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e-Tec Brasil/CEMF/Unimontes

Escola Tcnica Aberta do Brasil

Gerncia em Sade

Relaes Interpessoais e tica Profissional


Eveline Andries de Castro Francisco de Assis Xavier Neto

Ministrio da Educao

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Eveline Andries de Castro Francisco de Assis Xavier Neto

Montes Claros - MG 2011

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao Secretaria de Educao a Distncia


Ministro da Educao Fernando Haddad Secretrio de Educao a Distncia Carlos Eduardo Bielschowsky Coordenadora Geral do e-Tec Brasil Iracy de Almeida Gallo Ritzmann Governador do Estado de Minas Gerais Antnio Augusto Junho Anastasia Secretrio de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior Alberto Duque Portugal Coordenadores de Cursos: Coordenador do Curso Tcnico em Agronegcio Augusto Guilherme Dias Coordenador do Curso Tcnico em Comrcio Carlos Alberto Meira Coordenador do Curso Tcnico em Meio Ambiente Edna Helenice Almeida Coordenador do Curso Tcnico em Informtica Frederico Bida de Oliveira Coordenador do Curso Tcnico em Vigilncia em Sade Simria de Jesus Soares Coordenador do Curso Tcnico em Gerncia em Sade Zaida ngela Marinho de Paiva Crispim RELAES INTERPESSOAIS E TICA PROFESSIONAL e-Tec Brasil/CEMF/Unimontes Elaborao Eveline Andries de Castro Francisco de Assis Xavier Neto Projeto Grfico e-Tec/MEC Superviso Alcino Franco de Moura Jnior Diagramao Hugo Daniel Duarte Silva Marcos Aurlio de Almeida e Maia Impresso Grfica RB Digital Designer Instrucional Anglica de Souza Coimbra Franco Ktia Vanelli Leonardo Guedes Oliveira Reviso Maria Ieda Almeida Muniz Patrcia Goulart Tondineli Rita de Cssia Silva Dionsio

Reitor Joo dos Reis Canela Vice-Reitora Maria Ivete Soares de Almeida Pr-Reitora de Ensino Anete Marlia Pereira Diretor de Documentao e Informaes Huagner Cardoso da Silva Coordenador do Ensino Profissionalizante Edson Crisstomo dos Santos Diretor do Centro de Educao Profissonal e Tecnlogica - CEPT Juventino Ruas de Abreu Jnior Diretor do Centro de Educao Distncia - CEAD Jnio Marques Dias Coordenadora do e-Tec Brasil/Unimontes Rita Tavares de Mello Coordenadora Adjunta do e-Tec Brasil/ CEMF/Unimontes Eliana Soares Barbosa Santos

AULA 1 Apresentao e-Tec Brasil/Unimontes


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Prezado estudante, Bem-vindo ao e-Tec Brasil/Unimontes! Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distancia (SEED) e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escola tcnicas estaduais e federais. A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou economicamente, dos grandes centros. O e-Tec Brasil/Unimontes leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das redes pblicas municipais e estaduais. O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, no s capaz de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar, esportiva, poltica e tica.

Ns acreditamos em voc! Desejamos sucesso na sua formao profissional!

Ministrio da Educao Janeiro de 2010

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AULA 1 Indicao de cones


Alfabetizao Digital

Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.

Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao tema estudado. Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso utilizada no texto. Mdias integradas: possibilita que os estudantes desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos, filmes, jornais, ambiente AVEA e outras. Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.

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AULA 1 Sumrio
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Palavra dos professores conteudistas..........................................9 Projeto instrucional............................................................ 11 Aula 1 - O ser humano......................................................... 13 1.1 Quem o ser humano? ............................................. 13 1.2 A constituio social do ser humano.............................. 14 1.3 O que caracteriza o humano....................................... 18 Resumo.................................................................... 20 Atividades de aprendizagem............................................ 20 Aula 2 - Convivncia interpessoal e profissional ......................... 21 2.1 A arte da convivncia............................................... 21 2.2 Viver conviver...................................................... 23 2.3 Viver e comunicar................................................... 28 Resumo.................................................................... 30 Atividades de aprendizagem............................................ 31 Aula 3 - Cidadania, direitos humanos e sociais............................. 33 3.1 Para pensar........................................................... 34 3.2 Cidadania ............................................................. 35 3.3 Direitos humanos e sociais.......................................... 40 Resumo ................................................................... 43 Atividades de aprendizagem............................................ 43 Aula 4 - tica................................................................... 45 4.1 Os costumes e a moral.............................................. 45 4.2 A tica................................................................. 48 Resumo.................................................................... 50 Atividades de aprendizagem............................................ 50 Aula 5 tica profissional na sade.......................................... 51 5.1 tica e sade......................................................... 52 5.2 A Poltica Nacional de Humanizao ............................. 60 Resumo.................................................................... 61 Atividades de aprendizagem............................................ 61 Referncias...................................................................... 62 Currculos dos professores conteudistas.................................... 63

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AULA 1 Palavra dos professores conteudistas


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Prezado discente, vamos iniciar uma nova disciplina e j desejo que o nosso trabalho seja muito proveitoso. O meu nome Eveline Andries de Castro e sou a professora da disciplina Relaes Interpessoais e tica Profissional. Juntos, vamos refletir acerca do ser humano no conjunto de suas relaes sociais e sobre valores e princpios de condutas que devem nortear a convivncia na sociedade. Desse modo, na primeira aula, analisaremos o ser humano a partir do ponto de vista que afirma a importncia da cultura para a sua constituio, questionando a ideia de que as nossas aptides so inatas. Na segunda aula, vamos discutir sobre a convivncia e a comunicao com os outros e, na terceira, trataremos da razo de ser dos direitos humanos e sociais, que possibilitam a construo da vida com dignidade. Na quarta e quinta aulas, consideraremos ainda o significado do pensamento crtico para a ampliao da nossa capacidade de atuao no mundo, ao tratar sobre tica e tica na sade. Procure ler os textos com ateno, voltando sempre aos pontos de maior dificuldade. Escreva tambm, anotando as ideias principais para, depois, articul-las. E no mais, conversaremos sempre, pois estarei aqui para ajud-lo no que for preciso. Seja bem-vindo!

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AULA 1 Projeto instrucional


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Disciplina: Relaes Interpessoais e tica Profissional (30h). Ementa: Relacionamento interpessoal e profissional. Cidadania, direitos humanos e sociais. tica profissional na sade.
AULA Aula 1. O ser humano OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM 1) Identificar as premissas bsicas para entender o ser humano na perspectiva scio-histrica da Psicologia Social. 1) Conceituar relacionamento interpessoal e profissional. 2) Conceituar comunicao e descrever os seus elementos bsicos. 3) Identificar a importncia da comunicao para o relacionamento interpessoal. 4) Identificar as habilidades relacionadas competncia interpessoal. 1) Conceituar cidadania. 2) Conceituar direitos humanos e sociais, identificando os seus fundamentos. 3) Identificar aes favorveis promoo da democracia e da cidadania. 1) Conceituar moral. 2) Conceituar tica. 3) Diferenciar moral e tica. 4) Compreender a relao entre liberdade e responsabilidade, analisando a importncia da tica para o desenvolvimento do ser humano. 1) Conceituar tica profissional. 2) Conceituar humanizao . 3) Relacionar humanizao com os direitos dos pacientes e a tica direcionada ao respeito ao outro. MATERIAIS Caderno Didtico CARGA HORRIA 6h

Aula 2. Relacionamento interpessoal e profissional

Caderno Didtico

6h

Aula 3. Cidadania, direitos humanos e sociais

Caderno Didtico

6h

Aula 4. tica

Caderno Didtico

6h

Aula 5. tica profissional na sade

Caderno Didtico

6h

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AULA 1 Aula 1 - O ser humano


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Objetivos
Ao final desta aula, voc dever ser capaz de: 1. identificar as premissas bsicas para compreender o ser humano na perspectiva scio-histrica da Psicologia Social.

Para incio de conversa, vamos relembrar o escritor Joo Guimares Rosa que, entre outras atividades, dedicou-se literatura e registrou, em seu livro Grande Serto: Veredas, que o mais importante e bonito do mundo o fato das pessoas no estarem sempre iguais, uma vez que no foram terminadas. Voc j refletiu sobre isso? O que o pensamento dele assinala?

1.1 Quem o ser humano?


Como outros homens e mulheres, voc j deve ter se perguntado quem ou, de forma mais geral, quem somos ns, seres humanos. O que nos caracteriza? O que nos distingue dos outros seres vivos? Somos, conforme se afirma popularmente - a partir de uma concepo inatista - pau que nasce torto, morre torto? Ou seja, somos dotados, desde o nascimento, com capacidades bsicas prontas ou potencialmente definidas que amadurecem com o passar do tempo, independentes da aprendizagem? Ou podemos pensar o contrrio? Podemos afirmar que as nossas aptides se formam, aos poucos, a partir da relao com os outros e do trabalho? Isto , dizer que somos seres sociais que transformam a natureza buscando a satisfao das nossas necessidades, produzindo conhecimentos, construindo a sociedade e fazendo histria? Afinal, quem somos ns? No amplo campo do conhecimento humano, muitas respostas tm sido dadas questo, expressando diferentes vises. Nessa unidade, veremos que uma delas, no campo da Psicologia, esclarece que ns, seres humanos, aprendemos a ser homens e mulheres, portanto, vamos construindo nossa subjetividade medida que vivenciamos as experincias da vida social e cultural: a da Psicologia Scio-Histrica, fundamentada nas propostas do psiclogo bielo-russo Vygotsky e de seus colaboradores, Luria e Leontiev, no inicio do sculo XX.

Acessando o site Domnio Pblico, voc conhecer um pouco mais sobre a vida e a obra de Guimares Rosa. Procure por Mestres da Literatura / Ministrio da Educao, Brasil. Disponvel em: http://www. dominiopublico. gov.br/pesquisa/ DetalheObraForm. do?select_action=&co_ obra=20773

Para conhecer um pouco mais sobre Lev S. Vygotsky, acesse: http://www.youtube. com/watch?v=YJla-2tHRY. O vdeo mostra quais so as suas principais ideias, divulgando as contribuies da teoria psicolgica sciohistrica Educao.

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Segundo Bock, Furtado e Teixeira (2002), a Psicologia apresenta dificuldades para afirmar um nico objeto de estudo por ser uma cincia recente, pois, de acordo com as diferentes concepes sobre o ser humano adotadas pelas atuais teorias psicolgicas, os objetos de estudo divergem, podendo abranger desde o comportamento humano at a conscincia - dentre outros. Nesse sentido, esses autores chegam a afirmar que no existe uma psicologia, mas Cincias psicolgicas embrionrias e em desenvolvimento (p. 22). Porm, apresentam uma definio que busca englobar uma ampla variedade dos fenmenos psicolgicos existentes, servindo de referncia para os nossos estudos. Desse modo, com eles, afirmaremos que a Psicologia, no campo das Cincias Humanas, tem por objeto de estudo a Subjetividade e que essa compreendida como:
... a maneira de sentir, pensar, fantasiar, sonhar, amar e fazer de cada um. o que constitui o nosso modo de ser: sou filho de japoneses e militante de um grupo ecolgico, detesto Matemtica, adoro samba e black music, pratico ioga, tenho vontade, mas no consigo ter uma namorada. Meu melhor amigo filho de descendentes de italianos, primeiro aluno da classe em Matemtica, trabalha e estuda, corinthiano fantico, adora comer sushi e navegar pela Internet. Ou seja, cada qual o que : sua singularidade. (Bock, Furtado e Teixeira, 2002, p. 23).

1.2 A constituio social do ser humano


Aninha tem quase um ms de vida. Nasceu enxergando, ouvindo, sentindo cheiros e tambm realizando movimentos motores, como virar a cabea de um lado para o outro, se encolher, fechar as mos, buscar o bico do seio, sugar o leite e deglutir. Alm disso, mostra suas vontades chorando quando sente sono ou est com a fralda suja, mordendo o bico do seio quando no consegue abocanh-lo e agitando os brainhos e perninhas, se irritada. Ao observar uma criana recm-nascida, como Aninha, verificamos que ela capaz de apresentar comportamentos reflexos, a exemplo dos de busca e suco que, garantindo a alimentao, so essenciais para a funo nutritiva. Mas, ao mesmo tempo, constatamos que, diferentemente dos animais que j nascem praticamente preparados para a vida, ns, seres humanos, quando nascemos, somos incapazes de sobreviver sem a ajuda externa. Essa condio humana inicial, caracterizada como desamparo, consequncia da nossa incapacidade de satisfazer, por foras prprias, as exigncias das necessidades vitais, a exemplo da alimentao e da proteo. Por isso, dependemos das pessoas responsveis pelo nosso cuidado. Nesse sentido, constatamos que o corpo de Aninha impe necessidades variadas que exigem aes especficas para que sejam atendidas e, diante das mesmas, ela no tem como responder a no ser chorando.

Comportamento reflexo: uma resposta muscular involuntria estimulao sensorial de uma parte do organismo e, como padro motor inato, determinado geneticamente, no depende da aprendizagem para ocorrer. Tanto o seu surgimento quanto a sua inibio dependem de uma sequncia ordenada e previsvel baseada no amadurecimento neurolgico.

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O choro infantil pode ser traduzido, ento, como um pedido que traz at a criana algum que vai lhe proporcionar ajuda e promover a sua satisfao, ao eliminar a tenso que sente devido fome ou sede, por exemplo. Esse algum que, no inicio da vida, cuida e atribui significado ao choro, frequentemente a me (ou quem se ocupa de sua funo), e, nas trocas afetivas e simblicas estabelecidas com ela, Aninha experimentar - como as demais crianas que recebem cuidados adequados - vivncias de satisfao, com a sensao de bem-estar, essenciais para a sua sobrevivncia e para o processo de constituio do seu Eu (GARCIA-ROSA, 1998).

Figura 1: A ligao afetiva com a me a primeira relao social do beb. A criana aprende a amar as pessoas que a ajudam em seu desamparo e satisfazem suas necessidades.
Fonte: Andr Assis (2010).

Posteriormente, de modo semelhante, outras pessoas vo mediar a sua relao com o mundo, atribuindo significados e sentidos realidade, ajudando-a a assimilar as habilidades construdas por ns ao longo do desenvolvimento da espcie, como falar, fazer contas, escrever, sentar-se mesa ou comer com talheres. Desse modo, podemos dizer, como Baremblitt (2002), que, no convvio com os outros seres humanos, aprendemos como nos comportar na sociedade, considerando as ideias e as prticas existentes sobre o que

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Smbolo: um signo e, como tal, refere-se a tudo que representa ou substitui alguma coisa, isto , est no lugar de. Como instrumento de comunicao e de representao da realidade, convencional, ou seja, depende da aceitao social para ser compreendido: assim, por exemplo, o luto representado pela cor preta, na cultura ocidental, e pela cor branca, na China; a palavra casa representa cada casa concreta que existe nas ruas, entretanto, nas lnguas inglesa e francesa, no se diz casa, e sim house e maison, respectivamente (ARANHA, 1993).

prescrito, ou seja, o que aceito, e tambm sobre o que no deve ser, isto , o que proscrito. Adquirimos tambm a capacidade de planejar, direcionar e avaliar as nossas aes ou a de questionar e a mudar, perguntando o motivo de algo ser de um jeito e no de outro. Alm disso, aprendemos funes e papis sociais, dentre muitas outras aes, sentimentos, pensamentos e valores que dizem respeito aos costumes e s tradies que caracterizam o nosso jeito de viver, ou seja, a nossa cultura. Vamos pensar um pouco mais sobre isso! Rememore como era a relao com seus pais, conversando um pouco sobre a sua infncia e adolescncia. Lembra-se como gostava de usar batom ou salto alto, como a sua me, ou tentava fazer a barba, como o pai, imitando o que faziam? Ou, como, medida que seus pais faziam exigncias, por meio de proibies e obrigaes, davam o seu amor de acordo com o cumprimento da lei que exigiam? Assim, se voc fosse desobediente, eles chamavam a sua ateno, ao passo que, se aceitasse as regras e as ordens, era premiado por meio de um elogio ou presente. Lembra-se tambm que, apesar disso, j comparou os seus valores com os deles e no concordou com tudo o que diziam e, muitas vezes, at se aborreceu com os limites dados? Pois , ao pensar um pouco sobre a sua prpria vida, j deve ter percebido que o desenvolvimento humano facilitado pela mediao de pessoas mais experientes: a me e o pai, inicialmente, e, depois, os amigos, familiares ou professores, entre outras. Todos vo dando explicaes e demonstraes para ajudar a promover novas aprendizagens, no mesmo? Portanto, as constantes interaes do sujeito humano com o meio fsico e social so essenciais para a sua constituio porque, a partir delas, vamos internalizando conhecimentos importantes. Em vista disso, na perspectiva da Psicologia scio-hstrica afirma-se que:
O ser humano um ser social. Desde o nascimento, vivemos em interao com os outros sujeitos, e a vida social supe o entrelaamento entre necessidades e desejos, em uma alternncia entre dar e receber, ensinar e aprender.

Se estudarmos um pouco mais sobre Vygotsky, verificaremos que, para ele, toda aprendizagem um aspecto indispensvel do nosso processo de desenvolvimento e que, por meio dela, concretiza-se a aquisio das funes psicolgicas superiores, que no esto presentes ao nascimento e marcam a principal diferena entre ns e os animais (REGO, 1995). As funes superiores so complexas e, consequentemente, diferenciam-se das funes elementares do tipo estmulo-resposta, que no empregam o raciocnio e so observadas em crianas pequenas e animais, a exemplo das reaes reflexas do incio da vida, das reaes automticas (viramos a cabea na direo de um som forte) ou das associaes simples entre acontecimentos, como a ao de retirar o contato da mo com uma vela acesa, que nos queima (OLIVEIRA, 1997).

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Desse modo, referem-se ao intencional, ao controle consciente do comportamento e capacidade de representar o mundo por meio do smbolo englobando o raciocnio, a linguagem, a conscincia, a ateno voluntria, a imaginao, a capacidade de planejar aes ou de solucionar problemas e formar conceitos, dentre outras.

Figura 2: Para compreender o mundo, a criana deve realizar aes investigativas, internalizando as funes psicolgicas superiores que permitem, por exemplo, a compreenso das relaes entre as coisas e a utilizao da lgica para resolver problemas.
Fonte: Andr Assis (2010).

Para desenvolver as funes superiores, adquirindo capacidades variadas, toda criana ter que internalizar a cultura do meio em que vive, apropriando-se dos conhecimentos historicamente acumulados pela Humanidade, pois o que a natureza (biolgico) lhe permite realizar quando nasce no suficiente para conviver em sociedade, como j vimos. Portanto, na perspectiva da Psicologia scio-histrica, considera-se tambm que:
O ser humano um ser ativo e histrico.

Desde o nascimento, somos sujeitos inseridos na histria social humana, que apreendem o mundo ativamente, pelo aprendizado da cultura, atribuindo-lhe, aos poucos, um significado pessoal. Ou seja, no h histria sem sujeito e nem sujeito sem a histria social que o constitui. Assim, nosso desempenho cognitivo se efetivar a partir dos contatos estabelecidos com o meio sociocultural no qual nos inserimos. Para tanto, todas as possibilidades de aprendizagem proporcionadas por esse ambiente sero importantes e, no contexto, o acesso a instrumentos fsicos ou simblicos fundamental.

Cognio ou desempenho cognitivo: diz respeito nossa capacidade de adquirir conhecimentos e adaptarmo-nos a situaes diversas.

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1.3 O que caracteriza o humano


Instintos: so comportamentos regidos por leis biolgicas, tpicos de uma espcie animal. Assim, todos os membros de uma espcie realizam de um mesmo jeito uma ao, sem conscincia de sua finalidade. por isso, por exemplo, que toda casa construda pelo passarinho joode-barro igual uma outra (ARANHA, 1993). Inteligncia concreta: refere-se ao, vinculada experincia presente, que envolve improvisao e criatividade na resoluo de problemas. Aranha (1993) cita como exemplo os experimentos realizados pelo psiclogo Khler com chimpanzs, que consistiam em colocar um animal faminto numa jaula onde eram penduradas bananas que o animal no conseguia alcanar (p. 3). O problema era resolvido quando o chimpanz puxava um caixote e o colocava sob a fruta para peg-la, sendo capaz de usar, deste modo, um instrumento para adaptar-se s necessidades momentneas. ndice: um tipo de signo que mantm uma relao de causa e efeito com o objeto que representa: o cho molhado pode ser ndice de chuva; a fumaa, de fogo; e a febre, ndice de doena (ARANHA, 1993).

Segundo Oliveira (1997), para compreender as caractersticas propriamente humanas, buscando as origens sociais das nossas capacidades superiores, Vygotsky concluiu, aps estudos acerca do desenvolvimento da nossa espcie, que elas foram surgindo a partir do trabalho, da criao e do uso de instrumentos ao longo do tempo. O trabalho humano diz respeito ao consciente de modificar a natureza para o atendimento das nossas necessidades na luta pela sobrevivncia. Por meio dele, criamos o mundo que chamamos de cultura, produzindo coisas necessrias vida. E os instrumentos referem-se a qualquer elemento colocado entre o trabalhador e o objeto de seu trabalho para ampliar as possibilidades de transformao da natureza, a exemplo do machado (instrumento material), para rachar troncos e cortar rvores, ou dos signos (instrumento psicolgicos), que representam um objeto ou situao, auxiliando o ser humano em tarefas que demandam memria ou ateno, entre outras. No dia a dia, vemos que as formas de utilizar esses instrumentos so variadas e que, no caso dos signos, a linguagem a principal delas. Surgiu porque o trabalho, como atividade que estabelece a ao coletiva e social, sendo, consequentemente, feito por muitos, exigiu a criao de um sistema de comunicao para a troca de informaes e de aes no mundo. E porque a criamos e a utilizamos, podemos pensar sobre o que j foi vivido e planejar o que vir no futuro, para alm do que vivenciamos no aqui e agora. Isso porque, como um dos principais instrumentos na formao do mundo cultural, a linguagem tambm permite a representao da realidade ao tornar presente, para nossa conscincia, os objetos reais que esto longe de ns. Voc pode pensar em um elefante sem precisar ter sempre um por perto, no ? Basta usar conceitos e abstraes construdos a partir de experincias, diretas ou indiretas, com eles. Desse modo, a utilizao de instrumentos - materiais e psicolgicos - permitiu ao ser humano ir alm de suas limitaes naturais, o que nos faz muito diferentes dos animais. Primeiro, porque modificamos a natureza, de acordo com as nossas possibilidades, criando formas diferentes de agir no mundo em diversas sociedades e culturas - e eles no. Segundo, porque somente ns, seres humanos, criamos a linguagem simblica. Os animais ficam limitados ao uso do instinto ou da inteligncia concreta para agirem no mundo, tanto quanto limitados ao uso do signo chamado de ndice para se comunicarem. Dessa forma, somos capazes de projetar qualquer trabalho antes mesmo da sua execuo, e temos a capacidade de definir os meios que permitem o alcance do nosso objetivo para escolher, entre eles, o melhor. Tambm podemos alterar o trabalho, se for necessrio, e transmitir, pelas palavras, uns aos outros, o conhecimento acumulado, organizando as mltiplas instituies sociais que preservam o nosso mundo cultural.

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Portanto, quando Aninha j tiver aprendido a escovar os dentes, a comer com talheres e a utilizar outros objetos, como uma faca para cortar o po, ou ainda a contar, escrever, ler e discutir um texto, comparar as coisas e relatar algo j acontecido - dentre as inmeras coisas que aprender a fazer enquanto viver -, afirmaremos que a interao com o outro e a influncia do meio social e cultural (alm da base dada pelo biolgico) foram vitais para o seu desenvolvimento, pois permitem o acesso ao mundo criado por homens e mulheres que lhe antecederam. Afirmaremos ainda que, em constante transformao, Aninha vai construindo a si prpria e ao mundo em que vive, a partir da ao sobre a realidade, desenvolvendo capacidades variadas.

A linguagem compreendida como um conjunto de signos articulados em um sistema simblico. Assim, operando por meio de palavras e gestos para expressar sentidos e valores diversos, ajuda a organizar a realidade, nomeando-a. Como toda e qualquer forma de expresso, representa um salto qualitativo na evoluo da espcie humana.

Figura 3: Quando adultos, temos um amplo universo de conhecimentos acumulados.


Fonte: Andr Assis (2010).

Tendo em mente tais consideraes, podemos, para concluir, direcionar o olhar para os sujeitos que trabalham nas organizaes de sade, reconhecendo que as suas singularidades interferem na percepo dos contextos em que se inserem. Em decorrncia, no ambiente de trabalho, eles se comportam de forma complexa, influenciados por fatores cognitivos e afetivos, dentre outros. Assim, apesar de possurem caractersticas comuns, so, ao mesmo tempo, diferentes. Pensam, agem e reagem considerando a reao do outro e o impacto da reao em si; comunicam-se, afirmam desejos e movimentam-se para satisfaz-los; vivem no tempo presente e projetam o futuro, mas so influenciados pelo passado. Enfim, compartilham valores, ideias, prticas e representaes diversas em um amplo contexto cultural.

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Para ampliar o conhecimento da obra de Vygotsky, acesse: Marta Kohl - Vygotsky Parte 1 http://www. youtube.com/ watch?v=2qnBE_8A6Fk Marta Kohl - Vygotsky Parte 2 http://www. youtube.com/ watch?v=TpFLOsoyKTA Marta Kohl - Vygotsky Parte 3 http://www. youtube.com/ watch?v=apDADNFTUQA Marta Kohl - Vygotsky Parte 4 http://www. youtube.com/ watch?v=QSOBXfcHbHI Marta Kohl - Vygotsky Parte 5 http://www. youtube.com/ watch?v=mj2XBkwTVDw Marta Kohl - Vygotsky Parte 6 (final) http://www. youtube.com/ watch?v=EapR3rNTkAs

Perceb-los (e trat-los) como elementos importantes no todo organizacional, como sujeitos ativos e reflexivos, que se relacionam uns com os outros, de diversas maneiras, de significativa importncia para que contribuam, de forma consciente, na busca da responsabilizao com os objetivos organizacionais propostos.

Resumo
Nesta unidade, estudamos a contribuio da Psicologia scio-histrica para a compreenso do ser humano. Vimos que: o ser humano constitui-se nas relaes que estabelece com os outros sujeitos, compreendidos como importantes auxiliares, modelos e interlocutores. Somos seres sociais; desde o nascimento, estamos inseridos em um processo histrico que nos oferece dados e vises sobre o mundo, permitindo a construo de uma viso pessoal sobre o mesmo a partir de nossas aes; por causa das aes dos homens e das mulheres, o mundo muda. Assim, somos seres ativos e histricos, situados no mundo em contnua transformao; para a apropriao do patrimnio cultural da Humanidade, utilizamos instrumentos variados, que nos permitem agir sobre a realidade, organizando as funes psicolgicas superiores, inclusive a nossa conscincia. Aprendemos e, assim, nos desenvolvemos; o modo de funcionamento psicolgico superior, tpico da espcie humana, mediado pelo sistema simblico bsico de todos os grupos: a linguagem; por meio de prticas culturais, criamos a nossa existncia social, econmica, poltica, religiosa, intelectual e artstica; a subjetividade, ou seja, o modo de ser de cada um, expresso em pensamentos, condutas, emoes e aes interfere na viso do contexto no qual os sujeitos se inserem; no contexto dos elementos organizacionais, a compreenso das pessoas oferece subsdios para que sejam tomadas decises coerentes com as suas necessidades e as da organizao.

Atividades de aprendizagem
1) Guimares Rosa escreveu, em seu livro Grande Serto: Veredas, que o mais importante e bonito do mundo o fato das pessoas no serem sempre iguais, uma vez que no foram terminadas. O que o pensamento dele assinala? 2) Considerando a concepo scio-histrica do ser humano, podemos afirmar que pau que nasce torto, no tem jeito, morre torto? Justifique a sua resposta. 3) Bock e colaboradores fazem uma reflexo interessante, em seus estudos acerca da subjetividade (2002), questionando sobre o que aconteceria no mundo se, por uma catstrofe no planeta, s sobrevivessem crianas pequenas. Com base nos estudos feitos, responda o que aconteceria se houvesse uma catstrofe no planeta e s sobrevivessem crianas pequenas.

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AULA 1 Aula 2 - Convivncia Alfabetizao Digital interpessoal e profissional

Objetivos
Ao final desta aula, voc dever ser capaz de: 1. conceituar relacionamento interpessoal e profissional; 2. conceituar comunicao e descrever os seus elementos bsicos; 3. identificar a importncia da comunicao para o relacionamento interpessoal; 4. identificar as habilidades relacionadas competncia interpessoal.

2.1 A arte da convivncia


Leia o texto a seguir! Fbula da Convivncia Autor desconhecido Durante uma era glacial, muito remota, quando parte do globo terrestre esteve coberto por densas camadas de gelo, muitos animais no resistiram ao frio intenso e morreram indefesos por no se adaptarem s condies do clima hostil. Foi ento que uma grande manada de porcos-espinhos, numa tentativa de se proteger e sobreviver, comeou a se unir, a juntar-se mais e mais. Assim, cada um podia sentir o calor do corpo do outro. E todos juntos, bem unidos, agasalhavam-se mutuamente, aqueciam-se, enfrentando por mais tempo aquele inverno tenebroso. Porm, vida ingrata, os espinhos de cada um comearam a ferir os companheiros mais prximos, justamente aqueles que lhes forneciam mais calor, aquele calor vital, questo de vida ou morte. E afastaram-se, feridos, magoados, sofridos. Dispersaram-se, por no suportarem mais tempo os espinhos de seus semelhantes. Doam muito. Mas essa no foi a melhor soluo: afastados, separados, logo comearam a morrer congelados. Os que no morreram voltaram a se aproximar, pouco a pouco, com jeito, com precaues, de tal forma que, unidos, cada qual conservava certa distncia do outro (mnima), mas o suficiente para conviver sem ferir, para sobreviver sem magoar, sem causar danos recprocos. Assim, suportaram-se, resistindo longa era glacial. Esta narrativa figurada, na qual os personagens so animais com caractersticas humanas, procura sustentar uma lio em seu final. Voc j percebeu qual ? Reflita!

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Figura 4: A reflexo o movimento pelo qual o pensamento volta-se para si mesmo, interrogando a si mesmo.
Fonte: Andr Assis (2010).

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Se, nas suas reflexes, considerou a ideia de que viver conviver, j deu a largada para debater a temtica a ser analisada nesta unidade, pois a vida de cada um de ns, homens e mulheres, relaciona-se ao fato de que vivemos entre pessoas, com pessoas.

Escreva aqui o que voc pensou.

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E convenhamos, esse convvio desafiador, difcil. Afinal, como harmonizar os nossos desejos e os dos demais sujeitos? O que fazer quando nosso interesse particular no coincide com o interesse comum, ou seja, com o bem da sociedade? De que forma resolver os problemas de comunicao que surgem em diferentes contextos? Como enfrentar o problema da competio? Como lidar com a nossa agressividade? Como manter o ambiente de trabalho em paz? Por que, s vezes, os outros interpretam nossos atos e palavras de um jeito errado? Bem, j dizia o cantor e compositor Gonzaguinha que viver implica em ser feliz e em cantar a beleza de ser um eterno aprendiz. verdade, estamos sempre aprendendo, e assim estabelecemos estratgias que nos auxiliam a levar adiante a tarefa de construir e de manter a civilizao humana, uns com os outros.

2.2 Viver conviver


Voc j deve ter notado que no podemos evitar ser membro de algum grupo, pois, desde o nascimento, estamos includos em alguns, a exemplo da nossa famlia ou do grupo de amigos mais prximos. Somente depois que participaremos de outros grupos, chamados de secundrios, em que os membros, habitualmente, no possuem semelhante grau de proximidade, como acontece no clube ou no trabalho. Desse modo, importante relembrar o que j estudamos na primeira aula: ns, seres humanos, somos seres sociais, que desenvolvem os relacionamentos interpessoais em decorrncia do processo de interao, isto , do convvio, da comunicao. Nesse sentido, segundo Moscovici (1985), as relaes interpessoais podem ser conceituadas como todos os contatos que ocorrem entre sujeitos em diferentes circunstncias e espaos, a exemplo do meio familiar ou de trabalho. E, nessa convivncia, descobrimos que temos afinidades maiores com algumas pessoas e menores com outras, uma vez que existem diferenas nas maneiras de perceber, pensar, sentir e agir. Afinal de contas, ningum igual a ningum!

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Figura 5: Group of Kids.

Fonte: Dreamstime. Disponvel em: <http://www.dreamstime.com/royalty-free-stockphotography-group-of-kids-image12210077>. Acesso em 18.04.2011.

Assim, as diferenas individuais so inevitveis e provocam interferncias na dinmica interpessoal, mas, em si, no so boas nem ruins. Por vezes, provocaro prejuzos a um indivduo ou a um grupo e, em muitas outras, permitiro possibilidades de aprendizagem e de desenvolvimento. De acordo com Moscovici (1985), quando as diferenas implicam em discordncias de opinio, elas podem conduzir a insatisfaes e conflitos, estimulando sentimentos e emoes intensas. Se aparecem, ento, em um ambiente de trabalho - estando relacionadas percepo da tarefa, dos objetivos, dos procedimentos, dos valores, ou de outras questes -, podem at afetar a objetividade necessria para a execuo das atividades laborais, transformando, inclusive, o clima emocional do grupo. E, na situao, ou em outras, como lidar com os conflitos pode ser uma grande preocupao para muitos, porque nem sempre nos sentimos preparados para tanto, e tambm porque no h uma frmula mgica que traga uma soluo pronta. Voc j viveu uma situao dessa natureza? Como se saiu? Tente se lembrar. Agora, faa mais do que se lembrar! Se j viveu uma situao conflitiva no trabalho, compartilhe conosco o que fez para compreender a dinmica do conflito e chegar a uma concluso que servisse de base para a sua ao. Escreva a seguir.

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Pronto? Talvez a sua soluo tenha destacado algo que importante ressaltar: a exemplo do que acontece com as diferenas individuais, um conflito, por si s, tambm no ruim, podendo mesmo ser considerado com uma oportunidade para o enfrentamento dos problemas que varremos para debaixo do tapete, pois podemos mudar o que necessrio mudar. E isso muito positivo! Ainda que as mudanas nem sempre sejam fceis de serem vividas. Nesse contexto, constata-se tambm que a maneira de lidar com situaes conflitivas relaciona-se a uma srie de fatores que vo desde a sua intensidade, natureza ou importncia dada s suas consequncias at a motivao dos oponentes ou o contexto grupal e organizacional, dentre outros (MOSCOVICI, 1985). Do mesmo modo, as nossas vivncias anteriores em relao aos conflitos influenciam os futuros enfrentamentos e, por isso, importante que aprendamos a faz-los de forma resolutiva e mais harmoniosa possvel. Para Moscovici (1985), so diversas as formas de enfrentamento, tanto quanto os resultados. Vejamos a seguir. No dia a dia, podemos evitar conflitos procurando conviver entre pessoas com maior afinidade de pontos de vista e valores, ou seja, em grupos mais homogneos. Contudo, corremos o risco de reduzir o nosso potencial criativo e as possibilidades de aprendizagem, se limitar a tal ponto os nossos contatos. Podemos tambm reprimi-los, mantendo as diferenas encobertas, sob controle, buscando realar somente os valores considerados positivos, como a lealdade, a cooperao e o trabalho em equipe, sendo, portanto, desfavorveis expresso das discordncias. Observa-se que, em organizaes, os lderes costumam reprimir ativamente essas situaes conflitivas por meio de recompensas ou castigos, isto , premiando os sujeitos ou os grupos pela aceitao das normas vigentes e enfatizando a concordncia e a cooperao. Ou, ento, punindo as diversas formas de discordncia e de expresso de ideias divergentes. Mas, podemos perguntar: e os conflitos que ficam latentes? Sim, porque reprimir no vai impedir a existncia dos mesmos. No muito, vai impedir que os sujeitos falem sobre eles. Assim, se, de alguma forma, essa maneira de lidar com os conflitos pode ser importante em curto prazo - se no h, tem tempo para a resoluo das diferenas individuais -, por outro lado, o no esclarecimento das dificuldades tende a provocar sentimentos de frustrao e de hostilidade. No mbito organizacional, esses sentimentos so geralmente intensos, levando procura de algum que sirva de bode expiatrio para receber essa carga de frustrao e hostilidade. Tal situao acaba por perturbar tambm a produtividade do grupo e das pessoas.

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Figura 6: O bode expiatrio a pessoa sobre quem recai a culpa dos outros ou a quem se atribui todas as desgraas.
Fonte: Andr Assis (2010).

O que fazer, ento? Ao contrrio de reprimir, podemos reconhecer e aceitar as divergncias, procurando criar uma situao para a franca expresso das mesmas. No dia a dia, no comum pararmos para examinar as nossas ideias e posies, e nem as dos outros, no entanto, fazer isso benfico, j que permite esclarecimentos e aprendizagem para todos. Mas, agora, ateno: se nessa expresso livre, feita no auge da discusso, so ditas palavras duras, as marcas que ficam podem favorecer a permanncia de relaes estremecidas. E quem opta por pela abordagem dos conflitos deve ter clareza dessa possvel consequncia, tanto quanto deve procurar pensar que medidas tomar para mant-los dentro de adequadas limites. Ainda acompanhando o raciocnio estabelecido por Moscovici (1985), podemos pensar outra forma possvel de lidar com os conflitos, que vai exigir a dedicao de todos na organizao: implica em transform-los em problemas a serem enfrentados de forma criativa. Ou seja, levando-se em conta que a resoluo de problemas facilita a aprendizagem e aprimora as relaes, as pessoas se renem para analis-los sob diferentes perspectivas. Assim, por meio da aceitao e da colocao aberta de sentimentos - para evitar a represso dos mesmos e a consequente exploso em ocasies inoportunas -, as pessoas devem, ento, buscar a promoo de um consenso que, mesmo no agradando a todos inteiramente, no estimule uma competio para determinar quem est certo ou quem est errado. Nesse contexto, a situao de argumentao deve proporcionar o dilogo - que envolve falar e ouvir, valorizar a nossa fala e a fala do outro,

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de modo a no permitir que os conflitos fiquem incontrolveis. Direcionando a energia para atividades construtivas, trabalharemos os sentimentos de frustrao e de hostilidade, e aprenderemos que as discordncias podem ser vantajosas, se so usadas para o enriquecimento dos objetivos, das ideias, dos procedimentos de qualquer atividade, inclusive a profissional. Portanto, o dilogo tem importncia fundamental nos relacionamentos interpessoais. Com Paulo Freire, podemos considerar que dialogar relacionar, e relacionar dar e receber ao mesmo tempo. Em nosso cotidiano, fcil verificar que a aceitao das diferenas inicia-se pela capacidade de escutar o outro, colocar-se no lugar dele e procurar compreender seus sentimentos, aes e pensamentos desenvolvendo o que chamamos de capacidade de empatia. Em sua casa, nos contatos com seus pais e irmos, possvel constatar a importncia desse dilogo e da empatia. Experimente acordar de cara fechada, sem dar bom dia a quem encontrar pelo caminho e ainda reclame do jeito do seu irmo ou do jeito da sua me, que vive implicando com voc, sem escut-lo. Ver que, rapidamente, todos ficaro chateados, no desejando trocar outras palavras alm das acusaes mtuas. Logo, ningum vai procurar entender as razes de tais condutas e, obviamente, ningum vai conseguir resolver satisfatoriamente as questes que provocam o conflito. Tambm no trabalho possvel realizar essa constatao. Em seu contexto, um dos fatores que mais contribuem para uma realizao favorvel das relaes interpessoais, estimulando o dilogo, o trabalho em equipe - que envolve a troca de experincias e a capacidade de participar coletivamente de um projeto em comum.

O educador brasileiro Paulo Freire afirmava que o dilogo o encontro amoroso dos seres humanos que, mediatizados pelo mundo, o pronunciam, isto o transformam e, transformando-o, o humanizam para a humanizao de todos. De acordo com essa afirmao de Paulo Freire, o dilogo, alm de ser um encontro, um encontro amoroso. ele que nos torna humanos e nos mantm em contato com o mundo. (STIRO, A., WUENSHC, A.M., 2003, p.198).

Figura 7: Cheerful Team of Business People Enjoying At Work (2009), de Yuri Arcurs.

Fonte: Disponvel em: <http://www.dreamstime.com/royalty-free-stock-images-cheerful-team-ofbusiness-people-enjoying-at-work-image9428399>. Acesso em 04.10.2010.

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Desse modo, uma equipe mais do que o mero aglomerado de sujeitos que exercem as suas funes especficas. Em seu mbito, exige-se, para alm da competncia tcnica, o exerccio da competncia tica e da competncia interpessoal, que pode ser conceituada da seguinte forma: a habilidade de lidar eficazmente com as relaes interpessoais, de lidar com as pessoas de forma adequada s necessidades de cada uma e s exigncias da situao (MOSCOVICI, 2007, p.36). Em ambientes de trabalho, a liderana e a participao eficaz dependem tanto do lder e dos membros do grupo quanto da competncia interpessoal, que normalmente nem valorizada por todos. Costumamos valorizar mais a competncia tcnica, j que se refere ao saber fazer em nossa rea especfica de atividade. Mas, se na convivncia com os outros no houver respeito, se a ideia de cada um no for ouvida e discutida, se no aprendermos a nos comunicar melhor exercitando a competncia interpessoal -, at a competncia tcnica fica comprometida. No se esquea disso! E quanto a voc? Registre o que entende por dilogo.

Figura 8.

Fonte: Stock. Xchng. Stock photo: Draw the line! Disponvel em: <http://www.sxchu/ photo/1106139>. Acesso em 04.10.2010.

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2.3 Viver e comunicar


Vimos que a forma como as diferenas entre as pessoas so enfrentadas ajuda a determinar a modalidade de relacionamento interpessoal e, no contexto, a comunicao tem um papel importante, j que a sua realizao adequada favorece o convvio com os outros. Assim, se as diferenas so aceitas, a interao e a comunicao tendem a se estabelecerem de forma adequada e prazerosa, permitindo que as pessoas ouam umas s outras,

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falem o que pensam e sentem, constituindo dilogos. Em ambiente de trabalho, permitem a cooperao e a integrao de esforos, por meio de trocas de experincias e de conhecimentos. Mas, se ao contrrio, as diferenas forem negadas, a interao e a comunicao tornam-se falhas, com bloqueios e barreiras. O relacionamento torna-se tenso e tende a comprometer o desempenho grupal, tornando-o desagradvel. Portanto, lembre-se de que: Procurar relacionar-se bem com as pessoas, mantendo uma comunicao adequada, importante para o desenvolvimento de interaes satisfatrias em qualquer ambiente. Para uma comunicao ser adequada, preciso que estejamos atentos maneira como estabelecida. Voc ouve com ateno e cuidado? Quando algum est falando, corta o assunto, achando que j o compreendeu? Tem dificuldades de expresso? Aps ouvir algum, dialoga um pouco com o expositor, a fim de que o tema fique esclarecido? Como j deve ter percebido, para se comunicar bem preciso ter alguns cuidados, pois a comunicao no conceituada como uma transferncia unilateral de informao, ou seja, no basta falar para que ela acontea. Pelo contrrio, para o processo de comunicao acontecer, preciso que a informao transferida seja realmente compreendida por quem a recebe. Vamos procurar entender um pouco mais sobre esse processo. O circuito da comunicao humana apresenta elementos bsicos: (1) o comunicador, chamando tambm de emissor; (2) a mensagem, ou seja, o contedo; (3) o receptor;. e (4) o canal. O emissor ou a fonte da mensagem a pessoa que tem as informaes e inicia a comunicao. O receptor aquele a quem se dirige a mensagem. A mensagem diz respeito ao contedo da comunicao e o canal refere-se forma de transmisso da mesma. Muitos so os fatores que podem perturbar a comunicao e a eles damos o nome de rudos. Assim, se voc no estiver prestando ateno a uma conversa ou no a compreender direito porque h muito barulho no ambiente, podemos dizer que um rudo interno e um externo esto, respectivamente, presentes e interferindo em seu dilogo! Fique atento para evitar que isso acontea. Procure prestar ateno ou deixe para conversar em outro momento. Tambm procure um lugar calmo, sem muitos barulhos, para iniciar e manter qualquer dilogo. Entre outras barreiras comuns da comunicao podemos citar: percepes diferentes de um mesmo fenmeno ou diferenas de linguagem entre o emissor e o receptor, o fechamento para o outro - provocando condutas do tipo eu sei tudo e no preciso aprender nada -, a intolerncia, a impacincia, as dificuldades de ouvir, a presena de esteretipos e preconceitos ou, ainda, de exageros na linguagem (uso de grias e de palavras regionais). Como no trabalho, toda situao problemtica na comunicao pouco tolerada; uma vez que a sua eficincia fator relevante para o desenvolvimento das atividades, torna-se necessrio, portanto, evitar essas barreiras da comunicao ou, ento, super-las.

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Por conseguinte, para que a comunicao seja bem feita, atendendo aos seus objetivos, existem algumas condies que devem ser observadas. Assim sendo, escute atentamente o outro, mantendo contato visual. No pense no que vai responder enquanto o outro fala e evite interromp-lo enquanto estiver falando. Do mesmo modo, demonstre respeito e considerao pelo seu interlocutor; admita que ele, como voc, tem valores e crenas que podem ser diferentes das suas e, ainda assim, crie condies para que ele expresse os seus sentimentos, seus valores e suas ideias (o que no significa que voc tenha que concordar com elas). Tambm compreenda com empatia o seu interlocutor, procurando acompanhar a sua linha de pensamento, esforando-se para perceber a realidade por ele concebida. Faa perguntas, claro, procurando esclarecer o que no compreendeu. Evite agresses ou comentrios avaliadores. Tente fazer perguntas abertas e seja claro ao falar algo. Igualmente, pea ou d o que chamamos de feedback. Feedback significa retorno, retroalimentao. Permite informar sobre como a atuao de uma pessoa ou de um grupo est afetando as outras pessoas ou grupos. No sendo levado para o lado pessoal, sem ofensas, pode ser encarado como uma possibilidade de melhoria, j que permite o autoconhecimento, a reformulao de percepes, de valores ou de posies. E, para que seja positivo, necessrio considerar-se que: (1) todo feedback eficaz o que ajuda as pessoas a melhorarem o desempenho; (2) deve ser feito numa relao de confiana mtua; (3) deve ser dado de forma habilidosa, sem conotaes emocionais, julgamentos ou acusaes; e (4) deve ser expresso no momento adequado. Agindo assim estar construindo as bases para o relacionamento interpessoal adequado, tendo por fundamento condutas que chamamos de assertivas, pois voc se valoriza, se expressa, sente-se bem consigo e atinge os objetivos propostos. O que fortalece, portanto, a sua autoconfiana, tornando-o mais preparado para lidar com os problemas que surgem em sua vida pessoal e profissional.

Resumo
Nesta aula, vimos que: mesmo sabendo que nem sempre fcil viver com o(s) outro(s), principalmente quando as crenas de cada um so antagnicas, produzindo posicionamentos diferenciados, importante lembrar que qualquer projeto civilizatrio depende desse esforo em comum, seno, tornar-se-ia impossvel garantir o bem viver individual e coletivo, contrariando o objetivo de sobrevivncia na face da Terra; conflito um fenmeno prprio das relaes humanas e acontecem porque temos posies divergentes em relao a algum comportamento, necessidade ou interesse comum. Contudo,

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devemos resolv-los, tratando os outros e sendo tratados com respeito e igualdade; o dilogo, em qualquer situao de vida, de grande importn cia para exercitar novos modos de ver e de criar significados em conjunto; no ambiente profissional, comete-se o equvoco de minimizar a importncia do plano das relaes interpessoais para o alcance do resultado satisfatrio que objetivamos; o desenvolvimento interpessoal pode ser planejado para atender objetivos tanto individuais como grupais; cuidar da comunicao importante para o estabelecimento de um adequado desenvolvimento interpessoal. Desse modo, preciso evitar ou superar as barreiras na transmisso da mensagem.

Atividades de aprendizagem
1) Conceitue relaes interpessoais. 2) Conceitue competncia interpessoal. 3) Conceitue comunicao. 4) Qual a importncia da comunicao para o ser humano?

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AULA 1
Alfabetizao Digital Aula 3 - Cidadania, direitos humanos e sociais

Objetivos
Ao final desta aula, voc dever ser capaz de: 1. conceituar cidadania; 2. conceituar direitos humanos e sociais, identificando os seus fundamentos; 3. identificar aes favorveis promoo da democracia e da cidadania.

Conhece a msica Alagados, do grupo Paralamas do Sucesso? Logo no seu incio, j escutamos que algumas pessoas, quando acordam, enfrentam um grande desafio para viver o novo dia. Isso porque a vida se estabelece em condies to precrias, margem da cidade, que, embora seja bela para muitos, lhes nega oportunidades, acentuando as desigualdades sociais. Procure escut-la para responder s questes a seguir.

Figura 9.

Fonte: Stock. Xchng. Stock photo: Draw the line! Disponvel em: <http://www.sxc.hu/ photo/1106139> Acesso em 04.10.2010.

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b) Essa esperana que no vem do mar nem das antenas de TV possvel de ser inventada? De que modo?

a) Em que consiste a atualidade da msica?

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3.1 Para pensar


O videoclipe de Alagados mostra cenas de moradias habitadas por diversos sujeitos em condies de excluso social. Tambm critica a ateno dada pelo poder pblico realidade e questiona as possibilidades de mudanas da situao. Assista aqui: http://www. youtube.com/ watch?v=o7N76QdXc6E

Observe as fotografias. O que voc sabe sobre as situaes retratadas, o que pode falar sobre elas?

Figura 10: Mendigos disputam comida com o lixeiro (2008), de Thiago Piccoli.

Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/wiki/ File:MendigosDisputamComLixeiro.jpg>. Acesso em 04.10.2010.

Figura 11: Children Misery (2009), de Sodeit.


Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/ wiki/File:Children_misery.jpg>. Acesso em 04.10.2010.

Alagados e Favela da Mar so grandes favelas situadas, respectivamente, nas cidades de Salvador e do Rio de Janeiro, em nosso pas. Trenchtown tambm uma favela situada na Jamaica, ilha do mar do Caribe, na Amrica Central.

Quando voc se encontra em uma situao na qual vitima de algum preconceito, o que voc faz? Reage, reclamando? Faz valer os seus direitos? Voc conhece ou participa de grupos organizados ou entidades comunitrias em seu bairro ou regio? Se voc soubesse que, na cadeia municipal da sua cidade, os detentos sofrem torturas ou maus tratos, qual atitude tomaria? Denunciaria o fato ou no? Devemos defender os criminosos? Muito se fala sobre direitos e deveres nos tempos atuais. Basta abrir revistas, jornais ou ver televiso para termos acesso a denncias sobre abuso de poder, reclamaes quanto ao aumento de impostos ou de servios que no so corretamente prestados, observaes acerca de situaes de misria ou de violncia, alm de questionamentos sobre as responsabilidades individuais e coletivas na conduo de polticas pblicas, dentre outras inmeras notcias. O progressivo desenvolvimento dos meios de comunicao, nos ltimos anos, certamente tem modificado a nossa relao com o universo das questes polticas. Hoje, detemos informaes cada vez mais amplas, veiculadas em mdias diversas; passamos a conhecer melhor os nossos direitos e, ao mesmo tempo, a reivindic-los de diferentes formas. Nesse contexto, observamos que os diversos movimentos sociais, surgidos em meados da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980, conquistaram ou esto conquistando espaos organizados em nossa sociedade. As lutas por igualdade e liberdade ampliaram os direitos polticos e, a partir destes, criaram os direitos sociais e os direitos das chamadas minorias. Voc j ouviu falar do Movimento Operrio no ABC paulista, com greves por aumento salarial? Ou sobre o Movimento dos Sem-terra? Ou sobre os Movimentos pela Reforma Sanitria e Psiquitrica? Ou ainda o Movimento dos Negros, dos Quilombolas? Parece que (re)descobrimos a condio de sujeitos histricos do processo de desenvolvimento social e humano, adquirindo maior conscincia

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crtica quanto conduo do prprio destino. O que muito bom porque, ao contrrio do que possa parecer, somos sujeitos polticos (e poltica no diz respeito somente aos polticos). Nossa parcela de participao condio importante para o exerccio da justia em seu sentido mais amplo, ou seja, o bem comum. E se voc tem dvidas quanto a isso, oua e reflita sobre a reportagem inicial veiculada no Programa Escola Brasil, que mostra iniciativas de brasileiros que querem exercer sua cidadania.

3.2 Cidadania
O que significa essa palavra, normalmente presente nos discursos de polticos, socilogos e de outros sujeitos que se preocupam com os destinos da sociedade em que vivem? Converse com seus colegas. Escreva a seguir a sua resposta.

O Programa Escola Brasil, dentre outros assuntos, coloca em pauta a importncia da organizao social para o exerccio da cidadania. Portal Domnio Pblico. Ttulo: Direito de ser cidado. Autor: Ministrio da Educao. http://www. dominiopublico. gov.br/pesquisa/ DetalheObraForm. do?select_action=&co_ obra=46484

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Agora, vamos aprofundar os estudos! Frequentemente, a palavra cidadania tem sido empregada referindo-se ao direito, porque a sua histria confunde-se com a dos direitos humanos, isto , com a luta para afirmar valores ticos diversos, importantes para a vida humana: a liberdade, a dignidade, a igualdade ou a luta por direito educao, sade, dentre outros. Considerando os seus significados, nos diferentes momentos histricos, podemos verificar que a sua origem a palavra latina civitas, que pode ser traduzida por cidade, fazendo referncia vida coletiva, ou seja, em sociedade. Nesse sentido, na Grcia antiga, a cidadania foi associada aos direitos polticos referentes participao dos sujeitos nas decises sobre a coletividade, sendo vista como um bem inestimvel, isto , um caminho para a plena realizao do ser humano. Entretanto, poca, nem todos os sujeitos eram considerados livres para essa participao, a exemplo dos comerciantes, dos artesos, dos escravos, das mulheres e dos estrangeiros. Assim, o exerccio da cidadania, na realidade, concretizava-se para poucos sujeitos. Na Roma antiga, a ideia de cidadania, como essa capacidade para exercer direitos polticos, civis e religiosos, tambm era presente. Como para os gregos, apenas alguns homens livres podiam ser cidados, mais especificamente, os patrcios descendentes dos seus fundadores. Aos plebeus, descendentes dos estrangeiros, s mulheres e aos escravos no se assegurava a igualdade para serem cidados. Somente com conflitos entre patrcios e plebeus que a situao se alterou, no decorrer do tempo.

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Posteriormente, a partir da decadncia do Imprio Romano, importantes alteraes ocorreram nas estruturas sociais e, no perodo histrico seguinte, chamado de Idade Mdia, registrou-se uma hierarquia rgida entre as classes existentes: o clero, a nobreza e os servos. Nesse contexto, a igreja crist estabeleceu-se como instituio de referncia, e as relaes passaram a ser controladas segundo as suas regras. Ainda que a igualdade entre os homens fosse afirmada em seu mbito, o relacionamento estabelecido entre os senhores e os servos no permitiu a consolidao do conceito de cidadania, com base nos princpios antigos, dos gregos e romanos. Esses s foram retomados com a formao dos Estados Modernos, tempos depois. Portanto, somente na Modernidade, em decorrncia das transformaes advindas a partir da Revoluo Francesa, que os princpios de igualdade e liberdade foram reafirmados e ampliados entre os homens, sendo consolidados perante a lei.

Revoluo Francesa: movimento polticosocial que ocorreu na Frana, em 1789. Instaurou o estado democrtico, objetivando representar e assegurar os direitos de todos, aps a derrubada do antigo regime, caracterizado pela dominao da nobreza e pela perpetuao do sistema de privilgios, baseado em critrios de castas. Inaugurou a Era Moderna a partir de ideias iluministas, difundidas por Locke, Montesquieu, Voltaire, Diderot, entre outros. Para eles, em sntese, a ordem social era construda por ns, seres humanos, estando, por isso, sujeita a modificaes. No decorrer do sculo XX, o lema da revoluo, Libert, Egalit, Fraternit (Liberdade, Igualdade, Fraternidade), universalizouse, tornando-se uma bandeira da Humanidade.

Fonte: Stock Xchng. Disponvel em <http://www.istockphoto.com/file_closeup/?id=4945208&refn um=776692&source=sxchu04&source=sxchu04>. Acesso em 04/10/2010.

Figura 12: Lema da Revoluo Francesa.

Com as mudanas, o indivduo passou a ser visto sob duas perspectivas: como pessoa privada e, ao mesmo tempo, como uma pessoa pblica, ou seja, um cidado. Como cidado, considerado livre e membro de um estado que a ele garante direitos civis e polticos, e dele exige o cumprimento de deveres e obrigaes e, por consequncia, a participao na vida social.

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Figura 13: Urna eletrnica que usada nas eleies brasileiras. O objeto da urna, no caso, sobre o referendo sobre a proibio da comercializao de armas de fogo e munies (2005), de Jos Cruz.
Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Urna_ eletr%C3%B4nica.jpeg>. Acesso em 04.10.2010.

Desse modo, afirma-se o cidado como o indivduo que possui direitos e deveres para com a sociedade em que vive. Direitos e deveres diversos, como poder votar em quem quiser, reclamar, devolver um produto com defeito e receber o dinheiro de volta, pagar impostos, cumprir as leis, respeitando e defendendo interesses comuns na sua atuao pblica, dentre outros. Em decorrncia, na atualidade, a cidadania como ideia poltica um dos princpios fundamentais do estado democrtico de direito, sendo garantida de forma legal por um conjunto de liberdades e obrigaes polticas, sociais e econmicas. Refere-se a valores construdos ao longo do tempo, de forma coletiva, a exemplo da equiparao dos direitos entre homens e mulheres ou aos deveres relativos prestao do servio militar. Resumindo: podemos dizer que cidadania refere-se ao direito de ter direitos e que, no Brasil, j caminhamos muito no sentido da sua conquista. Os primeiros esforos para o estabelecimento dos direitos humanos e os de cidadania podem ser reconhecidos na luta pela independncia do pas, pela abolio da escravatura e no Movimento da Inconfidncia Mineira. Ou, mais recentemente, com a volta das eleies diretas, aps o fim do regime militar, com a promulgao da Constituio de 1988, no Movimento da Ao Cidadania contra a Misria e pela Vida, defendido pelo socilogo Herbert de Souza. Tambm nos movimentos pela tica na poltica, pela erradicao da tortura nas prises e, sobretudo, pela garantia contra qualquer espcie de tratamento violento, degradante e desumano imposto aos cidados, dentre outros exemplos.

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Figura 14: Diretas J (1984), de Jorge Henrique.

Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Diretas_ ja_1.JPG>. Acesso em 04.10.2010.

Entretanto, se pensamos na questo indgena ou na agrria, na desigual concentrao da renda nacional, no desemprego ou no analfabetismo, dentre outras graves problemticas sociais presentes no pas, constatamos que h um longo caminho a percorrer para que a participao poltica de um grande nmero de cidados no fique reduzida por causa da excluso social. E como os direitos de cidadania podem ser violados, j pensou nisso? Registre o que pensou no espao a seguir.
A excluso social imposta pela diviso de classes em uma sociedade capitalista, e o bem-estar, que deveria ser de todos, um privilgio para poucos, pois a repartio da riqueza social gerada pelo trabalho e o acesso aos bens e servios, que garantem a vida com dignidade, so feitos de forma desigual. A desigualdade social no permite o exerccio pleno da cidadania, portanto, em seu contexto, muitos direitos so violados. (SOUZA, 1994).

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Agora, imagine essa situao: algum entra em sua casa sem pedir licena, provocando tumulto. Acha correto? Pois bem, possivelmente no uma situao que voc j tenha vivenciado. Mas, se pensar nos sujeitos que moram em favelas, como a da Mar, que tm suas casas invadidas, por vezes, vai constatar que o direito proteo e o princpio da inviolabilidade de domicilio, garantidos por lei, nem sempre so respeitados. Assim, se a polcia invade os barracos, nas situaes em que a entrada da fora policial em residncia, sem ordem judicial, no atende aos casos previstos na legislao, a exemplo de flagrante delito, desastre ou pedido de socorro, estamos falando em abuso de poder e em violao de direitos. um tipo de ao que demonstra como diversos sujeitos podem ser alvos de arbitrariedades em nome do estado, sofrendo discriminao social e sendo destitudos de sua cidadania na prtica cotidiana.

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Essa mesma discriminao amplia-se quando deparamo-nos com as nossas diferenas raciais e culturais. Pense no sistema de cotas para negros nas universidades, adotado pela primeira vez na Universidade Estadual do Rio de Janeiro, em 2001. Ainda que divida opinies, gerando polmica, a questo apresenta um ponto positivo ao possibilitar um debate importante sobre o racismo no Brasil. E voc? O que acha do sistema de cotas para negros na Unimoontes? Tambm pense nos ndios que vivem em nosso pas. Conhece algum? Sabe como vivem ou que problemas esto enfrentando? E quanto ao Sistema nico de Sade SUS? Temos conseguido garantir o acesso de todos? De que forma? O que ainda necessrio fazer para que ele cumpra efetivamente os seus objetivos? Um grande desafio para ampliar o exerccio da cidadania no Brasil implica em questionar o carter excludente de nosso modelo econmico, no sentido do aprimoramento da democracia. Considerando que tanto a cidadania quanto a democracia se fazem presentes em mbitos para alm do poder pblico institudo, ou seja, do poder estatal, em suas mais complexas esferas de poder, constata-se que o seu exerccio engloba aprendizagem permanente e a luta por condies dignas de trabalho, vida e educao. Os movimentos sociais, de articulao entre minorias, tm a um papel de suma importncia, pois viabilizam espaos de manifestao na sociedade civil, onde esses interesses comuns so defendidos, permitindo aos indivduos a tomada de conscincia do papel que desempenham. Busca-se superar, comumente, prticas assistencialistas que no promovem uma real mudana na vida das pessoas, uma vez que no contribuem para o empoderamento das mesmas (CORDI, 1995).

A luta por uma poltica que viabilize mudanas econmicas, para enfrentar os problemas sociais, e que defenda os direitos do cidado, garantindo o pluralismo e os direitos das minorias, importante.

O Frum Social Mundial (FSM) um espao para a articulao das lutas por direitos humanos em suas vrias dimenses sociais. Outro tipo de ativismo que se destaca nos ltimos anos, baseando-se nos valores da democracia, de solidariedade e da cooperao, o Movimento de Economia Solidria. Suas prticas podem ser observadas nos empreendimentos populares solidrios, no Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES) e na Rede de Entidades Brasileiras de Economia Solidria (REBES).

Figura 15: Friendly neighbors

Fonte: Stock Xchng. Disponvel em: <http://www.istockphoto.com/file_closeup/?id=3937940&refn um=1426749&source=sxchu04&source=sxchu04>. Acesso: 04.10.2010.

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Logo, o aprendizado poltico pode e deve ser feito nos pequenos espaos sociais (micropoltica), atravs do relacionamento dirio com os outros, a partir do qual se aprende a conviver e a respeitar as diferenas passo importante para a cidadania e a democracia. A poltica, conforme j dito, deve ser compreendida de forma ampla, por no se limitar apenas ideia de atividades poltico-partidrias, ao ofcio desenvolvido por um determinado poltico eleito ou ainda ao ato de votar, mesmo que o voto seja um importante instrumento de participao poltica. Fazendo parte do amplo contexto da organizao social, refere-se s relaes de poder estabelecidas entre as pessoas ou grupos, nas quais estamos todos implicados (CHAU, 1995).

3.3 Direitos humanos e sociais


Os conceitos de cidadania e de direitos de cidadania (sociais) esto ligados ao conceito de direitos humanos, no entanto, segundo Soares (2001), h diferenas entre eles, vejamos a seguir. Os direitos do cidado so especficos de um determinado estado, ou seja, construdos e garantidos nas leis a partir de condies jurdicas e polticas especficas. Assim, na Constituio de cada pas, define-se quem cidado e que direitos e deveres ele tem, o que nos permite falar em cidado brasileiro, americano, italiano e francs, por exemplo. Os direitos humanos so direitos universais, portanto, mais amplos e abrangentes. Por isso, devem ser considerados, no Brasil e em qualquer outra parte do mundo, para todos os seres humanos, indistintamente, e, nesse sentido, superam as fronteiras jurdicas e a soberania dos estados. Tambm so indivisveis e interdependentes, porque, depois de reconhecidos como direitos humanos, no podem ser excludos dessa categoria. Alm disso, no permitem divises que os limitem, a exemplo do que se veicula em falas do tipo: esse direito s para homens. Como direitos fundamentais, baseiam-se, de acordo com Comparato (1997), no reconhecimento universal da dignidade humana, tomada como um fim em si mesma. Por isso, no precisam estar especificados na legislao para serem reconhecidos, sendo, portanto, anteriores a qualquer lei. Os direitos humanos so histricos, uma vez que evoluem ao longo do tempo, sendo uns mais recentes do que os outros. Atualmente, em algumas sociedades, j podemos debater, por exemplo, sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo - o que era impensvel em outros momentos. Sob esse ponto de vista, portanto, os direitos humanos podem ser, segundo Soares (2001), classificados considerando-se tempos histricos ou geraes. A primeira gerao a das liberdades individuais, tambm chamadas de direitos civis. Envolve a liberdade de opinio, de locomoo, de propriedade, de segurana, de crena religiosa, de acesso justia e da integridade fsica.

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A segunda gerao a dos direitos sociais, marcada pela luta dos trabalhadores, j no sc. XIX. Diz respeito aos direitos de carter social ligados, ou no, ao mundo do trabalho: o direito educao, sade, habitao, ao salrio, seguridade social, s frias, previdncia, dentre outros. E a terceira gerao refere-se aos direitos coletivos da humanidade: paz, meio-ambiente, desenvolvimento, partilha do patrimnio cientfico, cultural e tecnolgico, defesa ecolgica, autodeterminao dos povos.

Figura 16: Direitos Humanos, de Carina Perez.

Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Direitos_ humanos.jpg>. Acesso em: 04.10.2010.

Aps a 2 Guerra Mundial, os direitos humanos consolidam-se na Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas ONU -, no ano de 1948. Em seu mbito, a prioridade foi dada aos direitos civis e polticos (direito a igualdade perante a lei, proteo contra torturas, liberdade de opinio, pensamento, religio, dentre outros) e, a partir da, alguns dos direitos elementares, como, o direito liberdade e ao tratamento igualitrio que se sedimentaram nas Constituies de diversos pases. O seu primeiro artigo j se afirma: Art. 1: Todos os Homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. Nesse sentido, todo ser humano deve ter a sua dignidade respeitada e a sua integridade protegida, independentemente da origem, da raa, da etnia, da idade, do gnero, da condio econmica e social, do credo religioso, da convico poltica e da orientao sexual, conforme anunciado no Art. 2 da Declarao Universal dos Direitos do Homem. Entretanto, com j vimos, preciso que todos os cidados se mobilizem para manter os direitos conquistados e ampli-los quando for ne-

Aqui voc pode ler detalhadamente a Declarao Universal dos Direitos do Homem: http://portal.mj.gov.br/ sedh/ct/legis_intern/ ddh_bib_inter_ universal.htm E, aqui, voc poder conhecer melhor a Organizao das Naes Unidas ONU -, que foi criada aps a 2 Guerra Mundial para manter a paz e a segurana no mundo. Acesse: http:// www.onu-brasil.org.br/ index.php

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cessrio, porque ainda constatamos, na prtica, desrespeito aos mesmos, a exemplo do que acontece em pocas de Ditadura. Somente com a nossa ateno e com a cobrana que as autoridades pblicas, responsveis pela efetivao dos direitos, continuaro se comprometendo a respeit-los e a garanti-los. Voc concorda com o que foi dito? nosso dever cobrar dos governantes a garantia dos direitos do cidado? Justifique a sua resposta.

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A Constituio de 1988 chamada de Constituio Cidad, uma vez que tem como fundamento a dignidade da pessoa humana e, em seus artigos, todos so iguais perante a lei, sem qualquer tipo de distino. Dentre os mais importantes artigos da Constituio Federal, podemos lembrar, ainda, a ttulo de ilustrao, o artigo 3: IV Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Cobrar dos governantes o dever de zelar por uma sociedade justa um poder legitimo do povo, de todos ns, em sociedades democrticas. Observamos que, na histria, a ampliao dos direitos humanos, em suas dimenses polticas, sociais e econmicas, tem ocorrido a partir dessa ateno dada questo, por meio de questionamentos e reivindicaes feitos por muitos. At os direitos sociais so conquistas do sculo XX. Consistem em garantir as condies mnimas para que os cidados possam gozar plenamente de seus direitos civis e polticos. Adota-se, como princpio norteador, o argumento de que as desigualdades econmicas e sociais no podem gerar outras desigualdades no mbito desses direitos civis e polticos. Ou seja, a desigualdade econmica e social no pode impedir o pleno exerccio da cidadania para ningum! Ento, as pessoas que moram na favela ou que possuem baixa renda devem ter acesso educao e sade, entre outros direitos, como todos os demais cidados.
A Constituio Federal, no Art. 6, anuncia: So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

No Brasil, o reconhecimento dos direitos sociais tambm resultado de lutas estabelecidas. Um exemplo dado pela promulgao da Constituio Federal, em 1988, que incorporou todos os princpios da Declarao dos Direitos Humanos de l948, sendo considerada como o mais importante marco histrico na consolidao e na garantia dos direitos humanos e sociais. Em seu seio, o SUS marca igualmente importantes conquistas no que se refere ao direito sade. E agora, para finalizar, marcaremos novamente uma questo importante: a distncia entre a importncia dada aos direitos do ser humano e a prtica concreta que os materializa continua sendo grande. Apesar de no se admitir o trabalho infantil, vemos crianas vivendo na rua e sendo exploradas, como um exemplo dessa distncia, no mesmo?

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Lamentavelmente, toda questo de garantia dos direitos humanos imensa populao de excludos, particularmente nos pases capitalistas submetidos s polticas neoliberais que aprofundam as desigualdades sociais, uma questo de difcil enfrentamento. Entretanto, isso no deve ser motivo para o seu impedimento, j que, do ponto de vista histrico, o ser humano mostrou-se capaz de ser efetivamente sujeito, no que diz respeito busca pelas transformaes que melhor atendam s suas necessidades e aos seus desejos perante a sua sobrevivncia na face da Terra.

Resumo
Nesta unidade, estudamos sobre cidadania, direitos humanos e sociais, afirmando que: a palavra cidadania tem sido empregada referindo-se aos direitos, o que faz sentido, porque a sua histria realmente confunde-se com a dos direitos humanos; o cidado o indivduo que possui direitos e deveres para com a coletividade, dispostos na legislao do meio em que vive; cidadania diz respeito a essa participao na coletividade, referindo-se ao para afirmar os direitos sociais garantidos na Constituio; a desigualdade social no permite o exerccio pleno da cidadania, portanto, em seu contexto, muitos direitos so violados; os direitos humanos so direitos fundamentais do homem. Sem eles, o ser humano no consegue participar plenamente da vida em sociedade. direitos sociais consistem em garantir as condies mnimas para que os cidados possam gozar plenamente de seus direitos civis e polticos; a democracia plena requisito fundamental para a verdadeira eficcia e para a prtica dos direitos humanos. Da a necessidade de um verdadeiro e justo estado democrtico de direito, para a promoo da democracia e da paz social; para que esses princpios bsicos de direitos humanos e sociais sejam cumpridos, devemos estar vigilantes, cobrando e participando ativamente da sociedade.

Atividades de aprendizagem
1) Procure escutar a msica Alagados para responder s seguintes questes: (a) em que consiste a atualidade da msica? , (b) essa esperana, que no vem do mar e muito menos das antenas de TV, possvel de ser inventada? De que modo?

Para ajudar voc a refletir sobre a construo do conceito de cidadania e de direitos sociais, considerando a pluralidade de opinies, deixamos essa sugesto de trs documentrios da TV Cmara - Srie Constituindo. Ao total, a srie compe-se de 14 vdeos com vises de artistas, escritores e apresentadores acerca dos artigos da Constituio Federal de 1988. 1) Srie Constituindo: Elke Maravilha - Artigo 5: garante que todos os brasileiros so iguais perante a lei e tm direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Acesse: http://www2.camara. gov.br/tv/materias/ CONSTITUINDO/183206ELKE-MARAVILHA%28ATRIZ%29-ARTIGO5%C2%BA.html 2) Srie Constituindo: Julio Medaglia - Artigo 5: garante que todos os brasileiros so iguais perante a lei e tm direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Acesse: http://www2.camara. gov.br/tv/materias/ CONSTITUINDO/183137JULIO-MEDAGLIA%28MAESTRO%29ARTIGO-5%C2%BA.html 3) Srie Constituindo: MV Bill - Artigo 6, que define os direitos sociais. Acesse: http://www2.camara. gov.br/tv/materias/ CONSTITUINDO/183139MV-BILL%28CANTOR%29ARTIGO-6%C2%BA.html

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2) Quem o cidado? O que cidadania?

3) Conceitue direitos humanos e sociais, identificando os seus fundamentos, ou seja, a razo de ser de cada um.

4) Cite duas aes favorveis promoo da cidadania e da democracia.

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AULA 1 Aula 4 - tica


Alfabetizao Digital

Objetivos
Ao final desta aula, voc dever ser capaz de: 1. conceituar moral; 2. conceituar tica; 3. diferenciar moral e tica; 4. compreender a relao entre liberdade e responsabilidade, analisando a importncia da tica para o desenvolvimento do ser humano.

Figura 17: A tica orienta o agir humano.

Fonte: Google Images. Disponvel em < sabordigital. wordpress.com > Acesso em 20.10.10.

Para pensar Como agir quando observamos um amigo tirar o dinheiro da nossa carteira e mentir dizendo que no o fez? Se contarmos aos seus pais, ele ser espancado, porque esse tipo de comportamento no tolerado na famlia. Devemos aceitar um emprego porque nossos filhos e esposa esto passando fome, mesmo tendo que cometer atos ilegais para ajudar o patro, que nos deu a oportunidade de trabalho?

4.1 Os costumes e a moral


Em nossa vida, sempre temos que tomar decises diante de situaes variadas que dependem do que consideramos bom, justo e moralmente correto. Ou seja, emitimos juzos de valor sobre pessoas, aes, experin-

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cias, sentimentos, intenes e decises, que as avaliam como boas, ms, desejveis ou indesejveis. Mas, sabemos que nem sempre fcil saber como agir em relao aos outros, principalmente quando valores diferentes esto em conflito, como quando se coloca em debate a questo do aborto, por exemplo, to polmica em nossos dias! No campo da moral e da tica, assunto da nossa aula, essa a questo fundamental: como agir em nossas relaes com os outros? E, mais precisamente, como agir corretamente em nossas relaes com os outros? Em alguns momentos, temos at a impresso de que estamos em uma encruzilhada, como a representada no desenho a seguir, sem saber exatamente que rumo tomar! Acabamos por nos perguntar: Qual a melhor deciso? O que o bem, o que o mal? O que certo e o que errado? E ainda, o que liberdade, dever, autonomia ou responsabilidade?

Nossa vida em sociedade sustentada por representaes, significaes e valores que so o conjunto de crenas, conhecimentos e opinies que resultam do processo de interao entre os membros de um grupo social e que vo se consolidando, ao longo do tempo, como verdade para todos. Nesse contexto, segundo Chau (1995), uma ao realizada ser considerada moral ou imoral conforme esteja de acordo ou no com as normas e as verdades estabelecidas naquela sociedade.

Figura 18: Cross Roads. Cross roads from Sleagill to Littlebeck. To the left Morland, to the right Maulds Meaburn (2006), de Mauldy.
Fonte: Wikimedia Commons. Disponvel em <geograph.org.uk>. Acesso em 04.10.10.

Para responder questo sobre como agir com os outros, os seres humanos foram criando, ao longo do tempo, diversas formas de viver em sociedade, estabelecendo os costumes, a partir dos quais manifesta-se esse aspecto importante da existncia, que a criao de valores. J vimos anteriormente que, de forma distinta dos animais, temos essa liberdade para inventar e escolher como viver, criando o mundo cultural. Desse modo, definimos, coletivamente, um conjunto de princpios e normas, baseados nesses valores, que orientam os nossos comportamentos, tanto quanto criamos uma srie de deveres a eles relacionados. A esse conjunto de normas, regras e leis que, sustentando-se em determinados valores, norteiam o nosso comportamento em sociedade, cha-

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mamos de moral. o campo em que se localizam as noes de bem e de mal, isto , daquilo que deve ser aceito ou impedido em uma dada sociedade. Assim, sempre de acordo com a moral que aprovamos, ou no, o comportamento de algum. Podemos dizer, por consequncia, que a moral tem um carter normativo, isto , j indica o que fazer e o que evitar, na viso de um grupo ou de uma cultura, estando presente em nossas aes. Voc j deixou de fazer algo considerado certo? O que aconteceu? Foi recriminado? Percebeu como forte a presso para que voc se comporte conforme as regras? Agora, faa esse exerccio: sabe se h comportamentos que foram reprovados em algum tempo e que hoje no so mais? Converse com seus pais e pergunte como era a moral no tempo deles e no tempo de seus avs. Registre aqui.

Figura 19.

Fonte: Stock. Xchng. Stock photo: Draw the line! Disponvel em: <http://www.sxc.hu/ photo/1106139>. Acesso em 04.10.2010.

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Aps a conversa, ver que a moral se modifica com o passar do tempo, pois tanto as sociedades quanto os homens e as mulheres, que as criam, mudam. Na verdade, se aprofundarmos um pouco mais os estudos sobre as diversas sociedades existentes, veremos que, at mesmo de uma para a outra, muda o que considerado moral. Muda, inclusive, a cultura ainda que a moralidade seja componente de todas elas. Nesse sentido, podemos dizer, como Chau (1995), que a moral uma criao histrico-cultural, e, assim, algo que certo em uma cultura pode no ser em outra, ou seja, juzos de valor dependem do lugar e do tempo que as pessoas vivem. Mas, quais so os elementos fundamentais da moralidade? J vimos que o comportamento humano tem uma conotao moral quando nos posicionamos em relao aos deveres, ou seja, quando, de certa forma, respondemos, ou no, ao que socialmente exigido de ns. Por isso, podemos falar em responsabilidade quando fazemos escolhas.

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A conscincia pode dizer respeito ao conhecimento que temos de ns mesmos e do mundo - conscincia de existir e, nesse sentido, chamada de conscincia psicolgica. Tambm pode referir-se quela voz interior que nos orienta sobre o que devemos fazer em uma situao - sendo, ento, chamada de conscincia moral, pois emite um juzo de valor aconselhando ou no uma ao (lembra o grilo falante no desenho do Pinquio?). Em nosso cotidiano, a conscincia psicolgica e a moral esto relacionadas, pois um problema moral s se estabelece para o ser humano porque, inicialmente, ele tem conscincia de si e do mundo diferentemente dos animais (Cordi,1995).

Contudo, tambm sabemos que s podemos escolher, sendo responsabilizados por isso, se estivermos conscientes e livres para tanto. Nesse sentido, conscincia, liberdade e responsabilidade so os componentes fundamentais da vida moral. Desse modo, se algum com um revlver na mo lhe forar a fazer algo contra a sua vontade, isto , no deixando que voc decida e possa agir de acordo com a sua prpria vontade, poderemos dizer que estava sob coao externa e que seu ato no pode lhe causar uma responsabilizao igual do ato que realizado a partir de uma escolha feita livremente. Mas, e quando, no estando sob esse tipo de coao externa, ainda assim temos que tomar uma deciso muito complexa, difcil? O que fazer quando nos encontramos em um dilema tico, a exemplo daqueles apresentados no inicio desta aula? Problemas que pedem uma soluo? E uma soluo que pede reflexo, no verdade? Toda vez que uma situao semelhante ocorrer em nossa vida, podemos dizer que estamos diante de uma deciso a tomar que envolve um julgamento moral da realidade, a partir do qual vamos nos orientar. Percebemos que nossa conscincia moral, prova, exige uma resposta que justifique, para ns mesmos e para os outros, as razes da deciso tomada. Mais ainda, exige que assumamos todas as consequncias dessa resposta, uma vez que, como adultos, devemos ser responsveis por nossas decises.

4.2 A tica
Perante essas questes complexas, percebemos claramente os limites das respostas oferecidas pela moral, pois, quando isso acontece, temos que pensar acerca do que fazer. E ai pode-se dizer que j nos situamos no campo da tica. Entretanto, de forma diferente da moral, a tica no nos diz o que fazer, mas, ao realizarmos uma reflexo de tal natureza, estaremos sempre perguntando sobre os fundamentos desses valores que norteiam as aes, para aclarar e questionar os seus princpios orientadores. Assim, enquanto a moral diz que devemos respeitar uns aos outros, a tica pergunta: o que respeito? Ou ento, questiona porque devemos obedecer s leis, ou ainda, se elas so justas, por exemplo. Nesse sentido, podemos afirmar, como Chau (1995), que a tica ou Filosofia Moral pode ser compreendida como um campo em que se desenvolve a reflexo filosfica, referindo-se ao estudo dos valores morais (as virtudes), da relao entre vontade e paixo, vontade e razo; finalidades e valores da ao moral; ideias de liberdade, responsabilidade, dever, obrigao etc. (p.55). Segundo Chau (1995), a origem da palavra filosofia grega, derivando da unio de duas palavras: philo e sophia. Philo deriva-se de philia, que significa amizade, amor fraterno, respeito entre os iguais. Sophia quer dizer sabedoria. Desse modo, podemos afirmar que filosofia significa amiza-

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de pela sabedoria, amor e respeito pelo saber. A origem da palavra tica tambm grega: ethos - e significa o modo de ser, o carter. Os romanos traduziram o ethos grego, para o latim mos (ou, no plural, mores), de onde deriva a palavra moral, significando costume. Outra significao, mais antiga, dada pelos filsofos Homero e Hesodo, a de morada, referindo-se a um espao no qual podemos nos sentir seguros, acolhidos, confiantes. Compete tica, por exemplo, o estudo da origem da moral, da diferenciao entre o comportamento moral e outras formas de agir, da liberdade, da responsabilidade e tambm de questes como a prtica do aborto, da pena de morte, da fecundao artificial, da manipulao de genes, dentre outras. Nesse sentido, voc deve estar percebendo que a tica nos leva a pensar criticamente sobre o carter social da liberdade e o objetivo do comportamento correto - e a resposta dada indicar uma finalidade para a vida dos seres em sociedade. Contudo, falar em tica nos dias atuais um desafio, porque situaes diversas de abusos de poder, transgresso de normas, impunidade, jeitinhos, oportunismo, prepotncia do mais forte ou do mais do esperto, dentre outras, acabam por provocar uma descrena em relao possibilidade de sua interferncia na vida de todos, sem discriminaes ou privilgios (CORDI, 1995). Fala-se em crise tica e em crise da tica, medida que verificamos aes que rompem com a dignidade humana, a exemplo da que retratada no cartaz a seguir.

Na literatura de Guimares Rosa, encontramos a narrativa de uma situao que bem exemplifica um dilema tico. Em Campo Geral, pertencente obra Manuelzo e Miguilim, a histria narrada pelo ponto de vista de um menino curioso, inteligente e sensvel que busca compreender as pessoas e as coisas do mundo. Entre ter que entregar, ou no, uma carta do tio me, ele sofre com a deciso a tomar - dividido que entre o amor ao tio e o respeito ao pai -, pois, de certa forma, intua que o que estava sendo pedido era errado. E se voc se interessou pela obra do Rosa, sobre quem conversamos j na primeira unidade, leia sobre Miguilim e veja o filme chamado MUTUM, de Sandra Kogut, baseado em Campo Geral.

Figura 20: Cartaz do Movimento pela tica na Poltica, promovido pela OAB-Indaiatuba.
Fonte: Google Images. Disponvel em:<http://historiavermelha.blogspot.com/2008/04/tica-ecidadania-se-aprende-na-escola.html>. Acesso em 20.10.10.

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Assista aula, para ter uma viso de como a tica tem, como seu fundamento, a busca do controle da violncia. http://www. melhoresvideoaulas. com/mva/telecurso/ filosofia/item/272-novotelecurso-filosofiaensino-m%C3%A9dioaula-04.html

Entretanto, por essa razo que se deve buscar valorizar a tica: para se ter, no cotidiano da vida que sabemos construir, o bem comum e a dignidade humana - de modo a exigir, como consequncia, o respeito mtuo, a justia, a solidariedade entre os homens e o dilogo como bases para a construo da cidadania de todos. Como a vida em sociedade se d em grupo, na relao de troca de uns com os outros, importante estabelecer o que adequado e o que no o - definindo o que cada um pode fazer para no prejudicar algum.

Resumo
Nesta unidade, vimos que: o campo tico tem a ver com a discusso crtica sobre os valores, sobre a moral; moral diz respeito a um conjunto de normas, regras e leis que, sustentando-se em determinados valores, norteiam o nosso comportamento em sociedade; tica e moral referem-se realidade humana construda histrica e socialmente a partir das relaes coletivas dos seres humanos nas sociedades onde nascem e vivem; princpios ticos mantm as sociedades estruturadas; ser tico no significa seguir apenas a moral dominante na sociedade; um sujeito, para ser tico, precisa estar consciente de si e ter liberdade e autonomia para agir, responsabilizando-se por seus atos; coaes externas podem eximir o homem da responsabilidade moral.

Nesse site, voc encontra textos diversos que permitem reflexes sobre as temticas tica e cidadania. Disponvel em: http://www. dhnet.org.br/direitos/ codetica/textos/

Atividades de aprendizagem
1) O que moral? 2) Conceituar tica. 3) Esclarea o que um sujeito tico.

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Gerncia em Sade

AULA 1 Aula 5 tica profissional na sade


Alfabetizao Digital

Objetivos
Ao final desta aula, voc dever ser capaz de: 1. conceituar tica profissional; 2. conceituar humanizao; 3. relacionar humanizao com os direitos dos pacientes e a tica direcionada ao respeito ao outro.

Na aula anterior, vimos que, para viver em sociedade, estabelecemos valores, princpios e normas que ajudam a regular o nosso comportamento em relao uns aos outros, e que a tica nos auxilia a refletir sobre a ao humana. Nesta aula, ampliando a discusso, focaremos a ateno no conjunto de princpios e deveres a serem observados no exerccio da profisso, relacionados, portanto, tica e deontologia. Igualmente, abordaremos a Poltica Nacional de Humanizao PNH - que, no mbito da sade, pressupe vrios eixos de ao para melhorar a qualidade do atendimento aos usurios e as condies de trabalho dos profissionais, inclusive dos que exercem funes de coordenao, articulao, negociao, planejamento, acompanhamento, avaliao, dentre outras. Afinal, todos os trabalhadores da sade devem ser comprometidos com a defesa e a valorizao da vida individual e coletiva. Entretanto, muitos so os desafios a serem enfrentados para que a qualidade dos servios de sade prestados se torne adequada, superando problemas recorrentes, a exemplo das filas extensas, dos acolhimentos e tratamentos desrespeitosos, das deficincias nas condies concretas de trabalho e das prticas de gesto autoritria. E, se no aprendizado de habilidades e competncias referidas prtica profissional deve-se incluir a reflexo sobre a mesma, uma pergunta que se impe a seguinte: como podemos contribuir para que essa realidade se modifique? Ou melhor: como construir um trabalho em sade adequado para o enfrentamento das necessidades e dos problemas de sade dos cidados?

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A sade um direito de cidadania e um bem pblico. Para a concretizao do cuidado, em qualquer mbito, o cdigo deontolgico, comumente chamado de tica profissional, um instrumento que orienta o desempenho dos profissionais, auxiliandoos a lidar com situaes diversas no ambiente de trabalho, a partir de normas que servem de padro de conduta.

Figura 21: O profissional responsvel respeita o seu cdigo de tica profissional.

Fonte: Google Images. Disponvel em: <http://4.bp.blogspot.com/_M_Yd-R4VrcY/TOmQ8dPTFMI/ AAAAAAAAA_Y/WEoqpuTfVJM/s1600/etica.jpg>. Acesso em 02.10.2010.

Voc j estudou sobre o Sistema nico de Sade SUS -, logo, sabe que, com a sua implantao, afirmam-se, em nosso pas, a universalidade, a integralidade e a equidade da ateno entre os seus princpios doutrinrios, a partir de uma concepo poltica que entende o direito sade como responsabilidade do Estado, voltada para a garantia dos direitos sociais. No obstante, aps a significativa ampliao da cobertura e do acesso sade, reconhece-se que o grande desafio ainda o de melhorar a qualidade dos servios prestados populao, em termos de eficcia (medida normativa do alcance dos resultados) e produo de sade. Nesse sentido, a operacionalizao do SUS, que envolve a articulao de gestores distintos, exige o investimento na eficincia tcnica, na cientifica e na racionalidade administrativa (BRASIL, 2002). Porm, exige, igualmente, o investimento em princpios que valorizem tanto os distintos sujeitos envolvidos no processo de produo de sade - usurios, trabalhadores e gestores - quanto as relaes entre eles. Ou seja, investimentos que considerem valores como a dignidade humana, a solidariedade, o respeito, a honestidade, a responsabilidade, a liberdade, a veracidade e a valorizao da palavra, isto , da escuta, do dilogo e do acolhimento do outro, uma vez que, sem tais consideraes, corre-se o risco de desvalorizar o prprio ser humano.

5.1 tica e sade

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Dessa forma, o comportamento tico deve se presentificar no trabalho e, para tanto, devemos estar sempre questionando as nossas aes e assumindo as nossas responsabilidades; conscientes da profunda interdependncia humana.

Figura 22: Tratar bem as pessoas j pressupe a humanizao do atendimento.


Fonte: Google Images. Disponvel em: <http://www.arilima.com/marketing-em-hospitais-econsultorios/>. Acesso em 02.10.2010.

O que humanizar? Humanizar garantir palavra a sua dignidade tica. Ou seja, para que o sofrimento humano e as percepes de dor ou de prazer sejam humanizadas, preciso que as palavras que o sujeito expressa sejam reconhecidas pelo outro. preciso, ainda, que esse sujeito oua do outro palavras de seu reconhecimento. pela linguagem que fazemos as descobertas de meios pessoais de comunicao com o outro. Sem isso nos desumanizamos reciprocamente. Em resumo: sem comunicao, no h humanizao. A humanizao depende da nossa capacidade de falar e ouvir, depende do dilogo com nossos semelhantes (Brasil, 2002).

Vinculados s estratgias organizacionais, tambm devemos buscar, na micropoltica do dia a dia de cada servio de sade, a ateno comprometida com os processos de mudanas necessrios diminuio dos problemas dos usurios, qualificando-os para nveis crescentes de autonomia no enfrentamento dos mesmos (MERHY, 2002) . No campo profissional, tem-se, portanto, por direcionamento tico, o adequado relacionamento do profissional com os usurios e com os outros profissionais, em qualquer setor de atuao. E, no contexto, as diversas categorias de trabalhadores submetem-se a normas deontolgicas, inscritas em seus cdigos de tica, tendo por finalidade de ao o bem comum. Dessa maneira, os trabalhadores dos setores administrativos no podem desprezar o elemento tico de suas condutas, preocupando-se, inclusive, com o cumprimento das obrigaes legais dentro das normas pr-estabelecidas. No mbito da gesto, podemos dizer que ser tico implica, dentre outras importantes questes, o estmulo ao compromisso social e participao nos processos de planejamento e nos resultados, o respeito s legislaes, normas internas e normas legais da prpria profisso, o reconhecimento do desempenho funcional, o favorecimento da educao continuada, a transmisso da informao, o fornecimento e a avaliao do feedback, o

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incentivo criatividade e autonomia. Implica igualmente em observar o disposto no Cdigo dos Profissionais de Administrao (CEPA), transcrito a seguir. CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ADMINISTRAO

(Aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 393, de 6 de dezembro de 2010)


PREMBULO I - De forma ampla, a tica definida como a explicitao terica do fundamento ltimo do agir humano na busca do bem comum e da realizao individual. II - O exerccio da atividade dos Profissionais de Administrao implica em compromisso moral com o indivduo, cliente, empregador, organizao e com a sociedade, impondo deveres e responsabilidades indelegveis. III - O Cdigo de tica dos Profissionais de Administrao (CEPA) o guia orientador e estimulador de novos comportamentos e est fundamentado em um conceito de tica direcionado para o desenvolvimento, servindo simultaneamente de estmulo e parmetro para que o Administrador amplie sua capacidade de pensar, visualize seu papel e torne sua ao mais eficaz diante da sociedade. CAPTULO I - DOS DEVERES Art. 1 So deveres do Profissional de Administrao: I - exercer a profisso com zelo, diligncia e honestidade, defendendo os direitos, bens e interesse de clientes, instituies e sociedades sem abdicar de sua dignidade, prerrogativas e independncia profissional, atuando como empregado, funcionrio pblico ou profissional liberal; II - manter sigilo sobre tudo o que souber em funo de sua atividade profissional; III - conservar independncia na orientao tcnica de servios e em rgos que lhe forem confiados; IV - comunicar ao cliente, sempre com antecedncia e por escrito, sobre as circunstncias de interesse para seus negcios, sugerindo, tanto quanto possvel, as melhores solues e apontando alternativas; V - informar e orientar o cliente a respeito da situao real da empresa a que serve; VI - renunciar, demitir-se ou ser dispensado do posto, cargo ou emprego, se, por qualquer forma, tomar conhecimento de que o cliente manifestou desconfiana para com o seu trabalho, hiptese em que dever solicitar substituto; VII - evitar declaraes pblicas sobre os motivos de seu desligamento, desde que do silncio no lhe resultem prejuzo, desprestgio ou interpretao errnea quanto sua reputao;

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VIII - esclarecer o cliente sobre a funo social da organizao e a necessidade de preservao do meio ambiente; IX - manifestar, em tempo hbil e por escrito, a existncia de seu impedimento ou incompatibilidade para o exerccio da profisso, formulando, em caso de dvida, consulta ao CRA no qual esteja registrado; X - aos profissionais envolvidos no processo de formao dos Profissionais de Administrao, cumpre informar, orientar e esclarecer sobre os princpios e normas contidas neste Cdigo. XI - cumprir fiel e integralmente as obrigaes e compromissos assumidos, relativos ao exerccio profissional; XII - manter elevados o prestgio e a dignidade da profisso. CAPTULO II - DAS PROIBIES Art. 2 vedado ao Profissional de Administrao: I - anunciar-se com excesso de qualificativos, admitida a indicao de ttulos, cargos e especializaes; II - sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao de textos de publicidade que resultem em propaganda pessoal de seu nome, mritos ou atividades, salvo se em exerccio de qualquer cargo ou misso, em nome da classe, da profisso ou de entidades ou rgos pblicos; III - permitir a utilizao de seu nome e de seu registro por qualquer instituio pblica ou privada onde no exera pessoal ou efetivamente funo inerente profisso; IV - facilitar, por qualquer modo, o exerccio da profisso a terceiros, no habilitados ou impedidos; V - assinar trabalhos ou quaisquer documentos executados por terceiros ou elaborados por leigos alheios sua orientao, superviso e fiscalizao; VI - organizar ou manter sociedade profissional sob forma desautorizada por lei; VII - exercer a profisso quando impedido por deciso administrativa do Sistema CFA/CRAs transitada em julgado; VIII - afastar-se de suas atividades profissionais, mesmo temporariamente, sem razo fundamentada e sem notificao prvia ao cliente ou empregador; IX - contribuir para a realizao de ato contrrio lei ou destinado a fraud-la, ou praticar, no exerccio da profisso, ato legalmente definido como crime ou contraveno; X - estabelecer negociao ou entendimento com a parte adversa de seu cliente, sem sua autorizao ou conhecimento; XI - recusar-se prestao de contas, bens, numerrios, que lhes sejam confiados em razo do cargo, emprego, funo ou profisso, assim como sonegar, adulterar ou deturpar informaes, em proveito prprio, em prejuzo de clientes, de seu empregador ou da sociedade;

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XII - revelar sigilo profissional, somente admitido quando resultar em prejuzo ao cliente ou coletividade, ou por determinao judicial; XIII - deixar de cumprir, sem justificativa, as normas emanadas dos Conselhos Federal e Regionais de Administrao, bem como atender s suas requisies administrativas, intimaes ou notificaes, no prazo determinado; XIV - pleitear, para si ou para outrem, emprego, cargo ou funo que esteja sendo ocupado por colega, bem como praticar outros atos de concorrncia desleal; XV - obstar ou dificultar as aes fiscalizadoras do Conselho Regional de Administrao; XVI - usar de artifcios ou expedientes enganosos para obteno de vantagens indevidas, ganhos marginais ou conquista de contratos; XVII - prejudicar, por meio de atos ou omisses, declaraes, aes ou atitudes, colegas de profisso, membros dirigentes ou associados das entidades representativas da categoria. CAPTULO III - DOS DIREITOS Art. 3 So direitos do Profissional de Administrao: I - exercer a profisso independentemente de questes religiosas, raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, condio social ou de qualquer natureza discriminatria; II - apontar falhas nos regulamentos e normas das instituies, quando as julgar indignas do exerccio profissional ou prejudiciais ao cliente, devendo, nesse caso, dirigir-se aos rgos competentes, em particular ao Tribunal Regional de tica dos Profissionais de Administrao e ao Conselho Regional de Administrao; III - exigir justa remunerao por seu trabalho, a qual corresponder s responsabilidades assumidas e ao seu tempo de servio dedicado, sendo-lhe livre firmar acordos sobre salrios, velando, no entanto, pelo seu justo valor; IV - recusar-se a exercer a profisso em instituio pblica ou privada onde as condies de trabalho sejam degradantes sua pessoa, profisso e classe; V - participar de eventos promovidos pelas entidades de classe, sob suas expensas ou quando subvencionados os custos referentes ao acontecimento; VI - a competio honesta no mercado de trabalho, a proteo da propriedade intelectual sobre sua criao, o exerccio de atividades condizentes com sua capacidade, experincia e especializao.

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CAPTULO IV - DOS HONORRIOS PROFISSIONAIS Art. 4 Os honorrios e salrios do Profissional de Administrao devero ser fixados, por escrito, antes do incio do trabalho a ser realizado, levando-se em considerao, entre outros, os seguintes elementos: I - vulto, dificuldade, complexidade, presso de tempo e relevncia dos trabalhos a executar; II - possibilidade de ficar impedido ou proibido de realizar outros trabalhos paralelos; III - as vantagens de que, do trabalho, se beneficiar o cliente; IV - a forma e as condies de reajuste; V - o fato de se tratar de locomoo na prpria cidade ou para outras cidades do estado ou do pas; VI - sua competncia e renome profissional; VII - a menor ou maior oferta de trabalho no mercado em que estiver competindo; VIII - obedincia s tabelas de honorrios que, a qualquer tempo, venham a ser baixadas, pelos respectivos Conselhos Regionais de Administrao, como mnimos desejveis de remunerao. Art. 5 vedado ao Profissional de Administrao: I - receber remunerao vil ou extorsiva pela prestao de servios; II - deixar de se conduzir com moderao na fixao de seus honorrios, devendo considerar as limitaes econmico-financeiras do cliente; III - oferecer ou disputar servios profissionais, mediante aviltamento de honorrios ou em concorrncia desleal. CAPTULO V - DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO AOS COLEGAS Art. 6 O Profissional de Administrao dever ter para com seus colegas a considerao, o apreo, o respeito mtuo e a solidariedade que fortaleam a harmonia e o bom conceito da classe. Art. 7 Com relao aos colegas, o Profissional de Administrao dever: I - evitar fazer referncias prejudiciais ou de qualquer modo desabonadoras; II - recusar cargo, emprego ou funo, para substituir colega que dele tenha se afastado ou desistido, visando a preservao da dignidade ou os interesses da profisso ou da classe; III - evitar emitir pronunciamentos desabonadores sobre servio profissional entregue a colega; IV - evitar desentendimentos com colegas, usando, sempre que necessrio, o rgo de classe para dirimir dvidas e solucionar pendncias;

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V - tratar com urbanidade e respeito os colegas representantes dos rgos de classe, quando no exerccio de suas funes, fornecendo informaes e facilitando o seu desempenho; VI - na condio de representante dos rgos de classe, tratar com respeito e urbanidade os colegas Profissionais de Administrao, investidos ou no de cargos nas entidades representativas da categoria, no se valendo dos cargos ou funes ocupados para prejudicar ou denegrir a imagem dos colegas, no os levando humilhao ou execrao; VII - auxiliar a fiscalizao do exerccio profissional e zelar pelo cumprimento do CEPA, comunicando, com discrio e fundamentadamente aos rgos competentes, as infraes de que tiver cincia; Art. 8 O Profissional de Administrao poder recorrer arbitragem do Conselho Regional de Administrao nos casos de divergncia de ordem profissional com colegas, quando for impossvel a conciliao de interesses. CAPTULO VI - DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO CLASSE Art. 9 Ao Profissional de Administrao caber observar as seguintes normas com relao classe: I - prestigiar as entidades de classe, propugnando pela defesa da dignidade e dos direitos profissionais, a harmonia e a coeso da categoria; II - apoiar as iniciativas e os movimentos legtimos de defesa dos interesses da classe, participando efetivamente de seus rgos representativos, quando solicitado ou eleito; III - aceitar e desempenhar, com zelo e eficincia, quaisquer cargos ou funes, nas entidades de classe, justificando sua recusa quando, em caso extremo, achar-se impossibilitado de servi-las; IV - servir-se de posio, cargo ou funo que desempenhe nos rgos de classe, em benefcio exclusivo da classe; V - difundir e aprimorar a Administrao como cincia e como profisso; VI - cumprir com suas obrigaes junto s entidades de classe s quais se associou, inclusive no que se refere ao pagamento de contribuies, taxas e emolumentos legalmente estabelecidos; VII - acatar e respeitar as deliberaes dos Conselhos Federal e Regional de Administrao. CAPTULO VII - DAS INFRAES DISCIPLINARES Art. 10. Constituem infraes disciplinares sujeitas s penalidades previstas no Regulamento do Processo tico do Sistema CFA/CRAs, aprovado por Resoluo Normativa do Conselho Federal de Administrao, alm das elencadas abaixo, todo ato cometido pelo profissional que atente contra os princpios ticos, descumpra os deveres do ofcio, pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem:

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I - praticar atos vedados pelo CEPA; II - exercer a profisso quando impedido de faz-lo ou, por qualquer meio, facilitar o seu exerccio aos no registrados ou impedidos; III - no cumprir, no prazo estabelecido, determinao de entidade dos Profissionais de Administrao ou autoridade dos Conselhos, em matria destes, depois de regularmente notificado; IV - participar de instituio que, tendo por objeto a Administrao, no esteja inscrita no Conselho Regional; V - fazer ou apresentar declarao, documento falso ou adulterado, perante as entidades dos Profissionais de Administrao; VI - tratar outros profissionais ou profisses com desrespeito e descortesia, provocando confrontos desnecessrios ou comparaes prejudiciais; VII - prejudicar deliberadamente o trabalho, obra ou imagem de outro Profissional de Administrao, ressalvadas as comunicaes de irregularidades aos rgos competentes; VIII - descumprir voluntria e injustificadamente com os deveres do ofcio; IX - usar de privilgio profissional ou faculdade decorrente de funo de forma abusiva, para fins discriminatrios ou para auferir vantagens pessoais; X - prestar, de m-f, orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer ato profissional que possa resultar em dano s pessoas, s organizaes ou aos seus bens patrimoniais. CAPTULO VIII - DAS DISPOSIES FINAIS Art. 11. Caber ao Conselho Federal de Administrao, ouvidos os Conselhos Regionais e a categoria dos profissionais de Administrao, promover a reviso e a atualizao do CEPA, sempre que se fizer necessrio. Art. 12. As regras processuais do processo tico sero disciplinadas em Regulamento prprio, no qual estaro previstas as sanes em razo de infraes cometidas ao CEPA. Art. 13. O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Administrao mantero o Tribunal Superior e os Tribunais Regionais, respectivamente, objetivando o resguardo e aplicao do CEPA. Art. 14. dever dos CRAs dar ampla divulgao ao CEPA. Aprovado na 19 reunio plenria do CFA, realizada no dia 3 de dezembro de 2010. Adm. Roberto Carvalho Cardoso Presidente CRA/SP n 097

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Para saber mais: Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. Disponvel em: http://www. fhemig.mg.gov.br/ pt/institucional/ composicao-doconselho-de-etica Decreto N. 1171, de 22 de junho de 1994, que aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal: http:// www.planalto.gov.br/ ccivil_03/decreto/d1171. htm As regras podem ser estendidas aos servidores estaduais e municipais.

Verificamos que o cdigo um guia que orienta e estimula novos comportamentos, permitindo, em sntese, a ampliao da capacidade reflexiva e a eficcia do desempenho no trabalho. Nesse sentido, contribui para o desenvolvimento do profissional perante a sociedade. Importante ainda considerar que, mesmo quando no existir um cdigo especfico a ser seguido na organizao em que voc trabalha, o exerccio das aes ticas deve ser uma preocupao constante, uma vez que possvel identificar os comportamentos aceitveis e os que ferem princpios ticos mais amplos.

5.2 A Poltica Nacional de Humanizao


J vimos que nem sempre fcil mudar, buscando novas formas de fazer as coisas, uma vez que o medo do novo, em muitas ocasies, nos inibe. No contexto da implantao de uma cultura de humanizao como filosofia organizacional nos servios de sade, o desafio de produzir o novo tambm no facilmente enfrentado. Entretanto, a Poltica Nacional de Humanizao da Ateno e Gesto no SUS, instituda em 2003, tem, segundo as determinaes do Ministrio da Sade MS -, o objetivo de concretizar os princpios do SUS no cotidiano das prticas de ateno e de gesto, estimulando as mudanas que envolvem trocas solidrias entre gestores, trabalhadores e usurios para a produo de sade. (BRASIL, 2004).

Figura 23: Poltica Nacional de Humanizao.

Fonte: Google Images. Disponvel em: <http://portal.saude.gov.br/portal/saude/cidadao/area. cfm?id_area=1342>. Acesso em 04.10.2010.

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Estabelece, nos seus vrios eixos de ao, o protagonismo dos sujeitos - ou seja, aposta na ao transformadora desses mesmos sujeitos no mundo que produzem, criando a si prprios. E, para tanto, considera princpios norteadores que incluem a valorizao de aspectos importantes para a defesa da vida com qualidade: a dimenso subjetiva e social nas prticas de ateno e gesto, o fortalecimento do trabalho em equipe multiprofissional, a autonomia, a solidariedade e a indissociabilidade entre ateno e gesto (isto , entre a clnica e a poltica), dentre outros (BRASIL, 2004). E, no contexto, almeja como resultados prticos: a reduo das filas e do tempo de espera, ampliando o acesso; o atendimento acolhedor e resolutivo, baseado em critrios de risco e sendo feito a partir do vnculo e da responsabilizao do cuidado; a garantia dos direitos dos usurios; a valorizao do trabalho na sade e a gesto participativa nos servios (BRASIL, 2003). Portanto, pensa-se em uma ateno e em uma gesto que renem compromissos e responsabilidades diversas, tomando a sade como um sistema complexo, convocando-nos superao das prticas tradicionais em sade em defesa de uma tica que valorize o ser humano, a sua vida, buscando colaborar efetivamente para a construo de ambientes e de uma sociedade mais justa e saudvel.

Sugesto de filme: Um golpe do Destino (The Doctor) A partir de mudanas na vida pessoal, que se refletem na vida profissional, um mdico descobre o valor da humanizao no atendimento, dentre outras importantes questes. Sugesto de sites: Voc encontra vdeos e outras produes acerca da temtica humanizao em sade. http://bvsms.saude.gov. br/bvs/humanizacao/ pub_videos.php Disponibiliza as informaes do Ministrio da Sade sobre o HumanizaSUS, considerando princpios, mtodos, diretrizes e dispositivos: http://portal.saude. gov.br/portal/saude/ cidadao/area.cfm?id_ area=1342 D acesso ao documento base sobre a PNH para gestores e trabalhadores do SUS: http://portal.saude.gov. br/portal/arquivos/pdf/ doc_base.pdf

Resumo
Nesta unidade, vimos que: o cuidado pblico e privado com a sade, em todos os mbitos de atuao, remetem-nos valorizao e defesa da vida humana, dentre outros valores; a tica contribui significativamente para o exerccio profissional, permitindo o estabelecimento de reflexes diversas; o cdigo deontolgico instrumento significativo para a orientao da conduta no ambiente profissional; no trabalho em sade, importante incorporar o aprendizado e o aprimoramento dos aspectos interpessoais, pois acolher e cuidar significa dar ouvidos a algum, levar em considerao; a Poltica Nacional de Humanizao busca melhorar o cuidado e a resolutividade da assistncia e da gesto.

Atividades de aprendizagem
1) O que cdigo de tica deontolgico? 2) Explique a importncia de uma Poltica de Humanizao da Ateno e Gesto no SUS. 3) Cite trs deveres a serem observados, no exerccio profissional, vinculados gesto.

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Referncias
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Currculos dos professores conteudistas


Eveline Andries de Castro
Graduada em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais/UFMG (1986). Especialista pela Universidade Estadual de Montes Claros/ Unimontes em: Metodologia do Ensino Superior (1998), Sade Mental (1999) e Docncia para Educao Profissional (2003). Atualmente, psicloga da Prefeitura de Montes Claros; professora da Unimontes /integrante da equipe de pesquisa do Observatrio Estao de Pesquisa da Escola Tcnica de Sade da Unimontes - um Observatrio da ROREHS/Ministrio da Sade/OPAS; professora das Faculdades Integradas Pitgoras de Montes Claros - FIP/MOC. Possui experincia profissional nas reas de Sade Coletiva, com nfase em Sade Mental, Educao.

Francisco de Assis Xavier Neto


Graduado e Licenciado em Psicologia pela Universidade Federal da Paraba UFPB -, com habilitao em Clnica Psicanaltica (2006). Atualmente, psiclogo clnico e psicanalista em consultrio particular. Possui experincia em docncia na Escola Tcnica Excelncia em Bocaiva/MG (2010) e como psiclogo do Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS -, em Pianc/ PB (2009-2010).

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Escola Tcnica Aberta do Brasil

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