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Rodolfo Alberto Rizzotto

RECALL 4 MILHES DE CARROS COM DEFEITO DE FBRICA


Ttulo: RECALL - 4 MILHES DE CARROS COM DEFEITO DE FABRICAO Copyright Rodolfo Alberto Rizzotto 2003 Direitos reservados, proibida a reprodu !o "o todo ou e# parte, sob $ual$uer #eio, se# autoriza !o e%pressa e por es&rito do autor ou da editora' Diagra#a !o e digita !o: (uido )o"i&o *eto Capa: Cl+udia ,olter RDE Empreendimentos P !"i#it$rios Ltd%& -argo do )a&hado, 2. / 001 2 Rio de 3a"eiro 2 R3 Cai%a 4ostal "5 16202 7 C84 222212.91 Tel: :21; 22<029=03 e :21; .<932092<' site: >>>'estradas'&o#'br

e2#ail: estr%d%s'estr%d%s&#om&!r

Pre($#io
O que faz o poder pblico diante de um homicdio? Certamente investiga, apura as responsabilidades, julga e decide a condena !o" O que deve fazer a autoridade diante de claras evid#ncias de amea a $ seguran a dos cidad!os % como a possibilidade de um acidente de tr&nsito, por e'emplo % em decorr#ncia de falhas de projetos e defeitos em pe as e componentes automotivos? Obviamente adotar medidas preventivas para evit(%la, e'ercer forte fiscaliza !o na rela !o cliente%fornecedor e garantir severidade e celeridade na puni !o de eventuais respons(veis, caso as provid#ncias anteriores falhem" )as o que n*s, simples e indefesos cidad!os, devemos fazer caso haja omiss!o, desinteresse ou mesmo impot#ncia das autoridades diante dessa possvel amea a? Resignarmo%nos? Assistir passiva e conformadamente aos acontecimentos tr(gicos como se nada pudesse ser feito para evit(% los? Rodolfo Rizzotto sempre achou que n!o e mostra, agora, com esse seu livro%relato, como deve ser o comportamento da sociedade em casos de flagrante desrespeito ao mais elementar e fundamental direito de qualquer indivduo+ ,star e continuar -.-O" /uando iniciamos, em 0112, no )inist3rio dos 4ransportes, as atividades de preven !o e redu !o dos acidentes nas estradas e nas vias urbanas brasileiras nos deparamos com nmeros catastr*ficos e com compara 5es que nos faziam corar de vergonha" )at(vamos por ano no tr&nsito % e ainda continuamos matando % mais seres humanos do que conseguem algumas epidemias e guerras sangrentas ao longo de d3cadas" 6ossas rodovias, segundo dados da Confedera !o 6acional de

4ransportes, registram a cada 0"777 quil8metros 902 mortos :significa dizer que viajando por elas trope aramos em um cad(ver a cada ; quil8metros rodados< contra a m3dia de 07 *bitos nas estradas de pases desenvolvidos como os ,=A, a Alemanha, a >ran a e o Canad(" )esmo com toda essa grandeza com conota 5es de trag3dia, as ocorr#ncias de tr&nsito com mortos e feridos, por serem t!o repetidas e freq?entes, banalizaram%se fazendo com que a sociedade acabasse se conformando com esse triste destino, como se inevit(vel fosse" @ara mudar esse quadro equivocado, era preciso um choque de realidade" A primeira provid#ncia que procuramos tomar foi tentar despertar a consci#ncia da opini!o pblica para a verdadeira dimens!o do problema" Relacionar minuciosamente as terrveis conseq?#ncias de um acidente, n!o s* no campo pessoal, com os aspectos emocionais e financeiros que envolvem cada vtima e seus familiares, como tamb3m no campo econ8mico e social pelos seus refle'os em toda a coletividade" ,sse despertar alarmista veio acompanhado de uma revela !o reconfortadora+ ,ssa doen a social, vulgarmente conhecida como acidente de tr&nsito, 3 gravssima, sem dvida, mas tem cura" , o rem3dio n!o 3 assim t!o amargo+ )udan a de atitude" )udando o nosso comportamento no tr&nsito, estaremos contribuindo para eliminar a imprud#ncia e a neglig#ncia como a mais importante causa de acidentes de tr&nsito no Arasil" )udando%se a postura e a conduta das autoridades, estaremos tamb3m sendo devidamente protegidos contra a recorrente sensa !o de impunidade que vivemos" ,, finalmente, mudando ligeiramente o foco das atividades empresarias, e'igindo um pouco mais de responsabilidade social em detrimento do lucro desmedido, estaremos consolidando o trip3 que vai resgatar a harmonia e a seguran a no tr&nsito" O plano assim foi tra ado e para o pleno sucesso dessa delicada miss!o precis(vamos de um aliado indispens(vel+ os meios de comunica !o" )ais uma vez l( estava ele, Rodolfo Rizzotto" 6!o como um simples aliado, mas como um verdadeiro soldado na frente de batalha, cmplice nosso no processo de resgate dessa consci#ncia cvica, franqueando as p(ginas de sua R,-.B4A CAB ,B4RACAB para os artigos e toda a sorte de mat3ria e informa !o que n*s do @rograma @AR, julg(vamos adequadas" R,CADD E ).DFG,B C, CARROB CO) C,>,.4O C, >HAR.CA mais do que um livro que revela o lado pouco conhecido da pujante e milion(ria indstria automobilstica brasileira 3, na realidade, uma valiosa contribui !o para encontrarmos o indispens(vel equilbrio entre fornecedor e consumidor" As surpreendentes compara 5es de casos brasileiros com outros semelhantes ocorridos nos pases de origem de cada marca envolvida % detalhadamente descritas na obra % s!o li 5es definitivas da velha m('ima >AIA O /=, ,= C.JO, 6KO >AIA O /=, ,= >AIO e contra as quais n!o cabe qualquer contesta !o" ,ste livro certamente poder( ser encontrado nas boas livrarias e quem sabe, at3 ser distribudo por reembolso postal para qualquer ponto do pas" )as, se dependesse apenas de nossa vontade, gostaramos de v#%lo no porta%luvas de todos os carros aqui circulando, junto do )anual do @ropriet(rio e do Certificado de Jarantia, como o 2L elemento de informa !o obrigat*ria que acompanha cada veculo" -ida longa a Rodolfo Rizzotto a suas id3ias e seus ideais" /ue a semente que ele acaba de plantar com o seu livro vingue e frutifique, com iniciativas em defesa da vida por quem tem o poder de decidir" Fernando L.N. Pedrosa Jornalista e Publicitrio Coordenador do PARE - Programa de Reduo de Acidentes no Trnsito do Ministrio dos Transportes na Regio udeste Mem!ro da Comisso Cidad do "ETRAN#R$ Mem!ro da Cmara Tem%tica de Educao e Cidadania do C&NTRAN

ndice:
Introdu o"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""1 Rec!"" # $%! &!"!'r! no'! no 'oc!(u")rio do con*u%idor (r!*i"eiro""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0; O rec!"" no C+di,o de De-e*! do Con*u%idor """""""""""""""""0M A e.&eri/nci! norte#!%eric!n!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""0N O rec!"" do cinto de *e,ur!n! do Cor*!"""""""""""""""""""""""""""""""92 I0!"tino1 ! *u&o*t! &ri%eir! '2ti%!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9E 3roce**o cri%in!" contr! ! 4M e *eu* e.ecuti'o* """""""""""""27 O di"e%! do* en,en5eiro*"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""2; O c!*o Ford 3into"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""2M O c!*o 4ood6e!r""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""21 Rec!"": %uito* * o c5!%!do*1 &ouco* co%&!rece%"""""""""E2 Rec!"" n o te% &r!0o deter%in!do """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""E; 7ue% to%! con5eci%ento do rec!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""EO A'i*o* de rec!"" &e"! Internet""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""";7 C!%in58e* e %oto* &r!tic!%ente n o t/% rec!""""""""""""""";0 F!(ric!nte* de !uto&e!* n o -!0e% rec!"""""""""""""""""""""""""""";; A 9u!"id!de n! ind:*tri! !uto%o(i"2*tic!""""""""""""""""""""""""""";N E%&re*!* !"e,!% de*con5ecer !cidente* co% '2ti%!* """;1 Re(i%(oc! d! &!r!-u*et!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""M7 O con*u%idor ne,"i,ente""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""M2 A ,"o(!"i0! o do rec!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ME Brid,e*tone Fire*tone e Ford # O c!*o E.&"orer""""""""""""""""MO A,/nci! Re,u"!dor! d! Se,ur!n! no Tr;n*ito""""""""""""""""N0 O rec!"" (r!nco""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""N2 < o 5) rec!"" ,r!tuito""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""NM Lut! de*i,u!" entre con*u%idor e %ont!dor!"""""""""""""""""""O7

A Internet co%o in*tru%ento de de-e*! do con*u%idor"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""O2 O c!%in5o d!* !8e* co"eti'!*""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""O; Rec!"" &re=udic! !* conce**ion)ri!*""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""O1 Doi* %i"58e* de 'e2cu"o* circu"!ndo co% de-eito""""""""""""O1 Mont!dor!* econo%i0!% 9u!ndo o c"iente n o !tende !o rec!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""10 Co%&r!ndo c!rro co% rec!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""19 Co%o !u%ent!r o co%&!reci%ento !o* rec!""*"""""""""""""""""1E Co%unic!do* %!i* e-ic!0e*""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""1N 3or u%! C3I do Rec!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""11 Conc"u* o""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""079 Bi("io,r!-i!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""07; Re"! o do* rec!""* no Br!*i"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""07N

Introdu o
6os ltimos anos, o autom*vel tem sido minha segunda resid#ncia, n!o nos torturantes congestionamentos dos grandes centros urbanos, mas percorrendo as nossas estradas" ,m dez anos, foram mais de O77"777 Pm :oitocentos mil quil8metros< por todos os cantos do nosso @as%continente" Co#o editor da Revista das 8stradas e do site QQQ"estradas"com"br, comecei a pesquisar as raz5es dos acidentes com veculos ocorridos nas rodovias" Burgiu, ent!o, o SOS E*tr!d!*, um programa de seguran a nas estradas, sem fins lucrativos, divulgado na mencionada revista e mantido com recursos pr*prios" Ao investigar v(rios acidentes em rodovias, descobrimos que muitos foram causados por defeitos de fabrica !o de veculos" 6!o representavam a maioria, mas eram casos que poderiam ter sido facilmente evitados se os propriet(rios dos veculos acidentados tivessem sido previamente advertidos do risco que corriam" Cecidimos, ent!o, dar aten !o priorit(ria a esse assunto nas primeiras iniciativas do SOS E*tr!d!*> Coincidentemente, nesta 3poca, come aram a aparecer na mdia avisos das montadoras convocando propriet(rios a levarem seus veculos $s respectivas concession(rias para reparar defeitos grave de fabrica !o :reca''s<" .nicialmente, ficamos bem impressionados com a postura aparentemente 3tica das empresas da indstria automobilstica em tornarem pblicas as suas falhas e defici#ncias t3cnicas, em prol da seguran a do consumidor"

Ao nos aprofundarmos um pouco mais no assunto, logo percebemos que as montadoras e importadoras n!o realizam reca''s movidas por um c*digo de 3tica pr*prio" Bimplesmente cumprem, burocraticamente, as determina 5es do C*digo de Cefesa do Consumidor R CCC" .sso e'plica porque as comunica 5es veiculadas na mdia t#m pouco apelo visual e n!o atingem eficazmente o seu pblico%alvo" S frente do SOS E*tr!d!*, solicitamos a diversas empresas a lista completa dos reca''s por elas realizados" 6osso objetivo era disponibilizar essa informa !o para o pblico em geral, para reduzir acidentes automobilsticos nas estradas e demais vias pblicas" Ce posse dessa informa !o, quem fosse comprar um veculo usado teria condi 5es de verificar se o propriet(rio anterior havia comparecido ao reca'' referente a defeito grave" 4ivemos certeza de que est(vamos diante de uma c!i.!#&ret! ao constatarmos, com perple'idade, a frieza e at3 certa irrita !o com a qual fomos tratados por algumas assessorias de imprensa das empresas da indstria automobilstica, a quem solicitamos informa 5es sobre reca''s" Fouve at3 quem sustentasse que a referida informa !o somente interessava aos propriet(rios dos veculos da marca" .ntrigados, consultamos os fabricantes de veculos pesados e verificamos, perple'os, que praticamente n!o havia registros oficiais de reca'' de 8nibus e caminh5es ap*s o advento do CCC, salvo dois casos da >ord e recentemente, dois da )ercedes Aenz" 6a indstria de autope as, os registros de reca''s estavam restritos a >irestone :dois casos< e JoodTear :um caso<" A conclus!o foi *bvia+ na parte oculta do iceberg estavam escondidos, a sete chaves, segredos que a indstria automobilstica n!o queria revelar" Cecidimos, ent!o, publicar uma s3rie de reportagens na Re'i*t! d!* E*tr!d!* revelando as informa 5es que coletamos sobre o assunto, ap*s e'austivo trabalho de jornalismo investigativo" 6ossa crtica, muitas vezes incisiva, sempre foi construtiva e com a inten !o de buscar solu 5es para uma contradi !o que ultrapassou as fronteiras do Cireito do Consumidor e se tornou uma quest!o de seguran a pblica" 6ossa maior preocupa !o foi criar condi 5es para que o pblico em geral pudesse ter informa 5es adequadas sobre reca''s de autom*veis j( realizados e garantir que o maior nmero possvel de convocados comparecesse $s respectivas concession(rias para sanar o defeito que motivou a convoca !o" Cescobrimos que mais de E"777"777 :quatro milh5es< de veculos foram convocados para reca'' entre 0110 e 9772, depois que o C*digo de Cefesa do Consumidor % CCC entrou em vigor" Bendo que 17U das convoca 5es ocorreram entre 011M e 9772" -erificamos que grande parte dos consumidores n!o atende ao chamado por v(rias raz5es, que aduziremos nas p(ginas a seguir" ,stimamos que cerca de 9"777"777 :dois milh5es< de veculos circulam atualmente com defeito grave de fabrica !o, e'pondo a risco potencial a vida de consumidores e de terceiros que trafegam pela via pblica" 6o final deste livro, apresentamos um ane'o com a listagem dos reca''s de veculos realizados no Arasil" V o primeiro e mais completo levantamento do g#nero realizado em nosso @as" ,stamos convencidos de que ap*s conhecer melhor como funciona o mecanismo do reca'' e o que as montadoras no contam , o leitor ter( uma atitude diferente quando adquirir um veculo ou tomar ci#ncia de um reca''. Apresentamos tamb3m algumas sugest5es de utilidade pblica que podem eventualmente ser adotadas pelas autoridades competentes" Cestacamos a cria !o de uma ag#ncia especializada em seguran a no tr&nsito, bem como a proibi !o do licenciamento de veculos que n!o tenham comprovadamente atendido ao reca''" A inten !o n!o 3 punir o

consumidor negligente que n!o comparece $ convoca !o ( mas sim garantir que as campanhas de reca'' atinjam eficazmente o seu pblico%alvo e que veculos com defeito de fabrica !o grave n!o circulem impunemente gerando inseguran a pblica" ,ste livro 3 parte integrante do projeto SOS E*tr!d!* e n!o foi concebido para criar pol#micas, mas sim com o objetivo de contribuir para salvar vidas humanas desnecessariamente ceifadas em acidentes automobilsticos causados por defeitos de fabrica !o de veculos" Ca mesma forma, 3 nossa inten !o conscientizar os consumidores acerca dos direitos e deveres de quem adquire um veculo automotor" 6a era da informa !o e da globaliza !o, as gigantes da indstria automobilstica tamb3m globalizaram as respectivas linhas de produ !o" Com as facilidades da .nternet, centros de produ !o das montadoras no mundo inteiro est!o conectados on 'ine e sujeitos a procedimentos e controle de qualidade uniformes" @arado'almente, o c*digo de 3tica das referidas empresas n!o 3 uniforme nem vigora on 'ine nos quatro cantos do planeta" Os respectivos procedimentos s!o notadamente diferenciados de acordo com o grau de e'ig#ncia da legisla !o e do mercado consumidor local" /uanto maior o grau de mobiliza !o e conscientiza !o de certa sociedade acerca de seus direitos, melhor 3 a conduta 3tica de suas empresas" -erifica%se que inmeros defeitos de fabrica !o que motivam reca''s de veculos em pases ditos desenvolvidos, n!o ensejam convoca 5es semelhantes no Arasil e em outros pases do terceiro mundo, onde os mesmos autom*veis s!o comercializados" 4al constata !o nos leva $ refle'!o acerca da autenticidade do comprometimento social das grandes corpora 5es, na atualidade" ,m pleno s3culo WW., muitas empresas ainda consideram que a sua maior responsabilidade social 3 ma'imizar os lucros de seus acionistas, mesmo que isso signifique colocar em risco a vida de outras pessoas" @or isso, 3 importante que a sociedade esteja cada vez mais bem informada, e'igente e consciente de seus direitos" A informa !o 3 portadora da 3tica" Be fossemos desinformados, inconscientes e desmobilizados, os capitalistas, sem dvida, continuariam se')agens... 6ossa viagem pelos por5es da indstria automobilstica tem como objetivo tornar os nossos leitores mais bem informados, conscientes, e'igentes e respons(veisX e as empresas da indstria automobilstica, mais transparentes e mais 3ticas" 6os pr*'imos quil8metros de informa 5es que ir( enfrentar trafegando por essas p(ginas, n!o esque a de afivelar o seu cinto de seguran a, mas verifique antes se ele j( passou por reca''""" Comparecer a um reca'' de cinto com defeito de fabrica !o pode ser a diferen a entre a vida e a morte" Deia e viva"

Rec!"" # $%! &!"!'r! no'! no 'oc!(u")rio do con*u%idor (r!*i"eiro


Com a entrada em vigor do C*digo de Cefesa do Consumidor % CCC, em mar o de 0110, foi introduzida na linguagem coloquial brasileira a palavra reca''" Ce origem inglesa, significa Ychamar de voltaZ e tem sido muito utilizada principalmente para definir a convoca !o que montadoras da indstria automobilstica fazem, chamando os propriet(rios de determinados veculos com possvel defeito grave de fabrica !o para comparecerem $ concession(ria mais pr*'ima, para efetuar os reparos necess(rios, sem qualquer 8nus"

O principal respons(vel pela institui !o do reca'' na indstria automobilstica foi o advogado americano Ralph 6ader" Ao descobrir, nos anos M7, que um modelo da Jeneral )otors % J), o Corvair, apresentava v(rios defeitos de fabrica !o que o tornavam perigosamente inst(vel" 6ader denunciou a empresa e depois lan ou um livro denominado Y@erigoso a qualquer velocidadeZ, relatando os problemas do referido carro e o risco que seus propriet(rios corriam" O termo reca'' passou a despertar a aten !o da opini!o pblica brasileira principalmente a partir de 011N, quando foram realizadas v(rias convoca 5es" Curiosamente, algumas montadoras chegaram a disputar a primazia do reca'' no @as" A >ord revelou que o primeiro teria sido o seu, em 01MO, com o >ord Corcel" A -olPsQagen, em 011O, comemorou os 07 :dez< anos do reca'' do Bantana, realizado em 01OO" A Jeneral )otors mencionou o seu reca'' de caminh5es, feito nos anos M7 e h( registro da convoca !o, em 01O2, de M7"777 :sessenta mil< propriet(rios de Chevettes, produzidos entre 0L e 09 de mar o de 01O9, por problemas no freio" Os reca''s , inicialmente, ficaram restritos basicamente aos autom*veisX posteriormente, envolveram produtos como rem3dios, computadores, bicicletas, entre outros" 6este livro, enfocamos os casos de reca'' da indstria automobilstica, que representam a maioria das convoca 5es e envolvem cifras elevadas"

O rec!"" no C+di,o de De-e*! do Con*u%idor # CDC


O CCC prev# e'pressamente o reca'' em seu artigo 07 [0L, nos seguintes termos+ *Art. +,. & -ornecedor no poder% co'ocar no mercado de consumo produto ou ser)io .ue sa!e ou de)eria sa!er apresentar a'to grau de noci)idade ou pericu'osidade / sa0de ou segurana. 1 +2 & -ornecedor de produtos e ser)ios .ue( posteriormente / sua introduo no mercado de consumo( ti)er con3ecimento da pericu'osidade .ue apresentem( de)er% comunicar o -ato imediatamente /s autoridades competentes e aos consumidores( mediante an0ncios pu!'icit%rios. 1 42 &s an0ncios pu!'icit%rios a .ue se re-ere o par%gra-o anterior sero )eicu'ados na imprensa( r%dio e te'e)iso( /s e5pensas do -ornecedor do produto ou ser)io. 1 62 empre .ue ti)erem con3ecimento de pericu'osidade de produtos ou ser)ios / sa0de ou segurana dos consumidores( a 7nio( os Estados( o "istrito Federa' e os Munic8pios de)ero in-orm%-'os a respeito. O CCC determina literalmente que o reca'' 3 obriga !o do fornecedor e direito do consumidorX esclarece como deve ser realizada a convoca !o, bem como a obrigatoriedade das autoridades em dar publicidade ao mesmo" A comunica !o da periculosidade do produto n!o basta" V preciso tomar provid#ncias concretas para elimin(%la, da a necessidade de chamar de volta : reca''< os propriet(rios dos produtos potencialmente perigosos ou retir(%los do mercado, o que 3 comum, por e'emplo, no caso de rem3dios" A fiscaliza !o e o acompanhamento dos reca''s s!o de responsabilidade do Cepartamento de @rote !o e Cefesa do Consumidor :C@CC<, cujas principais atribui 5es previstas no CCC s!o Yp'ane9ar( e'a!orar( propor( coordenar e e5ecutar a po'8tica naciona' de proteo ao consumidor:. )ais de uma d3cada ap*s o advento do CCC e tendo em vista as inmeras defici#ncias nas convoca 5es realizadas pela indstria automobilstica, o )inist3rio da \usti a regulamentou

o reca'' com a edi !o da @ortaria NO1, de 9E de agosto de 9770, cujo art" 42 determina que *& -ornecedor de produtos e ser)ios .ue( posteriormente / sua introduo no mercado de consumo( ti)er con3ecimento da pericu'osidade ou noci)idade .ue apresentem( de)er% imediatamente comunicar o -ato( por escrito( ao "epartamento de Proteo e "e-esa do Consumidor - "P"C( da ecretaria de "ireito Econ;mico - "E( do Ministrio da $ustia( aos PR&C&Ns( !em como a todas as demais autoridades competentes:. 6!o obstante a vig#ncia da norma legal acima transcrita, na pr(tica, a comunica !o de periculosidade 3 feita basicamente ao C@CC e a Becretaria de Cireito ,con8mico :BC,<, $ qual o C@CC est( subordinado" Os @rocons n!o est!o sendo informados adequadamente, como prev# a @ortaria em apre o" Apesar disso, a mencionada @ortaria NO1]70 foi um passo importante para disciplinar o reca'' no @as e dar condi 5es ao governo de fiscalizar com mais efici#ncia o cumprimento das convoca 5es"

A e)peri*n#i% norte-%meri#%n%
6os ,=A, o aludido movimento iniciado por Ralph 6ader culminou na cria !o de uma ag#ncia reguladora especializada em seguran a no tr&nsito, o 6F4BA :6ational FighQaT 4raffic BafetT Administration<, respons(vel tamb3m pela fiscaliza !o dos reca''s da indstria automobilstica norte%americana" ,nquanto no Arasil o C@CC toma ci#ncia de eventuais defeitos atrav3s da informa !o do fabricante, nos ,=A, o 6F4BA possui um sistema independente de testes de seguran a e levantamento de informa 5es sobre defeitos em veculos e autope as" Cessa forma, 3 possvel rastrear falhas t3cnicas preventivamente bem como realizar investiga 5es regulares, determinando%se o reca'' sempre que for necess(rio, independentemente da manifesta !o do fabricante" V importante esclarecer que enquanto a aludida ag#ncia norte%americana respons(vel por reca''s 3 especializada unicamente em produtos da indstria automobilstica, o nosso C@CC tem sob a sua responsabilidade milhares de outros produtos que podem ser objeto de reca'', al3m da incumb#ncia de coordenar e e'ecutar a poltica nacional de prote !o ao consumidor" Outro ponto a ser ressaltado 3 que o 6F4BA possui profissionais altamente especializados em controle de qualidade e seguran a na indstria automobilstica, capacitados tecnicamente para investigar casos considerados suspeitos e conta com recursos materiais suficientes para esse fim" 6o Arasil, o C@CC sofre do mal comum aos *rg!os pblicos em geral+ a car#ncia de recursos materiais e humanos para desincumbir%se de suas atribui 5es a contento" O modelo norte%americano inspirou a cria !o de ag#ncias semelhantes em diversos outros pases" A cada ano, milh5es de veculos s!o convocados, em todo mundo, n!o apenas para sanar possvel defeito grave, como tamb3m para solucionar vcios de qualidade que podem causar mero desconforto ao consumidor" 6o Arasil, as convoca 5es s!o restritas a defeitos graves, potencialmente capazes de colocar em risco a seguran a do consumidor e de terceiros" ,ventual falha no processo produtivo que possa causar o futuro apodrecimento das portas de um veculo, por e'emplo, n!o seria objeto de reca'' no Arasil, mas provavelmente daria ensejo a uma convoca !o nos ,=A" Cepreende%se das aludidas compara 5es entre a realidade brasileira e a norte%americana que o direito do consumidor no Arasil, no que se refere ao reca'', ainda 3 bastante limitado" )uitos @rocons tomam conhecimento da realiza !o de um reca'' apenas atrav3s dos meios de comunica !o de massa" 6as cidades do interior, inmeros propriet(rios de veculos jamais

tomam ci#ncia da ocorr#ncia de reca''s" \( nos ,=A, 3 possvel obter, com facilidade, a rela !o de todos os reca''s ocorridos naquele pas, desde 01MM" O @rocon de B!o @aulo, apesar de ser o melhor informado do @as e o mais importante devido ao grande porte da economia paulista, at3 o fechamento da edi !o desse livro, em maio de 9772, n!o possua a rela !o dos veculos convocados antes de 0111" Ca mesma forma, no site do C@CC na .nternet estavam relacionados apenas os reca''s efetuados de 9777 em diante, n!o obstante a determina !o e'pressa do par(grafo 2L do artigo 07L do CCC acima transcrito, que determina o dever dos entes pblicos comunicarem a periculosidade de produtos aos consumidores" 6o Arasil, o consumidor que adquirir um carro usado cujo modelo for anterior a 0111, por e'emplo, n!o ter( meios de saber se o referido veculo j( foi convocado para reca'', nem tampouco se o antigo propriet(rio atendeu efetivamente ao chamado da montadora" A disponibiliza !o ao consumidor de uma rela !o completa de todos os reca''s de veculos ocorridos no @as 3 fundamental para preservar a seguran a do consumidor, que eventualmente pode atender ao reca'' muitos anos depois da convoca !o oficial" 6esse sentido, o @rocon%B@ esclarece em seu site na internet+ *& Procon# P entende .ue( en.uanto e5istirem no mercado )e8cu'os com o pro!'ema apontado no reca''( o -ornecedor respons%)e'( sendo o!rigado a e-etuar os reparos de -orma gratuita. <sto por.ue( em a'guns casos por moti)os a'3eios / sua )ontade =)iagens( doena( descon3ecimento( etc.>( o consumidor pode no ter tido acesso / con)o-cao( o .ue no o e5c'ui de ter o seu direito / segurana garantido:. A rela !o dos reca''s de veculos automotores realizados no Arasil desde 0110, publicada ao final deste livro, tem como objetivo suprir a referida defici#ncia de informa !o, bem como au'iliar os consumidores, comerciantes e autoridades a conhecerem os veculos e produtos convocados" Outra diferen a entre o Arasil e os ,=A s!o os valores das indeniza 5es deferidas $s vtimas de acidentes causados por defeitos de fabrica !o de veculos" 6a justi a norte% americana, as montadoras podem ser condenadas ao pagamento de indeniza 5es milion(rias" As cifras arbitradas levam em considera !o o porte da empresa e procuram servir como advert#ncia, demonstrando que n!o se tolerar( semelhante irresponsabilidade quando estiver em 'eque a seguran a dos consumidores" A J), em 0111, foi condenada, na Calif*rnia, a pagar nada menos que =B^ E"177"777"777,77 :quatro bilh5es e novecentos milh5es de d*lares< numa nica a !o indenizat*ria" 4rata%se do caso de @atrcia Anderson e um amigo, que estavam juntos numa picape Chevrolet )alibu, no 6atal de 0112, quando um carro bateu na traseira da referida picape e o veculo pegou fogo, queimando @atrcia, seus E :quatro< filhos e seu amigo" A decis!o da justi a foi baseada, dentre outras provas, em documentos internos da pr*pria J) que comprovaram que a empresa sabia do problema, mas teria preferido ocult(%lo dos consumidores para n!o ter que gastar entre =B^ E,77 e =B^ 00,77 :quatro e onze d*lares< por veculo, procedendo ao respectivo reca''. 6o mesmo ano de 0111, tamb3m na Calif*rnia, a >ord foi condenada a pagar =B^ 91;"777"777,77 :duzentos e noventa e cinco milh5es de d*lares< a \uan Romo e suas duas irm!s, que perderam pai, m!e e irm!o, quando o teto de veculo da marca >ord se desprendeu numa capotagem" As vultosas indeniza 5es fi'adas pela justi a norte%americana podem chegar a comprometer a sobreviv#ncia econ8mica da empresa" =m bom e'emplo disso 3 o que ocorreu com a Aridgestone >irestone, no caso dos defeitos dos pneus da picape >ord ,'plorer e que, segundo investiga 5es, podem ter sido a causa da morte de 9N7 :duzentos e setenta< pessoas" A

mera perspectiva de uma possvel condena !o pela justi a norte%americana fez com que as a 5es da referida empresa se desvalorizassemX o consumo dos referidos pneus decresceu vertiginosamente e o ent!o presidente da Aridgestone >irestone perdeu o seu emprego" 6os ,=A, o rigor da justi a e a press!o e'ercida pela opini!o pblica t#m car(ter pedag*gico e fazem com que e'ecutivos e acionistas das empresas da indstria automobilstica fiquem mais atentos para evitar a ocorr#ncia de problemas oriundos de defeitos de fabrica !o de veculos" 6o Arasil, as cifras das indeniza 5es arbitradas em casos semelhantes s!o bem mais modestasX criam uma sensa !o de impunidadeX n!o intimidam as empresas, nem tampouco afetam a sua estabilidade financeira" @odemos citar como e'emplo, o caso do advogado Arnaldo @ires, que em 0110, perdeu uma filha de apenas 9 :dois< anos, ao capotar com seu ,scort na estrada que liga o Rio de \aneiro $ Regi!o dos Dagos" Begundo a percia t3cnica, o aludido acidente foi provocado por um defeito no pneu, produzido pela @irelli" A decis!o da \usti a somente foi proferida N :sete< anos ap*s o acidente, em 011O, e determinou o pagamento de indeniza !o no valor de R^ O7"777,77 :oitenta mil reais<, quantia m*dica se considerarmos o porte econ8mico de uma multinacional como a @irelli" Com o advento do 6ovo C*digo Civil, 3 possvel que haja uma mudan a na jurisprud#ncia brasileira acerca do arbitramento dos valores de indeniza 5es por dano moral" O art" 1EE do novo estatuto disp5e que a indeniza !o dever( ser fi'ada con-orme a e5tenso do dano" Atualmente, os valores indenizat*rios n!o t#m car(ter punitivo e s!o arbitrados proporcionalmente $ situa !o econ8mica da vtima, a fim de evitar o seu enriquecimento sem causa" A maior multa j( aplicada pela nossa Becretaria de Cireito ,con8mico R BC, foi contra a Jeneral )otors, no caso do reca'' do cinto de seguran a do Corsa, por causa da demora na comunica !o $s autoridades sobre o referido defeito de fabrica !o" O mencionado reca'' envolveu 0"277"777 :um milh!o e trezentos mil< veculos e a multa foi no importe de R^ 2"977"777,77 :tr#s milh5es e duzentos mil reais< em 9770, valor insignificante considerando%se o porte econ8mico da Jeneral )otors e que ainda foi contestado pela referida empresa" O vice%presidente da aludida multinacional, \os3 @inheiro 6eto, n!o sofreu nenhuma puni !o em virtude do ocorrido e at3 comparou, jocosamente, segundo relato da >olha de B!o @aulo, o reca'' $ se !o *Erramos: dos jornais" .sto apesar de admitir que a J) sabia de duas mortes provavelmente ocorridas em fun !o do desprendimento do cinto de seguran a do Corsa" V uma temeridade dependermos da iniciativa do fabricante em informar $s autoridades, quando entender oportuno, possvel defeito grave de fabrica !o que comprometa a seguran a dos ocupantes do veculo e dos demais cidad!os" ,m v(rios processos judiciais, nos ,=A, ficou comprovado que montadoras como J) e >ord sabiam da e'ist#ncia de defeito grave nos veculos por elas fabricados, mas omitiram a informa !o do consumidor e das autoridades para evitar a despesa com os respectivos reca''s" O mesmo ocorreu no \ap!o, com a )itsubishi" ,sses precedentes sugerem que no Arasil provavelmente n!o 3 diferente, pois a filial tende a repetir os mesmos procedimentos da matriz" .ndeniza 5es determinadas pela justi a ou decorrentes de acordos e'trajudiciais celebrados com vtimas ou seus familiares, muitas vezes s!o pagas pela seguradora da montadora" >oi o que ocorreu no caso de .zaltino 4eodoro de Almeida >ilho, vtima do primeiro acidente fatal com Corsa, reconhecido publicamente pela J), ocorrido em 0E de abril de 0111" 6o acordo e'trajudicial firmado com a esposa do falecido, a .na Beguradora B]A arcou com o

ressarcimento de danos morais e materiais no importe total de R^ 992"777,77 :duzentos e vinte e tr#s mil reais<"

O re#%"" do #into de se+ r%n,% do Cors%


,m outubro de 9777, a Jeneral )otors veio a pblico anunciar o reca'' do cinto de seguran a do Corsa e admitiu ter ci#ncia de 9; :vinte e cinco< acidentes em que o cinto de seguran a se desprendeu do respectivo suporte, sendo que em pelo menos 9 :dois< casos, houve vtimas fatais" Com a referida notcia, o reca'' ganhou outra dimens!o no @as" 4ratou%se da maior convoca !o de que se tem notcia na hist*ria da Am3rica do Bul, que envolveu nada menos que 0"277"777 :um milh!o e trezentos mil< veculos, o equivalente $ produ !o total de veculos no Arasil em alguns anos na d3cada de 17" O reca'' do Corsa foi tamb3m o primeiro em que uma empresa do setor automobilstico reconheceu publicamente ter conhecimento de acidentes com vtimas, sendo pelo menos duas fatais" O primeiro acidente com vtima fatal que a Jeneral )otors admitiu ter conhecimento ocorreu em 0E de abril de 0111, no municpio de )ariana, em )inas Jerais" .zaltino 4eodoro de Almeida >ilho voltava de Aelo Forizonte dirigindo uma picape Corsa pela rodovia Rodrigo de )ello >ranco, com sua irm! Bandra sentada no banco ao lado" /uando estava perto de )ariana, .zaltino perdeu o controle do carroX capotouX o seu cinto de seguran a se desprendeuX foi arremessado violentamente para fora do veculo e morreu" Apesar do capotamento, sua irm!, cujo cinto de seguran a n!o se desprendeu do respectivo suporte, permaneceu dentro do veculo e sobreviveu sem nenhum ferimento grave" A morte de .zaltino foi um marco na hist*ria da rela !o dos consumidores com as empresas da indstria automobilstica brasileira" @or tr(s da fria e'press!o+ Yvtima fatalZ estava um ser humano especial"

I0!"tino1 ! *u&o*t! &ri%eir! '2ti%!


,m 0E"7E"0111, .zaltino 4eodoro de Almeida >ilho, apelidado de Y4ontonZ, era um jovem de 27 :trinta< anos de idade, casado h( apenas 9 :dois< meses com a m3dica Felen, considerado um rapaz tranq?ilo, que n!o era de correr ao volante e ajudava a irm! nos neg*cios da famlia no ramo de cortinas" ,m )ariana % )J, .zaltino trabalhou com um casal de belgas que veio da ,uropa para desenvolver um trabalho com crian as carentes e deficientes mentais" /uando os belgas foram embora, assumiu a responsabilidade de tocar o referido projeto e alugou uma casa para abrigar e cuidar dos menores carentes deficientes mentais de )ariana" @ara alcan ar o seu objetivo, enfrentou muitas dificuldades, pediu au'lio aos amigos e familiares e criou at3 carn#s para arrecadar contribui 5es na cidade para manter o YDar ,strelaZ" 6a referida institui !o, .zaltino cuidava at3 mesmo da higiene pessoal dos internos que n!o conseguiam faz#%lo sozinhos, como um adolescente cujo corpo ainda cabia num carrinho de beb#, tamanha a sua deformidade" @arte dos recursos da indeniza !o no valor de R^ 992"777,77 :duzentos e vinte e tr#s mil< reais que a esposa de .zaltino recebeu da seguradora da Jeneral )otors foi utilizada na

constru !o da casa que hoje abriga o Dar ,strela, realizando, dessa forma, o maior sonho de seu falecido marido" O acidente automobilstico que resultou na morte de .zaltino foi registrado apenas pelo Corpo de Aombeiros" 6enhum perito esteve no local, pois alegadamente seria preciso esperar v(rios dias para que viesse um e5pert de @onte 6ova, a cidade mais pr*'ima de )ariana com profissionais qualificados para proceder $ percia" >icou constatado, entretanto, que .zaltino estava com o cinto de seguran a devidamente afivelado e que por causa do desprendimento do suporte de seu cinto, seu corpo foi projetado violentamente para fora do Corsa durante a capotagem, possivelmente causando a sua morte" Bua irm! Bandra, que estava sentada ao seu lado, ficou presa ao banco em virtude do cinto de seguran a n!o ter se soltado e saiu do mesmo acidente sem nenhuma seq?ela grave" =m dos irm!os de .zaltino fotografou o ponto do suporte em que o cinto de seguran a se desprendeu" Comentou o ocorrido com um amigo comerciante de veculos, que lhe sugeriu que ligasse para a revista /uatro Rodas" >oi contatado, posteriormente, o escrit*rio regional da J) em Aelo Forizonte" .mediatamente, a montadora enviou v(rios prepostos a )ariana para averiguar os fatos" Os e'ecutivos da J) trocaram a picape Corsa acidentada, modelo 011M, por uma Corsa _agon nova, modelo 0111" >oi celebrado um acordo e'trajudicial com a esposa da vtima, de acordo com o qual a .na Beguradora B]A lhe pagou indeniza !o por danos morais e materiais no valor acima mencionado" O pai de .zaltino, pessoa de origem humilde, constrangido em requerer compensa !o financeira pela perda da vida do filho, n!o solicitou qualquer ressarcimento, n!o obstante o sofrimento moral por ele suportado" ,m 9770, um dos irm!os da vtima entrou em contato com os advogados da J) e ponderou que o pai precisava de um veculo para o trabalho e que enfrentava s3rias dificuldades financeiras" Begundo relatou Bandra, irm! de .zaltino, a Jeneral )otors doou prontamente uma picape Corsa para o seu pai, sem formalizar por escrito que a referida doa !o teria car(ter indenizat*rio" 6os documentos do referido carro aparece como antigo propriet(rio a Jeneral )otors do Arasil" O caso de .zaltino fez com que a J) investigasse seriamente algumas reclama 5es de consumidores a respeito de problema na fi'a !o do cinto de seguran a" Ainda em 0111, a J) produziu um refor o para o sistema de fi'a !o do cinto, de modo que os Corsas modelos 9777 n!o precisaram passar por reca''" ,m julho de 9777, ocorreu o suposto segundo caso de acidente com morte, no qual constatou%se o mesmo defeito de fabrica !o do cinto do Corsa" ,dson Aernardes @ereira foi arremessado para fora de sua picape Corsa em virtude do desprendimento do cinto de seguran a durante o capotamento do veculo" Ap*s esse segundo acidente, a J) procedeu ao reca'' do cinto do Corsa, em outubro de 9777, cerca de 0:um< ano e meio depois da morte de .zaltino e E :quatro< meses ap*s o falecimento de ,dson @ereira" A demora da Jeneral )otors em realizar o reca'' ora em apre o foi muito criticada pela mdia e pelas autoridades, o que culminou na comina !o de multa pela BC,, no importe de R^ 2"977"777,77 :tr#s milh5es e duzentos mil reais<, como j( mencionamos acima" Al3m disso, foi editada a referida @ortaria NO1]70, que regulamentou os procedimentos do reca'' no Arasil" F( indcios de que a Jeneral )otors j( sabia do defeito de fabrica !o no cinto de seguran a do Corsa antes da morte de .zaltino" ,m setembro de 011N, o gerente de inform(tica \o!o Carlos ATres de Almeida sofreu acidente com um Corsa e comunicou a falha do cinto de

seguran a $ montadora, logo ap*s o ocorrido" Reportagem veiculada pelo jornal A >olha de B!o @aulo denunciou que a Jeneral )otors j( tinha ci#ncia do problema, de acordo com documentos que comprovam que a montadora foi oficialmente comunicada sobre a falha t3cnica em quest!o" Ainda que n!o soubesse da possvel falha na fi'a !o do cinto do Corsa, antes da morte de .zaltino, em abril de 0111, a J) n!o poderia alegar desconhecimento por ocasi!o da morte da segunda vtima fatal, ocorrida mais de 0 :um< ano depois" Al3m disso, a J) admitiu saber de 92 :vinte e tr#s< outros acidentes" Recentemente, h( notcia de mais um caso de acidente com vtima fatal em que ocorreu o desprendimento do cinto de seguran a do Corsa, !nterior aos dois primeiros acima relatados" ?egu"do o site QQQ"consultorjuridico"com"br, no dia 01 de mar o de 9772, em .tajub(, )inas Jerais, a viva mineira >l(via Calla Rosa @into Carvalho entrou na \usti a contra a Jeneral )otors do Arasil para receber indeniza !o por danos morais :R^ 29;"9M1,77< e materiais :R^ ;NN"O1E,77< pela morte de seu marido Rone Arito Rocha de Carvalho" A mat3ria do referido site da .nternet informa+ *E'e morreu em +??@( num acidente na Rodo)ia MA 4?,. 7m anima' atra)essou a pista e -oi atrope'ado pe'o Corsa .ue Car)a'3o dirigia. Em seguida( o automB)e' !ateu em uma casa / !eira da rodo)ia. No c3o.ue( o cinto de segurana se rompeu e Car)a'3o -oi 'anado para -ora do carro( o .ue causou sua morte( segundo F'%)ia Car)a'3o. E'a disse .ue um amigo do marido( .ue esta)a com e'e no carro na 3ora do acidente( nada so-reu por.ue seu cinto no se rompeu. A AM contesta o pedido de indeniCao da mu'3er de Car)a'3o( com o argumento de .ue a morte se deu em raCo do acidente pro)ocado pe'a presena de animais na pista. & processo est% na 4D ecretaria C8)e' da Comarca de <ta9u!% =MA> aguardando a de)o'uo da Carta PrecatBria en)iada para uma seguradora a pedido da AM. Em seguida( 3a)er% uma audiEncia de conci'iao. F'%)ia Car)a'3o diC estar disposta a -aCer acordo com a empresa:. O reca'' do cinto do Corsa teve um alto custo para a J), n!o s* pela despesa com o refor o do suporte da fi'a !o do cinto em centenas de milhares de veculos, mas tamb3m pelo desgaste de sua imagem perante os consumidores, inclusive internacionalmente, j( que cerca de 9;7"777 :duzentos e cinq?enta mil< Corsas foram e'portados com o referido defeito" Curiosamente, a J) convocou os propriet(rios de Corsas na Argentina antes mesmo de faz#%lo no Arasil" Al3m do mais, causou perple'idade a demora, de pelo menos 0O :dezoito< meses, para a montadora comunicar aos consumidores sobre o risco que corriam em virtude do mencionado defeito na fi'a !o do suporte do cinto" 6a melhor das hip*teses, desde maio de 0111, a J) tomou ci#ncia da ocorr#ncia de acidente em que o cinto de seguran a se desprendeu de seu suporte, com o caso da morte de .zaltino, relatado acima" 6o segundo semestre de 0111, a montadora implementou um novo projeto de fi'a !o do suporte do cinto em v(rios veculos da linha Corsa 9777" O reca'' dos Corsas fabricados com o sistema de fi'a !o do cinto antigo, contudo, somente foi realizado em outubro de 9777, praticamente 0 :um< ano ap*s a referida altera !o do projeto na linha de produ !o da J)" /uando cogitam da possibilidade de realizar um reca'', algumas empresas fazem as contas e avaliam a rela !o custo%benefcio entre a realiza !o de uma convoca !o carssima e uma eventual responsabiliza !o na justi a por n!o proceder a um reca'' necess(rio" >oi o que

ocorreu com o supracitado caso da famlia Anderson, bem como no caso do >ord @into, que relataremos mais adiante" A partir da convoca !o referente ao cinto do Corsa, o Arasil assistiu a uma sucess!o de reca''s" ,ntre outubro de 9777 e abril de 9772, foram realizados mais de ;7 :cinq?enta< reca''s pela indstria automobilstica brasileira" A imprensa se conscientizou da gravidade do assunto e passou a investigar as raz5es de tantas convoca 5es" Os consumidores brasileiros despertaram para o tema e passaram a questionar se problemas apresentados por seus veculos cujos consertos lhes eram cobrados nas respectivas concession(rias n!o seriam defeitos de fabrica !o e, portanto, justificariam um reca'', sem qualquer 8nus para o consumidor" A Comiss!o de Cefesa do Consumidor da C&mara dos Ceputados convocou a J) para uma audi#ncia pblica, na qual compareceu o vice%presidente da empresa, \os3 @inheiro 6eto, na ocasi!o tamb3m presidente da Anfavea :Associa !o 6acional dos >abricantes de -eculos Automotores< a fim de prestar esclarecimentos sobre o reca'' do cinto do Corsa" @inheiro 6eto alegou que a convoca !o dos propriet(rios de veculos Corsa para coloca !o de refor o no suporte de fi'a !o do cinto Y -oi rea'iCada )o'unt%ria e pre)enti)amente por e5istir a possi!i'idade( ainda .ue remota( em a'guns casos de impacto( de uma das -i5aFes do cinto de segurana )ir a se so'tar em um ou outro )e8cu'o( o!ser)adas a'gumas condiFes de uso do mesmo:. .nformou ainda que foram necess(rios, para realizar este reca'', 9"M77"777 :dois milh5es e seiscentos mil< ?it* de refor o, com a fabrica !o de apro'imadamente 0; :quinze< milh5es de pe as, uma vez que cada ?it 3 composto, conforme o caso, de ; :cinco< ou M :seis< pe as, sendo 2 :tr#s< importadas e as demais fabricadas no Arasil" >oi necess(ria a importa !o de ferramental especfico e o desenvolvimento de um a o laminado especial de E :quatro< milmetros de espessura" @inheiro 6eto acrescentou, na referida audi#ncia pblica, que+ *... no e5istem dados .ue compro)em .ue a -ata'idade -oi causada pe'a so'tura do suporte do cinto de segurana de sua !ase. "e)e-se ressa'tar .ue acidentes com capotagem( estatisticamente( apresentam pro!a!i'idade +, )eCes maior de ocorrEncia de B!ito do .ue acidentes sem capotagem:. Ao ser interpelado pelo deputado federal >ernando Jabeira se tinha dados estatsticos sobre em que percentual de acidentes o cinto se romperia, o vice%presidente da J) esclareceu que n!o se tratava de rompimento, mas sim desprendimento do cinto de sua base de fi'a !o e que a utiliza !o do cinto de seguran a n!o representava *um a')ar% para a imorta'idadeZ"

3roce**o cri%in!" cont! ! 4M e *eu* e.ecuti'o*


O caso do reca'' do cinto do Corsa permite uma reveladora radiografia do comportamento das montadoras da indstria automobilstica e de seus principais e'ecutivos" @or conta do referido caso, foi oferecida denncia criminal pelo )inist3rio @blico do ,stado de B!o @aulo, pela pr(tica de crime contra as rela 5es de consumo consistente na demora deliberada em proceder ao reca'' de veculo automotor" ,sta foi a primeira denncia do g#nero que se tem notcia no Arasil" A Cra" ,laine )aria Clemente 4iritan )?ller Caravellas, ilustre 9` @romotora de \usti a de B!o Caetano do Bul, ofereceu, em 97]7M]9779, denncia contra e'ecutivos do alto escal!o da J) pela pr(tica do crime contra as rela 5es de consumo previsto no artigo ME do C*digo de Cefesa do Consumidor, consistente em *dei5ar de comunicar / autoridade competente e aos consumidores a noci)idade ou pericu'osidade de produtos cu9o con3ecimento se9a posterior /

sua co'ocao no mercado: cuja pena prevista 3 de M :seis< meses a 9 :dois< anos de pris!o e multa" Constava da denncia ora em apre o que+ *& de-eito capaC de a-etar a segurana dos consumidores -oi detectado nos cintos de segurana dianteiros - .ue se desprendiam .uando do impacto dos )e8cu'os - dos )e8cu'os da 'in3a C&R A =-a!ricados entre +??G e +???> e de todos os )e8cu'os mode'o T<ARA. A empresa tomou con3ecimento desse de-eito em +???( em raCo de acidentes com )e8cu'os Corsa( e no rea'iCou o recall( ou se9a( no comunicou o -ato aos consumidores e /s autoridades competentes imediatamente( como e5ige o art. +,( 1 +2( do C"C( )indo a -aCE-'o somente no segundo semestre de 4,,,:. A denncia foi recebida em 9E de junho de 9779, pela Cra" Cl(udia Dcia >onseca >anucchi, ))a" \uza de Cireito da 9` -ara Criminal de B!o Caetano do Bul, que entendeu haver 9usta causa para instaura !o de a !o penal contra os e'ecutivos da J) denunciados" Diminar deferida em 3a!eas-corpus impetrado no 4ribunal de Al ada Criminal de B!o @aulo, contudo, anulou o despacho da juza e determinou fosse aberta aos R3us $ oportunidade de tentativa de transa !o penal" 6a transa !o penal, o )inist3rio @blico prop5e ao suposto autor de infra !o penal de menor potencial ofensivo :pena m('ima cominada n!o superior a dois anos ou multa< a aplica !o de pena n!o privativa de liberdade, sem a necessidade de instaura !o de processo penal convencional" 4rata%se de medida consensual e despenalizadora, prevista no art" NM da lei 1"711]1;" Os e'ecutivos da J) indiciados criminalmente aceitaram, de forma livre e consciente, a proposta de pena alternativa apresentada pelo )inist3rio @blico, o que pode ser interpretado como reconhecimento de culpa" ,m 0N de outubro de 9779, a referida \uza da 9` -ara Criminal da Comarca de B!o Caetano do Bul, cidade%sede da Jeneral )otors, homologou a transa !o penal em que A<DR@ BEER1 AOS@ CARLOS DA SILBEIRA 3I<HEIRO <ETO1 CAS$F$MI ODI1 AOS@ ROBERTO FABARI<1 CARLOS ROBERTO B$ECHLER1 FREDERICD ARTH$R HE<DERSO<1 EILLIAM MARD SCHIMITF e DABID EALTER MELI<E , os tr#s ltimos residentes no e'terior, aceitaram pagar presta !o pecuni(ria variando entre R^ 09"777,77 :doze mil reais< e R^ 07"777,77 :dez mil reais<, conforme a responsabilidade de cada um" A nica e'ce !o foi A<DR@ BEER, cujo advogado requereu, com sucesso, *a e5tino da puni!i'idade pe'a prescrio da pretenso puniti)a: , em virtude de ter mais de N7 :setenta< anos de idade" A Jeneral )otors do Arasil, por sua vez, se comprometeu a doar 99 :vinte e dois< veculos modelo Celta a entidades assistenciais definidas pelo juzo" A transa !o penal tamb3m estipulou que a J) seria obrigada a realizar novo reca'' do cinto de seguran a do Corsa, mediante o envio de carta registrada a ;;7"777 :quinhentos e cinq?enta mil< propriet(rios do veculo, que 9 :dois< anos ap*s a primeira convoca !o, ainda n!o haviam comparecido para realizar os reparos necess(rios" O )inist3rio @blico do ,stado de B!o @aulo providenciou a rela !o atualizada dos propriet(rios dos Corsas convocados junto aos Cetrans de todo Arasil" O resultado parcial, segundo informa 5es oficiais, no incio de maio de 9772, foi positivo, na medida em que aumentou substancialmente o comparecimento ao reca'' nas concession(rias" A transa !o penal a que se sujeitaram os supracitados e'ecutivos da Jeneral )otors foi um precedente hist*rico" @ela primeira vez, no Arasil, dirigentes de uma montadora de veculos

foram enquadrados criminalmente em virtude de sua demora em comunicar $s autoridades e consumidores sobre a nocividade de um produto" A senten a que homologou a transa !o penal firmada com os mencionados e'ecutivos da J) tem car(ter condenat*rio impr*prio" 6!o gera reincid#ncia nem pesa como maus antecedentes, mas impede que o benefcio da transa !o penal seja utilizado novamente pelos mesmos beneficiados no prazo de ; :cinco< anos" ,m resumo+ se os mesmos e'ecutivos da J) que firmaram transa !o penal cometerem qualquer infra !o penal no perodo de ; :cinco< anos ap*s a homologa !o do acordo, ter!o que enfrentar as agruras de um processo penal convencional, pois n!o ser( possvel transacionar novamente com o )inist3rio @blico" Registramos, por fim, que em junho de 9779, a J) iniciou o reca'' de 2;;"N92 :trezentos e cinq?enta e cinco mil setecentos e vinte e tr#s< Corsas vendidos no Arasil e de 020"N0M :cento e trinta e um mil setecentos e dezesseis< Corsas e'portados, num total de EON"E21 :quatrocentos e oitenta e sete mil quatrocentos e trinta e nove< veculos, o terceiro maior reca'' da Fist*ria do Arasil" O motivo da convoca !o, desta vez, foi a necessidade de substitui !o do rolamento e'terno das rodas traseiras, que poderiam dei'ar o propriet(rio sem uma roda no meio da estrada" ,ste reca'' das rodas do Corsa envolveu unidades fabricadas entre outubro de 0111 e mar o de 9779" Ca mesma forma que o caso do cinto de seguran a, 3 prov(vel que a J) j( tivesse ci#ncia de acidentes decorrentes do problema nas rodas do Corsa bastante tempo antes da realiza !o da convoca !o, j( que os modelos Corsa fabricados a partir de abril de 9779 j( apresentavam modifica !o no projeto do rolamento das rodas traseiras" )erece refle'!o, ainda, o tratamento legal atualmente conferido ao crime contra a rela !o de consumo ora em apre o, classificado como *in-rao pena' de menor potencia' o-ensi)o:, sujeito $ pena m('ima de 9 :dois< anos de pris!o e multa" A omiss!o na comunica !o de periculosidade de produto aos consumidores e $s autoridades competentes constitui delito omissivo formal, que se consuma independentemente de qualquer resultado, eis que se trata de crime de perigo abstrato" @rocura%se preservar os valores elencados no inciso . do art" M do CCC, que s!o a prote !o da vida, sade e seguran a do consumidor contra os riscos provocados pelo fornecimento de produtos potencialmente perigosos" Consumidores e terceiros n!o envolvidos em certa rela !o de consumo t#m o direito incontest(vel de n!o serem e'postos a perigos n!o previsveis que atinjam a sua incolumidade fsica, bem como de serem devidamente informados sobre a e'ist#ncia de risco, ainda que potencial, nos produtos lan ados no mercado" O defeito de fabrica !o de um veculo, quando deliberadamente omitido das autoridades e dos consumidores por empresas da indstria automobilstica, representa um risco em grande escala, pois p5e em 'eque a seguran a de muitas pessoas, consumidores diretos e terceiros" 4rata%se, em ltima an(lise, de infra !o penal de altssimo potencial ofensivo, que deveria acarretar puni !o bem mais rigorosa do que a atualmente prevista no CCC" 6este sentido, e'iste uma tend#ncia internacional de punir com mais severidade os e'ecutivos respons(veis pela omiss!o de defeitos graves, principalmente nos ,=A, onde, ap*s o mencionado esc&ndalo dos pneus Aridgestone >irestone que equipavam a >ord ,'plorer, foi editada legisla !o severa que prev# penas de at3 0; :quinze< anos de pris!o para os dirigentes de

empresas da indstria automobilstica que omitem deliberadamente vcios de produto que podem colocar em risco a vida dos consumidores" V importante enfatizar que os crimes contra as rela 5es de consumo previstos no CCC n!o e'cluem outras condutas tipificadas no C*digo @enal e em leis penais especiais, que dizem respeito, ainda que de forma indireta, $s rela 5es de consumo" 6a hip*tese de restar demonstrado que os dirigentes de uma empresa da indstria automobilstica tinham pleno conhecimento de que os consumidores de seus produtos estavam e'postos a risco fora do comum, criado por defeito na fabrica !o de veculos ou autope as, e que os referidos defeitos n!o foram objeto de reca'' por motivo torpeH se ficar constatada a e'ist#ncia de les!o corporal grave ou morte causadas pelo defeito de fabrica !o ocultado, os e'ecutivos da empresa respons(vel poder!o eventualmente ser acusados at3 mesmo do crime de les!o corporal ou de homicdio praticados com dolo eventual" 6este caso, o autor do crime n!o quis o resultado, mas assumiu o risco de produz%lo" ,m sntese+ n!o queriam que ningu3m se ferisse nem muito menos que houvesse mortes, mas assumiram o risco de produzir os referidos resultados" 6esse e'emplo hipot3tico, os e'ecutivos consentiram na possibilidade de ocorrerem les5es corporais e mortes, quando dei'aram de proceder ao reca'' que sabiam ser necess(rio porque estavam mais preocupados em evitar as despesas vultosas inerentes a uma convoca !o, bem como em preservar a imagem da empresa perante a opini!o pblica" 4rata%se de uma esp3cie de les!o corporal e de homicdio *de co'arin3o !ranco:.

O di"em% dos en+en-eiros


6os quatro cantos do mundo, engenheiros da indstria automobilstica passam por angustiantes noites de ins8nia" ,sses profissionais altamente qualificados muitas vezes descobrem que h( falhas t3cnicas num determinado projeto j( lan ado no mercado, colocando vidas potencialmente em risco" ,studam solu 5es que para serem colocadas em pr(tica, n!o raro e'igem elevados investimentos e as apresentam aos seus superiores hier(rquicos" Algumas vezes, as modifica 5es apontadas pelos engenheiros s!o descartadas pelos altos e'ecutivos da empresa, por serem consideradas comercialmente invi(veis" 6!o obstante, o produto com defeito de fabrica !o continua a ser comercializado no mercado, sem qualquer restri !o" 4emerosos em perder os seus empregos, alguns engenheiros de empresas da indstria automobilstica n!o informam as autoridades competentes sobre o perigo que certos defeitos de fabrica !o representam para consumidores e terceiros" ,ssa conduta, al3m de sujeit(%los a processo 3tico%disciplinar que poder( culminar na cassa !o de seu registro profissional, pode ensejar a aplica !o de san 5es de natureza civil e criminal, caso reste comprovado que estavam cientes do defeito, mas calaram%se" V dever 3tico, legal e humanit(rio informar as autoridades sobre a periculosidade de produtos lan ados no mercado de consumo" A maioria dos profissionais que trabalham nas montadoras e na indstria de autope as s!o s3rios e bem%intencionados" F(, contudo, registro de e'ce 5es $ regra que revelam um lado sombrio dessas empresas e que justificam a nossa eterna vigil&ncia"

O #%so Ford Pinto

6os anos M7, as montadoras norte%americanas come aram a sofrer agressiva concorr#ncia dos carros japoneses" @ara enfrentar o desafio nip8nico, a >ord lan ou o >ord @into, projeto que bateu v(rios recordes como, por e'emplo, o de maior rapidez da concep !o do produto at3 o seu efetivo lan amento no mercado" >oram apenas 9; :vinte e cinco< meses contra os tradicionais E2 :quarenta e tr#s< meses que as montadoras normalmente despendiam parar lan ar um novo modelo" Como reza a sabedoria popular, a pressa 3 inimiga da perfei !o" Os engenheiros da >ord logo descobriram que o carro tinha um s3rio problema no tanque de combustvel" 6o caso de colis!o em sua traseira, o veculo poderia incendiar%se, causando gravssimos riscos aos seus ocupantes bem como a terceiros" Os referidos profissionais encontraram a solu !o t3cnica para o problema e levaram%na ao conhecimento dos altos e'ecutivos da empresa, que decidiram nada fazer, por motivos eminentemente pragm(ticos" ,m 01NN, a imprensa revelou documentos internos da montadora que detalhavam a frieza desconcertante com a qual a >ord decidiu n!o fazer o reparo na linha de produ !o do >ord @into" ,'ecutivos do alto escal!o da empresa simplesmente fizeram uma avalia !o da rela !o de custo%benefcio do reca'' que precisava ser feito" Calcularam, inclusive, o valor de possveis condena 5es na \usti a" Ao fim, optaram pela alternativa que lhes pareceu menos custosa do ponto de vista e'clusivamente financeiro+ n!o fazer o reca'' e pagar as indeniza 5es decorrentes de eventuais inc#ndios do carro" A repercuss!o do esc&ndalo do >ord @into na opini!o pblica foi tamanha que ensejou at3 uma denncia por crime de homicdio culposo contra a >ord, a primeira empresa norte% americana a ser processada por este inusitado motivo" -(rios livros e artigos foram escritos sobre o triste epis*dio" )uitas universidades de cursos de engenharia no e'terior utilizam o e'emplo emblem(tico do caso >ord @into em seus cursos de 3tica profissional" 6o Arasil, um e'erccio de 3tica aplicada do curso de engenheiros mec&nicos da =niversidade >ederal de Banta Catarina revela, de forma did(tica, a desumana matem(tica utilizada pelos e'ecutivos no caso do aludido modelo >ord @into, nos ,=A" O e'erccio dos universit(rios brasileiros, que transcreveremos a seguir, 3 uma demonstra !o assustadora de certas condutas que se enquadram perfeitamente no sugestivo conceito de homicdio ou les!o corporal de co'arin3o !ranco" Os direitos constitucionais $ vida e $ incolumidade fsica de milhares de cidad!os s!o postos em 'eque, em virtude de preocupa 5es de ordem financeira" ,qua 5es matem(ticas revelam o pre o da vida e da integridade fsica de um ser humano, reduzido $ aviltante condi !o de custo de produo" Beguramente, trata%se de um dos captulos mais tristes da hist*ria da indstria automobilstica mundial" -eja o e'erccio+ CASO FORD 3I<TO C!rro co%&!cto &rodu0ido no in2cio d! dGc!d! de HI &!r! concorrer co% %ode"o* =!&one*e*> DADOS DE E<4E<HARIA: 4ens!o de ruptura do material do tanque de gasolina mostrou%se inferior $ energia em um impacto traseiro de E7Pm]hX Causas+ posi !o do tanque e material utilizadoX corre !o+ YrecallZ dos carrosX Custo para cada carro + =^ 00,77 :onze d*lares< Custo total da opera !o+ =^ 02N"777"777 :cento e trinta e sete milh5es de d*lares<

A<LISE LE4AL: 0<0O7 mortes+ =^977,777 :duzentos mil d*lares cada<X 9<0O7 queimaduras graves+ =^ MN"777 :sessenta e sete mil d*lares<X 2< Canos aos veculos+ =^ N77 :setecentos d*lares<X Tot!": =^ ;7 milh5es :cinq?enta milh5es de d*lares< RELAJKO C$STOLBE<EFCIO: $M NOH %i"58e* do Prec!""Q . $M RI %i"58e* do* !cidente* /ual a decis!o da empresa+? /ual seria a sua decis!o? TEMOS A7$I $MA 7$ESTKO @TICA:

Cados .nforma !o Conhecimento Babedoria Cados e .nforma !o usualmente fornecidos pelas equipes de engenharia" Conhecimento e Babedoria que levam $ tomada de decis!o usualmente s!o da Administra !o Buperior"

A DECISKO DA EM3RESA:

6!o fazer o YrecallZ Resultado+ ;1 mortes, inmeras a 5es judiciais YRecallZ de mais de 0 milh!o e meio de veculos por ordem judicial" Custo superior aos =^ 02N"777"777 :cento e trinta e sete milh5es de d*lares<"

O #%so .ood/e%r
,m 011M, a JOOCa,AR foi processada por duas vtimas de acidente automobilstico que pretendiam responsabiliz(%la pelo ocorrido" 6a vers!o das vtimas, o acidente foi causado pela soltura da banda de rodagem de pneu fabricado pela JoodTear, modelo 90;]O7R0M _rangler A4, por defeito de fabrica !o" 6esses casos, o pneu sofre uma desfragmenta !o passvel de causar o descontrole do veculo e o seu eventual capotamento" ,m decorr#ncia do sinistro, uma das vtimas ficou tetrapl3gica e a outra, cega de um olho" @or determina !o do juzo, foi indicado para atuar como perito no processo -anderlei C3sar )atilde, conhecedor do processo produtivo das empresas do setor de pneum(ticos, onde trabalhou por 29 anos, inclusive em fun !o de ger#ncia de qualidade" Curante a percia, o referido e5pert obteve da JOOCa,AR um documento revelador, do qual constava que entre 01OO e 0119, foram registradas 0E"O0; :quatorze mil e oitocentos e quinze< reclama 5es por soltura da banda de rodagem, num total de O;N"O0E :oitocentos e cinq?enta e sete mil e oitocentos e quatorze< pneus produzidos" Bomente dos pneus fabricados pela referida empresa em 0110, os consumidores aduziram E";91 :quatro mil e quinhentas e vinte e nove< reclama 5es" A partir de 0119, a empresa introduziu modifica 5es em seu processo produtivo" )antida a mesma produ !o m3dia anual, as quei'as dos consumidores caram brutalmente+ em 0110, havia uma reclama !o para cada lote de 29 :trinta e dois< pneus fabricadosX em 011;, depois de tomadas as provid#ncias necess(rias, uma reclama !o por cada lote de 9E"9E; :vinte quatro mil duzentos e quarenta e cinco< pneus produzidos"

A queda vertiginosa no registro de reclama 5es demonstra que a JOOCa,AR provavelmente solucionou o problema causador das quei'as dos consumidores de seus pneus nos lotes produzidos a partir de meados de 0119" Reproduzimos abai'o o contedo do supracitado documento apresentado em juzo no caso JOOCa,AR+ A6O 01OO 01O1 0117 0110 0119 0112 011E 011; @6,=B @ROC=b.COB EE"MO9 0M0"210 0M;"E;0 0E2"072 0E2"O0N 02O"N;9 091"9E9 N9"N2N R,CDA)AIG,B ;92 0"O;E 0"N09 E";91 9"01N ;1 01 72

,ste documento tamb3m foi utilizado para comprovar o mesmo defeito de fabrica !o do pneu da JOOCa,AR do aludido modelo em outro acidente, ocorrido em mar o de 011;" Jerson >loriz da Costa, funcion(rio pblico federal, entrou com a !o pleiteando mais de =B^ 07"777"777 :dez milh5es de d*lares< de indeniza !o por danos morais e materiais em virtude da morte de sua esposa e resumiu a sua revolta, numa entrevista $ Revista das ,stradas, nos seguintes termos+ *a $ustia !rasi'eira diC .ue no posso enri.uecer pedindo indeniCaFes desse )a'or( mas a AoodIear pode enri.uecer as custas da desgraa da min3a -am8'ia e de outras pessoas:. ,m virtude da repercuss!o da a !o judicial movida por Costa contra JOOCa,AR, foi realizada audi#ncia pblica pela C&mara dos Ceputados, em 0N de outubro de 9770, na Comiss!o de Cefesa do Consumidor, a fim de esclarecer o motivo pelo qual a multinacional fabricante de pneus n!o realizou o reca'' do modelo _rangler supostamente defeituoso" 6a ocasi!o, foi apresentado laudo do .nstituto de @esquisas 4ecnol*gicas :.@4< da =niversidade de B!o @aulo :=B@<, ane'ado ao processo judicial movido por Jerson Costa, que esclarecia as raz5es da soltura da banda de rodagem+ *& desco'amento da !anda de rodagem norma'mente est% associado / -a'3as ocorridas durante a -ase de -a!ricao do pneu. Essas -a'3as podem ter )%rias origens( dentre as .uais podem ser enumeradasJ -a'3as no pro9eto do pneu( m% .ua'idade das matrias-primas( -a'3a no processo( -a'3as 3umanas e#ou e.uipamentos.: ,m 99 de abril de 9779 a Becretaria de Cireito ,con8mico % BC, instaurou processo administrativo contra a JoodTear por n!o ter comunicado as autoridades e consumidores os defeitos do referido pneu _rangler" Restou a dvida de quantas pessoas podem ter morrido ou se acidentado gravemente por causa do suposto defeito na fabrica !o dos pneus JOOCa,AR, at3 a empresa ter efetivamente solucionado o problema? Os esclarecimentos prestados pela JOOCa,AR, durante a audi#ncia pblica mencionada, n!o convenceram os parlamentares" O Ciretor de Assuntos Corporativos da JOOCa,AR, Duiz Carlos )artins, que representou a empresa na audi#ncia, reconheceu que o volume de reclama 5es do supracitado pneu modelo _rangler era muito superior ao hist*rico de outros modelos" Apesar disso, a empresa n!o fez o reca'' nem comunicou as autoridades competentes a respeito do elevado ndice de reclama 5es, por n!o ver raz5es para tanto"

,m novembro de 9777, nos ,=A, o Dos Angeles 4imes, um dos mais prestigiados jornais do mundo, denunciou que a JOOCa,AR estava sob investiga !o do governo americano por supostamente realizar um reca'' !ranco( substituindo veladamente milhares de pneus que apresentavam o mesmo problema de descolamento da banda de rodagem, sem comunicar tal fato $s autoridades competentes" O referido defeito de fabrica !o poderia estar relacionado com acidentes que teriam causado 02; :cento e trinta e cinco< vtimas, sendo 0; :quinze< fatais" 6a mesma 3poca, O ,stado de B!o @aulo revelou que a JOOCa,AR, nos ,=A, alegou n!o ter encontrado defeitos em seus pneus que justificassem a realiza !o de uma convoca !o" 6!o obstante ter recebido mais de 2"777 :tr#s mil< quei'as sobre pneus por ela fabricados para utilit(rios leves desde 011;, a multinacional negou estar promovendo um reca'' si'encioso e acrescentou que eventuais substitui 5es visavam a *satis-aCer os c'ientes:, mediante a an(lise de cada caso individualmente" )uitas vtimas de acidentes automobilsticos causados por defeitos de fabrica !o de veculos, pneum(ticos e autope as sofrem imenso dano moral e material sem suspeitar da verdadeira causa de seu sofrimento" -(rios acidentes ocorrem quando o pneu defeituoso estoura subitamente" Be o veculo estiver trafegando em uma estrada esburacada e mal conservada, o raciocnio intuitivo 3 no sentido de que o acidente aconteceu pelas m(s condi 5es da via pblica, o que de fato realmente pode ocorrer" O estouro do pneu, todavia, tamb3m pode ser causado por defeito de fabrica !o do produto, muitas vezes dificilmente identific(vel pela percia" 6o acidente relatado acima, no qual faleceu a esposa de Jerson Costa, por e'emplo, o laudo pericial do .@4 afirma que n!o h( indcios de que fatores e'ternos provocaram avarias no pneu que justifiquem os danos encontrados e que o mais prov(vel 3 que o pneu tenha estourado por defeito de fabrica !o" V importante que as autoridades competentes tenham acesso a um banco de dados atualizado sobre o ndice de reclama 5es feitas por consumidores de pneus e demais autope as dos mais diversos fabricantes" Com essa informa !o, seria muito mais f(cil chegar%se $ verdadeira din&mica dos fatos, nas hip*teses em que os acidentes s!o causados por defeito do produto"

Re#%""0 m itos s1o #-%m%dos2 po #os #omp%re#em


6enhum outro reca'' no @as teve tanto espa o na mdia como o do cinto do Corsa" Apesar disso, a J) reconheceu, 0 ano depois da primeira convoca !o, que pouco mais de ;7U dos propriet(rios dos veculos convocados compareceram para fazer o refor o da fi'a !o do cinto de seguran a" 6a transa !o penal mencionada anteriormente, a J) admitiu que dois anos ap*s o incio do reca''( ;;7"777 :quinhentos e cinq?enta mil< propriet(rios de Corsas ainda n!o haviam comparecido para realizar o servi o" A maioria dos comunicados oficiais de reca'' n!o chega ao conhecimento dos propriet(rios dos veculos convocados, conforme demonstrado pelo bai'o ndice de comparecimento" O reca'' do cinto do Corsa foi destaque na imprensa durante muitas semanas" Os principais notici(rios da televis!o abordaram o assuntoX o >ant(stico e o \ornal 6acional fizeram reportagens especiais sobre a convoca !oX os mais importantes jornais do @as publicaram

mat3rias sobre o tema, que inspirou a reda !o de inmeros editoriais" Revistas de grande tiragem como Vpoca, -eja, .sto V, entre outras, deram ampla cobertura $ mega%convoca !o, sem precedentes na hist*ria da indstria automobilstica sul%americana" ,stimulada pela quest!o do cinto, a revista /uatro Rodas, numa iniciativa hist*rica, realizou por conta pr*pria um cras3 test com autom*veis de diversas marcas e descobriu no popular >iat @alio problema semelhante ao do Corsa" A >iat, inicialmente, resistiu em realizar a convoca !o, mas depois cedeu $s press5es e convocou 297"777 :trezentos e vinte mil< propriet(rios, o que na 3poca representou o terceiro maior reca'' da hist*ria brasileira, embora a montadora procurasse caracteriz(%lo como um mero con)ite" Apesar da ampla divulga !o, em ambos os casos :Corsa e >iat @alio<, menos de ;7U dos propriet(rios compareceram para efetuar os reparos necess(rios nos primeiros 0O7 dias" ,m 9770, a >iat reconvocou propriet(rios de >iat @alio, Biena e Btrada, no que chamou de Y,'tens!o de CampanhaZ, para adicionar o espa ador do cinto de seguran a, devido $ estrepitosa denncia feita pela revista /uatro Rodas" ,m seu comunicado, a >iat estendeu a campanha por mais 17 dias, a partir de 0;]79]9779, visto que apenas E0U dos veculos tinham sido levados $ sua rede de concession(rias desde a primeira convoca !o, feita em 99 de outubro de 9777" O curioso 3 que o comunicado de Y,'tens!o da CampanhaZ da >iat foi divulgado em pleno perodo de Carnaval, quando sabidamente diminui a audi#ncia dos notici(rios e a leitura de jornais" Ber( que as empresas realmente t#m interesse em que os consumidores compare am ao reca'' ou, ao fazer a convoca !o, apenas cumprem burocraticamente uma e'ig#ncia legal? O C@CC criticou duramente as quatro grandes :J), -_, >.A4, >ORC< por terem feito a convoca !o para checagem dos freios fornecidos pela Continental 4eves de N7"777 :setenta mil< carros fabricados no ano de 9779, durante o Carnaval de 9779" 6o entender do aludido *rg!o, aquele n!o era o perodo apropriado para proceder%se a uma convoca !o t!o importante, j( que ningu3m poderia levar o veculo naqueles dias $s respectivas concession(rias, que estariam fechadas por causa do feriado" Al3m disso, apenas os consumidores que estivessem acompanhando o notici(rio com muita aten !o durante o Carnaval tomariam ci#ncia do aviso das montadoras de que seu veculo, fabricado h( poucos meses, poderia simplesmente ficar sem freios na viagem de volta do feriad!o" 6!o obstante as aludidas crticas do C@CC, no Carnaval de 9772, a J) convocou propriet(rios de Alazer e B%07, modelo 9772 para levarem seus veculos $ concession(ria J) mais pr*'ima, a fim de checar o freio" ,ntramos em contato com os consultores t3cnicos de v(rias concession(rias J) na se'ta%feira, dia 9O de fevereiro de 9772, e lhes perguntamos se recomendariam viajar com a Alazer ou com a B07 convocadas, com famlia e bagagem, durante o Carnaval" 4odos foram un&nimes e ta'ativos na recomenda !o de usar outro carro, por quest!o de seguran a" A referida advert#ncia, contudo, n!o constou dos comunicados oficiais da J) sobre o assunto"

Re#%"" n1o tem pr%3o determin%do

6a carta enviada aos propriet(rios de Corsa convocados por causa de problemas na fi'a !o do cinto, a J) informou que deveria ser feito agendamento com a concession(ria e que a campanha teria a dura !o de 0O7 dias" O referido prazo 3 manifestamente ilegal, segundo o entendimento do C@CC" 6a mencionada audi#ncia pblica realizada em 97 de novembro de 9777, quando o vice%presidente da Jeneral )otors, \os3 @inheiro 6eto, compareceu para prestar esclarecimentos sobre o caso do reca'' do cinto do Corsa, a Cra" )aria .n#s >ornazzaro, na ocasi!o Ciretora%,'ecutiva do @ROCO6 de B!o @aulo, afirmou categoricamente que reca'' n!o pode ter prazo de validade e pode ser e'ercido a qualquer tempo" 6a mesma audi#ncia pblica, Roberto >reitas >ilho, ent!o Ciretor do C@CC, afirmou que a J) deveria informar aos consumidores que n!o obstante o prazo estipulado pela Jeneral )otors, o reparo poderia ser feito a qualquer tempo" *No dei5em de dar essa in-ormao ao consumidor:, enfatizou >reitas ao vice%presidente da J)" O dirigente da montadora prontamente assumiu o compromisso pblico de faz#%lo e disse+ *$% est% aceito( "r. Ro!erto. Posso in-ormar .ue estaremos acatando essa sugesto:. , acrescentou+ *Tornaremos p0!'ica essa no)a posio e podemos 9% sair da.ui com um acordo -eito nesse sentido:. A J), entretanto, continuou a proceder da mesma forma nas cartas que enviou aos propriet(rios das Alazers e B07 convocados para reca'', conforme se verifica pelas cartas enviadas em 9772" Outras empresas da indstria automobilstica tamb3m estipulam, ilegalmente, prazo para os consumidores atenderem aos seus reca''s. Al3m disso, ao ler a carta da montadora, informando que pode fazer a checagem do servofreio e eventualmente troc(%lo num prazo de at3 seis meses, o propriet(rio da Alazer 3 induzido a pensar que n!o se trata de risco iminente" ,ssa percep !o, contudo, n!o 3 compartilhada pelos maiores especialistas brasileiros em seguran a veicular, nem pelos pr*prios consultores t3cnicos das concession(rias J), que recomendam n!o trafegar com o veculo sem antes comparecer ao reca''. 6o caso do cinto de seguran a do Corsa e do >iat @alio, faltou advertir os respectivos propriet(rios que o defeito no sistema do cinto de seguran a poderia culminar na morte do motorista, como possivelmente ocorreu nos dois casos de vtimas fatais revelados pela J)" A periculosidade potencial 3 muito maior do que um leigo pode imaginar" Roberto >onseca, perito do .nstituto de Criminalstica de B!o @aulo e uma das maiores autoridades brasileiras em seguran a veicular, em mat3ria publicada na Revista das ,stradas, edi !o 00E, de 9772, esclarece que ao tomar conhecimento do reca'', o consumidor deve atender ao chamado imediatamente e evitar circular com o veculo antes de fazer o reparo necess(rio" O @residente da Comiss!o de -eculos de @asseio da BA, Arasil :BocietT of Automotive ,ngineers<, \os3 >ernando @enteado, ao ser questionado se uma pessoa deveria viajar com veculo convocado por possvel problema no sistema de freios ou dire !o, respondeu, sem pestanejar+ *"e 9eito nen3um:. 6a mesma mat3ria, Raphael )artello, conceituado perito em acidentes de tr&nsito e respons(vel pelo Comit# de Beguran a -eicular da BA,, afirmou que a comunica !o da J) e da >ord para os propriet(rios de Alazer, B%07 e >ord ca, de que o problema no sistema de freios pode ocasionar *perda de e-iciEncia: significa, em linguagem clara e inteligvel, que numa situa !o de emerg#ncia, se o freio n!o funcionar como deveria, o aumento do espa o de frenagem pode provocar colis!o com outro veculo"

Ainda na mesma edi !o da Revista das ,stradas, OsQaldo Catano, pesquisador do .nstituto de @esquisas 4ecnol*gicas :.@4< de B!o @aulo, revelou que vivenciou e'atamente esta situa !o quando tentou frear o seu >ord >iesta e quase bateu num poste" 4empos depois, descobriu que havia um reca'' relativo ao sistema de freios de seu veculo" O gerente de )arPeting de @roduto da >ord, Reinaldo 6ascimbembi tamb3m aconselha que o propriet(rio de veculo convocado para reca'' evite trafegar com o mesmo" ,sse importante esclarecimento, entretanto, n!o consta dos comunicados oficiais das montadoras" A >ord, nos dois ltimos casos de reca'', atenta a esta quest!o, recomenda que os propriet(rios convocados compare am para *pronto atendimento:" A 4oTota, no comunicado do reca'' do modelo Corolla 9772, relativo ao freio de m!o, informa, embora sem a #nfase e a clareza necess(rias, que *9u'ga con)eniente .ue ta' reparao se -aa o .uanto antes( por meio do presente c3amamento:.

7ue% to%! con5eci%ento do rec!""


O modesto percentual de comparecimento aos reca''s no Arasil tamb3m reflete a falta de conhecimento de que o mesmo esteja em curso" @ara cumprir a legisla !o vigente, montadoras e importadoras devem utilizar os meios de comunica !o social, como jornais, r(dios, tv, al3m de enviar carta para os propriet(rios" Observamos, contudo, que no lan amento de novos modelos, a indstria automobilstica realiza campanhas agressivas na mdia, mas na hora de proceder ao reca'', a comunica !o das montadoras 3 discreta e restrita ao menor nmero de inser 5es possvel" A apresenta !o dos comunicados geralmente tem pouco apelo visual e em alguns casos, as empresas sequer publicam o nome da pr*pria marca em seus avisos de reca''. A )itsubishi, por e'emplo, faz constar de seus comunicados a enigm(tica assinatura Y))CZ ao inv3s de utilizar, com clareza, a sua logomarca mundialmente conhecida" ,sse procedimento confunde os consumidores e dificulta a percep !o dos comunicados divulgados na mdia" 6o \ap!o, a )itsubishi admitiu publicamente que escondeu defeitos graves na fabrica !o de seus veculos durante 97 :vinte< anos" Beu presidente, catsuhiPo caQasoe, pediu demiss!o e retratou%se publicamente" Aqui no Arasil, a referida empresa parece estar ocultando propositalmente a sua marca" O propriet(rio de um )itsubishi normalmente n!o dar( muita aten !o a um anncio discretamente inserido no meio de um jornal, com assinatura Y))CZ" O dono de uma @ajero, por e'emplo, jamais dir( que Ypossui um ))CZ, mas sim Yum )itsubishiZ" 6o anncio que 3 publicado nos jornais, a montadora ou importadora costuma utilizar a e'press!o Yconvoca !oZ ou YcomunicadoZ, sem destacar a marca e os modelos dos veculos sujeitos ao recall" ,ntendemos, contudo, que deveria constar, com destaque, a palavra R,CADD, o que facilitaria a identifica !o do aviso pelo pblico%alvo" Cessa forma, estaria claro que se trata de problema envolvendo item de seguran a e n!o um mero comunicado sobre assuntos societ(rios da empresa" Outro aspecto a ser ressaltado 3 que as cartas enviadas pelas montadoras aos supostos propriet(rios de veculos envolvidos em reca'' atingem parcela de seus destinat(rios apenas

quando se referem a modelos rec3m%lan ados" 6o caso de veculos mais antigos, o retorno 3 bai'o, pois os primeiros compradores j( o revenderam para terceiros" O caso do cinto do Corsa 3 bom e'emplo disso" /uando a J) fez o reca'', em outubro de 9777, convocou propriet(rios de carros fabricados entre 011E e 0111 e grande parte dos veculos convocados j( n!o pertenciam mais ao primeiro comprador" As montadoras reconhecem que o comparecimento aos seus reca''s 3 muito abai'o do ideal" )uitos n!o tomam conhecimento do reca'' simplesmente porque n!o foram atingidos pelo respectivo anncio na mdia" Al3m disso, a estipula !o de prazo para a campanha, geralmente de 0O7 dias, faz com que muitos dos que tomam ci#ncia do reca'' tenham a impress!o equivocada de que perderam o direito a fazer o reparo sem 8nus" Considerando que apenas ;7U dos convocados efetivamente comparecem aos reca''s, a chance de um consumidor comprar um veculo usado com vcio oculto 3 bastante significativa" Atualmente, at3 a publica !o deste livro, saber se um veculo usado que se pretenda adquirir j( passou por reca'' era uma informa !o e'tremamente difcil de ser obtida" 6este sentido, tentamos verificar na >ord se um ,scort 1O havia comparecido a dois reca''s veiculados pela mdia" A primeira informa !o que obtivemos foi de que n!o havia registro oficial de reca'' do referido modelo" @osteriormente, a assessoria de imprensa da >ord confirmou a e'ist#ncia de dois reca''s, sendo que o veculo em quest!o somente havia comparecido a um deles" >oi providenciada, ent!o, pela referida montadora, quase cinco anos depois da convoca !o oficial, a troca das cinco rodas do aludido veculo, em atendimento ao reca'' pendente, sem qualquer despesa para o consumidor"

A'i*o* de rec!"" &e"! Internet


A .nternet est( come ando a ser utilizada pelas montadoras para informar virtualmente atuais e potenciais consumidores sobre reca''s de modelos usados" A (), $ue a"tes "!o divulgava reca''s em seu site( agora j( possui uma se !o especfica sobre esse assunto" 6!o h( men !o a todos os reca''s realizados pela empresa, como seria o ideal, mas j( 3 um passo importante, principalmente levando%se em conta que os reca''s aparecem na p(gina de abertura do QQQ"gm"com"br" A >ord tamb3m mant3m informa 5es na .nternet sobre seus reca''s mais recentes. @or outro lado, quem estiver interessado num modelo usado da -olPsQagen ou da >iat e quiser saber se o veculo em quest!o j( passou por reca'', ter( dificuldades em obter a informa !o desejada" At3 o fechamento da edi !o deste livro, em maio de 9772, nos sites brasileiros das montadoras alem! e italiana, n!o aparecia qualquer r eca'' de veculos de sua fabrica !o" /uando alguma convoca !o est( em andamento, a -_ e a >iat a divulgam%na temporariamente na .nternet, omitindo%a depois de alguns meses" )uitas montadoras e importadoras, por sua vez, nunca mencionam a e'ist#ncia de qualquer reca'', mesmo quando h( campanha em andamento, utilizando os respectivos sites apenas para promover as qualidades dos produtos da empresa"

C!%in58e* e %oto* &r!tic!%ente n o t/% rec!""

6o caso dos caminh5es, praticamente n!o h( registro de reca''s na hist*ria da indstria automobilstica brasileira" )ercedes, Bcania, Agrale, -_ e -olvo simplesmente n!o realizam reca'' de caminh5es e 8nibus. Causa estranheza que veculos pesados pretensamente jamais apresentem defeitos de fabrica !o graves, como ocorre no segmento de veculos de passeio das referidas marcas" Cocumentos internos das montadoras, como as denominadas YA 5es de BaneamentoZ da )ercedes Aenz, revelam a forma sutil como 3 feita a comunica !o das falhas t3cnicas no setor de veculos pesados" 6os comunicados internos da )ercedes para suas concession(rias, as chamadas YA 5es de BaneamentoZ, s!o relatados, pormenorizadamente, defeitos de fabrica !o que devem ser sanados e que, muitas vezes, envolvem item de seguran a" )uitos dos referidos documentos internos recomendam que a comunica !o ao propriet(rio do veculo seja feita diretamente pela concession(ria, *e% inter%edi! o d! %2di! e curiosamente, que as pe as substitudas sejam destrudas e sucateadas" Ou seja+ um caminhoneiro que n!o faz a manuten !o de seu veculo em uma concession(ria autorizada )ercedez Aenz n!o ter( como se inteirar sobre eventual defeito t3cnico que n!o for comunicado oficialmente pela montadora $s autoridades competentes" O C@CC tomou ci#ncia das intrigantes YA 5es de BaneamentoZ da )ercedes Aenz atrav3s da mdia e da iniciativa de pessoas fsicas que enviaram documentos reveladores" 6a Comiss!o de Cefesa do Consumidor e das )inorias da C&mara dos Ceputados, o procedimento da empresa est( sendo investigado" Be por um lado, as empresas citadas praticamente n!o divulgam reca''s de veculos pesados no Arasil, por outro, as referidas multinacionais realizam diversos reca''s desses mesmos veculos na ,uropa" .sto comprova que os consumidores europeus s!o tratados de forma distinta, provavelmente por serem mais e'igentes e mais conscientes de seus direitos do que os brasileiros" 6o Arasil, normalmente s!o as transportadoras de cargas e passageiros que descobrem a maior parte das falhas t3cnicas dos veculos pesados" Os pilotos de teste da vida real s!o os motoristas das transportadoras que detectam eventuais problemas mec&nicos nos veculos que dirigem e informam o setor de manuten !o da firma onde trabalham" A oficina da transportadora precisa encontrar rapidamente solu 5es para permitir que o veculo, instrumento de trabalho gerador da receita da empresa, volte a circular" Al3m disso, nem sempre 3 possvel mandar o veculo para ser reparado na concession(ria autorizada porque muitas vezes tal procedimento significa viajar centenas de quil8metros e o nmero de concession(rias de veculos pesados 3 bastante reduzido" 6o ,stado de B!o @aulo, onde e'istem ME; municpios, a -olvo e a Bcania, por e'emplo, t#m uma rede de apenas 00:onze< e 0O :dezoito< concession(rias, respectivamente" Os respons(veis pelas oficinas das transportadoras, freq?entemente, descobrem as solu 5es dos defeitos e orientam o pessoal das montadoras, que posteriormente as implementam, realizando modifica 5es na linha de produ !o" As montadoras deveriam ressarcir a transportadora :ou o caminhoneiro aut8nomo, se for o caso< pelos prejuzos decorrentes da interrup !o das suas atividades profissionais bem como pelas despesas incorridas para atender $ convoca !o" Curante os reparos, os propriet(rios dos veculos pesados deveriam ter $ sua disposi !o um veculo temporariamente cedido pela

montadora" @ara reduzir o custo do reca'', as montadoras poderiam, alternativamente, realizar o servi o utilizando a estrutura de uma oficina pr*'ima do domiclio do propriet(rio do veculo" V importante que a montadora de veculos pesados seja obrigada a realizar o reca'' na hip*tese de defeito grave, conforme ocorre com as montadoras de veculos de passeio" ,sses veculos transportam dezenas de pessoas e]ou toneladas de carga, de modo que eventuais defeitos de fabrica !o que comprometam item de seguran a podem ter conseq?#ncias dram(ticas, al3m de levar pequenos empres(rios do setor de transporte $ fal#ncia" ,m certas circunst&ncias, muitos acidentes ocorridos com caminhoneiros s!o injustamente atribudos ao carreteiro, quando na verdade s!o causados por defeito mec&nico do veculo" /uando um caminh!o atravessa a pista no meio da madrugada, por e'emplo, normalmente conclui%se que o motorista deve ter dormido ao volante" 6a maioria dos casos, sequer 3 investigada a hip*tese de falha t3cnica na fabrica !o do caminh!o" .sso ocorre principalmente porque as empresas da indstria automobilstica s!o especialmente reticentes no que concerne aos defeitos de fabrica !o do segmento de veculos pesados" Os fabricantes de motocicletas tamb3m praticamente n!o realizam reca''s no Arasil" F( registros de apenas tr#s casos de reca'' envolvendo motos Fonda, todos a partir de 9777" Ao todo, foram pouco mais de 00"777 :onze mil< motos convocadas para reca'' em um universo de quase ;"777"777 :cinco milh5es< de unidades produzidas em nosso @as desde que o CCC entrou em vigor, em mar o de 0110" 6os ,=A, por sua vez, h( notcia de dezenas de convoca 5es para sanar defeitos de fabrica !o em motocicletas" Ber( que o controle de qualidade das montadoras de motos brasileiras 3 muito mais avan ado do que o das empresas norte%americanas? V intuitivo que n!o" 4rata%se de evid#ncia eloq?ente de que os consumidores do chamado @rimeiro )undo s!o tratados pelas multinacionais da indstria automobilstica de forma muito mais 3tica e respons(vel do que os ing#nuos brasileiros" 6!o obstante a nossa avan ada legisla !o consumerista, ainda n!o temos plena consci#ncia da e'tens!o de nossos direitos de consumidor"

F%!ri#%ntes de % tope,%s n1o (%3em re#%""


Outro dado surpreendente 3 que n!o h( registro oficial de reca'' de autope as no Arasil, apesar de montadoras e importadoras terem convocado mais de E"777"777 :quatro milh5es< de veculos no @as, nos ltimos 07 anos" Anualmente, centenas de milh5es de autope as s!o comercializadas no mercado de reposi !o, que movimenta cerca de R^ 27"777"777"777 :trinta bilh5es de reais< por ano" 6!o obstante, o nico segmento do setor de autope as que j( realizou reca'' oficial no Arasil foi o de pneum(ticos" )uitas autope as defeituosas que s!o substitudas pelas montadoras por ocasi!o do reca'' abastecem o mercado de reposi !o" ,ventuais compradores nem desconfiam que essas pe as podem apresentar defeito grave" O C@CC tamb3m n!o divulga em seu site a rela !o de autope as potencialmente defeituosas que motivaram a realiza !o de reca''s de veculos" ,m fevereiro de 9772, por e'emplo, quando a J) convocou propriet(rios de Alazer e B%07, informou que o reca'' era motivado por problema no freio fornecido pela Aosch" ,stranhamente, a Aosch n!o foi instada a proceder ao reca'' do mesmo produto, que pode estar sendo vendido sem restri 5es, no mercado de reposi !o"

6o mesmo sentido, a >ord realizou reca'', em novembro de011O, para trocar as rodas dos modelos 1N, 1O e 11 da linha ,scort" @arado'almente, n!o houve reca'' especfico das rodas comercializadas no mercado de reposi !o" 6os avisos oficiais de reca''s de autom*veis, via de regra, n!o s!o indicados os fornecedores das pe as defeituosas" )uitas vezes, 3 difcil apurar quem 3 o verdadeiro respons(vel pelo defeito verificado em autope a ensejador de uma convoca !o" As pe as s!o confeccionadas pelos fornecedores sob encomenda e de acordo com as especifica 5es dos engenheiros da montadora respons(veis pelo projeto do veculo" ,ssa cumplicidade entre fornecedora de autope as e montadora de veculos foi rompida entre a Aridgestone >irestone e a >ord, quando ambas entraram em rota de colis!o em fun !o do epis*dio do >ord ,'plorer, de repercuss!o mundial" O veculo, equipado com pneus da >irestone, pode ter provocado 9N7 mortes, possivelmente por defeito de fabrica !o dos pneus" Acuadas pelas autoridades norte%americanas e por uma en'urrada de a 5es na justi a movidas por vtimas de acidentes com o veculo citado, a Aridgestone >irestone e a >ord trocaram acusa 5es recprocas, nos 4ribunais e na mdia" 6o Arasil, a tens!o entre as duas referidas empresas ficou evidente num comunicado de reca'' feito pela Aridgestone >irestone no Arasil ( em 99 de novembro de 9770, referente aos pneus D4 9M;]N; R0M Bteelte', utilizado pela >ord nos seus modelos >%9;7 e >%2;7" A fabricante de pneus afirmou+ *Estes pneus -oram -a!ricados no Krasi' de acordo com as especi-icaFes e caracter8sticas de desempen3o da Ford Motor CompanI do Krasi' durante o per8odo de setem!ro de +??? at 9un3o de 4,,+:" 6o referido comunicado, a >irestone esclareceu que analisou parte dos 0M pneus cuja soltura da banda de rodagem fora relatada pela >ord e n!o obstante, n!o tinha condi 5es de confirmar a causa dos problemas, nem conhecimento de acidentes ou danos fsicos causados por eles" Ou seja+ a >irestone deu a entender, nas entrelinhas, que a avaria dos pneus relatada pela montadora foi causada por falha no projeto da >ord, pois n!o foram encontrados defeitos na fabrica !o dos referidos pneum(ticos analisados pela Aridgestone >irestone" A postura pouco diplom(tica da fabricante de pneus neste epis*dio se e'plica pelo rompimento das rela 5es comerciais com a >ord ap*s o aludido caso do >ord ,'plorer"

A 9u!"id!de n! ind:*tri! !uto%o(i"2*tic!


6um nico autom*vel, e'istem mais de ;"777 :cinco mil< pe as, fabricadas atualmente por inmeros fornecedores diferentes, localizados nos quatro cantos do mundo" A possibilidade de uma autope a que envolva sistema de seguran a apresentar defeito, portanto, n!o pode ser desprezada" O sofisticado controle de qualidade das empresas da indstria automobilstica n!o impede o aparecimento de problemas graves" 6os ltimos anos, aumentou significativamente a variedade de modelos de veculos fabricados" @or outro lado, o tempo despendido para um novo projeto sair da prancheta e ser lan ado no mercado foi reduzido pela metade" )uitos fornecedores da indstria de autope as se quei'am, em reuni5es e eventos do setor, da forte press!o e'ercida pelas montadoras para que forne am produtos sempre mais baratos e em menor tempo" 4al procedimento pode comprometer a qualidade das pe as fornecidas e conseq?entemente, dos veculos que ser!o produzidos" As montadoras, por sua vez,

admitem que pressionam seus fornecedores em busca de efici#ncia e melhores pre os, mas alegam que n!o abrem m!o da qualidade" O presidente do Bindicato 6acional dos >abricantes de Autope as :Bindipe as<, @aulo Autori, em semin(rio realizado em maio de 9779, afirmou que as montadoras est!o e'igindo cada vez mais responsabilidade por parte das empresas do setor, principalmente daqueles considerados sistemistas :que compram componentes de outros fabricantes e entregam m*dulos completos para a linha de montagem<" Autori ressaltou que o aumento dos custos de produ !o, na maioria das vezes, n!o 3 repassado $s montadoras, causando prejuzos $ qualidade do produto" ,ssa pode ser uma e'plica !o para os v(rios reca''s que est!o ocorrendo atualmente por defeitos na fabrica !o dos carros" Apesar disso, o setor de autope as n!o realiza reca'' dos produtos vendidos no mercado de reposi !o" ,specialistas da indstria automobilstica ponderam que 3 preciso repensar o sistema de controle de qualidade do setor" O caso dos freios fornecidos pela Continental 4eves $s quatro grandes :-_, >ORC, >.A4 e J)<, cujo mesmo defeito de fabrica !o passou despercebido pelos controles de qualidade das referidas montadoras, confirma esta assertiva" ,m julho de 9777, a J) convocou propriet(rios de EON"EE2 :quatrocentos e oitenta e sete mil e quatrocentos e quarenta e tr#s< Corsas fabricados desde outubro de 0111 para checagem da roda que poderia sair sozinha" Cemorar dois anos para detectar um problema desta gravidade demonstra que o controle de qualidade da empresa precisa ser revisto" A >ord, no mesmo passo, convocou, em mar o de 9772, propriet(rios de >ord ca fabricados entre 70 de agosto de 9777 e 9M de julho de 9779 para checagem e possvel troca do servofreio" >ica implcito pelo perodo de fabrica !o dos veculos convocados que a empresa solucionou o aludido problema no servofreio nos modelos produzidos a partir de agosto de 9779" A >ord, entretanto, somente procedeu $ convoca !o dos propriet(rios dos carros potencialmente defeituosos oito meses depois de resolver o problema em sua linha de produ !o" O mesmo ocorreu com a Renault que chamou, em mar o de 9779, propriet(rios de alguns modelos fabricados desde 011E, para troca da mangueira de alimenta !o de combustvel que poderia incendiar%se" Burpreendentemente, no dia 9O de maio de 9772, a Renault convocou modelos Bc3nic e Renault Daguna para troca de mangueira de combustvel, o que sinaliza uma defici#ncia cr8nica no controle de qualidade da montadora francesa"

E%&re*!* !"e,!% de*con5ecer !cidente* co% '2ti%!*


Outra caracterstica recorrente nos comunicados de reca'' 3 que as montadoras afirmam desconhecer acidentes com vtimas causados pelo defeito que justificou a convoca !o" ,'ce !o a essa regra foi o reca'' do cinto de seguran a do Corsa, em que a J) admitiu, publicamente, ter conhecimento de 9; casos de acidentes com vtimas, sendo duas fatais" Como j( mencionamos, no Arasil n!o h( *rg!o nem ag#ncia governamental especializados em investigar defeitos de fabrica !o de veculos que possam causar acidentes graves" .nforma 5es sobre eventuais vtimas eventualmente se tornam pblicas atrav3s da mdia ou de a 5es na justi a movidas contra empresas da indstria automobilstica"

,statisticamente, 3 improv(vel que acidentes n!o tenham sido provocados ou agravados pelos defeitos dos mais de E"777"777 :quatro milh5es< de veculos oficialmente convocados para reca'' nos ltimos 07 anos" )uitas dessas convoca 5es foram realizadas para sanar defeitos no sistema de frenagemX abertura inesperada de air !agX quebra da barra de dire !oX inc#ndio repentino do veculoX n!o funcionamento do sistema de dire !oX desprendimento das rodasX entre outros problemas que acarretam grave risco $ seguran a do consumidor e de terceiros" ,m fun !o da gravidade dos defeitos supracitados, a alega !o de ine'ist#ncia de acidentes com vtimas 3 inverossmil" V fundamental, portanto, a cria !o de um banco de dados sobre acidentes de tr&nsito no @as, atrav3s do qual ser( possvel realizar um cruzamento de informa 5es revelador dos veculos com maior incid#ncia de acidentes graves, bem como das circunst&ncias em que estes ocorreram" 6o Arasil, a maioria dos acidentes n!o tem percia por falta de recursos humanos e materiais" /uando n!o h( vtimas, o procedimento 3 simplificado e o boletim de ocorr#ncia 3 superficial, permitindo, basicamente, garantir eventual ressarcimento da seguradora" 6o caso de acidente grave, a vtima, quando tem condi 5es fsicas de relatar os detalhes do acidente, n!o raro est( t!o abalada psicologicamente que evita falar no assunto e sequer cogita da possibilidade de um defeito de fabrica !o" Os peritos, por sua vez, muitas vezes n!o possuem equipamentos b(sicos, como uma simples m(quina fotogr(fica, nem t#m a seu dispor uma rela !o completa e atualizada dos veculos convocados para reca''. ,statsticas internacionais revelam que a grande maioria dos acidentes com veculos ocorre por imprud#ncia ou impercia dos motoristas" 6a maioria dos casos, essa 3 vers!o que prevalece, mesmo quando os acidentes s!o causados por outras raz5es, como defeitos de fabrica !o dos veculos" 6o Arasil, as m(s condi 5es das vias pblicas :sinaliza !o prec(ria, buracos e animais na pista, erros dos projetos do tra ado, entre outros< tamb3m contribuem para encobrir a verdadeira causa de acidentes provocados por defici#ncias de produtos da indstria automobilstica"

Re(i%(oc! d! &!r!-u*et!
Os avisos de reca'' de autom*veis divulgados no Arasil s!o verdadeiros enigmas, decifr(veis apenas por quem tem algum conhecimento de engenharia mec&nica" A linguagem t3cnica utilizada pelas montadoras n!o dei'a claro para o pblico%alvo da convoca !o qual a e'tens!o e a gravidade do defeito de fabrica !o que necessita ser sanado, nem a urg#ncia do procedimento" @rovavelmente, esse 3 um dos principais motivos do ndice de comparecimento aos reca''s ser t!o bai'o" -ejamos algumas p3rolas do g#nero+ a ChrTsler, em junho de 0111, convocou propriet(rios do rec3m lan ado CaPota, por duas raz5es+ a primeira era *ine-iciEncia no tra)amento do sistema retr%ti' de con9untos de cinto de segurana durante -renagens mais !ruscas:" .sso provavelmente significa que os cintos de seguran a podem n!o segurar o corpo dos passageiros e do motorista, se o veculo frear bruscamente"

A segunda raz!o da convoca !o mencionada 3 ainda mais misteriosa+ *insu-iciEncia do tor.ue necess%rio / ade.uada -i5ao de con9untos de peda'eira#ser)o-reio#ci'indro-mestre da em!reagem:. 6!o ousamos tentar YtraduzirZ para o portugu#s do consumidor" Ce qualquer forma, 3 difcil de imaginar um cliente na concession(ria autorizada ChrTsler dizendo+ *Trou5e meu carro para reparos por.ue pode estar com insu-iciEncia do tor.ue necess%rio / ade.uada -i5ao de con9untos de peda'eira#ser)o-reio#ci'indro-mestre da em!reagem...: 6o mesmo passo, a J) justificou o reca'' do Astra 11 nos seguintes termos+ *comparecer a uma concession%ria ou o-icina autoriCada C3e)ro'et para inspeo da montagem da 9unta uni)ersa' da direo. Esse procedimento necess%rio por e5istir a possi!i'idade de( em a'guns )e8cu'os( a 9unta uni)ersa' desacop'ar-se da %r)ore de direo( 'e)ando a anu'ao do contro'e direciona':. Observou Vlio Jaspari, com a sagacidade que lhe 3 habitual, em artigo publicado na >olha de B!o @aulo, que a referida empresa queria dizer que o motorista poder( perder o controle de dire !o do carro e Yacoplar%seZ a uma (rvore na estrada""" A -_ e a Audi em fevereiro de 9779, justificaram a convoca !o de veculos Audi A2 e Jolf com AAB, informando que+ *A LM( na A'eman3a( constatou .ue um *c3ip: da unidade de contro'e e'etr;nico do AK pode so-rer supera.uecimento e( e)entua'mente( pegar -ogo( incendiando componentes prB5imos( no compartimento do motor:. Dogo depois, Ytranq?ilizavamZ os clientes acrescentando J *Ainda .ue ocorra( essa a)aria no pro)oca reduo do desempen3o do -reio:. ,m resumo+ o freio pega fogo, mas freiad -erificamos pela leitura dos comunicados oficiais de reca'' das montadoras e importadoras de veculos que h( claramente uma filosofia de comunica !o enganosa e pouco eficiente" ,mbora as empresas em apre o contratem ag#ncias de publicidade de primeira linha para promover seus lan amentos, quando se trata de reca'', a publicidade parece ter sido concebida pelo departamento de contabilidade" )uitos comunicados sequer esclarecem a periculosidade imprevisvel a que o condutor do veculo e seus ocupantes podem estar e'postos, em que pese $ supracitada @ortaria NO1]70, que regulamenta os procedimentos do reca'', e'igir que fique claro o risco" 6esse aspecto, a fiscaliza !o do C@CC tem sido pouco atuante" Be os consumidores tivessem pleno conhecimento do risco causado pelos defeitos que motivam reca''s certamente seriam mais assduos $s convoca 5es das montadoras" A Renault, por e'emplo, seis meses ap*s o reca'' do Renault 01, que foi flagrado pelo \ornal O Jlobo pegando fogo, admitiu, em comunicado oficial, que N7U dos propriet(rios n!o haviam comparecido para fazer a troca das mangueiras de combustvel respons(veis pelo vazamento causador do inc#ndio" V difcil imaginar que propriet(rios do Renault 01 tenham t!o pouco apre o por suas vidas ao ponto de n!o atenderem ao reca'' da montadora, conscientes de que se n!o o fizerem, seu carro pode simplesmente pegar fogo" >ica evidente que a comunica !o dos reca''s 3 deliberadamente ineficaz e tem o objetivo de preservar a imagem da empresa perante a opini!o pblica, em detrimento da seguran a do consumidor e de terceiros"

O #ons midor ne+"i+ente


Be por um lado, muitos consumidores n!o tomam ci#ncia do reca'' de seus veculos, outros n!o comparecem por neglig#ncia"

,mbora recebam o comunicado da montadora e tenham vaga no !o do risco que est!o correndo, v!o dei'ando para depois e acabam esquecendo de comparecer ao reca''. ,ssa neglig#ncia pode ser duplamente perigosa" ,m primeiro lugar, em termos de seguran a pessoal e de terceiros que poder!o sofrer as conseq?#ncias potencialmente desastrosas de um veculo com defeito" ,m segundo lugar, o consumidor negligente que sabe do reca''( mas queda%se inerte, caso se envolva com algum acidente por causa do defeito de fabrica !o do carro, poder( ficar numa situa !o juridicamente delicada" @oder(, eventualmente, ser responsabilizado por homicdio e]ou les!o corporal na modalidade culposa, que consiste na pr(tica n!o intencional de um crime, por falta de aten !o e cuidado" O autor do crime pode prever as conseq?#ncias da sua displic#ncia em n!o levar o seu veculo para reparo de item de seguran a, e se torna, portanto, respons(vel pelo que acontecer em virtude da sua volunt(ria in3rcia" S guisa de ilustra !o, podemos citar o caso verdico de \")"B", pai de famlia que em 7;]7E]011N, sofreu acidente com um veculo de apenas 1"777 Pm rodados, no qual perdeu o filho \"R"B", de 00 anos e a filha R"C"B", de N meses de idade" A percia constatou que \")"B dirigia dentro do limite de velocidade permitido e concluiu que o acidente provavelmente aconteceu por defeito mec&nico" O inqu3rito onde \")"B" foi indiciado por homicdio culposo foi arquivado quando ficou provado que todas as precau 5es para evitar o acidente haviam sido tomadas" \")"B", ent!o, prop8s a !o de indeniza !o por danos morais e materiais na 0a -ara Cvel de B!o Caetano contra a montadora" O desfecho desse caso teria sido completamente diferente se restasse provado que \")"B" recebeu, por e'emplo, carta registrada da montadora convocando%o a comparecer $ concession(ria mais pr*'ima para substituir o item de seguran a cujo defeito causou o acidente e n!o atendeu ao chamado por neglig#ncia" 6esta hip*tese, \")"B", possivelmente, seria responsabilizado pelo homicdio culposo dos pr*prios filhos, por n!o ter procedido com o dever de cuidado que dele se esperava naquela situa !o" Al3m disso, em eventual a !o indenizat*ria, a montadora poderia alegar em sua defesa a culpa concorrente de \")"B" no acidente, por n!o ter comparecido ao reca'' do qual teve pleno conhecimento" 6ossa sugest!o 3 que os consumidores atendam $s convoca 5es das montadoras imediatamente, para se resguardarem das conseq?#ncias de sua neglig#ncia e garantirem a sua seguran a e a de terceiros"

A +"o!%"i3%,1o do re#%""
6uma economia globalizada, muitos veculos usados na ,uropa e ,=A circulam no Arasil e s!o concebidos de acordo com um mesmo projeto, feitas as adapta 5es de pra'e referentes $s condi 5es das vias brasileiras" Ca mesma forma, veculos brasileiros s!o e'portados e utilizados por consumidores de outros pases" O reca'', em conseq?#ncia da globaliza !o, tornou%se internacional" O Arasil, por e'emplo, j( e'portou centenas de milhares de Corsas, dos quais pelo menos ;77"777 :quinhentos mil< j( foram convocados no e'terior em raz!o de defeito grave de fabrica !o" A J) brasileira, tornou%se, portanto, uma grande Ye'portadora de reca''Z"

V possvel identificar os mesmos defeitos que provocaram campanhas de reca'' no Arasil visitando sites da ,uropa e ,=A, verificando os veculos convocados para reca'' e o motivo da convoca !o" Cefeito no freio do >ord ca, por e'emplo, motivou uma convoca !o na .t(lia" 6o Arasil, o referido veculo foi convocado duas vezes tamb3m por problemas no sistema de freio" ,ssas convoca 5es semelhantes sinalizam a e'ist#ncia de prov(veis falhas no projeto do veculo" Outro caso de possvel falha no projeto da montadora 3 o do air !ag da >iat" 6a .t(lia, v(rios modelos >iat, inclusive da linha @alio, foram convocados por defeito no sistema de air !ag, sob alega !o de que o artefato poderia abrir%se inesperadamente" Ca mesma forma, no Arasil, diversos propriet(rios do modelo @alio _eePend se quei'aram do referido problema no air !ag. A >iat do Arasil realizou o respectivo reca''( conforme havia feito na ,uropa" ,ste acompanhamento dos casos de reca'' procedidos no e'terior fornece informa 5es valiosas que permitem a garantia de direitos dos consumidores brasileiros" Al3m disso, revela que o c*digo de 3tica das empresas da indstria automobilstica 3 diferenciado no que tange ao tratamento dispensado ao consumidor brasileiro comparativamente com os clientes dos pases de @rimeiro )undo" .nfelizmente, a referida diferen a de tratamento 3 uma triste realidade" Recentemente, a .)A % Com3rcio e .mporta !o de -eculos .mportados, importadora dos veculos )azda no Arasil, foi condenada a pagar indeniza !o por danos materiais e morais no valor de R^ 022"777,77 :cento e trinta e tr#s mil reais< para os propriet(rios de um modelo minivan )@-, de 011E, que pegou fogo" O chassi do veculo incendiado estava relacionado em lote de carros convocados para reca'' nos ,=A em 011O, a fim de substituir item de seguran a cujo defeito poderia causar inc#ndio na minivan" A .)A, representante brasileira da )AbCA entre011N e 9777, n!o fez o reca'' no Arasil" 4rata%se, provavelmente, da primeira vez em que a justi a brasileira condena uma importadora por n!o realizar reca'' de modelo produzido em outro pas e comercializado no Arasil" ,ste importante precedente confirma a import&ncia dos consumidores se informarem sobre reca''s realizados no e'terior, inclusive referentes a modelos que ainda ser!o lan ados no Arasil" 6o ltimo ano, a -_ realizou os dois maiores reca''s de sua hist*ria" ,m 7; de junho de 9779, a -olPsQagen da Alemanha anunciou reca'' de 1;7"777 :novecentos e cinq?enta mil< por problemas no sistema de freios" ,m 7E de fevereiro de 9772, a -olPsQagen convocou O;7"777 :oitocentos e cinq?enta mil< propriet(rios de veculos para troca de bobina" 6a ocasi!o, o jornal ,stado de B!o @aulo publicou que a -olPsQagen do Arasil teria informado que os modelos sujeitos a reca'' no @as eram o Jolf 0"O turbo, Audi A2 e o @assat . *&s propriet%rios de)em ir a uma re)enda da marca para con-irmar se esto inc'u8dos no reca'':, orientava o jornal em 7; de fevereiro de 9772" Consultamos a assessoria de imprensa da -olPsQagen, que nos informou que nenhum veculo vendido no Arasil faria parte desse reca''. F( notcia de dezenas de convoca 5es realizadas pela -olPsQagen no mundo e que s!o inteiramente desconhecidas do consumidor brasileiro" 6os ,=A, at3 o modelo >o', nome atribudo ao -oTage brasileiro e'portado para a Am3rica do 6orte, passou por reca'' envolvendo mais de 0M7"777 :cento e sessenta mil< veculos" 6o Arasil, onde os referidos veculos eram fabricados, n!o h( registro de reca'' de -oTage"

Os consumidores norte%americanos da -olPsQagen s!o tratados de maneira distinta dos brasileiros" Chegamos a essa conclus!o depois de ler um documento de fevereiro de 0111, disponvel na internet, em que a -olPsQagen orientava os funcion(rios das concession(rias da marca nos ,=A sobre as respostas que deveriam dar $s prov(veis indaga 5es dos consumidores sobre um reca'' do 6eQ Jolf e do \etta" A -_ se prontificava a transportar, sem qualquer 8nus, o veculo dos consumidores norte%americanos at3 a concession(ria mais pr*'ima, caso n!o desejassem levar o carro por conta pr*pria para atender ao reca''" Be um consumidor brasileiro requeresse o mesmo aqui no Arasil, provavelmente seria alvo de chacota" A preocupa !o com a seguran a dos consumidores norte%americanos tamb3m 3 comparativamente maior, conforme evidencia o referido documento" 6os ,=A, caso uma pessoa questionasse a -_ sobre a possibilidade de levar o veculo convocado para fazer o reparo apenas na pr*'ima revis!o, a resposta seria enfaticamente negativa" A -_ esclarecia que, por se tratar de item de seguran a, o cliente deveria agendar a visita na concession(ria o mais r(pido possvel" .sso ocorre, provavelmente, porque nos ,=A o 6F4BA promove v(rias investiga 5es em modelos -olPsQagen suspeitos de terem sido respons(veis por acidentes com vtimas" 6esse sentido, 3 fundamental a e'ist#ncia de um banco mundial de dados referentes a veculos com defeito de fabrica !o, a fim de preservar a seguran a dos consumidores em todo o mundo e conhecer melhor os diferentes crit3rios de tratamento dados aos consumidores conforme o pas em que residam" ,sta coleta de informa 5es poder( ser feita por associa 5es internacionais de defesa dos consumidores ou outras entidades afins" Consumidores de pases onde n!o e'iste legisla !o especfica sobre reca'' poder!o tomar ci#ncia dos problemas em seus veculos e preservar direitos" As referidas associa 5es internacionais tamb3m poder!o orientar os consumidores sobre os procedimentos legais para processar determinada empresa da indstria automobilstica no pas onde estiver situada a respectiva matriz" V o caso, por e'emplo, dos acidentes ocorridos com propriet(rios de >ord ,'plorer, com pneus Aridgestone >irestone" A multinacional supostamente respons(vel pelo acidente pode ser acionada nos ,=A, onde, ali(s, h( escrit*rios de advocacia especializados no assunto, que podem ser contactados at3 mesmo pela .nternet" Cessa forma, o consumidor lesado em qualquer pas do mundo tem a possibilidade concreta de fazer jus a uma indeniza !o arbitrada em patamar elevado, segundo os crit3rios norte%americanos" 6esse sentido, acordos firmados atrav3s de um escrit*rio de advocacia de Chicago garantiram $s vtimas do >ord ,'plorer com pneus Aridgestone >irestone indeniza 5es individuais superiores a =B^ 07"777"777 :dez milh5es de d*lares<" V importante ressaltar que entrar com a 5es indenizat*rias perante tribunais estrangeiros, em princpio, n!o impede que o consumidor fa a o mesmo no Arasil"

Brid+estone Firestone e Ford - O #%so E)p"orer


=m dos maiores esc&ndalos da indstria automobilstica mundial foram os acidentes com vtimas fatais ocorridos com propriet(rios da >ord ,'plorer equipadas com pneus Aridgestone >irestone, em que a soltura da banda de rodagem provocava o capotamento do veculo"

Os primeiros acidentes ocorreram em pases como Ar(bia Baudita, -enezuela, Col8mbia, 4ail&ndia, )al(sia cujas condi 5es clim(ticas concorriam para que o defeito aparecesse mais rapidamente" ,m poucos meses, foram computadas mais de 9N7 mortes relacionadas com a referida falha t3cnica" .nvestiga 5es do governo norte%americano revelaram que as referidas empresas procederam $ substitui !o dos pneus nos >ord ,'plorer e'portados em 0111" Os consumidores norte%americanos, entretanto, ainda n!o tinham sido convocados para a troca dos pneus, o que somente ocorreu quando os acidentes com vtimas fatais foram investigados pelas autoridades norte%americanas e amplamente divulgados pela mdia" A 5es ajuizadas por consumidores contra a Aridgestone >irestone pleiteavam na justi a norte%americana mais de =B^ ;7"777"777"777 :cinq?enta bilh5es de d*lares<, valor que poderia comprometer a sobreviv#ncia das duas multinacionais processadas" A estrat3gia jurdica adotada pela >ord e pela empresa fabricante de pneus foi a de celebrar acordos com as vtimas para evitar o desgaste de longos processos judiciais que poderiam culminar em indeniza 5es ainda mais elevadas" Begundo o jornal Chicago 4ribune, em agosto de 9770, a Aridgestone >irestone pagou =B^ N";77"777 :sete milh5es e quinhentos mil d*lares< e a >ord, =B^ M"777"777 :seis milh5es de d*lares< $ famlia Rodrigues, do 4e'as, em virtude da esposa do propriet(rio do >ord ,'plorer acidentado ter ficado parapl3gica 6o Arasil, a imprensa brasileira divulgou a e'ist#ncia de pelo menos uma vtima da >ord ,'plorer, cujo veculo capotou na rodovia dos Aandeirantes" A despesa com o reca'' de M";77"777 :seis milh5es e quinhentos mil< pneus que equipavam o >ord ,'plorerX o desgaste da imagem perante a opini!o pblica e o rombo financeiro com o pagamento de indeniza 5es milion(rias provocaram o rompimento da parceria de quase um s3culo entre a >ord e a >irestone, que passaram a trocar acusa 5es recprocas sobre quem seria respons(vel pelo epis*dio" 6essa queda de bra o, a fabricante de pneus apresentou relat*rios de outras montadoras que utilizavam os mesmos pneus do >ord ,'plorer em seus utilit(rios sem apresentar problemas" Al3m disso, alegou que o >ord ,'plorer tinha 9,2 vezes mais possibilidades de capotamento do que seus concorrentes, por causa de falha no projeto do centro de gravidade" O caso Arigdestone >irestone e >ord ,'plorer levou o Congresso norte%americano a fiscalizar a pr*pria ag#ncia respons(vel pela fiscaliza !o, o 6F4BA" 6o mesmo passo, foi editada legisla !o que tornou mais rigorosa a puni !o dos e'ecutivos respons(veis pela omiss!o de defeitos de fabrica !o em veculos, que passaram a estar sujeitos $ pena de at3 0; anos de pris!o" .nvestiga !o realizada pelo )inist3rio dos 4ransportes dos ,=A apurou que o 6F4BA, $ 3poca dos fatos, muitas vezes se baseava em informa 5es incompletas para tomar suas decis5es" F( registro de inmeros casos de comunica 5es internas enviadas pelas montadoras $s respectivas concession(rias que n!o foram devidamente investigadas pela referida ag#ncia" A conclus!o do relat*rio do governo norte%americano foi no sentido de que os procedimentos internos do 6F4BA, assim como os dados utilizados para identificar potenciais defeitos de fabrica !o em veculos, necessitavam de grandes aperfei oamentos" )ediante a an(lise de amostras de ;1 investiga 5es abertas em 011O, o inspetor%geral do )inist3rio dos 4ransportes dos ,=A descobriu que o 6F4BA recebeu apenas EO2 quei'as de consumidores, comparadas com ;"92; recebidas pelos fabricantes" Ceterminada montadora, por e'emplo, registrou 0"E00 reclama 5es de falhas de transmiss!o que poderiam causar inc#ndios, enquanto o 6F4BA somente tomou ci#ncia de 29 quei'as neste sentido"

Apesar das supracitadas defici#ncias, nos ,=A ao menos e'iste uma ag#ncia reguladora especializada na seguran a no tr&nsito e no controle de qualidade dos veculos automotores e que foi a respons(vel pela realiza !o de metade dos reca''s naquele pas" 6o Arasil, ainda n!o temos um *rg!o ou autarquia estruturados para atingir semelhante objetivo, o que causa s3rios prejuzos $ seguran a do consumidor e de terceiros que trafegam pela vias pblicas"

A,/nci! Re,u"!dor! d! Se,ur!n! no Tr;n*ito


6o ano de 9770, segundo as estatsticas oficiais do Cenatran, ocorreram no Arasil mais de ;77"777 :quinhentos mil< acidentes de tr&nsito, sendo que 27N"9ON :trezentos e sete mil e duzentos e oitenta e sete< com vtimas" O nmero de feridos chegou a 2NE";1N :trezentos e setenta e quatro mil quinhentos e noventa e sete< e de mortos, 97"721 :vinte mil e trinta e nove< no local do acidente" O )inist3rio da Bade estima em 27"777 :trinta mil< o nmero de mortos por ano por causa de acidentes de tr&nsito, considerando que apro'imadamente 07"777 :dez mil< vtimas n!o falecem no local do acidente, mas sim nos hospitais e pronto%socorros" Begundo recente estudo do .nstituto de @esquisa ,con8mica Aplicada % .@,A, as perdas com acidentes de tr&nsito no Arasil, representam R^ ;"277"777"777,77 :cinco bilh5es e trezentos milh5es de reais<" O c(lculo inclui despesas causadas pelos acidentes de tr&nsito e seus desdobramentos, como perda de produtividade do acidentado, despesas m3dico%hospitalares e recupera !o de bens materiais danificados" Ce acordo com o supracitado estudo do .@,A, o custo m3dio de um acidente de tr&nsito no @as 3 de R^ O"NO9,77 :oito mil setecentos e oitenta e dois reais<" 6o caso de acidente com vtima fatal, este valor sobe para R^ 0EE"0E2,77 :cento e quarenta e quatro mil e cento e quarenta e tr#s reais< por acidente" ,sses nmeros demonstram a magnitude do custo econ8mico%social dos acidentes de tr&nsito no Arasil" V de fundamental import&ncia, portanto, implantarmos uma poltica eficaz de seguran a no tr&nsito no @as que implemente, entre outras iniciativas, a 5es concretas para diminuir os defeitos de fabrica !o dos produtos da indstria automobilstica" 6esse sentido, precisamos urgentemente de uma ag#ncia reguladora especializada na identifica !o de defeitos graves em veculos e em produtos da indstria de autope as, bem como na an(lise das circunst&ncias em que ocorrem os acidentes de tr&nsito" Os recursos para a manuten !o da ag#ncia poderiam ser arrecadados com a cobran a de ta'a de fiscaliza !o veicular, com a receita de multas de tr&nsito e de penalidades aplicadas $s empresas da indstria automobilstica que descumprirem as determina 5es do CCC" A referida ag#ncia contaria com um corpo t3cnico formado por peritos, engenheiros e outros profissionais de alto nvel especializados em investigar as raz5es pelas quais certos modelos de veculos apresentam elevado nmero de convoca 5es por defeitos graves" V o que ocorre, por e'emplo, com os modelos Alazer e B%07 que j( passaram por reca''s referentes aos freiosX air !agX rodasX suspens!oX dentre outros, o que sinaliza um prov(vel vcio de concep !o do projeto do veculo" O C@CC n!o disp5e da estrutura necess(ria para proceder com efici#ncia a um trabalho desta envergadura" Relat*rios pertinentes $s convoca 5es realizadas pelas montadoras e importadoras no Arasil n!o s!o divulgados no site do referido departamento na .nternetX n!o s!o informados ao Cenatran, nem disponibilizados para an(lise dos consumidores"

,m outros pases como a .t(lia, por e'emplo, relat*rios acessveis a qualquer cidad!o, via internet, revelam detalhes referentes ao atendimento $s convoca 5es de consumidores italianos" V importante enfatizar que defeitos de fabrica !o de veculos e autope as afetam diretamente a seguran a de todos, independentemente de terem ou n!o veculo pr*prio" Apenas cerca de 0;"777"777 :quinze milh5es< de brasileiros s!o propriet(rios de veculos no Arasil, j( que muitos pertencem a empresas ou $ mesma pessoa" .sto significa que menos de 07U da popula !o brasileira 3 consumidora de veculos, mas 077U 3 indiretamente afetada pela circula !o dos mesmos" Cefeitos de fabrica !o de produtos da indstria automobilstica, portanto, n!o se resumem $ rela !o de consumo, mas s!o, acima de tudo, um caso de seguran a pblica, que merece aten !o especial por parte do Joverno >ederal" Cei'ar o referido assunto sob o comando do C@CC, que j( tem tantas outras atribui 5es, 3 uma temeridade" Conforme j( e'plicamos, at3 o fechamento da edi !o desse livro, em maio de 9772, n!o constava do site do C@CC na .nternet nem mesmo a rela !o dos reca''s realizados no Arasil antes do ano 9"777" .sso significa que muitos consumidores compram autom*veis usados com defeitos ocultos e circulam com veculos perigosos sem ter conhecimento disso"

O rec!"" (r!nco
/uando uma montadora encontra a solu !o para defeito de f(brica detectado ap*s o lan amento de um veculo no mercado, normalmente remete um comunicado $s suas concession(rias autorizadas" Algumas empresas batizaram essas comunica 5es internas de Yboletins t3cnicosZ, outras, de Ya 5es de saneamentoZ ou ainda Yprograma de servi oZ" F( registro de milhares de comunicados do g#nero no Arasil e no e'terior" A >ord, por e'emplo, est( implementando um Y@rograma de Bervi oZ nos rec3m% lan ados modelos ,cosport e 6ovo >iesta, que determina a substitui !o do tubo de enchimento do reservat*rio de combustvel" O motivo da troca foi $ reclama !o de consumidores sobre a dificuldade recorrente de abastecer completamente o tanque, devido a constantes paradas do acionamento autom(tico da bomba de combustvel dos aludidos veculos" 6o referido comunicado, a >ord e'plica aos concession(rios que a substitui !o mencionada permitir( que o cliente consiga abastecer por completo o tanque de combustvel" .nforma ainda que o servi o deve ser efetuado em todos os veculos includos no lote indicado no documento que estejam ou compare am $ concession(ria" Resta saber como os consumidores que n!o fazem a manuten !o de seus carros em concession(rias autorizadas tomar!o conhecimento deste Y@rograma de Bervi oZ, sem o qual ter!o dificuldade de encher o tanque" /uando a montadora comunica um defeito grave ao concession(rio e orienta como repar(%lo, mas n!o repassa essa informa !o $s autoridades nem aos consumidores, estamos diante do chamado reca'' !ranco"

A )ercedes Aenz, atualmente Caimler ChrTsler, est( sendo investigada por supostamente realizar reca''s !rancos no caso das YA 5es de BaneamentoZ anteriormente mencionadas" A >olha de B!o @aulo revelou que a J) enviou 11N boletins t3cnicos para suas revendas entre 0117 e 011M e que a >iat passou a enviar comunicados internos $s concession(rias autorizadas por e-mai'( para *no cair em mos erradas:. F( casos em que o comunicado interno da montadora ressalva e'pressamente que o boletim t3cnico n!o poder( ser utilizado por terceiros sem sua e'pressa autoriza !o, provavelmente para evitar que o referido documento chegue $s m!os da imprensa" Apesar da cifra impressionante de E"777"777 :quatro milh5es< de veculos convocados oficialmente para reca'' no Arasil, h( indcios no sentido de que outros milh5es de veculos foram alvo do chamado reca'' !ranco " @or isso, deveramos criar um banco de dados referentes a reclama 5es de consumidores acerca de defeitos em veculos" Cessa forma, as autoridades poderiam acompanhar as reclama 5es mais freq?entes e investigar as causas de problemas recorrentes que justifiquem a realiza !o de reca''. Al3m disso, todas as informa 5es pertinentes a defeitos de fabrica !o de veculos deveriam ser automaticamente repassadas para o *rg!o de tr&nsito, o Cenatran" F( defeitos que afetam inclusive o controle da origem dos veculos, como ocorre em alguns modelos da >iat cujo nmero do chassi desaparece com o tempo dificultando o licenciamento do veculo" Os comunicados internos das montadoras para os respectivos concession(rios devem ser acompanhados de perto pelo governo, pois alguns envolvem itens que comprometem, indiretamente, a seguran a de todos que trafegam pelas vias pblicas"

41o -$ re#%"" +r%t ito


6os avisos de reca''( as montadoras informam que n!o haver( 8nus para o propriet(rio no que se refere aos itens m!o%de%obra e pe as" ,ssa t!o propalada gratuidade, em verdade, n!o e'iste" Assim como o tempo dos funcion(rios e dos e'ecutivos de uma empresa tem determinado custo, o tempo dos consumidores tamb3m tem o seu valor" @ara atender ao reca''( o consumidor provavelmente dei'ar( de cumprir suas obriga 5es profissionais considerando que as oficinas das concession(rias, via de regra, somente funcionam no hor(rio comercial e em dias teis" ,mpresas poderosas e bem estruturadas como J), -_, >.A4 e >ORC t#m concession(rias autorizadas em menos de OU das cidades brasileiras, num @as com mais de ;";77 municpios" O propriet(rio de um veculo da -olPsQagen, por e'emplo, que resida na regi!o de @arati, no ,stado do Rio de \aneiro, ter( que viajar pelo menos O7 Pm para chegar $ concession(ria mais pr*'ima da marca" Al3m do tempo perdido, incorrer( em despesas com o deslocamento que n!o ser!o ressarcidas pela montadora" A situa !o 3 ainda mais dram(tica para os adquirentes de veculos importados e de marcas com reduzida penetra !o no mercado brasileiro, como )itsubishi, 6issan, @eugeot, Citreen, entre outros"

/uando o veculo 3 instrumento de trabalho ou essencial para determinadas atividades do propriet(rio, o comparecimento ao reca'' acarreta despesas e'tras com condu !oX eventual loca !o de autom*velX combustvelX ped(gio e at3 despesas com hospedagem, no caso de consumidores que vivem em cidades do interior e t#m que viajar longas dist&ncias para levar o seu veculo at3 a cidade onde se encontra a concession(ria mais pr*'ima" Ao adquirir um veculo cuja concession(ria mais pr*'ima fica longe de sua resid#ncia, o consumidor pode optar por utilizar uma oficina em sua cidade" /uando, entretanto, 3 convocado a atender a um reca''( n!o lhe 3 facultada essa possibilidade" O consumidor 3 compelido a levar seu veculo at3 a concession(ria autorizada por determina !o da montadora, que, em conseq?#ncia, deveria arcar com as despesas decorrentes" Al3m dos referidos gastos e do precioso tempo despendido, o consumidor ainda 3 obrigado a viajar com a desconfort(vel sensa !o de perigo iminente" /uando o reca'' 3 realizado por causa de defeito nos freios, por e'emplo, o sentimento de inseguran a 3 avassalador" O mesmo acontece nos reca''s relativos a itens como roda, dire !o, risco de inc#ndio( air !ags, suspens!o, motor, entre outros" Consumidores e terceiros n!o envolvidos na rela !o de consumo t#m o direito incontest(vel de n!o serem e'postos a riscos que atinjam a sua incolumidade fsica, respons(veis pelos chamados acidentes de consumo. Os propriet(rios de veculos convocados, entretanto, podem mudar o atual estado de coisas fazendo valer os seus direitos de consumidor" F( alternativas legais para quem n!o aceita passivamente os mencionados prejuzos financeiros e morais" ,m certas circunst&ncias e'traordin(rias, o consumidor que recebe a convoca !o para reca'' pode entrar em contato com a montadora e ponderar que n!o se sente em condi 5es de dirigir um veculo com potencial risco de seguran a, principalmente se tiver que rodar centenas de quil8metros at3 chegar $ concession(ria mais pr*'ima" ,m hip*teses como esta, em que atender ao reca'' acarreta uma onerosidade e'cessiva para o consumidor, 3 seu direito requerer que a montadora providencie o deslocamento de seu autom*vel e lhe disponibilize um outro veculo durante os dias em que o seu estiver em reparos" Outra alternativa seria e'igir da montadora ressarcimento pelas despesas com loca !o de carro ou t('i, incorridas por causa do reca''. 6este sentido, as montadoras poderiam fornecer um cr3dito em pe as e servi os ao consumidor, proporcional $s despesas suportadas com o comparecimento ao reca''" ,sse cr3dito poderia ser usufrudo nas concession(rias da marca, quando o propriet(rio do veculo necessitasse" As referidas solicita 5es podem ser feitas por telefone, mas devem ser ratificadas pelo cliente em carta registrada, fa' e]ou e%mail, sempre que possvel" Cocumentar todas as fases da reclama !o 3 essencial para conferir liquidez e certeza aos direitos lesados" 6este sentido, 3 preciso quantificar pormenorizadamente todos os prejuzos materiais emergentes do reca'', bem como guardar recibos e documentos comprobat*rios das despesas correspondentes" O dano moral, por sua vez, independe de prova, sendo aferido pelo julgador atrav3s das regras de e'peri#ncia comum, baseadas na observa !o do que geralmente acontece" O consumidor, munido com os referidos documentos, poder( recorrer ao \uizado ,special, tamb3m conhecido como \uizados de @equenas Causas, a fim de ser indenizado pelos

prejuzos morais e materiais causados pelo reca''( at3 o limite de E7 :quarenta< sal(rios mnimos, caso a montadora n!o proceda ao respectivo ressarcimento espontaneamente" O procedimento dos juizados especiais 3 informal e muito mais c3lere do que os demais processos convencionais" As demandas s!o julgadas em menos de 0 ano e o processo consiste basicamente em apenas duas fases" A primeira 3 uma audi#ncia de concilia !o, presidida por um conciliador, onde se tenta promover uma composi !o amig(vel dos interesses em discuss!o" >rustrada a tentativa de acordo, parte%se para a uma outra audi#ncia, de instru !o e julgamento" 6essa segunda fase, o juiz preside os trabalhos e busca inicialmente estabelecer a concilia !o entre as partes" 6!o sendo possvel, recebe a resposta do r3u, colhe as provas e profere a senten a, muitas vezes oralmente, diante das pr*prias partes" 6o caso de pedidos indenizat*rios de at3 97 :vinte< sal(rios mnimos n!o 3 necess(ria sequer $ presen a de advogado, que 3 obrigat*ria apenas nas causas cujos valores forem superiores a 97 :vinte< e at3 E7 :quarenta< sal(rios mnimos" Acima deste valor, o consumidor ter( que recorrer a um processo judicial convencional" Outros prejuzos emergentes de um reca'' tamb3m podem ensejar a correspondente indeniza !o por parte da montadora, tais como a desvaloriza !o vertiginosa de um determinado veculo causada pela surpreendente revela !o de que o mesmo padece de falha t3cnica de e'trema periculosidade" >oi o que ocorreu, por e'emplo, com >iat 4ipo, cujo defeito de fabrica !o de alguns e'emplares fazia com que os mesmos pegassem fogo" Cepois que v(rias mat3rias jornalsticas revelaram o aludido perigo de inc#ndio, registrou%se uma queda de apro'imadamente 97U do valor de revenda do carro, que logo parou de ser fabricado no Arasil, desvalorizando%se ainda mais" Outro e'emplo cl(ssico 3 o >ord ,'plorer" Acidentes graves com mais de 9N7 :duzentos e setenta< mortes apuradas pelo Joverno norte%americano repercutiram mundialmente" /uem comprou a referida caminhonete no Arasil perdeu muito mais do que se poderia razoavelmente esperar, por causa da revela !o da falha t3cnica da montadora" O consumidor confiou na marca e a desvaloriza !o inesperada de seu veculo decorreu de problemas graves que fogem aos padr5es normais"

L t% desi+ %" entre #ons midor e mont%dor%


/uem recorre $ \usti a contra as gigantes da indstria automobilstica objetivando obter repara !o por danos sofridos com acidentes causados por defeitos de fabrica !o em veculos, trava um embate desigual" ,nfrentar a astcia dos poderosos escrit*rios de advocacia contratados pelas montadoras pode resultar em seq?elas emocionais e financeiras" Al3m disso, na maioria dos casos, a percia do acidente apresenta defici#ncias passveis de comprometer o sucesso da causa, por insufici#ncia probat*ria" Ressaltamos, por3m, que uma das grandes novidades introduzidas em nossa legisla !o pelo CCC 3 a possibilidade de invers!o do ;nus da pro)a, a crit3rio do juiz, se alega !o do consumidor for verossmil, segundo as regras de e'peri#ncia, ou quando for ele hipossuficiente" 6o processo civil, via de regra, cada parte tem o 8nus de comprovar as suas alega 5es" >ato alegado e n!o provado 3 considerado ine'istente pelo julgador" Ce acordo com a legisla !o

consumerista, entretanto, em certas circunst&ncias, o juiz est( autorizado a inverter o 8nus da prova e determinar, por e'emplo, que cabe $ montadora comprovar que a alega !o do consumidor de que o acidente foi causado por defeito de fabrica !o do veculo 3 falsa" /uando mencionamos a 3ipossu-iciEncia do consumidor, n!o nos restringimos $ sua incapacidade em suportar os custos econ8micos da a !o judicial como, por e'emplo, o pagamento de honor(rios periciais elevados" 6os conflitos de interesses entre montadora e consumidor que digam respeito a defeito de fabrica !o, a situa !o de inferioridade :hipossufici#ncia< deste 3 manifesta em todos os sentidos" A montadora tem conhecimento detalhado do projeto, das peculiaridades tecnol*gicas, do processo produtivo, dos relat*rios estatsticos, bem como do controle de qualidade a que foi submetido o veculo acidentado" Cisp5e, portanto, de melhores condi 5es para demonstrar a inocorr#ncia do vcio do que o Autor da demanda em fazer o contr(rio" Com a invers!o do 8nus da prova, milita em prol do consumidor a presun !o de defeito do produto, o que facilita imensamente a defesa dos direitos do consumidor em juzo" Apesar disso, nunca 3 demais advertir que o consumidor jamais deve agir de mal intencionado, alegando em juzo defeitos de fabrica !o YfabricadosZ por advogados gananciosos e sem escrpulos, sob pena sofrer possvel condena !o por litig&ncia de m(%f3, sem prejuzo de outras san 5es" 4emos notcia de v(rios precedentes de a 5es judiciais em que montadoras foram condenadas ao pagamento de indeniza !o por danos morais e materiais sofridos em acidentes automobilsticos causados por defeitos de fabrica !o" A >iat, por e'emplo, foi condenada pela 00` C&mara Cvel do 4ribunal de \usti a do R\ a indenizar em 0"977 :hum mil e duzentos< sal(rios mnimos a esposa e as duas filhas de Cl(udio )odiano, que morreu num acidente na R\%09E em 0112, no ,stado do Rio de \aneiro, provavelmente por causa de defeito mec&nico em seu >iat" Al3m do supracitado ressarcimento por danos morais, a >iat pagar( valor a ser arbitrado por prejuzos materiais pertinentes a todas as despesas da famlia )odiano em virtude do acidente, bem como a prov(vel receita que a vtima auferiria ao longo de sua vida produtiva" ,m @ernambuco, a >iat vem colecionando derrotas em a 5es judiciais propostas por familiares de vtimas mortas em acidentes com o >iat =no, em que houve falha no funcionamento do cinto de seguran a" =m desses casos diz respeito ao criador do Y)angue AeatZ >rancisco de Assis >ran a, conhecido como Chico Bcience, que faleceu em 011N, em virtude de acidente automobilstico em que dirigia um >iat =no" O valor da indeniza !o pleiteado em juzo gira em torno de R^ 07"777"777,77 :dez milh5es de reais<, considerando a e'pectativa de receita que a vtima provavelmente auferiria em sua promissora carreira artstica" )esmo quando a montadora faz o reca'', $s vezes o comunicado chega tarde demais" V o que ocorreu no caso do ta'ista \o!o Beplveda, propriet(rio de um 4empra, cuja esposa recebeu a carta da >iat convocando para checagem das rodas do veculo, por risco de fissura, uma semana depois que seu marido havia morrido num acidente automobilstico em que h( fortes indcios de fissura nas rodas" 4este de laborat*rio do .@4 de B!o @aulo comprovou que a roda do veculo acidentado n!o estava dentro dos padr5es e'igidos, o que refor a a suspeita da famlia da vtima de rela !o de causalidade entre o acidente e o possvel defeito na roda do 4empra"

A maioria dos acidentes automobilsticos causados por defeito de fabrica !o de veculos, felizmente, n!o 3 fatal nem causa les5es corporais de natureza grave" Os danos materiais, freq?entemente, s!o reparados pela seguradora do propriet(rio do veculo" 6!o h( interesse em se proceder $ percia para apura !o de eventual defeito t3cnico, pois para fazer jus $ imediata cobertura prevista na ap*lice 3 mais f(cil para o segurado n!o criar pol#micas e simplesmente reconhecer a sua culpa no acidente" Al3m disso, as seguradoras j( incorporaram aos seus custos eventuais defeitos de fabrica !o de responsabilidade das montadoras causadores de acidentes e n!o investigam esses casos, que s!o difceis de apurar" @or causa do referido procedimento, a maioria dos acidentes causados por defeitos de fabrica !o passam despercebidos das autoridades"

A Internet co%o in*tru%ento de de-e*! do con*u%idor


Com a populariza !o da .nternet, o consumidor passou a dispor de um canal onde pode sair do anonimato, manifestar seu descontentamento e denunciar supostas irregularidades, com bastante efici#ncia e $s vezes at3 com senso de humor" O QQQ"mbclassea"hpg"ig"com"br, dedicado aos problemas verificados no )ercedes Aenz Classe A, modelo lan ado com estardalha o pela montadora mas que, ao que tudo indica, possua um grave defeito no sistema de dire !o hidr(ulica" >ato curioso ocorreu durante uma apresenta !o do seu prot*tipo a jornalistas" Curante a demonstra !o pblica, ocorreu um inusitado capotamento devido $ falha mec&nica posteriormente corrigida, mas que comprometeu a credibilidade desse lan amento mundial da )ercedes Aenz" @ Aiat Tipo te# u#a asso&ia !o de suas vti#as, batizada de BAvitipoC, e u#a p+gi"a e# sua ho#e"age# "a D"ter"et, &o# e%pli&a Ees sobre o #odelo e #uitos detalhes sobre o reca''( inclusive a vit*ria jurdica obtida pela entidade" O endere o eletr8nico 3 QQQ"clubedotipo"com"br" @ Corsa ta#bF# foi agra&iado &o# v+rias ho#e"age"s, se"do a #ais &o"tu"de"te a do BCorsa *u"&a )aisC, :>>>'&orsa"u"&a#ais'hpg'ig'&o#'br;, e# $ue o autor, )ar&o A"tG"io )a"dari"o, relata a sua e%periH"&ia &o# o &arro' @ #es#o i"ter"auta #a"tF# outro site dedicado a reca''s denominado YOdeio )eu CarroZ :QQQ"mandarino"pro"br< O )eriva, rec3m lan ado pela J), j( tem seu site de crticas de um propriet(rio, Y,u odeio a J)Y :QQQ"euodeioagm"Pit"net< e indica problemas que podem ser acompanhados por outros propriet(rios do mesmo modelo e que sinalizam indcios de possvel reca''. ,'por o seu descontentamento na internet pode levar a vtima ao banco dos r3us" O jornalista )arit8nio Aarreto elaborou um site relatando a sua pitoresca est*ria de compra de um >iat Arava 7 Pm inusitadamente penhorado em uma a !o trabalhista movida contra a >iat" A >iat entrou com a !o na justi a por considerar ofensivo o contedo do referido site e conseguiu tir(%lo temporariamente do ar" @osteriormente, a justi a autorizou o retorno de sua veicula !o" O endere o eletr8nico 3 QQQ"maritonio"com"br, onde o mesmo aparece vestido de palha o"

A sugestiva indument(ria de palha o tamb3m foi utilizada pelo propriet(rio de um Omega da J), que estacionou o referido veculo na frente da entrada de uma feira automobilstica e fez o seu protesto" O consumidor revoltado tamb3m foi processado pela montadora por causa de seu ato de rebeldia" O ta'ista carioca _illiam Cadete da Bilva, depois de 0E consertos consecutivos realizados em seu Corsa, sem #'ito, num perodo de apenas quatro meses, em ato de desespero, ateou fogo ao veculo em frente ao escrit*rio da J) no Rio de \aneiro" Beu protesto tamb3m ensejou um processo na justi a movido pela Jeneral )otors" @utro site que merece registro 3 o da Associa !o dos Consumidores .nsatisfeitos da )ercedes Aenz :QQQ"acimb"com"br<, com servi o de notcias enviadas por e%mail e 7O77" O QQQ"anvemca"com"br, mantido por \alton \esus Bilva, 3 sua trincheira na internet, atrav3s da qual tem recebido inmeras contribui 5es de consumidores lesados, vtimas e parentes de vtimas de acidentes, e at3 mesmo de funcion(rios de empresas da indstria automobilstica que revelam informa 5es preciosas"

O c!%in5o d!* !8e* co"eti'!*


*a era da i"for#a !o, o &iberespa o F u# e%&ele"te po"to de e"&o"tro para &o"su#idores i"satisfeitos &o#partilhare# as suas i#pressEes' 8# &ertas &ir&u"stI"&ias, esta i"tera !o pode dar e"seJo K propositura de a Ees &oletivas obJetiva"do, por e%e#plo, a &o"de"a !o da e#presa K pro&eder a u# recall, se# $ual$uer G"us para o &o"su#idor' A referida a !o &oletiva F gratuita e pode ser proposta por asso&ia Ees $ue i"&lua# e"tre os seus fi"s i"stitu&io"ais a defesa do &o"su#idor, pelo )i"istFrio 4Lbli&o e por outras e"tidades arroladas "o art' <2 do CDC' Co#o J+ ressalta#os a"terior#e"te, u# &arro &o# defeito grave de fabri&a !o F pote"&ial#e"te perigoso K segura" a de todos $ue trafega# pelas vias pLbli&as' @ be# Jurdi&o protegido tra"s&e"de a esfera de i"teresses pura#e"te i"dividuais e ati"ge os i"teresses da &oletividade &o#o u# todo' 6a referida a !o coletiva, o juiz poder( determinar, inclusive liminarmente, a realiza !o do reca'' pela montadora em prazo razo(vel, sob pena de multa di(ria" ,m certos casos, a obriga !o de fazer a convoca !o poder( ser convertida em perdas e danos :pagamento de indeniza !o<" /uando o livre tr&nsito de veculos que n!o comparecerem ao reca'' enquadrar%se no conceito de Yatividade nocivaZ em virtude do potencial risco decorrente, o juiz est( autorizado a determinar a proibi !o da circula !o dos veculos com reca'' pendente" O CCC prev#, outrossim, a possibilidade de propositura de a !o preventiva objetivando compelir o @oder @blico competente a determinar a altera !o na estrutura de produto cujo uso regular se revele perigoso $ sade pblica e $ incolumidade pessoal" ,sse instrumento pode ser utilizado para requerer%se ao juiz, por e'emplo, que em certas circunst&ncias, fi'e prazo razo(vel para que a autoridade competente determine o reca'' de veculo com defeito grave de fabrica !o e at3 proba a circula !o dos veculos cujos propriet(rios n!o compareceram $ convoca !o, quando a referida provid#ncia preventiva se revelar necess(ria e adequada"

Be a autoridade diretamente respons(vel pela e'ecu !o da medida postulada em juzo pertencer a *rg!o da administra !o centralizada, como o C@CC ou o Cenatran, a a !o ser( ajuizada contra a =ni!o >ederal" A autoridade competente que ser( cientificada da ordem judicial ser( o @residente da Repblica, na condi !o de Chefe do @oder ,'ecutivo >ederal e o seu au'iliar imediato, no caso, o )inistro dos 4ransportes O descumprimento da ordem judicial, al3m de configurar crime de desobedi#ncia previsto no art" 227 do C*digo @enal, sujeita o infrator $s penas do crime de responsabilidade, previsto na Dei 0"7N1];7" 4ode ta#bF# ser proposta a !o &ivil &oletiva de respo"sabilidade pelos da"os sofridos pelas vti#as e seus su&essores ou por ter&eiros ati"gidos e# a&ide"te de &o"su#o &ausado por defeito de fabri&a !o de ve&ulo' *essa hipMtese, a e#presa pode ser &o"de"ada, ge"eri&a#e"te, a i"de"izar as vti#as por todos os da"os &ausados' 4roposta a a !o &oletiva, F publi&ado edital, a#pla#e"te divulgado pelos #eios de &o#u"i&a !o so&ial e por Mrg!os de defesa do &o"su#idor, a fi# de $ue todos os i"teressados possa# parti&ipar do pro&esso' A referida parti&ipa !o "!o F obrigatMria e "!o i#pede $ue os lesados $ue "!o i"gressara# "a a !o se be"efi&ie# futura#e"te de eve"tual se"te" a favor+vel' Tra"sitada e# Julgado eve"tual se"te" a &o"de"atMria ser+ publi&ado outro edital, &o# a fi"alidade de possibilitar $ue os i"teressados $ue "!o parti&ipara# do pro&esso e%e&ute# o Julgado' A e%e&u !o da se"te" a pode ser &oletiva, ou pro#ovida i"dividual#e"te por &ada vti#a, &abe"do2 lhe &o#provar ape"as o "e%o de &ausalidade, o da"o e o respe&tivo #o"ta"te' F( situa 5es em que o dano 3 substancial quando considerado em conjunto, mas insignificante individualmente, em raz!o do que muitos consumidores lesados n!o aparecem para receber o que lhes 3 devido" .sso n!o significa que a empresa condenada estar( dispensada do pagamento da respectiva indeniza !o" De&orrido o prazo de 1 :u#; a"o se# $ue i"teressados e# "L#ero &o#patvel &o# a gravidade do da"o se habilite# a pro#over a e%e&u !o, esta poder+ ser feita pelo )i"istFrio 4Lbli&o ou por outras e"tidades rela&io"adas "o art' <2 do CDC' *essa hipMtese, o produto da i"de"iza !o "!o re&la#ada ser+ revertido a u# Au"do desti"ado K prote !o de be"s e valores da &oletividade lesada' 4rata%se da chamada Yrepara !o fluidaZ : -'uid reco)erI< importada da jurisprud#ncia norte%americana, onde a indeniza !o n!o reclamada pelas vtimas, globalmente considerada, 3 utilizada para fins diversos dos ressarcit*rios, mas afins com os interesses em jogo" Ressaltamos, por fim, que os interessados que n!o tiverem participado da a !o coletiva podem propor as respectivas a 5es reparat*rias individuais, ainda que a a !o coletiva esteja em curso ou tenha sido julgada improcedente" @ CDC, porta"to, trou%e i#porta"tes i"ova Ees para viabilizar a defesa dos i"teresses dos &o"su#idores e ter&eiros e# u#a e&o"o#ia de #er&ado de #assa' N i#porta"te $ue estes i"stru#e"tos seJa# efetiva#e"te postos e# pr+ti&a de #odo a &o"&retizar a har#o"ia "as rela Ees de &o"su#o pre&o"izada e# "ossa legisla !o &o"su#erista'

A ttulo de ilustra !o, registramos que o caso brasileiro mais famoso de a !o coletiva envolvendo veculo que passou por reca'' foi a impetrada pela Avitipo :Associa !o das -timas do 4ipo<" O motivo da a !o 3 que alguns e'emplares do referido veculo pegaram fogo, ensejando o ressarcimento moral e material das respectivas vtimas" >oram constatados pelo menos 077 :cem< casos de >iat 4ipo incendiados por defeito de f(brica" A senten a do juiz Carlos ,duardo Aou ada 4assara assegurou $s vtimas o direito de receberem da >iat ressarcimento por danos materiais e morais" O valor das indeniza 5es seria definido caso a caso, j( que os prejuzos materiais provocados pelos inc#ndios variavam muito" 4amb3m os danos morais dependeriam das circunst&ncias em que o carro se incendiou" F( registro de casos em que o motorista teve que abandonar o carro $s pressas, acompanhado de crian as pequenas" ,m outros, o carro pegou fogo em estacionamentos fechados, provocando risco de se alastrar pelo im*vel e atingir outros veculos" A referida decis!o de 0a inst&ncia foi confirmada pelo 4ribunal de \usti a do Rio de \aneiro, beneficiando n!o s* os associados da Avitipo, mas todas as vtimas do mesmo acidente de consumo interessadas em se habilitar no referido processo"

O re#%"" pre5 di#% %s #on#ession$ri%s


As concession(rias autorizadas tamb3m sofrem prejuzos com a realiza !o de reca''s. B!o mal remuneradas pelo servi o e ainda t#m que utilizar sua m!o%de%obra para atender os consumidores convocados, em detrimento de outros clientes mais YlucrativosZ" Os concession(rios aproveitam o ensejo para oferecer outros servi os e tentar amenizar o impacto comercial negativo que o reca'' representa sobre a marca e a autorizada" V preciso ressaltar que nenhum concession(rio em s! consci#ncia quer que o cliente entre na loja para atender uma convoca !o de reca''. V um desprestgio para os produtos que vende e causa transtornos operacionais" Consumidores desconfiados acreditam que o reca'' 3 uma grande jogada de marNeting para atra%los para a concession(ria e incrementar as respectivas vendas" @or causa dessa percep !o equivocada, muitos n!o comparecem ao reca'', comprometendo a pr*pria seguran a e a de terceiros"

Dois mi"-6es de 7e8# "os #ir# "%ndo #om de(eito


Como j( mencionamos, as montadoras admitem oficialmente que mesmo nos casos de grande repercuss!o na mdia, o comparecimento m3dio ao reca'' foi de apenas ;7U" Bomente nos ltimos M :seis< anos, mais de quatro milh5es de veculos foram convocados para reca'' no Arasil em quase 0;7 :cento e cinq?enta convoca 5es<" A maioria dos quase 0;7 :cento e cinq?enta< reca''s registrados no @as nos ltimos 09 :doze< anos teve pouqussima repercuss!o na mdia" Be as referidas convoca 5es tiverem atingido o ndice de ;7U de comparecimento :o que seria um resultado e'pressivo, mas improv(vel<, podemos afirmar com seguran a que apro'imadamente 9"777"777 :dois milh5es<

de veculos continuam circulando em nossas vias pblicas com possvel defeito grave de fabrica !o" 4ais veculos podem ter provocado acidentes com vtimas e ainda estarem sendo vendidos no mercado de usados, sem que o propriet(rioX o possvel comprador, nem mesmo o revendedor tomem ci#ncia disso" Atualmente, as concession(rias, quando efetuam compras e vendas de segunda m!o, n!o sabem se o veculo usado foi convocado ou atendeu a eventual reca''" Ressaltamos que constitui crime contra as rela 5es de consumo sujeito $ pena de 9 :dois< a E :quatro< anos de pris!o ou multa, vender ou e'por $ venda mercadoria em condi 5es impr*prias para o consumo, nos termos do inciso .W do art" No da Dei O"02N]17" Bendo assim, ao revender carro usado com reca'' pendente, o respons(vel pela concession(ria comete o aludido crime contra as rela 5es de consumo" A suposta boa%f3 do concession(rio n!o e'ime a sua responsabilidade criminal, pois ao dei'ar de atender ao reca'' antes de e'por o veculo $ venda, por mera neglig#ncia, o crime teria sido consumado na modalidade culposa" O mesmo raciocnio se aplica aos demais comerciantes e revendedores de veculos usados em geral" /uando o autom*vel 3 da marca que a concession(ria representa, 3 mais f(cil verificar a lista de reca''s com o respectivo fabricante" Ressalvamos, contudo, que o servi o de informa 5es telef8nicas prestadas pelas montadoras n!o 3 totalmente confi(vel" /uando a Re'i*t! d!* E*tr!d!* publicou mat3ria indicando 027 modelos convocados para reca''( o propriet(rio de um ,scort que aparecia na lista reclamou com a reda !o que a informa !o sobre defeito nas rodas do ,scort n!o procedia" 6arrou que havia telefonado para a >ord, que lhe informou n!o constar qualquer reca'' de seu veculo" A referida informa !o equivocada tamb3m foi inicialmente prestada $ Revista das ,stradas pela >ord, que confirmou a e'ist#ncia do reca'' somente ap*s mencionarmos a e'ist#ncia de um documento oficial referente $ convoca !o" O cliente foi atendido na concession(ria >ord de .tajub( em )inas Jerais" ,pis*dios como esse s!o recorrentes e demonstram a import&ncia de se ter em m!os uma lista completa de todos os reca''s j( realizados no Arasil, como a que oferecemos no final deste livro"

Mont!dor!* econo%i0!% 9u!ndo o c"iente n o !tende !o rec!""


A realiza !o de um reca'' acarreta grandes disp#ndios para a montadora, tais como+ aquisi !o ou fabrica !o de nova pe a e o seu envio aos concession(riosX pagamento de m!o%de% obra especializada para fazer os reparosX divulga !o da campanha na mdiaX indeniza 5es decorrentes de acidentes causados pelo defeito que motivou a convoca !oX al3m do desgaste da imagem da marca perante os consumidores" ,m 92]00]1M, por e'emplo, @aulo Bim5es, ent!o presidente da Assobrav :Associa !o dos Revendedores -olPsQagen<, afirmou que o reca'' que a Autolatina fez na ocasi!o, convocando M77"777 :seiscentos mil< veculos para a troca da mangueira de combustvel, deveria custar em torno de =B^ 99"O77"777 :vinte e dois milh5es e oitocentos mil dolares<" A estimativa por veculo foi de gastos de =B^ 2O,77 :tinta e oito d*lares< s* com pe as e m!o%de%obra" Caso fossem atendidos os M77"777 :seiscentos mil< veculos convocados, a

opera !o total acarretaria despesas de at3 =B^ 99"O77"777 :vinte e dois milh5es e oitocentos mil d*lares<, equivalentes a R^ MM"777"777,77 :sessenta e seis milh5es de reais<, atualizados pelo c&mbio de maio de 9772" Considerando, numa estimativa modesta, que o gasto m3dio com o atendimento ao reca'' de cada veculo convocado seja de apenas R^077,77 :cem reais< por unidade, equivalente $ troca de uma mangueira de combustvel, as montadoras da indstria automobilstica devem ter economizado, no mnimo, R^ 977"777"777,77 :duzentos milh5es de reais< com os mais de 9"777"777 :dois milh5es < de clientes que provavelmente n!o atenderam $s respectivas convoca 5es"

Co%&r!ndo c!rro co% rec!""


)ilhares de brasileiros desinformados pagam por servi os mec&nicos referentes ao reparo de defeitos graves de fabrica !o que j( motivaram reca''s e deveriam ser prestados gratuitamente" )uitas vezes, por desconhecimento, quem tem um carro com problemas, leva o veculo para v(rias oficinas mec&nicas tentando solucionar o que na verdade foi causado por defeito oculto que motivou um reca''. 6a maioria dos casos, n!o se descobre o verdadeiro defeito, que 3 de conhecimento da montadora, mas desconhecido pelo propriet(rio e pelos profissionais de mec&nica que o atendem" =ma montadora, que disp5e de uma infra%estrutura colossal e de rigoroso controle de qualidade, $s vezes demora anos para identificar a causa de certos problemas mec&nicos verificados nos respectivos veculos" V natural, portanto, que concession(rios, mec&nicos e consumidores tenham muito mais dificuldade para descobri%la por conta pr*pria" O caso do >iat 4ipo 3 um e'emplo emblem(tico nesse sentido" A montadora convocou os propriet(rios por duas vezes consecutivas" 6a primeira, acreditava ter encontrado a raz!o pela qual e'emplares do referido modelo pegavam fogo" -erificou%se que alguns carros incendiaram%se mesmo depois de terem comparecido ao primeiro reca''" Concluram, ent!o, que a causa do inc#ndio era outra e reconvocaram os veculos para um novo reparo" Bem ter acesso a uma lista de reca''s j( realizados no Arasil, o particular que compra um carro de segunda m!o n!o tem condi 5es de saber o hist*rico do veculo que pretende adquirir" 6esse sentido, o C@CC precisa aprimorar os seus procedimentos" Apesar de receber a referida informa !o da indstria automobilstica, conforme determina a legisla !o, n!o disponibiliza a rela !o completa para o consumidor e nem mesmo para os @rocons" As oficinas mec&nicas filiadas aos sindicatos da AAR.-, :Associa !o Arasileira das Reparadoras .ndependentes de -eculos< ou com certifica !o da AB, :Automotive Bervice ,'cellence<, tamb3m n!o t#m acesso $ referida listagem que cont3m informa 5es valiosas para o diagn*stico preciso de eventuais defeitos nos veculos de seus clientes" Ao disponibilizar a informa !o sobre todos os reca''s da indstria automobilstica, o C@CC :ou a ag#ncia cuja cria !o ora sugerimos< permitir( que as oficinas possam atender melhor os consumidores, inclusive informando%lhes que determinados servi os foram objeto de reca''s e que poder!o ser feitos $s e'pensas da montadora" Oficinas credenciadas poderiam igualmente alimentar um banco de dados sobre defeitos graves detectados em veculos" Com o apoio de centenas de milhares de profissionais de

mec&nica de todo @as, 3 possvel criar um importante canal de comunica !o para sanar falhas t3cnicas que possam colocar em risco a seguran a de todos e repassar a aludida informa !o aos *rg!os fiscalizadores e sindicatos da classe" At3 mesmo os boletins t3cnicos enviados pelas montadoras $s concession(rias autorizadas, que n!o se referem a item de seguran a, mas a pequenos ajustes que aumentam o conforto do consumidor, deveriam ser disponibilizados para as entidades que renem oficinas certificadas ou qualificadas, otimizando o trabalho das mesmas"

Co%o !u%ent!r o co%&!reci%ento !o* rec!""*


F( v(rias formas de aumentar o comparecimento dos consumidores $s convoca 5es realizadas pelas empresas para sanar defeito em produtos lan ados no mercado" @rimeiramente, as informa 5es sobre o reca'' devem ser claras e precisas, prestando todos os esclarecimentos necess(rios para o consumidor sobre o defeito que motivou a convoca !o" Al3m disso, deve ser utilizada linguagem de f(cil compreens!o para um leigo, tendo%se em conta o bai'o nvel de instru !o da maior parte da popula !o brasileira" Al3m disso, os avisos de reca'' devem ser veiculados de maneira ostensiva, de modo que n!o passem despercebidos por uma pessoa de aten !o e intelig#ncia medianas" ,m segundo lugar, montadoras e importadoras deveriam colocar $ disposi !o de qualquer interessado a lista de todos os seus reca''s" A rela !o deve ser precisa, detalhando o modelo convocadoX nmero de chassiX motivo do reca''X e possvel risco $ seguran a" ,ssa listagem pode ser disponibilizada na internet, a e'emplo do que j( faz a J), embora sem apresentar a lista completa" 4rata%se de procedimento simples, de bai'o custo e de grande utilidade pblica" As concession(rias tamb3m devem ter essa informa !o acessvel para qualquer interessado" Cessa forma, ter!o uma garantia de que os veculos usados que revendem n!o t#m reca'' pendente" O Cenatran tamb3m precisa ser informado pelas montadoras e importadoras sobre os reca''s realizados e repassar essa informa !o aos *rg!os estaduais e municipais" As autoridades de tr&nsito s!o respons(veis pela seguran a nas vias pblicas e devem zelar pela seguran a de todos, inclusive pedestres, evitando, por e'emplo, atropelamentos causados por defeito de fabrica !o no sistema de freios de determinado veculo" Atualmente, o procedimento das autoridades de tr&nsito 3 contradit*rio+ um veculo pode ser proibido de trafegar por estar com o e'tintor de inc#ndio fora da validadeX n!o se probe, contudo, a circula !o de autom*vel que n!o compareceu ao reca'' devido ao risco de pegar fogo, como 3 o caso de v(rios e'emplares de >iat 4ipo, Renault 01, entre outros" A rigor, o C@CC, deveria receber a lista de reca'' das empresas e fornecer esses dados ao Cenatran, o que infelizmente n!o tem acontecido" ,ssa omiss!o revela que o reca'' de veculos automotores recebe daquele *rg!o o mesmo tratamento dispensado ao reca'' de um liquidificador" O reca'' de veculo automotor 3 encarado pelo C@CC apenas como uma quest!o de direito do consumidor, sem considerar as suas graves implica 5es referentes $ seguran a pblica"

,ntendemos que veculo relacionado para reca'' que n!o atendeu ao chamado n!o poder( ser autorizado a circular nem ter a respectiva licen a renovada, enquanto n!o for sanado o defeito" O Cenatran impede a renova !o da licen a por quest5es que n!o acarretam qualquer perigo $ seguran a pblica, como, por e'emplo, a pend#ncia de multa" V uma contradi !o, portanto, renovar a licen a em apre o na hip*tese de veculo com possvel defeito grave, passvel de comprometer a seguran a do motorista e de terceiros" As autoridades deveriam e'igir dos propriet(rios de veculos convocados a comprova !o de seu efetivo comparecimento para sanar o problema, mediante a apresenta !o de documento fornecido pela montadora ou importadora" Atualmente, quem atende ao reca'' n!o recebe qualquer documento que comprove a realiza !o do servi o" Ce acordo com o atual Ciretor do Cenatran, Alton Arasiliense, provavelmente em 977E, ser( implementada a .nspe !o -eicular prevista no art" 07E do C*digo de 4r&nsito Arasileiro % C4A" Atrav3s desse procedimento, a autoridade de tr&nsito checar( anualmente itens de seguran a e de emiss!o de poluentes dos veculos inspecionados" Aqueles veculos cujos propriet(rios n!o comprovarem o atendimento a reca'' ser!o reprovados e poder!o ser retidos conforme previsto no C4A" A proibi !o de circula !o evitar( que cerca de 9"777"777 :dois milh5es< de veculos continuem trafegando sem atender ao chamado de reca''" Al3m disso, especialistas em seguran a veicular estimam que apro'imadamente 97U da atual frota circulante n!o ser( aprovada na referida inspe !o, por causa de outros problemas, como por e'emplo, aqueles decorrentes de falta de manuten !o adequada" A inspe !o veicular, entretanto, est( prevista no C4A apenas para veculos com mais de tr#s anos de fabrica !o" Conseq?entemente, muitos veculos novos e seminovos que j( foram objeto de reca'' n!o seriam inspecionados e continuariam a circular sem restri 5es" Beria o caso, por e'emplo, da picape B%07 e da Alazer 9772, convocadas duas vezes nos primeiros quatro meses do ano de 9772, para sanar possvel defeito no sistema de freios e na fi'a !o das rodas" .sto confirma a necessidade de impedir o licenciamento dos veculos convocados que n!o comparecem ao reca'', para n!o termos carros circulando por mais de dois anos com defeito grave, simplesmente porque n!o est!o sujeitos $ referida inspe !o veicular nos tr#s primeiros anos" O controle do comparecimento ao reca'' atrav3s do licenciamento anual impediria que fossem vendidos veculos com reca'' em aberto" 6o momento de checar a documenta !o do carro, essa pend#ncia seria evidenciada e o reca'' teria que ser atendido para que a venda fosse concluda" Cessa forma, teramos instrumentos para assegurar que o comparecimento aos reca''s fosse praticamente de 077U, tornando desnecess(rias as diversas reconvoca 5es feitas pelas empresas"

Com ni#%dos m%is e(i#%3es


As montadoras precisam ser mais eficazes em seus comunicados de reca''. O CCC disp5e e'pressamente que os fornecedores t#m o de)er de in-ormar o pblico consumidor sobre as caractersticas de seus produtos e que a informa !o deve ser clara e ostensiva"

V preciso ressaltar que as empresas da indstria automobilstica fabricam veculos no Arasil desde 01;2, mas adotaram a pr(tica de efetuar reca''s com regularidade somente ap*s as determina 5es incisivas do C*digo de Cefesa do Consumidor :CCC<" >oram quase E7 anos, portanto, de sil#ncio sobre defeitos de fabrica !o de veculos" 6!o basta, entretanto, simplesmente publicar avisos de reca'' para cumprir eficazmente as determina 5es legais" )uitos comunicados veiculados na mdia s!o enganosos por omisso e violam o direito dos consumidores $ informa !o adequada" Os comunicados devem esclarecer o risco $ seguran a do consumidor e de terceiros, bem como a urg#ncia do comparecimento $ concession(ria mais pr*'ima" O propriet(rio do veculo convocado deve ficar ciente de que poder( ser responsabilizado civil e criminalmente na hip*tese de ocorr#ncia de acidente por causa do defeito motivador do reca''( se restar comprovado que n!o atendeu $ convoca !o por neglig#ncia" A linguagem utilizada tem que ser clara e compreensvel por leigos de intelig#ncia mediana" A carta ao propriet(rio deve ser enviada num modelo especfico de envelope, facilmente identific(vel pelo destinat(rio, como 3 feito nos ,=A" ,sse cuidado permite a percep !o imediata de que se trata de correspond#ncia acerca de informa !o grave ao inv3s de mala direta publicit(ria" )ontadoras e importadoras devem estabelecer conv#nios com oficinas certificadas ou credenciadas junto aos *rg!os de tr&nsito municipais, a fim de facilitar o atendimento ao reca'' nas localidades onde n!o e'ista concession(ria da marca" ,sse procedimento evita a onerosidade e'cessiva atualmente imposta aos consumidores que residem em locais distantes" ,stes, muitas vezes, s!o obrigados a viajar centenas de quil8metros para comparecer a uma convoca !o referente a um reparo simples e facilmente e'ecut(vel por qualquer mec&nico como, por e'emplo, a troca de uma mangueira de combustvel" Os avisos de reca'' devem ser enviados igualmente ao Cenatran, que por sua vez, tem o dever de comunic(%los imediatamente aos Cetrans, independentemente da veicula !o na mdia" 6o mesmo passo, o C@CC deve informar oficialmente os @rocons, bem como as polcias e demais entidades potencialmente interessadas" O Cenatran deve ser o respons(vel pelo envio da correspond#ncia sobre o reca'' a todos os convocados" O referido *rg!o possui, em seu poderoso banco de dados, informa 5es atualizadas sobre os atuais propriet(rios dos veculos objeto da convoca !o" -(rias montadoras manifestaram publicamente seu interesse em delegar essa atribui !o ao Cenatran, por ocasi!o da audi#ncia pblica da Comiss!o de Cefesa do Consumidor da C&mara dos Ceputados, realizada em maio de 9779" O referido envio, evidentemente, deve ser pago pelas empresas que realizam a convoca !o" =m valor razo(vel 3 o equivalente a 07U do custo m3dio estimado para o reparo de cada veculo" A receita arrecadada pelo Cenatran com esse procedimento absorveria os custos envolvidos com a remessa da correspond#ncia e tamb3m poderia ser utilizada para financiar a cria !o da ag#ncia regulat*ria do setor, conforme proposto anteriormente" As empresas da indstria automobilstica devem utilizar as respectivas assessorias de imprensa para que a realiza !o de seus reca''s seja divulgada da forma mais ampla possvel junto aos meios de comunica !o" A internet tamb3m poderia ser utilizada para divulgar o aviso de reca'' para os convocados que tenham fornecido e-mai' no momento da aquisi !o de seu veculo"

Com a implementa !o dessas sugest5es, as empresas da indstria automobilstica seguramente far!o com que o comparecimento ao reca'' seja muito maior que o registrado atualmente"

3or u%! C3I do Rec!""


O reca'' pertinente ao cinto de seguran a do Corsa e a mobiliza !o de v(rias for as, dentre as quais entidades rec3m%criadas como a Anvemca :Associa !o das -timas de Concession(rias e )ontadoras<, estimularam deputados federais a convocarem v(rias audi#ncias pblicas para tratar do assunto reca''" ,'ecutivos de praticamente todas as montadoras atuantes no Arasil e da JoodTear compareceram na Comiss!o de Cefesa do Consumidor, )eio Ambiente e )inorias, para e'plicar o ine5p'ic%)e'. 6o dia 99]00]9777, o vice%presidente da J), \os3 @inheiro 6eto, na referida audi#ncia sobre o reca'' do cinto do Corsa, afirmou diversas vezes que o aludido Y reca''Z era Y)o'unt%rio e pre)enti)o:" 6a mesma ocasi!o, o Cr" Antonio Fermann Aenjamin, @rocurador de \usti a do ,stado de B!o @aulo, afirmou J *No 3% recall )o'unt%rio no nosso Pa8sO E'e determinado pe'o CBdigo de "e-esa do Consumidor. &u 3% insegurana e pericu'osidade potencia' para o produto ou ser)io( e( neste caso( o recall o!rigatBrio( ou no 3% insegurana no 3% por .ue a empresa( a t8tu'o( no caso( de reduCir o impacto no mercado da sua atitude( !atiCar o recall( .ue o!rigatBrio( de -acu'tati)o:. O ilustre @rocurador ressaltou que o CCC determina e'pressamente o dever dos entes pblicos :=ni!o, ,stados, )unicpios e C>< de informarem os consumidores, sempre que tiverem conhecimento, sobre a periculosidade de produtos lan ados no mercado" @onderou, ent!o, que ao dei'ar de fornecer as informa 5es sobre reca'' ao @oder @blico, a empresa n!o somente descumpre o seu dever de informar aos consumidores como tamb3m inviabiliza o de)er de in-ormar do @oder @blico" >inalizou o ilustre @rocurador de \usti a, ressalvando o risco das generaliza 5es, que *como regra( no 3% montadora !rasi'eira .ue este9a cumprindo o art. +, do CBdigo:" O reca'' n!o 3 volunt(rio" Ainda assim, dependemos da iniciativa das empresas em informarem a periculosidade do produto $s autoridades competentes, quando supostamente tomam conhecimento da mesma" 6a sistem(tica atual, s!o as empresas que decidem o .ue perigoso e .uando con)eniente revelar essa informa !o" @recisamos de investiga 5es independentes realizadas com imparcialidade por uma ag#ncia especializada em seguran a no tr&nsito" A referida entidade poderia ser um bra o do nosso Cenatran ou adotar a roupagem jurdica de uma autarquia especial vinculada ao )inist3rio dos 4ransportes, como ocorre em v(rios pases do mundo" Conforme relatamos no incio desta obra, .zaltino faleceu em capotamento no qual o cinto de seguran a de seu Corsa se desprendeu do respectivo suporte, arremessando%o brutalmente para fora do veculo" )ais de 0 ano depois do referido acidente, a J) ainda testava o cinto do Corsa e deliberava se era o caso de proceder%se ao reca''" ,nquanto isso continuavam a acontecer acidentes de consumo, sendo pelo menos mais um com vtima fatal" Outro ponto importante 3 aplica !o rigorosa dos ditames da @ortaria NO1]70, que regulamenta o reca'', fruto das mencionadas audi#ncias pblicas, de mat3rias publicadas na imprensa e da contribui !o da Anvemca :Associa !o das -timas de )ontadoras e Concession(rias de Autom*vel<"

6a C&mara dos Ceputados, o ent!o deputado federal Duiz Ribeiro do @BCA%R\, apresentou projeto para tornar a legisla !o mais severa com rela !o ao reca'' de veculos" O aludido parlamentar n!o foi reeleito, mas o seu projeto felizmente foi encampado pelo ilustre deputado )arcelo Ortiz do @-%B@, que o aprimorou e o reapresentou na Comiss!o da C&mara como projeto%de%lei nL 292]9772" 6ossos parlamentares t#m demonstrado interesse no tema e as audi#ncias pblicas da C&mara dos Ceputados t#m sido essenciais para dar visibilidade ao lado obscuro da indstria automobilstica" A Comiss!o de Cefesa do Consumidor da C&mara, em especial, tem prestado inestim(vel servi o de utilidade pblica" V importante, contudo, que sejam aprofundadas as investiga 5es com a instaura !o de uma C3I do Recall.

Conc"u* o
6esta obra, n!o pretendemos desacreditar empresas nem fomentar disc*rdias entre as montadoras e seus clientes" 6ossa inten !o 3 contribuir para que haja a necess(ria harmonia nessa importante rela !o de consumo, que repercute na seguran a de terceiros que trafegam pelas vias pblicas" Analisamos o reca'' de veculos no Arasil, sobre o que tecemos crticas bem intencionadas e construtivas, com inmeras sugest5es para aprimorar os procedimentos adotados em nosso @as" ,speramos ter contribudo para informar os consumidores a respeito de seus direitos e deveres" 6ossa e'pectativa, igualmente, 3 que as empresas do setor compreendam que enganar o consumidor, ainda que por omiss!o, 3 o caminho mais curto para o descr3dito" -ivemos em uma nova era, onde n!o 3 suficiente ter um bom produto, uma boa rede de vendas e marca forte" V preciso que a empresa consiga transmitir para a sociedade o seu genuno compromisso social e seu respeito com o consumidor" )uitas vezes, isto significa ter que vir a pblico reconhecer os pr*prios erros, e'pondo abertamente as suas vulnerabilidades, com transpar#ncia, linguagem clara e sem qualquer subterfgio" @or mais rigoroso que seja o controle de qualidade qualquer processo industrial 3 passvel de falhas" A sociedade e os consumidores est!o cientes disso" O que n!o 3 aceit(vel 3 que as empresas omitam defeitos graves de fabrica !o que podem ceifar vidas humanas" O legislador presenteou os consumidores com solu 5es e'tremamente eficientes para tutela de seus direitos" 6osso desafio 3 conscientizar a sociedade para que estas ferramentas sofisticadas sejam e'perimentadas em sua plenitude, de modo que a mera potencialidade de seu uso, torne desnecess(ria a sua efetiva utiliza !o" @or fim, terminamos com a c3lebre frase do pai da indstria automobilstica, FenrT >ord, que deve servir de inspira !o para as empresas do setor+ *& consumidor o e'o mais -raco da economia e nen3uma corrente pode ser mais -orte do .ue o seu e'o mais -raco:.

Autor
Rodolfo Alberto Rizzotto 3 formado em ,conomia pela @=C%Rio, em Cireito pela C&ndido )endes%R\ e mestre em planifica !o turstica pela Bcuola .nternazionale di Bcienze 4uristiche de Roma, na .t(tia" ,m sua trajet*ria profissional, sempre atuou em atividades especialmente voltadas ao setor da indstria de viagens"

O autor j( publicou mais de 0777 :um mil< artigos nos principais jornais do @as e realizou inmeros estudos para publica 5es estrangeiras" 6os ltimos anos, tem dedicado especial aten !o $ redu !o dos acidentes automobilsticos que vitimam mais de 277"777 pessoas por ano no Arasil" Atualmente, 3 editor do QQQ"estradas"com"br fhttp+]]QQQ"estradas"com"brg, da Revista das ,stradas e presta consultoria"

Bi("io,r!-i!
Audi#ncias @blicas da Comiss!o de Cefesa do Consumidor, )eio Ambiente e )inorias 0< Ciscuss!o sobre o aumento do nmero de reca''s das empresas montadoras de veculos" 6mero+ 72O9]79 Cata+ 7O]7;]79 9< Ciscuss!o acerca da qualidade do pneu _rangler 90;]O7, produzido pela empresa JoodTear" 6mero+ 770091]70 Cata+ 0M]07]70 2< ,sclarecimentos sobre os motivos do reca'' de veculos da Jeneral )otors, demorada comunica !o aos consumidores e possveis indeniza 5es" 6mero+ 770001]77 Cata+ 99]00]77 C*digo Civil C*digo @enal C*digo de Cefesa do Consumidor C*digo de 4r&nsito Arasileiro @ortaria 6L NO1, de 9E de agosto de 9770 @rojeto de Dei @D % N000]9779 sobre recall do Ceputado >ederal Duiz Ribeiro @rojeto de Dei @D % 292]9772 sobre recall do Ceputado >ederal )arcelo Ortiz Requerimento do Ceputado >ederal Renato Cozolino solicitando audi#ncia pblica com a )ercedes Aenz R,/ % N9]9772 CCC)A) Crimes Corporativos de Russel )oPhiber ,ditora Bcritta % 011; =nsafe at AnT Bpeed R Ralph 6ader ),.OB C, CO)=6.CAIKO 6otici(rio da Ag#ncia C&mara R QQQ"camara"gov"br )inist3rio da \usti a % QQQ"mj"gov"br 6otcias do C@CC % QQQ"mj"gov"br]C@CC]noticias9772"htm @rocon%B@ % QQQ"procon"sp"gov"br Revista das ,stradas % diversas mat3rias e editoriais ,stradas"com"br % QQQ"estradas"com"br >oram lidas inmeras notas e mat3rias dos veculos de comunica !o abai'o relacionados e visitados os respectivos sites na internet" Revista -eja Revista Vpoca Revista /uatro Rodas Revista .sto 3 Revista Auto ,sporte O ,stado de B!o @aulo >olha de B!o @aulo O Jlobo \ornal do Arasil ,stado de )inas Jerais \ornal do Comm3rcio do Rio de \aneiro \ornal do Comm3rcio de @ernambuco Ci(rio de @ernambuco O @ovo de >ortaleza % C, Correio Araziliense A 4arde de Balvador bero Fora de @orto Alegre % RB

\ornal 6acional % 4- Jlobo >ant(stico % 4- Jlobo 4-, :v(rios programas< 4- Record % 6otici(rio do Aoris CasoT 6eQ aorP 4imes Dos Angeles 4imes Chicago 4ribune .nternet+ Associa !o 6acional das -itmas das )ontadoras e Conces%sion(rias de Autom*vel :Anvemca< % QQQ"anvemca"com"br Consultor \urdico % QQQ"consultorjuridico"com"br QQQ"chevrolet"com"br QQQ"ford"com"br QQQ"renault"com"br QQQ"anfavea"com"br QQQ"automotivebusiness"com"br QQQ"nhtsa"dot"gov QQQ"nhtsa"gov QQQ"trasportinavigazione"it QQQ"stj"gov"br QQQ"stf"gov"br

Li*t! do* rec!""* re!"i0!do* no Br!*i"


,sta 3 a rela !o mais completa publicada com reca''s realizados no @as desde que entrou em vigor o CCC em 0110" 4otalizamos E"901"0M2 :quatro milh5es duzentos e dezenove mil e cento e sessenta e tr#s< veculos convocados por montadoras, importadoras e fabricantes de pneus, por defeito grave de fabrica !o, referentes a 99; modelos das diferentes marcas" ,stimamos que e'istam pelo menos mais 977"777 :duzentos mil< veculos dos quais n!o conseguimos obter o nmero e'ato dos convocados para reca''" A rela !o dos reca''s est( disponvel no QQQ"estradas"com"br, com as eventuais atualiza 5es" A lista poder( ser divulgada por terceiros mediante autoriza !o escrita do autor e cita !o da fonte, com o devido destaque e indica !o do QQQ"estradas"com"br" Alguns modelos s!o campe5es de reca''" O Corsa 3 o veculo com maior nmero de convoca 5es na hist*ria da indstria automobilstica brasileira superando os 0"O77"777 :um milh!o e oitocentos mil< veculos convocados" Ca J) os modelos B07 e Alazer tamb3m apresentam muitas convoca 5es em rela !o $ sua produ !o total e pela variedade de problemas" O maior reca'' foi realizado pela J) em 9777 convocando 0"277"777 :um milh!o e trezentos mil< veculos, o segundo pertence $ -_ com ;77"777 :quinhentos mil< realizado em 011;" O terceiro 3 da J) com quase ;77"777 :quinhentos mil< modelos Corsa" A >iat aparece em EL lugar com o reca'' do cinto de seguran a, que a empresa diz n!o ser reca'', mas teve direito a reconvoca !o posteriormente, envolvendo 297"777 :trezentos e vinte mil carros<" Os veculos Renault registram v(rios casos de reca'' relativos a mangueira de combustvel, com risco de inc#ndio, o que pode indicar falha no controle de qualidade desse item" Air Aag aparece em inmeras convoca 5es brasileiras e internacionais que motivaram reca''s no Arasil" ,sse item de seguran a precisa ser melhor avaliado pelo pr*prio consumidor" Dendo a rela !o, o leitor poder( entender melhor os problemas de cada montadora e importadora" Apesar de aparecerem inmeros reca''s dos modelos da ChrTsler, atualmente

Caimler ChrTsler, isto n!o significa que sejam veculos menos confi(veis, apenas que refletem as convoca 5es realizadas nos ,=A, que a empresa tamb3m realiza no mercado brasileiro" Be no Arasil o governo fiscalizasse os veculos com defeito com o mesmo rigor das autoridades norte%americanas, teramos muitos mais reca''s do que atualmente registramos" 6!o h( raz!o para acreditarmos que os modelos da ChrTsler norte%americana sejam inferiores aos veculos produzidos no Arasil" )uitos modelos importados s!o convocados no e'terior, mas os reca''s n!o s!o registrados no Arasil, o que confirma ser necess(rio que autoridades, entidades e propriet(rios de veculos acompanhem esses reca''s para preservarem direitos" O fato de uma montadora aparecer mais vezes na lista n!o significa que seus veculos sejam inferiores, afinal, n!o sabemos se realmente todas est!o informando publicamente todos os reca''s que deveriam ser divulgados" <OTAS T@C<ICAS: Apresentamos a rela !o de reca''s por ano e m#s da convoca !o" -,hC=DOB CO6-OCACOB+ .ndica o nmero total de veculos convocados" 6esses casos, h( reca''s que, pelo mesmo motivo, envolvem modelos diferentes da mesma marca" V comum a empresa fornecer apenas o nmero total de veculos, incluindo os diferentes modelos" 6esses casos, indicamos que o nmero principal refere%se tamb3m aos veculos convocados abai'o, restringindo%se aos da mesma marca" CFABB.+ indica o nmero dos chassis dos veculos convocados" F( casos que n!o foi possvel obter a rela !o dos mesmos ou que foram convocados todos os veculos produzidos no Arasil ou em circula !o no @as" 6.i 6!o informado A4,6IKO+ A legisla !o brasileira n!o permite que seja estabelecido limite de prazo para reca''" V considerado, do ponto de vista legal, tempo indeterminado" @odendo ser realizado anos depois da convoca !o oficial, quando o consumidor tomar ci#ncia do reca''"

Rec!""* !nteriore* !o C+di,o de De-e*! do Con*u%idor


A -olPsQagen realizou um reca'' em 01OO do modelo Bantana, que alega ter sido o primeiro do pas, mas a J) realizou outro em abril de 01O2 com modelo Chevette O9 e O2 que envolveram O2"777 veculos para corrigir defeito num parafuso do freio dianteiro" A >ord, entretanto, teria sido a pioneira ao convocar cerca de ;7"777 propriet(rios de Corcel em 01N7 por problema, relativamente simples, que afetaria a estabilidade do veculo" 6!o h( registro de reca''s de >usca, combi :anterior ao CCC<, apesar de terem sido dos primeiros veculos produzidos" Ca mesma forma modelos lu'uosos como Dandau, Jala'ie, Codge Cart, Codge Charger entre outros, n!o apresentou registro de reca''" Agradecemos a quem tiver informa 5es sobre outros reca''s, que n!o apare am nessa lista, que nos informem enviando carta ou e%mail para estradasjestradas"com"br" Ca mesma forma, corre 5es e informa 5es adicionais sobre os reca''s publicados, ser!o bem%vindas" 6o QQQ"estradas"com"br estar!o disponveis mais detalhes sobre alguns dos recalls publicados nessa obra, mas que n!o foram possveis informar no livro, por quest!o de espa o ou diagrama !o"

Rec!""
@ara maiores informa 5es ou reclama 5es, os consumidores poder!o procurar o @rocon de sua localidade ou o C@CC, atrav3s do e%mail dpdcjmj"gov"br ou pelo fone :M0< E91R21E9" Relacionamos a seguir os telefones de v(rias empresas que poder!o ser teis para checar dvidas com rela !o a recall do seu veculo" Como a rela !o de reca'' desse livro 3 muito e'tensa e envolve milh5es de veculos 3 possvel que algum modelo, principalmente nmero de chassi possa ter sido digitado equivocadamente" @or isso, caso tenha dvidas, ligue para a montadora ou importadora do veculo" Ca mesma forma, h( registro de casos de problemas que motivaram reca'' e que aparecem em alguns veculos cujo nmero do chassi n!o fez parte de convoca !o" 6esses casos, procure a empresa em primeiro lugar" 6!o estando satisfeito recorra aos *rg!os de defesa do consumidor" Begundo o C@CC, qualquer pessoa, cujo veculo foi relacionado para reca'', pode lev(% lo $ concession(ria para corrigir o defeito quando tomar conhecimento da convoca !o, independente de quanto tempo tenha decorrido da data da publica !o do reca''"

In-or%!8e*:
A=C. % :00< 2ON1%1727 % QQQ"audi"com"br A)_ % 7O77%;;2;NO % QQQ"bmQ"com"br C.4RO,6 % 7O77%00O7OO % QQQ"citroen"com"br CA,_OO % :700< 2MN;%9;;; % e%mail+ recalljdmmotors"com"br CA.)D,R CFRaBD,R % 7O77%N72N0;7 >.A4 % 7O77%N7N0777 % QQQ"fiat"com"br >.R,B4O6,]AR.CJ,B4O6, % 7O77%0M0N0O >ORC % 7O77%N722MN2 % QQQ"ford"com"br J) % 7O77%01E977 % QQQ"meuchevrolet"com"br JOOCa,AR % 7O77%0M0M;E % QQQ"goodTear"com"br FO6CA % 7O77%0N0902 % QQQ"honda"com"br DA6C RO-,R % 7O77%N709119 % QQQ"landrover"com"br ).CF,D.6 % 7O77%171E77 % QQQ"michelin"com"br ).4B=A.BF. % 7O77%N797E7E % e%mail+ sacjmmcb"com"br 6.BBA6 % 7O77%000717 % QQQ"nissan"com"br @,=J,O4 % 7O77%N729E9E % QQQ"peugeot"com"br @.R,DD. % 7O77%NONM2O % QQQ"pirelli"com"br 4OaO4A % 7O77%N7 27 97M % QQQ"toTota"com"br -OD-O % 7O77%E00011 % QQQ"volvo"com"br -_ % 7O77%01;NN; % QQQ"vQ"com"br

3rocon* e*t!du!i* no Br!*i":


Acre R :MO< 992%N777 ] Alagoas R :O9< 20;%0N19 Amap( R :1M< 90N%7707 ] Amazonas R 7O77%190;09 Aahia R :N0< 290%E99O ] Cear( R 7O77%O;O770 Cistrito >ederal R 0;09 ] ,sprito Banto R 7O77%210;09 Joi(s R :M9< 991%E;E9 ] )aranh!o R :1O< 920%7790 )ato Jrosso R :M;< M9E%OEO0 )ato Jrosso do Bul R :MN< N9E%E07; )inas Jerais R :20< 222;%29EN ] @ar( R :10< 9E9%0EEO @araba R :O2< 9E0%M21E ] @aran( R 7O77%E00;09

@ernambuco R 0;09 ] @iau R :OM< 999%;;N7 Rio de \aneiro R 0;09 ] Rio Jrande do 6orte R :OE< 909%090O Rio Jrande do Bul R :;0< 29OM%O977 Rond8nia R :M1< 90M%;127 ] Roraima R 7O77%9O71; Banta Catarina R :EO< 90M%0;0O ] B!o @aulo R 0;09 Bergipe R 7O777%N72N1N1 ] 4ocantins R :M2< 90O%9270