Geopolc3adtica Eaoar

GEOPOLTICA
Prof. Dr. Joanisval Gonalves

www.joanisval.com joanis@senado.gov.br
18/04/2012
Joanisval Gonalves www.joanisval.com
SUMRIO
I. II.
Introduo Fundamentos Conceituais. e Aspectos Tericos e
III. IV.
Geopoltica do Brasil Geopoltica e Atualidade Desafios do Sculo XXI Geopoltica do Brasil no Sculo XXI Concluses
V. VI.
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PARTE I FUNDAMENTOS E ASPECTOS HISTRICOS E CONCEITUAIS
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GEOPOLTICA: CONCEITO
O que vem a ser Geopoltica?
Vrias definies: quem primeiro cunhou o termo foi o jurista sueco Rudolf KJELLEN, em 1905, em um ensaio intitulado As grandes potncias, para definir a cincia que estuda o Estado como organismo geogrfico.
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Kjellen baseava-se nos estudos anteriores de Fiedrich RATZEL, que produziu, em 1897, a obra Geografia Poltica [Politische Geographie], e definiu a geografia poltica, ou seja o estudo geogrfico da poltica ou das relaes entre o espao e o poder.
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Outras definies: - A Arte de guiar a poltica prtica. A Geopoltica a conscincia geogrfica do Estado. (Klaus Haushofer) - Geopoltica a Poltica aplicada aos espaos geogrficos sob a inspirao da experincia histrica. (Carlos de Meira Mattos)
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O estudo dos mais relevantes aspectos da situao e recursos de um pas, com vistas determinao de sua posio relativa na poltica mundial. O planejamento da poltica de segurana de um estado, em termo de seus fatores geogrficos. (Griffith Taylor) O entendimento do poderio (mundial ou regional), dos conflitos e das tenses entre Estados e povos, do equilbrio instvel de foras de mbito internacional. (Jos William Vizentini)
Ramo do conhecimento que estuda as relaes de poder dos atores, em especial dos Estados, na sociedade internacional. Esse estudo envolve ainda as capacidades e limitaes, efetivas ou potenciais, desses entes frente a suas perspectivas nas relaes com os demais atores. Portanto, Geopoltica o estudo do poder nacional do Estado em relao a seus pares e ao meio internacional.
Joanisval Gonalves
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GEOPOLTICA GEOGRAFIA POLTICA

Geografia Poltica (RATZEL)
Geografia Poltica (esttica) como uma foto, a Geopoltica (dinmica) um filme.
Geopoltica Estratgia
Geoestratgia
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Geoestratgia: dimenso espacial da estratgia. Geopoltica: tem como preocupao fundamental a correlao de foras antes vista como militar, mas hoje como econmico-tecnolgica, cultural e social com nfase no espao mundial.
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Estratgia: arte da guerra preocupa-se com a gesto (administrao) da guerra e com a segurana pblica. Dimenso espacial (onde vai ficar estacionada qual e tal tropa, para onde ela se deslocar, etc.) e dimenso no espacial (quem e como comandar a tropa, como se dar a renovao tecnolgica dos armamentos, etc.).
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GEOPOLTICA X GEOESTRATGIA
Geoestratgia Trs poderes:

Geopoltica Trs poderes:

Martimo Terrestre Areo/aeroespacial
Poder Real Poder Latente Poder Prestgio
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PODER REAL X PODER LATENTE

O Poder Real o que se pode alcanar tomando-se como base o posicionamento, a extenso, os recursos naturais e fora. O Poder Latente aquele que poder ser mobilizado pelo Estado com o empenho total de tudo quanto tem de disponvel.
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PODER PRESTGIO
O Poder Prestgio no pode ser calculado nem medido, pois simplesmente atribudo a um Estado pelos demais Estados; e sendo uma incgnita perigoso, pois uma estimativa falsa pode levar um Estado a uma escolha fatal, uma linha de ao no apropriada.
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QUANDO SURGE A GEOPOLTICA?

O termo de Kjellen, mas naturalmente trata-se de uma preocupao que existe desde que existem organizaes humanas civilizadas e que tm relaes com outras organizaes humanas civilizadas. Grcia Antiga, Idade Mdia, Renascimento (Maquiavel): sempre a preocupao com o poder de um ente e sua projeo na sociedade internacional.
SURGIMENTO DOS ESTADOS NACIONAIS Preocupao com as relaes de poder entre esses Estados, com as capacidades latentes ou efetivas. Relaes de dominao. Poder militar fundamental. Interesses hegemnicos.
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PERGUNTA CENTRAL DA GEOPOLTICA CLSSICA: Quais as condies para um Estado se tornar uma grande potncia e o que precisa esse Estado para alcanar uma posio hegemnica? Da se dizer que a Geopoltica clssica refletia as preocupaes de poder das grandes potncias.
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GEOPOLTICA CLSSICA TAREFA BSICA

Compreender o equilbrio de foras no espao mundial e as condies pelas quais um determinado Estado pode se tornar uma grande potncia. Fundamental: quantidade de recursos (humanos, naturais, mercantis). Explicao da importncia estratgica de determinados territrios, da necessidade de expanso territorial ou controle de espaos (rotas martimas ou reas geoestratgicas) como forma de fortalecimento do Estado e de adquirir hegemonia. Geopolticos clssicos: Kjellen, Haushofer, Mahan e Mackinder.
RUDOLF KJELLEN (1864-1922)
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Rudolf Kjellen (1864-1922)

Cria o termo Geopoltica (1905). Estado: manifestao biolgica ou forma de vida: Os Estados falam, comerciam, promovem congressos ou lutam nos campos de batalha, invejam-se, odeiam-se ou simpatizam uns com os outros ou se evitam, destruindo-se entre si como entes vivos de uma comunidade.
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o territrio o corpo do Estado; a capital e os centros administrativos compem o corao e os pulmes; os rios e estradas, suas veias e artrias; as reas produtoras de matrias primas e produtos alimentcios so seus membros.
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O nacionalismo robustece o espao ou o territrio: o Estado um pedao da humanidade num pedao de terra organizado.
Em qualquer lugar em que coexista um grupo da mesma raa, o Estado poderoso pode e deve ocorrer. Expansionismo: um dever sagrado (influncia, por exemplo, no nacionalsocialismo e na idia de expansionismo em busca do espao vital).
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Determinismo geopoltico. Teoria nacionalista da concepo de Estado:
1. O poder pblico apareceu para forar o restabelecimento da ordem, criada para proteger e garantir o cidado. 2. O Estado atua diretamente sobre o indivduo. 3. O Estado um realizador. 4. O Estado toma para si a idia de cultura poltica, de previdncia social e de gerncia de empresas Joanisval Gonalves mistas. www.joanisval.com 23
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Alfred Thayer MAHAN (1840-1914)
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Teoria do Poder Martimo cone da Geopoltica, apesar de nunca ter usado o termo, pois constri seu pensamento no final do sculo XIX (1890) e falece em 1914. Grande obra: A influncia do poder martimo sobre a histria.
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Teoria do Poder Martimo O maior estrategista naval norteamericano e uma das referncia mundiais sobre estratgia naval. Influncia marcante na doutrina da guerra naval (que alcana nossos dias). Teoria do Poder Martimo
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Teoria do Poder Martimo A chave da hegemonia estaria no controle das rotas martimas, as veias por onde circulam os fluxos do comrcio internacional. O controle dos mares para fins comerciais e militares fora sempre o trunfo decisivo em todas as guerras desde o sculo XVII.

Teoria do Poder Martimo A posse desse poder martimo indispensvel para um Estado que almeje tornar-se potncia mundial. Aquele que comanda o mar comanda todas as coisas. O mar a fonte de poder nacional.
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Teoria do Poder Martimo Quatro fatores decisivos para o poder martimo: 1 Posicionamento e fisiopoltica insularidade. 2 Extenso territorial necessidade de glacis defensivos. 3 Aspecto psicossocial populao e carter nacional: necessidade de espao vital diferentemente das naes que o dispunham. 4 Poltica de Governo poltica voltada para o mar.

Teoria do Poder Martimo Defesa da aproximao entre EUA e GrBretanha. Influncia nos EUA (poder martimo como legtimo meio de segurana): idia de insularidade; desenvolvimento do poder martimo, inclusive da armada, necessidade de controle dos mares; aproximao com os britnicos; aquisio de glacis defensivos (Hava, Filipinas); abertura do Canal do Panam. OS EUA SE TORNARAM A MAIOR POTNCIA MARTIMA DO PLANETA.
Sir Halford J. MACKINDER (1861-1946)
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MACKINDER (1861-1946)
Teoria do Poder Terrestre Considerado o grande terico da Geopoltica clssica. Fundamento: idia de que a Geografia o piv (base, sustentculo) da Histria. Construiu uma teoria que tem na geostratgia a chave para a hegemonia mundial. O propugnador do Poder Terrestre em oposio a Mahan, o idelogo do Poder Martimo.
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Teoria do Poder Terrestre Criou conceitos que foram produzidos por praticamente todos demais geopolticos e que se tornaram clssicos: rea-piv; ilha mundial; anel insular; anel interior ou marginal; heartland.
Teoria do Poder Terrestre
Analisando o mapa-mundi, Mackinder notou que 75% das terras do globo (a descontada a Antrtida) eram constitudas pela Europa, sia e frica e que viviam ali 9/10 da populao. Concebeu assim para esse conjunto o que chamou de ilha mundial, destacando-se como eixo central o Hemisfrio Norte. A Ilha Mundial: velho Mundo, onde teria ocorrida a imensa maioria das guerras na histria.
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Teoria do Poder Terrestre Dentro da ilha mundial haveria uma rea central bsica, a rea-piv, que seria uma imensa regio central localizada em parte na Europa e em parte na sia. No corao da rea-piv existiria a regio geoestratgica do planeta, a Heartland (terracorao) que corresponde ao que conhecemos por Europa Oriental. A posse/domnio da Heartland condio bsica para a hegemonia mundial.
Teoria do Poder Terrestre Quem controla a Heartland domina a reapiv; Quem domina a rea-piv controla a ilha mundial; Quem controla a ilha mundial domina o mundo. Obs: a teoria do Poder Terrestre no prescinde do Poder Martimo Inglaterra e Japo X Rssia e Alemanha.
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Teoria do Poder Terrestre Heartland: maior fortaleza natural do planeta. Influncia no pensamento e estratgia soviticos. A URSS deveria dominar a Heartland. Mackinder, que faleceu em 1946, no teve muito tempo de considerar a importncia do Poder Areo.
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O PODER AREO (Sculo XX)

Aps a II Guerra Mundial, a URSS conseguiu, fato, a maior rea terrestre do globo praticamente invulnervel ao Poder Martimo, mas no ao Poder Areo. na 3 dimenso, o ar, j que a terra e o mar podem criar dificuldades, que proporcionar livres oportunidades em todas as direes;
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O PODER AREO (Sculo XX)

Assim, dentro da dinmica geopoltica, a aviao passava a remodelar os mapas, determinando uma nova geoestratgica e modificando nosso sentido de orientao. (...) O contemporneo Poder Areo anulou a imunidade histrica da URSS (...). (Therezina de Castro). Quando a Teoria do Poder Terrestre procurava se sobrepor do Poder Martimo, estourou a I Guerra Mundial, levando os estudiosos a aspectos polticos mais globais no mbito das relaes internacionais:
O PODER AREO E AEROESPACIAL

O sustentculo da Poltica Internacional se estendia da Europa para a Amrica, at ento marginalizada; Os EUA se faziam presentes em uma guerra europia; O Poder Areo gerava uma Geopoltica integralizada: ao confronto entre foras navais e foras terrestres, acrescentava-se o poder areo nas aes fundamental na II Guerra Mundial e a partir de ento.

Hoje em dia, as guerras no so utilizadas por motivos sentimentais. O ponto de deciso para adotar a atitude ofensiva ou defensiva determinado pela Geopoltica. De quando em quando aparece uma arma ou sistema de armas capaz de influir nessa deciso; normalmente, ela muda o convencionalismo da guerra anterior, e uma nova estratgia tem que ser adotada.

Em nosso sculo o avio militar essa arma... Todos reconhecem que o imenso desenvolvimento do Poder Areo modificou o conceito tradicional de Poder Nacional. O emprego de grupos aerotticos em cooperao com o Exrcito e a Armada transformou as condies sobre as quais se exerce o controle do espao terra-mar. (Joseph S. Roucek, Geopolitics and Air Power, 1958).
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Geopoltica Ultraterrestre Advento da era espacial. Nova configurao de poder. Conjugao de dois fatores: o poder nuclear (ADM) e o desenvolvimento de vetores intercontinentais. Limites do poder nuclear. Fim do sculo XX: afastamento do recurso s ADM.
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Karl Haushofer (1869-1946)
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Pai da Geopoltica Criou e foi o editor da Revista de Geopoltica, publicada entre 1924 e 1944, principal instrumento de divulgao da matria e que contou com leitores por todo o globo. Adaptou as idias de Mackinder realidade alem: caberia Alemanha o domnio da heartland, que constitua-se, verdadeiramente, no espao vital do Reich.
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Influncia na Alemanha nazista e na PE do III Reich. A revista tratava de temas como espao vital, necessidade de conquista de novos territrios, nova ordem mundial.
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Ordem ideal: Aliana entre Alemanha, Rssia e Japo em oposio a Gr-Bretanha, Frana e China. Diviso do mundo em quatro blocos ou zonas continentais: Zona de influncia alem: abarcaria a Europa (menos a Rssia), a frica e o Oriente Mdio. Zona de influncia dos EUA: o continente americano. Zona de influncia da Rssia: a imensa Rssia mais o sul d sia, i.e., uma sada para o ndico. Zona de influncia do Japo: Extremo Oriente, Sudeste Asitico e Oceania.

Ligaes com o nacional-socialismo. Manipulao da Geografia Poltica para fins geopolticos. Suicidou-se em 1946.
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PS II-GUERRA
Muitas crticas Geopoltica clssica. Tornou-se cincia maldita para alguns intelectuais do Hemisfrio Norte. Contexto da Guerra Fria: estratgias especficas e doutrinas das Superpotncias. Desenvolvimento em pases de perifricos escolas como geopolticas
Brasil, Argentina e Chile.

A NOVA GEOPOLTICA
Fim da Guerra Fria. Nova Ordem Internacional. Substituio de fatores essenciais como populao e tamanho por tecnologia e poder econmico. Novos Atores diferentes dos Estados. Crise do Estado-nao? Novas perspectivas para a Geopoltica em virtude das novas configurao do sistema internacional e das relaes de poder.
A NOVA GEOPOLTICA
- Nova realidade - Novas Estruturas de Poder - Novas ameaas - Novos atores - Novos objetivos - Novos Obstculos
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PARTE II: GEOPOLTICA DO BRASIL
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GEOPOLTICA DO BRASIL

Origens Preocupaes Principais autores Momentos

Dcadas de 1960 e 1970 Anos 1980 e 1990 Sculo XXI novas perspectivas
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Pensar Geopoltica Como? Para qu?
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Brasil:
Quem?
Quais as grandes questes de geopoltica para o Brasil hoje? Desafios? Oportunidades? Obstculos? Ameaas? Atores? Estratgias?

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GEOPOLTICA E BRASIL
A verdade que o Brasil precisa estar preparado para os novos dilemas e os novos desafios do sculo XXI. Isso requer o desenvolvimento de um pensamento geopoltico adaptado nova realidade. Fundamental tambm desenvolvimento de uma cultura planejamento, inteligncia e defesa.
18/04/2012 Joanisval Gonalves www.joanisval.com
o de
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Muito Obrigado!
Joanisval Brito Gonalves www.joanisval.com joanis@senado.gov.br joanisval@gmail.com
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Poder Real Poder Latente Poder Prestgio

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RUDOLF KJELLEN (1864-1922)

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Rudolf Kjellen (1864-1922)

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Alfred Thayer MAHAN (1840-1914)

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Sir Halford J. MACKINDER (1861-1946)

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O PODER AREO (Sculo XX)

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O PODER AREO E AEROESPACIAL

O PODER AREO E AEROESPACIAL

O PODER AREO E AEROESPACIAL

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Karl Haushofer (1869-1946)

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