Eleies 2010: os cenrios polticos da corrida presidencial e da disputa pelo governo de Minas Gerais construdos pelo jornal O Tempo1

Fernando de Resende Chaves, fexaves@hotmail.com; Vanessa Maia Barbosa de Paiva, vanesssamai@gmail.com; Luiz Ademir de Oliveira2, luizoli@ufsj.edu.br 1. Graduando em Comunicao Social (Jornalismo) pela Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ) e bolsista de iniciao cientfica do Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Cientfica e Tecnolgica financiada pela Fundao de Apoio a Pesquisa de Minas Gerais (Fapemig). 2. Doutora em Educao pela Universidade Federal do Esprito Santo (UFES), professora e pesquisadora no Curso de Comunicao Social (Jornalismo) da Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ). 3. Doutor em Cincia Poltica pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ) e professor e pesquisador no curso de Comunicao Social (Jornalismo) da Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ).

RESUMO: O artigo apresenta dados quantitativos de pesquisa acerca do papel do jornal mineiro O Tempo na construo dos cenrios polticos das eleies para a Presidncia da Repblica e para o Governo de Minas no ano de 2010. O trabalho parte

1. O artigo resultado de reflexes e anlises da pesquisa O papel da imprensa mineira na construo dos cenrios polticos da disputa presidencial e da eleio ao governo de Minas em 2010", financiada pela Fundao de Amparo Pesquisa de Minas Gerais (FAPEMIG), coordenada pelo professor Luiz Ademir de Oliveira da Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ).

do pressuposto de que a mdia uma instncia central para o debate poltico na contemporaneidade. Considera-se, ainda, o jornalismo como um ator poltico, isto , que interfere nas disputas eleitorais, no como uma esfera neutra e desinteressada. Os dados e anlises que se seguem so referentes s notcias que, publicadas no caderno de poltica do jornal O Tempo durante o perodo eleitoral de 2010, abordavam a corrida presidencial ou a disputa pelo governo de Minas. O objetivo discutir a interface mdia e poltica e identificar o posicionamento poltico do jornal durante as eleies. Palavras-chaves: jornalismo poltico, imprensa mineira, eleies 2010, O Tempo. RESUMEN: Eleccin 2010: los escenarios polticos de la carrera presidencial y la lucha por el gobierno de Minas Gerais construido por el peridico O Tempo. El artculo presenta datos cuantitativos de investigacin sobre el papel del peridico de Minas Gerais O Tempo en la construccin de escenarios de polticas para la eleccin a la Presidencia de la Repblica y el Gobierno de Minas Gerais en 2010. El trabajo supone que los medios son un foro central para el debate poltico en la actualidad. Tambin se consider el periodismo como un actor poltico, es decir, intervenir en las disputas electorales, y no como una esfera neutral y desinteresado. Los datos y anlisis que siguen se refieren a las noticias publicadas en la seccin poltica en O Tempo durante el perodo electoral de 2010, acercndose a la carrera por la presidencia o la carrera al gobierno de Minas. El objetivo es discutir la interfaz poltica y los medios de comunicacin e identificar el posicionamiento poltico del diario durante las elecciones. Palabras llave: periodismo poltico, Mineira Press, elecciones 2010, O Tempo. ABSTRACT: Election 2010: the political scenarios of the presidential race and the struggle for the
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government of Minas Gerais built by the newspaper O Tempo . The article presents quantitative data from research about the role of the newspaper from Minas Gerais O Tempo in the construction of policy scenarios for the election to the Republic Presidency and the Government of Minas Gerais in 2010. The work assumes that the media is a central forum for political debate nowadays. It was also considered the journalism as a political actor, i.e. interfering in electoral disputes, not as a neutral and disinterested sphere. The data and analysis that follow are related to the news published in O Tempo political section during the 2010 election period, approaching the presidential race or the race to the government of Minas. The aim is to discuss the political and media interface and identify the political positioning of the newspaper during elections. Keywords: political journalism, mineira press, elections 2010, O Tempo.

Introduo
O interesse acadmico pelas relaes entre os campos da mdia e da poltica tem crescido substancialmente nas ltimas dcadas. Autores como Wilson Gomes (2004), Vencio de Lima (2006), Afonso Albuquerque e Mrcia Dias (2002), Bernard Manin (1995) e Mauro Porto (2001) investigam essas relaes, buscando entender como se d a adaptao da poltica era das comunicaes de massa. No Brasil, como aponta Lima (2006), a interface entre mdia e poltica ganhou relevncia com a redemocratizao do pas, em 1989, com eleio de Fernando Collor de Mello mediante a uma intensa utilizao de estratgias de comunicao e marketing. Se durante o governo militar brasileiro as relaes entre a esfera do poder poltico e a esfera miditica (rdio, TV e imprensa) eram marcadas por uma tendncia instrumentalizao da mdia pela poltica, inclusive devido s prticas de censura e represso ao embate de ideias, atualmente, o que os pesquisadores tm verificado a tendncia a uma transformao do fazer poltico, no sentido de uma adaptao lgica miditica, principalmente nos perodos eleitorais.
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Na sociedade midiatizada, cujo sistema poltico o democrtico representativo, a legitimidade dos governos emana da vontade popular expressa no voto e a liberdade de imprensa e de opinio so valores indissociveis. Em funo disso, emerge inevitavelmente, segundo Gomes (2004), uma necessidade de adaptao dos atores polticos gramtica dos meios de comunicao, a fim de obter legitimao junto opinio pblica e, consequentemente, os votos necessrios chegada ou manuteno dos grupos polticos no poder. A mdia, que apontada por diversos autores como uma instncia central nas sociedades contemporneas, funciona como um palco em que os diversos campos sociais buscam visibilidade e legitimidade (RODRIGUES, 1990) e no se configura, no entanto, como uma esfera neutra e imparcial. Autores como Traquina (1993) e Tuchman (1993) questionam a viso do jornalismo como esfera neutra e desinteressada. A noo de construo social da realidade (BERGER; LUCKMANN, 1996) tambm corrobora com concepo da imprensa como ator social e poltico, isto , que interfere e se posiciona diante dos fatos sociais que aborda. Os estudiosos da interface entre mdia e poltica concordam que a esfera miditica tem assumido um papel cada vez mais relevante no jogo poltico. Manin (1995), por exemplo, postula a substituio dos partidos polticos pela mdia como uma tendncia contempornea. Mas h controvrsias. Enquanto o autor francs argumenta que a mdia estaria assumindo crescentemente as funes tradicionais das agremiaes partidrias na sociedade, tais como o agendamento poltico e o elo entre os governos e os governados, Albuquerque e Dias (2002) salientam que mdia e partidos polticos no so entidades que se sucedem na histria e que, no Brasil, a legislao que regula as propagandas no rdio e na TV tem favorecido o fortalecimento dos partidos, ao mesmo tempo em que aumenta a importncia da mdia nos processos eleitorais. O que se pretende com este trabalho investigar e discutir a atuao do jornal mineiro O Tempo como ator poltico nas eleies para a Presidncia da Repblica e para o governo de Minas Gerais em 2010. Para tanto, utilizaram-se conceitos e metodologias provenientes dos campos da Comunicao e da Cincia Poltica, procedendo a uma anlise do enquadramento das matrias analisadas, segundo Porto (2001). O trabalho verifica tambm a visibilidade dos principais candidatos e lderes polticos no jornal durante o perodo de campanha eleitoral, analisa a valncia (positiva, negativa ou neutra) com que os principais candidatos e lderes polticos aparecem predominantemente no veculo e descreve a forma como foi (des)construda a imagem dos principais lderes e candidatos envolvidos nas disputas.
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A centralidade da mdia para a poltica

De acordo com Thompson (1998), as formas de produo, armazenamento e circulao de contedos simblicos sempre foram relevantes para as sociedades, mesmo as tradicionais. O modo de fixao e de transmisso dos saberes e costumes sempre foi um distintivo marcante entre os diversos povos e pocas. No entanto, a modernidade instaura um processo intenso de transformaes no que se refere aos bens simblicos. A emergncia da comunicao mediada , segundo Thompson, uma das caractersticas fundamentais da modernidade. A comunicao de massa marca profundamente esse perodo histrico. A produo institucionalizada e a difuso generalizada de contedos simblicos colocam a comunicao numa posio ainda mais central nas sociedades modernas. Rodrigues (1990) analisa o processo de autonomizao dos campos sociais a partir da emergncia da modernidade. Se nas sociedades tradicionais os diversos campos da vida social (poltica, cincia, economia, religio etc.) eram permeados uns pelos outros, principalmente devido influncia religiosa sobre os diversos aspectos da vida, na idade moderna ocorre o que Rodrigues denomina autonomizao dos campos sociais. O autor aponta como traos marcantes da modernidade a secularizao dos ritos que compem a vida social, a autonomia crescente dos diversos campos sociais e a emergncia de um novo campo, o campo dos media, especializado no exerccio da mediao entre os demais campos. Assim, a mdia passa a ocupar um espao de centralidade nas sociedades modernas, funcionando como o palco em que os demais campos sociais buscam obter visibilidade e legitimao perante a opinio pblica. O campo da comunicao passa, de acordo com Rodrigues (1990), a configurar-se como uma ampliao da esfera pblica. A poltica, como campo social autnomo, obrigada a recorrer mdia para obter visibilidade e legitimidade. Lima (2006) explica que tais transformaes na esfera da poltica podem ser demarcadas historicamente no Brasil a partir do processo de redemocratizao, em 1985, e com a eleio do presidente Fernando Collor de Mello (PRN) em 1989, com o uso intenso de estratgias de marketing, o que incentivou um interesse cada vez maior pela interface entre o campo da poltica e a esfera miditica. Quanto ao conceito de poltica, Lima (2006) recorre viso de Aristteles, para o qual poltica significa tudo aquilo que est ligado cidade, ao urbano, ao civil, ao pblico. Ligando o conceito aristotlico democracia de massa, Lima argumenta que a poltica contempornea o regime do poder visvel sobre a coisa pblica. Dessa forma, O autor afirma que a poltica atual est relacionada
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a algo pblico, em oposio ao que privado, e a algo visvel, em contraponto ao que secreto. Lima aponta, ainda, sete teses que fundamentam a noo de centralidade da mdia para a poltica no Brasil. So elas: (1) a mdia ocupa um espao de centralidade nas sociedades contemporneas; (2) no h poltica nacional sem mdia; (3) hoje a mdia exerce vrias funes tradicionais dos partidos polticos; (4) a mdia alterou radicalmente as campanhas eleitorais; (5) a mdia interfere nas campanhas e no agendamento das eleies; (6) as caractersticas histricas especficas do sistema de mdia no Brasil; (7) as caractersticas histricas e sociais de precariedade socioeconmica, que potencializam o poder da mdia no processo poltico brasileiro. Gomes (2004), por sua vez, v uma relao de tenso entre os campos da mdia e da poltica. Enquanto a esfera da poltica regida por uma lgica racional, configurando-se como um espao do debate argumentativo e retrico, a mdia se apresentaria com uma lgica publicitria e mercadolgica, marcada por um forte apelo emocional, pelo entretenimento e pela espetacularizao. A princpio, mdia e poltica no se misturariam. No entanto, por uma srie de razes, esses dois campos esto cada vez mais prximos. Com a democracia de massas, os atores polticos se vm obrigados a recorrer aos meios de comunicao para se legitimar perante o eleitorado. Alm disso, a sociedade atual criou nos indivduos uma grande demanda cognitiva, que sanada justamente atravs dos meios de comunicao.

II A relao entre a mdia e os partidos polticos

A democracia moderna se diferencia da democracia grega por ter sido fundada sobre o princpio da representao. Enquanto, no sistema grego, a democracia exercida de forma direta, podendo todos os cidados deliberar sobre as questes pblicas e participar diretamente dos governos, na democracia moderna ou democracia de massas a participao efetiva nos governos prerrogativa de um nmero bastante reduzido de indivduos, se comparada totalidade de cidados que compem a nao democrtica. O poder exercido, na democracia moderna, por meio da delegao. Atravs do voto, os cidados elegem seus representantes, delegando a estes o direito de participar do governo em seu lugar. Manin (1995) aponta quatro caractersticas fundamentais do governo democrtico representativo. So elas: (1) os representantes (governantes) so eleitos pelos governados; (2) os representantes conservam uma independncia parcial diante das preferncias dos eleitores; (3) a opinio pblica sobre assuntos polticos pode se manifestar independentemente do controle do governo
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(liberdade de expresso); (4) as decises polticas (governamentais) so tomadas aps debate argumentativo entre os representantes eleitos pela sociedade. O autor apresenta, ainda, trs tipos de democracia representativa, que se sucederiam ao longo da histria: (a) democracia parlamentar os representantes so eleitos por sua notoriedade, por sua origem familiar, por seu status social e econmico, e pela liderana tradicional que exercem em sua regio de origem e influncia. caracterstico dos primrdios da democracia representativa moderna, principalmente na Inglaterra. Os representantes tm alta independncia em relao aos representados, no h partidos e sim grupos polticos que se formam dentro do parlamento para defender interesses comuns; (b) democracia de partido - emergente no sculo XIX na Europa, quando comeam a surgir os partidos ideolgicos, instituies de massa que passam a representar o anseio de classes sociais especficas. O partido passa a ser o canal de comunicao entre a populao e o governo. Os representantes passam a ter que prestar contas de suas atividades aos partidos. O comportamento eleitoral passa a refletir as divises de classe existentes na sociedade industrial; (c) democracia de pblico - emerge, segundo Manin, no final do sculo XX, quando a mdia passaria a ocupar um lugar central nas sociedades ocidentais. Com a ascenso da mdia como palco das lutas polticas e como canal de comunicao entre os governos e a populao, os partidos polticos tradicionais estariam em crise. A identificao dos cidados com os partidos polticos estaria em decadncia. A mdia estaria assumindo as funes tradicionais dos partidos e, por conseguinte, substituindo tais agremiaes. A poltica estaria se transformando rapidamente sob a influncia da lgica miditica e se tornando cada vez mais personalista e publicitria. Por outro lado, Albuquerque e Dias (2002) argumentam que partidos polticos e meios de comunicao no so instituies que se sucedem no tempo. So, na verdade, instituies coexistentes, que se relacionam entre si. Os autores afirmam que o personalismo atual da poltica brasileira no pode ser atribudo exclusivamente mdia. Ressaltam que o personalismo sempre fez parte da poltica nacional e que nossos partidos polticos sempre foram instituies frgeis e de vida curta, sendo um elemento que, historicamente, no explica satisfatoriamente o voto no Brasil. Albuquerque e Dias (2002) afirmam, ainda, que a legislao brasileira favorece, em certa medida, o personalismo, j que nas eleies parlamentares o voto em lista aberta acarreta na competio entre candidatos do mesmo partido. O personalismo da poltica atual pode ser explicado, ainda, segundo Albuquerque e Dias, por uma reestruturao do sistema de classes sociais, pela qual o capitalismo passou ao longo do sculo XX, sendo caracterizada por uma multiplicao das classes mdias, com uma ampliao do bem-estar de camadas cada vez maiores. Os autores argumentam que a relao entre partido e classe
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social comeou a perder o sentido, pois as fronteiras entre as classes sociais se tornaram cada vez mais fluidas. Isso explicaria o que eles chamam de tendncia centrpeta dos partidos, com uma atenuao de seus posicionamentos ideolgicos. Estando os partidos muito parecidos do ponto de vista ideolgico, o apelo ao perfil de candidatos (personalismo) seria uma das estratgias partidrias no sentido de uma diferenciao da instituio junto aos eleitores. Albuquerque e Dias (2002) explicam que a legislao que regula a propaganda eleitoral brasileira no rdio e na TV favorece o fortalecimento das agremiaes partidrias, j que o tempo de apario no Horrio Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) distribudo paras as legendas, de acordo com a representao dos partidos no Congresso Nacional, e no diretamente para os candidatos. Isso explica o esforo dos partidos no estabelecimento de amplas coligaes partidrias, a fim de se obter mais tempo na mdia. Assim, a crescente importncia da mdia nos processos eleitorais brasileiros tem sido acompanhada por um fortalecimento dos partidos, e no o contrrio, como prev a tese de Manin.

III A imprensa como ator poltico

As teorias contemporneas do jornalismo contestam a concepo de objetividade na imprensa e trabalham com a perspectiva de que os jornais so atores sociais e polticos. Traquina (2001) aponta as seis principais teorias do jornalismo no sculo XX para defender a ideia de que os jornalistas atuam na construo do real. So elas: (1) a teoria do espelho, surgida no incio do sculo XX, reafirmando a viso de que os jornalistas so observadores neutros da realidade, o que contestado pelo autor; (2) a teoria do gatekeeper, segundo a qual o jornalismo funciona como um porto para as notcias, selecionando o que deve ou no ser publicado (virar notcia); (3) a teoria organizacional, para a qual os jornalistas, aos poucos, por um processo de osmose, vo aderindo cultura da empresa jornalstica, seja pelas aspiraes de ascenso, seja pelo gosto pela atividade, seja pela prpria lealdade entre os jornalistas; (4) as teorias da ao poltica - a viso de direita defende que os jornalistas so subversivos e tendem a publicar notcias que vo contra o sistema capitalista e a viso de esquerda que prega o fato de a imprensa reproduzir o status quo; (5) a teoria estruturalista, que argumenta que os jornalistas ficam dependentes das fontes primrias, relacionadas s instituies oficiais e, por isso, o jornalismo reproduz a estrutura social ao legitimar estas fontes; (6) a teoria etnoconstrucionsta o processo de produo de notcias envolve uma complexidade de fatores, como a linha editorial do veculo, o carter mercadolgico, a dependncia das fontes, as rotinas de produo, entre outros.
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Gaye Tuchman (1999) argumenta que as notcias so construes narrativas e no reprodues fiis da realidade. A autora afirma que os jornalistas executam tcnicas discursivas (de escrita) buscando a objetividade como forma de evitar processos judiciais, constrangimentos por parte de superiores, descrdito junto ao pblico e at mesmo para atender s demandas apertadas de tempo e espao a que est sujeita a produo jornalstica. Segundo Tuchman, os procedimentos que visam objetividade so fundamentais para a legitimao da profisso jornalstica e para o crdito dos jornalistas junto ao pblico. Rodrigues (1993) explica que, se nas sociedades antigas, os mitos serviam como referencial de mundo, na era moderna, o discurso dos media assume a tarefa de ser uma nova instncia que organiza o mundo aleatrio, cheio de fragmentos, dentro de uma lgica acessvel. A mdia passa a ser, ento, a referncia principal para os indivduos. Dessa forma, possvel entender a centralidade da mdia na contemporaneidade e seu poder de agendamento. Rodri gu es ab orda, tam bm , os cham ados cri tri os de noticiabilidade, que, segundo seu pensamento, estariam relacionados ao carter imprevisvel dos fatos. O autor explica que, quanto menos previsvel for um fato, maior a probabilidade de se tornar notcia. Isso remete, de certa forma, ao que alguns autores consideram o carter sensacionalista do jornalismo. Entre os critrios de noticiabilidade, Rodrigues (1993) destaca trs o excesso, a falha e a inverso. A relao entre imprevisibilidade e noticiabilidade apontada por Rodrigues pode ser relacionada, ainda, ao que Gomes (2004) chama de lgica publicitria dos meios de comunicao. Ou seja, as necessidades prementes de audincia colocadas pela lgica de mercado obrigam as empresas jornalsticas a produzir contedos voltados para a captura da ateno do espectador, numa lgica publicitria, que se alimenta do inslito e do imprevisvel. Assim, fica claro que, em ltima anlise, o principal critrio de noticibilidade o interesse particular da empresa jornalstica, e no o benefcio social como pensavam os tericos mais otimistas e ingnuos do incio do sculo XX. Wolf (1999), por sua vez, afirma que os critrios de noticiabilidade so constitudos pelo conjunto de caractersticas exigidas dos acontecimentos para se transformarem em notcias. Como principais critrios de noticiabilidade, Wolf (1999) ressalta aqueles a que denomina substantivos que remetem ao contedo da notcia e que so definidos por quatro fatores: o nvel hierrquico dos envolvidos no fato, o impacto sobre as pessoas, a quantidade de pessoas envolvidas no fato e o interesse humano.
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IV A noo de enquadramento
O enquadramento ou Framing diz respeito forma como os jornalistas estruturam sua matria, segundo padres de seleo, nfase e apresentao. Segundo Porto (2001), enquadramentos podem ser definidos como padres persistentes de interpretao, atravs dos quais os manipuladores de smbolos organizam discursos de forma rotineira. A classificao dos textos jornalsticos (com exceo das fotografias e infogrficos que no entram em tal classificao) segue a categorizao de enquadramento proposta por Porto (2001): (1) Enquadramento corrida de cavalo: quando a matria aborda o processo eleitoral como uma disputa pelo poder, ou como um jogo, e ressalta a desempenho dos candidatos e partidos nas pesquisas, bem como suas estratgias de campanha; (2) Enquadramento centrado na personalidade: enfatiza caractersticas pessoais dos candidatos e reflete o carter personalista da cobertura miditica; (3) Enquadramento temtico: predomina em matrias que enfatizam as posies e propostas dos candidatos sobre aspectos substantivos da campanha e d enfoque s plataformas e programas adotados pelas candidaturas; (4) Enquadramento episdico: predomina em matrias que basicamente se restringem a relatar os ltimos acontecimentos das campanhas, sem a utilizao dos enfoques que caracterizam os demais tipos de enquadramentos; (5) Outro/misto: classificao que se refere a notcias mistas, que apresentam mais de um tipo de enquadramento, sem o predomnio significativo de nenhuma das outras categorias de classificao.

V Corpus de anlise e procedimentos metodolgicos

Foram catalogadas todas as matrias que, publicadas no caderno de poltica do jornal durante o perodo eleitoral de 2010, abordavam a disputa presidencial ou a corrida pelo Governo de Minas. O perodo eleitoral considerado tem incio no dia 1 de julho, quando esto sendo homologadas as candidaturas, e se encerra no dia 3 de outubro para a disputa pelo governo de Minas (definida no primeiro turno), e no dia 31 de outubro para a corrida presidencial (definida no segundo turno). Procedeu-se a uma anlise de enquadramento das matrias, segundo Porto (2001), o que permitiu evidenciar as formas predominantes de abordagem da poltica pelo jornal e discutir em que medida a cobertura da poltica pela mdia se d nos termos dos interesses mercadolgicos e publicitrios da mdia, visando audincia. A pesquisa tambm teve o objetivo de investigar em que
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medida a poltica ocupa a mdia como esfera determinante, motivando no jornal a exposio de planos, ideais e propostas polticas, bem como a exposio argumentativa e a contextualizao poltica e ideolgica dos acontecimentos e declaraes, j que a poltica classicamente definida como esfera da argumentao e do embate racional de ideias. Em seguida, foi mensurada a visibilidade dos candidatos e lderes polticos no jornal durante o perodo analisado, mediante a quantificao das suas aparies no veculo como fonte e como personagem. Por fim, foi realizada uma anlise de valncia, que consiste em verificar se as aparies de cada ator poltico (principais lderes e candidatos) foram predominantemente positivas, negativas ou neutras. A anlise de valncia um mtodo utilizado pela Cincia Poltica e consiste em avaliar se determinada matria positiva, negativa ou neutra para cada candidato mencionado no texto, como fonte ou como personagem. A valncia positiva para um dado candidato nas seguintes circunstncias: (a) quando a matria reproduz parte de seu programa de governo as propostas de campanha, (b) declaraes do candidato, do autor da matria ou de terceiros (pessoas ou entidades) favorveis ao candidato, (c) quando reproduz ataques do candidato a concorrentes, (d) resultados de pesquisas ou (e) comentrios favorveis. A valncia ser negativa nas seguintes circunstncias: (a) quando a matria reproduzir ressalvas, crticas ou ataques do autor da matria, de candidatos concorrentes ou de terceiros ao candidato, (b) resultados de pesquisas ou comentrios desfavorveis. A valncia neutra ou equilibrada ocorre nas seguintes situaes: (a) quando a matria no possui avaliao moral, poltica ou pessoal do candidato ou (b) quando a abordagem de candidatos adversrios ocorre equilibradamente, sem tendncia clara para um dos lados da contenda. No caso da mensurao de visibilidade e da anlise de valncia, as fotografias, legendas e infogrficos so considerados unidades de anlise. J na anlise de enquadramento, consideram-se apenas as matrias de carter textual.

VI O jornal O Tempo
Se o Estado de Minas tem uma posio consolidada por ter se constitudo ao longo de mais de sete dcadas como o jornal dos mineiros, ocupando, at os anos 90, uma posio de relativa tranquilidade no que diz respeito a sua hegemonia, o cenrio da imprensa mineira vem mudando desde o surgimento do jornal Hoje em Dia, em 1988, e com a concorrncia de O Tempo, criado em 1996. O jornal O Tempo produzido pela empresa Sempre Editora, ligada ao ex-deputado federal Vittorio Mediolli (PSDB), que, depois de conseguir sua reeleio para deputado federal em 1994, tornou-se alvo do Estado de Minas
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numa srie de reportagens com denncias e crticas ao deputado, principalmente sobre as suas supostas fontes de financiamento. Os atritos com o jornal Estado de Minas podem ter impulsionado o ex-deputado a lanar O Tempo. Como no h evidncias de que estes fatos possam estar relacionados, fica a citao destes episdios como possveis hipteses das motivaes que levaram criao de jornal. O Tempo comeou a circular no estado em 21 de novembro de 1996. Nasceu procurando desvincular-se de qualquer interesse poltico e afirmando como seu objetivo praticar um jornalismo crtico, imparcial e inovador, principalmente para marcar um diferencial em relao ao Estado de Minas, considerado um jornal atrelado a uma linha editorial governista e tradicional. Entretanto, o contexto em que o jornal surge e as vinculaes que tem o fato de estar ligado ao ex-deputado federal Vittorio Medioli, parecem relacion-lo, irremediavelmente, a interesses de ordem poltica. O ex-deputado mantm at hoje uma coluna assinada em que expe seus pontos de vista sobre diferentes temas e, principalmente, em perodos eleitorais, deixa explcito seu posicionamento politico-ideolgico. Quanto situao do jornal em termos de vendagem, a Sempre Editora informa que a circulao de, em mdia, 35 mil exemplares por dia, atingindo 286 cidades mineiras.

VII Conjuntura poltica

7.1 A disputa presidencial Em julho, foram homologadas as candidaturas Presidncia da Repblica, totalizando-se nove candidatos. A disputa ficou polarizada entre a candidata do PT, Dilma Rousseff, apoiada pelo ento presidente Luiz Incio Lula da Silva, e o candidato da oposio e ex-governador de So Paulo, Jos Serra (PSDB). Os dois candidatos disputaram o segundo turno, vencido pela candidata do PT com 56% dos votos vlidos. As pesquisas de inteno de voto mostravam Jos Serra frente da candidata petista at maio de 2010, quando os nmeros passaram a apontar para um empate tcnico entre os dois candidatos. Dilma Rousseff, escolhida pelo PT para candidatar-se como sucessora de Lula, era bastante desconhecida da populao brasileira e jamais havia concorrido a cargos poltico-eleitorais, enquanto Jos Serra, candidato do PSDB, possua longa trajetria eleitoral, sendo amplamente conhecido pelo eleitorado do pas. Os altos ndices de popularidade e aprovao do presidente Lula, principal cabo eleitoral da candidata petista, foram responsveis pela virada ocorrida a partir de maio de 2010 e permitiram, ao final da campanha, uma grande
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transferncia de votos de Lula para Dilma Rousseff, que, por pouco, no venceu o pleito ainda no primeiro turno. Em agosto, com o incio do HGPE, a candidata do PT j aparecia em vantagem na maioria das pesquisas de opinio pblica. Essa vantagem mantevese ao longo do perodo de propaganda eleitoral na televiso e a candidata chegou a superar 50% das intenes de voto, o que lhe garantiria a vitria no primeiro turno. A campanha de Serra parecia ter entrado em crise. No entanto, escndalos envolvendo a sucessora de Dilma Rousseff na Casa Civil estancaram o crescimento da petista. Serra ainda esboaria uma reao ao final do primeiro turno, e, ajudado por um crescimento surpreendente da candidatura de Marina Silva (PV) neste mesmo perodo, conseguiria, ainda, levar a disputa presidencial para o segundo turno. No entanto, Dilma Rousseff manteve o favoritismo e saiu vitoriosa no segundo turno. 7.2 A disputa pelo governo de Minas Gerais At julho, quando foram homologadas as candidaturas, existiam muitas incertezas quanto aos candidatos ao governo de Minas. O PT mineiro insistia em lanar candidatura prpria (Patrus Ananias ou Fernando Pimentel) e o PMDB forava uma aliana como contrapartida para se coligar no plano nacional com a candidata Dilma Rousseff (PT). Por fim, prevaleceram os interesses nacionais e o PT saiu em apoio candidatura de Hlio Costa (PMDB) ao governo de Estado. Fernando Pimentel saiu como candidato do PT ao Senado e Patrus Ananias como candidato a vice-governador na chapa de Hlio Costa. As pesquisas, at julho, apontavam um quadro bastante favorvel ao prcandidato Hlio Costa (PMDB), que aparecia com mais de 40% das intenes de voto. O candidato do PSDB, apoiado por Acio Neves, era Antnio Anastasia, que foi vice-governador e ocupava desde abril de 2010 o executivo estadual. O candidato tucano era pouco conhecido do eleitorado mineiro e estava no patamar de 10% nas primeiras sondagens. No entanto, Acio Neves, ex-governador e dono de alto ndice de aprovao, costurou uma ampla aliana de partidos formada por 12 siglas (PSDB, DEM, PPS, PP , PSB, PMN, PSL, PTB, PSTC, PTN, PSC, PDT), o que garantiu uma vantagem em termos de tempo no HGPE 7 minutos contra 5 minutos de Hlio Costa. Deve-se ressaltar que, no plano nacional, o candidato do PSDB, Jos Serra, contava com o apoio de apenas seis partidos (PSDB, DEM, PPS, PMN, PTB e PT do B). Em Minas Gerais, Acio conseguiu agregar coligao de Anastasia at mesmo partidos aliados do governo Lula, como o PSB e o PDT. A disputa ficou polarizada entre Antnio Anastasia e Hlio Costa. A candidatura tucana contou com o apoio da mdia, com uma intensa campanha
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publicitria e com o maior tempo de exposio no HGPE, a partir do qual Anastasia entrou em uma onda vertiginosa de crescimento. Em pesquisa de 14 de setembro, o tucano apareceu com 40% dos votos, contra 37% de Hlio Costa, o que sinalizava um empate tcnico. No dia 2 de outubro ltima pesquisa antes da eleio, Anastasia aparecia com 47% e Hlio Costa com 36%; por fim, o resultado das urnas surpreendeu e Anastasia foi eleito no primeiro turno com 62,71% dos votos, contra 34,17% de Hlio Costa.

VIII A corrida presidencial de 2010 nas pginas do jornal mineiro O Tempo

Foram catalogadas 1.147 matrias que abordavam, entre os dias 1 de julho e 31 de outubro, a disputa pela Presidncia da Repblica. Seguem os dados quantitativos: Os dados referentes analise de enquadramento apontam para o predomnio significativo do tipo episdico, o que reflete a lgica miditica, tendente abordagem do atual e de acontecimentos isolados e dramatizados. Isso ocorre em detrimento das abordagens reflexivas, da contextualizao histrica, ideolgica ou programtica da poltica. Nota-se uma incidncia muito pequena (7,7%) do enquadramento temtico, aquele que, sem dvida, seria o tipo mais propenso a levar a poltica clssica (esfera da argumentao e da racionalidade) para as pginas da mdia impressa. A poltica ocupa as pginas da mdia com uma roupagem que lhe incorporada pelos profissionais da comunicao (jornalistas e assessores de marketing das campanhas), a partir da gramtica peculiar dos veculos de mdia. Os acontecimentos so dramatizados e descritos em tom de atualidade. O segundo enquadramento mais encontrado, o corrida de cavalos, no qual a poltica desenhada como um jogo, em que o vencedor aquele que rene as melhores estratgias, tambm refora a idia de uma reconfigurao da poltica pelos profissionais da comunicao, a fim de conferir dramatizao e algum suspense aos desdobramentos da campanha. Mesmo que as matrias com enquadramento estritamente focado em personalidades representem apenas 2,9% do total, verifica-se uma grande recorrncia a apelos personalistas na elaborao das matrias. Os enquadramentos do tipo episdico e corrida de cavalos, em grande medida, tomam como o centro de suas narrativas os candidatos e cabos eleitorais mais influentes. Fatos que humanizam os candidatos, para torn-los mais prximos do eleitor ou para demonstr-los como falveis. So reportados com frequncia significativa nos vrios tipos de enquadramento.
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QUADRO 1

Enquadramento (em 831 matrias de carter textual)

N de matrias 492 180 64 24 71 Percentual de matrias 59,2% 21,7% 7,7% 2,9% 8,5%

Tipo de Enquadramento Episdico Corrida de Cavalos Temtico Personalista Outro/Misto

QUADRO 2

Visibilidade dos candidatos e lderes polticos como fonte

Apario como fonte 431 576 243 119 28 67

Candidato/Liderana Dilma Rousseff Jos Serra Marina Silva Lula FHC Acio Neves

QUADRO 3

Visibilidade dos candidatos e lderes polticos como personagem

Apario como personagem 2803 2488 782 1093 156 281

Candidato/Liderana Dilma Rousseff Jos Serra Marina Silva Lula FHC Acio Neves

QUADRO 4

Valncia dos candidatos e lderes polticos como fonte

Valncia positiva 9 25 12 3 0 8 Valncia negativa 35 26 23 7 2 6

Candidato/Liderana Dilma Rousseff Jos Serra Marina Silva Lula FHC Acio Neves

QUADRO 5

Valncia dos candidatos e lderes polticos como personagem

Valncia positiva 74 60 59 21 12 30 Valncia negativa 224 207 108 102 22 28

Candidato/Liderana Dilma Rousseff Jos Serra Marina Silva Lula FHC Acio Neves

Quanto visibilidade dos atores polticos (Quadro 3), verificou-se que, como fonte, Jos Serra (PSDB) foi o candidato mais evidenciado. J como personagem, Dilma Rousseff (PT) liderou o nmero de aparies. O presidente Lula (PT) e a candidata Marina Silva (PV) vm logo atrs dos dois principais candidatos no que se refere visibilidade. Fernando Henrique Cardoso (PSDB) aparece pouco. Mal avaliado pela opinio pblica, o ex-presidente tucano no foi acionado pela campanha de Jos Serra como cabo eleitoral. As aparies de Acio Neves (candidato do PSDB ao Senado por Minas Gerais) se justificam pelo fato de Acio ter disputado com Serra a vaga de candidato tucano Presidncia, alm da alta popularidade de Neves junto aos mineiros. No entanto, os dados referentes visibilidade dos atores polticos no so suficientes para apontar o posicionamento do jornal durante a campanha. Cabe anlise de valncia o cumprimento desse propsito. Enquanto as aparies de Jos Serra como fonte se equilibram entre negativas e positivas, Dilma Rousseff aparece predominantemente de forma negativa enquanto fonte. O mesmo acontece com Lula, principal cabo eleitoral da candidata petista. Pressupe-se que todo candidato queira ver suas falas reproduzidas com iseno nos veculo de mdia. A voz de Serra foi a mais presente e a reproduzida com maior iseno por parte do jornal. Quanto s valncias dos candidatos como personagem, tem-se um quadro mais equilibrado, mas, ainda assim, percebe-se um ligeiro favorecimento candidatura de Jos Serra. Os nmeros revelam que o maior poder do jornal como ator poltico est em descontruir, e no em construir os personagens polticos. Afora os dois principais candidatos presidncia, a imagem desconstruda de modo mais evidente foi a do presidente Lula, maior cabo eleitoral de Dilma Rousseff, representando, sem dvida, um prejuzo campanha petista. As temticas mais acionadas para desconstruir as imagens de Dilma Rousseff foram: a) escndalos de corrupo e falta de decoro ligados ao governo petista, como o Mensalo, a quebra de sigilo fiscal de familiares de Jos Serra em 2010, e o episdio Erenice Guerra, tambm de 2010; b) Dilma Rousseff como fantoche de Lula e como candidata sem trajetria e preparao, tendo sido imposta ao partido como candidata pelo presidente; c) a polmica sobre a posio do PT e de Dilma Rousseff sobre o aborto; d) a relao do governo Lula e do PT com a imprensa e a proposta do partido de aprovar um marco regulatrio para a mdia. Serra tambm aparece negativamente como personagem, mas as temticas predominantes neste sentido esto, em sua maioria, ligadas campanha do presidencivel, e no sua ndole pessoal ou sua procedncia partidria. A fragilidade de seu vice, ndio da Costa, foi uma das questes exploradas. A ausncia de um discurso claro de oposio ao governo Lula tambm
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evidenciada, assim como a postura de hesitao de sua campanha diante da abordagem ou no do legado de FHC e das privatizaes.

IX A disputa pelo Governo de Minas Gerais em 2010 nas pginas do jornal mineiro O Tempo
Foram catalogadas 580 matrias que abordavam, entre os dias 1 de julho e 03 de outubro, a disputa pelo Governo de Minas. Seguem os dados quantitativos: A cobertura da disputa pelo governo de Minas Gerais tambm privilegiou os enquadramentos episdico e corrida de cavalos. Se comparada cobertura da corrida presidencial, verifica-se uma maior ocorrncia do enquadramento corrida de cavalos, que aborda os resultados das pesquisas de opinio e as estratgias dos candidatos. Como veremos adiante, houve um favorecimento marcante da candidatura do PSDB ao governo do estado. Anastasia iniciou a campanha numa situao bem desfavorvel em relao a Hlio Costa no que diz respeito s intenes de voto, mas atravessou o perodo eleitoral em crescimento contnuo. Uma hiptese que pode ser colocada que o jornal tenha privilegiado o enquadramento corrida de cavalos para evidenciar o crescimento contnuo de Antnio Anastasia durante a campanha. Quanto visibilidade dos candidatos, Antnio Anastasia (PSDB) liderou as aparies como fonte, e Hlio Costa (PMDB) foi mais evidenciado como personagem. Acio Neves, ex-governador de Minas, candidato ao Senado e principal cabo eleitoral de Anastsia, foi o terceiro nome mais evidente como fonte e como personagem. O presidente Lula (PT), um dos principais cabos eleitorais de Costa, foi o quarto nome em termos de visibilidade como personagem, mas quase no apareceu como fonte. A anlise de valncia, relacionada ao quadro de visibilidade, revelou uma cobertura tendenciosa, favorvel candidatura do PSDB e desfavorvel aliana PT- PMDB. Enquanto Antnio Anastasia liderou as aparies positivas como fonte e personagem, Hlio Costa foi quem mais somou aparies negativas. Lula e Acio Neves aparecem positivamente, mas Acio de maneira mais evidente, sendo blindado pelo jornal. As temticas mais utilizadas na desconstruo da imagem de Hlio Costa foram: a) a questo da falncia dos Correios; b) a artificialidade da aliana entre PT e PMDB em Minas, motivada primordialmente por interesses nacionais. J a representao positiva do candidato Antnio Anastasia se deu, em grande medida, por meio de matrias elaboradas fundamentalmente em torno de declaraes do prprio candidato ou de seu principal apoiador, Acio Neves.
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QUADRO 6

Enquadramento (em 362 matrias de carter textual)

N de matrias 153 142 40 8 19 Percentual de matrias 42,3% 39,2% 11,1% 2,2% 5,2%

Tipo de Enquadramento Episdico Corrida de Cavalos Temtico Personalista Outro/Misto

QUADRO 7

Visibilidade dos candidatos e lderes polticos como fonte

Apario como fonte 301 10 90 3 258 74 1 11

Candidato/Liderana Antnio Anastasia Alberto Pinto Coelho Acio Neves Jos Serra Hlio Costa Patrus Ananias Lula Dilma Rousseff

QUADRO 8

Visibilidade dos candidatos e lderes polticos como personagem

Apario como personagem 1280 53 591 107 1341 147 237 147

Candidato/Liderana Antnio Anastasia Alberto Pinto Coelho Acio Neves Jos Serra Hlio Costa Patrus Ananias Lula Dilma Rousseff

QUADRO 9

Valncia dos candidatos e lderes polticos como fonte

Valncia positiva 27 1 15 0 5 1 0 1 Valncia negativa 1 0 0 0 10 1 0 0

Candidato/Liderana Antnio Anastasia Alberto Pinto Coelho Acio Neves Jos Serra Hlio Costa Patrus Ananias Lula Dilma Rousseff

QUADRO 10

Valncia dos candidatos e lderes polticos como personagem

Valncia positiva 74 5 44 2 22 11 7 3 Valncia negativa 25 1 6 8 76 11 2 3

Candidato/Liderana Antnio Anastasia Alberto Pinto Coelho Acio Neves Jos Serra Hlio Costa Patrus Ananias Lula Dilma Rousseff

As temticas mais elencadas nesse sentido foram: a) a participao de Anastasia no governo Acio Neves; b) o perfil tcnico-administrativo do candidato, em oposio ao seu adversrio, tido como um poltico tradicional; c) a mineiridade de sua candidatura, j que a aliana PT-PMDB foi motivada por interesses nacionais.

Consideraes finais

A anlise de enquadramento das matrias aponta para a dramatizao, espetacularizao e personalizao da poltica, ainda que o enquadramento estritamente personalista no ocorra em grande quantidade. A lgica publicitria da mdia enquadra a poltica buscando reforar a atualidade e a dramaticidade dos acontecimentos e temticas. O enquadramento temtico, que teria maior possibilidade de prestar um servio relevante para a democracia, fornecendo ao eleitor informaes de relevncia sobre o pas e sobre as propostas das candidaturas, ocorreu em pequena quantidade. Quanto ao perfil poltico do jornal, apesar de o dirio mineiro afirmar-se como um veculo de linha editorial apartidria, fica evidente seu posicionamento pr-PSDB, inclusive pelas relaes que tem, sendo de propriedade do exdeputado federal Vittorio Medioli. As anlises de visibilidade e valncia apontam para o favorecimento das candidaturas de Jos Serra para a Presidncia e de Antnio Anastasia para o governo de Minas, mediante, principalmente, desconstruo da imagem do partido dos trabalhadores, de seus lderes e de seus aliados. Os dados, embasados em argumentos tericos, reforam a hiptese de que os jornais atuam como atores polticos. No caso do jornal em anlise O Tempo, por suas ligaes com o PSDB, ficou evidente o favorecimento dos candidatos tucanos. Isso coloca em xeque a teoria da suposta neutralidade do jornalismo, mas o insere na discusso de como os veculos noticiosos atuam na construo social da realidade, muitas vezes agindo de forma tendenciosa, o que remete a questionamentos sobre conduta tica e os interesses que transcendem o fazer jornalstico, como as ligaes polticas e o carter mercadolgico da mdia.

Referncias
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