank) e o banco confirmador (Confirming Bank). A carta de crdito pode compreender pagamento vista ou a prazo. No primeiro caso, recomendvel registre na fatura pro-forma a seguite clusula: "carta de crdito vista, irrevogvel e confirmada por banco de primeira linha". Se aceitar as condies, o importador providencia o envio da carta de crdito ao exportador. Para isso, procura um banco que far a emisso do crdito documentrio em favor do exportador, responsabilizandose pelo pagamento. A L/C passa pelo banco avisador, que dar autenticidade ao documento. O exportador, por sua vez, dever analisar cuidadosamente a carta de crdito e comparar suas clusulas com os termos de negociao previamente acertados. Aps o embarque da mercadoria, este deve procurar um banco negociador - no pas de origem - que far a conferncia dos documentos originais, confrontando-os com as exigncias da L/C. Se tudo estiver de acordo, o pagamento efetuado.

Importante: A preparao da documentao deve ser bastante criteriosa porque se no estiver em conformidade com as exigncias da Carta de Crdito o pagamento pode ser recusado e o exportador ter que arcar como custos do retorno da mercadoria. Todas as particularidades de uma Carta de Crdito esto na Publicao n 500 da Cmara de Comrcio Internacional (CCI), conhecida como Brochura 500, que pode ser encontrada nas instituies bancrias que operam com cmbio. Independentemente de sua origem, a L/C tem informaes padronizadas, conforme o roteiro abaixo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Issue Date - verificar data de emisso da L/C; Issuing Bank - localizar o nome do banco emitente; Applicant - verificar se a razo social ou endereo do exportador esto corretos; Beneficiary - verificar se a razo social do exportador e endereo esto corretos; Nmero da L/C - toda carta de crdito tem um nmero de controle fornecido pelo banco emitente; Valor - conferir se valor mencionado corresponde ao negociado; Valor/About - verificar se a condio "About" consta ao lado do valor mencionado, pois isto permite ao exportador embarcar e faturar em at 10% a mais ou a menos que o valor mencionado. A condio "About" no obrigatria, portanto o importador pode coloc-la ou no no texto da L/C; 8. Condio de Venda - conferir se o valor mencionado est de acordo com a condio de venda negociada; 9. Condio de Pagamento - verificar se corresponde a negociada; 10. Porto de Embarque - verificar se existe a clusula "any brazilian port" (qualquer porto brasileiro), pois facilita e flexibiliza a operacionalizao do embarque;

11. Porto de Destino - verificar se o porto de destino das mercadorias est citado; 12. Embarques Parciais - verificar a existncia de uma das clusulas: a) Partial Shipment Allowed (embarques parciais permitidos) ou b) Partial Shipment not Allowed (embarques parciais no permitidos); 13. Transbordo - verificar se permitida operao de transbordo; 14. Descrio das mercadorias - verificar se a descrio das mercadorias corresponde exatamente ao produto. Lembre-se que os bancos examinam documentos e no verificam mercadorias; 15. Quantidade - verificar se a quantidade indicada corresponde quela negociada, devendo ser considerada a clusula "About" (item 7) 16. Documentos exigidos - verificar a razoabilidade dos documentos requeridos. Normalmente, uma carta de crdito exige, entre outros, os seguintes: a) Fatura Comercial (Commercial Invoice); b) Conhecimento de Embarque (Bill of Landing); c) Romaneio, conhecido como Packing List; d) Certificado de Seguro Internacional, no caso de operao CIF, e) Certificado de Peso, f) Certificado de Origem; 17. Prazo de Embarque - verificar a data limite para embarque da mercadoria; 18. Prazo de negociao documental - verificar a data limite, contada a partir do efetivo embarque, para entrega dos documentos ao Banco Negociador; 19. Brochura 500, da Cmara de Comrcio Internacional - CCI - verificar se existe a clusula da Brochura 500 que, textualmente, se apresenta como: "esta L/C est amparada na Publicao 500 da CCI", pois em caso de dvidas sobre qualquer item da L/C as partes intervenientes devem seguir o que determina aquela Legislao; 20. Instrues de Reembolso de Banco a Banco - verificar se consta clusula relativa a instrues de reembolso entre os bancos. Tipos de Exportao a. Exportao direta - aquela em que o prprio fabricante fatura a mercadoria em nome do comprador no exterior, mesmo que a venda tenha sido realizado por intemdio de um agente ou representante. A empresa faz todos os passos para a exportao e, portanto, tem que dominar os procedimentos legais, assim como conhecer os mercados disponveis para os seus produtos. Geralmente, ela cria um departamento especfico para a atividade com pessoal preparado para atuar em contratos de venda, de frete, de seguro e de cmbio. Exportao indireta - o produtor vende a mercadoria a um interveniente com o fim especfico de exportao e esta operao tem que estar citada na Nota Fiscal. A transao feita com suspenso de impostos, mas se a exportao no for efetivamente realizada, o produtor ter que recolher os tributos. O interveniente pode ser: o empresa comercial exclusivamente exportadora; o de atividade mista (importa, exporta e atua no mercado interno); o cooperativa ou consrcio de produtores ou exportadores; o empresa industrial que atua comercialmente com produtos de terceiros. Exportao indireta via trading company - As trading companies, tambm conhecidas como empresas comerciais exportadoras, tm tratamento tributrio diferenciado e as vendas realizadas para elas tm carter de exportao direta. Dessa forma, o exportador conta com iseno de impostos e deixa de ter qualquer responsabilidade sobre a continuidade da operao. Criadas pelo decreto-lei 1.248/72, possuem registro especial concedido pela Secretaria da Receita Federal (SRF) e pelo Departamento de Operaes em Comrcio Exterior (Decex).

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Veja quadro comparativo de transaes via tranding company: Vantagens: gasto reduzido na comercializao do produto; eliminao da pesquisa de mercado; eliminao dos procedimentos burocrticos e seus custos, j que a documentao se resume Nota Fiscal; reduo de riscos comerciais e de movimentao da mercadoria no exterior;

reduo do custo financeiro decorrente das vendas a prazo, j que, via de regra, as comerciais exportadoras compram vista e dedicao exclusiva produo.

Desvantagens: problemas com o desempenho da empresa comercial; margem de lucro reduzida, pois muitas vezes o preo para exportao menor o que o praticado no mercado interno; relao distante com o cliente final e inibio da ao exportadora do fabricante, pois as decises nem sempre sero dele.

Importante: A deciso da forma pela qual se processar a exportao deve considerar os incentivos fiscais e financeiros de que cada uma dispe.

Incentivos Fiscais Todo pagamento de exportao est vinculado a uma operao de cmbio. Este procedimento compreende trs fases. A primeira a contratao ou fechamento, quando o exportador assina o contrato de cmbio com o banco que fIncentivos Fiscais Alguns impostos tm tratamentos especficos em operaes de exportao, denominados incentivos fiscais. o caso de IPI, ICMS, Cofins e PIS. Alm deles, existem procedimentos especiais como drawback e drawback interno. O objetivo dessas medidas evitar a transferncia de tributos internos para as vendas ao exterior, o que prejudicaria a concorrncia do produto brasileiro. Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) - imposto federal que incide na venda do produto e recolhido pelo seu fabricante. As alquotas so aplicadas de acordo com o grau de essencialidade do produto e esto expressas em tabela especfica, a TIPI. Em operaes no mercado interno a empresa produtora recolhe o tributo no ato da compra de insumos para a produo. O valor destacado na Nota Fiscal e posteriormente lanado nos registros fiscais da empresa como crdito. No momento da venda, novamente aplicada a tributao sobre o produto final, que registrado como dbito do fabricante. O recolhimento ser efetuado de acordo com o saldo dos registros (crdito menos dbito). Essa frmula atribui ao IPI um carter no-cumulativo. Como a exportao isenta de IPI (inciso III, pargrafo terceiro, artigo 153 da Constituio Federal), os dbitos no so lanados e no final o exportador ter restitudo os valores pagos na compra dos insumos (matria-prima, materiais secundrios, materiais de embalagem, partes e peas. O crdito pode ser utilizado para deduo do IPI em outras operaes tributadas, transferncia para outro estabelecimento da empresa, compensao com outros impostos administrados pela Receita Federal ou ressarcimento em dinheiro. Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) - imposto estadual cobrado sobre o valor nominal da mercadoria (excludo o IPI), com alquota uniforme, podendo ser diferenciada apenas para produtos suprfluos, de acordo com determinao de cada estado. A sistemtica de recolhimento igual ao do IPI. Na exportao esses tributos tm tratamento especial, que se caracterizam como incentivos fiscais. Apesar do resultado prtico ser idntico, cada canal de exportao tem uma caracterstica legal. Veja quadro: IPI Iseno Suspenso Iseno ICMS No-incidncia No-incidncia No-incidncia

Exportao direta Exportao indireta Venda equiparada (trading company)

Iseno - dispensa de pagamento do tributo; No-incidncia ou imunidade - impossibilidade ou proibio de tributao, de acordo com determinao da Constituio Federal; Suspenso - caracteriza no aplicao do tributo por destinar-se ao mercado externo.

Importante: Em todos os casos, o crdito fiscal do produtor preservado. A suspenso aplica-se tambm para as exportaes feitas atravs de armazm geral alfandegado, entreposto aduaneiro e entreposto industrial. Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (Cofins) - Consiste na contribuio de 2% do faturamento das empresas. A Lei Complementar 70, de 30.12.91, que criou o tributo em substituio do Finsocial, isenta a receita proveniente da venda de bens e servios ao exterior. Programa de Integrao Social (PIS) - Tambm a ttulo de contribuio social, tributa em 0,65% a receita operacional das empresas. O artigo 5 da lei 9004/95 isenta os produtos destinados ao exterior. Crdito Presumido do IPI - Regulamentado pela lei 9.363/96, determina o valor a ser apurado como crdito presumido do IPI relativo ao PIS e Cofins recolhidos sobre as aquisies de insumos no mercado interno e utilizados na produo de produtos exportveis. As regras que regem o benefcio, como clculo e utilizao do incentivo, esto descritos na portaria 38 do Ministrio da Fazenda (MF). A base de clculo determinada pela relao entre a Receita de Exportao e a Receita Operacional Bruta. Sobre o resultado o exportador aplica 5,37% (estabelecido pela lei), chegando ao valor do incentivo. Veja esquema: Frmula 1: BC = RE/ROB Frmula 2: VI = VC x BC Frmula 3: CP = VI x 5,37% Legendas: BC - Base de Clculo RE - Receita de Exportao ROB - Receita Operacional Bruta VI - Valor de Insumos (utilizados na exportao) VC - Valor das Compras CP - Crdito Presumido Os conceitos utilizados para o clculo so definidos no texto da lei: Receita Operacional Bruta - produto da venda de bens e servios feitas por conta prpria, preo de servios prestados e resultados auferidos em operaes de contas alheias; Receita Bruta de Exportao - produto da venda ao exterior e para empresa comercial exportadora, com fim especfico de exportao; Venda com fim especfico de exportao - sada da mercadoria do local produtor para embarque ou depsito, por conta da empresa comercial exportadora. O Crdito Presumido apurado no final de cada ms em que a empresa tiver realizado exportaes ou venda comerciais exportadoras. A Portaria do MF estabelece que a beneficiria do incentivo tem que apresentar os demonstrativos trimestralmente at o ltimo dia dos meses de abril, julho, outubro e janeiro, acompanhados de: relao das Notas Fiscais relativas s exportaes diretas; relao das vendas feitas s comerciais exportadoras; receita operacional bruta acumulada do incio do exerccio at o final do trimestre de apurao; receita bruta de exportao referente ao perodo; valor acumulado dos insumos no mesmo perodo e relao das Notas Fiscais e valores de transferncias de crditos para outros estabelecimentos.

As comerciais exportadoras devem apresentar ainda demonstrativos que constem os pases de destino das mercadorias e as empresas produtoras, com respectivas Notas Fiscais de venda e particularidades do embarque. Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) - Tem alquota zero para as seguintes operaes vinculadas s exportaes de bens e servios: crdito, cmbio e seguro; relativas ttulos e valores mobilirios; operaes de crdito s exportaes, alm de amparo produo para exportao ou de estmulo exportao; relativas a adiantamento de contrato de crdito (ACC). Imposto de Renda (IR) - alquota zero para:

remessas enviadas ao exterior para o pagamento de despesas com promoo, propaganda e pesquisa de mercado, como em feiras e exposies ou na manuteno de escritrios, armazns, depsitos e entrepostos; solicitao, obteno e manuteno de direito de propriedade industrial; comisses pagas a agentes; juros e descontos de cambiais de exportao e comisses de banqueiros referentes a essas cambiais; juros e descontos de crditos obtidos no exterior e destinados ao financiamento de exportaes

Drawback Esse procedimento possibilita ao produtor importar insumos sem a incidncia de impostos, desde que estes sejam utilizados na fabricao de bens exportveis. O Regime Aduaneiro Especial de Drawback est descrito no Regulamento Aduaneiro e na Portaria 4/97 da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex), onde consta a sistemtica administrativa-operacional do benefcio. A autonomia para a concesso, acompanhamento e verificao do compromisso de exportar, entretanto, do Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (Decex). So duas as modalidades de drawback: suspenso - vinculada ao compromisso de futura exportao, deve ser pleiteada antes da importao dos insumos. O prazo de cumprimento do compromisso de exportar de um ano, podendo ser prorrogado por igual perodo. Em caso de bens de longo perodo de fabricao, o prazo mximo de cinco anos. Para habilitar-se ao benefcio, a empresa deve apresentar formulrio especfico denominado "Pedido de Drawback", que dar origem ao Ato Concessrio no qual fixado o prazo de cumprimento. Na chegada da importao, a empresa firma Termo de Responsabilidade junto Receita Federal para a suspenso dos impostos. iseno - Caracteriza-se pela reposio de estoques de insumos utilizados na fabricao de mercadorias j exportadas. Assim como na suspenso, so necessrias a expedio do Pedido de Drawback e do Ato Concessrio, documentos que comprovem a exportao e os respectivos Comprovantes de Importaes (CI). O prazo para pleitear o benefcio de at dois anos contados a partir da data de registro da primeira Declarao de Importao utilizada para a comprovao da compra de insumos no mercado externo. Os embarques para a reposio dos estoques tambm devem ocorrer no perodo de um ano aps a emisso do Ato Concessrio, prazo que pode ser prorrogado para dois anos.

Encargos beneficiados pelo Drawback: Imposto de Importao - II; IPI; ICMS e Adicional de Frete para a Renovao da Marinha Mercante - AFRMM.

Drawback Eletrnico: O Regime de Drawback, criado pelo Decreto-Lei 37/66, a desonerao de impostos na importao vinculada a um compromisso de exportao. A Secretaria de Comrcio Exterior concebeu sistemtica informatizada para controle dessas operaes denominada Sistema Drawback Eletrnico, implantada no dia 01.11.2001, que opera em mdulo prprio integrado ao SISCOMEX, para permitir o controle gil e simplificado daquelas operaes. Objetivo do Projeto: O novo Sistema constitui notvel avano na operacionalizao do regime, integrando-se ao SISCOMEX nas vertentes de importao e exportao. Alm de agilizar e modernizar o sistema, a nova sistemtica facilita o acesso ao regime, conferindo maior segurana ao controle dessas operaes. Parceria: A concepo e definio das regras negociais do mdulo DRAWBACK da responsabilidade da Secretaria de Comrcio Exterior e o SERPRO desenvolveu o Sistema em sua base tecnolgica. Funes do Mdulo: Registro do Drawback em documento eletrnico, com todas as etapas (solicitao, autorizao, consultas, alteraes, baixa) informatizadas.

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Tratamento Administrativo automtico nas operaes parametrizadas. Acompanhamento das Importaes e Exportaes vinculadas ao sistema de Drawback eletrnico.

Os requisitos Operacionais so os mesmos recursos exigidos para acessar o Siscomex Exportao. As vantagens do Projeto para as empresas so: agilizao / automaticidade / eficincia / reduo de custos / simplificao Para o Governo: reduo de custos / segurana / agilidade

Habilitao de usurio: A habilitao para o acesso ao Sistema Drawback Eletrnico ser concedida aos representantes legais das empresas, autorizados a operar na exportao, no sendo necessrio nenhuma providncia para os atuais usurios habilitado no Perfil Exportados do Siscomex. Acesso ao Sistema Drawback Eletrnico: As transaes do Sistema Drawback Eletrnico esto disponibilizadas na Rede SERPRO e podem ser acessadas como opo do Sistema Integrado de Comrcio Exterior - SISCOMEX. Drawback interno - De acordo com o decreto 541/92 concedido um regime especial de suspenso de IPI na compra de insumos no mercado interno para a industrializao de produtos destinados exportao. A forma de aplicao e habilitao est descrita na Instruo Normativa da Receita Federal 84/92. O requerimento do benefcio deve ser feito junto Receita Federal, apresentando-se o Plano de Exportao da empresa. O documento deve conter a identificao completa do exportador e dos fornecedores, descrio dos insumos e dos produtos finais que sero exportados (com seus preos fixados em dlar), quantidades, cdigo de classificao na TIPI e prazo de cumprimento do plano (que pode ser de um ano, prorrogvel por igual perodo). No momento da venda, as Notas Fiscais dos fornecedores devero conter o nmero do processo relativo ao Plano de Exportao e citar que o benefcio est sendo concedido conforme o decreto 541/92. Despachos Aduaneiros O despacho aduaneiro o procedimento fiscal pelo qual o exportador desembaraa a mercadoria para o exterior, seja a ttulo definitivo ou no (conforme artigos 438 e 443 do Regulamento Aduaneiro aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5.3.85). O exportador, j com o RE deferido, entra com a Solicitao de Despacho (SD) junto Secretaria da Receita Federal (SRF), via Siscomex. A mercadoria tem que estar disponvel, normalmente em Recinto Alfandegado, acompanhada da seguinte documentao: 1 via da Nota Fiscal (para embarques martimos ou areos); 1 via da Nota Fiscal acompanhada dos originais do Conhecimento de Embarque e do Manifesto Internacional de Carga - MIC - (nas exportaes por via terrestre, fluvial ou lacustre). Esses documentos so conferidos com os dados do RE. Caso a SRF determine, pode ser realizada a verificao fsica da mercadoria. Feito isso, inicia-se o processo de despacho com autorizao de trnsito, embarque ou transposio de fronteira. No final, a fiscalizao ou o embarcador fazem confirmao da documentao, chamada de averbao, que registrada eletronicamente no Siscomex. Desde de 1994, com a publicao da Instruo Normativa SRF n 28, um despacho aduaneiro de exportao pode conter um ou mais Registros de Exportao (RE), desde que estes se refiram, cumulativamente: ao mesmo exportador; mercadorias exportadas para um mesmo pas de destino; mercadorias negociadas na mesma moeda e na mesma condio de venda; operaes com o mesmo enquadramento, ou seja, sob o mesmo cdigo (ex.: exportao sem cobertura cambial, exportao financiada etc.); mesma repartio fiscal para despacho e ao mesmo local de embarque. Seleo parametrizada - A seleo parametrizada, sob os critrios da SRF, encaminha as mercadorias para trs canais distintos, que determinam o tipo de verificao pela qual passar a operao, antes do embarque. Canal verde - a mercadoria tem passagem livre; Canal amarelo - feita a verificao documental e Canal vermelho - feita a verificao fsica e documental. Aps o desembarao SRF emite o Comprovante de Exportao (CE), documento que comprova o embarque da mercadoria para o exterior, consubstancia a operao e tem fora legal para fins administrativos, cambiais e fiscais.

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Despacho Sumrio - para casos em que dispensado o preenchimento do RE, com a operao sendo registrada pelo prprio servidor da Receita. destinado s exportaes bagagem, encomendas, donativos e amostras sem valor comercial, at o limite de US$ 5.000,00. Veja alguns termos comuns nesse procedimento: Unidade de Despacho - Estabelecimento da SRF responsvel pela verificao de carga, de documentos e do sistema, ou seja, conferncia fsica e desembarao da mercadoria. Zona Primria - Compreende os portos e aeroportos alfandegados, assim como a rea adjacente aos pontos de fronteira alfandegados. Zona Secundria - Compreende a parte restante do territrio aduaneiro, nela includas as guas territoriais e o espao areo. Recintos Alfandegados de Zona Primria: ptios, armazns, terminais e outros locais destinados movimentao e ao depsito, sob controle aduaneiro, de mercadorias destinadas exportao. de Zona Secundria: entrepostos, depsitos, terminais ou outras unidades destinadas ao armazenamento de mercadorias sob controle aduaneiro.

Unidade de Embarque - o local da SRF onde ocorre a sada fsica da mercadoria. Trnsito Aduaneiro - Operao de transporte, com suspenso de tributos, de mercadoria do local de origem ao local de embarque. Ocorre quando a Unidade de Despacho difere da de Embarque. Despachos Aduaneiros Especiais Atravs dos mecanismos de regime aduaneiro especial pode-se importar ou exportar com suspenso de tributos. As modalidades na exportao so: a) Trnsito Aduaneiro na Exportao - permite o transporte de mercadoria pelo territrio nacional com suspenso de tributos, sob controle da autoridade aduaneira. O regime, concedido pela Secretaria da Receita Federal, pode ser aplicado ao transporte de mercadoria nacional ou nacionalizada, verificada ou despachada para exportao, para embarque ou armazenamento em rea alfandegada para posterior embarque, ou ainda para conduo em veculo com destino ao exterior. O prazo de suspenso contado a partir do desembarao do trnsito aduaneiro at o momento de certificao da chegada da mercadoria no destino. b) Exportao Temporria - permite a sada de mercadorias do Pas que estejam vinculadas reimportao no prazo mximo de dois anos. Destina-se a casos de conserto, reparo, restaurao, beneficiamento, transformao, elaborao ou montagem, alm de produtos destinados a feiras e eventos. A opo pelo regime constar do Registro de Exportao (RE). No retorno da mercadoria, sero exigidos os tributos incidentes sobre o material empregado na execuo de servio (para os casos de conserto, reparo e restaurao) ou sobre o valor agregado ao produto (quando realizado o aperfeioamento passivo, conforme a Portaria MF 675/94). c) Entreposto Aduaneiro na Exportao - tambm concedido pela SRF, possibilita o depsito de mercadorias a serem exportadas em local determinado, com suspenso do pagamento de tributos e sob controle fiscal pelo prazo de um ano, prorrogvel por igual perodo. Em situaes especiais, a prorrogao pode ser de at trs anos. Esgotado o prazo de permanncia, cuja tolerncia de 45 dias, o exportador dever optar por iniciar o despacho da mercadoria, reintegr-la ao seu estoque ou recolher os tributos suspensos. Caso isso no seja feito, a mercadoria considerada abandonada e vai perdimento. Fonte: Site Aduaneiras (www.aduaneiras.com.br)

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