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JUNTaR FORaS PELO EmPREGO E CONTRa a BaNCaRROTa

Sem ruptura com as orientaes que o pas vem seguindo e o BE prop-la com a Moo de Censura -, os prximos anos prometem mais especulao contra a dvida soberana e maior presso contra a vida social. Este horizonte no uma fatalidade. Com luta, juntando foras em torno de um programa de aco pela justia econmica e social e pela sustentabilidade ambiental, o pas pode vencer a chantagem dos mercados nanceiros. As poderosas manifestaes de 12 de Maro abriram um perodo de intensa resistncia popular. A fora dessa convocao mostra, contudo, que a esquerda est obrigada a fazer mais e melhor para mobilizar a aliana social e inter-geracional que se deve formar pelo emprego e contra a recesso. Aberto aos sinais, disposto a aprender e comprometido com as aspiraes populares, o BE a principal fora de que a esquerda precisa para construir uma alternativa regresso social. Disputaremos as prximas eleies em nome de uma urgncia: Portugal precisa de uma politica de esquerda e de um governo de esquerda. possvel vencer.

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1. A PRECaRIZaO a CHaVE Da QUESTO SOCIaL

1.1. Portugal esteve em recesso em 2009 e volta a ela em 2011, com mais de 700 mil desempregados. Os desemprecrios desempregados e empregados a recibo verde, a prazo e temporrios so quase metade dos trabalhadores do pas e boa parte deles so jovens e qualicados. O pas abandona as jovens geraes. 1.2. A recesso tem sido apresentada como o emagrecimento de que a economia precisaria para se relanar. Mas a recesso ataca a economia e favorece a transferncia de rendimentos do Trabalho para o Capital, reduzindo o salrio directo e o salrio indirecto (mais custos na sade, educao e transportes e cortes nos apoios sociais). 1.3. A austeridade impe o medo nas relaes de trabalho, generaliza a precariedade e os contratos atpicos, ameaa a contratao colectiva e embaratece os despedimentos. 1.4. O precariado partilha com o movimento laboral organizado a chave da resposta social crise econmica. A sua mobilizao decisiva para a criao de um movimento popular que enfrente a recesso com a alternativa social do pleno emprego.

mia portuguesa agravou-se na ltima dcada: um crescimento medocre e a acentuao da desigualdade criaram um ciclo de regresso social. 2.3. A dvida externa total de cerca de mais de 400 mil milhes de euros. Desta, a maior parte privada. Os juros extorsionrios asseguram rendas sem risco para o capital nanceiro. A banca portuguesa, que detm um tero da dvida recente, uma das suas grandes benecirias. 2.4. Existe ainda outra dvida igualmente abusiva: as parcerias pblico-privadas, que garantem contratos de 50 mil milhes durante dcadas. Estas PPP resultam da corrupo legal do Estado, assegurando concesses cujo juro chega a duplicar o da dvida pblica. Tm de ser renegociadas. 2.5. A dvida refora um mecanismo fundamental de acumulao de capital: o povo paga impostos que servem para pagar aos bancos (alemes, franceses, espanhis e portugueses) que detm crditos de dvida soberana iguais ao PIB nacional. Esta uma expropriao violenta: desde 2005, foram pagos mais de 20 mil milhes de euros apenas pelo efeito de bola de neve da dvida. Esta dvida no suportvel e deve ser auditada e reestruturada para baixar os juros. 2.6. O aumento do dce do Estado no se compreende sem os efeitos devastadores que a crise nanceira teve sobre a economia nacional. Mas a dimenso externa no explica tudo. inaceitvel que o dce seja tambm o resultado do apoio nana e da iseno scal sobre os dividendos no m de 2010, de benefcios no offshore da Madeira e da continuada desigualdade na tributao entre capital e trabalho. 2.7. A acelerao da crise nanceira portuguesa pela actuao conjugada de poderes externos no-eleitos (agncias de notao e Banco Central Europeu), abriu caminho interveno por parte da Comisso Europeia e do FMI. Esta interveno passa a subordinar todo a aliana FMI: PS, PSD e CDS retomaro o PEC 4 e podem vir a agrav-lo com medidas antipopulares suplementares.

2. A DVIDa a CHaVE Da QUESTO POLTICa

2.1. A interveno da UE/FMI em Portugal refora as polticas recessivas e consolida um bloco central alargado de profundo vnculo liberal e autoritrio. Esta interveno uma ameaa de empobrecimento e precarizao contra a grande maioria da populao e marca uma evoluo poltica que tem a dvida como centro. 2.2. O agravamento da crise da dvida soberana tem duas razes imediatas: o dce provocado pela nacionalizao de prejuzos da banca e o peso enorme da dvida externa. O problema estrutural da econo-

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2.8. A interveno da UE/FMI no interrompe o crculo vicioso do endividamento, como est vista na Irlanda e na Grcia. O Bloco rompe o consenso forado sobre esta ajuda e prope uma auditoria a toda a dvida externa, pblica e privada, de modo a identicar a natureza e os credores das parcelas, suas maturidades e condies. Esse o passo para a reestruturao da dvida - dos seus prazos, condies - e para a recusa do pagamento de dvidas abusivas e de juros extorsionrios. A determinao popular na Islndia mostra, na especicidade daquela experincia, que h caminhos para a insubmisso.

agravam os problemas que dizem querer resolver enterram a ideia de coeso e convergncia social no espao europeu. Por outro lado, a atitude subalterna dos governos dos pases perifricos no fere apenas noes de dignidade nacional, tambm irresponsvel luz da factura social imposta aos respectivos povos. 3.5. Com meses de atraso, a UE reagiu s diculdades da Grcia e da Irlanda. A factura imposta Grcia est a provocar uma recesso grave, sem que os juros ou a dvida tenham diminudo. Com a Irlanda, a UE usou, pela primeira vez, o fundo associado ao FMI, que cobra 3% acima do que o BCE empresta Romnia ou Hungria. Mas, principalmente, o emprstimo tem contrapartidas draconianas no plano dos salrios, enquanto protege o dumping scal irlands. A interveno do fundo europeu e do FMI assim consistente com a chantagem de Merkel contra as economias perifricas, que visa, sobretudo, garantir o reembolso dos maiores bancos que especularam contra as dvidas nacionais. 3.6. Portugal agora, e depois Espanha e Itlia, encontram-se sob ameaa destes planos. O prosseguimento desta poltica coloca em causa o prprio euro e, em ltima instncia, a economia alem e europeia. 3.7. Perante estas diculdades, o BE de Esquerda recusa a resposta nacionalista de sada do euro. Hoje, a sua nica consequncia seria uma depresso prolongada sem alternativas reais de autonomia em relao aos mercados nanceiros, acentuando a queda do salrio e das penses sem reduo da dependncia. 3.8. A alternativa exige a articulao entre o plano europeu e o nacional: o Pacto de Estabilidade deve ser substitudo por um Acordo para o Emprego; a coordenao assente em sanes deve dar lugar a uma cooperao que coloque o investimento pblico fora do clculo do dce e que apoie a economia contra a especulao, atravs da emisso de eurobonds e da poltica monetria para suportar as dvidas soberanas; e o mecanismo de nanciamento de que a Unio precisa de um oramento apoiado na taxao das transaces nanceiras.

3. A UE ENTRE DESaGREGaO E REFUNDaO

3.1. A UE reagiu crise nanceira investindo investiu 11% do PIB europeu no salvamento dos bancos e s 2% nas economias. A recesso foi o resultado de desregulamentao e privatizaes nos mercados nanceiros, qual se seguiram escolhas erradas e com claro sentido de classe. Bruxelas e os governos respondem por 8 milhes de novos desempregados e por um aumento da pobreza sem paralelo desde o m da 2 Guerra. 3.2. A crise entrou numa nova fase, a das dvidas soberanas. Esta mutao ocorreu porque o socorro aos bancos foi uma operao de transformao de dvidas privadas em dvida pblica. aos povos que exigido o pagamento das dvidas contradas pelos bancos. 3.3. Esta crise, que ataca as economias perifricas da UE, a ponta do iceberg da crise do euro. O euro foi criado sem mecanismos de compensao oramental para as grandes diferenas de poder econmico entre os pases aderentes. Esta orientao mantm-se inalterada, apesar de a crise estar a revelar a consequncia mais dramtica: a divergncia entre economias com excedentes e dces externos no cessa de aumentar. 3.4. As actuais orientaes em matria de poltica monetria e de coordenao oramental em particular os mecanismos de sanes por dce excessivo, que

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3.9. A Unio s sobreviver enquanto espao econmico e poltico se for capaz de se refundar como democracia assente na solidariedade, na convergncia social, na sustentabilidade ambiental e na paz. 3.10. A UE deve recusar as ambies militaristas e imperialistas como as que a NATO continua a consubstanciar, e Portugal deve excluir-se dessa aliana militarista e retirar as suas tropas do Afeganisto.

legiada entre os EUA e a China. Este quadro acentua as tendncias de desagregao na Unio e na prpria zona euro. 4.4. Na Amrica Latina houve Estados que impuseram renegociaes da dvida externa. A economia da regio, em geral, resistiu recesso mundial. 4.5. O mesmo no aconteceu no sul do Mediterrneo e no mundo rabe, onde a crise multiplicou os apetites das elites governantes, agravando a extorso sobre as populaes. A questo social fundou a revolta popular e esta a revoluo em nome da aspirao democrtica contra os regimes autoritrios. Esta revoluo por contgio ter desenvolvimentos distintos de pas para pas e exige a rejeio de intervenes militares imperiais, Condena e exige o m imediato da guerra imposta ao povo lbio pelas potncias imperialistas sob a tutela da NATO. O Bloco Esquerda apoia o povo lbio na sua luta pela instaurao de uma sociedade democrtica a quem cabe soberanamente a gesto dos recursos naturais do seu pas e do seu povo. O triunfo da democracia acentuar o declnio do poder de Israel e dos EUA na regio. A Europa pode acompanhar essa perda de inuncia com delidade atlntica, ou contrari-la propondo um contrato mediterrnico para os Direitos Humanos e a integrao com projectos sociais, econmicos e ambientais. 4.6. O capitalismo revelou-se txico, tanto nas relaes sociais que destroem milhes de trabalhadores, quanto na relao predatria com a natureza que destri a sustentabilidade do planeta, quanto na desigualdade que cria no mundo. O socialismo a poltica da igualdade e da responsabilidade.

4. UM MUNDO DE MUDaNaS BRUSCaS

4.1. A recesso mundial tornou evidente a actuao do liberalismo, com a exposio de graves escndalos bancrios e o recurso desesperado interveno da mo visvel do Estado para socializar as perdas nanceiras. O colapso da Islndia ou da Irlanda demonstram a falncia do modelo e da teoria liberal. 4.2. A liberdade ilimitada de circulao de capitais a principal fonte de desigualdade e de crises no mundo. Desde a grande recesso de 1973-4, a economia mundial conheceu uma viragem e entrou num longo perodo de recesses frequentes. A desregulamentao desde os anos 80 aumentou a nanceirizao do capitalismo e a sua alavancagem, acentuando a instabilidade e especulao. Por isso, conhecemos um longo perodo de crescimento medocre no primeiro mundo, com o reforo do poder da nana e, nalmente, com a deslocalizao dos principais centros de produo. 4.3. A presente crise revelou os limites do ciclo da hegemonia econmica da trade EUA-UE-Japo. Entrmos na era de globalizao de geometria varivel, com a emergncia dos pases sub-continentais, como a China, ndia, Brasil, frica do Sul e Rssia. De facto, a ltima crise foi amortecida pelo crescimento destes espaos econmicos, o que evitou quebras ainda piores nas exportaes, em especial da Alemanha. A perda de importncia da Europa e do Japo contrasta com a relao de competio e parceria privi-

5. A LUTa CONTRa a DIREITa

5.1. sobre a experincia da populao que se disputa a hegemonia das ideias na sociedade. Se a precarizao continuar a generalizar-se, se for desagregada a aco colectiva e sindical, se a credibilidade dos servios pblicos for degradada e se a desigualdade scal

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entre trabalho e capital car protegida, ento a direita ter ganho. Mas a mesmo que pode ser vencida a batalha: se as polticas de direita querem desmantelar o Estado social, a esquerda quer desenvolv-lo. A poltica da recesso quer impor, nesta segunda dcada do sculo, um tempo de empobrecimento dos trabalhadores, marginalizao dos pobres e ilegalizao dos imigrantes, desarticulando as funes sociais do Estado. O confronto ideolgico porque poltico e decide-se entre a privatizao e a socializao dos bens essenciais para a vida e para a democracia. 5.2. Da capacidade redistributiva do Estado dependem por isso os servios pblicos e no apenas a justia nos impostos. Nos ltimos anos, a crise foi paga pelos que perderam os seus empregos, os salrios e direitos na prestao de servios. Ante a crise, no houve qualquer diviso de sacrifcios. Essa repartio nunca tocou no capital nanceiro. O BE insiste: hora de a crise comear a ser paga pelos seus causadores. Temos uma nana viciada em especulao e offshores, habituada a colocar o Estado ao seu servio atravs de parcerias, privatizaes e vantagens scais. ela que deve pagar. 5.3. A terceira vertente na luta de ideias a que o BE deve dar ateno a que se reecte no crescimento do populismo e do autoritarismo. Na Europa, este fenmeno centra-se na explorao do egosmo social e expressa-se em partidos de nova direita e de extrema-direita com fora eleitoral. Em Portugal, a atraco por propostas contra a poltica tem crescido, mas no se cristalizou numa forma especca. Essa atraco resulta do fracasso da prpria politica enquanto exerccio do poder e como resposta s diculdades que as pessoas enfrentam. 5.4. O populismo e o autoritarismo crescem sempre que os governos agravam a crise social e abdicam do combate corrupo. Mas o populismo tambm cresce se responsveis polticos defendem propostas para a reduo do nmero de deputados, seja para afastar as oposies, seja para ganhar votos fceis atravs de discursos uniformizadores sobre as escolhas em democracia. Valorizando a luta poltica como

forma de emancipao, o BE disputa anti-poltica o espao que esta conquistou em sectores populares castigados pela crise social. O BE no desiste do povo que se abstm e descr, nem o abandona a putativas aventuras polticas. E damos o exemplo: com clareza e responsabilidade, combatemos, na Europa e em Portugal, as vantagens e benesses que degradam a imagem da poltica aos olhos dos cidados. 5.5. A resposta recesso no o nacionalismo nem o populismo autoritrio, mas sim a estratgia social para uma economia com pleno emprego. No o recuo, mas sim a luta contra a precarizao da vida social. No o fechamento, a cooperao europeia na luta social.

6. A POLTICa DO SOCIaLISMO
6.1. O problema de Portugal a sua burguesia. O objectivo do socialismo derrotar os donos de Portugal. 6.2. Ao longo de todo o sculo XX, o Estado construiu a classe dominante, nanciando a acumulao de capital, assegurando a explorao do trabalho barato, mantendo as colnias e as suas matrias-primas e, alguns anos depois do 25 de Abril, garantindo a sua reconstituio com as privatizaes que desenharam os principais grupos econmicos actuais. Duas centenas de multimilionrios, nanceiros e benecirios dos contratos do Estado, so os principais ganhadores desta proteco. O grupo Esprito Santo hoje o mais poderoso tentculo deste polvo de interesses. 6.3. Este poder vive do privilgio e estende os confrontos de classes a todos os domnios: o sco cobra cinco vezes mais impostos sobre o trabalhador e o consumidor do que sobre os lucros; a poltica de habitao favorece o endividamento e transforma os bancos nos verdadeiros senhorios do pas; retiram-se apoios sociais pobreza, enquanto se nacionalizam os prejuzos dos colapsos nanceiros. 6.4. Os partidos de direita, PSD e CDS, so representantes polticos deste regime. Eles so portadores de um programa de privatizao radical da economia

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portuguesa. A direita quer submeter lei do mercado as despesas em educao e sade e a segurana social que, no seu conjunto, representam 30% do PIB. um vastssimo programa de entrega das necessidades vitais do pas aos grupos econmicos em domnios de garantida rentabilidade. 6.5. Nos ltimos dois anos, a hegemonia ideolgica conservadora na sociedade portuguesa sofreu algumas derrotas. A legalizao do casamento entre pessoas do mesmo sexo foi das mais importantes, armando o respeito pelas escolhas das pessoas contra preconceitos discriminatrios, apesar da restrio ainda mantida contra o seu direito de se candidatar adopo. Tambm as leis da paridade, do divrcio e do registo da identidade de gnero acentuam essa cultura de respeito. 6.6. O PS um partido convertido ao liberalismo e uma mquina tecnocrtica de exerccio do poder, apesar dos apoios sociais contraditrios que congrega. Perante a crise da dvida, reforou-se o peso da estratgia liberal. A direco do PS quer manter o seu papel no rotativismo que governa o pas h 35 anos, com uma poltica que impe o aumento de impostos, o corte generalizado de apoios sociais e a facilitao dos despedimentos. Esta poltica tem um objectivo estratgico coincidente com o da direita: assegurar a transferncia de rendimentos do trabalho para o capital. 6.7. O BE rejeita todas as iluses sobre uma aliana com um outro PS que no existe. H vozes de esquerda no PS, mas este um partido que h muito vem sacricando o socialismo e mesmo a tradio social-democrata europeia no altar da 3 via das polticas liberais e, por isso, confrontamos o PS e a sua base eleitoral com a falncia do seu programa poltico. S a ruptura com o caminho das polticas liberais e a consequente mudana do mapa poltico do pas que permitir abrir caminho a uma poltica de esquerda. 6.8. O PCP representa uma parte da histria e da organizao do movimento operrio portugus. Na luta

contra as medidas liberais e em defesa dos salrios e do emprego, PCP e BE tm tomado posies convergentes e valorizamos esse facto. No quadro da actual interveno externa, estas linhas de convergncia e dilogo devem reforar-se. A recente reunio de trabalho entre direces partidrias, a primeira em sete anos, contribui para esse processo.

6.9. Entre o BE e o PCP existem diferenas assinalveis. Na poltica unitria, o BE considera que a luta social no pode desistir do objectivo da vitria, e para isso exige aproximao de esquerdas com ideias diferentes. Nenhum partido minoritrio ser capaz por si s de aplicar uma poltica socialista. Todos os contributos para a unidade so caminhos para a maioria. Na ideologia, para o BE o socialismo a garantia do m da explorao e, portanto, da democracia econmica e poltica, o que exclui a censura e arma o pluripartidarismo e os direitos sindicais e outros. Assinalamos, neste contexto, que o PCP no se distancia do regime do PC Chins e de outros regimes repressivos.

7. JUNTaR FORaS Na ESQUERDa

7.1. O eixo da poltica nacional o acordo de regime entre PS e PSD, sucessivamente expresso no continuismo das polticas econmicas, nas revises constitucionais, na organizao do poder, na UE e na Nato. A proposta de um governo PSD-PS-CDS nasce desta crise de regime. A esquerda socialista quer substituir este eixo por outro que represente uma maioria pela justia econmica, o que exige uma poltica contra a recesso. 7.2. O centro da actuao do BE a luta pelos servios pblicos e contra a poltica da bancarrota. nesse terreno, onde maior a capacidade de mobilizao popular, que se podem procurar alianas e alternativas para a poltica socialista. 7.3. O BE apresentou uma moo de censura quando o governo apresentou na concertao social medidas para facilitar o despedimento. Fizemo-lo apresentando alternativas concretas para combater o desempre-

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go e a precariedade, quando tantos jovens se erguiam contra a resignao. 7.4. Essa extraordinria mobilizao demonstra ser possvel construir uma aliana social que dispute a maioria para a mudana nos rumos do pas. Embora este movimento em constituio no esteja isento de contradies, ele enfrentou com sucesso a inuncia que os discursos conservadores exercem sobre uma parte do povo. A resposta precariedade como inevitabilidade foi dada nas ruas, em grande escala. 7.5. Os sindicatos e a esquerda precisam de aprender com a capacidade inventiva e dinmica democrtica reveladas nas manifestaes de 12 Maro. Em particular, os sindicatos tm de dar voz s multifacetadas formas de precariedade no trabalho. Esta perspectiva no se ope, antes se insere na dinmica de luta social que teve na Greve Geral de 24 Novembro um ponto alto em defesa dos salrios e das penses. 7.6. Os activistas do BE estiveram com empenho e determinao na greve geral de 24 de Novembro, e em todas as luta que se seguiram, porque so justas as reivindicaes e porque o nosso entendimento da democracia combativo, participado e emancipatrio. A formao de alianas sociais que polarizem esquerda as escolhas polticas vlida nos terrenos das disputas concretas, contra cortes salariais, regras laborais ou degradao das penses, como na luta global contra a recesso. 7.7. O BE defende uma aliana social incluindo os trabalhadores e os pequenos agricultores. Ao longo dos ltimos 10 anos, um tero dos trabalhadores abandonou a agricultura. Abandono, envelhecimento e pobreza so as consequncias desta decadncia. O xodo do interior no conseguir ser travado apenas com polticas agrcolas. Mas sem uma poltica que promova a soberania alimentar e o acesso terra, a substituio de importaes, preos justos produo e proteco ambiental, os mercados locais e o fomento do sector cooperativo, no se conseguir travar a deserticao rural. O BE defende uma reviso da PAC tendo o emprego, a diversicao da

produo e o ambiente como principais critrios, e defende a recuperao das pescas. 7.8. Contra o rentismo dos grandes grupos, o BE arma a necessidade de uma poltica industrial que privilegie os sectores produtivos. S assim se pode assegurar uma mudana estrutural da economia portuguesa, que a chave para a criao de emprego qualicado. 7.9. O BE tem dado expresso poltica s reivindicaes do mundo da cultura. A fragilizao das estruturas pblicas de criao e difuso cultural agravam o processo de perda de pluralidade no pas. Defendemos servios pblicos para o acesso cultura em todo o territrio, atravs do apoio criao e difuso locais do direito ao usufruto do patrimnio e instrumentos de mediao que promovam o acesso cultura, da presena das artes na escola, ou do aprofundamento do servio pblico de rdio e TV e da recusa da concentrao da comunicao social ou da privatizao da RTP. 7.10. O BE defende uma reforma da justia, tornandoa um servio pblico essencial no acesso e apoio efectivo aos cidados mais desfavorecidos, melhorando a justia laboral e a garantia do reconhecimento, em tempo til, dos direitos de todos, incluindo a criao de um regime de Defensor Pblico no processo penal. 7.11. O Bloco de Esquerda recusa os apoios pblicos a eventos tauromquicos e a outros espectculos que inijam sofrimento fsico ou psquico aos animais. 7.12 A Regionalizao e a Esquerda O centralismo como modo de funcionamento da administrao pblica um dos instrumentos pelos quais as classes dominantes dirigem o Estado, assim condenando a maior parte do pas a um crescimento anmico, que mantm as regies numa situao de subalternidade em relao s economias de aglomerao que se formam maioritariamente na regio de Lisboa. As decises de investimento pblico afectam o territrio e so frequentemente a expresso de um centralismo asxiante.

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A exigncia da regionalizao representa um aprofundamento da democracia e uma oportunidade nica para comear a construir um pas menos desequilibrado do ponto de vista do seu desenvolvimento territorial, ao dar s regies a capacidade de decidir democraticamente do seu prprio destino, assumindo a responsabilidade das suas escolhas. Representa ainda a oportunidade para uma administrao pblica mais eciente, porque o centralismo frequentemente sinnimo de desperdcio na gesto de dinheiros pblicos. A regionalizao a mais importante reforma que importa fazer na organizao territorial da administrao pblica. As direces do PS e do PSD ora se revezam ora convergem na tarefa histrica de inviabilizar a criao de regies poltico-administrativas. E no entanto, o apoio social regionalizao faz-se sentir nos mais diversos quadrantes polticos. O papel da Esquerda no pode resumir-se denncia da forma hipcrita como PS e PSD tm gerido este assunto, nem ao justo apelo a que sejam eliminados os bloqueios constitucionais que, na prtica, impossibilitam a regionalizao. A urgncia da regionalizao impe Esquerda uma estratgia que consiga fazer crescer o apoio popular a esta ideia e que consiga vencer o centralismo. Essa estratgia passar por desenvolver iniciativas abertas a uma ampla participao, de modo a aprofundar as clivagens existentes nos adversrios da regionalizao. Mobilizar energias, fazer convergir vontades, criar movimento. Este o caminho do BE na luta pela regionalizao.

proximidade, no apoio 3 idade, num programa de reconverso ecolgica, de conservao e de ecincia energtica , com a integrao dos falsos recibos verdes e contratos a prazo. 2. Combater o dce oramental com uma reforma scal profunda: um imposto sobre o patrimnio e as grandes fortunas, m dos benefcios injusticados, tributao da banca, m dos offshores, imposto sobre mais-valias urbansticas. 3. Aco da Banca pblica para nanciar o investimento e controlar os juros que estrangulam a criao de emprego e a produo. 4. Refundar a segurana social pblica: alargar o nanciamento, convergncia das penses baixas, instituio do pagamento nico contratual para as prestaes no contributivas; criao de um complemento para a populao rural pobre a partir dos 50 anos. 5. Aumentar a produo alimentar, promovendo a agro-ecologia, recuperar as pescas, promover contratos mais justos entre agricultores, pescadores e distribuio, criao do banco de terras e defesa de um regime de nanciamento de longo prazo para socorro das exploraes agrcolas, dirigido execuo do ProDeR e reconverso das unidades. 6. Contra a corrupo, acesso scal s contas bancrias e punio do enriquecimento injusticado. 7. SNS e escola pblica como garantes da democracia. 8.2. O BE defende uma poltica que vena a recesso e que d corpo a uma governao de esquerda. O BE totalmente claro sobre as politicas a seguir: s haver uma nova maioria para uma poltica de esquerda se romper com a poltica da austeridade em nome da justia econmica. O BE nunca far parte de uma maioria que defenda a reduo de salrios, a privatizao de servios pblicos e de empresas estratgicas para a economia. Disputamos as eleies em nome de uma poltica

8. UMa POLTICa DE ESQUERDa PaRa UM GOVERNO DE ESQUERDa

8.1. O BE intervir no combate recesso com uma alternativa concreta que demonstre como deve actuar um governo que recuse o horror econmico. Essa resposta assenta nas seguintes prioridades: 1. Um plano de urgncia de criao de empregos na extenso dos servios e no investimento pblico, na reabilitao urbana, nas redes de transportes de

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socialista para o emprego e para o pagamento da dvida social aos pobres, para enfrentar a chantagem nanceira e a recesso. 8.3. Em toda a sua actividade, o BE procurou a convergncia com sectores polticos comprometidos com posies anti-liberais. O nosso apoio candidatura de Manuel Alegre obedeceu a esta poltica unitria, que rompe com tradies sectrias. Continuamos a precisar da mesma cultura unitria de dilogo, movimento e luta em todas as convergncias contra as polticas recessivas. So evidentes as diculdades de interveno do Bloco de Esquerda nas regies do Interior do pas. Razes de natureza ideolgica, limitaes da aco poltica ou a estrutura demogrca so factores condicionantes na implantao do Bloco. O Bloco de Esquerda tem de quebrar esta diculdade em se implantar nas regies menos populosas. As questes agrcolas e as questes do acesso a servios pblicos de qualidade sade educao e mobilidade e a importante questo da regionalizao - so certamente questes importantes para a luta do Bloco. So na, actualidade, estas as causas mais fracturantes a mobilizadoras para as regies do interior. Nesse sentido, continuamos o combate pela resoluo da crise da Casa do Douro e sobre as barragens no Tua, Sabor e Alto Tmega. No mesmo sentido, defendemos a reabertura das linhas secundrias e regionais da CP.

jectivo ser um partido de massas para a luta emancipatria de quem explorado e oprimido na sociedade capitalista. Mas, para a construo do BE como uma alternativa poltica para todos os que querem combater o desemprego, a precariedade, a explorao capitalista e a opresso, fundamental mobilizar muitos mais trabalhadores efectivos e precrios, do sector pblico ou privado, jovens, imigrantes, activistas feministas, LGBT e outros. A diviso e a fragmentao so hoje alguns dos principais obstculos mobilizao dos trabalhadores e eccia das suas lutas. 9.3. O BE tem limitaes organizativas e polticas: a representatividade local das concelhias desigual, a interveno na juventude est longe de ocupar o espao da inuncia do BE, a nossa aco ainda insuciente nos movimentos sociais e a criao de uma nova cultura de ideias mobilizadoras esquerda est no seu incio apesar de ser decisiva para o sucesso ou o insucesso do projecto socialista protagonizado pelo BE. 9.4. Desde a ltima Conveno o BE cresceu, reforou a sua interveno nacional e apresentou-se em trs eleies, obtendo 11% (europeias), 10% (legislativas) mas entre 3,1% (CM, AF) e 4,3% (AM), aqum do objectivo. Esta ltima eleio reforou a aco de organizaes locais, mas esse trabalho encontra-se ainda no incio e exige uma reexo profunda, at porque a estruturao local se encontra muito virada para a interveno autrquica. 9.5. Recusando a tradio de imposio de correias de transmisso nos movimentos sociais, o BE estimula a participao poltica dos que constituem redes de interveno social, determinantes para o seu alargamento como partido de massas. E isso exige mais organizao nas disputas polticas e sociais. Exige que mais activistas se candidatem a dirigentes, delegados sindicais ou a CTs. Exige que os activistas de uma empresa ou de um sector se encontrem para escolher as melhores formas de aco colectiva. Exige que os activistas dos movimentos sociais reictam sobre a sua aco e, dentro do partido, sobre a sua experincia e coordenao. O BE respeita a au-

9. O BE PaRa aS LUTaS TODaS

9.1. O BE a esquerda popular que, comprometida com o activismo social, luta pelo socialismo, que programa e movimento emancipatrio. Esse o combate mais difcil: responder crise de civilizao e poltica do FMI, reconstruindo os movimentos sociais. Deste combate pela hegemonia depende o avano na soluo da crise de direco para a esquerda e para o pas. 9.2. O O BE representa hoje centenas de milhares de jovens, trabalhadores e reformados e tem como ob-

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tonomia dos activistas nos movimentos sociais e quer aprender com eles. 9.5.1. Os jovens estudantes devem estender a sua interveno em mais escolas do pas, mantendo a organizao de uma Conferncia nacional. 9.5.2. As organizaes distritais do BE devem apoiar a formao de grupos de trabalho para produzirem reexo, debate interno e participao nos movimentos feministas e outros. 9.5.3. O BE deve acompanhar as situaes de maior relevncia para o combate internacionalista, como na Palestina e Mdio Oriente, mas tambm no Mundo rabe, na Amrica Latina ou em frica, apoiando estruturas de solidariedade permanente. Ao nvel distrital devem realizar-se actividades de mobilizao para responder s tarefas imediatas da solidariedade. 9.5.4. coordenao nacional do sector de Trabalho devem corresponder estruturas distritais que promovam a participao e reexo dos activistas do mundo do trabalho, para potenciar a auto-organizao congregadora de precrios e no-precrios em plataformas mobilizadoras. 9.5.5. As conferncias nacionais temticas continuaro a ser um instrumento de debate e criao de polticas. O BE precisa de mais debate interno sobre as suas escolhas. 9.6. Para avanar, o BE precisa de juntar as e os protagonistas da luta social. Mas, para isso, precisa de ter mais capacidade de aco local, atravs dos seus autarcas, dos colectivos concelhios, distritais e regio-

nais, da sua interveno para os jovens e promove as agendas locais das organizaes regionais, distritais e concelhias, que tomam decises sobre as suas prioridades e sobre a actividade dos eleitos locais. 9.7. O BE comprometeu-se desde a sua fundao com uma nova cultura de organizao, que uma questo de poltica, de aco e de comunicao. No reproduzimos modelos autoritrios que assentam numa direco que controle e subordine cada passo dos seus activistas, do mesmo modo que recusamos o modelo de partido amorfo sob a direco efectiva da elite no governo. Mas sabemos que essa nova cultura de funcionamento no uma questo de estatutos, mas de praxis, e que estamos aqum das necessidades e da vontade. S um movimento com muitos milhares de activistas e dirigentes, capazes de animar uma campanha, de se candidatar a uma eleio, de organizar uma luta social, de apresentar proposta poltica, de estimular uma direco colectiva a todos os nveis, s com essa fora ser possvel construir um partido de massas. 9.8. Criando meios de comunicao e de cultura, o BE combate a ideologia dominante, procurando muito mais do que transmitir notcias e ideias ignoradas: quer transformar as pessoas em protagonistas. * O BE trouxe nova fora esquerda, abriu novos debates, modicou o mapa da poltica. O BE tem sido energia e imaginao. Mas tem sido sobretudo o empenho militante dos seus activistas onde h diculdades, insegurana social, riscos e ameaas contra o trabalho, opresses que perduram. O BE e ser a esquerda de conana.