FERNANDEZ ARIAS c/ POGGIO (FUNCION JURISDICCIONAL PODER EJECUTIVO)

Hechos.
El Congreso sanciono leyes que ordenaba al Poder Ejecutivo organizar en el Ministerio de Agricultultura las Camaras Regionales Paritarias de Conciliacion y Arbitraje obligatorio y una cmara central. Estas cmaras estaban integradas por representantes de los propietarios de terrenos rurales y de los arrendatarios y aparceros. Creados los organismos se organizaron de la siguiente manera. Las Camaras regionales tenan competencia exclusiva en la decisin de todas las cuestin suscitadas entre arrendadores y arrendatarios o parceros con motivo de los respectivos contratos de arrendamiento . las decisiones de esta cmara deban apelarse ante la Camara central cuyas decisiones eran susceptibles del recurso extraordinario ante la Corte Suprema. El caso se origina por un conflicto entre Fernandez Arias y Poggio en el cual la Cmara Regional de Trenque Lauquen condeno a Poggio a entregar el predio en cuestin; contra dicho pronunciamiento, el condenado dedujo recurso extraordinario que al ser denegado motivo queja a la corte suprema pidiendo la Inconstitucionalidad de las leyes que crearon rganos administrativos dotados de facultades jurisdiccionales lo que contraria el Art 95 CN que impide al Poder Ejecutivo el ejercicio de funciones Judiciales, resulta violatorio el Art 67 inc 11 CN toda vez que se faculta a las Camaras Paritarias para resolver sobre materias propias de autoridades Judiciales de las provincias, e incumple Art 18 de la CN en cuanto se reconoce a toda persona el derecho de defensa en juicio ante el Poder Judicial, las leyes cuestionadas extraen de la esfera judicial ciertos conflictos para que sean resueltos exclusivamente por tribunales administrativos.

Decision

Se revoca la sentencia apelada y la corte declara la inconstitucionalidad de las normas impugnadas. Dejando sentando que, resulta compatible con la Constitucin Nacional la creacin de rganos administrativos con facultades jurisdiccionales, teniendo en cuenta que se han ampliado las funciones de la administracin, como medida necesaria para la gil tutela de los intereses pblicos. Si bien nuestra Constitucin recepta la doctrina de separacin de poderes, por lo que la funcin de juzgar le correspondera slo al Poder Judicial, este precepto debe interpretarse dinmicamente segn las cambiantes necesidades sociales. Las decisiones de los rganos en discusin deben quedar sujetas a revisin judicial, de lo contrario se violara el Art. 18 de la Constitucin Nacional, que reconoce a todos los habitantes del pas el derecho a acudir a un rgano judicial. Hay que diferenciar la adecuacin del principiode divisin de poderes en la vida contempornea, y la violacin de su esencia, lo que sucedera si se privara totalmente al Poder Judicial de sus atribuciones. La instancia judicial obligatoria no se satisface con la posibilidad de interponer recurso extraordinario ante la Corte Suprema, ya que no es un proceso de amplio conocimiento, por lo tanto no es suficiente para garantizar el derecho a una instancia jurisdiccional profunda y completa.

Angel Estrada y Ca S.A c/ Resol 71/96 Sec. Ener. y Puertos

(Tribunal Jurisdiccional Control judicial)

Hechos:
A fines de 1993 y comienzos de 1994, la empresa EDESUR interrumpi el servicio elctrico durante un mes y medio. El ENRE (organismo de contralor de las empresas que prestan el servicio pblico de electricidad) sancion a EDESUR por este incumplimiento y le impuso una multa de casi 4 millones de pesos.La sociedad comercial Angel Estrada y Cia, S.A demand a EDESUR ya que el incumplimiento del servicio durante ese tiempo haba impedido que funcionara su planta industrial. Por ello exigi que le indemnizara los daados causados por un total de $ 163.770 pesos. El caso lleg a la Corte Suprema para que determinara si a EDESUR se le poda exigir que pagara esta indemnizacin o, bien, si la ley y el contrato de servicio pblico limitaba la responsabilidad de esta empresa al pago de la multa. La segunda cuestin que deba resolver la Corte era si el reclamo por esta indemnizacin poda ser resuelto por el ENRE o si slo poda ser decidido por la justicia.

Decision
La Corte Suprema resolvi que EDESUR poda ser demandada por los daos y perjuicios causados por no haber prestado el servicio de provisin de energa elctrica en las condiciones previstas en el contrato Los jueces basaron su decisin en que el contrato de servicio pblico con EDESUR expresamente estableca esta obligacin. Adems, sealaron que la limitacin a la responsabilidad civil slo podra surgir de una ley dictada por el Congreso que justificara, debidamente, la razn de ser de esa medida. Los rechazaron el argumento de que por reconocerse esta responsabilidad civil se causara el aumento de las tarifas lo que al final perjudicara a todos los usuarios. Para estos jueces, esto no sera una consecuencia posible porque la ley no autoriza aumentar las tarifas para amortizar los costos causados por el propio incumplimiento del servicio. En segundo lugar, la Corte resolvi que este reclamo no poda ser resuelto por el ENRE sino que corresponda que fuera analizado y decidido por la justicia Zaffaroni vot en disidencia. Para este juez, la ley que regula la actuacin del ENRE le otorga competencia para resolver este tipo de reclamos y que ello no era violatorio de la divisin de poderes porque exista la posibilidad de que la justicia revisara esa decisin.

"Rizzo, Jorge Gabriel (apoderado Lista 3 Gente de Derecho) s/accin de amparo cl Poder Ejecutivo Nacional (Imparcialidad Poder Judicial) Hechos
Que Jorge Gabriel Rizzo interpuso accin de amparo en su carcter de apoderado de la Lista 3 "Gente de Derecho agrupacin integrada por abogados de la matricula federal que viene participando en los procesos de eleccin de los representantes de ese estamento en el Consejo de la Magistratura] con el objeto de que se declarara la inconstitucionalidad de los artculos 2, 4, 18 Y 30 de la ley 26.855, Y del decreto del Poder Ejecutivo N 577/2013. Sostuvo que las citadas normas vulneraban la representacin que la Constitucin Nacional garantiza a los abogados en el Consejo de la Magistratura, segn lo dispuesto en su artculo 114. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n 1, Secretara Electoral, hizo lugar a la demanda y, corno consecuencia, dispuso dejar sin efecto la convocatoria electoral prevista para la eleccin de miembros del mencionado Consejo. 2) Que, contra dicho pronunciamiento, el Estado Nacional interpuso recurso extraordinario por salto de instancia

Decision
La Corte basndose en que la ley es inconstitucional ya que la eleccion de la totalidad de miembros del consejo resulta directa o indirectamente del sistema partidario y no como lo establecio el constituyentes por representantes de un sector determinado y compromete la independencia judicial frente al Poder Ejecutivo y al congreso ya que obligara a la persona que quiera ser Juez a optar por un partido poltico. En la practica la Ley contrara la imparcialidad del juez desapareciendo la neutralidad en el trabajo de administrar justicia frente a poderes polticos y facticos

Asociacin Benghalensis y otros c/ Estado nacional Hechos

la Asociacin Benghalensis y otras, en su carcter de entidades no gubernamentales que desarrollan actividades contra la epidemia del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, promovieron accin de amparo a fin de que se obligue al Estado nacional -Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin- a cumplir con la asistencia, tratamiento y rehabilitacin de los enfermos del S.I.D.A. y, en especial, con el suministro de medicamentos, de acuerdo con lo dispuesto por los arts. 14, 20, 43 y 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional, la ley 23.798 y su dec. regl. 1244/91. Adujeron que la ley 23.798 declar de inters nacional la lucha contra el S.I.D.A., y estableci que el Ministerio de Salud y Accin Social, por intermedio de la Subsecretara de la Salud, es su Autoridad de Aplicacin y est obligado a proveer los medicamentos y reactivos necesarios. el juez de primera instancia concedi la medida cautelar, e hizo saber al Ministerio de Salud y Accin Social que deba adquirir y entregar, a cada uno de los efectores sanitarios del pas, los reactivos y medicamentos Agreg que dicha ley declar de inters nacional la deteccin, investigacin, diagnstico y tratamiento del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida y que la Autoridad de Aplicacin de la ley es el Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin, por intermedio de la Subsecretara de Salud, de tal forma que el Estado es responsable por la provisin de medicamentos, drogas y reactivos El Estado nacional solicit el rechazo de la accin de amparo, toda vez que, conforme asegur, el Ministerio cumpli con la ley 23.798, en la medida en que sta slo le obliga a administrar un programa central del cual son parte importante otros similares que se desarrollan en los rdenes locales. (provincias) El Programa Nacional de Sida prev un mecanismo de distribucin a travs de efectores externos Por lo tanto, el Ministerio no es el nico responsable, ya que aqullas deben actuar exclusivamente ante el pedido de los pacientes, en la medida de sus posibilidades presupuestarias, y que, adems, la Autoridad de Aplicacin siempre entreg, a travs del Programa Nacional, los medicamentos requeridos por las distintas jurisdicciones. Por ltimo, dijo que gestion los fondos necesarios para el financiamiento del Programa y que el presupuesto es un acto institucional no sujeto al control de los jueces.

Decision Que El derecho a la salud se encuentra reconocido en Tratados de DDHH con Jerarquia Constitucional en el Art 75 inc 22 de la CN Que el tema de salud no fue uno de las competencias delegadas de las provincias al estado Federal sino que es una competencia concurrente y que la Ley le da la

potestad al Ministerio de Salud de la Nacion en ejercicio de poder de polica la fiscalizacin y control de la aplicacin de la norma, el objetivo de su dictado fue afianzar la salubridad en todo el pas. Que la responsabilidad del Estado Federal es subsidiario a los estados locales. Confirmo la sentencia apelada

Lagos Quispe s/extradicin

Hechos
La Repblica del Per solicita a la Repblica Argentina la extradicin de Lenidas Lagos Quispe que se encuentra en el territorio de esta ltima, por el delito de lesiones graves efectuadas contra la integridad fsica de Teodoro Aguirre Rodrguez el 06 de Junio del ao 1996. Dicha Causa recae en el Juzgado Federal de Primera Instancia N 2 de Morn, de la Provincia de Buenos Aires. El juez de esa primera instancia resuelve que es procedente la extradicin solicitada por el Per. Esta decisin motiv que tanto el requerido como su defensor oficial opusieran recursos de apelacin ordinaria. Estos fueron concedidos y fundados en la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. el ltimo punto esgrimido es la afectacin de los derechos reconocidos por la Convencin sobre los Derechos del Nio del hijo de Lagos Quispe que es menor de edad. De aqu surge la proteccin del, ya mencionado, inters superior del menor receptado en el artculo 3 de dicho tratado, en cuanto al desmembramiento del entorno familiar que producira la aceptacin del pedido de extradicin. Ello no es as, ya que la misma Convencin adopta en su artculo 9 la contingencia de que el menor se separe de uno o ambos padres, cuando esta situacin surja de una medida tomada legalmente por uno de los Estados Parte. En este caso, este ltimo debe asegurar la posibilidad de que el menor pueda comunicarse con sus progenitores, siempre y cuando sea beneficioso para el mencionado inters superior del nio. Si una Convencin recepta una situacin, por lgica, ese instrumento internacional no puede ser usado como fundamento de rechazo de la misma.

Decision
se detiene en considerar la nulidad planteada por la persona requerida y el Defensor Oficial, en cuanto a la inobservancia de intervencin en el proceso del hijo de Lenidas Lagos Quispe, que es menor de edad, ya que as lo estipula la Convencin sobre los

Derechos del Nio en su artculo 12 y la ley 26.061 (Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes) en su artculo 24. La Mayora reitera lo expuesto por el juez de primera instancia y por el Procurador General que en la Convencin de referencia tambin se estipula la posibilidad de que los nios sean separados de los padres cuando dicha situacin surja de una medida adoptada por un Estado Parte. Este ltimo se obliga, en estos casos, a proporcionar informacin sobre el paradero del ausente, cuando se lo solicite. Resuelven en su mayora Confirmar la resolucin apelada en tanto fue materia de recurso y declarar procedente la extradicin de Lenidas Lagos Quispe a la Repblica del Per para su sometimiento a proceso por el delito de lesiones graves en perjuicio de Teodoro Aguirre Rodrguez