81 FUNDAMENTOS DEL SABER ADMINISTRATIVO* Paola Podest Correa PROFESORA DE LA UNIVERSIDAD EAFIT, COLOMBIA MAGSTER EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIN Juan Carlos Jurado Jurado PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD EAFIT, COLOMBIA MAGSTER EN HISTORIA Resumen Este artculo, de carcter introductorio para el estudiante de administracin, pasa re- vista a la evolucin del saber administrativo, empleando conceptos de filosofa e histo- ria de las ciencias. Diferencia la prctica del saber administrativo y explica cmo el segundo se ha ido construyendo y delimitando desde el advenimiento de la sociedad moderna y el capitalismo. Luego trata acerca de los fundamentos conceptuales, com- plejos y variados, que ayudan a construir tal saber. Los autores proponen los siguien- tes: econmicos, religioso-culturales y socio-psicolgicos, poniendo nfasis en la for- ma como stos contribuyen a estructurar, histrica y conceptualmente el saber adminis- trativo. * El presente texto constituye un documento de estudio para los alumnos que cursan los nive- les uno y dos del programa de Administracin de Negocios de la Universidad Eafit, dentro del E l presente artculo tiene por objetivo delimitar, de manera general, algunos de los conceptos ms importantes del sa- ber administrativo; en primera instancia, prctica administrativa y saber adminis- trativo. Estos conceptos estn ligados a los que en el texto se denominan fundamen- tos de la administracin, para establecer consensos sobre algunas expresiones co- munes en el lenguaje administrativo y contribuir a la comprensin de estos te- mas por parte de los estudiantes de los primeros niveles del programa de Admi- nistracin de Negocios, en las reas de su formacin bsica. Adems, se har una exposicin general sobre los fundamen- tos econmicos, religioso-culturales y socio-psicolgicos haciendo nfasis en la forma como ellos contribuyen a estruc- turar, histrica y conceptualmente, el sa- ber administrativo. rea de Pensamiento Administrativo. Con el texto se pretende introducir al estudiante en el campo de algunos conceptos propios del rea y de la bibliografa bsica de la misma. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 82 esan-cuadernos de difusin 1. Gnesis del saber administrativo La Real Academia Espaola en su Dic- cionario de la Lengua Espaola define la palabra fundamento como: Principio y ci- miento en que estriba y sobre el que se apoya un edificio u otra cosa; raz, princi- pio y origen en que estriba y tiene su ma- yor fuerza una cosa no material. (Real Academia 2001). Desde estas acepciones se entender el trmino fundamentos en lo que toca al saber administrativo; es de- cir, se considerarn fundamentos aquellos conceptos, circunstancias o procesos his- tricos que hayan aportado de una u otra manera, a dar forma al saber y a las prc- ticas administrativas ms reconocidas en Occidente. Estos fundamentos son consi- derados no como principios filosficos o tericos inmutables, sino sujetos al cam- bio, a la historia, a los procesos de confi- guracin que han constituido el saber de la administracin moderna y, en este or- den de ideas, contribuyen a la compren- sin de las dinmicas de la administracin, propias de un determinado momento en el tiempo. As, el campo de conceptos que comprende el saber administrativo no est al margen de su historia. Una distincin importante tiene que ver con lo que, para efectos de este art- culo, se entender como prctica admi- nistrativa, a diferencia de saber adminis- trativo. En general, y a modo de ejemplo, la prctica es entendida como todo acto rutinario establecido por un grupo huma- no en el orden de la tcnica, la religin, la economa o la poltica. Por ejemplo, exis- ten prcticas tecnolgicas la fabricacin de objetos de piedra, prcticas econmi- cas el trueque, prcticas religiosas ado- racin de santos prcticas polticas el voto; todas ellas en el dominio del que- hacer emprico, en el marco de unas acti- vidades rutinarias establecidas cultural- mente. Prctica implica todo lo que sea fcil o inmediatamente traducible a la ac- cin y reducido a ella. (Abbagnano 2001: 939-942). La prctica est en el orden de un conocimiento rudimentario, pragmti- co y concreto, que rige la vida cotidiana en los niveles ms primarios de la super- vivencia. Para hacer comprensible el concepto de prctica en el campo de la administra- cin, es necesario remitirnos a las condi- ciones de las sociedades primitivas, y en general precapitalistas, en las que el hombre debe resolver su problema de su- pervivencia. Dado que el hombre ha de- bido enfrentarse al mundo natural para aprovechar los recursos que garanticen su vida, han sido necesarias histricamente una serie de prcticas que podran deno- minarse como prcticas administrativas, y que estn en el orden del manejo, la ges- tin y la administracin de recursos, que pueden ser: alimentos, armas, animales, herramientas, capacidad de trabajo huma- no, el fuego, el conocimiento de los cam- bios climticos para las siembras o para beneficiarse de las crecientes de un ro, entre otros. Como lo afirman Hernndez y Rodrguez: ... poco a poco, la humanidad lleg a conclusiones sobre cmo deba orga- nizarse para producir lo que necesita- ba, aprendi de los fracasos, tambin de sus xitos y gradualmente form una teora emprica que se transmiti de generacin en generacin bajo las condiciones de cada pueblo (Hernn- dez y Rodrguez, 1994: 37). Esta teora emprica que se refiere a las condiciones materiales de la existen- cia y a la capacidad del hombre para in- Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 83 Fundamentos del saber administrativo sertarse en las relaciones de produccin y de trabajo y transformarlas activamente fue durante siglos una prctica econmi- ca y cultural de la cual se deriv poste- riormente un saber administrativo. Pero existen tambin actividades ms complejas, que trascienden una relacin ms directa con la naturaleza, y cuyo ma- nejo tambin hace parte de los propsitos de bienestar que el ser humano debe lo- grar: actividades en el orden de lo social, lo econmico y lo poltico, por ejemplo. En resumen, la prctica administrativa como tal deviene del hacer directamente, teniendo en cuenta la experiencia que se adquiere a partir de la realizacin misma de actividades tendentes a obtener un fin determinado el bienestar general, a ha- cer un uso ptimo de los medios con los que se cuenta para cumplir tal fin, y al lo- gro de la supervivencia individual y la de la comunidad. El saber, por su parte, se puede enten- der de dos formas: una, como conoci- miento en general y, en este caso, designa toda tcnica que se considere adecuada para dar informacin en torno a un obje- to, un conjunto de tales tcnicas o, tam- bin, el conjunto ms o menos organiza- do de sus resultados; y otra, que lo en- tiende como ciencia, o sea como cono- cimiento de algn modo garantizado en su verdad. (Abbagnano 2001: 1027). Ac se adopta el concepto tradicional de la ciencia, es decir, aquel que incluye una garanta absoluta de validez y es, por lo tanto, como conocimiento, el grado mxi- mo de la certeza. En el sentido ms posi- tivista de la palabra 1 , la ciencia se entien- de como un sistema de principios, leyes y reglas vlidas que superan el conocimien- to emprico y se abstraen de las condicio- nes particulares de la realidad, proponin- dose como universales, es decir, como objetivas 2 . El hecho de que el conocimiento de la administracin haya sido durante tanto tiempo de orden prctico, no lo desmere- ce, no supone que ocupe un lugar de me- nor valor frente al saber administrativo, que en ciertos momentos de su historia ha sido denominado como una ciencia. Durante miles de aos la humanidad cons- truy conocimiento confiable a partir del saber prctico, pero es en nuestra poca cuando las valoraciones excesivas sobre el conocimiento cientfico han desvalo- rizado otras formas del conocimiento, como el conocimiento comn, popular y prctico. 1. A finales del siglo XIX y principios del XX, la manera de hacer ciencia propia de las ciencias naturales se extenda de manera hegemnica al resto de las formas de conocimiento, y particu- larmente a las ciencias sociales y a las formas de organizacin social. Sin diferenciar entre sus distintas corrientes tericas (Comte, Saint-Si- mon, Stuart Mill y Spencer), el positivismo pro- pona que el mtodo de la ciencia, en cuanto es el nico vlido, se extiende a todos los cam- pos de la indagacin y de la actividad humana y la vida humana en su conjunto, ya sea parti- cular o asociada, debe ser guiada por dicho mtodo (Abbagnano 2001: 936- 937). 2. No es la postura de los autores promover en este artculo la idea del saber administrativo como ciencia, sino el reconocimiento de las condiciones histricas en que surgi la admi- nistracin como saber, cuando Taylor la nom- bra como ciencia con su obra Principios de la Administracin Cientfica, publicada en Es- tados Unidos en 1911. En otras palabras, la nocin de saber administrativo aqu promovi- da se compadece con la concepcin taylorista de la Administracin como ciencia, y que his- tricamente supone una ruptura epistemolgi- ca con los problemas de la administracin y de la gerencia como asunto meramente emprico, tal como suceda hasta la Revolucin Industrial. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 84 esan-cuadernos de difusin La adquisicin de un conocimiento confiable acerca de muchos aspectos del mundo ciertamente no comenz con el advenimiento de la ciencia mo- derna y del uso consciente de sus m- todos. En realidad, a este respecto, muchos hombres, en cada generacin, repiten durante sus vidas la historia de la especie: se las ingenian para asegu- rarse habilidades y una informacin adecuada, sin el beneficio de una edu- cacin cientfica y sin una adopcin premeditada de modos cientficos de procedimiento (Nagel 1994: 15). Lo relevante en esta diferenciacin entre prctica y saber administrativo no est en privilegiar una sobre otro, sino en resaltar la naturaleza diferente que cada tipo de conocimiento supone y la forma como se ha ido conformando histrica- mente un campo de saber ligado a una pro- fesin, que con el tiempo se ha denomi- nado administracin. Con el transcurso del tiempo, las so- ciedades se han tornado ms complejas, de manera que culturalmente estn mejor dotadas para superar el saber emprico y prctico sobre el manejo de sus recursos, y convertirlo en un saber terico. Por su sistematicidad y por los procesos histri- cos de su configuracin, estos saberes se han denominado en las sociedades occi- dentales, y principalmente con el adveni- miento de la modernidad, como cien- cias. Para efectos de este artculo, se pro- pone el concepto de saber administrati- vo, suspendiendo por el momento la dis- cusin en torno al carcter cientfico que algunos le han adjudicado a la adminis- tracin; esto es, si hoy la administracin es tenida como una ciencia o no 3 . El saber administrativo hace alusin a la teora administrativa o a las teoras de diversas disciplinas y ciencias, a la luz de las cuales la administracin se ha pensa- do y se ha construido a s misma como un campo de saber. Es decir, se habla de sa- ber administrativo en trminos de un co- nocimiento ms sistematizado, formal y abstracto. Este conocimiento al que se hace alusin se refiere a su carcter teri- co, explcito, que trasciende la aplicacin pragmtica y tiende a convertirse en una elaboracin propiamente terica, no obs- tante sus implicaciones prescriptivas. Este tipo de conocimiento habla de realidades que rebasan la experiencia cotidiana, su- pera el nivel de un conocimiento empri- co y pragmtico de la experiencia, dado que se construye a partir de elaboracio- nes abstractas de conceptos y categoras que estn en el orden del discurso (Boni- lla y Rodrguez, 1997: 30-31). Con el advenimiento de la sociedad moderna, despus del siglo XVIII y, par- ticularmente, con la Revolucin Industrial, la velocidad con la que las industrias se expandieron, crecieron y se diversificaron hizo que quienes las administraban en algunos casos los mismos propietarios e inversionistas se vieran en la necesidad de optimizar sus procesos, de organizar la casa, pues si bien existan los medios econmicos para que la industria subsis- tiera, la idea era que produjera los mejo- res resultados posibles y que continuara creciendo. Este proceso de creciente me- 3. Para ciertas corrientes contemporneas de la epistemologa y la historia de las ciencias, in- dagar por el carcter cientfico de la adminis- tracin resulta pertinente, pero como se ha di- cho, se opta por entender la administracin como un campo del saber que se ha configu- rado histricamente en relacin con otras cien- cias y disciplinas. Para una mayor ilustracin frente al tema, puede consultarse: Alfonso Cor- nell 1998. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 85 canizacin y de reunin de los asalaria- dos en una fbrica o en un taller, donde se vieron obligados a trabajar uno al lado del otro, cuando antes lo hacan de manera separada y espontnea, y la necesidad de que los obreros cumplieran con los ritmos regulares de las mquinas pues antes tra- bajaban de modo irregular y espontneo oblig a pensar el problema de la admi- nistracin y del control, como lo plantea William Asworth: Entre los problemas ms estrechamen- te relacionados con la introduccin de la maquinaria, figuraba el de la admi- nistracin y control, un problema que consista en asegurar que las ventajas potenciales ofrecidas por el mejora- miento tcnico se convirtieran en rea- lidades prcticas, y que todas las va- rias divisiones del proceso productivo se combinaran de tal modo que con- tribuyeran ms eficazmente al resul- tado final (Asworth 1978: 97). Para esto era necesario recoger expe- riencias sobre el manejo de los talleres y las actividades comerciales y, a partir del control sistemtico de los tiempos, movi- mientos y habilidades de los obreros, y de mtodos como el contable, hacer que su administracin fuera ms ordenada, con fines establecidos hacia los cuales traba- jar y con la posibilidad de prever los re- sultados. En este contexto de mayor com- plejidad de las industrias, fue claro que las elaboraciones de las ciencias y la tec- nologa aportaron mayores posibilidades de eficiencia e innovacin para el capita- lismo. De all que muchas de las prcti- cas y procedimientos administrativos del siglo XIX se sistematizaran, organizaran y recogieran en elaboraciones tericas in- cipientes, pero que apuntaban a un saber cientfico sobre la administracin. En las etapas ms tempranas de su de- sarrollo como saber a finales del siglo XIX y principios del XX, las funciones de control y organizacin que tuvo que enfrentar la ingeniera, derivaron hacia la formulacin de incipientes teoras carac- terizadas por la observacin sistemtica y la medicin de los tiempos y movimien- tos, el estudio de las destrezas, el manejo de las herramientas y la capacitacin como medios para la regulacin del trabajo pro- ductivo de los obreros y como una forma de organizar tcnicamente los talleres y garantizar la eficiencia de sus procesos productivos. Particularmente en los Esta- dos Unidos se presentaron propuestas ms concretas que apuntaban a la organizacin metdica y planeada del trabajo en los ta- lleres, a partir de observaciones sistem- ticas que llegaron a convertirse en textos escritos con pretensiones de cientificidad, y que constituyen el cuerpo de conoci- mientos que fueron dando forma al cam- po de saber denominado Administracin Cientfica. Esta ltima y otras corrientes tericas norteamericanas y europeas, que tuvieron desarrollos posteriores, han con- tribuido a la configuracin de lo que hoy se denomina Administracin. Charles Babbage (1792-1871), Henry Laurence Gantt (1861-1919) y Frank Bunker Gilbreth (1868-1924) fueron al- gunos de los precursores del movimiento de la Administracin Cientfica, a partir de los intentos que cada uno hizo de sis- tematizar y organizar los tradicionales conocimientos prcticos del manejo de los talleres y darles forma terica, pretendien- do extractar unos principios generales para la organizacin cientfica del trabajo. La labor de estos primeros tericos se centr en pensar las prcticas que tradicional- mente se haban asumido en los talleres para organizar el trabajo. Se trataba de un Fundamentos del saber administrativo Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 86 esan-cuadernos de difusin proceso de sistematizacin que sugiere un acto de conocimiento que hace que una accin pase del conocimiento emprico al universo de las ideas estructuradas y de un pensamiento abstracto para iluminar de nuevo la accin; es decir, elaborar teri- camente las experiencias y los actos para la produccin de saber sobre ellos mis- mos, cuyo objetivo fundamental es el mejoramiento de la misma prctica. En sntesis, se pretenda recoger el saber em- prico que durante dcadas se haba pro- ducido en los talleres para, con su teori- zacin, establecer unos principios gene- rales de la organizacin del trabajo que pudieran aplicarse en estos escenarios, independientemente de sus caractersticas particulares, de los trabajadores y de los procesos productivos especficos. Enton- ces, a partir de estas propuestas escritas, se comienza a configurar un campo de saber en la administracin. El hecho de comenzar a consignar por escrito las observaciones, los conocimien- tos y todo un saber emprico recogido a lo largo del tiempo, y que se conserv en la tradicin oral, fue otorgando al saber administrativo que surga el estatuto de saber cientfico. Esta pretensin de re- gistrar en textos escritos tiene que ver con la preocupacin propia del siglo XIX por una mayor precisin y exactitud en el cuerpo de los conocimientos que aspira- ban a convertirse en ciencias. La forma- cin textual de un saber que tradicional- mente fue oral contribuy a originar cri- terios de orden, racionalidad, exposicin fctica, medios de verificacin y argumen- tacin propios de las ciencias, con la fi- nalidad de crear un corpus terico suscep- tible de ser difundido ampliamente en la sociedad, ms all de los crculos espe- cializados del saber, y ello slo fue posi- ble con la produccin de su escritura. As, los precursores de la Administracin Cien- tfica (Babbage, Gantt, Gilbreth) y el mis- mo Taylor supusieron una alteracin en la formacin discursiva que sirvi como soporte para el saber de la administracin que se estaba gestando. Con la forma es- crita que iba produciendo, la administra- cin ingresaba al campo de: La investigacin moderna, [que] se caracteriza por su capacidad para or- ganizar y ordenar tradiciones de pen- samiento de modo que se adecuen tan- to a la presentacin racional, como al uso pedaggico y didctico. La rela- cin entre saber y organizacin textual es, pues, indispensable para que una cultura ordene y codifique el conoci- miento (Morrison 1995: 178). El movimiento de la Administracin Cientfica logr una mayor forma y difu- sin internacional con el trabajo de Fre- derick Taylor (1865-1915) titulado Prin- cipios de la Administracin Cientfica, publicado en los Estados Unidos en 1911. Gantt y Gilbreth, junto con otros estudio- sos de la organizacin racional del traba- jo, hicieron parte de la escuela de la Ad- ministracin Cientfica 4 . No obstante la diversidad de interpretaciones sobre la importancia atribuida a Taylor, la mayo- ra de los autores adjudican a ste un pa- pel fundamental en la formulacin del movimiento cientfico, lo cual supone su capacidad para sistematizar y formular con mayor coherencia terica los princi- 4. Junto con los mencionados autores, tambin hicieron parte de esta escuela Carl Barth (1860- 1939), Harrington Emerson (1853-1931) y Li- lian Gilbreth (1878-1961), quienes contribuye- ron con sus conocimientos sobre aplicacin de mtodos y tcnicas de Ingeniera Industrial, a la organizacin del trabajo en las fbricas (Chia- venato 1999: 50). Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 87 pios bsicos de un saber que cada vez se configuraba como un campo terico rela- tivamente autnomo respecto de la inge- niera y la economa. Para Aktouf, por ejemplo: Taylor no invent nada que fuese to- talmente nuevo, pero efectu la snte- sis de las ideas que germinaran y se- ran reforzadas en Gran Bretaa y los Estados Unidos durante el siglo XIX y las present en un todo coherente y razonado. A una serie de iniciativas y experimentos disparatados les dio una filosofa y un ttulo (Aktouf 1998: 47). Con Taylor fue ms claro que la ge- rencia cientfica consista en un intento de aplicar a la organizacin de las fbricas una sistemtica y precisa observacin, un espritu de investigacin objetivo y el es- tablecimiento de principios derivados de la experimentacin, resultado de los avan- ces en la mecanizacin y en la masifica- cin del trabajo: Su objetivo era el de garantizar que cada trabajador, cada herramienta y cada mquina de una empresa se utili- zaran con su mxima eficiencia. Se tra- taba de conseguir esto, dando a cada trabajador un incentivo para que tra- bajase lo mejor posible en lugar de prolongar su tarea, descubriendo el mejor modo en que poda realizarse cada operacin e insistiendo luego en la aplicacin uniforme de ese mtodo, y planificando previamente la jornada de trabajo que haba de hacer cada uno, de modo que no hubiese interrupcin en el ritmo de trabajo de una fase a otra (Asworth 1978: 102). Para Taylor, dentro de esta organiza- cin metdica y cientfica del trabajo, era de gran importancia la cooperacin entre el capital y el trabajo, dado el permanente conflicto y enfrentamiento que el desarro- llo del capitalismo fue desatando entre ellos y que se evidenciaba en el trabajo en las fbricas. Se trataba de rescatar los intereses comunes entre directivos y tra- bajadores para garantizar la aplicacin de los principios de la ciencia creada para el trabajo. As, a partir de Taylor y los tericos que lo precedieron, o que fueron sus con- temporneos, la administracin dej de estar exclusivamente circunscrita a un conjunto de prcticas culturales y econ- micas orientadas al manejo, control, ges- tin y organizacin de recursos, y entr al campo de lo que podra denominarse en general como las ciencias, a partir de la racionalizacin del trabajo que preten- dieron estos autores. El nuevo escenario de la administracin se situ entonces en la industria moderna, dejando de estar cir- cunscrito a las prcticas del manejo y ges- tin de los recursos de las sociedades agra- rias y campesinas precapitalistas. Hacia las dcadas de 1930 y 1940, los avances en psicologa, sociologa y antro- pologa permitieron a la administracin pensar nuevas problemticas organizacio- nales relacionadas no slo con la produc- tividad del trabajo en s, sino tambin con las relaciones humanas y el mundo labo- ral como fenmeno social y humano. En este sentido, la administracin no es un campo de saber puro, sino que es una construccin interdisciplinaria en la que se retoman las conquistas de diversas cien- cias para posibilitar una comprensin ms amplia de su objeto de estudio: las orga- nizaciones (Lpez 1999b), y tambin para implementar acciones gerenciales con el fin de intervenirlas. Fundamentos del saber administrativo Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 88 esan-cuadernos de difusin 2. Un recorrido por los fundamentos del saber administrativo 5 Para hacer ms comprensible la constitu- cin histrica y conceptual del saber ad- ministrativo, es necesario tratar los ele- mentos fundamentales que contribuyen a construir tal saber. Estos fundamentos son bastante complejos y variados, y su elec- cin depende de la mirada que el estudio- so del tema quiera privilegiar. Recono- ciendo esta posible diversidad, se propo- nen los siguientes fundamentos y, dentro de ellos, algunos conceptos derivados: fundamentos econmicos, religioso-cultu- rales y socio-psicolgicos, que sern de- sarrollados a continuacin. 2.1. Fundamentos econmicos Para comenzar, es vital conocer y com- prender el contexto que rodea el saber administrativo, en particular el proceso conocido como Revolucin Industrial. El escenario inicial de la administracin es la empresa econmica capitalista, que se- gn Erich Gutenberg se limita a una en- tidad que busca la optimizacin de sus factores productivos (Lpez 1999b: 31). Posteriormente esta empresa se hace ms compleja y trasciende la produccin in- dustrial, incursionando adems en la ofer- ta de servicios. Segn Alfred Chandler, conocido economista norteamericano del siglo XX, la empresa pone varias unida- des bajo su control, acta en diversos lu- gares, lleva a cabo diversos tipos de acti- vidades econmicas y produce varios bie- nes y servicios. Las actividades de esas unidades y las transacciones entre ellas transcurren entonces internamente. Son operaciones coordinadas y vigiladas por empleados asalariados, que sustituyen a los mecanismos de mercado 6 (Chandler 1994: 120). En ese escenario inicial se desarrollan unas singulares formas de di- visin del trabajo, de organizacin de los recursos y de gestin de las relaciones sociales que le son propias. Tal escenario hace su aparicin nica y exclusivamente con la Revolucin Industrial siglo XIX especialmente, es decir, con una econo- ma capitalista moderna que rompe con los antiguos esquemas de organizacin de los recursos de las sociedades antiguas y de la medieval europea. Como ya se ha sugerido, la mayor complejidad de las sociedades supone una serie de prcticas que superan la supervi- vencia inmediata en una relacin directa con la naturaleza. As, las prcticas admi- nistrativas se van orientando hacia la or- ganizacin de las instituciones sociales, la construccin del mundo material de las ciudades, el gobierno, y los mecanismos polticos y culturales necesarios para la organizacin de una sociedad, superando as la etapa en la que las prcticas admi- nistrativas se limitaban al manejo de re- cursos que resultaban de actividades ex- tractivas de la naturaleza: agricultura, ga- nadera y minera, para llegar a plantear la necesidad de sistematizar, ordenar las enseanzas derivadas de tales prcticas, y as sealar el camino hacia un saber ms 5. Los trminos utilizados para denominar los fun- damentos a los que se refiere este texto han sido tomados de Omar Aktouf, a partir de los cur- sos de la Maestra en Ciencias de la Adminis- tracin, Universidad Eafit, 2000. 6. Para la administracin contempornea, lo que interesa como objeto de estudio son las orga- nizaciones en general, segn la propuesta de autores como Omar Aktouf y Francisco Lpez, dada la complejidad del mundo empresarial que trasciende el escenario inicial de la empresa orientada exclusivamente a la produccin in- dustrializada. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 89 sistematizado y ordenado, fruto de las pre- ocupaciones alrededor de esas nuevas so- ciedades. En este sentido interesa delimitar el concepto de divisin del trabajo, enten- dido en su dimensin social, como aque- llas actividades que los diferentes inte- grantes de la sociedad realizan como re- sultado de una divisin de funciones, para el logro de los objetivos que la benefician. Para Carlos Marx esta divisin tiene sus inicios en la separacin entre el campo y la ciudad y las distintas actividades eco- nmicas y materiales que ello supone, y particularmente en la diferenciacin de los grandes gneros del trabajo: comercio, agricultura, ganadera, minera, industria, etc. Es as como en una sociedad unos fa- brican bienes materiales, otros siembran la tierra, otros imparten conocimientos, otros curan las enfermedades y otros crean obras artsticas; todos se benefician mu- tuamente del trabajo de los dems. En tan- to es una forma de organizarse para apro- vechar al mximo los talentos y habilida- des de los diferentes grupos sociales en la bsqueda de un beneficio comn, la divi- sin del trabajo es una prctica adminis- trativa asumida histricamente por las sociedades, nocin que se ajusta a la que se ha propuesto anteriormente. Segn Heilbroner, las sociedades se han organizado de tres maneras para re- solver el problema de la supervivencia. Para este autor algunas sociedades agra- rias, campesinas, antiguas, medievales, entre otras se han organizado a partir de la tradicin, transmitindose de ge- neracin en generacin, de acuerdo con la costumbre y el uso, los distintos oficios y actividades necesarias que la divisin social del trabajo estructura para su super- vivencia (Heilbroner 1985: 26 y 27). Un segundo grupo de sociedades los gran- des imperios antiguos de Egipto y Roma, por ejemplo ha organizado sus recursos basado en el mando de una autoridad cen- tral que cuida que sean realizadas las ta- reas necesarias (Heilbroner 1985: 27) adjudicando por autoridad a cada grupo aquellas actividades que le son encomen- dadas: construccin, agricultura, alfarera, comercio, defensa del territorio, culto re- ligioso y gobierno. Estas dos primeras formas de gestio- nar los recursos para resolver la supervi- vencia (la tradicin y la autoridad central) corresponden a sociedades cuyos sistemas de produccin son anteriores al capitalis- mo, es decir, sus sistemas de produccin son esencialmente manufactureros y sus integrantes estn organizados de acuerdo con su condicin tnica, su procedencia de castas, linajes o su posicin poltica 7 . Despus de un milenario proceso histri- co bastante complejo, y que no interesa detallar ac, la sociedad de mercado rom- pe con las maneras tradicionales de divi- dir el trabajo e instaura lo que la sociolo- ga ha llamado las clases sociales, de acuerdo con la relacin que establecen las personas con los factores de la produc- cin 8 . Estas clases sociales son denomi- Fundamentos del saber administrativo 7. Cabe anotar que aunque Heilbroner hace la di- ferenciacin entre sociedades organizadas por tradicin y organizadas por autoridad central, las prcticas administrativas de ambas no son necesariamente excluyentes. En ellas la divi- sin social del trabajo, y otras prcticas admi- nistrativas, pueden darse de manera combina- da por tradicin y por autoridad central. 8. Para la sociologa clsica funcionalista, las cla- ses sociales son los grandes agrupamientos de la sociedad dentro de los cuales existen subgru- pos que contribuyen a su funcionamiento ge- neral. Las relaciones que se establecen entre las agrupaciones dan posibilidades de generar una conciencia de su lugar en la sociedad, concien- Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 90 esan-cuadernos de difusin nadas por los clsicos estudios sobre el capitalismo como burguesa y proletaria- do 9 (Mijailov 1997: 13). Para Heilbroner, el sistema de mercado propio del mundo capitalista moderno es la tercera forma de organizacin de los recursos y en ella se propone que: ... cada cual actuara de acuerdo con lo que fuera para l ms ventajoso mo- netariamente. En este sistema es el mvil de la ganancia, no el impulso de la tradicin o el ltigo de la autoridad, lo que encamina a cada cual hacia su actividad. Pero, aunque cada cual goza de libertad para encaminarse hacia donde le lleva su olfato de lucro, la accin recproca de unos hombres so- bre otros, trae como consecuencia que se realicen las tareas necesarias para la sociedad (Heilbroner 1985: 28). Para este autor, el sistema de mercado logr instaurarse tras un complejo y con- flictivo proceso histrico que l denomi- na revolucin econmica y que se de- sarroll entre los siglos XII y XIX. Como parte del desarrollo de este nuevo siste- ma, la tierra, el capital y el trabajo fueron comprendidos como factores generadores de riqueza que, si bien haban existido desde siempre, no se les haba explotado como recurso productivo y no existan como entidades abstractas, como agen- tes de produccin, como entes econ- micos impersonales (Heilbroner 1985: 36). Estos factores existan materialmen- te, pero no eran concebidos como mer- cancas movilizadas para generar rique- za. En el sistema de mercado estos facto- res de produccin son dinamizados por el proceso de oferta y demanda regido por la lgica de la ganancia, ideal que fue aje- no a la Edad Media, y particularmente a la doctrina catlica que condenaba la acu- mulacin, la usura y toda ganancia que superara el precio justo de un bien, como se ver ms adelante, y que fue un elemento fundamental para la instauracin del capitalismo moderno. A partir de lo expuesto hasta ahora, es pertinente delimitar la nocin de divisin del trabajo, en su acepcin tcnica, pues este concepto constituye un antecedente que ser asumido por las teoras clsicas del saber administrativo como uno de sus fundamentos. Para Marx, la divisin tc- nica del trabajo se funda en las manufac- turas, que se desarrollaron en la Europa de los siglos XVI al XVIII, pero se acen- tu en la Revolucin Industrial con la maquinizacin de los procesos industria- les y la mayor complejidad de la organi- zacin social. Ms especficamente, se tra- ta de aquellas actividades que se realizan desglosadamente en los talleres y que ha- cen alusin a las sucesivas fases de la pro- duccin y de la especializacin de los obreros. Esta problemtica, entonces, no ha sido ajena al pensamiento econmico occidental; por el contrario, es un tema esencial de su tradicin. En este sentido, para Omar Aktouf: cia de clase, y esto es particularmente visible en las sociedades modernas industriales a par- tir de la Revolucin Industrial, donde las fun- ciones tcnicas y econmicas juegan un mayor papel en la organizacin de la sociedad en su conjunto (Gurvitch 1963: 193). 9. El mundo capitalista moderno se instaura con la Revolucin Industrial, entendida segn Mi- jailov como el proceso del paso del trabajo manual, en el oficio y la manufactura, a la pro- duccin maquinizada (fabril). La principal con- secuencia social de este proceso fue la forma- cin de las dos clases fundamentales de la so- ciedad burguesa la burguesa industrial y el proletariado fabril y el surgimiento de la lu- cha entre ellas (Mijailov 1997: 13). Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 91 Adam Smith, Frederick Taylor y, adi- cionalmente, Charles Babbage, son tres de los grandes pilares, hasta la actualidad inamovibles, del conjunto del pensamiento administrativo predo- minante en el occidente industrializa- do. Uno de los principios ms eviden- tes y fundamentales de este pensa- miento, de los ms determinantes y ms persistentes, desde Smith, es la divisin y la especializacin del tra- bajo, principio que progresivamente ha llegado hasta la elaboracin de las ac- tuales concepciones que presiden la direccin del trabajo y la reparticin de roles dentro de la empresa (Aktouf 1998: 35). Si bien el concepto de divisin del tra- bajo es una herencia principalmente de la sociologa y de la economa para explicar el funcionamiento de la sociedad, a la ad- ministracin le interesa particularmente la manera como el trabajo se divide y espe- cializa en las organizaciones, entendida como la divisin continua y la subdivi- sin de las tareas o funciones en activida- des minuciosas altamente especializa- das (Ritzer 2002: 192). Aunque no es objeto de este artculo profundizar sobre este particular, es importante sealar que existe diversidad de posiciones frente a las consecuencias que trae consigo la divisin del trabajo en la organizacin. Se concluye entonces que la divisin tcnica del trabajo es un concepto cen- tral de la administracin, en tanto com- promete la dinmica propia de las organi- zaciones insertas en el mundo capitalista, donde el desarrollo de la tecnologa ha contribuido a que el trabajo se organice de forma tal que permita la articulacin de los procesos organizacionales con la lgica del capitalismo. 2.2. Fundamentos religioso-culturales A partir de lo expuesto hasta ahora, los fundamentos religiosos y culturales no pueden comprenderse de manera aislada, sino en relacin con los fundamentos eco- nmicos. La formacin del sistema de mercado supone la construccin de unos dispositivos tcnicos y materiales propios del mundo capitalista, que se va desarro- llando en Occidente, pero tambin la cons- truccin de dispositivos ticos y cultura- les sin los cuales no habra sido posible la aparicin del capitalismo. Como se ha visto hasta el momento, la organizacin de un sistema de merca- do supone una nueva forma de relacin entre el hombre y el trabajo, ms eviden- te a partir del siglo XII en el occidente europeo, donde se desarroll una activi- dad comercial y una vida urbana ms ac- tiva que daran lugar posteriormente a la formacin de la economa capitalista. En especial despus del Renacimiento (siglos XV y XVI), el comercio y las actividades artesanales urbanas fueron ganando espa- cio, desplazando a las actividades agrco- las propias de una economa cerrada don- de los seores feudales monopolizaban el poder econmico y poltico. En este nue- vo escenario de relaciones econmicas, el sistema de mercado se ve sustentado en valores y formas de vida que van confi- gurando un campo tico y moral secular propio del mundo de la economa y los negocios que se independiza de la tica catlica tradicional que condena la ganan- cia. Segn la doctrina catlica, los me- dios de enriquecerse, que humanamente considerados parecen estar justificados de todo punto, se hallan en contradiccin, no slo con el espritu del Evangelio, sino con prohibiciones expresamente hechas por Jesucristo y sus Apstoles (Groethuysen Fundamentos del saber administrativo Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 92 esan-cuadernos de difusin 1985: 354). As pues, esta moral catlica no daba lugar a la ganancia ni a la usura, pues se las condenaba como prcticas que permitan la acumulacin de riqueza y, por medio de sta, el apego del hombre al mundo terrenal. Dado que la Iglesia Catlica promo- va la valoracin de lo sobrenatural y la idea de que el mundo terreno era algo ef- mero y no definitivo, toda valoracin ex- cesiva de lo material, en este caso el afn de lucro de los nuevos empresarios bur- gueses, era combatido por los telogos y sacerdotes como actividades pecaminosas y reprobables. ste fue un largo y com- plejo debate entre dos visiones contradic- torias del mundo: el burgus y el de la Iglesia entre los siglos XII y XVIII, y que se inscribe en el contexto de la Revolu- cin Econmica expuesto por Heilbroner. La postura catlica que condenaba la ge- neracin de ganancia y por ende el espri- tu capitalista, puede ejemplificarse con lo dicho por un representante de la teologa catlica en 1783: Dios, que en la Sagrada Escritura est ordenndonos constantemente despre- ciar la riqueza, Dios, que nos pone ante los ojos con terribles imgenes de sus fatales consecuencias, Dios, que dice que la codicia, que constituye el moti- vo principal de todas las grandes em- presas mercantiles, es la fuente de todo mal, Dios no cre al hombre para amon- tonar dinero y poner en circulacin este dinero para gloria del comercio y del Estado; cre a los individuos lo mismo que a los estados para su propia gloria (Groethuysen 1985: 369 y 370). Es de aclarar que la condena de la Igle- sia Catlica sobre el comercio se dirigi bsicamente al comercio en gran escala, al que daba lugar el desarrollo del capita- lismo y de la burguesa, por las notables ganancias que produca y la acumulacin de capital que de all se derivaba. Mien- tras que el comercio en pequea escala o artesanal era visto como un comercio honrado que supuestamente no perju- dicaba a otros y que no era injusto a la luz de la moral catlica. En este sentido, el lucro slo era aceptable dentro de los mr- genes de supervivencia que permita el trabajo mismo. Por ello, se sospechaba del comerciante que buscaba la ganancia (lu- crum) por su acumulacin excesiva de fortuna. Dentro de la visin de la Iglesia, slo era lcito el comercio para el propio sustento (sustentatio) y el que se inverta en obras de caridad, mientras que la acu- mulacin a gran escala de mercancas y artculos de primera necesidad con pro- psito especulativo se consideraba como avaricia. Slo el comercio en pequea es- cala transado con el justo precio (iustum pretium) de los artculos se consideraba lcito, mientras que el comercio practica- do racionalmente el que buscaba la ganancia era calificado de pecado (Von Martin 1976: 121 y 122). El debate teolgico sobre la ganancia se desarroll de manera ms clara a partir del siglo XII en la Europa Occidental, cuando aparecieron los burgos o ciudades donde el comercio dinamizaba la econo- ma agraria esttica y cerrada de la Edad Media. Los burgos dieron lugar a un nue- vo actor social, la burguesa, cuyo prota- gonismo econmico fue ms claro a par- tir del Renacimiento (siglos XV y XVI) y fue socavando el poder de los discursos teolgicos tradicionales que combatan la nueva tica del capitalismo. La aparicin de la burguesa est liga- da a la secularizacin que sufri la socie- Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 93 dad europea, donde la economa moneta- ria ganaba un creciente terreno como for- ma de organizacin econmica. En este mundo de mayores intercambios comer- ciales la actitud del nuevo empresario, in- telectual, individualista y ms racional que supersticioso, estaba acorde con unas nue- vas actitudes de racionalidad y de expli- cacin del mundo natural, a partir de las ciencias del clculo y las matemticas, y donde los valores eran intercambiables, impersonales, abstractos, mercantilizados. Este nuevo empresario burgus fund una serie de valores ticos, cuya aparicin his- trica fue ms clara hacia el siglo XVIII con el mundo de la Ilustracin: la inicia- tiva individual, el sentido de ganancia, la valoracin del trabajo como motor del progreso social y como elemento de dig- nificacin moral del hombre, la valoracin de la propiedad privada, la disciplina la- boral, el ahorro, la austeridad en el gasto, la valoracin de la ciencia en oposicin a la fe, y la creencia de que el hombre era dueo y seor de su destino, lo cual lo li- beraba de aceptar un orden social que la Iglesia proclamaba como inmutable e in- cuestionable. Todos estos valores hacan parte de una nueva racionalidad que se expres en el homo economicus y que fue reforzada por la tica protestante. El protestantismo, que surgi de una divisin del cristianismo, ofreci una ma- nera de aproximarse al trabajo del hom- bre como camino del bien y de la salva- cin. Max Weber seala que la tica re- ligiosa del movimiento protestante crea un clima econmico y tico que fue altamente favorable para el desarrollo del capitalis- mo y la industrializacin en Inglaterra, Escocia, Holanda y, ms tarde, en Nueva Inglaterra (Hernndez y Rodrguez 1994: 44). El protestantismo se dividi posterior- mente en luteranismo y calvinismo. Mien- tras el luteranismo en sus comienzos hon- r el trabajo, apreciando el oficio en s y su valor de utilidad a la comunidad mas no de utilidad en el sentido monetario que redundara en un hombre ms rico, el calvinismo propendi a un reconocimien- to del inters en trminos monetarios, como resarcimiento por el tiempo en el cual un hombre dejaba de percibir bene- ficios por un dinero que haba prestado a otro; es decir, la acumulacin individual pas a ser lo deseado y lo socialmente aceptado. Pases como Alemania o Sue- cia siguieron la lnea luterana, pero Sui- za, Inglaterra y los Estados Unidos tienen una marcada influencia calvinista. En este sentido, la administracin moderna hereda unas complejas tradicio- nes ticas y religiosas que fueron soporte para el capitalismo, donde se inscribe el moderno escenario de accin del hombre de negocios. 2.3. Fundamentos socio-psicolgicos Dentro de lo que se entiende como uni- versalidad de la administracin, se ha- bla de los aportes que los desarrollos de diversas ciencias y disciplinas han hecho al campo del saber administrativo; es el caso de las ciencias sociales, y particular- mente aquellas que durante el siglo XIX arrojaron nuevos conocimientos sobre el hombre y el trabajo, en parte motivadas por los nacientes interrogantes y proble- mas sociales que suscitaban la moderni- zacin y la revolucin industrial. Como ya se plante anteriormente, desde la sociologa fue claro que el nue- vo escenario econmico capitalista esta- ba conformado por dos actores sociales que antes no existan, denominados cla- ses sociales: burguesa y proletariado. Las Fundamentos del saber administrativo Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 94 esan-cuadernos de difusin relaciones de poder y de produccin en que los involucraba el mundo de la pro- duccin suponan intercambios humanos muy complejos, conflictivos y de antago- nismo social, de manera que empez a evidenciarse la lucha de clases y el con- flicto social. Era evidente que en el esce- nario productivo que result de la Revo- lucin Industrial, la burguesa posea la tierra y el capital, y el proletariado la ca- pacidad de trabajo, estando este ltimo subordinado a las lgicas capitalistas que defina la burguesa y a procesos sociales imprevistos que empezaron a ser ledos como fenmenos de descomposicin so- cial: la pobreza, la explotacin, la mendi- cidad y la desarticulacin de las familias campesinas en nuevos escenarios urbanos: fabriles, entre otros. Ese nuevo campo de problemticas sociales que surgi con el capitalismo fue denominado como la cuestin social y suscit, de parte del Estado, la Iglesia Catlica y los empresa- rios, la preocupacin por propiciar rela- ciones sociales ms armnicas y menos conflictivas que fueran funcionales al ca- pitalismo. De este modo, las conflictivas relaciones sociales entre el proletariado y la burguesa no pondran en riesgo la via- bilidad del sistema predominante en Oc- cidente, amenazado por el comunismo, que supuestamente surgira con la disolu- cin del capitalismo y dara paso a la dic- tadura del proletariado. En este contexto, entonces, se hace pertinente pensar en la cooperacin como un mecanismo impulsado principalmente por la Iglesia Catlica y los empresarios para promover unas relaciones sociales y productivas que se compadecieran con la comunidad de intereses compartidos por capitalistas, directivos y trabajadores. Par- ticularmente, a finales del siglo XIX el ambiente de antagonismo social se vis- lumbraba bastante convulsionado, lo que motiv de parte de la Iglesia intentos de conciliacin entre las clases sociales y la intervencin, desde la pastoral catlica, de las problemticas sociales causadas por el capitalismo, especialmente las relaciona- das con la pobreza, la marginalidad y la explotacin obrera. La preocupacin de la Iglesia por los problemas sociales que generaba el capitalismo se materializ en la Encclica Rerum Novarum, publicada en 1891 por el papa Len XIII y cuyo objeto eran las relaciones entre el capital y el trabajo. Lo que la Encclica estable- ca era: ... la alternativa cristiana a la cuestin social en la que se plantea la necesa- ria contribucin de la Iglesia, el esta- do y los interesados en este caso obre- ros y patronos para el encausamien- to y superacin del problema social. Reivindicando la legitimidad y el ca- rcter imprescindible de la interven- cin de la Iglesia en los asuntos socia- les, opta por una actitud menos ideali- zada frente a los problemas sociales (Martnez Boom et al. 1996: 16). A propsito de la contradiccin entre capital y trabajo, la Iglesia propona la cooperacin mutua, obviamente con el carcter moralizante con el que vea este asunto: La violencia de las revoluciones civi- les ha dividido a las naciones en dos clases de ciudadanos, abriendo un in- menso abismo entre una y otra. En un lado, la clase poderosa, por rica, que monopoliza la produccin y el comer- cio, aprovechando en su propia como- didad y beneficio toda la potencia pro- ductiva de las riquezas, y goza de no poca influencia en la administracin Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 95 del Estado. En el otro, la multitud des- amparada y dbil, con el alma lacera- da y dispuesta en todo momento al al- boroto (Rerum Novarum, art. 33). La reconocida cortedad de las fuerzas humanas aconseja e impele al hombre a buscarse el apoyo de los dems. De las Sagradas Escrituras es esta senten- cia: Es mejor que estn dos que uno solo; tendrn la ventaja de la unin. Si el uno cae, ser levantado por el otro. Ay del que est solo, pues, si cae, no tendr quien lo levante!. [] El hermano, ayudado por su hermano, es como una ciudad fortificada (Rerum Novarum, art. 35). En este sentido, se hace ms compren- sible que las teoras administrativas cada una desde su especificidad terica e ideo- lgica fueran permeables a la doctrina social de la Iglesia, que tomaba forma a finales del siglo XIX y principios del XX, reivindicando la cooperacin como un elemento fundamental dentro de las orga- nizaciones para lograr los objetivos que les son propios. Como concepto, la coope- racin se refiere a la confluencia de inte- reses entre los actores organizacionales. Este carcter moralizante que alcanz la cooperacin logr importancia considera- ble dentro de la ideologa del Mejoramien- to Industrial (1870-1900) 10 que tuvo ma- yor impacto en los Estados Unidos, y de ella se derivaron significados alusivos tan- to a las tradiciones catlicas como a las formas no religiosas de agrupacin del mundo obrero: solidaridad, caridad, cola- boracin, ayuda, asociacin y mutualismo. Nuevamente, la Encclica Rerum Nova- rum es ilustrativa al respecto: Finalmente, los mismos patronos y obreros pueden hacer mucho en esta cuestin, esto es, con esas institucio- nes se refiere a instituciones de ca- rcter social y de beneficencia me- diante las cuales atender conveniente- mente a los necesitados y acercar ms una clase a la otra. Entre las de su g- nero deben citarse las sociedades de socorros mutuos; entidades diversas instituidas por la previsin de los par- ticulares para proteger a los obreros, amparar a sus viudas e hijos en los imprevistos, enfermedades y cualquier accidente propio de las cosas huma- nas; los patronatos fundados para cui- dar de los nios, nias, jvenes y an- cianos. Pero el lugar preferente lo ocu- pan las sociedades de obreros, que comprenden en s todas las dems []. Es grato encontrarse con que constan- temente se estn constituyendo asocia- ciones de este gnero, de obreros so- lamente o mixtas de las dos clases; es de desear que crezcan en nmero y eficiencia. Y, aunque hemos hablado ms de una vez de ellas, Nos sentimos agrado en manifestar aqu que son muy convenientes y que las asiste pleno derecho, as como hablar sobre su re- glamentacin y cometido (Rerum No- varum, art. 34). Autores tan reconocidos de la admi- nistracin clsica como Frederick Taylor (1856-1915) y Elton Mayo (1880-1949) plantearon explcitamente la cooperacin como herramienta fundamental para el logro de los objetivos en la organizacin, con un claro significado racional y tcni- co, ya no moralizante. En el caso del pri- mer autor y su teora: Fundamentos del saber administrativo 10. S. Barley y G. Kunda. 1992. Plan y dedicacin: oleadas de las ideologas de control normativo y racional en el discurso administrativo. Tec- nologa administrativa. Medelln, Universidad de Antioquia, n. 20, pg. 92. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 96 esan-cuadernos de difusin ... la administracin cientfica se fun- damenta en la firme conviccin de que los verdaderos intereses de ambos patrn y empleado son idnticos [y ms adelante agrega] cada obrero de- biera ser instruido diariamente por sus superiores y recibir de stos la ayuda ms cordial, en lugar de ser, por una parte, compelido o forzado por su ca- pataz, y, por la otra, abandonado a su propia inspiracin. Esta cooperacin personal estrecha e ntima entre la di- reccin y los obreros constituye la esencia de la moderna administracin cientfica (Taylor 1994: 133-134, 143). Hacia los aos de 1930, el segundo autor, con un enfoque ms social y una preocupacin humanista en el contexto del progreso industrial del siglo XX, tambin se refiri especficamente a la cooperacin como medio para lograr no solamente los fines de la empresa, sino que el hombre rescatara esa capacidad espontnea y na- tural para la cooperacin con los dems seres humanos. Mayo reconoca que la colaboracin en una sociedad industrial no puede ser librada al azar, en este sentido se refiri al problema de que en la socie- dad industrializada, no ha aparecido un esfuerzo para desarrollar una habilidad social o colaboradora que compense o equilibre el desarrollo tcnico (Mayo 1977: 27 y 32). Hasta hoy da el tema de la coopera- cin es una constante preocupacin en el pensamiento administrativo y logra ser interpretada de distintas maneras segn corrientes y pocas. De manera similar a lo que ya se mencion para los fundamen- tos econmicos y religiosos, en cuanto a que no es posible trazar fronteras claras que los separen, ocurre con los fundamen- tos socio-psicolgicos en relacin con los fundamentos religioso-culturales, bien sea en su vertiente protestante o catlica. Otros aportes de las ciencias sociales, particularmente de la psicologa y sus tra- bajos sobre el comportamiento humano, fueron retomados por el pensamiento ad- ministrativo, aunque de manera aislada, es decir, sin considerar el contexto o la teo- ra de origen en su totalidad. Segn el au- tor Idalberto Chiavenato, aparecieron nuevos conceptos, nuevas variables y, sobre todo una nueva visin de la teora administrativa, basada en el comporta- miento humano en las organizaciones () mientras que la sociologa influy profun- damente en el estructuralismo y ms es- pecficamente la sociologa organizacio- nal (Chiavenato 1999: 561). Entre los conceptos que se vienen sealando, se encuentran: motivacin, liderazgo, comu- nicacin, trabajo en equipo, entre otros. Ms recientemente, la antropologa ha permitido reconocer las lgicas simbli- cas y sociales que se tejen de manera es- pecfica dentro de las organizaciones y van creando lo que se ha denominado cultura organizacional. En el ambiente de tecnificacin, indus- trializacin y especializacin del trabajo obrero, fue visible un ambiente de aba- timiento moral y de depresin obrera (Aktouf 1998: 219), lo cual evidenciaba que la visin del homo economicus Taylo- rista se quedaba corta frente a las necesi- dades e insatisfacciones de los obreros. stas no podan ser respondidas slo des- de lo salarial, pues el pensamiento admi- nistrativo de la poca se percat de que los elementos de orden afectivo y emo- cional eran tan importantes para el esfuer- zo y la productividad, como los incenti- vos materiales (Aktouf 1998: 220). En este contexto se hace necesario plantear Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 97 el problema de la motivacin, concepto que aparece en la escuela de las Relacio- nes Humanas hacia la dcada de 1930, orientado a las lgicas de una psicologa organizacional preocupada especialmen- te por la relacin entre los ambientes so- ciales de trabajo y la productividad de la empresa. Para la poca era claro que los problemas de la administracin no gira- ban simplemente en torno a los procesos de la mecanizacin y al incentivo econ- mico, como lo plantearon inicialmente los tericos de la Administracin Cientfica, sino que tambin era necesario reconocer los fenmenos sociales y psicolgicos que se desarrollaban en las fbricas, desde perspectivas que no eran exclusivamente tcnicas, sino propias de las ciencias sociales. Los nuevos conocimientos que se te- nan sobre la motivacin humana, parti- cularmente los estudios de Abraham Mas- low (1908-1970) y Frederick Herzberg (n. 1923) 11 , sirvieron al pensamiento admi- nistrativo para comprender, desde una perspectiva conductista, la motivacin humana; conocimientos que la adminis- tracin ha pretendido trasladar a la or- ganizacin, no siempre de manera afor- tunada, para explicar e inducir en los trabajadores ciertas conductas que la be- nefician. De esta manera puede concluirse que los planteamientos desarrollados desde la sociologa, la psicologa y la antropolo- ga han contribuido a perfilar conceptos como los de la cooperacin, motivacin y liderazgo, entre otros. Estos conceptos hablan de las dinmicas que suceden en las organizaciones y que no pueden ex- plicarse exclusivamente desde perspecti- vas tecnicistas o productivistas, pues tie- nen gran contenido social y cultural que se refieren a lo inasible del ser humano. 3. Consideraciones finales La administracin ha estado tradicional- mente inscrita en una concepcin de ra- cionalidad pragmtica, que reduce las po- sibilidades del saber a lo exclusivamente til y productivo. En estas visiones tecni- cistas, la administracin se ha caracteri- zado por ser prescriptiva: un manual de recetas de cmo ser exitosos con la em- presa, sin lugar a reflexiones sobre la res- ponsabilidad tica y las consecuencias sociales y culturales que debe asistir a toda decisin empresarial. Ser conscientes de los fundamentos tericos de la administracin abre la po- sibilidad a los administradores de pensar su profesin no simplemente como un quehacer prctico que se restringe exclu- sivamente a una accin, programa, estra- tegia o moda, sino como una profesin que implica actitudes de pensamiento, re- flexin crtica y responsabilidad tica frente a las decisiones que se toman a dia- rio en una sociedad que ha delegado, en las organizaciones y en sus directivos, el manejo de recursos econmicos, fsicos, naturales y humanos. Como se ha sugerido en este texto, los administradores son herederos de unas tra- diciones prcticas y tericas que han re- Fundamentos del saber administrativo 11. Abraham Maslow es considerado como uno de los mayores especialistas en el campo de la motivacin humana. Con su obra Motivation and Personality, publicada en 1954, propone un modelo de jerarqua de necesidades humanas. Frederik Herzberg es uno de los tericos norte- americanos cuyos aportes en el campo del com- portamiento de las personas en el trabajo son reconocidos a partir de su obra Work and Natu- re of Man, publicada en 1966. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 98 esan-cuadernos de difusin sultado de la construccin de diferentes ciencias y de trabajos de pensadores cuyo legado est atravesando el oficio diario de quienes dirigen las organizaciones. Des- conocer o ignorar estas tradiciones de pen- samiento es ignorar la complejidad de un campo de saber que ha requerido de mu- chos aos de historia para conceptualizar el mundo de las organizaciones modernas y los retos que les significan a los admi- nistradores con actitudes tico-polticas de responsabilidad social. Ao 8, n. 15, diciembre de 2003 99 ABBAGNANO, N. 2001. Diccionario de fi- losofa. Mxico: Fondo de Cultura Eco- nmica. AKTOUF, O. 1998. La Administracin: entre tradicin y renovacin. Pars: Gatan Morin. ASWORTH, W. 1978. 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