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ESTADO MODERNO

Centralizao poltica e sociedades nacionais Durante o predomnio do feudalismo, a Europa dividia-se em diversos reinos, onde encontramos o poder poltico sendo partilhado entre os grandes senhores feudais e o governo das cidades medievais autnomas, as comunas (cidades medievais que adquiriram autonomia por rebelio ou negociao, atravs de cartas rgias. Em funo de sua autonomia, as comunas tinham autoridade para regulamentar o comrcio, instituir impostos, controlar procedimentos judiciais, preservar a liberdade do cidado etc.). No havia, portanto, Estados com poder centralizado, sob o comando de um rei. Nos sculos finais da Idade Mdia, entretanto, uma srie de fatores, ligados crise do feudalismo, concorreram para a formao das monarquias nacionais e o fortalecimento da autoridade do rei. Entre esses fatores destacam-se: o desaparecimento gradual da servido, as revoltas camponesas contra a explorao feudal, o desenvolvimento do comrcio urbano, a produo agrcola voltada para o mercado e o enfraquecimento do poder local da nobreza feudal. O processo de centralizao poltica no ocorreu de forma brusca ou sem resistncias. Teve forte oposio dos grupos que no queriam perder seu poder local: os senhores feudais acostumados a mandar e desmandar em suas regies. No entanto, parte da nobreza e da burguesia estavam interessados no fortalecimento da autoridade do rei, pois assim o Estado se tornaria um instrumento mais eficaz para: reprimir as revoltas camponesas contra a nobreza feudal, proteger a propriedade das terras e os privilgios da nobreza; melhorar as estradas e a segurana pblica; uniformizar as moedas e padronizar pesos e medidas; criar leis e procedimentos jurdicos de mbito nacional tudo com vistas ao desenvolvimento do comrcio. Assim, para esses grupos sociais, o Estado com poder centralizado representava um caminho para a construo de sociedades mais prsperas e seguras. FORMAO DO ESTADO MODERNO O Estado moderno desenvolveu importantes meios para garantir o controle poltico da monarquia. Dentre eles, citamos: burocracia administrativa - corpo de funcionrios que, cumprindo ordens do rei, desempenhavam as tarefas da administrao pblica. Os cargos elevados da administrao eram ocupados pela nobreza palaciana e pela alta burguesia que comprava ttulos nobilirquicos (de nobreza); fora militar - foras armadas (exrcito, marinha, polcia) permanentes, para assegurar a ordem pblica e a autoridade do governo; leis e justia unificadas - legislaes nacionais e uma justia pblica atuante no territrio do Estado; sistema tributrio - sistema de tributos (impostos, taxas etc.) regulares e obrigatrios, para sustentar as despesas do governo e patrocinar a administrao pblica; idioma nacional - lngua oficial do Estado, que transmitia as origens, as tradies e os costumes da nao e valorizava a cultura de cada povo, para se criar o sentido de identificao entre os membros da sociedade. ABSOLUTISMO MONRQUICO Com a consolidao do Estado moderno (sculos XVI a XVIII), os reis foram concentrando poderes em suas mos. Passaram a comandar exrcitos, decretar leis e arrecadar tributos. Essa concentrao de poderes em torno do rei foi denominada absolutismo monrquico. Vrios pensadores formularam teses para justificar o absolutismo. Entre eles, destacam-se: Nicolau Maquiavel (1469-1527) diplomata italiano (Florena), considerado o precursor da teoria poltica do Estado moderno. Pregou a construo de um Estado forte, independente da Igreja e dirigido de modo absoluto por um prncipe dotado de inteligncia e de inflexibilidade na direo dos negcios pblicos. Expondo com grande franqueza e objetividade suas ideias, Maquiavel deu astutos conselhos aos governantes, rompendo com a religiosidade medieval e separando a moral individual da moral pblica. O resultado das aes do soberano o que conta, e no os meios por ele utilizados para conseguir os objetivos. Segundo Maquiavel, os fins justificam os meios. Jean Bodin (1530-1596) - jurista e filsofo francs, defendeu, em sua obra A Repblica, o conceito do soberano perptuo e absoluto, cuja autoridade representava a vontade de Deus. Essa a teoria da origem divina do poder real. Assim, todo aquele que no se submetesse autoridade do rei deveria ser considerado inimigo da ordem pblica e do progresso social. Segundo Bodin, o rei deveria possuir poder supremo sobre todo o Estado, respeitando o direito de propriedade dos sditos. Thomas Hobbes (1588-1679) - filsofo ingls, escreveu o livro Leviat (o ttulo refere-se ao monstro bblico, citado no "Livro de J", que governava o caos primitivo), comparando o Estado a um monstro todo-poderoso, criado para acabar com a anarquia da sociedade primitiva. Segundo Hobbes, nas sociedades primitivas o homem era o lobo do prprio homem, vivendo em constantes guerras e matanas, cada qual procurando garantir sua prpria sobrevivncia. S havia uma soluo para pr fim brutalidade: entregar o poder a um s homem, o rei, que governaria a sociedade eliminando a desordem e dando segurana a todos. Essa a teoria do contrato social como origem do poder do governante. Jacques Bossuet (1627-1704) - bispo francs, reforou a teoria da origem divina do poder real. Segundo Bossuet, o rei era um homem predestinado por Deus para assumir o trono e governar toda a sociedade. Por isso, no precisava justificar suas atitudes. Somente Deus poderia julg-las. Bossuet criou uma frase que se tornaria verdadeiro lema do Estado absolutista: Um rei, uma f, uma lei.