So Bern@rdo.com.

br
Revista Acadmica do Grupo Comunicacional de So Bernardo
www.metodista.br/unesco/GCSB/index.htm
Ano 1 - n 2 - (julho/dezembro de 2004)

Textos originais, revisados pelos membros do conselho editorial
Golpe de 64: quarenta anos de revelaes
Lvio Sakai*
Resumo
Metodologia
Introduo
Propaganda ideolgica no Brasil de 1964
IPES Instituto de Pesquisas Sociais
Concluso
Referncias Bibliogrficas
Resumo
Os quarenta anos do golpe de 1964 no significam que este assunto esteja exaustiva e definitivamente
documentado. Aps 20 anos do fim do regime militar, fragmentos da histria continuam a emergir atravs de
arquivos at ento no revelados como o do Instituto de Pesquisas Sociais, do ex-presidente Ernesto Geisel,
documentos da CIA, rgo de inteligncia norte-americana. Os novos fatos, em sua maioria, confirmam que a
"teoria de conspirao absurda" promovida pelos Estados Unidos e por empresas de capital estrangeiro, contrrias
s reformas de base do presidente Joo Goulart, tinha fundamento. A comunicao no perodo, estudada
tangencialmente apenas, encontra um terreno ainda mais frutfero. As estratgias de comunicao conduzidas
pelos militares e pelos civis favorveis ao golpe envolvem vultuosos oramentos, doaes de empresas
renomadas, participao de rgos internacionais. O presente trabalho uma breve anlise do avano das
pesquisas no campo da comunicao sobre o tema.
Palavras-chave: golpe de 64, propaganda poltica, cincia poltica.
Metodologia
O presente projeto de pesquisa de natureza descritiva, no tendo a inteno de defender alguma tese ou modelo
terico. A pesquisa descritiva, segundo Rudio (1999, p.71), "est interessada em descobrir e observar fenmenos,
procurando descrev-los, classific-los, interpret-los, de modo que possamos conhecer sua natureza, composio
e os processos que nele se constituem ou se realizam".
Portanto, este projeto ser baseado na pesquisa de fontes bibliogrficas sobre o tema, coleta de registros materiais
da poca e depoimentos que possam resgatar o perodo do objeto de estudo, formando uma vasta e mltipla fonte
de evidncias.
Introduo
Aps 20 anos, as pesquisas sobre diversos de seus aspectos avanaram muito. Alguns livros como Castelo
Branco: o Presidente Reformador de John W.F. Dulles e Uma histria do Brasil de Thomas Skidmore publicados
em 1983 e 2000 respectivamente, encontram-se desatualizados e contm erros graves. Mesmo o recente Dossi
Brasil de Geneton Moraes Neto, publicado em 1997 poderia receber a incluso de inmeros arquivos de
comunicao diplomtica liberados depois desta data pela CIA.
As informaes que emergiram, principalmente aps o fim do regime militar, foram trazidas a pblico pela liberao
de arquivos pessoais como o do ex-presidente Geisel, Aliomar Baleeiro, Joo Goulart e de instituies como o
IPES e o CAMDE.
Estes caminhos, j marcado pelas pegadas de jornalistas, historiadores e outros recebem pela primeira vez a visita
de um pesquisador das cincias da comunicao. A vantagem de se chegar mais tarde poder examinar as
produes dos pesquisadores anteriores, antes mesmo de investigar as fontes originais. Consegue-se assim fazer
um levantamento mais detalhado do ambiente em que ocorreu o golpe.
Porm, aspectos importantes para a cincia da comunicao podem ter sido desprezados por outros
pesquisadores focalizados em seus objetos de estudo. No difcil compreender tal atitude. Como folhetos,
santinhos, material eleitoral, filmes e fitas seriam interessantes para um economista, por exemplo?
Uma rpida passagem pelo CPDOC e pelo Arquivo Nacional no Rio de Janeiro, numa sondagem rpida antes de
uma visita mais aprofundada, mostra que mesmo na descrio dos arquivos, uma listagem do que contem cada
pasta, este tipo de material s vezes no chega a ser classificado ou includo em uma categoria que no
permitiria um imediato reconhecimento ou avaliao do material pelo investigador.
Simples notas fiscais e ordens de pagamento que tinham como beneficirios, agncias de publicidade, intelectuais,
empresas produtoras de filmes e radialistas revelam o investimento j em nvel avanado em comunicao, que
poderiam ser classificados como "outros" ou "diversos", da mesma forma que material eleitoral.
O arquivo doado ao Arquivo Nacional do Rio de Janeiro pelo General Tubino exemplifica bem este caso. Notas
fiscais, filmes, memorandos, comunicao interna e "outros" resgatam toda a dinmica do instituto, seus
colaboradores, suas relaes com empresas, governo e militares.
Particularmente, o valor dado comunicao de massa pelo IPES no perodo em questo, expresso atravs de
investimentos em filmes, programas de rdio e o incentivo a outras organizaes que promoviam a comunicao
interpessoal como o CAMDE (Campanha da Mulher pela Democracia), um dos principais organizadores da
Caminhada com Deus pela Liberdade, era enorme.
Tal era o nvel de sofisticao que em 1961 agncias de publicidade eram contratadas, escritores famosos
engajados na redao, e filmes com qualidade hollywoodiana eram produzidos pela Manzon Filmes. Tudo isso
registrado em arquivos at 2001 inacessveis.
O site FOIA da Cia liberou, segundo eles, toda a comunicao diplomtica das embaixadas norte-americanas,
incluindo a do Brasil, que no infringisse as normas de "segurana nacional". Mesmo que os documentos liberados
representem apenas uma vinculao indireta dos Estados Unidos no golpe, eles, no mnimo, trazem tona o perfil
poltico adotado pela poltica externa norte-americana. Praticamente nenhuma novidade, mas provas concretas do
que antes era considerado por muitos, especulaes infundadas. O site continua a receber atualizaes de
comunicaes antigas, de forma que, talvez possamos cultivar a esperana de um dia saber concretamente a
dimenso da participao americana no golpe.
Recentemente a revista poca (maro de 2004) publicou uma reportagem na qual soldados ativos contavam como
eles aniquilaram os ativistas comunistas do Araguaia. O tempo para redeno dos participantes do golpe curto. A
maior parte de seus protagonistas j faleceu ou est beirando a inconscincia.
"Homens" como o ex-presidente Geisel, que liberaram seus arquivos somente aps a sua morte e outros que
resolvem contar a verdade agora tem pouco tempo. possvel que parte da histria morra com eles, caso no
existam registros materiais dos seus atos, o que bem possvel neste tema, do qual seus participantes e dirigentes
nada tm para se orgulhar.
Propaganda ideolgica no Brasil de 1964
As propagandas eleitorais e comerciais tm em comum a simplicidade de seus objetivos: a primeira pretende
conseguir votos favorveis ao seu partido ou candidato e a segunda induzir a compra de determinado produto ou
marca.
Os receptores desta publicidade percebem de imediato as intenes dos emissores das mensagens, por mais
elaboradas que elas estejam. Comerciais nas rdios entre uma msica e outra, horrio eleitoral gratuito,
merchandising em novelas e filmes.
A propaganda ideolgica ocorre de forma mais complexa. Seus emissores so dificilmente identificveis,
geralmente mascarados pela aparente neutralidade da mensagem. Segundo Jahr, sua finalidade
"... mais ampla e mais global. Sua funo a de formar a maior parte das idias e convices dos indivduos e,
com isso, orientar todo o seu comportamento social. As mensagens apresentam uma verso da realidade a partir
da qual se prope a necessidade de manter a sociedade nas condies em que se encontra ou de transform-la
em sua estrutura econmica, regime poltico ou sistema cultural"
Portanto, uma das premissas para se definir o que se enquadra em propaganda ideolgica a aparente
neutralidade que o emissor da mensagem deve transparecer. At o golpe de 64 a instituio militar gozava de uma
reputao desvinculada da poltica, de ordem e at mesmo de uma imagem de honestidade. Com este argumento,
o golpe veio como uma resposta, segundo os "revolucionrios", situao poltica, econmica e social crtica em
que se encontrava o pas.
Os reais motivos da crise nunca foram tratados com justia pela mdia. As reformas de base, distantes de qualquer
plano comunista, visavam sim uma mudana, que incentivava a produo e investimento no pas. Essas medidas
traduzidas no controle de remessa de lucros para o exterior, reforma agrria e alguns benefcios para a classe
trabalhadora, poderiam revolucionar a diviso de poder da sociedade brasileira, j que as reformas de base
ameaavam principalmente latifundirios e empresas multinacionais.
A situao poltica e econmica do pas antes do golpe na gesto de Joo Goulart eram conturbadas: Jnio
Quadros na sua tentativa de ser reconduzido presidncia com mais poderes renunciou, acreditando que o
Congresso optaria pelo seu retorno atendendo suas exigncias ao invs de aceitar a presidncia do Brasil nas
mos de Jango.
Jango assume e, por causa de suas inclinaes trabalhistas e supostas ligaes com comunistas, enfrenta srios
problemas com o Congresso Nacional que tenta reduzir seus poderes implantando o parlamentarismo, que durou
apenas um ano at que um plebiscito marcou o retorno do presidencialismo.
A reforma de base e o perfil de Jango incomodam principalmente investidores estrangeiros que no viam como
justas as indenizaes oferecidas da nacionalizao de algumas empresas. Alm disso Jango mantinha relaes
com pases socialistas como Cuba, China e com a Unio Sovitica.
Estas relaes no eram to slidas a ponto de se prever uma revoluo comunista no Brasil, porm elas
alimentavam a imaginao de grande parte da populao j contaminada pela propaganda anticomunista.
Este foi um dos alicerces da propaganda ideolgica que se iniciou bem antes de 1964 e utilizou idias j
incrustadas na sociedade para facilitar a tomada do poder. Tcnica semelhante foi utilizada na Alemanha nazista: o
anti-semitismo e a superioridade da raa ariana no foram criaes de Hitler ou Goebbels, ao contrrio, j faziam
parte do dia a dia da populao.
O tema anticomunismo foi potencializado pelas instituies tradicionais como a famlia e a religio que temiam uma
extenso das notcias comumente recebidas de pases comunistas: execues sumrias, arbitrariedades, injustias
e perseguies.
Estas mensagens foram codificadas para que o grande pblico as assimilasse da forma mais rpida e fcil
possvel, perceptvel nas atividades escolares, associaes civis e outros na forma de msicas, cartazes, panfletos.
Sendo assim depara-se com uma das maiores dvidas da propaganda ideolgica: quem orquestrava essa
comunicao com o objetivo de derrubar Joo Goulart?
A resposta para esta pergunta no to simples. A grande variedade de fontes dos emissores e sua independncia
passam uma impresso inicial que eles agem por fora prpria, que no esto interligados.
Uma anlise mais ampla de todos os meios de comunicao e outros emissores, por outro lado, revelam que todos
trabalhavam em uma s direo: a defesa dos interesses da classe detentora dos meios de produo que
percebiam nas idias e aes de Jango um fortalecimento de classes trabalhistas, capazes de reduzir as diferenas
nas negociaes entre empresa x trabalhadores resultando talvez numa reduo nos lucros em favor dos
trabalhadores.
Essa orquestrao entre meios de comunicao, governo golpista, associaes civis, militares e at mesmo a
influncia de governos estrangeiros ainda motivo de muita discusso e discrdia.
Algumas destas dvidas foram sanadas recentemente pelo embaixador norte-americano Lincoln Gordon. Ele revela
que o governo dos EUA teve alguma participao na criao do clima para o golpe, como por exemplo, no envio de
foras navais norte-americanas para a costa brasileira a pedido do prprio embaixador, que temia uma guerra civil.
Entretanto o livro tambm contraria vrios autores de obras relativas a este perodo revelando que o governo norte-
americano teve participao menor que a esperada neste processo.
IPES Instituto de Pesquisas Sociais
A atuao do IPES e IBAD na poca de Castello foi pea fundamental na transio da democracia para a ditadura
sem grandes atritos com a populao e a comunicao assegurou a aceitao do golpe por grande perodo mesmo
que a fora tenha sido necessria medida que o descontentamento popular crescia.
Uma possvel campanha eleitoral est implcita na dinmica da imposio ideolgica, porm esta no foi o objetivo
da pesquisa, mas fornece argumentao suficiente para presumir sua existncia.
As evidncias mais fortes da existncia de uma campanha propagandstica centralizada no perodo de estudo
esto na obra Propaganda e Cinema a Servio do Golpe, de Denise de Assis. Uma pequena parte dos documentos
do Arquivo Nacional analisados por ela alm de revelar dados inditos, desperta a curiosidade de qualquer
pesquisador das cincias da comunicao para uma nova verificao do arquivo sob tica prpria.
O livro trata principalmente da atuao do Instituto de Pesquisas Sociais (IPES), cuja documentao havia sido
quase em sua ntegra destruda, de forma que sua atuao at agora dificilmente poderia ser documentada.
Porm, o general Joo Jos Baptista Tubino, que militou na organizao do golpe, fez um arquivo das atividades
da entidade e guardou-o em sua casa, em Terespolis no Rio de Janeiro. Em 1972 ele doou cerca de 35.000
documentos para o Arquivo Nacional no Rio de Janeiro, onde este ficou inexplorado at 2001, quando a direo do
Arquivo autorizou a pesquisa deste acervo, at ento no acessvel ao pblico.
Denise de Assis examinou estes arquivos e encontrou provas da atuao poltica do IPES e at mesmo quais
pessoas fsicas e jurdicas financiaram sua atuao; as mais generosas vieram de empresas de capital norte
americano. So roteiros de filmes, contratos, registros fiscais e outros que revelam o estreito envolvimento de
pessoas e organizaes com os golpistas de 1964, atuando em todas as esferas da sociedade.
O IPES procurou criar laos com a igreja, com universidades e empresas fornecendo verba, orientao profissional
(treinamento de executivos nos moldes norte-americanos) para aumento de produtividade, livros, filmes, material
publicitrio.
Destaca-se a participao da entidade, que no era governamental e sim organizao sem fins lucrativos, junto ao
CAMDE (Campanha da Mulher pela Democracia), que participou da organizao de vrias manifestaes
populares contra o governo Goulart como a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade.
O oramento do IPES era resultante de doaes de pessoas fsicas e jurdicas. As cinco maiores colaboradoras
responsveis por 70% do oramento eram Listas Telefnicas Brasileiras (maior patrimnio de empresa grfica at
1974), Light (empresa de capital canadense), Cruzeiro do Sul (maior empresa de transporte areo da poca ligada
a Lufthansa), Refinaria Unio de Indstrias Petroqumicas SA e a Indstria e Comrcio de Minerais (ICOMI).
Praticamente sem limitaes financeiras, as produes do IPES eram realizadas com profissionalismo e esmero
tcnico. Jos Rubem Fonseca como redator, grandes agncias de publicidade, Manzon Filmes, intelectuais e
militares como os generais Figueiredo e Goberi faziam parte da folha de pagamentos.
Destacava-se o trabalho da Mazon Filmes que conseguia nveis de qualidade de imagem e requintes na produo
que podiam ser comparadas somente com grandes produes de Hollywood. Estes filmes tiveram inicialmente sua
divulgao limitada ao cinema, j que a televiso ainda estava em fase incipiente. Caminhes com projetores
adaptados como "cinemas ambulantes" alcanaram a populao mais pobre, estendendo as mensagens a todas as
classes sociais, sendo recebidas com jbilo por todas elas.
O rdio tambm foi largamente utilizado, com destaque para Luiz Jatob, radialista conhecido pela sua excelente
voz e trabalhou nas principais rdios e estaes de televiso no Brasil e EUA como a CBS americana, Metro
Goldwyn Mayer, TV Tupi, Excelsior e outros.
O governo foi prestigiado nas mensagens, mas no foi o principal beneficirio do trabalho do IPES. A propaganda
ideolgica do governo, principalmente baseada na anticomunista e em instituies tradicionais, era predominante
nas produes, pois representava tambm os interesses dos patrocinadores. Porm, havia tambm produes que
levavam o espectador a exigir medidas do governo em favor de empresas, em nome do desenvolvimento do Brasil,
como a criao de rodovias, ferrovias e outras obras de infra-estrutura em locais especficos, revelando quais eram
os reais objetivos do IPES.
O IPES foi criado em 1952 mas sua atuao ganhou fora a partir de 1962 na administrao de Jnio Quadros e se
estendeu at 1972, sendo fechado por falta de patrocinadores. Sua queda coincide com o fortalecimento do SNI,
que de certa forma assumiu o papel do IPES, e com o fim da "ameaa comunista".
Em cerca de 20 pginas de documentos, Denise prova a relao entre governo, patrocinadores e empresas de
produo publicitria, mas possvel que nos 35.000 documentos do acervo estejam ocultas informaes que
enriqueam ainda mais os conhecimentos na rea da propaganda poltica.
A presena de generais importantes no quadro de funcionrios do executivo da organizao evidencia o interesse
na tomada do poder anos antes da consumao do golpe, com o patrocnio de empresas de capital nacional e
internacional.
A contratao de agncias de publicidade, produtoras de filmes, grficas e outros comprova que houve produo
de material de propaganda poltico-ideolgico com profissionalismo incomum para a poca.
Concluso
O avano nas pesquisas sobre o golpe de 1964 teve seus pontos altos com a revelao de arquivos. A verdade,
sem provas concretas, seja na forma de documentos, depoimentos de pessoas envolvidas nos processos, mesmo
que coerente, fica frgil. Com a abertura destes arquivos, a explicao do golpe tornou-se mais slida. Outros viram
suas idias se dissiparem em vista dos documentos que as contradizem.
Uma reconstruo exata do Brasil de 64 ainda no possvel. Se esta fosse feita com os dados disponveis hoje,
seria mais precisa que uma feita h alguns anos atrs, porm, ainda existem suspeitas, quase certezas, da
participao estrangeira direta na organizao das estratgias de comunicao e de outros componentes que
provavelmente no iro revelar sua participao nos processos.
A participao das estratgias de comunicao tem um diferencial de outros aspectos com o poltico, econmico,
histrico. O investimento em comunicao em si j representa a inteno de se obter apoio, convergir opinies,
minar o adversrio. Em suma, este investimento sem dvida alguma pretende mobilizar pessoas em prol de uma
causa e provavelmente contra outra.
Uma anlise de arquivos, mesmo que j visitados anteriormente, com foco em dados relativos comunicao
poderiam resultar numa definio mais precisa do carter do golpe, influenciando, inclusive, interpretaes da
histria econmica e poltica do perodo.
O Cinema a Servio do Golpe de Denise de Assis e Ditadura Envergonhada de Elio Gaspari, ambos jornalistas,
fornecem uma viso geral sobre os assuntos, de valor indiscutvel. Porm, assuntos relevantes para a comunicao
so tratados tangencialmente, pelo seu valor histrico, o que no minimiza o mrito destes pesquisadores, mas sim
indica pontos frteis para pesquisadores da cincia da comunicao.
Referncias Bibliogrficas
ASSIS, Denise. Propaganda e cinema a servio do golpe, 1962/1964. Rio de Janeiro. Mauad. FAPERJ. 2001.
CHIAVENATO, Julio Jos. O golpe de 64 e a ditadura militar. So Paulo. Moderna. 1994.
DULLES, John W. F. Castello Branco: o presidente reformador. Braslia. Editora Universidade de Braslia. 1983.
GARCIA, Nelson Jahr. Sadismo, seduo e silencio: propaganda e controle ideolgico no Brasil. So Paulo. Loyola.
1990.
GORDON, Lincoln. A Segunda Chance do Brasil: A Caminho do Primeiro Mundo. So Paulo. Editora Senac. 2002.
RUDIO,Franz Victor. Introduo ao projeto de pesquisa cientfica. So Paulo. Vozes. 2002.
SKIDMORE, Thomas. Uma Histria de Brasil. So Paulo. Paz e Terra. 1998.
*Mestrando no curso de ps-graduao em Comunicao Social pela UMESP