MDIA, CULTURA E ELEIES PRESIDENCIAIS NO BRASIL CONTEMPORNEO*

Antnio Albino Canelas Rubim e Leandro Colling**

Analisar as relaes existentes entre mdia, cultura e eleies presidenciais no Brasil contemporneo, entendido como momento ps-ditadura (1985 em diante), significa de antemo pensar a realizao destas interaes em uma sociedade ambientada pela comunicao, em especial, pelo seu formato mdia.

O imprescindvel tema da incidncia da comunicao na sociabilidade e das modalidades de sua conexo com a contemporaneidade tem mobilizado um plural e dissonante ncleo de pensadores da atualidade, pertencentes ou no na rea de estudos das teorias da cultura e da comunicao. No parece ser mera coincidncia a recorrncia a expresses como: "Aldeia Global" (McLuhan), "Era da Informao" ou Sociedade Rede (Manuel Castells), "Sociedade Informtica" (Adam Schaff), "Sociedade da Informao" (David Lyon, Krishan Kumar, dentre outros), Sociedade Conquistada pela Comunicao (Bernard Mige), Sociedade da Comunicao ou Sociedade dos Mass Media (Gianni Vattimo), "Sociedade da Informao ou da Comunicao" (Ismar de Oliveira Soares), "Sociedade Media-Centric" (Vencio

Artur de Lima), Capitalismo de Informao (F. Jameson) e "Planeta Mdia" (Dnis de Moraes).

Todas estas denominaes, entre muitas outras possveis, tm sido insistentemente evocadas para dizer o contemporneo. Para alm das nomeaes, o persistente trabalho de fazer e desfazer as articulaes entre a atualidade, a situao presente do capitalismo, o mal-estar da modernidade e o ambiente cultural e comunicacional sistematicamente tem animado uma pliade de autores, bastante dspares, sejam eles modernos, ps-modernos ou neomodernos; integrados ou crticos.

Apesar desta diversidade de concepes tericas e ideolgicas, um dado comum aparece como fundamental para a investigao e para este novo enquadramento dos estudos: a compreenso da contemporaneidade como uma sociedade estruturada e ambientada pela comunicao, como uma verdadeira "Idade Mdia", em suas profundas ressonncias sobre a sociabilidade contempornea em seus diversos campos, em especial sobre os campos da cultura e da poltica, e, neste ltimo caso, sobre seu singular momento eleitorali.

Dentre as alteraes mais impactantes do campo miditico no campo da poltica tm-se a presena cada vez mais potente de um novo ator poltico: a mdia e seu campo especfico. O papel desempenhado pela mdia enquanto ator poltico na

contemporaneidade no pode hoje ser desconsiderado em nenhum estudo rigoroso do tema das eleies. Mas a relevante presena da

mdia como novo e potente ator poltico, que busca interferir nos pleitos eleitorais, no pode obscurecer um outro componente introduzido pelo campo miditico no processo poltico e eleitoral na atualidade.

Trata-se, sem mais, da inaugurao de um novo cenrio social para a disputa poltica e eleitoral: o espao eletrnico, conformado pelas mdias em rede. Este novo cenrio obriga a poltica e as eleies a se deslocarem das ruas, praas, parlamentos etc. ou seja, dos espaos geogrficos to caractersticos da modernidade para as telas, tomadas como metforas de espaos eletrnicos. Elas se tornam, nos pases instalados em uma contemporaneidade de circunstncias societrias ambientadas pela comunicao, os lugares por excelncia da luta poltica e eleitoral. A rigor, a poltica e as eleies acontecem na atualidade privilegiadamente em espaos eletrnicos, mas no exclusivamente nestes espaos. Como acontece com a vida e a cultura contemporneas, a poltica e as eleies habitam o lugar, configurado na interface entre a tela e a rua
ii

e nomeado de contemporaneidade. Prope-se, por

conseguinte, que a sociabilidade contempornea consubstancie sua singularidade exatamente atravs da conjuno entre espaos geogrficos e eletrnicos; convivncias e televivncias (vivncias distncia possibilitadas pelas redes); global e local, to bem captado pela noo sntese glocal e, enfim, entre realidade contgua e telerrealidade.

Instalada nesta sociabilidade contempornea, a sociedade brasileira, ambientada pela comunicao, desenvolveu modalidades

atualizadas de conexo entre os campos da poltica e da mdia, em especial em seus momentos eleitorais, desde o final da Ditadura Militar (1964-1984), pois ela interditou a plena expresso das possibilidades e interaes contemporneas entre poltica e mdia.

Antes de passar a anlise especfica dos enlaces entre mdia e eleies presidenciais no Brasil recente, cabe destacar, ainda que tangencialmente, outra dimenso que deve ser considerada com a devida ateno: a singularidade das eleies nas (inter)relaes entre comunicao e poltica. Isto , torna-se necessrio assimilar que as eleies so um momento altamente singular de estudo das interaes entre comunicao e polticaiii. Tal singularidade deriva das caractersticas marcantes das eleies. Elas so um rito peridico e complexo, institudo de modo significativo a partir da modernidade, atravs do qual a sociedade democrtica, no caso de eleies competitivas: legitima seu sistema poltico; escolhe seus governantes do poder executivo e legislativo e, por vezes, do judicirio e seus programas de governo; d acesso ao poder e recursos iniciais de governar, ainda que a governabilidade para todo o mandato tenha que ser disputada de modo cotidiano; continuamente redistribui o poder poltico na sociedade e renova o pacto poltico entre representados e representantes; oxigena o sistema poltico; amplia o campo da poltica para alm dos polticos profissionais, atravs da solicitao, prpria das eleies, de participao do cidado como votante cidado que delega poder

ou militante, que atua nas campanhas; aceleram a poltica, instituindo um tempo concentrado e veloz para decises relevantes. Enfim, as eleies propiciam uma maior visibilidade social poltica, atravs de dispositivos prprios do campo poltico.

No estranho, nem casual, que o episdio eleitoral seja muitas vezes traduzido como festa e/ou solenidade, como cerimnia que, tendo um grau de excepcionalidade, requer ser vivida de maneira diferente da vida poltica ordinria. Este carter festivo ou solene apenas torna manifesto a singularidade das eleies como momento especial da poltica, como episdio extraordinrio distinto da dia-adia cotidiano da poltica.

Compreender as eleies como tempo da poltica, como sugerem Moacir Palmeira e Beatriz Heredia ao recorrer expresso muitas vezes utilizada pela populao brasileira para designar este momento, no parece algo despropositadoiv. Antes pelo contrrio, tanto a utilizao popular, quanto a assimilao acadmica da expresso tempo da poltica retm, de modo sutil, os distintos e significativos modos sociais dos cidados perceberem e

experenciarem a poltica. Aparentemente ausente da vida cotidiana e ordinria da populao, a poltica parece apenas se tornar presente na vida dos cidados no momento eleitoral, confirmando o carter extraordinrio e singular assumido pelo momento eleitoral para a vida poltica.

Acontece que esse momento singular da poltica denominado eleio, devido a sua repetio ritual, nas democracias, tende a naturalizar o ato de votar, apagando seu carter de construo, engendrada historicamente. Michel Offerl, em seu texto Le Vote comme Evidence et comme nigme, perspicazmente assinalou como a disposio de votar nada tem de natural, sendo uma complexa inveno societria, que requer um conjunto de predisposies, valores e prticas, longamente constitudas v.

Alis, a continuada repetio histrica dos procedimentos eleitorais, caracterstica prpria e imanente dos regimes democrticos, tende no s a fazer esquecer a historicidade do ato de votar, mas a um processo que pode ser preocupante para a poltica representativa: uma banalizao e um desinteresse pelo dispositivo eleitoral. Assim, a naturalizao do momento eleitoral funciona nas democracias como uma contra-tendncia nada desprezvel afirmao das eleies como um momento singular da poltica moderna e contempornea.

Cultura e Idade Mdia no Brasil

As novas configuraes culturais, polticas e eleitorais que emergiram nos anos 50 e 60 nos EUA e, posteriormente, na Europa, no se desenvolveram no Brasil neste mesmo perodo. A Ditadura Militar, imposta em 1964, como j anotado, interditou tal processo, atravs da represso e censura polticas. Cabe, entretanto, lembrar que a ditadura no teve apenas esta postura de negao da cultura,

sempre relembrada devido a sua brutalidade e violncia. Ela tambm teve iniciativas no campo da cultura, implantando uma poltica cultural autoritria
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e buscando criar os alicerces scio-

tecnolgicos para o desenvolvimento da mdia, em uma lgica de indstria cultural no pas. Por conseguinte, comea a conformar uma situao de Idade Mdia no Brasil vii.

Tais iniciativas, muitas vezes esquecidas, visavam a integrao do pas, estando subordinadas s preocupaes inerentes denominada Ideologia da Segurana Nacional, conjunto de idias que inspiraram a construo do Estado policial atento aos seus inimigos internos e externos. Elas buscavam fortalecer o controle e a dominao ideolgica do pas, alm de desenvolver uma produo e distribuio de bens culturais, sob a gide do mercado capitalista. Assim, o desenvolvimento de um verdadeiro sistema nacional e integrado de comunicaes acontece ... a partir do surgimento das redes networks de televiso, e isso j no incio da dcada de 1970 viii.

O contraste entre o desenvolvimento de uma sociedade ambientada pela mdia no Brasil e a brutal interdio da poltica transitar em plenitude no pas, inclusive na mdia, impede o florescimento do processo de mutaes no mbito das configuraes da poltica e das eleies e tambm o aparecimento no pas de estudos de comunicao e poltica. Desse modo, a seguinte observao pode ser facilmente formulada:

Este impedimento da poltica livremente se realizar na sociedade e em seus novos espaos (virtuais) de sociabilidade, engendrados pelas mdias, determinou, por conseguinte, que a ecloso significativa desta temtica de estudos guardasse uma ntima conexo com a redemocratizao do pas e, em especial, com os embates eleitorais, que, neste novo contexto, se realizam em uma sociedade na qual a comunicao se tornou ambiente constitutivo da sociabilidade ix.

A eleio para presidente em 1989 torna-se emblemtica destas novas configuraes da poltica. Na campanha pelas Diretas J, em 1984, e nas eleies que se seguem ao fim da ditadura, em 1985 e 1986, experimentos comeam a ser engendrados, mas a eleio presidencial de 1989 pode ser tomada, para efeito de demarcao de fronteiras, como episdio cultural inaugurador
x

das

novas

configuraes da poltica e das eleies no pas , devido potncia proveniente de seu carter simultaneamente nacional e inovador.

Para uma rpida demonstrao das diferenas inscritas e manifestas no processo eleitoral, basta comparar a eleio de 1989 ltima eleio livre para presidente acontecida antes da instalao da ditadura militar. Em uma perspectiva scio-cultural, entre o Brasil de 1989 e o de 1960, h diferenas profundas. No pas de 1960, apenas 30% da populao vivia nas cidades; existiam poucas estradas nacionais; a precariedade dos transportes e das telecomunicaes dificultava a interao entre cidades e regies do pas; os jornais, o rdio (com algumas excees, como a Rdio

Nacional do Rio de Janeiro) e a televiso funcionavam como veculos eminentemente locais; as transmisses televisivas se restringiam a oito capitais (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Fortaleza e Curitiba), com 18 emissoras e cerca de 100 mil aparelhos no Rio e So Paulo
xi

e os circuitos culturais erudito altamente restrito e

popular eram, em termos sociais, muito distanciados, com dbeis pontos de interlocuo.

Vinte anos depois, em 1980, a populao j se tornara majoritariamente urbana (67%). A populao economicamente ativa tinha quase duplicado (93%), enquanto que o setor secundrio da economia cresceu 263% e o tercirio 167%, tornando o Brasil um pas urbano, industrial e de servios
xii

. Agora no pas existiam

235 emissoras de televiso, 25 milhes de receptores, cinco redes nacionais e 94% da populao estava potencialmente atingida pela televiso
xiii

. Pesquisas, com amostragem nacional, realizadas em

1989 e 1990 indicam que 86% e 89% dos entrevistados, respectivamente, tomavam conhecimento dos acontecimentos polticos atravs da televiso xiv. A cultura miditica, portanto, tinha se tornado o circuito cultural dominante e integrava simbolicamente parcela cada vez mais substantiva da populao, tornando o futebol, a msica e a telenovela, signos potentes desta integrao e de uma cultura compartilhada pelos brasileiros xv.

Outros dados tambm podem mostrar a imensa transformao da cultura poltica e das eleies. Em 1960, votaram cerca de 15

milhes de pessoas, na poca 20% dos brasileiros, pois analfabetos, soldados e jovens entre 16 e 18 anos no votavam. Em 1989, cerca de 82 milhes foram s urnas, algo em torno de 60% da populao, quase dois teros deles semi-analfabetos ou analfabetos xvi.

Nestas circunstncias to distintas, as campanhas tambm sofreram mutaes e aconteceram em formatos muito diferenciados. Em 1960, ela se pautou pelos espaos geogrficos, apesar das dificuldades e das dimenses continentais do pas: comcios, caravanas, visitas, passeatas, contato direto com os eleitores marcaram as campanhas presidenciais de Jnio Quadros e Henrique Lott. A disputa eleitoral se fazia centralmente nas ruas, praas, auditrios e parlamentos. A precria mdia de ento com o rdio, principalmente, e a imprensa escrita frente apenas noticiava e realizava a cobertura jornalstica da campanha, primordialmente acontecida nos espaos geogrficos. Inexistia o horrio eleitoral de propaganda gratuita nos meios eletrnicos e a propaganda eleitoral paga era aceita nos meios impressos.

J em 1989, o horrio eleitoral gratuito tornou-se a vedete e o eixo da campanha, associado s sondagens, ao marketing e aos debates eleitorais. Os comcios, as passeatas, as caravanas, as carreatas e o contato direto com os eleitores tambm aconteceram, mas agora em outra conjuno de formatos e de sentidos. A interao entre a tela e a rua marcou com intensidade o retorno da escolha direta de presidente da Repblica. Essa interao existente entre tela e rua, no entanto, no impediu que, em razovel medida, os

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acontecimentos polticos gerados na tela no fossem apenas coberturas e amplificaes daqueles acontecidos nas ruas.

Em suma: no s a tela ganhou centralidade na campanha em relao rua, como tambm passou a ser um espao social (ainda que eletrnico) de produo de fatos poltico-eleitorais essenciais para a campanha, muitos deles sem qualquer dependncia frente aos acontecimentos da rua. As interaes entre tela e rua se tornam complexas, com muitas possibilidades de enlace. As campanhas e as eleies tinham sofrido uma vigorosa mudana, assim como ocorrera com o pas.

A eleio presidencial de 1989 aconteceu como procedimento isolado, sem a realizao de escolhas simultneas para outros cargos, o que certamente potencializou o poder acionado pela mdia e deprimiu ainda mais a interveno do campo poltico, no envolvido em plenitude no procedimento eleitoral. Apesar disto, a politizao da eleio foi muito significativa xvii.

A poltica e os processos eleitorais podem ser estudados em diferentes angulaes e pelo acionamento de uma multiplicidade de procedimentos metodolgicos. Refletir sobre as iniciativas e atitudes, complementares ou conflituosas, ensejadas pelos campos da poltica e da mdia nos momentos eleitorais emerge, sem dvida, como um dos temas e uma das possibilidades analticas mais interessantes para iluminar as contemporneas relaes existentes entre estes dois campos sociais xviii.

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A preocupao de compreender os imbricamentos, as sintonias e os confrontos entre estes campos tm relevncia evidente quando se quer refletir acerca das novas configuraes da poltica e das eleies, mais especificamente, em uma contemporaneidade ambientada pela mdia. A literatura existente sobre as atuais relaes entre comunicao e poltica navega em horizontes largos e contrastantes. Alguns autores sugerem uma situao de dominncia da poltica, na qual se amesquinha a comunicao, pelo seu esquecimento, ou atravs de sua concepo como algo puramente instrumental, no se atribuindo a ela nenhuma capacidade de autonomia e impacto significativo sobre o campo poltico
xix

. No extremo oposto, fala-se de uma submisso

persistente da poltica mdia e at do fim da poltica em uma sociedade transbordante de mdia, opinio to ao gosto dos comuniclogos, em especial daqueles orientados por um olhar psmoderno.

Em meio a estas posies contrastantes e marcadamente unilaterais, porque instrudas por vises e vieses disciplinares, inmeras outras possibilidades resultantes do entrelaamento entre comunicao e poltica podem ser vislumbradas. Stefan Reiser, atento a uma questo com certa similitude com esta, ainda que instalada em fronteiras mais circunscritas, prope a noo de interdependncia ao estudar as interferncias da poltica e da mdia na determinao de agendas e temas em instantes eleitorais, descartando explicitamente o mero predomnio da poltica ou da mdia
xx

. Tal

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postura coincide com proposies e premissas j adotados em outros textos anteriormente publicados pelos autores, nos quais se sugere que ao invs de encarar a dominncia da poltica ou da mdia nesta relao como algo dado de antemo e permanente, predefinido (para) sempre se busque, atravs de procedimentos rigorosos e sistemticos, investigar como esta predominncia, em contnua disputa, alterna-se dinamicamente, e locomove-se em um campo de foras sociais efetivamente existente. Tal campo, ao reunir poltica e mdia, as insere em uma circunstncia histricosocial mais abrangente e lhes d sentido. Esta tensa conexo porque sempre simultaneamente conflituosa e complementar
xxi

coloca continuadamente em disputa os poderes e as predominncias da poltica e da mdia.

Aceita esta tenso permanente, manifesta ou latente, e a cotidiana disputa pela hegemonia na relao entre os campos, em decorrncia da possibilidade sempre presente de alternncias na predominncia, torna-se vivel elaborar uma interpretao das recentes eleies presidenciais brasileiras dentro de uma tica analtica atenta ao comportamento e s atitudes dos campos da poltica e da mdia, considerando a interdependncia, o confronto e a

complementaridade dos campos e cotejando as iniciativas empreendidas por seus agentes nos diversos momentos eleitorais em estudo. Cabe lembrar, por fim, que os campos na concepo aqui assumida, inspirada em Bourdieu, no so harmnicos, mas se constituem de agentes e foras complementares e antagnicas. Enfim, de atitudes muitas vezes contraditrias.

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Esboadas as premissas tericas do texto, pode-se traar um quadro descritivo e analtico, ainda que em linhas panormicas, dos experimentos miditico-eleitorais brasileiros recentes, devido os limites razoveis deste texto.

Eleio de 1989: inauguraes

A primeira anlise diz respeito conjuntura e aos acontecimentos da eleio de 1989 para escolha isolada do novo presidente brasileiroxxii. Naquele momento, o campo poltico ou mais especificamente os polticos, apesar da recente efervescncia da Constituinte e seu desfecho com a elaborao da Constituio Cidad de 1988, encontram-se desgastados pelas promessas no cumpridas da Nova Repblica como se (auto)nomeou o primeiro governo ps-ditadura e pelo reiterado fracasso e uso politiqueiro de planos de combate inflao e de estabilizao (da moeda), a exemplo do que acontece com o Plano Cruzado (1986). O descontentamento com o governo Sarney, com a exploso (hiper)inflacionria; as mudanas scio-culturais no realizadas e a sobrevivncia das velhas lideranas polticas oriundas da ditadura, dentre outros motivos, tambm solapavam o prestgio e a credibilidade do campo poltico.

O panorama eleitoral ir expressar com fidelidade a ausncia de alternativas hegemnicas, a fragmentao e o desgaste do campo poltico. O grande nmero de candidaturas de centro, esquerda e

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direita aponta para o momento de transio vivido pala sociedade brasileira. A ascenso eleitoral de Fernando Collor de Melo e de Luiz Incio Lula da Silva indica, antes de tudo, o desejo e o signo de mudanas prevalecentes na poca; o fastio com os polticos profissionais tradicionais e uma ansiedade por novidades polticas, ainda que em perspectivas poltico-ideolgicas to distintas. Enquanto a novidade de Lula implica, em radicalidade, na superao da ditadura e na busca de uma justia social no pas; a outra, representada por Collor, afinal vitoriosa, se alimenta de sentimentos populares, a exemplo do ressentimento dos

descamisados contra a injustia e inaugura, em nvel nacional, uma possibilidade poltica de privilegiar o mercado como princpio regulador e motor da sociedade, em detrimento do estatal e do pblico.

Collor, em moldes marcantes e inovadores para a poltica brasileira, introduz na cena nacional uma alternativa neoliberal, bem como uma poltica configurada pela existncia de um padro miditico no pas. No por acaso, Collor acionou e esbanjou marketing, sondagens de opinio, produo de imagem pblica etc. Hoje parece consenso que tais inauguraes neoliberais e miditicas de Collor se fracassaram posteriormente em virtude de uma personalidade atabalhoada e de equvocos de seu trnsito na poltica persistiram no ambiente nacional, seja contaminando o iderio e o comportamento (neoliberal) de outros polticos, seja alterando e atualizando as configuraes e formatos da poltica, em sintonia com a ambientao miditica da sociedade.

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A Rede Povo pardia esttico-crtica da poderosa Rede Globo, empresa com forte teor oficialista durante toda a Ditadura Militar de Lula que funcionou como contraponto poltico-ideolgicoeleitoral s concepes colloridas, em perspectiva diversa, tambm qualificou e atualizou a formatao da poltica em novas configuraes ideolgicas e miditicas. Assim, direita e esquerda, o novo padro miditico da poltica, das campanhas eleitorais e das eleies se estabeleceu em 1989.

A especificidade de uma eleio solteira, apenas para presidente, promoveu, como j observado, um acionamento limitado do campo poltico, porque ele no foi mobilizado em plenitude para uma disputa mais ampliada, envolvendo simultaneamente outras instncias de poder. Alm disto, a potncia desse campo encontrava-se deprimido pelo manifesto desgaste dos polticos naquela conjuntura eleitoral (desiluso com a Nova Repblica e o Governo Sarney; promessas no cumpridas; hiperinflao;

persistncia de autoritarismos etc).

Em contraste com esta parcial retrao do campo poltico, a interveno do campo da mdia manifestou-se intensamente em 1989. A mdia, atravs de seu noticirio e outros programas de grande audincia, como as telenovelas, agendou temas que se tornaram centrais na eleio, como aqueles referidos

desqualificao dos polticos, do Estado e dos servidores pblicos, emblematicamente simbolizadas na tematizao dos marajs,

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onipresente e avassaladora na poca. Na trilha dos marajs expresso que simblica e simploriamente reunia todos aqueles que tiravam vantagens indevidas do Estado vem seu caador, Collor, tornando escandalosamente manifesta a produo miditica de imagens pblicas e polticas, com formidvel incidncia nas eleies. A hiptese de que este cenrio miditico-eleitoral em algum sentido funcionou como uma antecipao do olhar neoliberal na sociedade, na cultura e na poltica brasileiras no parece improvvel.

A potencializao do campo da mdia manifesta-se evidente em inmeros acontecimentos que conformam a eleio de 1989: o carter de eleio solteira; a expectativa de um experimento indito de eleio presidencial em uma sociedade ambientada pela mdia; a legislao eleitoral que permite sem restries a utilizao das gramticas miditicas, desenvolvidas no pas em um patamar tcnico altamente qualificado; a competente elaborao estratgicoplstica das campanhas, em especial, a de Lula e de Collor e, enfim, as interferncias poltico-eleitorais explcitas, inclusive

comprometedoras, de parte da mdia em episdios acontecidos j no segundo turno das eleies: como o seqestro de Ablio Diniz cujos seqestradores foram obrigados a vestir camisetas da campanha de Lula para serem mostrados na televiso e a escancarada manipulao da edio realizada pelo Jornal Nacional do ltimo debate entre Collor e Lula, beneficiando acintosamente Collor.

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Todo este conjunto de iniciativas demonstra a significativa atuao, a interferncia ativa e o carter determinante do campo da mdia naquele evento eleitoral. Mas, ao realar o enorme papel da mdia, no d para aceitar que ela seja, unilateralmente, destacada do campo de foras forjado socialmente na interao entre mdia e poltica, o qual incide sobre a disputa eleitoral, nem tampouco concordar com posies que atribuam mdia todo poder decisrio nas eleies e sobre a poltica em 1989.

Em verdade, a incidncia da mdia nas eleies de 1989 deve ser entendida em dois nveis diferenciados. De um lado, a conformao de uma situao de Idade Mdia no Brasil, como foi visto, altera profundamente o campo de disputa eleitoral, constituindo novas condies e circunstncias nas quais ocorre o embate eleitoral. Tais condies e circunstncias apresentam-se fortemente marcadas pela presena das mdias em rede e, portanto, indicam a primeira modalidade de compreenso do impacto da mdia nas eleies. Por outro lado, a mdia no se caracteriza apenas como um novo e relevante ambiente que altera as condies de disputa, mas tambm e isso se torna fundamental age como um ator poltico, seno novo, mas agora com ampliada potncia poltica, devido ao seu intenso desenvolvimento, a amplitude crescente de seu poder de publicizar e de silenciar e seu intenso impacto em uma sociabilidade envolvida pela mdiaxxiii.

As duas modalidades de incidncia da mdia nas eleies afetam momentos distintos do pleito de 1989. A mdia conformada como

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novo espao para a poltica permite que Lula e Collor, sem grandes estruturas partidrias, passem ao segundo turno. Suas vantagens competitivas so as inovadoras campanhas miditico-eleitorais e candidaturas que apareciam como novidades em um cenrio poltico tradicional. Mais que isto, a mdia, a partir das eleies de 1989, torna possvel que Lula deixe de ser uma importante liderana sindical e se transforme em uma personalidade poltica nacional, conhecida de amplas parcelas da populao, mesmo no chamado Brasil profundo. No segundo turno, o destaque ser a interveno da mdia como ator no campo da poltica, que se v ainda mais potencializada pelo carter altamente competitivo que as eleies ento adquirem, quando Collor e Lula disputaram, em situao de quase igualdade, a presidncia de modo bastante acirrado at o momento da votao. Nesta situao de quase igualdade na disputa, o potencial de interferncia da mdia se v, sem dvida, ampliado.

As concluses primeiras para esta interao entre os dois campos no episdio eleitoral de 1989 incluem em seu elenco o impacto da novidade do acionamento eleitoral da mdia e de suas novas modalidades de realizao; sua potente interveno no primeiro e no segundo turnos e, por fim, as debilidades (conjunturais) do campo poltico. A poltica realizada em espaos eletrnicos e em televivncias se expressa pela primeira vez no Brasil de maneira to contundente, assim como os interesses e o poder de interferncia poltica de algumas das mdias, hegemnicas em seu campo. O capital poltico detido pela mdia e sua no submisso instrumental

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e incondicional ao campo poltico ficam em 1989 nitidamente manifestos xxiv.

1994: A eleio do Real

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A circunstncia das eleies de 1994

mostra modificaes

poltico-culturais, mas preserva ainda que com mudanas, o carter de transio vivido no pas. Entretanto, j apresenta traos evidentes da possibilidade de se realizar, mais uma vez, uma transio pelo alto, no estilo modernizao conservadora (Florestan Fernandes) ou via prussiana (Carlos Nelson Coutinho), to persistente como cruel tradio na histria poltico-cultural brasileira. O campo poltico, ferido e renovado pela mobilizao pr-impeachment de Collor em 1992; pelo quase letrgico plebiscitoxxvi em torno do sistema de governo presidencialista ou parlamentarista em 1993 e pela inoperante, mas esclarecedora, reforma constitucional, assiste, entretanto, uma redefinio relevante das foras polticas, que inaugura uma recomposio poltica h pouco improvvel, com a aliana entre o Partido da Social-Democracia Brasileira - PSDB e Partido da Frente Liberal PFL.

Esta recomposio, que acontece sob a gide neoliberal, apesar da aparente derrota desta proposta junto com o monumental e indito impedimento de um presidente da Repblica, viabiliza, pelo menos, duas intervenes fundamentais do campo poltico nas eleies de 1994: a draconiana legislao eleitoral que objetiva controlar as

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gramticas miditicas, impedindo seu acionamento em tomadas externas e em edies que envolvessem recursos tecnolgicos sofisticados, e aquela que produz o que se demonstrou ser o grande diferencial na competio eleitoral de 1994: o Plano Real, esboado nitidamente em uma perspectiva de interferir no calendrio eleitoral. A eleio casada para diversos cargos pblicos; a legislao eleitoral mutilada; as novas composies polticas, com destaque para a aliana entre PSDB e PFL, e, em especial, o Plano Real alteram profundamente o cenrio de indefinies e de possibilidades variadas que se havia aberto no perodo psimpeachment.

Naquela conjuntura, estoques neoliberais e de cunho social se entremeavam aleatoriamente e disputavam a agenda e a opinio pblicas. Temas, como a fome, transitavam e repercutiam na sociedade e na mdia. Lula emergia como provvel vencedor das eleies em todas as sondagens. Tais intervenes, anotadas acima, juntamente com outras, forjam a espetacular alterao do cenrio poltico-eleitoral e a vitria de Fernando Henrique Cardoso (FHC).

A mdia atuou em todos os episdios polticos pr-1994, destacando-se com uma participao ativa no impedimento de Collorxxvii. Ela igualmente expressou, de alguma maneira, o cenrio ambivalente em diversos sentidos do governo Itamar Franco, ainda que, em uma avaliao final, terminasse por prevalecer tambm na mdia uma posio neoliberal, episdica e confusa, marcada por

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tintas nacionalistas e/ou sociais, como tambm ocorreu com o governo Itamar.

Mas esta dinmica, que em alguma medida contemplava o diverso, ainda que desigualmente, entrou em colapso como a aceitao e apoio incondicional da mdia ao Plano Real. Ele passou a ocupar e ser defendido ferozmente em toda a programao cultural dos espaos eletrnicos: nos eventos esportivos, como a potente Copa do Mundo, vencida pelo Brasil em 1994, que assalta de modo avassalador os coraes e mentes do pas do futebol; nos materiais noticiosos; nas telenovelas; nos musicais e nos shows de variedades, quando apresentadores de televiso bastante populares foram pagos pelo governo para fazer propaganda no declarada do plano. Acrescente-se a esta verdadeira blitz a milionria campanha publicitria do Real desenvolvida pelo governo, que, exuberante, preencheu e reforou a adeso da mdia, implcita ou explcita, ao plano e seu candidato, FHC.

As concluses segundas sugerem a tentativa das fraes dominantes no campo poltico agora mais rearticuladas de domesticar a mdia em sua interveno poltica, seja atravs de seu controle legislativo externo draconiano; seja atravs da compra de seus espaos e opinies; seja, por fim, pela sua assimilao atravs de um programa scio-cultural e ideolgico compartilhado, expresso por projetos como: o fim da inflao; a estabilidade e o Plano Real. Alis, este plano demonstrou a capacidade de interveno da poltica sobre a mdia e, em especial, a possibilidade

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de uma reverso e uma construo polticas de cenrios eleitorais, em prazos bastante exguos. Tem-se ento configurada uma nova modalidade de articulao entre os setores dominantes do campo poltico e miditico, a qual prescinde de uma interveno eleitoral escancarada da mdia como em 1989, pelo menos nos seus espaos noticiosos.

Silenciamento e eleio de 1998

Depois das duas experincias eleitorais em uma sociabilidade ambientada pela mdia, acontece em 1998 um terceiro experimento
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que, mantendo traos dos anteriores, traz a novidade de se

realizar em um momento no qual a transio parece ter se completado, posto que o projeto neoliberal aparece como instalado no pas. Isto , a eleio acontece em uma circunstncia sciocultural, na qual as ambigidades e possibilidades de uma transio se afunilam em torno de um projeto dominante cada vez mais hegemnico: a insero plena do pas em lugar secundrio no panorama globalizado, sob a gide neoliberal.

O refinamento e construo desta alternativa dominante derivam da capacidade de aglutinao da aliana PSDB-PFL e PMDB em torno de FHC, forjando um poderoso bloco poltico-ideolgico e tambm fisiolgico, que passa a comandar como um trator toda a poltica na sociedade brasileira, inclusive ganhando, atravs de expedientes legtimos e ilegtimos, o dispositivo constitucional da reeleio presidencial. Tal interveno poltica (re)configura todo o cenrio

23

eleitoral e determina suas perspectivas, incluindo a plausvel continuidade do governo FHC.

O expediente da reeleio propicia a singular - e indita no pas situao de se vivenciar um partcipe legitimado do processo eleitoral que ocupa dois papis simultnea e ambiguamente, em uma preocupante duplicidade de candidato e governante. Esta dupla exposio certamente introduz uma desigualdade, competitiva e de acionamento de recursos, no desprezvel no processo eleitoral. Tal desigualdade torna-se ainda mais gritante, quando outra mudana na legislao eleitoral no Brasil sempre casustica, porque no permanente e deliberada a cada eleio reduziu o tempo do horrio eleitoral gratuito de televiso e rdio de 60 para 45 dias e comprimiu ainda mais a campanha nesta temporalidade, ao distribuir em verdade, diminuir os dias da semana entre aqueles dedicados campanha presidencial e aqueles destinados s outras campanhas que simultaneamente ocorrem. Tem-se assim uma exposio rdio-televisiva sumamente restrita e mesmo sem ritmo para a disputa presidencial. Ainda outra importante interveno do campo poltico que marcou o processo de 1998: a reduo deliberada, por interveno direta das foras polticas dominantes, das candidaturas a apenas duas possibilidades efetivamente competitivas: Fernando Henrique e Lula, ainda que este ltimo em uma situao bastante desigual.

A interveno do campo da mdia se fez, antes de tudo e mais uma vez, em total sintonia com as foras dominantes do campo poltico.

24

A adeso da mdia foi indiscutvel tambm nessa eleio. A tradio governista da maior parte da mdia brasileira outra vez se realizou. Mais que isto, ficou patente uma afinidade ideolgica entre setores dominantes no campo poltico e boa parcela da mdia em torno de FHC, do Plano Real e das proposies neoliberais para o Brasil. Esta afinidade eletiva no derivava, entretanto, exclusivamente de uma convico ou afiliao ideolgica, mas de uma crnica dependncia da mdia ao Estado (endividamento, financiamento de negcios, publicidade etc) e dos interesses das empresas de comunicao na privatizao de estatais,

especialmente do ramo das telecomunicaes, coincidentemente realizada em ano eleitoral. Tal coincidncia foi muitas vezes denunciada como outra maneira de controle da mdia. O candidato Ciro Gomes que terminou em terceiro lugar nas eleies de 1998 foi um dos que denunciou tal contaminao.

Por fim, outra interveno da mdia: o quase silenciamento acerca de um episdio to transcendente para o pas inclusive para seus estados como as eleies. Na Rede Globo, o assunto praticamente no existiu, tendo a emissora se omitido de acompanhar sequer a agenda das candidaturas, como havia feito em todas as eleies anteriores. Tal atitude denuncia o abandono da lgica de produo especfica do jornalismo em favor de uma postura de mera adeso ao sistema poltico dominante. Estudos realizados demonstram que no foram realizadas: nem a cobertura sobre as eleies; nem a discusso de temas que pudessem ser prejudiciais ao candidato / presidente, como a seca e as invases realizadas pelos flagelados da

25

seca. A marca da cobertura jornalstica da mdia em 1998 foi exatamente a invisibilidade das eleies, como anotou Luis Felipe Miguel. Conforme dados deste autor, o Jornal Nacional, principal noticioso da Rede Globo, dedicou de 13 de julho a 03 de outubro, data da eleio, apenas 4,6% de seu tempo s eleies xxix.

Alm disso, tal atitude buscou impor aos cidados uma viso de eleio j decidida e, portanto, sem atraes para ser publicizada. Ao invs de informaes, profundo silncio sobre a eleio e as (graves) questes nacionais. Esta foi a estratgia hegemnica detectada atravs de diversos dos estudos realizados, especialmente os que analisam a Rede Globo. Ela, atravs do Jornal Nacional, realizou um agendamento e um enquadramento de temas marcadamente favorvel ao candidato-presidente e um silncio profundo sobre questes problemticas e a prpria competio eleitoral. O restante da mdia no teve um comportamento muito distinto, apenas apresentou um menor grau de invisibilidade eleitoral. Um terceiro experimento eleitoral e uma terceira modalidade distinta de articulao entre os campos miditico e poltico, ainda que em todas elas as relaes tenham sido bastante perigosas para a democracia.

Eleio de 2002: superexposio e sutis controles

Se em 1998 a eleio foi considerada ou tornada fria e quase inexistente na mdia brasileira, o experimento de 2002 foi marcado pela superexposio e ampla visibilidade desde o perodo pr-

26

eleitoral, quando as candidaturas ainda no estavam completamente definidas. Alguns dados dimensionam a mudana. Como foi anotado, o Jornal Nacional dedicou, em 12 semanas antes das eleies de 1998, apenas 4,6% do seu tempo total para a eleio presidencial. Em 2002, em 14 semanas antes do primeiro turno, o percentual passou para 29,4%. Na ltima quinzena, ocupou 60% do seu tempo com as eleies xxx.

A extensa cobertura tambm ocorreu nos demais telejornais da Rede Globo. Os quatro principais presidenciveis Lula (PT), Jos Serra (PSDB), Antonhy Garotinho (PSB) e Ciro Gomes (PPS) foram entrevistados ao vivo, por duas vezes, nos telejornais da emissora, inaugurando uma nova modalidade de entrevista, com longa durao e com tempo rigorosamente igual e cronometrado, mostrado atravs de um grande relgio. Alm disto, ela realizou dois debates, um no primeiro turno e outro s vsperas do segundo.

Tudo para evitar, aparentemente, privilgios entre os quatro candidatos competitivos, j os dois outros de extrema-esquerda foram tratados de modo bastante desigual. Os estudos indicam que houve uma preocupao do Jornal Nacional no se deteve em conceder o mesmo espao para cada um dos quatro candidatos melhor colocados nas sondagens de opinio. A anlise de tendncia expressa (valncia) nas matrias tambm aponta para um certo equilbrio, tendo apenas Ciro Gomes recebido um percentual de 10,5%, a mais, em matrias consideradas negativas sua candidaturaxxxi.

27

O restante da imprensa tambm realizou a maior e melhor cobertura de todas as eleies presidenciais brasileiras, como foi alardeado pela prpria mdia. Os candidatos tiveram as suas agendas acompanhadas e foram entrevistados inclusive pela MTV. A Rede Bandeirantes inovou e, alm de um debate com os presidenciveis, realizou outro debate com os candidatos a vice.

Analisar a configurao do campo poltico nas eleies de 2002, ajuda a entender este interesse da imprensa. Ao contrrio de 1994 e 1998, o bloco de centro-direita estava visivelmente desunido em 2002. A candidatura de Jos Serra, do partido do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, no recebeu o apoio de boa parte dos integrantes da base de sustentao do ento governo tucano. O PFL e dois importantes aliados, Jos Sarney (PMDB) e Antonio Carlos Magalhes (PFL), por exemplo, no fizeram campanha para Serra e, no segundo turno, declararam seus votos em Lula.

O Partido dos Trabalhadores - PT tambm passou por significativas mudanas. O PT buscou e conseguiu um feito indito e, depois de muita discusso interna, aprovou uma coligao com o Partido Liberal - PL, de centro, que ficou com a vice-presidncia, ocupada por Jos Alencar, rico empresrio da rea txtil e senador da Repblica. O discurso tido por alguns como radical desapareceu. Em seu lugar, Lula surgiu no tela como negociador e como Lulinha paz e amor, assessorado pelo publicitrio Duda Mendona, considerado um dos melhores homens de marketing

28

eleitoral do Brasil, que j havia trabalhado para o conservador Paulo Maluf, ex-prefeito de So Paulo.

A moderao da poltica do PT e da imagem de Lula como um negociador foi um processo longamente formulado e construdo em termos polticos e de mdia, nos ltimos anos, pelo grupo hegemnico no Partido dos Trabalhadores. No algo meramente eleitoral ou mesmo alguma inveno genial de marketing de Duda Mendona. A poltica governou claramente esta converso miditico-eleitoral. Possivelmente, a maior prova de que a mudana na cpula petista no tenha sido apenas um recurso para ganhar a eleio esteja na forma como Lula e sua equipe vem governando o Brasil, sem grandes mudanas na macro-poltica econmica.

Em funo do quadro poltico, o ex-metalrgico e o PT, pela primeira vez, tinham grandes chances de vencer o pleito, que prometia ser bem disputado. No difcil entender que, dado a este quadro, o interesse da mdia pela eleio seja maior, por razes jornalsticas e empresariais, dada a incerteza do resultado eleitoral. Caso fossem criados critrios de noticiabilidade especficos para a poltica, certamente as eleies, que prometam maior disputa, teriam mais relevncia para os jornalistas do que aquelas em que um dos candidatos parece j ter vencido por antecipao. Mas esta apenas uma das dimenses da questo. Certamente a grande dependncia do Governo Federal e a possibilidade de vitria de Lula tambm pesaram e muito nas decises acerca da ampla cobertura eleitoral de 2002.

29

As observaes expostas at aqui, no contemplam todos os aspectos do fenmeno. Pelo menos duas perguntas precisam ser feitas, ainda que sejam difceis de serem respondidas de imediato: 1. A quem interessou a ampliao da visibilidade, aos candidatos mais conhecidos do eleitorado ou aos com menores ndices de conhecimento pelo pblico? 2. A mdia teria o mesmo comportamento se existisse um candidato consensual das elites ou caso Lula no tivesse assumido compromissos com a continuidade da poltica econmica do governo FHC?

A resposta da primeira pergunta poderia partir do pressuposto de que Jos Serra e os demais opositores de Lula necessitavam de mais visibilidade. O mesmo pode-se pensar acerca da segunda pergunta. Dificilmente teramos uma imprensa to preocupada em conceder espaos iguais aos candidatos competitivos se algum dos provveis vencedores pregasse, por exemplo, uma ruptura na poltica econmica.

A configurao do mercado de comunicao e os ndices de audincia so outros dados que merecem ser lembrados na tentativa de explicar o porqu da superexposio s eleies de 2002. Nos ltimos anos, em funo da crescente concorrncia, o Jornal Nacional tem perdido significativos pontos no Ibope. Em 1989, a mdia de audincia chegava a 84%
xxxiii xxxii

. Desde 2001, a audincia

oscila entre 31 a 42 pontos percentuais no Ibope, em So Paulo . A imagem negativa de um telejornal oficial e parcial tambm

30

pode ter contribudo para a queda de audincia e credibilidade. Ou seja, o telejornal pode ter decidido realizar uma cobertura mais isenta e imparcial para melhorar a sua imagem perante os telespectadores e anunciantes. Alm disso, um ambiente mais competitivo, ainda longe do ideal no Brasil, no incentiva as manipulaes explcitas que facilmente podem ser denunciadas pelos concorrentes.

Outras questes merecem ser equacionadas. Afinal, qual foi o estatuto desta superexposio? De que tipo de visibilidade se est falando? Quais os signos mais profundos desta visibilidade? O que deixa ver e no ver esta visibilidade? A idia simplista que a mera visibilidade representa um benefcio para a poltica e um expediente democrtico para as candidaturas carece de um sentido mais consistente, pois esquece que a mediao contempornea da visibilidade da poltica no se realiza ao modo de uma plena e pura transparncia. A mdia no funciona apenas como um elo de intermediao (passiva) entre poltica e cidados. Nesta mediao h interveno ativa de muitos atores sociais, tais como proprietrios das empresas, profissionais, anunciantes, fontes, entidades, foras polticas presentes na sociedade. Alm disso, ela sofre os efeitos da cultura e rotinas de produo, que inevitavelmente iro envolver selees, agendamentos,

silenciamentos, enquadramentos etc.

Ou seja, o fato de destacar que a imprensa concedeu ampla visibilidade para a eleio de 2002 no deve ser visto simplesmente

31

como um elogio sua atuao. Uma das temticas eleitorais mais visveis foi o panorama da economia brasileira. Na anlise da cobertura econmica, os estudiosos detectaram no um debate amplo, plural e aberto dos temas, como a superexposio poderia fazer crer. Pelo contrrio, a investigao de Mauro Porto, por exemplo, detectou um altssimo percentual de enquadramento restrito, com apenas uma interpretao do acontecimento apresentada na notcia
xxxiv

. Outro estudo destaca que o Jornal

Nacional operou com duas estratgias de fechamento do campo discursivo, sendo que a mais explcita consistia na obteno de promessas por parte dos candidatos que, ao serem entrevistados, eram cobrados a manter os contratos, o pagamento das dvidas e o ajuste fiscalxxxv.

Assim,

superexposio

no

significou

necessariamente

transparncia, pois no contemplou nem uma pluralidade de interpretaes da realidade, nem uma ausncia de interveno posicionada unilateralmente da mdia, que em lugar de uma manipulao ofensiva, como em 1989, realizou em 2002 um sutil controle das candidaturas, dos temas e, em especial, das interpretaes que veicula sobre eles. Novas e sutis articulaes emanam nas relaes entre mdia e eleies presidenciais no Brasil.

Algumas concluses ainda provisrias

Ao transitar analiticamente pelas eleies presidenciais realizadas aps o fim da ditadura no Brasil, ficam manifestos os diferenciados

32

entrelaamentos entre o campo da poltica e o campo da mdia. Uma avaliao do conjunto de momentos eleitorais miditicos deve reter o seguinte:

A absoro do impacto inicial e da novidade do poder da mdia e sua aceitao como instante da nova poltica parecem ser ntidos. Tal assimilao acontece atravs de intervenes, muitas delas legislativas, do campo poltico, objetivando ter controle sobre a mdia; por via da aceitao e da presena cada vez mais cotidiana de uma gama de procedimentos poltico-miditicos, como as sondagens e o marketing, que tomam forma e relevncia no perodo e pela modelagem acontecida nas campanhas eleitorais, s quais tenderam a convergir para padres muito assemelhados e, por conseguinte, com capacidade de interveno muito aproximada.

A circunstncia de midiatizao das eleies, a conformao de modelos de cobertura jornalstica e de padres de campanhas eleitorais no implica em uma assimilao e uma identidade do perfil das relaes entre mdia e eleies. Assim, os contextos, as conjunturas e os campos de fora poltico-eleitorais de cada uma das eleies presidenciais tm propiciado uma variedade de interaes entre o campo miditico e o poltico, com modalidades diferenciadas de cobertura, com estratgias distintas de campanhas eleitorais etc. Ou seja, as diferentes configuraes de relao mdia e eleies nos diversos experimentos de escolha presidencial reforam o procedimento e a opo metodolgica de pensar a

33

comunicao e a poltica interdependentes, como campo de foras em permanente disputa.

Deve-se considerar preocupante tanto a tentativa poltica da mdia de restringir e at silenciar a temtica poltica, como a superexposio que, realizada sob o controle da mdia, d visibilidade a alguns temas e silencia outros, considerados impertinentes. Mas, apesar das diferenciadas estratgias da mdia terem, todas elas, forte impacto sobre as eleies, o que se observa igualmente uma lenta mudana do padro de interveno eleitoral da mdia, no sentido de no agir de modo mais equnime, ainda que no satisfatoriamente plural, como requer uma democracia hoje. Mesmo porque no existe possibilidade de democracia na contemporaneidade, se no acontecer uma democratizao das comunicaes. Ela implica em padres democrticos de atuao poltica da mdia, no agendamento pleno dos temas de interesse pblico e, em especial, na garantia que a pluralidade de interpretaes dos atores sociais e polticos esteja presente habitualmente na tela, este modo espao, no qual se constri a sociabilidade contempornea.

______________________________________________________

* Este texto uma verso ampliada e atualizada do artigo: RUBIM, Antonio Albino Canelas e COLLING, Leandro. Mdia e Eleies Presidenciais no Brasil Ps-Ditadura. In: Dilogos de la Comunicacin. Lima, (69):74-87, 2004.

34

** Antonio Albino Canelas Rubim Professor Titular e Diretor da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia. ExPresidente da Associao Nacional dos Programas de PsGraduao em Comunicao COMPS. Professor do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade da UFBA. Pesquisador do CNPq. E-mail: rubim@ufba.br. Leandro Colling Doutorando na Faculdade de Comunicao da UFBA e Professor da Faculdade Social da Bahia. E-mail: colling@ufba.br.

Para uma anlise mais de detalhada da nova circunstncia scio-

comunicacional contemporneo, aqui nomeada de Idade Mdia, ver: RUBIM, Antonio Albino Canelas. La contemporaneidad como edad-media. In: NAVARRO, Ral Fuentes e LOPES, Maria Immacolata Vassalo de (orgs.) Comunicacin. Campo y objeto de estudo. Mxico,

Iteso/Universidade Autnoma de Aguascalientes/Universidade de Colima, 2001, p.169-181. Para uma viso mais abrangente da interface comunicao e poltica na contemporaneidade, consultar: RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.) Comunicao e Poltica: conceitos e abordagens. Salvador / So Paulo, Editora da UFBA / Editora da UNESP, 2004.
ii

A idia da contraposio entre tela e praa uma inspirao livre tomada

do seguinte texto: MATA, Maria Cristina. Entre la Plaza e la Platea. In. SCHMUCLER, Hctor e MATA, Maria Cristina (orgs.) Politica y Comunicacin. Buenos Aires, Catalogos, 1992, p.61-76.
iii

Para uma anlise mais apurada do tema, consultar: RUBIM, Antonio

Albino Canelas. Nuove configurazioni delle elezioni nellEt dei Media in Brasile. In: BECHELLONI, Giovanni e LOPES, Maria Immacolata Vassalo de (orgs.) Dal controllo alla condivisione. Studi brasiliani e italiani sulla comunicazione. Bolonha, Mediascape, 2002, p.167-182.

35

iv

PALMEIRA, Moacir e HEREDIA, Beatriz. Os comcios e a poltica das

faces. In: Anurio Antropolgico / 94. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1995.
v

Consultar

Tambm

sobre

assunto:

GOLDMAN,

Mrcio

SANTANNA, Ronaldo dos Santos. Elementos para uma anlise antropolgica do voto. In: PALMEIRA, Moacir e GOLDMAN, Mrcio (orgs.) Antropologia, voto e representao poltica. Rio de Janeiro, Contra Capa Livraria, 1966, p.13-40.
vi vii

MICELI, Srgio (org.) Estado e cultura no Brasil. So Paulo, Difel, 1984. Ver: RUBIM, Antonio Albino Canelas. Democracia, cultura e

comunicao no Brasil. In: Intercom. Revista Brasileira de Comunicao. So Paulo, (53):51-58, julho a dezembro de 1985.
viii

LIMA, Vencio. Os mdia e a poltica. In RUA, Maria das Graas e

CARVALHO, Maria Isabel V. de (orgs.) O estudo da poltica. Braslia, Paralelo 15 Editores, 1998, p.210.
ix

RUBIM, Antonio Albino Canelas e AZEVEDO, Fernando Antonio. Mdia

e poltica no Brasil: textos e agenda de pesquisa. In: Lua Nova. So Paulo, (43): 189-216, sendo a citao da pgina 189. Neste artigo encontra-se vasta bibliografia sobre o tema da mdia e poltica no pas.
x

Para uma viso de algumas campanhas eleitorais j reconfiguradas

anteriores a 1989, consultar: CARVALHO, Rejane. Transio democrtica brasileira e padro miditico publicitrio da poltica. Campinas, Pontes/UFC, 1999.
xi

FEDERICO, Maria Elvira B. Histria da comunicao rdio e tv no

Brasil. Petroplis, Vozes, 1982, p. 85.

xii

Dados retirados de: GUIMARES, Csar e VIEIRA, Roberto Amaral A.

Meios de comunicao de massa e eleies (um experimento brasileiro). In: Comunicao & Poltica. Rio de Janeiro, 2(9):147-158, 1988.
xiii

RUBIM, Antonio Albino Canelas. Mdia e poltica no Brasil. Joo

Pessoa, Editora da UFPB, 1999, p.16.

36

xiv

MISES, Jos lvaro. Democratizao e cultura poltica de massa no

Brasil. In: Lua Nova. So Paulo, (26):24, 1992.

xv

Sobre o tema, consultar: RUBIM, Antonio Albino Canelas e RUBIM,

Lindinalva. Televiso e polticas culturais no Brasil. In: Revista USP. So Paulo, (61):16-29, maro/abril/maio de 2004.
xvi xvii

RUBIM, Antonio Albino Canelas. Mdia e poltica no Brasil...p. 16. Sobre a comparao entre as eleies de 1960 e 1989, ver RUBIM,

Antonio Albino Canelas. Mdia, dimenso pblica e eleies presidenciais. In: ____. Mdia e poltica no Brasil...p.15-36 e LIMA, Vencio. ob. cit. p.210-214, especialmente.
xviii

A noo de campo social, originalmente formulada por Pierre Bourdieu,

foi aplicada comunicao por, dentre outros, Adriano Duarte Rodrigues. Ver: RODRIGUES, Adriano Duarte. O campo dos media. Lisboa, Vega, s.d. 189 p. e RODRIGUES, Adriano Duarte. Estratgias da comunicao. Lisboa, Presena, 1990, 223 p. O texto trabalha com uma formulao livremente diferenciada deste conceito.
xix

Tal atitude parece ser ainda a predominante entre os cientistas polticos

brasileiros. Ver: LIMA, Vencio. ob. cit.

xx

REISER, Stefan. Poltica y medios masivos de comunicacin en la

campaa electoral. In: THESING, Josef e HOFMEISTER, Wilhelm (orgs.) Medios de comunicacin, democracia y poder. Buenos Aires, Centro Interdisciplinario de Estudos sobre o Desarollo Latinoamericano/Fundao Konrad Adenauer, 1995, p.165-187.
xxi

Ver, por exemplo: RUBIM, Antonio Albino Canelas. Comunicao,

poltica e sociabilidade contemporneas. In: ___ (org.) Idade Mdia. Salvador, Edufba, 1995, p.107-146.
xxii

A bibliografia sobre as eleies de 1989 e sua relao com a mdia

abrange um nmero expressivo de ttulos. Dentre eles, podem ser destacados: ALBUQUERQUE, Afonso de. Aqui voc v a verdade na tev. A propaganda poltica na televiso. Niteri, Mestrado de Comunicao, Imagem e Informao da Universidade Federal Fluminense,

37

1999; FAUSTO NETO, Antonio. O presidente na televiso. In: Comunicao & Poltica, So Paulo, IX (11): 7-27, abril/junho de 1990; GUIMARES, Csar e VIEIRA, Roberto A. Amaral. Meios de comunicao de massa e eleies: um experimento brasileiro. In: Comunicao & Poltica, Rio de Janeiro, I (9): 147-158, 1989; KUCINSKI, Bernardo. O ataque articulado dos bares da imprensa: a mdia na campanha eleitoral de 1989. In: ___. A sndrome da antena parablica. So Paulo, Fundao Perseu Abramo, 1998; LIMA, Vencio Artur de. Televiso e poltica: hiptese sobre a eleio presidencial de 1989. In: Comunicao & Poltica, So Paulo, Ano 9, (11): 29-54, abr./jun de 1990; MIGUEL, Luis Felipe. Mdia e manipulao poltica no Brasil a Rede Globo e as eleies presidenciais de 1989 a 1998. In: Comunicao & Poltica. Rio de Janeiro, VI(2/3): 119-138, maio/dezembro de 1999; RUBIM, Antonio Albino Canelas. Medios, poltica y elecciones brasileas de 1989 y 1994. In: DiaLogos de la Comunicacion. Lima, (42):18-24, junho de 1995. (Revista publicada pela Federao Latino-Americana de Faculdades de Comunicao Social FELAFACS); RUBIM, Antonio Albino Canelas. Mdia e poltica no Brasil. Joo Pessoa, Editora da UFPb, 1999; SILVA, Carlos Eduardo Lins da. The brazilian case: manipulation by the media?. In: SKIDMORE, Thomas (org.) Television, politics and the transition to democracy in Latin America, Washington/Baltimore e London, The Woodrow Wilson Center Press e The Johns Hopkins University Press, 1993, p.137-144 e STRAUBHAAR, Joseph; OLSEN, Organ e NUNUS, Maria Conceio. The brazilian case: influencing the voter. In: SKIDMORE, Thomas (org.) Television, politics and the transition to democracy in Latin America, Washington/Baltimore e London, The Woodrow Wilson Center Press e The Johns Hopkins University Press, 1993, p.118-136.
xxiii

Sobre estas questes analisadas em uma perspectiva mais terica, ver:

RUBIM, Antonio Albino Canelas. Comunicao & Poltica. So Paulo, Hacker Editores, 2000.

38

xxiv

A anlise dos momentos eleitorais de 1989, 1994 e 1998 tem como

ponto de partida a bibliografia, j razovel, existente sobre estes episdios eleitorais, especialmente a que trabalha em um vis das interaes ento existentes entre comunicao e poltica. Como se optou por no citar sempre esta bibliografia, sua referencia pode ser encontrada principalmente em RUBIM, Antonio Albino Canelas e AZEVEDO, Fernando ob. cit. e secundariamente em RUBIM, Antonio Albino Canelas. Mdia e poltica no Brasil.
xxv

Para uma anlise das interaes entre mdia e eleies de 1994, cabe

destacar: FAUSTO NETO, Antonio. A construo do presidente. Estratgias discursivas e as eleies presidenciais de 1994. In: Pauta Geral, Salvador, III (3):23-57, janeiro/ dezembro de 1995; FAUSTO NETO, Antonio. Telejornais e a produo da poltica: estratgias discursivas e as eleies de 1994. In: MOUILLAUD, Maurice e PORTO, Srgio Dayrell (orgs.) O jornal: da forma ao sentido, Braslia, Paralelo 15, 1997, p.499-523; KUCINSKI, Bernardo. O prncipe mulato e o sapo barbudo: mdia e eleies presidenciais de 1994. In: ___. A sndrome da antena parablica. So Paulo, Fundao Perseu Abramo, 1998; LIMA, Regina Lcia Alves de. A poltica e seu funcionamento discursivo: estratgias, marcas e contratos. In: Comunicao & Sociedade. So Paulo, (26):41-60, 1996; MIGUEL, Luis Felipe. Mdia e manipulao poltica no Brasil a Rede Globo e as eleies presidenciais de 1989 a 1998. In: Comunicao & Poltica. Rio de Janeiro, VI(2/3):119-138, maio/dezembro de 1999; MIGUEL, Luis Felipe. Mito e discurso poltico. Uma anlise a partir da campanha eleitoral de 1994. Campinas/So Paulo, Editora da Unicamp/Imprensa Oficial, 2000; PORTO, Mauro Pereira. Telenovelas e imaginrio poltico no Brasil. In: Cultura Vozes, LXXXVIII (6): 83-93, novembro-dezembro de 1994; PORTO, Mauro. Telenovelas e poltica: o CR-P da eleio presidencial de 1994. In: Comunicao & Poltica. Rio de Janeiro, I(3):55-76, abril-junho de 1995 (nova srie); PORTO, Mauro e GUAZINA, Liziane. A poltica na TV: o Horrio Eleitoral da eleio presidencial de 1994. In: Contracampo,

39

III, janeiro a julho de 1999, p.3-34; RONDELLI, Maria Elizabeth e WEBER, Maria Helena. Ensaio das eliminatrias: os media e o campeonato eleitoral. In: Revista de Comunicao e Linguagens, Lisboa, (21-22):347357, dezembro de 1995; RUBIM, Antonio Albino Canelas. Medios, poltica y elecciones brasileas de 1989 y 1994. In: Dia-Logos de la Comunicacion. Lima, (42):18-24, junho de 1995. (Revista publicada pela Federao LatinoAmericana de Faculdades de Comunicao Social FELAFACS); RUBIM, Antonio Albino Canelas. Mdia e poltica no Brasil. Joo Pessoa, Editora da UFPb, 1999; VENTURI, Gustavo e MENDES, Antonio Manoel Teixeira. Eleio presidencial: o Plano Real na sucesso de Itamar Franco. In: Opinio Pblica, Campinas, II (2):39-48, dezembro de 1994.
xxvi

Sobre a relao entre mdia e plebiscito de 1993, ver: MIGUEL, Luis

Felipe. Imagens da histria no plebiscito de 1993. In: ___.Poltica e mdia no Brasil. Braslia, Editora Plano, 2002, p.87-116.
xxvii

JOS, Emiliano. Imprensa e poder: ligaes perigosas. Salvador/So

Paulo, Edufba/Hucitec, 1996.

xxviii

COLLING, Leandro. Agendamento, enquadramento e silncio no

Jornal Nacional nas eleies presidenciais de 1998. Salvador. Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Cultura Contemporneas da UFBA, 2000 (mestrado); KUCINSKI, Bernardo. A sagrao de FHC: a mdia no primeiro turno presidencial de 1998. In:___. A sndrome da antena parablica. So Paulo, Fundao Perseu Abramo, 1998; LIMA, Vencio e GUAZINA, Liziane. Poltica eleitoral na tv: um estudo comparado do Jornal Nacional e do Jornal da Record em 1998. Trabalho apresentado no XXII Encontro Anual da ANPOCS. Caxambu, 27 - 31 de outubro de 1998, 21p.; MIGUEL, Luis Felipe. Mdia e manipulao poltica no Brasil a Rede Globo e as eleies presidenciais de 1989 a 1998. In: Comunicao & Poltica. Rio de Janeiro, VI(2/3):119-138, maio/dezembro de 1999; RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.) Mdia e eleies de 1998. Joo Pessoa/Salvador, Editora da UFPB/Edies Facom, 2000.
xxix

MIGUEL, Luiz Felipe. O Jornal Nacional e a reeleio. In: ob. cit. p.64.

40

xxx

MIGUEL, Luis Felipe. A descoberta da poltica. A campanha de 2002 na

Rede Globo. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.). Eleies presidenciais em 2002 no Brasil. So Paulo, Hacker Editores, 2004, p. 94 e 95.
xxxi

Ver: PORTO, Mauro Pereira; VASCONCELOS, Rodrigo Figueiredo de

e BASTOS, Bruna Barreto. A televiso e o primeiro turno das eleies presidenciais de 2002. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.). Eleies presidenciais em 2002 no Brasil. So Paulo, Hacker Editores, 2004, p. 74, 75 e 76.
xxxii

LIMA, Vencio A de. Mdia: teoria e poltica. So Paulo, Editora

Fundao Perseu Abramo, 2001, p. 223.

xxxiii xxxiv

Ver dados disponveis no site www.ibope.com.br. O enquadramento restrito para a temtica economia foi verificado em

74,5% de um total de 165 matrias analisadas. Ver PORTO, Mauro Pereira, VASCONCELOS, Rodrigo Figueiredo de e BASTOS, Bruna Barreto. A televiso e o primeiro turno das eleies presidenciais de 2002. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.). Eleies presidenciais em 2002 no Brasil. So Paulo, Hacker Editores, 2004, p 77.
xxxv

Ver MIGUEL, Luis Felipe. A descoberta da poltica. A campanha de

2002 na Rede Globo. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas (org.). Eleies presidenciais em 2002 no Brasil. So Paulo, Hacker Editores, 2004, p. 102.

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