NUEVA SOCIEDAD NRO.107 MAYO- JUNIO 1990, PP.

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Excelencia o masificacin? La universidad de dos niveles

Reyna, Jos Luis
Jos Luis Reyna: Cientista social mexicano. Docente e investigador en El Colegio de Mxico. Exdirector de la FLACSO en ese pas.

Hacia fines de siglo, si no toda, una parte significativa de la universidad latinoamericana, deber alcanzar niveles reales de excelencias. El gran problema a superar es la obtencin de recursos, sobre todo en momentos en que el conjunto de pases de la regin se encuentra sumido en una profunda crisis econmica. El problema es an ma or si se intenta privilegiar ! como lo "ace el autor ! el financiamiento pblico frente al privado. #i se considera la actividad universitaria como un bien colectivo, es lgico que sea el Estado quien la promueva defienda. $or otra parte, la demanda creciente, masiva, por acceder a la educacin superior en los pases de la regin, seguir aumentando, "a que satisfacerla, pero para alcanzar los niveles de excelencia, "abr que crear otra universidad dentro de la universidad de masas.

Todos aq

ellos invol crados en instit ciones de ed caci!n s perior nos preg nta" mos en estos das c #l de$e ser la % nci!n de la niversidad en el % t ro. Si se toma en c enta el caso mexicano& n par de alternativas contrap estas se visl m$ran& no como posi$les sol ciones& sino como tendencias a las q e nos dirigimos de manera casi irremedia$le. 'na es la constit ci!n ( promoci!n de instit ciones de )excelen" cia* ( la otra es la aceptaci!n de la niversidad )de masas*. Exp esto as el pro$lema parecera ser q e la excelencia est# re+ida con la masi%i" caci!n& ( no necesariamente es as. ,a( segmentos de la niversidad p-$lica q e p eden ser de excelencia ( es n tanto m#s di%cil encontrar niversidades priva" das masi%icadas. .o es v#lida la relaci!n entre niversidad p-$lica ( masas& ( ni" versidad privada ( )excelencia*.

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La )re$eli!n de las masas* no es n %en!meno n evo. F e contemplado ( predic/o desde los primeros decenios de este siglo. Se sa$a " ( a/ora lo compro$amos " q e el siglo 00 es ( /a sido el siglo de las masas. 1rr mpieron& /icieron acto de presen" cia (& /a( q e decirlo en na %rase2 est#n para q edarse. El %en!meno no es privativo de Mxico& desde l ego. Los cam$ios sociales ( demo" gr#%icos acaecidos d rante este siglo contri$ (en& en alg na %orma& a explicar el proceso de masi%icaci!n oc rrido ( no s!lo en las niversidades sino& p ede decir" se& en todos los #m$itos de la vida social. En consec encia& las instit ciones de la sociedad& c alq iera q e stas sean& tender#n tarde o temprano& con ma(or o me" nor e%iciencia& a a3 starse a esa circ nstancia2 la de las masas& s presencia& s s de" mandas ( s acci!n. 4or ello& /a( na proposici!n q e deseo /acer ( q e& con todo lo polmico q e re" s lta& no la enc entro del todo in%acti$le2 la reconciliaci!n entre )excelencia* ( )masas* es posi$le.

En crecimiento
En Mxico& el Estado se vio en la o$ligaci!n de atender na demanda de ed caci!n s perior m#s a$ ndante de lo esperado ( la consec encia de ello % e )dislocar par" cialmente el sistema niversitario nacional*. El crecimiento vertiginoso de la po$la" ci!n& en gran medida explicado por el a$atimiento de la mortalidad & ( el creci" miento econ!mico alto ( sostenido de varios decenios& /icieron de la mexicana na sociedad )grande* (& adem#s& con aspiraciones de ascenso social. El camino m#s adec ado para esto -ltimo era " ( es " el sistema ed cacional. Las instit ciones mexicanas de ed caci!n s perior son& en s gran ma(ora& p-$li" cas. El Estado mexicano las %inancia casi en s totalidad. M ( pocas de estas insti" t ciones& aparte del s $sidio %ederal& c entan con rec rsos propios. 4ese a s a to" noma& se trata de entidades dependientes del aparato estatal. 4or esta ra5!n& estas instit ciones son grat itas. 'na sociedad en crecimiento po$lacional ( en ascenso encontr! en ellas el medio para q e s s expectativas de movilidad p dieran ser satis%ec/as. 6& por n tiempo& el %en!meno oc rri!. Si nos remitimos al caso de la 'niversidad .acional A t!no" ma de Mxico 7'.AM8& /asta /ace alg nos a+os " ( pese a la existencia de alg nas niversidades e instit tos privados " era la gran %ormadora de los c adros pro%e" sionales q e el pas demanda. Sin entrar al pro$lema del d%icit de pro%esionales

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/o( en da no de los grandes retos q e el pas tiene q e en%rentar ( sol cionar& a nq e sea de manera parcial "& de la '.AM salan los pro%esionales q e& en los sectores p-$lico& privado o acadmico& llena$an las posiciones de importancia. ,asta en el $ien conocido tra$a3o de 4eter Smit/& Los La$erintos del 4oder se se+a" la$a q e para llegar a oc par el cargo de 4residente de la 9ep-$lica " a partir de la etapa civilista del sistema mexicano 7:;<= a la %ec/a8 " na de las condiciones era /a$er egresado de la '.AM:. .o o$stante q e las instit ciones privadas de ed caci!n s perior /an mantenido n porcenta3e de matric laci!n m#s o menos constante d rante los -ltimos c atro o cinco l stros 7 n :>? del total& de ac erdo con el est dio reali5ado por Daniel Lev(8& en trminos a$sol tos s n-mero /a crecido de manera importante. A n as& estas instit ciones /an sa$ido mantener ) n nivel apropiado* respecto a la calidad acadmica. En contraste& la instit ci!n p-$lica de ed caci!n s perior /a padecido n deterioro sistem#tico de s nivel de calidad. A n as& ( dic/o con $ase en la evi" dencia& las actividades de investigaci!n son m#s amplias dentro de las instit ciones p-$licas q e dentro de las niversidades privadas. En pocas pala$ras& la investiga" ci!n se reali5a de manera % ndamental en las instit ciones p-$licas. En la '.AM& tan s!lo& en la act alidad se lleva a ca$o cerca del <@? de la investi" gaci!n q e en el pas se /ace& ( en las instit ciones p-$licas la investigaci!n orien" tada /acia las ciencias d ras es la q e )p ntea*& considerando a todo el #m$ito na" cional. Adem#s& no todas las carreras pro%esionales q e se imparten en la niversidad p-" $lica tienen s contraparte en la niversidad privada. Lo anterior q iere decir& q e dentro de la masi%icada instit ci!n p-$lica p ede /a" $er centros de excelencia ( q e& a pesar de la dismin ci!n de los rec rsos %ederales " na tendencia q e alarma & dic/as actividades /an podido mantenerse. Lo ante" rior insin-a q e dentro de las instit ciones p-$licas& a n c ando pro(ectan la ima" gen de deterioro de calidad acadmica ( de ine%iciencia instit cional& se enc entran segmentos q e /o( por /o( es rgente no desatender dada s importancia ( s ca" lidad acadmica. ,a( alg nas condiciones q e valdra la pena mencionar ( q e& a la ve5& sirven tam" $in para explicar& a nq e de manera parcial& el deterioro de la calidad en las ni" versidades p-$licas.
:

La -nica excepci!n desde :;<= % e la del se+or 9odol%o 9 i5 Cortines 7:;>A":;>B8.

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a8 .o p ede /a$er calidad& no importa de q tipo de instit ci!n se trate& si no se c enta con n c erpo de pro%esores"investigadores de tiempo completo. Aq s $" (ace n gran pro$lema. 'na demanda creciente por ingresar al sistema de ed ca" ci!n s perior ( n d%icit ig almente creciente de pro%esores"investigadores de adec ado nivel. Aq se enc entran dos aspectos q e sig iendo din#micas op es" tas contri$ (eron& de manera importante& al deterioro de la calidad en la niversi" dad p-$lica. En contraste& la niversidad privada p do mantener na masa ade" c ada de pro%esores de tiempo completo& c (a actividad no % e re$asada por el crecimiento& en n-meros a$sol tos& de la demanda de est diantes de ed caci!n s " perior. $8 .o p ede /a$er calidad& % ndamentalmente si se piensa en el posgrado& si no se c enta con est diantes de tiempo completo. Es necesario constit ir n sistema de $ecas ampliado& q e realmente $ene%icie al est diante (& con ello& garanti5ar algo de lo q e /o( en da se adolece2 dedicaci!n excl siva al est dio. 'na instit ci!n de excelencia no podr# serlo si el est diante se enc entra ante la necesidad de ganarse la vida& dividiendo s tiempo entre s %ormaci!n ( el tra$a3o. Estas dos condiciones& entre otras& son esenciales en relaci!n con la calidad. S ma" (or o$st#c lo& en la act al circ nstancia del pas& es la %alta de rec rsos materiales.

Universidad pblica y universidad privada

,a( evidencia q e indica q e alg nos pro%esionales egresados de instit ciones pri" vadas de ed caci!n s perior tienen me3or preparaci!n (& por ello& na pro$a$ili" dad ma(or de ingresar al mercado de tra$a3o q e aq ellos q e egresan de las mis" mas carreras& pero de la niversidad p-$lica. La carrera de economa es n $ en e3emplo al respecto. .o o$stante& la capacidad instalada para investigar 7la$oratorios ( eq ipos8 es ma" (or en la niversidad p-$lica 7pensando en la '.AM8 q e en la niversidad pri" vada. S rge na preg nta para la q e no /a( na resp esta2 CEs posi$le integrar rec rsos de instit ciones q e& a nq e de tipo distinto& $ scan el mismo %inD Si el o$3etivo de no ( otro tipo de instit ci!n de ed caci!n s perior es el mismo& la trasmisi!n ( generaci!n de conocimientos& me parece %acti$le $ scar na %!rm la de integraci!n de es% er5osE no de manera totali5ante& sino en #reas m ( $ien deli" mitadas& q e sirvieran como experimento indicativo 7o no8 de esa %acti$ilidad.

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La % nci!n de la ed caci!n s perior es %ormar pro%esionales q e se orienten al an#" lisis& diagn!stico ( sol ci!n de pro$lemas& c alesq iera q e sea el tipo de stos. El conocimiento disponi$le /o( es m ( amplio. Di%cilmente na persona va a do" minar ( conocer todos los campos de s disciplina. Me inclino a pensar q e la es" peciali5aci!n predominar# en la estr ct ra de los planes de est dio de las di%eren" tes ramas cient%icas. Lo q e el )enciclopedismo* signi%ic! en el pasado 7de$ido a n marco de conocimientos m#s estrec/o8 ser# as mido por la especiali5aci!n en la %ormaci!n pro%esional de /o( ( ma+ana. 4or otra parte& ( apelando a )le(es nat rales*& no todos los individ os ingresan al sistema de ed caci!n s perior. .o o$stante& s es necesario esta$lecer criterios de selecci!n q e /agan del ingreso a la niversidad no n tr#mite sino na exigencia. Son m c/os los rec rsos q e se desperdician por /acer del ingreso n tr#mite $ " rocr#tico& m#s q e n merecimiento acadmico. 'na selecci!n m#s estricta red ndara en n me3oramiento de la calidad& en parti" c lar dentro de la niversidad p-$lica. Ello tam$in permitira& tal ve5 q e& desde la licenciat ra& el est diante empe5ara con tareas de investigaci!n. Si antes se s giri! la idea de q e la especiali5aci!n p ede ser la $ase de la %orma" ci!n del pro%esional niversitario& en mi opini!n la investigaci!n es no de los so" portes m#s % ertes de la especiali5aci!n ( la generaci!n de conocimientos es n %ac" tor esencial para la sol ci!n de pro$lemas.

La universidad de dos niveles

La niversidad latinoamericana de los a+os ;@ tiene q e darle resp esta a na ten" si!n& (a en este momento presente& c (a tendencia& creo (o& ir# en a mento d ran" te los a+os q e restan al presente siglo. La tensi!n consiste en satis%acer& por na parte& na demanda creciente de acceder al ciclo de ed caci!n s perior& lo q e ten" dr# como res ltado n incremento en la (a masi%icada niversidad act al. Esta de" manda es imposterga$le& p es de no atenderse crear# n con%licto poltico de serias consec encias. Sin em$argo& /a( alg na evidencia indicativa de q e la niversidad masi%icada no implica la estr ct ra de excelencia acadmica cond cente a /acer in" vestigaci!n de alto nivel& resol tiva (Fo explicativa de los pro$lemas sociales ( po" lticos de la regi!n.

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Es por esta ra5!n q e se /ace necesario crear otra niversidad dentro de la niver" sidad de masas2 el seg ndo nivel. Esta niversidad tendr# n car#cter en extremo selectivo. G ienes logren ingresar tendr#n rec rsos lo s %icientemente ra5ona$les para q e todo el es% er5o se oriente a la prod cci!n ( %ormaci!n de personal de alto nivel acadmico. Sera na niversidad& a la q e no me complace llamarle elitista& pero s e%icientis" ta& con n n-cleo $#sico de investigadores de tiempo completo& con rem neracio" nes m ( por encima del )promedio*& de experiencia amplia en los terrenos acad" mico ( de investigaci!n& con el %in de aseg rar la %ormaci!n de rec rsos / manos n evos& q e garanticen la contin idad en lo q e se re%iere a la excelencia acadmi" ca. Tendra est diantes $ecados m#s q e ra5ona$lemente& con la expectativa de q e inicien s s est dios de licenciat ra ( concl (an s ciclo de %ormaci!n con est dios de nivel de maestra (Fo doctorado. a concl si!n de ese ciclo sera na investiga" ci!n sistem#tica ( pro% nda respecto a n pro$lema relevante para la sociedad. Tendra& adem#s& los rec rsos necesarios para la in%raestr ct ra q e req iere la in" vestigaci!n2 $i$liotecas& servicios de c!mp to& etctera. .o veo otra salida& de corto pla5o& a la crisis de la niversidad act al. 6 si $ien la coexistencia de estos dos niveles dentro de la niversidad podra resolver el pro" $lema de la calidad acadmica& sin d da crear# otros& so$re todo de tipo poltico& p es /a$ra& de /ec/o& pro%esores"investigadores as como est diantes de primera ( seg nda clase. .o o$stante& desde mi p nto de vista& es pre%eri$le en%rentar este pro$lema " alg na sol ci!n tendr# " q e permanecer inertes ante la mediocridad ( la ine%iciencia de la niversidad latinoamericana de /o(. Este modelo de niversidad& q e (o llamo de dos niveles& lo pienso no s!lo en % n" ci!n del Area de las ciencias sociales sino& tam$in en el #rea de las disciplinas d " ras " donde el deterioro en stas tam$in es nota$le ( req iere en principio del mis" mo tipo de sol ci!n. El pro$lema as planteado& se complica si agregamos na tendencia adicional q e se relaciona con la din#mica po$lacional. En general la estr ct ra por edades de la po$laci!n latinoamericana& na estr ct ra de $ase amplia ( c-spide angosta& /a empe5ado a experimentar na serie de cam$ios q e indican q e proporcionalmen"

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te la demanda por ed caci!n s perior tender# a crecer con ma(or rapide5 si se compara con otros ciclos ed cacionales. As& considerando el caso de Mxico& por e3emplo& podra a%irmarse q e los =@ ( los H@& ( na parte de los B@& % e el perodo de la demanda por ed caci!n elemental. Los ;@& ( en partic lar a %ines de este decenio& ser# el momento de la demanda por ed caci!n s perior. Sin d da& la niversidad de masas no p ede ser la resp esta a na demanda creciente. Esta tendr# q e di%erenciarse va estrictos criterios de se" lecci!n. Esta rede%inici!n de niversidad le dara na %isonoma instit cional com" pletamente di%erente a la q e tiene a/ora.

Financiamiento de la nueva universidad

Se trata de n tema ne r#lgico para la actividad acadmica& en partic lar la q e se relaciona con el q e/acer de las ciencias sociales. 4arto de na proposici!n& tal ve5 cargada de sesgos de$ido a mi experiencia partic lar& q e s giere q e entre el %i" nanciamiento privado ( p-$lico& pre%iero a este -ltimo. .o esto( en contra de los rec rsos privados& importantes por cierto para m c/as instit ciones de la regi!n& pero los %ondos p-$licos /aran de la investigaci!n so$re todo na especie de $ien p-$lico. .o implico con lo anterior q e el tipo de rec rsos de%ine el car#cter de la investiga" ci!n. Sostengo mas $ien q e la investigaci!n %inanciada con rec rsos del Estado tendra posi$ilidades ma(ores de di% si!n (& en consec encia& m#s amplio acceso de la sociedad. Sin q erer /acer na proposici!n glo$al para la regi!n& podra decirse q e el Esta" do no /a apo(ado adec adamente la actividad acadmica en las ciencias sociales. A veces no recoge la impresi!n de q e el Estado vis ali5a a este tipo de investiga" ci!n como n )l 3o*. 'na de las metas instit cionales& invol crada en la relaci!n niversidad"Estado& a ser alcan5ada a %inales del presente siglo es demostrar al Estado q e la investiga" ci!n socio"poltica es prioritaria& como p ede ser la investigaci!n en sal d o en c alq ier otro terreno. La '.ESCO& por cierto& en esta perspectiva& podra 3 gar n papel % ndamental. Al ser n organismo internacional e interg $ernamental podra sensi$ili5ar a m c/os go$iernos de la regi!n para q e apo(en las tareas aca" dmicas implicadas por las ciencias sociales.

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'n %en!meno m#s o menos reciente en n estros pases& es la incorporaci!n de cien" t%icos sociales 7en partic lar soci!logos ( polit!logos8 a la % nci!n ( tareas p-$li" cas. Ello podra %acilitar na vinc laci!n m#s estrec/a entre niversidad ( Estado. Esa relaci!n adq iere na signi%icaci!n ma(or si se intermedia con la varia$le mer" cado. Todava est#n por /acerse los tra$a3os analticos q e indiq en con precisi!n la o%erta ( la demanda de cient%icos sociales. El Estado ( la niversidad podran /a" cerlo& de manera q e se p diera programar no s!lo el n-mero de pro%esionales q e se req ieren para n a mento dado& sino tam$in programar las especialidades c " rric lares 7sociologa r$ana ( vivienda& polticas de medio am$iente& en%ermeda" des r$anas ( psicologa social& etctera8. La idea sera /acer investigaci!n sistem#tica& emprica rig rosa so$re pro$lemas concretos con el %in de o$tener sol ciones " o es$o5os de " para ellos. De ser as& ello implica la red cci!n o s presi!n de carreras q e no se a3 stan a este esq ema. Es en verdad a$s rdo q e la Fac ltad de Derec/o siga siendo en m c/os pases latinoamericanos la q e ma(or demanda est diantil tiene. 4ero m#s a$s r" do a-n es q e los planes ( programas de est dios 3 rdicos tienen l stros sin expe" rimentar cam$io alg no. La niversidad de %ines de siglo tiene q e ser na niversidad act ali5ada. G e& de manera grad al& /a(a n a3 ste entre actividad acadmica ( sociedad& para q e las necesidades de sta& en lo posi$le& tengan n germen de satis%acci!n en aq lla 7pienso otra ve5 en la sol ci!n de pro$lemas socio"polticos8. 6 para ello& reiterara& la condici!n necesaria seria q e el %inanciamiento tienda a ser m#s p-$lico q e pri" vado. 'na c esti!n de n%asisE no n planteo m t amente excl (ente. .ing-n tipo de %inanciamiento de$e ni p ede inter%erir o$str ir la din#mica ins" tit cional. La a tonoma acadmica e intelect al si es condici!n necesaria ( s %i" ciente para aseg rar calidad ( relevancia del q e/acer intelect al. .ing-n tipo de %inanciamiento es acepta$le en tanto imponga condiciones nilate" rales. .o c estiono empero q e alg na entidad p-$lica o privada encarg e& en contraste& n est dio determinado. Creo q e esto es %rec ente en Amrica Latina& en partic lar en aq ellos pases donde el %inanciamiento p-$lico es m#s q e exi" g o. Aq no s rge& de /ec/o& ning-n pro$lema& p es /a( n com-n ( concertado ac erdo. Lo q e no es acepta$le es la aplicaci!n de condiciones nilaterales.

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Universidad y Estado
Con insistencia se a%irma q e /a( na )tensi!n* nat ral entre la niversidad ( el Estado. En general& aq lla es no de los %ocos m#s importantes de donde irradia " o p ede irradiar " el cam$io social. Este& en contraste& sera el o$st#c lo a c alq ier intento de cam$io. Es %acti$le pensar q e esa tensi!n& si $ien inexting i$le& p ede ser grad almente minimi5ada. Excl (o para este e%ecto el caso de go$iernos a toritarios& ilegtimos. 4ienso m#s $ien en go$iernos 7Estados8 q e g arden na mnima %orma de repre" sentaci!n. Dos %actores podran contri$ ir a aliviar& en alg na %orma& la tensi!n al dida2 a8 concertaci!n de actividades ( $8 respeto m t o de am$os actores2 ni el go$ierno )interviniendo* a la niversidad ni sta criticando imp nemente al Estado. 9especto del primer p nto& el me3or mecanismo de concertaci!n es el mercado de tra$a3o para los egresados de la niversidad. 'n a3 ste m t o entre o%erta niver" sitaria ( demanda social. De lograrse n a3 ste& a nq e relativo& entre am$os %en!" menos& no s!lo se dar#n pasos adelante en c anto a la concertaci!n entre am$as en" tidades " niversidad ( Estado " sino q e s pone& adem#s& elevar la e%iciencia ter" minal de la niversidad. Este es otro p nto q e merece n comentario2 el )xito* de la niversidad s!lo p ede medirse en trminos de los egresados tit lados q e prod 5ca& o sea& los pro" %esionales cali%icados para incorporarse a la sociedad& (a sea en las % nciones p-$li" ca& privada (Fo acadmica. Esta apreciaci!n permite introd cir n p nto adicional relacionado con el %inancia" miento p-$lico. Este no de$era as mir la %orma de s $sidio& sino de apo(o espec" %ico a pro(ectos determinados. Estara s 3eto a eval aci!n por parte de comisiones constit idas ad"/oc. De esta manera& n pro(ecto acadmico determinado& llevado a ca$o por la niversidad& seg ira contando con apo(o %inanciero en tanto se c m" plieran los o$3etivos del pro(ecto previamente concertados. En relaci!n con el seg ndo %actor& el respeto m t o& instit cionalmente /a$lando& tendr# q e as mir& a s ve5& na especie de sim lt#nea adaptaci!n. Entiendo q e ni el Estado ni la niversidad son instancias monolticas. .o pretendo tampoco la ela$oraci!n de na proposici!n t!pica& de q e el arreglo instit cional entre la ni"

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versidad ( el Estado tenga l gar en s marco& o en s espacio de armona total ( comprensi!n a$sol ta. S pretendo insin ar q e es %acti$le el escenario de n m " t o ac erdo relativo q e& sin d da& no excl (e la posi$ilidad de tensi!n e incl so de sit aciones de con%licto. 4ero esto es& en alg na medida& evita$le. Concertaci!n ( m c/o entendimiento /ara de la niversidad latinoamericana na instit ci!n potencialmente m#s prod ctiva ( realmente m#s comprometida con las necesida" des de la sociedad. La a tonoma es ( de$e ser intoca$le. .o o$stante& la a tonoma tampoco p ede ser $icada como el pretexto para no as mir el reto de la e%iciencia.

Integracin universitaria: un re uisito para la sobrevivencia

De la misma %orma como se /a$la /o( en da de la integraci!n econ!mica regional entre pases se tendr# q e pensar& para las postrimeras del siglo& en na integra" ci!n regional niversitaria. 'n organismo como la '.ESCO sera& en principio& el mecanismo instit cional q e tendra a s cargo& ( como reto& inc rsionar en esa po" si$le integraci!n de la niversidad latinoamericana& regionalmente /a$lando. Esta integraci!n podra darse en etapas2 na primera sera la de vinc lar& si se con" sidera la niversidad de dos niveles& el q e est# llamado a ser de excelencia. La parte e%icientista de la niversidad. La com nicaci!n inter niversitaria& ( por ende interinstit cional& sera n elemen" to clave. .o s!lo lo pienso en trminos de intercam$ios pro%esionales& sino so$re todo en intercam$ios de ideas. Con %rec encia encontramos q e el de$ate intelec" t al ( cient%ico es )provinciano* por na ra5!n2 no re$asa el #m$ito local. 6& c an" do llega a trascenderlo& es por vas de n min-sc lo gr po q e& por ra5ones varias& se /a concertado con gr pos de tra$a3o e instit ciones 7CLACSO& por e3emplo8 c (a dimensi!n es regional. La integraci!n de$e contemplar a m#s q e n min-sc lo gr po. .o pienso q e toda la niversidad se integre con el resto de niversidades q e /a( en la regi!n. Seran mas $ien los n-cleos orientados /acia la investigaci!n& a los c ales vis ali5o dentro de esa parte q e denomino e%icientista. La di% si!n de conocimientos& na me3or distri$ ci!n de lo q e se prod ce& es n medio para lograr algo al respecto de esa integraci!n. Sin em$argo& /ace %alta m#s2 el de$ate in sit por tem#ticas espec%icas& el intercam$io de experiencias c rric la"

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res& la latinoamericani5aci!n de n estras tem#ticas ( pro$lem#ticas. ,a( n o$st#" c lo para poder llevar a ca$o lo anterior. Se req iere de rec rsos %inancieros (& agregara& en cantidad signi%icativamente ma(or a los q e s almente se dispone. El arg mento a %avor es q e la niversidad e%icientista optimi5ara rec rsos para el %in antes indicado. 'na ma(or integraci!n acadmica ( cient%ica latinoamericana s pone na ma(or niversali5aci!n del q e/acer relacionado con la ed caci!n s perior ( la c lt ra& sin menosca$o de la identidad individ al correspondiente a cada pas. A la integraci!n regional tiene q e acompa+arla la integraci!n nacional& tam$in a nivel niversitario. Los -ltimos decenios /an visto proli%erar las niversidades es" tadales provinciales& en otros pases ( tam$in se /a o$servado c!mo /an crecido s s pres p estos ( s s plantas de investigadores& docentes ( administrativos. La integraci!n& en c alq iera de s s niveles& contri$ ir# tam$in a %omentar la di%e" renciaci!n de % nciones ( a pro% ndi5ar especiali5aciones disciplinarias.

Este artc lo es copia %iel del p $licado en la revista . eva Sociedad .I :@H Ma(o" J nio de :;;@& 1SS.2 @A>:"K>>A& <www.nuso.org>.