A ENCRUZILHaDa SOCIOaMBIENTaL biodiversidade, economia e sustentabilidade no cerrado

Laerte Guimares Ferreira Jr. (o r g a n i z a d o r )

A ENCRUZILHaDa SOCIOaMBIENTaL biodiversidade, economia e sustentabilidade no cerrado

Goinia 2007

Catalogao na Fonte

A encruzilhada socioambiental: biodiversidade, economia e sustentabilidade no cerrado / Org. [por] Laerte Guimares Ferreira Jr. Goinia : Ed. da UFG, 2007. 240 p. ; 24,5 cm.

ISBN xxxxxxxxxxx 1. XXXXXXXXX XXXXXXXXXX. 2. XXXXXXXX. 3. XXXXXXXX. I. Ttulo.

CDD xxxxx

Copyright 2007 by Laerte Guimares Ferreira Jr.

Arte-final de capa XXXXXXXXXXXXX Reviso Cnone Editorao Ltda

Sumrio

7 9 13

Lista de siglas Apresentao reas prioritrias para conservao da biodiversidade em Gois

Carlos Alberto de Mattos Scaramuzza, Ricardo Bomfim Machado, Sidney T. Rodrigues, Mario Barroso Ramos Neto, Ekena Rangel Pinag e Jos Alexandre Felizola Diniz Filho

61

Estado-da-arte sobre a biodiversidade de vertebrados em Gois Padres de cobertura de solos do Estado de Gois
Edson Eyji Sano, Luiz Alberto Dambrs, Geraldo Csar de Oliveira e Ricardo Seixas Brites

Anamaria Achtschin Ferreira, Rogrio Pereira Bastos e Manuel Eduardo Ferreira

85

101

Expanso da fronteira agrcola e evoluo da ocupao e uso do espao no Estado de Gois: subsdios poltica ambiental
Fausto Miziara e Nilson Clementino Ferreira

121

Pobreza, desenvolvimento e conservao da biodiversidade em Gois

Pedro da Costa Novaes, Fbio Carneiro Lobo e Manuel Eduardo Ferreira

145

Base de dados geogrficos para a gesto territorial e ambiental do Estado de Gois

Maria Luiza Osrio Moreira e Nilson Clementino Ferreira

163

Cobertura vegetal remanescente em Gois: distribuio, viabilidade ecolgica e monitoramento

Manuel Eduardo Ferreira, Laerte Guimares Ferreira Jr. e Nilson Clementino Ferreira

181 Uso de instrumentos econmicos para a conservao da biodiversidade em Gois: implicaes e perspectivas
Osmar Pires Martins Jnior e Flvio Teodoro Chaves Washington Novaes

193 Um roteiro para o desenvolvimento sustentvel em Gois 209 Glossrio 213 Sobre os autores

Lista de siglas

AGETOP AGMA APA CELG CI-Brasil CIGEx CITES

- Agncia Goiana de Transportes e Obras - Agncia Goiana de Meio Ambiente - rea de proteo ambiental - Companhia Estadual de Energia Eltrica - Conservao Internacional do Brasil - Centro de Imagens e Informaes Geogrficas do Exrcito - Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da Fauna e da Flora Selvagens Ameaadas de Extino. - Conferncia das Partes da Conveno de Diversidade Biolgica - Cotas de Reserva Florestal - Enhanced Thematic Mapper Plus (Mapeador Temtico Realado) - Genetic Algorithm for Rule-Set Prediction - Geographic Information System - Global Positioning System (Sistema de Posicionamento Global) - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - International Institute for Sustainable Development - Unio Internacional para a Conservao da Natureza e dos Recursos Naturais - Laboratrio de Processamento de Imagens e Geoprocessamento da Universidade Federal de Gois - Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - Ministrio do Exrcito Diretoria de Servio Geogrfico

CEFET-GO - Centro Federal de Educao Tecnolgica de Gois

COMDATA - Companhia Municipal de Processamento de Dados COP7 CRF ETM+ GARP GIS GPS IBAMA IBGE IISD IUCN LAPIG MDL ME-DSG

MMA OC PDIAP PI PROBIO RADAM

- Ministrio do Meio Ambiente - Objeto de conservao - Projeto de Identificao de reas Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade em Gois - Plano de informao - Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira - O projeto Radam (Radar na Amaznia), criado em 1970, atingiu, em 1975, totalidade do territrio nacional, quando passou a ser chamado de Radambrasil - Secretaria da Agricultura - Secretaria da Fazenda - Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado de Gois - Secretaria Municipal de Meio Ambiente - Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento do Estado de Gois de Goinia - Superintendncia de Geologia e Minerao do Estado de Gois - Secretaria de Indstria e Comrcio do Estado de Gois - Sistema Estadual de Estatstica e de Informaes Geogrficas de Gois - Sistema de Informao Geogrfica - Sistema de Informao Geogrfica do Estado de Gois - Secretaria Municipal de Trnsito - Terra indgena - Unidade de conservao - Universidade Federal de Gois - United Nations Environment Programme - Unidade de planejamento - Unidade de conservao de proteo integral - Unidade de conservao de uso sustentvel

SANEAGO - Companhia de Saneamento do Estado de Gois SEAGRO SEFAZ SEMARH SEMMA SEPLAN SGM SIC SIEG SIG SIG-Gois SMT TI UC UFG UNEP UP UPI UUS

WWF-Brasil - Nome da organizao no-governamental brasileira dedicada conservao da natureza

Apresentao

Este livro nasceu graas ao Projeto Identificao de reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade em Gois (PDIAP), cuja proposta era a de mapear as reas sensveis e ecologicamente importantes que deveriam ser preservadas, para poder assegurar a manuteno da biodiversidade e do ativo ambiental do Estado. No processo de mapeamento, o projeto acabou gerando uma extensa base de dados e informaes, como o caso, por exemplo, dos mapas da vulnerabilidade natural da paisagem e do patrimnio histrico e antropolgico. Diante desse fato, os diversos especialistas envolvidos no projeto, vinculados s mais representativas instituies de pesquisa, consideraram que as anlises e informaes obtidas deveriam ser publicadas para que no s pudessem fundamentar uma poltica ambiental de mdio e longo prazo, mas tambm alcanassem um pblico mais amplo. Essa razo pela qual este livro apresenta um glossrio com os conceitos essenciais para um leitor que se inicia no tema. Assim, este livro, uma coletnea de nove textos, ao mesmo tempo em que procura documentar e sintetizar os principais resultados do PDIAP, tambm busca, de forma integrada e coerente, subsidiar a implementao de reas voltadas conservao da biodiversidade, bem como reduzir as lacunas quanto a dados, abordagens e escopos que envolvem a seleo dessas reas. O primeiro texto, reas prioritrias para conservao da biodiversidade em Gois, apresenta a metodologia, os critrios e os resultados da identificao das reas prioritrias propriamente ditas. A definio dessas reas teve como premissas uma abordagem dinmica (i.e., a possibilidade de atualizao de cenrios medida que as metas de conservao se modificam) e a incorporao de atributos da paisagem (meio fsico) e de padres de biodiversidade. Dessa forma, foram identificadas quarenta reas prioritrias, em funo da diversidade de unidades fitogeomorfolgicas, reas alagveis, espcies endmicas e ameaadas, bem como dos princpios de representatividade, insubstituibilidade, funcionalidade e flexibilidade.

10 Apresentao
O estado-da-arte da biodiversidade de vertebrados em Gois, o segundo texto, discute a distribuio geogrfica, o endemismo e as ameaas, alm de sugerir, no mbito de aes conservacionistas, inventrios sistemticos da fauna de vertebrados. O mapa de classes de cobertura dos solos certamente o mais atualizado e preciso levantamento da vegetao remanescente e antrpica para o Estado de Gois , baseado na interpretao visual e na classificao automtica de imagens Landsat, em inspees de campo e em cartas de servio do projeto Radambrasil, apresentado no terceiro texto, Padres de cobertura de solos do Estado de Gois, juntamente com uma anlise detalhada dos padres de uso do solo e da adequao desses padres vulnerabilidade natural da paisagem. A tendncia histrica do uso e ocupao do espao no Estado de Gois, em funo dos distintos momentos de expanso da fronteira agrcola, discutida no quarto texto, Expanso da fronteira agrcola e evoluo da ocupao e uso do espao no Estado de Gois: subsdios poltica ambiental. A partir do entendimento dos processos e variveis socioeconmicos envolvidos, prope-se um modelo para o monitoramento da presso antrpica. O contexto socioeconmico e sua relao com a conservao da biodiver sidade so aprofundados no quinto texto, Pobreza, desenvolvimento e conservao da biodiversidade em Gois. Nele se avalia, em mbito municipal e segundo o conjunto de reas prioritrias , a dependncia entre desmatamento e indicadores de desenvolvimento humano (ndice de Gini, proporo de pobres, intensidade de pobreza, densidade demogrfica) e econmico (PIB). Com base nessas anlises, os autores fazem recomendaes para a formulao de polticas pblicas e de iniciativas que efetivamente considerem, de forma integrada, o desenvolvimento econmico, o combate pobreza e a conservao da natureza. A gesto do territrio e o uso sustentvel dos recursos naturais demandam uma base de dados confivel, atualizada, espacialmente referenciada e, acima de tudo, de fcil acesso. Gois tem avanado rapidamente nesse sentido. O sexto texto, Base de dados geogrficos para a gesto territorial e ambiental do Estado de Gois, apresenta a extensa base de dados sobre o meio fsico, organizada e disponibilizada atravs do SIG-Gois e, mais recentemente, atravs do Sistema de Informaes Estatsticas e Geogrficas, uma iniciativa da Gerncia de Informtica e Tecnologia da Secretaria Estadual do Planejamento e da Gerncia de Geoinformao da Superintendncia de Geologia e Minerao da Secretaria de Indstria e Comrcio. Muito foi feito, mas muito h ainda por fazer, levantar e compilar. Desse modo, este texto aponta algumas necessidades prementes, como, por exemplo, a base cartogrfica do Estado, na escala 1:100.000, em formato digital. A distribuio, a proporo e a viabilidade ecolgica, em funo do grau de fragmentao da paisagem das reas remanescentes, so discutidas no stimo texto, Cobertura vegetal remanescente em Gois: distribuio, viabilidade

A encruzilhada socioambiental

11

ecolgica e monitoramento. No perodo 2003-2004, o Sistema Integrado de Alerta de Desmatamentos detectou desmatamentos inclusive nas reas conside radas prioritrias para a conservao da biodiversidade. Em consonncia com o que vem sendo preconizado nos vrios fruns voltados para questes de sustentabilidade global, o oitavo texto, Uso de instrumentos econmicos para a conservao da biodiversidade em Gois: implicaes e perspectivas, enfatiza, com o objetivo de viabilizar polticas e demandas ambientais, os chamados transferable development rights, entre os quais se destaca a reserva legal extrapropriedade. Essa reserva, ainda que de forma tmida e incipiente, j vem sendo adotada, em Gois, desde 2003. Dentre as alternativas, o texto sugere a criao da bolsa de reserva florestal, que, se implementada, pode tornar-se um importante mecanismo de manuteno da cobertura vegetal nativa. Um roteiro para o desenvolvimento sustentvel em Gois, o texto final, apresenta uma sntese detalhada e articulada de cada um dos estudos aqui apresentados, validando suas respectivas recomendaes. Como o ttulo sugere, o autor aponta uma srie de medidas simples e viveis os caminhos, na verdade , para que se possa transformar em aes o rico acervo de dados, informaes e alertas contido neste livro. Multidisciplinar em sua essncia e fruto de um esforo coletivo, este livro representa, de certa maneira, o estgio atual do conhecimento sobre o Estado de Gois quanto aos seus aspectos fsico, bitico, social e antrpico. No entanto, esse conhecimento e, em particular, o diagnstico dessas vrias paisagens deve ser dinmico e ir alm dos levantamentos e anlises aqui expostos. preciso zoom in, com as lentes da inter e transdiciplinaridade, nas fronteiras entre as dimenses humana, fsica e bitica, para melhor entender os conflitos que as caracterizam e, assim, superar a dicotomia aparentemente irreconcilivel entre desenvolvimento e conservao. No h dvidas de que essa reconciliao passa por uma gesto eficiente e eficaz do territrio e da incorporao plena, em todas as esferas de governo e na sociedade, do conceito de sustentabilidade. Como adverte o jornalista Washington Novaes, no final deste livro, no possvel, no incio do sculo XXI, pensar em modernidade sem sustentabilidade.
Laerte Guimares Ferreira Jr. Organizador