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1.- CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL PENAL: R. Conjunto de normas jurdicas correspondientes al Derecho Pblico Interno, en tanto regulan relaciones entre el Estado y los particulares, destinatarios de ellas (aunque no en exclusiva), que hacen posible la aplicacin del Derecho Penal sustantivo a los casos concretos, con el propsito de preservar el orden social. 2.- NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO: R. Existen dos teoras que tratan de explicar cientficamente la naturaleza del proceso, son las llamadas teoras privatistas, y la publicista. 3.- TEORA PRIVATISTA R. Tenemos las que consideran el proceso como un contrato y las que estiman que se trata de un cuasicontrato. 4.- CONTRATO (de acuerdo a la teora privatista): Considera al proceso como un autntico contrato, como un acuerdo de voluntades entre actor y demandado, por medio del cual, respecto de la contienda surgida entre ellos, se obligan a aceptar la decisin que el juez emita. 5.- CUASICONTRATO (de acuerdo a la teora privatista): Su planteamiento es muy sencillo, pues arranca de que si el contrato no es capaz de resolver la naturaleza del proceso, supuesto que si el demandado no concurre voluntariamente a l, o simplemente falta (rebelda) ello significa que dejen de crearse obligaciones a su cargo, entonces la figura que ms se adecua al fenmeno en examen, es el cuasicontrato, que aun cuando prescinde del acuerdo de voluntades, indispensable en los contratos, se concibe como un hecho lcito, unilateral, generador por equidad, de nexos jurdicos. 6.- TEORA PUBLICISTA: Descarta que el proceso se explique por la va del contrato o cuasicontrato, sosteniendo que ms bien se trata de una relacin jurdica de naturaleza pblica, entre los sujetos del proceso: juez, acusador e inculpado, de la que derivan facultades y obligaciones recprocas. La ley es la fuente de las obligaciones, rige la actividad del juez y de las partes Determina una relacin jurdica de carcter procesal, que consiste en el complejo de deberes y derechos que componen el proceso integra una relacin jurdica, establecida entre el juez, el acusador y la defensa. Para esta corriente, el deber del juez no deriva de un compromiso procesal sino de la obligacin estatal de administrar justicia que por ende, viene de la Constitucin. 7.- DIFERENCIAS EXISTENTES ENTRE PROCEDIMIENTO, PROCESO Y JUICIO. a) Proceso: Palabra que se recoge del derecho cannico (deriva de proceder, avanzar, caminar hacia delante, solo puede presidirse por un juez. El artculo 17 constitucional, establece: ninguna persona podr hacerse justicia por tribunales 1
Tradicionalmente se sealan tres sistemas de procesamiento diversos que, en orden de antigedad, son los siguientes: Acusatorio, inquisitivo y mixto. a) ACUSATORIO. Encuentra sus orgenes en Grecia y en la repblica romana. A la fecha con algunos signos de identificacin propios, se aplica en Inglaterra y en los Estados Unidos de Amrica. Caractersticas: Se encuentran diferenciados perfectamente los rganos de juzgamiento, acusacin y defensa, por lo que las funciones respectivas, estn encomendadas a rganos diferentes, que las realizan de modo independiente. En sus orgenes, como en la actualidad, la facultad de decisin la ha ejercido un rgano del Estado, sin embargo inicialmente, el rgano jurisdiccional no poda abrir el juicio ex officio (oficiosamente). Rigen los principios de oralidad, publicidad y concentracin de los actos procesales, lo que significa que el enjuiciamiento es tramitado verbalmente, y slo lo esencial se documenta por escrito. Las diligencias en que se realizan actos de procesamiento, pueden ser presenciadas por cualquier persona y se propende a realizar la totalidad del procesamiento en una sola audiencia, en la que se desahogan las pruebas, se reciben los alegatos de las partes y se pronuncia la sentencia. La libertad probatoria y la libre valoracin del juez respecto del material convicticio, son constantes del sistema acusatorio. Tambin identifican este sistema, entre tras las siguientes peculiaridades: la igualdad procesal de las partes, que da equilibrio en la causa; la inapelabilidad de la sentencia; el estatismo del juez, que no est facultado para buscar pruebas. b) INQUISITIVO. Campean los principios opuestos al acusatorio, y la roma imperial as como la baja edad media, dan testimonio fiel de su acuacin. Caracterstica La fusin en un solo rgano, de las funciones de acusacin, defensa y juzgamiento. El secreto de las actuaciones La escritura como principio predominante, y La continuidad o prctica de sucesivas audiencias en las que se realizan los actos procesales. La restriccin en la prueba, y el valor de ella tasado en la ley; La prisin preventiva el inculpado El desequilibrio entre las partes La existencia de mltiples medios impugnativos La actividad jurisdiccional representada por el juzgador que busca los materiales de prueba 6
Se dice que la competencia es el lmite de la jurisdiccin, es la facultad del juez de resolver mediante la aplicacin de la ley los conflictos sometidos a su conocimiento, est restringida por la competencia. Se establece de las siguientes formas: 1. POR TERRITORIO: se da el principio de territorialidad, es competente para conocer de un delito el juez del lugar en que se cometa. Si el delito produce efectos en dos o ms entidades federativas, ser competente el juez de cualquiera de stas o el que hubiera prevenido. En caso de concurso de delitos, el MP ser competente para conocer de los delitos del fuero comn que tengan conexidad con delitos federales, y los jueces federales tendrn tmb competencia para juzgarlos. Un Juez de Distrito distinto al del lugar de comisin del delito si por razones de seguridad en las prisiones el MP Federal considera necesario llevar el ejercicio de la accin penal ante otro juez.
De esta suerte, las excepciones al principio enunciado, son: a) Estatuto personal.- la legislacin aplicable al caso y los tribunales competentes para conocer del delito, son los de la nacionalidad del delincuente. b) Estatuto real.- son competentes los tribunales y leyes del pas de la nacionalidad de la vctima. c) Justicia universal.- son competentes los tribunales y leyes del lugar en que se encuentre el delincuente. Extraterritorialidad Se juzgaran con arreglo a las leyes mexicanas, los delitos cometidos en territorio extranjero por: Mexicano contra mexicanos Mexicano contra extranjeros Extranjero contra mexicanos Se van a juzgar cuando: o El acusado se encuentre en territorio nacional o Que no haya sido definitivamente juzgado en el pas en que delinqui o Que la infraccin de que se le acusa, tenga carcter de delito, all y ac. 2. POR LA MATERIA La competencia federal abarca delitos del orden federal: los jueces penales federales conocern: I. delitos del orden federal: a) los previstos en las leyes federales y en tratados internacionales; b) los sealados en los artculos 2. A 5. CPF. La competencia local o estatal, abarca delitos comunes.
3. POR EL GRADO No debern tener ms de tres instancias: Jueces de primer grado Jueces de segundo grado.- tienen asignada competencia para conocer de los medios de impugnacin, recursos o inconformidades que se interpongan, contra las resoluciones dictadas por los jueces de primera instancia. 4. POR LA CUANTA Los jueces de paz conocern del procedimiento sumario de los delitos que tengan como sancin apercibimiento, caucin de no ofender, multa o prisin, cuyo mximo sea de 4 aos. En caso de que se trate de varios delitos, se estar a la pena del delito mayor. Existen 40 juzgados de paz en materia penal. Jueces penales conocern de los procedimientos ordinarios, como de los sumarios. En materia federal hay 18 juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales en Materia Penal (se encuentra en el D.F.) que conocen de toda clase de asuntos federales, sin que sea relevante el quantum de la pena a imponer. 5. POR EL TURNO En materia federal los Juzgados de Distrito de Proceso Penales Federales estarn en turno 3 semanas los adscritos al Reclusorio Norte; las siguientes 3 semanas estarn los del Reclusorio Oriente; luego los del sur. En este orden reciben todas las consignaciones que enve el MP Federal. 6. POR LA SEGURIDAD DE LA PRISIN Cuando el MP Federal considere necesario llevar la accin penal ante otro juez por cuestiones del delito o cuando el juez, de oficio o a peticin de parte, estime necesario trasladar a un procesado a algn centro de reclusin de mxima seguridad, en los que ser competente el Tribunal del lugar en que se ubique dicho centro. 7. POR CONEXIDAD En caso de concurso de delitos el MPF ser competente para conocer de los delitos del fuero comn que tengan conexidad con delitos federales, y los jueces federales podrn juzgarlos. Son delitos conexos: a) Los cometidos por varias personas unidas
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MINISTERIO PBLICO. Tambin denominado representante social (en tanto defensor de los intereses de la sociedad), o fiscal (como una reminiscencia del derecho ingls) reconoce su fundamento en el artculo 21 de nuestra Carta Fundamental, al estudiar imperativamente, que la investigacin y persecucin de los delitos, incumbe al Ministerio Pblico el cual se auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato. Esta disposicin le permite que se encargue de la investigacin y persecucin de los delitos aunque esta aseveracin habr que matizarla a la luz de la reforma constitucional publicada en el DIARIO OFICIAL de junio de 2008. CARACTERISTICAS a) Unidad o jerarqua, en tanto todos los funcionarios que lo integran, forman un solo rgano y reconocen una sola direccin, con lo cual se evita la anarqua y se propicia el cumplimiento de los fines de la institucin.
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EL MINISTERIO PBLICO EN MXICO En consonancia con nuestro sistema de gobierno, contamos con un Ministerio Pblico Federal, que se ocupa fundamentalmente de la persecucin de los delitos federales, un Ministerio Pblico local, tiene como propsito esencial perseguir los delitos del orden comn. El fundamento constitucional lo encontramos en los art. 21 constitucional y en los arts. 102, A) y 122 Base Quinta, inciso D). El Art. 122 Base Quinta, inciso D) constitucional, seala que el Ministerio Pblico en el Distrito Federal, estar a cargo de un Procurador General de Justicia. RGANO DE DEFENSA: se integra por el inculpado y su defensor El art. 20 Const., apartado A) fraccin IX, establece que en todo proceso penal, tendr el inculpado las siguientes garantas: ser informado de sus derechos, tiene derecho a una defensa adecuada, el juez le podr designar defensor de oficio o bien puede nombrar defensor, tiene derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso. Garantas: Posibilidad de que obtenga la libertad bajo caucin, cuando proceda Estar informado acerca de la naturaleza y causa de la acusacin Declarar o permanecer callado, sin que reciba presin alguna o violencia fsica o moral Derecho a un pronto proceso A ser careado si lo solicita, con quienes depongan en su contra y en presencia del juez A declarar en audiencia pblica A ser juzgado en tribunales establecidos previamente y con leyes dictadas con anterioridad al hecho No podr aplicarse en su agravio una ley en forma retroactiva No se le podrn imponer penas crueles, injustas, infamantes, inusitadas o trascendentales a) INCULPADO. Sujeto indispensable en la relacin procesal penal, es el principal actor. Es la persona fsica en contra de quien el MP formula la inculpacin, es a quien se le atribuye el delito. El sujeto activo del proceso es quien participo, de algn modo en la comisin de un acto delictivo, es la persona fsica que como autor, partcipe o encubridor, intervino en la comisin del delito. En cambio el inculpado, por el delito puede serlo una persona que de ninguna manera haya participado en la realizacin del hecho delictivo, un inocente, una vctima del error o la calumnia.
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Estn obligados a reparar el dao en los trminos del artculo 29: Los ascendientes, por los delitos de sus descendientes Los directores de internados o talleres por delitos de menores de 16 Los dueos, empresas o encargados de negociaciones o establecimientos mercantiles por delitos de sus trabajadores Las sociedades o agrupaciones, por delitos de sus socios o gerentes directores El estado, solidariamente, por los delitos dolosos de sus servidores pblicos AVERIGUACIN PREVIA Se inicia a partir de la denuncia o la querella, en su caso, el Ministerio Pblico slo realiza actos de investigacin, en reparacin del ejercicio de la accin procesal 16
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AVERIGUACIN PREVIA CON DETENIDO Y SIN DETENIDO Sin detenido: la regla general, el art. 16 nadie puede ser privado de la libertad sin una orden de juez. EL MP debe practicar la averiguacin previa sin detenido 24
Con detenido: en la flagrancia y en el caso de urgencia, cualquiera puede poner al detenido frente a una autoridad judicial. Tiene 48 horas para recabar la averiguacin previa porque considera el constituyente que es un trmino razonable para satisfacer los presupuestos generales del delito La constitucin autoriza a cualquiera para hacer la detencin del delincuente y el MP lo debe retener en caso de urgencia. Si pasadas las 48 horas no se integra la averiguacin, se puede pedir el arraigo, ya esta constitucionalizado y los plazo se extendieron a 40 das y 80 si existen los mismos motivos porque el que se otorg al inicio, pero ahora ya solo se aplica en delincuencia organizada y ya no se otorga la garanta de audiencia. RECURSO PROCESAL DEL ARTCULO 21 CONSTITUCIONAL, CONTRA EL NO EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL Y EL DESISTIMIENTO El MP no es el dueo de la accin penal, es un rgano del Estado al que ste encarga la persecucin de los delitos por medio de su ejercicio. El art. 16 C. regula los requisitos que deber satisfacer el MP para estar en aptitud legal de ejercitar la accin penal. A propsito del ejercicio de la accin pena, dos son los principios que rigen en esta materia: a) LEGALIDAD.- Se da en los pases democrticos, satisfecho los presupuestos generales de la accin, el MP se encuentra legalmente obligado a ejercitarla ante el juez. Este principio, coloca los derechos del individuo por encima de los intereses de Estado, de tal suerte que la omisin del rgano acusador en consignar, hacer surgir la posibilidad para el gobernado, de interponer los recursos que concede la ley, con el fin de obligarlo a cumplir con su deber. b) OPORTUNIDAD.- Queda al arbitrio del MP ejercitar la accin penal, con independencia de si se cumplen o no los requisitos de la accin penal . Es adoptada por los regmenes de gobierno absolutista o desptico, en los que estn por encima de las garantas individuales, los intereses del Estado. Este criterio de la oportunidad tambin rige en materia militar. Si el MP satisface los prepuestos generales de la accin penal para ejercitarla pero el delito tiene una pena alternativa a la prisin solicitara al juez una orden de comparecencia en vez de una orden de aprehensin. LA DIFERENCIA ENTRE ESTAS: - Orden de aprehensin: implica una privacin de la libertad. Afecta ms gravemente a la libertad - Orden de comparecencia: el delito por el que se gira tiene sealada pena alternativa a prisin, no priva de la libertad. 25
La adicin al artculo 21 C. permiti encausar al procedimiento penal a la senda de la legalidad, pues conforme al nuevo prrafo cuarto, Las resoluciones del MP sobre el no ejercicio y desistimiento de la accin penal, podrn ser impugnadas por va jurisdiccional en los trminos que establezca la ley. Ejercitada la accin penal el MP pierde carcter de autoridad y se vuelve en parte procesal. LA ACCION PENAL Concepto: Es una potestad (derecho y deber) del MP de instar la actividad jurisdiccional del Estado, para que resuelva sobre la pretensin punitiva que aquel plantea (conflicto de intereses que surge en la sociedad), aplicando la ley. El art. 21 constitucional establece un organismo para el manejo de la accin penal. El art. 16 constitucional establece los presupuestos generales de la accin penal Las resoluciones de no ejercicio y desistimiento de la accin penal, son susceptibles de ser impugnadas por va jurisdiccional, por medio del juicio de amparo indirecto. Caractersticas de la accin penal: a) Es pblica: por el rgano que la ejercita y porque persigue un fin pblico, que consiste en la aplicacin de la pena al delincuente, en defensa de los intereses sociales b) Es indivisible: abarca a todos los participantes en un delito, lo que quiere decir que no hay una accin penal para cada uno de ellos. c) Es autnoma: no depende del derecho abstracto de castigar que corresponde al Estado, ni del concreto que asiste al juez. d) Es nica: envuelve a todos los delitos que se hubieren cometido con una conducta delictiva, lo que quiere decir que no existe una accin para cada delito e) Es intrascendente: no va ms all de la persona del inculpado, no alcanza a sus familiares o terceros, puesto que solo se dirige a la persona a quien se imputa el delito. Causas de extincin: SENTENCIA DEFINITIVA.- nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene art. 23 y 110 CPF MUERTE DEL INCULPADO: habida cuenta del carcter intrascendente de la accin penal, lo que no se extingue es la accin reparadora de daos ni el decomiso de los objetos e instrumentos del delito. art 91 CPF AMNISTA: al declarar extinguida la accin el Estado otorga una especie de perdn y cubre de olvido ciertas conductas delictivas (92 CPF y 104 CPDF).
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I. II. III.
Accin penal y accin civil en el proceso penal La reparacin del dao proveniente de delito que deba ser hecha por el delincuente tiene el carcter de pena pblica y se exigir de oficio por el Ministerio Pblico. La Ley sanciona con multa el incumplimiento del Ministerio Pblico, a la obligacin anterior. El mismo dispositivo legal aclara que cuando la reparacin deba exigirse a tercero, tendr el carcter de responsabilidad civil y se tramitar en forma de incidente, en los trminos que fije el Cdigo Federal de Procedimientos Penales y autoriza para recurrir a la va civil. El MP estar obligado a solicitar, la condena en lo relativo a la reparacin de daos o perjuicios y probar su monto, y el juez a resolver lo conducente. El art. 49 establece que el afectado podr optar en cualquier momento por el ejercicio de la accin civil correspondiente. CLASES Orden de aprehensin: es privativa de la libertad La actividad investigadora del MP tender al acreditamiento del cuerpo del delito. El cuerpo del delito no es el OBJETO del delito, porque realsticamente se distingue el objeto material del delito del objeto jurdico del delito, en ninguno de los dos importa al cuerpo del delito.
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RESOLUCIONES JUDICIALES Cabe clasificar los actos jurisdiccionales, en actos de decisin y actos de comunicacin. Los primeros, son las resoluciones judiciales, comprendiendo a los autos y sentencias. En el orden comn se alude tambin a los decretos, que ms bien son resoluciones de mero trmite. (Artculo 56 CPPBC) a) Autos. Los autos, deben contener una sntesis de la materia que tratan y la resolucin del juez, precedido de su motivacin y fundamento legal. (Art. 34
LA PREINSTRUCCIN De acuerdo con la fraccin II del artculo 1 del CFPP, el segundo procedimiento penal regulado por dicho cuerpo de leyes, es el de preinstruccin. se realizan las actuaciones para determinar los hechos materia del proceso, su clasificacin conforme al tipo penal aplicable y la probable responsabilidad del inculpado, o bien, la libertad de ste por falta de elementos para procesar. Los principales, aunque no los nicos actos procesales que integran este procedimiento penal, son el auto de radicacin; la orden de aprehensin o de comparecencia, en su caso; la declaracin preparatoria; una dilacin probatoria y la llamada resolucin del plazo constitucional, que puede ser cualquiera de estas: el auto de formal prisin, el de sujecin a proceso o bien el auto de libertad por falta de elementos para procesar. Artculo 19 Constitucionaltodo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto de formal prisin El auto de radicacin o de inicio, es la primera resolucin que dicta el juez, dentro ya del procedimiento penal de preinstruccin y despus de que el Ministerio Pblico ejercita ante su potestad, la accin penal. A partir de ahora, todos los actos, incluyendo dicho auto de inicio, sern presididos por la autoridad jurisdiccional. Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California Auto de Radicacin, Artculos 266 y 266 bis Orden de Aprehensin, Artculos 109, 110, 111 etc. Orden de comparecencia y de aprehensin, artculo 267 Orden de Comparecencia, artculo 115 Declaracin preparatoria Artculo 268: Plazo y Objetivo de la Declaracin Preparatoria Artculo 269: Nombramiento del defensor Artculo 270: Libertad bajo caucin Artculo 271: Derecho a no declarar Artculo 272: Careos Artculo 273: Preguntas al inculpado Auto de formal prisin, artculos 274 Auto de libertad por falta de elementos para procesar, artculos 281 y 282 36
EFECTOS DEL AUTO DE RADICACIN Son las siguientes: inicia con el procedimiento penal de preinstruccin; fija la jurisdiccin del juez, que se traduce en el poder-deber de que ante l se siga el proceso; vincula tambin a las partes ante el juez, para que de manera obligatoria, realicen ante l los actos caractersticos de acusacin y defensa y a partir de dicho auto, el Ministerio Pblico perder su carcter de autoridad, para convertirse slo en una parte procesal. Otros efectos del auto de radicacin, se producirn segn que la consignacin se haya hecho con o sin detenido. Ante esta ltima hiptesis el artculo 142 del CFPP; el juez ordenar o negar la aprehensin, reaprehensin, comparecencia o cateo.; sin embargo, si se consign por delito grave, resolver sobre la aprehensin y cateo solicitado por el Ministerio Pblico. CALIFICACIN LEGAL DE LA DETENCIN MINISTERIAL En la consignacin con detenido, el juez tendr que dictar de inmediato el auto de radicacin y el inculpado quedar a su disposicin, para todos los efectos constitucionales y legales. Desde el momento en que el Ministerio Pblico lo interne en reclusorio o centro de salud, dejando constancia de que quedo detenido a disposicin de autoridad judicial, entregando copia de ella al encargado del reclusorio o centro de salud. (Artculo 16 constitucional prrafo sexto) De exceder los plazos constitucionales (art. 16 const.) se presumir que el inculpado estuvo incomunicado, y carecern por ello de validez, las declaraciones que haya emitido. Al consignar al detenido, el MP har sealamiento al juez, de los datos que puedan ser considerados para los efectos de la libertad provisional del inculpado. EL MINISTERIO PBLICO, AUTORIDAD Y PARTE. Otra de las consecuencias que produce el auto de radicacin al que hemos venido haciendo referencia, consiste en que el Ministerio Pblico deja de actuar como autoridad, carcter con el que asumi la titularidad en el manejo del procedimiento penal para convertirse en parte. El juez al momento en que acoge la consignacin, presidir autoritariamente el proceso, y el Ministerio Pblico, el inculpado y el defensor; quedarn legalmente sujetos a sus determinaciones, de otra manera, tendra que admitirse la existencia de dos autoridades rectoras del procedimiento. VALOR PROBATORIO DE LAS DILIGENCIAS DE AVERIGUACIN PREVIA Tema muy importante, conectado indisolublemente al anterior, es el relativo a establecer la fuerza demostrativa en el proceso penal, de las diligencias practicadas por el Ministerio Pblico durante el procedimiento de averiguacin previa, porque el material probatorio que recabe dicho rgano investigatorio,
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El plazo a que se refiere el primer prrafo de este artculo se duplicar, si lo solicita el inculpado o su defensor durante la declaracin preparatoria, con el objeto de ofrecer pruebas que puedan incluir substancialmente en la resolucin constitucional. El Ministerio Pblico no puede solicitar dicha prrroga y solo tendr el derecho, mientras corre la ampliacin, a replicar las pruebas que ofrezca el inculpado o su defensor. Este beneficio no podr ser decretado de oficio por el juez. Cuando se otorgue la ampliacin del trmino constitucional, el juez notificar al responsable del establecimiento en que se encuentre el inculpado, para los efectos a que se refiere el primer prrafo del artculo 19 constitucional y el 278 de este cdigo. Conviene precisar que el dictado del auto de formal prisin no slo procede en los casos en que el inculpado se encuentre materialmente detenido, sino tambin ser imperativo su dictado. 3.2.9.4. AUTO DE FORMAL PRISIN (RIVERA PG. 158) El invocado artculo 19 Constitucional, seala que ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del trmino de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de formal prisin en el que se expresaran: El delito que se le impute El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin As como datos que arroje la averiguacin previa. Un verdadero logro del constituyente mexicano en el plano universal, constituye el tratamiento al ms alto nivel legislativo del auto de formal prisin. Llamase auto de formal prisin a la resolucin judicial que formaliza justamente la privacin de la libertad del inculpado, que antes en la dilacin constitucional, apareca como incierta e imprecisa. La medida cautelar que da origen a la prisin preventiva, es posterior al auto de formal prisin. 3.2.9.5 AUTO DE SUJECIN AL PROCESO Es otra de las resoluciones con las que puede concluir la preinstruccin y para su dictado, deben satisfacerse los mismos requisitos que para el dictado de un auto de formal prisin, solamente que el delito por el que se decrete, debe tener sealada en la ley pena alternativa o distinta a la prisin. De acuerdo con el artculo 19 Constitucional, entonces, es menester para el dictado de un auto de sujecin a proceso, que se acrediten el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado, siempre que la pena que corresponda al delito atribuido, sea alternativa o diferente a la prisin, debiendo sealarse que los 45
c) Ordena la identificacin dactiloantropomtrica (ficha) del procesado en relacin con la cual, se ha dicho no sin razn, que constituye un error considerarlo como una pena, porque su naturaleza, requisitos y teleologa, son distintas y se advierten significativas diferencias entre una pena y la elaboracin de la ficha. d) Suspende las prerrogativas del ciudadano a que aluden los artculos 35, en su relacin con el 38, fraccin II de la Constitucin Federal. Este ltimo indica que los derechos o prerrogativas del ciudadano se suspenden por estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal, a contar desde la fecha del auto de formal prisin. e) Suspende la relacin de trabajo, en relacin con la cual, la interpretacin de los artculos 42, fraccin III y 43, fraccin II, de la Ley Federal del Trabajo, permite concluir que la suspensin opera slo si el trabajador se halla detenido en prisin preventiva, puesto que ello implicar no solamente una suspensin de derecho, sino tambin de hecho, al hacer imposible legal y materialmente el cumplimiento del contrato de trabajo por parte del obrero. f) De alguna forma resulta tambin una consecuencia del auto de formal prisin, la limitacin de la patria potestad, cuando el inculpado se encuentra en prisin preventiva, pues en esas condiciones est materialmente imposibilitado para cumplir con las obligaciones relacionadas con la guarda y custodia de los hijos y para educarlos y asistirlos fsicamente. (Art. 38 F. II Const.). 3.3 INSTRUCCIN 3.3.1 CONCEPTO. El artculo 1 fraccin III, del CFPP, seala que la instruccin es el procedimiento penal que abarca las diligencias practicadas ante y por tribunales, con el fin de averiguar y probar la existencia del delito, las circunstancias en que hubiese sido cometido y las peculiaridades del inculpado, as como la responsabilidad o irresponsabilidad penal de ste. Es el momento procesal indicado para que las partes e inclusive el juez, aporten al proceso todas las pruebas que estimen conducentes. La instruccin, por tanto, se inicia con el auto de radicacin, y en su primera fase concluye con alguno de los autos de plazo constitucional: formal prisin o sujecin a proceso, contina en una segunda etapa, partiendo de cualquiera de esas resoluciones, para terminar hasta el auto que declarar cerrada la instruccin. Tiene como propsito recabar todo gnero de pruebas de las partes. 48
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COMPLEMENTAR LA INSTRUCCIN.
LA CONFESION Para el estudio de cada prueba en particular, atenderemos al orden que el legislador seala al enumerar los medios probatorios. El medio probatorio que primero cita, es la confesin.
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Los documentos privados (estrictu sensu) hacen prueba plena contra su autor, siempre y cuando fueren judicialmente reconocidos por l o no los hubiere objetado, a pesar de saber que figuran en el proceso. Los documentos privados tienen fuerza de indicios. PRUEBA PERICIAL Si el conocimiento reside en la captacin que el objeto hace el intelecto, es claro que para que haya conocimiento se necesita que el objeto se ofrezca asequible a la captacin. Muchas veces, el objeto no se presenta para el conocimiento de manera franca y abierta, sino con velos que lo cubren y ocultan los perfiles que posee. En estos casos, el que quiera conocer, necesita utilizar ciertos medios que develen a la realidad cuales constituyen tcnicas o artes especiales, cuya posesin solicita laboriosos estudios. Resulta por dems decir que el conocimiento de esos objetos velados, slo lo obtienen quienes poseen las artes especiales a que hemos hecho mencin. El anlisis del perijate descubre los siguientes elementos: a) Un objeto que para el conocimiento del profano se presenta de manera velada; b) Un sujeto que necesita conocer ese objeto, pero su ignorancia en determinada arte le hace imposible la satisfaccin de su necesidad, y c) Un sujeto que por los conocimientos que posee (tcnica) le es posible captar el objeto, y mediante el examen del anlisis del mismo hacerlo asequible al profano merced a las explicaciones que formula al respecto. Fijado el concepto general de peritaje, pasamos al estudio del peritaje procesal, del cual podemos hacer las siguientes observaciones: 1. El peritaje procesal tiene el mismo fundamento que el peritaje general. Nace para facilitar el conocimiento de objetos que, para su entrega al intelecto, presentan dificultades. 2. La necesidad del peritaje procesal aparece siempre que para el examen de personas, hechos u objetos, se necesitan conocimientos especiales. 3. El peritaje procesal no entrega al juez el conocimiento de determinadas personas, hechos u objetos, cuyo examen requiere conocimientos especiales, pues si as fuera, el perito se convertira en juez. El perito. El perito debe ser una persona con conocimientos especiales de la materia, debiendo tener ttulo oficial en la ciencia o en el arte a que se refiere el punto sobre el cual debe dictaminar, si la profesin o arte estn legalmente reglamentados; en caso contrario, el juez nombrar a personas prcticas y si el inculpado pertenece a un grupo tnico indgena, podrn ser peritos prcticos personas que pertenezcan a dicho grupo tnico indgena. Tambin podrn ser nombrados peritos prcticos cuando no hubiere titulados en el lugar en que se sigue la instruccin, mas en este caso se necesita de todas maneras la opinin del perito, ya que ser necesario librar exhorto o requisitoria al juez del lugar en que 56
En el careo procesal es necesario distinguir dos momentos: 1. El que se refiere a lo que el careo tiene absolutamente del testimonio, y 2. El que se refiere a lo que el careo tiene de prueba directa para el juez, de espectculo exhibidor de datos psicolgicos de los careados. Refirindonos al primer momento, podemos afirmar que el careo encierra, en el fondo, un testimonio que se va purificando en forma dialctica. La dialctica consiste en ir buscando la verdad a travs de un dilogo preado de afirmaciones y negaciones y, en el careo, los testimonios de los careados van precisndose en esa forma. Por lo que toca al segundo momento, el careo tiene una importancia directa para el juez, que observando las duelas, reticencias, etc. de los careados, puede determinar quin dice la verdad. Sabido es que la situacin psicolgica en un hombre no puede ser la misma en el monlogo que en dilogo contradictorio. El valor probatorio del careo procesal, debe fincarse sobre el testimonio y sobre la apreciacin directa que el juez hace de los careados. La prctica del careo procesal no reviste complicaciones de ninguna especia. Los requisitos que debe llenar son los siguientes: a) Que se practique durante el periodo instructorio b) Que cada careo se realice de manera singular, o lo que es lo mismo, en cada diligencia slo pueden ser careados un testigo con otro; un testigo con el procesado o un testigo con el ofendido; o dos procesados. c) Que se d lectura a las declaraciones de las personas que se carean d) Que se deje a los careados discutir. En tanto el careo implica testimonios, antes de las diligencias debe tomarse la protesta cuando procede, de los que se van a carear, para los efectos ya estudiados en renglones anteriores. El careo supletorio se informa con los siguientes datos: a) Dos declaraciones que entre si discrepan; b) Ausencia del lugar donde est radicado el proceso, de una de las personas que produjo una de las declaraciones, y c) Que el juez supliendo la persona ausente, se encare a la persona que produjo la declaracin que discrepa de la del ausente. (art. 268 CPPF) As, pues, el careo supletorio se realiza siempre que est ausente uno de los careados y a nuestro parecer, no tiene la misma importancia que el careo procesal, por no poseer la dialctica a que nos hemos referido, ya que el juez no puede purificar el testimonio del ausente y ante la falta de oposicin es posible que el careado presente, tampoco precise su dicho. En los artculos ltimamente citados, en el prrafo final se establece que si los que deben carearse estuvieran fuera de la jurisdiccin del Tribunal, se librar el exhorto correspondiente. El careo constitucional no posee ninguna de las races del careo procesal. Es decir, no tiene compromisos con el testimonio, ni con algn medio probatorio. Ms 60
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PRUEBA PRESUNCIONAL La presuncin no es una prueba especial como vulgarmente se cree; es nica y exclusivamente una forma de apreciacin de los hechos conocidos. Por esta razn, las presunciones no se pueden llevar como pruebas al proceso, sino ofrecen en los datos que los otros medios probatorios han aportado. En este sentido se ha manifestado con todo acierto la Suprema Corte de Justicia y el Cdigo Federal principia a tomar esta corriente, cuando expresa que todos los medios de prueba, con las excepciones marcadas en la ley constituyen meros indicios. La presuncin es la interpretacin de los hechos con las leyes de la razn; es el sacar de lo conocido lo que la razn indica que eso conocido entraa. La presuncin, como no es prueba, no tiene periodo ni forma especial de recepcin, es ofrecida y recibida en el momento de la sentencia, es decir, cuando se hacen juicios sobre los datos existentes. La llamada prueba presuncional, que sera ms correcto denominar induccin reconstructiva, cuenta con tres elementos, a saber: a) Un hecho conocido; 63
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