CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.

-La presente Ley es reglamentaria del artculo 5 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de orden pblico e inters social y regir en todo el territorio del Estado en materia de derechos y culturas de los pueblos y comunidades de indgenas, en concordancia con las disposiciones contenidas en el artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sus disposiciones constituyen derechos y obligaciones de observancia general para la defensa, respeto y desarrollo de sus culturas, cosmovisin, conocimientos, lenguas, indumentarias, sistemas normativos, medicina tradicional, territorios y recursos. Los indgenas procedentes de otra entidad federativa o de otro pas, que transiten, residan temporal o permanentemente dentro del territorio del Estado, sern sujetos de las obligaciones y derechos de la presente Ley. Artculo 2.- Esta Ley tiene por objeto: I. Garantizar que los pueblos y comunidades de indgenas tengan el derecho a la autodeterminacin, a la autonoma o al autogobierno en cuestiones relacionadas con sus asuntos internos, a conservar, revitalizar y desarrollar sus propias instituciones polticas, jurdicas, econmicas, sociales y culturales; II. Establecer mecanismos de acceso a la proteccin del Estado, que garanticen a la poblacin indgena y a sus pueblos la igualdad de condiciones, que las personas no indgenas, que respeten en todo momento sus sistemas normativos, de acuerdo con las bases establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado; y III. Reconocer la existencia y la validez de los sistemas normativos de los pueblos y comunidades de indgenas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el derecho a resolver controversias y conflictos internos entre sus miembros, mediante la aplicacin que sus sistemas normativos realicen las autoridades indgenas, dentro de su jurisdiccin y del mbito de la autonoma que les otorga la Constitucin Federal y la del Estado, en el marco de pleno respeto a los derechos humanos. Artculo 3.- La aplicacin de esta Ley corresponde al Estado, a los Ayuntamientos y a las Autoridades Indgenas en el mbito de sus respectivas competencias, con el objeto de asegurar el respeto y ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los pueblos y comunidades de indgenas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. (ADICIONADO, G.O. 22 DE AGOSTO DE 2013) Artculo 3 Bis. Los Poderes del Estado y los municipios debern incorporar en el desarrollo de sus funciones y diseo de polticas pblicas, el enfoque intercultural, as como considerar una evaluacin de su pertinencia cultural. Artculo 4.- Para garantizar el desarrollo econmico y humano de los pueblos y comunidades de indgenas y la ejecucin del Programa Estatal Anual a que se refiere la fraccin VI del artculo 21 de esta Ley, en los presupuestos y programas operativos anuales del Estado y de los Ayuntamientos, debern preverse y establecer los recursos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos. Para el diseo de las polticas pblicas a que se refiere el prrafo anterior, el Estado y los Ayuntamientos con la coadyuvancia de los Consejos Consultivos Estatal y en su caso, de los

Regionales para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades de Indgenas, asegurarn la participacin de stos, a travs de sus asambleas comunitarias. (REFORMADO, G.O. 22 DE AGOSTO DE 2013) Artculo 5. El Estado reconoce a los pueblos y comunidades de indgenas como sujetos de inters pblico, personalidad jurdica propia, para contraer derechos y obligaciones con el Gobierno Estatal y con el Gobierno del Municipio en el que estn asentados. Asimismo, les otorga autonoma en los trminos de la fraccin III del artculo 7 de la presente Ley. Artculo 6.- Esta Ley reconoce y protege a los pueblos indgenas nhuatl, huasteco (Denominacin originaria: tenek, teenk, o cuesteca), tepehua, otom (Denominacin originaria: atho, h-hu, o uhu), totonaca, zapoteco, popoluca, mixe, chinanteco, mazateco, maya, zoque y mixteco; as como a todos aquellos que estn asentados o que de manera temporal o definitiva sienten su residencia en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artculo 7.- Para los efectos de la presente Ley se entender por: I. Asamblea Comunitaria: reunin pblica y abierta de las ciudadanas y ciudadanos miembros de uno de los pueblos indgenas originarios a que se refiere esta Ley, que son residentes o estn asentados en una comunidad, poblado o localidad; que de conformidad a sus sistemas normativos se renen para conocer y resolver asuntos de carcter e inters pblico comunitario; II. Autoridades Indgenas: aquellas electas y reconocidas por los pueblos y comunidades de indgenas de conformidad con sus sistemas normativos internos; III. Autonoma: expresin de la libre determinacin de los pueblos indgenas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para asegurar a los pueblos y comunidades de indgenas el derecho a regular su vida interna en relacin con la propiedad y el usufructo de tierras, recursos naturales, organizacin social, administracin de justicia, lenguas, educacin, salud, cultura y cosmovisin; en el marco de la unidad nacional y de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la propia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; IV. Ayuntamiento: rgano de Gobierno de los Municipios; V. Comunidades de Indgenas: las sealadas en el artculo 6 de esta Ley que forman una o varias unidades de carcter social, econmico y cultural, asentadas en el mbito territorial del Estado de Veracruz; que se identifican como integrantes de un pueblo indgena, y reconocen autoridades propias de acuerdo con sus sistemas normativos; VI. Consejo Consultivo Estatal: el Consejo Consultivo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades de Indgenas de Veracruz de Ignacio de la Llave; VII. Cosmovisin: conjunto de conocimientos, percepciones, creencias que constituyen una concepcin general del mundo material y espiritual que tiene una persona o una comunidad de personas en una poca o culturas determinadas, a partir de los cuales se concibe e interpreta la naturaleza del ser humano y de todo lo existente; VIII. Derechos Colectivos: aquellos que reconocen el Orden Jurdico Mexicano y los Instrumentos de Derecho Internacional, a los pueblos y comunidades de indgenas, en los mbitos poltico, econmico, social, agropecuario, ambiental, cultural y jurisdiccional, para garantizar su existencia,

permanencia, dignidad, bienestar y no discriminacin; IX. Derechos Individuales: aquellos que reconoce el Orden Jurdico Mexicano y los Instrumentos de Derecho Internacional, a todo hombre o mujer, independientemente de su origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil; X. Empoderamiento: proceso por medio del cual las personas transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus derechos y libertades; XI. Estado: la Entidad Federativa de Veracruz de Ignacio de la Llave integrante de la Federacin de los Estados Unidos Mexicanos; XII. Indgenas: las personas originarias de alguno de los pueblos y comunidades a los que se refiere el artculo 6 de esta Ley , que adquieren conciencia, aceptan su identidad y se reconocen a s mismas como indgenas; XIII. Jueces de Comunidad: autoridad que de acuerdo a los pueblos y comunidades de indgenas, es la encargada de aplicar sus sistemas normativos; XIV. Libre determinacin: el derecho y capacidad individual y comunitaria, de los pueblos y comunidades de indgenas, para decidir con libertad, previa y debidamente informados, sobre asuntos de carcter privado o pblico y de inters comunitario, relacionados con su propia esfera de relaciones personales y formas de convivencia; as como las de inters social y comunal, para alcanzar su desarrollo econmico, humano, poltico, social y cultural; XV. Perspectiva de equidad y gnero: teora cientfica, analtica y poltica que tiene por objeto eliminar las causas de opresin sustentadas en la desigualdad, la injusticia o la discriminacin de las personas basada en la condicin de mujer; XVI. Pluralidad: respeto a las diferencias bajo el principio de la igualdad fundamental, y en la promocin y mantenimiento de sistemas de convivencia pacfica, productiva y respetuosa de lo diverso. Todo ello como expresin de respeto al carcter multitnico y pluricultural del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; XVII. Pueblos de Indgenas: aquellos conformados por personas que descienden histricamente de los pueblos que habitaron el territorio de la Repblica Mexicana antes de la colonizacin, que hablan la misma lengua, tienen autoridades indgenas, conservan sus sistemas normativos, cultura e instituciones sociales, polticas y econmicas o parte de ellas; XVIII. Sistemas Normativos Internos: conjunto de normas de carcter consuetudinario que los pueblos y comunidades de indgenas reconocen como vlidas y utilizan para organizarse y tomar decisiones acerca de sus formas de convivencia, para resolver asuntos pblicos, conflictos y controversias de naturaleza privada, de diferentes materias jurdicas; XIX. Sostenibilidad: modalidad de aprovechamiento de los recursos naturales sustentada en el equilibrio de la especie humana con todos los recursos de su entorno, que implica el uso y aprovechamiento de dichos recursos por debajo del lmite de renovacin de los mismos y que iene por objeto garantizar a futuras generaciones la capacidad de satisfacer sus propias necesidades;

XX. Territorio Indgena: parte del territorio estatal estructurado en espacios continuos o discontinuos, que puede extenderse fuera de los lmites de una comunidad o Municipio, en el cual uno o ms pueblos indgenas estn asentados y realizan actividades productivas, econmicas, sociales, comunitarias, culturales, familiares o religiosas; y es fundamental para la construccin de su identidad y permanencia histrica, sin detrimento alguno de la unidad nacional, la Soberana del Estado de Veracruz ni de la autonoma de sus Municipios; XXI. Transversalidad: herramienta metodolgica que permite incorporar la perspectiva de gnero como eje integrador, para garantizar la concrecin del principio de igualdad, en las normas, programas, acciones y polticas pblicas de gobierno; y XXII. Usos y Costumbres: Las prcticas, creencias y tradiciones de carcter social, econmico, ritual y cultural que forman parte de la vida y comportamiento cotidiano de los pueblos indgenas que se preservan y transmiten de una generacin a otra como valores y signos propios de su identidad. Artculo 8.- Las Autoridades Estatales, Municipales y, en su caso, las Autoridades Indgenas, en el ejercicio de sus respectivas atribuciones, as como los particulares, respetarn ntegramente la dignidad, los derechos individuales y colectivos de la poblacin indgena. El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior ser motivo de sancin conforme a lo establecido en las leyes que en cada caso correspondan. DE LOS ASENTAMIENTOS INDGENAS Y SUS COMUNIDADES Artculo 13.- Los pueblos y comunidades de indgenas tienen el derecho de vivir en libertad, paz y seguridad como pueblos distintos, a gozar de plenas garantas contra cualquier acto de discriminacin y violencia; a preservar la integridad de sus territorios, a conservar y mejorar el hbitat, al uso y disfrute colectivo de los recursos naturales de conformidad con las formas y modalidades previstas por la Constitucin Federal, y la del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y sus propios sistemas normativos. Artculo 14.- Quedan prohibidos los reacomodos y desplazamientos de comunidades de indgenas, a excepcin de aquellos casos que provengan de las necesidades de dichas comunidades o se motiven por cuestiones de salud, riesgo de desastres naturales, por mandato judicial o cuando el inters pblico lo requiera. Cuando las comunidades de indgenas soliciten su reacomodo o desplazamiento, debern justificar plenamente, ante los rganos competentes del Estado, la existencia y necesidad que origina su peticin. Si el reacomodo o desplazamiento encuentra su origen en el inters pblico, ste deber justificarse en estudios previos, especializados y debidamente fundamentados. En estos casos se indemnizar a los afectados, previo avalo que practique la autoridad competente, conforme a lo establecido por las leyes aplicables. La autoridad se dirigir en todo momento a las comunidades de indgenas en su lengua materna y respetando sus sistemas normativos. Para efectos de la reubicacin definitiva o temporal, el Estado, por conducto de sus rganos competentes y oyendo el parecer de los involucrados, procurar que la misma se realice en sitios o tierras similares o mejores en calidad material y jurdica a las que ocupaban, para que les permitan subvenir a sus necesidades y garantizar su desarrollo futuro.

Si la causa de inters pblico desapareciere, las comunidades de indgenas tendrn prioridad para el retorno a sus tierras. CAPTULO II DE LA EDUCACIN Y LA CULTURA Artculo 49.- El Estado y los Ayuntamientos garantizarn a la poblacin indgena el acceso a la educacin formal. La educacin indgena impartida por el Estado deber: I. Estar fundada en el respeto y mantenimiento de las lenguas, las tradiciones, culturas y cosmovisin indgena; promover una cultura democrtica de respeto a los derechos humanos; II. La educacin indgena ser laica, gratuita, obligatoria, bilinge, intercultural e impartida por docentes hablantes de la lengua madre original de los indgenas habitantes de la zona, Municipio, pueblo o comunidad indgena en la que se encuentre ubicada la escuela correspondiente; III. Adoptar las medidas necesarias para eliminar del sistema educativo los prejuicios, la discriminacin y los adjetivos que denigren a los indgenas; IV. Deber garantizar a las mujeres indgenas su derecho a recibir capacitacin y educacin bilinge e intercultural; V. Deber establecer programas de estmulos y becas para los indgenas con el propsito de asegurar la culminacin de sus estudios de educacin bsica y para ampliar el acceso a los niveles medio superior, superior y de posgrado; VI. Deber Implementar programas de capacitacin para el trabajo, que permitan a los alumnos acceder a una fuente digna de ingresos; VII. Desarrollar programas y actividades educativas y de difusin cultural que promuevan entre los pueblos y comunidades de indgenas y todos los sectores de la sociedad, una cultura de espeto a las libertades, derechos y dignidad humana, basada en la tolerancia, la comprensin y la igualdad en la diversidad; VIII. Deber instalar bibliotecas pblicas cuyo acervo y materiales respondan a las necesidades lingsticas e interculturales de los pueblos y comunidades de indgenas; y IX .Deber crear y mantener programas editoriales de difusin y extensin cultural en lenguas indgenas, para promover el conocimiento de la cosmovisin indgena y todas las manifestaciones de su arte y cultura, y la promocin en sus lenguas de los instrumentos normativos de los derechos humanos contenidos en la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, promoviendo una cultura democrtica y el desarrollo humano integral. Artculo 85.- Las autoridades debern considerar la condicin sociocultural y econmica de los hombres y mujeres indgenas, al momento de establecer un pago de las sanciones pecuniarias y para la aplicacin de los beneficios pre liberatorios a que tengan derecho. Podrn incorporar el trabajo comunitario como forma de reparacin del dao en los casos a que haya lugar.