UNIVERSIDADE DE BRASLIA

INSTITUTO DE LETRAS
DEPARTAMENTO DE LINGSTICA, LNGUAS CLSSICAS E VERNCULA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM LINGSTICA







CLAUDIA GOMES PAIVA













UMA VIAGEM PELO DISCURSO PARLAMENTAR:
gnero discursivo por desvendar



















Braslia
2006
CLAUDIA GOMES PAIVA












UMA VIAGEM PELO DISCURSO PARLAMENTAR:
gnero discursivo por desvendar













Dissertao submetida ao Departamento de
Lingstica, Lnguas Clssicas e Verncula
como parte dos requisitos para obteno do
Grau de Mestre em Lingstica pela
Universidade de Braslia.


Profa. Doutora Josenia Antunes Vieira
Orientadora









Braslia
2006






























Paiva, Claudia Gomes.
Uma viagem pelo discurso parlamentar: gnero discursivo por desvendar / Claudia Gomes Paiva.
Braslia: UnB, 2006.
122 f. : il.

Dissertao (Mestrado) Departamento de Lingstica, Lnguas Clssicas e Verncula,
Universidade de Braslia (UnB), 2006.
Orientadora Profa. Doutora Josenia Antunes Vieira.


1. Discurso poltico, anlise 2. Redao parlamentar I. Vieira, Josenia Antunes II. Ttulo III.
Ttulo: Gnero discursivo por desvendar.
CDU 82.085
NDICE SISTEMTICO
82.085 Discurso poltico : Anlise
32.019.5(81) Discurso poltico : Brasil
340.134 Redao parlamentar
CLAUDIA GOMES PAIVA






UMA VIAGEM PELO DISCURSO PARLAMENTAR:
gnero discursivo por desvendar





Dissertao submetida ao Departamento
de Lingstica, Lnguas Clssicas e
Verncula como parte dos requisitos para
obteno do Grau de Mestre em
Lingstica pela Universidade de Braslia.


Profa. Doutora Josenia Antunes Vieira
Orientadora




Aprovada em __25__ de___maio___ de 2006.



Banca Examinadora:


_______________________________________________
Profa. Doutora Josenia Antunes Vieira
Orientadora (UnB)

_______________________________________________
Profa. Doutora Denise de Arago Costa Martins
Membro (UnB)

_______________________________________________
Profa. Doutora Maria Christina Diniz Leal
Membro (UnB)

_______________________________________________
Profa. Doutora Denize Elena Garcia da Silva
Membro Suplente (UnB)





































A El-Ro, o Deus que tudo v, que a
mim dispensa misericrdia, por no me
tratar como mereo, e graa, quando me
confere o que no mereo.

A Brbara e Virgnia, minhas
prolas, que de vez em quando me
perguntam por que eu estudo tanto; e,
mesmo assim, continuam me amando...

































A linguagem uma parte indispensvel da vida
social, a cujos outros elementos est dialeticamente interconectada, de modo que a
anlise e a pesquisa sociais sempre tm que lev-la em considerao.

Norman Fairclough


A lngua penetra na vida atravs dos enunciados
concretos que a realizam, e tambm atravs dos enunciados concretos que a vida
penetra na lngua.

Mikhail Bakhtin
AGRADECIMENTOS




Ao Deus Criador, que me fortaleceu em cada um dos obstculos desta
trajetria.
Professora Josenia Antunes Vieira, pelas orientaes ministradas, para a
dissertao e para a vida.
Aos colegas e amigos, Consultor Legislativo Edmlson Caminha e Mestre
Harrison da Rocha, que se debruaram sobre os originais deste trabalho.
Aos Senhores Dr. Srgio Sampaio Contreiras de Almeida, Diretor-Geral da
Cmara dos Deputados; Dr. Fbio Rodrigues Pereira, Diretor de Recursos Humanos;
Dr. Afrsio Vieira Lima Filho, Diretor Legislativo; e Dr. Ricardo Jos Pereira
Rodrigues, Diretor da Consultoria Legislativa, que em mim depositaram confiana
quando abracei o Mestrado.
Aos Colegas da UnB, que muito me ensinaram com sua experincia,
especialmente Elda Alves Oliveira Ivo e Luciana Ferreira Pinto da Silva, pelas
palavras sempre encorajadoras.
Aos Colegas da rea de Redao e Discurso Parlamentar da Consultoria
Legislativa da Cmara dos Deputados, que absorveram minha atpica situao de
trabalho durante meu mergulho no Mestrado.
minha irm, a bibliotecria Luzimar Gomes de Paiva, pelo habitual e
indispensvel suporte quanto aos princpios de normalizao.
Aos queridos familiares e amigos, que compreenderam minhas ausncias.
RESUMO


Na Cmara dos Deputados, uma das Casas integrantes do Poder Legislativo
brasileiro, os debates que ali se instalam so a alma mesma do processo legislativo.
Nesse contexto, insere-se a pesquisa aqui proposta: a aproximao do discurso
parlamentar na Cmara dos Deputados brasileira, principalmente sob a tica da
Anlise de Discurso Crtica (ADC), dentro da Teoria Social do Discurso, sem prejuzo
do aporte de conceitos basilares afetos a outros quadros interdisciplinares
pertinentes.
Os pressupostos tericos utilizados foram, para a Anlise de Discurso Crtica,
Fairclough (1989, 1992, 1995a, 1995b, 2000, 2003); para Gneros Discursivos,
Bakhtin (1986, 2003), Swales (1990) e Bazerman (2005); para a Ideologia,
Fairclough (1992), Bourdieu (1996), Eagleton (1997) e Thompson (2002); para a
Argumentao, Monteiro (2003), Maneli (2004), Paiva (2004) e Perelman &
Olbrechts-Tyteca (2005); e para a Lingstica do Texto, Koch (2002, 2004).
A pesquisa segue a metodologia qualitativa, portanto, de cunho interpretativo,
considerando-se o contedo, a organizao e a funo social do texto (Fairclough,
1989; Cameron et al., 1992; Pedro, 1997; Chouliaraki & Fairclough, 1999; Bauer &
Gaskell, 2004; Flick, 2004).
Mediante a anlise de dois discursos parlamentares um retirado de Paiva
(2004) e outro da pgina eletrnica da Cmara dos Deputados (2006) , pretende-se
apontar os fatores mltiplos e interpenetrantes, como os elementos lingsticos,
discursivos e interacionais, que embasam o gnero discursivo, bem como empreender
a indispensvel especulao acerca das representaes ideolgicas nele inseridas.
Por fim, considerando que a realidade molda a lngua e por ela moldada
numa sinttica percepo do vnculo dialtico que indissocia o sistema lingstico do
ambiente social , tem-se que a tessitura do discurso parlamentar submete-se no
apenas s escolhas do orador, mas tambm s funes sociais da lngua.





PALAVRAS-CHAVE: discurso parlamentar; Anlise de Discurso Crtica (ADC);
gnero discursivo; ideologia; argumentao; Lingstica do Texto.
ABSTRACT


At the Chamber of Deputies, one of the Houses of the Brazilian Legislative
Power, the debates that take place there constitute the proper soul of the legislative
process. This context introduces the research proposed here: the approximation of
the parliamentary discourse in the Brazilian Chamber of Deputies, mainly under the
glance of the Critical Discourse Analysis (CDA), within the Social Theory of
Discourse, received the basic concepts submitted to other pertinent interdisciplinary
theories.
The theoreticians adopted were, for Critical Discourse Analysis, Fairclough
(1989, 1992, 1995a, 1995b, 2000, 2003); for Discoursive Genres, Bakhtin (1986,
2003), Swales (1990) e Bazerman (2005); for Ideology, Fairclough (1992), Bourdieu
(1996), Eagleton (1997) and Thompson (2002); for Argumentation, Monteiro (2003),
Maneli (2004), Paiva (2004) and Perelman & Olbrechts-Tyteca (2005); and for
Textual Linguistics, Koch (2002, 2004).
The research follows the qualitative methodology, therefore, in an
interpretative character, taking into account the content, the organization and the
social function of the text (Fairclough, 1989; Cameron et al., 1992; Pedro, 1997;
Chouliaraki & Fairclough, 1999; Bauer & Gaskell, 2004; Flick, 2004).
Through the analysis of two parliamentary discourses one taken from Paiva
(2004) and the other from the website of Chamber of Deputies (2006) , this
research intends to point out the multiple and interpenetrating factors, like the
linguistic, discoursive and interactional elements, which embase that discoursive
genre, as with as to attempt the essential especulation about the ideological
representations inserted there.
Finally, as real life shapes language and is, at the same time, shaped by it in
just tracing a synthetic perception of the dialetic entailment which indissociates the
linguistic system from the social environment , the texturing of the parliamentary
discourse submits itself not only to the choices of the orator, but also to the social
functions of the language.


KEY WORDS: parliamentary discourse; Critical Discourse Analysis (CDA);
discoursive genre; ideology; argumentation; Textual Linguistics.

LISTA DE FIGURAS




FIGURA 1 ENQUADRAMENTO GENRICO DAS ATIVIDADES SOCIAIS (COM BASE EM
BAZERMAN, 2005)
FIGURA 2 CMARA DOS DEPUTADOS - PROPOSTA DE ENQUADRAMENTO GENRICO
DAS ATIVIDADES SOCIAIS (COM BASE EM BAZERMAN, 2005)
FIGURA 3 INTER-RELACIONAMENTO DE CAMPOS LEXICAIS NO DISC1
FIGURA 4 INTER-RELACIONAMENTO DE CAMPOS LEXICAIS NO DISC2
LISTA DE QUADROS




QUADRO 1 REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS:
SUBDIVISO TEMTICA
QUADRO 2 CONLE: NCLEOS E REAS TEMTICAS
QUADRO 3 QUADRO COMPARATIVO: FAIRCLOUGH (2000 E 2003)
QUADRO 4 IDEOLOGIA (DEFINIES EM EAGLETON, 1997)
QUADRO 5 MODOS DE OPERAO DA IDEOLOGIA (THOMPSON, 2002)
QUADRO 6 NOVA RETRICA (PERELMAN & OLBRECHTS-TYTECA, 2005)
QUADRO 7 ANLISE DE DISCURSO CRTICA MODELO (FAIRCLOUGH, 1989)

S U M R I O

Embarque: INTRODUO 15

Primeira Estao:
CMARA DOS DEPUTADOS PANORAMA SCIO-HISTRICO

1.1 BREVE HISTRICO E PRINCIPAIS DISPOSIES VIGENTES 21
1.2 AS MATRIAS LEGISLATIVAS 26
1.3 PRXIS DO DISCURSO PARLAMENTAR 28
1.4 O ASSESSORAMENTO INSTITUCIONAL 30

Segunda Estao:
MEMORIAL TERICO

2.1 CELEBRANDO OS COMPANHEIROS DE VIAGEM... 37
2.2 ANLISE DE DISCURSO CRTICA (ADC) 38
2.3 GNEROS DISCURSIVOS 46
2.4 IDEOLOGIA 52
2.5 ARGUMENTAO E LINGSTICA TEXTUAL 57

Terceira Estao:
MAPA METODOLGICO

3.1 REPASSANDO O ROTEIRO... 66
3.2 ADC: OS SIGNIFICADOS EM FAIRCLOUGH (2003) 74
3.3 CONFIGURAO GENRICA 78
3.4 IDEOLOGIA: MODOS E MARCAS 79
3.5 CATEGORIZAO ARGUMENTATIVA E TEXTUAL 80

Quarta Estao:
ENSAIO ANALTICO

4.1 CONFRONTANDO EXPECTATIVAS E REALIDADE... 84
4.2 POR UMA ANLISE DE DISCURSO CRTICA 88
4.2.1 Intertextualidade em ao 88
4.2.2 Interdiscursividade representada 90
4.2.3 Identificando a modalidade 95
4.3 ENQUADRAMENTO COMO GNERO DISCURSIVO 98
4.4 ESTRATGIAS TPICAS DE CONSTRUO SIMBLICA DA IDEOLOGIA 102
4.4.1 Universalizao 102
4.4.2 Padronizao 104
4.4.3 Expurgo do outro 105
4.5 ADESO E INTERPENETRAO LEXICAL 107
4.5.1 O contato dos espritos 107
4.5.2 O inter-relacionamento de campos lexicais 109

Desembarque: CONCLUSO 114

Franquia de Bagagem: REFERNCIAS 118
15
Embarque:
INTRODUO


Vogt (1989, p. 77), ao analisar uma entrevista concedida por Joseph Stalin em
1950, intitulada A propsito do marxismo em lingstica, destaca o carter
instrumental da lngua ali defendido, j que, para o ditador, ela no se distingue dos
meios de produo e tem como fundo essencial como formas de poder centralizante
o lxico e a gramtica. Embora at reconhecesse nas relaes sociais mudanas a
reboque das transformaes sociais, Stalin acreditava que a lngua permaneceria em
sua neutralidade, como simples mediadora do processo comunicativo.
estranheza porventura causada por suscitar aqui o pensamento de uma
figura estranha rea das pesquisas em linguagem, deve-se contrapor a curiosidade
acerca do real interesse de Stalin por esses assuntos.
Recorrendo a Vogt (1989, p. 83), deve-se destacar que se trata de um dirigente
poltico no auge do poder de um Estado autoritrio de ento. E, mais importante, no
momento scio-histrico da entrevista, travavam-se intensos debates lingsticos em
torno de uma nova proposta de teoria da linguagem, debates esses que abriam espao
para concepes lingsticas de adversrios, reveladoras de ameaas de um certo
anarquismo poltico:
Da a defesa de uma supra-sociedade comunicante e por isso
obedientemente produtiva, capaz de superar as diferenas que
caracterizam uma sociedade real e de encontrar na lngua a regio
ideolgica privilegiada da neutralidade, que poder fazer da
linguagem uma simples alegoria do Estado todo-poderoso.
Assim, tem-se acertadamente a linguagem como elemento indissocivel na
compreenso das questes sociais. De outra sorte, no se justificaria a interveno de
16
uma autoridade poltica mxima no que se poderia ingenuamente tratar como meras
discusses acadmicas.
Por sua vez, ainda quanto lngua, Jacob Mey (1985, p. 219) busca esclarecer
como possvel que, para a compreenso, na maioria das vezes, no se recorra
interpretao literal das expresses empregadas. Como resposta, prope que a fora
de qualquer ato discursivo vem no somente de sua construo lxico-semntica, mas
tambm da situao em que ele apropriadamente enunciado.
preciso, pois, avanar para alm das categorizaes e considerar a efetiva
contextualizao do uso da linguagem, seu lugar nas relaes sociais. No dizer de
Vogt (1989, p. 86):
O contnuo processo de interao social que, deste modo, est
efetivamente na base de todo processo de interao verbal impede
que a significao lingstica se exponha como mera identidade lgica
e formal de sinais, e faz com que se apresente como um signo cujo
entendimento est no em reconhecer-lhe a identidade mas em
compreender-lhe a novidade.
De outro ngulo, Pierre Bourdieu (1996, p. 89), contrapondo-se ao conceito
austiniano de fora ilocucionria das palavras, aponta o equvoco de nelas prprias
buscar seu poder, pois que a ele no se encontra, uma vez que a autoridade de que se
reveste a lngua vem de instncias extrnsecas, quais sejam disposies socialmente
moldadas. Dos rituais sociais que se deve extrair as propriedades do discurso, as de
quem o enuncia e as da instituio autorizadora, pelo que Bourdieu advoga a
existncia de uma retrica peculiar aos discursos institucionais:
O porta-voz autorizado consegue agir com palavras em relao a
outros agentes e, por meio de seu trabalho, agir sobre as prprias
coisas, na medida em que sua fala concentra o capital simblico
acumulado pelo grupo que lhe conferiu o mandato e do qual ele , por
assim dizer, o procurador.
17
Nesse contexto, o autor segue defendendo que um discurso de autoridade pode
implicar ou no a compreenso, todavia, no pode prescindir de reconhecimento,
pois o uso vlido impe condies como o pronunciamento por pessoa autorizada, em
situao legtima e nas formas tambm legtimas.
Embora, evidentemente, Bourdieu no tenha falado em mandato nem em
discurso em referncia especfica ao tema do presente trabalho o gnero
discursivo discurso parlamentar proferido na Cmara dos Deputados brasileira , da
espinha dorsal por ele traada podem ser tomados conceitos que muito bem se
aplicam aos aspectos institucionais e sociais das condies de produo dos discursos
proferidos naquela Casa legislativa, mesmo porque a anlise empreendida por
Bourdieu alcana o discurso poltico de modo amplo.
Em linhas gerais, um indivduo, para tomar posse como deputado federal, deve
obedecer ao rito de investidura na Cmara dos Deputados que requer,
primeiramente, a comprovao de sua eleio, atestada por diploma emitido pela
Justia Eleitoral; o rito tambm pressupe uma solenidade especfica (reunio no
Plenrio da Casa, designao das autoridades que conduziro os trabalhos, prestao
de compromisso) (Regimento Interno da Cmara dos Deputados, arts. 3 e 4, 2003,
p. 22-24).
Desde o momento da posse, espera-se que o agora deputado comporte-se
altura do cargo que ocupa (a pessoa autorizada de Bourdieu), na Cmara, ante seus
pares (situao legtima) e tambm fora dela como seu representante legtimo ,
comunicando-se pelos meios adequados (formas legtimas). Em contrapartida, a
investidura de autoridade implica submisso aos limites impostos pela Cmara dos
Deputados, que podemos colher, por exemplo, no Cdigo de tica e Decoro
Parlamentar, em uma categorizao extensiva do que Bourdieu chama de apelo para
18
lembrar queles que poderiam esquecer (ou que preferissem se esquecer) o lugar
que lhes confere a instituio (BOURDIEU, 1996, p. 103).
Alm disso, no se pode desprezar o fato de que, englobando o foro legtimo de
atuao do deputado, tal reconhecimento no seria efetivo caso a prpria instituio
Cmara dos Deputados no fosse igualmente reconhecida como tal. Embora at lhes
possa criticar o mrito, a sociedade brasileira reconhece a validade dos ritos ali
praticados, conferindo-lhes um voto de vassalagem: A crena de todos,
preexistente ao ritual, a condio de eficcia do ritual (BOURDIEU, 1996, p. 105).
Eis a macrodescrio do lugar a ser visitado em minha proposta de viagem
pelo discurso parlamentar afeto Cmara dos Deputados, em que se objetiva
descrever a sistematizao daquela prtica discursiva em relao prtica social de
que faz parte. A parada em cada uma das estaes previstas dever propiciar
informaes que nos assegurem do cumprimento do roteiro traado.
Assim que, na primeira estao, ser realizada uma descrio panormica de
modo a contextualizar a prpria instituio Cmara dos Deputados e, dentro de sua
ordem discursiva, a atividade que envolve os discursos ali pronunciados, mediante o
repassar das prescries a que o rito submetido.
Na segunda estao, haver a apresentao de nossos companheiros de
viagem, na verdade, meus mentores, que oferecero concepes tericas pelas quais
possvel divisar, sob diferentes perspectivas, o mesmo objeto. Ali, veremos que a
aproximao do discurso parlamentar se dar luz, principalmente, da Teoria Social
do Discurso, por meio da Anlise de Discurso Crtica (ADC), com o suporte das
teorias de gneros discursivos e de ideologia, alm de noes bsicas da teoria da
argumentao em sua inter-relao com a teoria do texto.
Na terceira estao, repassarei, em detalhe, os passos pelos quais nos
acercaremos do meu objeto mediante a anlise de dois discursos parlamentares ,
19
de maneira que sero mapeadas as categorias analticas eleitas em cada um dos
enfoques tericos h pouco referidos, em busca das respostas s questes
motivadoras desta pesquisa, quais sejam:
1) o discurso parlamentar uma prtica discursiva eloqente quanto a
modos de agir, de representar e de ser?
2) qual a relevncia do discurso parlamentar na ordem do discurso em
que se insere?
3) de que maneira as representaes ideolgicas marcam o discurso
parlamentar?
Na quarta e ltima estao, em que o tempo de permanncia estar ampliado
em relao s demais, ser estabelecida a oportunidade de confrontar as expectativas
envolvidas no planejamento de qualquer viagem e a realidade encontrada no seu
destino. Ser a hora, pois, de verificar se as categorias analticas adotadas se
confirmam nos dois textos sob estudo, de modo a oferecer respostas s Questes de
Pesquisa h pouco explicitadas.
Ainda, antes de prosseguirmos, cabe-me explicitar os principais conceitos que
daro corpo a este trabalho. O primeiro deles texto, para o qual acompanho
Fairclough (2003, p. 3), que o tem em um amplo sentido, como qualquer instncia
da linguagem em uso. J discurso, recebo-o como um dos elementos da vida social
por meio do qual se representam diferentes aspectos do mundo (FAIRCLOUGH,
2003, p. 124). Quanto a gnero discursivo, apio-me em Bakhtin (2003, p. 282), que
o entendia como configurado em formas padres de relativa estabilidade. Na verdade,
sua insero na prpria vida social que lhe determinar a conformao.
Chamo ainda a ateno para o fato de me referir desde o ttulo desta
pesquisa a discurso parlamentar e no a discurso poltico. Se este abrange a fala em
20
tribunas especficas (Congresso Nacional, Assemblias Legislativas e Cmaras
Municipais), o uso da linguagem por agremiaes poltico-partidrias, ou mesmo o
que consta da mdia em termos editoriais ou de reportagem, dado o perfil de minha
pesquisa, prefiro o hipnimo discurso parlamentar para referir-me ao uso da palavra
por um deputado federal, e apenas nas sesses realizadas no Plenrio da Cmara dos
Deputados.
Por oportuno, esclareo que a adoo da metfora de empreender uma viagem
pelo discurso parlamentar como condutora do desenvolvimento do presente trabalho
teve como principal motivao o intento de tornar mais palatvel a abordagem de um
tema extremamente especfico, cujos textos circulam em um ambiente restrito, a
Cmara dos Deputados brasileira.
Estabelecidas todas essas informaes, por peculiares ao comeo de qualquer
trajeto turstico, embarcados todos, iniciemos nossa viagem.
21

Primeira Estao:
CMARA DOS DEPUTADOS PANORAMA SCIO-HISTRICO


1.1 BREVE HISTRICO E PRINCIPAIS DISPOSIES VIGENTES


Remonta a 3 de agosto de 1822 a primeira previso, por decreto do Imperador
D. Pedro I, de eleio de deputados para a Assemblia Geral, Constituinte e
Legislativa do Reino do Brasil. Proclamada a Independncia no mesmo 1822, no ano
seguinte, em 17 de abril de 1823, ocorre a primeira reunio da Assemblia Geral,
Constituinte e Legislativa do Brasil Independente, quando se congregaram os
primeiros 52 deputados constituintes. Estes, em 3 de maio, instalam solenemente a
Assemblia Geral, Constituinte e Legislativa do Imprio do Brasil.
Dissolvida seis meses depois por firmar-se no propsito de defender sua
soberania, a Assemblia saiu de cena para que D. Pedro I outorgasse a Constituio
Poltica do Imprio do Brasil em 25 de maro de 1824.
Somente em 29 de abril de 1826 realiza-se a primeira sesso preparatria da
primeira legislatura e, em 6 de maio do mesmo ano, a sesso solene de instalao do
Parlamento brasileiro, a ento Assemblia Geral Legislativa, que reunia a Cmara dos
Deputados e a Cmara dos Senadores. Naquela poca, a legislatura era de quatro
anos, como at hoje, mas cada sesso legislativa durava apenas quatro meses.
Somente no Segundo Imprio, no pleno exerccio do Poder Moderador, D.
Pedro II dissolveu tal representao popular onze vezes. Como, a cada suspenso,
convocava-se nova assemblia com a competente sesso de instalao, rapidamente
chegou-se vigsima legislatura.
22
O advento da Repblica, em 15 de novembro de 1889, surpreendeu as sesses
preparatrias que se realizavam para a instalao da vigsima primeira legislatura no
dia 20 do mesmo ms. Em setembro de 1890, realizam-se eleies para o Congresso
Constituinte da Repblica e, no ano seguinte, promulga-se a primeira Constituio
republicana (24 de fevereiro de 1891). No entanto, em 3 de novembro do mesmo ano
o ento Presidente da Repblica, Deodoro da Fonseca, fecha o Congresso Nacional,
reaberto apenas vinte dias depois por Floriano Peixoto, novo Presidente do Brasil.
Aps restaurada a autonomia das instituies democrticas, a representao
popular exercida por intermdio do Poder Legislativo composto pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal (Constituio Federal, art. 44, caput) , passou por
momentos tanto de euforia quanto de temor, pois que se alternaram perodos de paz
social e de renascer democrtico, de ditaduras de conformao fascista e de regimes
de exceo. Somente no que diz respeito Carta Magna, a Repblica, em pouco mais
de 115 anos, assistiu edio da sua sexta Constituio em outubro de 1988 (a stima
da Histria do Brasil, lembrando-se a Constituio do Imprio).
No que se refere em especfico Cmara dos Deputados, a Constituio
Federal prev que a instituio abrigue representantes da populao brasileira,
respeitando-se o sistema proporcional, de modo que cada Estado e o Distrito Federal
tenham, no mnimo, oito e, no mximo, setenta deputados. Atualmente, essa
proporcionalidade resulta em 513 cadeiras na Casa.
A instituio pauta seu funcionamento e o processo legislativo, precipuamente,
pelo Regimento Interno da Cmara dos Deputados (RICD), aprovado pela Resoluo
n 17, de 21 de setembro de 1989, e ao qual se apem, at o momento, trinta
Resolues alteradoras.
Em linhas gerais, o quadro que segue, elaborado para este trabalho, inclui as
principais subdivises e assuntos tratados pelo RICD:
23

QUADRO 1 REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS:
SUBDIVISO TEMTICA

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES: sede, sesses legislativas e
preparatrias, posse dos parlamentares, eleio da Mesa Diretora, constituio das
Lideranas, dos Blocos Parlamentares, da Maioria e da Minoria.
TTULO II DOS RGOS
1
DA CMARA: Mesa, Colgio de Lderes, Procuradoria
Parlamentar, Ouvidoria Parlamentar, Comisses.
TTULO III DAS SESSES DA CMARA: ritos das sesses pblicas e secretas,
interpretao regimental, registros em ata.
TTULO IV DAS PROPOSIES: apresentao, retirada, arquivamento e
publicao dos diversos tipos de matria sujeitos deliberao da Casa, notadamente
projetos, indicaes, requerimentos, emendas e pareceres.
TTULO V DA APRECIAO DAS PROPOSIES: tramitao, apreciao
preliminar, turnos de discusso e votao, regimes (de urgncia, prioridade e
ordinria), redao final.
TTULO VI DAS MATRIAS SUJEITAS A DISPOSIES ESPECIAIS: propostas
de emenda constitucional; projetos de iniciativa do Presidente da Repblica com
solicitao de urgncia; projetos de cdigo e de consolidaes; de natureza peridica;
alterao do Regimento Interno; pedidos de autorizao para instaurar processo
criminal contra autoridades do Poder Executivo; recebimento de denncias quanto a
crimes de responsabilidade de autoridades do Poder Executivo; convocao de
Ministros de Estado; participao na Comisso Representativa do Congresso
Nacional e no Conselho da Repblica.
TTULO VII DOS DEPUTADOS: normas para assuno e exerccio do mandato,
instrues quanto ao decoro parlamentar, requisitos da licena para instaurao de
processo criminal contra parlamentares.
TTULO VIII DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL: projetos de lei de
iniciativa popular, peties, representaes e outras formas de participao,
realizao de audincias pblicas, credenciamento de entidades e de rgos da
imprensa.
TTULO IX DA ADMINISTRAO E DA ECONOMIA INTERNA: princpios
norteadores dos servios administrativos da Casa; administrao e fiscalizao
contbil, oramentria, financeira, operacional e patrimonial; polcia da Cmara;
delegao de competncia; sistema de consultoria e assessoramento institucional.
TTULO X DAS DISPOSIES FINAIS: ordenao numrica das legislaturas;
cmputo dos prazos regimentais; denominao de dependncias e edifcios da
Cmara.

No que diz respeito estritamente postura exigida do parlamentar no exerccio
do mandato e ao cumprimento das normas a ele relativas, a Cmara dispe ainda do
Cdigo de tica e Decoro Parlamentar e de seu Regulamento, institudos,

1
Os rgos aqui referidos so os atinentes s atividades polticas stricto sensu, excluda a estrutura
organizacional administrativa da Casa, que regida por regulamentos especiais previstos no prprio Regimento
(art. 262 e seguintes).
24
respectivamente, pela Resoluo n 25, de 10 de outubro de 2001, e por Ato do
Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar de 31 de outubro de 2001.
De acordo com o foco desta pesquisa, sobreleva condensar, neste ponto, os
momentos rituais em que o discurso parlamentar o ponto culminante nas sesses
realizadas no Plenrio da Cmara, instncia maior de deliberao da Casa e que rene
a totalidade de seus membros. Reitero que no ser contemplado o discurso
pronunciado em outros momentos da atividade legislativa, como os que se realizam
quando da discusso e da votao de matrias, ou os afetos s reunies das Comisses
Permanentes ou Temporrias (Especiais, de Inqurito e Externas) da Casa, s quais,
aplicam-se, no que couber, as regras ditadas para o Plenrio.
Conforme o Regimento Interno, as sesses realizadas no Plenrio da Cmara
so as seguintes:
a) preparatrias (art. 65, inciso I): ocorrem na primeira e na terceira sesso
legislativa de cada legislatura, precedendo o incio das atividades no Congresso
Nacional. Destinam-se, basicamente, posse dos deputados eleitos e eleio da
Mesa;
b) ordinrias (art. 65, II; art. 66): ocorrem apenas uma vez por dia, em todos
os dias teis, de segunda a quinta-feira, iniciando-se s catorze horas e, na sexta-
feira, s nove horas da manh. Com durao mxima de cinco horas, suas fases so:
Pequeno Expediente (com durao de sessenta minutos improrrogveis, abriga a
matria do expediente e os oradores inscritos para breves comunicaes), Grande
Expediente (os oradores inscritos dividiro o tempo de cinqenta minutos
improrrogveis), Ordem do Dia (com durao de trs horas prorrogveis, destina-se
apreciao da pauta), Comunicaes Parlamentares (se houver tempo, falaro,
alternadamente, representantes de Partidos e Blocos Parlamentares indicados pelas
25
Lideranas). O Regimento prev ainda que em qualquer tempo da sesso, os Lderes
dos Partidos, pessoalmente e sem delegao, podero fazer comunicaes destinadas
ao debate em torno de assuntos de relevncia nacional, que vm a ser as
Comunicaes de Lideranas (art. 66, 1; art. 89);
c) extraordinrias (art. 65, III; art. 67): com durao mxima de quatro horas,
ocorrem em dias e horrios diversos dos determinados para as ordinrias e destinam-
se, exclusivamente, discusso e votao das matrias constantes da Ordem do Dia;
d) solenes (art. 65, IV; art. 68): destinadas realizao de grandes
comemoraes, homenagens especiais ou recepo de altas personalidades. Nos casos
das demais homenagens, prev-se a prorrogao das sesses ordinrias das segundas
e sextas-feiras pelo tempo mximo de trinta minutos, sendo que, tratando-se de
congressista da legislatura, Chefe de um dos Poderes da Repblica ou Chefe de
Estado estrangeiro, com o qual o Brasil mantenha relaes diplomticas, as
homenagens podero ser prestadas no Grande Expediente, quando sero observadas
as normas previstas para as sesses solenes propriamente ditas (art. 68, 1 e 2);
e) secretas (art. 92): convocadas com a indicao expressa de seu objeto de
deliberao, nela somente podero estar presentes deputados e senadores; alm
desses, Ministros de Estado ou testemunhas podero ser convocados, e permanecero
na sesso apenas durante o tempo necessrio para a prestao de informaes;
f) Comisso Geral (art. 91): a rigor, no se ampara regimentalmente como
sesso, mas como fruto da transformao desta, com o objetivo de debater matria
relevante, discutir projeto de lei de iniciativa popular ou para admitir o
comparecimento de Ministro de Estado.

26
1.2 AS MATRIAS LEGISLATIVAS

No que diz respeito ao processo legislativo, a ampla diversidade de proposies
que circula na Cmara dificulta sua sistematizao, cabendo destacar as Normas de
Elaborao dos Trabalhos da Assessoria Legislativa da Cmara dos Deputados,
editadas em 1990 e que serviram de base para o Manual de Elaborao Legislativa
Modelos e Informaes, uma louvvel tentativa de padronizao para algumas das
proposies (CORRA et al., 2002, p. 9, destaques dos autores):
O regimento no abordou tal sistematizao ao definir mais de uma
dezena de instrumentos de ao legislativa. Afora os projetos,
pareceres, requerimentos e recursos os instrumentos mais
utilizados no processo legislativo , existe um elenco de outros
documentos como, por exemplo, a reclamao escrita, a
solicitao, a proposta e outros. No total, excludos os projetos e os
pareceres, o regimento explicita, pelo menos, mais doze tipos de
documentos.
Complementarmente, tem-se o livro Questes sobre Processo Legislativo e
Regimento Interno (PACHECO & MENDES, 2002), que compila informaes
sintticas acerca no somente das proposies aqui j mencionadas, mas tambm dos
muitos procedimentos inerentes atividade legislativa. de ressaltar que as duas
publicaes vm sendo reeditadas em funo das novidades constitucionais, legais e
regimentais agregadas a cada nova legislatura, modificaes essas que representam
tanto a participao quanto a relevncia dos dois trabalhos na descrio da evoluo
das instituies brasileiras (PACHECO & MENDES, 2002, p. 8). Participao e
relevncia coadunadas com a reconfigurao provocada pelo enquadramento scio-
histrico, explicitada em Corra et al. (2002, p. 7) (fazendo, talvez sem o saber, eco a
Mikhail Bakhtin (2003) e sua instigante teoria de gneros discursivos):
27
O exerccio da atividade legislativa pressupe o atualizar constante
dos aspectos formais que lhe do vida e corpo, no fosse ela prpria
um remoinho de idias que a todo momento se permeiam e se
enriquecem umas s outras, vencendo algumas, perdendo outras, ora
se agregando, ora se fragmentando pelo debate democrtico, que as
depura para atender s demandas da sociedade. Assim em todos os
parlamentos do mundo livre. Assim tambm na Cmara dos
Deputados.
De modo surpreendente, apesar de todo o detalhamento relativo s
proposies de um modo geral, muito pouco se diz no mbito da prpria Cmara
acerca do discurso parlamentar, seja como uma categoria unitria entre as
proposies, seja como base comum s atividades parlamentares, a no ser no que se
refere aos ritos de proferimento a ele associados, temtica do prximo tpico.
Cite-se o que consta do Manual de Redao, editado pela Cmara dos
Deputados em 2004, no captulo relativo redao oficial, o item A Linguagem no
Pronunciamento Parlamentar, que sumariza a conformao estilstico-formal que
lhe deve cingir: respeito ao estilo do orador, sem prejuzo da observncia das normas
da redao oficial; clareza e conciso, ou uma linguagem no afetada e nem prolixa;
conformao oralidade inerente, sem resvalar na informalidade; ateno redobrada
com recursos afeitos arte da oratria. Conclui-se o item advogando que (MANUAL,
2004, p. 40):
Em suma, a obrigao do redator de discursos parlamentares deve
ser, basicamente, transmitir mensagens, expor idias, debater temas;
para que isso se realize, preciso que o orador atinja o ouvinte de
imediato, ou seja, que se comunique sem problemas. Para tanto, cabe-
lhe usar linguagem que seja facilmente compreensvel.
Em seguida, h, no mesmo Manual, o subitem Pronunciamentos na Cmara
dos Deputados, que, aps condensar em poucas linhas o prescrito no Regimento
Interno da Casa quanto tipologia e durao das falas parlamentares, oferta-lhe
uma sucinta conceituao (MANUAL, 2004, p. 40):
28
Tradicionalmente, o discurso se divide em trs partes: introduo,
desenvolvimento e concluso. Na primeira, apresenta-se o tema sobre
o qual se pretende falar; na segunda, apresentado o
desenvolvimento, que inclui a argumentao desse tema; e na ltima
apresentam-se as concluses do desenvolvimento e da argumentao.
Por sua vez, em Corra et al. (2002), no h nenhuma meno ao discurso
parlamentar e, em Pacheco & Mendes (2002, p. 166), apenas uma referncia como
minutas de pronunciamentos, explicitando-se ali a faculdade de qualquer deputado
solicitar ao rgo institucional especfico a elaborao de minutas de discursos
parlamentares.
Tal opacidade no gratuita, nem tampouco se deve a desconhecimento por
parte dos autores, pois que todos so tcnicos altamente especializados, atuais e ex-
integrantes da Consultoria Legislativa da Casa, porm no ligados especfica rea de
redao parlamentar. Parece mais sensato inferir que sua grandiosa multiplicidade
imanente faz do discurso parlamentar um mosaico de realidade vria que embaraa
qualquer tentativa de sistematizao, qui de padronizao.

1.3 PRXIS DO DISCURSO PARLAMENTAR

Voltando-nos para o Regimento Interno da Cmara, de acordo com seu artigo
74 (2003, p. 94, destaque meu):
Art. 74. O Deputado s poder falar, nos expressos termos deste
Regimento:
I para apresentar proposio;
II para fazer comunicao ou versar assuntos diversos, hora do
expediente ou das Comunicaes Parlamentares;
III sobre proposio em discusso;
IV para questo de ordem;
V para reclamao;
VI para encaminhar a votao;
29
VII a juzo do Presidente, para contestar acusao pessoal prpria
conduta, feita durante a discusso, ou para contradizer o que lhe for
indevidamente atribudo como opinio pessoal.
No esteio da faculdade acima apontada, inscreveram-se as seguintes
prescries regimentais:
a) no Pequeno Expediente (art. 81, caput): cada deputado dispe de, no
mximo, cinco minutos, sem apartes;
b) no Grande Expediente (art. 87, caput): cada deputado dispe de, no
mximo, 25 minutos, includos os apartes;
c) nas sesses solenes (art. 68): no est prevista a durao de cada fala nas
sesses especificamente convocadas para esse fim, diferentemente de quando ocorrer
em prorrogao de sesso ordinria, quando cada orador pode falar por, no mximo,
cinco minutos (art. 68, 2, II);
d) nas Comunicaes de Lideranas (art. 89): cada Lder deve falar por tempo
proporcional ao nmero de membros de sua bancada, entre trs e dez minutos, sem
apartes. Liderana do Governo reserva-se a mdia do tempo destinado s
representaes da Maioria e da Minoria. facultada aos Lderes, entre si, a cesso
total ou parcial do tempo que lhes estiver destinado nesta fase da sesso;
e) nas Comunicaes Parlamentares (art. 90): cada orador falar por, no
mximo, dez minutos;
f) na Comisso Geral (art. 91), nos casos de:
- debate de matria relevante, por iniciativa das Lideranas ou de um tero dos
membros da Cmara (art. 91, I e 1): o autor do requerimento e os Lderes da
Maioria e da Minoria falaro por trinta minutos cada; demais Lderes falaro por
sessenta minutos divididos proporcionalmente; demais oradores inscritos falaro por
dez minutos cada um, pelo perodo mximo de 120 minutos;
30
- discusso de projeto de lei de iniciativa popular (art. 91, II e 2; art. 252,
VII): aqui se apresenta uma inconsistncia quanto durao da fala do orador, pois,
pelo artigo 91, qualquer signatrio do projeto ou deputado, indicado pelo respectivo
autor, falar por trinta minutos sem apartes; j o artigo 252 prescreve que o primeiro
signatrio, ou quem tiver sido por ele indicado quando da apresentao do projeto,
falar por vinte minutos;
- comparecimento de Ministro de Estado (art. 91, III; art. 220, 1 e 3): o
Ministro subordina-se s mesmas normas de uso da palavra relativas aos deputados;
g) nas sesses secretas (art. 93, 1): cada deputado falar, no mximo, por
cinco minutos em debate que no poder exceder a primeira hora da reunio e que
dever versar sobre a real necessidade de o assunto da sesso ser mesmo tratado de
modo sigiloso.

1.4 O ASSESSORAMENTO INSTITUCIONAL

Os cuidados regimentais de estabelecer condies e circunstncias para o uso
da palavra no Plenrio da Cmara no se fazem acompanhar, evidentemente, de
cerceamento da fonte dos discursos, surgidos de vrias possveis conformaes. Eles
podem ser da lavra do prprio parlamentar, preparados com antecedncia ou
proferidos de improviso, como tambm oriundos da assessoria prestada por seu
gabinete ou pela estrutura institucional da Casa.
Por sua vez, os prprios eleitores, bem como entidades civis organizadas,
podem fazer chegar s mos do parlamentar sugestes de assuntos ou mesmo
minutas de pronunciamentos a serem levadas ao Plenrio. Somente a meno dessas
31
possibilidades permite vislumbrar os ilimitados, e portanto mui fecundos,
mananciais de construo do discurso parlamentar.
Para o presente trabalho, todavia, tem especial relevncia o detalhamento da
estrutura institucional de consultoria e assessoramento da Cmara dos Deputados,
especialmente em razo das condies de sistematizao proporcionadas pela
legislao especfica.
Em 1971, pela Resoluo n 20, que trata da organizao administrativa da
instituio, a Cmara estruturou a atividade de assessoramento aos parlamentares,
mediante a criao da Seo de Assessoria Parlamentar, ligada ao Centro de
Documentao e Informao, e da Assessoria Tcnica Especializada, ligada ao
Departamento de Comisses, unificando-as, posteriormente, na Assessoria
Legislativa
2
. Em 1993, com a edio da Resoluo n 48, consolidaram-se as normas
relativas competncia, estrutura e funcionamento da Assessoria Legislativa, que, em
virtude do que consta do artigo 15 da Resoluo n 28, de 1998, passou a se
denominar Consultoria Legislativa (CONLE).
rgo cuja incumbncia se aplica prestao de consultoria e assessoramento
aos parlamentares na consecuo das atividades-fim da Casa quais sejam,
principalmente, os debates dos grandes temas nacionais e a produo de legislao de
sua competncia , a Consultoria responde tambm pela elaborao da produo
legislativa, bem como pela prestao de assistncia direta s comisses tcnicas da
Cmara, e est atualmente subdividida em vinte e uma reas de Atividade ou de
Especializao, que, por sua vez, agregam-se em dez Ncleos Temticos de
Consultoria e Assessoramento, como aparece no seguinte quadro (elaborado para
este trabalho):

2
Em 1979, a Cmara criou a Assessoria de Oramento e Fiscalizao Financeira (Resoluo n 24, de 1979), hoje Consultoria de
Oramento e Fiscalizao Financeira (Resoluo n 28, de 1998), incumbida, principalmente, de prestar assessoramento
Comisso de Fiscalizao Financeira e Tomada de Contas e Comisso Mista de Oramento.
32
QUADRO 2 CONLE: NCLEOS E REAS TEMTICAS

Ncleo rea Temtica
1 I
Direito Constitucional, Eleitoral, Municipal, Administrativo,
Processo Legislativo e Poder Judicirio
1 II
Direito Civil e Processual Civil, Penal e Processual Penal, de
Famlia, do Autor, de Sucesses, Internacional Privado
2 III Direito Tributrio, Tributao
2 IV Finanas Pblicas
3 V Direito do Trabalho e Processual do Trabalho
4 VI Direito Agrrio e Poltica Fundiria
5 VII
Sistema Financeiro, Direito Comercial, Econmico, Defesa do
Consumidor
1 VIII Administrao Pblica
5 IX
Poltica e Planejamento Econmicos, Desenvolvimento
Econmico, Economia Internacional
4 X Agricultura e Poltica Rural
6 XI
Meio Ambiente e Direito Ambiental, Organizao Territorial,
Desenvolvimento Urbano e Regional
7 XII Recursos Minerais, Hdricos e Energticos
6 XIII Desenvolvimento Urbano, Trnsito e Transportes
8 XIV
Comunicao Social, Informtica, Telecomunicaes, Sistema
Postal, Cincia e Tecnologia
8 XV Educao, Cultura, Desporto, Cincia e Tecnologia
3 XVI Sade Pblica, Sanitarismo
9 XVII Segurana e Defesa Nacional
9 XVIII Direito Internacional Pblico, Relaes Internacionais
9 XIX
Cincia Poltica, Sociologia Poltica, Histria, Relaes
Internacionais
10 XX Redao e Discurso Parlamentar
3 XXI Previdncia e Direito Previdencirio

Integrado exclusivamente por especialistas recrutados por meio de concurso
pblico de provas e de ttulos, de nvel superior, o quadro de consultores da CONLE
tem em seu carter multidisciplinar um importante elemento responsvel pelo
embasamento tcnico-terico dos trabalhos realizados junto aos (e para os)
parlamentares. Alm, evidentemente, da natureza confidencial e apartidria inerente
33
assessoria prestada em qualquer momento do processo legislativo, pelo que
ressaltam os princpios de presteza, preciso, responsabilidade, qualidade,
objetividade, disponibilidade e proatividade, no restritos apenas aos textos escritos,
mas que tambm permeiam os atendimentos pessoais requeridos pelos deputados.
de registrar que a Consultoria Legislativa no formada somente pelas
consultoras e consultores legislativos, mas dispe tambm de grande corpo
administrativo, que presta servios de apoio sem os quais seria impossvel emprestar
uma clere circulao qualidade tcnica dos trabalhos ali produzidos. Em linhas
gerais, tm-se os servios de suporte microinformtica, de assessoramento s
Comisses, os administrativos e os gerais, os de anlise e processamento das
solicitaes, os de acervo documental e os de edio e expedio de textos.
Atualmente, integram a Consultoria Legislativa cerca de 180 consultores,
responsveis, em 2005, pelo atendimento a mais de dezesseis mil solicitaes de
trabalho, enviadas em formulrio eletrnico por meio de sistema que interliga a
Consultoria e os gabinetes dos parlamentares. O Sistema de Fluxo de Trabalhos da
Consultoria Legislativa (Workflow) registra todos os passos desde o momento dos
pedidos feitos pelos deputados, pelas comisses ou pela Administrao da Cmara,
passando por todos os estgios dentro da Consultoria, at o envio dos resultados aos
solicitantes. Embora tudo isso se d por meio eletrnico, evidentemente permanece a
faculdade de o solicitante enviar quaisquer subsdios, em papel ou em qualquer outro
meio, que venham a auxiliar na consecuo do trabalho.
Passo agora ao cotejo das normas de elaborao do discurso parlamentar no
mbito da Consultoria Legislativa. Da h pouco referida Resoluo n 48, de 1993 a
que criou a CONLE , s constam duas referncias ao discurso parlamentar. Como
uma das atribuies da Consultoria, tem-se no inciso IV, do artigo 2:
34
IV redigir minutas de pronunciamentos parlamentares destinadas
participao do Deputado em sesses e eventos especiais decorrentes
do exerccio do mandato, limitadas individualmente a um pedido por
semana, excludos desse cmputo os discursos de Grande Expediente.
E no artigo 12, 5:
5 Os pedidos de minuta de discursos devero ser feitos pelo
interessado com antecedncia de dois a dez dias teis, conforme a
extenso, salvo urgncia autorizada pelo Diretor.
Digno de registro a prescrio do artigo 13, da mesma Resoluo n 48/93,
acerca da cesso da autoria intelectual dos trabalhos no somente dos discursos
produzidos pela Consultoria. Eis a ntegra do interessante artigo:
Art. 13. A consultoria e o assessoramento revestem-se de carter
sigiloso, no expressando a produo documental necessariamente
posio do rgo ou de seus integrantes, desobrigados estes, em
qualquer caso, de compromisso institucional ou pessoal em razo da
orientao ou da destinao dada ao trabalho pelo solicitante.
Pargrafo nico. As obras intelectuais produzidas na Consultoria
Legislativa so da titularidade e uso pblico dos que as
encomendaram, ressalvadas as informaes tcnicas que, por seu
carter cientfico ou geral, possam servir de base execuo de outros
trabalhos, bem como os estudos ou relatrios de cunho pessoal do
Consultor ou Assessor.
Faz-se oportuno registrar que, embora a Consultoria Legislativa disponha da
rea especfica de Redao e Discurso Parlamentar (a rea XX), as solicitaes de
discursos parlamentares, embora a ela eminentemente se dirijam, tambm alcanam
as demais reas (PAIVA, 2004, p. 25). Os critrios de distribuio passam pela
temtica desejada pelo deputado se uma abordagem panormica ou
eminentemente tcnica , sem mencionar que todos os consultores, de todas as reas,
submeteram-se redao de pelo menos um discurso quando da prestao das
provas no concurso pblico habilitador para a funo.
Outra referncia ao discurso parlamentar encontra-se nas Normas de
Elaborao dos Trabalhos da Assessoria Legislativa da Cmara dos Deputados
35
(1990, p. 5), que, como consta de sua apresentao, incorporam, a par de umas
tantas regras de linguagem e de composio datilogrfica, as melhores lies de nossa
tradio legislativa e da doutrina. Fruto de um grupo de trabalho formado por
Assessores Legislativos em 1974, tais normas serviram de base para o atual Manual
de Elaborao Legislativa Modelos e Informaes (CORRA et al., 2002), mas
no perderam em relevncia a no ser quanto aos aspectos de apresentao dos
trabalhos, em virtude da supervenincia de modernos recursos tecnolgicos.
Em linhas gerais, as Normas (1990, p. 9) subdividem os trabalhos em trs
tipos de atividade:
a) elaborao legislativa: minutas de proposta de emenda Constituio,
projeto de lei complementar, projeto de lei ordinria, projeto de decreto legislativo,
projeto de resoluo, emenda, indicao, requerimento, recurso e parecer;
b) estudos bsicos: estudos (de pareceres pessoais a ensaios) e consultas (orais
ou por escrito);
c) redao parlamentar
3
: minutas de pronunciamentos parlamentares,
fundamentalmente: discurso de Pequeno Expediente; discurso de Grande
Expediente; comunicao de Liderana; comunicao parlamentar. Inclui tambm a
reviso, resumo e redao de exposies e relatrios ligados atividade legislativa,
bem como a redao de indicaes e de requerimentos.
Quanto ao item c), que interessa mais de perto para o presente trabalho,
aparecem como condies para sua execuo: atividades preparatrias (identificao
do trabalho, contato com o parlamentar solicitante); coleta de dados; planejamento;
desenvolvimento do discurso; reviso do contedo e da forma; aprimoramento

3
Embora no se refiram explicitamente s sesses solenes, Comisso Geral ou s sesses secretas, as Normas,
pode-se inferir, estariam-nas contemplando de modo extensivo, uma vez que foram concludas quase em
concomitncia com o Regimento Interno da Casa no ano de 1989.
36
estilstico (o pronunciamento deve ser simples, positivo, preciso, claro, objetivo,
coerente, conciso e harmonioso), alm do que se ressalva que o contedo e a forma
devem-se conformar orientao poltico-partidria do parlamentar.
Concludo aqui o propsito de sistematizao da ordem de discurso da Cmara
dos Deputados, mediante o enquadramento do discurso parlamentar e das normas
que o regem, deixemos esta estao rumo ao que nos reserva a prxima parada: quem
se juntar a ns e nos escoltar dali em diante?
37

Segunda Estao:
MEMORIAL TERICO


2.1 CELEBRANDO OS COMPANHEIROS DE VIAGEM...


Neste ponto da jornada, vamos tomar contato com as concepes tericas que
embasam o prprio planejamento do trabalho. No amplo espectro da Teoria Social do
Discurso, parte-se da estruturao lingstica e de sua funo social para
fundamentar o questionamento crtico das relaes de poder vigentes. Dessa tica,
terei de Norman Fairclough (1989; 1992; 1995a; 1995b; 2000; 2003) a espinha dorsal
da pesquisa: a Anlise de Discurso Crtica (ADC) e sua concepo do discurso como
prtica no apenas lingstica, mas tambm discursiva e social. Tal viso, para alm
do texto em sentido estrito, implica sua compreenso como unidade de lngua em
uso, uso esse cujo poder de presso reside no componente sociocultural.
Assim, conclui-se que a atualizao das estruturas lingsticas acontece no
contexto interacional de uso da lngua, com as implicaes sociodiscursivas
pertinentes, corroborando as idias de interferncia do funcionamento social da
linguagem na estrutura gramatical e de inter-relao das mudanas discursiva e
social, concluses que advm necessariamente da operacionalizao da anlise
textual e que permeiam o arcabouo terico da ADC.
Para complementar essa etapa do quadro terico, recorrerei a autores no
pertencentes ADC especificamente, mas que comporo os sentidos que desejo
demonstrar nesta pesquisa. Assim, veremos Bakhtin (1986, 2003), Halliday (1976,
1978), alm de alguns conceitos da Gramtica Tradicional, quando se estabelecer
38
um contraponto com o intuito de reiterar a tese de que no se deve privilegiar o
estudo das estruturas lingsticas como um fim em si mesmo.
Para a caracterizao do discurso parlamentar como gnero discursivo,
empregarei Bakhtin (1986, 2003), Swales (1990), Fairclough (1992, 2003) e
Bazerman (2005), tendo neste ltimo o principal suporte, com seu amplo espectro de
enquadramento das atividades sociais, afinal, importa considerar gnero em ambas
conformaes: a lingstica e a scio-histrico-cultural.
No que se refere s inevitveis questes de poder inerentes lngua, veremos
Thompson (2002), Eagleton (1997), Bourdieu (1996) e Fairclough (1992, 2003);
porm, Thompson que nos brindar com a tese de uma concepo crtica da
ideologia, seus modos de operao e estratgias de construo simblica.
E, por ltimo, em virtude da natureza argumentativa do texto-alvo desta
pesquisa, vou-me apoiar em Tereza Halliday (1988), Monteiro (2003), Paiva (2004),
Maneli (2004), Reboul (2004) e Perelman & Olbrechts-Tyteca (2005), quanto aos
princpios basilares da teoria da argumentao; e em Koch (2002, 2004), quanto
estruturao lingstica, sem prejuzo do j referido cotejo com postulados da
Gramtica Tradicional.
Passo ento, primeiramente, ao que prope a ADC.

2.2 ANLISE DE DISCURSO CRTICA (ADC)

assente na literatura relativa ADC que questes de linguagem, ou estudos
que se aproximam das estruturas lingsticas, no o fazem como um fim em si
mesmo, pois que deparam com a mediao desempenhada pela linguagem entre as
estruturas sociais e as relaes de poder. Mediao essa que pode trabalhar tanto a
servio da manuteno do que j est estabelecido quanto da subverso do status
39
quo. A mediao, por sua magnitude, ao mesmo tempo que exerce influncia,
tambm a sofre, o que quer dizer que a linguagem atua como veculo que provoca
mudanas no mbito social e capta da movimentos que a transmutam.
Tal perspectiva corrobora, assim, uma ampliao do conceito de linguagem,
pois essa nomenclatura primeiramente evoca o que, por tradio, se tem como seu
conceito estrutural. Para tanto, a ADC prefere conceber linguagem como discurso,
prtica social sujeita s convenes sociais, de modo que os processos cognitivos
afetos produo e decodificao textuais (dos elementos lingsticos) no se
restringem a estes, mas esto submetidos a convenes de natureza social.
Desse modo, a anlise textual, instrumento sobre o qual a ADC se esteia,
implica muito mais do que a mera extrao das estruturas do texto ou mesmo do
contedo em si. A produo, distribuio e consumo dos gneros revelam-se
imprescindveis processos na investigao no somente do que est posto ali quanto
estruturao lingstica, mas, sobretudo, das provveis razes por que ela est ali,
naqueles termos, e a servio de quais interesses.
Segundo Norman Fairclough (1995b, p. 6), textos so espaos sociais em que
dois processos sociais fundamentais ocorrem simultaneamente: o de cognio e
representao do mundo e o de interao social. Essa concepo pressupe uma
viso multifuncional do texto, conceito que vai se apoiar na lingstica sistmica de
Michael Halliday (1976, 1978) e nas macrofunes da linguagem por ele descritas. E a
ADC avana proporo que sua voz maior entende que:
A anlise textual requer diversidade de abordagem no apenas em
relao s funes, mas tambm em relao aos nveis de anlise.
Enfatizo que a anlise de discurso em si no tomada aqui como um
nvel particular de anlise. (...) Meu ponto de vista que discurso
o uso da linguagem como uma forma de prtica social, e anlise de
discurso a anlise de como textos se inserem na prtica
sociocultural. (FAIRCLOUGH, 1995b, p. 7)
40
Se primeiramente as crticas clamavam por modelos de anlise textual
socialmente relevantes cuja necessidade o prprio Fairclough reconhecia , nos
dias atuais, pode-se distinguir um quadro terico-metodolgico altura do objeto de
pesquisa a que se prope a Teoria Social do Discurso. Para tomar apenas um
exemplo, se houve tempo em que se criticava a anlise de texto porque somente
considerava o que estava no texto, desprezando o que tivesse sido voluntariamente
dele omitido ou nele deixado implcito, foram construdas categorias capazes de
abranger a pressuposio, a implicatura, a ideologia, o no-dito.
Outro importante caminho tomado pela ADC diz respeito intertextualidade,
que iluminou relevantes e frutferas relaes entre os tipos discursivos, sejam ou no
eles da mesma natureza, de modo que, em detrimento de gneros similares, no se
despreze a riqueza de um estudo da heterogeneidade discursiva, o que leva a uma
outra categoria de aproximao (FAIRCLOUGH, 1995b, p. 10):
A anlise intertextual liga o texto a dimenses da prtica discursiva e
mostra onde o texto est localizado no que se refere rede social das
ordens do discurso como um texto atualiza e expande seu potencial
dentro das ordens do discurso.
Assim, uma vez que uma eficiente anlise discursiva no deve estar restrita s
estruturas lingsticas, o conceito de ordem do discurso, que se vai buscar em Michel
Foucault, revela-se de grande valia, pois a prtica sociocultural em que so inseridos
os gneros permite a estes sua conformao, da mesma forma que tambm por eles
modelada. De fato, o conjunto de prticas discursivas de uma instituio, ou as
maneiras em que a linguagem utilizada naquele domnio social, indica a
demarcao de fronteiras internas e externas, bem como desvelam as mudanas
socioculturais que ali se vo refletir.
Evidentemente, em uma organizao, as prticas discursivas so to diversas
quanto as demandas ali circulantes, apontando, como conseqncia, para a
41
diversidade de gneros empregados (no esteio da heterogeneidade h pouco
apontada), tendo-se em mente que nada se estabelece de forma plcida ou ingnua.
Na verdade, a adoo de um tipo discursivo em detrimento de outro, e a prpria
inter-relao entre as diversas prticas escolhidas, se firma custa da luta pelo poder,
o que corrobora, mais uma vez, o postulado da ADC de que a anlise textual
ultrapassa o mero desmembrar das estruturas lingsticas (FAIRCLOUGH, 1995a,
pp. 53-74).
Embora direcionado investigao do discurso da mdia, o livro Media
discourse (FAIRCLOUGH, 1995a) impinge-nos uma reflexo crtica quanto aos
discursos de modo geral. Basta que o pesquisador adapte a cada situao especfica as
questes constantes no Captulo 10 da obra, que seguem:

a) como o texto se apresenta, por que dessa maneira e qual outro
possvel modo de apresentao?
b) como textos dessa natureza so produzidos, e por que meios
eles devem ser interpretados e utilizados?
c) o que o texto revela acerca da ordem do discurso da mdia?
d) de que processos socioculturais mais amplos esse texto parte;
quais as condies sociais e quais so seus efeitos?
e) o que pode ser feito com base nesse texto?

Ante a certeza de que a conscientizao o primeiro passo em direo
emancipao (FAIRCLOUGH, 1989, p. 1), impe-se Teoria Social do Discurso a
tarefa de estimular tanto quanto fundamentar uma viso crtica das prticas sociais, e
das inerentes lutas por poder, mediante a aproximao das questes de linguagem
para alm das questes normativistas. Tal viso crtica que se almeja deve passar,
necessariamente, por aes de resistncia e de mudana no aspecto social, que se
inscrevem de maneira especial na lngua.
Fairclough, em Discourse and Social Change (1992), assinala que a anlise do
discurso deve ser realizada em um quadro tridimensional, como texto, prtica
42
discursiva e prtica social (FAIRCLOUGH, 2001, p. 89), dentro da tambm tripartite
classificao das funes da linguagem identitria, relacional e ideacional ,
responsveis pela constituio discursiva do mundo representado. (Tal postulado foi
revisto pelo autor na obra de 2003.) Em 2001, os conceitos de gnero, discurso e
estilo apareceram como elementos componentes das ordens do discurso, portanto
abertos articulao, mas avessos a uma demarcao analtica rgida, bem como
tambm justificados tanto pelo seu emprego por cientistas sociais quanto pelo reforo
oferecido validade do mtodo da anlise do discurso junto pesquisa social.
Por sua vez, em New Labour, new language? (2000), Fairclough debrua-se
vigorosamente sobre o discurso poltico do Partido do Novo Trabalhismo britnico e
de seu expoente mximo, o Primeiro-Ministro Tony Blair. Aps provocativo
questionamento acerca de a postura do Partido ser apenas retrica vazia (2000, p.
ix), o autor envereda por trs grandes subtemas, justificando que a investigao da
linguagem empregada pelo Novo Trabalhismo facilita a compreenso da poltica
adotada pelo Partido.
Assim, o estilo comunicativo dos lderes polticos, o discurso poltico
associado a um partido ou grupo em particular (no caso do Novo Trabalhismo, o
discurso poltico da Terceira Via) e o modo como a linguagem empregada no
processo de governar subsumem o trip sobre o qual se esteia o livro
(FAIRCLOUGH, 2000, p. 6).
certo que Fairclough prope-se a uma aproximao do discurso do Novo
Trabalhismo por intermdio da linguagem, mas, evidentemente isso no se d de
forma cartesiana. Ao tempo em que descreve as partes que constaro de sua pesquisa
teorizaes sobre linguagem e descrio do foco crtico da anlise de discurso , o
autor assevera que vai descrever e criticar a linguagem do Novo Trabalhismo. (Neste
ponto, vou alm: ele realmente faz a crtica, que no se atm s estruturas
43
lingsticas, mas atinge o prprio referencial conceitual do proposto como Terceira
Via: A posio do Novo Trabalhismo contraditria, com tenses inerentes
manifestadas nas mudanas e nos hibridismos de sua linguagem. (FAIRCLOUGH,
2000, p. 15)).
Ademais, para o autor, o discurso do Novo Trabalhismo ultrapassa o nvel da
mera expressividade (pois o que se fala acontece fora do discurso), aportando, ao
contrrio, no seu carter constitutivo: a linguagem poltica construda, e tambm
constri, conforme a cambiante natureza do campo poltico, sem prejuzo das
interconexes deste com outros campos de atuao.
Na obra de 2003, Analysing discourse: textual analysis for social research,
Fairclough mais uma vez reelabora seu quadro terico, expandindo-o e articulando as
funes referidas em 1992 (2001) aos conceitos de gnero, discurso e estilo, o que
resulta, respectivamente, em trs significados pelos quais empreender a aproximao
analtica dos textos.
Primeiro, o significado acional, que, pelo estudo da configurao genrica,
considera o texto quanto interao social, principalmente (mas no exclusivamente)
por intermdio da intertextualidade e da pressuposio. Em segundo, tem-se o
significado representacional, que se volta para o discurso como um modo de
representao de aspectos do mundo e comporta categorias como a
interdiscursividade e as relaes semnticas. Em terceiro, tem-se o significado
identificacional, em que se contemplam os atores sociais presentes no texto, cujos
estilos enlaam marcas lingsticas e traos sociais caractersticos, compsito
pormenorizado especialmente pela modalidade e pela avaliao.
A nova proposta de Fairclough revela a inteno de transpor dois principais
obstculos originrios do entremeio das anlises lingstica e social: primeiro, a
limitada abordagem de temas de interesse dos pesquisadores sociais; segundo, a
44
dificuldade de uma frutfera sistematizao dos estudos lingsticos em direo
pesquisa social. Desse modo, tendo como pano de fundo as grandiosas
transformaes sociais contemporneas, a ADC, importante fonte para as cincias
sociais, precisa manter-se avanando para alm das descries, objetivando efeitos
sociais transformadores, como bem demonstra o paradigma de anlise da linguagem
do novo capitalismo efetivada no livro. Em outras palavras, a ADC, mais que anlise
textual, uma forma de pesquisa social crtica a se encaixar em um projeto maior das
cincias sociais e, dessa perspectiva, permite, ou melhor, estimula a
transdisciplinariedade.
A conexo entre a anlise do discurso e a pesquisa social faz-se marcar
explicitamente na obra pela recomendao de itens tanto para anlise textual quanto
para pesquisa social, no contexto da inter-relao dos significados h pouco citados.
Da mesma sorte, o reconhecimento da frtil relao dialtica entre a linguagem e os
demais elementos da vida social revigora a pertinncia das pesquisas sociais que
ousam lanar mo do arcabouo terico que esteia as anlises lingsticas, uma vez
que no basta apenas supor o papel do discurso nas prticas sociais impe-se
efetuar a anlise que a ADC tem-se esforado em embasar.
Interessante notar que em New Labour, new language? j se esboava o que
Fairclough traria como quadro analtico no livro de 2003. Os modos de agir, de
representar e de ser, neste categorizados, respectivamente, como gneros, discursos e
estilos, correspondem, na obra de 2000, tambm respectivamente, ao modo de
emprego da linguagem pelo Partido, ao discurso poltico de um partido e ao estilo dos
lderes. Evidentemente, s se concebe tal distino analtica para fins de
compreenso, pois que a linguagem permeia essas trs reas de modo dinmico e
no-excludente.
45
A seguir, apresento quadro, para esta pesquisa elaborado, em que so
comparadas, no que diz respeito aos conceitos de gnero, discurso e estilo, as obras
de 2000 e 2003 de Norman Fairclough:

QUADRO 3 COMPARATIVO FAIRCLOUGH (2000 E 2003)
Categori as

Obr as
Gner os Di scur sos Esti los
Emprego da
linguagem pelo
partido
Discurso poltico de
um partido
Estilo
dos lderes
New Labour ,
new
language?
(2000) Ao Representao Desempenho


Cabe lembrar que de Halliday e da Lingstica Sistmico-Funcional (LSF)
que parte Fairclough para desenvolver sua categorizao analtica na Teoria Social do
Discurso. Halliday, sempre atentando para a relao dialtica existente entre as
estruturas lingstica e social, e em correspondncia s suas trs metafunes
(ideacional, interpessoal e textual), por meio da abordagem funcional da linguagem,
cobre um estudo cujas partes se inter-relacionam. Assim, a linguagem como sistema
de significados potenciais que se encontram em relao paradigmtica formada de
variadas redes de opes, avaliveis de acordo com as funes a serem exercidas em
um contexto comunicativo.
E essa variedade de redes de opes que nos levar teorizao acerca dos
gneros discursivos, assunto do tpico que segue.

Modos de
agir
Modos de
representar
Modos de
ser
Analysi ng
di scour se
(2003)
Significado
acional
Significado
representacional
Significado
identificacional
46
2.3 GNEROS DISCURSIVOS

H muito os estudos lingsticos no se suprem da tradicional tipificao dos
gneros textuais, em que se tem a taxonomia como caracterstica prevalente, postura
que desconsidera tanto a interao social quanto a insero histrico-cultural
atinentes aos procedimentos de construo genrica.
De uma nova perspectiva, o perfil sociodiscursivo das realizaes textuais
ganha destaque na investigao dos gneros discursivos, afinal, consolidaram-se
entre os estudiosos do tema as fundamentais noes de que um gnero: a) revela-se
sempre em mutao; b) firma-se em um contexto histrico; e c) conforma-se
participao intersubjetiva imanente ao processo comunicativo.
Mikhail Bakhtin (2003, p. 262), ao correlacionar o uso da lngua aos vrios
campos da atividade humana, passa pelo conceito de enunciado como um compsito
tripartido. Assim, prope que contedo temtico, estilo e construo composicional
formam enunciados cujos tipos relativamente estveis so elaborados ao tempo do
uso da linguagem, constituindo os gneros do discurso.
Do mesmo autor, extrai-se a concepo de que a variedade desses mesmos
gneros acompanha a prpria variedade da atividade humana, uma vez que em cada
campo dessa atividade integral o repertrio de gneros do discurso, que cresce e se
diferencia medida que se desenvolve e se complexifica um determinado campo.
Ao aparente caos que se poderia instalar ante a heterogeneidade genrica, e
conseqente dificuldade de catalogao, Bakhtin (2003, p. 263) responde com a
proposta de diferenciar os gneros de discurso primrios dos secundrios. Estes, de
natureza principalmente escrita, so colhidos em situaes comunicativas mais
complexas, mais elaboradas (por exemplo, o discurso cientfico); aqueles revelam-se
47
essencialmente afetos espontaneidade da interao verbal (por exemplo, o dilogo
cotidiano).
Sem deixar de referir a importante inter-relao entre as duas modalidades de
gnero, como tambm ao processo histrico-formativo de um com base no outro, o
autor assevera (2003, p. 301, destaques do autor):
Possumos um rico repertrio dos gneros do discurso orais (e
escritos). Na prtica, usamo-los com segurana e destreza, mas
podemos ignorar totalmente a sua existncia terica. (...) Na conversa
mais desenvolta, moldamos nossa fala s formas precisas de gneros,
s vezes padronizados e estereotipados, s vezes mais maleveis, mais
plsticos e mais criativos. (...) Esses gneros do discurso nos so
dados quase como nos dada a lngua materna, que dominamos com
facilidade antes mesmo que lhe estudemos a gramtica.
E, mais adiante (2003, p. 302), o que, evidentemente, vale tambm para os
gneros escritos:
Se no existissem os gneros do discurso e se no os dominssemos,
se tivssemos de cri-los pela primeira vez no processo da fala, se
tivssemos de construir cada um de nossos enunciados, a
comunicao verbal seria quase impossvel.
Se nos voltarmos para John M. Swales (1990) e seus estudos do gnero,
veremos que ele conjuga as anlises formal e discursiva de textos nos contextos
acadmicos e profissionais, considerando, claro, as prticas sociais sobre que
subjazem as escolhas lingsticas.
Um enfoque transdisciplinar revela-se frutfero na produo de Swales que (
primeira vista surpreendentemente) reconhece a falta de clareza conceitual quanto ao
gnero, que no se pode resumir mera classificao de tipos de textos. Como
apontam Hemais e Biasi-Rodrigues (2005, p. 127), a teoria de Swales foi inspirada
em autores e reas de estudo bastante variados, tais como a retrica, a lingstica
sistmico-funcional de Halliday, a antropologia e a etnografia, com a ateno voltada
para o ensino/aprendizagem.
48
Conjugando quatro perspectivas tericas distintas os estudos de folclore, os
estudos literrios, a lingstica e a retrica , Swales antev a reunio de elementos
fundamentais para a definio de gnero: idia de classe de eventos comunicativos,
propsito comunicativo, traos especificados, razo ou lgica subjacente e
terminologia, o que vai desembocar em sua definio de gnero (SWALES, 1990, p.
58):
Um gnero compreende uma classe de eventos comunicativos, cujos
exemplares compartilham os mesmos propsitos comunicativos.
Esses propsitos so reconhecidos pelos membros mais experientes
da comunidade discursiva original e constituem a razo do gnero. A
razo subjacente oferece o contorno da estrutura esquemtica do
discurso e influencia e restringe as escolhas de contedo e estilo. O
propsito comunicativo o critrio que privilegiado e que faz com
que o objeto do gnero se mantenha enfocado estreitamente em
determinada ao retrica compatvel com o gnero. Alm do
propsito, os exemplares do gnero demonstram padres
semelhantes, mas com variaes em termos de estrutura, estilo,
contedo e pblico-alvo. Se forem realizadas todas as expectativas em
relao quilo que altamente provvel para o gnero, o exemplar
ser visto pela comunidade discursiva original como um prottipo. Os
gneros tm nomes herdados e produzidos pelas comunidades
discursivas e importados por outras comunidades. Esses nomes
constituem uma comunicao etnogrfica valiosa, porm
normalmente precisam de validao adicional.
fato que, posteriormente, o autor efetua a reviso terica de conceitos como
o de propsito comunicativo e o de comunidade discursiva, mas tambm verdade
que a anlise genrica, por meio de seu modelo CARS (create a research space),
ainda muito empregada em todo o mundo, conforme bem explicitam Hemais e Biasi-
Rodrigues (2005, pp. 108-129).
Bazerman (2005, p. 19), por sua vez, inicia falando em texto como o
responsvel pela realizao de um trabalho no grupo social. Em outras palavras, a
produo, circulao e utilizao dos textos compem a organizao em sociedade.
De novo, reconhece-se a mediao da linguagem em tal organizao, de modo que os
49
textos so vistos como parte das atividades sociais estruturadas e no somente
parte, mas parte de grande relevncia.
A proposta de instrumentos conceituais e analticos, quanto ao papel do texto
na sociedade, leva Bazerman a reiterar que as palavras faladas ou escritas pelos
indivduos so afetadas pelos fatos sociais, que tambm influem na forma dos
enunciados. Assim, a bem do xito do processo comunicativo, buscar aes
padronizadas em busca da coordenao de intenes e da sua codificao minoram as
possibilidades de equivocada compreenso. E o incremento do xito na interao
entre os indivduos por intermdio de padres comunicativos redunda,
inevitavelmente, no conceito de gneros como formas de comunicao reconhecveis
e auto-reforadoras (BAZERMAN, 2005, p. 29), cuja tipificao no apenas permite,
mas, especialmente, direciona a natureza e a forma dos (bem como as reaes aos)
textos.
A relativa estabilidade genrica a que se referia Bakhtin (2003, p. 262)
ressurge se se considerar que a identificao de um gnero obedece ao que Bazerman
reconhece como caractersticas sinalizadoras especiais e caractersticas textuais,
quando toma como exemplo correspondncias escritas que recebem carimbos de
taxas de postagem particulares referentes a propaganda, prontamente reconhecidos
pelo destinatrio.
Desse modo, segundo Bazerman (2005, p. 31), gneros so:
Fatos sociais sobre os tipos de atos de fala que as pessoas podem
realizar e sobre os modos como elas os realizam. Gneros emergem
nos processos sociais em que pessoas tentam compreender umas s
outras suficientemente bem para coordenar atividades e compartilhar
significados com vistas a seus propsitos prticos.
50
Em suma, Bazerman prope um interessante enquadramento genrico das
atividades sociais ao fazer uso de conceitos que, mesmo sobrepostos, revelam
aspectos configuradores diferenciados.
Tem-se o conjunto de gneros, que vem a ser a srie de textos demandados por
um papel social, o que leva identificao da natureza do trabalho desempenhado
por um indivduo, bem como das habilidades requeridas para construo dos
prprios gneros. O sistema de gneros, por sua vez, rene conjuntos de gneros
empregados por indivduos de uma mesma organizao e tambm os processos
padronizados de construo. O sistema de atividades diz respeito ao dos
indivduos, organizada de modo estruturado e mediada pelos gneros (em maior ou
menor grau, sejam eles orais ou escritos).
Para melhor visualizao do modelo descrito por Bazerman, vejamos a figura
que segue, elaborada para o presente trabalho:











51
No dizer de Bakhtin (1986, p. 112, destaque do autor), qualquer que seja o
aspecto da expresso-enunciao considerado, ele ser determinado pelas condies
reais da enunciao em questo, isto , antes de tudo pela situao social mais
imediata. E, mais adiante (p. 113):
Deixando de lado o fato de que a palavra, como signo, extrada pelo
locutor de um estoque social de signos disponveis, a prpria
realizao deste signo social na enunciao concreta inteiramente
determinada pelas relaes sociais.
Como se v, a ampliao conceitual-terica do que se entende como gneros
mudou o foco da estrutura textual como um fim em si mesmo para consolidar o
enquadramento como ao social, historicamente situada e necessariamente
intersubjetiva. A par das regularidades formais e de contedo que justificam a
tipificao genrica, tm-se como igualmente relevantes suas condies de produo
e recepo e os papis sociais dos indivduos participantes da interao dialgica, o
que impulsiona a adoo da nomenclatura, tambm ampliada, de gneros
discursivos.
De tudo isso, entendo ser oportuno, e igualmente relevante, esclarecer que ser
principalmente em Bazerman que apoiarei, no momento adequado, minha anlise
dos dados nesta pesquisa.
Considerando que, primeiro, a remisso s condies sociais em que o uso
lingstico se insere implica, necessariamente, questes de poder e, segundo, que os
gneros discursivos constituem prticas discursivas inseridas nas prticas sociais,
pelo que ganham importncia os usos que as instituies fazem desses gneros no
grupo social, o foco volta-se, ento, para questes de ideologia, temtica do prximo
tpico.

52
2.4 IDEOLOGIA

Sem a pretenso de oferecer uma conceituao ltima e definitiva, Eagleton
rene seis possveis definies de ideologia com um enfoque progressivamente mais
ntido (EAGLETON, 1997, p. 38), e que esto reunidas no quadro que segue,
elaborado para este trabalho:

QUADRO 4 IDEOLOGIA (DEFINIES EM EAGLETON, 1997)

Definio Sntese
Processo material geral de produo de idias, crenas e valores
na vida social
Cultura
Idias e crenas (verdadeiras ou falsas) que simbolizam as
condies e experincias da vida de um grupo ou classe
especfico, socialmente significativo
Viso de mundo
Campo do discurso no qual os poderes sociais que se
autopromovem conflitam e colidem acerca de questes centrais
para a reproduo do poder social como um todo
Tipo de fala
persuasivo
nfase na promoo e legitimao de interesses setoriais,
restringindo-a, porm, s atividades de um poder social
dominante
Unificao
Idias e crenas que ajudam a legitimar os interesses de um
grupo ou classe dominante, mediante, sobretudo, a distoro e a
dissimulao
Anulao da
oposio
Crenas falsas ou ilusrias, considerando-as porm oriundas no
dos interesses de uma classe dominante, mas da estrutura
material do conjunto da sociedade como um todo
Fetichismo das
mercadorias
(Marx)

Eagleton cita Benveniste para concordar com ele que ideologia diz respeito
mais propriamente ao discurso do que linguagem. Desse modo, Eagleton assevera
que (1997, p. 22):
No se pode decidir se um enunciado ideolgico ou no
examinando-o isoladamente de seu contexto discursivo, assim como
no se pode decidir, da mesma maneira, se um fragmento de escrita
uma obra de arte literria. A ideologia tem mais a ver com a questo
de quem est falando o qu, com quem e com que finalidade do que
53
com as propriedades lingsticas inerentes de um pronunciamento.
(...) O fato ento que o mesmo fragmento de linguagem pode ser
ideolgico em um contexto e no em outro; a ideologia uma funo
da relao de uma elocuo com seu contexto social.
E corrobora sua posio de que ideologia constitui um fenmeno discursivo ou
semitico
4
, lembrando que ela desfruta de materialidade e est essencialmente
relacionada a significados, recorrendo, nesse ponto, a Bakhtin. Assim, Eagleton
(1997, p. 172) afirma:
Em sua viso [de Bakhtin], o domnio dos signos e o da ideologia so
coextensivos: a conscincia s pode surgir na corporificao material
dos significantes, e como esses significantes so em si mesmos
materiais, no so apenas reflexos da realidade, mas uma parte
integral dela.
Todavia, no dizer do prprio Bakhtin (1986, pp. 35 e 66):
A conscincia adquire forma e existncia nos signos criados por um
grupo organizado no curso de suas relaes sociais. Os signos so o
alimento da conscincia individual, a matria de seu
desenvolvimento, e ela reflete sua lgica e suas leis.
(...)
Sabemos que cada palavra se apresenta como uma arena em
miniatura onde se entrecruzam e lutam os valores sociais de
orientao contraditria. A palavra revela-se, no momento de sua
expresso, como o produto da interao viva das foras sociais.
Assim, no h como falar de linguagem e no tocar em assuntos de ideologia,
afirmao com a qual discordo de Eagleton, para quem o enunciado pode ser ou no
ideolgico. Segundo Fairclough (1992), sobressaem trs asseres sobre esse tema: a
ideologia tem existncia material nas prticas institucionais; o efeito ideolgico da
constituio dos sujeitos no discurso marcante; os Aparelhos Ideolgicos do Estado
(AIEs)
5
so locais e tambm marcas delimitadoras na luta de classes, pois
(FAIRCLOUGH, 2001, p. 117):

4
Exatamente assim, distinguindo os dois conceitos, como se um fenmeno semitico no fosse tambm
discursivo, e vice-versa.
5
Conceito extrado de: ALTHUSSER, L. Ideologia e Aparelhos Ideolgicos do Estado: notas para uma
investigao. In: ZIEK, S. (Org.) Um mapa da ideologia. Rio de Janeiro: Contraponto, 1996.
54
As ideologias so significaes/construes da realidade (o mundo
fsico, as relaes sociais, as identidades sociais) que so construdas
em vrias dimenses das formas/sentidos das prticas discursivas e
que contribuem para a produo, a reproduo ou a transformao
das relaes de dominao.
Acercando-se tanto do uso lingstico estrito quanto de formas simblicas
investidas ideologicamente, Fairclough nos direciona a John B. Thompson e ao que
este denominou modos de operaes gerais da ideologia (THOMPSON, 2002, p.
80, destaque do autor). E, para este trabalho, com o objetivo de facilitar a
compreenso, tomei a liberdade de acrescentar tabela de Thompson (2002, p. 81) a
sntese da expresso de cada uma das estratgias simblicas por ele arroladas, como
se v no quadro que segue:

QUADRO 5 MODOS DE OPERAO DA IDEOLOGIA (THOMPSON, 2002)

Modos gerais Natureza
Estratgias tpicas de
construo simblica
Expresso
Racionalizao Cadeia de raciocnios
Universalizao Acordos institucionais
Legitimao
Representao das
relaes de
dominao como
justas e dignas Narrativizao
Tradio eterna e
aceitvel
Deslocamento
Transferncia de
termos
Eufemizao
Despertamento de
valorao positiva
Dissimulao
Ocultao/
negao das relaes
de dominao
Tropo (sindoque,
metonmia, metfora)
Uso figurativo da
linguagem
Estandardizao/
Padronizao
Tomada de um
referencial-padro
Unificao
Construo de uma
identidade coletiva
Simbolizao da unidade Smbolos de identidade
Diferenciao nfase nas distines
Fragmentao
Segmentao de
indivduos e/ou
grupos
Expurgo do outro
Construo de um
inimigo
Naturalizao
Eliminao do carter
scio-histrico
Eternalizao
Fenmenos
permanentes
Reificao
Retratao da
atemporalidade de
situaes histricas
Nominalizao/
Passivizao
Apagamento de atores e
de ao

55
Retornando a Eagleton (1997, pp. 19-20), ele tece consideraes acerca do
posicionamento de Thompson, criticando-o em dois pontos principais: a) nem
sempre um corpo de crenas considerado ideolgico associa-se ao poder poltico
dominante, pois, se assim fosse, no haveria como enquadrar os grupos minoritrios
ou mesmo os de oposio ao poder; b) se, por sua natureza, o poder encontra-se em
todo lugar, uma crena foucaultiana, ento a ideologia tambm est, o que acarreta
uma excessiva expanso conceitual tendente a enfraquecer a prpria definio de
ideologia.
Em contraponto, destaco a relevncia de relacionar tais modos sua provvel
inscrio na linguagem e, se isso ocorre, de que maneira. Fairclough (2001, p. 118)
no s assevera que a ideologia investe a linguagem como reconhece que isso se d
de diversos modos e em nveis variados. Acrescenta ainda ser a ideologia uma
propriedade comum s estruturas lingsticas e aos eventos, o que impele a um
equilibrado estudo do inter-relacionamento desses aspectos.
De fato, trata-se do prprio cerne de uma anlise discursiva, de modo a um
exame de um texto incluir instncias concretas de discurso (id., p. 82), subsidiando
uma aproximao em trs dimenses: a da estrita anlise textual, a dos processos de
produo e interpretao e a do evento discursivo.
Um eficiente artifcio de aproximao das estratgias de construo simblica,
e dos modos de operao da ideologia, reside no vocabulrio um dos itens
propostos por Fairclough (2001, p. 103) para a anlise textual. O autor chama a
ateno para o fato de que o lxico de uma lngua no se limita documentao em
dicionrios, tendo em vista tanto a sobreposio quanto a competio de
vocabulrios, submetidos que so aos processos cambiantes de significao do
mundo. Assim, a pesquisa pode-se direcionar s sugestes alternativas de
lexicalizao, de acordo com a inteno poltico-ideolgica almejada, aos sentidos das
56
palavras, cuja disputa consagra formas de hegemonia, e s metforas, tanto em suas
implicaes polticas quanto ideolgicas.
No modelo de 2003, quanto identificao e caracterizao de discursos,
Fairclough retoma a questo lexical como trao bvio de distino na representao
do mundo de modos particulares, o que ampliado e reforado pelas relaes
semnticas construdas entre as palavras, relaes essas nem sempre encontradas nos
dicionrios, mas estabelecidas de maneira especfica em discursos particulares
(FAIRCLOUGH, 2003, pp. 129-130). Aqui, o autor tambm toca na sobreposio
vocabular de diferentes discursos, ressaltando que o emprego por estes das mesmas
palavras no credencia captao da mesma significao.
Segundo Bourdieu (1996, p. 25):
Produto da neutralizao das relaes prticas nas quais funciona, a
palavra que serve para tudo encontrada no dicionrio no tem
nenhuma existncia social: na prtica, ela s existe imersa em
situaes, a ponto de o ncleo de sentido que se mantm
relativamente invarivel atravs da diversidade dos mercados poder
passar despercebido.
Desse modo, as escolhas lexicais repercutem na maneira como os variados
discursos representam elementos integrantes dos eventos sociais, o que leva de volta
ao ponto das j mencionadas dimenses de anlise discursiva indicadas por
Fairclough (1992), que termina por questionar se todo discurso ideolgico (2001, p.
121). A resposta que prope de que os diversos tipos de discurso so
ideologicamente investidos em diferentes graus converge para a concepo crtica
de ideologia sugerida por Thompson (2002, p. 76), em que o sentido presta-se ao
estabelecimento e sustentao de relaes de dominao, assimtricas por natureza,
e cujo decifrar nos remete aos modos de operao da ideologia aqui sintetizados.
Neste trabalho, considerando que o discurso parlamentar apresenta-se como
um gnero discursivo em que se objetiva persuadir/convencer o ouvinte custa da
57
argumentao, faz-se patente o carter ideolgico a ele inerente, pois, se a linguagem
uma prtica social como defende a ADC, e, portanto, parte dos processos
discursivos, por sua natureza, o tipo de texto sob anlise revela-se eivado de disputas
de poder pelo angariar da adeso dos ouvintes. Conforme Fairclough (1989, p. 23),
poltica consiste parcialmente em disputas e lutas que ocorrem na linguagem e sobre
linguagem. Com isso em mente, para a anlise da ideologia, vou-me basear
principalmente em Thompson (2002).
Considerando a interconexo que se insinua entre ideologia e argumentao,
para esta ltima que me voltarei no prximo tpico.

2.5 ARGUMENTAO E LINGSTICA TEXTUAL

Parte da educao formal na Antiga Grcia, a Retrica era tomada basicamente
como o ensino de tcnicas de oratria. No sculo IV, foi Aristteles que a alinhou
Metafsica e Dialtica, descrevendo-a como o estudo lgico da argumentao que
privilegia o verossmil, e no exatamente a verdade (PAIVA, 2004, p. 17). Conforme
escreveu Tereza Halliday (1988, p. 68), o grande filsofo grego nos conscientizou da
fragilidade da ligao entre retrica e verdade e nos mostrou o elo forte que existe
entre retrica e persuaso.
De fato, a proposio aristotlica redundou no rompimento da concepo
cartesiana da razo, em que se reduzia a prova evidncia. Descartes, em seus
escritos, considerava quase como falso tudo quanto era apenas verossmil, e ainda:
Todas as vezes que dois homens formulam sobre a mesma coisa um juzo contrrio,
certo que um dos dois se engana (DESCARTES apud PERELMAN & OLBRECHTS-
TYTECA, 2005 , pp. 1-2).
58
Embora Aristteles, por haver elaborado uma teoria formal da demonstrao,
seja tido como o grande precursor da Lgica Formal, seus raciocnios dialticos nunca
desfrutaram do mesmo prestgio e foram desprezados como de menor valor. Na
verdade, a identificao daquela Lgica (a Formal) com a Lgica matemtica reavivou
o pensamento cartesiano, obscurecendo o conceito de argumentao presente na
Retrica aristotlica.
Em grande parte, o descrdito de que a arte de bem dizer passou a ser alvo
originou-se na sua inevitvel associao ao excessivo uso de figuras de linguagem,
que redundou em uma conotao pejorativa de discurso muito ornamentado, porm
vazio (PAIVA, 2004, p. 17). Isso, aliado ao inegocivel conceito que uma premissa
deveria necessariamente ostentar, de a verdade ter de ser provada por evidncias,
manteve uma parte importante dos ensinamentos de Aristteles quase intocada.
Em meados do sculo XX, em vrios trabalhos, o filsofo Cham Perelman
prope o resgate da Retrica aristotlica, fundamentando, ento, uma teoria da
argumentao que no encontrava espao para se disseminar ante o reducionismo
evidncia a que eram submetidas as provas. Tendo como objeto o estudo das
tcnicas discursivas que permitem provocar ou aumentar a adeso dos espritos s
teses que se lhes apresentam ao assentimento (PERELMAN & OLBRECHTS-
TYTECA, 2005, p. 4, destaque dos autores), a proposta terica surge como uma via
alternativa entre os extremos do racionalismo e do irracionalismo. A Nova Retrica,
como batizada por seu mentor, vem encarnar uma perspectiva pluralista e que se
submete auto-avaliao, de modo a no mais antagonizar com a razo tradicional,
uma vez que o que se props foi sua complementao com a racionalidade
argumentativa (MONTEIRO, 2003, pp. 44-45).
Na mesma obra, Tratado da Argumentao: a Nova Retrica, Perelman e
Olbrechts-Tyteca elegem trs grandes abordagens analticas. A primeira refere-se ao
59
que eles chamam mbitos da argumentao, ou os sujeitos que a se inter-relacionam
(o orador e o auditrio); a segunda diz respeito ao ponto de partida, quanto ao
acordo, escolha dos dados e sua apresentao; a terceira debrua-se sobre as
tcnicas argumentativas propriamente ditas: argumentos quase-lgicos, argumentos
baseados na estrutura do real, ligaes que fundamentam a estrutura do real,
dissociao das noes e interao dos argumentos.
Nesse contexto, importa posicionar as categorias fundamentais da Nova
Retrica, que aparecem a seguir em um quadro-resumo elaborado, para este
trabalho, com base no valioso detalhamento analtico que consta de Monteiro (2003,
p. 56-72):

QUADRO 6 NOVA RETRICA (PERELMAN & OLBRECHTS-TYTECA, 2005)

Categorias Aspectos
Argumentao
Vida prtica das relaes humanas
Teses em lugar de axiomas
Contexto scio-histrico
Contato dos espritos
Adeso dos ouvintes
Relao intersubjetiva
Despertamento de convices
Auditrio
Interao orador-auditrio
Gneros oratrios apropriados
Tipos (universal, nico interlocutor, o
prprio orador)
Persuaso e convencimento
Persuadir (apelo emotivo)
Convencer (apelo racional)
Eficcia da argumentao
Capacidade de dispor para a ao
Adaptao do orador ao auditrio
Acordo
Respaldo no senso comum do auditrio
Premissas de ordem muito geral
Ponto de partida e forma: raciocnios
Tcnicas argumentativas
Silogismos no-vlidos ou vlidos
Ligao premissas concluses
Analogias

60
Recordando que a inteno a reabilitao da Retrica clssica, a metodologia
da Nova Retrica vai buscar embasamento em trs princpios:
a) aplicao do mtodo utilizado na Lgica fregiana o aposteriorismo, que
prev a dependncia da experincia ftica;
b) identificao da atividade argumentativa mediante a utilizao de
raciocnios dialticos aristotlicos premissas provveis e que miram a adeso;
c) recuperao e adaptao de algumas categorias de Aristteles dedicadas
Retrica excluso da arte oratria e das tcnicas de expresso literria.
No dizer de Maneli (2004, p. 211), a Nova Retrica incorpora no somente
uma filosofia, mas tambm uma metodologia para o novo sculo este XXI , uma
vez que as premissas de rejeio ao positivismo e de promoo da atividade racional e
razovel lanam-na como uma teoria para fins prticos e intelectuais:
A Nova Retrica no deve ser resumida a um mtodo para destruir
crenas estabelecidas e abalar os dogmas existentes. Na verdade, a
Nova Retrica basicamente um mtodo para elaborar novas idias e
novos conceitos de vida. Seu principal objetivo no somente criticar
por criticar, mas oferecer crticas a fim de encontrar novas solues
para novos e velhos problemas.
Nesse contexto, importa ressaltar dois pontos que subjazem aos escritos de
Perelman como um todo. Primeiro, uma argumentao eficiente s se estabelece se
houver espao para o dilogo e para a controvrsia (a adeso dos espritos), o que
somente ocorre em ambientes democrticos; segundo, trata-se de uma tcnica capaz
de substituir a violncia, pois, enquanto esta se baseia na coero, aquela busca a
adeso (MONTEIRO, 2003, p. 16, destaque meu).
de frisar, no entanto, que, se a tese perelmaniana de uma teoria
argumentativa encontra-se embasada na Retrica aristotlica, faz desta uma
recriao construtiva, afastando-se de sua fonte em alguns aspectos. Em sntese,
Nova Retrica no pertencem estudos estritos de eloqncia ou oratria, mas aqueles
61
relativos ao estudo lgico dos mecanismos do pensamento, privilegiando-se as
estruturas argumentativas em si mesmas, e em textos escritos, sendo que todo o
processo est direcionado tambm a um auditrio universal.
Para este trabalho, a ponte entre uma proposta (oriunda da Filosofia) de uma
teoria argumentativa e a anlise da estruturao lingstica comea a ser divisada
quando Perelman e Olbrechts-Tyteca asseveram a necessidade de critrios
incontroversos quanto distino entre enunciados referentes a fatos e a valores com
base em um acordo relativo aos elementos lingsticos sem os quais nenhum juzo
pode ser formulado (2005, p. 579).
Prosseguem os autores afirmando que a linguagem, um dos elementos
coesivos de um grupo social, no se sujeita arbitrariedade do indivduo, nem
tampouco se posiciona como mero reflexo de uma realidade objetiva. Por isso, a
compreenso dos termos e dos usos cinge-se ao contexto scio-histrico e cultural,
aos acordos estabelecidos em sociedade que implicam tomada de posio, explcita
ou implcita , especialmente porque transcendem a mera comunicao para
configurar instrumento de ao sobre o outro. Aqui, volta-se ao ponto em que apenas
uma argumentao prvia, baseada em razes no-coercivas, pode, efetivamente,
desembocar em escolhas racionais, que s se estabelecem e se fazem valer em uma
ambincia democrtica.
Proposio filosfica em uma extremidade da ponte a que h pouco se referiu,
a teoria argumentativa tem no outro extremo a Lingstica Textual (LT), que lhe vai
conferir os instrumentos apropriados de investigao, do ponto de vista lingstico,
das estruturas reveladoras de sua eficcia.
Desde seu surgimento na segunda metade da dcada de 1960, o percurso
terico trilhado pela Lingstica do Texto vem-se aprimorando de modo a melhor
aparelh-la ante as questes que se lhe apresentam. As sucessivas reconfiguraes
62
ou viradas, no dizer de Koch (2004) somente tm a acrescentar s pesquisas,
dado que assim que se estabelece, se renova e se revigora o conhecimento cientfico.
Das primeiras anlises interfrsticas e o conseqente privilgio ofertado ao
sistema gramatical da lngua passou-se s anlises transfrsticas, o que veio
embasar a construo das gramticas textuais e a percepo do texto como produto.
Assim, o inter-relacionamento de enunciados completos alimenta o estudo das
estruturas lingsticas, consideradas ento como seqncias de frases, em que o
componente semntico alcana vital relevncia nos postulados tericos pertinentes
construo de sentido.
O passo seguinte, ancorado na viso do texto como unidade bsica na
interao humana, foi a recepo dos modelos pragmticos: J no se trata de
pesquisar a lngua como sistema autnomo, mas sim o seu funcionamento nos
processos comunicativos de uma sociedade concreta (KOCH, 2004, pp. 13-14).
Acresce, pois, em importncia, o conceito de interao entre os sujeitos, dado que o
uso lingstico constitui apenas uma das atividades passveis de desempenho pelo
indivduo, levando aproximao do texto como processo.
A subseqente reelaborao terica da LT firmou-se sobre a cognio, ou seja,
sobre as operaes mentais de que resultariam os textos. No que, nesse ponto,
tenha-se renegado o aspecto interativo da linguagem h pouco explicitado; pelo
contrrio, ele ampliado, uma vez que os interlocutores trazem para o cenrio
conhecimentos, expectativas e experincias, certamente influenciadores nos
processos tanto de produo quanto de compreenso textual (KOCH, 2004, p. 21).
Aliam-se, desse ponto em diante, pois, operaes mentais, condies
socioculturais e escolhas textuais, de modo a condicionar a tessitura de um texto,
suplantando a concepo clssica de cognio que separa os fenmenos mentais dos
sociais e abrindo espao para a perspectiva sociocognitivo-interacionista da
63
linguagem, em que o texto passa a ser considerado o prprio lugar da interao e os
interlocutores, sujeitos ativos que dialogicamente nele se constrem e por ele so
construdos (KOCH, 2004, p. 33, destaque da autora).
Semelhantemente, as ferramentas analticas tambm vm-se aperfeioando,
em busca de resguardar a simetria que deve prevalecer entre teoria e prtica. Os
grandes conceitos de coeso e de coerncia tm alimentado as pesquisas em LT e
ensejado a pormenorizao categorizante dos estudos, que abrangem,
principalmente, os modos de articulao textual, progresso textual, estratgias
discursivas de construo do sentido, estruturas informacional e temtica, seleo
lexical, polifonia, operadores argumentativos, discursividade dos tempos verbais,
referenciao.
Desse modo, as marcas lingsticas que porventura se extraiam para estudo
parecem revelar as intenes dos atores do discurso interlocutores que se
influenciam de modo recproco e apontam para o carter eminentemente
argumentativo da linguagem, uma vez que a neutralidade ideolgica de um texto no
mais se firma como axioma. Por tudo isso, a Teoria da Argumentao e a LT
desfrutam de uma relao interdisciplinar assaz frutfera no que diz respeito ao
estudo do texto na sua mais avanada conceituao.
No que se refere especialmente ao discurso poltico, Fairclough (2000, p. 85)
recorre aos conceitos aristotlicos e reala dois aspectos inerentes qualidade do
trabalho daquele tipo discursivo: o enunciador do discurso tem, no aspecto
intelectual, a qualidade da posio poltica articulada, sua contribuio para a
construo de um discurso poltico e, no aspecto retrico, a capacidade de
entusiasmar e mobilizar pessoas, de capturar sua imaginao.
Fairclough conclui que discursos polticos realmente importantes atacam nas
duas frentes e, ao deixar claro tratar-se de uma diviso apenas didtica, explica que a
64
caracterstica inerente de o discurso poltico tornar-se algo pblico implica,
necessariamente, o incio de um trabalho persuasivo, j que, por isso, vai integrar
uma performance poltica.
Nos casos de sucesso, personalidades polticas imprimem sua marca nos
discursos de tal modo que estes passam a valer como identificao. No Brasil, so de
citar eloqentes figuras polticas como Getlio Vargas, Carlos Lacerda, Ulysses
Guimares, San Tiago Dantas, clebres por suas peculiares maneiras, de pensar e de
se expressar.
inter-relao discurso-retrica, Fairclough agrega a dimenso entre
argumentao e envolvimento para concluir que em qualquer discurso poltico os
aspectos intelectual e retrico materializam-se, quanto ao primeiro, na classificao
dos temas polticos, e quanto ao segundo, na argumentatividade poltica, sem
desconsiderar que, nesse quadro, um discurso pode refletir tanto continuidade
quanto mudana.
Conclui-se aqui o que pretendia cotejar como referenciais tericos para o
presente trabalho. Todavia, no se deve perder de vista que a apresentao, em
separado, de cada abordagem justifica-se por questes didticas apenas. Tendo como
elo coesivo subjacente entre os enfoques a interconectividade material lingstico-
relaes sociais, as teorias-peas parecem encaixar-se, cada uma em seu lugar prprio
(de acordo com suas perguntas fundadoras), formando o todo do discurso-quebra-
cabea.
Uma vez que se trata de um elemento no conjunto de sistemas de significados
que constituem a cultura humana, o sistema lingstico organiza-se em complexidade
de acordo com as demandas que sobre si recaem nos contextos sociais. E as escolhas
dos falantes nesses contextos esto longe de se constiturem ingnuas, pois a
construo cultural que embasa o processo de interao no se abstm de encerrar
65
relaes de poder, visando a assuntos de hegemonia, ainda que no explicitamente.
Por isso, a construo discursiva no se pode abster do recurso mesmo controvrsia
para a consecuo de seus objetivos.
Nesse entrecruzamento de postulados, o texto surge como elemento mediador
e o objeto que rene, em torno de si, as propostas tericas aqui levantadas, para as
quais, na presente pesquisa, intentarei oferecer uma aplicao mediante o exame do
gnero discurso parlamentar. Sigamos, pois, na companhia de meus mentores rumo
prxima estao, aquela em que ser detalhada a metodologia de anlise.


66

Terceira Estao:
MAPA METODOLGICO


3.1 REPASSANDO O ROTEIRO...


Partindo da reiterao da tese de que, em cincias sociais, pesquisas neutras a
respeito do comportamento humano e das instituies sociais jamais so, de fato,
neutras, o livro Researching language: issues of power and method (CAMERON et
al., 1992) aproxima-se dos conceitos de poder e de conhecimento e da relao
intrnseca entre ambos para investigar se uma pesquisa processo e resultados
pode reverter em benefcio tanto do pesquisador quanto do(s) pesquisado(s). E mais,
em caso afirmativo, como isso operacionalizado.
Em outras palavras, por que meios uma pesquisa revela-se fortalecedora, em
uma tentativa de traduzir empowering research. Relembrando Michel Foucault
(CAMERON et al., 1992, p. 4), tem-se que o poder do discurso o que
verdadeiramente controla o homem moderno, pelo que as pesquisas lingsticas
ganham em relevncia e tambm responsabilidade, afinal interao lingstica
interao social, e por isso, o estudo do uso da linguagem fundamental para nossa
compreenso de como relaes sociais opressivas so criadas e reproduzidas.
A reflexo prossegue no sentido de que o processo de pesquisa se impregna das
subjetividades do pesquisador de modo a influenciar tanto nas questes de pesquisa
quanto na busca das respostas. Assim, essa subjetividade deve contar como um
67
elemento do objeto de estudo do mesmo modo que os sujeitos pesquisados devem ser
tomados tambm como participantes, e no apenas como indivduos observados.
Sem entrar aqui nos meandros epistemolgicos das concepes relativas s
pesquisas sociais, ressalta notar que estudos lingsticos no devem ser dissociados
dos aspectos sociais e polticos que lhes do suporte e lhes so intrnsecos. Desse
modo, no que diz respeito aos benefcios possivelmente auferidos em uma pesquisa,
os autores reconhecem que o fenmeno fortalecedor reside na pesquisa sobre, para e
com (CAMERON et al., 1992, p. 22). Tal postura implica a interao entre
pesquisador e pesquisado, que se estende adequao da metodologia, das questes
a perseguir, das agendas de um e outro, o que, por evidente, vem-se refletir na
produo de conhecimento situado social e historicamente.
Embora a presente dissertao no se abrigue no tradicional conceito de
pesquisa fortalecedora que acabei de delinear e que implicaria trabalhos
etnogrficos , tomo a liberdade de considerar esse mesmo conceito sob uma tica
mais abrangente: ainda que no seja este o caso de uma interao tte--tte com os
legtimos enunciadores do discurso parlamentar, reluz cristalina a inteno de
fortalecimento no sentido de asseverar tanto a importncia do processo de
construo do conhecimento naquele campo quanto a aneutralidade das estruturas
lxicas, sintticas, semnticas e assim por diante , empregadas, pois, como afirma
Gill (BAUER & GASKELL, 2004, p. 250): No existe nada simples, ou sem
importncia, com respeito linguagem.
De acordo com Flick (2004, p. 20), so relevantes aspectos da pesquisa
qualitativa a apropriabilidade metodolgica e terica, a diversidade de perspectivas
dos participantes, a reflexividade do pesquisador e da pesquisa, e a variedade de
abordagens e mtodos. De fato, a prpria importncia da pesquisa qualitativa
68
incrementada no estudo das relaes sociais, sucessivamente alteradas, ampliadas,
amalgamadas.
Ainda segundo o autor, existem abordagens diferenciadas na pesquisa
qualitativa em suas suposies tericas, no modo como compreendem seu objeto e
em seu foco metodolgico (FLICK, 2004, p. 33). No entanto, mesmo com a
diferenciao de abordagens, elas convergem em mais alguns importantes traos
como: verstehen
6
como princpio epistemolgico; reconstruo de casos como ponto
de partida; construo da realidade como base; textos como material emprico (id.,
2004, pp. 42-43).
Bauer, Gaskell e Allum (BAUER & GASKELL, 2004) reconhecem que os
fenmenos sob estudo necessitam, e requerem, variados mtodos e dados que sejam
satisfatoriamente empregados na sua descrio e interpretao. Para tanto, na
investigao social, distinguem quatro dimenses em que a combinao de seus
elementos responde pela descrio do processo de pesquisa. So elas: o delineamento
da pesquisa (princpios estratgicos), a coleta de dados, a anlise dos dados e os
interesses do conhecimento, em uma franca interseco de ferramentas quantitativas
e qualitativas.
Um pluralismo metodolgico se origina como uma necessidade metodolgica
(BAUER et al., 2004, p. 18). Essa a frase que pinaria daqueles autores em resposta a
hipottico questionamento acerca da ainda eloqente dicotomia vis qualitativo X
vis quantitativo em pesquisa social.
Em crtica a equivocadas distines quanto a esses dois tipos de pesquisa, os
autores so incisivos (id., 2004, p. 20):

6
Verstehen (do alemo) = compreender, entender. Sob este princpio, busca-se entender a opinio de um sujeito
ou de diferentes sujeitos, o curso de situaes sociais (conversas, discurso, processos de trabalho), ou as regras
culturais ou sociais para uma situao (FLICK, 2004, p. 42). O termo foi traduzido como compreenso
hermenutica (BAUER et al., 2004, p. 31).
69
Defendemos a idia de que todas as quatro dimenses devem ser
vistas como escolhas relativamente independentes no processo de
pesquisa e que a escolha qualitativa ou quantitativa primariamente
uma deciso sobre a gerao de dados e os mtodos de anlise, e s
secundariamente uma escolha sobre o delineamento da pesquisa ou
de interesses de conhecimento.
E ainda (id., 2004, p. 35):
A prontido dos pesquisadores em questionar seus prprios
pressupostos e as interpretaes subseqentes de acordo com os
dados, juntamente com o modo como os resultados so recebidos e
por quem so recebidos, so fatores muito mais importantes para a
possibilidade de uma ao emancipatria do que a escolha da tcnica
empregada.
O que desejam ressaltar a inexistncia de um supermtodo de pesquisa
social, cuja excelncia justifique o desprezo dos demais. Na verdade, cada um deles
possui vantagens e limitaes, caractersticas bastantes para serem selecionados e
aplicados s diversas situaes sociais e seus tambm variados dados.
Maurizio Gnerre (1991, p. 5), lembrando Pierre Bourdieu, afirma que o poder
da palavra o poder de mobilizar a autoridade acumulada pelo falante e concentr-la
num ato lingstico, do qual um dos mais eloqentes exemplos o discurso poltico,
hipernimo do sintagma discurso parlamentar, aqui abordado.
Trata-se, de fato, de uma das prticas sociais estruturadas, na Cmara dos
Deputados, que mais visibilidade oferece ao parlamentar, uma vez que, mediante a
expresso de opinies, do posicionamento poltico, ainda que afeta a um gnero
integrante da ordem discursiva da Casa, desfruta de reconhecimento no apenas
internamente, mas repercute para alm das fronteiras institucionais, especialmente
nos meios de comunicao de massa, alimentados por veculos como a TV Cmara, a
Rdio Cmara, o Jornal da Cmara, alm da publicao no Dirio do Congresso
Nacional (DCN) e a retransmisso pelo programa radiofnico Voz do Brasil.
Essa a exemplificao do que trata Bourdieu (1996, p. 119) quando afirma que:
70
Na verdade, como toda linguagem veiculada por um grupo uma
linguagem autorizada, investida da autoridade desse grupo, ela
autoriza o que designa e ao mesmo tempo o exprime, extraindo sua
legitimidade do mesmo grupo sobre o qual exerce sua autoridade e
para cuja produo como grupo contribui oferecendo-lhe uma
expresso unitria de suas experincias.
De acordo com Gill (2004, p. 247), quatro grandes temas so contemplados
pela anlise de discurso:
1) o estudo do discurso em si mesmo;
2) a linguagem sob uma viso dialtica (ao mesmo tempo em que constri
construda);
3) o discurso como forma de ao;
4) a certeza da organizao retrica do discurso.
Tendo em mente essa ampliada tica dos estudos relativos linguagem, parece
sensato acompanhar a autora, que prossegue afirmando ser muito mais fcil discutir
os temas centrais da anlise de discurso do que explicar como concretamente fazer
para analisar textos, uma vez que no se dispe de receitas ou manuais.
Evidentemente, do ponto de vista da Anlise de Discurso Crtica, tal afirmao
tambm se aplica, o que de forma alguma invalida as pesquisas realizadas na rea. Na
verdade, a ausncia de frmulas engessantes abre espao para o entrecruzamento
tanto de categorias analticas quanto de postulados tericos, o que d corpo ao
aclamado vis interdisciplinar afeto rea de pesquisa.
No presente trabalho, e de acordo com todas essas consideraes, basilar a
pesquisa qualitativa, portanto, de cunho interpretativo, fundamentada em uma
argumentao detalhada e uma ateno cuidadosa ao material que est sendo
estudado (GILL, 2004, p. 266).
Desse modo, a anlise aqui proposta pretende focalizar o discurso parlamentar
em um de seus fruns legtimos de enunciao a Cmara dos Deputados , a fim de
71
obter respostas para as seguintes questes, como j enumeradas na introduo deste
trabalho:
1) o discurso parlamentar uma prtica discursiva eloqente
quanto a modos de agir, de representar e de ser?
2) qual a relevncia do discurso parlamentar na ordem do
discurso em que se insere?
3) de que maneira as representaes ideolgicas marcam o
discurso parlamentar?

Tendo a Anlise de Discurso Crtica como principal suporte terico, importa
sintetizar alguns pontos relativos a seu perfil tambm metodolgico, que se vem
aprimorando medida que as pesquisas avanam. Na verdade, o carter cientfico da
ADC no mais se discute, tendo em vista o pleno preenchimento dos requisitos para
tal classificao, principalmente as reformulaes tericas que se agregam ao j
estvel quadro, uma vez que uma cincia s o de fato se, submetida ao falseamento
de suas hipteses, segue resistindo na apresentao de respostas que, por sua vez,
pavimentam o caminho para novas perguntas.
Alm disso, como a ADC se firma sobre o discurso como elemento integrante
do mundo social fator em comum com diversas outras reas das cincias sociais ,
chama a si a responsabilidade de coordenar um movimento de cunho transdisciplinar
entre diversas teorias, trazendo diferentes perspectivas para a Anlise de Discurso.
No reside a nenhum demrito para a ADC como teoria e/ou mtodo, dado
que essa fraterna simbiose contribui para o recproco desenvolvimento das
disciplinas envolvidas. Em ltima instncia, ganha a produo do conhecimento, que
se v esteado em quadros metodolgicos sempre renovados.
72
No dizer de Chouliaraki & Fairclough (1999, p. 16):
Ns vemos a ADC como propiciadora do dilogo entre vrias teorias,
especialmente, de um lado, as teorias sociais e, de outro, as teorias
lingsticas, de modo que sua teoria uma sntese intercambiante de
outras teorias, embora ela mesma teorize, em particular, acerca da
mediao entre o social e o lingstico a ordem do discurso, a
estruturao social do hibridismo semitico (interdiscursividade).
Em Pedro (1997, pp. 33-36), apresentam-se aspectos metodolgicos da ADC,
quais sejam a conscincia do conceito das escolhas lingsticas, que resultam de, e
em, relaes sociais particulares; o texto como unidade relevante de estudo o que,
no estgio atual da ADC, inclui no somente as estruturas lingsticas, mas pode
oferecer suporte ao estudo da linguagem visual, como nas rpidas e incipientes
referncias de Fairclough (especialmente, 1989, pp. 27, 207-8), ou multimodalidade
(imagens e sons), como consta de Kress & van Leeuwen (1996) ; o recurso ao
arcabouo das teorias lingsticas, por exemplo, a Lingstica Sistmico-Funcional
(LSF) de Halliday; o aparelhamento da prpria Lingstica quanto interpenetrao
nada aleatria entre linguagem e questes sociais, quanto ideologia e s relaes de
poder.
Fairclough (1989) apresenta-nos um modelo, que se aproxima do discurso,
baseado no que considera os trs mais relevantes estgios de anlise, tendo como
ponto de partida o texto, mas que vai alm dele, como o prprio conceito exige. O
primeiro passo a descrio (traos textuais); o segundo, a interpretao (processos
discursivos); e o terceiro, a explicao (relao entre discurso e relaes de poder).
Segue-se uma representao esquemtica (elaborada para este trabalho) do
que consta em Fairclough (1989, pp. 110-139, 162 e 166):



73
QUADRO 7 ANLISE DE DISCURSO CRTICA MODELO (FAIRCLOUGH, 1989)

DESCRIO
Vocabulrio:
1. Que valores experienciais as palavras possuem?
2. Que valores relacionais as palavras possuem?
3. Que valores expressivos as palavras possuem?
4. Que metforas so empregadas?

Gramtica:
5. Que valores experienciais os traos gramaticais possuem?
6. Que valores relacionais os traos gramaticais possuem?
7. Que valores expressivos os traos gramaticais possuem?
8. Como as sentenas (simples) so conectadas?

Estruturas textuais:
9. Que convenes interacionais so empregadas?
10. Que grandes esquemas estruturais o texto apresenta?


INTERPRETAO
1. Contexto: Qual(is) interpretao(es) os participantes oferecem aos
contextos situacionais e intertextuais?
2. Tipo(s) de discurso: que tipos de discurso esto sendo trabalhados
(conseqentemente que regras, sistemas ou princpios de fonologia,
gramtica, coeso, vocabulrio, semntica e pragmtica; e quais
schemata, frames e scripts)?
3. Diferena e mudana: as respostas s perguntas 1 e 2 so diferentes
para participantes diferentes? E elas mudam durante a interao?


EXPLANAO
1. Determinantes sociais: que relaes de poder nos nveis situacionais,
institucionais e societais contribuem para a formatao do discurso?
2. Ideologias: que elementos dos recursos cognitivos dos participantes
ativados tm um carter ideolgico?
3. Efeitos: como est posicionado o discurso em relao s lutas nos nveis
situacionais, institucionais e societais? Essas lutas so abertas ou
encobertas? o discurso normativo em relao aos recursos cognitivos
ou criativos? Ele contribui para a sustentao das relaes de poder
vigentes ou para a sua transformao?

Chouliaraki & Fairclough (1999, p. 60), tambm focando a ADC como
metodologia, oferecem um modelo de anlise que, em sntese, abrange o problema (a
vida social traduzida pelo discurso); os obstculos sua resoluo (anlises da
conjuntura, da prtica discursiva e do discurso); a funo do problema na prtica; os
74
possveis meios de sobrepujar os obstculos; e a reflexo sobre a investigao
empreendida.
Segundo os autores, o modelo est ancorado nas questes da vida social, na
crtica e no discurso, sem desprezar os conceitos de ordens do discurso e
interdiscursividade. Em qualquer anlise que se julgue abrigada pela ADC,
pressupem-se interconectadas as esferas da estrutura e da interao, ecoando a
temtica da transdisciplinariedade h pouco comentada.
Para a presente pesquisa, no que se refere aos dados propriamente, sero
analisados dois discursos parlamentares, de Pequeno Expediente, retirados, de modo
aleatrio, o Discurso n 1 (Disc1), de PAIVA (2004), e o Discurso n 2 (Disc2), da
pgina eletrnica da Cmara dos Deputados (acesso em 06/02/2006). E, em
consonncia com os pressupostos tericos explicitados no captulo precedente,
importa, neste momento, detalhar por meio de quais categorias analticas se dar a
aproximao dos textos.

3.2 ADC: OS SIGNIFICADOS EM FAIRCLOUGH (2003)

Do modelo terico proposto por Fairclough em 2003, foram capturados os
significados ali descritos acional, representacional e identificacional , nos quais se
elegeu uma categoria em cada um deles para a anlise que oportunamente se far.
Do significado acional e sua base no gnero como modo de estudo do texto na
interao social, destacou-se a intertextualidade, que permite acessar as diversas
vozes presentes no texto. Fairclough, na mesma obra, vai um pouco alm desse
conceito clssico e sugere a investigao tambm das vozes que so deixadas fora do
texto, e das razes por que isso acontece.
75
Fairclough (2001, p. 114) define intertextualidade como basicamente a
propriedade que tm os textos de ser cheios de fragmentos de outros textos, que
podem ser delimitados explicitamente ou mesclados e que o texto pode assimilar,
contradizer, ecoar ironicamente, e assim por diante, com fundamento no cotejo
entre Foucault, para quem no pode existir enunciado que de uma forma ou de outra
no realize novamente outros enunciados, Bakhtin (e sua translingstica, em que
textos ou enunciados so elos de uma cadeia que respondem e, ao mesmo tempo,
antecipam outros enunciados e textos) e Kristeva (que cunhou o termo
intertextualidade, postulando a historicidade inerente aos textos) (id., 2001, pp. 72,
133-134).
Alm disso, Fairclough biparte o conceito em intertextualidade manifesta e
intertextualidade constitutiva (ou interdiscursividade), que, respectivamente,
implicam a explcita presena de outros textos na superfcie textual (aspas, verbos
dicendi) e o inter-relacionamento de diferentes discursos, em subordinao s ordens
de discurso. Por evidente, no se trata de mera questo de linguagem textual, mas
traos intertextuais revelam uma dimenso da prtica social: as possibilidades no se
do revelia, uma vez que restries no campo social as emolduram, especialmente
as relaes de poder.
Intertextualidade tambm est associada ao conceito de recontextualizao e
conseqente reconfigurao que a transferncia de contextos provoca. Da destaca-se
o enquadre de vozes, pois se a representao delas pode ser realizada gradualmente
de mais concretas a mais abstratas , como essas vozes surgem, sob que ordenao,
ou se no aparecem, aponta para as questes de hegemonia h pouco citadas, bem
como pode desvelar o alcance ideolgico que impregna o texto (FAIRCLOUGH, 2003,
p. 51).
76
Do significado representacional, voltado para o discurso como modo de
representao de aspectos do mundo, selecionou-se a interdiscursividade para
anlise, tendo em vista que a articulao de diferentes discursos nos textos aponta
para a dialogia, talvez mesmo para a polmica entre esses discursos. A primazia do
que se tem como ordem do discurso que vai permitir a constituio (heterognea)
do texto; assim, a cooptao das diversas convenes discursivas resultar em
discursos hbridos.
Tendo como elementos das ordens de discurso, do menos autnomo para o
mais autnomo, o tipo de atividade, o estilo, o discurso e o gnero, de lembrar que
convenes limitam a prtica discursiva, uma vez que os limites entre os elementos
esto constantemente abertos para serem redesenhados medida que as ordens de
discurso so desarticuladas e rearticuladas no curso da luta hegemnica
(FAIRCLOUGH, 2001, p. 159).
Apontada como um nvel analtico mediador entre a anlise lingstica de um
texto e a anlise social de eventos e prticas sociais, a interdiscursividade alimenta
tanto relaes retrospectivas quanto prospectivas na cadeia genrica
(FAIRCLOUGH, 2003, p. 35).
Do significado identificacional, sobressai o estilo, a relao entre os atores
sociais que esto presentes no texto e cujas marcas sero buscadas por meio da
modalidade.
Para Fairclough (2001, p. 180):
A modalidade trata da relao entre os produtores e as proposies,
do comprometimento ou, inversamente, do distanciamento entre
produtores e proposies: seu grau de afinidade com elas, como
Hodge e Kress (1988) denominam.
77
E prossegue afirmando que essa afinidade no exclusiva entre o(s)
produtor(es) e a representao do mundo, mas estende-se relao entre produtor e
demais participantes da interao.
Classificada (FAIRCLOUGH, 2001, p. 200) em subjetiva (explicitao da base
subjetiva do grau de afinidade) e objetiva (implicitao da base subjetiva), a
modalidade tem grande importncia social, pois pode oferecer um caminho para a
contestao e para a transformao, j que passeia entre a representao das relaes
sociais e a significao do mundo. E, como parte do processo de construo
identitria, que, por sua vez, emerge da configurao das relaes sociais, a
modalidade sintetiza o comprometimento dos atores sociais em variados graus
quando do desempenho dos atos de fala.
Por sua vez, a distino entre modalidade epistmica e modalidade dentica,
exposta por Fairclough em 2003, d-se, em termos gerais, em que, enquanto a
modalidade epistmica (que inclui valores de verdade, seja a representada, seja a
ftica) refere-se s trocas de conhecimento (declaraes e perguntas), a modalidade
dentica (que inclui obrigao, necessidade) atm-se s trocas de atividade
(pedido/ordem e oferta) (FAIRCLOUGH, 2003, pp. 167-8).
Embora a modalidade configure um conceito bastante amplo, do ponto de
vista lingstico, tm-se como seus marcadores explcitos arquetpicos os verbos
modais (poder, dever), e tambm os advrbios e adjetivos modais, particpios, verbos
de processo mental, discurso relatado, entonao.
Ao se considerar que a modalidade pode bem constituir uma maneira de
tornar universal um discurso particular, especialmente no caso da categoria objetiva,
quando no esclarece qual o ponto de vista representado, resta claro que esto a
implicadas relaes de poder, que se faro notar, ou no, em conformidade com os
interesses do poder hegemnico.
78
Para concluir, no se pode esquecer que os significados aqui explicitados
desfrutam de uma relao dialtica, isto , h um senso em que cada um internaliza
os outros (FAIRCLOUGH, 2003, p. 29).
Postas as categorias para a ADC, vejamos agora a teoria de gneros.

3.3 CONFIGURAO GENRICA

Considerando Bakhtin (2003, p. 263), e sua diferenciao entre gneros do
discurso primrios e secundrios, pode-se inserir o discurso parlamentar nos
secundrios, pois que constitui um tipo textual que se caracteriza por uma maior
complexidade em relao espontaneidade intrnseca aos gneros primrios, ainda
que, por evidente, aqueles tenham origem nestes ltimos.
O discurso parlamentar propicia a confluncia das modalidades oral e escrita
da lngua, inscrevendo na categoria dos gneros discursivos uma tipificao bastante
especfica e que nem por isso deixa de se coadunar com o que Bakhtin chama de
estilos lingsticos ou funcionais, que vm a ser estilos de gnero de determinadas
esferas da atividade humana e da comunicao (BAKHTIN, 2003, p. 266).
De Swales (1990), que define gnero mediante a reunio do que ele denomina
elementos fundamentais, pode-se aplicar, quanto ao discurso parlamentar, a idia de
classe de eventos comunicativos (prtica discursiva que permeia a atividade
parlamentar), propsito comunicativo (desempenho do papel de parlamentar no
mbito da Cmara dos Deputados e sua repercusso fora dela), traos especificados
(rituais de proferimento), razo ou lgica subjacente (parte importante do processo
legislativo) e terminologia (conformao lingstico-discursiva especfica).
Mas com base em Bazerman (2005) que parece mais interessante situar o
discurso parlamentar entre os diversos outros gneros discursivos tpicos da Cmara
79
dos Deputados, de modo a encaix-lo no amplo espectro do sistema de atividades
descrito pelo autor e que engloba o(s) sistema(s) de gneros, que, por sua vez,
abriga(m) o(s) conjunto(s) de gneros. Portanto, a inteno realizar essa
categorizao de acordo com a Figura 1, representada pgina 50.
Prximo ponto, a ideologia.

3.4 IDEOLOGIA: MODOS E MARCAS

Dos cinco modos de operao da ideologia propostos por Thompson (2002, p.
80), foram escolhidos trs e, de cada um deles, uma estratgia tpica de construo
simblica. Um e outro recortes justificam-se tanto pela relevncia quanto
configurao do discurso parlamentar como tambm pelas limitaes caractersticas
natureza do presente trabalho.
O primeiro modo pinado de Thompson foi a legitimao, que se prope a
fazer crer serem justas e dignas de apoio as relaes de dominao vigentes no
grupo social. Aqui a estratgia selecionada foi a universalizao, ou a apresentao
de acordos institucionais como de interesse homogneo, quando, na verdade,
contempla-se o interesse de uma parcela apenas do grupo. Para bem compor tal
astcia, esses mesmos acordos so tidos como francamente receptivos a qualquer
indivduo que queira neles se imiscuir e que tenha a habilidade e a tendncia de ser
neles bem sucedido (THOMPSON, 2002, p. 83).
O segundo modo de operao da ideologia vem a ser a unificao: as
identidades individuais, com todas as suas idiossincrasias, so diludas e retomadas
como algo uno, numa identidade coletiva (THOMPSON, 2002, p. 86). Aqui aflora a
estratgia denominada padronizao (ou estandardizao, conforme tabela
constante da p. 81 da referncia), que envolve a adaptao das formas simblicas a
80
um referencial tomado como padro, o que implica no somente a aceitabilidade,
mas tambm o compartilhamento por todo o grupo.
O terceiro modo eleito para este trabalho foi a fragmentao, em que se
percorre o caminho inverso da unificao, h pouco descrita. Aqui, o propsito
segmentar grupos e indivduos de modo a enfraquec-los e a qualquer desafio que
tentem impor s relaes de dominao vigentes. O rtulo expurgo do outro para a
estratgia tpica escolhida resume as aes de cuidadamente construir um inimigo,
cuja periculosidade mais que justificadora para uma reao contundente
(THOMPSON, 2002, p. 87).
A busca, por intermdio da estruturao lingstica, dessas estratgias nos
discursos parlamentares em estudo se dar pela investigao do lxico neles presente,
relembrando que, na Teoria Social do Discurso, esse conceito vai muito alm das
palavras tais como vm arroladas nos dicionrios.
A seguir, a ltima perspectiva de anlise, as teorias da argumentao e do
texto.

3.5 CATEGORIZAO ARGUMENTATIVA E TEXTUAL

Do sugerido por Perelman e Olbrechts-Tyteca (2005) como fundamentos da
Nova Retrica, desejo destacar a categoria relativa ao contato dos espritos a
adeso dos ouvintes. A busca da concrdia entre o orador e os destinatrios do
discurso demanda uma relao intersubjetiva. Desse modo, ao tempo da
argumentao, pressupem-se aes e reaes recprocas que construam a
conformao final de todo o processo argumentativo, pois fazer parte de um mesmo
meio, conviver, manter relaes sociais, tudo isso facilita a realizao das condies
81
prvias para o contato dos espritos (PERELMAN & OLBRECHTS-TYTECA, 2005, p.
19).
Tais condies prvias para a formao de uma comunidade efetiva dos
espritos seriam, basicamente, o emprego de uma linguagem comum e a
predisposio para o dilogo. Vejam-se os dois exemplos oferecidos como atitudes
significativas no que concerne a uma eventual argumentao: 1) o interesse revelado
por um partido poltico em escutar as intenes do responsvel pela formao do
ministrio de governo; 2) durante a Segunda Guerra, Winston Churchill proibiu os
diplomatas britnicos de ao menos ouvirem eventuais propostas alems de paz.
evidente que se as partes envolvidas no processo de argumentao no fazem uso do
mesmo linguajar, no se estabelece a comunicao, e, se no se deseja a interao,
nem o compartilhar da linguagem mostra-se de alguma relevncia, pois no basta
falar ou escrever, cumpre ainda ser ouvido, ser lido (id., 2005, p. 19).
Para tanto, a argumentao implica simultaneidade entre o respeito pela
adeso do interlocutor reconhecer-lhe a capacidade de acompanhamento do
raciocnio e a modstia por parte de quem argumenta no sentido do
reconhecimento de que no se portador de verdades absolutas (onde as h,
certamente florescem os regimes ditatoriais).
No dizer de Reboul (2004, p. 142):
De fato, no h dilogo, nem mesmo argumentao, sem um
entendimento mnimo entre os interlocutores, entendimento
referente tanto aos fatos quanto aos valores. Pode-se at dizer, sem
paradoxo, que o desacordo s possvel no mbito de um acordo
comum. Assim, as controvrsias entre catlicos e protestantes, no
sculo XVII, partiam de um postulado comum, a verdade do
cristianismo: cada um dos protagonistas afirmava representar o
verdadeiro cristianismo. (...) Nas questes em que no haja nenhum
acordo inicial, pode haver violncia ou ignorncia recproca, no
controvrsia.
82
No que se refere dificuldade de interpretao do discurso quando se lhe
ignora o pressuposto acordo prvio, Reboul (2004) contra-argumenta que o prprio
texto o revela, por intermdio do no-dito, da ausncia das provas esperadas, de
frmulas estereotipadas, aluses, expresses ( certo que, todos sabem, deve-se
admitir).
Da Lingstica Textual (LT), a categoria escolhida diz respeito ao inter-
relacionamento de campos lexicais, como consta em Koch (2002, p. 154, destaque da
autora):
Vanoye (1973)
7
define campo lexical como conjunto de palavras
empregadas para designar, qualificar, caracterizar,
significar uma noo, uma atividade, uma tcnica, uma
pessoa. H, em cada texto, um ou vrios campos lexicais
dominantes. Constitui manobra retrica de grande eficcia inter-
relacionar diversos campos lexicais, associ-los uns aos outros de
modo a, por meio dessa interpenetrao, criar um novo sentido,
diferente daquele que seria veiculado pelo emprego de termos de cada
um deles, isoladamente.
A LT tem no lxico no as palavras em si, isoladas, mas integrantes de campos
lexicais, capazes de identificar atividades ou mesmo pessoas. Somente esse ponto
constitui um avano nos estudos de linguagem, pois esta no configura um ba do
qual se apanham rtulos aleatoriamente. Quando se elogiam as possibilidades de
anlise combinatria factveis entre no somente as palavras, mas entre os prprios
campos lexicais (e tudo o que a est embutido), abre-se caminho para o
enriquecimento da interao lingstico-discursiva que o uso da lngua pressupe.
Por sua vez, a Gramtica Tradicional, basicamente, trata das palavras da lngua
sob a tica da classificao morfolgica, da estrutura e da formao, pontos de onde
no se avana para alm da definio estrutural. Mais uma vez firma-se o

7
VANOYE, F. Usos da linguagem. So Paulo: Martins Fontes, 1979.
83
contraponto, em estudos lingsticos, entre a aproximao baseada apenas na
estrutura e a fundamentada na sua contextualizao.
Por fim, a categoria proposta, relativa aos campos lexicais, refora a conexo
da LT com a teoria argumentativa, uma vez que a expectativa de realizar manobras
retricas vai incrementar a construo dos sentidos do texto certamente almejada por
intermdio dos argumentos levantados.
De partida desta estao, de mapeamento metodolgico, preparemo-nos para
a apreciao do corpus, mediante as categorias analticas aqui definidas e que
devero abrir caminho para as Questes de Pesquisa levantadas. Para concluir,
seguem as indicaes do ponto em que as respostas estaro arroladas:
a) a pergunta n 1 ser contemplada quando do exame dos significados
propostos por Fairclough para a ADC, no item 4.2;
b) a pergunta n 2 est relacionada ao enquadre genrico empreendido no
item 4.3;
c) a pergunta n 3 encaixa-se na investigao das formas de construo
simblica da ideologia que constam do item 4.4.
Passemos, pois, quarta e ltima estao de nossa viagem.
84

Quarta Estao:
ENSAIO ANALTICO


4.1 CONFRONTANDO EXPECTATIVAS E REALIDADE...


No mbito da Cmara dos Deputados, ao qual o presente trabalho se restringe,
a palavra do parlamentar que pe em movimento o processo legislativo (palavra
aqui entendida tanto como materializao na forma do discurso parlamentar quanto
como poder de iniciativa). O discurso parlamentar, em seus ritos formais de
enunciao, constitui um dos muitos gneros discursivos que circulam pela Cmara e
deve ser redigido em perfeita consonncia com a norma culta, e proferido de modo a
envolver a audincia por intermdio de uma argumentao coerente e eficaz, pois se
revela como um imponente e apropriado canal para que o deputado exera
plenamente seu papel de representante dos muitos eleitores que a ele confiaram o
voto (PAIVA, 2004, pp. 23-4).
Neste ponto do trabalho, em obedincia s categorias arroladas no Captulo 3 e
em busca das respostas para as Questes de Pesquisa, procederei aproximao dos
dados, quais sejam dois discursos parlamentares de Pequeno Expediente ( o tipo de
discurso em que o parlamentar dispe de cinco minutos para falar em Plenrio, na
fase da sesso denominada Pequeno Expediente ou como chamada
informalmente pelos corredores da Casa, o pinga-fogo).
Tendo em vista tanto a aplicao didtica que ora se realiza quanto
especialmente em relao ao Discurso n 1 a observncia da legislao que trata da
85
titularidade dos trabalhos produzidos na Consultoria Legislativa daquele rgo,
omitiram-se os nomes dos oradores e quaisquer outras referncias que permitissem
sua identificao.
Em relao aos excertos analisados, a indicao do ponto em que se encontram
localizados no corpo dos discursos se far com um L seguido do nmero da linha
(L40, por exemplo).
O primeiro discurso a ser analisado (Disc1), extrado de Paiva (2004, pp. 47-
48), baseou-se em dados de relatrio produzido pela Anistia Internacional, entidade
que denuncia a violao de direitos humanos e que realizou levantamento em 142
pases. Nele, o orador conclama a sociedade brasileira a rejeitar o notrio
envolvimento de foras policiais em crimes daquela natureza, bem como assinala as
pssimas condies dos estabelecimentos carcerrios.
Quanto ao segundo discurso sob anlise (Disc2), retirado de
www.camara.gov.br (acesso em 06/02/2006), o orador efetua veemente protesto
contra o tratamento que entende desrespeitoso dispensado pela imprensa
Cmara dos Deputados brasileira. Note-se que, apesar de o texto se referir quela
Casa especfica, inicia-se com uma auto-referncia como Parlamento, que, na
verdade, constitui-se das duas Casas do Poder Legislativo federal (a Cmara dos
Deputados e o Senado Federal).
Com o propsito de facilitar o cotejo entre as anlises a serem empreendidas e
o contedo dos discursos, optei por uma formatao que permitisse a cada um deles
ocupar uma pgina separada.
Vejamos, pois, a ntegra dos dois pronunciamentos:



86
DISCURSO N 1 (Disc1):

1. Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, relatrio divulgado
2. em junho ltimo pela Anistia Internacional denuncia ser o Brasil terra onde
3. persiste a impunidade, o que estimula a continuidade da ao de esquadres
4. da morte e dos casos de tortura. Das 463 pginas do documento, cinco so
5. dedicadas ao nosso Pas e apontam que os projetos de lei apresentados pelo
6. Governo sobre o assunto, lamentavelmente, ainda esto sendo discutidos,
7. o que no resulta em aes concretas para extirpar o mal.
8. De maneira geral, dos 142 pases pesquisados pela Anistia, 36 adotaram
9. a pena de morte e 125 registraram tortura e maus-tratos, isso no ano passado,
10. quando se comemorou o cinqentenrio da Declarao Internacional dos
11. Direitos Humanos. Houve, ainda, julgamentos injustos em 35 naes,
12. desaparecimentos em 37, prises por convices polticas em 78 e abusos de
13. grupos armados em outras 37.
14. No Brasil, a ao policial o principal alvo das crticas da Anistia
15. Internacional. No Rio de Janeiro, entre janeiro e setembro de 1998, 511 civis
16. foram assassinados pela polcia e, em So Paulo, durante todo o ano, foram
17. 525 bitos, nmero este acima do apurado em 1997.
18. As condies de deteno tambm esto a reclamar ateno das
19. autoridades pblicas. A Anistia relatou a superlotao e as deficientes
20. condies sanitrias da maior parte das prises e delegacias, alm de
21. denunciar casos de espancamento e tortura com o uso de mtodos hediondos.
22. Basta que lembremos, Senhores Deputados, do massacre de 111 presos
23. perpetrado na Casa de Deteno de So Paulo, dos dezenove sem-terra
24. mortos em Eldorado dos Carajs por agentes da Polcia Militar, dos dez
25. camponeses de Corumbiara, no Par, assassinados por policiais militares, das
26. 21 pessoas mortas em Vigrio Geral, no Rio de Janeiro, por ex-policiais. E h
27. outros exemplos, muitos outros exemplos, infelizmente.
28. Quanto s instalaes insalubres e superlotadas de cadeias e
29. penitencirias, h que se juntar o infame constatar da propagao de doenas
30. infecciosas como a tuberculose. Na verdade, os cuidados mdicos dispensados
31. aos presos, especialmente aos que sofrem de enfermidade em estado terminal,
32. so insuficientes ou inexistentes.
33. A Anistia Internacional vai mais alm em sua misso de avaliar a violao
34. dos direitos humanos e lutar pela sua restaurao: h relatos de casos de
35. crimes e ameaas contra defensores desses mesmos direitos, contra lderes de
36. trabalhadores rurais e pessoas que tiveram coragem de denunciar policiais,
37. sem mencionar a violncia dos ataques a comunidades indgenas.
38. lamentvel, Senhor Presidente, que um pas com a potencialidade do
39. Brasil ainda tenha que ver seu nome associado a prticas medievais de
40. desconstruo psicofsica e emocional de filhos seus. Nosso registro objetiva
41. despertar a conscincia de todo o povo brasileiro para a dura realidade
42. retratada pela Anistia Internacional. Chega de truculncia policial. Chega de
43. prises transmutadas em mquinas de reproduo da violncia. Oxal as
44. autoridades pblicas se contaminem com o vrus da inquietao e do
45. no-conformismo com esse estado de coisas! Basta de impunidade.
46. Bem-vindos todos quantos partilham do mesmo sentimento, nessa luta pelo
47. respeito aos direitos humanos.


87
DISCURSO N 2 (Disc2):

1. Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, cumpre-nos hoje
2. fazer um registro sobre o tratamento que a imprensa vem dispensando a
3. este Parlamento.
4. algo lamentvel sentirmos a crueldade da mdia contra esta Casa
5. Legislativa, que, se possui alguns Deputados acusados de irregularidades,
6. composta em sua maioria por homens e mulheres ntegros, compromissados
7. com a honra e com a verdade.
8. A imprensa deveria, isto sim, cumprir com o seu papel de bem informar,
9. de passar a notcia com exatido, sem distores, averiguando-as antes de
10. divulg-las. Mas, infelizmente, o que vemos com raras e honrosas excees
11. para o trabalho da boa imprensa o sensacionalismo em muitos rgos
12. de comunicao.
13. As aes positivas desta Casa raramente ganham algum destaque. No
14. entanto, quando surge alguma acusao contra qualquer Parlamentar, a
15. maioria dos rgos de comunicao, antes de apurar a veracidade dos fatos,
16. divulga a notcia com estardalhao.
17. Ao indagarmos o porqu disso a um jornalista que h poucos dias nos
18. entrevistava, ouvimos dele, pasmem, Sras. Deputadas, Srs. Deputados, a
19. seguinte resposta: A imprensa diz o que o povo gosta de ouvir.
20. Vejam s a inverso de valores. A mdia, ao invs de cumprir sua elevada
21. misso de bem informar, foge muitas vezes a este dever, preferindo o
22. sensacionalismo, sob o pretexto de que o povo disso gosta.
23. Perguntamos agora: vendem-se mais jornais, ouve-se mais rdio e
24. assiste-se mais a televiso se as notcias forem negativas? Seria assim o
25. predomnio do lucro sobre o saber? Ser ento que devemos ficar passivos
26. ante essa realidade que vem-se tornando um modo de viver da cultura
27. ocidental?
28. Por outro lado, indagamos: ser que o povo pensa dessa forma? Ou
29. gostaria, ao contrrio, de receber informaes abalizadas, corretas,
30. comprovadas, como somente alguns rgos da boa imprensa ainda o fazem?
31. Confiamos no povo brasileiro, que j possui elevado grau de conscincia
32 e sabe separar o joio do trigo.
33. Cursamos apenas 2 anos de Comunicao na UnB, mas ali aprendemos
34. que a tica a norma prioritria que deve reger os rgos de imprensa.
35. Por isso, Sr. Presidente, com tristeza que vemos essa inverso de
36. valores. com tristeza que registramos uma realidade diversa daquilo que
37. aprendemos.
38. Da a razo deste registro e do apelo que, na oportunidade, fazemos ao
39. Presidente Deputado Aldo Rebelo, que com grande competncia e
40. equilbrio vem conduzindo os destinos desta Casa, para que convoque
41. reunio com a imprensa, a fim de lhe cobrar maior respeito a este Parlamento,
42. que continuamente vem sendo alvo de duras crticas que lhe so dirigidas
43. pela maioria dos rgos de comunicao, crticas, muitas vezes, frutos de
44. julgamentos precipitados e injustos.
45. Muito obrigado, Sr. Presidente.
46. Era o que tinha a dizer.



88
Inicio a anlise, pois, pela espinha dorsal terica, a Anlise de Discurso Crtica.

4.2 POR UMA ANLISE DE DISCURSO CRTICA

4.2.1 Intertextualidade em ao

Como j explicitado no Captulo 3, a investigao do significado acional ser
empreendida por meio do conceito de intertextualidade. O Disc1 baseou-se em
relatrio de 463 pginas, elaborado pela organizao no-governamental Anistia
Internacional como fruto de pesquisa realizada em 142 pases, entre eles, o Brasil. E
do prprio relatrio extraiu-se uma referncia a outros textos (projetos de lei
apresentados pelo Governo sobre o assunto L5-6), numa exemplificao da juno
dos elos da cadeia de comunicao verbal bakhtiniana.
No mesmo Disc1, a audincia convocada a lembrar casos de aes policiais
violentas como a da Casa de Deteno de So Paulo (o Carandiru), Eldorado dos
Carajs e Corumbiara (ambas no Estado do Par), Vigrio Geral, no Rio de Janeiro
(Basta que lembremos, Senhores Deputados, do massacre... L22). Ainda que sem
referncia a fontes especficas no corpo do discurso, certamente essas ocorrncias
foram ali inseridas a partir da farta cobertura dos fatos realizada pela mdia nacional
e internacional.
Note-se que ficaram de fora as vozes das vtimas propriamente ditas dos
crimes denunciados, de modo que a organizao Anistia Internacional tomada
como porta-voz de todas elas. E, quanto ao que se afirma sobre o Brasil um dos 142
pases pesquisados , desperta curiosidade imaginar qual sua representatividade
nesse todo, uma vez que aparece em apenas cinco (L4-5) das 463 pginas do relatrio
(apenas 1% do total).
89
Por sua vez, o Disc2 contm um explcito registro intertextual quando
reproduz a resposta de um jornalista indagao do parlamentar acerca da postura
dos rgos de comunicao na afoita publicao das notcias (ouvimos dele, pasmem,
Sras. Deputadas, Srs. Deputados, a seguinte resposta: A i mprensa di z o que o
povo gosta de ouvi r L18-19).
A representao do discurso direto (A imprensa diz o que o povo gosta de
ouvir L19), no acolhida pelas tradicionais aspas, mas indicada pela formatao em
itlico no original, faz-se preceder por uma orao relatada (ouvimos dele... a
seguinte resposta L18-19), demarcando claramente a separao entre as vozes.
Dada a temtica do Disc2 uma veemente crtica mdia , entendo que, para
alm da conceituao da gramtica formal de mera reproduo das palavras do outro,
quando o orador transplanta para sua fala a exata repetio pelo menos tida como
tal da rplica do jornalista, divisa-se de modo inequvoco uma postura que deve ser
repelida: a divulgao espalhafatosa de notcias sem a devida investigao, como
consta no pargrafo precedente no Disc2. Corroborando essa postura de deixar claro
quem o inimigo e o que ele capaz de tramar, tem-se a incluso, na orao
relatada, de um vocbulo empregado no em seu sentido habitual, denotativo, mas
como uma expresso enfatizadora de repulsa (verbo pasmar X pasmem (L18)).
de lembrar que, embora o discurso trate de assunto de interesse direto dos
parlamentares alvos da detrao da imprensa , o texto vai ser reproduzido em
vrios meios miditicos e chegar sociedade brasileira, a responsvel ltima pela
presena das deputadas e dos deputados naquele frum. Desse modo, esses mesmos
sujeitos devem se obrigar no apenas a desempenhar um bom mandato, mas tambm
a defender a honra da instituio. Essa uma possvel traduo do que se inscreveu em
Bakhtin (1986, p. 146) acerca do discurso de outrem:
90
Naturalmente, h diferenas essenciais entre a recepo ativa da
enunciao de outrem e sua transmisso no interior de um contexto.
conveniente levar isso em conta. Toda transmisso, particularmente
sob forma escrita, tem seu fim especfico: narrativa, processos legais,
polmica cientfica, etc. Alm disso, a transmisso leva em conta uma
terceira pessoa a pessoa a quem esto sendo transmitidas as
enunciaes citadas. Essa orientao para uma terceira pessoa de
primordial importncia: ela refora a influncia das foras sociais
organizadas sobre o modo de apreenso do discurso.
Em suma, a intertextualidade muito produtiva quanto demarcao das
vozes representadas. No caso do discurso parlamentar, essa propriedade de vital
relevncia, pois seu emprego poder emprestar ao orador maior ou menor
autonomia, no sentido de aproxim-lo/afast-lo de dados e opinies que sejam
trazidos para a fala com o propsito de constituir seu posicionamento, seja de ataque
ou de defesa.
Em seguida, veremos o que se prope para a anlise do segundo significado
o representacional.

4.2.2 Interdiscursividade representada

Selecionada aqui como categoria analtica a interdiscursividade (ou
intertextualidade constitutiva), h, no Disc1, a presena de termos e construes
tpicos principalmente do discurso dos direitos humanos, como nos seguintes
extratos:
... a continuidade da ao de esquadres da morte e dos casos de tortura...
(L3-4);
... dos 142 pases pesquisados pela Anistia, 36 adotaram a pena de morte...
(L8-9);
... o cinqentenrio da Declarao Internacional dos Direitos Humanos...
(L10-11);
... avaliar a violao dos direitos humanos e lutar pela sua restaurao... (L33-
34);
... de todo o povo brasileiro para a dura realidade retratada pela Anistia
Internacional... (L41-42);
91
... do mesmo sentimento, nessa luta pelo respeito aos direitos humanos...
(L46-47).

No texto, h tambm o discurso poltico, que exemplifico:
... apontam que os projetos de lei apresentados pelo Governo... (L5-6);
... um pas com a potencialidade do Brasil ainda tenha... (L38-39);
... Nosso registro objetiva despertar a conscincia de todo o povo brasileiro...
(L40-41).

possvel identificar ainda o discurso policial (... Houve... desaparecimentos
em 37 [pases] ... L12; ... prises por convices... L12) e o discurso mdico (...
foram 525 bitos... L16-17; ...propagao de doenas infecciosas como a
tuberculose... L29-30; ... sofrem de enfermidade em estado terminal... L 31).
Uma vez que o discurso um modo de representar aspectos do mundo, a
articulao de mais de um deles rene diferentes perspectivas de compreenso da
realidade social que no configuram blocos estanques. A relao dialgica que os
variados discursos constroem aponta para o hibridismo discursivo do texto que os
rene e incrementa a fora argumentativa do Disc1 no processo de legitimao da
principal voz representada (a Anistia Internacional, defensora em nvel mundial dos
direitos humanos; a porta-voz por excelncia) como merecedora no apenas de
ateno, mas, em especial, de absoluto crdito (de certo modo, retomarei essa
perspectiva quando da anlise da ideologia).
Embora a articulao interdiscursiva presente no Disc1 no seja inovadora,
(Fairclough, 2001, p. 283) a no ser quando, a meu ver, para enfatizar o apelo s
autoridades competentes, vai buscar no discurso mdico o elemento que subsidia a
construo de uma metfora (... se contaminem com o vrus da inquietao e do no-
conformismo... L44-45) , a interconexo dos discursos destacados parece garantir
a compreenso de que os direitos humanos tema candente e inegocivel.
92
Por sua vez, o Disc2 revela-se de teor eminentemente poltico, tanto em
relao temtica quanto com referncia s estruturas lingsticas empregadas:
... Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados... (L1);
... vem dispensando a este Parlamento... (L2-3);
... contra esta Casa Legislativa... (L 4-5);
... Confiamos no povo brasileiro... (L 31);
... Sr. Presidente, com tristeza que vemos... (L35);
... continuamente vem sendo alvo de duras crticas que lhe so dirigidas pela
maioria dos rgos de comunicao ... (L42-43).

Mas o discurso poltico no o nico presente no Disc2, que tambm
permeado pelo discurso da mdia (afinal contra a imprensa que o orador claramente
se posiciona):
... a imprensa deveria... cumprir com o seu papel de bem informar... (L8);
... a maioria dos rgos de comunicao ... divulga a notcia ... (L15-16);
... A mdia, ao invs de cumprir sua elevada misso de bem informar... (L20-
21);
... a tica a norma prioritria que deve reger os rgos de imprensa... (L34).

Do discurso jurdico, tem-se:
... Deputados acusados de irregularidades... (L5);
... a norma prioritria... (L34);
... frutos de julgamentos precipitados... (L43-44).

Acresa-se, ainda, o discurso filosfico (... Vejam s a inverso de valores...
L20; ... tornando um modo de viver da cultura ocidental... L26-27; ... a tica a
norma prioritria que deve reger... L34), o discurso econmico (... predomnio do
lucro... L25) e o discurso religioso (... sabe separar o joio do trigo... L32).
De acordo com Fairclough (2003, p. 129), a caracterizao dos discursos
presentes em um texto passa pela identificao tanto das partes representadas do
mundo quanto do ngulo pelo qual as representaes so estruturadas. Em um texto,
isso se implementa pelos traos de vocabulrio mais bvios e pelas relaes
semnticas construdas entre as palavras (para Fairclough, mais produtivas). No
93
entanto, no se pode perder de vista o fato de que as escolhas lingsticas no se
fazem por si mesmas, pois o conceito de discurso implica a insero da lngua na
prtica social, configurando a relao dialtica to cara aos estudos discursivos
crticos.
Como afirma Fairclough (2003, p. 38):
Adotamos uma viso relacional dos textos e da anlise textual, na qual
relaes internas (semnticas, gramaticais, lexicais (vocabulrio))
dos textos so conectadas com suas relaes externas (a outros
elementos dos eventos sociais, e a prticas e estruturas sociais) pela
mediao de uma anlise interdiscursiva dos gneros, discursos e
estilos, nos quais elas influem, articulando-os.
Voltando heterogeneidade discursiva apontada no Disc2, pode-se afirmar
que a incorporao do discurso da mdia ao discurso poltico acontece, sobretudo,
para fortalecer a oposio entre a Cmara dos Deputados e a imprensa pelo menos
parte desta, j que se ressalva o trabalho do trigo (L32): a boa imprensa (L11 e
L30). O antagonismo estabelecido ao se apontar como cruel o modo pelo qual a
imprensa se refere instituio, antes mesmo do oferecimento de qualquer
exemplificao (L4).
Segue-se reforando o confronto, por exemplo, no destaque dado rara
divulgao, pela mdia, das aes positivas realizadas pela Cmara, em detrimento da
espalhafatosa disseminao de acusaes, no devidamente comprovadas, contra
qualquer de seus integrantes (L 13-16). (Certamente h aes positivas, a julgar por
sua categorizao determinada, uma vez que o emprego do artigo definido exclui uma
possvel dvida: As aes positivas desta Casa raramente ganham algum destaque
(L13) X Aes positivas [se as h] raramente ganham algum destaque).
Alm disso, explcita representao da voz do inimigo o discurso direto
apontado quando da anlise da intertextualidade , representao essa que deixa
94
clara a postura adotada pela imprensa, encadeia-se o contraponto, uma vez que o
orador questiona se o povo pensa exatamente da forma descrita pelo jornalista:
Fala do jornalista Fala do orador
A i mprensa di z o que o povo
gosta de ouvi r . (L19)
X
Por outro lado, indagamos: ser que
o povo pensa dessa forma? (L28)

Note-se que a repetio de o povo assinala a tomada do mesmo referente
como ponto de apoio para os dois lados da, diga-se, demanda, exemplificando a tese
de Fairclough (2003, p. 128) acerca da polmica interdiscursiva que se pode encerrar
em um mesmo texto. Neste ponto da anlise, vemos que a articulao efetivada entre
os discursos poltico e da imprensa baseia-se no mesmo sintagma, mas em direes
opostas, na busca da deslegitimao de uma apropriao em relao outra.
Quanto aos demais discursos apontados para o Disc2 filosfico, econmico e
religioso , eles surgem para corroborar a imagem que se faz da prtica dos rgos de
imprensa como algo execrvel, digno de repdio. Lembrando que um discurso uma
maneira particular de representar o mundo e, portanto, que vrios discursos
encerram vrios desses modos de representao, no que se refere crtica ao trabalho
da imprensa, impe-se uma multiplicidade discursiva que sai fortalecida no propsito
de construir o inimigo da Cmara Federal.
importante frisar que, de modo algum, afirmo que nos textos enfocados
existem somente os discursos aqui apontados. Certamente, e no apenas em relao
aos Disc1 e Disc2, mas em qualquer anlise textual-discursiva, releituras sucessivas
podero indicar outros componentes.
Quanto ao que aqui se explicitou, e considerando que a Cmara
heterogeneamente constituda por 513 parlamentares, entendo que a
interdiscursividade se justifica, tendo em vista a prpria diversidade do povo
brasileiro, do qual os deputados so representantes. Desse modo, a construo dos
95
sentidos por intermdio do discurso parlamentar atinge vrias das parcelas da
sociedade, sem prejuzo de que, paralelamente, se possa pensar no aperfeioamento
daquele gnero discursivo na sua totalidade.
Passemos ao exame do proposto para o terceiro e ltimo significado de
Fairclough o identificacional.

4.2.3 Identificando a modalidade

Acerca da modalidade, tem-se, no Disc1, a tipificao subjetiva de Fairclough
(2001), em que o grau de afinidade elevado, inclusive com o emprego do plural de
modstia (...dedicadas ao nosso Pas... L5; ...basta que lembremos... L22; ...nosso
registro... L40).
No Disc2, ocorre tambm o plural de modstia, configurando a presena da
modalidade subjetiva, e assim demarcando o forte comprometimento do produtor
com a proposio. Por exemplo:
... cumpre-nos hoje fazer um registro... (L1-2);
... lamentvel sentirmos a crueldade da mdia contra... (L4);
... o que vemos ... o sensacionalismo em muitos rgos... (L10-11);
... Perguntamos agora: ... (L23);
... Ser ento que devemos ficar passivos ante... (L25-26).

De acordo com a Gramtica Tradicional, o chamado plural de modstia deve
ser empregado quando se deseja evitar um tom impositivo ou muito pessoal ao texto
(oral ou escrito), de modo que se faz uso da primeira pessoa do plural em lugar da
forma correspondente para o singular (o autor trata a si mesmo por ns em vez de
eu).
Mas, para alm da tradio, deve-se considerar a perspectiva funcionalista em
que, com o emprego da pluralizao na primeira pessoa do singular, como que se
96
forma uma identidade coletiva, em busca de envolver a audincia (para quem o texto
se dirige), o que entendo acontecer em ambos os discursos analisados.
Quanto distino entre modalidade epistmica e modalidade dentica
(FAIRCLOUGH, 2003), vejamos como identific-las nos discursos analisados.
Com referncia modalidade epistmica, nos dois textos h asseres no-
modalizadas (ausncia de elementos arquetpicos da modalidade), que implicam forte
comprometimento com a verdade.
Seguem ocorrncias que a exemplificam no Disc1:
... Brasil terra onde persiste a impunidade... (L2-3);
... o que estimula a continuidade da ao... (L3);
... dos 142 pases..., 36 adotaram a pena de morte... (L8-9);
... a ao policial o principal alvo das crticas... (L14);
A Anistia Internacional vai mais alm em sua misso de... (L33).

E no Disc2:
... esta Casa Legislativa... composta em sua maioria por... (L4-6);
... a maioria dos rgos de comunicao... divulga a notcia com estardalhao
(L15-16);
A mdia, ..., foge muitas vezes a este dever... (L20-21);
Confiamos no povo brasileiro... (L31).

Da modalidade dentica, que resume valores de necessidade, tem-se, no Disc1,
indicando como que uma obrigao:
Basta que lembremos... (L22);
... h que se juntar... (L29);
Chega de truculncia policial... (L42);
Chega de prises transmutadas... (L42-43);
Basta de impunidade. (L45).

No Disc2, por sua vez, a modalidade dentica faz-se tambm presente, porm,
com o emprego de verbos modais, indicando graus diferentes de compromisso (de
menos a mais categrico):
A imprensa deveria, isto sim, cumprir com o seu papel... (L8);
... a norma prioritria que deve reger os rgos de imprensa (L34).
97
Se a modalidade se revela fundamental para a identificao dos atores sociais,
de seus estilos, como defende Fairclough (2003, p. 164), e se a constituio
identitria do parlamentar tambm se colhe das opes que venham a ser realizadas
nesse aspecto, entendo que o que se capta dos dois textos comentados que os seus
produtores buscam uma identificao coletiva no apenas no sentido de serem
ouvidos, mas de a si mesmos provocarem adeso (falarei mais desse tema em
momento oportuno), o que corroborado tanto pelo emprego do plural de modstia
quanto pela modalizao, explcita ou no, do que se proferiu.
Chegando ao fim desta primeira parte da anlise, concluo com a resposta
Questo de Pesquisa n 1 ( o discurso parlamentar uma prtica discursiva
eloqente quanto a modos de agir, de representar e de ser?).
Nos textos analisados, o que se obteve, mediante o recorte das estruturas
lingsticas de acordo com os princpios prescritos para a intertextualidade, a
interdiscursividade e a modalidade, foi a correspondncia entre aquelas formas e os
conceitos maiores dos significados acional, representacional e identificacional
(respectivamente, a interao social, a representao de aspectos do mundo e os
atores sociais) evidentemente com a mediao empreendida por aquelas categorias
analticas.
Isso significa que, em relao aos dois discursos parlamentares examinados:
a) os trs significados propostos por Fairclough esto presentes em ambos os textos
(como apontado nos pontos de anlise); b) o enquadre de vozes, a dialogia entre os
discursos e o comprometimento dos produtores apontados revelam-se perspectivas
que, somadas, constroem sentidos que corroboram a inteno dos oradores (distintas
no propsito particular de cada fala, mas unificadas na busca da adeso); e c) os
modos de agir, de representar e de ser, inter-relacionados que so, conectam os
98
textos sua perspectiva social, sua insero na ordem discursiva da Cmara dos
Deputados.
De fato, um estudo de cunho crtico no pode prescindir da conexo das
prticas discursivas aos eventos sociais, pelo que a proposio de anlises
compartimentadas para os dois discursos parlamentares no se constituiu um fim em
si mesmo, mas trouxe subjacente a plena conscincia acerca da prtica social de que
eles so parte relevante, dentro da instituio em que so produzidos.
Agora avancemos na anlise em direo teoria de gneros.

4.3 ENQUADRAMENTO COMO GNERO DISCURSIVO

Entendo ser de relevncia a categorizao do discurso parlamentar como
gnero discursivo um dos inmeros que circulam diariamente pela Cmara dos
Deputados , dado que o desvelamento dos meandros da ordem do discurso de uma
instituio revela as prticas discursivas daquela comunidade e, de modo inevitvel,
as suas prticas socioculturais, traduzidas nessas e naquelas por meio da linguagem.
Sob essa tica, a complexidade da distribuio das prticas discursivas no seio
de uma organizao vai ser o combustvel de sua prpria (re)estruturao tanto do
ponto de vista interno (mediante o estabelecimento, ou no, de prticas alternativas)
quanto externo (em relao a outras instituies e respectivas ordens de discurso).
Considerando que a possvel seleo entre alternativas, internas e externas, no se
efetiva de modo neutro, o envolvimento de diferenas polticas e ideolgicas
corrobora a tenso descrita por Bakhtin (apud FAIRCLOUGH, 1995a, p. 66) entre o
que centrpeto (unitrio e estvel) e o que centrfugo (variado e instvel). Assim, a
ordem de discurso vai abranger todos os tipos discursivos (as configuraes estveis
delineadas por Bakhtin), que, em constante dilogo com seus precedentes e
99
subseqentes, e atendendo a mudanas socioculturais, podem exigir redefinies de
fronteiras, bem como da prpria nomenclatura.
Na Cmara dos Deputados, instituio em que circula o gnero discurso
parlamentar, entre tantos outros gneros, no acontece de modo diferente, pelo que
desejo situar o que ali ocorre, tendo em Bazerman (2005) o modelo de
enquadramento genrico pertinente s atividades sociais e discursivas, em que,
lembro aqui, o sistema de atividades conceito mais geral abrange os sistemas de
gneros que, por sua vez, abrigam os conjuntos de gneros conceito mais especfico.
Na Cmara, o sistema de atividades (ao estruturada dos indivduos mediada
pelos textos) perfila a atuao parlamentar em seu mais amplo alcance, desde a
investidura no cargo at a concluso do mandato, a par de toda a movimentao
burocrtica que, se no estritamente vinculada atividade do deputado, de alguma
maneira a ela oferece suporte. Aqui se incluem, por exemplo, discusso e votao das
matrias sujeitas a apreciao em Plenrio e nas Comisses; eleio da Mesa
Diretora; recepo de autoridades; concesso de entrevistas s mdias interna e
externa; pronunciamentos parlamentares; apresentao de proposies;
representao da Casa em misses nacionais e internacionais.
No nos esqueamos de que a Cmara no se compe apenas dos
parlamentares, mas tambm de seu corpo de servidores, a quem tambm se dirigem
textos/gneros, como os relativos ao cumprimento da legislao trabalhista e ao
aperfeioamento tcnico-profissional.
Por sua vez, o sistema de gneros (conjuno de gneros empregados e
processos textuais padronizados) rene os textos escritos e orais pertinentes s
atividades desenvolvidas em toda a Cmara, seja no Plenrio e nas Comisses, seja
nas instncias administrativas da Casa. Assim, pode-se perfeitamente arrolar no
100
apenas um sistema de gneros, mas pelo menos dois deles, os quais, aqui, para fins
didticos, podem ser nomeados sistema poltico e sistema administrativo.
O conjunto de gneros (srie de textos demandados por um papel social
especfico), dentro da Cmara, tambm multiplicado, uma vez que, dentro do que
convencionei denominar sistema poltico de gneros, h pelo menos dois conjuntos
de gneros especficos: os empregados no Plenrio da Casa e os utilizados nas
Comisses.
No Plenrio, h, por exemplo, os discursos de Pequeno e Grande Expediente,
as Comunicaes de Lideranas, as comunicaes parlamentares, os apartes, a
apresentao de proposies, os requerimentos, o oferecimento de pareceres a
matrias em discusso e votao. Quanto s Comisses, disposio regimental
prescreve a elas analogia de procedimentos, no que couber, ao que acontece no
Plenrio, de maneira que vrios dos gneros freqentam uma e outra instncia, sem
prejuzo das adaptaes que se impem ao longo do processo legislativo, e que
tambm no desestabilizam as fronteiras, tcnicas e polticas, que separam Plenrio e
Comisses.
Quanto ao sistema administrativo de gneros, tem-se o conjunto de gneros
prprios da Administrao da Casa e o conjunto peculiar Mesa Diretora.
Na Administrao da Casa e seu conjunto de gneros, posso exemplificar com
requerimentos de frias, de penso, solicitaes de admisso de funcionrios
comissionados para os gabinetes parlamentares, gerenciamento da realizao de
concursos pblicos, procedimentos de licitao e de leilo, contas de telefone, de gua
e energia eltrica.
Na Mesa, podem ser tomados como exemplos de gneros: requerimento de
registro de candidatura para a Mesa Diretora, solicitao de autorizao para viagens
de intercmbio cultural no exterior, atualizao das composies das Comisses,
101
distribuio dos apartamentos funcionais entre os deputados que o requeiram,
documentos assinados nas reunies dos Lderes dos partidos.
De todo modo, a fim de propiciar melhor visualizao, repito a Figura 1
(Enquadramento Genrico das Atividades Sociais (com base em Bazerman, 2005),
pg. 50), sendo que, neste momento, acreso a tipificao especfica da Cmara que
acabo de delinear:













Essa sobreposio de conceitos, primeira vista confusa, parece-nos melhor
compreensvel se pensarmos em sua similitude com o processo de confeco das
matrioscas, famosas bonecas que encantam pela beleza e pelo engenho com que so
produzidas. Brinquedo tradicional russo, uma matriosca se constitui de bonecas
encaixadas umas dentro das outras, da menor (a nica macia) at a maior (a
exterior).
102
Dessa perspectiva de anlise, creio ter respondido a Questo de Pesquisa n 2
(Qual a relevncia do discurso parlamentar na ordem do discurso em que se
insere?). A proposta que ora se apresenta de enquadramento do discurso
parlamentar como gnero discursivo indica-lhe lugar incontroverso como prtica
discursiva partcipe das prticas sociais constitudas peculiares Cmara dos
Deputados, conectado que se mostra cadeia de gneros circulantes na instituio. E
tal conexo ultrapassa meras questes formais para repercutir na prtica social, se
consideradas as circunstncias de interao que o discurso parlamentar medeia, pois
como afirma Bazerman (2005, p. 31): Gneros emergem nos processos sociais em
que pessoas tentam compreender umas s outras suficientemente bem para
coordenar atividades e compartilhar significados com vistas a seus propsitos
prticos.
Prosseguindo na investigao dos dados, no prximo tpico, nosso olhar
recair sobre os mecanismos ideolgicos presentes nos discursos sob comentrio.

4.4 ESTRATGIAS TPICAS DE CONSTRUO SIMBLICA DA IDEOLOGIA

4.4.1 Universalizao

Dentro do modo de operao ideolgica da legitimao, lembro que aqui o foco
incide sobre a universalizao, ou seja, sobre a apresentao de acordos institucionais
como se de interesse do todo de um grupo, embora o sejam realmente de apenas uma
parcela dele.
No Disc1, um relatrio produzido pela Anistia Internacional parece arrogar-lhe
o papel de porta-voz dos indivduos atingidos pelos crimes e abusos denunciados. A
fala parlamentar enfatiza a natureza abrangente dos dados (levantamento em 142
103
pases) e o reconhecimento da organizao pesquisadora (crdito s informaes
agregadas), apontando para o grande e importante tema dos direitos humanos como
se circunscrito ao interesse daquela entidade.
muito sensato concordar que a denncia de formas de violncia uma
atitude que todos os cidados, em qualquer circunstncia, devemos apoiar. No
entanto, que garantia temos de que essa unanimidade tambm se estende figura da
Anistia Internacional? ela a nica no planeta a trabalhar em prol do respeito aos
direitos humanos?
Sabe-se que as organizaes no-governamentais (ONGs), apesar do destaque
alcanado no terceiro setor da economia, tambm so alvo de pesadas crticas,
notadamente quanto sua criticada ingerncia nos assuntos privativos das naes em
que se instalam.
De outra parte, por que razo o orador incorpora a voz da Anistia
Internacional, mas no inclui as vozes das vtimas dos abusos, ou de seus familiares?
No prprio Plenrio da Cmara, estariam todas absolutamente TODAS as
vertentes polticas representadas incensando, de modo homogneo, um relatrio
produzido por uma ONG norte-americana em sua origem e megalmana em sua
estrutura?
No que diz respeito s estruturas lingsticas empregadas que indicam a quase
onipotncia da Anistia Internacional, tem-se:
... relatrio divulgado em junho ltimo pela Anistia Internacional... (L1-2);
... dos 142 pases pesquisados pela Anistia... (L8);
... o principal alvo das crticas da Anistia Internacional. (L14-15);
A Anistia relatou a superlotao e as deficientes condies... (L19-20);
A Anistia Internacional vai mais alm em sua misso de avaliar a violao dos
direitos humanos... (L33-34);
...despertar a conscincia de todo o povo brasileiro para a dura realidade
retratada pela Anistia Internacional (L41-42).

104
No Disc2, embora nele seja possvel tambm identificar a legitimao como
modo, amplo, de operao da ideologia, afinal justas e dignas de apoio
(THOMPSON, 2002, p. 82) so as reivindicaes de seriedade que se impem mdia
no retratar uma das Casas do Parlamento brasileiro, a universalizao que toma a
parte pelo todo ali no se impe, pois de esperar que um tratamento respeitoso
por parte da imprensa seja do interesse de todos os parlamentares, de todo o grupo
efetivamente. Por isso, como se apresenta uma outra estratgia de construo
simblica, por questes metodolgicas, no cabe aqui dela tratar
8
.

4.4.2 Padronizao

Partindo do conceito amplo da unificao, ou a formao de uma identidade
coletiva derivada da juno dos indivduos, aponto aqui a adoo de referencial-
padro que, no Disc1, vem a ser a Anistia Internacional, entidade que congrega
vtimas e familiares de vtimas dos mais variados tipos de violao dos direitos
humanos (tortura, maus-tratos, julgamentos injustos, desaparecimentos,
cerceamento poltico-ideolgico, assassinatos, atentados, espancamento,
superlotao de prises e delegacias, disseminao de doenas nos ambientes
carcerrios, ameaas). A variedade no se restringe natureza dos abusos, mas se
intensifica, considerados os dados, que foram colhidos em 142 naes.
Assim, a divulgao de um relatrio de 463 pginas motivo bastante para que
a palavra da Anistia Internacional seja tomada por una em relao queles que
defende. Todavia no h como mensurar , pode-se especular se, efetivamente, a

8
Em caso de haver interesse na identificao da estratgia pertinente, uma possibilidade de anlise aponta para a
raci onali zao (ver THOMPSON, 2002, p. 82).
105
Anistia Internacional atende de modo eficiente aos interesses de todos os indivduos
que assume representar.
J no Disc2, o referencial a prpria Cmara dos Deputados, construda como
grande vtima da imprensa sensacionalista:
...o tratamento que a imprensa vem dispensando a este Parlamento...(L2-3);
... crueldade da mdia contra esta Casa Legislativa ... (L4-5);
... composta em sua maioria por homens e mulheres ntegros... (L6);
As aes positivas desta Casa raramente ganham algum destaque (L13).

Aparentemente, todos os parlamentares que integram a Cmara ressentem-se
do modo como a mdia retrata a instituio, mas, em raciocnio inverso porm,
perfeitamente plausvel ao includo na subseo precedente, h de se lembrar de
deputados que seguem fazendo o que bem entendem, sem verdadeiramente dar
importncia repercusso de suas aes, seja no foro pblico ou privado.

4.4.3 Expurgo do outro

Como j apontado, da fragmentao como modo de operao ideolgico, em
que se seccionam grupos e indivduos, recortei a estratgia expurgo do outro, ou a
meticulosa construo de um inimigo.
No Disc1, parte-se da segregao dos integrantes das foras policiais, que, por
bvio, deveriam estar ao lado da sociedade, especialmente dos defensores dos direitos
do cidado, mas que se revelam os verdadeiros viles no desrespeito aos direitos
humanos:
... a ao policial o principal alvo das crticas da Anistia Internacional... (L14-
15);
... 511 civis foram assassinados pela polcia... (L15-16);
... massacre de 111 presos perpetrado na Casa de Deteno de So Paulo, dos
dezenove sem-terra mortos... por agentes da Polcia Militar; dos dez
camponeses... assassinados por policiais militares; das 21 pessoas mortas ...
por ex-policiais... (L22-26);
106
... pessoas que tiveram coragem de denunciar policiais... (L36);
Chega de truculncia policial... (L42).

Pergunto: mesmo ante a constatao de que esse inimigo a fora policial
real e poderoso, pode-se concluir que toda e qualquer ao policial resulta em
violao dos direitos humanos? De fato, parece sensato no concordar com tal
generalizao.
No Disc2, a mdia o grande inimigo da instituio Cmara dos Deputados.
fato que so feitas ressalvas quanto ao trabalho da boa imprensa (L11 e L30), que
no se porta como a maioria dos rgos de comunicao (L14-16), mas a abertura
dessa exceo acaba por recarregar as baterias assestadas contra o inimigo
selecionado:
A imprensa deveria, isto sim, cumprir com o seu papel de bem informar...
(L8);
... infelizmente, o que vemos... o sensacionalismo em muitos rgos de
comunicao... (L10-12);
... aes positivas desta Casa raramente ganham algum destaque (L13);
... a maioria dos rgos de comunicao, antes de apurar a veracidade dos
fatos, divulga a notcia com estardalhao (L14-16).

Este o momento de responder Questo de Pesquisa n 3 (De que maneira
as representaes ideolgicas marcam o discurso parlamentar?). Entendo que, nos
discursos examinados, vista das categorias escolhidas e dos resultados apontados, a
marcao ideolgica faz-se presente e com veemncia, pois, se estudar a ideologia
estudar as maneiras como o sentido serve para estabelecer e sustentar relaes de
dominao (THOMPSON, 2002, p. 76, destaque do autor), por meio da linguagem
que a construo dessa hegemonia se operacionaliza.
No presente estudo, o cotejo dos discursos com as estratgias de construo
simblica assinaladas revelam a disposio de manuteno das relaes de
dominao vigentes, pois, no Disc1, a ateno dispensada ONG Anistia
107
Internacional como a autoridade na defesa dos direitos humanos reitera uma
relao de subservincia para com as vozes estrangeiras, uma vez que tudo o que vem
do exterior bom, aceitvel e, sobretudo, desejvel. Para o Disc2, a falta de
especificidade de quais veculos da mdia desancam a Cmara dos Deputados, ou de
outros dados que confirmem a m ndole da imprensa, parece desejar fazer crer que a
instituio, formada por genunos representantes do povo brasileiro, inatacvel.
Essas as concluses a que chego, seguindo Fairclough (2003, p. 82), que entende o
trabalho ideolgico de um texto como o trabalho de fazer de representaes
contenciosas, posicionadas e interessadas uma questo de senso comum.
Voltemo-nos agora para a argumentao e sua co-relao com a teoria do
texto.

4.5 ADESO E INTERPENETRAO LEXICAL

4.5.1 O contato dos espritos

Monteiro (2003, p. 31) apoiando-se em Perelman e Olbrechts-Tyteca, afirma
que um argumento provoca ou aumenta a adeso de um auditrio a certas opinies,
quer se trate de julgamentos de verdade, quer de valor e que, por isso, no se
subordina a questes de prova, mas a aspectos, sob variada gradao, de fora
(persuaso), pertinncia e convencimento.
Desse ponto de vista, as figuras de quem fala e de quem ouve (os espritos)
passam a ocupar um lugar que era privativo das evidncias na lgica cartesiana, e o
sucesso do discurso (em sentido amplo) depender muitssimo da eficiente relao
que se estabelece entre elas. Essa relao intersubjetiva constitui um dos aspectos da
108
categoria que ora explicito, desembocando em outro aspecto: a busca da adeso dos
ouvintes.
No dizer de Carrol C. Arnold (apud MANELI, 2004, p. 79, destaques do autor):
Discutindo esse aspecto da situao retrica de todo argumentador,
Perelman faz uma escolha feliz das palavras. Em vez de escrever
aceitao e rejeio de argumentos, ele fala que o argumentador
procura provocar ou aumentar a adeso da audincia. A adeso nos
lembra melhor do que palavras como aceitar e rejeitar, ou
aprovar e desaprovar, de que uma escolha, em vez de um
compromisso irrevogvel tudo que podemos esperar da
argumentao. Somente podemos nos comprometer com algum ou
com ns mesmos com o objetivo de provocar determinado grau de
adeso ou lealdade s idias. Esse o trabalho da retrica, no da
prova formal, e faz parte da natureza de toda argumentao.
Por fim, e partindo do pressuposto de que argumentao no intimidao,
Monteiro (2003, p. 59) explica que, no processo argumentativo, para obter adeso, o
orador almeja despertar no destinatrio suas mais nobres convices, que,
evidentemente, so condicionadas pelo contexto sociocultural, poltico, sociolgico e
filosfico.
No que diz respeito ao discurso parlamentar, temos em PAIVA (2004, p. 24):
Da tribuna da Cmara, por meio de seus pronunciamentos,
permitido, ou melhor, cabe ao parlamentar carrear para sua linha de
argumentao crescente nmero de opinies concordes, o que refora
a concepo aristotlica de que ser convincente o discurso capaz de
levar o pblico a identificar-se com o comunicador e com sua
proposta.
E tambm (id., p. 19):
Basicamente, o discurso parlamentar uma pea escrita a ser
proferida, a fim de envolver a audincia com o tema tratado. Quando
concedida a palavra para que seja pronunciado um discurso, espera-
se o cumprimento de acordo tcito em que ao que fala devem os
demais prestar ateno, acompanhando-lhe o raciocnio, ainda que
para dele oportunamente discordar.
Devido especfica conformao desse gnero discursivo, entendo que o
contato dos espritos realiza-se logo com os vocativos que encabeam o discurso
109
parlamentar. Ao dirigir-se Presidncia e aos demais deputados em Plenrio, o
parlamentar que detm a palavra demarca o, digamos assim, territrio de sua fala,
como tambm indica que deseja a ateno e, se possvel, se for bem-sucedido, a
concordncia com seu posicionamento, a adeso dos ouvintes. Semelhantemente, o
emprego desses vocativos ao longo do discurso visa a manter um alto grau dessa
adeso, privilegiando a relao intersubjetiva que se deve estabelecer, e manter, entre
orador e auditrio, h pouco explicitada.
Dos textos sob exame, no Disc1, ocorrem os seguintes vocativos:
Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados,... (L1);
... Senhores Deputados, ... (L22);
... Senhor Presidente, ... (L38).

No Disc2, os vocativos so:
Senhor Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ... (L1);
Sras. Deputadas, Srs. Deputados, ... (L18);
Sr. Presidente (L35 e L45).

4.5.2 O inter-relacionamento de campos lexicais

Em busca de uma apresentao que tornasse a compreenso mais fluida, em
lugar de apenas relacionar os termos e sintagmas pertinentes a cada campo lexical,
tendo buscado inspirao em Koch (2002), optei por list-los separadamente, mas
com a representao da presena proporcional de cada um deles em cada um dos
discursos analisados. Isso se tornou possvel mediante a elaborao das Figuras 3 e 4,
que a seguir demonstrarei. Em especial, quanto s estruturas empregadas que podem
pertencer a mais de um domnio, indico o compartilhamento pela sobreposio dos
quadros e tambm pela formatao em negrito e itlico dos termos que, a meu ver,
so compartilhados pelos campos vocabulares descritos.
110
de ressaltar que, em nenhuma hiptese, a ausncia de marcao explcita
dessa sobreposio lexical, traduz-se em isolamento. Todos os campos lexicais
nomeados se conectam aos, ou melhor, interagem com os demais na tessitura textual,
pois, sempre bom lembrar, a decomposio acontece por razes estritamente
didticas, no somente aqui, mas em qualquer estudo em que se empreendam
anlises.
No Disc1, possvel distinguir como principais
9
campos lexicais o dos direitos
humanos, o poltico, o mdico e o policial, como demonstra a Figura 3:













Neste discurso, os campos lexicais de direitos humanos, poltico e policial,
coabitam pacificamente, digamos, dentro das expectativas, pois se a temtica so os
direitos humanos, h que se falar tanto das situaes em que eles so desrespeitados
quanto dos responsveis por isso, e, no foro que a Cmara dos Deputados, de

9
Chamo a ateno para o fato de que esto destacados os principais campos lexicais presentes nos dois textos, o
que no impede que sucessivos estudos e releituras dos discursos permitam a identificao de outro(s) campo(s).
111
esperar que se faam clamores sociedade brasileira e s autoridades para enfrentar
e punir as violaes, tudo em nome do respeito dignidade humana. Uma vez que
ataques integridade fsica e emocional do indivduo constituem a prpria essncia
da bandeira desfraldada pelos defensores dos direitos humanos, a supervenincia de
estruturas lexicais afetas rea mdica tambm no surpreende, a no ser quando,
na concluso do texto, lana-se mo de uma construo metafrica em que um tipo
de contaminao bem-vindo: aquele que inocule o vrus da inquietao e do no-
conformismo com esse estado de coisas! (L44-45). Essa metfora, ao operar uma
ruptura na ordenao quase linear do texto, oferece-lhe reforo inesperado,
renovando o vigor da tese defendida em todo o discurso: a de que direitos humanos
tema inegocivel que est a clamar urgentes providncias.
No Disc2, destacam-se como principais campos lexicais, o parlamentar, o da
mdia, o jurdico, o da filosofia, o da economia e o da medicina, como demonstra a
Figura 4:











112
No discurso, o protesto que se ergue contra a dita cruel cobertura da imprensa
sobre a idoneidade dos deputados encaminha as escolhas lexicais
predominantemente para o campo parlamentar
10
. A temtica da mdia legitima-se
por constituir a imprensa o objeto das reflexes empreendidas no discurso,
especialmente quando se abandona a denominao genrica (imprensa) para
adjetiv-la, traando uma fronteira imaginria entre a boa imprensa e a que no o
. Os campos jurdico e da filosofia impem-se como valores legtimos, portanto,
respeitveis, em cujos conceitos se embasam crticas ao desempenho dos meios de
comunicao de massa.
O lxico caracterstico da economia, ainda que sem destaque, induz a um forte
argumento a servio do orador: questionar se a imprensa, ao menos a que no boa,
no estaria privilegiando vantagens econmicas (predomnio do lucro L25) em
detrimento da divulgao de informaes acuradas, o que, do ponto de vista tico,
altamente reprovvel.
Por fim, destaco o campo lexical da medicina tambm discreto ao se iniciar
o pronunciamento chamando a ateno para o tratamento dispensado ao
Parlamento pela imprensa (L2-3). Ora, sabe-se que um tratamento, do ponto de vista
mdico, algo srio e que deve ser seguido, entre outras coisas, em respeito
autoridade que o prescreveu. Uma vez que reconhece que a imprensa (=autoridade
mdica) dispensa um tratamento ao Parlamento (=paciente), o orador admite nos
rgos de comunicao jurisdio e relevncia sobre o prprio exerccio do mandato
parlamentar. Tanto assim que, ao longo do discurso, trata-se de fazer uma clara
separao entre a boa imprensa e a sensacionalista, particularizando e valorizando
aqueles veculos de comunicao que realizam seu trabalho de modo responsvel.

10
Campo parlamentar aqui tomado como hipnimo de campo poltico, dada a especificidade do tema tratado
(a Cmara dos Deputados e a imprensa).
113
Concludo esse ponto, faz-se oportuno inter-relacionar as etapas analticas
realizadas, de maneira que nos preparemos para concluir nossa viagem pelo discurso
parlamentar. Nesta estao, em que nos debruamos sobre a anlise dos dados,
pudemos acompanhar a decomposio dos dois discursos parlamentares
selecionados, em obedincia categorizao analtica apresentada. Tal sntese parece
abrigar um tom mecanicista, como se os textos tivessem sido submetidos a
procedimentos de autpsia, em que se extraem as partes para acondicion-las,
separadamente, em meio glacial. Idia assaz equivocada sobre questes de linguagem
por, pelo menos, quatro razes.
Primeira, texto, como prtica discursiva que , e tambm parte integrante da
prtica social, tem papel de grande relevncia na compreenso do que est nossa
volta, pois a representao de diferentes vises de mundo, por diferentes atores
sociais, por ele mediada. Segunda, seu trnsito pelas inmeras ordens discursivas o
conecta a outros textos e tambm a outras atividades pertinentes aos eventos sociais.
Terceira, exatamente por incorporar as vises que retrata, obriga-se a apontar para
relaes sociais de poder e de dominao. Quarta, e ltima, sua insero nas prticas
discursiva e social pressupe interao entre os atores sociais, pelo que sua
composio no pode prescindir de controvrsias quanto aos modos de
representao.
Eis uma outra sugesto de sntese, em caminho absolutamente diverso daquele
de considerao estanque h pouco referido. Ao tempo em que a ADC, a teoria de
gneros, a ideologia e a argumentao so chamadas a extrair partes do texto, essas
mesmas partes so reimplantadas nos mesmos textos, que agora recebem um novo
olhar, calcado na harmonizao das teorias em prol da construo de sentido.
Essa a reflexo que entendo pertinente para completar nosso roteiro.

114

Desembarque:
CONCLUSO


Consciente de que nenhuma anlise de um texto suficiente para nos
esclarecer acerca de tudo que pode ser dito a seu respeito (FAIRCLOUGH, 2003, p.
202), quanto s indagaes postas para esta pesquisa acerca l) da eloqncia do
discurso parlamentar como prtica discursiva; 2) de sua relevncia como gnero
discursivo; e 3) de sua marcao ideolgica, julgo que as categorias analticas
levantadas balizaram eficientemente as respostas encontradas.
De acordo com o detalhamento apresentado ao longo do trabalho, quanto ao
primeiro quesito, por intermdio dos significados acional, representacional e
identificacional, propostos por Fairclough (2003), a anlise dos dados permitiu
correlacion-los, respectivamente, intertextualidade, interdiscursividade e
modalidade, revelando que o enquadre de vozes, a dialogia interdiscursiva e o nvel
de envolvimento dos produtores fazem do discurso parlamentar uma significativa
prtica discursiva no contexto scio-histrico em que est inserida.
No segundo quesito, em conformidade com Bazerman (2005), o
enquadramento como gnero discursivo passou inevitavelmente pela conexo do
discurso parlamentar rede de gneros circulantes na Cmara, apontando para alm
da questo meramente formal, pois o gnero discursivo discurso parlamentar
materializa-se nas prticas sociais peculiares Cmara e, como tal, de grande
relevncia na ordem discursiva da instituio.
115
No terceiro e ltimo quesito, a explicitao de algumas das estratgias de
construo simblica da ideologia de Thompson (2002) revelou, quanto aos discursos
analisados, a reproduo da idia hegemnica de senso comum nas representaes
efetuadas, pelo que sua construo, operacionalizada pela linguagem, embasou a
manuteno das relaes de dominao vigentes.
Como Consultora Legislativa da rea de Redao e Discurso Parlamentar da
Cmara dos Deputados, condio que preferi revelar apenas neste momento, foi
extremamente interessante perceber, ante o cotejo terico-analtico aqui
empreendido, a aplicao dos postulados da Anlise de Discurso Crtica (ADC) ao
meu objeto de trabalho cotidiano, afinal, um texto compreende muito mais do que a
mera reunio de estruturas lingsticas, o que se refora mediante a anlise aqui
realizada.
Voltando ao conceito de fortalecimento em pesquisas sociais, com as devidas
ressalvas j destacadas em outro ponto do trabalho, para alm das crticas que se tm
levantado contra ele, no que se refere ao presente estudo, creio poder distinguir um
carter fortalecedor em dois aspectos: 1) quanto construo de conhecimento
evidentemente com o generoso suporte das teorias aqui abordadas, especialmente a
ADC na especfica rea do discurso parlamentar, tema de bibliografia
extremamente escassa, em ambos nveis acadmico e tcnico; e 2) quanto
comprovao de que o emprego das estruturas lingsticas no se configura neutro,
embora possa ser inconsciente.
Em paralelo ao conceito tradicional de fortalecimento, no que se refere
minha proposta de ampliao conceitual, entendo que, em ltima instncia, se este
trabalho no puder ser classificado como fortalecedor, seu resultado o de modo
inegvel.
116
Tendo em vista que, apesar das dificuldades, vale a pena perseguir objetivos
fortalecedores (CAMERON et al., 1992, p. 138), se a inteno promover uma
abordagem de fato crtica do discurso, impe-se a considerao no apenas dos
processos lingsticos e sociais de produo textual, mas igualmente dos processos
socioculturais em que o grupo social, pela mediao dos textos, cria significados.
Assim, e considerando que s funes sociais da lngua, entre seus significados
potenciais, correspondero as escolhas dos falantes, cuja avaliao se submete s
condies do contexto comunicativo, no h como desprezar a relao dialtica
existente entre as estruturas lingstica e social, uma vez que a realidade molda a
lngua e por ela moldada.
Quanto ao discurso poltico, no dizer de Norman Fairclough (1995a, p. 182):
O poder do discurso poltico depende de sua capacidade de constituir
e mobilizar as foras sociais capazes de levar para a vida real suas
promessas de uma nova realidade, em sua genuna formulao dessa
nova realidade.
Com a plena convico de que um texto uma unidade de lngua em uso,
quanto aos dois discursos parlamentares aqui analisados, espero ter aclarado sua
contextualizao na ordem discursiva da Cmara Federal, como exemplares de no
apenas mais um gnero discursivo entre as centenas ali circulantes, ou os milhares
existentes na nossa sociedade, mas, com tudo o mais que isso implica, especialmente,
o papel de instrumentos de exerccio de poder, contrariando a posio stalinista
resumida na introduo deste trabalho pela neutralidade da estruturao
lingstica.
Chegamos ao fim de nossa viagem pelo discurso parlamentar. Para os dois
exemplares selecionados, as questes de eloqncia na representao de vises de
117
mundo, relevncia para a ordem discursiva institucional e marcao ideolgica na
sustentao de relaes de dominao foram comprovadas vista das anlises
realizadas.
Embora, por questes metodolgicas, esse resultado positivo no permita
generalizaes, arrisco-me a dizer que ele, no mnimo, aponta para o prolfico campo
de investigaes que a fala de nossos representantes polticos especificamente em
um dos fruns em que eles desenvolvem suas atividades , aos quais delegamos o
poder de deciso dos destinos do Pas, em ltima instncia, da nossa prpria vida.
118
Franquia de bagagem:
REFERNCIAS


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