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Mots.

Les langages du politique


71 (2003) Mondialisation(S)
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Batrice Msini

Entre diversit, solidarit et souverainet des peuples, quelle(s) autre(s) mondialisation(s)?


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Rfrence lectronique Batrice Msini, Entre diversit, solidarit et souverainet des peuples, quelle(s) autre(s) mondialisation(s)?, Mots. Les langages du politique [En ligne], 71|2003, mis en ligne le 05 mai 2008, consult le 11 octobre 2012. URL: http://mots.revues.org/8123; DOI: 10.4000/mots.8123 diteur : ENS ditions http://mots.revues.org http://www.revues.org Document accessible en ligne sur : http://mots.revues.org/8123 Ce document est le fac-simil de l'dition papier. ENS ditions

Mots. Mondialisation(S), n 71, mars 2003

Batrice MSINI

Entre diversit, solidarit et souverainet des peuples, quelle(s) autre(s) mondialisation(s) ?


Le mouvement dopposition la mondialisation a donn naissance deux termes distincts et nanmoins complmentaires : les antimondialistes et les altermondialistes. Les premiers seraient rtifs lordre social, politique et juridique impos par le libralisme et la drgulation des marchs, quand les seconds seraient attachs la mise en pratique de modes dexistence alternatifs, garants des milieux physiques, humains et de leurs cultures comme dpositaires dun monde hrit. Dans les dbats ports par les divers rassemblements que nous prendrons en compte ici 1, un autre monde se dcline dans un rcit collectif centr sur la pluralit des mondes, identits, cultures, territoires, mmoires. Les acteurs de ces mouvements soulignent que la mise distance des catgorisations mdiatiques et politiques savre ncessaire : le terme antimondialisation est antinomique avec le vecteur dune communication en rseaux, et il sagit, au contraire, dun mouvement dacteurs, de luttes et dalternatives, les altermondialistes, dresss contre une mondialisation financire et spculative qui hypothque lavenir des peuples. Dans un essai danalyse de ces mouvements, centr sur la convergence de la diversit , lconomiste Samir Amin propose une classification des collectifs mobiliss en fonction de leur rapport aux modes de rgulations du capitalisme et de lanti-imprialisme. Quatre ples de radicalit sont ainsi dfinis : celui des rgulations limites, celui, plus politis qui propose une vision au-del du capitalisme , celui qui pose des
CNRS, UMR 6570 Telemme, 13094 Aix-en-Provence. 1. partir de Seattle en dcembre 1999, les rassemblements antimondialisation librale se sont multiplis : Lisbonne en fvrier 2000, Washington lors des runions du Fonds montaire international (FMI) et de la Banque mondiale (BM) en avril 2000, Genve, lors du sommet social de lONU et Prague durant le rendez-vous des institutions de Bretton Woods en septembre. Ces mobilisations font cho aux rsistances locales et nationales : le rassemblement dopposants aux OGM (organismes gntiquement modifis), du 26 au 30 mars 2000, Boston (confrence sur la biotechnologie BIO 2000), lors de lassemble

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limites la globalisation no-librale, et un dernier se situant dans une perspective de dconnexion au bnfice dun dveloppement populaire. Cette typologie sorganise, toutefois, en fonction de simples critres politiques et conomiques, alors que les rseaux, organisations, associations et collectifs sont ports par des dynamiques historiques, sociales, culturelles et territoriales qui orientent et dterminent, en amont, la nature de leurs revendications et de leurs formes organisationnelles.

La diversit au fondement des revendications


Un texte collectif labor Porto Alegre lors du second Forum social mondial (FSM) explique les enjeux de cette diversit fonde sur lchange des savoirs et le partage des luttes collectives.
Fruit dune interaction constante entre lagir et le savoir, enrichie par lexprience sociale et culturelle de tous les peuples du monde, la force collective devra ncessairement faire appel la contribution privilgie des victimes directes du capitalisme contemporain et de toutes les discriminations quil accentue : paysans appauvris, travailleurs de lindustrie, femmes, chmeurs, pauvres urbains, peuples indignes, jeunes sans avenir []. Le forum social est un lieu privilgi de la convergence. Il ne fera pas lconomie de discussions internes sur les diversits 2.

Diversit des milieux naturels


Les exemples retenus pour illustrer ce thme ont en commun de positionner les multiples fonctions de la biodiversit agricole dans divers contextes sociaux, cologiques, conomiques, culturels, en lien avec les modes de vie des territoires ruraux.
annuelle de la Banque de dveloppement, en Thalande en mai 2000, au cours du Congrs mondial du ptrole, Calgary, en juin 2000 ou au sommet du G8 Okinawa, en juillet 2000. Nous analyserons ceux auxquels nous avons particip en France durant lanne 2000 (Millau, le Cun du Larzac et Foix, Marseille et Nice) et les croiserons dans lanalyse en vis--vis des sommets europens de Nice, de Belgique (dcembre 2002), du Canada (avril 2002) et de Sville (juin 2002), en contrepoint des sommets internationaux : les deux Forum social mondial de Porto Alegre (janvier / fvrier 2001 et 2002), du Qatar (novembre 2001). Les contre-sommets , rassemblements et rencontres, auxquels nous navons pas pu prendre part sont nanmoins prsents ici ; les textes dappel mobilisation, les dclarations finales et les articles danalyse et de presse ont t collects dans le corpus de 600 sources et figurent en toile de fond des dveloppements proposs. 2. Dclaration dun groupe dintellectuels Porto Alegre, document sur le site du FSM, 2002. Site http://www.forumsocialmundial.org.br

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Les 29-31 janvier, Porto Alegre, un appel mobilisation Un autre monde est possible, cest la seule plante que nous ayons 3 , souligne les enjeux de la biodiversit :
Nous rejetons la mondialisation dont le seul moteur est la recherche de profit. La nature est une valeur fondamentale en soi, et la vie et sa protection se situent au-dessus des accords commerciaux internationaux. Nous dfendons la souverainet des peuples et des nations sur leur patrimoine gntique et la mise en uvre de stratgies durables qui rendent possibles les conditions de vie des populations et la prservation de la biodiversit.

La dfense de la biodiversit sorganise depuis trois ans dans ltat du Rio Grande do Sul, o le gouverneur et les Mouvements des travailleurs ruraux sans-terre (MST) se sont lancs dans la lutte contre les semences transgniques. Le 25 janvier 2001, un millier de paysans du MST, de Via Campesina et de la Confdration paysanne envahissent le centre de recherche et de production de plants transgniques de la firme Monsanto et dtruisent 2,5 hectares de parcelles de soja et de mil transgniques. Ltat brsilien de Rio Grande do Sul, en tant que producteur de soja (15 % de la production nationale), a banni les cultures gntiquement modifies, ce qui donne un sens politique lacte collectif darrachage des semences interdites. Jos Bov, leader de la Confdration paysanne, explique que les oprations collectives, menes avec les organisations paysannes du monde entier, utilisent les mmes techniques d actions directes , ont les mmes objectifs de conqute de la terre et de production dune alimentation saine. Signe en 1992 lors du premier sommet de la Terre Rio, ratifie par plus de 180 tats, la Convention sur la diversit biologique des NationsUnies, qui reconnait le droit souverain des tats sur leurs ressources gntiques, est reste sans effets par dfaut de cadre juridique contraignant. Douze pays en dveloppement se sont runis Cancun le 18 fvrier 2002, pour mettre en route un mcanisme de coopration et de consultation, le front des pays Mgadivers 4 , et crer un rgime international sur lutilisation et la conservation des ressources biologiques et gntiques.

3. Signataires Forum social des ONG, mouvements sociaux pour lenvironnement et le dveloppement et ltat de Rio Grande do Sul. 4. Brsil, Chine, Colombie, Costa Rica, quateur, Inde, Indonsie, Kenya, Mexique, Prou, Afrique du Sud et Venezuela, site internet de Solagral.

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Singularits culturelles
La diversit des cultures sest mise en scne de multiples faons durant le FSM de Porto Alegre. Des collectifs dindignes, de noirs et de femmes ont manifest en musique dans les locaux de lUniversit de la PUC, dnonant leur viction des dbats et soulignant la centralit de leurs revendications au regard des thmes des sminaires, confrences et ateliers de discussions. Un des ateliers consacr la diversit linguistique et culturelle sest achev par ladoption dune rsolution dans laquelle les participants ont demand la protection et la promotion, constitutionnelle et lgislative, du plurilinguisme :
La langue est, en effet, non seulement un vhicule de communication, mais le moyen dexprimer sa crativit, y compris sur le plan scientifique et technique, et aussi le garant de lexercice des droits individuels et collectifs []. Sur le plan international, le multilinguisme conditionne le maintien de la diversit des cultures et la possibilit du ncessaire dialogue quelles doivent entretenir []. Tout comme cette diversit des langues, la diversit culturelle, nourrie de toutes les cultures vivantes du monde, est un bien commun de lhumanit 5.

Les biens et les services culturels, qui font lobjet de constantes transactions commerciales, ne peuvent tre rduits au rang de simples marchandises, do la ncessit dun instrument international permettant dexclure la culture des principes de libralisation. Cet organisme, cr par une convention, aurait pour objectif dassurer la prservation et la promotion de la diversit culturelle de la plante. Les participants rclament une politique volontariste des tats, notamment en matire denseignement, et lorientation des moyens des politiques culturelles vers des actions en lien avec les populations pour favoriser les actions culturelles et artistiques de proximit . Un autre document manant de la commission indigne, qui reprsente les peuples indignes du Brsil, explique que leurs propositions visent un monde plus juste, dgalit et de paix, dans lequel la diversit ethnique et culturelle de tous les peuples serait respecte. Les politiques gouvernementales doivent respecter lautonomie des peuples dans leurs territoires traditionnels en reconnaissant leurs cultures et traditions 6 . On peut faire lhypothse que la ractivation de ces savoirs ancestraux
5. Diversit linguistique et culturelle , Maison de la culture de Porto Alegre, 1-4 fvrier 2002. 6. Documento da Comissao indigena pos-conferenci no II FSM, Commission indigne

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et de ces cultures locales est une revanche de la culture populaire sur la culture de masse, avec sa diffusion acclre par les nouveaux instruments de communication. La culture populaire soffre alors comme un rservoir dalternatives la culture savante. Apparu au Brsil en 1995, en rponse aux ingalits sociales et en rsistance au modle nolibral, Le Cri des exclu(e)s sorganise dans tous les pays du continent amricain. Avec comme principe lunit dans la diversit , ses mobilisations sont des vnements populaires, des expositions photographiques, des concours dcriture, pices de thtre, carnavals Mais on doit aussi prendre en compte les modes dappropriation des nouvelles technologies au profit des ces luttes collectives. Dans le cadre du camp de la jeunesse Porto Alegre, le rseau Intergalactika a constitu un outil important dchanges et de collaboration entre plusieurs groupes dans le monde. Se dfinissant comme une organisation spatio-temporelle globalement mobilise contre linvasion du monde no-libral , Intergalactika se veut un instrument de libration globale des peuples et de la lutte plantaire, un lieu commun de communication, un virus mutant des luttes globales, un espace dchanges, de pratiques, dactions et dorganisations 7 .

Pluralit des communauts et collectifs mobiliss


Comme le souligne Eduardo Galeano :
Le meilleur que le monde contient se trouve dans la quantit de mondes que le monde contient. La diversit du monde qui jaillit du Forum de Porto Alegre vient de la runion de tous les acteurs locaux, ONG internationales, syndicats, partis politiques, paysans, dfenseurs des droits de lhomme. Cest bien quil y ait autant de contradictions, l rside la vie en marche 8.

Plus de 800 organisations non gouvernementales (ONG), issues de 120 pays des cinq continents, ainsi quenviron 15 000 participants se sont rassembls autour du FSM 2001. Les titres des articles consacrs ce Forum, collects sur Indymedia, sont rvlateurs de cette htrognit : Mosaque de rsistances , Le cur du Monde au FSM, symbole dunit mondiale , Nous, la Multitude .
fortement mobilise depuis la rpression dune marche pacifique, Coroa Vermelha le 22 avril 2000, Porto Alegre, 31 janvier 2002. 7. Collectif Aprs Gnes de Lyon, compte rendu de la runion plnire de clture Intergalactika, 1er mars 2002. 8. Eduardo Galeano, Es possible y Necesario Luchar , site du FSM.

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Durant le contre-sommet de Nice en dcembre 2000, plusieurs cortges ont manifest dans lEuromanif, non pas contre lEurope mais pour une autre Europe. Alors que la puissante Confdration europenne des syndicats (CES) prconise lintgration de la Charte des droits fondamentaux dans le trait dAmsterdam pour lui donner une valeur juridique contraignante, les collectifs artistiques et les associations manifestent contre cette intgration. Le collectif Pour une autre charte dnonce une mouture dulcore destine terme faire exploser les droits sociaux fondamentaux , celui pour la Charte des droits fondamentaux (qui regroupe 90 associations emmenes par la Ligue des Droits de lHomme) critique un texte insuffisant, tandis que le collectif Article premier (Action contre la faim, Amnesty, Mdecins du Monde) privilgie le dbat sur les droits conomiques, sociaux et culturels. En prvision du sommet de Laeken du 7 au 15 dcembre 2001, les mouvements sociaux se sont unifis ds la mi-novembre entre les composantes D14 ( la petite gauche ), les ONG et les comits dAttac. Propose par les comits locaux de Belgique D14, la dclaration du Rseau Une autre Europe pour un autre monde est cosigne par 74 associations et collectifs :
La mondialisation nolibrale, dont lUnion europenne est un puissant moteur, affecte de nombreux aspects de la vie humaine et de lenvironnement []. Le pluralisme et la diversit sont les fondements de notre rseau. Notre unit se situe dans notre volont commune dorganiser des activits et des manifestations populaires et sans violence, sous une mme dnomination et dans le cadre dune communication commune, afin davancer dans la construction dune autre Europe et dune autre mondialisation.

Trois coalitions ont, pour leur part, jou un rle important dans lorganisation du contre-sommet des Amriques les 20 et 21 avril 2001 9 : Le Sommet des peuples des Amriques, contre-sommet officiel inaugur par le Premier Ministre canadien, avec une trs forte reprsentation syndicale internationale dont Via Campesina et la CONAIE dquateur, lie lAlliance Sociale Continentale unissant les dlgus de tous les coins des Amriques 10 Sous les sigles OQP 2001 (Opration Qubec Printemps 2001) et GOMM (Groupe oppos la mondialisation des marchs), une deuxime

9. C. Aguitton, Qubec : Un bilan , 30 avril 2001, publi par Indymedia. 10. No al ALCA ! Outra America es posible , dclaration de la Alianza Social Continental.

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coalition fdrait des rseaux de jeunes, des militants dAttac et dautres associations, partisans du non la ZLEA . Le GOMM a rassembl 15 000 personnes pour occuper le centre-ville de Qubec le vendredi 20 avril. Le troisime regroupement, qui comprenait les anarchistes du CLAC (Convergence des luttes anticapitalistes) et du CASA (Comit daccueil du Sommet des Amriques), a organis un carnaval contre le capitalisme et pris part la rencontre de lAction Mondiale des Peuples. Par ailleurs, le dlicat stratagme de convergence ne peut se situer en dehors du contexte historique de structuration de ces luttes. Une rflexion collective, entreprise lors de la runion internationale des mouvements sociaux, qui sest tenue du 12 au 14 aout 2001 Mexico, insiste sur le caractre irrductible de chaque lutte dans lespace (phnomnes de rgionalisation des enjeux et/ou de mise en rseau des acteurs) et dans le temps, cest--dire un contexte politique et historique tissant un subtil jeu dalliances et de rapports de force politiques. Comment alors sopposer de concert la stratgie conomique des acteurs de la mondialisation : une rflexion de fond est ncessaire sur les mouvements que nous reprsentons, pour nous connaitre et exacerber nos richesses, cest--dire notre diversit 11.

Les dynamiques dune solidarit entre les peuples


La solidarit des peuples se dcline distinctement dans le temps et dans lespace. Solidarit des mobilisations dans le temps, les mmoires interagies dans un rcit collectif et dans lespace (actions collectives villes /campagnes, locales /nationales /internationales, Nord /Sud). Mais la solidarit sexerce aussi en direction des luttes passes comme de celles en devenir.
Nous appuyons galement les mouvements sociaux du Tiers-Monde, qui lors de la confrence de lONU contre le racisme Durban, ont exig des rparations pour les crimes qui ont t commis au cours de lhistoire contre leurs peuples (notamment la traite des noirs et lesclavage) 12.

11. Mondialisation des rsistances , Le grain de sable, 257, 17 aout 2001. 12. Dclaration finale du Congrs Europen Citoyen , Attac-Belgique, document du 6 novembre 2001.

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Villes/campagnes, un front unitaire des sans-droit


Durant le sommet des Amriques, la jeunesse du Bas-St-Laurent, prsente dans les manifestations, tout en prnant la non-violence, raffirme la ncessit dune union de tous les exclus et rclame la reconnaissance du droit la construction dalternatives :
Nous avons organis des confrences, kiosques dinformations, des formations de dsobissance civile (actions non-violentes). Nous sacrifions une partie de nos tudes et loisirs parce que nous croyons en lidal que nous dfendons, comme des milliers de groupes comme le ntre. Ce ne sont pas des gaz lacrymognes qui nous feront taire, aucune matraque ne viendra bout de notre conscience sociale 13.

Sur le mme registre, le Collectif Bruxelles 2001 lance lappel des Marches europennes France Pour une autre Europe, dans un autre Monde 14 :
Face cette Europe nolibrale, une autre Europe se dessine. Celle de la solidarit et des luttes, luttes pour le droit de celles et ceux qui en sont privs (sans domicile, sans travail, sans revenu, sans papier), luttes des salaris, notamment contre la prcarit et les licenciements, luttes contre la spculation financire et les paradis fiscaux, luttes des femmes contre les violences et la pauvret, luttes citoyennes, luttes pour la rgularisation des sans-papiers, luttes pour lannulation de la dette des pays pauvres, luttes pour le droit des peuples se nourrir et vivre dans un environnement quils contrlent 15

Plusieurs manifestations du FSM de fvrier 2002 se sont dailleurs centres sur la solidarit ville /campagne des luttes actuelles. La dclaration finale des mouvements sociaux rappelle que le mouvement global pour la justice sociale et la solidarit doit relever dnormes dfis :
Nous soutenons les luttes des syndicats et des salaris, tant du secteur traditionnel que du secteur informel []. Nous soutenons les luttes des syndicats et des travailleurs contre la prcarisation, la stratgie de sous-traitance et de

13. Parmi les alternatives cites : le commerce quitable, lcoforesterie, les aliments biologiques, le recyclage, le transport en commun, la bicyclette, acheter des produits locaux, des nergies renouvelables, faire des boycotts et surtout sinformer, garder le sens critique, dans Les derniers Humains , le 9 mai 2001, texte publi par Indymdia. 14. Sont signataires la Confdration Paysanne, Correcteurs-CGT, Union syndicale G10 solidaires, AARG, Attac, Collectif national pour le droit des femmes, Marches europennes, Marche mondiale des femmes, Souriez vous tes film(e)s, Ya Basta et solidaires, Alternative libertaire, les Alternatifs, JCR, LCR, PCOF, PRC-France. 15. Appel-France, Collectif Bruxelles 2001, Euromarches News, 20, dcembre 2001.

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licenciement []. Nous soutenons galement les mouvements paysans, les mouvements populaires en lutte pour la prservation de leurs terres, de leurs forts, de leur eau 16

Lheure est au ralliement aussi pour la Coordination des Marches europennes contre le chmage, la prcarit et les exclusions qui relance lide dun processus de convergence des mouvements sociaux europens 17. Le 14 dcembre dmarre la Marche internationale des rsistances sociales, reliant le sommet de Bruxelles au sommet suivant de Sville en juin 2002, avec un passage lors du forum prparatoire de Barcelone (mars 2002). Il est prvu qu chaque tape vont tre organises des assembles populaires animes par les marcheurs, chaque participant tant invit enrichir la charte revendicative des mouvements sociaux, remise aux chefs dtat, Sville 18 .

Local / national /international, lemboitement des luttes


La solidarit renvoie la fusion internationale de luttes locales et la production dun rcit collectif large, englobant les valeurs dun monde, o tiennent dautres mondes suivant la formule zapatiste. La solidarit est au croisement des manifestations qui vont de Seattle, Nice, Gnes, Porto Alegre :
Nous croyons que lexpression civilisation de la solidarit est un bon rsum de ce projet alternatif []. Une civilisation de solidarit ne peut tre quune civilisation de solidarit avec la nature, car lespce humaine ne pourra survivre si lquilibre cologique de la plante est rompu 19.

En marge du rassemblement de Millau, un appel tmoignage est lanc conjointement par la Confdration paysanne, le DAL (Droit au logement) et Longo Ma pour animer la rflexion et les actions en faveur de laccs pour tous la terre et au logement en milieu rural. Sous le titre Une terre, un toit ! Lutte plantaire et en rsonance avec le forum tenu
16. Dclaration finale des mouvements sociaux , Porto Alegre 2002, site du Forum Social Mondial. 17. Cette coordination des rseaux se veut souple, non hirarchique, dmocratique et dcentralise, Pour lUnit dans laction des mouvements sociaux en Europe, dclaration des Marches europennes du 25 octobre 2001, qui reprend celle de Bruxelles, du 22 avril 2001. 18. Journal des Marches europennes contre le chmage, la prcarit et les exclusions, 20, dcembre 2001. 19. Frei Betto, Michael Lwy, Les Valeurs dune nouvelle civilisation , op. cit.

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Millau, le rassemblement runit 300 participants sous chapiteau durant la journe. Plusieurs thmes sont proposs : friches rurales / urbaines, tats des lieux, formes de rsistance lexclusion rurale et urbaine, formes de rappropriation des moyens dexistence. Autour de lide centrale dappropriation / rappropriation des moyens dexistence, le forum permet la mise en rseau dassociations, syndicats et collectifs locaux, nationaux et internationaux. travers lanalyse du contre-sommet de Nice (dcembre 2000), il est galement possible de saisir, au point de jonction de revendications juridiques, lemboitement des chelles territoriales : Au niveau local, le collectif de Nice regroupe les signataires de lAppel Une autre Europe est possible . lchelle nationale, le Rseau des marches europennes prconise llaboration dune Charte revendicative europenne des droits sociaux fondamentaux et la mise en place dun revenu garanti en Europe. lchelle internationale, se fdre la lutte pour linscription de nouveaux droits au registre des droits fondamentaux, la dfense du droit au logement, porte par le rseau europen des DAL, des mouvements de sans-terre, des squats europens et de HIC (Habitat International Coalition) 20. La revendication Un toit cest un droit qui saffirme au regard du simple droit laide au logement prvu par la Charte sociale europenne, sest concrtise par la signature dune ptition pour linscription du droit au logement dans la Charte, le 7 dcembre 2000.

Les mmoires interagies


Les actions se dmultiplient tant vers le pass pour la reconnaissance des droits ancestraux usurps quen direction du futur avec de nouveaux droits conqurir pour les gnrations venir. La mmoire, cest dabord celle des anctres et des droits des gnrations passes. Le 24 fvrier 2001, les zapatistes de Mexico ont engag une marche de la dignit, profitant de louverture faite par le prsident Vincente Fox, lors de son investiture. Suivant le mme itinraire que celui parcouru par Emiliano Zapata, ils entrent solennellement Mexico le 11 mars et sont accueillis par 200 000 personnes. Dans son allocution, le sous-commandant Marcos rend hommage la culture indienne :
20. Coordination internationale, reprsente dans tous les pays de lUnion europenne et reconnue par lONU, compose de 400 ONG, associations de locataires, coopratives de logement, centres sociaux et instituts de recherche.

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Nous sommes celui qui est de mas, qui habite la montagne, qui marche sur la terre, qui est pluie, qui est sable, qui est rivire, qui est dsert, qui est mer []. Nous sommes celui qui respecte lhistoire, qui respecte et fait croitre la parole ancienne 21.

La mobilisation autour du mouvement zapatiste ou de la caravane des paysans indiens du Karnataka qui a particip aux marches europennes contre le chmage, procde dune dmarche commune de solidarit internationale dans le temps. On songe alors quen Marcos et dans ladhsion populaire mondiale sa cause, sommeille Emiliano Zapata, leader mtis des indiens du sud mexicain incarnant la dfense des villages indiens lexpansion des haciendas. Et lon pressent que Che Guevara (omniprsent sous la forme de produits drivs : tee-shirt, posters, bijoux, pins, banderoles, chants), reste un emblmatique gurillero du foco rvolutionnaire qui atteste dun mythe renouvel, parce que lhistoire du combat du faible au fort propose un rservoir de sens aux actuelles actions collectives.

La souverainet, socle du contrat politique


Prenons conscience, organisons-nous, jusque dans les coins les plus reculs. Et marchons toujours avec le peuple, peuple que nous sommes 22.

La dclaration finale des mouvements sociaux durant le FSM 2 remet les peuples au centre dune dmocratie participative :
Nous luttons pour le droit des peuples connaitre et critiquer les dcisions de leur propre gouvernement, particulirement en ce qui concerne leur politique au sein des institutions internationales. Les gouvernements sont comptables devant leurs peuples.

Souverainet populaire
La souverainet des peuples se comprend comme le contrle des populations sur leur destin historique. Ainsi que le souligne le philosophe Jos Echevarria, dans le cas de la nation laccent est mis sur lorigine commune alors que pour le peuple, il est mis sur la volont dun futur com-

21. La marche de la dignit , Gilles Gesson, article de Campagnes Solidaires, 151, avril 2001. 22. Le cri des Amriques , documents sur le FSM 2002, Porto Alegre, 4 fvrier 2002.

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mun 23. Les pactes relatifs aux droits de lhomme adopts par lAssemble gnrale de lONU en 1966 noncent que : Tous les peuples ont le droit de disposer deux-mmes. En vertu de ce droit, ils dterminent librement leur statut politique et assurent librement leur dveloppement conomique, social et culturel . Le principe du droit des peuples disposer deux-mmes sest constamment raffirm dans les textes importants de lONU et par certains tats non-aligns : lOrganisation de lUnit africaine a adopt en 1981 une Charte africaine des droits de lhomme et des peuples. Quarante pays, rassembls dans le Forum prparatoire de Rio +10, qui sest tenu Porto Alegre, en amont du FSM, ont sign une dclaration commune ce propos :
Nous dfendons la souverainet des peuples et des nations sur leur patrimoine gntique et la mise en uvre de stratgies durables qui rendent possibles les conditions de vie des populations et la prservation de la biodiversit 24.

Le FSM soffre comme un nouvel espace public pour impulser une rflexion globale et favoriser la mise en rseau des alternatives qui donnent la priorit aux dveloppements cologique et humain. Lappel mobilisation du comit Gaucho 25 dorganisation du FSM souligne ainsi
[] que des milliers de syndicats, associations et autres mouvements populaires [] ont pris conscience quensemble ils constituaient un archipel plantaire des rsistances la mondialisation nolibrale et quils ont vocation devenir un contre-pouvoir citoyen international.

Le processus dinternationalisation du FSM sest enrichi depuis 2001 de forums dcentraliss par continents et rgions, embrayant sur un nouveau pouvoir mondial dune socit civile organise 26 . Le Forum,
23. Pour lhistorique, voir E. Jouve, 1992, Le droit des peuples, Paris, PUF, 2e d. 24. Un monde durable est possible, cest la seule plante que nous ayons , Porto Alegre, 31 janvier 2002. 25. Un comit Gaucho sest mis en place ds novembre 2000 au Brsil sur la base dalliances rgionales coordonnant les organisations non-gouvernementales, les associations laques et religieuses, les mouvements sociaux, les syndicats et des reprsentants politiques. Il est constitu par lassociation brsilienne des organisations non-gouvernementales (ABONG), la commission brsilienne de justice et de paix (CBJP), lassociation brsilienne dentreprises citoyennes (CIVES), la Centrale unique des travailleurs (CUT), lInstitut brsilien dAnalyses Sociales et conomiques (IBASE), du Centre de justice globale, du Mouvement des travailleurs ruraux sans-terre (MST) et de lAssociation pour la Taxation des Transactions financires (ATTAC). 26. Luiz Inacio Lula Da Silva, Zero Hora, 3 fvrier 2002.

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constitu en rseau, se prsente comme instrument virtuel darticulation des mouvements sociaux et espace commun de production et dissmination des alternatives :
Le Forum social mondial est une convergence de ce flux universel dindividus, mouvements et communauts qui construisent des alternatives affirmant des valeurs et des actes pour une culture fonde sur la diversit, la solidarit et lautogestion []. Le Forum reprsente un cadre historique qui reprend loffensive des luttes de transformation sociale au profit des majorits exclues 27.

Souverainet alimentaire
Le terme de souverainet alimentaire comprend le droit pour les peuples de dfinir leurs propres politiques de production, transformation, commercialisation, distribution et consommation daliments, leur garantissant la possibilit de se nourrir dans le respect de leur culture, et assurant la durabilit des espaces ruraux. Les revendications concernant le droit la souverainet alimentaire se fondent sur lautonomie vivrire et le droit de se nourrir. Expliquant que la faim dans le monde nest pas la rsultante dune absence daliments mais dune absence de droits , les participants runis La Havane lors du Forum mondial sur la Souverainet alimentaire 28 du 3 au 7 septembre 2001 adoptent une position commune sur le droit des peuples lalimentation. Ce droit fondamental se dcline en un ensemble de points : la souverainet alimentaire est la seule voie pour radiquer la faim et la malnutrition ; elle favorise la souverainet conomique, politique et culturelle des peuples ; elle ncessite une agriculture avec les paysans, les communauts indignes et de pcheurs qui place ltre humain au centre de ses proccupations. Laccs lalimentation est un droit, pas une compensation assistancielle des gouvernements, ni une charit de groupes publics ou privs, nationaux ou internationaux. Le jour du 16 octobre est proclam Journe mondiale pour la Souverainet alimentaire. Les rencontres de Teruel 29 des 19-22 septembre 2001 Une autre alimentation est possible , ont abouti la mise en place dun Rseau europen sur lAlimentation.
27. Rede social mundial , site www.redesocialmundial.org, mars 2002. 28. 400 dlgu(e)s dorganisations paysannes, indignes, pcheurs, ONG, organismes sociaux, universits et chercheurs de 60 pays. 29. Signataires CERAI-Espagne, EAFL-Royaume Uni, FNCIVAM-France, Fondation pour le progrs de lHomme, rseau APM- France, In Nature-Hollande.

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Batrice Msini

La position de la Via Campesina sur les traits de libre commerce saffiche lors de la prparation du sommet du Qatar (novembre 2001) dans un texte qui nonce en prambule :
Pour garantir la scurit alimentaire des peuples, il est ncessaire daccder au droit la terre et au droit la souverainet alimentaire des peuples, toutes discussions qui ignorent ces postulats choueront radiquer la pauvret et la faim dans les aires rurales et urbaines.

Les participants rclament la garantie du droit humain fondamental de se nourrir et la souverainet alimentaire comme cadre du dveloppement soutenable . En dehors de confrences et de dclarations internationales, peu dengagements concrtisent la prise en compte des dimensions sociales, conomiques et environnementales du dveloppement durable. Le texte de synthse des positions du collectif franais JOBURG 2002, en vue de la prparation du sommet de Johannesburg (septembre 2002), demande la mise en uvre dun contrat social plantaire posant les bases dun nouvel quilibre entre les limites de nos cosystmes, la croissance conomique et les besoins des populations les plus vulnrables .

Une troisime gnration des droits de lhomme


Dans sa rsolution 637 de 1952, lONU considre que le droit des peuples et des nations disposer deux-mmes est une condition pralable la jouissance de tous les droits fondamentaux de lhomme . Au tournant du 21e sicle, il est acquis quaucun dveloppement ne sera durable sans tat de droit 30. Lide dune primaut de la lgitimit de laction contre lapplication de droits et de lois iniques se trouve tre au fondement des luttes actuelles. la rigidit du droit positif se substituent les droits naturels et les droits constitutionnels de rsistance loppression. Si la question du droit demeure centrale, cest parce que la lgitimit du pacte politique quil instaure a pour corollaire la relativit des formes d intgration , d insertion et /ou d inclusion quil institue. Le Conseil des ministres europens qui qualifie les pauvres en 1975 comme des individus ou des familles dont les ressources sont si faibles quils sont exclus des modes de vie minimaux acceptables dans ltat membre

30. Thse dveloppe par lconomiste G. Winter, 2002, LImpatience des pauvres, Paris, PUF.

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Quelle(s) autre(s) mondialisation(s) ?

dans lequel ils vivent , dfinit les exclus en 1994 comme des groupes entiers de personnes [qui] se trouvent partiellement ou totalement en dehors du champ dapplication effectif des droits de lhomme 31 . Ces avances confortent lhypothse de lmergence de nouveaux droits collectifs sur laxe nature / culture. La souverainet se revendique de multiples faons durant les rassemblements : travers les thmes rcurrents des cultures (conservation et transmission des langues, des cultures indignes et rurales que le dveloppement urbain lamine), des modes de subsistance (contrle sur les matires premires, souverainet alimentaire et du droit des peuples se nourrir eux-mmes) mais aussi souverainet territoriale, en rfrence aux minorits indignes luttant partout dans le monde pour le respect des droits immmoriaux sur leurs terres ancestrales. Sur fond de convergence des luttes contre lappauvrissement NordSud pour lannulation de la dette, les signataires de la dclaration de Prague ont rclam la reconnaissance et le respect des droits ancestraux des peuples autochtones sur leur terre pour leur garantir une existence en tant que peuples et en tant que cultures en soulignant que lconomie rurale durable doit tre le socle des rformes agraires : Il est lgitime pour les gouvernements de protger leurs populations des effets de la drgulation et de la libralisation du commerce, en particulier en matire de scurit alimentaire et de production domestique 32 . Faisant rfrence la ractivation des valeurs libert, galit et fraternit de la Rvolution franaise et leur prolongement dans tous les mouvements dmancipation sociale de lhistoire moderne, Frei Betto et Michael Lwy rappellent une autre valeur mergente, qui est la fois la plus ancienne, et la plus rcente, celle du respect de lenvironnement :
On retrouve cette valeur dans le mode de vie des tribus indignes des Amriques et des communauts prcapitalistes de nombreux continents, mais aussi au centre du mouvement cologiste moderne. La mondialisation capitaliste est responsable dune destruction et dun empoisonnement acclrs de faon exponentielle de lenvironnement 33.

terme, se profile une troisime gnration de droits de lhomme, qui se superpose aux droits individuels de la Constitution de 1789 et aux

31. Voir P. Strobel, De la pauvret lexclusion : socit salariale ou socit des droits de lhomme ? , Revue Internationale des Sciences Sociales, 148, juin 1996, p. 203. 32. FMI, Banque Mondiale. Pire que la guerre, le dveloppement , Prague 2000, op. cit., p. 3. 33. Les valeurs dune autre civilisation, op. cit.

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droits collectifs, conomiques et sociaux de la Constitution de 1946. Le terme gnration de droits est ambigu car il semble suggrer que ces anciens droits, supraconstitutionnels, sont dfinitivement acquis, alors que les luttes actuelles se greffent en permanence sur leur garantie dapplication (droit au logement, droit la subsistance, droits collectifs conomiques et sociaux). Les luttes viennent, aussi, relativiser certains droits individuels sacrs , ainsi le droit absolu de proprit foncire, intellectuelle, conomique, immobilire qui organise travers labusus la confiscation progressive des moyens dexistence 34. Nous voyons surgir laxe nature / culture au fondement dun nouveau socle de droits de lhomme, particulirement ncessaires notre temps . Ces droits du vivant, imprescriptibles et inalinables sont la jonction des concepts de patrimoine de lHumanit (droits collectifs dexistence) et dHumanitude (comme condition dtre humain) : droits et devoirs des peuples lgard de la Terre.

34. Le droit de proprit se dissocie dans ses fondements : lusus et le fructus conditionnant labusus qui, en tant que droit de cder, aliner, transmettre et vendre, ne peut se prvaloir dun mauvais usage ou dune absence de lusage individuel au dtriment des usages collectifs.

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