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Martin Krau BUND Ak Energie 14.3.2014 Zu den Vertrglichkeitsuntersuchungen der N2000-Gebiete Mittelhessens Die am 17.2.

2014 in der Endfassung vorgestellten und im Internet verffentlichten Vertrglichkeitsuntersuchungen fr den Vogelsberg und den Hohen Westerwald von PNL, bzw. PNGU schlieen in groer Zahl Vorranggebiete fr Windenergienutzung in den Natura-2000-Gebieten plus 3000m-Puffer wegen potenziell erheblicher Beeintrchtigungen des Schwarzstorch und des Rotmilan pauschal nach kreisfrmigen Abstnden ohne Bercksichtigung der Habitatbeziehungen aus. (Die in den Inhaltsverzeichnissen der Untersuchungen genannten Karten sind nicht verffentlicht.) Links: http://www.rpgiessen.hessen.de/irj/RPGIE_Internet?cid=e96d628f79e80042759c186d8a 361a94 http://www.energieportalmittelhessen.de/fileadmin/image/Teilplan_Energie/Arbeitskarte_11_Winden ergie.pdf Durch die Vertrglichkeitsuntersuchungen werden detailliertere avifaunistische Untersuchungen z.B. der Habitatbeziehungen in Genehmigungsverfahren sowie Ausnahmeverfahren auerhalb der zur 2. Offenlage verbleibenden VRGWE ausgeschlossen. In den Untersuchungen wurden Habitatverbesserungen durch Schadensvermeidungs- und Kompensationsausgleichsmanahmen nicht untersucht, obwohl Lenkungs-und Habitate verbessernde Manahmen den Erhaltungszielen von Schwarzstorch und Rotmilan dienlich und nach den Erhaltungszielen der VSG-VO und VS-Richtlinie und nach den hessischen Artenhilfskonzepten geboten wren1. Die Mglichkeit einer artenschutzvertrglichen WindenergieanlagenNutzung in den Natura-2000-Gebieten gem LEP, die im Einzelfall mit dem Erhaltungsziel und Schutzzweck vereinbar ist, wird nicht geprft. Eine Abwgung mit den klima-und energiepolitischen Zielen findet nicht statt. Der Ausschluss der meisten geeigneten VRGWE wird ber die Natura2000Gebiete hinaus auch noch auf die avifaunistischen Schwerpunktrume

fr den Schwarzstorch und den Rotmilan ausgedehnt. Die brig gebliebenen VRGWE werden wegen Ortsumzingelungen, wegen sehr groer Mittelgebirgsflchen mit ungeeigneten Hngen und Senken und wegen nicht ausreichender Windgeschwindigkeiten in Verbindung mit den Vorschlgen zur Novellierung des EEG (Referenzertrag) in avifaunistischen Workshops und durch die Bercksichtigung von Fledermusen noch weiter verringert werden mssen, so dass das energiewirtschaftliche Ziel nicht erreicht werden kann.
1 Artenhilfskonzept fr den Schwarzstorch (Ciconia nigra) in Hessen und Artenhilfskonzept fr den Rotmilan (Milvus milvus) in Hessen, beide staatl. VSW 2 Artenhilfskonzept fr den Schwarzstorch (Ciconia nigra) in Hessen und Artenhilfskonzept fr den Rotmilan (Milvus milvus) in Hessen, beide staatl. VSW.

Whrend fr den Schwarzstorch im N2000-Gebiet des Hohen Westerwalds die Datensituation fr den Schwarzstorch sehr gut und fr die Milane ebenfalls als gut bis sehr gut eingestuft wird, wird fr den Schwarzstorch im N2000-Gebiet des Vogelsberg ein ungnstiger Erhaltungszustand zugrunde gelegt. Eine Auswertung der zugrunde liegenden Daten2 einschlielich der Werte fr das Jahr 2013 durch die hessenEnergie3, sowie durch RA Hans Karpenstein4 besttigt die Einschtzung fr den Vogelsberg, wenn die Horste auerhalb und nahe der N2000-Gebietsgrenze einbezogen werden, jedoch nicht.

Der Schwarzstorch kommt nach seiner fast Ausrottung in fast jeden groen Waldgebiet Hessens wieder vor. Seine Bestandsgefhrdungen liegen in Strungen whrend der Brut, v.a. durch die Forstwirtschaft, Freizeitnutzung, in Nahrungsmangel, ungnstiger Witterung wie 2013, Hochspannungsleitungen, Prdatoren, aber unstreitig nicht durch Windkraftanlagen. Auf die Habitatproblematik weist die Entwicklung der Brutpaare hin. In den Vertrglichkeitsuntersuchungen wird jedoch das Kollisionsrisiko strker eingestuft, als die Zahlen bisher belegen. Kollisionsgefhrdungen des Rotmilans mit Windkraftanlagen sind gegeben, seine Bestandsgefhrdungen liegen aber in erster Linie in den berwinterungsgebieten sowie im Nahrungsmangel in den Brutgebieten aufgrund von Strukturvernderungen der Landwirtschaft. Besser als mit groflchigen Gebietsausschlssen knnte mit Artenhilfsmanahmen zur Verbesserung der Habitate aus Ausgleichsmitteln von Windenergieprojekten dem Schwarzstorch mit Schaffung von Flachgewssern und Feuchtgebieten, wie durch mit dem Artenhilfskonzept der hessenENERGIE GmbH und dem Rotmilan wie mit dem Nabu-Projekt Muse fr den Milan (500.000,- fr Klagercknahme Ulrichstein) geholfen werden, wie es nach den Erhaltungszielen der VSG-VO und VSRichtlinie geboten ist5 und wie der BUND Hessen fordert, s. Anhang.
3 hessenENERGIE, Schreiben v. 23. 1. 2014 an Staatsministerin Priska Hinz und an Staatsminister Tarek Al-Wazir Erhaltungszustand des Schwarzstorchs im EU-Vogelschutzgebiet Vogelsberg 5421-401, 23.01.2014 4 RA Hans Karpenstein, Stellungnahme, Auswertung Artenhilfskonzept VSW Frankfurt 2012, 10.01.2014 5 Im Anhang der Untersuchungen

Anhang Zum Schutz des Schwarzstorches fordert der BUND Hessen6 Die Staatliche Vogelschutzwarte hat u.a. bei der Tagung im Regierungsprsidium Kassel am 29.01.2013 berichtet, dass die Forstwirtschaft Auslser fr zahlreiche Konflikte bei der Planung von Windenergieanlagen ist. Strungen durch den regulren Forstbetrieb fhren immer wieder zur Aufgabe der bestehenden Brutpltze, mit der Folge, dass die Tiere Horststandorte aufgeben.

Solche Vertreibungen sind fr die Art problematisch, weil die Art auf eine langjhrige Brutplatztreue ber Jahrzehnte eingerichtet ist, wie man sie auch vom Weistorch kennt. Umsiedlungen sind problematisch, weil sie immer das Risiko der Revieraufgabe auslsen und der mittlere Bruterfolg auf neu begrndeten Horsten geringer ist. Fr den Ausbau der Windkraft bedeuten solche Umsiedlungen ein stndiges Planungsrisiko bei der Festlegung der Vorranggebiete und deutliche Verzgerung, ggf. auch das Ende eines bereits laufenden Planungs-und Genehmigungsverfahren. Die Naturschutz-Leitlinie von Hessen-Forst sieht vor, dass Horstbume erhalten, der Waldcharakter im engen Horstbereich von 50 m durch reduzierten Einschlag gewahrt wird und im Radius von 300 m in der Zeit von Anfang Mrz bis Ende August Strungen zu vermeiden sind. Die Praxis zeigt, dass dies nicht gengt. In Brandenburg gibt es zur Vermeidung solcher Probleme eine Horstschutzzone mit einem Radius von 100 Metern, in der die Bewirtschaftung im Regelfall vollstndig ruht. Lsungsvorschlag BUND: Die Horststandorte werden in die Betriebskarten der Revierfrster bertragen. Die forstliche Nutzung wird in einem Radius von 100 m um die Horste eingestellt und in einem Radius von 300 m wird der Waldcharakter durch reduzierten Einschlag gewahrt (Schonung und Entwicklung des Altholzes). Zum Schutz des Rotmilan fordert Der BUND Hessen7 Flchendeckend ist der Rotmilan heute mit einer deutlich schlechteren Nahrungsgrundlage konfrontiert, so dass der Bruterfolg geringer ausfllt als frher und vermutlich kaum noch ausreicht, um den heutigen Bestand zu stabilisieren. Die Energiewende birgt in dieser Situation das potenzielle Risiko einer erhhten Mortalitt an der wachsenden Zahl der Windkraftanlagen und einer weiteren Verschlechterung des Nahrungsangebots durch die Ausweitung des Maisanbaus zur Biomasseproduktion. Wir pldieren deshalb nachdrcklich fr Schutzmanahmen, die beide Aspekte - die mgliche erhhte Mortalitt und die Verschlechterung der Nahrungsgrundlage - in den Blick nehmen und schlagen folgende Manahmen vor: Lsungsvorschlge 1. Schutz des vorhandenen Grnlands in den EU-Vogelschutzgebiete, die fr den Rotmilan ausgewiesen wurden, durch: Verbot des Grnlandumbruchs Verbot der Aufforstung von Grnland

Angebote zum Vertragsnaturschutz im Grnland gem dem im Artenhilfsprogramm beschriebenen Modul 2. Durchfhrung von FFH-Vertrglichkeitsprfungen fr Biomasseanlagen in den EU-Vogelschutzgebieten, die fr den Rotmilan ausgewiesen wurden (Begrenzung des Maisanbaus auf einen Umfang, der die Erhaltungsziele des Schutzgebietes nicht erheblich beeintrchtigt). 3. Neuanlage von Grnland mit Bewirtschaftungsvorgaben gem dem im Artenhilfsprogramm beschriebenen Modul ber Nebenbestimmungen bei der Genehmigung von WEA; Finanzierung der Neuanlage durch die Mittel der Ausgleichsabgabe, die fr den Bau von WEA erhoben wird. Nach der im Anhang angefgten, umfassenden Literaturrecherche (auch zum Uhu und Fledermusen) des Unterzeichners ergibt sich, zum Schutz von Schwarzstorch und Rotmilan als Fazit: Der Rotmilan kann Schlagopfer von Windkraftanlagen sein, leidet aber in erster Linie unter Nahrungsmangel durch weniger Grnland und andere Vernderungen in der Landwirtschaft. Er verhungert eher, als dass er erschlagen wird. Durch richtige Standortwahl von Windenergieanlagen, z.B. im Wald und durch Artenhilfsmanahmen wie mit dem Nabu-Projekt Muse fr den Milan kann seine Bestandsentwicklung gesichert und positiv beeinflusst werden. Der Schwarzstorch hat wieder eine sehr positive Bestandsentwicklung. Er ist kein Schlagopfer von Windkraftanlagen, sondern eher durch ungnstige Witterung, Nahrungsmangel und Hochspannungsleitungen gefhrdet. Seiner Strempfindlichkeit v.a. in der Brutzeit durch Forstmanahmen, Jagd, Freizeit, etc. muss durch Schutzmanahmen entsprochen werden. Artenhilfsmanahmen mit Schaffung von Flachgewssern und Feuchtgebieten wie durch die hessenENERGIE GmbH knnen seine Bestandsentwicklung sichern.
6 Im Brief an MP Bouffier v.15. 2. 2013 7 a.a.O.

Siehe auch: Windkraft und Artenschutz in Hessen, Literaturauswertung, Martin Krau https://www.dropbox.com/s/0i5a51n4nfe8ix9/Lit%20Windkraft%20und%20Artenschutz%20in%20Hessen %20Krau%C3%9F%202014.pdf