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ICTSD Brasil e Rssia avanam em negociaes, mas embargo persiste

ICTSD
International Centre for Trade and Sustainable Development

Pontes Quinzenal Volume 8 Nmero 2 fevereiro de 2013

Brasil e Rssia avanam em negociaes, mas embargo persiste

Discuss this articleShare your views with other visitors, and read what they have to say Foi realizada em Braslia, nos dias 18 e 19 de fevereiro, a 2 Reunio do Comit Agrrio Brasil-Rssia. Organizado pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), o evento teve como pauta questes afetas importao de trigo da Rssia, exportao de soja e carne para a Rssia, alm do delicado tema das barreiras tcnicas no tarifrias. O encontro foi particularmente frutfero na negociao de um acordo que estabelece os requisitos fitossanitrios e garantias de qualidade e segurana para importao de trigo da Rssia pelo Brasil e os termos da cooperao para exportao de soja em gros e farelo do Brasil para a Rssia. Apesar dos avanos na negociao sobre barreiras tcnicas no tarifrias importao de carne brasileira pela Rssia, nenhum acordo especfico sobre o assunto foi celebrado. Em 2011, autoridades russas suspenderam a importao de carne de diversos estados brasileiros sob o argumento de que apresentavam condies sanitrias insatisfatrias. A medida teve grande repercusso no setor pecurio, j que, historicamente, a Rssia a principal importadora de carne brasileira. A reduo do volume embarcado, comparativamente ao ano de 2010, foi drstica e alcanou o patamar de 58% relativamente carne de frango e de 46% no que diz respeito carne suna. No final do ano passado, a Rssia retirou o embargo de trs estados brasileiros e habilitou novas plantas localizadas em estados no embargados. Embora a medida tenha sido suficiente para que a Rssia retomasse o primeiro lugar como destino internacional da carne brasileira, com importao equivalente a US$ 1,1 bilho no ano passado, empresrios do setor agropecurio contestam as restries mantidas. O embasamento tcnico dessas medidas o principal ponto questionado pelos pecuaristas, que argumentam sua inconsistncia com as regras do sistema multilateral de comrcio ao qual a Rssia aderiu ano passado. Ainda, existem indcios de que as barreiras no tarifrias importao de carne brasileira estejam associadas implementao da meta de autossuficincia na produo de aves e sunos estabelecida pelo Programa Estatal de Desenvolvimento Agrcola russo, que pretende que o pas seja capaz de suprir completamente sua demanda interna at 2020. Os dois pases estudam a possibilidade de elaborao de um manual com procedimentos para certificao das carnes de sunos e de aves exportadas Rssia com a adoo de padres sanitrios internacionais como forma de evitar impasses. Em declarao conjunta assinada em 20 de fevereiro, o vice-presidente Michel Temer e o primeiro-ministro russo, Dmitri Medvedev, afirmaram que, com o objetivo de dinamizar o comrcio de carnes entre os dois pases, os dois Mandatrios determinaram que o servios veterinrios dos dois pases intensifiquem contatos com vistas habilitao de estabelecimentos brasileiros para exportao de carnes bovinas e sunas Federao da Rssia. Ainda em fevereiro, representantes da Rssia devem dar incio a inspees em unidades produtoras do Rio Grande do Sul, do Paran e do Mato Grosso, que ainda enfrentam restries para exportao de carnes ao mercado russo. Reportagem Equipe Pontes Fontes consultadas: Agncia Brasil. Brasil e Rssia negociam manual para certificao de produtos. (18/02/2013). Acesso em: 20 fev. 2013.
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______. Temer diz que negociaes brasileiras com russos sobre carnes brasileiras esto avanando. (20/02/2013). Acesso em: 21 fev. 2013. BRICS Policy Center. O embargo da Rssia sobre a carne brasileira: Barreira no tarifria e implicaes para a relao bilateral de comrcio. (outubro/2011). Acesso em: 21 fev. 2013. Folha de S. Paulo. Sem acordo sobre carne suna, governo diz ter avano em debate com a Rssia. (20/02/2013). Acesso em: 21 fev. 2013. RedeAgro. A acesso da Rssia OMC e os impactos para o Brasil. (12/04/2012). Acesso em: 20 fev. 2013.

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