Universidad Nacional de Crdoba Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Escuela de Ciencias de la Informacin

TRABAJO FINAL DE GRADO LICENCIATURA EN COMUNICACIN SOCIAL

Universidad Abierta Comunicacin en Construccin

Sistematizacin del proyecto comunicacional Universidad Abierta desarrollado por estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la Universidad Nacional de Crdoba.

De la Vega, Maria Lujn Paulovich, Melina Roco Director: Vctor Hugo Daz FEBRERO 2014

A nuestras familias.

A nuestras familias por eleccin, que son nuestros amigos. A Vctor, por ser el generador de este proyecto y acompaarnos en este proceso. A Ceci por todas las maanas de mates en las que ejercitamos la memoria. A todos los compaeros de Universidad Abierta, gracias por compartir la experiencia maravillosa de pensar y construir radio y televisin juntos.

Maria Lujan de la Vega y Melina Paulovich Partes del todo en Universidad Abierta

ABSTRACT La presente investigacin es una sistematizacin de experiencia que toma como unidad de observacin a Universidad Abierta, prctica comunicacional de produccin audiovisual y radiofnica realizada por estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la Universidad Nacional de Crdoba y emitido por los Servicios de Radio y Televisin de la UNC. El siguiente trabajo analiza las prcticas de produccin, organizacin y vinculacin del espacio en sus siete aos de existencia, atravesadas a su vez por el proceso de debate y discusin en torno a la forma de comunicacin que persigue el proyecto, condicionado por su carcter de universitario con emisin en un medio pblico. De esta forma se recoge, sistematiza y objetiva los procesos que han llevado a Universidad Abierta a definirse hoy como una experiencia de comunicacin alternativa y universitaria. A modo de conclusin, este trabajo se propone como documento de trabajo para elaborar nuevas estrategias organizativas que fortalezcan acciones participativas de comunicacin alternativa y universitaria dentro de Universidad Abierta as como tambin pueda servir para multiplicar experiencias de este tipo.

NDICE Introduccin... 5 - Motivaciones... 5 - Objetivos..... 7 Captulo I: Metodologa 8 - I.1 Perspectiva metodolgica...... 9 - I.2 Diseo de la investigacin......... 11 Captulo II: Perspectivas tericas ..... 17 - II.1 Lo pblico, Medios y Ciudadana ....... 18 - II.2 Comunicacin/Educacin ....... 30 Captulo III: Televisin Pblica y Medios Universitarios ....... ................ 41 - III.1 Surgimiento y desarrollo ... 42 - III.2 Barajar y dar de nuevo ... ...... 56 Captulo IV: Reconstruccin Histrica de Universidad Abierta .. 63 - IV.1 En bsqueda de pantallas............................... 64 - IV.2 La Universidad est Abierta .................. 65 - IV.3 Televisin para armar..... 77 - IV.4 Pensando y Construyendo Radio y Televisin... 87 Captulo V: Anlisis...... 98 - V. 1 Lo pblico... 100 - V.2 Lo Universitario... 105 - V.3 Lo estudiantil.. 114 Captulo VI: Proyecciones. 122 Consideraciones Finales.... 132 Bibliografa 135 Anexo

INTRODUCCIN Este estudio es el resultado de una sistematizacin de experiencia de la prctica de comunicacin universitaria del cual forman parte quienes suscriben. Nuestro objeto/sujeto de estudio es Universidad Abierta, proyecto comunicativo que a travs de la elaboracin de contenidos mediticos, promueve la prctica profesional como estrategia de aprendizaje y organizacin de estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la Universidad Nacional de Crdoba y en los Servicios de Radio y Televisin de la UNC. Este proyecto surge en el ao 2007 ante la necesidad de estudiantes y docentes de las Escuelas de Comunicacin y de Cine y TV de la UNC de generar espacios de prctica profesional para estudiantes en el canal universitario, Canal 10. Desde el ao 2010 este proyecto es coordinado por estudiantes de comunicacin y a partir del 2013 cuenta adems con un producto que emite por Radio Universidad. Motivaciones Quienes suscriben esta investigacin, como integrantes actuales de Universidad Abierta, entendemos que es un proyecto en el que hoy confluyen diferentes tipos de producciones mediticas, como son la audiovisual y la radiofnica, y estudiantes con distintas orientaciones profesionales, que exploran y profundizan a travs de la prctica, el conocimiento adquirido en el mbito acadmico. El momento histrico en relacin a polticas pblicas en torno a la comunicacin en Argentina en el marco la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, lleva a considerar de suma importancia el papel de las universidades, de los medios universitarios y de los estudiantes en la promocin de nuevas voces, la creacin de mltiples formas de decir y de nuevas temticas y contenidos capaces de disputar desde un lugar crtico, el poder hegemnico en el campo de la comunicacin1. Universidad Abierta, como proceso que se desarrolla por fuera de la formacin acadmica, no intenta ser una unidad en s misma, independiente de lo que se hace en el aula, sino que busca incorporar conocimientos a partir de la prctica y articularlos con los contenidos curriculares.

Ver Material de produccin: Productoras audiovisuales comunitarias en el Marco de la LSCA. www.afsca.gob.ar

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Nuestro paso por Universidad Abierta tambin nos permite interpretar el proceso histrico del proyecto desde nuestros recorridos personales, como estudiantes de comunicacin que en bsqueda de un espacio de prctica en medios descartado de las aulas universitarias, encontramos en este espacio (an sin saberlo) un lugar para hacer una comunicacin de construccin colectiva y participativa, que entienda a la comunicacin como un proceso de construccin de sentidos. Sostener este tipo de prctica comunicativa es uno de los objetivos de sistematizar esta experiencia, en este sentido coincidimos con Da Porta (2008, p.47) : La comunicacin alternativa para ser una praxis transformadora exige a aquellos que pretenden llevarla a cabo una revisin constante de sus prctica, de sus bases conceptuales y de los sentidos cristalizados, de los sentidos comunes y las tpicas desde las cuales los grupos sociales se ven a s mismos y se posicionan / son posicionadas en el campo social Las prcticas de comunicacin mediada pueden ser alternativas si se proponen como prcticas polticas y prcticas pedaggicas. Todo esto implica la necesidad de plantear una investigacin a modo de interpretacin crtica que a travs de la reconstruccin histrica, nos permita explicitar la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido, cmo se han relacionado entre s y porqu, revalorizando la identidad construida, para que siente bases de un funcionamiento tanto para el espacio como para otras experiencias, que plantee nuevas posibilidades de educacin y organizacin que contemplen la diversidad de formas de produccin y los contextos actuales de circulacin de contenidos en el espacio pblico. Desde Universidad Abierta nos posicionamos en un lugar de alteridad incluso frente a la institucin universitaria y el medio pblico que nos contiene, ya que creemos en una reapropiacin del espacio pblico como ciudadanos partcipes. Creemos que espacios como Universidad Abierta, al disputar el reconocimiento de una voz como ciudadanos, deben replicarse y multiplicarse para lograr una democracia plural y participativa. Este proyecto an no ha sido abordado para su estudio acadmico desde ninguna instancia, en este sentido, esta investigacin pretende constituirse como una herramienta de reflexin y anlisis para los integrantes del construccin de nuevos proyectos. proyecto y una herramienta para la generacin y

Objetivos La problemtica que nos lleva a realizar esta investigacin, es visibilizada por los miembros de Universidad Abierta como una serie de dificultades en la dinmica de trabajo, propias de heterogeneidad de concepciones de sus participantes a la hora de entender los objetivos y el alcance del proyecto. Frente a esta situacin, quienes suscriben, como participantes de Universidad Abierta, planteamos realizar una sistematizacin de la experiencia, que no slo ayude a la reflexin y entendimiento del proceso histrico, sino que tambin siente bases para pensar nuevos horizontes. Objetivo General: Recuperar la experiencia de Universidad Abierta como proyecto de comunicacin e instancia de prctica de aprendizaje desarrollado por estudiantes de comunicacin social de la Universidad Nacional de Crdoba en los Servicios de Radio y Televisin de la UNC. Objetivos Especficos: Indagar en los procesos histricos de construccin de la televisin pblica y universitaria, centrndonos en el caso de los SRT de la UNC. Recuperacin del desarrollo de construccin histrica de la experiencia Universidad Abierta. Identificar las categoras que nos permitan analizar el proceso global del proyecto. Elaborar conclusiones que nos permitan objetivar aprendizajes y construir estrategias para orientar la prctica de gestin del proyecto como as tambin fomentar el surgimiento de prcticas similares.

Captulo I Metodologa

I.1 PERSPECTIVA METODOLGICA La perspectiva metodolgica desde la cual nos posicionamos para el desarrollo de nuestra tesis propone un acercamiento a un primer nivel de teorizac in y alimentar un dilogo crtico con el conocimiento terico (Jara: 2010, p.1) sin pretensiones de generalizacin ni de universalizacin. En este sentido, la sistematizacin de experiencias se propone como metodolgica sobre la cual nos posicionamos un proceso de reflexin e interpretacin crtica sobre la prctica y desde la prctica, que se realiza con base en la reconstruccin y ordenamiento de los factores objetivos y subjetivos que han intervenido en esa experiencia, para extraer aprendizajes y compartirlos. (Jara: 2010, p.1) Este tipo de investigacin necesariamente requiere enmarcarse en una perspectiva epistemolgica definida: una concepcin dialctica del conocimiento, donde sujeto y objeto de estudio forman una unidad y quien investiga pretende producir conocimiento terico sobre su propia prctica. A la vez una concepcin crtica donde la bsqueda de conocimiento debe estar acompaada por la necesidad de transformacin: reflexin y accin son indivisibles en lo que Gruner entiende como praxis: "La praxis no es simplemente, como suele decirse, la unidad de la teora y la prctica: dicho as, esto supondra que teora y prctica son dos entidades originarias y autnomas, preexistentes, que luego la praxis vendra a juntar de alguna manera y con ciertos propsitos. Pero su lgica es exactamente la inversa: es porque ya siempre hay praxis porque la accin es la condicin del conocimiento y viceversa, porque ambos polos estn constitutivamente co-implicados que podemos diferenciar distintos momentos (lgicos, y no cronolgicos ni ontolgicos), con su propia especificidad y autonoma relativa, pero ambos al interior de un mismo movimiento." (Grner: 2006, p.108) El anlisis y reflexin sobre la prctica como sujetos participantes nos permite pensarnos aportando a la transformacin social en distintos niveles: para nosotras mismas como sistematizadoras en proceso de formacin, y como un aporte valioso para la transformacin del proceso en el cual se inscribe esta investigacin. La Sistematizacin El siguiente trabajo utiliza la sistematizacin de experiencia como mtodo de investigacin. Esta metodologa implica tener en cuenta el contexto en que tiene lugar la interaccin social, de manera que el conocimiento implcito de los actores sociales es fundamental para

comprender al objeto de estudio, en este caso Universidad Abierta, su estructura y su dinmica. Segn Oscar Jara (1998, p.3), la sistematizacin de una experiencia tiene como objetivo: Realizar una recuperacin y valoracin crtica de las experiencias, que permita: a. Identificar sus riquezas y limitantes. b. Conocer, intercambiar y difundir lo ms importante de ellas. c. Aportar a la elaboracin de propuestas educativas en el futuro. d. Mejorar las propias experiencias con las enseanzas que se obtengan del proceso. La sistematizacin se encuadra dentro de las metodologas cualitativas de investigacin, ya que pretende generar conocimiento a travs de la interpretacin. Segn Ruth Sautu (2007) las metodologas cualitativas son a propiadas cuando el investigador se propone investigar la construccin social de significados, las perspectivas de los actores sociales, los condicionantes de la vida cotidiana o brindar una descripcin detallada de la realidad. Mediante la sistematizacin no se pretende nicamente saber ms sobre algo, entenderlo mejor; se busca, de manera fundamental, ser y hacer mejor, y el saber est al servicio de ello. En consecuencia, tanto el tipo de conocimientos como la forma en que stos se producen son diferentes a aqullos que le interesan a la investigacin clsica. En sistematizacin el para qu del conocimiento es el regreso a la prctica. (Morgan: 1996) Quienes llevamos a cabo esta investigacin, somos actuales miembros del equipo de trabajo de Universidad Abierta, que al entender la imposibilidad de separarnos como sujetos de nuestro objeto de estudio, encontramos en la sistematizacin, una forma de construccin del conocimiento de carcter colectivo y crtico. A su vez, pretendemos que el anlisis de la experiencia sea til para generar acciones y transformaciones en Universidad Abierta, por lo que nuestra propuesta metodolgica considera el proceso de sistematizacin, tan importante como el producto de la investigacin, en la medida que incorpora activamente a las personas que forman parte del proyecto como los principales sujetos del proceso. En este sentido, la sistematizacin est ligada fuertemente al concepto de investigacin participante: Para Ander Egg (1990, p.9) en la investigacin participante: investigar es estudiar una realidad con el fin de resolver problemas que son significativos para un determinado grupo o colectivo que tiene el propsito o deseo de superarlos. Congruentemente con este principio, hay que derivar todo el proceso de investigacin. Ya Kurt Lewin -que fue quien acu el

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trmino "investigacin-accin"- haba indicado que el proceso se inicia porque hay una insatisfaccin con un estado actual de cosas. Desde una postura epistemolgica crtica es desde donde Oscar Jara (1998, p.8) plantea: Si la Sistematizacin la entendemos como La interpretacin crtica de una o varias experiencias, que a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s y por qu lo han hecho de ese modo , vemos que en definitivala interpretacin crtica es el elemento ms sustancial de la sistematizacin. (...) Dicha interpretacin, no ser realizada con otro marco terico, m s que el proveniente de nuestro propio contexto terico (...) De ah que, muchas veces, una sistematizacin nos obligue a repensar nuestros planteamientos, revisar nuestras concepciones, y a la necesidad de buscar enriquecer nuestros conceptos y buscar nuevos elementos tericos. Es, quizs, la primera manifestacin del aporte que una reflexin crtica sobre la prctica puede hacer a las formulaciones tericas: ponerlas en cuestin. Siguiendo al autor, en la interpretacin crtica a travs de la sistematizacin, el conocimiento no es mera contemplacin de la prctica ni la prctica es mera actividad. La teora sin prctica son slo enunciados verbales y la prctica sin teora se reduce a slo un activismo. No hay pues autntico conocimiento, ni autntica accin, si no se expresan en una permanente interrelacin (Genovese y Viglietta en Demo: 1985). En este sentido, se entiende que la sistematizacin de experiencia no aspira a ser un conocimiento objetivo, sino a objetivar la experiencia vivida. Se trata de describir, ordenar, clasificar, los hechos, situaciones, pensamientos, intuiciones con los que hemos actuado en la prctica, para tomar distancia de ellos, para sacarlos de nosotros mismos y proyectarlos fuera, objetivando sus caractersticas y condiciones (...) Nunca dejaremos de pertenecer a dicha prctica ni ella a nosotros. Pero, en la sistematizacin, nos relacionaremos de manera distinta con la prctica realizada, convirtindola en objeto de conocimiento y de transformacin. (Jara: 1998 p.7) I.2 DISEO DE LA INVESTIGACIN Planteamos el diseo de nuestra investigacin siguiendo la Gua para la sistematizacin de experiencias de transformacin social propuesta por Eizaguirre, Urrutia y Askunze (2004). 1- Definicin colectiva del objetivo de investigacin

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El primer paso para la sistematizacin de experiencias, segn estos autores, es definir para qu se quiere sistematizar esa experiencia (p.28). Tomando el concepto de autoinvestigacin de Budd Hall (1983), el problema a investigar tiene orige n en el propio grupo y es ste el que lo define, lo analiza y lo resuelve. El problema fue definido por el grupo como una articulacin en el trabajo en equipo fruto de una falta de identidad. Al ser Universidad Abierta un espacio dinmico de siete aos de existencia en el que sus integrantes van cambiando con el paso del tiempo, es necesario mantener una sistematizacin histrica de las decisiones y acciones que desarrolla el proyecto, que no ha sido hecho hasta el momento y que permitira a quienes ingresen en un futuro e inclusos a quienes estn hoy en el espacio, tomar decisiones en base a la comprensin histrica de una identidad compartida. 2- Recuperacin del proceso La recuperacin del proceso o reconstruccin histrica de la experiencia se plantea como una mirada ordenada de la prctica, describiendo dnde y cundo se realiz, qu actores participaron, con qu objetivos, qu resultados se obtuvo (Eizaguirre et. al : 2004, p 31). La recuperacin debe ser lo ms completa posible y considerando todos los puntos de vista de los diversos participantes en el proceso, por lo que la recoleccin de datos se realiza a partir de una diversidad de fuentes de informacin (documentos, informes, diferentes registros, memorias). Para llevar a cabo la recoleccin de datos, disponibles en el Anexo de este trabajo, se trabaj bajo el criterio de bola de nieve (Katz y Lazarsfeld: 1955) que implica una recoleccin aleatoria de la informacin en funcin de un principio de saturacin. La saturacin ocurre cuando el investigador se da cuenta que no encuentra datos adicionales para desarrollar propiedades de la categora que est analizando (Ortzar et. al.: 2010, p.77). La recoleccin de los datos bajo este criterio, se llev a cabo con las siguientes tcnicas. A. Observacin Participante : La observacin participante consiste, como seala Guber (2004, p.172), en dos actividades principales: observar sistemtica y controladamente todo aquello que acontece en torno del investigador, se tome parte o no de las actividades en cualquier grado que sea, y participar, tomando parte en actividades que realizan los miembros de la poblacin en estudio o una parte de ella. En opinin de la autora, la mixtura entre observacin y participacin es la que

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permite al investigador distanciarse del postulado positivista que tiende a ver en la participacin una amenaza a la neutralidad y a la objetividad pretendida. Por el contrario, el acceso a los significados que intercambian los sujetos slo puede provenir de la vivencia y de una sutil combinacin entre ambos elementos. Los datos surgidos de la observacin participante fueron registrados en soporte escrito por las investigadoras y por miembros del equipo de trabajo de Universidad Abierta, en el registro de reuniones de produccin y plenarios de discusin. B. Entrevistas no estructuradas: la entrevista en profundidad -entendida como una serie de conversaciones libres en las que el investigador introduce poco a poco elementos para profundizar en una temtica (Ortzar et. al : 2010)- fue una de las tcnicas privilegiadas para profundizar en la perspectiva propia de los actores involucrados,. Encaradas con una gua mnima de pautas, y registrada completamente en soporte de audio, el cual supuso un trabajoso proceso de desgrabacin para poder avanzar luego sobre el anlisis ms intenso. Dicho procedimiento sigui pautas convencionales de trascripcin con el objetivo de traducir en el texto del modo ms fiel posible la voz de los entrevistados. El criterio de bola de nieve permiti la localizacin secuencial de informantes claves, persiguiendo la saturacin de las categoras discursivas, adems de criterios de heterogeneidad/diversidad y accesibilidad (Valles, 2000). Determinamos ese punto cuando una entrevista adicional no aportaba datos nuevos, ni modificaba los existentes.
Fecha 29/11/2013 27/11/2013 02/12/2013 Entrevistado Alejandra Gonzlez Vctor Hugo Daz Miguel Rojo Experiencia Integrante de Universidad Abierta. Produccin General Director Periodstico de Universidad Abierta. Vicepresidente de los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba. Ex Prosecretaria de Comunicacin Institucional de la UNC Integrante de Universidad Abierta. Conduccin. Integrante de Universidad Abierta. Produccin General Integrante de Universidad Abierta. Produccin.

05/12/2013 17/12/2013 22/01/2014 23/01/2014

Mara Jos Quiroga Carolina Taborda Ana Luca Frau Sebastin Raspanti.

29/01/2014

Nadir Secco

Integrante de Universidad Abierta. Militante de la Agrupacin Arcilla.

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29/01/2014 19/01/2014 11/02/2014

Aldana Camilatti Magdalena Saal Maximiliano Vigliocco

Integrante de Universidad Abierta. Produccin General Integrante de Universidad Abierta. Produccin General Integrante de Universidad Abierta. Conduccin

C. Entrevistas semiestructuradas autoadministradas: ante la imposibilidad de realizar entrevistas en profundidad a todos los miembros del proyecto, se elabor un cuestionario con preguntas abiertas enviado va mail a los integrantes actuales de Universidad Abierta y a los ex participantes. Se utiliz esta tcnica como complemento a las entrevistas en profundidad y recurso para identificar informantes claves.

Fecha

Nombre y Apellido

Integrante del espacio desde/hasta

20/11/2013 22/11/2013 02/12/2013 07/12/2013 07/12/2013 09/12/2013 09/12/2013 10/12/2013 11/12/2013 14/01/2014 14/01/2014 14/01/2014 15/01/2014 15/01/2014 15/01/2014 16/01/2014 19/01/2014 21/01/2014

Cristina Ochoa Alfredo Crdoba Carolina Taborda Sergio Abraham Paula Quinteros Magdalena Bagliardelli Carmen Heredia Mariana Cosio Collias Jos Soaje Enrique Boiero Nadir Secco Juan Alfonso Cambas Rodrigo Martin Flores Florencia Biey Javier Nicols Bazn Alan Porcel Maria del Pilar Vega Magdalena Saal

Fin del 2007 hasta agosto del 2008 Mitad del ao 2009 hasta finales del 2012 Desde el 2007 hasta el 2011 Septiembre de 2010, hasta mediados de 2012 Desde el ao 2009 hasta el ao 2011 2011 Marzo/Abril del 2012 hasta el momento En 2012, hasta el momento Desde 2011 hasta la fecha Junio del 2012 hasta la actualidad. 2011 hasta el momento. 2012 hasta el momento 2013 hasta el momento 2013 hasta el momento Finales del 2010 hasta la actualidad. 2013 - Hasta el momento 2012 hasta el momento. 2011 hasta el momento.

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23/01/2014 25/01/2014 27/01/2014 27/01/2014 28/01/2014

Andrea Caverzasi Aldana Camilatti Antonella DAmato Maximiliano Vigliocco Altamirano Constanza

2012 hasta el momento 2013 hasta la fecha 2012 hasta el momento. 2013/2014 julio de 2013 hasta la fecha

Dentro de esta misma tcnica adems se cont con el relato histrico enviado va correo electrnico de los integrantes Gonzalo Carvajal, conductor de Universidad Abierta 2007-2009 y Cristina Ochoa, productora de Universidad Abierta 2007-2008. D. Focus Group: la utilizacin de esta tcnica permiti realizar actividades de reflexin colectivas con los integrantes de Universidad Abierta. Mediante la interaccin de integrantes antiguos y actuales se plante como objetivo armar una lnea de tiempo que permitiera visibilizar las construcciones histricas para tomar decisiones en cuanto a problemticas actuales. La sistematizacin de esta actividad forma parte de las observaciones participantes que realizaron los participantes del plenario 2013 de Universidad Abierta. E. Revisin de fuentes documentales: entre ellos material bibliogrfico, publicaciones periodsticas, Estatuto de los SRT, Proyectos de Universidad Abierta, Resoluciones Universitarias, revisin de archivos de correo electrnicos, archivo audiovisual de Universidad Abierta. . 3- Anlisis e interpretacin Nuestra estrategia de anlisis se instrument en base a la mxima de concebir la tarea de interpretacin como una interrogacin crtica de las construcciones simblicas de los sujetos bajo estudio, de sus propias interpretaciones histric as, para mostrar -incluso producir- sus vacos, sus agujeros de sentidos (), y entonces construir, producir, un sentido nuevo sobre esos blancos o ausencias (Grner : 2006 p.124). En este marco, y unindonos a Grner, optamos por una interpretacin activa que no se encara desde una necesidad de restauracin de un objeto que pre exista a la interpretacin; tampoco de la necesidad de reemplazar una interpretacin por otra. Al contrario, nuestra prctica interpretativa es consciente de que en su ejercicio produce su objeto a partir de la praxis conocimiento/transformacin. En otras palabras, la interpretacin es ya, en cierta forma, una transformacin de la realidad, que

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implica, en un sentido amplio pero estricto, un acto poltico y no meramente terico (Grner, 2006). La Gua para la sistematizacin de experiencias de transformacin social (Eizaguirre et. al 2004) propone una serie de pasos de anlisis que hemos tomado para la sistematizacin de la experiencia de Universidad Abierta: Descomponer el proceso en los elementos que lo constituyen, para comprender su lgica interna y comprender las diferentes relaciones. Conceptualizar: supuestos manejados, reflexin sobre la prctica y contraste con lecturas tericas. Formular preguntas que derivan de los objetivos y ejes de la sistematizacin, de forma ordenada: operacionalizacin de las preguntas de sistematizacin. Reordenamiento de la informacin necesaria para responder las preguntas.

4- Exposicin Uno de los resultados de la sistematizacin es la presentacin de un documento narrativo. Como hemos planteado anteriormente, en la sistematizacin es tan importante el proceso como el producto de ese proceso. El documento resultante de una sistematizacin debe dar cuenta de lo que sucedi y tratar de describir por qu pas lo que pas, adems de sealar las lecciones aprendidas y las recomendaciones que surjan del proceso (Eizaguirre et. al: 2004) Se trata de presentar el proceso y los resultados obtenidos de la sistematizacin, acompaado por una presentacin sinttica y adaptada en distintos soportes de comunicacin. En el caso del siguiente trabajo ser acompaado de una cartilla de formacin que contemple el proceso histrico de Universidad Abierta para que sea distribuido entre los integrantes y la comunidad universitaria, y un video recopilatorio del proceso histrico de los productos realizados por el espacio.

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Captulo II Perspectivas Tericas

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En este captulo presentaremos las nociones y perspectiva tericas que guiaron el anlisis de la experiencia Universidad Abierta. En el primer apartado del captulo tratamos con las nociones que involucran a la concepcin de un medio pblico, entendiendo que es el mbito en donde esta experiencia se desarrolla: lo pblico, medios y ciudadana. En el segundo apartado nos dedicaremos a problematizar el papel de la educacin y la comunicacin en la construccin de sentidos y desde esta perspectiva desarrollar el carcter alternativo de esta experiencia de comunicacin universitaria. II. 1 LO PBLICO, MEDIOS Y CIUDADANA hemos empezamos a comprender la necesidad de insertar la comprensin de lo pblico en un mapa cruzado por tres ejes: el de la actual reconstruccin conceptual de lo pblico, la reconstitucin de los medios y las imgenes en espacio de reconocimiento social, y las nuevas formas de existencia y ejercicio de la ciudadana (Martn Barbero: 2005, p.42) La particularidad del proyecto Universidad Abierta como unidad de observacin viene dada por los objetivos que persigue como espacio de formacin profesional entre estudiantes de comunicacin social de la Universidad Nacional de Crdoba emitiendo productos audiovisuales y radiales en el Multimedio SRT (Servicios de Radio y Televisin) que la universidad pblica dispone. En este contexto de produccin, lo pblico adquiere significacin. Pensando lo pblico La multiplicidad de acepciones y sentidos de lo pblico remiten a las transformaciones histricas como tambin a los distintos enfoques disciplinarios que fueron cosificando diversos significados. Si bien lo pblico no tiene una connotacin unvoca, de manera general Nora Rabotnikof desarrolla tres sentidos. Un primer sentido en donde lo pblico se entiende como lo que es de inters o de utilidad comn y en consecuencia perteneciente a la comunidad contra lo privado como aquello que se refiere a la utilidad o inters individual. Una segunda acepcin entiende lo pblico como visible es decir, aquello manifiesto y ostensible enfrentado a aquello que es secreto, reservado y oculto. Y por ltimo, lo pblico como accesible, abierto a todos contra lo cerrado, es decir aquello que se sustrae a la disposicin de los otros (Rabotnikof: 1997)

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La herencia de lo pblico Si planteamos un recorrido histrico de lo pblico, encontramos que las primeras visiones de la dualidad entre lo pblico y lo privado se dieron en debates / asambleas de la antigua Grecia, en donde el tratamiento de los asuntos comunes de la polis por parte de ciudadanos libres se daba en espacios comunes. El derecho de hablar, de h ablar a la ciudad, de dirigirse a la ciudad, de dirigirse a la ciudad en un lenguaje de verdad y de razn (Foucault: 2009, p.98) sern los pilares fundamentales de la estructura poltica de la poca. Estos asuntos comunes tiene que ver con la posibilidad de hacer propuestas, discutir cuestiones y tomar decisiones en donde el ejercicio del poder poltico era relativamente visible: las intervenciones y los argumentos de los participantes podan ser vistos y odos por aquellos que estaban reunidos, y todos los ciudadanos tenan el mismo derecho a exponer sus opiniones. (Thompson: 1998.p.166) Para que se desarrolle actividad pblica es condicin necesaria la pertenencia a la comunidad y la presencia de individuos reunidos en un mismo lugar y un mismo tiempo. El espacio se redistribuye formando un centro en donde debatir los asuntos pblicos, un centro en donde habr igualdad configurado como el espacio pblico o del pblico que se construye a partir de una igualdad ciudadana definida como isonoma, igualacin en la ley, y en la participacin en el poder (Rabotnikof: 1997, p.24) El predominio de la palabra y de acciones de persuasin, la organizacin del espacio social como lugar de convergencia de ciudadanos convertido en un lugar comn, son algunos de los aspectos de lo tradicional que conservamos a la hora de definir lo pblico. La llegada del derecho romano propone una separacin explcita entre lo pblico y lo privado a partir de la distincin entre las leyes pblicas de las privadas y de la concepcin romana de res pblica. (Thompson: 1998, p 163). Con el desarrollo de las sociedades occidentales desde finales de la Edad Media y comienzos de la Modernidad, los cambios al interior de las instituciones fueron transformando el sentido de lo pblico. En los estados monrquicos tradicionales, los asuntos del estado eran resueltos en espacios ms cerrados, quedando invisibles a los ojos de la sociedad. La presencia pblica de los representantes apareca slo como una forma de visibilizar su poder pblico. Con la aparicin del Estado moderno, el grado de invisibilizacin mut a una visibilizacin ms organizada a travs de instituciones ms abiertas y con mayor representatividad, aunque lo cierto es que limitar la invisibilidad del poder no ha conseguido hacer el poder totalmente visible: por el contrario,

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el ejercicio del poder en las sociedades modernas permanece en muchos sentidos envuelto en el secretismo y oculto a la mirada del pblico. (Thompson: 1998, p. 168) Estos cambios en la caracterizacin de lo pblico profundizar la diferenciacin entre sociedad civil y Estado, en donde lo pblico adquirir la connotacin de estatal y en donde el desarrollo econmico sentar las bases de una esfera privada orientada a los procesos de produccin e intercambio. La esfera pblica entendida como espacio de co-presencia, como el mbito donde hacer visible e inmortalizar el discurso y la accin empieza a ser abolido por la creciente presencia y omnipresencia de la esfera de lo privado en competencia con el Estado. Siguiendo a Thompson (1998) podemos encontrar dos acepciones que distinguen lo pblico por oposicin a lo privado. La primera tiene que ver con la relacin entre el dominio del pblico institucionalizado en manos del Estado y los dominios de la actividad econmica que quedaban por fuera del control poltico directo. Bajo esta diferenciacin, lo pblico desde el siglo XVI empez a significar cada vez ms una actividad o autoridad relacionada con (o derivada) del Estado en tanto lo privado se refera a a quellas actividades o esferas de la vida que quedaban excluidas o estaban separadas de l . (p.163). La segunda acepcin propuesta por Thompson (1998) define a lo pblico como abierto o disponible al pblico - es decir todo aquello que resulta visible u observable, que se realiza ante espectadores y que expone al ponente a una situacin de co -presencia- en contraposicin, lo privado se define como restringido, es decir, lo que queda oculto a la mirada, lo que es dicho o realizado en la privacidad o en secreto o dentro de un crculo restringido de personas. (p. 166) En el siglo XIX, los Estados tienen un papel ms intervencionista con el fin de regular las actividades econmicas. De esta forma, las fronteras que separan lo pblico (estatal) de lo privado se vuelven difusas, sin embargo se pueden tomar las acepciones de Thompson (1998) para hacer esta diferenciacin: el dominio privado se caracteriza por la propiedad privada con fuerte presencia en el mercado econmico a fin de obtener beneficios. En tanto lo pblico, incluye el conjunto de instituciones estatales o semi-estatales, las organizaciones econmicas propias del estado o empresas de servicios propiedad del estado. Los medios en la escena de lo pblico Si bien el surgimiento de lo pblico o esfera pblica aparece histricamente situado en el

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mundo griego, las definiciones del orden pblico desarrolladas en aquella poca ayudan a comprender el papel de los medios de comunicacin en la consolidacin de las democracias actuales. La participacin en la vida pblica era el indicador ms claro del estatuto ciudadano la posesin de informacin como el uso pblico que se haca de ella eran los dos elementos que definan la posibilidad de acceder al mbito comunitario... La pertenencia a una comunidad significaba compartir informacin en su seno . (Alvarez Tejeiro: 2000, p. 21) El desarrollo de la imprenta como medio de comunicacin masivo hasta los ms recientes medios de comunicacin, posibilitaron una reconstruccin de las fronteras entre la vida pblica y la privada: Antes del desarrollo de los media, la propiedad pblica de los individuos y de los acontecimientos estaba vinculada a la idea de compartir un espacio comn. (Thompson: 1998, p.168) Las formas de propiedad pblica de la co-presencia, supona compartir un espacio comn en presencia de una multitud de individuos, en donde se producen formas de interaccin cara-cara. Esta forma tradicional de comunicacin pblica es de carcter explcitamente dialgico. Un acontecimiento se converta en acontecimiento pblico al presentarse ante una multitud de individuos fsicamente presentes en el momento en que aconteca (pp. 168 - 169) en donde los otros, son espectadores testigos de las acciones o acontecimientos que tienen lugar. La presencia de los medios de comunicacin tal como los entendemos en la actualidad han resignificado esta idea tradicional, dando lugar a nuevas formas de propiedad pblica meditica, que extienden, desplazan y transforman la forma de comunicacin pblica. Este nuevo tipo de propiedad pblica meditica no conlleva que los individuos se renan en el mismo lugar para discutir cuestiones de inters comn. Ms bien se trata de una propiedad pblica de apertura y visibilidad, de hacer asequible y tambin visible, teniendo en cuenta que la visibilidad ya no implica el hecho de compartir un espacio comn (Thompson: 1998 , p. 304) La aparicin de la imprenta, configura un nuevo espacio pblico, donde lo visible, es mediado ahora por el discurso impreso, surgiendo un nuevo escenario de disputa de poder (simblico) ligado a lo comunicable. La imprenta era utilizada para proclamas oficiales, pero tambin como el lugar en donde los grupos de oposicin podan destacar acciones que de otro modo pasaran desapercibidos. El pblico lector no constitua una comunidad en el sentido tradicional de grupo de individuos que interaccionan entre ellos, sino por el hecho

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de que stos podan acceder a un nuevo tipo de propiedad pblica. En el caso de la televisin como medio ms contemporneo lo distintivo es su posibilidad hacer visible acontecimientos que de otra forma hubieran quedado invisibilizados. Sin embargo, el campo de visin generado por sta se diferencia de los encuentros cotidianos . De forma simplificada, puede apreciarse como desde la aparicin de la mediatizacin lo pblico es reinventado: se trata de un espacio no-localizado, no-dialgico, indeterminado en el que las formas simblicas mediticas pueden expresarse y recibirse como pluralidad de otros no presenciales.(Thompson: 1998, p.318) Siguiendo a Mata y Monje (2007), si lo pblico supone el encuentro comn de la sociedad en este nuevo espacio mediatizado, esto implica que lo pblico es impensable por fuera de los dispositivos que dejan ver y verse y por fuera de las convenciones, normas y costumbres que legitiman la expresividad social lo pblico es inconcebible sin ese medio como mediacin fundamental. Una mediacin que no es s lo tecnolgica, sino cultural (p. 378). En este sentido, como entiende Raymond Williams (en Huergo: 2006), la mediacin no designa algo que est en medio de dos elementos conectndolos, como tampoco alude a un acto de distorsin de esa conexin. La mediacin es algo intrnseco a un proceso y relativo a determinadas propiedades que manifiestan los elementos relacionados. Es decir, la mediacin se encuentra en el propio objeto. Asimismo, se entiende tambin a los nuevos medios de comunicacin como parte misma de los procesos sociales y no como simples conectores: Ms que a sustituir, la mediacin televisiva o radial ha entrado a constituir, a hacer parte de la trama de los discursos y de la accin poltica misma, ya que lo que esa mediacin produce es la densificacin de las dimensiones simblicas, rituales y teatrales que siempre tuvo la poltica. Es la especificidad de esa produccin la que resta impensada, y en cierta medida impensable, para la concepcin instrumental de la comunicacin que permea la mayor parte de la crtica. Porque el medio no se limita a vehicular o traducir las representaciones existentes, ni puede tampoco sustituirlas, sino que ha entrado a constituir una escena fundamental de la vida pblica. (Martn Barbero: 2010, p. 12) Siguiendo la reflexin de Sennet en Barbero, El espacio pblico es ahora un rea de paso, ya no de permanencia. (2002, p.11). Pensar la reconfiguracin de lo pblico es transformar una visin de lo comn, del espacio tiempo para contemple la diferencia, lo heterogneo,

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que permite el reconocimiento de la diversidad que forma la opinin pblica. En una sociedad descentrada como la actual y estructuralmente mediada por la presencia de un entorno tecnolgico productor de un flujo incesante de discursos e imgenes, lo pblico se halla cada da ms identificado con lo visible y escenificado por los medios (Sennet, en Barbero: p. 11) Entre intereses y servicios: Un lugar llamado Latinoamrica Desde los comienzos de la radiodifusin y luego con la llegada de la televisin en los aos 50, el sistema de medios latinoamericano fu e influido por dos modelos: el europeo, que desarrolla un sistema de medios como servicio pblico; y el norteamericano, en donde predomina la lgica comercial. Si bien en cada pas de Amrica Latina el desarrollo de los medios adquiri sus propias caractersticas, el modelo de mayor impacto en la regin fue el norteamericano generando un ecosistema meditico en donde adquirieron un carcter comercial, con lgicas de mercado en donde la oferta y la demanda se encuentran y equilibran intereses. Adems, desde su creacin, la propiedad de stos se encontr principalmente en manos de grupos empresarios de carcter familiar generando un sistema meditico con fuerte presencia del sector privado. El caso del desarrollo de medios pblicos fue en su mayora impulsado por iniciativas gubernamentales, lo que provoc que stos adquieran la connotacin de medios estatales. A diferencia del modelo norteamericano en donde el estado otorg licencias para que este las administre, y el europeo donde la planificacin de las emisoras y su gestin eran pblicas y sin fines de lucro, Latinoamrica desarroll paralelamente al sistema comercial, un modelo que combina caractersticas de ambos: la televisin estatal, con altas dosis de influencia gubernamental y contenidos elaborados con criterio comercial. (Mastrini: 2011, p. 2) Los medios pblicos, desde estas concepciones, se entienden en su deber de dar un servicio adecuado a los ciudadanos, es decir, un servicio pblico. Si bien el concepto de servicio pblico se transform a lo largo de la historia, su origen en la Revolucin Francesa signific la responsabilidad del Estado de garantizar a los ciudadanos el acceso a ciertos servicios considerados como esenciales. De forma general, Mastrini (2011) sintetiza tres principios organizadores del servicio pblico: Igualdad, entendiendo que las polticas pblicas deben garantizar a los ciudadanos la disponibilidad de los servicios a todos por igual; dado que es un servicio esencial, el Estado debe garantizar
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la prestacin en forma constante, es decir con Continuidad y por ltimo, el principio de Cambio que se relaciona con la necesaria actualizacin del servicio para que los ciudadanos puedan disponer del mejor servicio posible. Mastrini (2002) retomando a Garnham sostiene que la radiodifusin pblica constituye uno de los intentos ms serios por llevar adelante una redistribucin ms igualitaria de los intercambios simblicos y su justificacin radica, por un lado, en su superioridad para ofrecer a todos los ciudadanos, cualquiera sea su localizacin geogrfica, igual posibilidad de acceso a una amplia gama de entretenimiento, informacin y educacin de alta calidad y, por otro, en la posibilidad que otorga al programador de satisfacer los diversos gustos de la audiencia y no slo aquellos que proporcionan los mayores beneficios. El ideal de comunicacin pblica entiende como principal misin la de informar, educar y entretener, pilares que son tomados por la UNESCO para definir a los medios pblicos como una herramienta de informacin y de educacin, accesible a todos y que se diri ge a todos, independientemente de la condicin social o econmica de unos y otros. Su mandato no se limita a la informacin y al desarrollo cultural; tambin ha de alimentar la imaginacin y divertir, pero con una preocupacin por la calidad que debe distinguirla del servicio audiovisual comercial. (2001, p.7). Los principios de universalidad, diversidad, independencia y especificidad desarrollados por UNESCO deben poder traducirse en una programacin que contemple lo plural, lo diverso, donde se promueva el acceso y la participacin en la vida pblica. Desarrollan el conocimiento, amplan horizontes y permiten a la gente entenderse mejor a travs de un mejor entendimiento del mundo y de los otros. Algunas comunicaciones buscan idear un modelo que se adapte al contexto actual, que recuperen el carcter de pblico de los medios asumiendo que todo medio con independencia de su gestin, debe asumir la responsabilidad social de servir a sus pblicos . Todas las televisiones tienen un sentido pblico el manejo de un bien pblico como la informacin, la posibilidad de desarrollar modelos de televisin til, la experimentacin que abre nuevos caminos a nuevos gneros y formatos y el respaldo de iniciativa de programacin

socialmente relevantes son posibilidades para desplegar an ms el significado pblico de las televisiones comerciales. (Rey: 2005, p. 79) Arroyo, Becerra, Garca Castillejo, Santamara (2012) retoman las acepciones de Pasqualli en donde caracteriza servicio pblico como aquel que no est en manos de empresas

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privadas, es financiado con dinero pblico, goza de autonoma poltica del estado pertenece a privados y autonoma de los poderes econmicos. Adems, cuando ofrecen servicios diversos, garantizando una maximizacin de cobertura. En el caso de Amrica Latina el concepto de servicio pblico aplicado a los medios de comunicacin adquiri un carcter distintivo a los desarrollados en Europa y Estados Unidos, caracterizndose como Una regin en la que los medios de gestin estatal salvo excepcionesno tuvieron ni misiones ni funciones de servicio pblico. (Arroyo et al., p.39). Lo cierto es que como sostiene Barbero, En Amrica Latina ... las televisiones nacen estatales ms que pblicas, y muy pronto, en cuanto se expande el nmero de receptores entre la poblacin, se privatizan, entrando a depender masivamente de la industria norteamericana no slo en programacin, sino en el modelo de produccin (2005, p.46) y que a diferencia de otros sistemas de medios pblicos es que los medios de com unicacin y en particular los servicios de comunicacin audiovisual no aparecen, ni conceptual ni prcticamente, involucrados al derecho ciudadano de contar con medios pblicos que representen al conjunto de la sociedad. (Mastrini: 2011, p.1) Los contextos sociales y polticos que atravesaron los pases enfrentados al dominio de dictaduras, produjeron una crisis de legitimidad en los medios pblicos. Esta situacin poltico social, va a ser disparador de una reformulacin de lo pblico en varios aspectos, en el caso de lo comunicativo, Barbero (2005) sostiene que Latinoamrica empieza a hacerse cargo de la necesidad de redefinir lo pblico (...) desde los modos en que la sociedad se comunica cuando el poder rompe las reglas mnimas de convivencia democrtica y estrangula la libertad y los derechos ciudadanos censurando, destruyendo, amordazando los medios hasta convertirlos en mera caja de resonancia a la voz del amo. (pp . 41-42) Ciudadana y medios Desde el mundo antiguo hasta el presente, las formas de exhibir el concepto ciudadana tuvieron atributos comunes aunque el concepto est siempre ligado a su contexto poltico y social. David Held (1997) retoma la caracterizacin de Marshall, en donde se define a la ciudadana2como pertenencia a una comunidad, lo que garantiza a los individuos derechos y
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La ciudadana, fue iniciada en las ciudades estados mediterrneos, como una medida para establecer responsabilidades posibles de sustentar la vida en comunidad y facultar a las personas para que gocen de privilegios como miembros de la misma. La institucin ciudadana no siempre represent lo mismo. En el desarrollo de la historia se registran mltiples tendencia a la expansin de los derechos ciudadanos, puesto que estos no son de carcter natural. La ciudadana ateniense

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deberes, libertades y restricciones, poderes y responsabilidades que le son inherentes. Los derechos ciudadanos, fueron conquistados en su mayora a travs de luchas sociales, y corresponde a los Estados garantizarlos y protegerlos. Lo cierto es que en contextos actuales, el concepto de ciudadana ha desbordado las definiciones polticas y jurdicas que la entienden como el ejercicio de derechos civiles y polticos relacionados con el sistema de gobierno y la estructura econmica y social de un pas (Mata: 2002) Por un lado, la inestabilidad de las democracias y las crisis de representatividad de los estados nacionales, sobre todo en la segunda mitad del siglo XX, generaron una falta de legitimidad de los Estados como garantes de los derechos ciudadanos. Y por otro, la profundizacin de polticas neoliberales gener contradicciones puesto que la visin del estado sobre el mercado, provoc una presencia mnima de ste como garante de derechos. Como consecuencia de estos procesos polticos, sociales y culturales, se conforma un ciudadano ms independiente pero ms aislado; ms autnomo pero con menos identidad; ms informado pero sin matrices interpretativas para procesar esa avalancha informativa. As, el nuevo ciudadano da por sentado la continuidad del principio representativo pero se vuelve delegativo, se vuelve menos doctrinario y dogmtico pero a la vez ms escptico e incierto... (Garca Delgado, 1998: 130). De esta forma lo que tradicionalmente ligaba el concepto poltico y jurdico de ciudadanos, entendido como el ejercicio de derechos polticos y civiles relacionados con el sistema de gobierno, y en consecuencia anclado en el territorio espacial que este define, muta a una definicin ligada a procesos identitarios y culturales. La ciudadana es la reivindicacin y reconocimiento de derechos y deberes de un sujeto frente a un poder. Si los mbitos o esferas de la sociedad no se corresponden, si se separan y se autonomizan, si a su vez la poltica se restringe en su mbito de acciones y pierde su funcin integrativa, si aparecen mltiples dimensiones para poder ser sujeto y si, a su vez, los instrumentos que permiten que esos sujetos se realicen son controlados desde diversos focos de poder, lo que estamos diciendo es que estamos en presencia de una redefinicin de la ciudadana en trminos de mltiples campos de su ejercicio (Garretn, en Mata 2002; p. 66),

representaba a varones adultos libres nacidos de familias tradicionales, excluyendo por cuestiones de gnero, etnia y edad a otros individuos. Sin embargo la concepcin de ciudadano fue progresivamente amplindose y expandindose durante el imperio romano y tiempos modernos a prcticamente toda persona nacida en las limitaciones jurdicas de los Estados.

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En actuales estudios de comunicacin en Amrica Latina la comunicacin ha dejado de ser un medio por el cual canalizar los pensamientos, opiniones, informaciones, para pasar a ser una condicin necesaria de existencia en comunidad. La comunicacin se reconoce como fundante de la ciudadana en tanto interaccin que hace posible la colectivizacin de intereses, necesidades y propuestas ... en tanto dota de existencia pblica a los individuos visibilizndolos ante los dems y permitiendo verse -representarse a s mismos (Mata: 2002, p.66) Ese reconocimiento de la comunicacin como condicin de posibilidad de la ciudadana es, al tiempo, condicin de posibilidad de la poltica (Mata: 2002, p. 67) Los nuevos movimientos sociales y las minoras entiende Martn Barbero (2005) lo que demandan ms all de la representacin es el reconocimiento: hacerse visibles socialmente en su diferencia. La ciudadana a la que refiere tiene que ver con un reconocimiento recproco del derecho a informar y ser informado, de hablar y ser escuchado, imprescindible para poder participar en las decisiones que conciernen a la colectividad. (Martn Barbero: 2005 p, 44) El desarrollo tecnolgico, las formas de produccin y circulacin de la informacin como tambin el desdibujamiento de las barreras territoriales han trado una nueva forma de ser en el mundo. El entorno tecnolgico transform y cre nuevos modos de relacionarse, lo que necesariamente contrae nuevas formas de hacer visibles los asuntos comunes: lo que est sucediendo es que la propia presin tecnolgica est suscitando la necesidad de encontrar y desarrollar otras racionalidades, otros ritmos de vida y de relaciones tanto con los objetos, como con las personas, en las que la recuperacin de la densidad fsica y el espesor sensorial son el valor primordial ... Y esa vuelta de tuerca que evidencia en las grandes ciudades el uso de las redes electrnicas para construir grupos que, virtuales en su nacimiento, acaban convirtiendo en territorio, pasando de la conexin al encuentro y del encuentro a la accin. (Barbero: 2010, p 16) Dichos cambios acompaan las transformaciones sociales en torno al campo de la comunicacin y la informacin, siguiendo a Barbero (2002) y Rey (2005): cuando la diferencia entre la inclusin y la exclusin ciudadana pasa por la posesin o desposesin del derecho a ser visto y odo, es cuando el derecho a la comunicacin e informacin se convierte en un derecho ciudadano fundamental, ya no slo pensado como un derecho que contempla libertades de los medios y de los periodistas , sino por la necesidad de garantizar a todas las personas no slo el acceso a la informacin, sino la posibilidad de producirla y convertirla en conocimiento (Saffon: 2007, p. 38) pudiendo ser parte de la esfera social. Hoy por las

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imgenes pasa una construccin visual de lo social, en la que esa visibilidad recoge el desplazamiento de la lucha por la representacin a la demanda por el reconocimiento (Martn Barbero: 2002, p.12) La radio y la televisin mayoritariamente comercial, siguen siendo el modo ms accesible de acceder a la comunicacin e informacin. Esto evoca corrientes de pensamiento positivas y negativas. Por un lado estudios que, atendiendo a los mensajes que pasan por los media, entienden que la televisin particularmente se ha convertido en el mal de la civilidad afectando los modos de relacionarse. Por otro, investigadores que buscan analizar la televisin como relato, dispositivo cultural e industria posible de constituir una nueva forma de ser y sentir social producto de las transformaciones del contexto comunicativo - cultural. (Rincn: 2005) Siguiendo a Rey (2005) no solamente los medios entendidos como pblicos deben generar procesos de cambio sino que las televisiones comerciales necesitan mbitos de innovacin que se aparten de los lastres de la produccin en serie y abran otras oportunidades de circulacin de sus productos (p.79). En este sentido, si se produce una innovacin en los medios denominados privados, estos pueden convertirse proveedores de experiencias muy importantes en la racionalizacin de la produccin y sobre todo en el diseo de programaciones mucho ms mviles y activas No se trata de definir a los medios pblicos como lo otro de los canales comerciales... sino que se debe tener en cuenta en paisaje televisivo para aprender de sus aportes y diferenciarse de sus estrategias. ( p.80) Del mapa meditico que cuentan los pases latinoamericanos, el espectro de medios pblicos se convierte en un lugar decisivo en donde inscribir la representacin y el reconocimiento de las nuevas ciudadanas, puesto son el lugar en donde acoger las mlti ples figuras de ciudadana que, desde la diversidad sociocultural, tensionan y desgarran a nuestras institucionalidades al tiempo que no encuentran forma alguna de presencia que no sea la denigrante o excluyente en la mayora de la programacin y la publicidad de las televisiones privadas. (Barbero: 2005: p. 49) Para ello, el sistema de medios pblicos debe ser capaz de generar marcos por donde vehiculizar contenidos de calidad, capaces de alcanzar pblicos amplios sin copiar las modalidades desarrolladas por los medios de comunicacin privados, desde su propia identidad y ganarse con ella nuevos mercados. (Rey: 2005) Los medios pblicos entendidos como el lugar en donde Ser pblico implica as una suerte de obligacin y una esfera de

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posibilidad: la obligacin de integrarse superando incluso mediante ese procedimiento diferencias econmicas, territoriales, tnicas, de gnero u otras, y una doble posibilidad, la de distinguirse y la de participar mediante demandas en que se traman complejamente intereses contradictorios y hasta antagnicos y cuya satisfaccin es clave para la estabilidad de diversos poderes- en la dinmica social. (Mata: 2002. p. 68) Un medio pblico capaz de interpelar al pblico, incluido el consumidor, en cuanto ciudadano3 en donde ser pblicos deviene una condicin disciplinada que supera el mero consumo y/o recepcin de determinados tipos de medios o bienes culturales. Una condicin que implica la aceptacin de constantes sistemas de interpelacin mediados tcnicamente como va de construccin de colectividades o comunidades, es decir, como va de inclusin social. Adems implica la capacidad de legitimar al interpelante y de crear las condiciones bsicas que aseguran la eficacia de su interpelacin. (Mata: 2002, p. 68) Adems, debe ser capaz de incluir las historias de exclusiones que han marcado la formacin y el desarrollo de nuestras sociedades, adems de poder ser el canal en donde construir identidades puesto que no hay identidad cultura que no sea contada. Contada en cada uno de sus idiomas y al mismo tiempo en un lenguaje multimedial que hoy los atraviesa, mediante un doble movimiento: el de las traducciones- de lo oral a lo escrito, y de ambos a lo audiovisual- y en ese otro an ms ambiguo pero igualmente constructivo que es el de las apropiaciones y los mestizajes, el de las hibridaciones. (Martn Barbero: 2005, p. 53) Los medios pblicos, entendidos como un mbito de participacin y expresin, se respaldan por la necesidad de posibilitar alternativas de comunicacin que den entrada a todas aquellas demandas culturales que no tienen lugar en el mercado. Hoy la televisin pblica permite ayudarnos a ser ciudadanos del mundo sin que ello nos desarraigue ni de la cultura latinoamericana ni de nuestras culturas ms locales. (Barbero: 2005, p .66)

Ver Martn - Barbero et. al. ( 2000)

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II.2 COMUNICACIN/ EDUCACIN4 Comunicacin y educacin estn inextricablemente unidas por el dilogo y la construccin colectiva de un mundo comn (Da Porta: 2008, p.120) Universidad Abierta se gest como alternativa de prctica para que los estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin puedan tener su primer acercamiento al trabajo en medios. Esta prctica, entendida como un proceso de aprendizaje, se define como alternativa en la medida que es una respuesta a necesidades no contempladas desde el sistema educativo. A su vez, al ser un espacio gestionado por los estudiantes de manera colectiva, el proceso de aprendizaje tambin lo es. La educacin en este sentido, abarca no slo la adquisicin de saberes tcnicos que implica participar de una produccin meditica, sino tambin el desarrollo de un pensamiento crtico, construido colectivamente a travs de la participacin en un proyecto educativo. Desde esta perspectiva es que pensamos en Universidad Abierta no slo como producto meditico, sino tambin como un proyecto de

comunicacin/educacin, donde aprender y comunicar implica pensarnos como actores y productores de sentidos. Modelos de educacin/ modelos de comunicacin Desde una perspectiva bastante simplista, podemos decir que educar siempre significa comunicar, ya que todo proceso educativo implica de una u otra forma un proceso de comunicacin, el profesor comunica los conocimientos a los alumnos. Sin embargo, esta perspectiva carece de sentido una vez que empezamos a problematizar qu implica educar y que implica comunicar. Las concepciones que se han elaborado sobre educacin y sobre comunicacin desde las diferentes corrientes ideolgicas, han llevado a la formulacin modelos educativos y comunicacionales que, segn Kapln (1998), pueden relacionarse entre s en base a la corriente terica a la que pertenecen. Este autor sigue la caracterizacin

Desde hace unos aos hemos propuesto sustituir la cpula "y", de Comunicacin "y" Educacin, por la barra "/": Comunicacin/Educacin. Lo que tenemos como propsito significar es la recuperacin de procesos aunque se pierdan los objetos disciplinarios delimitados por un afn cientificista, o a costa de la posible ruptura con los imperialismos de las disciplinas; el reconocimiento de los contextos histricos, socioculturales y polticos donde surgen o se originan los problemas y las producciones tericas; la produccin de algunas bases preliminares para la construccin de un espacio terico transdisciplinario, movido ms por un campo problemtico comn con relaciones tensas, que por miradas disciplinares escindidas (Huergo, 2006)
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de las concepciones pedaggicas de Daz Bordenave y las agrupa en tres modelos fundamentales: 1- Educacin que pone nfasis en los contenidos, o Educacin Bancaria El primer modelo puede definirse como el tradicional. Freire lo denomina modelo bancario porque el educador deposita conocimientos en la mente del educando. Este modelo, segn Kapln, tiene como objetivo informar ms que formar. El concepto de aprendizaje que maneja la educacin tradicional consiste en evaluar si el educando puede repetir lo que se le ha transmitido, no se cuestiona si asimila o no ese saber. La educacin bancaria dicta ideas, no hay intercambio de ideas. No debate o discute temas. Trabaja sobre el educando. Le impone un orden que l no comparte, a la cual slo se acomoda. No le ofrece medios para pensar autnticamente, porque al recibir las frmulas dadas, simplemente las guarda. No las incorpora, porque la incorporacin es el resultado de la bsqueda, de algo que exige de parte de quien lo intenta, un esfuerzo de re-creacin, de invencin. (Freire, en Kapln: 1998, p.24). Es fcilmente identificable el modelo de comunicacin que Kapln relaciona con la educacin tradicional: la comunicacin como transmisin de informacin, en donde un emisor direcciona un mensaje hacia un receptor, acto que finaliza cuando el mensaje ha sido recibido. Esta unidireccionalidad no slo marca una linealidad del mensaje sino tambin una verticalidad en cuanto a la jerarqua del rol del emisor-educador y el rol del receptoreducando. 2 - Educacin que pone nfasis en los efectos o educacin conductista El segundo modelo se lo puede denominar conductista ya que el autor lo define desde su objetivo de condicionar al educando para adoptar las conductas y las ideas del planificador (Kapln: 1998, p.31). La educacin tendra que tener entonces como objetivo el cambio de actitudes, entendiendo como la sustitucin de hbitos tradicionales por otros favorables a las nuevas prcticas (p.34) y la psicologa conductista funcionar como el mtodo ideal de educacin mediante la asignacin de estmulos y respuestas. En este modelo, la competencia y la recompensa son las tcnicas educativas que funcionan como estmulo y la respuesta es la conducta deseada.

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La comunicacin en este modelo educativo posee el mismo esquema inicial de la educacin tradicional, slo que el circuito termina cuando el emisor corrobora la eficacia del mensaje mediante la respuesta del receptor, o lo que se denomina el feedback o retroalimentacin. En palabras de Kapln (1998) La retroalimentacin no es sino el mecanismo para comprobar la obtencin de la respuesta buscada y querida por el comunicador ( p.40). 3- Educacin que pone nfasis en el proceso o Educacin problematizadora/liberadora Este modelo pedaggico es el propuesto por Paulo Freire y lo define como educacin para la liberacin. La diferencia fundamental de este modelo en contraposicin a los dos anteriores es su objetivo: formar para transformar la realidad. La educacin verdadera es praxis, reflexin y accin del hombre sobre el mundo para transformarlo (Freire: 1969, p.7). El autor plantea este modelo como una educacin problematizadora, basada en el dilogo como herramienta de reflexin y conocimiento sobre el mundo, que lleve a una accin de transformacin sobre el mismo. Este modelo es fundamentalmente participativo, ya que se considera que la nica forma de asimilar conocimiento es a travs de la prctica, pero una prctica individual, sino colectiva nadie se educa a s mismo (Freire: 1970, p.61) ubicando este modelo al grupo, como la clula educativa bsica. Ningn modelo de comunicacin anterior encaja con este modelo educativo problematizador ya que aqu no se trata ms de transmitir un mensaje sino de participar en un proceso de dilogo. Freire posiciona el concepto de educacin en el mbito de lo poltico, al describirlo como una accin, la educaci n segn la entiende Freire, es el arma para disputar la hegemona de los discursos dominantes y el poder hegemnico existente. Si a esto adems sumamos los contextos sociopolticos y culturales de Amrica Latina, donde el fuerte arraigo a la oralidad, en convivencia hoy con la cultura letrada, llevan a la incorporacin y a la apropiacin de la modernidad sin dejar su cultura oral, esto es no de la mano del libro sino desde los gneros y las narrativas (Martn Barbero: 2002. p. 6) estamos hablando de un nuevo campo con impronta latinoamericana donde la comunicacin y la educacin son inseparables. El campo comunicacin/educacin: tomar posicin Jorge Huergo (2006) interpreta la nocin de campo de Pierre Bordieu como una estructura de relaciones objetivas, que posee propiedades especficas en funcin de posiciones definidas. La posicin de los sujetos en el campo est determinada por la posesin de

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determinado capital - econmico, cultural o simblico - que define las probabilidades de obtener un beneficio (Bordieu: 1990). Tambin es definido como campo de juego, donde existe un conjunto de relaciones de fuerza que se impone a todos los que entran en ese campo, sin embargo, quienes ejercen el poder simblico legitimado, se arrogan derecho a producir significados y a validar reglas de juego y el valor de un bien objeto de lucha. En este sentido, Huergo relaciona la nocin de campo con la de institucin, que implica una clausura de sentidos proveniente de las tradiciones residuales en su articulacin (Hue rgo: 2006, s/d). El trmino que ms nos interesa de esta definicin de campo es el de posicin, un agente no puede estar en dos posiciones a la vez dentro del campo (Bordieu:1990). Freire entiende que lo principal para una educacin liberadora es la toma de conciencia de la situacin de opresin, en otras palabras, tomar conciencia de nuestra posicin. Da Porta (2011) interpreta en la propuesta de Freire que la toma de posicin es un condicionante para ingresar al campo, ya que si no se define la perspectiva desde donde accionamos, corremos el riesgo de hacerlo siempre desde un lugar hegemnico: el orden establecido por el poder simblico legitimado, la posicin naturalizada. Freire denomina educacin sistemtica a este orden establecido y trabajos educativos a los espacios contrahegemnicos. Huergo (2006) entiende ambos como proyectos educativos diferenciados en relacin al poder y la hegemona: Por un lado, lo educativo entendido como accin estratgica es un tipo de interpretacin de las condiciones e interacciones sociales que se resuelve a intervenir en la realidad con el objeto de producir hegemona o de incrementar su legitimacin y su consenso. Por otro lado, lo educativo en cuanto proyecto crtico (tambin estratgico) construye un discurso con sentido

contrahegemnico - que tiende - por lo general a ocupar un territorio que no les es propio a travs de la construccin de alternativas y de acciones desde los mrgenes, que por lo general significa hacerlo desde una necesaria historizacin y ubicacin geopoltica de las prcticas culturales. (Huergo: 2006, s/d) Entonces segn Huergo, la configuracin del campo de la comunicacin/educacin, est dada por las condiciones que impone la relacin entre las acciones estratgicas (relacionadas con educacin sistemtica) y las prcticas culturales (relacionadas con el trabajo educativo) y que adquieren sentido slo en cuanto situadas geopolticamente. (Huergo: 2006). Dicho de otra manera, las condiciones socioeducativas y educativo-culturales de una comunidad, son

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producto de la tensin entre los polticas culturales-educativas hegemnicas y las contrahegemnicas. Por eso entre las acciones o polticas culturales educativas existen escenas de combate hermenutico. (Huergo: 2006, s/d). Lo educativo desde una perspectiva crtica Huergo (2006) toma la definicin de Buenfil Burgos para definir lo educativo como: lo que concierne a un proceso consistente en que, a partir de una prctica de interpelacin 5, el agente se constituye como un sujeto de educacin ac tivo. En cuanto tal, incorpora de dicha interpelacin algn nuevo contenido valorativo, conductual, conceptual, etc., que modifica su prctica cotidiana en trminos de una transformacin o en trminos de una reafirmacin ms fundamentada (Huergo: 2006, s/d). Siguiendo al autor, lo educativo alude a la articulacin entre determinadas interpelaciones que forman nuestra identidad desde un discurso especfico (familiar, escolar, religioso, meditico) y los reconocimientos que ante ellos se producen. Por otro lado, el trmino formacin se ha considerado tradicionalmente como la culminacin de un proceso (educativo), el hecho de dar forma a algo o a alguien. Sin embargo, Huergo (2008) toma la definicin de Raymond Williams que se refiere a la formacin como una forma de organizacin y auto-organizacin a la vez, ligada a la produccin cultural, que si bien est articulada con la institucin, no est determinada por ella. Como tal, es esa zona porosa y relacional que se produce entre la exterioridad y la interioridad. O como sostiene Thompson (1989), la formacin es un proceso activo [y un producto siempre inacabado] que se debe tanto a la accin como al condicionamiento. Es una mediacin donde los condicionamientos producen la accin, pero la accin incide en los condicionamientos. (Huergo: 2008, p.74). Las caractersticas que adquiere la formacin en el contexto particular que la atraviesa, interpela a los sujetos a un proceso de identificacin, un punto de encuentro entre sus subjetividades, discursos y prcticas, citando a Huego (2008) Existe formacin de sujetos en la medida en que se produce un proceso de identificacin (p.76) . La clausura del sentido de lo educativo y la limitacin del objeto de la pedagoga a lo escolar, para el autor, ha llevado a excluir del concepto de educacin, prcticas y espacios socioculturales formadores

Entendemos el trmino interpelacin desde la concepcin de Althusser (1988) como dispositivo ideolgico que constituye a los sujetos y slo se hace efectivo a travs del reconocimiento.

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de sujetos. Si hablamos del proceso de formacin o lo educativo como una interpelacin e identificacin del sujeto a travs de un conjunto de acciones, estructuras y campos de significacin, las prcticas socioculturales tambin forman parte de este proceso educativo en cuanto en ellos se producen interpelaciones, llamados a ser de determinada manera, a hacer de algn modo las cosas, a pensar, a adherir a valores, etc.; y ante esas interpelaciones, los sujetos experimentan reconocimientos, incorporando al menos algn aspecto de esas interpelaciones. En una palabra, toda la cultura posee una dimensin educativa y formativa . (Huergo, Morawicki, Irschick: 2006. p.2). Esta perspectiva ms cultural de la educacin - o ms educativa de la cultura - pone el nfasis en el hecho de que todos los espacios socioculturales, por ser los escenarios donde se desarrolla la vida humana, son educativos, ampliando el campo de lo educativo ms all de lo escolar. El mundo es formador de sujetos antes de cualquier intervencin, accin estratgica o poltica cultural educativa intencional, incluso cualquier planificacin culturaleducativa supone una interpretacin previa de la mediacin del mundo. En tal sentido, todas las prcticas y espacios socioculturales existentes ms all de la escuela y los sistemas escolares contribuyen a formar el cuerpo de las polticas culturales. Si existen otras prcticas y otros espacios educativos ms all de la escuela, adems de otros modos de hacer y de pensar lo educativo, podemos afirmar que son proyectivos en la medida en que forman sujetos en la articulacin entre interpelaciones y reconocimientos. (Huergo: 2006, s/d) El proyecto educativo freiriano apuesta a un tipo de estrategia que no se constituye como intervencin para, sobre o contra el otro, sino con el otro en un dilogo como trabajo social liberador y a su vez, como proceso producido por la mediacin necesaria del mundo , que articula sentidos disponibles con las disposiciones subjetivas que ellos generan, incorporndolos, reproducindolos, resistindolos o transformndolos (Huergo: 2006). En la educacin con el otro se supera la dicotoma educador -educando y se crea una relacin dialgica entre ambos. De este modo, el educador ya no es slo el que educa sino aquel que, en tanto educa, es educado a travs del dilogo con el educando, quien, al ser educado, tambin educa. As, ambos se transforman en sujetos del proceso en que crecen juntos y en el cual los argumentos de la autoridad ya no rigen. (Freire: 1970, p.61)

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En Freire, el carcter dialgico de la educacin es fundamental para superar la imposicin hegemnica de la educacin bancaria. Con el fin de mantener la contradiccin, la concepcin bancaria niega la dialogicidad como esencia de la educacin y se hace antidialgica; la educacin problematizadora situacin gnoseolgica a fin de realizar la superacin afirma la dialogicidad y se hace dialgica. Tomando esta perspectiva, la educacin se convierte una prctica de interpelacin entre pares, educador y educando son ahora dos iguales o en palabras de Freire los hombres se educan en comunin (Freire: 1970, p.61). Escribir para ser ledo6 Siguiendo el pensamiento heideggeriano, Huergo (2011) define la comprensin como esa zona de posibilidades que se abren al hombre y para el hombre en el mundo. Esta idea al mismo tiempo, es interpretada por el autor desde el pensamiento de Freire como una posibilidad con doble sentido: posibilidad de lectura y posibilidad de escritura. La comprensin entonces, adems de tratarse de una compleja forma de leer la situacin del yo en el mundo, es la apertura a un poder: el poder de actuar y transformar, y detrs: el poder ser autnomo como postulado imprescindible de todo proceso poltico (Huergo: 2011, p.24). Clestine Freinet (en Kapln: 1998) tambin entiende la comprensin como esa dualidad de lectura y escritura, aunque desde otra perspectiva: el acto de conocer est ligado necesariamente al de comunicar. La comprensin es apropiacin del conocimiento y esta apropiacin slo se da en la expresin. Aprender y comunicar son componentes de un mismo proceso cognitivo; componentes simultneos que se interrelacionan y necesitan recprocamente. (p. 215) En la pedagoga comunicativa de Freinet educarse es participar en una red de mltiples interacciones comunicativas. A partir de su propia experiencia como maestro, Freinet busca una estrategia que favorezca el proceso de aprendizaje de sus alumnos y encuentra en un dispositivo meditico como es el peridico, la clave para desarrollar su pedagoga. A travs de una dinmica de trabajo semejante al de una redaccin periodstica, los alumnos producan conocimiento que sera impreso y comunicable a toda la comunidad (Kapln: 1998). En la experiencia de Freinet,

Remite a la cita el nio tiene que escribir para ser ledo de Elise Freinet Nacimiento de una pedagoga.1975 en Kapln, Mario. Una Pedagoga de la Comunicacin. 1998, p. 207
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el medio de comunicacin o la tecnologa meditica, no es en s mismo el fin pedaggico (como se puede criticar hoy la concepcin meramente instrumental de los proyectos tecnologistas de educacin) sino justamente, su rol como medio, es ser un vehculo comunicante, una herramienta para abrir canales de comunicacin a travs de los cuales los educandos pueden socializar los productos de su aprendizaje. Kapln describe el papel del medio de comun icacin como caja de resonancia que transforma al educando en comunicador y le permite descubrir y celebrar, al comunicar, la proyeccin social de su propia palabra (Kapln: 1998 p. 212). Para Freinet, el aprendizaje es real cuando el educando puede expresarlo, es decir, producir un discurso significante, y ya que no existe expresin sin interlocutores, es necesario que esa produccin de significados sea difundida, socializada, compartida. Para esta pedagoga construida desde la comunicacin, el saber ha de ser concebido, como freinet lo propone, como un PRODUCTO SOCIAL () Convertir ese saber en un producto que se colectiviza, que se pone en comn y se intercambia; esto es, que se comunica (p.217). Comprender el saber cmo un producto social, remite no slo al acto de comunicarlo sino tambin al proceso de construccin de ese saber y a las fuentes desde las cuales se construye. Esta pedagoga como la de Freire, insiste en la educacin con el otro. Kapln (1998) en su interpretacin de Freinet, lo denomina autoaprendizaje y aclara pero no a partir del esquema individualista, sino inscripta en una concepcin sustancialmente colectiva del proceso educativo (p. 210). Tal como lo seala Freire, -nadie se educa a s mismo- Freinet tambin considera el proceso educativo como necesariamente grupal, al ser el primer mbito de comunicacin e interaccin. Un grupo de aprendizaje es una escuela prctica de cooperacin y solidaridad (Kapln: 1998, p.216). El autoaprendizaje y el co-aprendizaje estimulan la gestin autnoma de los educandos: la observacin personal, la confrontacin y el intercambio crtico... el razonamiento crtico, la elaboracin creativa. (p. 210). Como podemos observar desde la propuesta de Freire y de Freinet, la relacin entre educacin y comunicacin es insoslayable, depender de la posicin que se toma en el campo y la situacionalidad del mismo, el desarrollo de nuestra prctica de interpelacin educativa/comunicacional. Pensar las prcticas sociales desde la comunicacin y la educacin implica asumir un posicionamiento que es poltico, puesto que lo que est en juego es

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el orden de la formacin de los sujetos, de la posibilidad de nominar la realidad, de significarla y de participar activamente en el proceso. (Da Porta: 2011, p. 52) Comunicacin alternativa desde la universidad Para Freire (1970) en su teora de la accin dialgica, la educacin liberadora slo es posible a travs de la problematizacin de la realidad, de su reflexin, y esto surge de la comunicacin entre los hombres, el dilogo es la primera accin para la liberacin. Eva Da Porta (2011) interpreta que el dilogo en tanto vnculo responsivo implica la alteridad, por lo que el otro es parte constitutiva de la subjetividad (p.56). Esto nos lleva en primera instancia a pensar Universidad Abierta siempre desde el contexto que lo constituye, la Universidad Pblica y el Medio Universitario, lo que implica definir necesariamente qu tipo de comunicacin se concibe desde el campo en el que intervenimos. Los integrantes de Universidad Abierta definen como uno de los objetivos del espacio, el ejercicio de una comunicacin alternativa, que apunte a cuestionar lo dado (en el campo meditico y universitario), o como dice Da Porta (2008, p.40) oponindole otros sentidos, otras interpretaciones e identidades excluidas. Ammann y Da Porta (2008) sostienen que la forma de comunicacin de un medio o en nuestro caso, de un proyecto meditico, se encuentra siempre en su discurso. Vern llama sistema productivo a la articulacin entre la produccin y el reconocimiento en los discursos producidos. En ese sentido no se puede aislar el discurso alternativo de la red intertextual en la que se constituye, red que necesariamente remite al funcionamiento hegemnico meditico (p.14). Ignacio Barani y Pablo Hamada (2008) plantean tambin que para analizar los discursos alternativos debemos considerar que los discursos sociales son hegemnicos en tanto nombran y atribuyen sentidos compartidos a determinadas prcticas en una red significativa especfica, estableciendo un orden social en un contexto sociocultural especfico (p.58). As se podra considerar a lo alternativo como un modo de produccin meditica de la alteridad que abre posibilidades de acceso al espacio pblico meditico. Esto quiere decir que los discursos alternativos no lo son por su contenido o su forma, sino por el juego que ese discurso plantea con el sistema de medios; para que un discurso sea alternativo, sostienen Ammann y Da Porta (2008), debe disputarle al discurso meditico hegemnico el poder de nominar la realidad (p.15). Esto implica que no existe un discurso que sea de por s

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alternativo, sino que este se define en relacin con lo hegemnico, entendido desde nuestro caso, en el contexto del sistema meditico y el sistema educativo universitario. Desde una perspectiva compartida con Ammann (2008), consideramos el rol de la universidad en nuestra formacin, como un factor esencial en relacin a la funcin del profesional de medios y la viabilidad de una comunicacin que se proponga transformar las estructuras sociales. En este sentido, se debe tener en cuenta el papel de la Universidad Pblica, como parte del sistema cultural que reproduce el discurso hegemnico, pero tambin como el espacio pblico donde disputar esa hegemona. En nuestro caso, desde el discurso meditico, teniendo en cuenta nuestra posicin como universitarios y siguiendo a Paula Morales (2008) al definir a quines les hablamos, y para qu, reconocindonos fuertemente interpelados por un posicionamiento pblico desde el cual producimos. Coincidimos con la autora que desde esa posicin, se constituye una nocin de comunicacin como canal para el ejercicio de la ciudadana, desde el cual se impulsa la participacin y el intercambio para ejercer el derecho de ser partes activas del proceso. A su vez, los procesos de comunicacin alternativa tienen una fuerte relacin con el campo de la educacin, ya que se conciben como la posibilidad de desaprender los significados impuestos por las instancias de poder y la oportunidad de construir colectivamente nuevos sentidos (Da Porta: 2008). En ese sentido, la autora sostiene que los vnculos entre ambas perspectivas, la comunicacin y la educacin, se profundizan si consideramos lo poltico como una dimensin constitutiva tanto de las prcticas educativas como de las de comunicacin alternativa. Pensar los procesos educativos desde la propuesta de la comunicacin alternativa implica asumir que la produccin de conocimiento siempre se debate en espacios de lucha y que el uso de los medios de comunicacin puede ser una estrategia poltica apropiada para acceder al espacio de lo pblico y disputar la produccin de sentido en ese escenario. (Da Porta: 2008, p.124) Desde esta perspectiva y en el contexto de la universidad pblica, los medios y experiencias mediticas tienen un compromiso de responsabilidades en el proceso de ensear y aprender, asociado al carcter universitario: ocupar un lugar en el marco de las transformaciones que afectan a las formas del saber y el conocimiento y en el de su socializacin y circulacin. Pensar la produccin meditica universitaria desde la eleccin de la alternatividad, imprime una dimensin estratgica en la transformacin de las relaciones sociales.

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El trabajo de comunicacin universitaria alternativa debera ser subversivo en contenidos, en formatos, en modos de enunciacin, en lgicas de produccingestin de la informacin y en roles y dinmicas de construccin de los colectivos de trabajo que la integran, porque disputa la construccin nica de sentidos y propone desde la organizacin y la educacin, corrientes alternativas de cambio. (Morales: 2008, p. 101)

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Captulo III Televisin Pblica y Medios Universitarios

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III. 1 SURGIMIENTO Y DESARROLLO No es fcil imaginar la relacin entre el pas imaginado, el real, el meditico, el cotidiano diferencial y las tareas que competen a la universidad, factora de las posibilidades futuras, bodega activa de lo que ha sido, taller de lo conte mporneo. (Reguillo: 2009, p.48) El anlisis de Universidad Abierta nos lleva a intentar comprender el contexto histrico que atraviesa el surgimiento y desarrollo del medio universitario en el que se engloba el proyecto, los SRT de la Universidad Nacional de Crdoba. Para esto es necesario primero definir de qu tipo de medio estamos hablando. Beatriz Amman (2008) toma la definicin de Prieto Castillo para caracterizar los medios universitarios en cultos, que buscan difundir la alta cultura, cientficos, que divulgan las producciones cientficas de la universidad, populares, que pretenden darle voz a sectores invisibilizados, y por ltimo las emisoras mimticas que intentan competir con los medios comerciales locales utilizando los mismos recursos. Segn la autora, los SRT de la Universidad de Crdoba, se ubicaran en esta ltima categora, ya que apuntan a un pblico general al igual que los otros canales y radios comerciales. Siguiendo a Mata, podra hablarse del medio pblico en trminos de complementariedad competitiva, puesto que desde su lugar de complemento7 busca competir con los restantes medios: no se trata de una competencia por fuera de la forma de conciencia inherente al modo hegemnico de produccin sino una disputa que la asume como necesaria de ser transformada. De donde la propia nocin de competencia se aparta de la lgica mercantil a la que suele asociarse, para vincularse con una lgica poltica en la que el objeto de la competencia es el poder decir. (Mata: 2008, p. 10) A su vez, los medios universitarios poseen una doble caracterstica: no slo se ven afectados por la situacin del espacio meditico, sino tambin por su condicin de universitarios, por lo que el peso de la institucionalidad (universitaria y estatal) es muy fuerte y se expresa en

Mata denomina a los medios como competitivos y complementarios. Los primeros a aquellos que persiguen fines de lucro y disputan audiencias. El segundo, en cambio, implica una alternativa de programacin para pblicos diferenciados. Suele postularse que este modelo tendra una funcin de contrapeso respecto del primero, y estara a cargo del sistema pblico y de otras experiencias alternativas.
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el efecto que producen sobre ellos los cambios de gestin y polticas en cada universidad, las dificultades del modelo de financiamiento, y la incidencia que sobre ellos ha tenido la poltica nacional. (Vitastonio: 2005) Desarrollaremos la historia de los SRT desde el surgimiento de la televisin en Argentina por dos razones: por una lado porque cronolgicamente se encuentra relacionada, y por el otro, porque Universidad Abierta surge como propuesta de un programa de televisin universitario. Segn Olivera (2008), la historia de la televisin en nuestro pas es fluctuante, desde sus inicios se ha dirimido entre un modelo privado y pblico 8 (traducido la mayora de las veces en estatal), discusin que ha dependido fuertemente de la coyuntura poltica que la atraviesa, en donde el papel del Estado es un factor decisivo en las caractersticas que toma el sistema meditico, a travs de las polticas pblicas de regulacin. Orgenes (1951-1960) Se podra decir que el nacimiento de la televisin en Argentina es el 17 de octubre de 1951, fecha en la que aparecen por primera vez imgenes de Juan domingo Pern y Eva Duarte en la Plaza de Mayo. Las primeras gestiones para traer la televisin al pas, las realiz Jaime Yankelevich, empresario argentino, en Estados Unidos en 1941. Dos aos despus, en 1953, se dicta la primera Ley de Radiodifusin N 14.241, que estableca un sistema mixto compuesto por tres cadenas privadas (en ese momento, solo radiales) y una pblica. La nica emisora de TV en ese momento era Estatal y se ubicaba en Capital Federal, LR3-CV Canal 7. La televisin surgi as como empresa pblica (Olivera: 2002, p.24). El Poder Ejecutivo fij las normas que reglamentaban la ley bajo la rbita del Ministerio de Comunicaciones y se mand a licitacin de espacios de programacin para productoras privadas. Desde los inicios en la Televisin se consolidaron fuertes intereses corporativos, tomando como base la experiencia y tambin la capitalizacin en el medio radial (p.25). En noviembre de 1957 se dict el decreto N15.460 que conceda las licencias desde el Poder Ejecutivo, por intermedio del Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin, mediante

Estos dos modelos pueden diferenciarse segn su propiedad y modo de financiacin (gestin), y segn sus objetivos o fines (funcin). El primero se financia exclusivamente a travs de la publicidad, y su funcin se puede denominar comercial, el objetivo es vender. Este modelo fue impulsado por la televisin norteamericana. El segundo posee un carcter no lucrativo y su objetivo es contribuir a la construccin del espacio pblico. Este modelo se identifica con Europa, en donde las televisiones pueden considerarse pblicas ya que cubren sus gastos con impuestos especiales. (Becerra et.al., 2012)

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concurso pblico, por un periodo no inferior a cinco aos ni mayor a quince. El Ministerio de Comunicaciones era la autoridad que asignara las frecuencias. Las licencias no podan ser transferidas y las emisoras comercializaran sus espacios directamente con los anunciantes o agencias de publicidad, sin admitirse la monopolizacin o reventa de los mismos (Olivera: 2002, p.25). Tambin especificaba que la adjudicacin tena como requisito el ser argentino, evitando as que capitales extranjeros puedan ser dueos de medios nacionales. Si bien este decreto se estableci para evitar el monopolio y la concentracin de medios, prohibiendo entre otras cosas las cadenas repetidoras en el interior, slo contemplaba a los canales de televisin. Mientras los canales deban cumplir con estos requisitos para no transgredir el marco legal vigente, las productoras podan desempearse en el mismo campo con mayor soltura al no estar regl amentadas de la misma manera (p.26). En el marco de la ley N 5753, el 5 de marzo de 1958 se abri la primera licitacin para adjudicacin de frecuencias. Se presentaron 108 propuestas para 55 espacios de radio y 15 para 10 espacios de televisin. Tres das antes de la asuncin de Frondizi como presidente, se aprobaron las adjudicaciones y l mismo las ratific al asumir. En esta oportunidad, como en otras, el Poder Ejecutivo tuvo una intervencin importante en los medios a travs de las adjudicaciones de TV y de Radio, razn por la cual la competencia entre empresas ha adquirido frecuentemente connotaciones polticas (Landi en Olivera: 2002, p.26 ) Parte de esta intervencin del poder ejecutivo refiere tambin a la licitacin de 1958, donde por decreto se efecta la transferencia de emisoras de radiodifusin a 8 universidades: LR5 Radio Excelsior a la UBA, LW3 Radio Splendid a la Universidad de Tucumn, LV8 Radio Libertador de Mendoza a la UNCuyo, LR9 Radio Antrtida a la UNLP, LT5 Radio Chaco a la UN del nordeste, LV7 Radio San Martn a la UN del sur y LW1 Radio Splendid a la UNC. Todas estas emisoras, haban sido creadas en el gobierno de Pern y pertenecan al sistema de cadenas estatal. Silvia Romano (2002) interpreta que al colocar las emisoras en la rbita de los centros de enseanza superior se trat no slo de privar al nuevo gobierno de un instrumento de propaganda poltica sino, adems, de reservar un espacio opositor o al menos independiente de aquel. (p.50) Desde el primer momento se consider que sea la Comisin de Extensin Universitaria de la UNC la que se ocupar de manejar la radio y acto seguido se cambi el nombre a LW1 Radio Universidad de Crdoba. Una fuente de conflicto presente desde el principio fue la compatibilidad/incompatibilidad entre los fines culturales y actividad comercial sin fines de

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lucro. Tambin hay que recordar que el traspaso de la radio fue en conjunto con sus empleados, directivos, programacin y prcticas ya definidas y difciles de modificar, incidiendo en una forma particular de administracin del medio por parte de la Universidad, que se caracteriz por mucho tiempo por la ambigedad y la falta de injerencia en el funcionamiento interno de la radio, ya sea en decisiones en cuanto al personal o a la programacin. A nivel nacional, a partir de 1959 comenzaron a aparecer muchas asociaciones de empresas privadas como ATA (Asoc. de Teledifusoras Arg.) compuesta por 22 emisoras privadas de todo el pas; ARPA (Asoc. de Radiodifusoras Privadas Arg.) entidad que se afili a AIR (Asoc. Interamericana de Radiodifusin). As comienza la disputa entre el modelo norteamericano y el europeo, ya que con un peso ahora ms importante desde el sector privado, estas asociaciones presionaban y abogaban por una radiodifusin libre y privada La pugna entre posturas privatistas y estatistas estuvo presente desde los inicios de la TV y reaparecer en diferentes momentos (Olivera: 2002, p.25). Nuevos escenarios y reestructuraciones (1960-1973) En 1960 se inaugura canal 9 y canal 13 en la ciudad de Buenos Aires y en 1961 se puso al aire Canal 11. A su vez, en abril de 1960 en Crdoba, surge canal 12 y en junio del mismo ao, el rector de la UNC anuncia la adjudicacin de un canal de TV de carcter experimental y sin fines de lucro. Sus emisiones seran nicamente de ndole cultural, sin pautas publicitarias, y los costos de instalacin y funcionamiento seran afrontados y financiados con los ingresos de la radio (Romano: 2002, p.56). Oficialmente, Canal 10 se inaugur el 11 de mayo de 1962 y se integraba con la Radio Universidad a los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad de Crdoba (SRT), convirtindose en el primer multimedio de carcter universitario del pas 9 . Siguiendo el modelo europeo de: educar, informar y entretener10 en el acto de inauguracin, el rector Orgaz expres que la televisin debe educar entreteniendo, divulgar conocimiento al mismo tiempo que aliviar a los oyentes de sus preocupaciones diarias; debe lograr que a travs de la distraccin y el esparcimiento la gente aprenda a conocerse y se estrechen las relaciones humanas (Publicacin de los SRT en Romano: 2002, p.57).

En la dcada del 60 como experiencia similar, se encuentra Canal 10 de la Universidad Nacional de Tucumn, aunque fue convertida en una sociedad mixta con el estado provincial en 1977. 10 Ver Captulo II Perspectivas tericas.
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La idea de financiar al Canal con los recursos de la Radio fue rpidamente imposible de sostener, por la gran diferencia de costos de explotacin entre ambos medios, por lo que se gestion la licencia para comercializar espacios publicitarios. En esos aos, se puede interpretar a partir de actas de sesin del Honorable Consejo Superior, las deficiencias en la conduccin de la Radio y de la Televisin y sobre todo un desajuste respecto a sus relaciones con la Universidad, que nunca se ha ocupado, como debi hacerse desde el comienzo, en dictar una reglamentacin adecuada y precisa que rija las relaciones con la radio y, ahora ms recientemente, con el canal de televisin (Actas, sesin del 24/9/63 en Romano: 2002, p. 60) . Ante esta situacin, se cre una comisin con miembros de la UNC y de los SRT con el fin de elaborar un proyecto de ordenanza. El proyecto que deba elaborarse en un plazo de 90 das, fue presentado en agosto de 1965. La normativa estableca que el Consejo de Administracin fuera secundado por un Director General y por los gerentes de la Radio y la Televisin, a la vez que el HCS de la UNC era la mxima autoridad de los SRT. Las nuevas reglamentaciones provocaron una crisis en la direccin de los SRT y el director de ese momento, Fliz Garzn Maceda, hizo abandono de su cargo e inici una demanda judicial a la UNC. Con el ordenamiento y reglamentacin de la relacin entre la UNC y los SRT ya definidos, la institucionalizacin de estos ltimos sigui afianzndose y favoreci el crecimiento de una identidad propia del Canal. En 1968, e l informativo central pas de llamarse Noticias TV a Crnica 10, nombre que an conserva, marcando hoy una fuerte identificacin en la audiencia con el canal. Este proceso tambin fue alejando a Canal 10 de carcter de universitario y acercndolo cada vez ms a las caractersticas de un medio generalista, en palabras de Mara Jos Quiroga, el Canal 10, que es un canal abierto con una lgica comercial, es un canal generalista, donde vos tens el servicio informativo, un magazine a la maana, otro a la siesta y una telenovela a la noche11. El 22 de agosto de 1972 se sanciona la Ley del poder ejecutivo N 19.798 que estableca la creacin del CONATEL (Consejo Nacional de Telecomunicaciones) cuya funcin era coordinar, promover, autorizar y fiscalizar las actividades de telecomunicaciones, proyectar normas legales y participar en el otorgamiento de licencias de explotacin de los sistemas de radiodifusin; y el COMFER (Comit Federal de Radiodifusin) que constitua un

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Entrevista a Mara Jos Quiroga. Prosecretaria de Comunicacin periodo 2007-2012. Diciembre 2013. En Anexo.

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organismo autrquico que dependa directamente de la Presidencia de la Nacin con competencia sobre los concursos pblicos para la adjudicacin de licencias, renovacin, modificacin de la titularidad.12 La ley tambin clasifica las emisoras en comerciales y no comerciales. Se consideran comerciales las explotadas por particulares mediante concurso pblico... (as como) las emisoras pertenecientes a Universidades Nacionales que poseen autorizacin para comercializar sus espacios y cumplen con los requisitos. A su vez se explicita: No son comerciales las de la red de servicios oficial de radiodifusin dependiente del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos, las pertenecientes a Estados provinciales, municipales y Universidades Nacionales no contempladas en lo arriba citado. Para el caso de las Universidades Nacionales que precisaban comercializar sus espacios (como era el caso de los SRT), dentro de las disposiciones transitorias, el art. 164 establece que: Las emisoras pertenecientes a las Universidades Nacionales, que actualmente posean autorizacin para comercializar sus espacios, debern constituirse en sociedades annimas con mayora estatal, prevista en art.308 a 314 de la ley 19.550, dentro del plazo de 300 das a contar de la fecha de promulgacin de esta ley. 13 A su vez, en 1970 la situacin financiera de los SRT era inestable ya que la Radio produca utilidades y el Canal de televisin dficit. Poder emitir publicidad comercial permiti un gran desahogo financiero, construyendo una sociedad annima con mayora estatal mediante un dictado de una ordenanza del Consejo Superior de la Universidad y de la Municipalidad de Bell Ville, el multimedio pas a denominarse Servicios de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba S.A. En cuanto a su programacin, a diferencia de su situacin econmica, los SRT de la Universidad de Crdoba iban afianzndose en el interior del pas. Una caracterstica a destacar fue la incorporacin a principio de los 70 de una corresponsala en Buenos Aires para cada emisora (una para la Radio y otra para el Canal). Si contextualizamos este hecho en el panorama meditico nacional, tener una corresponsala propia signific independizarse de los servicios informativos de Canal 7. Se quebr de esta manera, una dependencia reconocida, impuesta desde la metrpolis (Romano: 2002, p. 69). Tambin en comparacin con otros canales de Crdoba, Canal 10 iba construyendo su identidad a travs de sus
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Legislacin Nacional y Decretos del Poder Ejecutivo sobre radio y teledifusin-comunicaciones. Relevada y resumida por Sonia Banegas en: Romano, Silvia. Poltica, Universidad y Medios: contribucin al estudio de las condiciones de produccin de noticias de Canal 10 de Crdoba en los 60 y 70. Ferreyra. 2002 13 Ley del Poder Ejecutivo N 19798: 22 de agosto 1972 (ADLA Tomo XXXII C. pgs 3422 a 3441. La Ley) en: Legislacin Nacional y Decretos del Poder Ejecutivo sobre radio y teledifusincomunicaciones. Relevada y resumida por Sonia Banegas.

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informativos. Si bien el de Canal 12 era un buen informativo y utilizaba los mismos recursos tcnicos, tena acotamientos que no tena Canal 10, los contenidos eran diferentes y el enfoque de los informativos responda a criterios ideolgicos distintos: el de Canal 10 era mucho ms inteligente, ms agudo, quizs menos importancia a lo anecdtico, dar importancia a lo que era trascendente. La cuestin social, la cuestin poltica, la cuestin gremial, la cuestin estudiantil, eran elementos que nunca podan estar ausentes porque formaban parte de una realidad y una dinmica en la historia que para nosotros tenan una lectura y para los otros tena otra aunque la universidad no tena influencia directa pero seguramente por el origen, por la historia comn del medio (Prez Gaudio en Romano: 2002, Anexo p. 82). En cuanto a la participacin de la Universidad en los SRT se puede observar hacia fines de los 60 y principios de los 70, bajo la gestin de Caminotti, un cambio en la programacin, con programas como Ctedra Universitaria, Televisin Educativa, despus le siguieron Panorama Universitario, La Revista Cultural, entre otros. Sin embargo segn entrevistas realizadas a trabajadores de la poca por Silvia Romano (2002), las pocas siguientes marcan un progresivo distanciamiento de la UNC, marcado por la falta de articulacin con la Secretara de Extensin, encargada del manejo de los medios universitarios. Segn la entrevista a Prez Gaudio (en Romano: 2002), la influencia de la universidad se manifestaba en que los secretarios de extensin podan expresar su desacuerdo, e incluso incidir sobre los contenidos de algunos programas que pudieran afectar la poltica rectoral. Estatizacin vs. Privatizacin (1973-1989) La poltica del 3 gobierno peronista fue claramente estatizadora. En abril de 1973 se anunci que caducaran las licencias de los canales 3, 9, 11 y 13 de Capital Federal, 8 de Mar del Plata y 7 de Mendoza. Se procedera a la expropiacin, con la correspondiente indemnizacin a los antiguos propietarios. En el marco de las nuevas condiciones polticas y el anuncio de la estatizacin de las emisoras de radio y televisin por parte de la Secretara de Comunicaciones, el 28 de abril los SRT, al igual que las radios LV2 y Nacional, fueron tomados por los integrantes de agrupaciones peronistas y por algunos empleados. A la maana siguiente el resto de los empleados convocaron a una asamblea general. En un comunicado, la asamblea defini que los empleados se hacan cargo de los SRT con la autoridad que le confiere el haber sido artfice durante aos de adversidad y en etapas de desarrollo, de la realidad que constituyen LW1 y Canal 10 en el panorama de los medios de

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comunicacin de nuestra patria respondemos a nuestro autntico y legtimo inters de una empresa del Estado, consustanciados con los intereses mismos de la nacin, y de cuya ejecutividad tiene responsabilidad indeclinable el Rectorado de la UNC (La voz del interior 12/6/73 en Romano: 2002, p.79). El directorio de los SRT renunci y fue designado un interventor desde Buenos Aires, el brigadier Alberto Ferro Sassarego y como representante del personal Hctor Blessio, propuesto por la asamblea. A esto se le sum que en 1974 el Ministro de Educacin de la Nacin dicta una resolucin por la que los SRT pasan a depender de la Presidencia de la Nacin. A partir de las expropiaciones, la Nacin plante la creacin de una Comisin Bicameral, que se constituy en 1974 y tendra que hacer el estudio del rgimen jurdico de los medios, que estableca un sistema de TV mixto: el gobierno retendra para s el 51% de las acciones, quedando el 49% restante a la actividad privada (Romano: 2002). Con el gobierno militar de 1976, se mantuvo la televisin bajo el control estatal. Los canales se convirtieron en coto privado de cada arma, con un grado extremo de control poltico, social y censura. ATC (ex Canal 7) qued en manos de la Presidencia de la Nacin, Canal 9 bajo el control del Ejrcito, el 11 de la Fuerza Area y el 13 de la Marina (Olivera: 2002, p.38). Por su parte, los SRT pasaron bajo el directo control militar y entre 1976 y 1983 se sucedieron en la presidencia del directorio los coroneles Amuchastegui, Bilbao y Lagos. Con las nuevas gestiones volvieron los desajustes econmicos al multimedio, la escasa inversin tecnolgica y se equipararon todos los sueldos al mnimo (Romano: 2002). Aunque s se rescata la incorporacin el 28 de mayo de 1979, del segundo medio radial: la emisora de frecuencia modulada, FM Power 102,3, actualmente Nuestra Radio. A fines de los 70, con una economa y una imagen desgastada, el gobierno de facto buscando apoyo en los grandes grupos econmicos del pas, comenz un proceso de privatizacin que incluy la sancin de la Ley de Radiodifusin N 22.285 en 1980, que continuar vigente por tres dcadas incluso despus de la vuelta de la democracia. Segn estableca esta ley, dentro de los 180 das de promulgada, el Poder Ejecutivo aprobara un Plan Nacional de Radiodifusin por el cual se estableceran los concursos pblicos para privatizar las emisoras. La ley tambin establece el otorgamiento de licencias a sociedades comercia les o personas fsicas, impidiendo incluso el acceso al medio a entidades colectivas intermedias como cooperativas, agrupaciones sindicales, clubes, etc. , con la argumentacin de procurar la autonoma de los empresarios, a fin de que se orienten en la b squeda de creatividad y

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eficacia. (Olivera: 2002, p.39). La llegada de la democracia y el radicalismo al poder en 1983, planteaba un cambio prometido en su plataforma electoral: una nueva ley de radiodifusin. Los principios generales del proyecto tenan que ver con regular y proteger los derechos individuales, la libertad, el pluralismo, la descentralizacin y la participacin, proponiendo una clara ruptura con la ley 22.285 al otorgar a las organizaciones de la sociedad civil la posibilidad de acceder a una frecuencia de radiodifusin. Plante un sistema mixto que reparta el espectro radiofnico entre el Estado, los privados y los comunitarios (Olivera: 2002). De esta manera reconoca una demanda histrica del movimiento de radios alternativas, comunitarias y universitarias, que se caracterizaban por operar fuera de la lgica lucrativa. Otra propuesta electoral fue la de sacar el rea de radiodifusin de la rbita exclusiva del Poder Ejecutivo para ponerla a consideracin de las fuerzas polticas del Congreso, mediante la creacin de una Comisin Bicameral permanente de Radio y Televisin que entender en la preservacin del derecho a una informacin veraz, respeto al pluralismo ideolgico, la vigencia del derecho a rplica, el libre acceso de personas e instituciones al uso de los medios de comunicacin y la defensa de la forma democrtica y republicana de gobierno (extracto de la plataforma electoral de la UCR. 30 de junio de 1983, citado por Serven en Olivera: 2002, p. 41). Sin embargo, Mastrini (2005) interpreta que las presiones polticas de los sectores dominantes y la divisin interna del propio partido oficialista, fueron la causa de que ninguna de las dos propuestas se llegue a realizar, llegando a la nica solucin factible, que fue la intervencin del COMFER por el Poder Ejecutivo desde 1983, ya que la ley 22.285 estableca que su Directorio deba estar conformado por tres miembros de las fuerzas armadas. Esto ha garantizado histricamente un control directo del organismo por parte de la Presidencia de la Nacin. (Mastrini en Califano: 2007, p. 31) El triunfo del modelo privatista (1989 - 2006) A partir del gobierno de Carlos Menem comienza una ola neoliberal en todos los mbitos. En 1989 se sanciona la Ley 23.696 de Reforma del Estado, la cual posee un carcter fuertemente privatista y entre sus artculos establece un conjunto de pautas desregulatorias en el campo de la radioteledifusin, lo que trajo como consecuencia inmediata la conformacin de conglomerados mediticos. Llegando a los 50 aos de la televisin en Argentina, ninguna de las leyes producidas hasta el momento fueron sancionadas

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parlamentariamente, resolvindose a puertas cerradas y bajo las presiones de los sectores dominantes, las medidas polticas concernientes a la regulacin de la comunicacin. La desregulacin planteada por la Ley de Reforma del Estado, llev a una creciente importancia del rubro publicitario que deriv en una extrema dependencia del ndice de audiencia en la fijacin de la programacin. Esta ltima situacin no dej espacio al diseo de polticas de educacin audiovisual en cuanto a la gestin de medios pblicos, convirtiendo a stos y a los medios privados en un solo tipo de empresa, diferenciada nicamente por su fuente de ingresos. Siguiendo a Sirvn, Olivera (2002) identifica que un elemento central que contribuy a esta indiferenciacin entre lo pblico y lo privado fue la orfandad de profesionales con conocimientos especficos y con criterios propios en televisin estatal, elementos que segn Costa, hacen a la TV como un autntico servicio pblico (p.44). En este contexto, comienza un deterioro de los SRT de la Universidad de Crdoba, producto de polticas pblicas que pensaron a la comunicacin como algo privado y comercial, pero tambin, producto de la accin de las ltimas gestiones rectorales (...) al desinters y/o incapacidad poltico-tcnica de las gestiones rectorales que se sucedieron luego de la restauracin democrtica para recuperar esos medios (Mata y Monje: 2007, p. 4). Esta visin es la que tambin comparte Mara Jos Quiroga, ex Prosecretaria de Comunicacin, El Rectorado desentendindose de los medios, la Universidad de alguna manera no comprendiendo el valor estratgico que significa para una Universidad Pblica tener un medio, un conglomerado de medios como son los SRT Es decir, estaba totalmente abandonado digamos y sin vinculacin con la Universidad14. Este deterioro, como explica Silvia Romano (2002), se evidencia no slo en la situacin financiera del canal que arrastra una deuda millonaria, sino tambin en su reconocimiento a nivel local, producto de una programacin comercial, con contenido comprados a canales privados de Buenos Aires como Canal 2 y Canal 9 principalmente, dejando a la Universidad con slo un micro de trasno che y un programa semanal. En suma, Canal 10 no constituye una alternativa dentro del mercado televisivo local. Ello representa un problema de fondo, ya que tratndose de un medio de carcter pblico (por ser mayoritariamente propiedad de la UNC), Canal 10 debera representar un espacio diferenciado para el acceso a la informacin, a las posibilidades expresivas de

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Entrevista a Mara Jos Quiroga. Prosecretaria de Comunicacin periodo 2007-2012. Diciembre 2013. En Anexo.

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la poblacin, a la difusin de temticas e innovaciones esttico-culturales que estn ausentes en los restantes medios guiados por el mero afn de lucro (Mata y Monje: 2007, p.8). Sin embargo, una publicacin de FM Power (hoy Nuestra Radio) de 1994 afirmaba su carcter universitario a pesar de la poca relacin real que exista entre la institucin y el medio: Decir que la emisora es de carcter universitario significa afirmar que ocupa un lugar en este marco del estudio de las transformaciones que afectan a las formas del conocimiento y en el de su puesta en acto de comunicacin. No se trata de contar con un medio de informacin acerca de aquello que se hace en la universidad, sino de contar con una serie de posibilidades de relacin dialgica con la sociedad, de la cual la universidad forma parte. Se trata de contar, en ltima instancia, con un principio ordenador de las relaciones entre universidad y problemticas sociales, que histricamente se han visto simplificadas por una concepcin de las comunicaciones que slo pone el acento en las emisiones (Informe FM Power: 1994, p. 4) Miguel Rojo, actual Vicepresidente de Canal 10, tambin sostiene que a pesar de la falta de relacin, el multimedio mantena su identificacin con la Universidad: El propio estatuto 15 de los SRT, (dice) que nuestra lnea editorial es propender, sostener algunos parmetros culturales y algunos parmetros de informacin que estn alejados de lo que sera el circuito comercial nosotros tenemos un trpode sobre donde se asienta todo el accionar de los SRT, pluralismo informativo, diversidad cultural, compromiso educativo Supimos tener un tiempo hasta Tinelli, supimos tener cuando estaba en Canal 9, tenamos Tinelli, tenamos tambin a Mirtha Legrand, tenamos tambin a Beto Casella, y tenamos a Viviana Canosa, tenamos todo. Pero ese no era el perfil de la universidad. 16 A fines de los 90 se pueden apreciar nuevos inte ntos de vinculacin con la Universidad a travs de la incorporacin de programas universitarios a la programacin del Canal como es el caso de "Nexo TV", realizado por la Direccin de Prensa y difusin de la UNC para
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Estatuto SRT: Artculo 5: La Sociedad tiene por objeto el establecimiento, desarrollo y explotacin de servicios de radiodifusin, actividades conexas y/o afines, produccin, comercializacin y financiacin de programas y explotacin de las licencias comerciales acordadas a LW1 Radio Universidad de Crdoba y LV80 Canal 10, Televisora Universidad Nacional de Crdoba. Base y fin de la empresa ha de ser el propender al desarrollo cultural del pueblo conjugando en la programacin de sus emisoras entretenimiento y cultura, sin perjuicio de otras modalidades de formacin educativa, para ofrecer a la comunidad un servicio acorde a su jerarqua universitaria.16 Entrevista a Miguel Rojo, Vicepresidente de los SRT de la UNC. Diciembre 2013. En Anexo.

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difundir acontecimientos universitarios, estrechar vnculos con la comunidad y dar a conocer los avances cientficos de la casa de estudios. Como otro intento de vinculacin entre la Universidad y los SRT, el 3 de mayo de 2003 tambin se comienza a emitir por Canal 10 el programa Proyectando Sueos, producido desde la ctedra de Realizacin Cinematogrfica de la carrera de Cine y TV de la Escuela de Artes de la Facultad de Filosofa y Humanidades, cuyo objetivo era proyectar las producciones que desarrollan los alumnos durante su proceso de aprendizaje. Consideramos importante tambin destacar el surgimiento de Radio Revs (FM 88.7) en el ao 2001, ya que promueve una visin sobre la comunicacin universitaria distinta a la que se produca desde la gestin de la institucin y desde sus medios. Esta emisora no forma parte de los SRT de la Universidad Nacional de Crdoba, sino que es gestionada por un colectivo de estudiantes y egresados de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la UNC. Desde una perspectiva popular, Radio Revs se asume a s misma como alternativa y universitaria en su propia denominacin. Segn el proyecto de creacin de la Revs la radio est concebida desde un espacio de relaciones donde los sujetos, actores e instituciones coproducen un sentido interactuando socialmente a travs y desde la comunicacin (Proyecto Radio Revs: 2001). Este espacio radiofnico tiene como centro la articulacin de dos instancias, la externa, su vinculacin con la sociedad y la interna, su relacin con el mbito acadmico de la universidad. A nivel nacional y en el marco legal, bajo la presidencia de Fernando de la Ra y por medio del Decreto 1005, en 1999 se modific el art. n43 de la Ley 22.285 que establece que un mismo licenciatario podr ser titular de hasta cuatro (4) licencias, (pudiendo encontrarse tres de distinto tipo en la misma localizacin y una cuarta en zona de frontera o fomento) permitiendo ahora a una misma persona fsica o jurdica explotar hasta 24 licencias de radiodifusin de un mismo tipo pero en localizaciones distintas. Esto modific sustancialmente el panorama meditico nacional, llevando a lo que hoy identificamos como la concentracin de medios17. Esta situacin es considerada por el Estado en el ao 2001 con

Se define como concentracin de la produccin al resultado del proceso por el cual cada vez menos capitalistas controlan ms medios de produccin y fuerza de trabajo, producen ms mercancas y elevan la tasa de ganancias. Su consecuencia es el crecimiento del tamao de una empresa. En tanto no todas las firmas presentes en un sector crecen del mismo modo, el concepto de centralizacin econmica sirve para explicar esta asimetra, pues implica el aumento del poder de un nmero restringido de empresas o grupos. Estos dos procesos son inseparables y con el trmino concentracin se alude al doble fenmeno de concentracin/centralizacin (Mastrini y Becerra, 2006, p.52-54).
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la creacin del Sistema Nacional de Medios Pblicos (SNMP). El proyecto vena desarrollndose desde junio de 1998 bajo los fundamentos de que: "...es absolutamente necesario que sea el Estado el que garantice la produccin de contenidos locales, regionales y nacionales y fomente el trabajo y la produccin argentinos en el campo de la cultura y asegure su difusin masiva en el pas y en el mundo, lo que requiere de excelencia y calidad...Para esto necesitamos contar con una poltica cultural integral. Subordinar el circuito sociocultural de la comunicacin masiva slo a la rentabilidad comercial nos conduce a un empobrecimiento que anula la diversidad y las huellas y herencias de las mltiples culturas que nos atraviesan y constituyen. 18 Por medio del Decreto N 94/01, el SNMP inclua a Canal 7, Radio Nacional Argentina, el Servicio Oficial de Radiodifusin (SOR) y TELAM, la agencia oficial de noticias, que luego ser excluida del SNMP por Duhalde en 2002 (Decreto 2.507/02) y convertida en Sociedad del Estado. Como parte del plan de difusin de contenido pblico se estableci un convenio con otros canales estatales del pas para reproducir contenido de Canal 7. El art. 29 del decreto sancionado en 2001 explcita: Invtase a los poderes Legislativo y Judicial de la Nacin, al Ministerio Pblico, al gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a los gobiernos provinciales y a las universidades nacionales que deseen requerir los servicios del Sistema Nacional de Medios Pblicos a suscribir los pertinentes convenios de adhesin. El 22 de febrero de 2002, bajo la presidencia interina de Eduardo Duhalde, el SNMP fue intervenido durante 180 das por el periodista Marcelo Simn por irregularidades en la gestin anterior. En ese mismo ao, la agencia de noticias Tlam dej de integrar el SNMP y pas a ser Sociedad del Estado. El 25 de mayo de 2003, Nstor Kirchner asume como presidente y en su discurso de asuncin expuso las medidas a tomar en materia de salud, educacin, contencin social, seguridad, economa, poltica internacional y derechos humanos, sin embargo se destacan la ausencia de mencin alguna acerca de la comunicacin o los medios masivos 19. Interpretamos esta omisin desde la conciencia del peso poltico-econmico que posean las corporaciones multimediticas por sobre la propia institucin democrtica desde la vuelta de la democracia.

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http://www1.hcdn.gov.ar/dependencias/cceinformatica/proyectos/parentella%20y%20otros .html
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Ver Discurso de Asuncin Nstor Kirchner, disponible en http://www.cfkargentina.com/discursode-asuncion-del-presidente-nestor-kirchner

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Esta interpretacin es profundizada con la primera disposicin implementada por Kirchner en materia de radiodifusin, la Ley 25.750, tambin denominada Ley Clarn20, sancionada el 18 de junio y promulgada el 4 de julio de 2003. Se trata de una normativa que regula sobre la Preservacin de Bienes y Patrimonios Culturales, que establece que la poltica del Estado deber preservar, entre otros patrimonios como el antropolgico, histrico, artstico y cultural, las empresas e industrias que resulten fundamentales para el desarrollo del pas, como as tambin el espectro radioelctrico y los medios de comunicacin. As lo expresa una editorial del diario Clarn de la poca: La devaluacin ha planteado el peligro de desnacionalizacin de medios de comunicacin, con el consiguiente riesgo de prdida de soberana en la informacin recibida por la sociedad. El nuevo gobierno deber tener en cuenta estas realidades para garantizar la libertad de prensa y el resguardo de los medios nacionales.21 Paralelamente el 27 de agosto de 2004, en coincidencia intencional con el Da de la Radio, un grupo de sindicatos de prensa, universidades, organizaciones sociales, radios comunitarias, pequeas radios comerciales y organismos de derechos humanos, autodenominados Coalicin por una Radiodifusin Democrtica present la Iniciativa ciudadana por una ley de radiodifusin para la democracia o "21 puntos bsicos por el derecho a la comunicacin", una serie de pautas para conformar un sistema de medios de comunicacin compatibles y promotores de la democracia. Entre otras propuestas, los 21 Puntos consideran que se deben establecer tres reas de radiodifusin: pblica, comercial y comunitaria. Los medios estatales debern ser pblicos y no gubernamentales. Cada provincia tendr una radio y una emisora de TV, cada municipio una emisora de FM. La radiodifusin universitaria se organizar como un sistema pblico de gestin autnoma. En contradiccin con esta lnea de reclamos de las organizaciones sociales y medios comunitarios, el 20 de mayo de 2005 se firma el decreto presidencial N 527 22 . Esta normativa establece la suspensin del cmputo de los plazos de las licencias de los servicios sonoros, televisivos y complementarios de todo el pas por un lapso de diez aos. Por otro lado, un triunfo para el sector comunitario fue la promulgacin de la Ley 26.053, sancionada el 17 de agosto de 2005 (B.O. 15/09/05), que establece una modificacin al artculo n45 de la Ley de Radiodifusin a fin de permitir que toda persona fsica o jurdica pueda acceder a
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Julio Ramos, fundador del diario mbito Financiero, bautiz de este modo a la ley de bienes culturales para sugerir que el Grupo Clarn resultara el principal beneficiario con su sancin (ODonnell en Califano, 2007). 21 http://edant.clarin.com/diario/2003/05/25/o-02801.htm 22 Artculo 1 Suspndense por el plazo de DIEZ (10) aos los trminos que estuvieren transcurriendo de las licencias de servicios de radiodifusin o sus prrrogas previstos en el artculo 41 de la Ley N 22.285 y sus modificatorias. Los trminos se reanudarn automticamente vencido el plazo de suspensin antes citado.

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la titularidad de una licencia, posea o no fin de lucro. Esta modificacin fue posible gracias a un fallo del Tribunal de Justicia de la Nacin de 2003 a favor de Radio Comunitaria La Ranchada de Crdoba, que se rehusaba a convertirse en una S.A o S.R.L como dictaba la ley. Para nosotros fue trascendental, que la Corte Suprema de justicia declare inconstitucional el artculo 45 de la ley de la dictadura y hace lugar al recurso de amparo nuestro que da lugar a muchos recursos de amparo ms, para cooperativas y mutuales en el marco de este antecedente que genera la mutual Carlos Mujica con La Ranchada. Nosotros lo vemos a esto como un hito porque a partir de ah el COMFER tuvo que abrir un registro de radios que no fueran comerciales y reconocer por primera vez a las radios que tenan formas jurdicas sin fines de lucro, cooperativas, mutuales expresa el Director de la radio La Ranchada!, Marco Galn. Tras la sancin en 2005, el COMFER dicta la resolucin 753 por la cual reconoce en su artculo primero a las personas jurdicas no comerciales, regularmente constituidas, como titulares de los servicios de radiodifusin sonora por modulacin de frecuencias.23 III.2 BARAJAR Y DAR DE NUEVO Pueden llamarse entonces polticas de comunicacin aquellas limitadas a reglamentar los medios y controlar sus efectos sin que nada en ellas apunte a enfrentar la atomizacin ciudadana, a contrarrestar la desagregacin y el empobrecimiento del tejido social, a estimular las experiencias colectivas? (Martn Barbero, 2002: p.311). La Nueva Televisin del Sur Los pases de Amrica Latina poseen una historia comn de conquistas, dictaduras, democracias dbiles y economas avasalladas por el neoliberalismo. En los ltimos quince aos, y no por casualidad, los pueblos latinoamericanos han empezado a optar por gobiernos que plantean modelos democrticos y econmicos con polticas menos liberales y ms sociales. En 2005, Hugo Chvez, presidente de Venezuela, promueve un proyecto meditico presentado como capaz de disputar el discurso hegemnico de la lite econmica y poltica que controla los medios de comunicacin privados en Latinoamrica: as nace TeleSUR, un canal multiestatal con financiacin pblica que se autodefine como un multimedio de comunicacin latinoamericano de vocacin social orientado a liderar y promover los
Ver informe audiovisual Radios Comunitarias: otras formas de comunicar de Universidad Abierta. Disponble en http://www.youtube.com/watch?feature=player_detailpage&v=KOzMw1qkbA
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procesos de unin de los pueblos del SUR 24 ... Somos un espacio y una voz para la construccin de un nuevo orden comunicacional. En febrero de 2006 y en este contexto de integracin regional, Nstor Kirchner firma un convenio con Venezuela para incluir a la Argentina en la seal TeleSUR. Como lo explica Bernadette Califano (2007, p.72) El objetivo inicial fue constituirse en una emisora de noticias que promoviese la integracin poltica y cultural de los pases de Amrica Latina y que sirviera de contrapeso a la dominacin hegemnica de las cadenas internacionales como la CNN o la BBC. Con el proyecto de TeleSUR, se inicia un proceso de discusin y transformacin de los medios pblicos a nivel regional. A finales del gobierno de Nstor Kirchner se consolid la creacin del canal Encuentro. La seal, que forma parte del proyecto Educ.ar, fue lanzada en abril de 2006 con el objetivo principal de servir como complemento de la educacin escolar. Sumado a eso, el 28 septiembre del mismo ao se crea la Red Nacional Audiovisual Universitaria (RENAU), en el Instituto Universitario Nacional del Arte Departamento de Artes Audiovisuales de Buenos Aires, cuyo objetivo principal es la promocin, fomento, defensa de los intereses, intercambio y cooperacin entre las unidades productivas audiovisuales de las Universidades Nacionales, y organismos nacionales de nuestro pas
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. Mara Jos Quiroga, ex

representante por la UNC en la RENAU, agrega: en aquel momento se empezaba a trabajar con unas pastillitas que se hacan en todas las universidades con una apertura comn, sobre investigacin, sobre tareas de extensin en las universidades y lo que buscbamos en aquel momento era pantalla. Primero habamos conseguido la pantalla de Canal 7, despus conseguimos la pantalla de Canal 10. Imagnense peleando una pantalla para pasar una produccin de un minuto.26 El 10 de enero de 2007 se llev a cabo en Buenos Aires el seminario La comunicacin Pblica en el proceso de integracin regional, organizado por el Mercosur. El evento tuvo como objetivo principal el inicio de un proceso de integracin en cuanto a polticas de comunicacin y articulacin de acciones conjuntas, llevando al dictado de una carta24

SUR: concepto geopoltico que promueve la lucha de los pueblos por la paz, autodeterminacin, respeto por los Derechos Humanos y la Justicia Social. Definicin que expone TeleSUR en su presentacin. 25 Estatuto RENAU Art.2. Disponible en http://secretariarenau.blogspot.com.ar/p/estatutorenau.html 26 Entrevista a Mara Jos Quiroga. Prosecretaria de Comunicacin periodo 2007-2012. Diciembre 2013. En Anexo.

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compromiso en la que se declar que los medios pblicos -sean estos radios, televisoras, agencias de noticias, medios digitales e impresos- tienen la tarea de recuperar y preservar la memoria de nuestros pueblos, nuestra cultura, tradiciones, lenguas, reconociendo la rica diversidad cultural de nuestro continente. () La constitucin de ciudadana, la igualdad de oportunidades, el acceso universal a la informacin y a los bienes culturales, son objetivos que deben orientar la comunicacin pblica de los pases que componen el Mercosur 27. Esta declaracin de compromiso con la comunicacin pblica oblig a todos los medios pblicos/estatales, incluidos en ellos a los universitarios, a tomar una postura definida. En el caso de los SRT de la Universidad Nacional de Crdoba, sta decisin vino directamente desde la Universidad y su nueva Rectora, Carolina Scotto, quien en su discurso de asuncin, declar la importancia de reestructurar los emblemticos Servicios de Radio y Televisin, expuestos a crnicas dificultades por la ausencia de esfuerzos colectivos, responsabilidades compartidas y proyectos serios, requieren de nosotros y nosotros de ellos, para empezar a escribir el captulo, por fin, de su recuperacin.28 Miguel Rojo destaca la decisin del nuevo rectorado como la primera relacin con la universidad, ms all de lo econmico. Histricamente ...las crisis que tenamos econmico-financieras hacan que la gestin universitaria lo tomara al tema pero porque estaba en crisis y porque se le volva en contra a la propia Universidad. Pero no porque crean que esto realmente volviera a tener un valor histrico que tena y un valor cultural que tienen los SRT desde su nacimiento. Y este cambio se opera justamente con la llegada al rectorado de la Doctora Carolina Scotto la Universidad dice: esto es efectivamente nuestro. Vamos a comportarnos a la altura de estas circunstancias... Porque haba un proyecto muy claro de qu hacer con los SRT, qu significan los SRT, qu son para la sociedad de Crdoba los SRT, no slo en plena crisis, hace diez aos pareca que esto cerraba directamente en la poca del menemismo, salimos a la calle a defender esto, con un lema una consigna que era: los SRT patrimonio cultural de todos los cordobeses. Ese era el lema nuestro, la consigna. Y se empieza a recuperar. Eso es lo que se recuper.29. El da 18 de mayo de 2007, a travs de una Asamblea General Ordinaria se constituy un nuevo Directorio en los SRT, cuyos integrantes fueron designados por las nuevas autoridades
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Carta-compromiso de Buenos Aires del el seminario La comunicacin Pblica en el proceso de integracin regional. Buenos Aires. 12 de enero de 2007. 28 Discurso Carolina Scotto en su asuncin como Rectora de la UNC el 25 de abril de 2007. 29 Entrevista a Miguel Rojo, Vicepresidente de los SRT de la UNC. Diciembre 2013. En Anexo

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de la UNC. Ese Directorio, en primer lugar se aboc a tomar conocimiento de la situacin econmico-financiera y a encarar medidas administrativas que asegurarn a la Empresa un mnimo de legalidad frente a los poderes pblicos y a proveedores privados. Asimismo se establecieron canales de dilogo con los cuerpos de delegados de los distintos gremios existentes en la Empresa que permitieron ir revirtiendo de a poco el estado de incertidumbre existente al inicio de la gestin. Crdoba en algunos casos es privilegiada por tener estos medios, pero requieren trabajo, hay que gestionarlos, el medio de la comunicacin es algo muy complejo, ah hay empleados de 5 gremios. Cuando asume la Rectora haba deudas impositivas millonarias, no se pagaba la DASPU, los empleados seguan usando la DASPU como obra social pero el Canal no pagaba el aporte patronal, todo eso se fue gestionando y se fue resolviendo.30 Todas esas medidas, en palabras de la Rectora, apuntaban a recuperar el vnculo de la Universidad con los SRT, y de los SRT proveyendo a la comunidad de Crdoba de una programacin de calidad, de informacin independiente y crtica, agregando: Estoy pensando en la posibilidad de poner en los medios pblicos problemticas, actores, actividades, experiencias sociales y sectoriales que normalmente no tienen expresin pblica. 31 Con esta vinculacin ms estrecha entre los medios y la Universidad, la Direccin de Prensa de la UNC se convirti en la Prosecretara de Comunicacin, desde donde segn Mara Jos Quiroga, se realizaban noticias universitarias para incorporarlas al informativo del Canal. Porque creamos que la Universidad no tena que estar aparte, porque es un actor social ms como los medios, el gobierno, la municipalidad32. Hacia una ley democrtica A nivel Nacional y en concordancia con las nuevas discusiones sobre medios pblicos, el Sistema Nacional de Medios Pblicos impulsa junto a Canal 7 los encuentros nacionales de Televisin Pblica. El primero realizado en septiembre de 2007 en Buenos Aires, el segundo en Mayo de 2008 en la Universidad Nacional de Crdoba, co-organizado por Canal 10, y el tercero en noviembre de 2008 en La Pampa. En el Segundo Encuentro, realizado en Crdoba,

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Entrevista a Mara Jos Quiroga. Prosecretaria de Comunicacin periodo 2007-2012. Diciembre 2013. En Anexo. 31 SCOTTO, Carolina: No vamos a comprometer en absoluto nuestra autonoma de opinin. Entrevista publicada en Prensa Red, 4 de Octubre de 2007 32 Entrevista a Mara Jos Quiroga. Prosecretaria de Comunicacin periodo 2007-2012. Diciembre 2013. En Anexo.

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fue aprobada por el Consejo Superior de la UNC la resolucin N 303 de julio del 2008, que establece la adhesin de la UNC y de los SRT a los 21 puntos de la Coalicin, y declara comprometerse a difundir los puntos y a participar de los debates tendientes a lograr la sancin de una nueva ley, solicitar el compromiso de seores diputados y senadores que representan en el Congreso de la Nacin a los ciudadanos de Crdoba para que en el prximo debate de la nueva ley impulsen la inclusin de los 21 puntos. Finalmente, en el Tercer Encuentro realizado en Noviembre en La Pampa, se conforma el Consejo Federal de Medios Pblicos, en el cual en diciembre del mismo ao, Canal 10 se integra como representante de Crdoba. En este marco se realizaron acuerdos con el Gobierno Nacional para reposicionar a los SRT dentro del Sistema de Medios Pblicos Nacionales, para lo cual se consigui una partida presupuestaria para el financiamiento del medio y se acord la retransmisin gratuita de contenidos producidos por Canal 7 y Canal Encuentro, pedido que haba sido hecho por la Rectora de la UNC en el primer encuentro en 2007, donde adems se refiri a la imperdonablemente ausente produccin propia y participacin en ella de los actores de la Universidad, como son el Departamento de Cine y Televisin, y la Escuela de Ciencias de la Informacin.33 Tras las elecciones presidenciales, el 10 de diciembre de 2007 asume como Presidenta de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner. La sancin de una nueva ley de radiodifusin fue uno de los puntos que figuraban en su la plataforma electoral. El 16 de abril de 2008, la nueva presidenta recibe a la Coalicin por una radiodifusin democrtica, y se compromete a la redaccin de un nuevo proyecto de ley basado en los 21 puntos de la Coalicin34. El 1 de marzo de 2009 la Presidenta anunci ante la Asamblea Legislativa el envo al Congreso de un proyecto para sustituir la Ley 22.285 de 1980. En la introduccin de La Propuesta de Proyecto de Ley se proclama: Tratamos de saldar una deuda que acumulamos en estos aos de democracia. Queremos saldarla con el dictado de una norma actualizada, regulatoria de los servicios de comunicacin audiovisual. Buscamos echar las bases de una legislacin moderna, dirigida a garantizar el ejercicio
Carolina Scotto en Primer encuentro de la Televisin Pblica de la Argentina. Edicin Mayo 2008. Fondo de publicaciones IEC-SNMP.
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Carta de la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica a la Presidenta de la Nacin. Buenos Aires, julio de 2008, disponible en http://21puntos.blogspot.com.ar/2008/08/carta-de-la-coalicin-poruna.html

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universal para todos los ciudadanos del derecho a recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones y que constituya tambin un verdadero pilar de la democracia, garantizando la pluralidad, la diversidad y una efectiva libertad de expresin. En el texto tambin se especifica que el proyecto ser un documento de trabajo destinado a ser enriquecido, corregido y mejorado por virtud de la libre participacin ciudadana, con la finalidad de que su envo al Honorable Congreso de la Nacin cuente con una amplia base de consenso constituyendo una experiencia indita de democracia semidirecta (2009, pp. 4 -5) Tras su debate y modificacin en foros pblicos por todo el pas, ms su tratamiento en las cmaras parlamentarias, el 10 de octubre del mismo ao se sancion la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522. En el apartado VIII de dicha ley, se establecen la reglamentacin para los medios universitarios, en cuanto a la autorizacin, programacin y financiamiento 35 , este ltimo, donde se contempla la obtencin de recursos desde la asignacin presupuestaria, tanto del presupuesto nacional como del presupuesto universitario, la venta de publicidad, donaciones, recursos del CIN y venta de produccin propia. (Art.n146 LSCA) En cuanto a la programacin, en el art. n148 tambin se establece que las emisoras universitarias debern dedicar espacios relevantes de su programacin a la divulgacin del conocimiento cientfico, a la extensin universitaria y a la creacin y experimentacin artstica y cultural. Mara Jos Quiroga detalla la importancia de la sancin de la ley para las universidades: con la sancin de la ley, las universidades pasan a ser actores principalsimo en lo que es el espectro de la comunicacin Desde el Ministerio de Planificaci n se empiezan a firmar convenios con las universidades porque el objetivo es fomentar la produccin descentralizada de televisin 36 . Es decir, que nosotros no queremos ms programas de televisin producidos por las productoras de Palermo en Buenos Aires, sino que queremos que cada provincia, cada regin tenga su televisin propia, con sus tonada, con sus realidades, con sus problemticas y que eso se pueda ver en todo el pas. Y entonces, las

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Ver Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522. Ttulo VII Medios Universitarios y Educativos.
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Uno de los convenios a los que se refiere la entrevistada es el impulsado por el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios para la creacin de los Polos y los Nodos audiovisuales, que busca instalar y fortalecer las capacidades para la produccin nacional de contenidos para la TV Digital. Entre las misiones de los Polos estn la planificacin de cursos de capacitacin, investigacin y desarrollo en comunicacin audiovisual y equipamiento tecnolgico. En este marco, se aprob dotar de equipamiento a los Centros Pblicos de Produccin Audiovisual (CEPAS) de las Universidades y los canales pblicos de televisin.

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nicas instituciones que tenan la pata puesta en las comunidades, la nica institucin que tiene distribucin territorial en todo el pas son las universidades pblicas.

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Captulo IV Reconstruccin Histrica de Universidad Abierta

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Articular histricamente el pasado no significa conocerlo como verdaderamente ha sido. Consiste, ms bien, en aduearse de un recuerdo tal y como brilla en el instante de un peligro. (Walter Benjamin: 1940) IV.1 EN BSQUEDA DE PANTALLAS Antecedentes Con la nueva gestin de la Universidad Nacional de Crdoba (UNC), en 2007 se producir un cambio paulatino al interior de los Servicios de Radio y Televisin (SRT) marcado por el inters de incorporarlos fuertemente a la Universidad como una empresa universitaria y pblica37. Hasta entonces, al dficit financiero de Canal 10 lo acompa un dficit de empata con el pblico cordobs (Mata y Monje: 2007) marcado por su programacin, en donde la produccin de contenidos propios era escaso, funcionando, segn Mara Jos Quiroga por entonces Prosecretaria de Comunicacin de la UNC, como una repetidora de los malo de la televisin privada38. Por otro lado, en la grilla de programacin del Canal se encontraban como contenidos universitarios un micro informativo de noticias Universidad al Da, el programa de televisin Nexo TV realizado por profesionales de la Direccin de Prensa de la UNC y el programa Proyectando Sueos de la Ctedra de Realizacin cinematogrfica de la Escuela de Cine. Sin embargo la participacin en la produccin de estos programas por parte de los estudiantes proveniente de carreras universitarias afines a la produccin de contenidos mediticos era prcticamente nula. En este marco, en septiembre de 2007 se desarroll a nivel nacional el Primer Encuentro de la Televisin Pblica de la Argentina en el que los SRT junto a la Prosecretara de Comunicacin de la UNC participaron con el fin de redefinir los lineamientos del medio pblico en los marcos actuales de discusin. Gestionar espacios en las pantallas para los universitarios responda, segn Mara Jos Quiroga, a una estrategia poltica que tena la idea de democratizar los medios, que realmente se vincularan con su comunidad universitaria, que fueran medios que incorporaran produccin, que no estuvieran divorciados de las carreras.

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Entrevista a Mara Jos Quiroga, ex Prosecretaria de Comunicacin de la UNC, en Anexo. Ibdem.

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Hasta el 2007, la prctica real en un medio de comunicacin para estudiantes y egresados del rea audiovisual de la Escuela de Ciencias de la Informacin (ECI) era de carcter informal: slo algunas producciones de ctedras y micros de dos minutos eran emitidas en los micros de Universidad al Da. En el caso de lo Radiofnico en la escuela, la situacin era diferente puesto a que desde el 2001 la escuela cuenta con Radio Revs 39 , medio universitario de la Escuela de Ciencias de la Informacin. En este contexto por iniciativa de Deportes de la UNC, un grupo de estudiantes acompaados por el docente Vctor Hugo Daz realiz una cobertura audiovisual de las Olimpiadas Universitarios desarrollados en julio de 2007 que fueron emitidos en formato de micros en Universidad al Da por Canal 10 y ShowSport40. Esta cobertura fue realizada por estudiantes en donde la experiencia consisti en organizar equipos de trabajo desde el Centro de Estudiantes con apoyo de la direccin de la Escuela, realizar registro, copetes y editar. Se organizaron desde el Centro de Estudiantes con apoyo de la direccin, se conform ese equipo, eran dos o tres equipos de registro, se copeteada y el Sebastin Raspanti editaba todo41. En ese contexto por iniciativa de Vctor Hugo Daz y Marta de la Vega se gestiona un espacio en la pantalla de Canal 10 en donde emitir producciones. IV.2 LA UNIVERSIDAD EST ABIERTA La primera etapa histrica de Universidad Abierta se caracteriz por la bsqueda de pantallas. El ao 2007 implic un cambio desde la Universidad en relacin con los SRT, y abri la posibilidad de comenzar a pensar en ocupar con contenido universitario la pantalla de Canal 10. Frente a la iniciativa de los docentes Vctor Hugo Daz, de la Ctedra Direccin Televisiva de la ECI, y Marta de la Vega, del Departamento de Cine y Televisin, se gestion durante el Primer Encuentro de Televisin Pblica y mediante un acuerdo de palabra con los directivos del Canal, un espacio de media hora en la grilla de programacin para producciones de estudiantes universitarios. Si bien en ese momento contaba con el apoyo de los SRT y de la Direccin del Departamento de Cine, el proyecto no tuvo un acuerdo formal
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Radio Revs es la radio de la Escuela de Ciencias de la Informacin (ECI) de la Universidad Nacional de Crdoba y trasmite en la frecuencia 88.7 Mhz (FM) dentro de la ciudad de Crdoba desde el ao 2001. Desde sus comienzos, su propuesta de comunicacin se desarrolla en el cruce de lo universitario, lo alternativo y lo radiofnico. 40 Canal de Deportes Cordobs. Ver http://www.canalshowsport.com.ar/ 41 Entrevista Vctor Hugo Daz, director periodstico Universidad Abierta, en Anexo.

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y escrito de institucionalidad. La iniciativa de los docentes a cargo fue plantear un programa producido por estudiantes de Cine y Comunicacin que pudiera convertirse en una instancia de prctica real en el medio universitario. Sebastin Raspanti, por entonces estudiante de Comunicacin, particip previamente de la cobertura de las Olimpadas Universitarias y se sum a la propuesta entendiendo que era el momento de meternos con todo lo que se pudiera hacer desde la facu a laburar a Canal 1042. El primer paso, segn Raspanti, fue pensar qu tipo de programa se quera realizar: La primer reunin creo que fue para decidir qu es lo que se iba a hacer, de que bamos a trabajar, cmo bamos a hacer y ah surgi el nombre lo que Vctor (Daz) planteaba era que tenamos que hacer algo sobre la apertura de la Universidad hacia el pueblo, hacia Crdoba y hacia todos los estudiantes. El nombre del programa se piensa como un intento reflejar la coyuntura del momento, la decisin de la Universidad de abrirse a la sociedad e involucrarse con su medio universitario. Si bien Universidad abierta, no era del todo la idea, en realidad era lo que ms abarcaba lo que se quera hacer43. En este sentido, se defini que la apertura de la Universidad estara dada en el objetivo de mostrar lo que hacen los estudiantes de Comunicacin o los estudiantes de Cine en la tele , en Canal 10. 44 Gonzalo Carvajal, tambin integrante del primer grupo de produccin explicita: En un primer momento se decidi publicar las tesis de la facultad de Cine, y de Ciencias de la Informacin. Las ya existentes en las bibliotecas. Tambin se pretenda que los trabajos de nuestros compaeros, de quinto y cuarto audiovisual, se pudieran publicar en el programa45. Ante la urgencia de cubrir el espacio de aire que haba sido otorgado slo en un acuerdo de palabra con los SRT, se diagram un esquema de produccin que pudiera ser realizado segn los tiempos y recursos con los que se contaba, lo que condicion la forma en la que se iba a armar el producto. Al tratarse de estudiantes en proceso de formacin sin experiencia en realizacin en medios, se decidi dividir las tareas en funcin de las capacidades tcnicas y productivas de los integrantes, La idea era que cada uno ocupe el rol (en el) que cada uno

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Entrevista a Sebastin Raspanti, integrante de Universidad Abierta 2007, en Anexo. Ibdem. 44 Ibd. 45 Relato Histrico de Gonzalo Carvajal, conductor de Universidad Abierta 2007-2009, en Anexo.

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se form46 a fines de lograr un programa de calidad. As se conformaron dos equipos: el equipo de produccin, integrado por los estudiantes de Comunicacin y el equipo de realizacin y postproduccin, integrado por estudiantes de Cine. Las tareas del equipo de produccin, conformado por cinco estudiantes de la ctedra de Direccin Televisiva de la carrera de Comunicacin, consistan en la bsqueda de material audiovisual en la Escuela de Comunicacin y el Departamento de Cine y TV, diagramacin de contenidos y guiones de piso. En tanto las tareas del equipo de realizacin fueron la grabacin del piso en el estudio del Canal Escuela TV5 del Departamento de Cine y TV y la edicin del programa. Si bien esta divisin garantizara el proceso de produccin del programa, Raspanti tambin destaca que las decisiones se tomaban en conjunto: las decisiones eran tomadas a la par las decisiones se repartan. 47 Luego de la conformacin de los equipos de trabajo se llev a cabo un casting de conductores para el programa en donde Gonzalo Carvajal y Carolina Taborda, ambos estudiantes de la carrera de Comunicacin fueron seleccionados. Tras un mes de preproduccin y grabacin, Universidad Abierta sali por primera vez al aire el 19 de noviembre de 2007 con una duracin de 24 minutos en el horario de lunes a las 22:30 hs. En cuanto a los contenidos, la intencin era dar a conocer las producciones universitarias como forma de apertura de la Universidad a la sociedad. Desde una concepcin de apertura entendida como divulgacin, se plantea que la Universidad cuenta con materiales de diversas unidades acadmicas y centros de investigacin y que la mayora de las veces queda encerrado en el mbito acadmico o rara vez son de pblico conocimiento. Entonces, Universidad Abierta se posiciona en ese momento como un programa posible de vincular las lneas investigativas de la Universidad a travs de la pantalla, as se lo define en el Proyecto Universidad Abierta 2008: De esta manera se busca lograr que el pblico valore y comprenda la importancia que tiene la investigacin cientfica de nuestra Universidad no slo para los cordobeses sino a nivel mundial, al mismo tiempo que se informa semanalmente de aspectos que pueden mejorar enormemente su calidad de vida. 48 A nivel econmico, al no contar con un apoyo institucional definido y ser sostenido por voluntades individuales, el proyecto comenz sin presupuesto para la produccin, por lo que
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Ibidem. Sebastin Raspanti, integrante de Universidad Abierta 2007, en Anexo. 48 Proyecto Universidad Abierta 2008 - ECI y CINE p.3 en Anexo.

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escenografa y vestuario se consiguieron por canje y los gastos de produccin fueron solventados por el equipo. Es preciso definir que el proyecto Universidad Abierta surge con la idea de ser un espacio de trabajo en el futuro, como una productora audiovisual capaz de producir y realizar contenidos desde la Universidad, y que dicho trabajo sea remunerado por alguna de las instituciones que la conforman. Esta concepcin debe ser entendida desde el contexto en el que se desarroll el proyecto y las expectativas que se tenan al ser el primer intento de una relacin entre estudiantes y los SRT. Sabamos que no bamos a ver un peso y por ah hasta bamos a tener que gastar nosotros algo, pero la intencin era que despus de que saliera por primera vez, cada uno cobrara lo que tena que cobrar... la plata tena que aparecer por algn lado, sea de la Facultad, ya habamos hablado con la Escuelita, habamos hablado con la SAE obviamente, Cine tambin habamos manejado algo pero la intencin era que cada uno, el que aportara, el que haca algo en el programa, tuviera su sueldo. 49 Este objetivo de los miembros iniciales de Universidad Abierta de concebirse como trabajadores entrar en contradiccin con la forma en que los ncleos institucionales de los SRT y de la ECI conciben al proyecto en ese momento, lo que genera una falta de institucionalizacin y apoyo econmico para la produccin. Al haber comenzado con la primera emisin en noviembre, el tiempo de aire en 2007 fue corto. Se emitieron siete programas con contenido documental y ficcional de la Escuela de Ciencias de la Informacin y el Departamento de Cine y Televisin. Con la finalizacin del ciclo lectivo y la grilla de programacin cerrada, el proyecto qued pausado hasta el ao siguiente sin ms definiciones que la experiencia desarrollada. El ciclo 2008 comenz el 24 de mayo, con 27 emisiones hasta el 22 de noviembre. Durante el transcurso del ao se sumaron estudiantes de comunicacin al rea de produccin, lo que modific las dinmicas de trabajo y repercuti en la definicin del proyecto escrito en septiembre de 2008, en el que se plante un nuevo formato que contuviera en su diagramacin la realizacin de informes periodsticos por parte de los estudiantes de Comunicacin. El documento escrito defina a Universidad Abierta como una alternativa vlida de comunicacin entre la Universidad y la comunidad de la Provincia con el objetivo de

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Sebastin Raspanti, integrante de Universidad Abierta 2007, en Anexo.

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acercar la esfera universitaria a la poblacin en general50. A su vez define como gnero el educativo y cambia su formato a 55 minutos de duracin con horario los sbados a las 18 horas en donde se emitirn, investigaciones cientficas desarrolladas en la UNC, el trabajo realizado por estudiantes - en su mayora tesis de grado y trabajos de ctedras - ms las producciones que el equipo pudiera desarrollar, divididos en dos segmentos de media hora. El proyecto explicita que se busca establecer vnculos entre estos trabajos finales y los temas tratados durante la primera media hora que lleven a una reflexin ms profunda sobre los mismos o que abran posibles ramificaciones de dichos temas hacia otros tpicos de inters pblico Para tratar con mayor profundidad algunos temas, los alumnos del ltimo ao de la orientacin audiovisual de la carrera de Comunicacin Social se encargan de hacer algunos informes con tal fin51. A partir de estas definiciones, se empieza a articular con ctedras como Direccin Televisiva y Taller de Lenguajes Audiovisuales para la emisin de trabajos realizados por los alumnos. Ensayos y Teatro independiente fueron los primeros informes periodsticos emitidos. En el documento del proyecto 2008 tambin se visibiliza la bsqueda de aval institucional que sirva a los fines econmicos del desarrollo de la produccin como tambin auspiciantes: Sugerimos que se financie este proyecto a travs de las instituciones correspondientes de la UNC as como instituciones educativas, tales como el Ministerio de Educacin, la Secretara de Extensin Universitaria, Ciencia y Tcnica, Agencia Crdoba Ciencia, etc..52 Frente a reiterados intentos fallidos de institucionalizacin del proyecto en la ECI, el equipo de Universidad Abierta eleva una Carta a la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en donde denuncia que: la Escuela no ha facilitado recursos de ningn tipo para la produccin y realizacin del programa y por otro lado reclama la creacin de un convenio explcito con los SRT. Siendo ste el primer espacio que se abre en el canal de la Universidad para que estudiantes y docentes de la ECI podamos mostrar la produccin universitaria, nos parece sumamente grave que al da de la fecha no se haya an firmado un convenio con el canal para garantizar el espacio y los trminos en los cuales dicho espacio se habilita (financiamiento, plazos, etc.)53. Este documento fue acompaado de un petitorio firmado por miembros de la comunidad educativa de la escuela. Esta presentacin, signific un

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Proyecto Universidad Abierta 2008 p.2, en Anexo. Ibdem. 52 Ibd. 53 Ibd.

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acercamiento poltico con la Secretara de Asuntos Estudiantiles (SAE) que acompa la firma del petitorio. A mediados de ao, la produccin general hasta el momento a cargo de Cristina Ochoa pasa a Alejandra Gonzlez y Gonzalo Carbajal. Este cambio se ver reflejado en los nuevos objetivos planteados en el ao siguiente. A inicios de 2009, no se renov el espacio de aire a Universidad al Da, micro de noticias universitarias producido desde la Prosecretara de Comunicacin de la UNC, en la programacin de Canal 10. Mediante un acuerdo de palabra se incorpor este micro al espacio de Universidad Abierta, lo que produjo un cambio en el programa. Gonzalo Carvajal es reemplazado en la conduccin por Soledad Huespe, quien era la conductora de Universidad al Da y pas a co-conducir Universidad Abierta junto a Carolina Taborda. El horario establecido para la emisin del ciclo 2009 era los sbados a las 17 horas, pero ste era modificado segn las disposiciones de programacin del Canal, teniendo en cuenta que a partir de ese ao, comenzaron a emitirse los partidos de ftbol de AFA por los canales de aire. Hacia fines del ao 2009 se realiz un informe especial celebrando los 2 aos al aire del programa, en donde varias voces institucionales de la Universidad realizaron un diagnstico del funcionamiento del proyecto, su importancia y proyecciones. Al respecto Paulina Emanuelli, por entonces Directora de la carrera de Comunicacin Social entiende que el proyecto Universidad Abierta da un espacio y un lugar a la produccin local que bueno, viene a ser, a refrendar una necesidad que la ley de medios ha puesto de manifiesto O sea que me parece que anticip en cierta medida, una necesidad que ya era sentida y que afortunadamente ha sido materializada por alumnos de la escuela. 54 Sin embargo, segua sin existir una real vinculacin institucional, ni con la Universidad ni con los SRT. Hugo lvarez, director del Departamento de Cine, sostuvo que: El proyecto a futuro necesita recursos. Nosotros en algn sentido hemos hecho como una especie de pacto no hablado, no escrito, entre los docentes que intervenimos y los estudiantes, pero todo esto implica un voluntarismo, un querer hacer ms all de las posibilidades reales, entonces tambin eso, del mismo modo en que fabrica un programa, tambin fabrica problemas, y en

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Informe audiovisual 2 aos Universidad Abierta 2009 en Anexo.

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ese sentido la solucin de esos problemas tienen que ver con los recursos. Hasta ahora no hemos conseguido que quizs la Universidad entienda, correcta y concretamente, la necesidad de que este grupo cuente con los recursos necesarios que le permita trabajar mucho ms organizadamente y ms tranquilamente.55 En cuanto a los recursos, Paulina Emanuelli agreg: de hecho muchas veces no hemos podido satisfacer la demanda de equipamiento y han tenido que trabajar con equipamiento de la escuela de cine, sobre todo en los inicios. Esperamos que cada vez esto pueda crecer y pueda incluir a ms estudiantes y pueda generar un recambio y una circulacin que le va a hacer mucho bien a la escuela y mucho bien a la Universidad.56 Para entonces, el trabajo junto con el Departamento de Cine y TV comenz a plantear dificultades al existir diferencias entre ambos equipos en cuanto a la concepcin del proyecto. Nosotros demandamos una realizacin ms televisiva, ms gil, y los chicos de cine estaban acostumbrados a trabajar con otros tie mpos57 explica Gonzalo Carvajal. Los estudiantes de comunicacin entendan que su participacin en el programa no era productiva, as lo explica Carolina Taborda: nosotros veamos que no estbamos aportando nada o que no haba mucho material, o que en definitiva era un programa muy cuadrado, muy cansador, muy lineal58. El inters por producir contenidos, segn Alejandra Gonzlez, se transform en una iniciativa: qu queremos hacer en Universidad Abierta? Queremos hacer investigacin periodstica, bueno Hagamos eso!59. Por otro lado, la realizacin tcnica hasta entonces a cargo del Departamento de Cine no siempre estuvo garantizada por falta de disponibilidad del estudio de grabacin de piso o problemas tcnicos en equipos como cmaras y micrfonos. Carolina Taborda 60 plantea adems que el tema de los discursos tambin empez a ser un tema, porque nosotros presentbamos el trabajo de cine de determinada manera y ellos decan no, esto no hay que decir. Alejandra Gonzlez agrega: la participacin de comunicacin, como comunicadores, eranula ac, esto le perteneca a cine y nosotros lo nico que hacamos era armar los guiones. Carolina sigue: haba discusiones, visiones distintas de lo que

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Ibdem. Ibd. 57 Gonzalo Carvajal, conductor de Universidad Abierta 2007-2009, en Anexo. 58 Entrevista Carolina Taborda, conductora de Universidad Abierta 2007-2010, en Anexo. 59 Entrevista a Alejandra Gonzlez, productora General Universidad Abierta 2008-2010 en Anexo 60 Carolina Taborda conductora de Universidad Abierta 2007-2010, en Anexo

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Universidad Abierta quera desde Comunicacin y lo que quera desde Cine. Alejandra concluye: Nosotros plantebamos que el programa se abriera, que fuera un espacio de prctica. Este espacio se cre para eso... queremos agregar ms cosas de comunicacin, queremos la posibilidad de poner ms proyectos nuestros. Esta situacin se torn irreversible por lo que se decidi no seguir trabajando en conjunto, y mediante un pedido de los docentes a cargo de Universidad Abierta a la Prosecretara de Comunicacin de la UNC, se dividi la hora de emisin que dispona el proyecto en dos espacios de 24 minutos en Canal 10. Universidad Abierta qued a cargo de los estudiantes de Ciencias de la Informacin y el Departamento de Cine y Televisin comenz a producir el programa Microcine Espacio Abierto61 Universidad Abierta: Programa ntegramente realizado por estudiantes y egresados de la Escuela de Ciencias de la Informacin Con la divisin de los equipos, la produccin y la realizacin quedaron a cargo de los estudiantes de la ECI. La falta de recursos tcnicos, humanos e institucionales para desarrollar el programa provoc una modificacin en el formato y el gnero, as se explicita en el Proyecto 2010: el programa pertenece al gnero periodstico, caracterizado principalmente por un fuerte y amplio proceso de investiga cin y se agrega: A diferencia de aos anteriores en el presente ciclo no se realizarn grabaciones de pisos, sino que se implementar en el programa una presentacin y divisin de bloques guiados por una conduccin en voz en off, para lo cual se contar con una conductora que gue el programa y tres editores para el armado de Universidad Abierta.62 Al haber estado sostenido tcnicamente por el Departamento de Cine y TV durante los primeros aos, el ao 2010 genera nuevas necesidades al espacio. La produccin y realizacin de los contenidos qued a cargo de los estudiantes en busca (de) incorporar una mayor produccin periodstica desde la Escuela de Ciencias de la Informacin. Lo que antes haba sido una demanda de reconocimiento institucional para con la ECI, pas a ser tambin una necesidad para garantizar la realizacin del programa. En este sentido, tambin se plante desde el proyecto una articulacin con la comunidad de la Escuela para poder mantener el objetivo de realizacin periodstica. La id ea es incentivar a docentes y alumnos
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Programa de cortos ficcionales, documentales y de animacin; investigaciones, informes y entrevistas. Hasta 2013 al aire. 62 Proyecto Universidad Abierta 2010 p.3 en Anexo

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a participar activamente del programa, incluyendo la produccin de contenido que se hace desde las ctedras e incorporando al programa las mejores producciones periodsticas realizadas en el marco acadmico (para) promover que Universidad Abierta se consolide como espacio de prctica profesional, aumentando las posibilidades reales para que los estudiantes de la ECI puedan ejercitarse en lo que significa la responsabilidad y realizacin de un programa televisivo 63. De las convocatorias a docentes, cartas, expedientes y proyectos presentados en la ECI en bsqueda de aval institucional y recursos para la realizacin, slo se cont con el apoyo de la Lic. Mariana Mandakovich, docente de la orientacin grfica. Si bien la posibilidad de articular investigaciones periodsticas desde su ctedra con los productos audiovisuales de Universidad Abierta no logr consolidarse, en su calidad de Presidenta del Crculo Sindical de Prensa, gestion un espacio fsico para la realizacin de las reuniones de produccin en la sede del CISPREN. Salirse del espacio fsico de la Escuela marc un quiebre en la relacin con la institucin: hubo un momento en el que dijimos: no le vamos a pedir ms nada a la ECI, yo creo que coincide con el momento en el que nos empezamos a reunir en el CISPREN.64 No poder recurrir al uso de los recursos de la Escuela ante las exigencias de la produccin televisiva del programa, fue causal de una relacin conflictiva que provoc cada vez menos identificacin de los integrantes de Universidad Abierta con el mbito de la ECI. A la disponibilidad mnima de recursos, se sumaba la ausencia de personal encargado de gabinete de equipos tcnicos de la Escuela, las condiciones de los equipos y los horarios establecidos para su uso: nos prestaban los equipos pero tenamos que acordar da y horario que bamos a sacar los equipos, devolverlos antes de las 6 de la tarde, y el gabinete estaba siempre cerrado. Entonces vos acordabas una entrevista, venas ac a buscar los equipos y los chicos no estaban... Fue no esperar ms nada de ac, porque de hecho dejamos de pedir cosas de ac, no esperar ms nada de la Escuela y entonces, s quizs el vnculo fue ms directo con la SAE, incluso con Cultura de la Universidad 65, pero ya fue: no pretendemos ms de esto porque no nos dan nada Por otro lado, la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la ECI, desde el 2008 sostiene un
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Ibdem. Entrevista a Cecilia Passini, integrante de Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo. 65 La Subsecretara de Cultura de la UNC y la Prosecretara de Comunicacin disponan de cmaras y micrfonos que ponan a disposicin de Universidad Abierta siempre que se poda.

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proyecto de realizacin de informes audiovisuales que eran emitidos por el espacio de noticias universitarias Universidad al Da. En la separacin con el equipo de cine, se deja de emitir por Universidad Abierta el segmento Universidad al da y los Informes Audiovisuales de la Secretara de Asuntos Estudiantiles pasan a relacionarse directamente con Universidad Abierta. Esta situacin gener un vnculo con la SAE, que segn Cecilia Passini, comenz a colaborar econmicamente con Universidad Abierta: la SAE pasaba el remanente que les quedaba de los micros, lo pasaba a Universidad Abierta. Eso no quedaba escrito en ningn lado, era ms como de onda66. Esta situacin, entiende la entrevistada, aceler el vnculo con la SAE y habilit pensar en presentar un proyecto de Universidad Abierta institucionalizado por la Secretara de Asuntos Estudiantiles para el ao 2011. Todas estas problemticas institucionales fueron acompaadas por una falta de visibilizacin del proyecto en la comunidad estudiantil. Alejandra Gonzlez plantea que un cuestionamiento de ese momento al interior del espacio fue la falta de participacin de ms estudiantes. Universidad Abierta solo pensaba la prctica profesional en funcin de la produccin y realizacin televisiva, lo que llev al equipo a interrogarse hasta qu punto era abierto a la comunidad de la Escuela de Ciencias de la Informacin. Segn entiende Alejandra Gonzlez: empieza toda esta cuestin de decir: bueno, pero si somos un espacio de prctica, somos espacio de prctica, pero claro, quines tienen prctica ac? Comunicacin Audiovisual pero y el resto? Qu hacemos con el resto? o sea Cmo planteamos la incorporacin de otra gente? Cmo planteamos la incorporacin de radio?... podemos ver, la parte de prensa, podra encargarse de la parte de las gacetillas, qu se yo. Y de ah se empieza a pensar ideas para incorporar a otros estudiantes, se empieza a decir: bueno, incorporemos ms gente, porque esto es un crculo pequeo y esto es lo que no queremos67. En respuesta a estos interrogantes, el rea de prensa y difusin que comenz a funcionar desde el 2009 como forma de visibilizar y viralizar los contenidos producidos en el programa. De esta forma, el proyecto incorpor ms estudiantes que consolidaron el rea generando contenidos para otras plataformas: notas periodsticas en el blog, redes sociales, gacetillas de prensa. En cuanto a los contenidos se pensaron en relacin con las inquietudes, vivencias e intereses cotidianos de la gente. Asimismo... la difusin de trabajos finales y tesis de las licenciaturas

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Cecilia Passini, integrante de Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo. Entrevista a Alejandra Gonzlez, productora general Universidad Abierta 2008-2010 en Anexo.

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en Comunicacin Social y Cine, producciones periodsticas de los alumnos de las Universidades Nacionales relacionadas con temas de actualidad, cultura, entrevistas sociales y en profundidad con el fin de enfatizar la reflexin del pblico sobre las temticas que se tratan en el programa.68 Si bien el proyecto no especifica las temticas a abordar, durante el 2010 la produccin de contenidos se ampli en relacin a los aos anteriores aunque segua sin contar con presupuesto. En el ciclo que comenz en junio y culmin el 30 de diciembre de 2010 con horario los jueves a las 22:30hs., se emitieron un total de quince programas en los que se realizaron entrevistas de personalidad e informes en donde se abordaron temticas como el desmonte, problemtica de basura, televisin digital, derechos humanos entre otros. Estas transformaciones se tradujeron en interrogantes al interior del equipo sobre qu se pretenda hacer en Universidad Abierta, as lo entiende Carolina Taborda: hubo que dialogar bastante qu era lo que queramos, ah s empez la cuestin de qu es Universidad Abierta, a quin va dirigido, quines somos, para qu69. Posicionndonos en el campo: La ley de medios Un antecedente decisivo para los integrantes de Universidad Abierta, fue la presentacin del proyecto de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual a mediados de 2009. Universidad Abierta realiz en septiembre de ese ao un informe periodstico sobre el tema, sentando un posicionamiento poltico de algunos integrantes del equipo respecto al nuevo panorama comunicacional que se estaba gestando. Esto se vio profundizado por las elecciones nacionales del ao 2010 que imprimieron un posicionamiento poltico al interior de Universidad Abierta como tambin en la Universidad y los SRT, lo que llev a discusiones internas en el espacio. As lo entiende Carolina Ta borda: se pusieron en discusin un montn de cosas y ya empezamos a discutir entre nosotros lnea editorial, que era algo fundamental, que hasta ese momento, como no producamos, no lo habamos discutido nunca. Y tampoco se haca tan evidente la lnea editorial en aos anteriores, Canal 10 tampoco estaba tan posicionado antes as que bueno, a partir de eso empezamos a discutir no slo el espacio en s, ni qu quera el espacio sino el tipo de materiales que pasaba70.

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Proyecto Universidad Abierta 2010 p. 3, en Anexo Carolina Taborda, Conductora de Universidad Abierta 2007-2010 en Anexo. 70 Ibdem.

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Adems, sobre finales del 2010 la incorporacin de nuevos estudiantes a Universidad Abierta profundiz esto estos debates: fueron integrndose con otra lgica, ya venan de una militancia distinta, de una forma de trabajo distinta, un entendimiento de la comunicacin distinta. Ya entendiendo cmo funcionan los medios de comunicacin con esta bipolaridad que se haba dado entre el Gobierno y Clarn, entonces el anlisis de los medios era otro, pero ya con la concepcin de que era una empresa y que vos tenas que elegir una lnea editorial71. En este contexto, la entrevista realizada a Pino Solanas, candidato presidencial en ese momento, fue detonante de estas discusiones. Alejandra Gonzlez por entonces productora general expresa: la Universidad es Nacional la bajada de lnea est clarsima, s hay una bajada de lnea, pero tambin, dnde estamos dispuestos a ceder y en qu no estamos dispuestos a que nos digan que no podemos hacer ciertas entrevistas porque no da con el orden poltico?72. En este sentido, Carolina Taborda agrega: fue: Cmo van a entrevistar a Pino Solanas! y nunca antes nos haban dicho qu es lo que tenamos que entrevistar y qu no. Esa fue la primera bajada que se not. Entonces bueno, esa ya fue otra la discusin, enriqueci muchsimo el espacio tambin, pero empez a hacer algunas grietas en algunos puntos, en otros no73 La discusin poltica fue entendida desde varias perspectivas: Por un lado Cecilia Passini entiende que: lleg un punto que era difcil discutir ... se mezclaba esa cuestin de la posicin poltica de que era una cuestin de imponer o no imponer, si era buscar el consenso o en realidad haba que responder al espacio poltico al cual el proyecto estaba enmarcado. Siendo un programa que era de la Universidad y de un Canal que ya estaba alineado con una posicin poltica. Mientras que Carolina Taborda expresa: Entonces ah como estudiante te encontrs por primera vez con lo que es un medio en s: una empresa que tiene una lnea editorial especfica, ms o menos, con ms intereses econmicos, con menos intereses econmicos, pero es una empresa ese aire era en teora lo que estbamos pagando con nuestra lnea editorial, no cualquiera consigue un aire, pero nosotros decamos: pero nosotros no somos cualquiera, si somos estudiantes y eso es un Canal universitario y nosotros somos estudiantes
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Ibd. Alejandra Gonzlez, productora general Universidad Abierta 2008-2010 en Anexo. 73 Carolina Taborda, Conductora de Universidad Abierta 2007-2010 en Anexo.

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universitarios de comunicacin, es una obligacin que nos den un espacio. Cecila Passini agrega: la discusin de la Ley de Medios marca el quiebre interno de decir: nos tenemos que posicionar guau! es as. Fue as, porque eso genera, ante un contexto nacional, discusin adentro poltica de: Y nosotros frente a esto cmo nos paramos? Y cuando nos dimos cuenta que nos estbamos parando muy lejos, dijimos: este espacio tiene que tener una posicin frente a esto. Y tiene que haber una posicin en realidad frente a todo. IV.3 TELEVISIN PARA ARMAR Esta segunda etapa de Universidad Abierta comenz con cambio de roles en el organigrama de produccin. A finales de 2010, la produccin general pas a Ana Luca Frau en una decisin tomada por el equipo y definida en funcin de dos puntos: por un lado, la productora hasta ese momento, Alejandra Gonzlez, entiende que: la idea es que el espacio se renueve, la idea es que cambie, ya est yo ya hice mi tiempo ac ya hice t odo lo que tena que hacer, era hora ya de que esto siguiera en manos de otra persona. Y por otro lado, ante la disparidad de concepciones que tenan los integrantes de proyecto en cuanto a lo que deba ser Universidad Abierta, se entiende que se tena que elegir a alguien que definiera concretamente la posicin poltica que el proyecto vena trabajando. Cecilia Passini expresa: era importante para nosotros dejar a alguien que pudiera sostener lo que nosotros creamos que el espacio tena que ser. Que era un espacio de aprendizaje, que no era un proyecto y no era una cooperativa, no era un proyecto privado, no era una productora privada, alguien que pudiera entenderlo claramente.74 En este sentido, Ana Luca Frau agrega: no veamos en Universidad Abier ta un espacio que pudiese llegar a ser redituable econmicamente o que alguien ah fuese a vivir de eso Yo haba visto siempre el programa, el espacio como algo que se poda hacer mucho ms, que en algn punto tambin lo vea muy estancado en relacin a que nada -, que en dos aos nosotros ramos los nicos que habamos ingresado, tanto de mi curso como de aos anteriores hay un bache de lo que fue, creo que 2009 no entr nadie. El ao 2011 comienza con discusiones ya agotadas en torno a la institucionalidad por parte de la Escuela y el recambio de los integrantes imprime nuevas lgicas y formas de entender

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Cecilia Passini, integrante de Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo.

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las relaciones que el proyecto Universidad Abierta deba tener. As lo expresa Ana Luca Frau: yo no estuve en la poca, en la que se intentaba habl ar con Direccin, fui una sola vez, no nos atendieron... creo que no insist. En realidad haba visto a los chicos como muy cansados y en algn punto yo entenda que por algo era: o que era unas cuestiones polticas o intereses75. Ante esta situacin, la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la ECI se plante como una alternativa vlida de institucionalizacin de Universidad Abierta puesto que era posible presentar el proyecto y acceder a un presupuesto para la produccin. En relacin a esto, Ana Luca Frau manifiesta: yo no s por qu no lo haban hecho antes... En realidad creo que se postergaba mucho porque creo que los del equipo no les copaba la idea del lazo poltico con la ECI, porque era una pavada, porque si estaban yendo a pedir un aval de la ECI escuela para que te apoye, te sustente en cierto punto, pedrsela a la UNC Al fin y al cabo en ese sentido es lo mismo 76 Por otro lado Carolina Taborda agrega: haba gente que estaba muy alineada por cuestiones de que pertenecan o eran muy allegados a Arcilla77 o lo que fuera y haba otros que no tenamos idea de lo que la SAE haca o dejaban de hacer en la Escuela... con que nos sirviera para nosotros estaba todo bien, as que no s si hubo demasiada discusin... si vamos a sacar rdito, si va a ser el que nos va a financiar.78 Ana Luca Frau recuerda la primera reunin con la SAE: Me acuerdo que hicimos esa reunin que la hicimos ac en la SAE de la ECI nos dijeron que bueno, que nos iban a coordinar una reunin con la SAE de la UNC. Fue muy lindo eso, fue una reunin en el Pabelln Argentina, me acuerdo que estaban la mayora de los chicos de Universidad Abierta. Y lo que estuvo bueno es porque se hizo una exposicin de lo que era el proyecto, de lo que eran los programas que se haban hecho, y bueno, y todos plantearon las necesidades que realmente tena Universidad Abierta. La recepcin de la UNC fue como que fue muy buena79 Por resolucin N126 de la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la UNC se resuelve realizar una transferencia de fondos: p ara afrontar los costos e insumos del proyecto
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Entrevista a Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo. Ibdem. 77 Arcilla es una agrupacin estudiantil y conduccin del Centro de Estudiantes de la ECI desde Octubre 2007 hasta la actualidad. 78 Carolina Taborda, Conductora de Universidad Abierta 2007-2010 en Anexo 79 Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo.

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Universidad Abierta, que consiste en la realizacin de un programa televisivo que emite por Canal 10. Por primera vez un proyecto de Universidad Abierta es institucionalizado por una entidad de la Universidad. En este proyecto se defini explcitamente a Universidad Abierta como un espacio de investigacin periodstica y como unidad productora de contenidos audiovisuales. Teniendo como principal objetivo, desde su gestacin, brindar prctica profesional a estudiantes y egresados de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la UNC. Universidad Abierta, es una visin crtica sobre la formacin del profesional de los medios, siendo el proyecto la oportunidad para quienes enfrenten el campo laboral con una experiencia previa que permita tener mayores herramientas y competencias a la hora de encontrar trabajo. Si bien Universidad Abierta se caracteriza por una amplitud y pluralidad en la eleccin de los contenidos a emitir, al reconocerse en el marco de una institucionalidad define a la lnea editorial como la cosmovisin, los ideales desde los cuales un medio de comunicacin se desenvuelve para mantener una coherencia discursiva en la entrega de la informacin. En este sentido, el posicionamiento general de Universidad Abierta est determinado por la Universidad a la que el proyecto pertenece y el medio pblico en el que emite. Se entiende as a Universidad Abierta como espacio de reflexin y anlisis de los procesos sociales, reconoce la importancia y rol fundamental de la televisin pblica en un marco de polticas de Estado que la fortalecen.80 El ciclo 2011 comienza con un planteo sobre la programacin en su totalidad. Con un proyecto definido en cuanto a lnea editorial, se comenz a producir en base a una visin netamente periodstica. Teniendo en cuenta, que este programa se encuentra compuesto por estudiantes y egresados de la Universidad Nacional de Crdoba y que, tiene como objetivo visualizar y difundir problemticas sociales, actividades culturales y de divulgacin cientfica 81 se dispone un abordaje de las diferentes problemticas desde nuestra

formacin universitaria, y sin perder de vista que al mismo tiempo somos ciudadanos partcipes de la sociedad, como hemos aprendido en esta Casa de Altos Estudios82. Este punto refleja el cambio en cuanto a la concepcin de apertura de la Universidad hacia la sociedad. Ya no se concibe como un trabajo de divulgacin de los conocimientos o
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Proyecto Universidad Abierta 2011 p.3, en Anexo. Ibdem 82 Ibdem.

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producciones universitarias, sino que se entiende a la Universidad y a quienes forman parte de ella, como actores sociales que deben interactuar como ciudadanos. En este sentido Universidad Abierta propone proporcionar una mirada, como comunicadores sociales, sobre los diversos acontecimientos de nuestra sociedad. Comunicando al ciudadano a travs de informes comprometidos que buscan tanto la reflexin como la formacin de conocimiento en el televidente83. La construccin de la agenda se empieza a pensar tambin en estos trminos. Si bien en el 2010 se avanz en la produccin de contenidos propios de Universidad Abierta, no se planific una agenda que identifique al ciclo en su totalidad. En cambio, en el 2011 el inters est puesto en generar producciones que respondan a una construccin de agenda comn, que contenga como principales ejes las problemticas sociales, lo concerniente a la cultura y las investigaciones desarrolladas en la UNC. Si bien las temticas sobre las cuales trabajar Universidad Abierta en el ciclo estn siempre en vigencia, el tratamiento que se les da a las mismas es atemporal. Temticas como la vuelta del carnaval, matrimonio igualitario, desalojo de Villa La Maternidad, Cdigo de Faltas, pueblos fumigados, entre otros, son ejemplos de este intento por construir una agenda que se corresponda con la realidad y al mismo tiempo dispute el discurso de los grandes medios sobre estas problemticas, o que en algunos casos ponga en discusin temticas que no son de agenda para los mismos, as lo analiza Ana Luca Frau: Madres de Ituzaing. Ahora las ves todos los das. De Pueblos Fumigados hablbamos nosotros y no hablaba nadie84. En cuanto a la convocatoria para nuevos estudiantes, en los aos anteriores se haba dado una incorporacin espordica y paulatina. Mucha de las personas que se sumaron, funcionaron como satlites del espacio y pocos se integraron al equipo de trabajo. En 2010 ingresan varios estudiantes que haban pasado por los Informes Audiovisuales de la SAE, entre los cuales encontraba Ana Luca Frau, la nueva productora, quien plantea una estrategia de vinculacin entre ambos proyectos para la convocatoria de estudiantes, se definieron lneas de trabajo como el intercambio de conocimientos a travs la incorporacin dentro de cada grupo que funciona como unidades de produccin, de integrantes con ms experiencia y estudiantes con menos prctica. Por otro lado con el ingreso de estudiantes de otras
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Ibd. Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo.

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orientaciones se pens en ampliar la posibilidad de prctica. Una propuesta fue crear un producto similar al audiovisual pero que respondiera a la orientacin radiofnica, trabajando temticas culturales, sociales, inclusivas y plurales, pensado para Radio Revs, en una primera instancia, y a Radio Universidad, ms adelante. Esta propuesta no lleg a materializarse por falta de organizacin pero por parte de los integrantes de la orientacin grfica se fortalecieron otras reas de trabajo que al mismo tiempo contribuyeron a la visibilizacin del proyecto. En este sentido Ana Luca Frau expresa: hicimos una convocatoria...No entraron muchos de audiovisual, pero las chicas de grfica se movieron mucho. Que de ah sali la semana en fotos85. Sobre este tema Magdalena Bagliardelli agrega: Como los informes se grababan con anterioridad a la fecha de emisin, buscbamos contar en imgenes de algunos sucesos importantes (significativos, noticiables) de la semana para cerrar el programa con una sucesin de dichas imgenes86. La semana en fotos, adems de permitir un abordaje de temticas ms actuales en contraposicin con los extensos tiempos de produccin de informes, tambin funcion como forma de difusin. Tenas a dos pibas que se iban moviendo por cuanto evento ocurriese, y esa gente saba que iba a estar en Universidad Abierta al final del programa, entonces fue una forma de difusin que nosotros la habamos pensado pero nunca la dimensionamos tanto87. En relacin al trabajo realizado en la Semana en Fotos, hubo un hecho que desde la palabra de Nadir Secco, integrante del espacio y militante de la agrupacin Arcilla, entiende como coyuntural en la relacin que se entre ambos espacios: una ancdota del 24 de marzo del 2011 si no me equivoco, en la que sale el equipo de Universidad Abierta a cubrir y cuando largamos la marcha se arma un tole tole entre Libres del Sur y el Movimiento Evita, y lo que hace Universidad Abierta es sacar fotos a Libres del Sur que estaban con palos, macanas y despus lo que hace Universidad Abierta, le brinda al Centro de Estudiantes qu era lo que estaba pasando con una organizacin estudiantil de la Escuela. Obviamente esa informacin fue utilizada con mrito poltico por la organizacin que conduce el Centro de Estudiantes y se llev al Consejo para discutir que esto no puede pasar, que esto es una falta de respeto

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Ibdem. Entrevista autodirigida Magdalena Bagliardelli, integrante Universidad Abierta 2011, en Anexo. 87 Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo.

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a la democracia. Y ah se puso en discusin y tensin, esa organizacin con el programa, diciendo que eran imparciales, diciendo que su lnea editorial no los inclua a ellos como actores sociales, como sujetos polticos se arm un bardo muy importante, se lleg a decir que estaban a dedo en la pantalla de Canal 10, y de ah sali la Arcilla a responder en boca de Universidad Abierta qu pas? cuando salimos a responder, en la reunin siguiente de Universidad Abierta se arm quilombo porque eso se haba discutido en el Consejo, y todava estaba la discusin de: si a la escuela no le interesa quienes somos por qu lo discute en el Consejo? Si la Escuela no nos da nada Por qu lo discute en el Consejo? Y se arm el quilombo con el Centro Por qu nos estn defendiendo en este espacio? Bueno, porque nosotros creamos que polticamente tenamos que estar dando la cara ah por esos compaeros que estn llevando adelante una actividad periodstica. Esta situacin de tensin repercutir en forma de entender la relacin con el centro de estudiantes tanto entre los integrantes de ambos espacios como en la comunidad de la escuela. Este hecho queda fuertemente identificado como una relacin poltica entre Arcilla y Universidad Abierta, lo que llev tambin a que la entrada de compaeros al espacio, haya sido condicionada por cuestiones polticas88. Qu televisin para qu pas? La presentacin formal del proyecto de Universidad Abierta a la SAE dio lugar a un trabajo ms conjunto dentro de la Escuela puesto que uno de los objetivos fue Realizar conjuntamente jornadas de formacin y reflexin destinadas a todo el claustro estudiantil, a travs de talleres y paneles con invitados que permitan profundizar sobre distintos temas del hacer periodstico. En estas condiciones, y con una articulacin adems con el Centro de Estudiantes se organiz la Jornada Televisin para Armar: Qu televisin para qu pas?. Esta jornada se pens como una estrategia para visibilizar el proyecto en el interior de la comunidad de la escuela, y hacer extensiva la convocatoria a integrar e studiantes el equipo de trabajo: Lo que suceda era: tenemos los informes audiovisuales, tenemos Universidad Abierta, el problema era que no se reciclaban las personas que estaban participando de los espacios, los de los informes audiovisuales no suba a participar de Universidad Abierta y la gente de Universidad Abierta

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Entrevista a Nadir Secco, integrante de Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo.

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se estaba yendo 89 . Por otro lado, como una herramienta que acerque los debates comunicacionales que existan, as lo entiende Frau: vea algo que se vena armando y que por lo menos nosotros desde comunicacin no lo estbamos viendo90. La Jornada tuvo como objetivo traer a la Escuela un panorama de lo que est pasando. 91 Para ello se propusieron talleres que desarrollen estrategias para la presentacin de proyectos audiovisuales en el marco de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, talleres de formacin tcnica y de contenidos audiovisuales, y se cont con la presencia de productoras locales, panelistas como: Tristn Bauer, Luis Lzaro, Jorge Navarro, Germn Calvi, Ariel Direse. De esta forma, lo que se busc fue preparar a los comunicadores para que puedan construir proyectos que despus decanten en la representacin de la ciudadana, la cultura popular, la diversidad cultural, los pueblos originarios pero, fue como el primer panorama, y fue la primera discusin sobre televisin fuerte yo creo, que se dio en la escuela, que se dio participacin entre el gremio, la Secretara de Asuntos Estudiantiles y Universidad Abierta (...) Creo que sale de Universidad Abierta poder generar un espacio de discusin, poder asimilar que esta era una problemtica que afectaba a los estudiantes de comunicacin y que tena que ser resuelta de alguna manera, en este caso como una iniciativa de los mismos estudiantes... que era pensar qu televisin para qu pas, cmo construimos comunicacin, de qu manera realizamos contenidos para esa televisin que nosotros estamos pensando. 92. En cuanto al desarrollo del programa, bien se consiguieron equipos tcnicos para trabajar por parte de ECI y de la Subsecretara de Cultura, las limitaciones en cuanto a la disponibilidad llev a que algunos miembros del equipo siguieran utilizando equipos propios. Cuando robaron una cmara a uno de los integrantes de Universidad Abierta, afect las relaciones institucionales de quines deban responder por la prdida del equipo. Esto adems afect y dificult la produccin de contenidos. Por un lado, a nivel institucional, Sergio Abraham expresa: Pasada la mitad del ao sufrimos el robo de una de las cmaras con las que trabajbamos, que perteneca a una compaera, lo que gener el debate de qu tipo de institucionalizacin deba tener el espacio, hasta qu punto era un espacio de la UNC

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Ibdem. Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo. 91 Ibdem. 92 Nadir Secco, integrante de Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo.

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y hasta qu punto dependa slo de sus integrantes 93. A nivel contenidos, si bien el programa contempl televisar trabajos de grado e informes realizados por estudiantes en las ctedras, el objetivo planteado de emitir mayormente producciones propias se vio limitado. Esto gener que el programa tuviera que, desde agosto de 2011 hasta fines del ciclo, recurrir a otros materiales y a la repeticin de programas. El objetivo del programa en este momento fue sostener la pantalla. El ciclo 2011 comenz el 7 de abril y se emitieron 43 programas hasta el 31 diciembre. Desde el comienzo hasta septiembre en su mayora se estrenaron producciones propias. En junio se sum el ciclo denominado Desde el aula a la Tv, que incorpor producciones realizadas por estudiantes de quinto ao audiovisual, de la ctedra de Direccin Televisiva. En el mismo mes se comenz a emitir adems por CBA24N primer canal de noticias digital del interior del pas, perteneciente a los SRT. A partir de septiembre y prcticamente hasta final del ciclo, el programa recurri a la repeticin de programas para sostener con contenido el espacio de aire. Sus ltimas tres emisiones fueron programas armados con los informes que se realizaron desde el Proyecto de Informes Audiovisuales de la SAE. Adems, antes de terminar el ao se realizaron radios abiertas en el marco de la Semana del Comunicador de la Escuela de Ciencias de la Informacin junto a Radio Revs, en donde se debatieron algunos contenidos que Universidad Abierta abord en sus programas. Esta actividad, junto la invitacin y participacin en octubre de Video Corto Jujuy con el Taller de produccin de informes periodsticos por Universidad Abierta , son una herramienta para fortalecer las estrategias de visibilizacin al interior de la comunidad estudiantil de la Escuela como tambin compartir la experiencia con otros espacios de formacin profesional en medios. En palabras de Ana Luca Frau, Ese ao estuvo muy bien, venamos muy bien hasta mitad de ao. El equipo estaba cansadotermin un ao como muy cansado. Yo creo que en cierto punto agradec el tema del robo de la cmara porque fue lo que hizo entrar en quiebre94. Nadir Secco agrega: mucha gente se va queda un vaco muy grande, encima se va gente que produca o gente que editaba, todo por un roce poltico. Pero tambin creo que habla de

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Entrevista autodirigida a Sergio Abraham, integrante de Universidad Abierta 2010-2012, en Anexo. 94 Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo.

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otra posibilidad95. El ao 2011 termina con un vaciamiento muy grande del espacio, dejando para el ao siguiente la necesidad de incorporar integrantes para la continuidad del proyecto. A comienzos del ao 2012 la produccin general convoc a quienes haban participado del proyecto de Informes Audiovisuales en el ao anterior para formar parte del equipo de produccin de Universidad Abierta. El objetivo de ese ao sera garantizar la continuidad del programa (si no hay estudiantes ocupndose de la produccin en Universidad Abierta, no hay proyecto) por lo que las primeras medidas a tomar fueron buscar gente y materiales, pensando en producciones que puedan llenar los 24 minutos de pantalla. El equipo de Universidad Abierta estaba formado por cuatro miembros del ao anterior, y contaba con la incorporacin de ms de diez estudiantes que fueron a la primera reunin del 2012. Magdalena Saal, ex integrante del Proyecto de Informes Audiovisual de la SAE en ese momento, explica: Quedaban muy pocos de los viejos, tres, cuatro. Uno que iba y vena y que ya estaban todos muy cansados y con ganas de irse en realidad. La nica que segua trabajando y dndole el 100 % era la Luchi, y Alfre y Manu estaban de soporte. Que ayudaron mucho, pero que estaban esperando que se estabilizara el grupo de los que habamos entrado nuevos para poder irse. Ya tenan sus trabajos, sus cosas, y ya estaban cansados96. El esfuerzo de quienes seguan recaa en mantener un equilibrio entre la produccin de contenidos y los objetivos del proyecto en funcin de que quienes ingresen, se identifiquen con el espacio. Y ese primer ao, se hizo poco. Se produjo bastante, pero no se hizo tanto. Y se sostuvo el formato que se tena de antes. Se sostuvo el aire pero rellenndolo con pocas cosas, con las cosas que se encontraban, no con productos propios. Muy poca produccin propia porque ramos muy pocos. La poltica fue que: los programas que se hagan, que se hagan bien.97 Durante el ao, al no entender demasiado la dinmica, muchos integrantes funcionaron como satlite y muchos otros se fueron. El ciclo 2012 comenz el 2 de junio, con la produccin extendida de Msica, Escena y Accin realizada por un equipo de los informes audiovisuales. Magdalena Saal, realizadora

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Nadir Secco, integrante de Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo. 96 Entrevista a Magdalena Saal, productora general 2012-2013, en Anexo. 97 Ibdem.

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de dicho programa relata: entramos desde el pri ncipio con ese programa, con ese informe en realidad que cuando entramos al programa nos propusieron convertirlo en un programa entero que fue el primer programa que sali en el 201298. El 7 de junio de 2012 en el marco del da del Periodista se firma un Protocolo de Colaboracin entre la Escuela de Ciencias de la Informacin y los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba para prctica de aprendizaje y experimentacin de Alumnos Regulares y Egresados de la Escuela de Ciencias de la Informacin. Este protocolo no contempl en un primer momento a Universidad Abierta, pero por gestin de la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la Escuela se exigi que se lo incorpore en el marco de dicho protocolo. Por resolucin N 955 de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba se incluyen: los planes futuros de trabajo en el marco del proyecto denominado Universidad Abierta, a fin de contribuir a la formacin integral terico prctica de los mismos como comunicadores sociales, como as tambin, desarrollar prcticas profesionales en espacios de colaboracin entre la ECI y los SRT99. En paralelo a este primer reconocimiento formal por parte de la Escuela y los SRT, en el interior del equipo se producen cambios. La produccin general hasta entonces a cargo de Ana Luca Frau pasa a Magdalena Saal. La primera expresa: Yo nunca vi a Universidad Abierta como un espacio del cual yo me pudiera llevar (algo)... Sino que era, que le deba dejar algo por lo menos. Yo siempre vi a Universidad Abierta desde ese lugar. Era un lugar desde el cual yo tena que sumar mi aporte, y bueno delegarlo 100. Si bien la produccin general cambi, el proceso de cambio fue progresivo puesto que se prepar y form al equipo para que el proyecto continuara sobre algunos ejes, segn expresa Magdalena Saal: el asesoramiento vino en la parte poltica, no tanto en la parte de funcionamiento de equipo, porque la parte de funcionamiento de equipo es una dinmica que se arma entre todos, pero s la produccin general, pero s en cmo es la relacin con la SAE, cmo es la relacin con el Centro de Estudiantes, cmo es la relacin con la Universidad, cmo es la relacin con los SRT que es lo que no tena ni idea cmo se haca o cmo era, y ver cmo se hacan las cosas hasta ese momento101.

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Ibd. Protocolo de Colaboracin ECI - UNC p.2, en Anexo. 100 Ana Luca Frau, productora general de Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo. 101 Magdalena Saal, productora general 2012-2013, en Anexo.

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Ms all de los altibajos en la produccin de contenidos propios y de recambio generacional que implic la salida de todos los integrantes anteriores, hacia finales de ao se logr formar un equipo de trabajo que busc modos de consolidar el trabajo y adems, las lneas polticas y comunicaciones que se haban propuesto desde el proyecto 2011. En este sentido, la produccin del informe El poder de las palabras en diciembre, sienta un posicionamiento en torno al conflicto por la adecuacin del grupo Clarn a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. El ciclo culmin el 22 de diciembre con 28 emisiones en total, las ltimas 3, al igual que el ao anterior fueron cubiertas por informes realizados por el proyecto de Informes Audiovisuales de la SAE. Fue medio catico, pero sirvi como base para poder hacer lo que hicimos el ao siguiente102. IV.4 PENSANDO Y CONSTRUYENDO RADIO Y TELEVISIN Esta tercera etapa de Universidad Abierta comienza con el objetivo de fortalecer el trabajo desarrollado sobre el final de la segunda etapa, y llevar adelante el proyecto de Universidad Abierta Radio, que si bien fue propuesto en los proyectos aprobados por la SAE en 2011 y 2012, no se materializ hasta este momento. La posibilidad de ampliar la prctica en Radio surge esta vez por una propuesta que se hace desde produccin general a integrantes de Universidad Abierta que, por cuestiones de eleccin de orientacin en el cursado de la carrera, posiblemente dejaran el espacio. Paula Luque y Nicols Bazn toman la iniciativa de llevar adelante la propuesta en Radio y convocan a estudiantes de la orientacin a pensar un producto radiofnico desde el proyecto Universidad Abierta. As lo define Aldana Camilatti, actual productora general de Universidad Abierta Radio: La Pau viene diciendo que tenamos la oportunidad de hacer un proyecto que tena que ver con otro proyecto que ya estaba en la Escuela, o en realidad que se inspiraba en otro proyecto que ya estaba que era Universidad Abierta del cul los chicos ya haban formado parte 103 . Entre varios compaeros de curso, conformaron el

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Ibdem. Entrevista a Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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primer equipo que desarrollara el proyecto. De esta forma, Universidad Abierta comienza el ao 2013 con la conformacin de dos equipos de trabajo diferentes en la realizacin de prcticas para Radio y Televisin en los Servicios de Radio y Televisin de la UNC. Al intentar trasladar la idea de programa al nuevo equipo de radio, se plantean problemticas y definiciones como programa periodstico. La lgica comunicativa de los programas de Universidad Abierta en Radio y en Televisin es la misma, pero lo que se distingue son las lgicas de produccin. Al tratarse de dos productos para diferentes medios, el formato, el pblico, el horario y la forma de abordar los contenidos van ser redefinidos en funcin de cada uno. El programa de televisin por su parte se modific en varios aspectos en esta etapa. Durante los ltimos dos aos, Universidad Abierta televisin mantuvo el formato de informe periodstico de 24 minutos, eventualmente intercalado con documentales o tesis. Las nicas modificaciones en el formato se dieron cuando se incorporaron micros o trabajos prcticos de 12 minutos cada uno. En el ao 2013, con la nueva produccin general y en definicin con el equipo de trabajo y el director del programa, se plante un cambio de formato en donde se incorpor nuevamente la presentacin de los informes en piso. El cambio de formato fue dialogado adems con la SAE, como propuesta de hacer crecer el proyecto ya que se entenda que el formato anterior estaba caducado. Esto surge de una evaluacin del programa en trminos de calidad, ritmo y empata con la audiencia, pensando un formato que se adecen un poco ms a las caractersticas del medio por el que emite. Ante la reestructuracin de las estructuras edilicias de la ECI, la grabacin de piso en la Escuela era una posibilidad real de concretarse. Para ello se gestion desde la SAE a la Secretara de Planificacin y Gestin Institucional de la ECI un da de grabacin de piso en el gabinete de la Escuela. Se defini el nuevo formato con un informe de 12 minutos y dos informes de 6 minutos mediados por una conduccin en piso. El desafo de volver a grabar pisos, tambin responde a la iniciativa de seguir superando los niveles de aprendizaje. La conduccin del piso fue definida a travs de un casting abierto a la comunidad de la Escuela en el que se eligi a Mariana Cosio Collas, quien ya integraba el espacio desde el ao anterior. El ingreso de un nuevo grupo de compaeros al espacio modific las dinmicas de

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produccin. En 2012 eran aproximadamente ocho personas produciendo y en 2013 se comenz con treinta personas. Si bien, en el transcurso del ao, no todos siguieron participando, la cantidad de integrantes fue un factor decisivo para garantizar tanto el nuevo formato como la cantidad de produccin propia realizada durante el ao. Desde la primera emisin el 30 de marzo hasta la ltima el 28 de diciembre, se emiti slo un trabajo final y el resto de las producciones fueron propias o en colaboracin con otros espacios, como por ejemplo el ciclo Memorias antes del golpe104 o los UApisodios105. Estas colaboraciones tambin se vieron posibilitadas por la diagramacin del nuevo formato: al tener 3 informes hilados por una conduccin en piso, las temticas pueden ser abordadas desde varios puntos de vista. Al mismo tiempo permiti incorporar contenidos que no podran mantener 24 minutos de aire. En este sentido tambin surge la posibilidad de que varios equipos de produccin puedan trabajar al mismo tiempo, proponer temticas en conjunto, o por ejemplo armar ciclos cortos como el de 400 aos de la UNC. As tambin se facilit el trabajo con el Proyecto de Informes Audiovisuales de la SAE, que se incorporaron de forma ms orgnica al programa mediante este nuevo formato. De esta forma, las dinmicas de produccin se vuelven ms colaborativas. Al definirse como objetivo televisar todas las semanas producciones propias a estrenar, la divisin de equipos de produccin para cada programa no fue tan estricta, y abri la posibilidad de trabajos ms colaborativos que aporten en el cumplimiento de dicho objetivo. En cuanto al programa de radio, comenz su ciclo de emisin el sbado 8 de junio de 18hs a 19hs en vivo por Radio Universidad con la conduccin de Ana Celina Lpez y Maximiliano Vigliocco, ambos estudiantes de la orientacin de Radio de la ECI. Al transmitir desde los estudios de los SRT, fue necesario asegurar a los conductores y a tres productores que acompaaron la puesta del programa como practicantes en el marco del Protocolo de trabajo colaborativo entre los Servicios de Radio y Televisin y la Escuela de Ciencias de la Informacin. Adems, al emitir desde Radio Universidad la salida al aire estuvo acompaada de una locutora profesional y un operador de sonido designados por los SRT.

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Ciclo de Historias sobre la militancia antes del Golpe de Estado de 1976 en co- producido por la comisin de DD HH del Centro de Estudiantes de la ECI e H.I.J.O.S. 105 Informes co - producidos entre Universidad Abierta y el Centro de Estudiantes de la ECI en el marco del XI Encuentro Nacional de Estudiantes de Comunicacin.

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Luego de haber realizado una primera convocatoria en abril de ese ao para conformar el equipo de produccin de Universidad Abierta Radio, se realiz una prueba de voces para elegir los conductores del ciclo. As lo explica Aldana Camilatti: Hubo una convocatoria oficial, se public que se convocaba a Universidad Abierta explicando digamos... Si quers hacer prcticas de radio, existe este espacio 106. Maximiliano Vigliocco agrega : Nos juntamos todos los que tenamos ganas de participar del proyecto y yo ponele que recin estaba entrando y dijeron quin va a hacer voces Entonces lo que hicimos fue probar en el estudio de Revs o en el de grabacin probamos como quedaba. Como que bamos pasando de a dos, un varn y una mujer primero, despus los dos varones, despus las dos mujeres y despus definimos porque estaba definido desde antes que queramos que sean dos personas y preferiblemente, un varn y una mujer. Y lo que hicimos fue hacer pasar de esa manera, probar todas las combinaciones y despus discutir entre todos cual nos haba parecido la ms idnea digamos para lo que queramos107. En cuanto al formato, se diagram una estructura de programa que contenga una introduccin al aire del tema a trabajar en el da y datos de investigacin periodstica en relacin a los ejes planteados, la realizacin de entrevistas en el primer y ltimo bloque a representantes de las temticas abordadas que podan ser en estudio o telefnicas y un bloque, la difusin de cuestiones artsticas, problemticas de cuestiones sociales ancladas en la actualidad. El abordaje de cada eje temtico dentro del programa dependa de la cantidad de tiempo que tenamos y de la cantidad de informacin que manejamos para el programa especfico 108 . Dentro del programa, en las primeras emisiones se incluy un micro informativo realizado por el programa Marcapasos de Radio Revs que por cuestiones de que en realidad diferencia de criterios en algunas cuestiones dej de emitirse. Al ser el primer ciclo del programa de Radio, la estructura se iba consolidando a medida que se iban desarrollando los programas. La dinmica de trabajo en Universidad Abierta Radio consista en el armado de grupos de produccin rotativos, es decir: trabajamos con la dinmica de produzcan un programa, y despus produzcan otro. Pero haba un desfasaje muy grande en los programas. En la identidad de un programa 109 plantea Aldana Camilatti, a lo
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Ibdem. Entrevista a Maximiliano Vigliocco, conductor de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. 108 Ibdem. 109 Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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que Maximiliano Vigliocco agrega: Lo que pasaba al principio es que cada grupo escriba su propio guin, defina la forma de su guin hasta que empezamos a ver que haba gente que saba hacerlo mejor que otra, o que un guin serva ms que otro, entonces empezamos a definir una forma de hacer el guin. Entonces todos los grupos deban adaptarse a una forma de hacer guin. Entonces, quizs fue una dificultad al principio pero que sirvi para que se tomara una decisin110. Como primera experiencia de prctica de estudiantes en Radio Universidad, el programa Universidad Abierta en Radio tuvo una convocatoria amplia: ramos 25 personas en la primer reunin. Creo que despus el espacio no los supo contener. No voy a hacer un mea culpa de eso, hay gente que se queda y gente que se va. Que parece una cosa coyuntural pero que define el primer ao de Universidad Abierta Radio, que somos poquitos111. Las transformaciones en las dinmicas de trabajo del espacio con la incorporacin de radio retom una discusin latente en todas las etapas anteriores: definir qu es Universidad Abierta y cmo trabajar en Universidad Abierta. Con la consolidacin de los dos equipos de trabajo, se fortalecieron los lazos de participacin al interior de cada grupo presentando dificultades en el momento de definirse como una totalidad consecuencia de un mismo proyecto. As lo entienden Magdalena Saal: hasta ahora estuvieron creciendo los dos espacios por separado, por cuestiones, para m, de tiempo y de falta de no slo falta de comunicacin sino falta de cerebro. Al estar cada espacio preocupado por llegar a su fecha, a su aire, a llenar sus espacios y sus cosas, hara falta el doble de tiempo y el doble de cabeza para poder hacerlo en conjunto. El ao pasado no existi ese tiempo, intentamos hacerlo y no sali112, y Aldana Camilatti: el error fue pensarnos como espacios separados que nos encontraron peleando en muchas cosas como espacios en conjunto porque somos lo mismo. Creo que ese es el paso siguiente que tiene Universidad Abierta ahora, entonces las discusiones son de todos. Y eso es lo que es complejo, cada uno tiene sus lneas de produccin distintas. Entonces, a veces es una decisin poltica cada unidad de produccin113. La importancia de la divisin de roles y la responsabilidad con que se desarrollan dichos

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Maximiliano Vigliocco, conductor de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. 112 Magdalena Saal, productora general 2012-2013, en Anexo. 113 Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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roles garantizan las tareas funcionales y de gestin del proyecto. En cuanto a esto, Magdalena Saal entiende que: La produccin general por lo menos cuando entramos nosotras, nos toc formarnos para preparar a los que seguan. Es una responsabilidad ms grande, pero es como algo necesario... explicar qu es Universidad Abierta, que para m es lo ms importante y es el rol ms importante de la produccin general. Aprender qu es Universidad Abierta, cul es la dinmica, cmo funciona, qu est bien y qu est mal para despus trasladrselo a los dems. Que en realidad despus, cuando ya est trasladado se discute si se cambia, si no, si est bien, si est mal. Pero en un principio funciona as por una cuestin de operacionalidad, y una cuestin de lnea que viene desde mucho antes de nosotros, es la forma de trascendencia que tiene el espacio. Aldana Camilatti en su rol de productora entiende: yo no te voy a decir a qu hora nos juntamos, pero si te voy a decir que es ms importante esto que lo otro, que le prestemos ms atencin a esto que a lo otro, que capaz que es algo que yo estoy pudiendo ver desde el rol que me toca ocupar. Lo que entra en tensin en dinmicas horizontales como la que adopta Universidad Abierta son las posibilidades y los lmites de los roles traducindose como una problemtica entre las formas de trabajo del equipo audiovisual y las formas del equipo de radio. En palabras de Magdalena Saal: trabajamos con horizontalidad que implica libertad de todos los integrantes del equipo para tomar las decisiones y para poder trabajar realmente en equipo y en conjunto pero tambin implica una responsabilidad que, aunque haya roles, la responsabilidad se distribuye igualmente entre todos... que es lo que ayuda a que las cosas puedan llegar a tiempo, que se pueda llegar con los productos a tiempo, que se puedan hacer productos de calidad y que se puedan terminar las cosas de una buena manera sin que uno trabaje lo que no trabaja todo el resto114 y Aldana Camilatti: Universidad Abierta trabaja horizontalmente si bien organizacionalmente existen lugares o estructuras, stos son para que sean ms funcionales, ms productivos115. El proyecto contempla que cada uno de los espacio tenga dos coordinadores, en la figura de productor general y asistente de produccin. Para solucionar el problema de la articulacin entre audiovisual y radio, se determin que los 4 coordinadores tendran reuniones en comn para concretar las decisiones en conjunto y poner en comn el crecimiento de cada espacio. Esto, por una falta de coordinacin o tiempos segn los productores, no se lleg a
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Magdalena Saal, productora general 2012-2013, en Anexo. Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo

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materializar a nivel orgnico. Por otro lado, s se logr definir a las reuniones grupales como el espacio en donde tomar las decisiones, ya explcitamente y en el espacio fsico de la Escuela. Tambin se define a la reunin como el espacio de aprendizaje en cuanto a la reflexin y crtica de los programas. Se entiende que el fortalecimiento y el crecimiento de Universidad Abierta estn en producir conocimiento nuevo al interior del espacio y esto se logra desde la reflexin y crtica constante. Es por eso que la puesta en comn de los aportes, opiniones y crticas del programa anterior enriquecen al programa siguiente segn Magdalena Saal: te formas en el trabajo conjunto y aprends de los errores de tus compaeros y de los tuyos, vas experimentando, vos como persona y vos como grupo Entonces implica escuchar al resto, implica tener un dilogo con el resto de tus compaeros, ver los programas y aprender as...Y hubo casos en los que se cometi dos veces el mismo error y el que comete el mismo error que ya se cometi antes, es porque no estuvo en la instancia de aprendizaje colectivo, y esto es lo ms castigado por el equipo116. Por otro lado el proyecto 2013 establece, al igual que en aos anteriores que las temticas sobre las cuales se trabaja en Universidad Abierta estn siempre en vigencia, sin embargo, el tratamiento que a las mismas se les da es de carcter atemporal. Esto sin embargo, se trat de modificar en televisin al intentar ser un programa que responda ms a lo periodstico que a lo documental, y con el programa de radio se materializ esta transformacin. El estar en vivo permiti que en radio se trabajaran temticas de temporalidad pudiendo construir una agenda atadas a la coyuntura poltica, social y cultural del momento. Son ejemplo de dicha temporalidad programas destinados a problematizar Monsanto, las elecciones legislativas abordadas desde el Voto joven, el acompaamiento a la Marcha de la Gorra, entre otros. Esto cambia de forma positiva el trabajo periodstico de Universidad Abierta incorporando un seguimiento ms de actualidad que a televisin siempre le cost materializar por las dinmicas de produccin y los tiempos que este conlleva. Igualmente Universidad Abierta televisin intent profundizar temticas de agenda a travs de informes como El espiral de la Deuda que introduce discusiones sobre la deuda pblica de la provincia e intent poner en agenda otras hasta el momento poco desarrolladas como la problemtica de vivienda y desalojos. El desafo entre los dos productos fue compartir una agenda comn, tratando de no replicar

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Magdalena Saal, productora general 2012-2013, en Anexo.

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o reproducir lo mismo en radio y televisin. Cada programa entendiendo el gnero identitario periodstico, gener los recursos narrativos y estticos para tratar de abordar los contenidos cada uno desde el eje que le pareci pertinente. Aldana Camilatti entiende: Vos sabs que no ests haciendo un programa de humor. Sabs que ests haciendo un tipo de periodismo, lo que vas a discutir es si le vas agregar un poco ms o menos de humor o si lo vas a hacer ms colorido, pero es objetivo es periodstico (...) Universidad Abierta tiene un contenido periodstico, tiene entrevistas, tiene como prioridad dar voces a los actores sociales y locales, dar voces a los que no se escuchan normalmente117. Desde la segunda etapa, el proyecto Universidad Abierta persigue como objetivo pensar a la audiencia como los actores sociales con los que se vincula en programa, entendindose como ciudadanos y no como meros receptores de informacin: Convirtindose tambin en un espacio de construccin en conjunto con la sociedad buscando la participacin activa de la misma. De esta manera, Universidad Abierta construye ciudadana y una mirada reflexiva sobre la realidad. Finalmente, dicho programa permite entrever temticas, actores y problemticas que vinculan a la Universidad Nacional de Crdoba con la sociedad 118 Aldana Camilati reflexiona este objetivo: la relacin de las organizaciones sociales con Universidad Abierta es la base hoy por hoy, a dnde se apuntan: son la fuente para toda nuestra produccin pero son la base porque para m son el fin y el objetivo primero. No como consumidor del producto, sino porque producimos, yo creo que Universidad Abierta tiene que producir para ellos119 De esta manera el proyecto empieza a articularse desde otras esferas que trascienden al programa, buscando trasladar debates que se dan en el interior de Universidad Abierta a la comunidad de la escuela tomando como disparado producciones realizadas o motivaciones del espacio. EL 30 y 31 de mayo, junto a la Secretara de Asuntos Estudiantiles y al Centro de Estudiantes de la Escuela, se desarroll la II Jornada de Radio y Televisin para armar. Esta actividad es la primera que encuentra a los dos grupos de trabajo de Universidad Abierta en un trabajo conjunto, que se vio dificultado por una falta de identificacin o una identidad en construccin propia de equipos que recin comienzan. A diferencia de la jornada, la actividad realizada el 30 de agosto en el Taller brindado XI

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Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Proyecto Universidad Abierta 2013 p.8, en Anexo. 119 Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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Encuentro Nacional y III Latinoamericano de Estudiantes de Comunicacin "Mi canto ya tiene otras bocas y ya nadie lo puede callar" consolid los vnculos entre los equipos de trabajo en un claro objetivo: generar una charla taller en la que, a travs del relato de la experiencia, se pueda pensar producciones mediticas gestionada por estudiantes en otras unidades acadmicas. Adems en dicho encuentro, se trabaj junto a la Comisin de Prensa del CECI120 para la realizacin de una cobertura de los debates del encuentro a fin de traer las discusiones desarrollada en Buenos Aires a la comunidad de la escuela: lo que fue el ENEC por ejemplo, se dej en claro cmo puede servir una cosa a la otra. Yo me lo tom como una posibilidad que puede servir como un producto ms, y para ellos (estudiantes) tomar esa prctica que estamos haciendo en Universidad Abierta para dar lugar a las discusiones polticas y difundir todas las discusiones que se estaban dando en el marco del ENEC121. Adems, el hecho de que la comisin la integraran estudiantes de todos los aos del cursado de la carrera, permiti acercar y compartir la prctica y algunos aprendizajes. El ENEC para el Universidad Abierta tuvo como objetivo fundamental la visibilizacin del espacio y la posibilidad de compartir la experiencia a estudiantes de otras Universidades Nacionales, a fin de motivar la rplica de este proyecto. En la segunda parte del ao, se encuentra un equipo ms consolidado en la idea de qu objetivos persigue Universidad Abierta por fuera de la realizacin de producciones. Las actividades desarrolladas como espacio fortalecen no slo los vnculos con los actores sociales sino tambin entre los miembros del espacio, generando una identificacin con el proyecto en la idea de fortalecer la idea de comunicacin. As, otras actividades realizadas en el ao fueron: en agosto, un Cine debate en el Cispren organizado por AMMAR 122, donde se proyect el programa De qu se Trata realizado por el equipo de Universidad Abierta en el 2012. Durante la Muestra de Carreras de la UNC organizada por la SAE UNC en el mes de septiembre, Universidad Abierta proyect informes y realiz una radio abierta. En octubre se realiz un trabajo junto a Martn Igarzbal coordinador del Proyecto de Informes Audiovisuales de la SAE en el taller Del papel a las pantallas organizado por el AFCA 123 y adems junto al Centro de Estudiantes se organiz un taller de edicin de video destinado a estudiantes de la Escuela. En noviembre se desarroll la Feria Agroecolgica en Ciudad Universitaria organizada por Pro Huerta y el I.N.T.A en la que Universidad Abierta Radio
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Centro de Estudiantes de Ciencias de la Informacin. Ibdem. 122 Asociacin de Mujeres Meretrices de la Argentina. 123 Autoridad Federal de Comunicacin Audiovisual.
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particip realizando una radio abierta. En ese mismo mes tambin se colabor con la cobertura de la 7 Marcha de la Gorra y por ltimo, el 8 de noviembre se realiz en la ECI la Jornada Educar, Comunicar e Innovar organizada por la gestin de la Escuela en la que Universidad Abierta fue invitada a participar realizando un taller de produccin con estudiantes secundarios. Entre las actividades desarrolladas, es preciso resaltar la organizacin de charlas debates sobre temticas abordadas en los programas en el marco de la Semana del Comunicador desarrollada del 29 de Octubre al 1 de noviembre. Se proyectaron Informes especiales sobre problemtica de vivienda en Villa El Bordo y Villa la Maternidad, Cultura Libre y Desmanicomializacin realizados entre Radio y Televisin. Adems de fortalecer el trabajo colectivo, esta actividad sent un antecedente de la forma de vinculacin de la Universidad con la sociedad que pretende el proyecto Universidad Abierta. Los actores sociales involucrados en las temticas que fueron debatidas y proyectadas, estuvieron en la universidad para dar su palabra y contar su realidad. El desafo de esta jornada fue materializar responsabilidades fuera de la realizacin del programa: gestionar los espacios para las charlas, contactar a los invitados, coordinar equipos de produccin de radio y televisin, y pensar qu van a hacer, qu van a poner, a quin van a entrevistar. Y salirse de eso, dejar de pensar si estaba bueno o no un tema de radio, sino si estaba bueno o no pasar un video, si estaba bueno o no filmarlo, y todo ese tipo de cosas124. Todas esas actividades al interior de la Universidad y sobre todo al interior de la Escuela, lograron acercar a ms estudiantes al espacio, o por lo menos que se interesen, lo que desarroll trabajos de colaboracin con otros proyectos de la Escuela, como el acercamiento con miembros de la revista El Ancla a travs de notas periodstica s sobre Universidad Abierta, la escritura colaborativa de notas para las redes sociales en Universidad Abierta. El ao de Universidad Abierta 2013 comenz el 30 de marzo con el primer programa de Universidad Abierta televisin y culmin el 28 de diciembre con un programa de radio y otro de televisin. Ligado a los ritmos estudiantiles, la consolidacin de espacios de trabajo distintos y vnculos por fortalecer Universidad Abierta entiende que es necesario empezar a
darnos cuenta que formamos parte de un espacio, no mirarlo como algo ajeno a nosotros sino mirarlo como algo de lo que formamos parte. Creo que todava nos cuesta dimensionar qu es, que nosotros
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Aldana Camilatti, productora general de Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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en los SRT tenemos dos programas. 125

Consideraciones El desarrollo del recorrido histrico de estas etapas trat de dar cuenta de las transformaciones de Universidad Abierta que, pese a las inestabilidades cclicas de un proyecto gestionado por estudiantes universitarios posicion en los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba dos productos mediticos. Segn definiciones tomadas del Plenario de Universidad Abierta 2013, los objetivos cambian a medida que los participantes, generalmente atrados por el lugar de prctica producto de las falencias que presenta lo acadmico se interiorizan en la cotidianeidad y el ritmo de Universidad Abierta de la cual emergen otras bsquedas colectivas. Es de suma importancia comprender los procesos de redefinicin por los que atraves el proyecto anclados no slo en el dinamismo interno de sus participantes sino ligado a las transformaciones que el contexto externo le imprime.

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Ibdem

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Captulo V Anlisis de la experiencia

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ANLISIS En este captulo analizaremos el proceso histrico de Universidad Abierta interpretando y reflexionando sobre aquellos elementos que consideramos constituyentes del proyecto, para responder a la pregunta de qu es Universidad Abierta: 1- un proyecto realizado por estudiantes en proceso de formacin, 2- enmarcado en la Universidad Pblica, 3- Emitido por un medio pblico. Es por esto que las categoras de anlisis sern: Lo pblico: entendido como el paradigma de comunicacin que persigue este proyecto. Lo universitario: entendido como el marco institucional y contextual que contiene y define al proyecto. Lo estudiantil: entendido como la lgica de funcionamiento del grupo, conformado por estudiantes que imprimen sus lgicas a la identidad del espacio. Este anlisis tendr en cuenta la recopilacin histrica, el material de archivo de Universidad Abierta como producto y las interpretaciones en primera persona de los procesos vividos como partcipes. Habiendo hecho el recorrido y la reconstruccin histrica de Universidad Abierta, como primera herramienta de anlisis interpretamos que Universidad Abierta se entiende en tres dimensiones: Como Programa: cuando hablamos de Universidad abierta como un producto meditico, que posee un gnero, formato, lnea editorial, donde se eligen determinadas temticas apuntadas a un pblico, definidas por la emisin en un medio pblico universitario. Como Espacio de formacin: que implica el proceso de prctica profesional como herramienta para que se construya un espacio de reflexin en donde los propios educandos despierten su conciencia crtica y autoreflexiva. Como Proyecto comunicacional: se entiende a la conjugacin de un producto meditico como resultado de un espacio de trabajo que define sus caractersticas a travs de la nocin de comunicacin que maneja, abarcando concepciones polticas sobre qu comunicacin se quiere o se construye, cmo se intenta hacerlo, con qu objetivos.

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V.1 LO PBLICO Entendernos como sociedad, mirarnos como ciudadanos, pensarnos como audiencias (Rincn: 2005, p.21) El desarrollo del proyecto Universidad Abierta como programa de televisin en el comienzo y como proyecto comunicacional posteriormente, coincide con la sancin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que gener un marco de referencia en torno a qu tipo de sentido y prctica ciudadana desarrollar en el interior de un espacio que se define de formacin y prctica de estudiantes en torno a la comunicacin. Como espacio de formacin y de prctica de aprendizaje entre pares, el concepto de lo pblico ligado a la posibilidad de compartir un espacio comn y encuentros cara a cara se torna una condicin necesaria. El aprendizaje es posible en el intercambio de saberes, opiniones, ideas en un espacio comn compartido. Universidad Abierta es el resultado de un encuentro de necesidades que no siempre han sido las mismas: en un primer momento, fue diagramar un programa de televisin, luego producir contenidos, hasta la actualidad que se piensa como una herramienta de comunicacin que busca vincularse con otros espacios, en la formacin prctica y crtica de la comunicacin. La consolidacin del espacio es posible por el valor que adquiere la toma de la palabra de quienes lo conforman en las decisiones colectivas, las propuestas y proyecciones que se persiguen. Este espacio se solidifica por la apropiacin de los conocimientos como una herramienta para posicionarse y disputar en el espacio pblico nuevos sentidos elaborados. Se disputa sentido en circulacin de los conocimientos que como estudiantes se tiene, a fin de poder construir relatos. De esta forma, el espacio que construye Universidad Abierta es un espacio en donde se confrontan sus diferencias, amalgaman sus prcticas, cuajan los horizontes de lo posible o sus utopas (Caletti: 2001. p.47) As lo comparten compaeros de Universidad Abierta: siempre se trabaj de manera horizontal, si bien haba una divisin de roles, con una productora general y un asistente de produccin, siempre se trataron todos los temas de manera abierta en discusiones grupales con las opiniones que cada uno aportaba en cada reunin de produccin cada productor pona su tema al conocimiento de todos, daba su punto de vista en cuanto al eje del mismo y a partir de ah cada uno de los presentes daba su punto

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de vista, aportaba otras ideas, si no se tena muy bien en claro el eje principal de la temtica, se buscaba entre todos ayudar para facilitar la tarea de los productores.126 en reuniones generales en donde se distribuan roles, tareas, se acordaban tiempos, necesidades, actividades, se discuta lnea editorial, pertinencia, urgencias, etc. Las reuniones generales fueron tomando cierto carcter de asamblea en donde ponamos en cuestionamiento los aspectos esenciales de la existencia de UA desde lo mnimo hasta cuestiones fundamentales127. Es una buena forma de trabajar, c moda, horizontal, cada uno aporta desde lo que sabe y en base al conjunto de todos nuestros conocimientos algo sale. Celebro el modo de trabajo de este espacio128. Son los propios estudiantes los que proponen y disponen aquello sobre lo que gustara elaborar, siempre teniendo presentes el lugar desde dnde se produce ese discurso (Universidad Pblica) y donde se emiten esos contenidos (Medio Pblico Universitario). Si bien Universidad Abierta es un proyecto institucionalizado por la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la ECI - UNC, no es una actividad curricular por lo que sus caractersticas en cuanto funcionamiento y resultados son propios del equipo que lo conforma. El producto final de este espacio es un producto meditico que es puesto en circulacin para que sea visibilizado. Posicionados desde el derecho a la comunicacin e informacin y en un reconocimiento recproco de hablar y ser escuchado, la construccin discursiva que se propone desde Universidad Abierta no tiene que ver con una comunicacin instrumental que slo emite mensajes. El objetivo de Universidad Abierta como comunicadores comprometidos con su tiempo es generar herramientas, a travs de su producto, que propongan un dilogo, que despierten inters, que narre lo que es desplazado de los discursos hegemnicos. Y que hable en el lenguaje que esos espacios quieren, pueden y se sienten cmodos para comunicar. Creo que tenemos la voz de estudiantes crticos que se preocupan por conocer la realidad

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Entrevista autodirigida a Alfredo Crdoba, integrante de Universidad Abierta 2009-2012, en Anexo. 127 Entrevista autodirigida a Carolina Taborda, conductora de Universidad Abierta 2007-2010, en Anexo. 128 Entrevista autodirigida a Andrea Caverzasi, integrante de Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo.

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que los rodea, y que no los rodea tanto, y se comprometen a buscar las voces de los protagonistas, siempre priorizando alguna de las posturas de acuerdo a esa misma visin crtica129. Los medios de comunicacin son hoy un lugar de representacin o un lugar para disputar la visibilidad y uno de los espacios en donde hacer cumplir el derecho ciudadano de ser vistos y odos, de hablar y ser escuchados (Martn Barbero: 2002). Universidad Abierta a partir de la eleccin de los contenidos, la forma de abordar esos contenidos, la eleccin de las fuentes, adopt una posicin: si podemos llevar esas voces a una disputa ... a una disputa en el campo de la comunicacin, ponerlos como actores en juego, poneros a disputar, creo que nosotros tenemos un capital comunicacional que el resto de las organizaciones poltica no lo tiene, por eso siempre digo que somos una herramienta: llevar a esas voces a disputar con las otras voces130 Comprender la importancia de la visibilidad se hizo presente cuando el equipo comenz a realizar producciones propias. Cuando Universidad Abierta (los estudiantes que lo conforman) cuestion qu decir, cmo decirlo y a quines, desarroll discursos en donde visibilizar al otro y reconocerse a uno mismo en el ese otro. ...si vamos a citar un ejemplo particular, lo he visto yo, co n el que ms lo he vivido, con el tema de los desalojos. Para m pas de ser una noticia o algo que se ha tomado desde un lugar externo, que me parece que estaba bueno contar, una realidad problemtica de Crdoba, a entender que yo soy esa Crdoba, que yo soy parte de esa gente y que eso es algo que tiene que devenir en una lucha y que para eso se tiene que sostener en el tiempo, y si desde lo que nosotros hacemos, podemos ayudar a que se sostenga en el tiempo, lo tenemos que hacer131. Entre otros ejemplos se mencionan programas como La Patria de Alberdi en donde se asisti a discusiones vecinales para ahondar en la problemtica de la demolicin del patrimonio histrico, social y cultural del barrio, participando de marchas y festivales. La cobertura colaborativa de La Gran 7, marcha que se realiza ao a ao en Crdoba para derogar el Cdigo de Faltas, la proyeccin del programa De qu se Trata y participacin de cine debate junto a la organizacin AMMAR, entre otros. Universidad Abierta, ms all
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Entrevista a Maximiliano Vigliocco, conductor Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Entrevista Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. 131 Ibdem.

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de los productos que realiza considera que disputa el espacio pblico cuando participa activamente en jornadas de formacin, talleres, plenarios entre otras actividades en donde los conocimientos son compartidos y puestos a discutir con otros. Hoy lo pblico, en gran parte, pasa por lo mediatizado y los medios se convierten en un lugar desde donde disputarlo. Universidad Abierta se entiende entonces, como un lugar desde donde disputar lo pblico. El espacio pblico no se limita a la calle, la plaza, etc. Ni la visibilidad se restringe a las capacidades del ojo La sociedad se hace visible a s misma es decir, pblica - bajo las formas tcnicas dominantes que las relaciones sociales han producido para su propia representacin. (Caletti: 2001. p.47) Hoy una de esas formas dominantes son los medios de comunicacin. Entonces qu contenidos y para qu medios? Entendiendo las misiones ideales que tienen las televisiones pblicas de informar, educar y entretener, Universidad Abierta realiza programas que en su gnero periodstico contenga estas misiones pero con recursos que no pierdan de vista el objetivo de generar empata con ese pblico: es decir, productos dinmicos, rtmicos, la msica como recurso esttico, comunicativo y atractivos. Es decir, abordar contenidos que en la medida de las posibilidades reales que tiene Universidad Abierta (capacidades estudiantiles, recursos, capacidades crticas) produzcan mensajes que llamen la atencin crtica del otro, que lo entretengan y adems lo motiven, arriesgando en el tratamiento y la eleccin de temas. No es mirar la realidad desde afuera, es buscar modos de narrar inscritos en identidades concretas (.Rincn:2007, p. 9) Se aprende tambin a discutir, en el buen sentido de la palabra, qu contenido, con qu esttica, qu sector es el ms representativo de tal o cual temtica, qu postura tenemos como grupo, qu postura tenemos cada uno frente al tema. Se aprende a reflexionar sobre la realidad local, porque somos por sobre todas las cosas comunicadores y el contenido para nosotros es de suma importancia ms all de cmo se vea132. Considero que se busca cierto tipo de contenido alternativo a los medios clsicos y creo que por ah pasa la diferencia ya que el formato de ambos programas no es muy diferente al de otros. Pero el hecho de dar lugar a otros actores sociales, a otros eventos y hechos que no se

Entrevista autodirigida a Antonella Damato, integrante Universidad Abierta Audiovisual 2013, en Anexo.
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visibilizan, implica una forma de comunicacin distinta a la clsica 133. El reto que implica Universidad Abierta es construir mensajes que superen esa inteligencia de estereotipo hacia modelos ms complejos y vitales de comprensin de la realidad (Rincn: 2005. p, 23). En este sentido, como participantes del espacio entendemos que Universidad Abierta no propone una lectura lineal de la realidad, como datos estadsticos. Tampoco se considera que lo que se representa a travs del relato sea la realidad. Lo que se busca es motivar al otro a que compruebe lo que se dice. El abordaje de los contenidos propone comprender por qu pas lo que pas, o como lo que pas, ya sea a nivel social, poltico o cultural tiene influencia y repercute en el ser de todos. Directa o indirectamente. Este objetivo no se cumplira sin un pblico que lo interprete: El imperativo es ganar la atencin del pblico pensando producciones que resp ondan a necesidades y expectativas de las audiencias, que brinden contexto e informacin y que permitan al ciudadano actuar: es decir: promuevan ciudadanos activos en la solucin de sus problemas con los recursos que tienen a mano y creen mensajes que respeten la inteligencia y la competencia de ver televisin de los televidentes. (Rincn: 2005, p.23) La instancia final del proceso de produccin de Universidad Abierta es la puesta al aire o salida de los programas: ese es el verdadero instante de visibilizacin: en donde efectivamente toda la creacin del discurso es puesta a disponibilidad del otro: s e busca la instalacin y visibilizacin del proyecto en el espacio pblico . En este sentido, coincidimos con Esteban Falcn134 en Mata y Monje (2007: p, 391) cuando considera que: Hay que hacer un fino equilibrio entre los objetivos planteados como TV de la Universidad y la necesidad de que del otro lado del televisor haya gente recibiendo ese mensaje. Y no con un afn de vender publicidad sino de llegar con nuestro mensaje a la mayor cantidad de gente posible (...) as como nosotros estamos construyendo una pantalla pblica - desde Canal 7, desde Encuentro, desde Canal 10-, tambin hay que construir un espectador de esas pantallas. Entendiendo que el medio por el que emite Universidad Abierta es de los tres canales de aire

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Entrevista autodirigida a Alan Porcel, integrante Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Presidente de los Servicios de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba.

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de Crdoba el que histricamente menos audiencia convoca, y sabiendo que si bien Radio Universidad tiene un pblico establecido, se busca ampliar las audiencias y la visibilizacin a travs de la emisin por otros medios (COLSECOR, Cba24N, Radio Revs y Radio Tortuga) como forma de que esos contenidos se viralicen. En este sentido, Universidad Abierta desarrolla en el mbito de sus posibilidades todas las estrategias para ser visto, pero lo que hay que transformar es los canales por el cual su discurso se hace visible. Un programa de radio y un programa de televisin no caracterizan a un medio como pblico, pero lo que buscan es transformarlo. En trminos generales, segn entiende Caletti el concepto de lo pblico est tambin asociado a la nocin de la visibilidad universal, esto es, a la del espacio donde los habitantes de este mundo se presentan, se reconocen y confrontan abiertamente por medio de la palabra o de la accin, constituyndose a s mismos en su relacin con los otros y, valga subrayarlo, en su relacin tensa con las instituciones del orden social que no cesan de buscar su disciplinamiento y subordinacin. Los estudiantes que forman parte de Universidad Abierta coexisten en un espacio caracterizado por relaciones dinmicas, puesto que si bien cada equipo de trabajo co-existe en su aqu y ahora en la elaboracin de sus productos y en su instancia de prctica aprendizaje, disputa espacio pblico al producir para el pblico y con el pblico. V.2 LO UNIVERSITARIO La ilusin de que la legitimidad institucional derivar de una epistemologa lleva a la fbrica del objeto y el mtodo, una invencin fracasada por su profunda artificialidad (Grimson: 2003, p.46). Problematizar el papel de lo universitario en la construccin histrica de Universidad Abierta es de suma necesidad si pretendemos comprender el proceso global que llev a la configuracin del proyecto. Por un lado, entendemos desde Huergo (2006) que el sistema educativo se atribuye la capacidad de cancelacin de los sentidos, es decir, qu es importante para nuestra formacin y qu no. Por otro lado, la necesidad de participar en un espacio por fuera de esa cancelacin implica pensar crticamente qu tipo de sentidos y prcticas reproduce la academia. Creemos que una crtica vlida es la de Beatriz Amman (2008, p.48): As como el comunicador se ha profesionalizado segn las normativas del mercado, sus moldes, lgicas y demandas, la universidad se ha mimetizado con los

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paradigmas de la nueva escena cultural y tecnolgica para responder a las pautas de la hegemona econmica neoliberal y el profesional ha perdido, en relacin con estas normas, autonoma y capacidad de resistencia en el orden del pensamiento terico-poltico. Desde esta problematizacin del sistema universitario es de donde entendemos a Universidad Abierta como una prctica alternativa, entendida desde Amman (2008, p.50) como: la intencin de alterar (que) se produce a travs de una prctica acotada a un campo especfico. Al mismo tiempo la autora tambin se pregunta: es posible modificar las condiciones de la comunicacin asentndose en las instituciones que las han definido?. Esta pregunta es la que lleva a analizar el proceso histrico de construccin de sentido de lo universitario en Universidad Abierta y por consecuencia el sentido de lo alternativo, entendiendo que: esta categora es en un primer lugar contextual en un marco histrico y en directa implicancia con estructuras de poder presentes (...) La dimensin relacional de lo alternativo, va a completar la nocin anterior, ubicando sus prcticas significantes y hacindolas disputar espacios de poder. (Morales: 2008, p.98) El sentido de lo universitario est definido desde sus inicios en relacin al objetivo que persigue Universidad Abierta: Vincular a la Universidad con la sociedad. Este objetivo tiene un fuerte carcter extensionista, aunque el espacio nunca lo haya definido en estos trminos, y se corresponde con el contexto poltico que atravesaba la Universidad en ese momento en su definicin de abrir la universidad a la sociedad. En la primera etapa histrica de Universidad Abierta se plantea esta apertura en un sentido extensionista135 de divulgacin y educacin. La vinculacin con la sociedad, entendida como audiencia, se genera en la divulgacin de las producciones artsticas, periodsticas y cientficas producidas en la Universidad. La interpretacin del gnero educativo deviene de pensar en las misiones de un medio pblico universitario (informar, educar, entretener) como responsable de socializar el conocimiento producido en la Universidad. En trminos extensionistas, la idea de que el conocimiento cientfico que se produce en las universidades sea accesible por medio de las pantallas del medio universitario se entiende desde el objetivo de que estos conocimientos no queden cooptados slo por el mbito acadmico sino que salgan a la sociedad, que despierten inquietudes, que transformen la vida del hombre

Ver La vinculacin universidad-sociedad. Modelos de extensin y caractersticas de las interacciones en Compendio bibliogrfico Asignatura de Extensin Universitaria (2013)
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comn. Ya en la segunda etapa, se entiende el objetivo de vinculacin con la sociedad/audiencia desde una concepcin ms comprometida a nivel contenidos. Al comenzar a producir discursos propios, el espacio problematiza qu tipo de contenidos va a elaborar, para quines y en funcin de qu objetivos. ...hacemos nuestra apuesta a este vnculo que buscaremos fortalecer entre la audiencia y la produccin del programa. Teniendo en cuenta cada seguidor del programa, pueda hacer su reflexin, su comentario, o su aporte que finalmente sea tomado en cuenta a la hora de producir cada informe. Creemos que de esta forma la audiencia deja de ser un mero espectador para ser parte de este mensaje construido, parte de la investigacin realizada. Es all donde creemos hacemos nuestro aporte a la construccin de una ciudadana ms participativa136 Desde esta visin es que se comienza a realizar contenido pensando en la audiencia tambin como la fuente desde donde se construye el discurso, tomando como eje principal a la problemticas sociales dando voz especialmente a aquellas agrupaciones que muchas veces no reciben el anlisis adecuado137Interpretandolo en trminos extensionistas, se propone un encuentro dialgico entre la comunidad y los universitarios en torno al objeto-problema que los convoca, contextualizndolo para comprenderlo y transformarlo conjuntamente a travs de la prctica discursiva. El vnculo de la Universidad con la Sociedad comienza a pasar por otro plano, ya no de divulgacin de lo que la Universidad produce, sino de empezar a mirar a la sociedad como fuente de produccin de discursos. La misin de educar empieza a cambiar desde una visin de derecho a la comunicacin que ya no trata de transmitir el conocimiento creado en la Universidad sino de concebir a la Universidad como parte de la sociedad, un actor social ms, funcionar como una herramienta discursiva para visibilizar/ interactuar con sociedad. En la tercera etapa histrica se sigue con esta lnea de interaccin con la sociedad como forma de vinculacin, y se intenta profundizarla problematizando: hasta dnde llega este compromiso y hasta dnde llega esa relacin, si tiene que ver slo con brindarles el espacio
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Proyecto Universidad Abierta 2011, p.4 en Anexo . Ibdem.

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y el producto o si tiene que ver adems con articular en el laburo y en la parte, si se quiere, de accin poltica de Universidad Abierta 138 . Estas nuevas reflexiones comienzan a pensarse ms all del programa y los contenidos que se producen en l, sino desde una inclusin que permita el reconocimiento de los actores y nuestro propio reconocimiento como actores sociales, en el proceso de construccin conjunta de un discurso social y poltico. En este sentido Aldana Camilatti, productora de Universidad Abierta radio se cuestiona: si Universidad Abierta debera estar ah apoyando a esas luchas o solamente debera dar voces a esas luchas, que es una discusin vlida. Yo creo en la militancia de Universidad Abierta, ya estaramos ampliando todo esto a algo mucho ms grande, que tendra que ver con ir a participar de ese todo, ser tambin esas voces, no solamente ser el canal de esas voces139. Desde otro sentido de lo universitario, ya no como objetivo de vinculacin con la sociedad sino en reflexin sobre las vinculaciones con los propios actores universitarios, es preciso tambin analizar cules han sido las relaciones con los Servicios de Radio y Televisin de la UNC, con la Escuela de Ciencias de la Informacin, con la Secretara de Asuntos Estudiantiles y con el Centro de Estudiantes de la ECI, ya que definirn en gran medida las visiones/posturas polticas que tomar Universidad Abierta al formar parte de este marco con el que interacciona ineludiblemente. En la primera etapa histrica, las vinculaciones con las instituciones universitarias estaban fuertemente relacionadas a la produccin del programa entendido como un lugar de trabajo, en donde las exigencias a la gestin universitaria y a Canal 10 eran en funcin de sostener econmicamente al proyecto. Sin lograr ningn avance en la institucionalizacin econmica, no era necesario para el equipo tomar una postura poltica en relacin a las instituciones que lo enmarcan y tampoco se defini una postura en base a las ideologas de sus integrantes. Lo que los una como equipo de trabajo, era la necesidad de contar con espacio de prctica, en palabra de sus protagonistas, independiente de cualquier posicionamiento que existiese. En el momento era como que la idea de la independencia estaba buena el no depender camos en un primer momento en esa idea de que: por qu no podemos ser un grupo de estudiantes que no pertenecemos a ningn espacio poltico, que tenemos un programa de televisin, y que el espacio institucional al cual representamos nos apoye, eso era lo que
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Entrevista a Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013 en Anexo. Ibdem.

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nosotros pretendamos en ese momento La idea de ser independientes entra en contradiccin con la pretensin de institucionalizacin en funcin de recursos que garanticen el programa. Por un lado las necesidades en cuanto a equipamiento tcnico, recurso para el transporte, espacio de reunin, etc. llevan necesariamente a demandar un reconocimiento del proyecto como parte de la Escuela. Por otro lado, el proyecto no est dispuesto a ceder su independencia, en trminos polticos, de los rganos de gestin institucional que lo rodean. La situacin de institucionalizacin versus independencia es la que lleva a problematizar la lnea editorial de Universidad Abierta, proceso que fue atravesado adems por la coyuntura poltica en 2010 en la que la discusin sobre la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual llev a que la Universidad y los SRT asumieran explcitamente una postura poltica. ...justo ese ao 2010 como quiebre, en cuestiones ideolgicas y toda la bocha, se pusieron en discusin un montn de cosas y ya empezamos a discutir entre nosotros lnea editorial, que era algo fundamental, que hasta ese momento, como no producamos, no lo habamos discutido nunca y tampoco se haca tan evidente la lnea editorial en aos anteriores. Canal 10 tampoco estaba tan posicionado antes as que bueno, a partir de eso empezamos a discutir no slo el espacio en s, ni qu quera el espacio sino el tipo de materiales que pasaba140. En este sentido, la relacin editorial con el Canal y con la Universidad fue un punto de tensin muy discutido al interior de Universidad Abierta. Por un lado estaban quienes entendan la bajada de lnea injustificada ya que ninguno de los dos reconoce institucionalmente al proyecto: empez a ser Universidad Abierta en los discursos de Canal 10 y de la Universidad EL PROGRAMA DE LOS ESTUDIANTES, espacio que la Universidad efectivamente delegaba para los estudiantes que lo trabajaran y dems cuando la habamos remado nosotros y la seguimos remando y no conseguamos nada 141. Por otro lado, estaban quienes entendan que la postura ideolgica de un medio y una institucin eran imposible de eludir en la construccin del propio discurso. Cost mucho entender que tenamos que hacer alianzas con otros espacios, como por ejemplo lo era la SAE y que por

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Entrevista a Carolina Taborda, conductora Universidad Abierta 2007-2010, en Anexo. Ibdem.

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lo tanto, el temor era: si yo dependo de un espacio, ese espacio me va a bajar lnea. Eso es parte de no comprender como funcionan las cosas no? porque en realidad despus vos entends que eso es inevitable y es lgico 142. Ah se plante un punto de discusin tambin, nosotros queremos ser independientes polticamente, ac necesitbamos el apoyo y la ayuda de la SAE y de Arcilla en ese momento que eran los representantes de los estudiantes. Si nosotros queremos que el espacio sea de los estudiantes, tens que contar con los estudiantes para pelearlo fundamental. Ac hay que meterse y hay que mojarse las manos. Ah es cuando empieza la relacin y el vnculo poltico143. Con ms o menos discusiones, la cuestin de la institucionalidad y el posicionamiento poltico se defini con la firma del proyecto 2011 desde la Secretara de Asuntos Estudiantiles de la Escuela, lo que hizo visible relaciones con otros actores universitarios, y la necesidad de definirlas polticamente. Nosotros empezamos a depender de un espacio de la institucin sin depender de la institucin en s misma. La Secretara de Asuntos Estudiantiles es una de las secretaras de la gestin de la Escuela de Ciencias de la Informacin y pasamos a depender de ese espacio, y pasamos a dialogar con esa gente y pasamos a vincularnos con otros espacios institucionales entonces.haba como un reconocimiento, que eso tambin modific, modific lo poltico, modific la idea de pensarnos como productora por ejemplo, modific la idea de que se siga haciendo lo que se tena ganas de hacer, modific la postura poltica en el momento de la definicin de contenidos, por ms que siempre se tuvo una libertad de decir lo que queramos decir144. Creo que la SAE es la institucionalizacin que hoy tenemos, el problema es que no es proyecto que naci de la SAE al cual nosotros entramos a formar parte, sino que es un proyecto que nosotros le presentamos a la SAE y la SAE decidi apoyar, entonces cuando uno piensa qu derechos y obligaciones tiene respecto de a esa relacin ah es donde a m se me ponen medio difusos los lmites porque no s cul es el inters que existe desde la otra parte, creo que hay que articular un poquito ms con la SAE. (...) Esto es un proyecto de la

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Cecilia Passini, integrante Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo. Entrevista a Alejandra Gonzlez, productora Universidad Abierta 2008-2010, en Anexo. 144 Entrevista a Nadir Secco, integrante Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo.

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universidad. Tiene un enfoque que tiene que ver con el rol del comunicador en la sociedad y con el rol de la Universidad dentro de eso. Entonces la SAE tendra que, o tendramos que preguntarnos juntos con la SAE cules son nuestros lineamientos y nuestros objetivos respecto de eso145. Las vinculaciones con los actores universitarios, atraviesan ahora al espacio, rompiendo la idea de una vinculacin slo en trminos financieros o de recursos, sino que adquieren una caracterstica de vinculacin poltica/estratgica, que quizs antes exista pero no era visible, ahora hay un grupo de gente en el espacio dispuesto a hacer visible esto. Desde esta nueva perspectiva, se problematiza nuevamente, ahora a nivel poltico, la relacin con los SRT como medios universitarios: cul es nuestro rol como estudiantes en el medio pblico universitario, haciendo este proyecto audiovisual? Cules son las lgicas de programacin del canal para que nosotros estemos a tal horario, en tal da y que salga el contenido en ese momento? Cul es el espacio que nos dan bajo esta lgica de programacin?146. El compromiso que debera tenerse desde el medio para co n nosotros y las discusiones que deberamos dar y que deberamos empezar a pensarnos en trminos de somos personas que estamos en la misma altura para discutir con esas personas somos gente que est produciendo para el medio como cualquier persona que est produciendo para ese medio147. El terrible problema de los canales universitarios es que la Universidad no trabaja dentro de los canales como debiera. Los estudiantes en general no tienen participacin dentro de los canales, es muy nfima la participacin. Est bien, est el programa de Cine, el programa de Universidad Abierta y con La Ley, y el BACUA (...) hay participaciones concretas, muy pequeas siguen siendo los mismo de siempre los que manejan el sistema de comunicacin en los canales universitarios. Entonces, es lo mismo de siempre, entonces dnde est el apoyo148. El cuestionamiento al papel de los SRT en el avance de la participacin universitaria en el medio se puede interpretar desde la reflexin de Mata y Monje sobre las distancias entre
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Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Nadir Secco, integrante Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo. 147 Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. 148 Alejandra Gonzlez, productora Universidad Abierta 2008-2010, en Anexo.

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los ritmos mediticos y los ritmos sociales: Distancias institucionales, ideolgicas, estticas, que se complican por los ritmos mediticos siempre diferentes de los ritmos sociales. Que se acortan o se alejan dependiendo de coyunturas polticas, seguramente, pero tambin dependiendo de las lgicas que operan en el sistema de medios y el mercado cultural respecto de las cuales los medios pblicos no pueden estar aislados, so pena de estar al margen. (Mata y Monje: 2007, p.35) Por ltimo, es inevitable hablar de las vinculaciones a nivel estudiantil en el anlisis de lo universitario. Por un lado en la vinculacin con el Centro de Estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin y por el otro con la misma comunidad estudiantil de la ECI. Como planteamos al principio, el concepto de vinculacin ha sido construido a lo largo de todo el proceso histrico del proyecto, en sus inicios como objetivo de divulgacin, luego como interaccin, para llegar a una idea de reconocimiento mutuo en la construccin de sentidos. Entendiendo esto, reconocer nuestro carcter de estudiantes universitarios nos hace reconocer al otro universitario, con las mismas necesidades, intereses y posiblemente objetivos en comn, entablando relaciones ya no pensadas institucionalmente sino desde la posibilidad de trabajo conjunto y de formacin. En relacin al Centro de Estudiantes, desde los inicios del proyecto hasta la actualidad ha sido conducido por la agrupacin Arcilla, que posee definiciones polticas concretas, que han llevado a discusiones y confusiones en cuanto a qu tipo de relacin se debera entablar con este actor poltico universitario. hay tres momentos de confusin: una, que los otros, los que estn fuera del proyecto y del centro de estudiantes, los terceros, piensan que somos una misma cosa. La segunda confusin es que nosotros muchas veces pensamos que gran parte del laburo que se hace ah, tiene que ver con el laburo que hacemos nosotros, entonces ah estn algunos errores, por ejemplo con las campaas polticas, un error de interpretacin, tambin es falta de conocimiento de la historia que es real y el tercero es, la confusin de los que estn en el proyecto, que lo que dicen es: bueno, pero estamos con el centro de estudiantes, no estamos con el centro de estudiantes entonces hay como una relacin poltica, cuando lo ms sano sera que cada una de las cosas funcionen independientemente y se junte como espacios

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estratgicos porque cada uno de los lugares son espacios organizados 149. Entendiendo esta relacin desde una posicin poltica y estratgica construida a travs de un proceso histrico, es que Universidad Abierta y el Centro de Estudiantes hoy se vinculan entendiendo que: somos compaeros, tenemos o no diferencias polticas, pero construimos una realida d diferente que tiene que ver con la mejora de la propuesta acadmica de la Escuela, que es una bsqueda de los estudiantes, la mejora tambin de un proyecto institucional de Escuela, que tiene que ver con que parte de este claustro est produciendo en la pantalla pblica, que se generen espacios de participacin y formacin, cuestiones que tienen que ver tambin con discusiones de la Escuela, por eso se arman los espacios (...) ac el Centro de Estudiantes lo que intenta hacer es organizacin poltica, bueno, Universidad Abierta lo que intenta hacer tambin es organizacin poltica En base a qu? Y bueno, el lugar de encuentro a lo mejor es que estamos indignados y enojados con el material de ctedra y la formacin que tenemos y por eso estamos ac, queremos tener una voz dentro de la estructura social para que vean que es lo que estamos diciendo150. En este punto es donde lo universitario se encuentra con lo alternativo. En la bsqueda de otra formacin, Universidad Abierta se ha constituido como una pr ctica alternativa, pero no por fuera de la estructura universitaria, como una otra universidad, sino reconociendo la necesidad de participar como universitarios y disputar la clausura de sentidos. Qu pasa con el pibe que est dentro del sistema? Hay que cambiar ese sistema. Entonces hay que entrar en una discusin que te permita estar con el otro, porque lo que hay que cambiar es esto. Es la Escuela151. A partir de las Jornadas de Televisin para Armar y Radio y Televisin para Armar, se materializa el intento de vinculacin del Universidad Abierta con la comunidad universitaria, ya no solo como un intento de visibilizar el proyecto sino tambin de instalar discusiones sobre la formacin acadmica y el perfil de universitario que se construye, problematizando una real apertura de la Universidad a la sociedad. Un caso concreto de esto fue la Semana

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Nadir Secco, integrante Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo. 150 Ibdem. 151 Cecilia Passini, integrante Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo.

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del Comunicador de 2013, actividad en la que se trabaj en conjunto con el Centro de Estudiantes y se invit al mbito de la Universidad, a los actores sociales con quienes se construyeron discursos mediticos. En un dilogo entre el discurso de los invitados y la comunidad de estudiantil, se busc debatir y problematizar el papel y la responsabilidad de la Universidad como actor social. Interpretamos a partir de todas estas acciones, y como participantes del proceso, que Universidad Abierta entiende hoy su rol no slo desde lo universitario que persigue una vinculacin de la Universidad con la sociedad, sino desde lo universitario y lo alternativo como postura poltica desde donde crear sentidos, ideas y modos de comunicar que posibiliten la denuncia, la confrontacin y la organizacin de proyectos polticos tendientes a proponer otro sistema de relaciones sociales (Morales:2008) que se dispone a disputar la clausura de sentidos desde la Universidad. V.3 LO ESTUDIANTIL Qu se aprende en Universidad Abierta? Se aprende a trabajar en equipo, a sostener una posicin, a encontrar visiones complementarias, a alumbrar socavones que parecan inexistentes, a reflexionar sobre lo que se hizo, a vincularse con la sociedad cada vez ms. A trabajar no como un cientfico en el laboratorio, ni como un antroplogo con los libros a cuestas sino como un pasajero de colectivo con un auricular en el odo y el otro tirado en el suelo. (Jos Soaje - Integrante de Universidad Abierta) Una de las caractersticas principales de un programa, un espacio o un proyecto es quienes lo componen, el grupo humano que lo sostiene. Siempre es lo ms importante para nutrir un proyecto, q ue puede tomar decisiones, se puede producir menos, se puede producir ms, pero siempre el desafo ms grande en todo proyecto, sea un proyecto de extensin, sea un proyecto poltico, sea un proyecto de produccin, lo que sea es la contencin de la gente (...) si vos podes crear un desarrollo, un traspaso generacional, una lgica de motivacin, que diferentes compaeros van

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construyendo el espacio claramente ese proyecto siempre va a seguir creciendo 152. La conformacin y la contencin del grupo que llev adelante a Universidad Abierta en cada etapa histrica imprimieron una forma distinta de entender la prctica. En la primera etapa, el proyecto comienza como una iniciativa de mostrar lo que hacemos. El querer mostrar algo hecho desde la Universidad y como consecuencia, poder practicar cmo hacerlo profesionalmente. En este sentido, en un primer momento se define al espacio por la participacin en la produccin del programa, no se considera un espacio de formacin, sino ms bien de trabajo. Cada uno desenvolva el rol de trabajo que se le asignaba en base a los roles de produccin televisiva. Esta situacin es entendida desde la necesidad de consolidar un espacio en el medio universitario, luego de esta consolidacin, se pudo empezar a pensar en un espacio de formacin. Cuando se desarrollan producciones propias, las discusiones sobre las limitaciones a nivel prctica que tena esta forma de participacin, llevan a los primeros discursos en cuanto a la consolidacin de un espacio de formacin estudiantil. Los roles siguen anclados en la produccin del programa pero se generan nuevas necesidades que tienen que ver con empezar a pensar qu tipo de contenidos, de qu forma y para qu audiencia. Esto habla de un espacio de encuentro de ideas al interior del grupo, que luego se van a poner en dilogo con lo externo al mismo - por ejemplo las limitaciones por la falta de recursos y capacidades tcnicas brindadas por la universidad- para ir modificando las dinmicas de trabajo y objetivos del espacio. ...cmo se trabajaba: Segn el momento que atravesaba el proyecto ese modo fue mutando. En principio tenamos tareas especficas que cumplir, a esto me refiero que los directores y productores (sean Marta de la Vega o Vctor Hugo) nos indicaban: qu debamos hacer, cmo y qu se esperaba de UA, de todas maneras, todos estbamos en la bsqueda de la identidad del programa. En un segundo momento, ya gestionado nicamente por Ciencias de la Informacin se modific la dinmica. Comenzaron las reuniones, debates, discusiones y puesta en comn de qu programa queramos y podamos hacer. La metodologa se transform en reuniones generales en donde se distribuan roles, tareas, se acordaban tiempos, necesidades, actividades, se discuta lnea editorial, pertinencia, urgencias, etc. Las

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Nadir Secco, integrante Universidad Abierta 2011-2013 y militante de la agrupacin estudiantil Arcilla, en Anexo.

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reuniones generales fueron tomando cierto carcter de asamblea en donde ponamos en cuestionamiento los aspectos esenciales de la existencia de UA desde lo mnimo hasta cuestiones fundamentales153. En esta segunda etapa el espacio comienza a adquirir las caractersticas de espacio de formacin ya que las modificaciones que se dan en cuanto a las decisiones que deban tomarse y los roles que deban cumplirse eran en funcin de la bsqueda de un aprendizaje y una prctica autoreconocidas como necesidades estudiantiles. Ahora, si bien estamos en una etapa de formacin, se sigue pensado al espacio como un lugar de trabajo, entendiendo esta situacin siempre desde la compresin de quienes integran el espacio en cada etapa: al principio la mayora de sus integrantes eran egresados y era natural pensarse como profesionales. Cuando el espacio se consolida bajo lgicas ms estudiantiles, producto de un recambio generacional, los egresados paulatinamente dejan de participar en el espacio, porque el espacio adquiere caractersticas netamente estudiantiles que en un punto es lo que expulsa. En este sentido, el grupo que integra el proyecto empieza a problematizar tambin las limitaciones de permanecer demasiado tiempo en el espacio y en el mismo rol. El proceso de aprendizaje entendido como colectivo, siempre tendr un lmite, un techo, si no ingresan otras personas y se van las que entienden que su experiencia concluye cuando ya no produce nuevos aprendizajes. As lo entienden algunos antiguos compaeros: Si bien Universidad Abierta tiene un techo (...) en la medida que uno va creciendo y va haciendo carrera yo por lo menos me empiezo a dar cuenta ms Vctor dice: los chicos siguen teniendo problemas, y yo le digo: Vctor, vos tens que entender el techo de Universidad Abierta. Lo que tiene Universidad Abierta es que vos siempre tens chicos aprendiendo. Y es perfecto. Yo creo que hay momentos en que vos decs: bueno estara bueno que ya est otro154. Los que empezamos este proyecto, de hecho seguim os ac tratando de colaborar pero nuestro paso por Universidad Abierta ya est, ya concluy, ya lo pusimos en pie y era hora

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Entrevista autodirigida a Carolina Taborda, conductora Universidad Abierta 2007-2010, en Anexo. 154 Entrevista a Ana Luca Frau, productora general Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo.

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de que alguien ms lo llevara adelante. Nosotros ya hicimos nuestra experiencia, cost s, pero ahora la tienen que luchar otros tambin no?155. El recambio generacional va a imprimir nuevas caractersticas al espacio, sobre todo en la convivencia de quienes ingresan como estudiantes y quienes ya se encuentran en condicin de egresados de la carrera. La mezcla entre integrantes viejos y nuevos siempre genera choques de concepciones en lo que respecta a qu es un proyecto. Tambin se debe entender que aunque los grupos se renueven, los espacios traen una historia: y trae una planificacin de un ao anterior para hacer, trae expectativas, trae ganas, trae propuestas de cosas... 156 y quienes ingresan a su vez, vienen de otras discusiones y otras dinmicas. En el caso de Universidad Abierta, el choque entre generaciones materializado en el fin de la primera etapa histrica, se relaciona con la diferencia en cuanto a las dinmicas y concepciones sobre la comunicacin, que llevan consecuentemente a cuestionamientos sobre las dinmicas y concepciones del proyecto. Una interpretacin de este quiebre es pensar el papel que jug el Proyecto de Informes Audiovisuales de la SAE en la concepcin de la prctica de quienes ingresaron a romper las viejas dinmicas del espacio. Por qu se interpreta esto? Antes de que Universidad Abierta fuera institucionalizado por la SAE, el espacio no tena un apoyo ni econmico ni institucional que definiera al espacio como una prctica estudiantil, y era vlido pensarse como trabajadores y constructores de un espacio independiente. Cuando ingresan personas que entienden la prctica desde un lugar institucionalizado al haber pasado por la dinmica del proyecto de Informes Audiovisuales, donde no es posible pensarse como trabajadores independientes sino como estudiantes en un espacio de formacin, es cuando se transforma nuevamente el proyecto y se define una nueva etapa histrica a partir de la concepcin de prctica estudiantil para la formacin. De esta nueva definicin tambin surgen nuevos cuestionamientos bueno, pero si somos un espacio de prctica, somos espacio de prctica, pero claro, Quines tienen prctica ac? Comunicacin Audiovisual pero y el resto? Qu hacemos con el resto?157. Cuando al espacio se integran estudiantes con otros intereses de prctica, necesariamente se piensa cmo ser realmente abiertos a la comunidad estudiantil de la Escuela y cmo generar ms espacios de participacin. La consolidacin de proyectos como el de radio, espacios

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Alejandra Gonzlez, productora Universidad Abierta 2008-2010, en Anexo. Entrevista a Magdalena Saal, productora general Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo. 157 Alejandra Gonzlez, productora Universidad Abierta 2008-2010, en Anexo.

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como la prensa y la escritura periodstica colaborativa con otros espacios fueron algunos ejemplos. Estas transformaciones no se dan porque viene otro grupo a generar cambios en el proyecto, sino porque la identidad que trae consigo cada integrante se imprime en la identidad del espacio. Creo que cada uno va a sumarle a Universidad Abierta en esa parte de lo que Universidad Abierta es: hay gente que va a Universidad Abierta a producir, y no me parece que est mal porque el fin es s, es la produccin y la prctica de los estudiantes. Cada uno va a venir a ocupar en este proyecto el lugar que le quede cmodo o el lugar que mejor sepa hacer. O no. O el lugar que le permita aprender158. Creemos que tampoco debe dejarse pasar por alto la motivacin principal para ingresar al espacio, que entendida desde Kapln (1998), es el escribir para ser ledo, reconocerse como estudiante a travs de un producto social de nuestro conocimiento en un medio de comunicacin. En realidad, aunque muchos no lo digan, lo primero que te llam la atencin ms all de la prctica, fue hacer algo que iba a salir por televisin. No era por ser visto, por lo menos de mi parte no era que me vean, era verme a mi misma, algo que yo hice en algo que. yo crec con Canal 10 y era algo que parece inalcanzable...Y eso es la principal motivacin y yo creo que si el programa no saliera por ningn canal, que puede llegar a pasar un da, no tendramos la cantidad de gente que tenemos hoy. Aparte queres aprender, pero para eso vas a la facultad tambin y haces cursos y haces cosas por qu este espacio y no otro? 159. Esta caracterstica de ser un producto meditico que es emitido por un medio de comunicacin masivo, disputando el mismo espacio que los otros discursos mediticos es lo que responde a la pregunta de Por qu este espacio y no otro? Algunos compaeros tambin responden: por ah uno piensa la prctica como una cantidad de productos que uno puede hacer y cmo vas a ir aprendiendo a perfeccionar esos productos. Y no creo que sea as. Creo que en la realidad, comparndolo con los otros pocos espacios de laburo de medios en los que he podido estar o participar, laburar es todo esto que estamos haciendo: es discutir el espacio,

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Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Magdalena Saal, productora general Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo.

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es discutir qu se quiere, cules son los objetivos del programa o de algo que vas a presentar, pelearte por un presupuesto, pelearte por un espacio de aire, elegir a quin y con quin quers hablar. Hasta todo lo que el proyecto desarrolla160. es un experimento, todo. El programa de televisin, el programa de radio, son experimentos para m, porque cada cosa nueva, cada programa tiene algo nuevo que es diferente del anterior, o sea, hay un avance ah. Entonces siempre estas experimentando con cosas nuevas a ver qu podes probar, en qu pods mejorar. Eso es como que plantea una evolucin Como programa, lo defino como un programa hecho por estudiantes, que es la caracterstica principal. Eso trae una calidad, que tiene que ver con el contexto de los estudiantes, que tiene que ver con los tiempos de un estudiante, con la visin de un estudiante y con las capacidades de un estudiante, o sea: con errores. Siempre. No va a haber un slo programa nuestro que no le vayamos a encontrar un error o algo porque justamente es un espacio de prctica. Es un programa que est inserto en tres medios y que lleg a esos tres medios por el trabajo de los compaeros que estuvieron antes y que como programa tiene una lnea poltica definida, una lnea editorial y tiene un formato, unas caractersticas. Cada uno por separado tiene su estructura, su forma de funcionamiento, como un medio de comunicacin, pero tiene la diferencia de que est hecho por estudiantes, los tiempos, la forma, la calidad y todo, depende de eso, y eso es lo que lo caracteriza161. ms all que no llega a alcanzar los parmetros de que por ah uno espera, tiene su instancia ms que necesaria e importante Es un espacio de aprendizaje pero que es totalmente constructivo. Porque todo es para uno162. Se aprende que si bien los libros te dan una base terica, la experiencia de salir a la calle a hacer una produccin audiovisual es la que realmente te entrena para poder hacerlo efectivamente163. Entendiendo a Universidad Abierta como un espacio de formacin, la prctica entendida como integral lleva a un proceso de entendimiento de lo que significa construir un discurso desde una comunicacin que tiene valor en la eleccin de los materiales, en la

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Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo. Magdalena Saal, productora general Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo. 162 Ana Luca Frau, productora general Universidad Abierta 2011-2012, en Anexo. 163 Entrevista autodirigida a Mariana Cosio Collas, integrante Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo.

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diagramacin de la programacin, en la discusin de por qu esto s y esto no, donde tambin se construyen criterios que atiendan a las inquietudes de los participantes sobre su realidad y qu tipo de realidad quieren construir. Pensar al espacio como vinculado con la sociedad es pensar una forma de comunicacin que se pretende. El paso del gnero educativo al periodstico por ejemplo, marca una diferencia de concepcin poltica del proyecto, las necesidades como estudiantes de direccionar el programa hacia posiciones concretas viene de la mano de las coyunturas polticas y sociales que se viven en ese momento, que hacen pensar en un proyecto comunicacional ms definido, con objetivos ms all de la prctica o del mostrar lo que hacemos sino de pensar qu hacemos, para qu y para quines. De hecho creo que si hay algo que lo hace importante: una es un espacio de prctica de los estudiantes en la escuela que no existe hace mucho tiempo y menos gestionado por los estudiantes. Y la otra, es la caracterstica de esa prctica que tiene que ver con el compromiso con lo social, con la perspectiva de la realidad, con ser crticos con esas cosas. Entonces creo que nadie puede pasar por este lugar digamos como diciendo sin llevarse una parte de lo que es el espacio o un proyecto poltico164. En este sentido, la caracterstica de compromiso con lo social ha sido construida a travs del proceso histrico de entendernos no slo como universitarios, no slo como comunicadores, sino como actores sociales. Este proceso de bsqueda de identidad ha hecho que las unidades temticas que elige Universidad Abierta intenten crear lazos sociales entre el programa y los actores con los que se involucra, que van ms all del equipo de trabajo que lo realiza, sino que queda en la identidad misma del espacio, haciendo que muchas temticas vuelvan a surgir constantemente a pesar del recambio de los equipos de trabajo. Esta identidad a travs de las temticas recurrentes tiene que ver tambin con una identificacin con esos actores sociales no reconocidos por los discursos hegemnicos, en un punto porque los estudiantes que llevan adelante el proyecto tambin luchan por ese reconocimiento desde su lugar como estudiantes. Desde esta visin ya no se trata solamente de darle voz al que no tiene voz, sino reconocerse ambos como actores sociales que disputan un discurso en conjunto. Ahora, se entiende que en este proceso se co-educan los participantes, no slo se transforma
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Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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la realidad a travs del discurso elaborado, sino tambin los propios sujetos que participan del acto educativo. La unidireccionalidad de la educacin sistemtica que plantea la academia es reemplazada por la multidireccionalidad de las interacciones en la construccin de discursos. En este sentido es que se entiende, en trminos de Freire (1970), la prctica de una educacin problematizadora, dialgica, como resultado de un proceso de reflexin crtica para la produccin de un discurso social comunicable segn Kapln (1998). Es desde este lugar tambin que cobra importancia la horizontalidad como estructura de toma de decisiones en la prctica de una comunicacin/educacin que al plantearse como problematizadora y crtica necesariamente es alternativa, pero al mismo tiempo reconocindose como estudiantil, decide posicionarse como alternativa y universitaria.

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Captulo VI Proyecciones

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El pasado dice cosas que interesan al futuro (E. Galeano, 1991) La elaboracin de las siguientes proyecciones forma parte del proceso de investigacin histrica del proyecto Universidad Abierta. A travs del anlisis e interpretacin de las problemticas que se han manifestado a lo largo de la construccin histrica del proyecto y en elaboracin conjunta con el equipo actual que lo conforma, al formar parte las investigadoras del proyecto, sern entendidas como definiciones que se consideran importantes para el funcionamiento y desarrollo futuro del proyecto, sin embargo no se consideran determinaciones ni pasos a seguir para decisiones dentro del equipo, sino que se plantean como ejes de trabajo. Estas definiciones sern contempladas desde las tres dimensiones en las que se entiende Universidad Abierta: como programa, espacio y proyecto, y construidas desde una lectura crtica del recorrido histrico y el funcionamiento actual de Universidad Abierta. La institucionalidad y la lnea editorial: Desde qu lugar estamos hablando? Entender el lugar desde donde estamos hablando es necesario para definir cules sern nuestros objetivos y nuestras proyecciones como proyecto comunicacional. En el caso de Universidad Abierta, el objetivo definido por sus integrantes es la vinculacin de la Universidad con la sociedad desde el ejercicio de una comunicacin alternativa. Este objetivo no puede pasar por alto el carcter universitario y pblico del ejercicio de la comunicacin desde el lugar en el que estamos posicionados: como estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Informacin, en la Universidad Nacional de Crdoba y a travs de los Servicios de Radio y Televisin de la UNC. Si bien esta cuestin puede ser discutida desde el tipo de institucionalizacin o apoyo que estos espacios proponen para con el proyecto, debe ser tomada en cuenta a la hora de producir un discurso. Se torna necesario entonces, comprender que como instituciones, estos espacios son actores sociales, con puntos de vista polticos e ideolgicos establecidos que determinan desde qu lugar se ubica nuestro proyecto a la hora de producir contenidos. As, un proyecto comunicacional debe construir su lnea editorial, entendida como la cosmovisin desde la que un medio o producto meditico se desenvuelve para para mantener

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una coherencia discursiva en la entrega de la informacin, teniendo en cuenta el marco desde el cual la construye, es decir, las cosmovisiones de las instituciones que lo contienen. En este sentido, se debe entender a la lnea editorial no como los lmites que indiquen qu temticas se pueden abordar y qu temticas no, sino desde qu lugar y bajo qu ideales. Dentro de esos lmites Universidad Abierta propone trabajar en la diversidad de temas, en la pluralidad de enfoques, en la fidelidad a la fuente y en una tica profesional. Y tambin lo que me parece importante del espacio es que podes tener la lnea poltica que quieras, la lnea religiosa que quieras, vos podes pensar como quieras, y siempre que respetes el marco pods trabajar libremente165. Tambin en relacin con el papel que cumplen las instituciones que nos enmarcan, una proyeccin es romper con la idea que por el hecho de pertenecer a una institucin, la bajada de lnea es inevitable. Desde la articulacin y el trabajo en conjunto en la construccin de esa lnea editorial se propone que: debera estar charlada y ms articulada la lnea editorial, creo que necesitamos un apoyo respecto de la fuente e inclusive de la agenda temtica de lo se habla en Universidad Abierta porque Esto es un proyecto de la Universidad. Tiene un enfoque que tiene que ver con el rol del comunicador en la sociedad y con el rol de la Universidad dentro de eso. Entonces la SAE tendra que, o tendramos que preguntarnos juntos con la SAE cules son nuestros lineamientos y nuestros objetivos respecto de eso166. Las dinmicas de trabajo Quines forman parte del grupo? La parte ms importante de un proyecto comunicacional es el equipo que lo llevan adelante. Sera imposible hablar de un programa de televisin o uno de radio alternativo, universitario y pblico sin un grupo de personas que lo produzca. Desde este punto, es importante entender que cada integrante de un proyecto comunicacional como lo es Universidad Abierta trae consigo valores, gustos, criterios, ideologas y opiniones. No somos iguales ni homogneos, y esto hace que el proyecto no sea definido desde una sola

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Entrevista a Magdalena Saal, productora Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo. Entrevista a Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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concepcin, sino que sea el resultado de la conjuncin y sntesis de todas esas subjetividades donde cada punto de vista es vlido. En este sentido, las motivaciones de cada uno para ingresar al espacio tambin son distintas y debe contemplarse que a algunos les interese ms la produccin de contenidos para un programa y a otros la participacin en un proyecto poltico comunicacional. Lo que no hay que perder de vista es que ms all de las motivaciones personales, existe siempre una intencionalidad poltica y ms an en un medio. Por accin u omisin. Entonces, reconocer ese lugar, esa editorial que tiene que ver con esa intencionalidad es parte de la maduracin del espacio y de sus integrantes como sujetos polticos. Universidad Abierta actualmente trabaja con un equipo amplio de personas cuya caracterstica principal es ser estudiantes universitarios. Por qu es importante conocer quienes conforman un proyecto? Como se mencion antes, las caractersticas que adoptar el mismo sern consecuencia de las caractersticas individuales y colectivas del grupo que lo conforma. El ser estudiantes es algo que parece insignificante pero que repercute en las dinmicas de trabajo: nuestra participacin en el espacio est determinado por nuestro paso por la Universidad y en consecuencia, por nuestra necesidad de formacin. Probablemente en el momento en el que dejemos de ser estudiantes, o entendamos que nuestro aprendizaje ha concluido, dejaremos el espacio. Siendo esta una de las caractersticas principales de este espacio de participacin estudiantil: el dinamismo y el recambio de compaeros. La problemtica que conlleva el dinamismo y recambio es la falta de integracin grupal, que repercute muchas veces en la produccin de los programas y otras veces en el entendimiento y militancia del espacio. En un proyecto comunicacional es tan importante el aire como la identificacin de sus integrantes con el proyecto poltico. Si se prioriza la produccin de programas por sobre el proyecto, se puede llegar a un futuro en el que slo sea un programa ms que reproduzca las mismas lgicas comerciales de los medios generalistas. Si se prioriza el proyecto poltico por sobre la produccin de contenidos, no tendramos contenido que mostrar y el objetivo de transformar la realidad desde la construccin de discursos mediticos no se cumplira. Se debe buscar un equilibrio entre estos dos elementos. La clave est en una planificacin de la integracin de nuevos compaeros, trabajar en conjunto, los viejos y los nuevos: primero en el entendimiento del proyecto y luego en la produccin de contenidos.

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Cmo nos organizamos? Como proyecto comunicacional gestionado por estudiantes, Universidad Abierta encuentra en la organizacin horizontal la forma de tomar decisiones a travs de reflexiones y aprendizajes colectivos. Sin embargo, la horizontalidad no significa ausencia de roles, sino que cada rol es entendido como una responsabilidad compartida en la organizacin del espacio. La reparticin de responsabilidades y funciones en la organizacin del trabajo garantiza la operatividad de la realizacin meditica y de las actividades desarrolladas por el proyecto en relacin con otros actores. La horizontalidad funciona en la medida que los roles establecidos son cumplidos desde la responsabilidad de un espacio horizontal. La divisin de roles en la dinmica de trabajo se propone adems pensando en posicionar a todos en la actividades en las que cada uno se sienta productivo. De esta forma se garantiza el equilibrio y no recaen las responsabilidades slo en algunos. Se debe tener cuidado, en el afn de asumir ms responsabilidades, de no poner a los dems en un lugar cmodo, evitando el esfuerzo de participar y ser responsables de los logros y fracasos de las decisiones y acciones tomadas. un equipo que trabaja con roles definidos (...) es lo que ayuda a que las cosas puedan llegar a tiempo, que se pueda llegar con los productos a tiempo, que se puedan hacer productos de calidad y que se puedan terminar las cosas de una buena manera sin que uno trabaje lo que no trabaja todo el resto, para eso sirve la divisin de roles, pero en la toma de decisiones o en la dinmica de trabajo, no existe, que eso es lo que diferencia al espacio de un medio comercial167. Cmo tomamos decisiones? Lo que diferencia a Universidad Abierta del trabajo en otros medios, no es la dinmica de produccin sino la toma de decisiones en el espacio colectivo, en el que los roles de produccin son producto de acuerdos colectivos y pueden variar segn las situaciones y necesidades con las que se enfrenta el equipo de trabajo. Esto nunca es tarea fcil, deben generarse espacios orgnicos como reuniones generales, plenarios de reflexin y formacin que ayuden a objetivar y sistematizar las decisiones colectivas que permitirn a cada integrante tomar decisiones segn su rol y sus responsabilidades en el grupo. En estas

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Magdalena Saal, productora Universidad Abierta 2012-2013, en Anexo.

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instancias colectivas se llega a consensos o pautas para el desenvolvimiento de las acciones que se llevarn a cabo como programa (la eleccin de las temticas y la diagramacin de la programacin) como espacio (las actividades de integracin o formacin con otros actores o entre el mismo grupo) y como proyecto (las posturas polticas y el apoyo o trabajo conjunto con otros espacios o actores polticos). La reunin de produccin es el espacio orgnico de decisiones, el espacio horizontal de trabajo. Lo que hay que pensar es en cmo crear ese espacio orgnico entre los equipos de trabajo cuando coexisten varios grupos de produccin: en este caso el de produccin audiovisual y el de produccin radiofnica. Pensar en un espacio de encuentro entre los equipos de trabajo que logre articular la toma de decisiones, el fortalecimiento de la identidad, la formacin y el trabajo conjunto nos lleva a preguntarnos: Quines formaran parte de esas reuniones? Todos los integrantes o los representantes? Quines son los representantes? Son representativos del colectivo? Lo que hay que tener en cuenta para tomar estas decisiones es pensar en un organigrama de articulacin que permita seguir manteniendo la horizontalidad de la toma de decisiones pero de una forma ordenada. De nada sirve postular que la toma de decisiones es colectiva y que las decisiones las tomen algunos, como tampoco es viable generar discusiones una y otra vez en las que nunca se tomen decisiones. La formacin Qu me ensea mi compaero? Un equipo de trabajo colectivo es siempre entendido como un espacio de formacin. En la produccin colectiva de contenidos se ponen en juego los conocimientos y saberes de cada compaero, generando instancias de aprendizaje colectivo. Si un equipo de produccin favorece la formacin de conocimientos y puntos de vista, la participacin en esos espacios se traduce en la formacin de militantes de un proyecto, asumiendo las caractersticas de una organizacin que entiende sus acciones como acciones polticas. Como espacio de formacin, tambin es importante que el equipo fomente un proceso de formacin consciente de las necesidades y aspiraciones que cada compaero tiene. Se deben buscar estrategias de participacin que estn relacionadas con nuestras necesidades entendindonos como estudiantes y profundamente ligados a nuestro espacio de formacin

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institucional que es la Universidad. Llevar este otro conocimiento construido en la prctica a dialogar con el conocimiento y el mbito acadmico, con nuestros compaeros de clases. Ejemplos de este dilogo pueden ser la realizacin de jornadas y talleres en donde se pueda discutir poltica y tericamente sobre la comunicacin. Si el aprendizaje adquirido en la prctica no se nutre de contenidos que se anclen en los debates comunicativos y teoras de la comunicacin, termina por negarlo y crea una formacin paralela a la formacin universitaria. Esta no es la solucin si lo que intentamos es problematizar el perfil de egresado y el perfil de comunicador que se construye desde nuestra casa de estudios. En este sentido, tambin es importante comprender que los espacios de formacin, en la medida en la que interacten, sern siempre nutridos y fortalecidos por esa interaccin. Si slo interactuamos entre nosotros, llegar un punto donde las posibilidades de aprendizaje, discusin y formacin se agotarn. Por otro lado, la interaccin entre los grupos es la mejor estrategia para disputar aquellos espacios que consideramos necesarios de transformar. Siempre es mejor estar acompaado y sobre todo estar acompaado por otros que comparten los mismos intereses comunicacionales. El desafo est en lograr articular esos espacios de formacin y si no existen, fomentar su surgimiento, desde otros lugares, con otras dinmicas, con otros discursos y con otras historias para contar, para que puedan ser experiencias en constante crecimiento a travs de la interaccin y la construccin colectiva. La identidad Somos comunicadores con herramientas que nos posibilitan comunicar qu hay que comunicar?168. Si nos posicionamos desde una comunicacin alternativa y universitaria, que responda al fortalecimiento de lo pblico y la ciudadana, debemos pensar en cmo construimos los contenidos que respondan a esos objetivos. Si el objetivo de nuestra construccin de la realidad en nuestros contenidos mediticos es la disputa de la clausura de sentidos en pos de un cambio social, sera invlido no hacerlo junto con quienes consideramos sujetos de transformacin social. Difusin no es igual a comunicacin (plenario 2013) Una real comunicacin para la transformacin implicara no
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Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.

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slo contemplar a los actores sociales como fuentes de nuestros discursos, sino elaborar esos discursos en conjunto, definiendo las temticas, los puntos de vista, planeando actividades fuera del aire que contemplen tambin la formacin y accin poltica, reconocindonos ms all de las pantallas y los micrfonos, como actores sociales. El trabajo de comunicacin universitaria alternativa debe ra ser subversivo en contenidos, en formatos, en modos de enunciacin, en lgicas de produccin-gestin de la informacin y en roles y dinmicas de construccin de los colectivos de trabajo que la integran, porque disputa la construccin nica de sentidos y propone desde la organizacin y la educacin, corrientes alternativas de cambio. (Morales: 2008, p. 101) Cmo lo decimos? Ya definimos qu contenidos y cmo construirlos, ahora se nos plantea de qu forma los presentamos, cmo hacerlos comunicables. Cuando existen distintos canales de comunicacin en un mismo proyecto, como son la radio y la televisin, muchas discusiones pasan por el cmo lo decimos. Por un lado, la discusin pasa por la construccin de la agenda. Una de las dificultades es construir la agenda de forma conjunta y complementaria, entendiendo que tanto la radio como la televisin poseen limitaciones y potencialidades que hacen desarrollan formas de comunicar diferentes. Esta complementariedad debe ser entendida desde las caractersticas de cada medio (recursos estticos, comunicacionales, tcnicos) para superar las problemticas de que un programa pueda convertirse en la rplica del otro y que al intentar utilizar los mismos recursos no termina adecundose al medio en el que se est emitiendo. La radio cuenta con la temporalidad que la televisin no, pero los tiempos de sta le permite profundizar ms los abordajes. Adems, cada temtica tiene diferentes aristas para trabajar, y poder trabajarlas desde distintos medios es poder abarcar ms voces y posturas sobre esa temtica. Replicar lo mismo en varios programas es un desperdicio. La estrategia para lograr una agenda complementaria est no slo en pensar una agenda comn, sino en construir una agenda a partir del tratamiento histrico de las temticas, una agenda identitaria, sistematizando las temticas, los entrevistados, las fuentes consultadas, los abordajes, para que sirva de base para nuevas producciones, pensando en los que vendrn a ocupar nuestro lugar y que les permita responderse preguntas como: Est temtica ya se tom? Quines han sido los entrevistados recurrentes? Si esta temtica se ha repetido durante los aos,

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cmo la abordamos desde otra perspectiva? Por otro lado, el cmo lo decimos pasa por entender las caractersticas en cuanto a recursos estticos y discursivos vlidos para cada medio: la radio y la televisin. Al tratarse de un espacio colectivo y de formacin, la esttica va creciendo, se va transformando, se va elaborando en la medida que cada equipo va adquiriendo aprendizajes. El que un compaero utilice un recurso esttico o discursivo en un programa, que este sea visto y reconocido por el otro, genera que ese nuevo recurso sea utilizable en los programas siguientes. En este sentido, una estrategia vlida es establecer parmetros estticos y discursivos en el sentido de lo identificable, que logren consolidar los recursos que ya se utilizan y ser permeables a nuevas formas estticas y discursivas de comunicar, teniendo en cuenta que la utilizacin de todos estos recursos tiene como objetivo interpelar a la audiencia desde un lugar atractivo. Siguiendo los parmetros de un medio pblico, no slo se trata de informar y educar sino tambin de entretener. No un entretenimiento vaco de contenido, pero tampoco un contenido vaco de entretenimiento. tener en cuenta el contenido desde la postura de la audiencia, adaptar dichos contenidos, dichos relatos, a formatos nuevos, atractivos, dinmicos e interesantes para el pblico que lo ve169. ver cmo hacer para que ese mismo mensaje sobre la basura, sobre Monsanto, sobre los desalojos se muestre de una forma que llegue y de una forma diferente y entretenida, porque tambin creo que si tenemos una discusin sobre el tipo de contenidos y por qu esas voces no se escuchan, muchas veces pasa por la forma en que esos mensajes se transmiten 170. Plantear un esttica identificable, le imprime una identidad definida a un programa, que lleva a pensar en una audiencia tambin ms definida. A quin se lo decimos? As como entendemos que desde el medio pblico y desde una comunicacin alternativa y universitaria se apela a un tipo de contenido, tambin desde esta concepcin se apela a un tipo de audiencia: no a consumidores de nuestro discurso, sino a ciudadanos. Esta definicin

Entrevista autodirigida Antonella Damato, integrante Universidad Abierta Audiovisual 2013, en Anexo. 170 Aldana Camilatti, productora Universidad Abierta Radio 2013, en Anexo.
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de las audiencias, segn Da Porta y Amman (2011) promueve el dilogo, permite la confrontacin, evidencia la heterogeneidad, crea lazos y contagia el compromiso. Si buscamos que los discursos que construimos sean herramientas de disputa para los actores sociales con los que nos involucramos y construimos ciudadana en conjunto, es necesario pensar tambin en cmo construimos ciudadana con las audiencias. El objetivo de la comunicacin pblica es interpelar al ciudadano Si ya lo hemos planteamos desd e la construccin del discurso cmo lo hacemos desde la construccin de las audiencias? Las estrategias tienen que ver con el reconocimiento, ya no de la representacin de una realidad social, porque en el reconocimiento est el empoderamamiento de la voz del ciudadano, aquel que ha puesto su voz y su cuerpo en el micrfono y las pantallas para mostrar su realidad. Esto es lo que genera la interpelacin e identificacin con las audiencias, y al mismo tiempo, puede repercutir en una ampliacin de las audiencias, con actores que se identifican desde otro lugar con esta posicin. Por ejemplo alguien que practica la misma forma de comunicacin que nosotros, actores universitarios que se vinculan con la sociedad de la misma forma que nosotros, podr replicar esto y hacer ampliar el alcance de esas voces. Quines fuimos, quines somos y quines seremos? Universidad Abierta no tuvo desde el principio una identidad muy definida, sino que se fue conformando con el transcurrir del tiempo, con el paso de distintas personas y sus respectivos aportes, y tambin de acuerdo al vnculo que mantuvo con el resto de los actores con los que se vinculaba (la ECI, la Escuela de Cine, la UNC, los SRT). Es ms, creo que contina siendo as, UA tiene una identidad ms bien dinm ica y pienso que as debera ser siempre171. La construccin histrica de un proyecto es lo que define su identidad, en el recambio, en las modificaciones, en las definiciones que se han tomado. Lo que queda es siempre una identidad construida histricamente. Mientras el proyecto sea dinmico, su identidad tambin lo ser, nada de lo que se construye es esttico. Cambia el tamao de los equipos de trabajo, los roles, la institucionalidad, los formatos, sin embargo el proyecto sigue Por qu? porque los cambios no son externos, devienen de una construccin histrica que se transmite entre los grupos que se van pasando la posta en la construccin del proyecto. Si un proyecto se propone crecer y fortalecerse, debe hacerlo siempre desde la comprensin histrica de su identidad. Para eso se debe sistematizar todo lo que se pueda, desde todas las
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Entrevista autodirigida Paula Quinteros, integrante Universidad Abierta 2009-2011, en Anexo.

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significaciones posibles de sus integrantes, pensando en quienes vendrn a construir el espacio en un futuro sean capaces de comprender de dnde venimos para saber dnde estamos y hacia dnde vamos.

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CONSIDERACIONES FINALES El mundo no es. El mundo est siendo. (Paulo Freire) El proceso vivido como investigadoras y al mismo tiempo participantes del proyecto Universidad Abierta, siguiendo nuestro objetivo de recuperar la experiencia de Universidad Abierta como proyecto de comunicacin desarrollado por estudiantes de la Universidad Nacional de Crdoba en los Servicios de Radio y Televisin de la UNC, no hubiera sido posible sin la voluntad y participacin de los integrantes de Universidad Abierta desde su gestacin hasta la actualidad. Tras el proceso de anlisis de la experiencia, entendemos que en la sociedad actual la construccin de sentidos pasa indefectiblemente por el discurso meditico y este es hoy el lugar de disputa de los discursos y sentidos pblicos. Reconocemos que los medios pblicos en los ltimos diez aos y amplificado desde el debate de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, han empezado a redefinir su rol como mediadores d e lo pblico. Sin embargo, estos cambios son lentos y dependen tambin de las estructuras y las lgicas en las que funcionan estos medios, que no van al ritmo de los cambios sociales. Si bien existen entre la Universidad y el medio pblico universitario prcticas de trabajo conjuntas, impulsadas y fortalecidas adems por la incorporacin tecnolgica devenidas de la implementacin de polticas pblicas nacionales de fomento a la produccin de contenidos, estas se encuentran distantes en la prctica de su claustro estudiantil. En este sentido es en donde a proyectos como Universidad Abierta se le atribuye el papel de acelerar estos procesos de cambio y es por eso que consideramos que ms proyectos como el de Universidad Abierta haran posible una real democratizacin de los medios pblicos y sobre todo de los medios universitarios. Para Universidad Abierta, el aire en los SRT es estratgico e indiscutible, porque creemos que ese lugar debe ser disputado si es que pensamos en medios universitario y pblicos reales. Pararnos en este pilar, lleva a pelear por estar ah. Queremos construir un perfil de egresado diferente, queremos reconocer a la Universidad como un espacio de participacin y ese espacio de participacin responde a todos los espacios pblicos, y los SRT son un espacio pblico, entonces tenemos que estar ah adentro.

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Como comunicadoras sociales entendemos que es necesaria una mayor participacin estudiantil en el medio universitario, no para seguir reproduciendo las lgicas comerciales que se imprimen en un medio denominado generalista sino para construir una comunicacin realmente universitaria, problematizando tambin el papel de la Universidad. Desde esta posicin, visibilizamos en Universidad Abierta una lectura crtica de la formacin

universitaria y de los medios pblicos que propone construir un producto que incluya la pluralidad y la diversidad desde una comunicacin alternativa. Que se define como alternativa en la medida en la que la universidad y el medio universitario no son los que construyen este discurso, sino los estudiantes. La construccin de este discurso para Universidad Abierta no siempre ha sido definida desde esta perspectiva, sino que es el resultado de un proceso de concientizacin. El discurso que hoy tiene el espacio est ligado a la lectura crtica que los estudiantes que forman el parte del espacio han hecho de los entornos culturales, polticos y sociales y esta ha ido mutando y transformndose segn las necesidades comunicacionales que manifestaron sus integrantes. Para alcanzar una estabilidad en la construccin de los discursos y la forma de organizacin del proyecto, este requiere un desarrollo estratgico y planificado. Ms all de las inestabilidades propias de proyectos en constante construccin, creemos que al compartir la experiencia pueden generarse nuevos espacios de cambios, pensando en formas de trabajo colectivas que provengan de las lgicas y necesidades de cada lugar universitario y que logren maneras colectivas de construccin de discursos que relacio nen no slo a los medios universitarios con las comunidades universitarias sino tambin a stas con la sociedad desde un lugar participativo y democrtico.

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ANEXO

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