CAPITULO I: CONCEPTOS INTERNACIONAL

GENERALES.

BASES

DEL

DERECHO

El concepto del derecho internacional. ! Contenido. El derecho internacional es el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de los estados entre si, y tambin los de estos con ciertas entidades que, sin ser estados poseen personalidad jurdica internacional. Adems el derecho internacional comprende las normas jurdicas que rigen el funcionamiento de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre si. Ese conjunto de normas ha tenido diversas denominaciones desde el comienzo del siglo !"". #rocio$el fundador del derecho internacional$ tiene en mira en primer trmino a la guerra% sin embargo, pasa a considerar las relaciones de paz entre los soberanos y los derechos de las personas y de las cosas cuando se hallan bajo distinta soberanas. El libro inmortal de #rocio, publicado en &'(), se llama *+el derecho de la #uerra y de la ,az- agregando como subtitulo que ese derecho es e.plicado desde el punto de vista del *+erecho /atural y de #entes.0tros autores$comenzando por ,uffendorf$dieron a aquel conjunto de normas el nombre de *+erecho /atura y +erecho de #entes-. +esde mediados del siglo !""", prevalece la denominaci1n de *+erecho de #entes- la cual provena del ius gentium de los romanos% pero una vez separada de la e.presi1n *+erecho /atural-, vino a ser inadecuada, porque el ius gentium no reglaba las relaciones entre los estados sino que regia, dentro del territorio dominado por 2oma, los derechos de los peregrinos, es decir, las relaciones de estos individuos entre si o con los ciudadanos romanos. En &345, 6eremas 7entham introdujo la e.presi1n *+erecho "nternacional-, y esta lleg1 a predominar desde entonces. "! Derecho Internacional P#$lico% Derecho Internacional Pri&ado% Derecho 'ercantil Internacional% Derecho Penal Internacional% Derecho Internacional Penal% Derecho A($iental Internacional ) Derecho Co(*nitario. +erecho "nternacional publico El derecho internacional es el conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de los estados entre si, y tambin los de estos con ciertas entidades que, sin ser estados poseen personalidad jurdica internacional. Adems el derecho internacional comprende las normas jurdicas que rigen el funcionamiento de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre si. +erecho "nternacional ,rivado8 Es el que determina las normas jurdicas aplicables a las reclamaciones civiles, comerciales, y laborales entre personas de distintas nacionalidades, ya sea que se encuentren dentro de un mismo estado o en estados diferentes. En trminos generales puede decirse que se refiere a las relaciones de derecho privado para aquellos casos sometidos a distintas jurisdicciones nacionales. +erecho "nternacional ,enal8 9onjunto de normas relativas a los hechos y regulaciones de carcter estrictamente internacional, dichas normas no estn contenidas en el derecho interno y son :nicamente penados en el mbito internacional. ,or ejemplo8 crmenes de guerra, genocidios. +erecho "nternacional 9omunitario8 Es el conjunto de normas jurdicas emanadas de los tratados por los cuales los estados constituyen organismos de integraci1n supranacionales% as como el conjunto de normas dictadas por los 1rganos ;upla estatales en el marco de las atribuciones concedidas en los tratados fundacionales. &

+erecho "nternacional Ambiental8 9abe definirlo como el sector de las normas del orden jurdico internacional que tiene por objeto la protecci1n del medio ambiente, particularmente uno de los primeros objetivos de las normas internacionales medioambientales fue desde el comienzo de su desarrollo combatir la contaminaci1n en todas sus formas. +entro de la protecci1n del medioambiente como finalidad general, esta primera perspectiva de combate contra la contaminaci1n a dado luego paso a otras estrategias, cuyo objetivo no es simplemente la justa reparaci1n sino esencialmente la prevenci1n de los da<os y la distribuci1n equitativa entre los estados de las cargas y beneficios de la utilizaci1n de los recursos medioambientales. +erecho comercial internacional8 Es el conjunto de disposiciones que rigen aquellas relaciones comerciales de derecho privado que efect:an los distintos pases. $! +*nda(ento,. Concepto. Antecedente,. Teor-a, conte(por.nea, Concepto8 el problema que han estudiado los juristas y los fil1sofos del derecho bajo la denominaci1n fundamento del derecho consisten en preguntarse porque el derecho internacional es obligatorio para los estados. Antecedentes8 en &'() #rossio se<alo como bases del derecho internacional *el derecho naturaly en segundo termino *el derecho de gentes voluntario-, es decir, el que procede del consentimiento e.preso o tcito de los estados. =acia fines del siglo !"" domino la idea de que el derecho internacional tiene como fundamento e.clusivo el derecho natural. En el siglo !""" 7yn>ershoc> introdujo la idea que solo tienen valor los precedentes de la practica internacional, las reglas del derecho positivo% ,ero esta escuela conduce a la negaci1n del derecho porque que el derecho proviene de la fuerza. =asta fines del siglo !""" no se perciba bien la diferencia que e.iste entre las fuentes del derecho internacional y el fundamento de este derecho% o en otros trminos entre los cauces por donde el derecho internacional fluye y la raz1n de ser de su fuerza obligatoria. Teoras contemporneas: ?eora voluntarista8 la base de la obligatoriedad del derecho internacional reside en el consentimiento dado por el estado para que una norma sea aplicable. +entro de las teoras voluntaristas encontramos8 ?eora de la autolimitaci1n8 El estado por su propia voluntad, establece limitaciones a su poder cuando se estima necesario para entrar al sistema internacional de donde resulta que el derecho internacional es obligatorio porque el estado es capaz de obligarse a si mismo. ?eora de la delegaci1n del derecho interno8 El orden jurdico interno generalmente la constituci1n autoriza al estado a celebrar acuerdos, as el derecho interno confiere a esos acuerdos su carcter obligatorio. ?eora de la voluntad colectiva de los estados8 cada uno de ellos concurre espontneamente a formar el derecho internacional% pero una vez que se ha producido *esa fusi1n de voluntades distintas pero con un mismo contenido-, e.iste una uni1n8 el estado se encuentra entonces ante una norma objetiva, que no es un contrato con intereses opuestos ni es tampoco simple adici1n de las voluntades particulares, sino un resultado nuevo de la voluntad colectiva. ?eora /ormativista8 ;ostiene que el fundamento de la obligatoriedad reside en una raz1n e.terna a la voluntad del estado, en una norma fundamental del sistema jurdico. +entro de esta teora encontramos8 Anzilothes8 @a regla pacata sunt servanda es el contenido de esta norma hipottica% para el autor impone el deber de cumplir las obligaciones contradas. Aelsen8 la regla jurdica seg:n la cual los estados deben comportarse como lo proveen los tratados ha nacido, como otras reglas de derecho internacional, de un proceso consuetudinario. El derecho consuetudinario es una formaci1n jurdica superior a la convencional. @a norma (

fundamental del derecho internacional es la norma que eleva el estado de hecho de la costumbre a proceso de creaci1n del derecho que podra formularse as8 los estados deben comportarse como han acostumbrado a comportarse. !erdros8 ;ostiene que Anzilothes y Aelsen dan por supuesto la e.istencia de estados y que forman una comunidad. ;aca la conclusi1n de que estas formulas son vacas si se prescinde de su trasfondo sociol1gico y "us /aturalista. ?eoras sociol1gicas8 Bundamenta la validez del derecho en la mera e.istencia de la comunidad social y en el caso del derecho internacional, la e.istencia de una comunidad internacional hace necesario la e.istencia de un orden jurdico internacional. dentro de esta teora sociol1gica encontramos la teora de la conciencia jurdica internacional8 seg:n ella los hombres poseen un instinto, un sentimiento independiente de su voluntad que los obliga a seguir cierta conducta% esa conciencia es el origen y la medida de las normas del derecho internacional e inducen a reaccionar contra todo ataque que se le dirija porque se ha formado la convicci1n de que su respeto es indispensable para mantener el orden social e internacional. c! Caractere,. Nat*rale/a. La concepci0n de 1el,en del Derecho Internacional cl.,ico co(o derecho pri(iti&o. Caracteres 9arencia de 1rganos centralizados8 En el derecho internacional no e.iste un legislador a quien se le haya atribuido la competencia de adoptar normas generales. Estas se derivan del pacto y especialmente de la costumbre, apunto tal de que puede identificarse al derecho internacional general con el derecho consuetudinario. Es preciso que los criterios supremos de reparto, originadotes de normas generales, se especifiquen y se cumplan. En el derecho internacional publico son los mismos integrantes de la comunidad internacional los que la cumplen descentralizadamente% llaman la atenci1n a los dems gobernantes cunado no se ajustan al derecho e.istente y reclaman cuando ello sucede. ?ambin es preciso resolver las disputas y controversias para lo cual tampoco e.isten jueces para ello y en principio los mismo gobernantes agraviados son los que llegan a la conclusi1n de que lo han sido e imponen las sanciones correspondientes al gobernante dsloco, es decir, son los mismos 1rganos de los entes reconocidos como personas por el derecho internacional publico los que crean el derecho, garantizan su cumplimiento y lo aplican en sus propias controversias. ;eguridad individual8 +entro de la comunidad sus integrantes aspiran a estar protegidos contra la agresi1n. El derecho primitivo lo deja librado a las propias fuerzas del agredido y a la de los parientes y amigos que voluntariamente deciden ir en su ayuda. Es lo que ocurre en el derecho internacional p:blico en el que el recurso de la fuerza bajo ciertas condiciones, esta permitido para repeler la agresi1n. +e aqu que cada no de los estados mantengan sus propias fuerzas armadas y trate por medio de alianzas obtener la concurrencia de aliados para el caso de que sea objeto de una declaraci1n de guerra. 2esponsabilidad colectiva8 @a responsabilidad es colectiva cuando la represi1n de la comunidad, ora bajo la forma de reparaci1n del da<o causado, ora como sanci1n, va dirigida, contra cualesquiera miembro del grupo al cual pertenece quien cometi1 el hecho ilcito. Es lo que ocurre en el derecho primitivo en el cual la victima no se preocupa por identificar al victimario, sino que procede colectivamente contra el grupo al cual este pertenece o contra cualquiera de sus integrantes. +esconocimiento esencial del principio supremo de justicia8 =emos visto que el rgimen justo debe asegurar a cada individuo un mbito de libertad para que desarrolle su personalidad. /o ocurre as en el derecho primitivo en cuanto el hombre queda inmerso en el grupo al cual pertenece. @a clula bsica del orden jurdico pCrimitivo no es el individuo sino el clan, la tribu la familia. En el derecho internacional tampoco cuenta la persona humana como tal ya que esta permanece adscripta al estado. Naturaleza D

?odo derecho perfecto supone tres elementos8 la ley que lo define, el 1rgano encargado de aplicar la ley y la sanci1n consiguiente para el transgresor. ?odo ello esta presente en el derecho interno, pero no aparece con plenitud en las relaciones entre los estados, pues no hay tribunal com:n que obre con jurisdicci1n compulsiva y la sanci1n seria la guerra, recurso e.tremo y no siempre aplicable. +ebido a esto se ha inferido que el derecho interno no e.iste% sin embargo la falta de tribunal compulsivo no significa necesaria la ine.istencia del derecho ya que ene derecho internacional e.isten los elementos que son fuentes de todo derecho8 la ley, formada por los tratados y la costumbre, y las contribuciones normativas provenientes de los principios generales del derecho% la jurisprudencia y la doctrina. ;olo que estos elementos son menos perfectos que en el derecho interno ya que en este la acci1n se circunscribe a un territorio definido y organizado por fuerzas coherentes que le dan unidad poltica y legislativa% y en el derecho internacional no ocurre lo mismo debido a la norme e.tensi1n que abarca y a la diversidad de intereses cuya convivencia procura coordinar. ;e dice as que el d.i. es un derecho en formaci1n, un derecho imperfecto lo cual no quita que e.istan conjunto de reglas generalmente reconocidas por este derecho y esa reglas que gobiernan la vida de relaci1n entre los estados se ven precisadas y fortalecidas por los tratados. d! E2ten,i0n. El ori3en hi,t0rico ) (*ltic*lt*ral del Derecho Internacional. Ba,e, ,ociol03ica, del Derecho Internacional cl.,ico. El Derecho Internacional conte(por.neo. Extensin: El derecho internacional al nacer al comienzo del siglo !"" tenia en mira solamente a las principales cortes europeas% pero la ,az de Eestfalia fue concertada entre los principales estados de Europa occidental sin tener en cuanta diferencia alguna por motivos religiosos o polticos A comienzo del siglo " el continente americano ingresa en la vida de relaci1n internacional8 los EE.FF. y mas tarde las republicas independientes. A fines del siglo " fueron admitidos los pases de civilizaci1n no cristiano, algunos a<os despus los pases balcnicos. A la conferencia de ,az que se re:ne en la Aya asisten (D estados y en la segunda conferencia GG pases quedando as la idea de que todos los estados independientes constituyen una comunidad internacional. @os intereses de la comunidad internacionales que son solidarios y que no pueden trazarse circulaos e.clusivistas. As pone en evidencia que el crculo de la vida de la relaci1n internacional se va ensanchando paulatinamente hasta abarcar el mundo entero. El origen histrico multicultural del derecho internacional: El d.i. surge desde que se establecen relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre grupos humanos con poder de autodeterminaci1n. 2eglas como la inviolabilidad de los embajadores o las de respeto de los tratados, constituyen un patrimonio jurdico muy antiguo no atribuible a ninguna cultura en particular. En este sentido el derecho internacional se ha considerado hist1ricamente de distintas maneras en raz1n del contenido y grado de evoluci1n particular de cada cultura, constituyndose como un sistema propio de normas reguladoras de las relaciones entre los distintos grupos humanos organizados presentes en cada una de ellas y llegado el caso en las relaciones de coe.istencia. +e cualquier modo el desenvolvimiento hist1rico de un cierto orden internacional siempre se ha fundamentado en la coe.istencia de entes polticos relacionados por necesidades diversas sobre todo de poder, alcanzando paulatinamente una razonable estabilidad basndose en el inters y en el principio consensuado de la reciprocidad de derechos y funciones. Bases sociolgicas del derecho internacional clsico H;upuestos sociol1gicos necesarios para la e.istencia de una comunidad internacionalI multiplicidad de estados o pluralidad de estados8 El derecho internacional solo puede aparecer donde e.istan estados independientes, no podra darse si e.istiera un solo estado. ;oberana estatal8 Es decir aquellos en que la comunidad se gobierna as misma Hen lo internoI y que es independiente respecto de otro ordenamiento jurdico estatal e.tra<o Hen lo e.ternoI, pero no respecto de la normas de derecho internacional positivo. G

9omercio internacional y relaciones internacionales culturales8 @os estados no viven aislados sino que forman una comunidad, lo que requiere que sus miembros se relacionen entre si. Esto primero se dio en el comercio H entre poderes p:blicosI y luego entre personas privadas H mercaderes y hombres de negocioI trayendo un entrecruzamiento de distintas economas que generan tambin y obviamente un entrecruzamiento de culturas El derecho internacional contemporneo: 9aracteres del derecho internacional contemporneo8 Fniversal8 forma parte de la misma y estn ligados por el ordenamiento internacional, todos los Estados de la tierra. 9ompleja8 pues debe resolver una gran cantidad de problemas$ "mparable aumento de la poblaci1n mundial ,obreza e.trema de muchos pases del mundo +eterioro y contaminaci1n ambiental 9ambios polticos que a veces se dan de un modo muy vertiginoso Entre otros Es heterognea8 debido a la e.trema desigualdad econ1mica y poltica entre los pases desarrollados y en vas de desarrollo. Esta muy fragmentada8 es decir poco integrada, debido a que su grado de institucionalizaci1n sigue siendo muy relativo a pesar del e.traordinario numero de 0rganizaciones "nternacionales de mbito universal y regional hoy e.istentes en el mundo, y tambin en raz1n de las importantes diferencias en materia econ1mica, social y tcnica. "nterdependiente8 todos los estados se encuentran en relaci1n de independencia unas con otras, incluso las grandes potencias. Ejemplo8 dependencia en materia energtica de las grandes potencias occidentales. 9onclusi1n8 =oy la ;ociedad "nternacional H ;."I se mueve entre la pretendida globalizaci1n y la fragmentaci1n, siendo el propio Estado ;oberano el epicentro de la tensi1n entre esas tendencias. e! Conte2t*ra. El pen,a(iento de +ranci,co de 4itoria. La o$ra de H*3o Grocio. E&ol*ci0n po,terior de la doctrina. En el siglo !"" aparece obra fundamental de derecho internacional publicado por el jurisconsulto =olands =ugo #rocio. @os precursores principales de la obra de #rocio son dos religiosos espa<oles, el dominico Brancisco de !ictoria y el jesuita Brancisco ;urez. "mpulsados !ictoria y ;urez por el anhelo de evangelizaci1n de los indios americanos y por el prop1sito de mitigar los horrores de la guerra, su mrito esta en que se<alan la e.istencia de una comunidad entre las naciones y esa comunidad esta regida por el "us /aturale. "nspira a !ictorio y a ;urez la idea de la unidad y universalidad del gnero humano y la idea del +erecho /atural. !ictoria sostiene que e.iste entre las naciones una societas naturalis, en la cual cada uno conserva los derechos fundamentales que posee en el estado natural% y ;uarez asevera la e.istencia entre las naciones de una comunidad que se rige por el derecho natural8 *ley de la mente$dice$ que +ios infundi1 a los hombres para dejar permanentemente escrita en su entendimiento la ley eterna#rocio escribe la primera obra integral y sistemtica de derecho internacional cuando Europa estaba conturbada por la guerra de treinta a<os. ;u pensamiento consisten en adoptar como base de las normas internacionales el ius naturale y lo que el llama el ius voluntarium gentium8 el derecho natural como regla que nos sugiere la recta raz1n, dicindonos si una acci1n es moralmente deforme o moralmente necesaria% y el derecho de gentes voluntario, que proviene del consentimiento de todos o de muchos estados, se manifiesta por la costumbre o por los tratados y est sin embargo subordinado al derecho natural. 9ontinuador de la obra de #rocio fue 2icardo Jouche cuyo libro apareci1 a penas concentrada la ,az de Eestfalia. En el da preeminencia, a la inversa de #rocio el derecho consuetudinario sobre el derecho natural y estudia la paz antes que la guerra. )

@os autores en cuanto la doctrina del derecho internacional suelen ser clasificado en tres escuelas sucesivas8 &K la escuela de derecho natural H,uffendorf, ?omasius, etc.I para la cual las norma del derecho internacional emanan solamente de la raz1n% (K la escuela realista y la escuela hist1rica como rama ulterior H;avignyI, que e.traen el derecho de las soluciones adoptadas en la practica% y finalmente en DK lugar la escuela eclctica que admite seg:n las circunstancias, la influencia del derecho natural, de la costumbre y de los tratados, pero a veces se inclina preferentemente a las normas que provienen de los tratados. 5! El '6todo. La &i,i0n Triali,ta. El ele(ento di7el03ico% ,ociol03ico ) nor(ol03ico. El mtodo: En cuanto a los mtodos adecuados para establecer las normas propias del derecho internacional se han manifestado al respecto dos tendencias, la filos1fica y la emprica8 la primera adopta principalmente el mtodo deductivo y la segunda prefiere el mtodo hist1rico. En los :ltimos tiempos esas tendencias no se han manifestado de modo infle.ible% por el contrario, se han compenetrado hasta el punto de utilizar, en la medida en que lo aconseje la circunstancia, los distintos elementos que proveen los hechos y las ideas. 9on todo, es conveniente advertir todava que el mtodo deductivo conduce a reglas rgidas e invariables lo que no es cientfico porque el derecho evoluciona y se transforma con el tiempo% el mtodo hist1rico confunde a menudo el derecho con el hecho, se torna casuista y aun contradictorio e induce a legitimar los abusos de la fuerza. Ambos mtodos deben ser combinados8 el mtodo hist1rico provee los elementos prcticos, elementos sin duda indispensables% pero a el debe asociarse el mtodo deductivo$inductivo, que hace posible el anlisis razonado y permite discernir como resultante la soluci1n equilibrada y justa, la regla del derecho. La isin Trialista! El elemento di"elgico# sociolgico $ normolgico @a visi1n ?rialista hace referencia al derecho y su estructura8 justicia, conducta y norma. !isi1n que a parte de constituir una orientaci1n goza cada vez mas del favor de los juristas, la comunidad internacional actual es por dems compleja y dinmica y no admite ya una e.plicaci1n normativa y sociol1gica, ya que cada vez ms la aspiraci1n por la justicia parece imperar en el orden internacional. Elemento di>eol1gico8 hace referencia ala justicia como un valor natural y absoluto que integra el fen1meno jurdico. @a justicia como todo valor es un ente ideal e.igente. ,or una parte, valora un sector de la realidad social, que es su material estimativo con el valor, produce en nosotros un sentimiento de desaz1n al no verlo realizado o de complacencia en el caso contrario. El material estimativo del valor justicia es principalmente la conducta, pero no cualquier conducta, sino aquello que tiene como resultado atribuir potencia o impotencia, entiesase por potencia ?ololo que enaltece y favorece la e.istencia y por impotencia todo lo que degrada u obstruye. @a justicia es un valor natural o absoluto, no se debe a la iniciativa humana sino que e.iste y es independientemente de ella. El carcter absoluto de la justicia lleva a plantear significativamente dos aspectos fundamentales para su adecuada comprensi1n8 el de su estructura formal y el de su contenido. En cuanto a la estructura formal la justicia se nos presenta como una categora pant1noma% categora porque constituye un elemento esencial de nuestra concepci1n del universo y pantonoma porque la realizaci1n plena de la justicia involucra siempre un mundo concluso en el que se juzga a todos los hombres por todas sus conductas. Afirmar esto equivale a sostener que su realizaci1n plena no es alcanzable por iniciativa humana y que el hombre desconoce totalmente el futuro y conoce muy poco del presente y del pasado. En cuanto al contenido nos interesa conocer los criterios que permiten determinar si el rgimen imperante en una agrupaci1n humana es justo o injusto. @o que pude decirse al respecto es que un rgimen es justo en la medida en que da plena satisfacci1n la principio supremo de justicia que e.ige la personalizaci1n del hombre y que deriva justamente de la concepci1n del hombre como persona. '

Elemento sociol1gico8 ya hemos dicho que debido a la valoraci1n que realiza la justicia, ha sido posible deslindar de la realidad social lo que esta contiene de jurdico8 la conducta de reparto de potencia e impotencia. Luienes efect:an el reparto se denominan repartidores y quienes son gravados o beneficiados por el, recipiendarios. @os repartidores son siempre hombres, en cambio los recipiendarios pueden ser hombres u otros entes. 9omo ya sabemos potencia es todo lo que favorece la e.istencia, e impotencia todo lo que la perjudica. +ebe tenerse presente que desde el punto de vista sociol1gico el repartidor es el que en realidad origina el reparto, no el que formalmente adopta la respectiva decisi1n Haunque a veces estas personas pueden coincidirI. El reparo solo puede llevarse a cabo de dos formas. 0 bien repartidores y recipiendarios para realizarlo o bien el repartidor ordena a los recipiendarios del reparto y estos obedecen esa ordenanza. En el primer caso el reparto es aut1nomo y realiza la cooperaci1n de los protagonistas% en el segundo caso es autoritario y pone de manifiesto del poder del que gozan los repartidores. En cuanto a por que los hombres$ recipiendarios de ordenanzas M obedecen hay diversas razones al respecto que en ciencias polticas suelen denominarse *bases- de poder8 la superioridad cientfico$tcnica, el carisma, el acuerdo o consentimiento y el temor a la coacci1n, que proviene a su vez del control que tienen los repartidores autoritarios tanto del aparato coactivo del estado como as tambin de los elementos creditorios y financieros, entre otros. Elemento nomol1gico8 hace referencia a la norma jurdica internacional. El reparto es un elemento sociol1gico y he de aqu que desde mucho tiempo atrs los mismos repartidores han acostumbrado a dejar constancia de el, generalmente mediante documentos que constituyen su formalizaci1n. @a norma jurdica internacional tiene que ser vista desde tres puntos de vista8 Estructura y funciones8 la norma tiene una estructura tpica. ,or una parte describe un sector social y por otra lo reglamenta. Estas dos partes de la norma se denominan respectivamente tipo legal y consecuencia jurdica. "nfidelidad e ine.actitud de la norma8 la norma es fiel cuando refleja en forma correcta lo querido, es infiel en caso contrario. 9omo tambin predice lo que va a suceder, siempre que se de su supuesto, la norma esta sometida al riesgo de ine.actitud. +iremos que una norma es ine.acta cuando su consecuencia en realidad no se cumple. 0rdenamiento normativo8 las normas tambin se agrupan en ordenamientos normativos que se constituyen a merced a la e.istencia de normas integradoras y jerarquizadotas. @as normas integradoras establecen el procedimiento de creaci1n de otras normas. 9uando estas cumplen con los requisitos fijados por la ley se considera que han sido incorporadas correctamente al ordenamiento, o sea, son vigentes. Adems estos escalones normativos son jerarquizados por normas jerarquizadotas las cuales establecen en el caso de contradicci1n de normas ubicadas en distintos escalones cual es la que prevalece sobre la otra. As es posible sobre las bases de las normas integradoras y jerarquizadoras establecer la coherencia de todo un ordenamiento normativo, coherencia que tiene su e.plicaci1n grafica en la figura de la pirmide jurdica, seg:n la cual los escalones normativos, conformados por la respectivas normas integradoras se ubican jerrquicamente hasta llegar a una norma fundamental que ya no tiene procedimiento jurdico de creaci1n previsto por norma integradora alguna. 3! La Codi5icaci0n ) el De,arrollo Pro3re,i&o del Derecho Internacional la idea de codificar el derecho interno responde al deseo de dar uniformidad y precisi1n a sus normas. Esta codificaci1n debe tener por objeto el derecho e.istente aunque sin perjuicio desde luego de precisarlo o mejorarlo. En cuanto al mtodo la codificaci1n debe realizarse por medio de tratados multilaterales que conteniendo las reglas correspondientes a las diversas instituciones sean adoptados por los propios estados con crac>er obligatorio y uniforme. Este procedimiento no 3

puede abordarse de modo integral sino gradual y progresivo. Este mtodo tropieza en la prctica con dos inconvenientes que afectan la uniformidad y generalizaci1n de los tratados8 las reservas que muchos estados oponen a las clusulas de los tratados y la dificultad para obtener ulteriores. @a codificaciones inici1 en la segunda mitad del siglo " ", con la celebraci1n de varias convenciones a fin de coordinar ciertas relaciones que no eran esencialmente polticas, son de inters com:n en la paz, y las que versan sobre el d.i.privado, finalmente convenciones destinadas a reglamentar las leyes y usos de la guerra. En lo que respecta a la parte orgnica o institucional del derecho internacional la codificaci1n fue comenzada en las conferencias internacionales americanas. +espus de reiterados esfuerzos ellas lograron la concentraci1n de siete convenciones interamericanas suscriptas en la secta conferencia, que versan sobre la condici1n de los e.tranjeros, funcionarios diplomticos, agentes consulares, tratados, derecho de asilo, deberes y derechos de los estados en caso de luchas civiles y neutralidad martima, as como una convenci1n sobre derecho privado denominada *c1digo 7ustamante-. CAPITULO I4: DE LAS +UENTES I. aI 9onsideraciones #enerales. Art. D4 del Estatuto de 9.".6. bI +erecho 9onsuetudinario. @a 9ostumbre8 9oncepto. Elementos. 0bligatoriedad. 9ostumbre regional y local. El ius cogens. cI +erecho 9onvencional. 9oncepto. 2elaciones entre el +erecho 9onsuetudinario y el convencional. dI @os ,rincipios generales del derecho. eI @a 6urisprudencia. @a +octrina. @a Equidad fI 2esoluciones de 0rganismos "nternacionales. Actos unilaterales internacionales. 0bligaciones que nacen sin convenci1n. 9oncepto y elementos.

BFE/?E; Buentes de derecho8 &$materiales8 proveen de materiales sociol1gicos de las normas internacionales, sus contenidos polticos, morales o econ1micos, que a veces e.plican la doctrina o los mismos sujetos del derecho, cuando quieren fundamentar jurdicamente sus conductas. (8 formales8 ;e refiere al procedimiento de creaci1n de las normas. Es decir mtodo de creaci1n de /.6. y de verificaci1n de su e.istencia. BFE/?E; +E@ +.". Art. D4 del Estatuto de 9.".6. *@a corte, cuya funci1n es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas deber aplicar 8 @as convenciones internacionales, sean generales o particulares que establecen reglas e.presamente reconocidas por los estados litigantes% @a costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente admitida como derecho. @os principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas dI @as decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio au.iliar para la determinaci1n de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo )5.

( @a presente disposici1n no restringe la facultad de la 9orte para decidir un litigio e. aequo et bono, si las partes as lo convinieren. Co,t*($re El concepto de costumbre8 *Es el comportamiento constante y uniforme, en este caso de los estados, acompa<ado por la convicci1n de la obligatoriedad ;ocial de observar determinado comportamientoElementos 'aterial: repetici1n de actos o prctica constante de los sujetos internacionales. E,pirit*al: @a convicci1n por parte de los sujetos del +. "nternacional, de que se trata de una prctica que obliga jurdicamente. La costumbre y las reglas de cortesa: ambas no son iguales aunque estas pueden transformase en costumbre si se le agrega el e. espiritual ,ero difieren esencialmente en que las reglas de la cortesa cuando son violadas Mno hay responsab. 6urid. @a violacion del +."n. genera responsa. 6urid. $ 7uena parte del +. ". diplomtico surge como regla de cortesa. Ejemplo8 "nmunidades diplomticas. ,rivilegios diplomticos. IMPO !"#$I" ,rcticamente todo el +. ". se rige por la 9ostumbre. @a mayora encuentra en ella el fundamento del +.". ;e adapta mejor a los caracteres del +.", en comparaci1n con los procesos de codificaci1n. P" !I$IP"# %E &' (O M"$IO# @os Estados8 $2elaciones mutuas $,ero tambin mediante su prctica en el seno de las organizaciones internacionales. $Adems tambin las 0rganizaciones internacionales pueden engendrar una costumbre, y no solo sus miembros. Elementos Material: repetici1n de actos, que se pone de manifiesto de diversas formas ,ero siempre es uniforme 5

;in que importe necesariamente el tiempo que se requiere para que se considere conformado. Espiritual: 0pinio iuris sive necessitatis Es la convicci1n de que los sujetos internacionales se encuentran ante una norma obligatoria jurdicamente. ;e manifiesta de diversas formas 8 9onferencias internacionales o adoptar una resoluci1n en el seno de una organizaci1n. @a jurisprudencia de la 9.".6. M;ent. +e (NO(O'5 9aso de la plataforma continental del Par del /orte ha sostenido que8 *los actos considerados no solamente deben suponer una prctica constante sino que tambin deben tener el carcter o realizarse de tal forma que demuestre la creencia de que dicha prctica se estima obligatoria en virtud de una norma jurdica que la prescribe. Q 9lases de costumbre y su obligatoriedad ;eg:n su amplitud territorial &$#enerales o Fniversales8 ($,articulares8 $regionales8 $locales o bilaterales8 #enerales8 A($ito *ni&er,al y obligan en principio a todos los estados Hsalvo que se hayan opuesto en su periodo de formaci1n Mregla de objeci1n persistenteI$ Ejem8 ;ent. Anglo$noruega de pesqurras, regla de diez millas de anchura boca de baha era o no costumbre. *de todas maneras la regla de las die) millas aparece inoponible a #oruega , en cuanto que se *a opuesto siempre a su aplicaci+n en la costa noruega . 9ostumbres particulares 2egionales8 =an nacido entre un grupo de Estados con caractersticas propias. Ej.9omunidad Europea. Luien la alega debe probarlas. . @ocal8 Es mas reducido que el anterior, y puede afectar incluso solo a dos paises. 9ostumbre bilateral$9aso del derecho de paso por el territorio "ndio. 9aso del derecho de paso por territorio indio. 9"6 dijo *se alega en nombre de la India que ninguna costumbre local puede constituirse entre dos estados. Es difcil ver el por qu, el n-mero de Estados entre los que puede constituirse una costumbre local sobre la base de una poltica prolongada deba ser necesariamente superior a dos. El tribunal no ve ra)+n para que una pr.ctica aceptada por ellos como reguladora de sus relaciones no constituya la base de derec*os y obligaciones entre ellos. / %&' C()EN' 9oncepto8 son aquellas normas que por proteger intereses esenciales de la comunidad "nternacional no pueden ser derogadas por pactos en contrario y configuran por esa circunstancia un orden ,co. "nternacional. $Art. )D de la 9onvenci1n de !iena$ Ejemp8 principios y normas relativos a derechos fundamentales de la persona humana. , incluida prcticas sobre discriminaci1n y la esclavitud.

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El derecho con&encional8 9oncepto8 @as estipulaciones formales entre los Estados que generalmente se denominan ?ratados usando esta e.presi1n en sentido amplio, aunque en particular se llamen convenciones, pactos, acuerdos, protocolos, constituyen el derecho "nternacional positivo para los Estados que son parte contratante. ;olo abarca tratados en vigencia. ,ueden considerarse como antecedente para otros estados y operar como una costumbre generalizada cuando se repiten y e.tienden suficientemente en el espacio , llegando a ser fuente de +.".consuetudinario. Relacione, entre el D. Con,*et*dinario ) el D. Con&encional. ;eg:n ,astor 2idruejo, la relaci1n entre ambos se encuentra plasmada en el Art. &) del Estatuto de 9omisi1n de +erecho "nternacional que distingue entre desarrollo progresivo y codificaci1n de derecho "nternacional. &I +esarrollo progresivo8 se refieren a convenciones sOmaterias que a:n no han sido reguladas por el +."nt. 0 respecto de las cuales ste no se ha desarrollado suficientemente, en la prctica de los Estados. (I ;in embargo la codificaci1n se refiere a una ms precisa formulaci1n y sistematizaci1n de las reglas internacionales en aquellos campos en que ya e.isten una amplia prctica de los Estados, precedentes y doctrinas. As se ha dicho que la codificaci1n puede tener un efecto declarativo, cristalizador o innovador. Declarati&o8 precisa el elemento material y por el otro prueba el elemento espiritual Ej8 2eglas sobre el derecho de los tratados de la 9onvenci1n de !iena puede ser considerado como la codificaci1n del +erecho 9onsuetudinario e.istente en el campo. Cri,tali/ador: una disposici1n de una convenci1n puede constituir el punto final de una prctica que hasta entonces no haba alcanzado madurez. E6 . Art. R D de la 9onvenci1n de #inebra de &5)4. sOplataforma 9ontinental. Inno&adora: puede constituir una punto de partida de una norma consuetudinaria. Ej. Art. D4 de la 9onvenci1n de !iena de &5'5 dice *lo dispuesto en los arts. DG a D3 no impedir que una norma enunciada en un tratado llega a ser obligatoria para un tercer Estado como una norma consuetudinaria de +erecho "nternacional reconocido como tal. Principio, 3enerale, del derecho8 9oncepto8 ;on principios universalmente reconocidos como inherentes a toda relaci1n jurdica y por ello son fuente de +."nternacional. ;e trata de normas jurdicas muy generales que tienen vigencia en la mayor parte de los ordenamientos jurdicos internos de las naciones civilizadas. @o importante es que tengan vigencia en los 1rdenes internos8 no son principios de derecho internacional sino principios generales del derecho. 9onstituyen un fondo normativo com:n entre el derecho interno y el internacional. 2esponden a una valoraci1n jurdica universal. Ej. 9osa juzgada, enriquecimiento ilcito.etc. /aciones civilizadas 8 son aquellos pases que manejan sus relaciones conforme al derecho de gentes. Principio, propio, del derecho internacional p*$lico:

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Estas son reglas propias de derecho internacional, y son ciertos principios fundamentales de la vida de relaci1n entre los Estados. Ej8 ,cipio de "gualdad juridica, soberana , la igualdad."dentidad. 2espeto mutuo , prohibici1n del uso o amenaza de la fuerza. 8*ri,pr*dencia: 9oncepto8 ;on las decisiones de los tribunales "nternacionales Mes decir de la 9orte ,ermanente de 6usticia internacional, y su sucesora la 9orte "nternacional de 6usticia y de los ?ribunales de arbitraje. Lue si bien tiene efecto solamente entre las partes en cuanto a lo resuelto. 9ontribuyen de dos formas8 Esencialmente por su parte resolutiva R en medida relativa, por las razones e.puestas en los fundamentos. =oy a adquirido mucha importancia debido a la importante labor de los ?ribunales arbitrales. !A@028 ?iene un valor relativo, para determinarlo es necesario indagar en cada caso la naturaleza de las normas aplicadas. Ej.9"6. ,or va e.cepcional y mediando consentimiento de las partes en litigio, la corte puede fallar conforme a la equidad. +esligndose totalmente de todo vinculaci1n normativa y referirse directamente a la justicia para dar soluci1n al litigio. R a:n esta soluci1n justa puede ser corregida y atemperada por la prudencia y la equidad. DOCTRINA ;e refiere a las opiniones o datos proporcionados no solo por lo autores sino por toda la comunidad cientfica8 $"nternacional @aS Asociation. $"nstituto =ispano @uso Americano de +erecho "nternacional. +istinto alcance tiene la doctrina seg:n sea e.plicativa de las normas e.istentes o que se proponga desarrollar aquellas normas o inducir a crear otras nuevas. LA E9UIDAD El art. D4 inc. ( autoriza a decir la soluci1n de la controversia por la pura equidad sin tener en cuenta las normas del +erecho "nternacional eventualmente aplicable. Es decir que la equidad sera una fuente de normas individuales de aplicaci1n al caso. ;u fuente directa sera ms bien, la jurisprudencia de los tribunales que la aplicaron. RESOLUCION DE LOS ORGANIS'OS INTERNACIONALES @a dictan los organismos internacionales $ meramente recomentarias para los Estados8 no crean oblig. 6dcas para los Estados. obligatorias8 ligan a los Estados miembros del organismo que las dict1, conforme la 9arta orgnica de la 0rganizaci1n . ;u obligatoriedad depende del ?ratado que le dio origen. Es fuente solo en sentido amplio pero no estricto.

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ACTOS UNITLATERALES DE LOS ESTADOS. @os actos jurdicos son manifestaciones de voluntad que tienden a producir efectos jurdicos deseados por su autor, pero no bastan los deseos del autor, se requiere que el orden jdco. sea quien le otorgue a esta manifestaci1n, los efectos deseados, es decir que van a producir efectos jurdico en la medida que el +cho. "nternacional lo disponga. As el +."nte. 0torga efectos jdcos a la manifestaci1n de un solo sujeto, el acto es unilateral +eclaraciones Fnilaterales de los Estados @a 9.".6. se<al1 en fallos sobre Ensayos /ucleares en 53G *+ue un Edo! puede asumir o,lig! -dcas! .or medio de una declar! &nilateral cuando su intencin /ue la de o,ligarse por sus trminos ! La corte ,asa esta norma en el .cipio de Buena 0e! * 9aracteristicas y efectos8 $ Fn compromiso de esta naturaleza dado p:blicamente y con intensi1n de obligarse, que aun hecho fuera de negociaci1n internacional es obligatorio. $ /i la aceptaci1n subsiguiente de la declaraci1n, ni la respuesta o reacci1n de los otros Estados es requerida para que la declaraci1n tenga efectos. $R cuando los Estados hacen declaraciones que limitan su libertad de acci1n futura se impone una interpretaci1n restrictiva.

CAPITULO 4: DE LAS +UENTES II aI ?ratados8 9oncepto. 9lases. Bormaci1n. 2atificaci1n. 2eservas. Adhesi1n. Entrada en vigencia. Efectos. El ,rincipio ,acta ;unt ;ervanda. "nterpretaci1n. Bin de los ?ratados. @a 9lusula 2ebus ;ic ;tantibus. +isposiciones 9onstitucionales. ?ratados "ncorporados a la 9onstituci1n. 2esponsabilidad "nternacional. El acto ilcito internacional. 9oncepto y consecuencias. Elementos. bI +erecho "nternacional y derecho interno. +octrinas. @a cuesti1n de la ,rimaca. Evoluci1n 6urisprudencia en la Argentina. @a 2eforma 9onstitucional, disposiciones del art. 3) inc. (( y (G.

?2A?A+0, 2A?"B"9A9"0/, A9E,?A9"0/, A,207A9"0/, A+=E;"0/ R 2A?"B"9A9"T/. 9oncepto8 $Artculo (.& de la convenci1n de !iena$ a$;e entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya coste en instrumento :nico o endos o mas instrumentos cone.os y cualquiera que sea su denominaci1n particular. b$se entiende por ratificaci1n, aceptaci1n, aprobaci1n y adhesi1n, seg:n el caso, el acto internacional as denominado por el cual un Estado hace constar en el ambito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado. d$ se entiende por reservas una declaraci1n unilateral, cualquiera sea su enunciado, hecha por un Estado al firmar, ratificar o aprobar un tratado o al adherirse a el, con el objeto de e.cluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicaci1n a ese estado. 9@A;E; +E ?2A?A+0;8 &$ En cuanto al n:mero de partes contratantes los tratados bilaterales son aquellos en el que participan dos sujetos y los multilaterales los celebrados entre tres o ms. &D

Abiertos son aquellos a los que se puede acceder sin haber tomado parte en su negociaci1n% cerrados aquellos que no admiten nuevos miembros sin que ello implique la celebraci1n de un nuevo acuerdo. D$ @os acuerdos en buena y debida forma son los que asumen la forma clsica en un proceso completo% se negocia y se adopta un te.to :nico que luego se firma y eventualmente se ratifica, seg:n la manera de e.presi1n del consentimiento que se haya adoptado. ?ambin e.isten tratados que se dan en la denominada forma simplificada que son generalmente bilaterales y se perfeccionan por un cambio de notas. @a respuesta e.presa que la propuesta hecha, que suele transcribirse integra y fielmente, es aceptada, y que por ende el te.to es un tratado entre ambas partes. G$ ?ratados contratos y ?ratados normativos8 ;e diferencian en que los tratados contratos e.presan una voluntad de una parte que es distinta y complementaria de la voluntad de la otra y los normativos traducen una voluntad com:n que se e.presan en normas generales, como en la convenci1n de las /aciones Fnidas sobre el derecho del mar. B02PA9"0/ +E @0; ?2A?A+0;8 @as diversas etapas en la celebraci1n de un tratado son8 &. 9onformaci1n del te.to8 En este primer trecho las partes llegan a conformar un te.to sobre el que estn de acuerdo en autenticarlo. ,ara ello recorren el siguiente camino8 /egociaci1n8 las negociaciones se conducen normalmente a travs de las representantes de las partes, debidamente acreditados, que formulan propuestas y contrapropuestas y realizan los pasos necesarios para llegara un acuerdo. Esto pude hacerse a travs de conversaciones directas o travs de una conferencia internacional. Adopci1n del te.to8 cuando todas las partes han manifestado su opini1n de que un cierto te.to refleja lo negociado y que por ende ya no habr de ser objeto de cambio alguno, se dice que ese te.to ese te.to ha sido adoptado. Autenticaci1n del te.to8 una vez que se cumpli1 con la etapa anterior y el te.to ha sido adoptado su autenticaci1n se verificara normalmente mediante la firma, la firma ab refendum o la r:brica de los representantes. (. Panifestaci1n del consentimiento en obligarse8 Fna vez cumplidos estos pasos las partes deben manifestar su consentimiento en vincularse por ese te.to que a:n no los obliga a nada. El consentimiento se manifiesta a travs de la siguiente manera8 ,or la firma8 normalmente el te.to se abre a la firma de los participantes por un perodo determinado. 2atificaci1n8 es el mtodo tradicional para que un estado manifieste su consentimiento en obligarse por ese tratado y puede definirse como el acto formal internacional por el cual el 1rgano superior de un estado, generalmente el jefe de estado, confirma la firma de su plenipotenciario y declara que el tratado es tenido para el estado que representa como jurdicamente obligatorio. ,or la adhesi1n8 si un estado no participo en la negociaci1n puede acceder a un tratado por la adhesi1n posterior, cuando as lo dispusiere el tratado o constare de otro modo que los estados negociadores lo han convenido as, o cuando se hubiere llegado a ese mismo consenso posteriormente al tratado. Esto sucede en los llamados tratados abiertos.
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@os tratados entran en vigencia de la forma y en la fecha en que en ellos se indique o bien como acuerden los estados negociadores% y a falta de tales indicaciones o acuerdos, cuando haya constancia del consentimiento e.presado por todos los estados negociadores en obligarse por el tratado. 07;E2!A/9"A R A,@"9A9"T/ +E @0; ?2A?A+0;. E@ ,2"/9","0 ,A9?A ;F/? ;E2!A/+A8 El principio fundamental del derecho de los tratados es el ,acta sunt servanda, proveniente del derecho romano, seg:n el cual, las partes las partes en el tratado como los individuos en los contratos deben cumplir con lo pactado. El artculo (' de la 9onvenci1n de !iena que se titula ,acta ;unt ;ervanda dice8 *todo tratado en vigor obliga a las partes y deben cumplirlo de buena feEBE9?0; +E @0; ?2A?A+0;8 Efectos de los tratados en el tiempo8 un tratado tiene efecto retroactivo solo cuando esa intenci1n haya sido consignada en el tratado o pueda deducirse en sus trminos. H Art.(4 de la 9onvenci1n de !ienaI Efectos de los tratados en el espacio8 la norma general indica que el tratado se aplica salvo disposici1n en contrario a todo el territorio de las partes concedindoles un sentido jurdico amplio. Efectos de los tratados respecto de otros tratados8 en este punto consideramos la cuesti1n del conflicto de tratados o los problemas que surgen de la aplicaci1n de tratados sucesivos sobre la misma materia, porque los tratados deben ser cumplidos conforme con la norma ,acta sunt ;ervanda y un estado no puede dejar de lado las obligaciones que surgen de un tratado o celebrando nuevos tratados. Efectos de los tratados entre las partes y frente a terceros Estados8 los tratados solo producen en principio, efectos con relaci1n a las partes que quedan obligadas por sus disposiciones y deben ejecutarlos de buena fe. ,ara los terceros Estados la relaci1n contractual le es ajena, no les beneficia ni perjudica. "nterpretaci1n de los tratados! Art. D&de la 9onvenci1n de !iena. Re3la 3eneral de interpretaci0n. ". Fn tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el conte.to de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin. (. ,ara los efectos de la interpretaci1n de un tratado. el conte.to comprender, adems del te.to, incluidos su prembulo y ane.os8 aI todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la celebraci1n del tratado8 bI todo instrumento formulado por una o ms partles con motivo de la celebraci1n del tratado y aceptado por las dems como instrumento referente al tratado% D. 6untamente con el conte.to, habr de tenerse en cuenta8

&)

aI todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretaci1n del tratado o de la aplicaci1n de sus disposiciones8 bI toda prctica ulteriormente seguida en la aplicaci1n del tratado por la cual conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretaci1n del tratado8 cI toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes. G. ;e dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intenci1n de las partes. Art. :"de la 9onvenci1n de !iena. 'edio, de interpretaci0n co(ple(entario,: ;e podr acudir a medios de interpretaci1n complementarios en particular a los trabajos preparatorios del tratado y a las circunstancias de su celebraci1n en caso de que luego de interpretarse el mtodo interpretativo dispuesto en el artculo D& el sentido permanezca oscuro o ambiguo o bien conduzca a un resultado absurdo o irrazonable. Art. ::de la 9onvenci1n de !iena. Interpretaci0n de tratado, a*tenticado, en do, o (., idio(a,. &. 9uando un tratado haya sido autenticado en dos o ms idiomas, el te.to har igualmente fe en cada idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno de los te.tos. (. Fna versi1n del tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado el te.to ser considerada como te.to autntico :nicamente si el tratado as lo dispone o las partes as lo convienen. D. ;e presumir que los trminos del tratado tienen en cada te.to autntico igual sentido. G. ;alvo en el caso en que prevalezca un te.to determinado conforme a lo previsto en el prrafo &,. cuando la comparaci1n de los te.tos autenticas revele una diferencia de sentido que no pueda resolverse con la aplicaci1n de los artculos D& y D5, se adoptar el sentido que mejor concilie esos te.tos, habida cuenta del objeto y fin del tratado. ?erminaci1n de los tratados8 @os tratados deben continuar en vigencia hasta alguna terminaci1n, prevista respectivamente en las siguientes clusulas de la 9onvenci1n de !iena8 ;<. Ter(inaci0n de *n tratado o retiro de 6l en &irt*d de ,*, di,po,icione, o por con,enti(iento de la, parte,. @a terminaci1n de un tratado o el retiro de una parte podrn tener lugar8 aI conforme a las disposiciones del tratado, o bI en cualquier momento, por consentimiento de todas las partes despus de consultar a los dems Estados contratantes. ;;. Red*cci0n del n#(ero de parte, en *n tratado (*ltilateral a *n n#(ero in5erior al nece,ario para ,* entrada en &i3or. Fn tratado multilateral no terminar por el solo hecho de &'

que el numero de partes llegue a ser inferior al necesario para su entrada en v igor, salvo que el tratado disponga otra cosa. ;=. Den*ncia o retiro en el ca,o de >*e el tratado no conten3a di,po,icione, ,o$re la ter(inaci0n% la den*ncia o el retiro. &. Fn tratado que no contenga disposiciones sobre su terminaci1n ni prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podr scr objeto de denuncia o de retiro a menos8 aI que conste que fue intenci1n de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de retiro8 o bI que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado. (. Fna parte deber notificar con doce meses, por lo menos, de antelaci1n su intenci1n de denunciar un tratado o de retirarse de l conforme al parrafo &. ;?. S*,pen,ion de la aplicaci0n de *n tratado en &irt*d de ,*, di,po,icione, o por con,enti(iento de la, parte,. @a aplicaci1n de un tratado podr suspenderse con respecto a todas las partes o a una parte determinada8 aI conforme a as disposiciones del tratado, o bI en cualquier momento, por consentimiento de todas las partes previa consulta con los dems Estados contratantes. ;@. S*,pen,i0n de la aplicaci0n de *n tratado (*ltilateral por ac*erdo entre al3*na, de la, parte, #nica(ente. &. +os o ms parte en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto suspender la aplicaci1n de disposiciones del tratado, temporalmente y s1lo en sus relaciones mutuas8 aI si la posibilidad de tal suspensi1n est prevista por el tratado8 o bI si tal suspensi1n no est prohibida por el tratado. a condici1n de que8 iI no afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones8 y iiI no sea incompatible con el objeto y el fin del tratado. (. ;alvo que en el caso previsto en el apartado aI del prrafo & el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las demas partes su intenci1n de celebrar el acuerdo y las disposiciones del tratado cuya aplicaci1n se propone suspender. ;A. Ter(inaci0n de *n tratado o ,*,pen,i0n de ,* aplicaci0n i(pl-cita, co(o con,ec*encia de la cele$raci0n de *n tratado po,terior. &. ;e considerar que un tratado ha terminado si todas las partes en l celebran ulteriormente un tratado sobre la misma materia y8 aI se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que ha sido intenci1n de las partes que la materia se rija por ese tratado% o bI las disposiciones del tratado posterior son hasta tal punto incompatibles con las del tratado anterior que los dos tratados no pueden aplicarse simultneamente. &3

(. ;e considerar que la aplicaci1n del tratado anterior ha quedado :nicamente suspendida si se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que tal ha sido la intenci1n de las partes. =B. Ter(inaci0n de *n tratado o ,*,pen,i0n de ,* aplicaci0n co(o con,ec*encia de ,* &iolaci0n. &. Fna violaci1n grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violaci1n como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicaci1n total o parcialmente. (. Fna violaci1n grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar8 aI a las otras partes procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicaci1n del tratado total o parcialmente o darlo por terminado. ;ea8 iI en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violaci1n8 o iiI entre todas las partes% bI a una parte especialmente perjudicada por la violaci1n para alegar sta como causa para suspender la aplicaci1n del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la violaci1n% cI a cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violaci1n, para alegar la violaci1n como causa para suspender la aplicaci1n del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violaci1n grave de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situaci1n de cada parte con respecto a la ejecuci1n ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado. D. ,ara los efectos del presente artculo, constituirn violacion grave de un tratado8 aI un rechazo del tratado no admitido por la presente 9onvenci1n% o bI la violaci1n de una disposici1n esencial para la consecuci1n del objeto o del fin del tratado. G. @os precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del tratado aplicables en caso de violaci1n. ). @o previsto en los prrafos & a D no se aplicar a las disposiciones relativas a la protecci1n de la persona humana contenidas en tratados de carcter humanitario, en particular a las disposiciones que prohben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados. = . I(po,i$ilidad ,*$,i3*iente de c*(pli(iento. &. Fna parte podr alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado o retirarse de l si esa imposibilidad resulta de la desaparici1n o destrucci1n definitivas de un objeto indispensable para el cumplimiento del tratado. ;i la imposibilidad es temporal, podr alegarse :nicamente como causa para suspender la aplicaci1n del tratado. (. @a imposibilidad de cumplimiento no podr alegarse por una de las partes como causa para dar por terminado un tratado, retirarse de l o suspender su aplicaci1n si resulta de una violaci1n, por la parte que la alegue, de una obligaci1n nacida del tratado o de toda otra obligaci1n internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado. &4

=". Ca($io 5*nda(ental en la, circ*n,tancia,: ;e acepta en doctrina que puede pedirse la revisi1n o e.tinci1n de un tratado en virtud de una supuesta clusula implcita que es la 2ebus ;ic ;tantibus. As la convenci1n de !iena dispone que8 &. Fn cambio fundamental en las circunstancias ocurrido con respecto a las e.istentes en el momento de la celebraci1n de un tratado y que no fue previsto por las partes no podr alegarse como causa para dar por terminado el tratado o retirarse de & a menos que8 aI la e.istencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del consentimiento de las partes en obligarse por el tratado, y bI ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado. (. Fn cambio fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado o retirarse de l8 aI si el tratado establece una frontera% o bI si el cambio fundamental resulta de una violaci1n por la parte que lo alega, de una obligaci1n nacida del tratado o de toda otra obligaci1n internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado. D. 9uando, con arreglo a lo dispuesto en los prrafos precedentes, una de las partes pueda alegar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por terminado un tratado o para retirarse de l, podr tambin alegar ese cambio como causa para suspender la aplicaci1n del tratado.

Re,pon,a$ilidad internacional del E,tado @a re,pon,a$ilidad internacional del E,tado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en +erecho internacional p:blico del hecho internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro. 9uando un sujeto de +erecho "nternacional viola una obligaci1n internacional, sin importar la fuente de dicha obligaci1n, se genera responsabilidad internacional. En el +erecho "nternacional 9lsico consista en la generaci1n de un da<o, siendo a da de hoy suficiente la comisi1n de un hecho internacionalmente ilcito. Fna de las consecuencias de la desaparici1n del da<o como elemento configurador de esta relaci1n jurdica Hresponsabilidad internacionalI es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados que vean modificada su situaci1n, y no s1lo con quien recibe el da<o. Hecho internacional(ente il-cito El artculo & del proyecto de la 9+" H9omisi1n de +erecho "nternacionalI enuncia el principio fundamental de que la responsabilidad se deriva de todo hecho internacionalmente ilcito &5

realizado por un Estado. ,or lo tanto, en virtud de la comisi1n del hecho nace la serie de relaciones jurdicas que conforman la responsabilidad internacional. ?radicionalmente se entenda que estas relaciones eran bilaterales, pero se ha aceptado progresivamente que e.isten hechos que implican responsabilidad incluso respecto la comunidad internacional, por la violaci1n de normas erga omnes. ;e atribuye un hecho ilcito a un Estado cuando un comportamiento, consistente en una acci1n u omisi1n, es atribuible al Estado y constituye violaci1n de una de sus obligaciones internacionales. @a violaci1n e.iste cuando el comportamiento de un Estado no se ci<e a lo que le e.igen sus obligaciones, sea cual sea la fuente y naturaleza de stas. @a obligaci1n debe estar en vigor para el Estado en el momento en que se realiza el hecho ilcito. @a licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el +erecho internacional. Es irrelevante que el +erecho interno del Estado infractor califique el hecho como lcito. $onsecuencias del acto ilcito internacional8 El Estado que incurre en responsabilidad internacional queda sujeto a una serie de consecuencias jurdicas. En primer lugar, no cesa el deber de cumplir con la obligaci1n violada. El Estado debe tambin poner fin a la conducta infractora, si sta contin:a, y a ofrecer garantas de que no se repetir. Adicionalmente, el Estado est obligado a reparar el perjucio causado, tanto material como moral, incluyendo ste el honor, dignidad y prestigio de un Estado.G El proyecto recoge tres medidas, cada una de las cuales es subsidiaria respecto de las anteriores.

@a restituci1n o restitutio in integrum, si es posible y no supone una carga desproporcionada. @a indemnizaci1n, incluyendo el lucro cesante. @a satisfacci1n, que puede consistir en Uun reconocimiento de la violaci1n, una e.presi1n de pesar, una disculpa formalU u otros actos adecuados, siempre que no sean desproporcionados respecto del perjucio ni humillantes para el Estado responsable.

Derecho internacional ) derecho interno E.isten dos posiciones8 una que sostiene la separaci1n e independencia del +", y de los 1rdenes jurdicos internos Hteora dualistaI y otra que afirma que el derecho de gente y los derechos internos forman un solo orden jurdico Hteora monistaI. Asimismo esta ultima teora admite dos variantes8 la de los que sostiene la primaca del +" sobre el interno y ala inversa, la de los que creen que el derecho interno prevalece sobre el internacional. La te,i, d*ali,ta Triepel8 se origina en nuestro conocido profesor hans triepel y fue reafirmada en &5N) por Anzilotti. Ambos postularon la separaci1n completa entre los 1rdenes jurdicos internos y el internacional. Es as dice triepel porque tienen diferentes fundamentos, distintos sujetos y e.iste una diferencia de relaci1n en ambos casos. As como el derecho interno tiene como fundamento la voluntad de un solo estado el +" tiene como fundamento la voluntad com:n de los estados, los sujetos del derecho interno son los individuos y los del +" son los estados y por ultimo la relaci1n es de (N

subordinaci1n entre los estados y los individuos en el orden interno, mientras que en el internacional la relaci1n es de coordinaci1n entre los estados. ?ransformaci1n del derecho internacional en el interno @os dualistas piensan que el +", por reglar las relaciones los estados no puede aplicarse directamente a los individuos sino que e.ige su transformaci1n en derecho interno, o sea que, para que una norma de derecho internacional sea aplicable a un individuo, es menester que el estado en cuesti1n haya dictado una ley interna con el mismo contenido que el tratado. ?ripel sostiene que un tratado internacional no es nunca un medio de creaci1n de derecho interno sino una invitaci1n a crear ese derecho. An/ilotti: opina que como emanan de normas fundamentales, el +" y el interno son ordenes separados. Fn argumento que utilizan los dualistas para demostrar la separaci1n e independencia de ambos tipos de ordenamientos es que en la practica internacional, una ley interna que este en contradicci1n con una obligaci1n internacional del estado que la adopto no es por ello nula. ;igue vigente y en todo cado acarrea la responsabilidad del estado en cuesti1n en el plano de derecho de gentes. Ello probara la separaci1n de ambos 1rdenes jurdicos. Agrega que no puede haber conflictos, propiamente hablado entre el +" y el derecho interno pero en cambio que entre uno y otro orden jurdico pueden e.istir reenvios y recepciones La teor-a (oni,ta 1el,en: las teoras monistas creen en la e.istencia de un solo orden jurdico universal. @a principal escuela monista es la de Aelsen. 2espectos de los argumentos de triepel y anzilotti, Aelsen responde8 a. el comportamiento de un estado se reduce al comportamiento de los individuos que representan al estado. @a pretendida diferencia respecto al contenido del +", y del derecho nacional no puede ser una diferencia entre las clases de sujetos cuya conducta regulan b. en cuanto a la diferencia de contenido, o sea el argumento a que el derecho interno se ocupara de los asuntos internos y el internacional de las relaciones e.ternas, es imposible distinguir los llamados internos de los asuntos e.teriores. ;eg:n una conocida jurisprudencia de la 9"6 todo asunto de los conocidos como interno pueden ser objetos de un tratado internacional y salir as del dominio reservado del estado. Analiza el fundamento de los derechos internos y encuentra, retomndose en su conocida pirmide jurdica, que la norma que les da fundamento es la que impone la obligaci1n de obedecer al legislador originario, al que impuso la primera constituci1n, esa primera constituci1n solo ser valida si es efectiva, es decir si en general se cumple el derecho que ella fundamenta. El derecho de gente reconoce a un estado cuando su orden jurdico es efectivo, en aplicaci1n de una conocida norma consuetudinaria internacional conocida como principio de efectividad. +e all deduce >elsen que el fundamento de esa primera norma del derecho interno se encuentra en el derecho de gente Es entonces la norma fundamental del derecho internacional la que fundamenta el sistema jurdico :nico. 9uando diversos sistemas normativos como los derechos internos, pertenecen a un sistema :nico deben estar coordinados o en subordinaci1n. ;i estn coordinados tales sistemas suponen la e.istencia de un tercero distinto que delimita sus respectivas esferas de validez. ,or tal raz1n y por ser el derecho internacional el que provee a los derechos internos de su norma fundamental relativa, es que aquel tiene primaca sobre estos (&

Tratado, con Cerar>*-a con,tit*cional ?iene jerarqua constitucional los instrumentos internacionales de derechos humanos e.plcitamente mencionados en el Art. 3) inciso ((. El Art. 3) inciso (( de la constituci1n nacional menciona8 a la +eclaraci1n americana de los derechos y deberes del hombre, la declaraci1n universal de derechos humanos% la convenci1n americana sobre derechos humanos, el pacto internacional de derechos econ1micos, sociales y culturales, entre otros. 9on fecha &4 de octubre de &5)) el congreso nacional aprob1 la convenci1n interamericana sobre la desaparici1n forzadas de personas por ley (G))', a la que otorgo jerarqua constitucional por ley (G4(N. ,or e.clusi1n las normas de los pactos con jerarqua constitucional podran eventualmente dejar sin efecto artculos de la segunda parte de la constituci1n. As por ejemplo no presentaran inconvenientes la prorrogas de jurisdicci1n a favor de la corte interamericana de derechos humanos establecidas en el pacto de san jose. Tratado, por enci(a de la le) pero de$aCo de la con,tit*ci0n ;on los tratados internacionales as como los concordatos celebrados con la santa sede de carcter ordinario a los que se refiere el Art. 3) inciso (( in limine. ?ienen jerarqua supralegal, pero infraconstitucional, porque estn sujetos a los principios de derechos p:blicos de la constituci1n seg:n el Art. (3 de la 9/. Tratado, >*e dele3*en co(petencia, e,tatale, a estructuras de integraci1n latinoamericana, que bajo ciertas condiciones cuentas con jerarqua supralegal HArt. 3) inciso (GI. El Art. 3) inciso (G de la constituci1n alude a los tratados por los cuales el estado como soberano delegue ciertas competencias y jurisdicci1n a estructuras de orden supraestatal. @as condiciones de aprobaci1n son las siguientes8 que se observen condiciones de igualdad y reciprocidad que se respete el orden democrtico que se respeten los derechos humanos que se aprueben por mayora absoluta de los miembros de cada cmara 7ajo estas condiciones las normas dictada en consecuencias de estos tratados de integraci1n, tiene jerarqua superior a las leyes HArt. 3) inciso (G primer prrafo in fineI Tratado, de inte3raci0n con e,tado, >*e no ,on latinoa(ericano,% en lo, >*e ,e dele3*en co(petencia, e,tatale,. 7ajo condiciones distintas a las aplicables a los tratados de integraci1n latinoamericana, tambin cuentan con jerarqua superior a las leyes HArt. 3) inciso (GI. ;u aplicaci1n esta sujeta a doble aprobaci1n8 que la mayora de los miembros presentes de cada cmara declaren la conveniencia de su aprobaci1n que la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara lo apruebe dentro de los cientos veinte das posteriores al acto declarativo. /ada se dice en el te.to constitucional acerca de la jerarqua normativa de estos tratados. En nuestra opini1n tiene prevaleca por sobre las leyes adems de tenerla sobre los tratados y concordatos comunes es decir los aprobados sin el voto de mayora especiales. En cuanto delegan competencias estatales modifican indirectamente la constituci1n en especial la segunda parte por lo que deberan estar dotados tambin de jerarqua constitucional. CAPITULO 4II: SOCIEDAD INTERNACIONAL D SU ORGANIEACIFN. aI 0rganizaci1n de las /aciones Fnidas. Antecedentes y constituci1n ((

bI 9arta de la 0/F. Trganos y funciones. El 9onsejo de ;eguridad. @a Asamblea #eneral. @a 2esoluci1n D33. cI @a 0/F. y la cooperaci1n "nternacional. dI 0rganizaci1n de los Estados Americanos. 0rganismos y funciones. eI El ?ratado Americano de Asistencia 2eciproca. fI @a 0EA. y la cooperaci1n internacional. (rganizacin de las Naciones &nidas ANTECEDENTES HISTFRICOS Entre &5&5 y &5D5 estuvo activa la ;ociedad de /aciones que se considera como Uun ensayo de dar forma o estructura a la 9omunidad "nternacional anterior a la 0/FU. ?ena a cargo la preservaci1n de la paz internacional, pero result1 un proyecto fracasado por no conseguir dichos objetivos y el evitar el desencadenamiento de una ;egunda #uerra Pundial. Al iniciarse la ;egunda #uerra Pundial se formaron dos bloques de pases. En uno estaban los totalitarios8 Alemania, "talia y 6ap1n, que formaban el Eje. El otro grupo era el de los Aliados, integrado principalmente por "nglaterra, Brancia, Estados Fnidos de Amrica y la F2;;. =acia &5G& los Estados Aliados adoptaron la U9arta del AtlnticoU que estableca que para cuando acabara la ;egunda #uerra Pundial todos los Estados de la tierra se comprometan a renunciar al uso de la fuerza armada. @a idea de esta 9arta de fue perfilando hasta &5G). El (' de junio de ese a<o, se llev1 a cabo en ;an Brancisco, una conferencia internacional entre )& Estados de la 9arta del Atlntico para adoptar la U9arta de ;an BranciscoU o U9arta de las /aciones FnidasU. @os pases acordaron fundar una organizaci1n que se encargara de mantener la paz y sustituyera a la ;ociedad de /aciones que, fue incapaz de solucionar los conflictos internacionales y de evitar la guerra. Aunque la ;egunda #uerra Pundial termin1 en septiembre de &5G), no fue sino hasta el (G de octubre cuando entr1 en vigor la 9arta de ;an Brancisco, tratado constitutivo de las /aciones Fnidas con sede central en /ueva Ror>. Algunas de las diferencias mas importantes de las /aciones Fnidas con la ;ociedad de /aciones es que la primera tiene la facultad de imponer varias sanciones a los pases que no cumplen con sus compromisos, tambin puede intervenir militarmente para restablecer la paz% adems no est pensada para dilucidar controversias entre sus pases fundadores, sino para solucionar conflictos entre terceros pases. II. LA ONU. PROPFSITOS D PRINCIPIOS @a 9arta de las /aciones Fnidas en su Art. & establece como prop1sitos de la 0/F8 &I Pantenimiento de la paz y la seguridad internacional. (I Bomento de las relaciones amistosas entre los Estados. DI +esarrollar la cooperaci1n internacional para subsanar pacficamente los problemas econ1micos, culturales y sociales. GI Bomentar el respeto a los +erechos =umanos. )I ;ervir de foro para llevar a cabo medidas preventivas. @os principios son reglas por medio de las cuales la 0/F tiende a conseguir sus prop1sitos% estn fundamentados principalmente en el Art. ( de la 9arta8 &I ,rohibici1n de la amenaza o uso de la fuerza armada. (I /o intervenci1n en los asuntos internos de los Estados. DI 9ooperaci1n entre los Estados. GI Autodeterminaci1n e los pueblos. )I "gualdad soberana de todos los Estados. 'I ,rotecci1n de los +erechos =umanos. 3I Autoridad sobre Estados no miembros. III. ESTADOS 'IE'BROS

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@os miembros de las /aciones Fnidas solo pueden ser Estados, actualmente se componen &44, presumiendo de una convocaci1n universal, o sea, que est abierta a todos. .G RE9UISITOS PARA SER 'IE'BRO DE LA ONU El Art. G de la 9arta de la 0/F establece los requisitos para ser miembro8 &. a.$ 2ELF";"?0; ;F;?A?"!0; iI ;er un Estado amante de la paz iiI Aceptar las obligaciones de la 9arta de la 0/F iiiI 9apacitados para cumplir las obligaciones &.b.$ 2ELF";"?0; ,209E+"PE/?A@E; iI El Estado manda una solicitud a la 0/F iiI El 9onsejo de ;eguridad manda una Urecomendaci1nU que es vinculante y preceptiva. iiiI ,osteriormente se debe aprobar por la mayora en la Asamblea #eneral. @a 9arta estipula la suspensi1n o e.pulsi1n de cualquier Estado miembro por violaci1n de los ,rincipios consagrados en ella% no obstante, nunca se ha adoptado esta ha realizado esto. P.ico se adhiri1 a las /aciones Fnidas el 3 de noviembre de &5G). I4. ESTRUCTURA ORGHNICA Est compuesta por seis 1rganos principales8 aI 9onsejo de ;eguridad bI Asamblea #eneral cI 9onsejo Econ1mico y ;ocial dI ;ecretara #eneral eI 9orte "nternacional de 6usticia fI 9onsejo de Administraci1n Biduciaria . CONSE8O DE SEGURIDAD &.a.$ ,2"/9","0; Es un 1rgano intergubernamental de participaci1n restringida, pues no estn representados todos los Estados Piembros. Bundamentado en el 9aptulo ! de la 9arta% est destinado primordialmente al mantenimiento de la paz y seguridad internacional. @os estados estn obligados a aceptar y cumplir las decisiones del 9onsejo. En una controversia, la primera medida del 9onsejo es generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medio pacficos, y puede establecer principios para dicho arreglo% si la controversia conduce a hostilidades, el 9onsejo trata de ponerle fin a ests, y para lograrlo puede establecer directrices de cesaci1n de fuego o desplegar militares para una fuerza de mantenimiento de la paz. &.b.$ P"EP720; R !0?A9"T/ El 9onsejo se compone por cinco miembros permanentes y diez electos por la Asamblea #eneral por perodos de dos a<os Hen total quinceI. @os miembros permanentes son 9hina, Estados Fnidos, 2usia, Brancia y 2eino Fnido. Este 9onsejo adopta decisiones por mayora de nueve votos. En las decisiones sobre cuestiones de procedimiento o forma vale por igual cualquier voto sea o no miembro permanente% sin embargo, en cuestiones de fondo o sustantivas, estos nueve votos deben incluir necesariamente los cinco votos de los miembros permanentes. P.ico comenz1 su trmino de dos a<os en calidad de miembro el & de enero del presente a<o (NN(. ". ASA'BLEA GENERAL (.a.$ ,2"/9","0; Es un 1rgano intergubernamental plenario y no tiene funcionamiento permanente. A la Asamblea #eneral le compete8 iI +iscutir cualquier asunto cuesti1n que se refiera a cualquiera de las funciones o poderes de cualquiera de los 1rganos creados en la 9arta, salvo lo dispuesto en su Art. &(. iiI 2ecomendar al 9onsejo de ;eguridad respecto a los principios de cooperaci1n y mantenimiento de la paz, as como desarme y regularizaci1n de armamento. iiiI +iscutir cuestiones sobre el mantenimiento de la paz y seguridad internacional. (G

ivI E.aminar y aprobar el presupuesto de la 0rganizaci1n. (.b.$ P"EP720; R !0?A9"T/ En su seno estn representados todos los miembros de las /aciones Fnidas. @as decisiones de la Asamblea #eneral se adoptan por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes% cada miembro de la Asamblea #eneral tendr un voto. ,ero dichas decisiones no son de carcter vinculante para los Estados, en otras palabras, no obligan en su cumplimiento. El Art. &5 de la 9arta de la 0/F establece los casos en que un Estado pierde su derecho a voto en caso de mora del pago de sus cuotas financieras para gastos de la 0rganizaci1n.

Or3ani/aci0n de lo, E,tado, A(ericano, @a Or3ani/aci0n de lo, E,tado, A(ericano, HOEAI es una organizaci1n internacional panamericanista con el objetivo de ser un foro poltico para el dilogo multilateral y la toma de decisiones de mbito americano. @a declaraci1n de la organizaci1n dice que trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econ1mico y promover el desarrollo sostenible en Amrica. En su accionar busca construir relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. @os idiomas oficiales de la organizaci1n son el castellano, el portugus, el ingls y el francs. ;us siglas en castellano son 0EA y en ingls 0A; H0rganization of American ;tatesI. @a 0EA tiene su sede en Eashington, +9, Estados Fnidos de Amrica. ?ambin tiene oficinas regionales en sus distintos pases miembros. @a 0rganizaci1n est compuesta de DG pases miembros. @os :nicos miembros suspendidos han sido 9uba y actualmente =onduras.

(rganizacin ;eg:n la 9arta de la 0EA H?tulo !"""I, las instancias consultivas y polticas son8

Asamblea #eneral% 2euni1n de 9onsulta de Pinistros de 2elaciones E.teriores% @os 9onsejos H9onsejo ,ermanente, 9onsejo "nteramericano para el +esarrollo "ntegral y otrosI% 9omit 6urdico "nteramericano% 9omisi1n "nteramericana de +erechos =umanos% ;ecretaria #eneral% 9onferencias Especializadas% y 0rganismos especializados

Tratado Intera(ericano de A,i,tencia Rec-proca ITIAR!, tambin llamado Tratado de 1o, es un pacto de defensa mutua interamericana firmado el ( de septiembre de &5G3 en 2o de 6aneiro. El rea geogrfica de acci1n del tratado, comprende a Amrica y DNN millas a partir de la costa, incluyendo la regi1n entre Alas>a, #roenlandia, en el norte, y en la zona rtica hasta las islas Aleutianas. En el sur las regiones antrticas, y los islotes de ;an ,edro y ;an ,ablo y la "sla de ?rinidad Hdetallado en artculo G del ?ratadoI. ;eg:n el artculo D.& en caso de 0...1 un ataque armado por cualquier Estado contra un Estado "mericano, ser. considerado como un ataque contra todos los Estados "mericanos, y en ()

consecuencia, cada una de las Partes $ontratantes se compromete a ayudar a *acer frente al ataque en e2ercicio del derec*o inminente de legtima defensa individual o colectiva que reconoce el "rtculo 34 de la $arta de las #aciones 'nidas. ;e trata del primer tratado de su especie despus de la ;egunda #uerra Pundial. @a firma del ?ratado del Atlntico /orte corresponde a &5G5. /o todos los estados miembros de la 0rganizaci1n de Estados Americanos lo han firmado. El 9onsejo ,ermanente de la 0EA act:a provisoriamente como organismo. Es el mecanismo de consulta, pero s1lo participan en la votaci1n las partes contratantes del ?"A2. El 9onsejo es el encargado de evaluar si e.istentes las condiciones para convocar una 2euni1n de 9onsulta de los integrantes del ?"A2 o la aplicaci1n de las medidas correspondientes. @a firma del ?"A2 fue una de las razones por las que 9osta 2ica disolvi1 su ejrcito en &5G4, al considerar a las previsiones del ?ratado como garanta suficiente para asegurar su defensa nacional. Unidad 4III aI En &53N la asamblea general aprob1 una importante *+eclaraci1n sobre los principios de derecho internacional referente a las relaciones de amistad y a la cooperaci1n entre los estados de conformidad con la carta de la 0/F-. +icha declaraci1n enumera los siguientes principios8 &I El principio de que los estados en sus relaciones internacionales se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier estado, o en cualquier otra forma incompatible contra los prop1sitos de la 0/F. (I El principio de que los estados arreglaran sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia. DI @a obligaci1n de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdicci1n interna de los estados. GI @a obligaci1n de los estados de cooperar entre s. )I El principio de igualdad de derechos y la libre determinaci1n de los pueblos. 'I El principio de igualdad soberana de los estados. 3I El principio de que los estados cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con la carta. As la vida de la relaci1n internacional est regida principalmente por los siguientes principios8 El principio de i3*aldad C*r-dica8 arranca de la paz de Eestfalia H&'G4I puesto que fue un acuerdo colectivo concertado sin tener en cuenta diferencias de confesi1n religiosa o de rgimen poltico. ;ignifica que los estados deben ser respetados por todos los dems, en cuanto a sus bienes, a su personalidad moral, a su territorio y de sus nacionales que viven en l y ('

tambin en cuanto al trato que se les d a sus representantes% y sin distinci1n de su potencialidad cada uno dispone de un voto en las asambleas internacionales. Principio de identidad8 tiene que ver con los elementos que constituyen un estado Hpoblaci1n gobierno y territorioI y los cambios que se den en l. @o que hace la identidad es evitar que alg:n cambio en estos elementos del estado modifiquen su personalidad jurdica pues el principio es que la identidad del estado es una caracterstica inherente a su modo de ser. El principio del re,peto (*t*o: todo estado debe respetar a los dems como regla que es consecuencia de la soberana que cada estado ejerce dentro de su territorio y del principio de la igualdad jurdica de todos los estados. +e este modo este principio se traduce en derechos y deberes recprocos con relaci1n a la integridad moral, material, poltica y jurdica del estado. &I @a integridad moral del estado e.ige que su buen nombre, as como el de sus 1rganos y funcionarios y los smbolos de la soberana, esto es, la bandera y el escudo, se han respetado y honrados seg:n lo establecido universalmente en la costumbre. (I En cuanto a la integridad material y poltica el territorio y los bienes del estado son inviolable. @os funcionarios de los estados no pueden adoptar medidas de disposici1n con respecto a bienes de otros estados. @a fuerzas terrestres o areas no pueden penetrar en territorio de estados e.tranjeros salvo consentimiento e.preso de este% las fuerzas navales pueden transitar con ciertas restricciones por mar territorial e.tranjero, pero si desean entrar en puerto necesitan permiso previo en cada caso. DI El respeto de la integridad jurdica de un estado impide que los funcionarios de otro estado, ejerzan actos de jurisdicci1n en el territorio de aquel. Ese mismo respeto obliga, a que las leyes, decretos, sentencias, notas diplomticas etc. +e un estado, sean considerados por los dems como actos oficiales. En cuanto a los contratos que los estados realicen en el e.terior para la provisi1n de emprstitos materiales, buques etc debe reconocerse que el estado tiene responsabilidad civil pero en el ejerci1 de esa capacidad est subordinado a la jurisdicci1n y la ley local. @a violaci1n o el desconocimiento de los deberes recprocos originan la responsabilidad internacional del estado. Principio de de5en,a propia: incumbe a cada estado en principio preservar por s mismo la propia subsistencia. En virtud de esta norma este principio es llamado por algunos autores derecho de conservaci1n. A partir de esta el estado a fin de prevenir que se amenace su subsistencia adopta las posiciones que estima conveniente con respecto a la inmigraci1n, al espionaje, a la e.pulsi1n de e.tranjeros, la organizaci1n de sus fuerzas armadas y dems defensas militares, alianzas defensivas, etc. @a defensa militar tiene normalmente por medidas las necesidades propias de cada estado y como lmite m.imo la fuerza de los dems.

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9uando los preparativos militares e.ceden este lmite los dems estados tienen el derecho de pedir e.plicaciones y de adoptar las medidas adecuadas para contrarrestar cualquier peligro. Principio de interca($io: los pueblos no pueden vivir enclaustrados dentro de sus fronteras, por el contrario, desde mediados del siglo " se ha puesto en evidencia, el intercambio de hombres y de cosas es una necesidad com:n. As, hoy la realidad muestra que el intercambio reciproco no constituye un derecho ni un deber, sino que es simplemente un hecho y ese hecho se convierte en utilidad recproca y determina la cooperaci1n internacional en m:ltiples terrenos. El principio de intercambio asegura de modo regular la navegaci1n martima y area, la entrada y salida de viajeros y mercadera, el recproco envo de correspondencia postal y telegrfica y la difusi1n de radiocomunicaciones. El intercambio entre los estados esta reglado por el derecho interno y a menudo por los tratados. ,rincipio de la jurisdicci1n e.clusiva8 En uso de la soberana, el estado ejerce jurisdicci1n en su territorio terrestre, martimo y areo con respecto a las personas y a las cosas que se hayan dentro de l de modo permanente o transitorio, ya sean nacionales o e.tranjeros. El principio de jurisdicci1n e.clusiva no es absoluto, pues est sujeto a ciertas limitaciones. En primer lugar determinadas entidades tiene inmunidad de jurisdicci1n local, es decir, estn e.entas de la aplicaci1n de las leyes civiles, penales del estado e.tranjero en que se halla. ,or otra parte, mediante su consentimiento e.plcito, los estados admiten que los tribunales propios apliquen leyes e.tranjeras en ciertos casos relativos al derecho privado y permiten en condiciones determinadas por la ley o tratados la ejecuci1n dentro de su jurisdicci1n de sentencias e.tranjeras recadas en litigios relativos al derecho privado, pero no as en juicio de carcter penal o fiscal.

b) Re,ol*ci0n "="; I"< de oct*$re de

A?B! ,roclama la Asamblea los siguientes principios8 V @os Estados se abstendrn, en sus relaciones internacionales, de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado. V @os Estados arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia. V @os Estados no pueden intervenir en los asuntos que son de la jurisdicci1n interna de uno de ellos. V @os Estados deben cooperar entre s. V @os Estados deben respetar la igualdad de derechos y la libre determinaci1n de los pueblos. V @os Estados son iguales jurdicamente

Re,ol*ci0n " : I" de dicie($re de A=;! @a Asamblea declar1 que8

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&$ /ing:n Estado tiene derecho de intervenir directa o indirectamente, en los asuntos internos o e.ternos de cualquier otro. ($ /ing:n Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas econ1micas, polticas o de cualquier otra ndole para coaccionar a otro Estado a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos u obtener de l ventajas de cualquier orden. D$ El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye una violaci1n de sus derechos inalienables y del principio de no intervenci1n. G$ ?odo Estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema poltico, econ1mico, social y cultural, sin injerencia en ninguna forma por parte de ning:n otro Estado. )$ ?odo Estado debe respetar el derecho de libre determinaci1n e independencia de los pueblos y naciones el cual ha de ejercerse sin trabas ni presiones e.tra<as y con absoluto respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales Re,ol*ci0n :: < I < de dicie($re de A?<! @a Asamblea insta a todos los Estados a que se abstengan de actos de agresi1n y de cualquier otro uso de la fuerza contrario a la 9arta de las /aciones Fnidas y a la +eclaraci1n sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperaci1n entre los Estados Re,ol*ci0n ; < Esta resoluci1n proclama solemnemente la necesidad de poner fin rpida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones. R ha dicho efecto +eclara que8 &. @a sujeci1n de pueblos a una subyugaci1n, dominaci1n y e.plotaci1n e.tranjeras constituye una negaci1n de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la 9arta de las /aciones Fnidas y compromete la causa de la paz y de la cooperaci1n mundial. (. ?odos los pueblos tienen el derecho de libre determinaci1n% en virtud de este derecho, determinan libremente su condici1n poltica y persiguen libremente su desarrollo econ1mico, social y cultural. D. @a falta de preparaci1n en el orden poltico, econ1mico, social o educativo no deber servir nunca de prete.to para retrasar la independencia. G. A fin de que los pueblos dependientes puedan ejercer pacficamente y libre mente su derecho a la independencia completa, deber cesar toda acci1n armada o toda medida represiva de cualquier ndole dirigida contra ellos, y deber respetarse la integridad de su territorio nacional. ). En los territorios en fideicomiso y no aut1nomos y en todos los dems territorios que no han logrado a:n su independencia debern tomarse inmediatamente medidas para traspasar todos los poderes a los pueblos de esos territorios, sin condiciones ni reservas, en conformidad con su voluntad y sus deseos libremente e.presa dos, y sin distinci1n de raza, credo ni color, para permitirles gozar de una libertad y una independencia absolutas. (5

'. ?odo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es incompatible con los prop1sitos y principios de la 9arta de las /aciones Fnidas. 3. ?odos los Estados debern observar fiel y estrictamente las disposiciones de la 9arta de las /aciones Fnidas, de la +eclaraci1n Fniversal de +erechos =umanos y de la presente +eclaraci1n sobre la base de la igualdad, de la no intervenci1n en los asuntos internos de los dems Estados y del respeto de los derechos soberanos de todos los pueblos y de su integridad territorial. +octrina Ponroe El ( de diciembre de &4(D el presidente Ponroe formulo en su mensaje anual al congreso ciertas declaraciones que luego vinieron a constituir, con el nombre de doctrina de Ponroe. Esas declaraciones respondan a hechos que denotaban el prop1sito de las grandes potencias europeas de e.tender su dominaci1n en Amrica. Esta amenaza de intervenci1n haba inducido a Adams, ministro de Ponroe, a proponer al gobierno britnico formular contra ella una declaraci1n conjunta% y 9anning sugiri1 a su vez manifestar una declaraci1n conjunta que la reconquista de la colonias espa<olas era imposible y que ambos pases *no podran ver con indiferencia que cualquier porci1n de ellas pasaran a manos de cualquier otro estado-. El presidente Ponroe consulto el grave asunto con Padison y con 6efferson% ambos le aconsejaban aceptar. ;in embargo este resolvi1 obrar por s solo, formulando en el pr1.imo mensaje anual al congreso la declaraci1n que dio origen a la famosa doctrina. El te.to de la doctrina de Ponroe puede resolverse en tres principios8 &I /o colonizaci1n futura por estados europeos en Amrica *los continentes americanos, deca Ponroe, dada la condici1n libre e independiente que han asumido y mantienen, no deben ser considerados en adelantes como sujetos a colonizaci1n futura por ninguna potencia europea. (I /o intervenci1n por estados europeos en el continente americano8 *el sistema poltico de las potencias aliadas es esencialmente distinto al de Amrica. 9orresponde pues a la lealtad y a las relaciones amistosas que e.isten entre los EE.FF entre aquellas potencias, declarar que en las colonias o dependencias e.istentes de potencias europeas no hemos intervenidos ni hemos de intervenir. ,ero con respecto a los gobiernos que han declarado su independencia y la han mantenido, y cuya independencia nosotros hemos reconocidos teniendo en cuenta elevadas consideraciones y principios de justicia, no podramos ver ninguna interposici1n por una potencia europea con el prop1sito de oprimirlos o controlar de cualquier manera si destino, sino como manifestaci1n de una posici1n inamistosa hacia los EE.FF. DI +esinters de los EE.FF en las cuestiones europeas8 *nuestra poltica con relaci1n a Europa que ha sido adoptada desde el comienzo de las guerras que durante largo tiempo han agitado a esa parte del globo se mantiene igual y consiste en no ingerirnos en los asuntos que solo conciernen a esas potencias. @a doctrina +rago DN

@a Doctrina Dra3o fue anunciada en &5N( por el Pinistro de relaciones e.teriores argentino, @uis Para +rago, en respuesta al no cumplimiento de la +octrina Ponroe por parte de Estados Fnidos. Establece que ning:n poder e.tranjero puede utilizar la fuerza contra una naci1n americana a los fines de hacer efectivo el cobro de una deuda. ,rovino de las ideas de 9arlos 9alvo, en %erec*o internacional te+rico y pr.ctico de Europa y "m,rica. @a doctrina 9alvo propona prohibir la intervenci1n diplomtica hasta que no estuvieran agotados los recursos locales. @a +octrina +rago es una respuesta a las acciones de #ran 7reta<a, Alemania e "talia, quienes impusieron un 7loqueo /aval a !enezuela a finales de &5N(, en respuesta a la gran deuda de !enezuela que el presidente 9ipriano 9astro se negaba a pagar. Brente a este ataque, Estados Fnidos dijo que como pas, no apoyara a un estado que se viese afectado por ataques de potencias europeas que no se originasen con intenci1n de recuperar territorios americanos y colonizarlos. As surge esta +octrina +rago, como una protesta por parte de @uis Para +rago frente al actuar de Estados Fnidos. Fna versi1n modificada por =orace ,orter fue adoptada en la =aya en &5N3. Wsta a<adi1 que el arbitraje y litigio deber usarse siempre primero.

Unidad IJ a! Geopol-tica. Concepto. Este vocablo =a sido definido como la ciencia que pretende fundar la poltica nacional e internacional en el estudio sistemtico de los factores geogrficos, econ1micos y raciales. Es la concreci1n sinttica de la e.presi1n *poltica geogrficaBundamenta la poltica de un pas por medio de un estudio geogrfico econ1mico y racial. $! Ad>*i,ici0n de territorio, di&er,o, (odo,. El territorio es un mbito en donde el estado ejerce sus funciones, que son e.clusivas y, generales. @a ocupaci1n consiste en la toma de posesi1n que un estado efect:a de un territorio no habitado, o habitados por pueblos salvajes o semi civilizados y mantiene esa posesi1n de modo efectivo y publico. Lue un estado adquiera un territorio significa que incorpora al suyo propio otra parcela territorial por algunos de los medios que el derecho de gentes autoriza.

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En cuanto a los modos de adquisici1n del territorio e.isten ( formas8 las formas originales y las formas derivadas. ;on originales cuando el territorio adquirido es res nullius, esto es, un territorio sobre el que ning:n estado ejerce soberana y son derivadas aquellas en que un territorio, bajo la soberana de un determinado estado pasa a someterse a la de otro estado. &I las formas originales8 asignaci1n de territorios por el papado8 El papado asigno a travs de bulas pontificias en los siglos "! y ! a Espa<a las islas canarias y a ,ortugal la costa occidental del Xfrica. El papa Alejandro !" por su 7ula "nter 9aetera de mayo de &G5D, otorgo a Espa<a titulo sobre todo a las tierras nuevas al oeste del meridiano que pasaba a cien leguas de la isla de cabo verde, y a ,ortugal las que se encontraban al este del mismo meridiano. ,ara el tratado de ?ordesillas ambos pases corrieron la lnea divisoria hacia el oeste lo que fue confirmado por el papa 6ulio "" en &)N'. En todo caso las potencias que no fueron favorecidas en ese reparto, como Brancia, "nglaterra y los pases bajos no reconocieron la decisi1n papal. el descubrimiento8 @a reforma religiosa conspiro contra la asignaci1n de territorios a travs de decisiones papales. #rocio delimitaba los efectos de tales decisiones solo entre los estados beneficiarios, e.cluyendo as a los estados beneficiarios para los que no tendran fuerza obligatoria. A partir del siglo !", comenz1 a tener influencia la teora de la prioridad del descubrimiento como titulo de adquisici1n, pero nunca el mero descubrimiento fue factor decisivo en cuanto a dicha adquisici1n. @a ocupaci1n8 inspirada en el derecho romano de la propiedad, la adquisici1n de un territorio en el derecho de gentes necesita de un animus de apropiaci1n y de ciertos hechos concretos que lo manifiesten. ?ales hechos son normalmente las funciones estatales desplegadas en el mbito territorial de que se trate, ellos pueden asumir formas diferentes que configuren o no una ocupaci1n efectiva seg:n las circunstancias particulares de cada caso. @a efectividad es la clave para que la ocupaci1n tenga efecto de adquirir el territorio de que se trate.

(I @as formas derivadas de adquisici1n territorial8 @a cesi1n8 las formas derivadas formas corrientes son las que emergen de una cesi1n, esto es, de un traspaso voluntario del titulo a travs de un tratado. @a cesi1n a sido definida como *la renuncia efectuada por un estado, a favor de otro, de los derechos y ttulos que el primero pudiera tener sobre el territorio en cuesti1n-. @a conquista8 desde el pacto Aellogg$briand de &5(4, en que comienza a prohibirse el uso de la fuerza en forma absoluta, la conquista deja de ser un medio lcito para adquirir territorio. El rgimen de la carta de las naciones unidas y la confirmaci1n e.plicita hecha por la resoluci1n A#/F ('() han prohibido formalmente la conquista de territorios por la fuerza. @a prescripci1n adquisitiva8 se adquiere el territorio por un mecanismo de doble adquisici1n en el despliegue de funciones estatales en un territorio8 la ocupaci1n cuando es res nullius, en cuyo caso el tiempo no juega mayor papel, y el otro cuando el ejercicio de soberana es adverso, 1sea, se aplica a un territorio que tenia un soberano original, en el cual el tiempo servira, si hay aquiescencia del soberano, para certificar su abandono del titulo. El abandono seria la verdadera raz1n por la cual el nuevo la adquiere. El uti possidetis juris8 en el derecho romano aqulla e.presi1n describa un interdicto posesorio que protega al poseedor actual de facto8 * como poseis, seguiris poseyendo-. El uti possidetis tiene un alcance mayor porque concierne tanto a los lmites entre pases D(

nacidos de un mismo imperio colonial, como aquellos que en la poca colonial ya tenan carcter internacional por el hecho de separar colonias pertenecientes a imperios coloniales diferentes. c! Li(ite, internacionale,. L-(ite, ) 5rontera,. @os lmites entre los estados se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como monta<as, ros, lagos, etc. 0 bien recurriendo a elementos artificiales, como los meridianos o paralelos geogrficos o el trazado de lneas imaginarias entre determinados puntos de referencia indicados en el terreno. ;e adoptan as, respectivamente, limites naturales o limites artificiales, pero esta clasificaci1n, meramente formal, no implica atribuir superioridad a uno sobre otro. @a demarcaci1n en el terreno8 la lnea limtrofe convenida debe ser demarcada en el terreno. ,ara ello, los estados interesados proceden de com:n acuerdo a colocar en puntos adecuados por medio de una comisi1n tcnica mi.ta los hitos o mojones necesarios, dejando constancia en acta por duplicado con indicaci1n de las coordenadas geogrficas respectivas. d! S*ce,i0n de e,tado, ) (odi5icacione, territoriale,. ,or sucesi1n adquiere soberana sobre el territorio el estado que nace como consecuencia del fraccionamiento de otro o por emancipaci1n. e! Pro$le(.tica territorial ar3entina. C*e,tione, de l-(ite,. La c*e,ti0n de la, i,la, 'al&ina,. C*e,tione, li(-tro5e, con chile. Hi,toria ) ,it*aci0n act*al. ,roblemtica territorial argentina y cuesti1n de lmites8 @a delimitaci1n y demarcaci1n del territorio argentino estn hoy realizadas casi totalmente, despus de largas dificultades y controversias resueltas todas amistosamente. ,or la ley dictada el 5 de mayo de &4(), la republica argentina quedo constituida con las provincias que estuviesen representadas en el congreso y dejo en libertad *para disponer de su suerte- a las G intendencias del alto ,er:% este, por declaraci1n del ' de agosto, constituyo la republica de 7olivia. ,ero los lmites entre ambos estados quedaron sin definirse durante ms de un siglo. @a argentina reclamaba la provincia de ?arija, los distritos de 9hichas, Pojos y 9hiquitos y el territorio de Atacama% y 7olivia requera el chaco hasta la confluencia de los ros paraguay y bermejo. El primer acuerdo concretado fue el tratado del &N de mayo de &445, que importaba una transacci1n, pues 7olivia renunciaba a la puna de Atacama , as como la parte del chaco corresponda entre los ros bermejo y ,ilcomayo y argentina desista de sus reclamaciones a las provincias de ?arija y a los distritos de 9hichas Pojos y 9hiquitos. Fn nuevo tratado de lmites fue suscripto el 5 de julio de &5(). /o se modifico en la parte ya demarcada, y se confirmo la sesi1n de Racuiba a 7olivia% pero, a fin de dar soluci1n a las divergencias pendientes, se adopto, al oeste de las juntas de ;an Antonio, una nueva lnea transaccional. ,or ultimo, una vez resuelta la cuesti1n del chaco entre 7olivia y paraguay, se firmo un protocolo el &N de febrero de &5G&, se<alado en esta parte como un limite el curso del ro ,ilcomayo. El tratado de &5() y el protocolo &5G& han sido cumplidos plenamente, quedando demarcada toda la frontera de 7olivia en &5G&. @a cuesti1n de lmites con 7rasil, verso sobre la frontera oriental de Pisiones8 cumpli1 el acuerdo del 3 de septiembre de &445 los gobiernos argentinos y brasile<os sometieron la cuesti1n de lmites al arbitraje del presidente de los estados unidos, el fallo, dado el ) de febrero de &55) por el presidente 9leveland, admiti1 la tesis de brasil.

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@os gobiernos argentinos y brasile<os firmaron un tratado el ' de octubre de &454, fijando los lmites como consecuencia de ese laudo. @a demarcaci1n en el terreno quedo terminada en &5NG. @a cuesti1n de lmites con chile fue la ms trabajosa y delicada de todas las que sostuvo la republica argentina. Al independizarse ambos pases consideraron indudable que la frontera estaba constituida por la 9ordillera de los Andes. Esto se estableci1 en la real cdula del (& de mayo de &'4&, en la 9onstituci1n 9hilena de &4DD y en el tratado de de ,az y 2econocimiento entre 9hile y Espa<a de &4G'. En el ?ratado de ,az, Amistad, 9omercio y /avegaci1n entre Argentina y 9hile de &4)) se consigno el principio del uti possidetis, que aluda a la cordillera reconociendo ambos pases en ella el lmite de sus territorios y convinieron en aplazar las cuestiones que haban podido o pudieren suscitarse sobre esta materia para discutirlas despus amigablemente sin necesidad de recurrir a la violencia y en caso de no arribar a un completo acuerdo someter la decisi1n al arbitraje de un pas amigo. ;in embargo un nuevo factor se introdujo en el problema de precisar los lmites de la frontera. R esto fue la fundaci1n que hizo chile dentro del estrecho de Pagallanes de Buerte 7ulnes, trasladado poco despus a ,unta Arenas. Aquel hecho motiv1 hecho motivo a una reclamaci1n del gobierno Argentino y &43( se iniciaron negociaciones diplomticas para fijar los limites. 9hile e.presando que le interesaba sobretodo el Estrecho de Pagallanes y las tierras adyacentes a uno y otro lado, propuso adoptar el paralelo de GDK desde el atlntico hasta la 9ordillera de los Andes. A esta proposici1n opona Argentina sus derechos a toda la ,atagonia, fundados en el uti possidetis de &4&N, que alcanzaba hasta la 9ordillera de los Andes, lo cual estaba demostrado por el hecho de que la ,atagonia dependa de 7uenos Aires y ese hecho haba sido bonificado por fundaciones realizadas por ellos tanto en la poca colonial como ulteriormente. @os negociadores no pudieron llegar a un entendimiento y la situaci1n diplomtica se torno muy delicada. En &43G, 9hile redujo sus aspiraciones, proponiendo fijar el lmite en el 2o ;anta 9ruz% pero el gobierno argentino declaro que no cedera tierra alguna sobre el atlntico. En esta situaci1n un incidente que se produjo en &43', cuando se reiniciaban las negociaciones, estuvo a punto de provocar la guerra8 una nave chilena haba apresado en la boca del ro ;anta 9ruz a una barca francesa que posea permiso de las autoridades Argentinas para cazar lobos marinos en esas costas. !ista la imposibilidad de resolver la cuesti1n de lmites por entendimiento directo, se suscribieron dos convenciones con el prop1sito de poner fina la cuesti1n por medio del arbitraje% pero esos convenios no fueron ratificados. +os a<os despus, por el ?ratado de "rigoyen$Echeverra de &44&, se adopto como lmite de norte a sur la cordillera de los Andes hasta el paralelo de )(K y desde este una lnea convencional que asigna a 9hile el Estrecho de Pagallanes y divide en dos partes la ?ierra del Buego. 9on esto 9hile desista a toda pretensi1n sobre la ,atagonia y Argentina al Estrecho de Pagallanes. ;in embargo surgieron controversias a consecuencia de lo establecido en el Art.&K del ?ratado de &44& ya que en este se estableci1 que en los casos de no ser clara la lnea divisoria se designaran dos peritos de cada naci1n para que arribaran a un acuerdo y en caso de aun no conseguir el entendimiento la cuesti1n sera resuelta por un tercer perito nombrado por ambos estados. Ante el desacuerdo de los peritos demarcadores los gobiernos subscribieron el protocolo Errzuriz$Luirno 9osta en &45D el cual estableca que ni 9hile puede pretender punto alguno hacia el Atlntico ni Argentina punto alguno hacia el ,acfico lo que reduca el problema de la regi1n cordillerana. ,ero a pesar de esto no pudieron resolverse las discrepancias entre ambos pases sobre esta importante zona y en consecuencia las relaciones entre ambos pases se volvieron e.tremadamente tirantes. Binalmente por el Acuerdo Luirno 9osta$#uerrero d &45' se convino que las divergencias serian sometidas a arbitraje. E.aminadas las alegaciones, el arbitro envo DG

una comisi1n tcnica para estudiar el terreno. Esta comisi1n inform1 que e.ista una posici1n inconciliable entre las pretensiones de las partes porque la lnea orogrfica no coincida con la hidrogrfica% que los trminos del tratado de &44& eran inaplicables a las condiciones geogrficas de los pases al que se refiere y en consecuencia estimaba que la cuesti1n sometida no consista simplemente en decidir cual de las dos lneas era la verdadera sino mas bien en determinar la lnea de limite precisa que en opini1n del arbitro interpretase mejor la intensi1n de los documentos diplomticos que se le haban sometido. Aplicando este criterio el 2ey Eduardo !"" dio su laudo el (N de noviembre de &5N(, fijando una lnea divisoria en virtud de lo cual correspondieron unos G(.NNN Am. 9uadrados a la Argentina y alrededor de G4.NNN a 9hile. El fallo fue cumplido inmediatamente y agentes del arbitro procedieron a colocar en le terreno hitos demarcadores. Pientras tanto la cesi1n de la ,una de Atacama hecha por 7olivia a la Argentina, suscit1 el problema de definir en esa regi1n los lmites con 9hile. +espus de algunas tentativas infructuosas de llegar a un entendimiento 9hile invoco en &5'G el ?ratado #eneral de Arbitraje, solicitando intervenci1n del rbitro britnico lo cual fue confirmado por la Argentina. 9omo no haba acuerdo entre las partes sobre le mbito de las disputa y en consecuencia no e.ista compromiso arbitral, el arbitro lo determin1 conforme al Art.) del ?ratado #eneral de Arbitraje. El laudo se pronunci1 el 5 de diciembre de &5'' y trazo una lnea que no corresponda a ninguna de las pretensiones de las partes quedando adjudicada el 3&Y del territorio en cuesti1n a la Argentina y el (5Y a 9hile. +elimitada y demarcada la frontera argentino$chilena seg:n el tratado de &44& y las decisiones arbitrales de &455 y &5N(, surgi1 en &5NG una cuesti1n relativa a la lnea divisoria en el 9anal de 7eagle y como consecuencia a la soberana de las islas ,icton, /ueva y @enno.. @uego de numerosas negociaciones el (( de junio de &53&, se acord1 someter la cuesti1n al arbitraje del gobierno britnico. El fallo de este fue rechazado por el gobierno argentino y la llamada +eclaraci1n de /ulidad fue comunicada al gobierno britnico y chileno. Asimismo surgi1 un problema referente a las tierras antrticas, pues el gobierno de 9hile haba declarado que forman la Antrtida 9hilena todas las tierras e.istentes en el casquete constituidos por los meridianos )DK y 5NK al oeste de #reenSich y el gobierno Argentino ha dejado constancia de las debidas reservas y de los derechos que poseen en esas regiones. @a cuesti1n de Palvinas El D de enero de &4DD la una 2oberta inglesa desaloj1 en forma sorpresiva y violenta a las autoridades Argentinas establecidas en las "slas Palvinas y procedi1 a ocupar el territorio en nombre de la corona britnica. Este hecho origin1 una cuesti1n pendiente todava. +esde entonces #ran 7reta<a ha seguido ocupando el archipilago con la protesta de la 2ep:blica Argentina reiterada cada vez que lo ha estimado oportuno.

El derecho del (ar A/?E9E+E/?E;8 Z Z Z Z Z @a costumbre fue la primera y la ms clsica fuente del +erecho del Par, con posterioridad se agregan las normas sistematizadas a travs de la codificaci1n. ,rimera 9onferencia de +erecho del Par #inebra (GON(O&5)4 ;egunda 9onferencia sobre derecho del Par #inebra ('ONGO&5'N. ?ercera 9onferencia8 DNONGO4( Pontego 7ay M6APA"9A.

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90/!E/9"0/ +E 6APA"9A El DNONGO4( en Pontego 7ay se adopt1 el te.to y, el &'O&&O5D se deposit1 el instrumento /[ 'N y entr1 en vigor el &'O&&O5G. El apoyo concitado proviene del equilibrio de los diversos intereses polticos, geogrficos, econ1micos, de los Estados en un te.to que regula los usos fundamentales del mar. Unidad J La Alta 'ar Z ,odesta 9osta8 ;e da el nombre de A@?A PA2 o mar libre al vasto espacio martimo situado fuera del *Par ?erritorial-, es decir, de la franja de aguas marinas que, seg:n lo veremos ms adelante, se halla bajo la soberana del Estado costero. Z ,2"/9","0 +E @A @"7E2?A+8 !igente hoy para todos los Estados en tiempo de paz por obra de la 9ostumbre "nternacional, atribuye a todos los Estados ciertos derechos. Estos principios fueron enunciados en la&[ 9onvenci1n de #inebra8 $derechos de los Estados 9osteros &. @ibertad de pesca. (. @ibertad de tender cables y tuberas submarinas D. @ibertad de volar sobre alta mar. G. @ibertad de navegaci1n Estas libertades y otras reconocidas por lo principios #enerales del derecho, sern ejercidas por todos los Estados 9on la debida consideraci1n para los intereses de otros Estados en su ejercicio de la libertad de alta mar. ). @ibertad 9ientfica8 no enunciada en &5)4, pero que es bsica de la utilizaci1n del mar, y se ve limitada por el derecho de los otros. Luienes poseen estos derechos\ Z Estos derechos lo tienen los estados costeros y los Estados sin litoral8 pero se deber permitir el libre trnsito por el territorio, de modo que tengan libre acceso al alta mar. Z Adems los buques de los Estados sin litoral , gozarn del mismo trato que el Estado 9ostero otorgue a sus buques o a los buques sin banderas. Ejercicio en tiempo de paz de jurisdicci1n y polica. @a jurisdicci1n en alta mar, en principio solo recae sObuques de la propia bandera,...-estarn sometidos a la jurisdicci1n e.clusiva de dicho Estado-.$ Adems8 *los buques de guerra y los buques pertenecientes a un Estado o e.plotados por l y destinados e.clusivamente a un servicio oficial no comercial gozarn en alta mar de completa inmunidad de jurisdicci1n. ;e concilia la libertad de los mares con la necesidad de los Estados de mantener su autoridad sOsus buques nacionales, las personas y las cosas a bordo, a:n ms all del mar territorial propio, mientras esos buques no penetren en aguas que de dependen de otra soberana. Z Z Z @a polica que puede ejercer un Estado en la alta mar y en tiempo de paz recae igualmente, en principio sobre buques nacionales. ,ero esta regla general seg:n la cual /en tiempo de pa), la 2urisdicci+n y la polica en la alta mar se e2ercen solamente con respecto a los buques nacionales5, tiene ( e.cepciones8 +erecho de persecuci1n ininterrumpida8 facultad reconocida a cOEstado, de perseguir y capturar en alta mar a un buque privado que posea bandera e.tranjera, cuando ha cometido una infracci1n en las aguas de aquel Estado, siempre que la persecuci1n se

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inicie en las aguas de ste, contin:e sin interrupci1n y el buque sea detenido antes de haber entrado en mar territorial propio o de Estado E.tranjero. Z R la represi1n internacional de la piratera8 Lue se ejerce en el derecho internacional sin distinci1n de bandera del buque inculpado, en las ocasiones en que la piratera se presenta, lo cual ocurre hoy en da ms a menudo en los mares del E.tremo 0riente. Aunque por ?ratados se han establecido entre los estados contratantes algunos regmenes de polica especial que autoriza la verificaci1n del pabell1n y la inspecci1n del buque sospechado de infractor, pero no implica el ejercicio de actos de jurisdicci1n, pues el juzgamiento queda reservado al Estado de la bandera del buque inculpado. 'AR TERRITORIAL Z 9oncepto8 Es la franja de agua comprendida entre la costa de un Estado, a contar desde la lnea de la ms baja marea, y una lnea imaginaria que corre paralelamente a cierta distancia% entendindose que esa franja se halla bajo la soberana del Estado 9ostero, ejercida en las aguas as como en el espacio areo, en el lecho y el subsuelo correspondiente, y que dicha soberana esta limitada por el derecho de *?rnsito inn1cuo- que la costumbre internacional reconoce a los buques y a las aeronaves de bandera e.tranjera. Z +erechos que ejerce el estado costero8 Z 2especto del mar territorial la idea de propietario debe ser desechada, pues el Estado no tiene los derechos inherentes al propietario, pues no dispone de l a su arbitrio ni puede cerrarlo al paso de los dems. ?ampoco puede afirmarse que el Estado tenga en el mar territorial tan s1lo un derecho de jurisdicci1n8 pues esta es una consecuencia del ejercicio de soberana, pues consiste en la facultad de legislar con respecto a las personas y a las cosas que se hallan en determinado territorio y en consecuencia la facultad de ejercer la polica necesaria para vigilar el cumplimiento de las disposiciones adoptadas y aplicar la sanci1n que corresponda. Z En realidad lo que el estado ejerce en el mar territorial es algo ms que la jurisdicci1n8 ejerce la soberana puesto que su poder implica, adems del referido derecho de jurisdicci1n, la facultad de reservar determinadas zonas para e.plotarlas por s mismo o por sus nacionales Hderecho de pescaI y eventualmente otorgar concesiones a personas privadas para e.plotar las riquezas de las aguas, del lecho y del subsuelo. Z ,ero la soberana tampoco es absoluta8 porque de virtud de la costumbre internacional y de la 9onvenci1n sobre el mar territorial, debe admitir el trnsito inocuo o paso inocente de los buques e.tranjeros y ciertas restricciones. Z El derecho de jurisdicci1n y el derecho de polica, que derivan de la soberana son ejercidos por el Estado 9ostero en lo que respecta a los siguientes fines, que responden a un inters propio predominante8 Z AI =acer efectiva la seguridad nacional, para lo cual el Estado adopta las medidas necesarias. Z 7I ,roveer a la salubridad p:blica, mediante las medidas adecuadas con respecto a buques privados, ya sean de bandera nacional o e.tranjera, a fin de prevenir epidemias. Z 9I Bacilitar la seguridad de las comunicaciones. Z +I "ntervenir en los accidentes de la navegaci1n para facilitar salvamento, esclarecer responsabilidades, retirar restos de naufragios. Z EI ,roteger intereses fiscales, controlando si se cumplen leyes y reglamentos aduaneros o sanitarios, o los referidos a emigraci1n o inmigraci1n. Z BI ,roteger los intereses econ1micos. Z El Par ?erritorial Argentino es una franja de &( millas nuticas de ancho Hconsideradas desde la lnea de bajamarI que se e.tiende a lo largo de la costa sobre el ocano D3

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Atlntico. En este mar, las autoridades del pas ejercen soberana irrestricta, como si se tratase de tierra firme. Es decir ((,((G >m H& milla na:tica &,4)( >mI En el 9onvenio de /aciones Fnidas sobre el +erecho del Par, adems del mar territorial, se define la e.istencia de un Par ,atrimonial o Jona Econ1mica E.clusiva, que se e.tiende hasta (NN millas marinas de la costa. En ella, el Estado tiene derechos de orden econ1mico, ya que puede regular la utilizaci1n de los recursos que se encuentran tanto en el lecho como en los fondos marinos. +e todos modos, en esta zona, el pas debe asegurar la libre navegaci1n, debido a que se lo considera como mar libre. HD3N, G >mI se quiere e.tender a 'G4, ( Art.& +e la 9onvenci1n sobre el mar territorial y la zona contigua establece *@a soberana de un Estado se e.tiende fuera de su territorio y de sus aguas interiores, a una zona de mar adyacente a sus costas, designada con el nombre de mar territorial. Esta soberana se ejerce de acuerdo con disposiciones de estos artculos y las dems normas del derecho internacional. El art. ( agrega *la soberana del Edo. 2ibere<o se e.tiende al espaci1 areo situado sobre el mar territorial as como al lecho y al subsuelo de ese mar. @neas de base. ?odos los derechos de nuestro pas hacia el mar se determinan por distancias referidas a las lneas de base, y los espacios martimos, como el Par ?erritorial y la Jona Econ1mica E.clusiva se miden a partir de ellas% estn contenidos en la @ey de Espacios Partimos, y se publican oficialmente en las cartas nuticas editadas por el ;ervicio de =idrografa /aval H;=/I.En esta copia de la carta que abarca la costa argentina entre ;egunda 7arranca y ,unta lobos, se nota claramente que en el sur de la ,rovincia de 7uenos Aires, en el frente de la ,ennsula de !alds, y en las costas de 9hubut ubicadas al sur de la misma, las lneas de base estn determinadas por la forma de la costa. Estas curvas siguen el contorno de la costa correspondiente a los ms bajos estados de marea, y se denominan lnea de base normal. @as bocas de los golfos, por otra parte, han sido cerradas por lneas rectas, trazadas sobre la carta, que marcan la separaci1n entre las aguas interiores, ubicadas hacia adentro, y el mar territorial que se e.tiende hacia fuera por doce millas. Estas lneas de base, que encierran aguas interiores, se denominan lneas de base recta. ?anto las lneas de base normal como las de base recta han sido comunicadas oportunamente a la ;ecretara #eneral de la 0rganizaci1n de las /aciones Fnidas, y estn publicadas oficialmente por medio de las cartas nuticas. 9omo se muestra en la carta de arriba, la primera lnea roja hacia fuera de las lneas de base marca el mar territorial, y la segunda la denominada zona contgua, que es parte de la JEE pero con la diferencia de que en ella el Estado ribere<o puede adoptar medidas de fiscalizaci1n para prevenir y sancionar infracciones en su mar territorial o su territorio a sus normas en materia fiscal, aduanera, sanitaria y migratoria. Esta carta ms general, muestra tambin como documento oficial la distancia de las (NN millas medidas desde las lneas de base, que encierra a la zona econ1mica e.clusiva sobre la que ejerce sus derechos de soberana sobre los recursos la 2ep:blica Argentina. =asta aqu, entonces, todos los espacios martimos argentinos estn definidos de acuerdo con 90/!EPA2, y el pas ejerce sus derechos sobre estos espacios. 9on el documento que constituyen las cartas nuticas oficiales y con los medios modernos de posicionamiento, no e.isten dudas sobre el control y la defensa, por parte de nuestro pas, sobre susespacios martimos.$

@egislaci1n aplicable

D4

El art. (DGN del 9. 9ivil establece que *Luedan comprendidos entre los bienes p:blicos [I @os mares territoriales hasta la distancia que determine la legislaci1n especial, independientemente del poder jurisdicci1n sobre la zona contigua. @ey (D5'4 Agosto de &55& Z A2?]9F@0 D8 El Par ?erritorial Argentino se e.tiende hasta una distancia de doce millas marinas a partir a partir de la lnea base que se establecen en el artculo &K de la presente ley. Z @a /aci1n Argentina posee y ejerce soberana sobre el mar territorial, as como sobre el espacio areo, el lecho y el subsuelo de dicho mar. Z En el mar territorial se reconoce a los buques de terceros Estados el derecho de paso inocente, siempre que el mismo se practique de conformidad con las normas del derecho internacional y a las leyes y reglamentos que la 2ep:blica Argentina dicte en su condici1n de Estado 2ibere<o. Z A2?]9F@0 G8 @a Jona 9ontigua Argentina se e.tiende, mas all del lmite e.terior del Par ?erritorial, hasta una distancia de (G millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el artculo &ro de la presente ley. Z @a /aci1n Argentina en ejercicio de su poder jurisdiccional, podr en esa zona prevenir y sancionar las infracciones a sus leyes y reglamentos en materia fiscal, aduanera y de inmigraci1n, que se cometan en su territorio o mar territorial J0/A 90/?"#FA8 Z Es una zona de la alta mar vecina al mar territorial en la que el Estado costero puede ejercer el control necesario para prevenir o castigar infracciones a las reglamentaciones aduaneras, fiscales de inmigraci1n o sanitarias, cometidas o que pudieran cometerse en su territorio terrestre o en el mar territorial. Z @a 9onvenci1n sobre el Par ?erritorial y Jona 9ontigua reconoce al Estado 9ostero, en su artculo (G, el derecho de adoptar medidas de fiscalizaci1n para evitar o reprimir infracciones a las leyes de polica, aduanera, fiscal, de inmigraci1n y sanitaria que pudieran cometerse o fueran cometidas en su territorio. Z Adems la 9onvenci1n establece que la m.ima anchura de la zona contigua no puede e.ceder de &( millas. Z A2?]9F@0 )8 @a zona econ1mica e.clusiva argentina se e.tiende, mas all del lmite e.terior del mar territorial, hasta una distancia de +0;9"E/?A; H(NNI millas marinas a partir de las lneas de base que se establecen en el Art. &[ de la presente ley. Z En la zona econ1mica e.clusiva la /aci1n Argentina ejerce derechos de soberana para los fines de la e.ploraci1n y e.plotaci1n, conservaci1n y administraci1n de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas supra yacentes al lecho del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la e.ploraci1n y e.plotaci1n econ1micas de la zona, tal como la producci1n de energa derivada del agua, de las corrientes y los vientos. Z @as normas nacionales sobre conservaci1n de los recursos se aplicarn ms all de las +0;9"E/?A; H(NNI millas marinas, sobre las especies de carcter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena nutritiva de las especies de la zona econ1mica e.clusiva argentina. Z 9iertas costas se internan en el mar con suave declive hasta mucha distancia y luego el lecho se inclina bruscamente hacia el abismo, de ello resulta que las aguas son poco profundas en una e.tensi1n martima considerable y el fondo presenta la configuraci1n de una meseta o plataforma con relaci1n a las grandes profundidades vecinas. ;e ha dado en llamar plataforma submarina, porque con ello se precisan sus caractersticas geogrficas. Ra est endosada a un continente o a una isla, y se indica a la vez que se halla permanentemente cubierta con agua. ;u formaci1n se debe a dos causas8 D5

$el hecho de que las tierras firmes las costas son bajas, se prolonga insensiblemente por debajo de las aguas. Z $otra mecnica8 consistente en la sedimentaci1n de las materias s1lidas, especialmente arenas, que las olas abandonan cerca de la costa. @a plataforma continental argentina es una de las ms e.tensas del mundo, especialmente a la altura de la ,atagonia e "slas Palvinas.$ Z A2?]9F@0 '8 @a plataforma continental sobre la cual ejerce soberana la /aci1n Argentina, comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se e.tienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongaci1n natural de su territorio hasta el borde e.terior del margen continental, o bien hasta una distancia de +0;9"E/?A; H(NNI millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el art. &[ de la presente ley. Z ;e denomina as al relieve sumergido que rodea los continentes y que se e.tiende hasta el talud 0declive1 continental, que cae hasta el fondo del ocano. Z Es el fondo marino cercano a las costas, la parte menos honda 0en promedio 436 m1. @a plataforma continental es relativamente plana, con pendiente suave Z S-nte,i,: Alta 'ar: vasto espacio martimo situado Buera del mar territorial. En esa zona e.isten determinados derecho, D li$ertade, otorgados a todos los Estados. 9on la debida consideraci1n para los "ntereses de otros Estados. En tie(po de pa/: @a jurisdicci1n en la AP solo recae, sobre 7uques de la propia bandera. R se encontrarn ;ometidos a la e.clusiva jurisdicci1n de dicho Estado. Z @os buques de guerra y los buques pertenecientes a un estado o e.plotados por l y destinados e.clusivamente a un servicio oficial no comercial gozarn en alta mar de completa inmunidad de jurisdicci1n Z @a polica que se puede ejercer en Alta mar recae en tiempo de paz y en principio sobre los buques nacionales. 'ar territorial8 franja que se e.tiende desde la lnea de base hasta las &( millas nuticas. Adyacente la costa. El estado costero8 ejerce la soberana8 y de ella deriva la jurisdicci1n y el poder de polica. ,uede reservar determinadas zonas para su e.plotaci1n o otorgar concesiones para e.plotar riquezas de las aguas , del lecho y del subsuelo Z +ebe respetar el derecho de paso de los demas estados. EONA CONTIGUA: E; F/A J0/A +E A@?A PA2 !E9"/A A@ PA2 ?E22"?02"A@ R ;E E ?"E/+E =A;?A @A; (G P"@@A; 90/?A+A; +E;+E @A @"/EA +E 7A;E. Z El estado costero puede8 Ejercer el control necesario para castigar "nfracciones aduaneras, fiscales de inmigraci1n o ;anitarias cometidas o que pudieran cometerse en ;u territorio terrestre o en alta mar territorial. GN Z Z

Jona de e.clusividad econ1mica8 @os proyecto presentados tienden a conceder a los estados costeros8 $+erechos soberanos con el prop1sito de e.plotar, e.plorar conservar y administrar recursos naturales renovables y no renovables. $+erechos e.clusivos y jurisdicci1n con respecto al establecimiento y usos de estructuras, instalaciones e islas artificiales. $6urisdicci1n sobre la preservaci1n del mundo marino incluso de la contaminaci1n Z ,lataforma continental argentina8 (NN millas desde la lnea de base. =asta aqu la jurisdicci1n es incondicional Z Aguas interiores8 son los ros no internacionales, bahas, aguas portuarias, lagos, archipilagos, etc. @os mares interiores estn adentro de la lnea de base del mar territorial% de la lnea de ms baja marea para adentro

Unidad JI: DE LAS PERSONAS HU'ANAS aI /acionalidad. /ociones generales. @a nacionalidad es un vnculo jurdico en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad poltica que un estado constituye seg:n el derecho interno y el derecho internacional. @a nacionalidad no debe ser confundida con la ciudadana8 esta comprende una parte de los nacionales, es decir, a los calificados legalmente para ejercer los derechos polticos, pero hay nacionales que por razones de edad, se.o o de otras causas pueden no ser ciudadanos. @a nacionalidad tiene efecto en el derecho p:blico interno y en el internacional, que pueden concretarse en8 aI 9onferir a determinadas personas los derechos polticos y se<alar sus deberes militares. bI =abilitarlos para desempe<ar las funciones p:blicas o algunas de ellas, o ciertas profesiones, as como para ejercer determinados derechos o actividades que generalmente estn vedados a los e.tranjeros. cI =abilitarlos para obtener pasaporte, retornar al pas, y en caso de indigencia para ser repatriados por el estado. dI =abilitarlos para obtener la protecci1n diplomtica del propio pas en ciertos casos en que los derechos de las personas son lesionados en el e.tranjero.

bI /acionalidad de 0rigen y Adquisici1n de la /acionalidad por /aturalizaci1n. 2equisitos. En la doctrina la nacionalidad se divide en dos especies desde el punto de vista de su adquisici1n8 G&

aI nacionalidad de origen8 es la que el estado atribuye a toda persona fsica en el momento de nacer. @a atribuci1n de una nacionalidad a toda persona fsica al momento de nacer tiene por base principal las siguientes normas8 &I el ius sanguinis8 seg:n el cual la persona tiene la nacionalidad de sus padres cualquiera sea el pas en que nazca. (I El ius solis8 que asigna a la persona la nacionalidad del territorio en donde nace, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres. Estas normas no se aplican de modo e.clusivo. El ius sanguinis y el ius solis aparecen siempre combinados en diversa medida, predominando seg:n los pases, aquel sobre este o a la inversa. En la rep:blica argentina la constituci1n adopto como base fundamental el ius solis. @a ley (&.35) dispuso que son argentinos nativos los nacidos en el territorio de la rep:blica, sus aguas jurisdiccionales o espacios areos, en representaciones diplomticas, aeronaves y buques de guerra argentinos y en alta mar o zona internacional bajo pabell1n argentino. +icha ley adems admite el ius sanguinis estableciendo que son argentinos nativos los nacidos en el e.tranjero, de padre o madre argentino nativos, a pedido de quien ejerza la patria potestad, presentado ante los tribunales federales dentro de ) a<os de nacimiento o del interesado dentro de los D a<os posteriores a los &4 a<os, con dos a<os de residencia. /o son argentinos de miembros e.tranjeros de un servicio oficial e.tranjero o de organizaciones internacionales. bI nacionalidad adquirida8 es la que toda persona fsica puede obtener ms tarde por medio de la naturalizaci1n y la mujer como consecuencia del matrimonio. Fna persona adquiere una nueva nacionalidad usando el procedimiento de la naturalizaci1n, que requiere esencialmente una manifestaci1n de voluntad, por parte de la persona y una concesi1n, tambin voluntaria, por parte del estado que la otorga. ,ara obtener la naturalizaci1n la persona debe reunir ciertas condiciones que especifican las leyes respectivas. En la argentina se establecen de acuerdo con la constituci1n y la ley (&.35), los siguientes requisitos para ser argentinos naturalizados8 ser mayor de &4 a<os% tener ( a<os de residencia continuada en la rep:blica% poseer buena conducta% tener medio honesto de vida% conocer el castellano% conocer los principios de la constituci1n% no ser sordo mudo que no se pueda dar a entender por escrito o demente% no haber sido condenado en el e.tranjero por delitos con pena mayor de D a<os% no integrar grupos que propicien el empleo ilegal de la fuerza o la negaci1n de los principios de la constituci1n% no estar procesados por delitos previstos por la legislaci1n nacional% no ser, ni haber sido nacional de un pas en guerra con argentina.

cI @a doble o m:ltiple nacionalidad. @a apatridia. ;e da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades, adquiridas en el momento del nacimiento o despus de l. @o primero ocurre, por ejemplo, con la persona nacida en un pas que toma por bases el ius solis, y cuyos padres son nacionales de un pas que sigue el ius sanguinis% los segundo se producen con las personas que se naturalizan en le e.tranjero y las leyes de su pas no dispone que por tal hecho pierde la nacionalidad originaria. R puede ocurrir que e.ista triple nacionalidad como consecuencia de la combinaci1n, entre otras, de las situaciones referidas8 as, por G(

ejemplo, el uruguayo jure soli que siendo hijo de espa<ol se nacionaliza argentino es a la vez, uruguayo, espa<ol y argentino. @a apatridia8 se llama as al hecho de que una persona carezca de nacionalidad lo cual ocurre principalmente por las siguientes causas8 aI ,or la prdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra nacionalidad. bI En los pases cuya legislaci1n se basa en el ius sanguinis por ser hijo de padre aptrida o padre desconocido.

dI @a nacionalidad de las personas jurdicas colectivas.

+os criterios opuestos se han mantenido con respecto de la atribuci1n de la nacionalidad a las personas jurdicas colectivas. ;eg:n muchos autores y las leyes de gran n:mero de pases, las personas jurdicas colectivas, tienen una nacionalidad, pero solo una% seg:n otro grupo de autores aquellas no tienen nacionalidad sino domicilio. eI @os e.tranjeros. 9onceptos #enerales. Admisi1n. +eberes. E.pulsi1n. E.igencias de orden publico obligan al estado a ejercer su acci1n sobre todas las personas y las cosas que se hallan en su territorio, ya sea permanentemente o de paso, y cualquiera que fuere su nacionalidad% por consiguiente, la persona y los bienes del e.tranjero estn sujetos a la jurisdicci1n del estado en que se encuentran. ;e e.cept:a de esta norma :nicamente a los e.tranjeros que desempe<an una misi1n oficial, porque es menester que gocen de entera independencia con respecto al poder p:blico local. 2ecprocamente el e.tranjero dispone de la protecci1n que acuerdan a todos los habitantes, las instituciones y las leyes locales, y en ciertos casos puede disponer subsidiariamente de la protecci1n diplomtica del estado de origen. Admisi1n8 ning:n estado podra denegar en absoluto sin encerrarse en una poltica de aislamiento hostil la entrada de e.tranjero en su territorio. ,ero, todo estado ejerce el derecho, fundado en motivos de orden p:blico, de reglamentar las condiciones de entrada, permanencia y transito de los e.tranjeros. +icha reglamentaci1n tiene en vista impedir que la admisi1n de individuos no vinculados al pas constituya una carga para la comunidad o un desequilibrio social o poltico. ,or ello, se prohbe generalmente la entrada de los inhabilitados legalmente% la de los fsicamente incapaces y las de los inhabilitados moralmente. +eberes8 el e.tranjero no debe inmiscuirse en actividades polticas% solo le est permitido constituir y mantener asociaciones que tengan por objeto fines religiosos, culturales, recreativos o de beneficencia, a fin de fiscalizar sus actividades se ha implementado un registro de e.tranjeros en el que deben inscribirse y hacer constar los sucesivos cambios de domicilio.

GD

E.pulsi1n8 seg:n lo ha establecido la costumbre internacional, todo estado puede e.pulsar de su territorio al e.tranjero cuya presencia sea perjudicial para la seguridad o el orden p:blico, disponiendo que el retorno sin permiso est sujeto a pena. El derecho interno de cada estado legisla sobre la e.pulsi1n de los e.tranjeros. #eneralmente tiene envista a los espas, conspiradores, delincuentes consuetudinarios, agitadores sociales, y a los que se inmiscuyan en actividades polticas. En la generalidad de los pases, es competente para ordenar la e.pulsi1n el poder ejecutivo, pero en algunos se siguen el procedimiento con la intervenci1n del poder judicial. El derecho de e.pulsi1n puede estar, sin embargo, reglamentado en un tratado, como por ejemplo en el art &D del pacto internacional de las 0/F que establece8 * el e.tranjero que se halle en un territorio de una estado parte del presente pacto solo podr ser e.pulsado de l en cumplimiento de una decisi1n adoptada conforme a la ley% y , al menos que razones de imperiosas de necesidad se opongan a ello, se permitir a tal e.tranjero e.poner las razones que lo asistan en contra de su e.pulsi1n, as como sostener su caso a revisi1n ante la autoridad competente o bien ante la personas o personas designadas especialmente por dicha autoridad competente, y hacerse representar por tal fina ante ellas. fI @os problemas migratorios y la cuesti1n de los refugiados.

GG