DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

NDICE
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i

FICHA RESUMEN

CAPTULO I
ORGANIZACIN DE LA OBRA
1.1
1.2
1.3

1.4

1.5
1.6
1.7

1.8
1.9

INTRODUCCIN
ORGANIZACIN DE LA OBRA
PLAN DE TRABAJO
1.3.1
DIVISIN DE LA OBRA.
1.3.2
OBRAS SIMILARES.
1.3.3
SELECCIN DE EQUIPOS.
1.3.4
INSTALACIONES Y OBRAS ANEXAS.
TRABAJOS PRELIMINARES EN UNA OBRA.
1.4.1
ESTUDIO DEL TERRENO.
1.4.2
ESTUDIO TOPOGRFICO.
1.4.3
CONDICIONES CLIMTICAS.
1.4.4
OBTENCIN DEL PERSONAL.
1.4.5
CONDICIONES ECONMICAS.
1.4.6
SERVICIOS SOCIALES.
1.4.7
RELACIONES PBLICAS.
DESARROLLO DEL PLAN DE INSTALACIN DE OBRA.
PERMISOS Y LICENCIAS EN OBRAS DE EDIFICACIN.
PLANIFICACIN DEL CONTROL DE CALIDAD EN LA CONSTRUCCIN.
1.7.1
CONTROL DE PROYECTO.
1.7.2
CONTROL DE CALIDAD DE MATERIALES.
1.7.3
CONTROL DE EJECUCIN.
1.7.4
CONTROL DE INSTALACIONES.
SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LA CONSTRUCCIN.
ESQUEMA DE LA ORGANIZACIN DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA.

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22

CAPTULO II
DIRECCIN Y SUPERVISIN DE OBRAS
2.1
2.2

2.3

INTRODUCCIN.
DIRECCIN DE OBRA.
2.2.1
ANLISIS DE DEFINICIN DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.
2.2.2
EL EQUIPO HUMANO.
2.2.3
DOMINIO DE LOS PLANOS CONSTRUCTIVOS.
2.2.4
LIBRO DE RDENES.
2.2.5
SUBCONTRATOS.
2.2.6
CONTROL EN LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA.
2.2.7
CONTROL DE CALIDAD EN EL PROYECTO.
2.2.8
CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES.
2.2.9
CONTROL DE CALIDAD EN LA EJECUCIN.
SUPERVISIN TCNICA DE OBRA.
2.3.1
OBJETIVOS DE UN SERVICIO DE SUPERVISIN TCNICA.

INGENIERA CIVIL

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32
32
32
34
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38
39

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

2.4

2.3.2
EL PAPEL DEL SUPERVISOR.
2.3.3
EL PERFIL DEL SUPERVISOR.
2.3.4
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE OBRA.
2.3.4.1
Funciones Previas al Inicio de las Obras.
2.3.4.2
Funciones al Inicio de las Obras.
2.3.4.3
Funciones Durante las Obras.
2.3.4.4
Funciones Previas al Termino de las Obras.
2.3.4.5
Funciones al Trmino de las Obras.
2.3.5
FUNCIN GENERAL.
2.3.6
FUNCIN ESPECFICA.
2.3.7
RESPONSABILIDADES Y DERECHOS DEL SUPERVISOR.
2.3.8
RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL.
2.3.8.1
Direccin.
2.3.8.2
Tcnicas de Supervisin.
2.3.8.3
Coordinacin.
2.3.8.4
La Supervisin como Control.
2.3.8.5
Mejoramiento del Trabajo.
2.3.8.6
Toma de Decisiones.
2.3.9
ACTIVIDADES DE CONTROL.
2.3.9.1
Control de Tiempo.
2.3.9.2
Control de Calidad.
2.3.9.3
Control de Costo.
2.3.10 ACTIVIDADES DE GABINETE.
2.3.11 INFORMES DEL SUPERVISOR.
2.3.11.1 Informe Inicial.
2.3.11.2 Informes Peridicos.
2.3.11.3 Informes Especficos o Especiales.
2.3.11.4 Informe Adjunto a la Planilla de Avance de Obra.
2.3.11.5 Informe Final.
2.3.12 PRESENTACIN DE PLANILLAS DE AVANCE DE OBRA.
2.3.12.1 Cmputos Mtricos.
2.3.12.2 Cuadro de Avance de Obra.
2.3.12.3 Pruebas de Laboratorio.
2.3.12.4 Copia del Libro de rdenes.
FISCALIZACIN DE LA OBRAS.
2.4.1
OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIN DE OBRAS.
2.4.2
FUNCIONES DEL FISCAL DE OBRA.
2.4.3
CONTROL EN EL PROCESO DE EJECUCIN DE LA OBRA.
2.4.4
VISITA AL SITIO DE LA OBRA.
2.4.5
PROCESO DE AVANCE DE LA OBRA.
2.4.6
PROCESAMIENTO DE LA PLANILLA DE AVANCE.

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64

CAPTULO III
CONTRATOS EN LA CONSTRUCCIN
3.1
3.2

INTRODUCCIN.
TIPOS DE CONTRATOS EN LA CONSTRUCCIN DE OBRAS.
3.2.1
CONTRATO DE PRECIOS UNITARIOS.
3.2.2
CONTRATO DE PROYECTO Y CONSTRUCCIN.

INGENIERA CIVIL

64
65
65
65

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

3.2.3
3.2.4

3.3
3.4

3.5
3.6

CONTRATO MODALIDAD SUMA ALZADA.

CONTRATO DE PRESUPUESTOS PARCIALES Y PRESUPUESTO
GENERAL.
PARTES DE UNA MINUTA DE CONTRATO.
3.3.1
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO.
3.3.2
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO.
CONTRATO DE EJECUCIN DE OBRAS.
3.4.1
DOCUMENTOS DEL CONTRATO.
3.4.2
MONTO Y PLAZO DEL CONTRATO.
3.4.3
SUBCONTRATOS.
3.4.4
PAGOS.
3.4.5
PENALIDAD POR RETRASOS.
3.4.6
PERSONAL ASIGNADO.
3.4.7
INEXISTENCIA DE RESPONSABILIDADES.
3.4.8
MODIFICACIN DE LAS OBRAS.
3.4.9
TERMINACIN DEL CONTRATO.
3.4.10 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
3.4.11 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA EN UN
CONTRATO DE EJECUCIN DE UNA OBRA.
LIBRO DE RDENES.
CONTRATO DE SUPERVISIN TCNICA.
3.6.1
TERMINACIN DEL CONTRATO SUPERVISIN TCNICA.
3.6.2
FISCALIZACIN DEL SERVICIO.
3.6.3
REPRESENTANTE DEL SUPERVISOR.
3.6.4
FORMA DE PAGO.

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87

CAPTULO IV
LICITACIN Y CONTRATACIN
4.1
4.2
4.3
4.4

4.5

4.6

4.7

INTRODUCCIN.
COMISIN DE CALIFICACIN EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIN
RECHAZO DE PROPUESTA EN UN PROCESO DE CONTRATACIN.
MODALIDADES DE CONTRATACIN.
4.4.1
LICITACIN PBLICA.
4.4.2
INVITACIN PBLICA.
4.4.3
CONTRATACIN POR EXCEPCIN.
CONTRATACIN DE SERVICIS DE CONSULTORA.
4.5.1
MODALIDAD DE CONCURSO DE PROPUESTAS.
4.5.2
SELECCIN CUANDO EL PRESUPUESTO ES FIJO.
4.5.3
SELECCIN EN BASE AL MENOR COSTO.
4.5.4
CONTRATACIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES.
PROCESOS DE CONTRATACIN.
4.6.1
CONVOCATORIA.
4.6.2
GARANTAS.
4.6.3
PRESENTACIN DE PROPUESTAS.
4.6.4
APERTURA Y CALIFICACIN DEL SOBRE A.
4.6.5
APERTURA Y CALIFICACIN DEL SOBRE B.
PLIEGO DE CONDICIONES.
4.7.1
INSTRUCCIN A LOS PROPONENTES.
4.7.1.1
Documentos Legales Originales.

INGENIERA CIVIL

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107

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

4.7.1.2
Documentos Legales en Fotocopia.
4.7.1.3
Documentos Administrativos en Original.
4.7.1.4
Documentos Administrativos en Fotocopia.
4.7.1.5
Documentos de Propuesta Tcnica de Servicios de Supervisin Tcnica.
4.7.1.6
Documentos de Propuesta Tcnica de la Contratacin de Obras Pblicas.
4.7.1.7
Documentos Necesarios en el Sobre B Supervisin Tcnica.
4.7.1.8
Documentos Necesarios en el Sobre B Obras Pblicas.
4.7.2
TRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISIN TCNICA.
4.7.3
ESPECIFICACIONES TCNICAS OBRAS PBLICAS.
4.7.4
SISTEMA DE CALIFICACIN SUPERVISIN TCNICA.
4.7.4.1
Utilizacin del Mtodo Cumple no Cumple.
4.7.4.2
Utilizacin del Sistema de Puntaje.
4.7.4.3
Calificacin del Sobre B.
4.7.5
SISTEMA DE CALIFICACIN OBRAS PBLICAS.
4.7.5.1
Calificacin Propuesta Tcnica Sobre A.
4.7.5.2
Calificacin Propuesta Econmica Sobre B.
4.7.6
FORMULARIOS DE VOLMENES DE OBRA.

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120

CAPTULO V
COSTO Y PRESUPUESTO DE LA OBRA
5.1
5.2

5.3

5.4

INTRODUCCIN.
CMPUTOS MTRICOS DEFINICIN Y OBJETO.
5.2.1
PRINCIPIOS GENERALES PARA REALIZAR EL CMPTUTO.
5.2.2
TCNICAS DEL CMPUTO.
5.2.3
RECOMENDACIONES PARA REALIZAR LOS CMPUTOS MTRICOS.
PRESUPUESTO DE OBRA.
5.3.1
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.
5.3.2
PRESUPUESTO Y COSTOS DE CONSTRUCCIN.
5.3.2.1
Elaboracin del Presupuesto.
5.3.2.2
Ajuste o Modificacin del Presupuesto.
5.3.2.3
Los Costos en Construccin.
5.3.3
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO.
5.3.4
COSTO DIRECTO.
5.3.4.1
Materiales.
5.3.4.1.1
Costo de los Materiales.
5.3.4.1.2
Rendimiento de los Materiales.
5.3.4.2
Mano de Obra.
5.3.4.2.1
Costo de la Mano de Obra.
5.3.4.2.2
Rendimiento de la Mano de Obra.
5.3.4.2.3
Beneficios Sociales.
5.3.4.3
Costo de los Equipos de Construccin y Herramientas.
5.3.4.3.1
Herramientas.
5.3.5
COSTOS INDIRECTOS.
5.3.5.1
Gastos Generales.
5.3.5.2
Utilidad.
5.3.5.3
Impuestos.
5.3.6
MODELO DE FORMULARIO DE PRECIOS UNITARIOS.
5.3.7
PRESENTACIN DE UN PRESUPUESTO.
EQUIPO DE CONSTRUCCIN.

INGENIERA CIVIL

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151
151

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

5.5

5.4.1
COSTO DE OPERACIN.
5.4.1.1
Depreciacin.
5.4.1.2
Mantenimiento y Reparaciones.
5.4.1.3
Costo de Inversin.
5.4.1.4
Costo de Funcionamiento.
5.4.2
MOVIMIENTO DE TIERRAS.
5.4.2.1
Cambios de Volumen.
5.4.2.2
Esponjamiento y Factor de Esponjamiento.
5.4.2.3
Consolidacin y Compactacin.
5.4.3
CLASIFICACIN Y TIPOS DE MAQUINARIAS.
5.4.4
FACTORES QUE INFLUYEN EN EL RENDIMIENTO DE MAQUINARIAS.
5.4.4.1
Eficiencia Horaria.
5.4.4.2
Condiciones de Trabajo en la Obra.
5.4.4.3
Ciclo de Trabajo.
5.4.5
RENDIMENTO DE MAQUINARIAS.
5.4.5.1
Rendimiento de Buldzer.
5.4.5.2
Rendimiento de Volquetes y Dmpers.
5.4.5.3
Rendimiento de Cargador Frontal o Pala Cargadora.
5.4.5.4
Rendimiento de Motoniveladora.
5.4.5.5
Rendimiento de Mototrailla.
5.4.5.6
Rendimiento de Compactadora de Rodillos Lisos.
5.4.5.7
Rendimiento de Compactadora Pata de Cabra.
5.4.5.8
Rendimiento Camin Aguatero.
UTILIZACIN DE SOFTWARE EN EL CLCULO DE PRESUUESTOS.

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199

CAPTULO VI
PROGRAMACIN DE LA OBRA.
6.1

6.2
6.3
6.4

6.5
6.6

INTRODUCCIN.
6.1.1
FASE DE PRE INVERSIN.
6.1.2
EJECUCIN O INVERSIN.
6.1.3
OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
VARIABLES QUE INTERVIENEN EN UN PROCESO CONSTRUCTIVO.
PROGRAMA DE TRABAJO.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE TRABAJO.
6.4.1
PROGRAMA DE EQUIPO.
6.4.2
PROGRAMACIN DE PERSONAL.
6.4.3
PROGRAMA FINANCIERO.
6.4.4
CONTROL DE AVANCE.
6.4.5
CONTROL DE RENDIMIENTOS.
6.4.6
CONTROL DE COSTOS.
DIAGRAMA DE GANTT.
6.5.1
CARACTERSTICAS.
6.5.2
MTODO CONSTRUCTIVO.
UTILIZACIN DEL SOFTWARE MICROSOFT PROJECT.
6.6.1
CALENDARIO.
6.6.2
OPCIONES ESPECIALES.
6.6.3
OPCIONES GENERALES DEL PROYECTO.
6.6.4
INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO.
6.6.5
CREACIN DE HITOS.

INGENIERA CIVIL

206
207
207
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208
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229
230
236

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

6.7

6.6.6
DEFINICIN, ASIGNACIN Y NIVELACIN DE RECURSOS.
6.6.7
RUTA CRTICA.
6.6.8
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA OBRA.
6.6.9
AVANCE DE TAREAS.
6.6.9.1
Tareas que ya Terminaron.
6.6.9.2
Tareas que no han Comenzado.
6.6.9.3
Tareas en Progreso.
6.6.10 SEGUIMIENTO.
PRODUCTIVIDAD EN LA CONSTRUCCIN.
6.7.1
EL TRABAJO.
6.7.2
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD.
6.7.3
EL APRENDIZAJE EN LA CONSTRUCCIN.

BIBLIOGRAFA.
DIRECCIONES ELECTRNICAS DE CONSULTA.
ANEXOS.

237
238
238
240
240
241
241
241
247
250
252
253
255
257
258

INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Disposicin de Servicios Higinicos.
Tabla 2. Disposicin de las Dimensiones de Comedores.
Tabla 3. Rendimiento de Materiales.
Tabla 4. Resumen de Incidencias por Beneficios Sociales.
Tabla 5. Incidencia de la Inactividad y de los Beneficios
Tabla 6. Incidencia de Subsidios.
Tabla 7. Aportes a Entidades.
Tabla 8. Antigedad.
Tabla 9. Seguridad Industrial e Higiene.
Tabla 10. Resumen de Incidencias por Gastos Generales.
Tabla 11. Compra de Pliegos.
Tabla 12. Preparacin de Propuestas.
Tabla 13. Documentos Legales.
Tabla 14. Garantas y Seguros.
Tabla 15. Costos de Operacin de Oficina.
Tabla 16. Costos Administrativos de Obra.
Tabla 17. Costos de Movilizacin y Desmovilizacin.
Tabla 18. Costos de Gestin de Riego.
Tabla 19. Depreciacin de Equipos.
Tabla 20. Factor de Esponjamiento.
Tabla 21. Tipos de Maquinarias.
Tabla 22. Condiciones de Trabajo para Maquinarias.

20
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141
144
144
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145
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146
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147
147
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168
173
174

NDICE DE FIGURAS
Figura 1.
Figura 2.
Figura 3.
Figura 4.
Figura 5.
Figura 6.
Figura 7.

Indumentaria de Seguridad en la Construccin.

Organigrama de una Empresa Constructora.
Relacin: Costo de Inversin Vs. Vida til.
Relacin: Valor Medio Vs. Vida til.
Cambio de Volumen.
Evolucin del Cambio de Volumen.
Compactacin del Suelo.

INGENIERA CIVIL

22
23
154
157
166
166
170

DIRECCIN DE OBRAS Y VALUACIONES

Figura 8. Buldzer DD=(L) DAEWWO.

Figura 9. Dmper TEREX serie TR60.
Figura 10. Pala Cargadora WA700-3 KOMATSU.
Figura 11. Descarga de Tierras de una Pala Cargadora.
Figura 12. Compactadora Vibratorio Liso BORA C80 Bitelli.
Figura 13. Compactadora LEBRERO de Pata de Cabra.
Figura 14. Relacin: Recursos Duracin.
Figura 15. Cronograma de Actividades.
Figura 16. Organigrama de Proyecto (Puente vehicular).
Figura 17. Diagrama de Gantt.
Figura 18. Dependencia Comienzo Fin.
Figura 19. Dependencia Fin Fin.
Figura 20. Dependencia Comienzo Comienzo.
Figura 21. Factores que Influyen en la Productividad en la Construccin.

177
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185
186
194
195
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211
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224
249

NDICE DE ANEXOS
ANEXO I
MODELO DE CONTRATO OBRAS PBLICAS.
ANEXO II
MODELO DE CONTRATO SUPERVISIN TCNICA.
ANEXO III
NORMAS BSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS D.S. 25964.
ANEXO IV
FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTA.
ANEXO V
FORMULARIOS DE EVALUACIN DE PROPUESTA.
ANEXO VI
PROYECTO EJEMPLO CONSTRUCCIN SISTEMA DE AGUA POTABLE.

PRESUPUESTO DE OBRA.
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
PLAN DE TRABAJO DIRECCIN DE OBRA.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

ANEXO VII
PROYECTO EJEMPLO SUPERVISIN SISTEMA DE AGUA POTABLE.

PRESUPUESTO DE OBRA - SUPERVISIN.

PLAN DE TRABAJO DIRECCIN DE OBRA.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

INGENIERA CIVIL