NANOTECNOLOGA EN AMRICA LATINA

Edgar Ramn Arteaga Figueroa Maestra en Economa, UAZ arteagafigueroa@gmail.com

a construccin de materiales novedosos a partir de tomos individuales ha llegado a nuestras vidas cotidianas por medio de los productos nanohabilitados. La dinmica de mercado ha posicionado rpidamente a estos productos inteligentes en los anaqueles de los supermercados. Pero, cmo afecta la nanotecnologa la organizacin social de la produccin?, es homogneo el impacto de esta nueva tecnologa en los pases que la generan y en los que la imitan? Perspectivas sobre el desarrollo de las nanotecnologas en Amrica Latina1 es un anlisis sobre la evolucin de las nanociencias y las nanotecnologas (N&N) en la regin luego de diez aos de la conformacin de las primeras redes de investigacin en la materia. Esta obra da continuidad a Las nanotecnologas en Amrica Latina2 que present un primer acercamiento al marco poltico-cientfico del desarrollo de las N&N en Amrica Latina. El proceso de mundializacin de la economa y la rpida adopcin de estas tecnologas disruptivas, que se aplican en todas las ramas de la produccin, aceleran el

paso de la ciencia bsica a la ciencia aplicada en los pases desarrollados. La nanotecnologa se caracteriza por ser una de esas innovaciones que, mediante una fuerte especializacin, genera un proceso de rendimientos crecientes a escala: a medida que crece la produccin, disminuyen los costos unitarios.3 Marisa Garca, Manuel Lugones y Ailin Mara Reisig abordan los mecanismos de financiamiento y promocin de la nanotecnologa en Argentina. En el captulo intitulado Conformacin y desarrollo del campo nanotecnocientfico argentino: una aproximacin desde el estudio de los instrumentos de promocin cientfica y tecnolgica, los autores describen los Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT) y los Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID), cuyo objetivo es fortalecer equipos de trabajo, capacitar a investigadores jvenes y crear redes de investigacin. Sin embargo, se admite que la agenda de investigacin internacional prevalece, en detrimento de una poltica cientfica endgena. Por su parte, Ana Spivak LHoste, Matthieu Hubert, Santiago Figueroa y Leandro Andrini, en captulo La estructuracin de la investigacin argentina en nanociencia y nanotecnologa: balances y perspectivas, emprenden una revisin bibliogrfica que permite conocer las iniciativas institucionales de investigacin en Argentina en los ltimos cuatro aos. Para los autores, es crucial la movilidad inter e intranacional de los factores que permiten desarrollar estructuras slidas de I+D y ponen de manifiesto la necesidad de un aparato institucional que defina prioridades. Noela Invernizzi, Clec Krbes y Marcos Paulo Fuck, en Poltica de nanotecnologa en Brasil: a 10 aos de las primeras redes, reafirman la posicin avanzada de Brasil, pues comenz la promocin de la nanotecnologa casi al mismo tiempo que los pases desarrollados. No obstante, los autores plantean que la poltica brasilea presenta dos desafos: la consecucin de sus propios objetivos y la inclusin de aspectos no considerados o sealados de manera marginal. En sus propias palabras: Los documentos centrales de la poltica de nanotecnologa elaborados a lo largo de la dcada hacen referencias muy escasas a los aspectos ELSI [ticos, legales y sociales] y a los potenciales riesgos de la nanotecnologa [] El estudio de los riesgos potenciales de la nanotecnologa tuvo un papel an ms

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marginal en los textos de poltica y en los llamados a investigacin [] Hasta el momento, el desarrollo y comercializacin de productos con materiales nanoestructurados se ha hecho bajo la legislacin vigente. Sin embargo, las nuevas y diferentes propiedades fsicas, qumicas y biolgicas que presentan los materiales en nanoescala hacen necesaria una evaluacin ms especfica (pp. 71-73). Rodrigo Corts-Lobos, en el captulo Nanotecnologa en Chile, qu tan preparado se encuentra el pas para desarrollar esta disciplina?, afirma que en los ltimos aos Chile ha tenido importantes avances en materia de N&N. Todo ello a raz de una poltica de CyT que ha permitido la creacin de centros de investigacin: Conicyt no solo ha aumentado el financiamiento al programa de capital humano, sino tambin ha aumentado el capital de su principal fuente de financiamientos de investigacin Fondecyt, que a su vez ha aumentado el nmero de proyectos financiados que tienen a la NT entre sus reas de investigacin, con un registro de ms de 30 proyectos en los ltimos 10 aos (p. 89). Constanza Beatriz Prez Martelo y Dominique Vinck demuestran, en Las nanociencias y las nanotecnologas en Colombia: desarrollos con colaboracin intranacional e internacional, que el desarrollo de la N&N en Colombia se ha concentrado en Bogot, Cali y Medelln. Los vnculos de cooperacin se dan entre centros de excelencia y va equipo e instrumental a nivel nacional e internacional. La heterognea integracin propicia que las colaboraciones varen entre los grupos de investigacin. Prueba de ello es la incipiente generacin de patentes, pues las que se generan estn dominadas por empresas extranjeras. Panam y Costa Rica son revisados por Jos Roberto Vega-Baudrit y Allan Campos en Nanotecnologa en la regin centroamericana y Panam: caso Costa Rica. Como en la mayor parte del libro, en este captulo se observa el vuelco de la poltica cientfico-tecnolgica a la N&N, poniendo de manifiesto la importancia de esta tecnologa en el desarrollo nacional. Al respecto, los autores sealan: Dentro de este contexto, se concret la creacin del Centro Nacional de Alta Tecnologa (Cenat) [] especializado en el desarrollo de investigaciones y posgrados en reas de alta tecnologa y de proyectos de vinculacin e innovacin tecnolgica con el sector gubernamental y estatal. [] Dentro de estas reas se incluye al rea de Ciencia e Ingeniera de los Materiales y Miniaturizacin de Sensores I (pp. 130-131).

Las N&N en Mxico son exploradas por Edgar Zyago y Guillermo Foladori en La poltica de ciencia y tecnologa en Mxico y la incorporacin de las nanotecnologas. Al enfatizar el vnculo entre la poltica de C+T y N&N, los autores hacen un recuento de los planes estatales de ciencia y tecnologa, y arriban a la conclusin de que la poltica de N&N ha llevado a empresas, universidades, centros de investigacin y agencias gubernamentales a crear clusters o parques tecnolgicos donde se adopta el enfoque de la triple hlice. Por su parte, Eduardo Robles-Belmont, en el captulo Progresin de las nanociencias en Mxico: una perspectiva a partir de redes, presenta un anlisis de las principales colaboraciones nacionales e internacionales de Mxico en materia de N&N, entre 2000 y 2008, donde resalta la colaboracin reciente con Estados Unidos y Europa. La produccin cientfica medida por la publicacin de artculos sigue en aumento, hasta el punto de duplicarse. La N&N tiene mayor cobertura en la fsica, en particular en el rea de ciencias de los materiales, donde se registra el mayor nmero de artculos. En el captulo Nanociencias y nanotecnologas en Repblica Dominicana se resalta que, a pesar de la falta de inters por las ciencias duras, se logr poner en marcha el proyecto de investigacin patrocinado por el Ministerio de Educacin Superior Ciencia y Tecnologa (MESCYT). Repblica Dominicana tiene la capacidad de convertirse en una economa basada en la generacin de conocimiento siempre y cuando se asegure la continuidad en su Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (PECTI) y se generen relaciones tripartitas entre universidades, industria y gobierno. Fundamental ser el apoyo del sector pblico en el fortalecimiento de las universidades, donde el programa de investigacin en nanotecnologa tenga objetivos de inters nacional. Adriana Chiancone, en Nanociencia y Nanotecnologas en Uruguay: reas estratgicas y temticas grupales, encuentra que el desarrollo de N&N en este pas, como en la generalidad de Latinoamrica, corresponde a la dinmica de los investigadores, no a la poltica nacional. El financiamiento de proyectos de nanotecnologa se basa en concursos diseados por agencias nacionales e internacionales donde se resalta el mbito social, centros interdisciplinarios y excelencia acadmica. Mara Sonsir Lpez, Anwar Hasmy y Hebe Vessuri presentan Nanociencia y nanotecnologa en Venezuela, donde a pesar de contar con una pequea base de cientficos y proyectos, que en su mayora obedece a la iniciativa de los propios investigadores, se ha fortalecido un programa interinstitucional de posgrado que permitir incrementar la capacitacin del personal. El trabajo reconoce que la defensa y generacin de patentes es un instrumento para incrementar el aprovechamiento de estas tecnologas.

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A manera de conclusin, Noela Invernizzi y Guillermo Foladori presentan, en Hacia dnde van las nanotecnologas en Amrica Latina?, un panorama de la creciente importancia de la nanotecnologa en Amrica Latina y su rpida expansin en los campos de investigacin y desarrollo. Sin embargo, dejan ver las condiciones desiguales de desarrollo entre los pases de la regin, lo cual conlleva a diferentes tamaos y capacidades de las comunidades cientficas, presupuestos de C+T y desarrollos nanotecnolgicos. Existe una concentracin de capacidades en ciertas universidades y centros de investigacin, a tal grado que para pases con pequeos desarrollos slo existe un laboratorio o la colaboracin con uno ms grande de otro pas. La vinculacin de los cientficos con redes internacionales, especialmente de pases desarrollados, constituye el detonante de la homogenizacin de polticas de nanotecnologa. En una seccin anexa, La nanotecnologa como tema emergente en la agenda ambiental internacional y los retos de la sociedad civil en Amrica Latina, Fernando Bejarano Gonzlez aborda los aspectos no considerados en las polticas de nanotecnologa de la mayor parte de la regin. La investigacin, produccin, el transporte y consumo de productos nanohabilitados siguen sin regulaciones ni consideraciones efectivas a los investigadores y trabajadores en la materia. A pesar de la declaracin de Dakar, las consideraciones del SAICM y la GRULAC, el reto para Amrica Latina sigue siendo la organizacin de la sociedad civil informada, desde los cientficos hasta los consumidores, con una participacin activa en el diseo de polticas de nanotecnologa. El libro demanda una lectura de estudiantes, investigadores y diseadores de polticas pblicas interesados en el desarrollo de la nanotecnologa en Amrica Latina en la primera dcada de siglo. Siendo el punto de convergencia de la biotecnologa, informtica y ciencias cognitivas, resulta imprescindible el estudio de la nanotecnologa y de sus implicaciones econmicas, legales, sociales y ambientales en el marco de la competencia internacional.
Referencias 1 Foladori, Guillermo, Noela Invernizzi y Edgar Zyago (2012), Perspectivas sobre el desarrollo de las nanotecnologas en Amrica Latina, Mxico, Miguel ngel Porra. 2 Foladori, Guillermo, Noela Invernizzi (2008), Las nanotecnologas en Amrica Latina, Mxico, Miguel ngel Porra. 3 Es el caso de los nanotubos de carbono, que han disminuido sustancialmente su coste desde su descubrimiento en los noventa y ahora pueden obtenerse por entre 2 y 4 dlares por gramo.

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