Barranquilla, 12 de septiembre de 2011.

Doctor REIMUNDO ROJANO AVILA Jefe Divisin de Gestin de Fiscalizacin Direccin Seccional de Aduanas de Barranquilla. Ciudad

REF: Respuesta al Requerimiento Especial Aduanero No. 218 del 24 de Agosto de 2011. Expediente No. ZF2011201100924

Respetado Doctor ROJANO. Yo, JOSE HUMBERTO ROBLES SOTO, identificado con la C.C. No.7434.233 de Barranquilla, actuando en calidad de Representante Legal de la Sociedad BERO LOGISTIC LTDA identificada con NIT.802.023.860-6, de conformidad con la matricula de cmara de comercio No. 370849 empresa que desarrolla actividades como Usuario Comercial calificado por la Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios de Barranquilla S.A, estando dentro del trmino legal contemplado en el artculo 510 del Decreto 2685 de 1999 acudo a su Honorable despacho para presentar respuesta al Requerimiento Especial Aduanero No. 218 del 24 de Agosto de 2011, mediante el cual la Divisin de Gestin de Fiscalizacin propone sancionar a mi representada con imposicin de multa , para lo cual me permito enunciar los argumentos de hecho y de derecho que me asisten, con el objeto de lograr que luego de analizar los elementos probatorios se abstenga de sancionara mi empresa y se ordene el archivo del expediente. HECHOS 1- El da 22 de marzo del 2011 el Seor IGNACIO SANCHEZ DEL REAL, Director de Seguridad de la Zona Franca elaboro y presento un INFORME DE SEGURIDAD en el cual manifiesta de manera detallada los sucesos ocurridos el da 20 de marzo de 2011, relatando que en ronda realizada por el Auxiliar Motorizado Ronald Acevedo (se entiende claramente que es un hombre perteneciente al grupo de personal de seguridad de la Zona Franca) realiz una ronda en el rea a su cargo y observo en la bodega 7, modulo 6, a cargo de Chemical Suply, un hombre que tena en sus manos unas bolsas que embarc en el Taxy de placas SRD-712, inmediatamente inform a la puerta de salida donde realizaron una requisa y encontraron en su interior una bolsa y una tula de gran tamao , ambas entre las piernas

del seor Elas Moiss Lobo Ferrer las cuales contenan Zapatos para dama y caballero as como bolsos para dama. En el informe se continua relatando, que el seor Elas Moiss Lobo Ferrer quien present un carnet como trabajador de BERO LOGISTIC LTDA y no contaba con autorizacin de salida para esa mercanca por lo cual procedieron a retenerla elaborando el formato establecido para tal efecto. 2- En desarrollo de la investigacin el da 22 de marzo de de 2011, personal del Grupo de Seguridad de Zona Franca visitaron la empresa BERO LOGISTIC LTDA y la administradora mostr los zapatos que all se almacenan o comercian y se evidenci que eran de la misma marca que los retenidos (Europiel). La seora Administradora fue trasladada al Departamento de seguridad, donde reconoci la mercanca como de su propiedad. 3- Una vez fui informado de la situacin el da 23 de marzo, me desplac a la Polica Nacional SIJIN MEBAR para instaurar la respectiva denuncia, pero las autoridades policiales me informaron que el procedimiento que se sigue para recibirla es verificar primero la ocurrencia de los hechos y luego se adelanta la diligencia; fue as como realizaron la verificacin de os hechos en Zona Franca y solo el da 30 de marzo me recibieron la denuncia. ARGUMENTOS Y JUSTIFICACION DE LA RESPUESTA

En primer lugar me permito explicar al Seor Jefe de Divisin el motivo por el cual acudo a enunciar el anterior INFORME DE SEGURIDAD y transcribir la mayora de sus apartes que nos aportan una completa certeza de la conducta ocurrida y la consecuente y oportuna aplicacin de la ley as: 1- Queda claro que la ocurrencia del hecho de sustraccin de bienes de las instalaciones ocurri la noche del da 20 de marzo para amanecer el 21 del mismo. 2- El mismo da de la sustraccin de los bienes, el Departamento de Seguridad de la Zona Franca en desarrollo de sus actividades de vigilancia y control que lleva a cabo por orden del Usuario Operador quien est obligado a prestar el servicio de vigilancia y para quien labora en virtud de un vinculo contractual, detect tal circunstancia, identifico al sujeto que realiz la accin del presunto hurto, retuvo la mercanca, obtuvo pruebas y en fin, adelant todas las etapas concernientes al esclarecimientos de los hechos dentro de las formas propias del procedimiento establecido dentro de las normas y estndares de seguridad.

Quiere decir que ese mismo da 21 de marzo de marras, el Usuario Operador a travs del Departamento de Seguridad que labora para l se enter de la sustraccin de los bienes de las instalaciones de mi empresa BEROLOGIGISTIC LTDA. 3- De otra parte vale la pena aunar al hecho anterior, la etapa investigativa que adelant el Departamento de Seguridad de la Zona Franca, al realizar la visita a mi representada el da 22 de marzo, fecha en que la seora Administradora efectivamente admite que la mercanca fue sustrada de nuestras bodegas, acto realizado en las dependencias propias del citado Departamento que pertenecen al Usuario Operador de la Zona Franca, tal como lo menciona el Seor SANCHEZ DEL REAL en su Informe de Seguridad. 4- Se colige de lo anterior que el Usuario Operador cumpli con la obligacin de prestar un servicio de vigilancia a travs de su Departamento de Seguridad al detectar el hecho de sustraccin de los bienes de nuestras instalaciones y por consiguiente se dio por enterado desde el mismo momento que el personal de seguridad retuvo la mercanca sin la documentacin requerida para la salida de Zona Franca y aun mas corrobor el conocimiento con la expresa manifestacin de reconocimiento de la seora Administradora de que efectivamente se trataba de la misma mercanca de nuestra propiedad, pero si fuera poco el Mismo Departamento levanta el Informe de Seguridad que no es otra cosa que una denuncia pblica de la ocurrencia de los hechos que le ratifica de primera mano al Usuario Operador. 5- Debo manifestarle Seor Jefe de Divisin que yo solo me entero el da 23 de marzo mediante el Informe de Seguridad que me notifica el Usuario Operador, es decir l se entera primero que yo. En conclusin Seor Jefe de Divisin es inocuo pretender sancionarme por una conducta consistente en no informar al Usuario Operador la ocurrencia de unos hechos de los que l ya tena conocimiento con mucha anterioridad y como prueba de esto es el Informe de Seguridad con que el mismo me inform. El numeral 2.5 del artculo 489 del ordenamiento aduanero lo creo el legislado para tutelar dos aspectos muy relevantes al control de mercancas que estn bajo la responsabilidad de los Usuarios de las Zonas Francas, en primer lugar que se le informe al usuario Operador la ocurrencia de unos hechos, con el objeto de que ste tenga conocimiento, adelante las investigaciones, informe a las autoridades, retenga las mercancas y modifique los inventarios etc. En segundo lugar que ese informe se realice dentro de un trmino justamente para que el Usuario Operador realice las

anteriores actividades, pero resulta que ste las adelant sin necesidad de que mi representada lo informara, luego no hubo un maltrato a la norma pues con la actuacin del Usuario Operador sta cumpli su cometido jurdico, evitando as el ocultamiento de la sustraccin, hurto o perdida de bienes de los usuarios de la Zona Franca.

6- En segundo lugar quiero manifestarle al Seor Jefe de la Divisin, que en mi calidad de Representante Legal, cumpl con el procedimiento legal para que se adelantara una correcta investigacin de los hecho presuntamente delictuosos siguiendo las normas del debido proceso, fue por ello que recurr a la Polica Nacional como ya lo mencion, espere que ellos hicieran su preliminares, se aseguraran de la ocurrencia de los hechos, me aceptaran la denuncia, me escucharan el relato y descripcin las circunstancias de modo tiempo y lugar, lo que ocurri hasta el da 30 de marzo por motivos ajenos a mi voluntad, luego realice el inventario de los bienes y cuando tuve la certeza de la identificacin de los bienes proced a comunicarle a al Usuario Operador los pormenores de una situacin de la que l ya tena conocimiento de primera mano, pues repito fue el Usuario operador quien me inform.

CONCLUSION

De lo esbozado anteriormente se concluye que el Usuario Operador tuvo conocimiento de los hechos el mismo da de la sustraccin de los bienes de mis instalaciones, y adelant los procedimientos para evitar la salida de la mercanca. Mediante un Informe de Seguridad me los inform, luego por sustraccin de materia es inocuo devolverle el mismo informe sobre un hecho conocido por l.

PETICION

Como quiera que no se viol la norma aduanera ya que el objeto de la misma se cumpli una vez el Usuario Operador tuvo conocimiento de los hechos de manera oportuna, respetuosamente le sugiero aceptar mis argumentos, evaluar las pruebas y en aplicacin justa de la ley abstenerse de sancionar a mi empresa y archivar definitivamente el expediente de la referencia.

PRUEBAS 1- Informe de seguridad presentado por el Seor IGNACIO SANCHEZ DEL REAL Director de Seguridad de Zona Franca ( folio 9 11 del expediente) 2-Denuncia ante la Polica Nacional. Si lo estima pertinente oficiar a la SIJIN MEBAR para verificar la fecha de mi solicitud inicial de denuncia y a la vez verificar el procedimiento que ellos adelantan antes de recibir la denuncia. 3-Las pruebas que obran en el expediente 4- Las que su despacho estime conveniente ordenar

NOTIFICACIONES

Las recibo en la Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios S.A, Bodega 9 mdulo 7.o en su Despacho. Atentamente

JOSE HUMBERTO ROBLES SOTO C.C. No.7434.233 de Barranquilla, Representante Legal BERO LOGISTIC LTDA NIT.802.023.860-6