OTRA GLOBALIZACIN: REINVENTAR LO POLTICO. Lic. Mirta Giacaglia.

Presentado en el XXIII Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa 29 de octubre al 2 de noviembre de 2001 Antigua Guatemala

Una de las novedades de la era global hegemonizada por el pensamiento neoliberal, reside en la despolitizacin de la economa o el eclipse de la poltica subordinada al fundamentalismo de mercado. Ante la detraccin del Estado de Bienestar y su sustitucin por un Estado mnimo, cuya funcin se limita a administrar los flujos de capital transnacional, con las terribles consecuencias sociales que esto trae aparejado, se vuelve hoy una cuestin central interrogarnos acerca de cmo reinventar el espacio de lo poltico y socavar el actual sistema capitalista global. Debemos dar alguna respuesta, ms all de que no se planteen an alternativas claras, y que tal vez no exista realmente esa posibilidad en un futuro cercano. Surge, entonces, como tarea ineludible la necesidad de repolitizacin de la economa y la constitucin de nuevas subjetividades capaces de articular un horizonte emancipatorio. La globalizacin es hoy el escenario de una creciente polarizacin social y de formas autoritarias de dominacin, pero puede y debe ser el espacio de mundializacin de efectivas formas democrticas que permitan una vida digna para todos. Reflexionar acerca de estas cuestiones constituye hoy un problema ineludible en orden a proyectar el futuro.

En este sentido la cuestin clave es interrogarnos acerca de cmo recuperar el momento instituyente de lo poltico en las condiciones establecidas por el proceso de globalizacin. En las ltimas dcadas del siglo XX dicho proceso abri una brecha entre la economa y la poltica, en tanto los Estados Nacionales (y esto es an ms grave y profundo en los pases dependientes gobernados por una clase poltica corrupta e incapaz, que defiende sus privilegios corporativos y los intereses de las grandes empresas transnacionales) son erosionados y disciplinados por fuerzas econmicas, en gran medida annimas y por tanto difciles de combatir, que actan como un 1

conglomerado de sistemas manipulados por actores en su mayora invisibles. La impotencia del Estado para corregir las injusticias del mercado y la ineficiencia de las actuales formas de representacin de la ciudadana, exigen la emergencia de lo poltico dentro de un nuevo marco de inteligibilidad y un rgimen de verdad que articule poltica y tica, a partir de una re-politizacin de la sociedad civil y el establecimiento de nuevos lazos sociales fundados en la justicia, la libertad y el respeto de la vida humana. Si lo poltico no se define como el campo particular institucional del Estado, sino que se caracteriza por la intensidad de la relacin en la que se constituye un ellos y un nosotros, adquiere una dimensin que abre nuevos horizontes a la reflexin y permite establecer diferencias conceptuales entre lo poltico y la poltica.1 La poltica y lo poltico constituyen ..... dos registros que se compenetran y contaminan mutuamente ..... La poltica tiene su propio espacio o locus pblico. Es el terreno de intercambios entre partidos polticos, de actividades legislativas y gubernamentales de elecciones y representacin territorial, y en general, del tipo de actividades, prcticas y procedimientos que se desarrollan en el entramado institucional del sistema o rgimen poltico.2 El surgimiento del Estado no pone fin al conflicto, slo regula su modo de existencia dentro del espacio institucional estatal. Lo poltico, en cambio, es un movimiento permanente que surge de la oposicin amigo-enemigo/amigo-adversario; su espacio es inestable, ubicuo, no se reduce ni define por marcos institucionales sino que desborda el espacio institucional de la poltica, en tanto es un tipo de relacin que se puede desarrollar tanto fuera como dentro del mismo. El conflicto es la condicin de lo poltico y la poltica el intento de domesticar esa situacin

permanente. La poltica y lo poltico no son, entonces, esferas que se excluyan una a otra. El orden institucional de la poltica se entrelaza y articula con el torrente de lo poltico. Este carcter instituyente de lo poltico permite desedimentar lo establecido, desnaturalizar las instituciones, reactivando el momento constitutivo que sutur el conflicto, permitiendo as la emergencia de nuevas articulaciones y hegemonas. Hegemona define el verdadero terreno en el cual las relaciones polticas se constituyen. Esta perspectiva implica la superacin de la concepcin estrecha de lo poltico como actividad localizada nicamente en la sociedad poltica y que siempre puede ser ms o menos asimilada a una actividad de dominacin; lo poltico no es simplemente lucha por el poder en el interior de instituciones dadas, o lucha por destruir esas instituciones: es tambin lucha por la
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Tomo para desarrollar esta idea los aportes de Chantal Mouffe en El retorno de lo poltico, Paids, Barcelona, 1999 y de Benjamn Arditi en Rastreando lo poltico, Revista de Estudios Polticos Nueva Epoca n 37, enero-marzo 1995. 2 Benjamn Arditi, op. Cit. P. 342-343.

transformacin de la relacin de la sociedad con sus instituciones3. Lo poltico restituye el lugar del acontecimiento en el devenir histrico, y nos permite reproblematizar la cuestin del lazo social y la idea de representacin.

La cuestin no pasa, entonces, por oponerse a la globalizacin sino por ..... qu tipo de globalizacin asume cada pas o regin y a qu ritmo ..... aceptar su inevitabilidad y hasta su necesidad no significa necesariamente acatar todas sus reglas, porque la globalizacin no es un fenmeno natural sino humano, es decir impulsado por determinados intereses y en consecuencia pasible de resistencia y negociacin.4 Sabemos que la llamada globalizacin es un proceso histrico que se inicia con la expansin europea y se expresa hoy en la subordinacin de la poltica a la economa y el denominado pensamiento nico con sus efectos devastadores. La hegemona de este sistema de depredacin insaciable es por tanto provisoria y sin duda est llegando a su fin, en tanto la profunda polarizacin y fragmentacin la vuelven en s misma inviable. Atravesamos un momento de inflexin histrica en el que es necesario pensar otra mundializacin, ya que no es posible oponerse a la globalizacin en tanto parece en este momento un proceso irreversible. De lo que se trata, entonces, es de aduersela. Para esto la sociedad civil debe organizarse y actuar. Frente al desprestigio de los partidos polticos, de los sindicatos y de las formas tradicionales de hacer y pensar la poltica, que no representan ni expresan las necesidades de los pueblos, surgen nuevos movimientos sociales insurreccionales en Latinoamrica (continente que posee el ms alto porcentaje de pobreza relativa del mundo) y en el mundo, que van convergiendo en la constitucin de sujetos cuya identidad pasa por la interiorizacin creciente de una multiplicacin de dislocaciones que permiten recuperar el impulso instituyente de lo poltico: el EZLN en Chiapas, los Sin Tierra en Brasil, los movimientos indgenas de Ecuador y Bolivia, los piqueteros argentinos, Attac, las ONG, los globalifbicos y sus luchas en Seattle, Praga, Niza, Porto Alegre, Gnova ......Son movimientos micropolticos de resistencia, que crean nuevas formas singulares de lucha, produciendo profundos efectos dislocatorios y construyendo nuevas subjetividades. Desean salir de la exclusin, pasar de la miseria a una pobreza digna. Su carcter revolucionario radica en que luchan por incorporarse al sistema, lo cual significa transformar el sistema ya que el mismo funciona a partir de la exclusin.
E. Laclau, J. Aric, E. de Ipola, Ch. Mouffe y otros, Hegemona y alternativas polticas en Amrica Latina (Seminario de Morelia 1980), Siglo XXI, Mxico, 1985. 4 Carlos Gabeta, Un pas quebrado y paralizado, Le Monde diplomatique, julio 2001, p. 3.
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Luchan por justicia y dignidad, por el derecho a vivir. Estamos frente a la constitucin de nuevos sujetos histricos, crticos y contestatarios, que emergen en las grietas del sistema y como resultado de las contradicciones del capitalismo transnacional. La sociedad civil debe asumir el desafo poltico de producir un levantamiento global contra este orden neoliberal inhumano y explosivo, que persigue un supuesto desarrollo econmico a expensas de los ms elementales derechos de los hombres. La crisis produce nuevas formas de conciencia y de interpelacin de la realidad: un fantasma recorre el mundo, hay que saber escucharlo. En este contexto debemos reconocer, tambin, el impacto dislocatorio y liberador de la politizacin posmoderna de nuevos espacios de resistencia: feminismo, homosexualidad, ecologa, minoras tnicas y religiosas, etc. Estos nuevos movimientos sociales proponen nuevas formas de representacin y otros modos de interpretar el poder. En este sentido el EZLN, al mismo tiempo que defiende la causa indgena, fue quien inici la revuelta contra la globalizacin, ya que fueron los zapatistas los primeros en haber teorizado acerca de la articulacin entre la lgica de la mundializacin y la marginacin de los pobres de Amrica Latina, en tanto stos no son tiles a la dinmica de la globalizacin, no interesa su integracin y hasta podran convertirse en un peligro debido a su potencial de rebelin. El movimiento iniciado en Chiapas afirma que lo que se necesita en esta etapa de capitalismo global es construir una nueva articulacin entre el poder y la sociedad civil.

En relacin a lo expuesto me parece valioso retomar los planteos de Edgar Morin, quin sostiene que la mundializacin tiene dos caras: una de ellas es la puramente tcnica , econmica, fundada en la ganancia, y asentada en instituciones como el FMI, la OMC, el BM y las grandes multinacionales. La otra se orienta a elaborar una suerte de ciudadana planetaria en torno a la conciencia de que todos pertenecemos a una patria: la Tierra. Por eso, afirma, no se trata de una antimundializacin sino, ms bien, de una segunda mundializacin. La mundializacin, afirma el filsofo francs, es un fenmeno histrico que se remonta al control de Europa sobre el mundo, a la esclavitud y a la colonizacin. Hoy esa hegemona se manifiesta a travs del mercado econmico mundial, pero constituye slo una de las dos mundializaciones existentes. La otra mundializacin empez, simultneamente, con el humanismo de Bartolom de las Casas y su afirmacin de que los indios eran hombres, iguales a los dems hombres, con Montaigne y su reconocimiento de las distintas civilizaciones, con las tradiciones democrticas y las ideas de libertad, igualdad y derechos de los hombres, que los pueblos colonizados hicieron suyas, junto con sus propias tradiciones, para 4

emanciparse polticamente. Esa segunda mundializacin se potenci a fines del siglo XX con los nuevos movimientos humanitarios sociales (Mdicos sin Fronteras, Greenpeace, Survival

International, Amnista Internacional) que comprendieron que la lucha contra la primera mundializacin no se lleva a cabo mediante el repliegue sobre las ideas de identidad nacional o local. Por el contrario, contina Morin, esta lucha se organiza a travs de una conjuncin y de una respuesta mundial, a partir del reconocimiento de un orden mltiple, policntrico, de una suerte de ciudadana planetaria y una sociedad-mundo, y de la necesidad de restaurar el lazo entre la tica y la poltica.5

La actual globalizacin lleva a la constitucin de sociedades inviables con altas cifras de poblacin sobrante absoluta, achicamiento del mercado, crecientes mrgenes de inseguridad y violencia, eliminacin de los recursos estratgicos, irracional distribucin de la riqueza y degradacin moral de las clases dominantes. La situacin de pobreza y exclusin de gran parte de la poblacin plantea, por otra parte, serios lmites a la posibilidad de consolidacin de la democracia. Esta se define como un sistema de inclusin que se sostiene en la participacin en un patrimonio comn: la res pblica, la repblica o cosa de todos, pero la patria no es de todos cuando tiene dueos, cuando los polticos no gobiernan como representantes del pueblo que los ha elegido sino como empleados del capital transnacional y su gestin se limita a administrar la economa en nombre de los intereses de las grandes corporaciones. La polarizacin y la fragmentacin social ponen en cuestin la democracia y la repblica. El verdadero riesgo que afrontamos hoy es la apata, el descreimiento, la impotencia, la naturalizacin, el hambre, el analfabetismo; luchar contra esto requiere un profundo cambio cultural que conlleve a la politizacin de la sociedad civil y la invencin de formas creativas de organizacin y de lucha, e instancias mundiales de decisin. En esta direccin se orienta la construccin de nuevas racionalidades capaces de pensar desde la justicia, la solidaridad, la multiplicidad y la idea de democracia global. Se trata de reflexionar, pues, acerca de la imposibilidad del olvido de lo poltico y la necesidad de su retorno, reactivacin o reinvencin, que permita la emergencia de multiplicidad de luchas por el reconocimiento y el desarrollo de polticas al margen del Estado.6 Para Ernesto Laclau, lejos de estar experimentando hoy un proceso de despolitizacin y uniformizacin asistimos a una
Edgar Morin, Filsofo de la globalizacin, entrevista, diario Pgina/12, 9 de abril de 2001. Tomo aqu los aportes de E. Laclau y A. Badiou quienes desde perspectivas a la vez coincidentes y divergentes reflexionan acerca de la imposibilidad del olvido de lo poltico.
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politizacin de las relaciones sociales mucho ms profunda que en ningn momento anterior. Repensar una alternativa radical democrtica para el siglo XXI requiere de innumerables intervenciones discursivas, que van desde la poltica (en el sentido corriente del trmino) a la economa, y desde la esttica a la filosofa .... Y este principio de democratizacin es, desde luego, compatible con una amplia variedad de arreglos sociales concretos que dependen de circunstancias, problemas y tradiciones. Es en la multiplicacin de espacios pblicos, y de sus grupos de referencia, ms all de aquellos aceptados por el liberalismo clsico, donde reside la base para la construccin de una alternativa democrtica radicalizada. Y no hay nada utpico en la proposicin de esta alternativa, dada la creciente fragmentacin de los sectores sociales y la proliferacin de nuevas identidades y antagonismos en las sociedades en las que vivimos7 La naturaleza plural y fragmentada de las sociedades contemporneas abre un terreno de indecidibilidad que permite establecer una pluralidad de lgicas equivalenciales que hacen posible la construccin de nuevas esferas, a partir de una poltica democrtica hegemnica.

Frente a la globalizacin economicista insolidaria neoliberal que mundializ los mercados financieros, la circulacin de mercancas, las comunicaciones y la informacin, y condena a gran parte de la humanidad a la miseria y la muerte, es necesario recuperar las energas utpicas y el carcter instituyente de lo poltico a fin de construir una globalizacin humanista que mundialice la justicia, la solidaridad, las formas de resistencia y la posibilidad de la vida para todos los seres humanos, y privilegie la discusin de los graves temas que nos atraviesan: el hambre, la desocupacin, el trabajo infantil, la marginacin, la apropiacin irracional de la naturaleza. En consecuencia, creo que la pregunta crucial (crucial porque en ella se juega nuestra vida) que hoy nos conmueve es cmo constituirnos en sujetos capaces de reformular proyectos polticos emancipatorios que rompan con el orden establecido. Desde este horizonte no es posible olvidar lo poltico, porque su olvido es la negacin del sujeto, el fin de la historia.

La poltica, dijimos, es la institucin de cierto orden que pone fin al conflicto que amenaza lo social. Pero todo orden no es ms que el resultado de una articulacin hegemnica, y por lo tanto siempre provisoria y parcial. La sociedad como positividad plena es imposible, y la permanencia de

Ernesto Laclau, Nuevas reflexiones sobre la revolucin de nuestro tiempo, Nueva Visin, Bs. As., 1993, p. 15.

lo poltico como fuerza instituyente muestra los lmites de toda institucin. Ningn orden, ni el de la escandalosa globalizacin neoliberal, puede cerrar el juego irreductible entre el movimiento instituyente de lo poltico y el escenario instituido de la poltica. Por ello es necesario construir un pensamiento relacional, contextual, transdisciplinario, que permita escapar al pensamiento dominante disciplinador y pensar respuestas mltiples, innovadoras y abiertas. Este es el desafo que enfrenta hoy la comunidad humana. La esperanza es una construccin, la esperanza es una lucha. Es necesario no rendirse .......