FUNES ESSENCIAIS JUSTIA DEFESA DO ESTADO DEFESA DO CIDADO ou DA SOCIEDADE Advocacia-Geral da Unio (art.131) Ministrio Pblico (arts. 127 a 130-A) Defensoria Pblica (art. 134) Advocacia Privada (art. 133) Procuradores dos E/DF (art.132) So instituies e pessoas que atuam perante o Poder Judicirio, movimentando a mquina jurisdicional. MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A NATUREZA - instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, no subordinado a nenhum dos Poderes do Estado. FUNO - defesa: da ordem jurdica; do regime democrtico; dos interesses sociais e individuais indisponveis. ESTRUTURA: Ministrio Pblico MP da Unio MP Estadual MP Federal MP do Trabalho MP Militar MP do DF e Territrios CONAMP INSTITUCIONAIS: FUNCIONAIS autonomia (art. 127, 2 a 6) de independncia (art. 128, 5, I) de imparcialidade (art. 128, 5, II) funcional administrativa financeira vitaliciedade inamovibilidade irredutibilidade de subsdio vedaes GARANTIAS DO MP: PRINCPIOS INSTITUCIONAIS (art. 127, 1) unidade indivisibilidade independncia funcional MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A PRINCPIOS INSTITUCIONAIS: Unidade: significando a capacidade e a possibilidade de os Membros do Ministrio Pblico agirem como se fossem um s corpo, uma s vontade. A manifestao de um deles vale, portanto, como manifestao de todo o rgo. Indivisibilidade: decorrncia daquela Unidade, este princpio torna possvel a reciprocidade na atuao, podendo os Membros do Ministrio Pblico substiturem-se reciprocamente sem prejuzo do ministrio comum. Independncia Funcional: os Membros do Ministrio Pblico no devem subordinao intelectual ou ideolgica a quem quer que seja, podendo atuar segundo os ditames da lei, do seu entendimento pessoal e da sua conscincia. MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. RODRIGO MENEZES PROF. RODRIGO MENEZES Pgina 1 DIREITO CONSTITUCIONAL w w w . c o n c u r s o v i r t u a l . c o m . b r AUTONOMIA FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA Ao MP assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. O MP elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Se o MP no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na LDO. MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A AUTONOMIA FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na LDO, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na LDO, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciati va facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico ... (Art. 128, 5) MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A GARANTIAS DE IMPARCIALIDADE GARANTIAS DE IMPARCIALIDADE c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; b) exercer a advocacia; Vedao implcita: exercer advocacia 6 - IDEM V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Quarentena) f) IDEM IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; e) EQUIVALENTE III - dedicar-se atividade poltico-partidria. a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; d) EQUIVALENTE I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO - - Art. 128, Art. 128, 5 5 , II , II PODER JUDICI PODER JUDICI RIO RIO - - Art. 95, par. Art. 95, par. nico nico VEDA VEDA ES ES QUADRO COMPARATIVO QUADRO COMPARATIVO INGRESSO NA CARREIRA DO MP: Art. 129 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, 3 anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. (EC n 45, de 2004) Obs.: PROMOTOR DE JUSTIA - membro do MPE atuando em 1 instncia PROCURADOR DE JUSTIA - membro do MPE atuando junto a Tribunal PROCURADOR DA REPBLICA - membro do MPF PROCURADOR DO ESTADO, DO DF OU DO MUNICPIOS - advogado do Estado, do DF ou do Municpio - nada tem a ver com o MP MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. RODRIGO MENEZES PROF. RODRIGO MENEZES Pgina 2 DIREITO CONSTITUCIONAL w w w . c o n c u r s o v i r t u a l . c o m . b r por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo (Assemb. Legislativa / Senado) por iniciativa do Presidente da Repblica dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado DESTITUIO ANTES DO PRAZO s pode ter uma reconduo pode ter vrias recondues RECONDUO 2 anos 2 anos MANDATO no precisa pela maioria absoluta do Senado Federal APROVAO DA ESCOLHA dentre integrantes da carreira indicados em lista trplice pelo MPE / MPDFT dentre integrantes da carreira maiores de 35 anos ESCOLHIDO Governador / Presidente da Rep. Presidente da Repblica NOMEADO PELO Procurador-Geral de Justia Procurador-Geral da Repblica CHEFE MPE / MPDFT art. 128, 3 e 4 MPU art. 128, 1 e 2 RAMO DO MP MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A FUNES INSTITUCIONAIS Art. 129 I - promover, privati vamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; *Art. 129, 1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A FUNES INSTITUCIONAIS Art. 129 V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru- los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. Art. 129, 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. (EC n 45, de 2004) MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A CONSELHO NACIONAL DO MP CONSELHO NACIONAL DO MP (art. 130-A) MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A do cumprimento dos deveres funcionais dos seus membros CONTROLE CONTROLE da atuao administrativa e financeira do MP COMPETNCIA: (art. 130-A, 2) mandato: 2 anos (admitida uma reconduo) nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao da maioria absoluta do Senado Federal ESTRUTURA: 14 MEMBROS (conselheiros) ORIGEM DOS MEMBROS: 8 do MP: MPU MPF MPT MPM MPDFT MPE PGR (presidente) 1 1 1 3 1 DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. RODRIGO MENEZES PROF. RODRIGO MENEZES Pgina 3 DIREITO CONSTITUCIONAL w w w . c o n c u r s o v i r t u a l . c o m . b r MINIST MINIST RIO P RIO P BLICO BLICO arts. 127 a 130 arts. 127 a 130- -A A ORIGEM DOS MEMBROS: 2 de advogados 2 de Juzes 2 de cidados indicados pelo Conselho Federal da OAB 1 indicado pelo STF 1 indicado pelo STJ 1 indicado pela Cmara dos Deputados 1 indicado pelo Senado Federal notvel saber jur. reputao ilibada Presidente do CNMP : PGR Corregedor Nacional: ser eleito em votao secreta dentre os membros do MP que integram o CNMP, vedada a reconduo. O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar junto ao Conselho. Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do MP, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do MP, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao CNMP. CONSELHO NACIONAL DO MP CONSELHO NACIONAL DO MP (art. 130-A) NATUREZA: instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente. ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO: definidos em lei complementar FUNES: representao da Unio, judicial e extrajudicialmente, e consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. CHEFE DA INSTITUIO: Advogado-Geral da Unio de livre nomeao/exonerao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de 35 anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. INGRESSO NAS CLASSES INICIAIS DAS CARREIRAS DA AGU: mediante concurso pblico de provas e ttulos. REPRESENTAO DA UNIO NA EXECUO DA DVIDA ATIVA DE NATUREZA TRIBUTRIA: cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. ADVOCACIA ADVOCACIA- -GERAL GERAL DA DA UNIO UNIO - - art. 131 art. 131 NATUREZA: instituies que representam os Estados e o DF judicialmente. FUNES: representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. MEMBROS: Procuradores dos Estados e do Distrito Federal INGRESSO NA CARREIRA: depende de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as suas fases ESTABILIDADE: aps 3 anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. PROCURADORIAS PROCURADORIAS- -GERAIS GERAIS dos Estados e do DF dos Estados e do DF - - art. 132 art. 132 Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Art. 7, 2 do Estatuto da Advocacia e da OAB - O advogado tem imunidade profissional, no constituindo injria, difamao punveis qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer. ADVOGADO PRIVADO ADVOGADO PRIVADO art. 133 art. 133 DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. RODRIGO MENEZES PROF. RODRIGO MENEZES Pgina 4 DIREITO CONSTITUCIONAL w w w . c o n c u r s o v i r t u a l . c o m . b r NATUREZA: instituio essencial funo jurisdicional do Estado FUNES: orientao jurdica e defesa, em todos os graus, dos necessitados (os que comprovarem insuficincia de recursos) ORGANIZAO: Lei complementar organizar a DP da Unio e do DF e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira INGRESSO NA CARREIRA: mediante concurso pblico de provas e ttulos GARANTIA AOS MEMBROS (Defensores Pblicos): inamovibilidade VEDAO: exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais AUTONOMIA FUNCIONAL E ADMINISTRATIVA: so asseguradas s Defensorias Pblicas Estaduais, e tambm a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2. *Obs.: Os servidores integrantes do MP, da AGU, da Procuradorias e da Defensoria Pblica sero remunerados na forma do subsdio (art. 135) DEFENSORIA P DEFENSORIA P BLICA BLICA art. 134 art. 134 DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. RODRIGO MENEZES PROF. RODRIGO MENEZES Pgina 5 DIREITO CONSTITUCIONAL w w w . c o n c u r s o v i r t u a l . c o m . b r Poder Judicirio Ministrio Pblico AGU PGE/PGDF Defens. Pb. Ingresso - concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as fases de provas e ttulos, com a participao da OAB em sua realizao de provas e ttulos de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as fases de provas e ttulos Tempo mnimo de atividade jurdica 3 anos 3 anos no exige no exige no exige Garantias dos membros Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsdios Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsdios Estabilidade Estabilidade Estabilidade Inamovibilidade Vedao ao exerccio da advocacia Vedao total durante o exerccio do cargo e, aps exonerao ou aposentadoria, por 3 anos perante o juzo ou tribunal do qual se afastou Vedao total durante o exerccio do cargo e, aps exonerao ou aposentadoria, por 3 anos perante o juzo ou tribunal do qual se afastou No h vedao na CF, mas a Lei probe No h vedao na CF. A Lei permite a advocacia, salvo contra o ente por ele representado Vedao total fora do exerccio das atribuies institucionais Retribuio Subsdio Subsdio Subsdio Subsdio Subsdio Prof. Rodrigo Menezes