DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA A ENSEANZAS SOCIALES DE LA IGLESIA I.

Camacho*

NOTAS PREVIAS

En el ttulo de estas pginas se ha escrito doctrina social de la iglesia entre comillas para indicar hasta qu punto el trmino en s es polmico. Aunque no se discute su origen, se duda de la oportunidad de seguirlo usando hoy, porque el Vaticano II ha supuesto un cambio tan radical, que habra que acuar un trmino nuevo. La polmica se ha recrudecido con motivo de la teologa de la liberacin, a la que se considera como la alternativa total a esa doctrina social ya superada y destinada a convertirse en pieza de museo. No niego la profundidad de estos cambios, pero no creo que sean una ruptura total. Ni lo anterior al Vaticano II es tan homogneo, ni lo que sigue se puede entender desconectado de aquello. Mi intencin en estas pginas es descubrir el carcter evolutivo de la doctrina social de la iglesia (DSI). Con este objeto he seleccionado cuatro claves de interpretacin, desde las que se puede ver que tal evolucin se da. Pero antes quisiera detenerme en algunas observaciones previas. Usar el trmino DSI para todo el perodo que vamos a estudiar: desde fines del siglo pasado hasta hoy. A pesar de la heterogeneidad de elementos que se incluyen, el mantener la misma denominacin pone de relieve que hay algo comn a tanta diversidad de situaciones y planteamientos. Cada documento de la DSI se sita en un contexto histrico muy particular y pretende aportar luz a dicha situacin. Esta es la gran virtud de la DSI y a la vez su gran limitacin; el capitalismo liberal de fines del XIX o la amenaza totalitaria de 1931 tienen poco que ver con las circunstancias presentes; las respuestas de la DSI no pueden extrapolarse, pero tampoco hay que desconocer la trabazn interna de unos textos con otros. Hay un punto claro en torno a la DSI: su origen. Tres coordenadas la determinan. En primer lugar, el liberalismo con su exaltacin de la libertad individual. La segunda es el capitalismo con la acumulacin del capital medio de produccin en manos de pocos, y a los que ha de recurrir el resto para trabajar por cuenta de aqullos. Este sistema de contraposicin de proletarios y trabajadores, permite un crecimiento econmico nunca visto hasta entonces. Tal aceleracin no hubiera

sido posible sin la tercera coordenada: la industrializacin. Todo esto transform la sociedad y dio lugar a un gran progreso econmico, pero a la vez produjo un conflicto creciente entre las dos grandes clases sociales: una creciente diferencia entre ellas y la miseria cada vez mayor de amplias capas del proletariado. Esta nueva situacin presenta problemas para los que la doctrina tradicional de la iglesia apenas tiene respuesta. Por eso aparece todo un cuerpo doctrinal de nuevo cuo difcilmente armonizable con lo tradicional. Sin embargo, para entender en profundidad el significado de la DSI hay que tener presente que el puesto de la iglesia en la sociedad ha cambiado. La iglesia ha perdido la posicin privilegiada que posea y se encuentra enfrentada a una sociedad cada vez ms secular y con mayor autonoma. Esto supone una privatizacin de la religin y la negativa a que la iglesia tenga ningn tipo de poder o autoridad en la vida pblica y social. Difcilmente la iglesia acepta esta situacin. Sin embargo, se ve obligada a redefinir su identidad y su papel en el seno de la sociedad. Esta bsqueda, entre posturas defendidas a ultranza y otras ms abiertas a los tiempos nuevos, es una constante que ayuda a interpretar toda la historia de la iglesia en los dos ltimos siglos: en ese proceso el Vaticano II representa un hito histrico, ya que en l la iglesia asume de forma oficial algunas intuiciones que suponen una comprensin nueva de s misma y de su papel en la sociedad: la iglesia como pueblo de Dios, la importancia del laicado, el reconocimiento de la libertad religiosa, la nueva actitud ecumnica. Una ltima cuestin: utilizar casi exclusivamente documentos del magisterio de la iglesia. Estos son una expresin de un todo ms complejo y ms vivo, que constituye la vida de la iglesia. Cuando el magisterio habla en el campo social no hace sino recoger ese esfuerzo, encauzarlo y matizarlo. Pero creo que sera esterilizante para la iglesia pensar que corresponde a la jerarqua llevar la iniciativa en estas cuestiones. Son todos los cristianos los que tienen que buscar respuestas y abrir camino en dilogo con la sociedad contempornea. La DSI nunca ofrecer la ltima palabra porque siempre la historia ir por delante de ella como un reto a la sensibilidad de los creyentes.

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PRIMERA CLAVE: LA IGLESIA FRENTE A LOS SISTEMAS SOCIO-ECONOMICOS

El primer documento de la DSI, la Rerum novarum, est enormemente condicionado por la alternativa liberalismo socialismo. En l, la alternativa al orden social vigente que se contempla es el socialismo. Pero al mismo tiempo la iglesia se muestra en esa encclica muy reticente respecto al liberalismo al que se achaca problemas tan graves que explican histricamente el nacimiento de los movimientos socialistas. El objeto de la encclica es el socialismo, al cual define: los socialistas, atizando el odio de los indigentes contra los ricos, tratan de acabar con la propiedad privada de los bienes, estimando mejor, que, en su lugar, todos los bienes sean comunes y administrados por las personas que rigen el municipio o gobiernan la nacin. Esta caracterstica responde a los movimientos que en aquella poca reivindicaban la abolicin de la propiedad privada, ya que la consideraban como la raz de todas las injusticias sociales y de la miseria del proletariado. La Rerum novarum centrar su doctrina sobre el orden social, en el derecho natural a la propiedad privada, en abierta oposicin al socialismo, aunque matiza los lmites de este derecho y las competencias del poder pblico en este campo; todo ello se opone al liberalismo con su tendencia a absolutizar la propiedad privada. Otros dos puntos en los que la iglesia se separa del liberalismo son: la determinacin de un salario suficiente, que no se deje al puro juego de las fuerzas de mercado y el reconocimiento del derecho de asociacin. La oposicin al liberalismo se refiere tambin a la exigencia por parte de la iglesia de que le sea reconocida la libertad para el desarrollo de sus actividades, sobre todo para recristianizar la sociedad. Hay una nostalgia de lo antiguo que ha dejado huella en la exaltacin de la sociedad gremial. Sin embargo, hay que esperar 40 aos para superar la incapacidad de las ideologas liberal y socialista en construir un orden social aceptable. La encclica Quadragessimo anno de Po XI muestra cmo estos dos sistemas son inviables. En efecto el capitalismo ha evolucionado hacia una dictadura econmica, con crisis muy profundas, y el socialismo, aunque se ha diversificado en dos bloques, sigue siendo inaceptable en ambos: el comunista, porque ha heredado todos los extremos de los antiguos movimientos sociales; el moderado, porque sigue cerrando el hombre a la dimensin trascendente. La Quadragessimo anno propone una va media: se le ha llamado solidarismo porque pretende sustituir la lucha entre las clases por una actitud de colaboracin, y los principios de la competencia y la dictadura por los de la justicia social y la caridad social.

Esta propuesta supone buscar en la doctrina de la iglesia las bases para construir un modelo nuevo. En esta tarea se comprometieron no pocos cristianos en la primera mitad de nuestro siglo, primero en el campo social y luego en el poltico: el movimiento social y la democracia cristiana se sitan en esta lnea. Pero la Quadragessimo anno dio un paso ms: inserta una amplia descripcin de la organizacin sindical y corporativa que por aquellos tiempos se presentaba como alternativa al capitalismo europeo occidental. Se trata nada menos que del sistema de corporaciones pblicas del fascismo y nazismo el que tambin inspir nuestra organizacin sindical del rgimen franquista que en aquellos momentos era mirado con cierta simpata, no exenta de reparos, por Po XI. No tardara el mismo pontfice en verse obligado a condenarlo. El desarrollo econmico espectacular, que sigue a la segunda guerra mundial da origen a una fase de optimismo, personificado en la iglesia en Juan XXIII, en que la confrontacin entre los dos sistemas apenas si aparece. La cuestin vuelve a retomarse en la carta apostlica Octogessima adveniens de Pablo VI. La posicin del papa representa un avance considerable: es una invitacin a todos los creyentes para que se comprometan con los movimientos histricos de nuestro tiempo, de cualquier signo ideolgico que sean. Pablo VI recoge la distribucin de Juan XXIII entre ideologas y movimientos histricos, y dice que mientras las doctrinas una vez fijadas y formuladas, no cambian ms, los movimientos que tienen por objeto condiciones concretas y mutables de la vida no pueden menos de ser ampliamente influenciados por esta evolucin. Por lo dems, en la medida en que estos movimientos van de acuerdo con los sanos principios de la razn y responden a las justas aspiraciones de la persona humana, quin rehusar reconocer en ellos elementos positivos y dignos de aprobacin. Pero la Octogessima adveniens indica cmo las dos ideologas ms extendidas de nuestro tiempo, la marxista y la liberal, deben ser rechazadas como incompatibles con la fe cristiana y su concepcin del hombre. Con todo, Pablo VI analiza con ms detalles los movimientos histricos socialistas, marxistas y liberales, ponderando sus valores y peligros y concluye que debe ser la conciencia de los cristianos quien ha de decidir por medio de un proceso de discernimiento su grado de compromiso. Pablo VI adopta una actitud ms reservada ante los niveles de marxismo y avisa del peligro de pasar a aquellos niveles que son incompatibles con la fe cristiana. Creo que esta aportacin de Pablo VI debe ser valorada en todo su alcance porque acaba con una cierta tendencia a la automarginacin social y poltica que ha caracterizado el comportamiento de los catlicos. Esta doctrina sienta las bases

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sobre las que Juan Pablo II construir su Laborem exercens. En efecto, el papa actual no hace ms que sacar las conclusiones de esos principios aplicndolos a la realidad del capitalismo y del colectivismo en su configuracin presente. Por primera vez ambos sistemas son tratados en pie de igualdad: se tiene la impresin de que es la primera vez que un documento del magisterio se acerca al colectivismo sin una postura que lo rechace por principio. Desde esta perspectiva Juan Pablo II invita a los creyentes de los pases capitalistas y colectivistas a que se comprometan con las estructuras vigentes para hacerlas evolucionar hacia una configuracin ms humana y participativa donde el trabajo sea realmente realizado como una actividad del hombre entero. No cabe ya, para el creyente, refugiarse en un rechazo global de ningn sistema o movimiento contemporneo; slo encontrar razones para integrarse en ellos y actuar como verdadero fermento en la masa, capaz de contribuir a transformar y mejorar toda obra humana.
SEGUNDA CLAVE: HACIA UNA AMPLIACION DE LOS HORIZONTES

Esta orientacin es la que har suya Pablo VI en la Populorum progressio. La llamada del papa se hace mucho ms dramtica y urgente, y busca una movilizacin de recursos en favor del tercer mundo. Hay algunas alusiones a lo que pueden ser las causas del subdesarrollo creciente en una parte importante de la humanidad; se exige una revisin de los mecanismos del comercio internacional y una superacin de la regla del libre cambio. El tono descriptivo de la Populorum progressio se convierte en abierta denuncia en el documento sobre la justicia en el mundo del Snodo de 1971. Todas las formas de injusticia se interpretan como un atentado contra el derecho al desarrollo, el cual se define como la interpretacin de todos aquellos derechos fundamentales en que se basan las aspiraciones de los individuos y las naciones. La otra lnea en que la DSI ampla sus horizontes es la dimensin integral del desarrollo que puso de relieve el Vaticano II. Pablo VI supo detectarlo en su Octogessima adveniens: al mismo tiempo que el progreso cientfico y tcnico contina transformando el marco territorial del hombre, sus modos de conocimiento, de trabajo, de consumo y de relaciones, se manifiesta siempre en estos contextos nuevos una doble aspiracin ms viva a medida que se desarrolla su informacin y su educacin: aspiracin a la igualdad, aspiracin a la participacin: formas ambas de la dignidad del hombre y de su libertad. Se da una invitacin a los creyentes para que se comprometan en la creacin y mantenimiento de un orden democrtico.
TERCERA CLAVE: LA ARTICULACION DE PROPIEDAD Y TRABAJO

El marco histrico en que naci la DSI era muy limitado. Con el tiempo se ampliar en dos direcciones: rompiendo los estrechos lmites del mundo occidental y pasando del nivel estrictamente socioeconmico al poltico e ideolgico. Es en la Mater et magistra donde aparece por primera vez una preocupacin explcita por las desigualdades y el subdesarrollo. En ella se pasa revista a las diferencias que separan a los distintos sectores econmicos, a las regiones dentro de un mismo pas, a las naciones entre s. En este ltimo nivel es donde se presenta el problema tal vez mayor. No hay todava un anlisis de las causas de este subdesarrollo, sino slo unas propuestas que concretan la solidaridad entre las naciones. Tambin correspondi a Juan XXIII la tarea de despertar la conciencia de la iglesia y sensibilizarla ante los problemas nuevos de la poca. Tendra que venir el Vaticano II para retomarlos y someterlos a una reflexin ms sistemtica. Se tom conciencia de lo que el subdesarrollo representaba en el tercer mundo. Al mismo tiempo pudo hacer una crtica de lo que el desarrollo estaba dando de s tambin en los pases ricos cuando se lo interpretaba de hecho como una carrera desenfrenada a tener ms y a acumular bienes materiales indefinidamente. Frente a otros enfoques ms antiguos ahora se va a subrayar como punto de partida que el hombre ha de ser el autor, el centro y el fin de toda la vida econmico-social. Y se afirmar que el desarrollo debe ser integral y universal, para todo el hombre y para todos los hombres, sin distincin de raza o continente.

Nos referimos a los factores de produccin: capital y trabajo. Tambin aqu ha habido evolucin. En la Rerum novarum la propiedad privada se presenta como la piedra angular del orden social; en la Laborem exercens de Juan Pablo II es el trabajo el que se erige en valor primario; al cual debe estar subordinada la propiedad, ya sea pblica ya privada. Para entender la propiedad privada en la Rerum novarum hay que tener en cuenta el contexto polmico del tema y tambin el enfoque tan individualista que se adopta. Parece que hay una incapacidad radical para situarse en la perspectiva de la humanidad entera. La huella es evidente ya que todo parte de que el derecho a la propiedad privada es conforme a la naturaleza; es siempre el individuo el centro. Una vez asentada la propiedad privada se contempla la situacin de los trabajadores. Entonces se exige que tambin ellos tengan acceso a la

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propiedad privada a travs de un salario desahogado que permita el ahorro. En la misma lnea est la Quadragessimo anno; aunque destacando algo el doble carcter individual y social de la propiedad. Tambin aqu al igual que en la Rerum novarum, se asigna al Estado la tarea de velar para que la propiedad privada cumpla con esa dimensin social que le es intrnseca. Pero hay que esperar a la Mater et magistra, para encontrarse con una intuicin nueva que responde al diferente papel que ocupa la propiedad en la vida social y econmica: la seguridad personal y familiar no se basa tanto en el patrimonio privado cuanto en determinadas instituciones sociales; el hombre prefiere el dominio de una profesin que la propiedad de los bienes. Juan XXIII confirma que la propiedad privada es un derecho contenido en la misma naturaleza, pero desplazando el tema de la propiedad al ltimo. Va cediendo el paso y el puesto principal al trabajo. Esto queda muy claro en la Gaudium et spes: algunos principios reguladores del conjunto de la vida socioeconmica; stos se estructuran en pasos: el trabajo y la participacin, el destino universal de los bienes de la tierra y las formas de dominio. No slo el trabajo ocupa el puesto principal, sino que se pone el acento en la participacin. No basta que el trabajo sea humano, es necesario adems que sea humanizante. Y antes de hablar de la propiedad menciona el destino universal de los bienes y esto lo hace con todo su vigor. Adems nunca se alude a la propiedad privada de forma exclusiva, sino a formas de dominio en general. No se alude al carcter natural de este derecho, sino ms bien se intenta determinar las obligaciones inherentes al mismo. Todos estos matices coinciden con una cierta relativizacin, de algo que haba sido central en muchas polmicas doctrinales durante ms de un siglo. La Laborem exercens no hace ms que sacar las conclusiones a las bases que puso el Vaticano II. As lo son: la afirmacin de la prioridad del trabajo subjetivo sobre el objetivo, del trabajo sobre el capital, del hombre sobre las cosas. Hay una aceptacin especial del carcter colectivo del trabajo que no es concebido en primer trmino como una actividad individual. La propiedad privada queda subordinada al destino universal de los bienes y al trabajo humano. Esta doctrina, Juan Pablo II la presenta en contraste con la del colectivismo y la del liberalismo, como la genuina tradicin cristiana. De los diversos tipos de propiedad el papa actual dice: Estos no pueden ser posedos contra el trabajo, no pueden ser ni siquiera posedos para poseer, porque el nico ttulo legtimo para su posesin y esto ya sea en la forma de la propiedad

privada, ya sea en la de la propiedad pblica o colectiva es que sirvan al trabajo. Lo importante no es la forma de propiedad, sino el que sta cumpla su funcin. Juan Pablo II, que no excluye que en algunos casos sea conveniente la socializacin de determinados bienes, llega a afirmar que la propiedad privada no siempre ha cumplido la funcin en la que ltimamente encontraba su legitimacin: garantizar los valores personales en juego en toda actividad humana. Ha sido la evolucin de las circunstancias histricas la que ha provocado una correlativa evolucin en la DSI. Y esto ha ocurrido a travs de una serie de documentos que se han esforzado por subrayar el carcter inmutable de algunos de los principios doctrinales expuestos en ellos.
CUARTA CLAVE: ENTRE EL DERECHO NATURAL Y LO ESPECIFICO CRISTIANO

En los primeros documentos aparece una forma de decir inteligible para todo ser humano: haba que partir de la naturaleza del hombre. En los momentos cruciales de los documentos que estamos analizando se invoca esta naturaleza del hombre como punto de apoyo de un orden estable y no sujeto a los cambios de la historia o de los movimientos sociales. El caso ms representativo es el de la propiedad privada; tambin el del derecho de asociacin. Hay una preocupacin por garantizar la inmutabilidad de los principios morales. Y esto incluso alcanza al orden de las cosas sociales y el de las econmicas. Todo esto contrasta con las afirmaciones de Pablo VI cuarenta aos despus cuando dice que es difcil proponer y pronunciar una palabra nica o dar una solucin con valor universal. Es cada comunidad cristiana la que debe analizar la situacin propia del pas y esclarecerla a la luz del evangelio, segn las enseanzas sociales de la iglesia. Son las comunidades las que han de discernir las opciones y los compromisos que conviene asumir para realizar las transformaciones sociales, polticas y econmicas que sean necesarias en cada caso. En estos dos pontificados se ven los cambios que se han producido en nuestro siglo, en el curso de los cuales ha tenido lugar el concilio Vaticano II. En los tiempos antiguos haba la preocupacin primordial por la doctrina, con su inmutabilidad y universalidad; en los aos recientes lo que ms preocupa es la accin. A la tradicional expresin doctrina social de la iglesia ha sucedido la de enseanzas sociales de la iglesia. Se ha pasado de un singular a un plural muy significativo. Hay adems un segundo cambio entre las dos pocas: no se pretende establecer las bases de

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orden social que debera ser aceptado por todos los hombres, sino el estimular a los cristianos a que busquen su funcin especfica en el mundo moderno y suscitar entre las comunidades eclesiales una conciencia de discernimiento y compromiso. Resumiendo: hoy asistimos a una revitalizacin de la iglesia como comunidad de comunidades, que incide decisivamente en su estilo de presencia en la vida social. La iglesia aspira a diluirse en la sociedad convirtindose en verdadero fermento en la masa. Por este camino la comunidad eclesial redescubre su identidad y su funcin especfica, como algo que puede y debe ser vivido a nivel de cada uno de los cristianos y de la iglesia entera. En esta lnea hay que interpretar el Snodo de 1971, cuando asumi la accin en favor de la justicia y la participacin en la transformacin del mundo como una dimensin constitutiva de la predicacin del Evangelio. El concepto de justicia implcito en esta reformulacin del quehacer cristiano en una sociedad pluralista desborda lo que suele decirse en los manuales tradicionales sobre esta virtud. No parte de un orden social aceptable, sino que su presupuesto bsico es la conviccin de que el orden social vigente es estructuralmente injusto porque genera sin cesar ms y ms desigualdades. A partir de ah la justicia es concebida como una pasin por la igualdad entre todos los pueblos que

lleva a una opcin prioritaria (y a veces exclusiva) por los pobres y los marginados de este mundo. La situacin actual del mundo, vista a la luz de la fe, nos invita a volver al ncleo mismo del mensaje cristiano, creando en nosotros la ntima conciencia de su verdadero sentido y de sus urgentes exigencias. Estos planteamientos, que explican el florecimiento de la teologa de la liberacin como una respuesta al mensaje de Dios desde la situacin del tercer mundo, no pueden ser exclusivos de los pases subdesarrollados. Tampoco. valdra trasplantar sin ms esa reflexin a nuestro mundo. Pero si la iglesia quiere expresar su catolicidad y el alcance universal de su solidaridad, tendra que tomar conciencia de su carcter privilegiado para actuar a nivel mundial como portavoz de todos aquellos hombres y naciones que, por diversas formas de opresin y por la ndole actual de nuestra sociedad, son vctimas silenciosas de la injusticia, ms an, privadas de voz. Estamos muy lejos de aquel enfoque de la cuestin social que apareca en los primeros documentos.: La iglesia se ve ahora con una funcin nueva, menos atada a los mecanismos del poder reconocido y dotada de un talante ms proftico. Lo ms hondo y ms rico en consecuencia de todo el proceso que hemos estado analizando es la nueva conciencia que la iglesia adquiere de s misma en la sociedad moderna. Es una transformacin tan profunda que tardar tiempo en ser asumida por todas las comunidades de fe que la forman.

* CAMACHO, I., Cuatro claves de interpretacin para la doctrina social de la iglesia, Proyeccin, 32 (1985) 129146. Cf. De la doctrina social de la Iglesia a enseanzas sociales de la Iglesia, SelT 103 (1987) 228-236.

Un estudio de la evolucin que se ha dado en los ltimos 90 aos en los documentos del magisterio de la iglesia sobre la cuestin social, puede iluminar muy bien cmo la misma iglesia ha ido cambiando en su autocomprensin en lo que se refiere a su funcin en el interior mismo de la sociedad humana y en relacin a los problemas sociales, tan graves, que tiene planteada dicha sociedad Esta es la importante aportacin del presente artculo que resulta clarificador y proftico