Arqui vologia e a construo do seu objeto cientfico:
concepes, trajetrias, contextualizaes
TESE DE DOUTORADO Programa de Ps-graduao em Cincia da Informao. Escola de Comunicaes e Artes (ECA). Universidade de So Paulo (USP).
So Paulo 2012
CLARISSA MOREIRA DOS SANTOS SCHMIDT
Arqui vologia e a construo do seu objeto cientfico: concepes, trajetrias, contextualizaes
Tese apresentada ao Programa de Ps- graduao em Cincia da Informao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo para obteno do ttulo de Doutor.
rea de concentrao: Cultura e Informao Linha de Pesquisa: Organizao da Informao e do Conhecimento
Orientadora: Profa. Dra. J ohanna W. Smit.
Verso corrigida de acordo com a resoluo CoPGr 6018, de 13/10/2011. A verso original encontra-se disponvel na biblioteca da ECA/USP.
So Paulo 2012
Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa desde que citada a fonte.
Catalogao na publicao Servio de Biblioteca e Documentao Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo
Schmidt, Clarissa Moreira dos Santos Arquivologia e a construo do seu objeto cientfico : concepes, trajetrias, contextualizaes / Clarissa Moreira dos Santos Schmidt So Paulo : C. M. S. Moreira, 2012. 320 p. : il.
Tese (Doutorado) Escola de Comunicaes e Artes / Universidade de So Paulo. Orientadora: J ohanna Wilhelmina Smit
1. Arquivologia 2. Arquivstica 3. Objeto cientfico 4. Campo cientfico 5. REPARQ 6. Campo dos arquivos brasileiros I. Smit, J ohanna Wilhelmina II. Ttulo
CDD 21.ed. 020
TERMOS DE APROVAO
Nome do autor: Clarissa Moreira dos Santos Schmidt Ttulo: Arquivologia e a construo do seu objeto cientfico: concepes, trajetrias, contextualizaes. Aprovada em: _____/_____/_______. Presidente da Banca: Prof. Dr: J ohanna W. Smit
Banca examinadora:
Prof. Dr.: ____________________________ Instituio: __________________
Assinatura: __________________________
Prof. Dr.: ____________________________ Instituio: __________________
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Prof. Dr.: ____________________________ Instituio: __________________
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Prof. Dr.: ____________________________ Instituio: __________________
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Prof. Dr.: ____________________________ Instituio: __________________
Assinatura: __________________________
Para Francisco e Josberto ...Alguma cidade submersa.. Os escafandristas viro Explorar sua casa Seu quarto, suas coisas Sua alma desvos.. Sbios em vo Tentaro decifrar O eco de antigas palavras Fragmentos de cartas, poemas Mentiras, retratos Vestgios de estranha civilizao...
AGRADECIMENTOS
O primeiro e mais especial dos agradecimentos para minha orientadora J ohanna Smit, que sempre com palavras de confiana e incentivo tornou-se, alm de amiga, exemplo a ser seguido. Espero que nossos almoos, conversas e trocas de e-mail se estendam para alm dos anos de convivncia durante o perodo do doutorado.
Professora Ana Maria de Almeida Camargo, cuja sabedoria e generosidade esto alm da sua magnfica biblioteca sobre arquivos. Levarei comigo seu exemplo de solidariedade intelectual.
Aos amigos queridos e eternos que o doutorado me deu: Andr de Arajo, J oo Carlos e Frederico Freitas, J ulietti Andrade e a pequena Alicia J im, Sonia Troitino e J lio, e Marilcia Bottallo. Obrigada pelo carinho, conversas, apoios e ajudas tericas.
Aos amigos que fui encontrando nos bailes da vida e que permanecem comigo, retribuo, alm da imensa e leal afetividade, a compreenso pelas ausncias e as ligaes no atendidas: Ana Lapola, Ana Emlia Cardoso, Anahi Ravagnani, Beatriz Bertu, Carolina Alcntara, Camila Brandi, Daniel Sasaki, Fabiana Freitas, Gustavo Maciel, J uliana Navarro Lins, Lila e Rafa, Luciana Ribeiro, Marianne Maingu, Mnica Schroeder, Patricia Vitalli, Pietra Diwan, Simone Beghini, Viviane Tessitore e Marianna Romanelli.
equipe do Centro de Documentao e Memria da GOL Linhas Areas, pela constante colaborao durante minhas ausncias e permanncias, em especial Patricia Barbieri e Thiago Bianchini, por estarem sempre disponveis e com as mos estendidas para ajudar. Tambm agradeo, sobremaneira, a GOL, aqui representada por meus gestores, por todo apoio e possibilidades que me foram oferecidas, sem as quais a realizao deste trabalho no seria possvel. Nominalmente agradeo a Wilson Maciel Ramos e J ean Nogueira.
s professoras Maria de Ftima Gonalves Moreira Tlamo, pelas significativas contribuies no exame de qualificao, e Giulia Crippa, pelas aulas sempre inspiradoras.
Aos professores J os Maria J ardim, Ana Clia Rodrigues, Andr Malverdes, Georgete Medleg Rodrigues, Leandra Bizzello e Marlia de Abreu Martins de Paiva, agradeo toda ateno e disponibilidade a mim despendidas, que foram alm das entrevistas e questionrios. Deixo registrada minha admirao pela luta em defesa do campo dos arquivos e do ensino pblico de qualidade, marcante no discurso de todos eles.
A Hilda Vieira pelas ajudas na Associao de Arquivistas de So Paulo, e J anete Santana por facilitar o cotidiano.
Pelo cuidado e acalanto sempre presentes, agradeo minhas tias Marlia, Beth e Titita. Por tudo isso e mais um pouco, Maria Selma Alves Xavier.
querida amiga que dindou o Francisco, Ana Clia Navarro de Andrade, pelo duradouro lao fraterno e de amizade, que nos torna companheiras de muitas aventuras.
Aos meus sobrinhos Alice e Leonardo, pelo colorido da vida, e minha cunhada Karla, pela alegria na convivncia. Aos meus sobrinhos Carol, Davi, Diego, Nbia e Andr, por todo carinho que sempre me deram.
querida e amada prima do Francisco, Lais Montenegro, agradeo imensamente a parceria nas trocas de fralda, as mamadeiras feitas e o cuidado com meu filho quando no pude estar presente. Reconhecimento que tambm devo atribuir, e igualmente retribuir, Iza Costa.
De corao agradeo minha cunhada J osely, sempre disponvel em ajudar e para quem a viagem Fortaleza So Paulo tornou-se um mero detalhe.
Aos meus irmos Bruno e Beth, que sempre me incentivam e me fazem lembrar minha infncia feliz, agradeo o afeto e o carinho constantes.
Aos meus pais, pelo modelo de determinao, que aponta caminhos at para o impossvel, e por todo carinho e amor que sempre deixam disponveis.
Finalmente meus meninos, aos quais em primeiro lugar peo desculpas pelas ausncias. J osberto, pelo amor, amizade, companheirismo e, principalmente, por no cansar de repetir sobre como so bonitas as canes. E ao meu pequeno e to amado Francisco, que com seus quase dois aninhos j me mostrou como grande o amor de me.
RESUMO DA PESQUISA
Mesmo inicialmente desenvolvida com base num Fazer, documentado e difundido por meio de manuais na Europa do final do sculo XIX, a Arquivologia no se restringe a uma rea eminentemente prtica e requer princpios que orientem os procedimentos deste Fazer e o fundamentem em termos tericos. Por tratar-se de uma rea de Saber nova e, por assim dizer, ainda em processo de elaborao e desenvolvimento, necessita permanentemente revisitar seus pressupostos e estabelecer seu estatuto de cincia. Neste trabalho pretende-se apresentar reflexes em torno do Objeto cientfico da Arquivologia, com vistas proposio de que h diferentes definies no mbito de sua comunidade cientfica, ou ainda, de seu campo cientfico, alm de investigar a configurao e consequncias destas diferenas no campo cientfico brasileiro. Para fundamentar a pesquisa realizou-se reviso de literatura sobre o Objeto cientfico na bibliografia da rea, discutindo e contextualizando seu delineamento frente construo histrico- epistemolgica da Arquivologia. Considerou-se necessria pesquisa emprica visando identificar as acepes do Objeto no campo cientfico brasileiro atravs de entrevistas junto a pesquisadores da rea.
Palavras-chave: (1) Arquivologia, (2) Arquivstica, (3) Objeto Cientfico, (4) Campo Cientfico, (5) REPARQ, (6) Brasil.
ABSTRACT
At first developed and based on a Fazer (to make) which was documented and diffused by manuals in the end of the XIX century in Europe, the archival science is not restricted only to a practical eminent area and requires principles that guides the procedures of this Fazer; fundamental in theoretical terms. Since it is an area of new knowledge and still under a process of elaboration and development, it requires a permanent review of its assumptions aiming to establish its statute as science. The aim of this work is to present reflections about the scientific object of archival science with views to the proposition that there are different definitions within its scientific community or even its scientific field; and to investigate the configuration and consequences of these differences in the Brazilian scientific field. In order to support the research process a literature review about the scientific object was conducted to discuss and contextualize its design towards the construction of historical- epistemological aspects of the archival science. An empirical research outline was necessary to identify the meanings of the object in the Brazilian scientific field thorough interviews with researches of the area.
AAB - Associao dos Arquivistas Brasileiros AAERJ - Associao dos Arquivistas do Estado do Rio de J aneiro ACB - Ao Catlica Brasileira CAPES - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CBA - Congresso Brasileiro de Arquivologia CDD - Classificao Decimal de Dewey CDU - Classificao Decimal Universal CEDIC - Centro de Documentao e Informao Cientfica Professor Casemiro dos Reis Filho da PUC-SP CI - Cincia da Informao CIA - Conselho Internacional de Arquivos CNA - Congresso Nacional de Arquivologia CNPQ - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico DASP - Departamento Administrativo do Servio Pblico FGV - Fundao Getlio Vargas FURG - Universidade Federal do Rio Grande GIRA - Grupo de Pesquisa Interdisciplinar em Arquivstica IBBD - Instituto Brasileiro de Bibliografia e Documentao IBICT - Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia IEB Instituto de Estudos Brasileiros IHGB - Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro IPHAN - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional J ECB - J uventude Estudantil Catlica do Brasil J ICB - J uventude Independente Catlica do Brasil J UCB - J uventude Universitria Catlica do Brasil LAI - Lei brasileira de Acesso Informao ONU - Organizao das Naes Unidas PUC SP Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo RAMP - Records and Archives Management Program REBRARQ - Reunio Brasileira de Ensino de Arquivologia REPARQ - Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia REUNI - Reestruturao e Expanso das Universidades Federais Brasileiras SBPC - Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SIGIO - Sistema Integrado de Gesto da Informao Orgnica UEL - Universidade Estadual de Londrina UEPB - Universidade Estadual da Paraba UFAM - Universidade Federal do Amazonas UFBA - Universidade Federal da Bahia UFES - Universidade Federal do Espirito Santo UFF - Universidade Federal Fluminense UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais UFPB - Universidade Federal da Paraba UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina UFSM - Universidade Federal de Santa Maria UNB Universidade de Braslia UNESCO - Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura UNESP - Universidade Estadual Paulista J lio de Mesquita Filho UNIRIO - Universidade Federal do Estado do Rio de J aneiro USAID - United States Agency for International Development
LISTA DE QUADROS
Quadro 1- Sntese das definies no que se refere natureza do conhecimento da Arquivologia por autor e pas de origem .............................. 85 Quadro 2 Abordagens Tericas ARQUIVOLOGIA CLSSICA ................ 136 Quadro 3 Cronologia Histria dos arquivos e da Arquivologia (at a dcada de 1940) ......................................................................................................... 139 Quadro 4 Abordagens Tericas ARQUIVOLOGIA MODERNA ............... 178 Quadro 5 Cronologia Histria dos arquivos e da Arquivologia (at o final da dcada de 1980) ............................................................................................ 179 Quadro 6 - Abordagens Tericas ARQUIVOLOGIA CONTEMPORNEA 216 Quadro 7 Cronologia Histria dos arquivos e da Arquivologia (a partir do final da dcada de 1980) ................................................................................ 224 Quadro 8 Cpia de tela do site do grupo do Congresso Nacional de Arquivos (CNA) na rede social Facebook ..................................................................... 258
LISTA DE APNDICES
APNDICE A Questionrio encaminhado para representantes da primeira REPARQ. ....................................................................................................... 318
APNDICE B Roteiro de entrevista com representantes da primeira REPARQ. ....................................................................................................... 319
SUMRIO
1 INTRODUO .............................................................................................. 17 1.1 O PROBLEMA DA PESQUISA ................................................................. 35 1.2 OBJETIVOS ............................................................................................... 35 1.2.1 Objetivo geral ..................................................................................... 35 1.2.2 Objetivos especficos ........................................................................ 35 1.3 HIPTESES ............................................................................................... 37 1.4 JUSTIFICATIVA DA PESQUISA ............................................................... 38 1.5 METODOLOGIA ........................................................................................ 39 1.6 REFERNCIAS TERICAS ...................................................................... 42 1.7 ESTRUTURA DO TRABALHO .................................................................. 44 2 ARQUIVOLOGIA: ENTRE SABERES E FAZERES ..................................... 47 2.1. DA HERANA TCNICA S PRETENSES CIENTFICAS ................... 58 2.2 NOMEAR UMA DISCIPLINA CIENTFICA UMA QUESTO DE CULTURA ........................................................................................................ 68 2.3 ARQUIVOLOGIA: CINCIA, TCNICA OU DISCIPLINA? ....................... 75 2.4 CLASSIFICANDO A ARQUIVOLOGIA: MODERNA OU PS-MODERNA? ......................................................................................................................... 87 3 POR UMA HISTRIA DOS ARQUIVOS E DA ARQUIVOLOGIA ................ 94 3.1 O MANUAL DOS HOLANDESES E O ESTABELECIMENTO DE UMA REA CIENTFICA: A ARQUIVOLOGIA CLSSICA ................................... 112 3.2 ARQUIVOLOGIA CLSSICA: OS MANUAIS ESPECIALIZADOS E OS DOCUMENTOS HISTRICOS ...................................................................... 117 3.3 O CAMPO DOS ARQUIVOS E A FUNDAO DO ARQUIVO NACIONAL NO BRASIL: INSTITUCIONALIZAO, FORMAO PROFISSIONAL E SERVIO ADMINISTRATIVO ....................................................................... 126 4 ARQUIVOLOGIA MODERNA: EM CENA, OS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E O AUMENTO DA PRODUO DOCUMENTAL...... 146 4.1 SCHELLENBERG: SMBOLO AMERICANO DOS ARQUIVOS MODERNOS E SUAS TEORIAS PARA A AVALIAO ............................ 154 4.2 OUTRA ABORDAGEM PARA OS ARQUIVOS MODERNOS : PETER SCOTT E O SISTEMA DE SRIES AUSTRALIANO ................................ 160 4.3 O BRASIL E OS ARQUIVOS MODERNOS ......................................... 164 5 ARQUIVOLOGIA CONTEMPORNEA: CUSTODIAL X PS-CUSTODIAL? ....................................................................................................................... 182 5.1 EM BUSCA DE RESPOSTAS ................................................................. 188 5.1.1 Continuum: o modelo australiano .................................................. 188 5.1.2 Arqui vstica Integrada canadense .................................................. 191 5.1.3 Ps-custodial: a viragem de paradigma portuguesa ................ 193 5.2 CRTICAS AO CUSTODIAL: TERRY COOK E A ARQUIVSTICA FUNCIONAL/PS-MODERNA ...................................................................... 198 5.3 DIPLOMTICA ARQUIVSTICA/CONTEMPORNEA E OS ESTUDOS DE TIPOLOGIA DOCUMENTAL ......................................................................... 205 5.4 O CONTEXTO BRASILEIRO ................................................................... 211 6 CONCEPES E CONTEXTUALIZAES .............................................. 227 6.1 OBJETO CIENTFICO DA ARQUIVOLOGIA NA LITERATURA ESTRANGEIRA DA REA ............................................................................ 234 6.1.1. Arqui vo e documentos de arquivo como Objeto ......................... 234 6.1.2 Informao como Objeto ................................................................. 238 6.1.2.1 Informao Social ...................................................................... 238 6.1.2.2 Informao Orgnica ................................................................. 241 6.1.2.3 Process-Bound Information ...................................................... 244 6.2 A PRODUO LITERRIA DA ARQUIVOLOGIA BRASILEIRA E O OBJETO CIENTFICO ................................................................................... 249 6.2.1 Informao como Objeto ................................................................. 250 6.2.2 Arqui vo e documentos de arquivo como Objeto .......................... 258 7 O CAMPO DOS ARQUIVOS BRASILEIRO ............................................... 263 7.1 INSTITUCIONALIZAO DA PESQUISA EM ARQUIVOLOGIA NO BRASIL .......................................................................................................... 277 7.2 CONTEXTUALIZANDO CONCEPES ................................................. 284 8 INDAGAES FINAIS ............................................................................... 288 REFERNCIAS .............................................................................................. 295 APNDICE A Questionrio encaminhado para representantes da primeira REPARQ. ........................................................................................ 318 APNDICE B Roteiro de entrevista com representantes da primeira REPARQ. ....................................................................................................... 319
1 INTRODUO
Um dia destes, com vagar, vou dar uma volta aos meus desordenados arquivos. H cartas, papis, manuscritos que no tenho o direito de conservar como coisa minha, pois na verdade pertencem a todos. Jos Saramago
Minha relao com os arquivos hoje muito mais do que profissional ou acadmica. Tornou-se objeto de reflexo e de prazer a ponto de despertar necessidades em ampliar a anlise e a discusso sobre o campo dos arquivos, o que aqui vamos definir, de forma inicial, como Arquivologia 1 . Tais necessidades aguaram meu interesse em torn-la objeto de estudo em nvel doutorado aps graduao em Cincias Sociais e mestrado em Histria Social, ambos na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Fora a relao acadmica, minha trajetria profissional no campo dos arquivos inicia-se como estagiria do Centro de Documentao e Informao Cientfica "Prof. Casemiro dos Reis Filho" CEDIC/PUC-SP no ano de 1997. Sem nunca antes ter tido experincia com os arquivos e muito menos saber da importante configurao e contribuio da rea, minha primeira atividade no CEDIC foi junto ao projeto da Ao Catlica Brasileira, mais especificamente a reviso da ordenao de todos os Subgrupos e Sries do Inventrio dos Fundos J uventude Universitria Catlica do Brasil (J UCB) e Ao Catlica Brasileira (ACB), alm do preparo dos documentos do Fundo J UCB para microfilmagem. Tambm participei da segunda fase do projeto Organizao, Descrio e Microfilmagem dos Arquivos dos Movimentos da Ao Catlica Brasileira, realizando o preparo dos documentos dos Fundos J uventude Estudantil Catlica do Brasil (J ECB) e J uventude Independente Catlica do Brasil (J ICB) para microfilmagem e a elaborao das tabelas de equivalncia dos documentos e microfilmes dos Fundos J ECB e J ICB. J com alguma bagagem terica e prtica arquivstica, fui chamada a participar do Projeto Guia dos Arquivos das Santas Casas de Misericrdia do 1 As justificativas pela deciso em utilizar o termo Arquivologia grafada com a letra A maiscula , e no arquivstica, esto presentes no segundo captulo deste trabalho. 17
Brasil. Neste trabalho, de atividades que foram desde a realizao de leituras sobre as Santas Casas de Portugal e do Brasil, treinamento terico e prtico sobre aplicao de questionrio elaborado pela Coordenao Tcnica do Projeto, levantamento das Santas Casas de Misericrdia do Brasil, elaborao de histricos das Irmandades visitadas, at a digitao dos dados levantados em Banco de Dados ACCESS especialmente elaborado para o projeto, o mais interessante foi a realizao da coleta de dados nas Santas Casas em diversos Estados do Brasil. Neste momento, pude ter real dimenso do uso e da necessidade dos documentos de arquivo em uma realidade fora daquela do ambiente acadmico ao qual estava acostumada. Sem poder deixar de observar as dificuldades destas instituies em manter minimamente seus arquivos, preocupaes quanto conservao e recuperao de tais documentos portadores de informaes importantssimas para os pacientes como no caso dos pronturios, me chamaram ateno. Tambm foi um momento de praticar a teoria apreendida no tocante a Espcies e Tipos Documentais, pois essas eram as principais informaes a serem levantadas para o Guia. No ano de 2003, com o fim do projeto era chegada a hora de buscar outra oportunidade profissional na rea dos arquivos. Foi quando surgiu uma vaga para trabalhar na GOL Transportes Areos como colaboradora na implantao de um projeto de Memria Empresarial. Dada a experincia com os arquivos permanentes adquirida no CEDIC, inicialmente as dificuldades foram poucas. Porm, aps alguns meses, fui instigada a implantar a gesto de protocolo, o arquivo intermedirio - que para uma empresa de apenas dois anos j contava com algo em torno de sete mil caixas, e um sistema eletrnico para gerenciamento de documentos e informaes. Mesmo tendo participado de alguns cursos de extenso, oficinas e seminrios na rea de arquivos, comecei a perceber empiricamente diferenas existentes no lidar com documentos quanto s fases corrente e intermediria em comparao fase permanente. Tornou-se necessrio elaborar procedimentos de gesto integrada entre protocolo, arquivo e memria que me levaram a buscar fundamentao terica e prtica capazes de dar suporte a estas novas demandas. Como consequncia desta necessidade, alm das dvidas originrias do fazer cotidiano, muitas perguntas ficaram sem respostas 18 e muitas atividades foram testadas e decididas na relao tentativa e erro. Assim, senti que era hora de resolver essas inquietaes atravs de pesquisa de cunho acadmico. Porm, outra dvida interferia nessa deciso: em que curso realizar minha investigao. Conhecia, em termos de produo de conhecimento no campo dos arquivos, os trabalhos da Prof Dr J ohanna Smit, que naquele segundo semestre de 2007 estava oferecendo a disciplina Organizao da Informao no Contexto da Modernidade e Ps-modernidade no programa de Ps- graduao em Cincia da Informao na Universidade de So Paulo. Inscrevi- me como aluna especial com o objetivo de conhecer de maneira mais prxima a rea e verificar se o que eu pretendia estudar cabia nesta ento desconhecida Cincia da Informao. Por intermdio da disciplina em questo, tive contato com novos autores e novas perspectivas na relao gesto da informao e gesto de documentos de arquivo. Decidi que este era o caminho a seguir e, aps os trmites do processo de seleo, fui aprovada como aluna de doutorado com o projeto Transformaes no uso, funo e natureza de arquivos no Brasil: uma proposta heurstica para a Arquivologia enquanto sistema de informao. Esse projeto contemplava como objeto de pesquisa uma proposta heurstica, baseada na identificao e contextualizao das atividades produtoras da prtica arquivstica enquanto sistema de informao. Porm, no decorrer da pesquisa e atravs das leituras, reflexes e discusses proporcionadas durante o primeiro ano do doutorado, tornaram-se evidentes questes mais precisas e que me levaram a refletir sobre temas epistemolgicos da Arquivologia, de seu estatuto cientfico e seus percalos em se consolidar como cincia. Esta percepo levou-me, inicialmente como curiosidade e com objetivo de compreender algumas problemticas, a pesquisar sobre a trajetria da rea, sobre como seus Princpios e Funes foram construdos, apropriados e reelaborados ao longo do tempo e em contextos especficos. Assim, decidi por reformular o projeto de pesquisa proposto a fim de ampliar as reflexes e avaliar abordagens cujo eixo fosse a anlise histrica e epistemolgica da configurao de diferentes definies que 19 atualmente se do acerca do Objeto cientfico 2 ou Objeto de estudo - da Arquivologia, com objetivo de possibilitar seu desenvolvimento e representar elementos que contribuam para sua fundamentao terica, bem como para melhor definio de papis sociais enquanto rea de conhecimento em construo. Esses meus entendimentos quanto s diferentes definies que o Objeto cientfico possui se deram ao perceber que para muitos pensadores da Arquivologia tornou-se lugar comum a afirmao de que a dcada de 1980 representa o incio da crise de identidade ou da mudana de paradigmas para a rea. Desde ento, assistimos a uma cruzada entre as abordagens que a pensam como Ps-moderna e/ou Ps-custodial, por exemplo, frente s abordagens consideradas Tradicionais e/ou Custodiais. Por um lado observam-se propostas de construo de uma nova Arquivologia que, em primeira anlise, apontam para a negao e o questionamento do estatuto cientfico da rea atravs de seus Princpios, teorias, mtodos e prticas at ento vigentes, tendo como uma das principais justificativas a incapacidade destes em resolver questes postas pelos atuais modelos de produo e de gesto de documentos e informaes no cenrio de novas tecnologias da Sociedade da Informao em relao s tendncias conservadoras, que subordinam a Arquivologia Histria no caso, o foco no documento permanente, ou ainda, o documento em suporte fsico. Por outro lado, tendncias que no se adjetivam como Custodiais e nem Tradicionais, mas que pensam as influncias externas rea como partcipes para seu desenvolvimento e que podem ser resolvidas com os Princpios, teorias e mtodos vigentes, ainda que adaptados e/ou ampliados, uma vez que tais atividades se concentram ao redor do documento de arquivo, independente de seu suporte. um tanto difcil colocar esse debate em torno de dois polos que aparentam ser opostos, sendo que na realidade o que h so vrias abordagens que convivem, cada uma a sua forma, com o atual contexto vivido pela Arquivologia. Nossa tentativa aqui foi mais a de demonstrar como os 2 Neste trabalho, ao nos referirmos ao Objeto cientfico da Arquivologia, a letra O sempre ser grafada em maiscula. Trata-se de um recurso para diferenci-lo de outras utilizaes do substantivo simples da palavra objeto. 20
pensadores da nova Arquivologia, que tambm no se configura como uma abordagem nica e homognea, carregam em seu discurso crtica negativa em relao s abordagens que consideram ultrapassadas. Ainda sobre este debate, entendemos que a principal, porm no nica, questo que se coloca reflexo da desmaterializao do documento de arquivo. Mesmo que o suporte 3 documental j tenha passado por diversas transformaes ao longo da histria da humanidade, pela primeira vez ele deixa de ser palpvel, materializado e, para alguns tericos da rea, a informao se separa do suporte. E isso, para os adeptos de uma nova Arquivologia, o triunfo da informao frente ao documento de arquivo. A partir de ento, consideramos importante pensar sobre o estatuto cientfico da Arquivologia, principalmente em relao ao seu Objeto cientfico, de modo a compreendermos em que termos e contextos esses debates e diferenas acontecem e seus possveis desdobramentos nas bases conceituais e metodolgicas da rea, isto , questes e problemas que acarretam em negao e/ou ressignificao de seus Princpios e Funes a partir do que se compreende como o seu Objeto cientfico. Conforme a pesquisa avanava, foi se tornando fundamental entender alguns elementos especficos da Arquivologia, e assim, uma srie de dificuldades de cunho epistemolgico foi objeto de anlise, tal como refletir sobre as Funes Arquivsticas aqui entendidas como Classificao, Avaliao, Descrio etc. e porque eram assim classificadas, isto , porque so chamadas de Funes, bem como a ordem de aplicao prtica destas, como por exemplo, o que devemos fazer primeiro, Classificao ou Avaliao? Alm de buscar compreender quais as teorias e mtodos da rea e como se relacionavam, ou seja, quais as teorias da Classificao, ou se Classificao um Mtodo Arquivstico e, se assim fosse, porque era chamada de Funo etc. Todas estas e outras dvidas e questes, que inicialmente pareciam bvias de serem respondidas, continuam sem resposta. Tentar compreender quais so os legtimos, vlidos ou ainda atuais Princpios da Arquivologia, quais devem ser consideradas as Funes Arquivsticas da rea e o porqu de 3 Suporte aqui entendido como material sobre o qual as informaes so registradas (GONALVES, J . 1998, p. 19).
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serem assim classificadas, bem como suas teorias e mtodos, tarefa que extrapola uma tese de doutorado, uma s voz e um s membro de uma comunidade cientfica. Trata-se de investigao que deve ser feita em conjunto, ainda que em carter de urgncia e sabendo que os resultados no sero definitivos, e de extrema importncia para o desenvolvimento do campo cientfico da Arquivologia. Entretanto, como estamos lidando com uma problemtica que consideramos igualmente significativa e de modo a deixar os mais claros possvel os caminhos desta pesquisa, importante evidenciar que nossa indagao nos levou a considerar como Funo Arquivstica as atividades prticas e de cerne instrumental, regidas por teorias e metodologias, que devem ser realizadas para alcanar os objetivos e o fundamento da disciplina. Nossa compreenso quanto aos objetivos da Arquivologia se efetivam, principalmente, no que cabe ao acesso informao contida no material de arquivo 4 , ainda que maior valor seja dado a diferentes informaes a partir da poca histrica abordada. E quanto ao fundamento que sustenta a disciplina, entendemos como sendo a representao 5 fivel do contexto de produo/acmulo do material de arquivo, das razes de sua criao bem como seu trmite. De modo a esclarecer nossa perspectiva quanto ao fundamento, agora especificamente nos referindo ao documento de arquivo e sua qualidade primordial, sua funo primeira, que ser prova, valemo-nos das palavras de Bellotto (2010, p. 161) para quem este documento consegue ser prova justamente por causa da simbiose indivisvel entre o produtor contexto gnese funo. E assumimos que cabe a ns, arquivistas, representar essa 4 Inicialmente utilizvamos documento de arquivo e no material de arquivo. Contudo, devido existncia de diversas e diferentes definies do que documento de arquivo, bem como toda a problemtica que o relaciona ou o critica enquanto Objeto cientfico da Arquivologia, valemo-nos da definio de Bellotto (2002a, p. 11) de forma a no causarmos interpretaes subjetivas. Ao refletir sobre definies que Luciana Duranti atribui teoria da rea, Bellotto esclarece que material de arquivo no se refere identificao formal de seu suporte, e sim ao conhecimento de suas caractersticas essenciais: o vnculo da provenincia, da organicidade e da funcionalidade, vis a vis seu contexto de criao e de autoridade. 5 Chegamos a pensar em utilizar a palavra reconstituio ao invs de representao, mas entendemos que essa primeira opo no suporta a perspectiva do momento da (pr) produo documental, estando mais associada ideia de fazer uma investigao em algo que j aconteceu para chegar a uma concluso. J a palavra representao traduz com maior clareza como algo feito, est sendo feito ou foi feito. 22
simbiose de maneira confivel, isto , essa funo primeira s pode ser manifestada se os elementos que fundamentam a rea forem assegurados. Considerando que os Princpios e Funes arquivsticos sustentam tanto o fundamento como os objetivos da Arquivologia, faz-se necessrio apontar nossa compreenso quanto ao papel das Funes arquivsticas. Independente de entrarmos no mrito de quais so e quais devem ser, se podem ser consideradas como mtodo da rea ou no, justifica-se por serem tributrias da existncia do Objeto cientfico, elemento que d identidade e garante permanncia para uma disciplina. E estas Funes, cujas compreenses variam por autor, abordagem, no tempo e pelo contexto, so regidas por teorias e metodologias que consideramos arquivsticas. De modo a avanar nossa reflexo sobre tais problemticas e ainda que nosso objeto de estudo tenha um vis epistemolgico, por consequncia da forte caracterstica da Arquivologia com questes especficas da prtica, considera-se pertinente evidenciar algumas diferenas e relaes que se estabelecem entre cincia, disciplina e tcnica, como tambm entre teoria e prtica. Esse delineamento das diferenas, que no consideramos excludentes e sim complementares, fundamental para um esclarecimento inicial e nosso posicionamento frente s questes desta natureza, que envolvem a Arquivologia e como ela se configura nas abordagens que a consideram como cincia, disciplina ou rea tcnica 6 . Inclusive porque todo processo histrico e de desenvolvimento da Arquivologia est inserido e resultado da constante interao entre o Saber e o Fazer. Para Rendn Rojas (2011) a cincia como um sistema de conhecimentos justificado pelo uso de metodologias, que tem um objeto de estudo, composto de corpo terico que inclui conceitos, enunciados gerais e teorias e possui a funo epistemolgica de explicar e compreender a realidade. Cabe cincia produzir um Saber, um conhecimento que deve ser organizado por um mtodo, apoiado em teorias e amarrado por linguagem comum dentro de uma comunidade que se quer cientfica. 6 Aprofundaremos nossa anlise quanto s perspectivas que definem a rea como cincia, disciplina e tcnica, bem como questes concernentes teoria e prtica que envolvem a Arquivologia, no segundo captulo deste trabalho. Porm, essa delimitao inicial fundamental para a compreenso da nossa problemtica e dos nossos objetivos, abordados nesta introduo. 23
Enquanto campos do Saber, inicialmente as cincias e disciplinas se desenvolvem com base na observao e experincia emprica de pessoas que, em determinados momentos histricos, sentem necessidade em pens-las de maneira organizada e sistemtica, o que no caso da Arquivologia decorreu de um imperativo prtico, do Fazer. J no campo da tcnica, no podemos consider-la como a produo de conhecimento cientfico sobre um objeto, e sim formas de melhorar a produo do Fazer deste objeto. Essa interao da tcnica com o Fazer resultado de necessidades e prticas sociais que muitas vezes propiciam o aparecimento de novas reas de conhecimento, visto que a tcnica s existe como consequncia de um conhecimento adquirido a partir desta interao. Os avanos tecnolgicos e cientficos tambm so partcipes na contribuio destas novas reas, que consequentemente resultam no desenvolvimento de novos Saberes. Porm, por mais que esse intercmbio entre o Saber e o Fazer propicie e seja consequncia de transformaes sociais e cientficas, fato tambm que dele surgem novos problemas e desafios a serem superados. Ainda no mbito desta discusso entre Saber e Fazer, para alguns pensadores do campo dos arquivos h os que encaram a rea como tcnica por exemplo, Manuel Romero Tallafigo; como disciplina tcnica Giulio Battelli e Aurelio Tanodi; como disciplina em desenvol vimento Silvana Elisa Cruz Domnguez e Theo Thomassen; como disciplina cientfica Natlia Tognoli, Anglica Marques, Helosa Liberalli Bellotto, Carol Couture, J ean-Yves Rousseau, J acques Ducharme, Louise Gagnon-Arguin, Terry Cook, Tom Nesmith, Laura Millar, David Bearman, Barbara Craig, Richard Brown, Brien Brown, Hugh Taylor e David B. Gracy; e aqueles que a encaram como cincia, ainda que sob diferentes perspectivas, como J ose Ramon Cruz Mundet, Mara Del Carmen Rodrguez Lpez, Antonio ngel Ruiz Rodrguez, Ramon Alberch Fugueras, Astra de Moraes e Castro, Armando Malheiro da Silva, Fernanda Ribeiro, Theodore Roosevelt Schellenberg, Concepcin Mendo Carmona, Bruno Delmas, Antonia Heredia Herrera, Maria Paz Martn-Pozuelo Campillos, Merizanda Ramrez Aceves, Eugenio Casanova, Michel Duchein, Luciana Duranti, Heather Macneil, Paola Carucci, Terry Eastwood, Robert-Henri Bautier, Eric Ketelaar, Adolf Brenneke e Elio Lodolini. 24 Dentre estes autores, os que consideram a rea como essencialmente tcnica justifica-se por se tratar de um trabalho prtico e emprico que deve resolver problemas de organizao documental atravs de solues tcnicas, diferente de aqueles que trabalham com a ideia de Saber que pode se desenvolver de maneira cientfica ou disciplinar, estudando a natureza dos arquivos, os princpios de organizao, os meios para sua utilizao e suas premissas racionais, indo alm da proposta de tcnicas de organizao de documentos e tendo como finalidade avanar na soluo de problemticas concernentes ao campo dos arquivos. Assim, atravs deste breve entendimento quanto s diferentes compreenses sobre as naturezas tcnica, cientfica ou disciplinar da Arquivologia 7 , possvel apontarmos indcios da dificuldade em signific-la, o que acaba por fragiliz-la. Isto , se no h consenso nem sobre sua natureza classificatria, as possibilidades em existir outras diferenas e indefinies em seu interior so inmeras. Desta forma, torna-se importante assumirmos, j de imediato, que em relao natureza do conhecimento consideramos a Arquivologia uma cincia em construo, o que estamos tomando, tambm, como sinnimo de disciplina cientfica. ainda relevante destacar que esse estado de construo no lhe peculiar e nem justificado por ser uma cincia nova ou jovem, e sim porque entendemos a produo de conhecimento como algo dinmico, em constante evoluo e passvel de rupturas. Porm, como vimos, no campo cientfico da Arquivologia h divergncias neste sentido, o que resulta em diferentes abordagens sobre sua natureza, que a assumem como uma rea tcnica, uma disciplina ou enquanto cincia. Ainda neste sentido e voltando a nossa definio sobre sua natureza, ao passo que lhe atribumos o carter de cincia e a este o sinnimo de disciplina, no deixamos de considerar seus elementos de tcnica, fundamentais para sua permanncia e desenvolvimento. E se estamos partindo do pressuposto que a Arquivologia uma cincia, entendemos que deva cumprir alguns requisitos que a legitimem enquanto tal, como ter um campo especfico de investigao, com problemtica, mtodo e argumentao terica prprios, o que, conforme anteriormente discutido, podem ser representados pelos Princpios e Funes, 7 Essa anlise ser aprofundada no segundo captulo deste trabalho. 25
alm de fundamentalmente um Objeto de estudo do qual decorrem questes de investigao visando conhecer derivaes de sua existncia prtica. No lastro desta discusso, novamente apropriamo-nos da afirmao de Rendn Rojas para referendar nossa posio, a qual para que seja aceita [a cincia] deve cumprir trs requisitos fundamentais; ter um campo especfico de investigao objeto de estudo, teorias e mtodo prprio (Rendn Rojas, 2011, p. 43). E estes requisitos se configuram mediante institucionalizao nos espaos de produo do conhecimento - as Universidades, por terem mtodos e tcnicas especficos, formarem pesquisadores, terem uma comunidade cientfica e por fim, um Objeto cientfico, ainda que definido e conceituado de formas diferentes, instaurando assim um contexto de discordncias sobre sua representatividade, como acontece com a Arquivologia. Em relao ao Objeto cientfico, que deriva de uma construo terica formulada por agentes dedicados a estabelecer os fundamentos tericos e metodolgicos de determinado campo cientfico, no que compete Arquivologia e antes de elencarmos as definies encontradas que nos permitem inferir as diferenas sobre as quais estamos pautando nossa reflexo, fundamental justificarmos a importncia de sua existncia e definio, sendo que para isso nos valemos de Bachelard, para quem (...) esclarecer o objeto cientfico comear um relato de nomenalizao progressiva. Todo objeto cientfico traz a marca de um progresso do conhecimento (Bachelard, 1977, p. 130). O Objeto cientfico atribui identidade ao campo disciplinar, comporta uma nova possibilidade de conhecer, ampliando assim as perspectivas de representao do mundo pelo homem. As diferentes reas do conhecimento pensam os fenmenos do mundo real a partir de seu campo de estudo, que determinado fundamentalmente pelo Objeto, possibilitando que dentro de cada rea haja uma maneira especfica de conhecer e interpretar os fenmenos a partir de um referencial. Afinal, uma rea cientfica existe como derivada de uma necessidade especial e construda pelo homem. importante pensarmos na questo do Objeto cientfico de maneira que atravs de sua existncia, atrelada ao estatuto cientfico de uma rea, os fenmenos da vida real, que podem ser chamados de fenmenos sociais, sejam pensados a partir de um referencial. E este referencial que dar 26 especificidade que convencionamos como cientfica a um conhecimento produzido a partir desta reflexo. Tomemos como exemplo a recente Lei brasileira de Acesso Informao (LAI) nmero 12.527, publicada no ms de novembro de 2011. Se pensarmos desde os porqus da criao desta lei, o alcance, os objetivos e os reflexos, tanto de sua existncia, quanto de sua aplicao na vida real, podemos pens-la atravs de diversas reas de conhecimento. Pela rea do Direito, a LAI pode ser analisada a partir das suas implicaes prticas no mbito legal, na garantia do pleno exerccio de direitos do cidado. Pelo vis da Cincia Poltica, pode ser analisada como forma de substanciar a transparncia governamental, e pela Cincia Histrica, como garantia de acesso a documentos sem qualquer tipo de censura em relao natureza do assunto, classificao at ento atribuda por cada gesto governamental. J pela Arquivologia, ainda que nem no texto da lei tampouco no do Decreto Federal 7.724 de Maio de 2012, que a regulamenta, seja possvel encontrar as palavras documento de arquivo ou gesto de documentos, a LAI pode ser analisada como forma de facilitar que informaes registradas em material de arquivo sejam divulgadas e utilizadas. Estes so apenas alguns exemplos, dentre muitos, para demonstrar como um fenmeno social, contemporneo, e da vida real, pode ser analisado a partir de diferentes referenciais. E esses referenciais, que chamo de Objeto cientfico, do independncia e identidade para que uma rea avance em seu interior e fora dele. Assim, aps reviso na literatura da rea, encontramos algumas definies sobre o Objeto cientfico da Arquivologia, sendo que as de maior relevncia e pertinncia so as que seguem:
- o arquivo enquanto conjunto de documentos de arquivo; - o documento de arquivo; - a informao orgnica registrada; - a informao arquivstica; - a informao social; 27 - o Process-Bound information informao gerada pelos processos administrativos e organizada com vistas a recuperar o contexto.
Estas diferentes concepes sobre o Objeto cientfico so resultados de processos histricos e epistemolgicos imbricados nas prprias evolues e mudanas das naturezas dos registros, da produo documental e do uso de documentos e informaes. Porm, mesmo diante de tantas definies, conforme analisaremos no decorrer deste trabalho, existe na literatura uma tendncia em polarizar o Objeto entre o passado e superado documento de arquivo e a informao arquivstica ou orgnica. Contudo, no caso da informao ser arquivstica ou orgnica importante deixarmos claro que no estamos trabalhando necessariamente com sinnimos, o que exigir que estas definies tambm sejam objeto de anlise posterior, visto que os entendimentos quanto a estes dois conceitos apontados como sendo potenciais Objetos no so homogneos dentro do mesmo campo cientfico. Ou seja, trs autores diferentes podem considerar como o Objeto cientfico da Arquivologia a informao orgnica, entretanto, para um ela significa o contedo do documento, para outro, as informaes que esto fora do documento, e para um terceiro, tanto o contedo quanto as informaes que esto fora do documento. Frente s questes at aqui colocadas, sublinhamos a importncia de investigarmos a pertinncia da Arquivologia enquanto campo cientfico, a configurao e a permanncia de diferentes definies acerca de seu Objeto de estudo e como tais questes esto imbricadas em seu desenvolvimento, particularmente no campo cientfico brasileiro. Alm dos pontos j enunciados, para investigarmos as divergncias de definies s quais nos referimos so necessrias algumas elucidaes. Uma delas conceituar as noes de comunidade cientfica e de campo cientfico que vamos utilizar neste trabalho, j que nossa discusso e anlise perpassaro, inclusive, pelo interior de ambos. A concepo de campo cientfico subjacente a uma lgica prpria do mundo cientfico, que vai alm dos textos e seus contextos de produo ou ainda das pessoas que dele fazem parte, 28
o universo no qual esto inseridos os agentes e as instituies que produzem, reproduzem ou difundem a arte, a literatura ou a cincia. Esse universo um mundo social como os outros, mas que obedece a leis sociais mais ou menos especficas (BOURDIEU, 2004, p. 20).
Vale lembrar que um campo no existe e nem se norteia por acaso; os campos so lugares de relaes de foras que implicam tendncias imanentes e probabilidades objetivas (BOURDIEU, 2004, p. 27). Com relao ao significado de comunidade cientfica, Fourez (1995, p. 93) indica que na sociedade moderna existem grupos sociais relativamente bem definidos e estruturados em si mesmos; em cada caso, temos um grupo social que se auto definiu de acordo com suas atividades, cujos membros se reconhecem entre si e que tm, portanto, a sua coerncia prpria. Ao aprofundar as anlises sobre o reconhecimento necessrio entre os membros de uma comunidade cientfica, este autor ainda afirma que essa necessidade no de todo desinteressada, pois o reconhecimento reflete-se em apoio econmico, em poder social e em prestgio. Ao estabelecermos que os membros de uma comunidade desta natureza devam desempenhar um papel social atrelado ao Saber que detm, podemos inseri-los numa sistemtica que Fourez (1995, p. 95) caracteriza como mtodo de produo da cincia, enraizado no interior do campo cientfico e que passa, portanto, pelos processos sociais que permitem a constituio de equipes estveis e eficazes: subsdios, contratos, alianas sociopolticas, gesto de equipes, etc. Mais uma vez, a cincia aparece como um processo humano, feito por humanos, para humanos e com humanos. Valemo-nos, ainda, das anlises de Fourez para inferir que uma comunidade cientfica se estrutura por inmeros interesses, sendo que comumente tende a se pautar por aqueles que de maneira econmica, social ou poltica favorecem as concepes de determinados membros, ou seja, no estamos falando de um grupo neutro e desinteressado (1995, p. 99), o que sugere a existncia de ambiguidades em seu interior. Isto posto, ao nos referirmos comunidade cientfica da Arquivologia remetemo-nos a seus pesquisadores, profissionais, estudantes e docentes 29 numa perspectiva geral, ao passo que se forem necessrias abordagens mais especficas, estas sero devidamente pontuadas e discutidas. Alm destas questes de campo e comunidade cientfica que permeiam uma rea do Saber, fato que em relao Arquivologia, a natureza, o uso e as funes dos arquivos carregam as caractersticas e marcas do tempo que esto enraizadas em sua trajetria. Um tempo social que no igual para todas as culturas, onde os atributos dos arquivos esto sujeitos s transformaes sociais, polticas e econmicas, s diferenas histricas e s diferenas regionais. Estas marcas temporais, que ficam claras quando analisamos as diferentes perspectivas que compreendem a rea a partir de uma posio de disciplina auxiliar da Histria, da Administrao ou subrea da Cincia da Informao, apenas para elencar algumas, influenciam e so influenciadas pela histria dos arquivos e pela concepo e desenvolvimento da Arquivologia como rea de Saber. Desde a Antiguidade encontram-se notcias sobre arquivos, sejam os formados para organizar as relaes do governo com seu povo, os mantidos em palcios e templos, ou ainda os guardados como se fossem tesouros. Por sua vez, iniciativas em torno da organizao de arquivos so conhecidas com o advento do Estado Moderno, por volta de fins do sculo XV. Posteriormente, como consequncia da Revoluo Francesa sculo XVIII, os arquivos foram apresentados para os cidados e inicia-se uma proposta de centralizao, o que para Esposel configura a era pr-cientfica diante da proposta da Arquivologia Moderna, empenhada em colocar os arquivos disposio da comunidade, como autnticos laboratrios de Histria, aps cumprirem suas funes primeiras junto s administraes (ESPOSEL, 1994, p. 174). A sistematizao oficial dos procedimentos tericos na Arquivologia acontece em 1898 com a publicao do Manual dos Holandeses e toma fora no incio do sculo XX, sendo que o perodo posterior Segunda Guerra Mundial representa um grande avano cientfico e tecnolgico pelo qual nem o Fazer nos arquivos saiu ileso quanto menos o Saber, que passa a ser cada vez mais requisitado. No sem razo que neste perodo assistimos ao surgimento do Conselho Internacional de Arquivos (CIA), em 1948, e realizao do primeiro Congresso Internacional de Arquivos em 1950, na cidade de Paris, alm das configuraes das correntes de pensamento da tradio americana, as escolas 30 francesas, alems e inglesas bem como, a partir do final dos anos 1980, o desenvolvimento de abordagens como as espanholas, canadenses e australianas, apenas para citar algumas. No Brasil, o desenvolvimento tanto do Fazer quanto do Saber, no campo dos arquivos, acontece a partir do sculo XIX. fato que existiam arquivos minimamente organizados desde a poca colonial e que, em sua maioria, estavam sob a custdia da Igreja Catlica, mas somente aps a independncia do Brasil de Portugal (1822) demandas burocrtico-administrativas favorecem o surgimento do Arquivo Nacional, em 1838. Nas primeiras dcadas do sculo XX, dada a nova ordem social e poltica decorrente da proibio do trabalho e do comrcio escravocratas e o delineamento de um regime de classes sociais, a interveno racionalista no processo social traz incremento decisivo ao desenvolvimento do pensamento cientfico brasileiro. No bojo desse processo de mudanas sociais e na produo de conhecimento, ocorre considervel aumento documental. A partir dos anos 1920 inicia-se a institucionalizao do Saber com a criao das Universidades, o que, sem dvidas, propicia o desenvolvimento da cincia no Brasil, ainda que submissa aos padres europeus e americanos. Os anos 1970 reforam a consolidao do capitalismo no Brasil e esta realidade demanda novos profissionais para os arquivos, por mais que at o incio desta dcada a Arquivologia ainda no tinha cara prpria, conforme afirmou Bellotto no prefcio do livro de Esposel (1994). Mesmo que sem identidade prpria, esta dcada de 1970, principalmente o seu final, trouxe um impulso significativo rea com a criao da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB) em 1971, a lei que regulamentou a profisso de arquivista em 1978 e a criao do curso de graduao em Arquivologia na Universidade Federal do Estado do Rio de J aneiro (UNIRIO) no ano de 1977, embora os cursos profissionalizantes j existissem h muitos anos no mbito do Arquivo Nacional. Frente a esse breve cenrio histrico do desenvolvimento da Arquivologia 8 , podemos indicar dois fatores que impulsionaram a ascendncia desta como Saber no Brasil; as questes pertinentes administrao pblica e 8 Para efeito de contextualizao, nesta introduo apresentamos apenas um panorama desta articulao histrico-epistemolgica, a qual ser aprofundada no decorrer deste trabalho. 31
a dos profissionais que trabalhavam com documentos nos arquivos e precisavam aperfeioar seu Fazer. Essa entrada tardia do Brasil no campo cientfico da Arquivologia - aqui entendida como a institucionalizao de sua formao universitria e do associativismo profissional, que a partir de ento permitiram a realizao de congressos, pesquisas e publicaes na rea -, em relao a uma comunidade internacional j existente principalmente nos pases europeus e norte americanos, nos aponta necessidades em compreender como seu vis epistemolgico foi aqui institudo, as influncias tericas, alm de seu atual estgio de desenvolvimento cientfico. Como nossa proposta pensar estas questes tendo como elemento norteador as diferentes definies quanto ao seu Objeto cientfico, aps levantamento e anlise da bibliografia brasileira pertinente proposta desta pesquisa, encontramos alguns trabalhos, ainda que poucos porm significativos, sobre sua institucionalizao enquanto rea cientfica e associativa no Brasil, sobre formao e ensino, perfil profissional e publicaes e congressos da rea, mas cujos foco de discusso no se estendiam s anlises quanto ao seu estatuto cientfico. De maneira geral, as referncias que encontramos na literatura brasileira ao Objeto cientfico o analisam sobre um prisma j enunciado, isto , partindo do princpio do que ele era ou deveria ser, e no de uma anlise quanto aos porqus de suas definies e concepes no campo cientfico. Assim, conscientes das dificuldades em avanarmos a reflexo sobre nossa problemtica somente atravs das compreenses apreendidas a partir da reviso bibliogrfica, que se mostraram insuficientes, umas das alternativas encontradas foi dialogar com pesquisadores da Arquivologia brasileira em busca de elementos que pudessem contribuir com nossa anlise. Ao falarmos destes pesquisadores, significativos representantes da comunidade cientfica e cumpridores de um dos elementos que os aufere legitimidade enquanto portadores do Saber, isto , a institucionalizao enquanto docentes nas universidades, locus oficial da produo do conhecimento cientfico, referimo-nos ao relevante universo de profissionais vinculados aos atuais quinze cursos de graduao em Arquivologia existentes 32 em nosso pas, todos em universidades pblicas 9 , bem como queles igualmente vinculados a instituies de ensino e que pesquisam a rea, porm no necessariamente ligados a cursos de graduao em Arquivologia. Como no seria possvel o contato com todos, principalmente pela questo do prazo para finalizao desta pesquisa, foi preciso estabelecer critrios para a definio dos interlocutores. A premissa que norteou nossas escolhas foi a criao, no ano de 2010, da Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia (REPARQ, 2010) que tem por objetivo fortalecer o seu campo de conhecimento e formada por docentes e pesquisadores da rea. Por a considerarmos espao privilegiado para discusso de questes que vo alm da formao e do ensino, estendendo o campo de atuao para a pesquisa e o desenvolvimento da rea no pas, alm de significar o interesse da comunidade cientfica da Arquivologia brasileira em ampliar seus espaos de debate de modo a buscar, de forma conjunta, alternativas para problemticas que envolvem a rea, optamos por dialogar com professores dos cursos de graduao das universidades que atuaram como representantes de suas instituies no primeiro encontro REPARQ. Essa escolha pautou-se fundamentalmente pela assero de que estes representantes seriam conhecedores de problemticas contemporneas que perpassam o ensino e a pesquisa em Arquivologia, bem como por terem sido, os resultados da reunio, organizados e publicados em coletnea (MARQUES, RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011). Deste modo, foram interlocutores os professores J os Maria J ardim representando a Universidade Federal do Estado do Rio de J aneiro (UNIRIO) e entrevistado na cidade do Rio de J aneiro/RJ no dia 09/07/2012; Ana Clia Rodrigues, pela Universidade Federal Fluminense (UFF), entrevistada na cidade de Santos/SP no dia 05/09/2012; Andr Malverdes, em nome da Universidade Federal do Espirito Santo (UFES), entrevistado na cidade de Vitria/ES no dia 04/09/2012; Georgete Medleg Rodrigues, pela Universidade de Braslia (UNB), entrevistada 9 Atualmente encontram-se vigentes no Brasil quinze cursos de graduao em Arquivologia e o de nmero dezesseis, que acontecer na Universidade Federal do Par, teve seu incio, marcado para acontecer no segundo semestre de 2012, adiado em consequncia da greve dos docentes das Universidades Federais. Como se trata de um curso que ainda no comeou e no possui representante docente na REPARQ, decidimos por no contempl-lo em nosso universo de pesquisa.
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na cidade de Braslia/DF no dia 24/09/2012, e Maria Leandra Bizzello, representando a Universidade Estadual Paulista J lio de Mesquita Filho (UNESP), entrevistada na cidade de Amparo/SP no dia 11/08/2012. Em relao aos representantes das outras universidades, devido a questes de tempo e distncia, no foi possvel estabelecer o dilogo pessoalmente, o que nos levou a contat-los solicitando que participassem da pesquisa por meio de resposta a questionrio. Assim, o primeiro contato se deu atravs de mensagem enviada para o endereo eletrnico cadastrado no currculo lattes destes docentes, na qual apresentvamos nossa pesquisa e solicitvamos autorizao para envio do questionrio. Nesta primeira etapa no recebemos resposta de trs representantes: o da Universidade Estadual da Paraba (UEPB), da Universidade Federal da Paraba (UFPB) e da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Quanto aos demais, assim que confirmavam a possibilidade em participar da pesquisa, envivamos o questionrio. Contudo, a tempo da finalizao desta tese, somente recebemos o material preenchido de representante da UFMG, o que significa que trabalhamos com uma amostragem de seis dentre quinze instituies.
34 1.1 O PROBLEMA DA PESQUISA
A existncia de um Objeto de estudo, estabelecido e reconhecido por uma comunidade, a matriz para o avano e reflexo de uma rea considerada cientfica. Infere-se, a partir de tal afirmao, que cada rea de conhecimento deve ter Objeto especfico, sendo que a possibilidade de haver diferenas quanto a sua definio concorre para problemas metodolgicos e de desenvolvimento da disciplina. Importante pontuar que diferenas dessa natureza podem tambm configurar em mudanas estruturais no mbito de um campo cientfico. Parte-se do pressuposto que a Arquivologia tem diferentes Objetos definidos, por distintos autores e abordagens epistemolgicas, o que causa discordncias em relao ao seu estatuto cientfico, bem como diferenas nas compreenses e uso de seus Princpios e de suas Funes.
1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo geral Analisar o processo histrico-epistemolgico de constituio do Objeto cientfico da Arquivologia com vistas proposio de que este possui diferentes definies no mbito de sua comunidade cientfica, ou ainda, de seu campo cientfico, e investigar a configurao destas diferenas no campo cientfico brasileiro.
1.2.2 Objetivos especficos Demonstrar o posicionamento de autores brasileiros e estrangeiros da rea sobre os significados cientficos, tcnicos ou ainda disciplinares da Arquivologia e justific-la enquanto rea produtora de conhecimento; Apresentar o contexto histrico-epistemolgico do desenvolvimento da Arquivologia no campo cientfico; Identificar as correntes tericas que abordam o Objeto cientfico da Arquivologia e como o abordam; Investigar as definies e compreenses sobre este Objeto, propostas tanto por autores brasileiros quanto estrangeiros; 35 Compreender as diferentes definies do Objeto cientfico da Arquivologia neste contexto; Analisar como diferentes abordagens da rea se apropriam e ressignificam Princpios, teorias, Funes e mtodos da rea, a partir do que consideram como sendo o Objeto cientfico e vice-versa; Compreender a institucionalizao e a configurao da Arquivologia no campo cientfico brasileiro; Aprofundar a investigao sobre o que levou e o que mantm as diferentes definies do Objeto no campo cientfico brasileiro; Refletir sobre as consequncias destas diferentes definies no campo cientfico brasileiro.
Assim, ao definirmos nossos objetivos e problemticas no pretendemos estabelecer rupturas, mas sim apresentar elementos que venham agregar o campo epistemolgico da Arquivologia. Tais consideraes apontam para a questo central de investigao deste trabalho, qual seja a de contribuir criticamente com o campo de conhecimento produzido na rea e articul-lo a pesquisas que vislumbrem a formulao e consolidao de indicadores de uma epistemologia da Arquivologia em relao ao seu Objeto de estudo.
36 1.3 HIPTESES
Hiptese 1 No h, pela comunidade da Arquivologia, consenso em relao natureza do seu conhecimento, favorecendo que questes como a constituio e a definio de Objeto cientfico no sejam aprofundadas, tampouco priorizadas. Deve-se a isso sua origem eminentemente do Fazer ;
Hiptese 2 No Brasil, as diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia, polarizadas entre documento de arquivo x informao arquivstica, tm como principal origem o processo de configurao acadmico- institucional da Cincia da Informao e da Arquivologia, sendo a primeira considerada de vanguarda e mais adequada para a atual Sociedade da Informao em relao segunda;
Hiptese 3 O que desencadeia a construo de diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia so as transformaes no objeto de trabalho de arquivista, decorrentes do progresso da tecnologia.
37 1.4 JUSTIFICATIVA DA PESQUISA
O Objeto de estudo de um campo cientfico no pr-determinado, algo situado acima dos outros elementos formadores do pensamento cientfico, mas sim resultado de construes inerentes ao processo de elaborao do conhecimento. Pensar a delimitao de um Objeto de estudo pressupe identificar o conjunto de operaes necessrias para que se conhea algo de maneira plausvel. A relevncia dessa proposta de investigao encontra-se na perspectiva apontada de estabelecer bases para delineamento epistemolgico da Arquivologia tendo em vista concepo de conhecimento cientfico empenhada em apresentar e fundamentar procedimentos para conhecer determinados aspectos da realidade. Dessa maneira, a possibilidade de contribuir para organizar seu conhecimento cientfico, bem como apontar elementos que permitam superar as diferenas que persistem entre seus profissionais no que tange ao Objeto de estudo, vem a ser tarefa imprescindvel, uma vez que tal discordncia desfavorvel ao avano e ao progresso do conhecimento da rea. Assim, entendemos que esta pesquisa pretende abranger contribuies que favoream e ampliem o dilogo entre sua comunidade cientfica, oferecendo elementos para a atuao de estudantes, pesquisadores e profissionais, de modo a subsidiar o seu Fazer no sentido terico e prtico, aprofundando as anlises em termos de articulao com a realidade histrico- social na construo do conhecimento deste campo do Saber.
38 1.5 METODOLOGIA
Os procedimentos metodolgicos adotados neste trabalho remetem a exerccios de identificao, sistematizao e anlise da produo bibliogrfica acerca da temtica pertinente ao campo de investigao da Arquivologia, buscando articular aspectos da teoria que fundamentam o trabalho e a prtica da rea. Aps a reunio de considervel repertrio de materiais, submeteu-se anlise qualitativa, baseada no mtodo quadripolar proposto por Bruyne, Herman e Schoutheete (1977), adotando os polos: Epistemolgico para a construo do objeto da investigao e delimitao da problemtica. O objeto da investigao refere-se s diferenas de definio quanto ao Objeto cientfico da Arquivologia, e a delimitao da problemtica o significado dessas diferenas, como se constituram e se mantm, principalmente no campo cientfico brasileiro, alm de suas consequncias; Terico e Morfolgico para a organizao das hipteses e a definio dos termos e conceitos. Reflexo e anlise dos resultados e construes tericas propostas no plo epistemolgico; Tcnico para estabelecer a relao entre o objeto da investigao e o mundo emprico. Em nosso caso, a reviso de literatura, a aplicao de questionrio e a realizao de entrevistas com pesquisadores brasileiros da rea.
Vale ressaltar que a opo pela perspectiva quadripolar no tem como inteno a criao de um mtodo de anlise, mas sim a delimitao do percurso de nossa investigao, alm da reflexo que se d em cada polo, sendo esta reiniciada, superada, corrigida ou verificada no polo seguinte, permitindo assim uma constante interao entre eles. Isto posto, certo que a proposta em que este trabalho se referencia diz respeito metodologia qualitativa de investigao e, nessa perspectiva, compreende-se a metodologia como um conjunto de diretrizes que orienta a investigao cientfica, no sendo considerada a partir de uma viso puramente tecnolgica ou lgica, o que reduziria a investigao a um conjunto de procedimentos absolutamente lineares. Como dito, nosso mtodo qualitativo foi baseado em reviso de 39 literatura, aplicao de questionrio e realizao de entrevistas. A essa reviso de literatura chamamos de pesquisa fundamental e nossas pesquisas aplicadas, os questionrios e as entrevistas, nos direcionaram a tentar equacionar nossa problemtica atravs de dilogo com pesquisadores da rea no contexto brasileiro. A necessidade de sistematizar os argumentos que contriburam para a fundamentao epistemolgica por meio de dilogo com pesquisadores brasileiros da rea acerca da problemtica deste trabalho, que ocorreu atravs de aplicao de questionrio e realizao de entrevistas, se deu por no encontrarmos subsdios na literatura brasileira capazes de nos dar pistas e contribuir para a reflexo terica. Mediante critrios j apresentados no texto introdutrio, foram escolhidos quinze pesquisadores, sendo que destes, cinco foram entrevistados pessoalmente e dez receberam questionrio via e-mail. Importante ressaltar que essa diferena entre entrevista pessoal e envio de questionrio se deu fundamentalmente por questes de tempo e distncias geogrficas. Tanto em nosso questionrio, quanto no roteiro de entrevista, tentamos abordar questes que elucidassem nossa problemtica. Contudo, fato que h diferenas entre estas duas tcnicas de pesquisa, que vo desde a elaborao do roteiro e do questionrio, at a aplicao e anlise dos dados. Em relao s entrevistas, foram realizadas pessoalmente e a partir de roteiro pr-definido (semiestruturado), com objetivo de identificar nos argumentos desses entrevistados como compreendem a constituio do Objeto cientfico, seus posicionamentos epistemolgicos, bem como as derivaes de tal fato. Elaborar um roteiro para esse fim mais fcil se comparado a um questionrio, pois se trata de tcnica mais flexvel que pode alargar o dilogo, captar subjetividades do entrevistado e avanar no debate. Optamos pelo modelo de entrevista estruturada, capaz de, a partir de um roteiro fixo de perguntas iguais para todos os entrevistados, obter informaes importantes e que permitissem a reflexo terica. Grandes dificuldades nos acompanharam no processo de elaborao do questionrio. Nossa preocupao estava em no torn-lo algo avaliatrio e constru-lo de maneira a no dar margem para tendenciar as respostas. Inicialmente sabamos que utilizaramos a tcnica de auto-aplicao, isto , o 40 entrevistado responderia sozinho, o que nos traria desvantagens por no estarmos presentes e desconhecermos as circunstncias em que os questionrios fossem respondidos, bem como para os casos em que o entrevistado tivesse dvidas em relao s perguntas. Ainda em relao s dificuldades, a principal esteve presente ao tentarmos traduzir os objetivos de nossa pesquisa em questes especficas. Ficamos na dvida entre perguntas fechadas e abertas fechadas so aquelas que apresentam alternativas para as respostas e abertas so aquelas nas quais se apresentam perguntas com espao para as respostas -, sendo esta ltima a mais indicada por no forar o entrevistado a colocar suas compreenses em alternativas preestabelecidas, mesmo sabendo do risco que corramos de no receber os questionrios preenchidos, j que se tornam mais trabalhosos. O fato que decidimos por um questionrio com poucas perguntas - nove, porm significativas e elaboradas de maneira clara e precisa, cuja ordem de apresentao sempre as relacionasse com a anterior. Com o intuito de conseguir um alto nmero de respostas, o questionrio teve, em seu incio, as perguntas mais objetivas, consideradas mais fceis de serem respondidas, deixando as mais amplas para o final. O mesmo pode ser verificado no apndice A deste trabalho, sendo o roteiro de entrevista o apndice B.
41 1.6 REFERNCIAS TERICAS
Nosso referencial terico estende-se para alm do que se possa considerar o campo prprio da Arquivologia, adentrando o terreno da Histria da Cincia e da Epistemologia, obrigando-nos a acompanhar reconstrues e anlises derivadas dessas leituras, elementos que colaboraram no percurso que fizemos em busca das questes envoltas no Objeto cientfico da Arquivologia. Isto posto, afirmamos que no temos como pretenso esgotar o assunto e muito menos decidir ou escolher pela melhor concepo que defina este Objeto. Nosso intuito aqui demonstrar uma possvel trajetria do que o constituiu e o mantm sob diversas definies e como isso reflete o desenvolvimento cientfico da rea. Desta maneira, nossa pesquisa assume como ponto de partida a anlise sobre as definies do Objeto cientfico no mbito da trajetria da Arquivologia, ou seja, percorrendo o caminho desde a histria dos Arquivos at o que estamos convencionando, e que ser explicado e justificado no decorrer do trabalho, como Arquivologia Clssica, Moderna e Contempornea. Assim, valemo-nos das obras de diversos pensadores da rea, de tempos e espaos diversos, para construirmos nossa reflexo. E por uma questo de acesso e compreenso de idiomas, nosso trabalho tem como referencial as obras brasileiras, alems, francesas, italianas, espanholas, canadenses, americanas e australianas, que refletem produo do mundo ocidental. Dito isto, faz-se importante ressaltar que as citaes traduzidas para o portugus, no que tange a textos originalmente em lngua estrangeira, so de nossa inteira responsabilidade. Do campo cientfico da Arquivologia, os autores estrangeiros utilizados foram Adolf Brenneke, Adrian Cunningham, Angelika Menne-Haritz, Antonia Heredia Herrera, Antonio ngel Ruiz Rodrguez, Armando Malheiro da Silva, Augustn Vivas Moreno, Aurelio Tanodi, Barbara Craig, Brien Brown, Bruno Delmas, Carol Couture, Carolyn Heald, Concepcin Mendo Carmona, David B. Gracy, David Bearman, Elio Lodolini, Eric Ketelaar, Eugenio Casanova, Fernanda Ribeiro, Frank Upward, Giulio Battelli, Heather Macneil, Hilary J enkinson, Hugh Taylor, Ian Maclean, J acques Ducharme, J ean-Yves Rousseau, J ohan Feith, J ohn Ridener, J ose Ramon Cruz Mundet, Laura Millar, 42 Louis Garon, Louise Gagnon-Arguin, Luciana Duranti, Manuel Romero Tallafigo, Manuel Vasquez, Maria Del Carmen Rodrguez Lpez, Maria Paz Martn- Pozuelo Campillos, Merizanda Ramrez Aceves, Michel Duchein, Oddo Bucci, Paola Carucci, Peter Scott, Ramon Alberch Fugueras, Randolph Starn, Richard Brown, Robert Fruin, Robert-Henri Bautier, Samuel Muller, Samuel J ameson, Silvana Elisa Cruz Domnguez, Terry Cook, Terry Eastwood, Theo Thomassen, Theodore Roosevelt Schellenberg, Tom Nesmith e Vicenta Corts Alonso. Quanto aos autores brasileiros, Ana Celeste Indolfo, Ana Clia Rodrigues, Ana Maria de Almeida Camargo, Andr Malverdes, Anglica Marques, Astra de Moraes e Castro, Celia Maria Leite Costa, Djalma Mandu de Brito, Eliezer Pires da Silva, Georgete Medleg Rodrigues, Helosa Liberalli Bellotto, J anice Gonalves, J ohanna Smit, J os Augusto Guimares, J os Maria J ardim, J os Pedro Esposel, Luciana Heymann, Luis Carlos Lopes, Maria Leandra Bizzelo, Maria Leonilda Reis da Silva, Maria Odila Fonseca, Marilia de Abreu Martins de Paiva, Marta Valentim, Natlia Tognoli, Paulo Roberto Elian dos Santos, Priscila Moraes Varella Fraiz, Renato Tarciso Barbosa de Sousa, Sergio Conde Albite Silva, Silvia Estevo, Snia Troitino Rodrguez, Thiago Bragato Barros, Vanderlei Batista dos Santos, Vitor Fonseca e Yuri Queiroz Gomes. Para as anlises de cunho epistemolgico utilizamos Miguel Rendn Rojas, Pierre Bourdieu, Gaston Bachelard, Thomas Kuhn, Tony Bcher, J ean Marie Domenach, Gerrd Fourez, Boaventura de Sousa Santos, Olga Pombo, William J osiah Goode e Hugh Lacey. Outros autores como Raymond Williams, Milton Santos, Aldo Barreto, Tefko Saraceviv, Le Coadic, J os Honrio Rodrigues, Charles Kecskemti e J ean Favier foram consultados de modo a colaborar com a pesquisa. Realizou-se, tambm, levantamento bibliogrfico inicial em teses, dissertaes e artigos de peridicos que contemplam o objeto da presente investigao. Conforme citado em nossa abordagem metodolgica, ainda recorremos outra fonte de pesquisa, a realizao de estudo exploratrio atravs da aplicao de questionrio e entrevistas com pesquisadores brasileiros identificados com o campo investigativo da Arquivologia, cujo intuito foi o de indag-los quanto ao entendimento, compreenso e diferenas no que tange ao Objeto cientfico da rea. 43 1.7 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta tese composta por uma introduo, na qual so contextualizados e apresentados seus principais elementos e a metodologia utilizada para alcanar os resultados, e mais seis captulos, alm das indagaes finais. Ao longo do segundo captulo refletimos sobre o significado e os conceitos de cincia, disciplina e tcnica em relao Arquivologia, e como esto imbricados com questes concernentes teoria e prtica, o que articulamos entre Saber e Fazer, com vistas a demonstrar o percurso terico que nos levou a interpret-la como cincia em construo. Tambm buscamos, inseridos nesta perspectiva, justificar a importncia do Objeto cientfico para uma rea do Saber. Outra reflexo que se mostrou necessria ao desenvolvimento do captulo foi apresentar e analisar como pensadores da Arquivologia a classificam em relao a sua natureza de conhecimento bem como inseri-la em discusses quanto a sua delimitao de cincia social aplicada, moderna ou ps-moderna, e suas relaes com a Cincia da Informao. Ademais, foi igualmente relevante pontuar questionamentos de modo a refletir e justificar como alguns termos e conceitos esto sendo discutidos e utilizados pela sua comunidade cientfica. Com isso, o objetivo foi partir de um campo de conceitos e definies previamente delimitados e contextualizados para ento apresentar e analisar como os pensadores da Arquivologia a configuram neste espectro de relaes e significados alm de embasarmos nossa compreenso desta enquanto construo cientfica, com vistas a apresentar como resultados destas reflexes alguns indcios que contribuem para as diferenas de concepes e definies quanto ao Objeto cientfico da rea. O terceiro captulo teve por objetivo ampliar nosso campo de reflexo demonstrando o processo histrico que envolveu o campo dos arquivos desde as primeiras observaes quanto importncia, uso e valor atribudo ao documento, o estabelecimento de prticas e tcnicas Fazeres, a construo de Saberes e suas influncias para com o estabelecimento oficial de um campo cientfico, at a configurao das primeiras categorias tericas durante o perodo que denominamos de Arquivologia Clssica. Ademais, apresentamos o cenrio brasileiro em que os arquivos estavam inseridos nesse perodo. 44 J o quarto captulo se ocupa em compreender o contexto social, econmico e poltico em que emergem a importncia e as preocupaes com os documentos administrativos, bem como refletir sobre as teorias, Funes, valores e usos que o documento de arquivo passa a receber e exercer a partir da Arquivologia Moderna. Foram tambm pontuados alguns movimentos ocorridos no interior do campo cientfico da Arquivologia para lidar com novos problemas concernentes ao Fazer e ao Saber dos arquivos, e analisadas abordagens americanas e australianas inseridas nesses movimentos. Apresentamos, ainda, o desenvolvimento do campo dos arquivos brasileiro na perspectiva da Arquivologia Moderna. No quinto captulo buscamos identificar a Arquivologia Contempornea a respeito de diferentes contextos e abordagens que a caracterizam, e como estas constroem seus paradigmas revisitando, rejeitando, reafirmando ou ampliando teorias, Funes, mtodos e Princpios estabelecidos no processo histrico-epistemolgico de seu desenvolvimento. Objetivou-se principalmente apresentar as discusses atuais que circundam a rea para ento, no captulo seguinte, inseri-las nas reflexes sobre as diferentes concepes acerca de seu Objeto cientfico. Sendo assim, pretendeu-se com o sexto captulo elencar algumas das diferentes concepes acerca do Objeto cientfico da Arquivologia, encontradas no percurso da pesquisa e atravs da reviso de literatura brasileira e estrangeira da rea. Tambm foram discutidas as interseces destas diferentes definies com a produo do discurso que lhes d origem para, ento, analisarmos a questo como um todo. O stimo captulo teve por objetivo identificar os termos sobre os quais se configuram a institucionalizao, acadmica e cientfica, e a formao dos arquivistas no Brasil, os motivos que originaram e justificam o encontro de pesquisadores atravs da REPARQ, bem como o que desta observaram e almejam. Tambm foram apresentadas as definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia destes pesquisadores, para ento analis-las e inseri- las na discusso que suporta nossa problemtica. Destaca-se ainda nossa abordagem quanto a outras definies e percepes destes mesmos pesquisadores, por a considerarmos fundamentais para a compreenso de fatores que entremeiam a rea e interferem consideravelmente tanto na 45 configurao, quanto na permanncia, de diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia. Por fim, a ttulo de indagaes finais, apresentamos uma sntese do trabalho e reflexes quanto problemtica levantada. Em seguida, so citados as referncias e os apndices: questionrio encaminhado aos representantes da primeira REPARQ e roteiro de entrevista com representantes da primeira REPARQ.
46 2 ARQUIVOLOGIA: ENTRE SABERES E FAZERES
A disciplina arquivstica desenvolveu-se em funo das necessidades de cada poca. Ela constituda por um savoir-faire que se foi acumulando ao longo dos anos. Os mtodos de trabalho mudaram, mas encontramos geralmente as mesmas preocupaes funcionais (GAGNON-ARGUIN, 1998, p. 48).
Apenas trs anos aps a fundao da Associao de Arquivistas e Bibliotecrios da Blgica em 1907, realiza-se, por iniciativa desta entidade, o I Congresso Internacional de Arquivistas e de Bibliotecrios no ano de 1910 10
durante a Feira Mundial de Bruxelas. O evento, que contou com a presena de conceituados personagens da rea da Documentao e dos Arquivos, como Paul Otlet e Eugenio Casanova, tinha, entre outros objetivos, refletir sobre questes tcnicas e profissionais no mbito dos arquivos e das bibliotecas. E, visando manter as duas reas autnomas de modo a respeitar suas especificidades, a organizao do Congresso as dividiu em duas sees, cada uma com um presidente. No caso da seo de arquivos, o presidente foi Samuel Muller, um dos autores do Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos, mais conhecido como Manual dos Holandeses 11 . Mesmo acontecendo mais de dez anos aps a publicao deste Manual, o Congresso foi um importante momento em que seu contedo, ou seja, as cem regras para se trabalhar com documentos de arquivo, foi debatido e colocado para avaliao pblica, sendo tal encontro reconhecido como o local oficial de lanamento da obra. Posteriormente traduzido para mais de 60 idiomas 12 , sua publicao considerada como um dos pilares da teoria arquivstica, alm de um marco terico por trazer sistematizado e documentado alguns dos Princpios utilizados ainda hoje na rea, como por exemplo, os 10 Os Anais deste I Congresso Internacional de Arquivistas e de Bibliotecrios, tambm conhecido como Congresso de Bruxelas, foi digitalizado pelo Arquivo Geral de Bruxelas e est disponvel no endereo http://extranet.arch.be/congres1910/menu.html (acesso em 01.02.2012). Mesmo com um nmero de arquivistas inscritos menor do que o de bibliotecrios cerca de um tero dos 500 participantes -, de todos os 59 trabalhos apresentados no Congresso, 23 tinham o arquivo como temtica, abordando assuntos como arquivos privados, administrao de arquivos, formao de arquivistas, conservao, dentre outros. Para mais informaes sobre o Congresso, acessar http://www.salha.nl/?pid=216. 11 Datado de 1898, tambm so autores deste manual; J ohan Feith e Robert Fruin, ambos da Associao dos Arquivistas Holandeses. 12 No Brasil, sua publicao aconteceu em 1960 como Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos atravs do Arquivo Nacional. 47
Princpios da Provenincia e o da Ordem Original, alicerces do Arranjo e Descrio em arquivos. Para Tanodi (2009), foi a partir desta publicao que se passou a considerar os documentos de arquivo na perspectiva de conjunto orgnico, tendo seu mtodo de tratamento se diferenciado tanto do da biblioteca como do museu.
Los archiveros holandeses, independizando la Archivologa, la hicieran dependiente, en la organizacin interna de los archivos, del ordenamiento que les daba el registrador (TANODI, 2009, p. 39).
Desde ento, na literatura da rea e para muitos autores, este Manual substancia a evoluo da Arquivologia para uma posio de disciplina. Segundo Malheiro da Silva, a rea passa a ser instituda como cincia aps esta publicao, uma vez que as tcnicas e mtodos nela abordados permitem a reflexo terica de seu Fazer, alm de representar a libertao da arquivstica da posio secundria a que tinha sido remetida pelo historicismo do sculo XIX (SILVA, A.M. B. da et. al., 1999, p. 117). Porm, segundo Tognoli (2010), para alguns autores, como Luciana Duranti e Antonia Heredia Herrera, a arquivstica nasce a partir dos manuais de Diplomtica. Entre eles, o mais famoso De re diplomtica libri VI, de Jean Mabillon, escrito no sculo XVII, com o objetivo de estabelecer os princpios e mtodos para a crtica textual (TOGNOLI, 2010, p. 19). Ainda assim, Duranti tambm atribui ao Manual dos Holandeses o papel de primeiro tratado cientfico arquivstico (DURANTI, 1995 13 apud TOGNOLI, 2010, p. 25). Considerando que o Manual dos Holandeses se configura como marco de entrada da Arquivologia no campo cientfico, igualmente compartilhado com os autores supracitados, importante estabelecer tambm seu papel em termos de delineamento metodolgico e ponto de partida para o avano de outras questes tericas, lembrando que o seu contedo reflete um perodo, um contexto histrico cultural especfico. O fato de o Manual possuir como caracterstica a disposio de trazer consigo a elevao da rea para cincia, nos permite concordar com Thomas Kuhn (2006), importante filsofo norte- 13 DURANTI, L. Ciencia archivstica. Crdoba: [s.n], 1995. 48
americano que constri uma ideia de cincia contempornea a partir da histria da cincia, para quem os manuais de carter cientfico funcionam como fonte autorizada e referem-se a um corpo j articulado de problemas, dados e teorias, e muito frequentemente ao conjunto particular de paradigmas aceitos pela comunidade cientfica na poca em que esses textos foram escritos (KUHN, 2006, p. 176). Nesse sentido, o autor ainda complementa que, aps o reconhecimento e anlise dessa fonte de autoridade, torna-se possvel o desenvolvimento cientfico de uma rea. Afinal, servem de base para uma nova tradio, pois existe uma confiana crescente nos manuais ou seus equivalentes (...) com a emergncia do primeiro paradigma em qualquer domnio da cincia (KUHN, 2006, p. 176). Desta forma, ao pensarmos as condies cientficas especficas que envolvem a Arquivologia desde a publicao do Manual dos Holandeses, da histria dos arquivos e da Arquivologia, perpassando por suas fases Clssica, Moderna e Contempornea 14 , pela ideia de que um manual metodolgico desta natureza deriva da sistematizao como consequncia da observao e da experincia emprica de pessoas que sentiram necessidade de pens-las, e frente s transformaes vividas pelas sociedades e culturas em que esses processos se desenvolveram e se desenvolvem, percebemos a necessidade de enfrentarmos problemticas peculiares fundamentao da rea em questo no que concerne produo de conhecimento enquanto Saber 15
cientfico. Assim, apresentaremos ao longo deste segundo captulo reflexes sobre o significado e os conceitos de cincia, disciplina e tcnica em relao Arquivologia e como esto imbricados com questes concernentes teoria e prtica, o que articulamos entre Saber e Fazer, com vistas a demonstrar o percurso terico que nos levou a interpret-la como cincia em construo. Tambm buscamos, inseridos nesta perspectiva, justificar a importncia do Objeto cientfico para uma rea do saber. Outra reflexo que se mostrou necessria ao desenvolvimento deste captulo foi apresentar e analisar como pensadores da Arquivologia a classificam em relao a sua natureza de 14 Essas periodizaes sero retomadas nos terceiro, quarto e quinto captulos deste trabalho. 15 Sempre que utilizarmos a palavra Saber assim grafada, esta deve ser compreendida como saber resultado da produo de conhecimento cientfico, isto , Saber cientfico. 49
conhecimento bem como inseri-la em discusses quanto sua delimitao de Cincia Social Aplicada, Moderna ou Ps-moderna e suas relaes com a Cincia da Informao. Ademais, foi igualmente relevante pontuar questionamentos de modo a analisar e justificar como alguns termos e conceitos esto sendo discutidos e utilizados em sua comunidade cientfica. Com isso, o objetivo foi partir de um campo de conceitos e definies previamente delimitados e contextualizados para ento apresentar e discutir como os pensadores da Arquivologia a configuram neste espectro de relaes e significados, alm de embasarmos nossa compreenso desta enquanto construo cientfica, de maneira a apresentar como resultados destas reflexes alguns indcios que contribuem para as atuais diferenas de definies quanto ao Objeto cientfico da Arquivologia. Antes de iniciarmos nossas anlises importante explicarmos, de modo a no causar interpretaes indevidas, o que pretendemos como significante ao utilizarmos as palavras Fazer e Saber e o quanto seus significados fizeram (e ainda fazem) parte do desenvolvimento cientfico e da construo de novas reas do conhecimento. O que estamos considerando como Saber so significados derivados da cincia e da disciplina em seus processos de construo de conhecimento que resultam na formao de teorias cientficas. Este tipo de teoria legitima-se como instrumento da cincia e da disciplina para definir fatos, organizar e classificar conhecimentos, sendo suas formulaes transformadas e transmitidas menos como um conjunto de boas regras cientficas e mais como juzos cientficos. Lacey (2008, p. 83) considera que essa abordagem
analisa a racionalidade em termos de conjuntos de valores (valores cognitivos), e no em termos de um conjunto de regras, e prope que os juzos corretos so feitos por meio do dilogo entre os membros da comunidade cientfica acerca do nvel de manifestao de tais valores por uma teoria, ou por teoria rivais. 16
16 Considerando a abordagem de Lacey, importante esclarecermos que nosso objetivo com este trabalho no estipular regras que devem ser seguidas para que a Arquivologia seja entendida como cincia, tampouco sobre como devem ser as teorias que a sustentam, e sim refletir sobre algumas caractersticas de carter epistemolgico que podem contribuir para que se amplie na rea a possibilidade de dilogo no interior de sua comunidade cientfica. 50
Na esteira da discusso sobre a caracterstica cientfica da teoria, em relao ao Saber que propomos enquanto significante devemos compreend-lo no mesmo aspecto, isto , como Saber cientfico. Ao Fazer atribumos o exerccio prtico de uma atividade que quando pensada e organizada pode desenvolver instrumentos tcnicos de maneira a facilitar, melhorar e aperfeioar sua realizao. E esses instrumentos tcnicos, que podem ser desde uma enxada at a organizao de documentos em ordem alfabtica, por exemplo, representam aquilo que estamos considerando como tcnica. fato que no podemos deixar de ponderar o quanto uma tcnica resultado de processos cognitivos elaborados frente a conhecimentos produzidos e acumulados por pessoas durante suas trajetrias de vida ou durante o exerccio de tarefas ou funes, mas no entendemos esse conhecimento como cientfico por no estar inserido num conjunto de aes desenvolvidas dentro de prerrogativas socialmente construdas capazes de lhe atribuir um carter desta natureza. Prerrogativas estas que sero abordadas ao longo deste trabalho. Ainda numa abordagem significante do Fazer - que consideramos possuir em seu significado tanto a prtica como a tcnica, quando transposta ao trabalho junto aos arquivos e seus documentos, nos permite demonstrar a existncia de um carter instrumental nesta atividade, o que tambm atribumos como significado deste nosso significante. Podemos inferir assim que a Arquivologia surge da observao e reflexo de uma experincia prtica, tambm relacionada enquanto resultado de experimentos e conhecimentos reunidos pela observao consciente. Se a experincia permite observar os resultados e seus efeitos, e de certa forma estes resultados so conhecimentos (teoria) aplicados com certo objetivo e que geram a reflexo, concordamos com Williams ao afirmar que a teoria est sempre em ativa com a prtica: uma interao entre as coisas feitas, as coisas observadas e a explicao (sistemtica) delas. Isso permite uma distino necessria entre teoria e prtica, mas no requer sua oposio (WILLIAMS, 2007, p. 394). Mesmo assim, as relaes da Arquivologia com a tcnica (prtica) e a cincia/disciplina (teoria), bem como seu carter classificatrio nesta relao, no devem ser justificados somente por estas razes. 51
Voltamos ao incio deste captulo de maneira a recuperar o significado atribudo ao Manual dos Holandeses como a porta de entrada da Arquivologia no campo cientfico, lembrando que foi elaborado por representantes de uma associao que tinha por objetivo pesquisar problemas concernentes a organizao prtica de arquivos. Ou seja, este Manual nada mais do que o registro de resultados de uma sistematizao terica articulada com uma prtica com documentos em temporalidade e contexto especfico, pois no somente esta publicao, como toda a experincia deve ser considerada produto de situaes sociais particulares que evidenciam condies que precisam de reflexo para ser explicadas. Deste modo, alm do Manual dos Holandeses inaugurar um Fazer regulado por normas, onde termos comeam a ser delineados a partir de noes prticas, essa publicao divulgou uma srie de conhecimentos acerca da prtica arquivstica, resultantes de experincias e reflexes sobre o Fazer. E se esse Fazer est sendo levado ao campo da reflexo com vistas a desenvolv-lo e aperfeio-lo, certo que teorias sobre ele comeam a surgir. Teorias que orientam a prtica e que ao mesmo tempo foram e so resultados desta prtica. Uma hiptese que se coloca, ou ainda, um indcio de fatores que convergem para diferenas de definies quanto ao Objeto cientfico da Arquivologia, de que essas tcnicas que entendemos como materiais, encontradas no Manual dos Holandeses por exemplo, foram consideradas, no momento de sua publicao, como teorias cientficas desta que passaria a ser uma nova rea do saber. Naquela conjuntura histrica e epistemolgica, o fato de tcnicas e princpios estarem sistematizados e racionalizados era suficiente para defini-los como teorias e mtodos de modo a justific-los na perspectiva cientfica. Isto , a Arquivologia, por ser resultado de uma necessidade prtica, acontece como rea cientfica num momento de vigor da racionalidade positivista, sendo que desta maneira, os elementos a ela atribudos no exigiam necessariamente investigaes mais profundas sobre sua natureza epistemolgica. Ainda em relao ao campo do Fazer, as tcnicas materiais resultantes de maneiras em abordar e solucionar problemas prticos como o acmulo de documentos, a dificuldade em organiz-los e recuper-los, por exemplo, 52
enquanto consideradas satisfatrias continuaro a ser usadas sem perspectiva de mudana ou evoluo. Contudo, a partir do momento em que estas tcnicas at ento apreendidas e desenvolvidas no mais satisfizerem as necessidades prticas, ser preciso repens-las em abordagens e mbitos mais amplos, envolvendo outras anlises crticas como tambm mais exemplos para alargar a dinmica de seu desenvolvimento. Devemos igualmente pontuar que uma tcnica no deixa de ser satisfatria por si s, ou seja, apenas porque no atende mais a resoluo de determinado problema. Fatores econmicos, sociais, culturais, polticos e muitos outros, tambm interferem nessa questo. Assim, a partir dos trabalhos no campo dos arquivos fortalecidos em torno da tcnica, do Fazer, que foi construda, utilizando a concepo de Fourez, a tecnologia intelectual, um Saber para a Arquivologia com vistas a pensar os problemas de organizao, preservao, guarda e acesso aos documentos de arquivo. Como consequncia, a Arquivologia, no sentido aqui aludido como cincia em construo, pode ser compreendida como resultado de uma prxis que considera, de maneira consciente, formas adequadas para testar, validar, (re) elaborar ou solidificar, ainda que em tempos e contextos especficos, as interaes entre o Fazer e o Saber. E se esse Saber significante de processos inerentes cincia e disciplina, torna-se fundamental compreendermos os significados destas. De acordo com Pombo, a palavra disciplina pode suportar trs significados distintos; um relacionado Disciplina como ramo do saber, Disciplina como componente curricular e disciplina como um conjunto de normas e leis que regulam uma atividade ou um comportamento, por exemplo (POMBO, 2004, p. 4). Compreendendo que muitas das Disciplinas curriculares so recortes das consideradas como ramos do saber, entendemos a Arquivologia como Disciplina cientfica em cujo interior h diferentes disciplinas curriculares. Para Fourez (1995, p. 103), uma disciplina cientfica determinada por uma organizao mental e deve possuir uma matriz disciplinar ou um paradigma, ou seja, uma estrutura mental, consciente ou no, que serve para classificar o mundo e poder abord-lo. Podemos transpor essa questo Arquivologia. Ao largo de ideias prvias sobre o arquivo, tais como sua 53
organizao, gesto e acesso, as quais resultaram de pesquisas, conceitos sobre o Fazer arquivstico foram sendo cultural e socialmente construdos a ponto de servirem como base disciplina Arquivologia. fato ainda inferir que estes conceitos foram, so e sero constantemente construdos e reconstrudos, afinal, ao que Pombo (2004) atribui como ramo do saber e Fourez (1995) como disciplina cientfica, convergem para o que aqui estamos definindo como cincia e disciplina. E se em volta de toda disciplina cientfica deve haver certo nmero de regras, princpios, estruturas mentais, instrumentos, normas culturais e/ou prticas, que organizam o mundo antes de seu estudo mais aprofundado (FOUREZ, 1995, p. 105), o Fazer nos arquivos, antes de se tornar Arquivologia, j tinha muitos destes elementos operados, o que serviu de base para sua entrada no campo cientfico. Ainda assim, era necessrio definir qual seria a sua matriz disciplinar, a partir do que ela classificaria o mundo e o abordaria. Voltando necessidade de refletir sobre a ideia de cincia, brevemente discutida no primeiro captulo, reforamos nossa compreenso desta como uma forma de saber que possui instituies e linguagens prprias, uma construo derivada da necessidade do homem em ter domnio sobre as coisas, os fatos e os fenmenos. Sua existncia se define como um progresso do saber (...) em suma, a cincia uma das testemunhas mais irrefutveis da existncia essencialmente progressiva do ser pensante (BACHELARD, 1971, p, 22). De acordo com Goode (1979, p. 11), a cincia um mtodo de abordagem do mundo emprico todo, isto , do mundo que suscetvel de ser experimentado pelo homem. , ainda mais, um ponto de vista que no visa persuaso, de alcanar a verdade ltima, ou a convencer. somente um modo de analisar que permite ao cientista apresentar proposies sob a forma de se-, ento-.. Para Fourez (1995, p. 81), pode-se considerar a cincia como uma tecnologia intelectual destinada a fornecer interpretaes do mundo que correspondam a nossos projetos, e segundo Rendn Rojas (2011, p. 4) um programa de investigao cientfica deve possuir um ncleo central formado por conceitos, categorias e teorias que do identidade pesquisa e que possibilitam a permanncia de uma tradio cientfica e a manuteno ou mudana de teorias que surgem ao redor do seu cinturo protetor, permitindo, alm da inovao cientfica, a compreenso da existncia de diversas escolas 54
e correntes, concluindo que as cincias possuem trs componentes que devem ser observados; o seu Objeto de estudo, sua metodologia e seu aparato terico. Observadas as questes que utilizamos para pensar a Arquivologia como disciplina cientfica e necessariamente como rea cientfica, novamente nos apoiamos em Fourez (1995) que, ao discursar sobre o surgimento da biologia, afirma: uma disciplina cientfica nasce como uma nova maneira de considerar o mundo e essa nova maneira se estrutura em ressonncia com as condies culturais, econmicas e sociais de uma poca (1995, p. 105). Isto , havia um momento histrico e cientfico propcio, alm de pessoas com suficiente domnio de tcnicas que estavam empenhadas em transformar a prtica, o Fazer dos/nos arquivos em campo de investigao. Se houve momento e fatores propcios constituio de uma nova rea de Saber, a construo e o estabelecimento de regras para esta disciplina tambm eram fundamentais. Assim, as maneiras como estas relaes temporais e tericas se entrelaam sero abordadas neste trabalho, sendo que neste segundo captulo delimitaremos algumas categorias desta necessidade. Uma das categorias principais a um campo de investigao de uma rea de Saber abarca a definio de Objeto cientfico, ou seja, uma representao intelectual universal, necessria e verdadeira das coisas representadas e corresponde prpria realidade, porque racional e inteligvel em si mesma (CHAUI, 1995, p. 252). Bachelard (1971), ao explicar o seu racionalismo aplicado, afirma que no h cincia independente j que a realidade social uma s e seus mais diferentes aspectos so estudados por cincias particulares e autnomas, fundamentadas nas suas prprias prticas e em seu prprio Objeto. Faz-se importante reforar que nossa atribuio de particular e autnoma cincia no lhe garante o status de independente, e alm da cincia particular no ser arbitrria, o Objeto cientfico que ela se atribui igualmente arbitrrio, pois, em suma, resultado de construes. Fourez (1995, p. 52) afirma que h um sujeito cientfico particular para cada disciplina, ligado ao paradigma (ou matriz disciplinar). Esses sujeitos so os conjuntos de regras estruturantes que do disciplina seu Objeto, no se tratando de um ou mais indivduos e sim de uma maneira socialmente estabelecida de estruturar o mundo. O Objeto cientfico aquele que produz a 55
observao e estimula a problemtica, ou ainda segundo o autor, o objeto de uma disciplina no existe portanto antes da existncia dessa prpria disciplina, ele construdo por ela (FOUREZ, 1995, p. 106). Essas reflexes quanto ao carter cientfico, suas atribuies epistemolgicas e sobre a identidade de uma disciplina foram, so e sero objetos de discusso e anlise permanente na trajetria e no desenvolvimento da produo do conhecimento. Muitas outras disciplinas passaram ou passam por questes semelhantes s que a Arquivologia vem vivenciando. Tomemos como exemplo a Histria no final do sculo XIX, perodo de importantes redefinies cientficas, quando os documentos escritos passam a ser o pilar metodolgico para seu reconhecimento enquanto cincia, o que consequentemente nos permitir compreender porque, em alguns momentos, temos a Arquivologia estigmatizada como cincia auxiliar da Histria. J no caso da Geografia, Milton Santos (1980) dedica, no incio dos anos 1980, todo o seu livro Por uma Geografia Nova a uma reflexo desta natureza. A partir de sua percepo disciplinar da Geografia, como tambm a atribuio de autonomia e particularidade s diferentes cincias frente a uma cincia total, nos valemos da concepo deste autor quanto a essa conjectura para finalmente justificarmos as cincias particulares autnomas, cujo objeto uma parte da realidade total e para cujo estudo se estabelecem, em um movimento contnuo, princpios gerais e se criam normas de proceder em diferentes nveis, desde a epistemologia s tcnicas (SANTOS, M. 1980, p. 3). Vale ressaltar que, assim como na Geografia, os anos 1980 tambm so significativos na trajetria epistemolgica da Arquivologia, j que para uma parte de sua comunidade cientfica trata-se do perodo de rupturas e direcionamento mudana de paradigmas (do Custodial para o Ps- custodial ou Ps-moderno, por exemplo). Ainda nesta perspectiva, de acordo com Boaventura de Sousa Santos (2003, p. 13), para entender qualquer parte de uma cincia precisamos compreender o seu todo. Porm, antes desse entendimento total preciso compreendermos a prpria cincia como prtica social de conhecimento, uma tarefa que se vai cumprindo em dilogo com o mundo. E no lastro desta questo relacionada prtica social, pode-se localizar a Arquivologia como uma Cincia Social Aplicada, que se constri a partir de uma realidade social. 56
Essa classificao enquanto Cincia Social Aplicada reforada pelo carter instrumental que atribumos rea e, como vimos, representado pela operacionalizao das Funes arquivsticas, regidas por teorias e metodologias que variam de acordo com as diferentes abordagens, em tempos e contextos especficos. Assim, podemos entender a Arquivologia como uma construo disciplinar que se desenvolveu a partir do Fazer e, ao passo em que desenvolve sua autonomia enquanto Saber, pouco a pouco vai elaborando e aprofundando seus conceitos, teorias, Princpios e mtodos especficos. Trata- se de uma cincia em construo, o que no deve ser compreendido como elemento desqualificador ou inibidor de sua cientificidade, e que ainda possui, no interior de sua comunidade cientfica e pelos membros desta, diferentes definies em torno do seu Objeto cientfico, elemento identitrio e direcionador de suas problemticas e seus objetivos.
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2.1. DA HERANA TCNICA S PRETENSES CIENTFICAS
Analisadas a importncia e permanncia do Fazer na constituio e desenvolvimento do Saber, de maneira a ampliarmos nossa compreenso sobre a configurao da Arquivologia como cincia autnoma se faz necessrio refletir sobre as etapas que comumente permeiam a construo das cincias. Para tanto, baseamo-nos nas ideias de Fourez (1995) que apresenta trs fases importantes pelas quais uma disciplina deve transitar de maneira a buscar consolidao e reconhecimento;
E de modo a estabelecer um ponto de partida para a reflexo das fases possivelmente percorridas pela Arquivologia em busca de sua cientificidade, cujos objetivos esto em encontrar pistas que nos auxiliem na investigao de como se configuram as atuais diferenas quanto definio de seu Objeto cientfico, nos apoiaremos nas fases propostas por Fourez para, atravs da homologia, discorrermos sobre o que consideramos momentos importantes de serem relacionados, de forma dialtica, com a trajetria da Arquivologia em seu desenvolvimento enquanto cincia. claro que no podemos generalizar a rea de maneira a inseri-la cartesianamente em uma ou outra fase, at porque seu desenvolvimento particular a cada local em que se desenvolve. Porm, possvel inferirmos, numa perspectiva epistemolgica, formas pelas quais a disciplina perpassa em cada uma destas fases no que tange a seus paradigmas. 17 Vale ressaltar que o que Fourez (1995) considera como paradigma refere-se ao conjunto de elementos que constituem modelos que observam, teorizam e incitam a investigao por um determinado tempo e influenciam os problemas e solues para uma comunidade cientfica, isto , fornecem os modelos explicativos de uma disciplina cientfica na fase especfica do seu desenvolvimento e define seus fundamentos. No significa que seja necessariamente um modelo por perodo tampouco que seja aceito de maneira unnime por toda a comunidade cientfica.
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Para Fourez (1995) a fase pr-paradigmtica aquela em que as prticas da disciplina e a presena de comunidade cientfica com identidade no esto bem definidas, sendo que sua existncia se d pelas necessidades impostas pelas demandas sociais. Os problemas que a ela cabem resolver vm mais de fora da disciplina do que de dentro, ou seja, so problemas que se originam fundamentalmente na vida cotidiana, prtica. um momento em que no h muitos espaos de formao universitria e os profissionais que atuam numa determinada rea advm de outras reas e, consequentemente, com outras formaes. Por analogia e abarcando a Arquivologia pelo seu vis de construo disciplinar, a essa fase pr-paradigmtica podemos trabalhar tendo como recorte temporal o final do sculo XVIII (Revoluo Francesa) at o imediato perodo ps Segunda Guerra Mundial, em meados da dcada de 1940. Sem perder de vista o desenvolvimento que o Fazer arquivstico propiciou at a constituio de uma disciplina, vale ressaltar que no estamos desconsiderando todo o processo arrolado anterior ao recorte temporal proposto. Entretanto, neste momento estamos elaborando nossa reflexo pelo ponto de vista paradigmtico e isso necessariamente requer inferncias quanto existncia disciplinar da Arquivologia. No terceiro captulo deste trabalho faremos uma anlise desse perodo anterior, o qual estamos chamando de Histria dos Arqui vos. Em termos tericos, trata-se do perodo da centralizao dos arquivos, principalmente a partir dos arquivos franceses no Arquivo Nacional, da sua apresentao para os cidados como consequncia da Revoluo Francesa, bem como a ideia de arquivo como instituio e servio, da publicao do Manual dos Holandeses, da elaborao e disseminao de Princpios como o da Provenincia, da publicao de outros manuais como os de Hilary J enkinson, Eugenio Casanova e Adolf Brenneke, e do estabelecimento das primeiras escolas de formao de vis tcnico, dentre outras questes. Era fundamental, naquele momento, refletir sobre as diferenas entre o trabalho realizado em arquivos e bibliotecas, alm de considerar a importncia e o desenvolvimento da Bibliografia e da Documentao, proposta por Paul Otlet. 59
O documento de arquivo em seu conjunto orgnico, seu valor de prova 18
e garantia de direitos, alm de potencial fonte para pesquisa histrica, era o objeto a partir do qual se pensavam, de maneira preliminar, os Princpios da disciplina e algumas de suas Funes, tendo por objetivo organizar, preservar e disponibilizar documentos. Como veremos com maior profundidade no terceiro captulo desta tese, consideraremos esse momento como o da Arqui vologia Clssica. Ao perodo paradigmtico, ou a fase paradigmtica, Fourez (1995) considera como aquele em que a disciplina j se encontra estabelecida, sendo vista como resultado mais objetivo de um processo de evoluo da fase pr- paradigmtica. Pretende-se que seja a fase na qual seu Objeto esteja construdo de maneira firme, assim como as tcnicas da disciplina. Os problemas devem deixar de ter origem nas demandas externas para emergir e serem resolvidos no interior de seu desenvolvimento, no interior da prpria disciplina. Os conceitos esto estabelecidos e podem ser operados, ampliando as pesquisas de questes j dominadas a partir de paradigmas fortalecidos, capazes de propor solues para os problemas de ordem prtica. Se pensarmos a Arquivologia numa perspectiva temporal, podemos relacion-la a essa fase paradigmtica a partir de meados dos anos 1940, propriamente ao perodo ps Segunda Guerra Mundial, at meados dos anos 1980. Trata-se de momento sobre o qual estamos considerando como da Arqui vologia Moderna, dos trabalhos de Theodore Roosevelt Schellenberg, da efetivao universitria da disciplina, da criao de um Conselho Internacional de Arquivos e o desenvolvimento de teorias como a das Trs Idades. Todo esse processo de reflexo e anlise acontecia tendo, assim como na fase pr-paradigmtica, o documento de arquivo como o objeto a partir do qual as reflexes aconteciam no interior da comunidade cientfica da Arquivologia. No obstante, mesmo que este documento de arquivo tivesse agora seu valor ampliado para alm da garantia de direitos e de fonte histrica em direo 18 Quando relacionada a documento de arquivo, a expresso "valor de prova" deve ser entendida como a evidncia de uma transao, de uma atividade, o cumprimento de deveres. Qualidade pela qual os documentos de arquivo permitem conhecer a origem, a estrutura, a competncia e/ou funcionamento da instituio que os produziu. (BELLOTTO; CAMARGO, 1996, p. 78).
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a uma dimenso cientfica e administrativa, com um forte vis para a gesto, os objetivos da disciplina permaneciam os mesmos, que fossem os de organizar, preservar e disponibilizar documentos, porm em outro tempo, outro contexto e outro mundo. Um mundo outro que agora no podia mais se contentar apenas com a j estabelecida e resolvida separao tcnica e terica da Biblioteconomia com a Arquivologia e a Documentao. Era um novo mundo, com muito mais documento e informao, alm de uma nova rea se querendo cientfica, a Cincia da Informao. Especificamente em relao Arquivologia brasileira, certo pensarmos que ela oficialmente surge no momento desta Arquivologia Moderna. Na nsia em formar mo de obra qualificada, sofremos influncias europeias e americanas, tanto tcnicas como tericas, passamos a ampliar a reflexo sobre os problemas que surgiam do Fazer, constitumos associaes profissionais, os primeiros cursos de graduao, a regulamentao da profisso e os congressos cientficos. As teorias e conceitos foram recebidos prontos a serem aplicados nos arquivos existentes, como veremos de maneira mais aprofundada no quarto captulo desta pesquisa. Ainda em relao ao novo mundo ou mundo outro, que inaugura o que atribumos como perodo da Arquivologia Moderna, possvel considerar que a rea teve amplo progresso, tanto no Brasil como em pases da Europa, Canad e Estados Unidos, principalmente por estar inserida junto a setores em desenvolvimento, como os estados, as empresas, as indstrias. Isto , a operao das iniciativas de cunho cientfico, fossem as produes tericas, metodolgicas e/ou empricas, tinham como laboratrio as prprias instituies, os prprios arquivos. Utilizando as palavras de Fourez ao descrever a importncia do laboratrio para a pesquisa e o desenvolvimento cientfico, atribumos a este momento de desenvolvimento da cincia o crescimento das diferentes possibilidades de verificao:
o laboratrio no , por conseguinte, apenas o lugar onde o cientista trabalha, a instituio que serve para traduzir os problemas do cotidiano em linguagem disciplinar, e depois devolv-los (FOUREZ, 1995, p. 126).
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O fato que em nossa rea cientfica, esse laboratrio no um local com modernos equipamentos tecnolgicos que sero utilizados para testar ou analisar amostras sanguneas e comportamentos de reaes qumicas. No aquele lugar que no imaginrio social possui paredes de azulejos brancos onde todos os pesquisadores devem usar luvas e jalecos. Os nossos laboratrios no possuem tubos de ensaio, nem microscpios. Nossos laboratrios so os arquivos enquanto instituio, sistema, Fundo ou departamento, que variam de lugar para lugar, so decorrentes de um contexto maior, com documentos de diversas ordens e carter, resultado tanto de sua contextualizao fsica e institucional como temporal. Ele dinmico e contextualizado, no podendo ser controlado como uma experincia desenvolvida e manipulada em laboratrio. Toda essa diversidade dos nossos laboratrios e do aumento da produo documental e informacional ocorridas, nos leva a questionar a existncia de uma fase paradigmtica bem resolvida para a Arquivologia. A terceira e ltima fase abordada por Fourez a chamada de ps- paradigmtica. Neste momento a cincia se apresenta como uma tecnologia intelectual acabada, e na qual quase no se faz mais pesquisas (...) uma tecnologia intelectual extremamente til ainda, mas que no mais objeto de pesquisas. Ou seja, trata-se de uma fase em que a rea j deve estar consolidada e seja capaz de resolver todos os problemas que se apresentaram ou se apresentam. Mais uma cincia resolvida do que limitada, porm suficiente, inserida num circulo paradigmtico (FOUREZ, 1995, p. 127). Mesmo considerando a produo do conhecimento como algo em constante construo, podemos pensar que, especificamente no caso da Arquivologia, aps as inovaes ocorridas durante o perodo em que a consideramos Moderna, tais como a gesto de documentos, a teoria das Trs Idades, o foco no documento administrativo, dentre outras, a rea questionava suas problemticas a partir de elementos que giravam em torno do documento de arquivo em suporte fsico. Entretanto, a partir de meados da dcada de 1980 com o salto tecnolgico, alm da insero do computador nas atividades cotidianas, as possibilidades virtuais e eletrnicas para o documento de arquivo trazem novos questionamentos rea. E a partir de ento que passamos a considerar sua fase como Arquivologia Contempornea. 62
Se entendermos que neste perodo Contemporneo a Arquivologia passa por uma mudana de paradigmas, como abordado por muitos pesquisadores de sua comunidade cientfica, devemos considerar que sua fase est menos ps-paradigmtica e mais para o conceito de Revoluo Cientfica, proposto por Kuhn (2006). Ou pelo menos ela se quer numa Revoluo Cientfica, visto que isso significa se encontrar inadequada e incapaz de responder a certos anseios disciplinares e prticos, sendo necessria uma renovao ou at mesmo a rejeio de paradigmas. De fato, o processo histrico de produo de conhecimento carrega consigo variantes de abordagens e mudanas, sendo que muitas delas de alguma forma so resultados e resultantes de nossos significantes Fazer e Saber. Os Romanos antigos privilegiavam a prtica, de modo que durante a Idade Mdia os saberes estavam condicionados Teologia. No sculo XVII observamos o incio do pensamento cientfico moderno, o que se convencionou chamar de Saber ou Cincia Moderna, uma vez que anteriormente o saber era baseado na especulao. O caminho para o triunfo da cincia acontece no sculo XVIII com o saber racional, que se liberta do saber divino imposto pela religio, bem como outros tipos de manifestaes que foram se processando na configurao de novas ordens mundiais. Porm, a cincia se torna causadora de progresso principalmente ao se encontrar com a tecnologia. O progresso tcnico parceiro fundamental da Cincia Moderna, pois procura determinar aspectos do real que no so naturais e sim construdos. De acordo com Boaventura Sousa Santos (2003) a Cincia Moderna baseada em um modelo de racionalidade legado do sculo XVI e consolidado no sculo XIX. uma maneira de produo de conhecimento cientfico que preza por uma nica forma de alcanar o conhecimento verdadeiro, atravs da aplicao de seus prprios princpios epistemolgicos e seus mtodos. Privilegiava o como ao invs do por que e propunha a investigao das causas como base de justificao (SANTOS, B. de S, 2003, p. 28). A Arquivologia neste momento, ao ser configurada como cincia, era tambm resultado desta concepo de demonstrar os como e no os por que. As descobertas cientficas, de maneira geral iniciadas no sculo XIX, foram capazes de se instaurar no mundo e de modific-lo a ponto de influenciar 63
no modo de viver das pessoas. As tcnicas agrcolas possibilitaram o aumento da produo de alimentos, importante dado aumento populacional, a urbanizao das cidades implicou em novas formas de habit-las, vemos o surgimento das fbricas, a ampliao de novos meios de transporte, a industrializao, o telgrafo e o telefone aproximando as pessoas, desenvolvimento de remdios, vacina e da pesquisa mdica, causando tambm aumento na expectativa de vida das pessoas, alm da eletricidade, s para citar algumas. claro que com todas estas transformaes a produo de informao e de documentos aumenta vertiginosamente, um ciclo virtuoso no caso da produo documental e um ciclo vicioso no caso das questes tericas e prticas de como lidar com esse aumento de informao e documentos. H uma preocupao em refletir sobre problemas desta nova realidade, o que por parte dos profissionais de arquivo se deu atravs da publicao de manuais didticos, enquanto na rea da Documentao encontramos em Paul Otlet estas preocupaes resolvidas com a concepo da Classificao Decimal Universal (CDU), derivada de outras tentativas de organizao de conhecimento, tais como a Classificao Decimal de Dewey (CDD) do final do sculo XIX, mais especificamente em 1876. A Cincia da Informao, para aqueles que compartilham com a corrente Vannevar Bush, ainda no existia institucionalizada, o que viria a acontecer em 1945. Entretanto, importante apontarmos que quase a totalidade destas invenes citadas acima resultado do Saber empregado no campo das cincias da natureza, de esprito racionalista e positivista. S que da mesma forma em que estas invenes foram inseridas no cotidiano das pessoas, situaes que existiam e que passaram a existir no mundo dos homens e no s das mquinas deveriam ser estudadas e explicadas de maneira to racional como nas cincias da natureza. Estes so os primeiros passos para o desenvolvimento das cincias humanas e sociais na segunda metade do sculo XIX. Concomitante a essa construo das cincias humanas e sociais, pelo discurso das cincias naturais o progresso era a palavra de ordem dotada agora deste recm-adquirido sentido de infinitude, e reforada pelas conquistas materiais da tecnologia (COMISSO GULBENKIAN, 1996, p. 16). Os cientistas 64
da natureza viam os trabalhos resultantes da experimentao e do empirismo como meros substitutos da teologia, como especulao e deduo, desvalorizando e negando estas prticas. Cabia somente s cincias da natureza a explicao racional dos fenmenos, os resultados prticos. No obstante, ao mesmo tempo em que as cincias naturais se desenvolviam, havia necessidade em alavancar conhecimentos mais precisos sobre questes sociais que permeavam o cotidiano. Assim, a histria intelectual do sculo XIX marcada, antes de tudo, por este processo de disciplinarizao e profissionalizao do conhecimento, o que significa dizer, pela criao de estruturas institucionais permanentes destinadas, simultaneamente, a produzir um novo conhecimento e a reproduzir os produtos deste conhecimento (COMISSO GULBENKIAN, 1996, p. 21). Deve-se a este momento de transformao e disciplinarizao a configurao das cincias sociais, um saber sistemtico e secular acerca da realidade, que de algum modo possa ser empiricamente validado (COMISSO GULBENKIAN, 1996, p. 128), pois era necessrio mais do que organizar as transformaes pelas quais as sociedades passavam, era importante compreend-las. Retomando a Cincia Histrica como exemplo, podemos dizer que ela d importantes passos na sua estruturao e estabelecimento como cincia neste perodo, j que a nova ordem social demandava contemplar as narrativas centradas nos documentos escritos, passando assim a ter os arquivos como o seu lugar confivel na busca pela verdade, o que lhe conferiu espao nas questes positivistas, alm de um mtodo.
A exemplo do estudioso das cincias naturais, o historiador no deve buscar a informao que procura, nem nos escritos j existentes (ou seja, a biblioteca, lugar da leitura), nem nos processos do seu prprio pensamento (o estdio ou estudo, lugar por excelncia da reflexo), mas antes num espao onde possvel reunir, armazenar, controlar e manipular uma informao objetiva e exterior (o laboratrio ou o arquivo, que lugar da investigao) (COMISSO GULBENKIAN, 1996, p. 31).
No campo dos arquivos trata-se de um momento de subservincia Cincia Histrica, que para justificar seu estatuto de cincia utiliza-se da verificao emprica junto aos documentos escritos e que em sua maioria 65
estavam nos arquivos, razo pela qual muitos autores atribuem Arquivologia um perodo de cincia auxiliar da Histria. Por outro lado, tendo sido ou no colocada em segundo plano, fato que atravs desta posio de cincia auxiliar a Arquivologia avanou ao desenvolver mtodos e compreenses internas de modo a facilitar a organizao e a pesquisa dos documentos. Era uma poca em que o conhecimento cientfico avanava pela especializao, um discurso assim como uma prtica muito frequente nos sculos XIX e incio do XX. Atualmente discute-se muito sobre o prejuzo que a especializao dos saberes, inserida na perspectiva da Cincia Moderna, trouxe para o desenvolvimento cientfico e consequentemente para a sociedade. De acordo com Pombo, ainda que por um lado tenha ocorrido certo prejuzo, h de se considerar que mesmo assim foi uma condio necessria para o progresso cientfico. J aos que atribuem a isso um prejuzo, justificam por tratar de alterar a natureza cientfica, ento predominante, de ter o mundo como objeto de investigao. Para as disciplinas chamadas particularidade ou especializao, a ideia de mundo passou a no ter mais tanta utilidade, sendo seu compromisso com a cincia numa perspectiva da razo instrumental que reduz a cincia ao clculo de entidades quantificveis e ao abandono da tentativa de explicao do Mundo, isto , ao abandono da ideia reguladora de Unidade da Cincia (POMBO, 2006, p. 2). Nesta configurao de Cincia Moderna, a Arquivologia pode ser considerada como resultado desta especializao, numa perspectiva de Saber que deixou de se legitimar pela procura sempre unitria da verdade e passou a determinar-se pela proliferao dos seus efeitos e aplicaes tcnicas (POMBO, 2006, p. 3). Ainda que a Arquivologia no surja querendo ser cientfica, e sim no intuito de resolver problemas prticos de um novo mundo, a criao das mltiplas disciplinas das cincias sociais inseriu-se no esforo global empreendido pelo sculo XIX no sentido de garantir e de fazer avanar um conhecimento objetivo sobre a realidade na base de descobertas empricas (COMISSO GULBENKIAN, 1996, p. 28). No s a Arquivologia como tambm a Biblioteconomia e muitas outras disciplinas de carter aplicado podem ser consideradas reas do Fazer que pegaram carona no desenvolvimento das cincias sociais, dentro do projeto de 66
Cincia Moderna, num momento em que se valorizava a disciplinarizao e as especialidades. A tcnica, que evocava a preciso, evolua para a cincia e assim, o progresso, importante para o mundo moderno, seria mais facilmente alcanado. Aps estas reflexes, compreendemos e justificamos a Arquivologia como cincia de carter social e em construo. Tambm necessrio pontuarmos que, mesmo em momento histrico especfico, no caso da especializao da cincia ou nos perodos considerados como Arqui vologia Clssica e Moderna, a Arquivologia no aprofundou reflexes quanto ao seu estatuto de cincia, principalmente no que compete ao seu Objeto cientfico, embora ainda que para muitos autores considerada como auxiliar da Histria, a Arquivologia encontrou maneiras de desenvolver teorias e mtodos especficos para suas Funes, suas atividades prticas, seu Fazer. Especificamente no campo brasileiro, a Arquivologia se constitui como rea de conhecimento cientfico aps sua institucionalizao acadmica e associativa na dcada de 1970, tendo seu referencial terico-metodolgico sido influenciado pelas abordagens europeias e americanas. Isso nos leva a considerar que o discurso cientfico aqui utilizado foi adaptado do utilizado por aqueles pases.
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2.2 NOMEAR UMA DISCIPLINA CIENTFICA UMA QUESTO DE CULTURA
Partindo do pressuposto que a linguagem, quando transformada em discurso, um dos principais meios de comunicao e tambm pelo qual se manifestam e se estabelecem diferenas entre as reas do Saber, fato que um dos elementos que consagrou o Manual dos Holandeses como a porta de entrada da Arquivologia no campo cientfico foi seu papel de formador discursivo, isto , a possibilidade de estabelecer uma terminologia para o at ento Fazer arquivstico atravs de conceitos como Arranjo e Descrio. E neste sentido, a exemplo da representatividade do Manual e considerando a importncia do dilogo permanente entre os significantes Saber e Fazer na construo de uma terminologia para a rea, entendemos que
a contribuio daqueles que labutam cotidianamente nos arquivos organizados e atuantes pode realmente proporcionar uma interao entre teoria e prtica. De um lado, os tericos, de outro, o profissional do dia a dia que lida automaticamente com as denominaes ou significados aprendidos ou atribudos, sem preocupaes com a sua exatido ou no (...) Ns, pesquisadores e professores, temos o significado. Eles detm o uso (BELLOTTO, 2007, p. 55).
Com isso, estamos ponderando que a construo e o desenvolvimento da Arquivologia enquanto cincia, sendo esta originada de um Fazer, deva considerar a definio de termos numa sistemtica permanente que relaciona sua aplicao prtica, sua constatao emprica e sua validade terica, sempre com objetivo de significar a realidade em conhecimento. No campo dos arquivos, uma das primeiras tentativas de se estabelecer uma unidade terminolgica atribuda ao arquivista italiano Eugenio Casanova nos anos 1930, mas com a fundao do Conselho Internacional de Arquivos em 1948 e a partir disto a existncia de Congressos Internacionais especficos em Arquivologia, que vamos encontrar resultados quanto s questes terminolgicas no interior de sua comunidade cientfica. Segundo Martn-Pozuelo Campillos (1996, p. 108), durante o I Congresso Internacional de Arquivos, que aconteceu em Paris/Frana no ano de 1950, o prprio termo arquivo foi objeto de tentativa de definio. Isso nos 68
permite apreender a importncia deste tipo de discusso, que tinha por objetivo a troca de conhecimento no tocante ao Saber e o Fazer da rea. Ademais, o fato de o termo arquivo ter sido objeto de anlise j no primeiro Congresso Internacional, demonstra as preocupaes em aprofundar questes de natureza cientfica. Podemos considerar, inclusive, que definies da palavra arquivo como instituio ou conjunto de documentos, por exemplo, so resultados de construes e preocupaes como as ocorridas no Congresso de Paris e que vo acontecendo ao longo do tempo e nos mais diferentes contextos. De maneira a continuar e ampliar as discusses quanto s preocupaes terminolgicas iniciadas no Congresso de Paris, o Conselho Internacional de Arquivos cria durante o segundo Congresso Internacional de Arquivos, realizado em Haia/Holanda no ano de 1953, um Comit Internacional cujo objetivo era desenvolver problemticas relativas terminologia. Este tipo de iniciativa, principalmente partindo de um conselho internacional e durante um congresso cientfico, vai alm de almejar sistematizar termos e conceitos da rea. Elas perpassam pela necessidade em se consolidar elementos que contribuam na fundamentao terica e prtica da disciplina de modo a legitim-la, visto que
uma terminologia prpria da arquivstica um dos elementos essenciais para a definitiva consolidao, no s da profisso do arquivista, como da prpria rea, contribuindo para uma maior nitidez dos seus contornos, de modo a distingui-la das outras profisses e reas do conhecimento (...) (BELLOTTO, 2007, p. 53).
E como veremos no decorrer deste trabalho, durante o final do sculo XIX at a dcada de 1950 era importante para a Arquivologia se fixar como ciencia autnoma e se desvincular, principalmente, da atribuio de auxiliar da Histria, o que seria facilitado pela construo e estabelecimento de termos prprios. Isso no significa que atualmente a rea possua todos os seus termos bem definidos ou que seja consensual sua compreenso como cincia autnoma, mas se faz importante pontuar que as preocupaes de cunho terminolgico, principalmente at meados da dcada de 1950, esto inseridas 69
nos esforos de sua comunidade cientfica, fundalmentalmente a europeia, em refletir sobre termos e conceitos prprios rea. Nessa perspectiva, durante os anos de 1954 at 1963, o Comit Internacional, composto por representantes da Holanda, Frana, Espanha, Itlia, Alemanha e Inglaterra, dentre os quais se destacam o francs Robert- Henri Bautier e o alemo Heinrich-Otto Meisner, dedica-se problemtica da terminologia tendo como elemento norteador a equivalncia de termos e conceitos nos idiomas de cada um dos representantes dos seis pases formadores do Comit. Assim, em 1964 e com termos que contemplavam principalmente, e quase em sua totalidade, conceitos referentes s especificidades dos arquivos considerados histricos, lanado o Elseviers lexicon of archive terminology. Essa obra foi publicada em francs e englobou termos equivalentes em ingls, alemo, espanhol, italiano e holands, sendo que de acordo com Silvia Ninita de Moura Estevo na introduo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica, foram 175 termos agrupados em seis partes: documentos de arquivo, estrutura de arquivos, instrumentos de trabalho, conservao de arquivos, operaes tcnicas de tratamento de arquivos e utilizao de arquivos, e reproduo documental. Desde ento, inmeras so as obras, e nos mais diversos pases, que problematizam questes de natureza terminolgica. No Brasil, preocupaes desta natureza aparecem logo aps a fundao da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB), em 1971, que formou um grupo de estudos, tendo como uma de suas representantes Marilena Leite Paes e cujo resultado foi a apresentao de um glossrio com 132 termos durante o I Congresso Brasileiro de Arquivologia ocorrido em 1972 na cidade do Rio de J aneiro/RJ . A partir de ento, semelhana de perspectivas estrangeiras, h no Brasil inmeras tentativas de consolidar preocupaes quanto terminologia da rea, inclusive problematizando a influncia de termos que no os brasileiros. Podemos colocar como de maior relevncia o Dicionrio de termos arquivsticos: subsdios para uma terminologia arquivstica brasileira publicado pela Escola de Biblioteconomia e Documentao da Universidade Federal da Bahia, em 1989; o Dicionrio de terminologia arquivstica publicado em 1996 sob a coordenao de Ana Maria de Almeida Camargo e de Helosa Liberalli Bellotto; o Dicionrio brasileiro de 70
terminologia arquivstica publicado pelo Arquivo Nacional em 2005, e o Dicionrio de Biblioteconomia e Arquivologia, de Murilo Bastos da Cunha e Cordlia Cavalcanti, publicado em 2008. Contudo, mesmo existindo preocupaes terminolgicas tanto a nvel nacional como internacional, sabemos que pouco se avanou nesse sentido. Uma das questes que incorrem diretamente desta abordagem relaciona-se na medida em que analisamos as diferenas dos pases em suas especificidades jurdicas, governamentais e administrativas, o que os insere em dinmicas de produo documental especficas e diferentes, com instncias burocrticas peculiares, uma vez que a terminologia , de qualquer forma, o reflexo da prtica profissional (DUCHEIN, 2007, p. 14). Essas questes especficas ocasionam a adaptao de termos para tais realidades, o que consequentemente transforma seus significantes e significados. No Brasil, alm de questes como as citadas, h outro agravante no que tange maneira como a terminologia vem sendo construda, sistematizada e consolidada, pois
ela tem sado da traduo de dicionrios em outras lnguas e no a partir da realidade concreta dos termos usados cotidianamente pelos profissionais da rea. A quase totalidade dos nossos dicionrios de terminologia tem origem em similares estrangeiros, sobretudo os emanados do Conselho Internacional de Arquivos, ainda que em sua verso nacional tenham sofrido acrscimos e supresses. E isso faz a diferena. que os nossos dicionaristas, alm de lutarem contra as possveis distores entre objetos/aes e sua correta denominao, ainda tm de enfrentar os fantasmas da traduo (BELLOTTO, 2007, p. 54).
As preocupaes terminolgicas no campo dos arquivos se ampliam na medida em que se percebe que uma disciplina pode abordar um mesmo conceito com termos diferentes ou um mesmo termo pode ter significados diferentes, questes que se alargam em decorrncia do crescimento do campo cientfico da Arquivologia bem como pela expanso da colaborao internacional pela sua comunidade cientfica. Se Princpios e Funes tm sido apropriados e algumas vezes resignificados pelas diferentes abordagens, nos mais diversos pases e ao longo do tempo, principalmente a partir dos 71
resultados de experincias com documentos pblicos cuja produo, acmulo e tratamento variam de um pas para outro, as prticas da profisso do arquivista tambm se alteram, o que implica aceitar que as teorias e metodologias so abordadas pela literatura da rea em suas especificidades, dificultando a comunicao das pesquisas e a troca de conhecimento. O arquivista holands Eric Ketelaar (2004, p. 2) coloca que pensar tanto o termo como o conceito de Cincia Arquivstica j por si s um problema:
a Cincia arquivstica uma cincia no sentido europeu da Wissenschaft 19 . Para evitar, no entanto, confuso com as cincias naturais no sentido anglo-saxo, eu pessoalmente uso o termo arquivstica, sendo o equivalente ao holands archivistiek, o alemo Archivistik, o francs archivistique, o italiano e o espanhol archivistica 20 .
O autor ainda afirma que para a maioria dos arquivistas norte- americanos e australianos, o termo "Cincia Arquivstica" estranho a ponto de no ter lugar em seus glossrios e, portanto, vo defin-lo como teorias arquivsticas ou estudos de arquivos. E continua dizendo que, por outro lado, para muitos arquivistas europeus e da Amrica Latina, o termo Cincia Arquivstica sinnimo de archivstica, archivistique, archiviologia e Arquivologia. Pela tradio portuguesa o uso pelo termo Arquivstica para designar tanto a teoria quanto a prtica, da mesma maneira que a tradio espanhola utiliza o termo Archivstica para ambas as significaes. E se a tradio espanhola usa o termo Archivstica, no Brasil o termo Arquivologia que adquire com mais fora esse significado, talvez numa tentativa de cientificizar a rea a partir da terminao LOGOS, cuja etimologia remete cincia, visto que em nosso pas os cursos so de Arquivologia e no de arquivstica. Comumente, no campo cientfico brasileiro, ao falarmos de arquivstica estamos nos referindo somente ao Fazer, as prticas relacionadas aos 19 A traduo da palavra alem Wissenschaft cincia, porm no remete ideia de uma cincia dura e sim uma construo que requer necessariamente o fundamento racional em conjunto com a experincia de quem a teoriza, a prtica, e a atividade coletiva de um campo cientfico que no est restrito a ele mesmo, mas sim inserido em dinmicas sociais que tambm o influenciam. 20 KETELAAR, F. C. J . What is archivistics or archival science? Amsterdam: University of Amsterdam, [s.d]. Disponvel em http://fketelaa.home.xs4all.nl/information.html. Acesso em 04/08/2012. 72
documentos de arquivo e seus processos inerentes. um termo que parece ter a desvantagem de carregar o que no cientfico, a tcnica. J ao falarmos da Arquivologia, remetemos ao termo ao qual muitos atribuem mais seriedade por estar vinculado aos cursos de graduao, ao Saber, teoria cientfica. Isto , ao estatuto cientfico do campo dos arquivos. Entretanto, o fato de termos que justificar o uso dentre estes dois termos, arquivstica e Arquivologia, revelador da dificuldade em se estabelecer um estatuto consistente rea. Nesta perspectiva de utilizao dos termos arquivstica e Arquivologia, de acordo com Santos, V.B. (2011, p.103), Bellotto 21 considera que a terminologia brasileira consagrou os dois termos, sendo Arquivologia para a rea do conhecimento e tudo o que lhe d sustentao, e arquivstica, a prtica do tratamento documental, sendo que em ambos esto contidos os princpios tericos bsicos da natureza probatria e orgnica, prpria dos documentos de arquivo. A ttulo de comparao e como ponto de partida para avanar na reflexo, realizamos breve anlise sobre como os termos arquivstica e Arquivologia esto sendo utilizados no Brasil pelo seu campo cientfico. Para tanto, valemo-nos das definies sobre ambos pelos j referidos dicionrios nacionais de especialidade e o que encontramos foi uma relao de sinonmia entre os termos. Apropriamo-nos tambm da investigao de Santos, V.B. (2011) que no ano de 2010 realizou pesquisa utilizando os dois termos junto a dez peridicos que no so especficos da Arquivologia, mas que publicam artigos sobre a temtica, sendo possvel constatar que o termo arquivstica recupera 43,44% (53 referncias) dos 122 artigos existentes, enquanto que Arquivologia apresenta 81,15% (99 referncias). (SANTOS, V.B., 2011, p. 94). Em outra pesquisa com o mesmo objetivo, realizada no mesmo ano e utilizando-se das mesmas variveis, porm na base de dados da biblioteca do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), dos 555 resultados pertinentes sua busca, 167 itens recuperados para arquivstica e 388 para Arquivologia. 21 Essa posio de Heloisa Bellotto apresentada por Vanderlei B. Santos em sua tese de doutorado resulta de discusso que ambos trataram via mensagem de e-mail no ms de fevereiro de 2011.
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fato que s atravs destas comparaes e as anlises dos termos nos dicionrios nacionais de especialidade no possvel inferir sobre qual o termo mais correto a ser utilizado na perspectiva cientfica, mas indicam que, no Brasil, existe predominncia pelo uso do termo Arquivologia, diferente da opo de grande parte de sua comunidade cientfica em pases como Portugal e Espanha, por exemplo. Importante observar que, no Brasil, o termo no se torna Arquivologia pela institucionalizao do curso de formao universitria, visto que o I Congresso da rea de Arquivologia e no de arquivstica (SANTOS, V.B., 2011, p. 95), e seus cursos de graduao so fundados apenas aps a realizao deste Congresso, ainda que j existissem cursos de formao fora do ambiente acadmico. Assim, ciente das problemticas que envolvem os dois termos, Arquivologia e arquivstica, compreendidos aqui, com devidas ressalvas, como cincia que estuda o campo dos arquivos, nossa opo, neste trabalho, ser pelo uso do termo Arquivologia, assim grafado com a primeira letra maiscula, quando referente ao campo cientfico em todas as suas extenses. Tambm o utilizaremos para designar as duas operaes quando conjuntas, tcnica e disciplinar, independente do termo adotado pelos autores referenciados em suas diferentes lnguas. Outro elemento que agrega justificativa para nossa opo refere-se forma como o termo que designa o campo cientfico dos arquivos utilizado pelos membros da I REPARQ - como Arquivologia -, dada relevncia e pertinncia de alguns membros desta Reunio como referncias tericas de nossa pesquisa bem como sua representatividade nacional na comunidade cientfica. Alm de, no Brasil, ser esse o termo relacionado ao campo terico e cientfico, locus desta pesquisa sobre o Objeto cientfico.
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2.3 ARQUIVOLOGIA: CINCIA, TCNICA OU DISCIPLINA?
J ulgamos necessria uma reflexo sobre como as variantes do termo Arquivologia em relao natureza de seu conhecimento, se se trata de uma cincia autnoma ou vinculada (s) Cincia(s) da Informao, disciplina ou tcnica, esto sendo concebidas por alguns pensadores da rea. J ustificamos que essa anlise nos permitir compreender as diferentes maneiras pelas quais o campo dos arquivos vem sendo construdo nesta perspectiva e a partir de quais referenciais, para ento buscarmos relaes destas construes com as diferenas que coexistem no que cabe s diferentes definies acerca de seu Objeto cientfico. Nesta perspectiva, pela literatura brasileira 22 , um dos exemplos que utilizaremos ser a obra Arquivstica tcnica, Arquivologia cinciaorganizada por Astra de Moraes Castro em colaborao com Andresa de Moraes Castro e Danusa de Moraes Gasparian (1985), cujo ttulo nos despertou bastante interesse quando confrontado problemtica deste trabalho. Contudo, fora uma breve citao sobre a definio da Arquivologia como cincia ou tcnica, no encontramos discusses mais aprofundadas sobre a temtica proposta no ttulo da obra e que tanto instigou nosso interesse. Assim, para as autoras, Arquivologia a cincia dos arquivos. o complexo de conhecimentos tericos e prticos relativos organizao de Arquivos e s tarefas do Arquivista (CASTRO; CASTRO e GASPARIAN, 1985, p. 25). E a definio de arquivstica posta foi a de tcnica dos Arquivos. O vocbulo, s vezes, usado como sinnimo de Arquivologia. Arquivstica, tambm usada para designar os conhecimentos sobre Arquivos Corrente; Grande Arquivstica, para os Arquivos Permanentes (CASTRO; CASTRO e GASPARIAN, 1985, p. 26). J para Tognoli (2010), a natureza da Arquivologia muito mais direcionada a ser uma disciplina cientfica do que propriamente uma cincia, pois considera que a constituio de uma disciplina se d pela enunciao de 22 A escolha em analisar os autores a partir de uma estrutura de elaborao de texto que os separou por pases foi puramente instrumental e que teve por objetivo facilitar a leitura, pois entendemos que o fato dos autores serem de um mesmo pas no significa, tampouco condiciona, que suas interpretaes sejam consideradas idnticas. 75
princpios, elaborao e constituio de manuais e o ensino em escolas especializadas. Bellotto (2002a, p. 5) analisa de maneira exemplar que a Arquivologia apresenta caractersticas prprias de cincia, disciplina e tcnica sem enquadrar-se exatamente nas premissas necessrias a cada uma. Afirma que mesmo sendo possvel aceit-la como cincia ou tcnica, pois h elementos para tal, conceitua como disciplina que se ocupa da teoria, da metodologia e da prtica relativa aos arquivos, assim como se ocupa da sua natureza, suas funes e da especificidade de seus documentos/informaes. Buscamos tambm basear nossas anlises a partir dos dicionrios de especialidade brasileiros da rea. No Dicionrio de Biblioteconomia e Arquivologia (CUNHA; CAVALCANTI, 2008, p. 31.) est significado como disciplina que tem por objeto o conhecimento dos arquivos e dos princpios e tcnicas a serem observados na sua constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao. J no Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica do Arquivo Nacional (ARQUIVO NACIONAL (Brasil), 2005, p. 29), encontramos a definio como Disciplina que estuda as funes do arquivo e os princpios e tcnicas a serem observados na produo, organizao, guarda, preservao e utilizao dos arquivos. E finalmente no Dicionrio de Terminologia Arquivstica organizado por Bellotto e Camargo (1996) os termos esto definidos e relacionados da seguinte maneira;
Arquivologia - O mesmo que arquivstica (p. 9).
Arquivstica - Disciplina, tambm conhecida como arquivologia, que tem por objetivo o conhecimento da natureza dos arquivos e das teorias, mtodos e tcnicas a serem observados na sua constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao (p. 5).
Dentre as definies at ento citadas, a nica que utiliza a palavra cincia para significar o termo a indicada por Castro, Castro e Gasparian (1985), sendo que as demais utilizam a palavra disciplina. De qualquer maneira, todas estas definies, s suas maneiras, incluem a Arquivologia como conhecimento relacionado aos arquivos, que tambm deve se preocupar com teorias e mtodos, alm de questes de ordem prtica. Ou seja, as 76
palavras cincia e disciplina como at ento empregadas no devem ser consideradas como antagnicas, pois em suas aplicaes prticas verificamos similaridades de significados. At aqui partimos do pressuposto que a Arquivologia constri-se como um Saber a partir de um Fazer. Todavia, no oposto desta perspectiva e valendo-se de uma necessidade cientfica para constituir uma prtica, Esposel (1994, p. 79) afirma como nica maneira cientfica de se dominar a crescente massa documental (..) de nossos dias compreender os documentos desde seu aparecimento, seu controle de produo, guarda, acesso, definio de prazo de existncia. Essa afirmao do autor nos leva a consider-lo como algum advindo de ambientes concernentes atividade cientfica, numa perspectiva institucional, em busca de uma justificativa cientificista para inserir sua prtica profissional, visto que no final dos anos 1960, antes mesmo da existncia do primeiro curso de graduao em Arquivologia no Brasil, fato que veio a ocorrer em 1977, Esposel passou a ministrar, no curso de graduao em Biblioteconomia da Universidade Federal Fluminense, exemplo de espao oficialmente estabelecido como lugar de institucionalizao da produo cientfica, uma disciplina de nome organizao de arquivo (1994, p. 135). No podemos conferir proposies relacionadas a tal disciplina se no temos acesso ao menos a seu plano de trabalho, mas o ttulo nos condiciona a atribuir caractersticas de ensino puramente instrumental disciplina. Outra evidncia desta busca de uma justificativa cientificista emerge quando o autor define a Arquivologia como uma disciplina complexa, dada a sua singularidade e avessa a padres universais (ESPOSEL, 1994, p. 228). Concomitantemente, encontramos o mesmo Esposel considerando a Arquivologia como cincia auxiliar da Histria e da Administrao, alm de cincia irm da Documentao, Biblioteconomia e Museologia (1994). Em seu discurso de posse como scio honorrio do IHGB Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro em novembro de 1981, acena um gentil cumprimento desta cincia magna, a Histria, para uma de suas mais jovens auxiliares, a Arquivologia (ESPOSEL, 1994, p. 172). Mesmo que sua fala tenha se dado em territrio dominado e formado por historiadores, e ainda que considerasse a Arquivologia como uma cincia auxiliar, tomamos esses apontamentos de 77
Esposel como conflitantes em relao a abordagens epistemolgicas existentes no Brasil naquele momento, uma vez que para muitos pesquisadores da rea, a Arquivologia no carregava mais a chancela de disciplina auxiliar da histria advinda com a Revoluo Francesa do sculo XVIII. Ademais, poca do seu discurso de posse, os anos 1980, j se iniciavam no Brasil cursos de graduao em Arquivologia, havia associao de profissionais da qual Esposel foi um dos principais fundadores -, peridico especfico e congressos eram realizados. Todos estes fatores so considerados elementos importantes para configurao de uma rea do saber como cientfica e descaracterizada do carter de auxiliar. E ao atribuirmos este momento como significativo no desenvolvimento tanto da comunidade cientfica como de um campo cientfico da Arquivologia no Brasil, mister inserirmos Esposel como legtimo representante. Nestes mesmos anos 1980, parte da comunidade cientfica internacional da rea, em particular advindas das reflexes de pesquisadores canadenses, australianos e portugueses, clamava por uma mudana de paradigmas da Arquivologia. Pressupe-se assim que, se existia o indicativo de mudana de paradigmas porque havia paradigma(s) anterior(es), e onde h paradigmas, subentende-se que h cincia. Desta maneira, podemos considerar que algumas indefinies quanto ao carter cientfico e autnomo da Arquivologia, como essas derivadas do pensamento de Esposel, por exemplo, podem ser indcios de como esta rea se configurou no Brasil, ou seja, em meio a dvidas quanto a sua identidade e consequentemente quanto a seu Objeto de estudo. Na literatura italiana, para Lodolini (1993) o objetivo da Arquivologia no o de fazer o usurio encontrar um documento e sim que isso deva ser uma consequncia natural da correta aplicao prtica de princpios tericos que regem esta cincia. O autor entende que este pode at ter sido o objetivo no incio da disciplina, mas que hoje isso no mais verossmil, uma vez que uma cincia, completa en si misma, que realiza integralmente en la enunciacin terica y en la aplicacin prctica de principios universalmente vlidos; principios propios de la archivstica y no de otras disciplinas o por ellas prestados (LODOLINI, 1993, p. 199). 78
Casanova (1928) se refere cincia dos arquivos e para Giulio Batelli (apud CRUZ MUNDET, 2001, p. 57) a arquivstica uma disciplina de carter eminentemente prtico, que trata de resolver os problemas com solues deste mesmo tipo, com base na experincia dos arquivistas, no se tratando de problemas cientficos. J a Arquivologia estuda os arquivos com o fim de precisar sua essncia e sua histria, sendo a sistematizao dos arquivos a sua principal preocupao, junto aos seus problemas elementares como ordenar, conservar e administrar. Este conceito corresponde a uma disciplina, no a uma cincia. Da parte do holands Eric Ketelaar (2007, p. 169) a cincia arquivstica como qualquer outra cincia, investiga questes de sua pertinncia e relevncia, continuamente especulativa, experimenta, inventa, muda e melhora. J referente literatura Argentina, utilizaremos para nossas anlises as ideias de Aurelio Tanodi (2009), defensor de uma Arquivologia enquanto disciplina relativamente jovem e moderna, que passa por um processo de afirmao dos seus conceitos, seus fins, Funes e metodologia, no qual seus fundamentos tericos e metodolgicos ainda tm pouca vida (2009, p. 9). Mesmo que o autor no seja nascido neste pas Croata de nascimento, imigrou para Argentina no final da Segunda Guerra Mundial, tendo cidadania local reconhecida no ano de 1952 -, o desenvolvimento da Arquivologia argentina no pode ser pensada sem estar relacionada a trajetria de Tanodi e com o fato dele ser o fundador da Escuela de Archiveros, na cidade de Crdoba, no ano de 1959. Considerando a Arquivologia como disciplina jovem e moderna, Tanodi vai mais alm ao definir que
se trata de una disciplina auxiliar o funcional de la administracin y de la historia, que se refiere a la creacin, historia, organizacin y funciones de los archivos, y sus fundamentos legales o jurdicos. Creemos, que la archivologa es ms una disciplina tcnica que una ciencia, porque le faltan algunos elementos propios de toda ciencia (2009, p. 40).
Ainda na perspectiva de consider-la como disciplina por no atender requisitos que lhe atribuam carter cientfico, de acordo com esse autor uma 79
rea para ser considerada cientfica deve cumprir algumas exigncias, tais como ter um campo de investigao especfico, isto , um objeto de estudo, objetivo (fins), e ainda mtodos prprios. Para Tanodi (2009, p. 41) a Arquivologia rene dois destes requisitos essenciais, j que possui objetivo e mtodos. Mas, por no possuir a parte cientfica, um campo de investigao prprio, deve ser considerada como disciplina. Observemos que estas afirmaes de Tanodi constam do incio dos anos 1960, quando da publicao de seu Manual de Archivologa Hispanoamericana teoras y principios 23 , e mesmo que mais de cinquenta anos tenham se passado e muitos cursos de Arquivologia tenham sido criados, assim como livros e artigos publicados, bem como muita reflexo produzida, nosso campo cientfico continua com indagaes e afirmaes desta natureza. A literatura espanhola nos apresenta uma srie de definies diferentes. Para Alberch Fugueras (2003, p. 13-20) a Arquivologia fundamentalmente uma cincia que possui
conjunto de princpios tericos e um mtodo especifico que possibilitam resolver de maneira eficiente os problemas levantados pela necessidade em organizar documentos e informaes (...) o nvel terico, que compreende a histria, o objeto, o mbito de atuao (arquivos e documentos) e o mtodo refletido na obteno de um conjunto estvel de princpios, normas e terminologia.
J Mendo Carmona (2004) se baseia no francs Bruno Delmas 24 para justificar que considera a Arquivologia como
ciencia que estudia la gnesis y formacin de los conjuntos orgnicos de documentos, situndolos en el contexto de su creacin; as como los principios y procedimientos metodolgicos empleados en su organizacin y conservacin para que se garantizase tanto el ejercicio de derechos e intereses como la memoria de las personas fsicas o jurdicas (DELMAS, 1988 apud por MENDO CARMONA, 2004, p. 36).
23 TANODI, Aurelio. Manual de Archivologa Hispanoamericana teoras y principios. A verso utilizada nesta pesquisa foi revisada por sua filha Branka Tanodi e publicado pela editora Brujas, Crdoba, em 2009. 24 DELMAS, Bruno. Lenseignement de larchivistique fondamentale: une approche actuelle de larchivistique Therique. In Thorie et pratique dans lenseignement des sciencies de linformation. Montreal, 1988, p 33-38. 80
Em relao ao que apresenta como procedimentos metodolgicos da Arquivologia, uma das prerrogativas para uma rea que se quer cientfica, a autora afirma que essa cincia se baseia em dois princpios, os quais define como bsicos; o Princpio da Provenincia e o Ciclo Vital dos Documentos, o que no Brasil convencionamos utilizar como sinnimo de teoria das Trs Idades. Para ela, o Princpio da Provenincia utilizado como fator diferenciador da Arquivologia em relao s outras cincias, ou seja, isso que lhe confere identidade e a diferencia das demais reas do Saber. De acordo com Rodrguez Lpez (2000, p. 379), a Arquivologia uma cincia emprica voltada organizao de arquivos e j passou por trs fases distintas:
1. Consideracin de la Archivstica como una ciencia auxiliar de la Historia, planteamiento propio del siglo XIX, etapa paralela al desarrollo de las ciencias histricas y la creacin de las primeras escuelas de archiveros;
2. Ciencia auxiliar de la administracin, al tiempo que se inician los grandes cambios socioeconmicos de principios de siglo, y la aparicin del records management;
3. Finalmente la consideracin de que es una parte integrante de las Ciencias de la Informacin (...) Pero no est totalmente desarrollada esta ltima etapa.
Ainda numa abordagem da literatura espanhola, Cruz Mundet (2001) revisita a literatura de autores considerados clssicos na rea para ento apresentar e justificar sua definio da Arquivologia como uma cincia emergente. J para Heredia Herrera (2011, p. 44), trata-se da
ciencia de los documentos de archivo y de los Archivos como custodios de aqullos y como sistemas responsables de su gestin, as como la metodologa aplicada a unos y a otros y cuyo objetivo es potenciar el uso y servicio de los documentos y de los Archivos.
E de acordo com Ruiz Rodrguez (1996, p. 140), Arquivologia a disciplina que trata dos arquivos e dos documentos em seus processos tericos e prticos necessrios para cumprir suas funes. Em sua concepo, a Arquivologia precisa de tempo para estabelecer uma metodologia adequada de 81
maneira a ser inserida num conceito real de cincia, e portanto a qualifica como cincia em formao. Da parte da literatura canadense, na introduo da obra Os fundamentos da disciplina Arquivstica, ao contextualizar o leitor sobre alguns termos que so utilizados no texto, Rousseau e Couture definem Arquivologia como disciplina que agrupa todos os princpios, normas e tcnicas que regem as funes de gesto dos arquivos, tais como a criao, a avaliao, a aquisio, a classificao, a descrio, a comunicao e a conservao (ROUSSEAU; COUTURE, 1998, p. 24). Da literatura mexicana, a abordagem de Ramrez Aceves (2011) encara a Arquivologia como a cincia encarregada de administrar os documentos de arquivo atravs de aplicao prtica de processos que permitem identificar, classificar, ordenar, avaliar, selecionar e descrever a informao; alm da consolidao de princpios e mtodos tericos que a permitam se elevar a um nvel cientfico. J Cruz Domnguez (2011, p. 59), antes de concluir que entende a rea no como uma cincia e sim uma disciplina cientfica que se encontra em um perodo de consolidao de seus princpios e mtodos, justifica sua concluso a partir de reflexo junto aos trabalhos de autores da rea, dividindo-os em dois conjuntos de interpretaes distintas quanto temtica:
- opinam que uma cincia por ter os arquivos como objeto de estudo; em geral os pesquisadores europeus, tais como Eugenio Casanova, Michel Duchein, Luciana Duranti, Elio Lodolini, Antonia Heredia.
- consideram uma disciplina em desenvolvimento; Theo Thomassen, para quem, baseado em Kuhn, o paradigma da Arquivologia no eterno e o que o estabeleceu foi a publicao do Manual dos Holandeses que marcou o fim de uma revoluo cientfica que tomou conceitos e tcnicas da diplomtica.
Para os alemes, Leesch 25 (apud CRUZ MUNDET, 2001, p. 57) afirma que a Arquivologia uma cincia, posio tambm compartilhada por Adolf 25 LEESCH, W. Methodik gliederung und bedeutung der Archivwissenschaft: em Archiver und historiken. Berln: Staatliche Archivverwaltung, 1956, p. 13. 82
Brenneke. De lngua inglesa, o americano Schellenberg (2002) e o ingls J enkinson (1922) tambm analisam a rea sob a perspectiva de cincia. J na literatura portuguesa, Fernanda Ribeiro (1999), ao descrever o percurso percorrido durante a elaborao da sua Tese de Doutorado, que tem a Arquivologia como temtica, pontua alguns percalos vivenciados justificando-os a partir de uma recente perspectiva cientfica da disciplina dada a vertente tcnica que tem dominado a rea, tornando-a assim e em mbito terico, frgil e em contnuo processo de construo. Para a autora, a busca pelo fortalecimento de uma teoria cientfica para a cincia dos arquivos torna- se efetiva a partir dos anos 1980 principalmente no Canad e nos Estados Unidos, ainda que na Itlia as discusses em torno de questes com essa abordagem apaream desde o sculo XIX, atravs da Escola de Florena, se evidenciando pela procura de fundamentos tericos que se afirmam no adentrar do sculo XX por nomes como Eugenio Casanova, Giorgio Cencetti e Antonio Panella. Contemporaniza a escola italiana pelos trabalhos de Elio Lodolini e aponta a escola alem, mais especificamente a Escola de Marburg, como referncia importante para a discusso da teoria arquivstica. Percebemos, assim, que ainda que reflita sobre a incipincia cientfica da Arquivologia e justifique tais implicaes no elaborar de sua Tese, a autora acredita que atualmente h um movimento de virada da Arquivologia em nvel mundial, que busca seus fundamentos tericos na perspectiva de incluir-se, em termos cientficos, no campo da Cincia da Informao (RIBEIRO, 1999, p. 23). As questes apresentadas por Ribeiro nos permitem considerar que para ela sempre foram insuficientes as tentativas da Arquivologia em estabelecer um estatuto cientfico, mas que atualmente isso caminha para uma resoluo dada a sua relao epistemolgica com a Cincia da Informao. Frente s ideias relativas natureza do conhecimento da Arquivologia at ento apresentadas, torna-se importante refletirmos quanto algumas questes que permeiam nossa problemtica concernente s diferentes definies do seu Objeto cientfico. Na Arquivologia, no a informao contida nos documentos (contedo) aquilo que tem mais valor, mas sim o significado de cada documento num conjunto e seu vnculo com outros documentos de um mesmo Fundo. Dois documentos podem ter a mesma informao, aqui entendidas como o seu assunto, mas no necessariamente o 83
mesmo valor arquivstico. E por outro lado, mesmo que o mais importante seja a representatividade do documento como uma unidade dentro de um conjunto costurado por um vnculo, tambm interessa ao campo dos arquivos o entendimento e o conhecimento de como estes documentos so produzidos e acumulados enquanto resultado de uma funo ou atividade um processo -, capaz de lhe atribuir valor de prova e testemunho. Isso significa que, em um primeiro momento, nos parece bvio que o Objeto cientfico da Arquivologia seja o documento de arquivo. Porm, a partir de abordagens que inserem nossa disciplina como pertencente Cincia da Informao, voltamos a insistir nas diferenas que permeiam a Arquivologia neste sentido, mesmo que neste caso ela se configure menos pelo seu Objeto do que por seu lugar cientfico. Nesta perspectiva, atravs da literatura francesa buscamos em Le Coadic (1994) um olhar vindo da Cincia da Informao para definir a Arquivologia em termos de natureza do conhecimento. Para o autor, o que caracterizou as disciplinas Biblioteconomia e Arquivologia - durante muito tempo foi a preocupao atribuda ao suporte da informao e no informao propriamente;
a arquivstica, disciplina auxiliar da histria, preocupa-se com a conservao dos documentos que resultam da atividade de uma instituio ou de uma pessoa fsica ou jurdica. Os arquivos no passam de documentos conservados, enquanto as bibliotecas so constitudas de documentos por elas reunidos (LE COADIC, 1994, p. 14).
Afirma ainda que tanto a Biblioteconomia como a Museologia so prticas de organizao e no cincias, e caracteriza quatro disciplinas que considera como atuantes no campo da Cincia da Informao: a Biblioteconomia, a Museologia, a Documentao e o J ornalismo. Observemos que a Arquivologia no entra neste rol, uma vez que Le Coadic a classifica como disciplina auxiliar da Histria. Mesmo que para a grande maioria destes autores a Arquivologia seja definida e investigada como disciplina ou cincia, no pretendemos atribuir juzo de valor sobre as concepes destes pensadores, at porque, considerando as diferenas, no h dvidas que a maioria deles pressupe a 84
rea como produtora de conhecimento, como rea que produz teoria, de Saber. Nosso objetivo aqui foi apresentar elementos que esto no interior do campo cientfico da Arquivologia e que emergem como indcios possveis para a configurao e permanncia das atuais diferenas na definio de seu Objeto cientfico, sendo que os considerados de maior pertinncia, como a relao da Arquivologia com a Cincia da Informao, por exemplo, sero melhor discutidos ao longo desta pesquisa. E ainda nesta linha de pensamento sobre as relaes da Arquivologia com a Cincia da Informao, se faz necessrio esclarecer nossa compreenso quanto natureza classificatria cientfica de ambas, ou seja, se as estamos abordando a partir de uma perspectiva de Cincia Moderna ou Ps-moderna. Ainda que no seja nosso objetivo entrar neste debate, tampouco aprofund-lo, entendemos que tal elucidao seja importante de maneira a situar perspectivas como estas e a partir das quais partem nossas reflexes sobre essa relao.
Quadro 1- Sntese das definies no que se refere natureza do conhecimento da Arquivologia por autor e pas de origem Pas Autor Definio Alemanha Adolf Brenneke cincia Argentina Aurelio Tanodi disciplina tcnica, jovem e moderna Brasil Astra de Moraes Castro cincia dos arquivos Brasil Natlia Tognoli disciplina cientfica inserida na Cincia da Informao Brasil Helosa Bellotto, Dicionrio de Biblioteconomia e Arquivologia, Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica do Arquivo Nacional, Dicionrio de Terminologia Arquivstica. disciplina Brasil Esposel cincia auxiliar da Histria/disciplina Canad Carol Couture, J ean Yves Rousseau, J acques Ducharme, Louise Gagnon-Arguin. disciplina cientfica da Cincia da Informao Canad Terry Cook, Tom Nesmith, Laura Millar, David Bearman, Barbara Craig, Richard Brown, Brien Brown. disciplina cientfica Pas Autor Definio Canad Heather MacNeil, Terry Eastwood cincia Canad/EUA Hugh Taylor disciplina cientfica Canad/Itlia Luciana Duranti, Paola Carucci cincia Espanha Ramon Alberch Fugueras, Concepcin Mendo Carmona, Antonia Heredia, Maria Paz Martn- cincia 85
Pozuelo Campillos Espanha Maria Del Carmen Rodrguez Lpez Cincias da Informao Espanha J ose Ramon Cruz Mundet cincia emergente Espanha Antonio ngel Ruiz Rodrguez cincia em formao Estados Unidos David B. Gracy disciplina cientfica da Cincia da Informao Estados Unidos Schellenberg cincia Frana Michel Duchein, Robert Henri- Bautier, Bruno Delmas cincia Frana Le Coadic disciplina auxiliar da Histria Holanda Theo Thomassen disciplina em desenvolvimento Holanda Eric Ketelaar cincia Inglaterra Hilary J enkinson cincia Itlia Giulio Battelli disciplina de carter eminentemente prtico Itlia Elio Lodolini, Eugenio Casanova cincia Mxico Merizanda Ramrez Aceves cincia Mxico Silvana Elisa Cruz Domnguez disciplina cientfica em desenvolvimento Portugal Fernanda Ribeiro, Armando Malheiro disciplina da Cincia da Informao Fonte: autoria prpria.
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2.4 CLASSIFICANDO A ARQUIVOLOGIA: MODERNA OU PS-MODERNA?
A ideia de mundo moderno acontece a partir do sculo XV em momentos de transformaes sociais, culturais e econmicas da sociedade, onde as cidades foram se (re) organizando atravs do comrcio. Trata-se tambm de uma poca de grandes navegaes e descobrimentos tcnicos com vistas a conhecer e dominar territrios como forma de supremacia e produo de riquezas. Importante colocar que esse significado de mundo moderno, ou de Modernidade, ampliado e constantemente transformado e reinventado, lembrando que no se trata de conceito aplicado apenas ao campo cientfico. No desenvolvimento deste projeto de Modernidade acontece a Revoluo Cientfica do sculo XVI, constituindo assim a considerada Cincia Moderna como resultado da compreenso dos fenmenos no mais sustentados em justificativas divinas ou esotricas, mas sim em foras explicativas atravs de um novo modelo de racionalidade que se colocou inicialmente no domnio das cincias ditas naturais - duras, se estendendo para as cincias sociais no sculo XIX. At o final do sculo XVIII, essas cincias ditas duras foram se desenvolvendo de maneira que as problemticas relativas ao homem como ser social ficavam em segundo plano. Todavia, o processo que culminou na Revoluo Francesa demandou que as mudanas sociais que estavam acontecendo fossem compreendidas e organizadas, surgindo ento a preocupao com os fenmenos sociais, o que favoreceu a constituio das cincias sociais. O desenvolvimento desta nova perspectiva de cincia social apresenta uma srie de reflexes, sendo as disciplinas assim consideradas ampliadas com vistas a conhecer e interpretar o mundo real e social pela observao emprica. Desta maneira, pode-se considerar o final do sculo XIX para as cincias, de maneira geral, como o momento em que buscavam ocupar seus espaos na sociedade. A isso, no campo da Arquivologia, coincide com a publicao do Manual dos Holandeses, o que nos permite estabelecer uma relao de lgica mtua, ou seja, era importante tanto para os autores do Manual como para as comunidades que se pretendiam cientficas, que elementos resultantes de um Fazer fossem inseridos em discusses 87
pertinentes ao campo terico cientfico. certo que no podemos atribuir somente a esta conjuntura histrico-social europeia a configurao deste Manual como precursor de uma Arquivologia como rea cientfica, mas tambm no podemos desconsider-lo. Isto posto, por se traduzir em resultado acabado do progresso cientfico nos moldes positivistas desta poca cientfica Moderna, na qual o importante era documentar tcnicas para reproduzi-las em carter de tarefa, o conhecimento transmitido atravs da publicao do Manual dos Holandeses foi capaz de elevar prticas e tcnicas arquivsticas ao status de cincia, j que se apresentava como o resultado de conhecimentos aplicados com vistas a desenvolver problemas/fenmenos de ordem prtica. Outra possibilidade que deve ser considerada refere-se ao papel do documento de arquivo como valor de prova na garantia de direitos, contribuindo para que todo o trabalho em torno de sua organizao, acesso e preservao passassem a ser uma atividade necessria da vida cotidiana. Esses desenvolvimentos das cincias so resultados de grandes transformaes sociais dos sculos XVI a XIX e, principalmente, da emergncia da sociedade industrial. O perodo ps Segunda Guerra Mundial tambm carrega consigo o resultado de processos de transformaes sociais baseados nas inovaes tecnolgicas. As formas de distribuio, produo e acesso de documentos e informaes j possuem bases slidas, a populao alfabetizada muito maior, a sociedade capitalista induz ao consumo, inclusive informacional, e os Estados Unidos passam a ditar os modos de vida na parte ocidental do mundo. Nesse momento, a sociedade passa a se organizar e se relacionar com novos Fazeres, Saberes, hbitos e costumes, o que nos permite colocar, estabelecendo uma comparao com o tempo presente, como a internet vem ocupando espaos em muitos domnios dos nossos hbitos e costumes nos levando a consumir, produzir e valorizar documentos e informaes de maneira diferente. E esse constante, irreversvel e permanente movimento nos processos vividos e construdos, igualmente influencia e influenciado pela cincia e pelos campos cientficos, que tambm vo se reorganizando, revendo seu papel, seus objetivos e suas maneiras de se relacionar com a/na sociedade. 88
Considerando que o campo da cincia no fica imune a processos de mudanas, visto que uma atividade humana e sofre interferncias da vida real o que tambm exige novas solues para novos problemas -, uma das respostas mais significativas para nossa abordagem o surgimento da Cincia da Informao nos Estados Unidos na dcada de 1940, numa perspectiva de classificao temporal de produo de conhecimento cientfico considerada como Ps-moderna para alguns pensadores do campo do Saber. Este movimento de reorganizao e mudanas nas cincias nos conduz a refletir sobre diferentes classificaes e abordagens atribudas Arquivologia e Cincia da Informao como Cincia Moderna e Ps-moderna. Nesta discusso possvel afirmarmos que aquela se configura enquanto cincia pela importncia do seu Fazer num contexto de classificao temporal de Cincia Moderna. E mesmo que para muitos autores a Cincia da Informao seja consequncia das propostas de Paul Otlet com a Documentao, certo que ela passa a ser assim denominada em poca mais recente, que se configura numa nova ordem mundial decorrente da Segunda Guerra, onde a Europa perde sua supremacia sendo substituda pelos Estados Unidos, local no qual a Cincia da Informao se institucionaliza. Isto , aps 1945 e atravs de seu desenvolvimentismo tecnolgico e econmico, esse poder americano tambm ditou regras e modelos a serem adotados pela produo de conhecimento a nvel mundial. O Governo americano passa a patrocinar o desenvolvimento em vrios campos da vida social que possuam e possuem espaos na produo do conhecimento, o que culminou na vertiginosa ampliao das universidades e na especializao dos saberes, visto que novos problemas sociais emergiam, abrindo espao para que as cincias sociais tambm fossem privilegiadas neste aspecto de financiamento. Esse campo das cincias sociais, influenciado diretamente pelas transformaes sociais da poca, trilhou um caminho em busca da multidisciplinariedade frente forma em que suas disciplinas se organizavam e se estruturavam em seu interior.
As mltiplas sobreposies entre as disciplinas tiveram uma dupla consequncia. No s se tornou cada vez mais complicado achar linhas de diferenciao ntidas entre elas, quer no respeitante ao seu objeto concreto de estudo, quer no 89
que concerne s modalidades de tratamento dos dados, como tambm sucedeu que cada uma das disciplinas se tornou cada vez mais heterognea, devido alargamento das balizas dos tpicos de investigao considerados aceitveis. Esse fato levou a que internamente se questionasse a coerncia das disciplinas e a legitimidade das premissas intelectuais de que cada uma delas havia lanado mo na defesa do seu direito a uma existncia autnoma. Uma das formas de lidar com esta situao foi a tentativa de criar novas designaes interdisciplinares como sejam os estudos da comunicao, as cincias da administrao e as cincias do comportamento (COMISSO GULBENKIAN 1996, p. 73).
O perodo que se seguiu a 1945 originou novos programas e novos departamentos nas universidades, novos peridicos, novas associaes e novos campos de produo do conhecimento. Era momento de legitimao de novas reas de conhecimento, j que teorias cientficas antigas no estavam mais dando conta do novo mundo, com seus novos problemas e fenmenos. De acordo com Pombo (2004), a nova cincia que emerge que ela nomeia de Cincia Contempornea e no Ps-moderna -, se quer menos analtica e especializada, porm isso no significa que a Cincia Moderna, anterior a este modelo Contemporneo, esteja em crise, como apontam muitos discursos cientficos Ps-modernos. Nessa abordagem Contempornea de cincia, Pombo as organiza em trs tipos, definindo-os como reordenamentos disciplinares: cincias de fronteira novas disciplinas que se constituem na fronteira de duas disciplinas tradicionais, Interdisciplinas novas disciplinas que surgem com o cruzamento de disciplinas cientficas com o campo industrial e organizacional, e intercincias constituio de uma polidisciplina que tem um ncleo duro e, sua volta, uma aurola de outras disciplinas (POMBO, 2004, p. 15). Se pretendermos buscar na relao da Cincia da Informao com a Arquivologia indcios que culminaram e culminam em diferenas quanto definio do Objeto cientfico da segunda, todos os reordenamentos colocados por Pombo so pertinentes. A Cincia da Informao nasce como cincia de fronteira ao redor da Documentao, da Arquivologia, Biblioteconomia, da Comunicao e da Computao e como Interdisciplinas por prevalecer-se da utilizao destas disciplinas para ocupar um espao no campo industrial e 90
organizacional. Tambm pode ser considerada para alguns como intercincias, sendo uma polidisciplina que tem sua volta a Biblioteconomia e a Arquivologia. As cincias sociais foram, enquanto forma de conhecimento, historicamente constitudas de maneira uniforme do sculo XVIII at 1945. Posterior a esta data, dado o desenvolvimento ocorrido em mbito mundial, ela se v frente a problemas estruturais de organizao dada a criao de um nmero maior de especializaes. A Cincia da Informao resultado deste processo, tendo por objetivo trabalhar com a produo material registrada resultante do potencial desenvolvimento social, econmico e tecnolgico do mundo ocidental. Entretanto, no podemos deixar de pontuar que tanto a Arquivologia como a Biblioteconomia e a Documentao j tinham seus lugares cientficos, alm de percursos histricos anteriores inveno da Cincia da Informao nos anos 1940. Diferente desta, a Arquivologia vai se construindo como cincia dentro de seu prprio desenvolvimento e no carrega conceitos pr-definidos de acordo com uma definio de cincia atribuda pela data de seu nascimento, como no caso da Cincia da Informao. Desta maneira, a questo da interdisciplinaridade est intrinsicamente relacionada abordagem de cincia Ps-moderna defendida por uma boa parte da comunidade cientfica. Afinal, o que mais lemos e ouvimos que a Cincia da Informao Ps-moderna e interdisciplinar, ou ainda, que o novo paradigma da Arquivologia deve se encaixar nesta perspectiva interdisciplinar informacional. No desconsiderando a pertinncia da interdisciplinaridade, partilhar deste ponto de vista informacional significa que ambas as disciplinas devem compartilhar do mesmo Objeto cientfico, a informao, respeitando suas especificidades. Ser esse um indcio da necessidade sentida por uma parte da comunidade cientfica da Arquivologia em buscar um lugar nessa nova abordagem Ps-moderna assumida pela Cincia da Informao, j que todo o seu modelo foi construdo em cima de uma dita racionalidade tecnicista Moderna? A Cincia da Informao, mesmo considerada quase que de forma unnime como Cincia Ps-moderna, o que para alguns autores da rea no exige a definio de um Objeto cientfico dado seu carter prtico e subjetivo, assim como a Arquivologia tambm sofre problemas de definio em relao 91
ao Objeto. Encontramos na literatura da rea muitas referncias sobre a necessidade em melhor defini-lo, o que por si s minimiza as prerrogativas Ps-modernas que acreditam que uma cincia pode se organizar a partir da ausncia de Objeto cientfico. preciso ainda deixar claro que em nossa concepo de cincia de maneira geral e no necessariamente especfica da Arquivologia -, cabe a inteno de que a evoluo de uma disciplina pode direcionar a ampliao do Objeto cientfico. No estamos aqui afirmando que foi isso o que aconteceu e acontece com a Arquivologia, mas sim apenas esclarecendo que no estamos defendendo o contrrio. Essa reflexo sobre a natureza classificatria das cincias, como Moderna ou Ps-moderna, voltar a ser tema de breve debate no quinto captulo deste trabalho, ao serem abordadas questes sobre a natureza Custodial x Ps-custodial da Arquivologia. Todavia, entendemos como importante j nos posicionarmos quanto necessidade da existncia de Objeto cientfico para as reas do Saber independente de suas classificaes ou data de surgimento. Assim, desde a introduo desta tese at aqui podemos apontar algumas possibilidades (ou indcios) para o que estamos considerando como elementos que contriburam e contribuem nas diferentes definies em relao ao Objeto cientfico da Arquivologia;
1- As diferenas existentes em classificar a natureza do conhecimento da Arquivologia (tcnica, disciplina/cincia), impedem o desenvolvimento de investigaes sobre a rea com profundidade e reconhecimento merecidos;
2- Por ser resultado de uma necessidade prtica, a Arquivologia acontece como rea cientfica num momento de vigor da racionalidade positivista, sendo que desta maneira os elementos a ela atribudos no exigiam investigaes mais profundas sobre sua natureza epistemolgica, dificultando assim discursos pertinentes para sua consolidao;
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3- Diferenas terminolgicas, de traduo e das estruturas jurdicas e administrativas especficas de cada pas e em cada tempo, contribuem para indefinies tericas e metodolgicas da rea;
4- A partir do aparecimento da Cincia da Informao, a Arquivologia passa a ser vista, por alguns de seus tericos, como sua subordinada, j que ambas tm por Objeto cientfico a informao.
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3 POR UMA HISTRIA DOS ARQUIVOS E DA ARQUIVOLOGIA
o aparecimento da escrita que remonta o nascimento dos arquivos e da arquivstica, bem como as novas ocupaes, entre as quais a de arquivista (GAGNON-ARGUIN, 1998, p. 29).
Alm de pensarmos a Arquivologia em relao natureza do seu conhecimento, entendemos que outras anlises tambm so importantes em nossa busca por compreender como se configuram diferentes definies acerca do seu Objeto cientfico. Afora elencar e discutir como alguns pensadores da Arquivologia a classificam em relao a sua trajetria, esse captulo tem por objetivo ampliar nosso campo de reflexo demonstrando o processo histrico que envolve o campo dos arquivos desde as primeiras observaes sobre a importncia, uso e valor atribudo ao documento, a formao de prticas e tcnicas bem como suas influncias para com o estabelecimento oficial de um campo cientfico, at a configurao das primeiras categorias tericas durante o perodo que estamos denominando como o da Arqui vologia Clssica. Porm, este terceiro captulo no tem como pretenso esgotar o pensamento arquivstico em relao ao seu desenvolvimento histrico - epistemolgico enquanto campo de Fazer e Saber, mas sim apreender, de maneira significativa, diferentes entendimentos que possam contribuir na anlise de nossa problemtica. Pensar a histria de uma cincia ir s suas origens e compreender a constituio de seu Saber, assim, analisar a histria dos arquivos pensar a trajetria da Arquivologia, lugar no qual, com os olhos de hoje, vivemos e construmos a rea. Afinal, os arquivos possuem uma existncia muito antiga, enquanto a Arquivologia, que no pode ser desprendida da histria dos arquivos, comea a delinear uma configurao cientfica a partir de desenvolvimentos tcnicos de seu Fazer na segunda metade do sculo XVIII. Tanto a trajetria dos arquivos como a da Arquivologia, em seus processos de desenvolvimento histrico, esto entrelaadas com outras reas de conhecimento como a Histria, a Diplomtica, o Direito, a Administrao, a Documentao, a Biblioteconomia, a Cincia da Informao, as Tecnologias da 94
Informao, apenas para citar algumas. E certo que todas elas influenciaram e foram influenciadas por questes que permeiam o Saber e o Fazer no campo dos arquivos. No s essa ligao com outras reas como tambm o prprio desenvolvimento social, econmico e cultural das sociedades vem igualmente influenciando a rea, mesmo que no de maneira uniforme e linear como se possa pensar num primeiro momento e de maneira superficial. Vivas Moreno (2004, p. 77) nos apresenta um bom exemplo que ilustra de maneira bastante clara essa questo das influncias quando afirma que evidente, por exemplo, o desmantelamento documental e arquivstico na Alta Idade Mdia, frente ao florescimento que teve lugar com a cultura Greco-Romana. Isto , inserindo sua fala numa perspectiva temporal e a partir do entendimento dos arquivos mais como o lugar da guarda de documentos importantes do que objetivamente no que se construiu como cincia - a Arquivologia, possvel perceber que a reorganizao do mundo Antigo 26 , - que possua seus registros tratados com vistas a sustentar as atividades administrativas e polticas do cotidiano de suas sociedades j estabelecidas em cidades , para um mundo Feudal - cujas premissas estavam sustentadas no forte poder eclesistico e distribudos por feudos com leis e modos de vida prprios aps a disperso dos ncleos de cidades para feudos com administraes especificas, foi estendida para o campo dos arquivos, o que Vivas Moreno (2004) cita como desmantelamento documental e arquivstico. O que devemos observar que a histria da Arquivologia no somente a histria dos arquivos ou das teorias que a fundamentam, mas tambm a prxis poltica dos diferentes mtodos administrativos (...) o exerccio de tomada de deciso e a consequente implantao do poder, e o uso que se operam dos arquivos e dos documentos (VIVAS MORENO, 2004, p. 77). Ou seja, vai da observao e reconstruo histrica da elaborao dos primeiros documentos at a perspectiva da guarda destes como necessrios e em locais especficos, perpassando pelo invento de mtodos e tcnicas para a 26 Ainda que consideremos controvrsia essa perspectiva linear em analisar os perodos histricos, utilizamos aqui a polarizao mundo Antigo frente ao Feudal para, de forma breve, colocar elementos que sustentem nossa reflexo. Ademais, esse trabalho no tem como pretenso aprofundar anlises sobre como a Histria organiza a temporalizao dos fatos, sua periodizao ou suas rupturas, visto que trata-se de questo amplamente discutida no interior de seu campo cientfico. 95
organizao, guarda e preservao, pelas mudanas nos usos e valores, at a construo de um Saber que est em constante desenvolvimento. Nesta linha de pensamento, uma questo que no pode ser desconsiderada refere-se s diferentes formas como a histria dos arquivos e da Arquivologia so compreendidas pelos membros de sua comunidade cientfica ao longo do tempo e nos mais diversos pases. Alm de no serem unnimes, as periodizaes so construdas a partir de referncias e elementos peculiares a cada interpretao, como veremos a seguir. De parte da literatura italiana, Eugenio Casanova (1928, apud Martn- Pozuelo Campillos, 1996, p. 111) no prefcio de seu Manual Archivstica estabelece a periodizao em quatro fases, tendo como referncia a natureza das instituies de arquivo, os avanos em termos de regras e legislao e os contextos institucionais e administrativos em que os arquivos se desenvolvem;
- At o Sculo XIII; - Entre os Sculos XIII e XV; - Entre os Sculos XVI e XVIII; - A partir do Sculo XVIII.
Em relao ao primeiro momento - at o sculo XIII, afirmava ser uma poca patrimonial para os arquivos, cuja funo era preservar os documentos relacionados posse e aos bens de direitos e territrios, no existindo preocupao em manter os documentos produzidos no decorrer das atividades. Numa perspectiva de anlise linear dos perodos histricos, trata-se desde a Antiguidade at a Alta Idade Mdia. Em sua concepo, do sculo XIII ao XV os motivos e condies para a existncia dos arquivos permanecem semelhantes aos do perodo anterior, porm em outros contextos sociais e econmicos. J para o perodo que vai do sculo XVI at o XVIII, Casanova justifica uma nova funo para os arquivos, a de servir como fonte para a Histria, mantendo documentos em cuja pesquisa fosse possvel apontar elementos que justificassem o saber cientfico em sobreposio s superties, o que acabou por impulsionar as atividades de Paleografia. A ltima fase que prope, do sculo XVIII em diante, o autor a descreve como perodo eminentemente dedicado aos documentos histricos e no qual o movimento 96
cientfico da poca influencia o campo dos arquivos. Existem preocupaes com a organizao de documentos em decorrncia da centralizao de arquivos, ocasionando assim alteraes e progressos rea, j compreendida como Saber. Em relao a essa periodizao de Casanova, algumas consideraes precisam ser colocadas. O autor observou a trajetria da Arquivologia a partir da natureza dos arquivos, perspectiva diferente de quem for pens-la a partir dos suportes dos documentos ou em relao ao acesso, por exemplo. Sua abordagem deriva da experincia com o trabalho em arquivos e no podemos esquecer que Casanova j no estava vivo 27 quando a tecnologia passou a participar de forma intensa a rea, o que nos leva a compreender o porqu de seu enfoque em relao ltima fase da periodizao estar direcionada apenas natureza histrica dos arquivos, algo natural para as instituies arquivsticas de sua poca e seu lugar. Pela literatura alem, Adolf Brenneke 28 (1953, apud Martn-Pozuelo Campillos, 1996, p. 112; Vivas Moreno, 2004, p. 80) pensa a trajetria da Arquivologia a partir dos meios e das maneiras pelas quais os arquivistas foram construindo e se utilizando, ao largo da histria, para organizar os documentos nos arquivos. Para o autor, a teoria arquivstica resultado destas diferentes maneiras estabelecidas ao longo dos tempos acerca da organizao dos documentos. Com uma perspectiva que tem como referncia o desenvolvimento da teoria arquivstica, sua periodizao constituda por trs fases:
- Sculos XVI at XVII Predomnio do mtodo prtico indutivo para a classificao arquivstica; carter tcnico e experimental da rea, representada pelos arquivos antigos e medievais (dualismo entre arquivo de expedio e recepo);
- Sculo XVIII Predomnio do sistema de classificao terico dedutivo devido ao contexto racional e iluminista; tem-se o sistema de classificao j em uma perspectiva de teoria; 27 Eugenio Casanova faleceu em Roma/Itlia no ano de 1951. 28 BRENNEKE, A. Archivkunde: ein beitrag zur theorie und geschichte des Europischen archiwesens. Leipzig: Khler und Amelang, 1953. 97
- Sculo XIX Surgimento do Princpio da Procedncia como novo sistema de Classificao arquivstica, significando a revoluo da teoria pelo estabelecimento de princpios tericos para a rea.
Essa periodizao de Brenneke est claramente baseada na Classificao como elemento terico e norteador do desenvolvimento da rea, nos remetendo a considerar sua concepo de que a reflexo no campo dos arquivos avana a partir do momento em que encontra um mtodo prprio para organizar seu objeto de trabalho, que o documento que est no arquivo, construindo assim, como resultado, elaboraes tericas. Interessante observar tanto em Brenneke como em Casanova a atribuio de palavras como revoluo e progresso para a rea, permitindo- nos inferir que ambos os autores considerados clssicos e tradicionais atribuem ao momento em que esto vivenciando junto ao campo dos arquivos como de grandes mudanas. Assim como no caso de seu colega italiano, a periodizao de Brenneke no contempla fatos recentes da Arquivologia devido a seu falecimento em 1946. Da literatura francesa, Robert-Henri Bautier 29 (1968, apud Martn- Pozuelo Campillos, 1996, p. 113; Vivas Moreno, 2004, p. 80; Rodrguez Lpez, 2000, p. 388), afirma que o desenvolvimento dos arquivos est inserido no processo histrico da humanidade, estabelecendo assim uma periodizao correspondente. Seu referencial parte de anlises que faz dos diferentes usos, concepes e suportes dos arquivos que foram predominantes em cada uma das quatro fases que estabelece:
- poca dos Arquivos de Palcio Antiguidade; tbuas de argila que materializavam tratados, correspondncia, contas e outros documentos financeiros. Concepo de arquivo patrimonial e administrativo; - Tesouro de Chartes sculos XII at XVI; Idade Mdia; arquivos e documentos como tesouro. Concepo de arquivo patrimonial e administrativo; 29 BAUTIER, R.H. La phase cruciale de l'histoire des archives: la constitution des dpts d'archives et la naissance de l'archivistique (XVIe-dbut du XIXe sicle), dans: Archivum 18, 1968. 98
- Arquivos como Arsenal da Autoridade sculos XVI at princpio do sculo XIX; Idade Moderna; considera a fase crucial dos arquivos, que se modificam devido a novos sistemas administrativos. Surgem os Arquivos de Estado, e alguns princpios da rea. Arquivos como instrumento de disposio do poder, como arsenal jurdico e poltico das autoridades, incio das construes tericas; - Arquivos como Laboratrio da Histria princpio do sculo XIX at meados do sculo XX; Idade Contempornea; arquivos como laboratrios da Histria, da investigao histrica.
Novamente de parte da literatura italiana, mas de uma perspectiva mais contempornea, Elio Lodolini (1993 apud Martn-Pozuelo Campillos, 1996, p. 114), tendo como referencial para periodizao o conceito de arquivo, assinala trs perodos importantes do desenvolvimento da histria da Arquivologia:
- Da Antiguidade at Princpio do Sculo XVIII Concepo patrimonial Administrativa dos arquivos como local de guarda, depsito, instituio, tendo os documentos um valor jurdico e sua inacessibilidade como defesa dos depositrios; uso jurdico dos documentos; - Do Sculo XVIII at a Primeira Metade do Sculo XIX Concepo histrica do arquivo como lugar de guarda, instituio, tendo os documentos valor histrico, seu uso enquanto fontes para histria, classificados por assunto; reflexo e influncia do Iluminismo; - Final do Sculo XIX at Maior Parte do Sculo XX Dupla concepo de arquivos como lugar de guarda, instituio - convivncia dos dois conceitos anteriores -, valor administrativo e histrico do documento, Princpio da Provenincia, acesso; reflexo e influncia de grandes mudanas nas estruturas administrativas do Estado. Aumento do volume documental decorrente das atividades administrativas e burocrticas e a integrao das funes e uso dos documentos nas perspectivas administrativas e histricas.
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Pelo vis da literatura americana, Ridener (2009) analisa a trajetria da Arquivologia tendo como referencial para sua periodizao a construo terica da rea, dividindo-a em trs momentos;
- at 1930 Consolidao e reforo de conceitos tradicionais desde o sculo XIX; - 1930 at 1980 Modernizao; - 1980 - Colapso dado novo mundo digital.
Para os portugueses Armando Malheiro da Silva e Fernanda Ribeiro (1999), a histria dos arquivos e da Arquivologia descrita tendo como referncia os Paradigmas que a caracterizam, e desta forma est separada em trs momentos;
- Paradigma Patrimonial At fins do Sculo XIX; - Paradigma Patrimonialista - Histrico Tecnicista/Custodial Final sculo XIX at dcada de 1980; - Paradigma Cientfico Informacional/Ps-custodial A partir da dcada de 1980.
Para estes autores, o Paradigma Patrimonial colocava a Arquivologia como uma rea auxiliar Cincia Histrica, sendo que com a publicao do Manual dos Holandeses inicia-se o perodo conhecido como o do Paradigma Patrimonialista - Histrico Tecnicista/Custodial. Essa perspectiva Custodial, como a prpria definio aponta, valorizava a custdia, a guarda dos documentos e tinha como modelo para anlises os trabalhos com documentos considerados histricos e dos arquivos pblicos. O acesso ao acervo era permitido somente queles pesquisadores considerados eruditos frente consulta popular. Havia forte componente tecnicista nas teorias e nas prticas da rea, a que os autores atribuem como sendo a etapa descritiva da Arquivologia. J ao que consideram perodo do Paradigma Cientfico Informacional/Ps-custodial remete-se ao desenvolvimento cientfico da Arquivologia como uma disciplina aplicada no campo da Cincia da Informao, maior preocupao com o acesso informao do que com a 100
custdia dos documentos, estando a nfase no acesso e no na custdia. Atualmente essa abordagem pretende minimizar a nfase na ideia de documento fsico, configurando a separao da informao do suporte, pois consideram a informao dos arquivos inserida em um sistema informacional que vai para alm dos arquivos, o arquivista como um agente ativo que deve estar prximo do gestor/produtor da informao e no agindo somente no fim da cadeia. Desconsideram a ideia de mera operao tcnica caracterstica dos paradigmas anteriores para um paradigma que possui teoria por trs.
Da literatura espanhola, Cruz Mundet (2001, p. 20) pensa a histria da Arquivologia a partir de sua autonomia enquanto rea de conhecimento, classificando-a em duas fases;
- Perodo Pr-arquivstico - Durante o qual o tratamento dos Fundos documentais so caracterizados pela indefinio em seus pressupostos e pela submisso a princpios de outras disciplinas; - Perodo de Desenvolvimento Arquivstico - Durante o qual tanto a teoria como o tratamento dos Fundos documentais tm alcanado nveis suficientes de autonoma para que se possa falar propriamente de uma Arquivstica.
Partindo propriamente de uma Arquivstica, ou seja, utilizando como referncia para periodizar a trajetria da rea sua posio enquanto campo de Saber, Rodrguez Lpez (2000), aponta trs fases;
- Sculo XIX Cincia Auxiliar da Histria - Momento em que a Histria se desenvolve enquanto cincia e so criadas as primeiras escolas para formao de arquivistas; - Cincia Auxiliar da Administrao - Conjuntura social de grandes transformaes e incio da teoria dos records management; - Parte integrante da Cincia da Informao - mesmo no estando totalmente desenvolvida neste sentido.
J para Mendo Carmona (1995) so quatro e no trs as fases concernentes ao desenvolvimento da Arquivologia; 101
- Arquivstica Emprica - Compreende a Antiguidade e a Idade Mdia; - Arquivstica Doutrina J urdica - Abarca os sculos XVI a XVIII; - Arquivstica Disciplina Historiogrfica - Sculos XVIII e XIX; - Arquivstica na Atualidade.
Tambm considerando quatro fases, porm pretendendo construir uma histria cultural da Arquivologia atravs da formulao de diferentes espaos de racionalidade histrica que a moldaram, e compreendendo como estes espaos a combinao determinada e bem caracterizada de fatores que formam um sistema em funo de uma certa homogeneidade histrica e cujo modelo pode ser estabelecido, Vivas Moreno (2004, p. 81) concebe;
- Arquivstica como Instrumento Indutivo e Funcional - Desde as primeiras formalizaes de arquivos at a poca dos Trastmaras na Idade Mdia; - Arquivstica como Doutrina Patrimonial e J urdico-Administrativa - Abarca desde a baixa Idade Mdia at a segunda metade do sculo XVIII; - Arquivstica como Desenvolvimento Historiogrfico e Teoria Especulativa - Desde a segunda metade do sculo XVIII at a primeira metade do sculo XX; - Arquivstica Integral na Sociedade do Conhecimento Aplica-se arquivstica atual.
Reforamos a necessidade em pontuarmos essas abordagens para demonstrarmos como a trajetria de uma rea percebida e construda de formas diferentes pelos seus membros, sendo que no caso da Arquivologia tambm no podemos desconsiderar o contexto no qual sua comunidade cientfica est inserida bem como as perspectivas histricas, estruturais, administrativas, jurdicas, dentre outras. Ainda que haja outras perspectivas refletindo sobre a histria dos arquivos e da Arquivologia, e com certeza diversas formas de conceb-las, frente s periodizaes aqui apresentadas, possvel estabelecermos duas distines principais; aquelas que inserem o desenvolvimento dos arquivos e da Arquivologia num processo temporal e aquelas que pensam sua trajetria a partir dela mesma, ou seja, em seu interior. Tambm podemos inferir que estas 102
diferentes abordagens no so excludentes e que de cada uma delas possvel produzir reflexes e anlises sobre a construo e o desenvolvimento do Objeto cientfico da Arquivologia. Pode parecer estranha nossa preocupao com a histria dos arquivos ou ainda da Arquivologia se estamos focando nossa investigao em questes inseridas na perspectiva epistemolgica. No deveramos partir nossas perguntas apenas do momento em que se atribui Arquivologia como cincia, isto , quando da publicao do Manual dos Holandeses? Ou a partir da conjuntura atual em que as diferenas propostas em nossa problemtica so latentes? O fato que a Arquivologia surge como resultado de um desenvolvimento do Fazer nos arquivos que tem suas origens em perodo bem anterior ao desenvolvimento cientfico, podendo ser remetido ao ato de registro pelo homem para lembrar. A evoluo destes registros se deu por muito tempo de forma prtica e por aqueles que produziam e precisavam da informao registrada. Ao largo do tempo, seus usos foram sendo ampliados e modificados ao passo que conjunturas especficas passam a valoriz-los de diversas maneiras. Entretanto, todo o processo que antecede estas atribuies de valor aos registros fundamental para a compreenso da configurao de sua importncia a ponto de existirem reas que o analisam a partir de perspectivas cientficas. Assim, sem perder de vista o contexto histrico, social, cultural, econmico e poltico no qual a trajetria destes registros est inserida, valendo- nos dos registros considerados arquivsticos e tendo como ponto de partida as diferentes periodizaes anteriormente mencionadas, estabelecemos a nossa para a significao da histria dos arquivos e da Arquivologia. Remetendo-nos discusso colocada no segundo captulo desta pesquisa, justificamos ainda nossa periodizao a partir da perspectiva das fases paradigmticas de Fourez (1995). Desta maneira, consideramos como o perodo da Histria dos Arqui vos aquele compreendido desde a inveno da escrita at a Revoluo Francesa (1789). A partir de ento, inicia-se o que definimos como perodo pr- paradigmtico, a Arquivologia Clssica, que se configura at o ps Segunda Guerra Mundial, meados da dcada de 1940. Neste tempo, a reorganizao da 103
ordem mundial demanda novos usos dos arquivos, momento em que a Arqui vologia Moderna tem suas teorias e mtodos ampliados e que vo se construindo at o final da dcada de 1980, fase que definimos como transio e incio para a Arqui vologia Contempornea. Importante ressaltar que essa nossa diviso no pretende ser determinante de uma concepo linear da trajetria da Arquivologia, mas sim uma opo metodolgica e didtica para abordar, a partir de contextos e fenmenos especficos, a constituio e desenvolvimento de uma rea com vistas a compreender algumas diferenas que se estabeleceram em relao a seu estatuto cientfico. Isto posto, o que estamos definindo como Histria dos Arqui vos o processo de desenvolvimento do campo dos arquivos anterior ao estabelecimento oficial do arquivo enquanto instituio, indo desde as necessidades sentidas pelo homem em produzir e manter documentos at a concepo de arquivo como um ramo especializado do servio pblico, ou seja, o arquivo como instituio com funes e servios especficos, inaugurado a partir da Revoluo Francesa (1789). Compreende os perodos que a historiografia tradicional nomeia de Antiguidade, Idade Mdia e poca Moderna. Durante a Antiguidade (at sculo V), ao arquivo atribua-se o lugar no qual se guardavam os documentos, sendo os templos e palcios das antigas civilizaes alguns destes locais. Os documentos eram, em sua maioria, leis, decretos, atas, sentenas judiciais, ordens de governos, dentre outros, que nos permitem reconhecer certa organizao administrativa nestas sociedades, como as Plis Gregas e a Repblica Romana. Pode-se ainda afirmar que existiam formas de organizao de documentos que nada mais eram do que el resultado de una simples prctica guiada por la lgica (MENDO CARMONA, 1995, p. 116). Nestes tempos, a ideia de arquivo remetia-se a depsitos de documentos a servio da administrao, tesouros mantidos guardados pelo seu valor de garantia jurdica. Como consequncia da queda do Imprio Romano, a nova configurao da sociedade no atribua as mesmas funes e valores aos arquivos, o que considerado por Vivas Moreno (2004) como um perodo de retrocesso neste campo. O carter probatrio marcado nos documentos substitudo pela 104
oralidade e as estruturas administrativas j no eram mais as mesmas. Neste tempo conhecido como Idade Mdia (do sculo V at o XV), as organizaes administrativas foram dissolvidas e com elas a ideia de Repblica, passando a predominar o modelo de vida privada. Com isso, e sem um governo do povo que criava e mantinha documentos, essa funo passou a ser exercida nas catedrais e nos mosteiros. Los archivos eclesisticos cumplieron la funcin de custodios de los ttulos de propiedad, no slo de la Iglesia sino tambin de otras instituciones pblicas y de particulares (MENDO CARMONA, 1995, p. 117). Essa custdia pelos poderes eclesisticos acarretou em nova realidade para os arquivos, que foi a sua guarda junto aos livros. Ou seja, os encarregados em organizar os livros passam tambm a ser responsveis pela organizao dos documentos, tornando-os assim sujeitos as mesmas prticas de organizao. Ao tratar este perodo da Arquivologia como Instrumento Indutivo e Funcional, Vivas Moreno (2004) caracteriza-o como ausente de teorias cientficas, ou ainda reconhecidas como tal. Caminhando rumo transio para o Renascimento, os sculos finais da Idade Mdia considerados a Baixa Idade Mdia, so marcados pela recuperao econmica das sociedades, que passam a necessitar de reorganizao e buscam no Direito Romano a consolidao de muitas de suas novas prticas. Assim, o documento escrito recupera sua importncia, visto que
el poder de la monarqua y su fuerza dependan de su patrimonio y para la defensa de ste deban contar con los documentos que atestiguaban sus ttulos de propiedad. Al igual que la Iglesia, los grandes seores defendern su patrimonio e intereses mediante la custodia de los documentos como verdaderas joyas. Fue la poca de los tesoros de cartas de los soberanos, prncipes territoriales, seores eclesisticos y laicos (MENDO CARMONA, 1995, p. 118).
Tais mudanas na ordem mundial resultam em um novo modelo de gesto de governo chamado Estado Moderno, cujos arquivos passam a ter novos valores, usos e uma funo mais evidente, de forma que funcionrios so nomeados para organizar documentos e principalmente manter a autenticidade de certides (RIBEIRO, 1999, p. 26). Trata-se do perodo que 105
Mendo Carmona nomeia de Arquivstica Doutrina J urdica, abarcando os sculos XVI ao XVIII. Alm do modelo de Estado Moderno, est em curso a Revoluo Cientfica, gestada neste momento de reorganizao social conhecido como Renascimento, que alm de valorizar a cultura Greco - Romana, baseava-se menos no teocentrismo e mais no antropocentrismo. O pensamento crtico sobre o mundo em que se vivia tambm ganha foras com o Humanismo, colocando o homem e no mais Deus no centro da anlise. Outro fator igualmente importante neste perodo, e que influencia diretamente a questo da produo e reproduo dos documentos, a inveno da imprensa pelo alemo Gutenberg. Esse modelo de Estado Moderno era baseado no Absolutismo Monrquico e os arquivos passam a ser partcipes da mquina administrativa do governo adquirindo uma funo predominantemente jurdica em termos polticos, isto , de fornecer para os governantes documentos onde fosse possvel a afirmao dos direitos destes de forma que o exerccio do poder pudesse ser realizado com mais facilidade. Assim, possvel dizer que o que havia nestes depsitos de documentos em termos de mtodos ou tcnicas de organizao para a realizao do Fazer, estavam direcionados a garantir a guarda, a conservao e a localizao destes documentos. No h, na literatura da rea, indcios relativos insero do campo dos arquivos no contexto cientfico neste momento, mesmo com uma Revoluo Cientfica em curso. Ainda que fora do jogo cientfico, como coloca Mendo Carmona (1995), no sculo XVII que comea a surgir uma literatura arquivstica que tem como foco o aspecto jurdico dos arquivos. Estes tratados ressaltavam o valor probatrio dos documentos, o que propiciou, principalmente na Espanha, la aparicin de tratados de paleografa, que fundamentan su utilidad en la necesidad de poder leer los documentos conservados para el mejor arreglo de los archivos y defensa de los derechos de sus dueos (MENDO CARMONA, 1995, p. 122). Estabelecido o potencial jurdico/probatrio dos documentos, inicia-se a utilizao cultural dos arquivos pelos eruditos da poca com vistas a escrever as primeiras histrias de maneira oficial. Desejando encontrar de maneira 106
rpida o que procuravam, estes novos pesquisadores passam a almejar a organizao dos documentos por assuntos. Trata-se do perodo considerado por Mendo Carmona (1995) como Arquivologia Disciplina Historiogrfica, que em termos temporais abarca os sculos XVIII e XIX. Agora adentrado ao percurso do Saber, a partir da segunda metade do sculo XVIII at a primeira metade do sculo XX, para Vivas Moreno (2004) inicia-se o perodo de Desenvolvimento Historiogrfico e Teoria Especulativa, afirmando ser o incio do caminho para a autonomia enquanto rea que produz conhecimento, aonde se vo estabelecendo os primeiros enunciados tericos, como o Princpio da Provenincia. O fato de Mendo Carmona e Vivas Moreno estabelecerem o sculo XVIII como determinante para a rea no se trata de mera coincidncia, pois em seus ltimos anos arrola-se um fenmeno que viria a modificar sobremaneira a sociedade e consequentemente as prticas arquivsticas. Para muitos historiadores, o perodo iniciado com a Revoluo Francesa (1789) mudou as estruturas de governo, as formas da sociedade e os modos de vida at ento existentes durante o tempo que definem como de Antigo Regime. Sem adentrar na discusso sobre se houve ou no mudanas e em que nvel elas aconteceram, importante refletirmos sobre o valor e o papel atribudo aos documentos num momento em que o governo muda de mos. Era interessante para esse novo governo, Iluminista, ter sob seu domnio principalmente os documentos cartoriais, afinal, os bens da antiga classe dominante, devidamente registrados e documentados, foram confiscados, implicando que estes documentos fossem igualmente apropriados. O perodo ps Revoluo Francesa consolida a centralizao dos documentos dos arquivos da Frana no Arquivo da Nao 30 , modelo de instituio resultado do novo papel que os documentos passam a representar nas relaes de poder. Aliado a isso, h por toda Europa a afirmao do sentimento nacionalista e a necessidade em inserir na vida e no discurso dos 30 Em 1789 criado como Arquivo da Assembleia Nacional. Em 1794 transformado em depsito central dos arquivos do Estado, ao qual estavam subordinados os arquivos provinciais. Ao criar o Arquivo Nacional, o Estado Francs assume seu papel de guardio de documentos acumulados por ele (RONDINELLI, 2005, p. 40).
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cidados razes de identidade nacional. Os documentos que estavam nos arquivos foram elementos cruciais para essa construo, tornando-se mais fontes para a produo do conhecimento histrico do que prova jurdica, cabendo aos profissionais dos arquivos atender essa necessidade. Implicaes destes novos usos foram observados no Fazer dos arquivos. Valorizou-se a Descrio dos documentos para que fossem encontrados com mais facilidade, comenzaron a proliferar colecciones diplomticas, guas, inventarios, catlogos e ndices, en detrimento de las publicaciones sobre teora archivstica (MENDO CARMONA, 1995, p. 126). Ademais, essa viso institucional do documento, implementada conforme ideais liberais e nacionalistas, transferira ao Estado a posse sobre os mesmos com objetivo de gesto patrimonial. Isso reforou a necessidade de refletir sobre a organizao dos documentos, j que seu crescimento e acmulo apresentou novos problemas como falta de espaos e instalaes inadequadas, alm da ausncia de profissionais aptos a organiz- los, catalog-los e disponibiliz-los. No s os novos usos atribudos aos documentos como tambm a centralizao dos arquivos franceses e, consequentemente, o caos derivado da mistura desta grande quantidade documental favorecem para que aparea, a partir dos anos 1800 na Frana, uma srie de instrues para resolver questes desta natureza, como
a teoria formulada em 1841 pelo historiador francs Natalis de Wailly, (...) marca uma reviravolta na histria da Arquivstica. De Wailly, ento chefe da Seo Administrativa dos Arquivos Departamentais do Ministrio do Interior, foi o inspirador de uma circular assinada pelo Ministro Duchatel e divulgada a 24 de abril de 1841, que a certido de nascimento da noo de fundos de arquivos (DUCHEIN, 1986, p. 17).
A formulao francesa do Princpio da Provenincia, O Respeito aos Fundos, surge como resposta a problemas prticos, do Fazer, se tornando um dos primeiros e talvez um dos principais princpios tericos da rea, um Saber, que quase cinquenta anos depois foi chancelado pelo Manual dos Holandeses. De acordo com Bellotto (2005, p. 16), os dois elementos mais importantes para sustentar a teoria da Arquivologia so o Princpio da Provenincia e o Princpio da Organicidade, pois enquanto base da sua teoria configuram a diferena 108
entre esta e outras reas como a Biblioteconomia, a Documentao e at mesmo a Museologia. E essa diferena acontece, principalmente, a partir do momento em que a Classificao dos documentos de arquivo passa a ser entendida menos pelos seus assuntos e temticas para realiz-las a ordem na qual os documentos haviam sido produzidos (DUCHEIN, 1986, p. 15). Afinal, a classificao, at as primeiras dcadas do sculo XIX, era elaborada sem levar em conta a origem administrativa dos documentos (SOUSA, R.T.B., 2007, p. 3). Entretanto, mesmo reconhecido pela comunidade cientfica da rea como um dos seus principais pilares tericos, segundo Martn-Pozuelo Campillos (1996) alm da inveno do Princpio da Provenincia no ser autoria de Wailly, tanto sua definio como as maneiras pelas quais compreendido no so homogneas. Para a autora, a concepo francesa refere-se exclusivamente a no misturar documentos de instituies diferentes, como o princpio que consiste em manter agrupados, sem misturar com outros, os documentos que provm de uma administrao, de um estabelecimento ou de uma pessoa (MARTN-POZUELO CAMPILLOS, 1996, p. 20). Continuando sua investida de que o Princpio da Provenincia no resultado de um contexto especfico tampouco proprietrio de definio nica, Martn-Pozuelo Campillos (1996) vale-se da reflexo de outros pensadores da Arquivologia para embasar suas afirmaes. Afirma que para Bautier 31 , (1963, apud, 1996, p. 28) havia uma origem remota ao incio do sculo XIV na Frana, porm defende a alcunha a Wailly, pois o princpio foi documentado de forma oficial na nsia de formular um mtodo de classificao urgente e necessrio para o trabalho nos arquivos. Essa enunciao oficial tambm inaugura a ideia de Fundo como conjunto de documentos de uma mesma procedncia. J para Brenneke (1953, apud 1996, p. 26) essa metodologia de classificao j era praticada na Alemanha desde o fim do sculo XVIII e sua origem terica se remete obra de Philipp Ernst Spiess de titulo Von Archiven, publicada em 1777, sendo que o aprofundamento do enunciado terico acontece no incio do sculo XIX, em 1819, na academia de Cincia de Berlim. Define-o mais como 31 BAUTIER, R.H. Les archives et le droit international. In: Confrence international de l a Table Ronde des archives, 6me, 1961,Actes... Paris: Direction des Archives de France, 1963. p. 11-56. 109
uma ideia, um juzo, algo construdo no com objetivos cientficos, mas sim como demanda urgente de uma prtica. O tambm alemo Ernest Posner 32
(1967, apud 1996, p. 31) trabalha com outro marco, ainda na Alemanha mas no final do sculo XIX, especificamente em 1881, quando Max Lehmann introduz e regula o Princpio em Berlim. Seu enunciado torna-se regra de classificao a ser seguida pelos Pases Baixos, onde foi introduzido oficialmente em julho de 1897, um ano antes da publicao do Manual dos Holandeses. Nesta mesma linha de pensamento, porm relacionado ao Princpio da Ordem Original, igualmente anunciado atravs do Manual dos Holandeses e no sendo seus escritores os inventores, para Martn-Pozuelo Campillos (1996) trata-se de um desdobramento ou segunda aplicao do Princpio da Provenincia, advindo sua natureza terica do Princpio do Registro, ou Registratur, alemo. J para Lodolini (1993), esse Princpio foi definido como mtodo histrico, por Francesco Bonaini, no ano de 1867 na Itlia. Afora o debate entre as definies, usos e invenes quanto a estes dois Princpios, devemos considerar que h na rea uma srie de outros estabelecidos, como os Princpios da Pertinncia, da Territorialidade, da Reversibilidade etc., mas nos deteremos somente queles dois por entendermos que as discusses tericas mais profcuas pelas quais a Arquivologia passou - e passa, esto neles centradas. Antes de adentrar nas anlises que inserem o campo dos arquivos na perspectiva cientfica atravs da publicao do Manual dos Holandeses, se faz importante refletir sobre alguns pontos apresentados no que tange a sua histria, pois somos levados a consider-los elementos significativos para a anlise da nossa problemtica. Um deles compreender a histria da Arquivologia enquanto rea de Saber como resultado do processo histrico de transformaes pelas quais passou a histria dos arquivos principalmente nos quesitos valor e uso atribuidos aos documentos. Importante lembrar que essas atribuies esto intrinsicamente relacionadas aos contextos econmicos, sociais, polticos e culturais das quais emergem. Outros pontos a serem considerados referem-se s diferentes maneiras pelas quais a trajetria da 32 POSNER, E. Max Lehmann and the genesis of the Principle of Provenance. In: Munden, K.(Ed.). Archives and the public interest: selected essays by Ernst Posner. Washington, D.C.: Public Affairs Press, 1967. p. 36-44. 110
rea percebida, construda e vivida pelos membros de sua comunidade, bem como as diferenas conceituais e de constituio acerca dos divisores de guas; Princpio da Provenincia e Princpio da Ordem Original. Contudo, o mais importante a ser aqui destacado que, o que constitua os arquivos e justificava sua existncia, eram os documentos em suporte fsico. E para estes documentos se atribuam valores e usos a partir de diferentes necessidades em conservar as informaes neles materializadas. Essas atribuies afetavam diretamente os locais em que deveriam ser guardados e as maneiras de serem cuidados. Em consonncia com essa atribuio de valores, usos e funes que o documento de arquivo em si mesmo significa, que vamos pensar o campo dos arquivos inserido na perspectiva de Saber. 111
3.1 O MANUAL DOS HOLANDESES E O ESTABELECIMENTO DE UMA REA CIENTFICA: A ARQUIVOLOGIA CLSSICA
A aceitao da publicao do Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973), mais conhecido como Manual dos Holandeses, como marco referencial que situa o surgimento institucional da Arquivologia enquanto rea de Saber compartilhada por grande parte de sua comunidade cientfica. Isso no significa que esta tenha sido a primeira publicao sobre a temtica ou que atravs desta que novas teorias foram construdas, pois como vimos, as principais questes que enunciam a rea, os Princpios da Provenincia e o da Ordem Original, no foram invenes dos holandeses autores deste Manual. Contudo, foi atravs dele que estes princpios tericos, gradualmente evoludos e aperfeioados ao longo de anos anteriores, foram mais divulgados e concebidos enquanto enunciados fundamentais. Ademais, outro elemento que justifica a cientificidade da Arquivologia a partir do Manual dos Holandeses o que alguns tericos da rea definem como autonomia perante outras reas do conhecimento, como a Paleografia, a Biblioteconomia e a Diplomtica, por exemplo. Isto : a afirmao de teorias e princpios prprios. Produzido pela Associao dos Arquivistas Holandeses - fundada na cidade de Haarlem no ano de 1891, com o objetivo de analisar problemas relacionados ao trabalho com arquivos, conforme consta no prfcio primeira edio 33 - cada um de seus escritores preparou uma parte da obra e juntos revisaram o todo. Arquivistas que trabalhavam no governo, os autores estavam familiarizados com os documentos pblicos e exerciam suas atividades prximos a historiadores. Samuel Mueller foi possivelmente o mais conhecido dos trs e imprimiu neste documento a influncia do pensamento francs no campo dos arquivos devido a sua experincia na cole des Chartes em Paris no ano de 1873. J ohan Feith elaborou o texto de vinte e seis das cem sees do Manual e foi criticado por seus colegas por ter uma escrita concisa, diferente 33 Encontra-se na traduo brasileira deste Manual, realizado por iniciativa do Arquivo Nacional em 1960. 112
deles. E Robert Fruin, aps sua coautoria no Manual, continuou escrevendo e publicando sobre arquivos. De acordo com o americano Ridener (2009), as teorias postas no Manual Holands representam a consolidao de boa parte da teoria arquivstica que foi se construindo desde os tempos medievais at o incio do sculo XX, refletindo o pensamento europeu, mais especificamente o Holands, oriundos da experincia prtica do lidar com documentos medievais. Os canadenses Rousseau e Couture (1998, p. 53) ao discorrerem sobre a importncia dos manuais de especialidade na constituio de um corpus cientfico afirmam que publicaes desta natureza articulam a teoria e as prticas em torno de uma abordagem nica e permitem a transmisso do estado dos conhecimentos bem como o estabelecimento de uma tradio. J para o holands Ketelaar (2004, p. 3), o Manual de Arranjo e Descrio (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973) no inaugura uma teoria arquivstica e sim uma metodologia, formulada em cem regras e que na prtica foram vistas durante muito tempo como dogmas inviolveis, uma doutrina a ser cegamente seguida pelos arquivistas. E para justificar sua afirmao apresenta trechos da primeira edio do Manual onde seus autores referem-se s ideias apresentadas na publicao como os requisitos da nova doutrina de arquivo. Cita tambm a traduo francesa de 1910, que teve como leitor o ingls Hilary J enkinson, na qual esses mesmos trechos foram traduzidos como "as exigncias da nova cincia de arquivo". Ainda que considere uma obra de referncia e importante para a profissionalizao dos arquivistas, para Ketelaar o Manual mais uma normalizao e regulao da prtica com os arquivos do que propriamente o estabelecimento de uma cincia, e que ao invs de ser utilizado pelos arquivistas como um instrumento de trabalho acabou virando uma bblia. Afora as questes de serem consideradas como teoria ou metodologia, as cem regras do Manual esto dispostas em seis captulos e so ilustradas com exemplos. O primeiro captulo, Origem e Composio dos Arquivos, versa sobre como os arquivos so constitudos e quais materiais o formam, contemplando dezesseis das regras. Logo de incio, como a regra de nmero um, estruturam a definio de arquivo que vai permear toda a obra:
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Arquivo o conjunto de documentos escritos, desenhos e material impresso, recebidos ou produzidos oficialmente por determinado rgo administrativo ou por um de seus funcionrios, na medida em que tais documentos se destinavam a permanecer na custdia desse rgo ou funcionrio (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973, p. 13).
Entendendo essa definio de Arquivo como sinnimo de Fundo, neste mesmo captulo e como segunda regra demarcam a ideia da Organicidade, um arquivo um todo orgnico.
O arquivo, portanto no criado arbitrariamente, maneira das colees de manuscritos, (...). O arquivo , ao contrrio, um todo orgnico, um organismo vivo que cresce, se forma e sofre transformaes segundo regras fixas. Se se modificam as funes da entidade, modifica-se, concomitantemente, a natureza do arquivo (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973, p. 18).
Aps definirem o conceito de arquivo e valorizarem a questo da Organicidade, atravs da oitava regra, neste captulo, que exemplificam como o Princpio da Provenincia, ou Respeito pelos Fundos, deve ser utilizado, alm de defini-lo;
os vrios arquivos colocados num repositrio devem ser cuidadosamente separados. Se houver diversas cpias de um documento, h que pesquisar-se a fim de verificar a qual deles cada uma pertence (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973, p. 29).
Apresentados os elementos conceituais e definidores do trabalho com os arquivos, durante o segundo captulo, O Arranjo dos Documentos de Arquivos, que abordam propriamente as premissas que regem a Classificao dos documentos, sempre destacando que esta no deve ser realizada pelos contedos/assuntos. composto por vinte e duas das regras, sendo que nas de nmeros dezesseis e dezessete reforam a ideia da Provenincia e a da Ordem Original;
16. O sistema de arranjo deve ser baseado na organizao original do arquivo, a qual, na sua essncia, corresponde 114
organizao do rgo administrativo que o produziu (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973, p. 44).
17. No arranjo do arquivo, portanto, urge, antes de mais nada, restabelecer quanto possvel a ordem original. Somente ento ser possvel julgar-se se conveniente, ou no, e at que ponto, dela apariar-se (MULLER; FEITH; FRUIN, 1973, p. 49).
E aps relacionarem as ideias de Fundo com a Organicidade e suas premissas para a Classificao, no terceiro captulo, A Descrio dos Documentos de Arquivo, abordam Descrio e no captulo quatro, Estrutura do Inventrio, tratam sobre a elaborao de Inventrio, resultado dos processos de Classificao e Descrio, que tem por objetivo o acesso aos documentos. Alm de ter oficializado e divulgado os Princpios da rea, at ento o que havia de mais moderno no Saber do campo dos arquivos, outro papel importante foi igualmente assumido por este Manual, o de afirmar as diferenas entre o Fazer da biblioteca e o do arquivo, isto , os motivos pelos quais o documento de arquivo criado/mantido efetivamente se distinguem dos da biblioteca. Tambm devem ser consideradas suas abordagens sobre o conceito de arquivo, de documento de arquivo, Descrio, organizao de documentos, Inventrios, dentre outras. Neste sentido, Menne-Haritz (1999) afirma que as instrues para o Arranjo e Descrio de documentos de arquivo desenvolvidas pelos trs arquivistas holandeses, o que chama de teoria da analogia orgnica, estabeleceu a identidade central da rea, ou seja, a distino entre um arquivo como um todo orgnico e uma coleo. Ainda segundo a autora, as instrues dos holandeses foram oficialmente colocadas em uso na Sucia em 1903 e introduzidas na Dinamarca em 1907, atravs de uma publicao de profissionais da rea. Descreve suas influncias no pensamento do ingls Hilary J enkinson durante a elaborao do Manual de Administrao de Arquivo publicado em 1922, bem como de Eugenio Casanova em seu Manual Arquivstica publicado em 1928 na Itlia. Assim, podemos perceber que as ideias contidas no Manual dos Holandeses passam a ser utilizadas internacionalmente na medida em que a publicao vai sendo traduzida, fato que ocorreu no Brasil apenas na dcada 115
de 1960. E frente a sua disseminao, outro elemento deve ser considerado, o seu papel facilitador de uma
formao discursiva da Arquivstica, no sentido de existir uma confluncia de enunciados postulados anteriormente, sintetizados nessa publicao. Sua importncia consenso na rea, j que foi o primeiro, atingindo arquivistas canadenses, brasileiros, espanhis, portugueses, etc. (...) Esse Manual pode ser considerado no s um marco para a disciplina, em sentido estrito, mas como o engenho de uma nova formao discursiva, no sentido instaurar premissas bsicas para a classificao/arranjo e a descrio em arquivos, reunindo em sua discusso boa parte dos enunciados promulgados na rea at ento (BARROS, 2010, pp. 21-22).
Por abordar a ideia da Organicidade, dos dois Princpios, o conceito de Fundo, de Inventrio e principalmente o que hoje definimos como Funes Arquivsticas, isto , a Classificao e a Descrio, ainda que sem denomin- las de Funo 34 , consideramos que o conhecimento transmitido atravs do Manual dos Holandeses estabeleceu, nos apropriando do conceito de Kuhn, os primeiros paradigmas para a Arquivologia, elevando prticas e tcnicas ao status de cincia, inclusive por estar inserido nos modelos de progresso cientfico preconizados pelos positivistas poca. Esses paradigmas se materializaram em mtodos de ensino e sustentaram as bases tericas da rea, fundamentadas nos valores histricos dos documentos. Desta maneira, alm de constituir o discurso coletivo de uma prtica intelectual, o Manual dos Holandeses inaugura a efetiva posio de Saber ao campo dos arquivos e influencia outras publicaes desta natureza.
34 Utilizam a palavra funo apenas quando se referem s atividades das instituies que resultam em documentos. 116
3.2 ARQUIVOLOGIA CLSSICA: OS MANUAIS ESPECIALIZADOS E OS DOCUMENTOS HISTRICOS
De fato, os documentos so considerados provas por ouvir dizer", pois eles s podem dizer aquilo que algum "disse" a eles (DURANTI, 1994, p. 53).
Conforme abordamos no segundo captulo desta tese, o I Congresso Internacional de Arquivistas e de Bibliotecrios (1910), conhecido como Congresso de Bruxelas, alm de reunir importantes representantes, principalmente europeus e norte-americanos, destas duas reas, especificamente em relao ao campo dos arquivos enfatizou a importncia da Histria como disciplina fundamental na formao do arquivista bem como consagrou, aps debate e avaliao entre os presentes, o Princpio da Provenincia preconizado pelo Manual dos Holandeses. Durante a reunio da sesso de arquivos, aberta s 9 horas da manh e presidida pelo Dr. Bailleu, diretor dos Arquivos de Estado da ento Prssia, em Berlim, e que foi a primeira a acontecer na segunda-feira dia 29 de agosto de 1910, foram pontuadas questes previamente consideradas fundamentais para serem colocadas em pauta e discutidas entre os participantes, dentre eles Eugenio Casanova como um dos representantes da Itlia. Ao todo foram vinte e cinco questes 35 de vrias ordens, tais como regras que deveriam ser aplicadas na construo de arquivos, os melhores mtodos de restaurao e limpeza de arquivos, o que poderia ser eliminado dentre os documentos, o que estava sendo feito nos pases para preservar os registros paroquiais (batismos, casamentos, bitos), como deveria ser a formao dos arquivistas, seus dias e horrios de trabalho, e muitas outras. Porm, a que vamos nos deter aqui ser a questo de nmero treze: a aplicao do Princpio da Provenincia, instaurado pelo Manual dos Holandeses, para a classificao dos documentos de arquivo, quais pases o estavam adotando e como, total ou parcialmente. 35 Informaes disponveis em http://extranet.arch.be/congres1910/8B887_B_0625.pdf Acesso em set.2012.
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Representando Roterd/Holanda, Wiersum afirmou se basear na autoridade de alguns diretores de arquivos de outros pases, dentre eles Natalis de Wailly, para mostrar vantagens cientficas e administrativas deste sistema. Vindo de Viena/ustria, Gijrij de Nadudvar disse concordar com o mtodo e acredita que ele deve estar presente em todos os arquivos. Os participantes expuseram as dificuldades existentes nas classificaes anteriores ao estabelecimento do Princpio e como a partir deste ficou mais fcil classificar os documentos. Procedendo de Florena, L. Pagliai concordou inteiramente com tal aplicao, justificando ser o nico Princpio cientfico que facilita e torna inteligente a pesquisa do historiador. Afirmou ainda que at ento todas as classificaes que conhecia eram arbitrrias. Por fim, decidem por unanimidade que o Princpio da Provenincia o melhor sistema a ser adotado para classificao de um arquivo. Contudo, importante observarmos que no foi somente por essa deciso coletiva e ocorrida em um evento supostamente cientfico que conferiu valor de Saber aos Princpios citados. Entretanto, essa deciso unnime representa uma preocupao coletiva e cujas opinies foram formadas aps a aplicao prtica dos Princpios frente s maneiras de classificao existentes e experimentadas at ento. Ao definirmos este perodo como o da Arquivologia Clssica, consideramos os esforos de sua comunidade em consolid-la como rea de Saber em cujos postulados estavam baseados principalmente nos Princpios da Provenincia e da Ordem Original bem como na ideia de Organicidade. As tcnicas utilizadas no Fazer passam a ser consideradas agora em perspectiva de conhecimento cientfico, tendo como principais expoentes o arquivista ingls Hilary J enkinson, o italiano Eugenio Casanova e o alemo Adolf Brenneke. Isso no significa que os trs foram os nicos ou que somente nestes pases se pensava a rea como um campo de Saber que vislumbrava anlises e reflexes de cunho cientfico. Vejamos, por exemplo, os arquivistas austraco e holands aos quais nos referimos quando abordamos a utilizao/aprovao do Princpio da Provenincia durante a sesso sobre arquivos no Congresso de Bruxelas. Se ambos estavam representando seus pases neste encontro, possvel que pensassem a Arquivologia como um campo do Saber. Todavia, o alemo, o ingls e o italiano foram os que se sobressaram no campo cientfico da poca e possivelmente pelos motivos que veremos a seguir. 118
Originalmente intitulado A Manual of Archive Administration Including the Problems of War Archives and Archive Making, porm mais conhecido como Manual de Administrao de Arquivo, foi uma obra individual escrita pelo ingls Hilary J enkinson a partir de suas experincias profissionais junto ao Public Record Office e seus conhecimentos sobre Diplomtica, Paleografia e tratamento com documentos medievais. Concebida na Inglaterra no ano de 1922 e revista em 1937, est inserida em um contexto reflexo da Revoluo Industrial e imediatamente posterior ao final da Primeira Guerra Mundial, fatos que modificaram consideravelmente as estruturas econmicas e sociais na Europa deste perodo. No prefcio de seu Manual (1922, p. xi), J enkinson justifica que a inteno original da obra falar sobre o tratamento de arquivos de guerra, mas como no h publicao em lngua inglesa sobre organizao e tratamento de arquivos, decidiu por no reduzir a obra apenas ao objetivo inicial. Afirma que o conhecido Manual dos Holandeses traduzido para o ingls somente em 1940 discorre mais sobre questes de Arranjo e Descrio e que vai sugerir novos pontos de vista ao campo dos arquivos, sendo o principal a ideia de Custdia. Atribui ainda a essa ideia de Preservao na Custdia Oficial, como sua principal contribuio para o que chama de Cincia dos Arquivos. Durante a introduo (1922, p. 2) aponta a Histria, tal como concebida at ento, como uma cincia bastante dependente dos arquivos. Assim, parte para definir o que compreende como arquivos, sendo que a primeira dificuldade esbarra na questo da utilizao de dois termos diferentes; records e archives. Refere-se a ambos como sinnimos e justifica como sendo mais apropriado o uso de archives por ser o comumente usado por outras lnguas. Isto posto, passa a considerar arquivo como os documentos que formaram parte de uma transao oficial e foram preservados para referncia oficial, servindo de prova/evidncia da transao. Argumenta que os arquivos no so elaborados para interesse ou para a informao da posteridade, pois a qualidade essencial do documento de arquivo sua produo visando o carter probatrio de uma ao, diferente da atribuio de sentido dada ao documento pelo historiador. Alm de considerar como documento de arquivo somente os que esto em papel, ao refletir sobre suas qualidades essenciais, apresenta quatro 119
caractersticas que lhe so inerentes: Imparcialidade, Autenticidade, Naturalidade e Interdependncia. A Imparcialidade est relacionada razo de criao do documento e sua capacidade em refletir de maneira fiel as atividades de produo, ao passo que a Autenticidade condiciona-se aos procedimentos de custdia contnua para garantia do valor de prova. A Naturalidade tambm est atrelada criao do documento, porm na perspectiva de resultado natural da atividade, e por fim a Interdependncia, relacionada participao e ao papel do documento no conjunto de documentos de arquivos. Vale ressaltar que nossa opo por adentrar nestas definies deu-se com vistas a compreendermos, no decorrer deste trabalho, sobre quais premissas os arquivistas Modernos e Contemporneos estabelecem crticas contundentes s ideias de J enkinson. Outra abordagem deste autor ingls bastante criticada, principalmente pelos arquivistas contemporneos, quanto s responsabilidades do arquivista. Para ele h duas, as primrias e as secundrias, sendo que em primeiro lugar est a de tomar todas as precaues possveis para a manuteno e custdia dos seus arquivos, exercendo o papel de exmio guardio da custdia contnua, elemento ao qual atribui a salvaguarda das qualidades essenciais. Em segundo lugar fornecer o melhor de sua capacidade para as necessidades dos historiadores e outros pesquisadores. Ressalta ainda que estas posies (primria e secundria) no podem ser invertidas e que cabe ao arquivista a conservao fsica e mental dos documentos que esto nos arquivos, independente do seu contedo. Alm de discutir deveres e responsabilidades para os arquivistas em seu Manual, J enkinson tambm estabeleceu diferenas entre a verdade arquivstica e a verdade histrica, considerando esta como a verdade representada pelo contedo do documento. J por verdade arquivstica entendia como aquela relacionada ao contexto de criao, ou seja, a permanncia da Imparcialidade e da Autenticidade. Para ns, essa diferenciao proposta por J enkinson significativa para considerarmos o estabelecimento de uma cincia para o campo dos arquivos, mesmo que o prprio autor no tenha enxergado desta maneira e afirmado como sua principal contribuio a ideia de custdia. Retomando a introduo deste trabalho, quando justificamos o que compreendemos como o fundamento da Arquivologia a representao fivel 120
do contexto de produo/acmulo, razo de criao e trmite do material de arquivo, a concepo de verdade arquivstica inaugurada por J enkinson sustenta absolutamente essa razo cientfica para a rea, ainda que no da maneira como a concebemos na contemporaneidade. Em nosso entendimento, percebemos essa concepo do arquivista ingls como o alicerce atravs do qual a Arquivologia deveria ter se estabelecido como cincia. A obra de J enkinson abordou ainda problemticas concernentes ao aumento da produo de documentos ps-fim da Primeira Guerra Mundial, sendo que por isso seria necessrio passar a avali-los. Nesse sentido, acreditava que os arquivos do passado no deveriam ser destrudos e que os arquivos do futuro deveriam ser avaliados pela prpria administrao, devendo ser encaminhado para custdia dos arquivos somente o que fosse importante de preservar para o futuro. Esse discurso sobre a Avaliao proposto por J enkinson realmente bastante delicado. Ao pensarmos que os arquivos tambm tm como funo manter a memria e servir de testemunho, alm de permitir ao cidado o exerccio da cidadania tendo acesso s informaes registradas resultantes das atividades jurdico-administrativas de um Estado, deixar um documento ser avaliado por quem o produz pode favorecer a manuteno apenas do que o discurso dominante quer contar e da forma como quer contar. Por isso, ainda que compreendamos a ideia da Avaliao de J enkinson pela necessidade em assegurar tanto a Imparcialidade como o valor de prova do documento, talvez essa seja uma questo em sua obra a ser relativizada, ainda que analisada a partir de seu contexto de produo. Neste sentido, ao entender que a Avaliao deveria ficar a cargo do produtor do documento e que a natureza da custdia fundamental para manter a Autenticidade e assim o carter probatrio dos documentos de arquivo, o pensamento de J enkinson tem sido definido atualmente como Custodial. O canadense Terry Cook, considerado um dos principais tericos contemporneos e adepto da abordagem Arquivstica Funcional, um grande crtico das ideias de J enkinson e do que considera como Arquivstica Tradicional, ou seja, aquela que define os documentos de arquivo como
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acumulaes naturais, orgnicas, inocentes, transparentes, que o arquivista preserva de modo imparcial, neutro e objetivo. Essa a teoria arquivstica clssica. No mundo anglfono, ela representada por Sir Hilary Jenkinson e seus muitos discpulos. Essas afirmativas fundamentais da cincia arquivstica tradicional, com suas dicotomias resultantes, so falsas. Na verdade, da maneira como foram articuladas, nunca foram completamente verdadeiras - mesmo no caso dos arquivos pblicos - dentro do contexto de seu prprio tempo, e agora, no final do sculo XX, so extremamente enganosas (COOK, 1998, p. 132).
J enkinson escreveu seu Manual quase um quarto de sculo aps a publicao do dos Holandeses, j se referindo Arquivologia como uma cincia, a Archive Science, e inserindo outros elementos na discusso do Fazer e do Saber no campo dos arquivos. Imprimiu na rea a ideia do valor de prova do documento de arquivo, da Imparcialidade em sua criao e a ideia da Custdia Oficial e Contnua para garantir Autenticidade ao documento de arquivo. Definiu sua concepo de Fundo como Archive Group e considerava tanto essa questo da custdia como a do Arranjo como umas das teorias da Arquivologia. Segundo Ridener (2009, p. 41), embora o Manual de J enkinson tenha muitas orientaes prticas, sua maior parte dedicada s razes morais e tericas para manter arquivos, podendo ser considerado, de fato, pioneiro ao separar explicitamente teoria da prtica e fazer recomendaes relativas a uma abordagem terica para arquivos. As questes postas pelo arquivista ingls suscitaram e continuam suscitando debates fervorosos no campo dos arquivos, tais como o papel de guardio de documentos do arquivista, a no interferncia deste profissional no processo de Avaliao documental com vistas a manter a Imparcialidade e o valor de prova dos documentos, bem como sua definio de documento de arquivo enquanto subproduto natural de atividades administrativas. Todavia, no devemos desconsiderar sua importncia na trajetria da Arquivologia, pois alm de t-la afirmado como Saber na Inglaterra da dcada de 1920, suas ideias permitiram de tal forma a ampliao dos debates tericos na rea que ainda hoje so objeto de anlise, crtica e referncia. Agora deslocando-nos da Inglaterra para Itlia, remetemo-nos a Eugenio Casanova que, a partir de sua experincia profissional, direcionou 122
preocupaes no apenas aos estudos dos documentos numa perspectiva de fontes para a histria como tambm em questes de organizao e preservao destes. Possua relevante trnsito internacional no campo dos arquivos, ao ponto que durante o final do Congresso de Bruxelas em 1910, ao ser constituda comisso permanente para dar continuidade a esse evento, tornou-se o delegado italiano desta comisso e ficou responsvel pela organizao do prximo congresso, que deveria acontecer em Milo no ano de 1915. Envolvido nestas atividades, em 1914 criou uma revista terica e prtica sobre arquivos, a Gli Archivi Italiani 36 , de periodicidade bimestral. Seu objetivo era torn-la uma publicao de referncia para a rea e divulg-la durante o congresso em Milo. Entretanto, devido ecloso da Primeira Guerra Mundial, tornou-se invivel a realizao desse evento, mas por outro lado, findada a guerra, Casanova pde colaborar com o governo italiano ao conseguir comprovar a autencidade de documentos de posse de territrios. Alguns anos mais tarde, j sem incentivos nem investimentos para continuar com sua revista, encerra a publicao em 1921 e passa a dedicar-se docncia. A partir disso e somadas suas experincias profissionais, bem como a revista, de maneira a facilitar sua didtica durante as aulas publica em Siena, no ano de 1928, o Manual Archivstica. Essa obra, na qual prevaleceram s abordagens tericas e prticas do campo dos arquivos, atribuiu doutrinas Arquivologia principalmente tornando-a autnoma em relao Histria e Diplomtica, colocando sua perspectiva dos arquivos no campo cientfico. Definiu os arquivos como a acumulao ordenada de documentos criados para a consecuo de seus objetivos polticos, legais e culturais (apud Schellenberg 2002, p. 09), e o que os fazia serem preservados eram justamente estas finalidades, sendo de fundametal importncia para garantir o documento como registro de memria, a manuteno do vnculo entre este e seu produtor. Casanova dedicou algumas de suas reflexes questo da terminologia da rea, como vimos no segundo captulo, e diferente dos manuais dos Holandeses e do de J enkinson, abordou em sua obra a histria dos arquivos e da Arquivologia. De acordo com Bucci (1992, p. 34), Casanova reflete as 36 Os Arquivos Italianos. 123
principais correntes intelectuais de sua poca, dcada de 1920, e deu a disciplina sua inclinao emprica, construda como uma cincia descritiva, e aplicou-lhe o imperativo da historiografia positivista. Apesar de ter afirmado a Arquivologia como disciplina cientfica na Itlia no incio do sculo XX, nos anos 1930 sofreu uma aposentadoria forada da profisso de arquivista por questionar a autenticidade de uma suposta carta escrita por Abraham Lincoln e sua relao com o pensamento fascista. Diferente das questes polticas sofridas pelo italiano, o alemo Adolf Brenneke teve, oito anos aps sua morte, suas palestras e trabalhos reunidos por seu ex-aluno Wolfgang Leesch que os sistematizou em forma de Manual. Archivkunde publicado em 1953 aps o final da Segunda Guerra Mundial e contempla a histria dos arquivos alemes alm de ter grande parte destinada a discutir sobre teoria arquivstica. Menne-Haritz (2005b) atribui a Brenneke uma primeira e efetiva teoria moderna para o campo dos arquivos, justificando que coube a ele considerar e explicar o Princpio da Provenincia pelo aspecto funcional das funes que originam os documentos, independente do carter fsico dos arquivos. Ou seja, tendo por objetivo representar relaes das origens da produo documental, as informaes sobre esse contexto deveriam estar evidentes atravs da Descrio de forma a demonstrar como os documentos foram criados, no sendo obrigatrio o Arranjo dos documentos fsicos. Sua abordagem emergia como inovadora e diferente do Respeito aos Fundos dos franceses e do Archive Group de J enkinson por considerar que a Classificao era uma atividade mais focada em entender a partir de que atividades os documentos haviam sido produzidos do que a simples preocupao em no misturar documentos de instituies diferentes e os de departamentos diferentes destas instituies. Ainda para Menne-Haritz (2005b) essa percepo de Brenneke estava to frente de seu tempo de forma que o que considerou como Princpio da Provenincia no incio do sculo XX, atualmente pode ser aplicado aos documentos eletrnicos. Para ns, essa abordagem de Brenneke entendida como a representao intelectual do contexto de produo de documentos e que atualmente permeia muitas teorias de Classificao para os arquivos. 124
No Manual de Brenneke tambm h anlises sobre a importncia da Organicidade dos documentos de arquivo, que deveriam ser demonstradas de trs formas diferentes e no excludentes: organicidade da estrutura da organizao, da estrutura com as suas funes e tarefas, bem como da estrutura da organizao com os documentos. Acreditava que estas divises propiciariam trs formas diferentes de o pesquisador compreender um conjunto documental. A obra tambm abordou como Brenneke demonstrou os ganhos com a centralizao dos arquivos e consequentemente dos servioes de arquivo, que alm de facilitar o acesso aos documentos levava para as instituies arquivsticas a tarefa de decidir quanto Avaliao. Menne-Haritz (2005b), mais uma vez, apresenta o arquivista alemo como inovador por desenvolver uma taxonomia das estruturas de sistemas de arquivo. Explica que esta taxonomia analtica dos sistemas de arquivo diferenciava os documentos acumulados dos documentos produzidos por uma instituio. Afora as publicaes, a representatividade profissional, a docncia e o trnsito no interior do campo arquivstico, alm de Brenneke tanto os autores do Manual Holands como Casanova e J enkinson podem ser considerados os expoentes da Arquivologia Clssica, principalmente por consolidarem, em seus respectivos pases, o Fazer e o Saber dos arquivos sob o pilar do conhecimento cientfico. Essa construo se deu tanto pela disseminao de ideias advindas de outras experincias bem como pela elaborao e registro de suas prprias ideias e experincias. Ideias essas que foram e so, sistematicamente, revisitadas pela rea.
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3.3 O CAMPO DOS ARQUIVOS E A FUNDAO DO ARQUIVO NACIONAL NO BRASIL: INSTITUCIONALIZAO, FORMAO PROFISSIONAL E SERVIO ADMINISTRATIVO
muito comum encontrarmos na literatura arquivstica brasileira a fundao do Arquivo Nacional, em 1838, como um marco na histria dos arquivos e da Arquivologia de nosso pas. Isso muitas vezes parece trazer uma mensagem, ainda que subliminar, de que antes disso no havia arquivos no Brasil. O perodo colonial no compreendeu um tempo de cultura letrada em nosso pas, mas no podemos dizer que no existiam registros seja em arquivos ou bibliotecas de assuntos pertinentes ao cotidiano das pessoas e das instituies, mesmo que a populao participasse da dinmica social em perspectivas que estavam margem de aquelas cujos documentos eram produzidos. Desta maneira, a busca por informao em documentos era algo que no fazia parte da vida da populao colonial, visto que o mundo das letras transitava principalmente entre os polos eclesistico e imperial, e no estavam inseridos no cotidiano do homem comum, que vivia uma cultura da oralidade e sem sistematizao da cultura educacional. Neste perodo, as ordens religiosas por exemplo, produziam documentos em sua maioria manuscritos sobre o cotidiano e a administrao da colnia, entrando a as necessidades administrativas em prestar contas, informar e, porque no, algo relacionado preservao da memria destas instituies. Podemos ir alm e pensar que, quanto s tcnicas de organizao, estes documentos e livros eram tratados pelos seus responsveis da maneira que haviam aprendido em seus pases de origem, ainda que a preservao destes documentos num pas tropical como o Brasil possa ter dado algum trabalho. Retomando nossa afirmao sobre a existncia de arquivos no Brasil, e certamente a necessidade em mant-los guardados, anteceder a fundao do Arquivo Nacional, atravs do trabalho de Cristian J os Oliveira Santos (2005) sobre os primeiros arquivos diocesanos do Brasil, possvel justific-la:
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Salvador, Bahia - O Arquivo da Cria Metropolitana de Salvador nasceu com a criao da diocese, ocorrida em 25 de fevereiro de 1551. Sobre a produo documental e normas para os registros paroquiais, os livros de batismo, casamento e bito seguem as Constituies Primeiras do Arcebispado da Bahia (SANTOS, C.J .O., 2005, p. 126).
So Lus, Maranho - A Diocese de So Lus do Maranho tornou-se independente da Diocese de Pernambuco pelo Papa Inocncio XI em 30 de agosto de 1677, por meio da Bula Inter Universas, sendo designada como sede a Matriz de Nossa Senhora da Vitria. A sua documentao data a partir de 1673, com os registros de bitos da freguesia de Nossa Senhora da Vitria (SANTOS, C.J .O., 2005, p. 140).
Considerando que existiam outros arquivos alm destes, foi a chegada da Famlia Real ao Brasil (1808) que redimensionou o campo dos arquivos com a criao de outros documentos diante de nova configurao politica no pas. Foram leis, decretos, alvars e outros tipos de documentos cuja funo e significado iam de embate ao at ento sistema colonial. Alm das mudanas que estes documentos introduziram em seu cotidiano,
no Brasil, a instalao da Monarquia Portuguesa, em 1808, junto com suas necessidades administrativas, resulta na criao da Real Biblioteca da Ajuda (1810-1811) e, mais tarde, em 2 de janeiro de 1838, no Rio de Janeiro, do Arquivo Pblico do Imprio, conforme previsto na Constituio de 1824. A instituio tinha por finalidade guardar os documentos pblicos, tendo mudado sua denominao em duas ocasies, para Arquivo Pblico Nacional (1893) e para Arquivo Nacional (1911) (SANTOS, V.B., 2011, p. 249).
Essa Constituio de 1824, a primeira do Brasil, alm de prever uma instituio de arquivo na perspectiva de servio administrativo governamental, menciona algumas poucas questes relativas a documentos, mais especificamente ao tipo leis (BRASIL. Casa Civil, 1824);
Art. 68. Se o Imperador adoptar o Projecto da Assembla Geral, se exprimir assim - O Imperador consente - Com o que fica sanccionado, e nos termos de ser promulgado como Lei do 127
Imperio; e um dos dous autographos, depois de assignados pelo Imperador, ser remettido para o Archivo da Camara, que o enviou, e o outro servir para por elle se fazer a Promulgao da Lei, pela respectiva Secretaria de Estado, aonde ser guardado. (...) Art. 70. Assignada a Lei pelo Imperador, referendada pelo Secretario de Estado competente, e sellada com o Sello do Imperio, se guardar o original no Archivo Publico, e se remettero os Exemplares della impressos a todas as Camaras do Imperio, Tribunaes, e mais Logares, aonde convenha fazer- se publica. 37
A partir do texto constitucional possvel percebermos o quanto a guarda/custdia das leis nos arquivos era importante, alm de a assinatura atribuir valor de original e autntico ao documento, assim como outros sinais de validao, a exemplo do Selo do Imprio. Outra abordagem interessante desta Constituio sua referncia aos Guarda livros, ou seja, funcionrios que trabalhavam como contadores do imprio e que tanto produziam como cuidavam de documentos. curioso pontuarmos que grande parcela da produo documental da poca, a exemplo dos dias de hoje, advm das transaes contbeis, fiscais e financeiras numa perspectiva de valor de prova. A Constituio menciona ainda documentos especficos, como cartas e alvars, mas no na perspectiva de normatizar suas utilizaes e produes. Em termos de Fazer arquivstico poca do Brasil Imprio, assim como na maioria dos pases europeus, estava focado na ideia da custdia como salvaguarda e nos arquivos de documentos considerados histricos, uma vez que,
no sculo XIX, quando o imperador Dom Pedro II criou o Arquivo Nacional em seu jovem Estado, o conceito de arquivos tinha, essencialmente, um carter 'histrico'. A Revoluo Francesa popularizou a ideia de que os documentos do governo e os da administrao pblica deviam ser, em cada pas, preservados como smbolos da identidade nacional. Desde o sculo XIV, Portugal conserva seus arquivos reais na Torre do Tombo; a Espanha possua seu Archivo General em Simancas desde o sculo XVI; era lgico que o Brasil, ao se tornar independente, estabelecesse por sua vez um instrumento de sua memria nacional. (...) O termo arquivo 37 Respeitamos a grafia da poca.
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histrico, muito na moda entre 1830 e 1850 em toda a Amrica Latina, caracteriza essa concepo, que corresponde ao despertar da conscincia nacional no sculo XIX (DUCHEIN, 1988, p.92).
Nesse seu artigo intitulado Passado, presente e futuro do Arquivo Nacional do Brasil, publicado durante as comemoraes de cento e cinquenta anos da instituio, o francs Michel Duchein demonstra a importncia do documento histrico na construo de identidade nacional, alm de nos permitir estabelecer comparaes temporais de quando isto aconteceu em Portugal, Espanha e Brasil. Ainda nessa perspectiva, outro fator que impulsionou a produo documental brasileira e est diretamente atrelado ao despertar da conscincia nacional no sculo XIX foi a criao do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB) no mesmo ano do Arquivo Nacional (1838). De acordo com Guimares (1988, p. 7) o IHGB estabelecido a partir de modelos europeus, mais especificamente das academias literrias e cientficas provinciais francesas do sculo XVIII. Sua fundao est inserida no projeto de centralizao do Estado, que precisava estabelecer instrumentos que colaborassem na construo da Nao Brasileira, cujo principal objetivo era levar a cabo um projeto dos novos tempos, cuja marca a soberania do princpio nacional enquanto critrio fundamental definidor de uma identidade social. Ainda segundo este autor, o estatuto da ento instituio recm-criada definia duas diretrizes para o desenvolvimento de trabalhos; a coleta e publicao de documentos relevantes para a histria do Brasil e o incentivo, ao ensino pblico, de estudos de natureza histrica. Assim, podemos inferir que a construo de um Arquivo Nacional para o Brasil fazia parte de um projeto maior, o de Estado Nao, cuja histria, que seria escrita, precisava ser mantida e perpetuada. E a partir desta escrita da histria, concebida no mbito pblico, que se institucionaliza no Brasil a ideia de Arquivo enquanto instituio e a servio da administrao. A primeira ocasio em que o Arquivo Pblico do Imprio muda de nome e passa a ser denominado Arquivo Pblico Nacional (1893) resulta de uma reorganizao social econmica e tambm administrativa ocasionada pela proclamao da Repblica (1889). Esse novo cenrio produz uma nova Constituio (1891) que no menciona os arquivos, apenas sobre a 129
impossibilidade do Estado em recusar f aos documentos pblicos de natureza legislativa, administrativa ou judiciria da Unio, ou de qualquer dos Estados, o que reflete o pouco ou nenhum movimento cientfico ao Fazer dos arquivos no Brasil da poca. Entretanto, essa ausncia na produo de conhecimento cientfico no era privilgio do campo dos arquivos. A ordem de uma sociedade que valorizava os proprietrios de bens, que havia sido escravocrata at recentemente, que tinha a sua representao intelectual manifestada pelos detentores das propriedades e logo dos escravos, no tinha o menor interesse em investir no pensamento cientfico tampouco no progresso social. O interesse da ento elite no estava direcionado a este tipo de desenvolvimento, at porque os negros, mulatos, ndios e caboclos eram considerados pela cincia europeia erudita como raa inferior. Nas duas primeiras dcadas do sculo XX, o que h aqui de significativo no campo dos arquivos a preocupao com a capacitao de profissionais para trabalhar nas instituies pblicas destinadas a adquirir e conservar cuidadosamente, sob classificao systematica, os documentos do governo, principalmente o Arquivo Nacional. Neste sentido, o Decreto n 9.197 de 9 de Dezembro de 1911 Approva o regulamento do Archivo Nacional 38 e
Art. 10. Fica instituido no Archivo Nacional um curso de diplomatica, em que se ensinaro a paleographia com exercicios praticos, a chronologia e a critica historica, a technologia diplomatica e regras de classificao. Funccionar uma vez por semana, comeando 12 mezes depois da approvao deste regulamento, devendo ser feitas, opportunamente, as instruces especiaes.
Paragrapho unico. Os logares de professores do curso de diplomatica sero exercidos pelos funccionarios do Archivo Nacional.
Ao mencionar a classificao systematica, o texto do Decreto no colabora para o entendimento sobre se o Princpio da Provenincia era de todo 38 Respeitamos a grafia da poca. Fonte: http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaNormas.action?numero=9197&ti po_norma=D EC&data=19111209&link=s Acesso em mar.2012.
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ignorado ou desconsiderado no Brasil, visto que, de acordo com Estevo e Fonseca (2010, p. 88), h indcios de que fosse minimamente conhecido. Afora as questes de institucionalizao dos arquivos, a preocupao com os documentos considerados histricos, como tambm com a formao de mo de obra para trabalhar com os documentos, dcada de 1930 que podemos atribuir como momento de novos olhares para o campo dos arquivos no Brasil e isso acontece concomitantemente ao final da Primeira Repblica, a perda de poder pelas elites oligrquicas, o desenvolvimento industrial e o crescimento das cidades. O ento presidente Getlio Vargas introduz significativas reformas administrativas com vistas a fortalecer seu governo federal, centralizando o poder e a gesto das polticas econmicas e sociais e diminuindo as autonomias estaduais de herana oligrquica. Passa a intervir na economia de maneira a deix-la sob a gesto e interferncia nicas do governo federal. Essas reformas administrativas criam novas instituies no mbito federal, sendo que uma de bastante relevncia foi o Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) em 1938. Esse departamento estava diretamente subordinado Presidncia da Repblica e tinha por dever colaborar com a reforma administrativa nos quesitos de funcionalismo e servio pblico. O ento novo rgo
via uma incompatibilidade entre a 'racionalidade' da administrao e a 'irracionalidade' da poltica. Pretendia assim estabelecer uma maior integrao entre os diversos setores da administrao pblica e promover a seleo e aperfeioamento do pessoal administrativo por meio da adoo do sistema de mrito, o nico capaz de diminuir as injunes dos interesses privados e poltico-partidrios na ocupao dos empregos pblicos 39 .
E apesar de no Decreto n 579, de 30 de J ulho de 1938, que o criou e organizou, estar previsto somente a criao de uma biblioteca no 39 Fonte: http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos37- 45/PoliticaAdministracao/DASP acesso em jun.2012. 131
considerando a de um arquivo 40 , a modernizao requerida pelo novo governo passava diretamente pela produo de documentos, a ponto de a Revista do Servio Pblico 41 editar diversos artigos desta natureza. Ademais,
no relatrio das atividades do DASP de 1942, na pgina 33, foram encontradas referncias importncia que os arquivos estavam despertando no servio pblico: Os assuntos relativos aos servios de comunicaes e arquivos tm merecido do DASP uma ateno considervel, de que constitue exemplo eloquente a ida de vrios funcionrios aos Estados Unidos com o fim de se especializarem nesse setor. Essa formao seria crucial para o desenvolvimento dos arquivos administrativos no Brasil, reflexo da preocupao com a administrao pblica da poca (SILVA, M. L. R. da, 2010, p. 68).
Esse projeto de governo encabeado por Getlio Vargas durante seu primeiro mandato propiciou uma srie de mudanas, significativas em sua maioria, e outras nem tanto, para o desenvolvimento brasileiro. O campo do Saber se beneficia em muitos aspectos, principalmente na criao de universidades, o que, sem dvida, despertou uma maior preocupao com o desenvolvimento da cincia no Brasil. Para o campo dos arquivos, passa a existir uma estrutura governamental (DASP) que produz e se preocupa com os documentos administrativos e com a formao de pessoal capacitado para resolver problemas decorrentes desta nova realidade. 40 Art. 11. Alm das Divises, o D. A. S. P. ter os seguintes Servios Auxiliares, para atender s necessidades comuns: Biblioteca, Servio de Comunicaes, Servio de mecanografia, Servio de Material, Servio de Publicidade (...) Fonte: http://www2.camara.gov.br/legin/fed/declei/1930-1939/decreto-lei-579-30-julho-1938- 350919-publicacaooriginal-126972-pe.html. Acesso em jun.2012. 41 (...) em novembro de 1937, era lanada a primeira edio da Revista do Servio Pblico (RSP), sinalizando novos tempos para a administrao pblica brasileira. O imperativo da modernizao, motor das reformas administrativas do Estado novo implementadas por Getlio Vargas, propagava-se pela Revista. O desafio de ento era estruturar uma burocracia moderna e racional, buscando algum grau de formalismo da administrao a fim de garantir a profissionalizao do setor pblico e dar suporte s polticas pblicas e industrializao. Para viabilizar essa proposta, no ano seguinte, em julho de 1938, criava-se o Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), que dentre outras atribuies, editava a RSP. A partir de 1986, a Revista passou a ser publicada pela ENAP Escola Nacional de Administrao Pblica. Fonte: Revista do Servio Pblico de 1937 a 2007, Edio Especial. http://www.enap.gov.br/downloads/RSP_70Anos_2FINAL1.pdf. Acesso em jun.2012.
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Durante este mesmo perodo, no Arquivo Nacional, o que havia de mais representativo era o investimento na formao profissional, como vimos, e tambm os trabalhos para recolhimento de documentos histricos. Apesar disso, encontramos iniciativas do ento diretor da instituio, Alcides Bezerra, em ampliar a relao do Arquivo tanto com instituies internacionais como com os arquivistas brasileiros. De acordo com Estevo e Fonseca (2010, p. 99) h correspondncia deste diretor, datada de 1930, com J oseph Cuvilier, fundador da Associao de Arquivistas da Blgica e organizador do Congresso de Bruxelas, sobre a impossibilidade em realizar um congresso internacional no Brasil devido ao momento poltico. Alguns anos depois, de maneira a reunir os arquivistas de seu pas, Bezerra organiza um Congresso de Arquivistas Brasileiros que deveria acontecer em janeiro de 1938 junto s comemoraes do centenrio do Arquivo Nacional. Mesmo o edital de convocao tendo sido lanado no incio do ano de 1937, trabalho algum foi recebido para apresentao no Congresso, que, portanto no foi realizado. O que, segundo Bezerra, era reflexo do Golpe de 1937. Ao traarmos um paralelo do desenvolvimento do campo dos arquivos no Brasil, desde o sculo XIX at a dcada de 1940, com o que acontecia na Europa neste mesmo perodo, encontraremos semelhanas expressivas, tais como a institucionalizao dos arquivos com base nos documentos considerados histricos e as preocupaes em formar mo de obra qualificada. Contudo, enquanto os pases europeus j possuam a cultura da produo do conhecimento cientfico como forma de resolver problemticas da vida real, o fato de no Brasil pouco ter sido investido, at ento, neste sentido, fez com que a busca pela soluo dos novos problemas com documentos e arquivos bem como com a qualificao da mo de obra fossem buscados fora, principalmente em alguns pases europeus e americanos. E mesmo que no Brasil ainda no fosse possvel falarmos em Arquivologia nos termos destes outros pases, o fato que o Fazer e o Saber no campo dos arquivos brasileiros tambm foi se delineando atravs das necessidades oriundas do tratamento com os arquivos, como veremos no quarto captulo deste trabalho. No h dvidas que este perodo que denominamos de Arquivologia Clssica foi bastante significativo para o desenvolvimento da rea. As aes de centralizao e acesso aos arquivos, iniciadas pela Revoluo Francesa, at a 133
disseminao dos Princpios da Provenincia e da Ordem Original atravs do Manual dos Holandeses abriram caminhos para que procedimentos anteriores realizados no Fazer dos arquivos fossem questionados, como por exemplo, a Classificao por assunto. Os Clssicos inauguram uma nova ordem ao documento, da primazia do contexto frente ao contedo e a equivalncia entre fatos e atividades, estabelecendo a a essncia do documento de arquivo, isto , seu valor probatrio. Todavia, no podemos desconsiderar que esses arquivistas estabeleceram suas anlises a partir do que consideravam como arquivo, ou seja, arquivo histrico, formado por Fundos fechados nos quais a custdia era procedimento obrigatrio para manuteno da Autenticidade dos documentos de arquivo. Os Princpios, conceitos e teorias da rea foram sendo construdos pela experincia profissional destes arquivistas com documentos pblicos e que tinham por objetivo organiz-los e disponibiliz-los para a investigao histrica, tanto que, ainda hoje, utilizamos termos e conceitos preconizados neste perodo, como Descrio, Arranjo e Inventrio, quando nos referirmos aos documentos histricos, atualmente definidos pela comunidade da rea como Permanentes. Alm disso, os manuais considerados clssicos e tradicionais, muitas vezes revisitados e outras, negados, so de suma importncia para pensarmos como teorias e prticas se consolidaram e como servem e serviram de referncia para outros manuais e para avano da rea. Ao considerarmos as diferentes abordagens sistematizadas atravs destes manuais, podemos perceb-las como especficas s contingncias jurdicas, administrativas e histricas de cada pas ou regio e que influenciam diretamente nas demandas prticas de organizao e disponibilizao dos documentos de arquivo. Para Cook (1998, p. 133) todos esses pioneiros da arquivstica refletiram em seus trabalhos as correntes intelectuais do sculo XIX e do incio do sculo XX. Definir esse perodo da Arquivologia Clssica significa pensar na interao entre a teoria e a prtica, o Fazer e o Saber, a nfase nos documentos considerados histricos, a concepo do arquivo como instituio inserida na administrao pblica, o desenvolvimento de Princpios, a autonomia em relao Biblioteconomia, a Paleografia e a Diplomtica, a publicao de manuais, a realizao de congressos internacionais, a 134
concepo de verdade arquivstica e muitas outras. Entretanto, para ns, o que melhor define este perodo o estabelecimento do campo dos arquivos como cientfico muito mais por sua autonomia a partir de teorias e mtodos prprios para a Classificao e a afirmao da verdade arquivstica como elemento que a fundamenta, do que pela publicao do Manual dos Holandeses, ainda que este tenha alcanado importante relevncia de porta de entrada na produo do conhecimento cientfico por ter registrado, explicado e divulgado essas novas formas para classificar e dar acesso aos documentos de arquivo. Voltando a Fourez (1995) e sua perspectiva de pensar as disciplinas consolidadas e reconhecidas atravs de fases de desenvolvimento, conforme abordamos no segundo captulo deste trabalho, podemos considerar que o perodo pr-paradigmtico da rea, da Arquivologia Clssica, corresponde ao delineamento de sua autonomia terica e metodolgica atravs da necessidade prtica em Classificar documentos de arquivos. Mesmo considerando a Classificao como principal personagem neste momento de configurao cientfica da Arquivologia, maior relevncia para nossa problemtica perceber que neste perodo todas essas questes surgiram, permearam e foram pautadas tendo como centro de anlise o objeto de trabalho dos arquivistas, isto , o documento de arquivo - fundamentalmente em suporte papel. J em relao ao Objeto cientfico, ainda que no tenhamos encontrado na literatura da rea referncias ao que se propunha ou se definia enquanto tal neste tempo, tampouco menes sobre a necessidade de sua configurao, inferimos que foi a partir da necessidade dos arquivistas em organizar e classificar seu objeto de trabalho que se estabeleceu uma ideia de cincia para os arquivos. A seguir, com vistas a facilitar a compreenso do que discutimos at aqui, optamos por apresentar, de maneira sintica, as referidas abordagens tericas da Arquivologia Clssica bem como a Histria dos Arquivos e da Arquivologia at a dcada de 1940. 135
A partir de 1898 Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Normalizao das atividades com documentos pblicos considerados histricos, Descrio, Arranjo e Inventrio, divulgao dos Princpios da Provenincia e da Ordem Original, Organicidade Manual dos Holandeses (Samuel Mueller, Johan Feith e Robert Fruin)
Arquivologia Clssica Manuais Itlia A partir da dcada de 1920 Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Inventrio, ordenao, catalogao, guias e ndices. Manual de Eugenio Casanova Arquivologia Clssica Manuais Alemanha Incio sculo XX Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Classificao pela funo de produo; ausncia de obrigao do Arranjo fsico dos documentos; trs diferentes maneiras de Manual de Adolf Brennek 136
estabelecer a Organicidade; Avaliao pela instituio arquivstica; Taxonomia analtica dos sistemas de arquivos diferenciando os documentos produzidos dos acumulados. Arquivologia Clssica Manuais Inglaterra A partir da dcada de 1920 Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Ideia de Custdia Contnua; valor de prova do documento de arquivo, avaliao pela administrao produtora, verdade arquivstica diferente da verdade histrica, Archive Group, Documento com qualidades essenciais - Imparcialidade em relao Manual de Hilary Jenkinson 137
criao, Autenticidade em relao aos procedimentos evidncia/prova; Naturalidade em relao criao; Interdependncia.
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QUADRO 3 CRONOLOGIA - HISTRIA DOS ARQUIVOS E DA ARQUIVOLOGIA (AT A DCADA DE 1940)
ANTES SCULO XVIII SCULO XIX
NOSSA ABORDAGEM Histria dos Arquivos NOSSA ABORDAGEM Arquivologia Clssica ou Tradicional
EUGENIO CASANOVA (at sc. XV) NATUREZA PATRIMONIAL (desde sc. XV) FONTE PARA HISTRIA (a partir sc. XVIII) NATUREZA EMINENTEMENTE HISTRICA
ADOLF BRENNEKE (at sc. XVII) CLASSIFICAO PRTICO-INDUTIVO CLASSIFICAO TERICO-DEDUTIVO CLASSIFICAO PELO PRINCPIO PROCEDNCIA
BAUTIER (at sc. XII) ARQUIVOS DE PALCIO (do sc. XII at o XVI) TESOUROS DE CHARTES (do sc. XVI at o incio do XIX) ARSENAL DA AUTORIDADE
LODOLINI (at incio sc. XVIII) CONCEPO PATRIMONIAL ADMINISTRATIVA (do sc. XVIII at metade do XIX) CONCEPO HISTRICA
MALHEIRO; RIBEIRO (at fins sc. XIX) PARADIGMA PATRIMONIAL CRUZ MUNDET PERODO PR-ARQUIVSTICO MENDO CARMONA (Antiguidade e Idade Mdia) ARQUIVSTICA EMPRICA (sc. XVI AT XVIII) ARQUIVSTICA DOUTRINA JURDICA (sc. XVIII e XIX) ARQUIVSTICA DISCIPLINA HISTORIOGRFICA MORENO (at Idade Mdia) INSTRUMENTO INDUTIVO E FUNCIONAL (baixa Idade Mdia at metade sc. XVIII) DOUTRINA PATRIMONIAL E J URDICO- ADMINISTRATIVA 139
Histria dos Arquivos - Preservao do que est relacionado posse e bens de direitos e territrios; sem preocupao em manter os documentos produzidos no decorrer das atividades. Histria dos Arquivos - Arquivos como fontes para a Histria Arquivologia Clssica - Arquivos como fontes para a Histria e Arquivologia como campo cientfico. Histria dos Arquivos - Predomnio do mtodo prtico indutivo para Classificao arquivstica; carter tcnico e experimental da rea, caracterizada pelos arquivos antigos e medievais (dualismo entre arquivo de expedio e recepo). Histria dos Arquivos - Predomnio do sistema de Classificao terico dedutivo devido a contexto racional e Iluminista, tem-se o sistema de Classificao j em uma perspectiva de teoria. Arquivologia Clssica - Surgimento do Princpio da Procedncia como novo sistema de Classificao arquivstica, significando a revoluo da teoria pela consolidao de princpios tericos da rea. Histria dos Arquivos - Antiguidade; tbuas de argila que materializavam tratados, correspondncia, contas e outros documentos financeiros. Concepo de arquivo patrimonial e administrativo. Histria dos Arquivos - Sculos XVI at princpio do sculo XIX; Idade Moderna; considerada a fase crucial dos arquivos, que se modificam devido a novos sistemas administrativos. Surgem os Arquivos de Estado e alguns princpios da rea. Arquivos como instrumento de disposio do poder, como arsenal jurdico e poltico das autoridades, incio das construes tericas.
Arquivologia Clssica - Final do sculo XIX at maior parte do sculo XX Dupla concepo de arquivos como lugar de guarda, instituio - convivncia dos dois conceitos anteriores -, valor administrativo e histrico do documento, Princpio da Provenincia, acesso, reflexo e influncia de grandes mudanas nas estruturas administrativas do Estado. Aumento do volume documental decorrente das atividades administrativas e burocrticas e a integrao das funes e uso dos documentos nas perspectivas administrativas e histricas. Histria dos Arquivos - Sculos XII at XVI; Idade Mdia; arquivos e documentos como tesouro. Concepo de arquivo patrimonial e administrativo. Histria dos Arquivos - Do sculo XVIII at a primeira metade do sculo XIX Concepo Histrica do arquivo como lugar de guarda, instituio, tendo os documentos valor histrico, seu uso enquanto fontes para a histria, classificados por assunto, reflexo e influncia do Iluminismo.
Arquivologia Clssica - rea auxiliar Cincia Histrica. 140
Histria dos Arquivos - Da Antiguidade at princpio do sculo XVIII Concepo Patrimonial Administrativa dos arquivos como local de guarda, depsito, instituio, tendo os documentos um valor jurdico e sua inacessibilidade como defesa dos depositrios; uso jurdico dos documentos.
Histria dos Arquivos no contexto histrico da POCA CONTEMPORNEA - Acesso aos documentos; centralizao dos arquivos; Arquivo como instituio; tcnicas para organizar documentos; responsabilidade do Estado na manuteno dos documentos e dos arquivos; documento com forte valor jurdico.
Contexto Histrico - POCA CONTEMPORNEA Positivismo; Revoluo Industrial, racionalismo, maior interveno do Estado na vida dos cidados. Nacionalismo, Estado Nao; Declarao dos direitos do homem, cidadania passa pelo acesso informao (mesmo que no to democrtico assim arquivo mediador da informao); Saber de Estado, Sistematizao do Conhecimento por meio de manuais; Histria positivista, interpretao verdadeira e real dos fatos; CDD de Dewey em 1876 e CDU de Otlet em 1899.
BRASIL - Fundao do Arquivo Nacional; Imprensa e famlia Real chegam ao Brasil; Fundao do IHGB; Independncia da Colnia; Monarquia; Primeira Repblica; Constituies de 1824 e 1891. Arquivologia Clssica - Arquivos como servio inserido na administrao pblica, Princpio da Provenincia; Princpio da Ordem Original, documento com valor de testemunho histrico; Arquivos como laboratrio da Histria; cole des Chartes; trabalhavam nos arquivos os arquivistas para os documentos histricos; ampliao da responsabilidade do papel do Estado para os documentos; Arquivo como patrimnio pblico; Manual dos Holandeses como entrada da Arquivologia no campo cientfico; Diferenciao dos arquivos em relao s Bibliotecas dado seu 141
carter orgnico; descrio e arranjo como operao integrada; Espanha- Escola Superior de Diplomtica 1856; Itlia Scuola dellArchivio di Stato em Npoles, 1811; Alemanha Escuela de Archivstica em Munique, 1821. Histria dos Arquivos no contexto histrico da ANTIGUIDADE Arquivos em Templos; Arquivos de Palcios; Documentos para assegurar legitimidade, prova de ttulos e privilgios; Atenas - democracia, instituies deviam registrar suas aes - trabalhavam nos arquivos os prstanes (magistrados) e os escravos pblicos qualificados e incio do uso do termo Archeion pelos Gregos; Roma - administrao descentralizada, documentao dispersa, consulta s para poucos, documentos organizados; trabalhavam nos arquivos os questores para conservar e a tabularia para arquivar e conservar e uso do termo Archivum pelos Romanos; trabalhavam nos arquivos os funcionrios superiores de estado (conservar), os escribas para transcrever e os vizires para assinar; Suporte placas, argila, papiro; Arquivos legitimam quem tem poder, marginalizam quem no tem.
Histria dos Arquivos no contexto histrico da IDADE MDIA - Diplomas, propriedades de terra, poder da igreja, arquivos eclesisticos, mosteiros como locais seguros de guarda de documentos, arquivos itinerantes para proteg-los de saques, das guerras, as salas dos arquivos eram nos
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castelos, nos claustros das igrejas; Poder baseado em ttulos e privilgios, Documento prova de ttulos e privilgios; Arquivos notariais; trabalhavam nos arquivos os secretrios, os escrives, os arquivistas que eram os guardies, os feudistas, os cartorrios que guardavam os diplomas; clrigos; Consulta dos documentos s pelas autoridades; Governo do Direito Adquirido, tesouros dos papas; depsitos de arquivos; Suporte pergaminho, papel; Arquivos legitimam quem tem poder, marginalizam quem no tem. Contexto Histrico - POCA MODERNA - Monarquia Absoluta consolidao do poder monrquico; Inveno da Imprensa; Estado Moderno; Renascimento; Expanso territorial; - gabinete de curiosidades do homem culto da renascena. Histria dos Arquivos no contexto histrico da POCA MODERNA - Arquivos e Bibliotecas itinerantes; ausncia de fronteiras entre arquivos e bibliotecas (natureza enciclopdica da Biblioteca predominante) Arquivos legitimam quem tem poder, marginalizam quem no tem; Arquivos como arsenal do poder, de leis, Documento prova de ttulos e privilgios.
EUGENIO CASANOVA NATUREZA EMINENTEMENTE HISTRICA (AT 1951) BAUTIER (do sc. XIX at meados XX) LABORATRIO DA HISTRIA LODOLINI; SANDRI (final do sc. XIX at sc. XX) DUPLA CONCEPO
RIDENER (do sc. XIX at 1930) CONSOLIDAO E REFORO DE CONCEITOS TRADICIONAIS (de 1930 at 1980) MODERNIZAO (a partir de 1980) COLAPSO DADO NOVO MUNDO DIGITAL
MALHEIRO;RIBEIRO MALHEIRO; RIBEIRO (final sc. XIX at dcada de 1980) (a partir dcada de 1980) PARADIGMA PATRIMONIALISTA - HISTRICO TECNICISTA/CUSTODIAL PARADIGMA CIENTFICO INFORMACIONAL/PS-CUSTODIAL
CRUZ MUNDET PERODO DE DESENVOLVIMENTO ARQUIVSTICO
MENDO CARMONA ARQUIVSTICA NA ATUALIDADE
MORENO (metade sc. XVIII at metade sc. XX) DESENVOLVIMENTO HISTORIOGRFICO E TEORIA ESPECULATIVA ARQUIVSTICA INTEGRAL NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO
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Arquivologia Clssica - Arquivos como fontes para a Histria e Arquivologia como campo cientfico.
Arquivologia Clssica - Princpio do sculo XIX at meados do sculo XX; Idade Contempornea; arquivos como laboratrios da Histria, da investigao histrica.
Arquivologia Clssica - Final do sculo XIX at maior parte do sculo XX Dupla concepo de arquivos como lugar de guarda, instituio - convivncia dos dois conceitos anteriores -, valor administrativo e histrico do documento, Princpio da Provenincia, acesso, reflexo e influncia de grandes mudanas nas estruturas administrativas do Estado. Aumento do volume documental decorrente das atividades administrativas e burocrticas e a integrao das funes e uso dos documentos nas perspectivas administrativas e histricas.
Arquivologia Clssica - Valorizava a custdia, a guarda dos documentos e tinha como modelo para anlises os trabalhos com documentos dos arquivos pblicos. O acesso ao acervo era permitido somente queles pesquisadores considerados eruditos frente consulta popular. Havia um forte componente tecnicista nas teorias e nas prticas da rea, a que os autores atribuem como sendo a etapa descritiva da Arquivologia.
Brasil (at dcada de 1940) contexto histrico e campos dos arquivos - Primeira Repblica, DASP, Estado Novo, Revista do Servio Pblico, cursos de instruo e qualificao para formar profissionais de arquivos; foco no documento considerado histrico; Constituies de 1934 e 1937, criao do IPHAN. Arquivologia Clssica e contexto histrico Congresso de Bruxelas, Manual dos Holandeses, Manual de Jenkinson, Manual de Casanova, Manual de Brenneke, Primeira Guerra Mundial, Crise de 1929, foco nos documentos considerados histricos, ampliao Princpios.
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4 ARQUIVOLOGIA MODERNA: EM CENA, OS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E O AUMENTO DA PRODUO DOCUMENTAL
Os arquivistas de 1838, sem dvida, se retornassem ao nosso mundo, no reconheceriam muita coisa. Talvez no compreendessem nossos mtodos de trabalho e, alm disso, o vocabulrio que utilizamos lhes seria em grande parte desconhecido (DUCHEIN, 1988, p. 91).
Ao adentrar do sculo XX, seguem-se os modelos da Arquivologia Clssica considerada uma cincia fundamentada a partir da prxis com documentos considerados histricos, cunhada pelos pases europeus. Assistimos neste continente significativa produo de manuais para a rea, como vimos no terceiro captulo deste trabalho, j que alm da necessidade em responder anseios do trabalho prtico nos arquivos, essa nova cincia passa a ser ensinada e precisava de material didtico para isso. Foram estabelecidas diferenas tericas em relao Biblioteconomia, e a Classificao arquivstica passa a considerar os Princpios da Provenincia e o da Ordem Original em detrimento de as temticas, por assuntos ou ainda nas baseadas na CDD e na CDU. A partir da segunda metade desse sculo, os Estados Unidos apontam, de maneira significativa, preocupaes para o campo dos arquivos por se depararem com o aumento da produo documental e as diferentes utilidades atribudas ao documento de arquivo. Isso tudo acontece em momentos ps Segunda Guerra Mundial, de grande desenvolvimento tecnolgico, da institucionalizao da Cincia da Informao, da valorizao das chamadas Cincia Sociais e do crescimento na produo de informao cientfica bem como as produzidas nas estruturas administrativas. Dentro de nossa proposta de classificao histrico-epistemolgica para a Arquivologia, o perodo que se segue aps a Segunda Guerra e vai at o final da dcada de 1980, no mundo ocidental, ser o que convencionamos como Arqui vologia Moderna. Essa atribuio de Moderna resulta de uma nova realidade que se apresenta ao campo dos arquivos, isto , a importncia e a preocupao com os documentos administrativos, definidos pelos pensadores 146
da Arquivologia poca como documentos modernos, visto que eram aqueles recm-produzidos e em grandes quantidades, diferente da concepo vigente em cujo foco estavam os documentos considerados histricos e atravs do qual as teorias, Funes e Princpios da Arquivologia vinham sendo construdos. Nesse sentido, pretende-se atravs deste captulo compreender o contexto social, econmico e poltico em que emergem a importncia e as preocupaes com os documentos administrativos, alm de refletir sobre como as teorias, Funes, valores e usos os documentos de arquivo passam a receber e exercer a partir de ento. Sero tambm pontuados alguns movimentos ocorridos no interior do campo cientfico da Arquivologia para lidar com novos problemas concernentes ao Fazer e ao Saber dos arquivos. Conscientes disso, decidimos ainda por analisar abordagens americanas e australianas inseridas nestes movimentos, bem como nos determos ao desenvolvimento do campo dos arquivos brasileiro na perspectiva da Arquivologia Moderna. A reorganizao do contexto mundial ps Segunda Guerra coloca novas atuaes ao campo dos arquivos, derivadas do desenvolvimento administrativo, burocrtico e tecnolgico da sociedade. um tempo no qual a gesto administrativa, aliada s inovaes tecnolgicas, ganha flego e demanda novas atitudes por parte da Arquivologia e seus profissionais. Desta maneira, a literatura da rea se expande, criam-se peridicos, associaes profissionais, legislao especfica, organismos internacionais para pensar polticas para os arquivos e cursos universitrios de formao. H ainda, nos Estados Unidos, a institucionalizao da Cincia da Informao. Entre os dias 13 de outubro de 1961 e 12 e 13 de abril de 1962, em torno de 60 pessoas, sendo docentes e bibliotecrios em sua maioria, reuniram-se na "Conferences on training science information specialists que aconteceu no George Institute of Technology. Esse encontro refletiu o desenvolvimento de processo iniciado por Vannevar Bush nos Estados Unidos, no ano de 1945, em cujo bojo estava a necessidade de organizar a informao cientfica produzida e acumulada por este pas at o final da Segunda Guerra. Entretanto, no era s esse o objetivo das aes propostas por Bush, pois imediatamente aps os dias que seguiram o final da guerra, defendeu a ideia 147
de o governo continuar como responsvel e mantenedor do financiamento das pesquisas cientficas. Assim, aliadas s intenes de continuar contando com o patrocnio governamental para a produo do conhecimento cientfico, principalmente os que focavam no desenvolvimento tecnolgico, e tendo como principal argumento a necessidade de refletir sobre os problemas que interferiam nos usos de estoques de informao resultantes das mais diversas formas de pesquisa e produo do conhecimento, que se atribui a Vannevar Bush o papel de pioneiro na ideia de Cincia da Informao. De acordo com Barreto (2008), o artigo As we may think de Bush mudou paradigmas em relao informao cientfica, e recupera a reunio no Instituto de Gergia como o incio oficial do estabelecimento da Cincia da Informao, considerando, porm que a reunio ficou restrita aos Estados Unidos e que a publicao de peridicos sobre o assunto fortaleceram a consolidao da rea no pas. Representando uma abordagem mais contempornea e partindo de uma viso mais consolidada quanto CI, Tefko Saracevic (1996) a delimita como parte integrante das cincias aplicadas ao considerar que esta tambm necessita preocupar-se com os problemas relacionados prtica profissional. Nesse sentido, categoriza-a como interdisciplinar, diretamente relacionada tecnologia da informao, e capaz de contribuir na evoluo da sociedade. Para outros autores, a Cincia da Informao tem sua origem histrica e institucional associada produo do conhecimento na ltima dcada do sculo XIX e impulsionada pela necessidade de organizao da informao cientfica. Smit (2010) argumenta que a ideia do que se estabeleceu nos dias de hoje como CI possui diversos fundadores em momentos e pases diferentes, principalmente a partir de duas abordagens:
- Europeia: centrada na organizao da informao e do conhecimento atravs de sua representao; - Americana: que enfatiza os desafios e as vantagens da tecnologia quando partcipes do processo. Relacionado abordagem americana, Smit (2010) compartilha do pensamento de Barreto (2008) ao refletir sobre as origens da CI, e quanto 148
europeia, a autora a coloca como resultado contemporneo de um processo oriundo de duas outras reas de Saber; iniciado pela Bibliografia e percorrido pela Documentao. No exclui as duas abordagens e as interpreta como respostas a problemas vivenciados pelos pases inseridos nestes continentes no tocante recuperao da informao e produo do conhecimento. Afirma tambm que
a configurao do que seria chamada CI se deveu muito mais a cientistas, pesquisadores, juristas e tecnlogos, e muito menos a bibliotecrios. Tanto a documentao da tradio europeia, originada a partir da bibliografia, como o special librarianship americano nasceram de uma crise paradigmtica, segundo a qual a biblioteconomia no oferecia solues adequadas para uma recuperao da informao em um contexto no qual a conscincia da exploso da informao se tornava cada vez mais presente e a diversidade de tipos de documentos, suportes e cdigos introduzia novos desafios para a recuperao da informao e a construo do conhecimento (SMIT, 2010, p. 1).
Assim como o processo histrico da necessidade em organizar informao para facilitar a produo do conhecimento foi resignificado pelos americanos com as demandas geradas pela ampla produo da informao cientfica e a introduo da tecnologia para tal, o campo dos arquivos tambm emerge como necessrio de modificaes, afinal, eram nos documentos que estas informaes estavam registradas.
Com a entrada dos Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial, a situao, antes controlvel, vai se tornando crtica, gigantesca para alguns, levando a criao de novas comisses e a expedio de atos legislativos especficos. Destacam-se as aes das Comisses Hoover (1947 e 1953, respectivamente) e a Federal Records Act, de 1950, que determinava que os organismos governamentais deveriam dispor de um Records Management Program (INDOLFO, 2007, p. 32).
Como o que havia de produo para a organizao e tratamento de documentos de arquivo estava preponderantemente focado no trabalho para documentos considerados histricos, a realidade americana deste incio da 149
dcada de 1950 deslocava sua ateno para os documentos recm- produzidos, derivados das atividades cientficas e administrativas realizadas no mbito governamental. Sendo assim, uma srie de iniciativas relacionadas ao campo dos arquivos foi organizada pelo governo americano, oriundas do crescimento vertiginoso de documentos e da necessidade imediata de organiz-los. Iniciativa importante foi a promulgao da lei de arquivos pelo governo americano em 1950, estabelecendo a doutrina americana de gesto de documentos, isto , a Records Management focada na eficcia administrativa e que estabelecia prticas diferentes dos Documents focado nos documentos de valor histrico. Essa doutrina ultrapassou o seu pas e influenciou a reforma dos arquivos ingleses em 1952 e tambm o modelo de gesto de documentos no Canad. Outra iniciativa importante foi a criao, em 1951, da revista Archivum pelo recm-criado Conselho Internacional de Arquivos (CIA). De acordo com Santos, P.R.E. (2010, p. 72), essa publicao iniciou um longo processo de edio de publicaes voltadas para a divulgao dos princpios tericos e das prticas arquivsticas associadas aos arquivos do mundo desenvolvido. O CIA foi criado em 1948, no mbito da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) e tem por objetivo reunir os arquivistas de todo o mundo para discutir problemticas relacionadas ao campo dos arquivos. O fato que essa gesto de documentos (records management) inaugurada pelo decreto americano nada mais era do que resultado de necessidades administrativas e econmicas do governo relacionadas produo e tramitao dos documentos nos servios administrativos, indo alm de ser uma questo propriamente arquivstica. Mesmo assim, esse modelo de gesto propiciou profundas mudanas para a Arquivologia, pois os documentos recm-produzidos demandavam o
incremento das atividades de racionalizao da sua utilizao e a valorizao para a ampliao de sua acessibilidade, alm das questes que envolvem o tratamento, armazenamento e difuso das informaes registradas nos novos suportes magnticos, eletrnicos ou digitais (INDOLFO, 2007, p. 29).
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O desenvolvimento deste modelo americano resultou na ciso entre os records e os archives, o que para muitos tericos da Arquivologia o que influencia, de maneira significativa, as mudanas vivenciadas pela rea no perodo ps Segunda Guerra Mundial, transformando no s o seu Fazer e o Saber, como tambm a atuao e o perfil profissional dos arquivistas. Da mesma maneira que a Biblioteconomia foi considerada pelos americanos no ter tcnicas e ferramentas para lidar com as novas necessidades surgidas com o aumento da produo e da importncia da informao cientfica - culminando na construo da CI, no campo dos arquivos observa-se movimento similar atravs da introduo da perspectiva de gesto de documentos. Entretanto, entendemos que o novo modelo no cria uma nova rea, visto que o documento de arquivo continuava a ser o elemento a ser trabalhado, diferente do observado na relao Biblioteconomia x Cincia da Informao, em que a organizao de livros e a de informaes cientficas demandava atividades diferentes, principalmente no tocante recuperao de contedo. Ainda que o modelo de gesto de documentos preconizado pelos Estados Unidos tenha separado, naquele momento, o papel do profissional dos arquivos em duas profisses diferentes, records managers e archivists, e ainda que existam referncias a iniciativas que entendem a gesto de documentos como campo do Fazer e do Saber diferente do arquivo, o que realmente altera a relao da Arquivologia com a nova valorizao da informao o uso das informaes registradas nos documentos de arquivo. Alm disso, e inserida nesta perspectiva, a Declarao dos Direitos Humanos (1948) modifica o conceito de acesso aos arquivos (FONSECA, 1998, p. 39). Essa realidade, somada s demais conjunturas contextuais, altera a concepo de instituio arquivstica, ampliando-se seu espectro e funes luz dos preceitos da gesto de documentos, que, revolucionando a Arquivologia tradicional, obrigam as instituies arquivsticas reformulao de suas estruturas e redefinio de seu papel (FONSECA, 1998, p. 38). Esses novos usos atrelados aos arquivos, s iniciativas de gesto documental, valorizao dos documentos administrativos, bem como s teorias para Avaliao dos documentos, estavam visivelmente acontecendo principalmente nos pases americanos desenvolvidos, ou seja, Estados Unidos e Canad. Vivia-se ento, em termos de arquivo como instituio e 151
servio, a dualidade entre o carter cultural e histrico, preconizado pelos europeus e smbolo da Arquivologia Clssica, e uma nova perspectiva, oriunda de solo americano e posterior ao trmino da Segunda Guerra Mundial, a do arquivo como servio administrativo, a grande descoberta da Arquivologia Moderna. De acordo com Vivas Moreno (2004, p. 88), a segunda metade do sculo XX marca a Arquivologia por reconhecer duas tradies, la europea - que a travs de la consolidacin del estado moderno y las ideologas polticas surgidas en el s. XIX, nos vincula ms al derecho y a la historia y la norteamericana que a travs del desarrollo capitalista e industrial nos acerca ms a las organizaciones privadas y la gestin administrativa. No mbito terico, o modelo americano da gesto propicia uma nova maneira de pensar a Avaliao dos documentos de arquivo. Ao passo que os Princpios j citados fundamentam a Classificao, a teoria do Ciclo Vital indica maneiras de contemplar a administrao dos documentos recm-criados dividindo-os em etapas cuja sua utilidade vai determinando o seu valor. O americano Philips C. Brooks considerado o precursor desta teoria, inserindo- a diretamente no modelo de gesto de documentos buscada por seu pas. Alguns anos mais tarde (1972) atribui-se ao historiador belga Carlos Wyffels uma melhor abordagem desta teoria, denominando-a de teoria das Trs Idades. Similar ao relacionado com os Princpios da Provenincia e o da Ordem Original concepo de diferentes definies, como j demonstrado no terceiro captulo deste trabalho, o mesmo acontece em relao teoria do Ciclo de Vida e/ou teoria das Trs Idades. Para Mendo Carmona (2004, p. 40), a teoria das Trs Idades foi exposta pela primeira vez pela administrao americana como resultado dos trabalhos da Comisso Hoover, criada pelo ento presidente Truman, em 1947, a fim de buscar solues ao problema da grande produo documental, alm de necessidades de conservao e organizao. Afirma que coube a Ernst Posner e a Schellenberg sua disseminao no final da dcada de 1940, e que na Frana foi apresentado por Yves Protin. J ustifica a importncia desta teoria pela garantia da presena do arquivista e dos mtodos que utiliza para que a documentao receba o tratamento adequado em cada uma das idades do documento. 152
J Silva, A.M. B (1999, p. 207) afirma que o apodtico princpio das trs idades do arquivo pode ter tido origem em Itlia, no incio do sculo XX, por meras razes prticas de instalao de documentos. E pela anlise de Santos V.B. (2011, p. 17), no que tange teoria das Trs Idades e suas fases, afirma que
no so de entendimento pacfico entre os tericos da rea. Tanto o francs Yves Protin em obra de 1970, quanto o italiano Elio Lodolini em seu Archivstica: principi e problemi, de 1984, questionam esse nmero, propondo, respectivamente, cinco e quatro idades para o ciclo vital. Embora sejam raciocnios lgicos calcados na prxis da mesma forma que as trs idades , essas propostas tiveram pouca repercusso no Brasil, mesmo nas discusses com os alunos das escolas arquivsticas do pas.
Apontadas, ainda que de forma breve, as diferenas de entendimento acerca do Ciclo Vital e da teoria das Trs Idades, justificamos a necessidade de mencion-las visto que algumas abordagens contemporneas da Arquivologia as revisitam com propriedade, como veremos no decorrer deste trabalho. Assim, alm da perspectiva de gesto de documentos, as diferenas de funes atribudas aos record managers e aos archivists atravs da utilizao do documento de arquivo por duas perspectivas distintas record e archives, as mudanas no conceito de instituio arquivstica, a construo da Cincia da Informao e as teorias do Ciclo Vital e das Trs Idades, o perodo compreendido como Arquivologia Moderna profundamente marcado por inciativas relacionadas na busca de solues para a utilizao e preservao de documentos administrativos que eram produzidos em ritmo vertiginoso. Uma das que mais caracterizam essa fase centra-se na Avaliao destes documentos modernos a partir dos pressupostos elaborados por um arquivista americano com nome de presidente, Theodore Roosevelt Schellenberg.
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4.1 SCHELLENBERG: SMBOLO AMERICANO DOS ARQUIVOS MODERNOS E SUAS TEORIAS PARA A AVALIAO
Vivenciando todas as iniciativas de seu pas para as novas problemticas no campo dos arquivos, Theodore Roosevelt Schellenberg, alm de estar inserido nesta conjuntura, foi tambm importante profissional e terico a ponto de ser considerado um dos principais representantes de propostas modernas para os novos documentos de arquivo. Suas influncias e ideias no foram restritas somente ao seu pas, como veremos no desenvolvimento deste captulo, e sua obra Arquivos Modernos, princpios e tcnicas conhecida como mensageira desta nova realidade. Publicada em 1956 e traduzida para o portugus somente em 1973 , de acordo com o que o prprio autor escreve no prefcio, uma ampliao de suas conferncias na Austrlia. Schellenberg esteve nesse pas em 1954 como conferencista Fullbright para tratar de problemas decorrentes da administrao de documentos pblicos, pois naquele momento os princpios e tcnicas de arquivo tm evoludo em todos os pases no que se refere maneira pela qual os documentos oficiais so tratados quando em uso correntes na administrao (SCHELLENBERG, 2002, p. 12). Afirma que, quando de sua visita Austrlia, os arquivistas desse pas baseavam-se em ideias retiradas da literatura alem e inglesa, mais especificamente os trabalhos de Hilary J enkinson e Adolf Brenneke, que quando aplicadas aos documentos modernos no surtiam resultado satisfatrio. Esses novos documentos, os recm-criados pela administrao pblica e de crescimento vertiginoso, so os que Schellenberg define como modernos, em contraponto aos documentos considerados histricos, problematizados por seus colegas europeus. O contato de Schellenberg com o pensamento de Brenneke, ainda que as propostas do alemo para o campo dos arquivos tenham sido elaboradas desde os primeiros anos do sculo XX, mas publicadas somente alguns anos aps sua morte (1946), se d por influncia de Ernst Posner, arquivista alemo que durante a ecloso da Segunda Guerra Mundial (1939), aps quinze anos de trabalho no Arquivo de Estado da Prssia, em Berlim, e tendo Brenneke como colega, forado a deixar seu cargo por imposio do regime nazista, 154
que o perseguia devido origem judaica de sua famlia, tendo por isso, aos quarenta e seis anos, migrado para os Estados Unidos. Aps sua chegada neste pas, no sabemos exatamente como aconteceu seu encontro com Schellenberg, tampouco em que circunstncias, mas ntida a proximidade intelectual na obra de ambos. Inclusive, alguns anos aps o trmino da Guerra (1945), Posner volta Alemanha para ministrar aulas na Escola de Arquivos de Marburg e aproveita esse espao para demonstrar as diferenas entre o pensamento europeu e o americano no campo dos arquivos. Convidado a retornar para seu pas de origem e chefiar o ento novo Arquivo Federal da Alemanha, fundado em 1952, Posner decide por continuar nos Estados Unidos (MENNE-HARITZ, 2005b). J o contato de Schellenberg com as ideias de J enkinson facilitado tanto por estas estarem registradas desde a dcada de 1920 em forma de manual, como tambm pela possibilidade em compreend-la, visto que ambos tinham o ingls como lngua nativa. Inicialmente parecendo facilitar o intercmbio de ideias, as diferenas de concepes entre estes dois autores aconteceu em vrios temas, inclusive em um diretamente relacionado lngua: a definio de records e archives. De acordo com o que pontuamos no terceiro captulo de nosso trabalho, na introduo de seu manual J enkinson aborda essa distino terminolgica e acaba por aceit-los como sinnimo, justificando o uso do termo archives por ser o comumente usado por outras lnguas. J Schellenberg, inserido na perspectiva dos novos documentos e da gesto documental regulamentada em seu pas, entende por records os documentos modernos e por archives os que foram selecionados para guarda permanente. O embate amplia-se de forma que em 1956 J enkinson escreve um artigo para o Journal of the Society of Archivists intitulado Modern Archives: Some Reflections on T. R. Schellenberg: Modern Archives: Principles and Techniques afirmando que atribuir aos termos significados distintos uma distino arbitrria (LODOLINI, 1993, p. 71). Ridener (2009), que outorga a esse perodo da histria da Arquivologia como de Modernizao, descreve Schellenberg como um homem que trabalhou grande parte de sua carreira nos arquivos federais dos Estados Unidos e que suas obras mudaram a profisso arquivstica de forma imprevisvel, pois estabeleceu suas teorias de maneira diferente da perspectiva 155
dos anteriores tericos europeus. Alm de uma trajetria profissional diferente destes, j que no possua experincia com arquivos medievais e sim com documentos contemporneos, Schellenberg considerado por Ridener como pioneiro da Avaliao arquivstica por ter cunhado os valores primrios e secundrios dos arquivos e tambm por valorizar a gesto documental. Afora os embates tericos com seu colega ingls, Schellenberg ampliou o campo terico da Arquivologia principalmente a partir de suas teorias sobre Avaliao. Mesmo que essa atividade j tivesse sido abordada em manuais anteriores, seu avano decorre de uma necessidade real do Fazer dos arquivos, ou seja, o que e como fazer com o crescimento da produo documental. Neste sentido, de modo a manter preservados os documentos considerados importantes e/ou histricos, seria importante valer-se da Avaliao. Em sua obra Arquivos Modernos, princpios e tcnicas, Schellenberg dedica um captulo Avaliao dos documentos pblicos modernos e logo na primeira linha coloca: os documentos oficiais modernos so muito volumosos (SCHELLENBERG, 2002, p. 179). Assim, inicia a explicao da sua teoria de valor para os documentos dividindo-o em dois; os primrios e os secundrios. Define o valor primrio como aquele para a prpria entidade onde se originam os documentos (...) Os documentos nascem do cumprimento dos objetivos para os quais um rgo foi criado administrativos, fiscais, legais e executivos. Esses usos so, lgico, de primeira importncia (SCHELLENBERG, 2002, p. 180). Convencionou-se cham-los de documentos administrativos e o autor no se aprofunda muito na discusso sobre este valor, justamente porque naquela poca a Avaliao no acontecia nesta etapa de origem, de produo/gnese documental, e sim apenas quando da transferncia dos documentos para o arquivo pelos record managers que entraria a aplicao de sua teoria pelos archivists. Como valor secundrio refere-se ao que atribui uso ao documento para alm de quem o produziu, o que se convencionou chamar de documentos histricos. Desmembra esse valor em dois outros aspectos, os valores probatrios e informativos, ressaltando que ambos no se excluem mutuamente. 156
Ao se referir ao valor secundrio probatrio o americano faz questo de diferenciar sua concepo da que atribui a J enkinson, santidade da prova dos arquivos que deriva da custdia ininterrupta (2002, p. 181), definindo-o como valor que depende do carter e da importncia da matria provada, isto , da origem e dos programas substantivos, ou fim, da entidade que produziu os documentos. Assim, no se trata aqui da qualidade da prova per se, mas do carter da matria provada (2002, p. 181). Quanto ao valor informativo, refere- se informao contida no documento. Entendendo aqui informao como sinnimo de contedo do documento de arquivo, interessante observar que aps a consagrao dos Princpios de Classificao o elemento informao torna-se o que deveria ser evitado, visto que durante muitos sculos os documentos foram (des) organizados por seu contedo ou por temticas derivadas destes. Essa negao informao na Funo Classificao no de todo abandonada nas teorias de Avaliao fundadas por Schellenberg, contudo, pensando na utilizao dos documentos para alm de quem os produziu, considera alguns elementos de seu contedo como importantes de serem mantidos, tais como documentos relativos a pessoas (fsicas ou jurdicas), a coisas (lugares, edifcios e outros objetos materiais) e a fenmenos (o que pode ocorrer com pessoas ou coisas atividades, programas, fatos, episdios, atividades e outros). Essa abordagem dos valores proposta por Schellenberg estava inserida na perspectiva da gesto de documentos e consequentemente na de Ciclo Vital, na separao entre records e archives e entre record managers e archivists. Como discutiremos no decorrer deste trabalho, posteriormente surge uma srie de outras teorias para a Avaliao, principalmente em solo canadense no perodo que estamos considerando como Arquivologia Contempornea. Mesmo assim, as teorias de valor de Schellenberg podem e so utilizadas nos dias de hoje, inclusive na era dos documentos eletrnicos. A diferena que, pela proposta do americano, a aplicao do valor secundrio era atribuda somente quando da chegada do documento ao arquivo, ao passo que hoje isso pode ser feito no momento de gnese/produo/acmulo do documento. Ainda que sua principal contribuio tenha sido no mbito da Avaliao, a obra de Schellenberg tambm apresenta elementos tericos elaborados no 157
campo cientfico americano e que partiram de pressupostos anteriores elaborados pelos europeus. Ao se referir Classificao para os archives, isto , documentos que deveriam seguir para arquivo permanente, estabelece como critrio de organizao o record group, no sem antes criticar o modelo J enkinsoniano de archive group e polemizar no j conhecido debate terminolgico.
Uma anomalia curiosa se verifica: na Inglaterra, onde o arquivo central da nao se chama Record Office, as unidades de arquivo chamam-se archives group, enquanto nos Estados Unidos, onde a instituio equivalente se chama Archives, as unidades de arquivo chamam-se record groups (SCHELLENBERG, 2002, p. 253).
A proposta americana se dizia diferente da inglesa, como tambm da francesa - considerava o Respeito aos Fundos sinnimo de archive group -, por estabelecer divises internas dentro do conjunto de documentos de uma mesma provenincia, visto que os documentos modernos eram produzidos em grandes quantidades e trabalh-los como uma nica unidade dificultava o Arranjo, a Descrio, o manuseio, dentre outras atividades. Como os documentos correntes records j tinham uma Classificao prvia pela unidade administrativa que os produzia, baseada nas estruturas organizacionais, em 1941 o Arquivo Nacional Americano decide que os archives sero Classificados, a partir de ento, pelo modelo do record group. Na verdade, nada mais do que o que convencionamos chamar de subgrupo, s que baseado nas estruturas organizacionais. Dessa perspectiva de Classificao entre records e archives surgem dois termos diferentes para denominar essa Funo; Arranjo para os arquivos permanentes archives, e Classificao para os correntes - records. Tal diferena terminolgica perceptvel no campo cientfico da Arquivologia no Brasil, visto que aqui comum chamarmos a Classificao dos documentos no permanentes de Plano de Classificao e dos permanentes de Quadro de Arranjo. Alm das contribuies para a Classificao enquadrando o Princpio da Provenincia na ideia de record group, a Arquivologia Moderna, da forma tal 158
qual ns a definimos, passa fundamentalmente pela obra de Schellenberg em suas teorias para a Avaliao e sua importncia, tanto em seu pas como fora dele, como representante na divulgao do Saber e do Fazer americano para o campo dos arquivos. Terry Cook (1997), por exemplo, pondera que devemos muito a Schellenberg, pois ao contrrio de J enkinson, antecipou o futuro ao invs de defender o passado, alm de inserir tcnicas de gesto para os arquivos histricos.
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4.2 OUTRA ABORDAGEM PARA OS ARQUIVOS MODERNOS : PETER SCOTT E O SISTEMA DE SRIES AUSTRALIANO
Quando o Manual dos Holandeses foi publicado, em 1898, a Austrlia ainda no havia se constitudo como uma Nao. E diferente do que ocorreu na maioria dos pases europeus, nos Estados Unidos e at no Brasil, sua preocupao com os documentos bem como a fundao de um Arquivo Nacional tem origem pelas necessidades em organizar os documentos recm- produzidos, os modernos. Em 1944, Ian Maclean foi nomeado Diretor da Diviso de Arquivos da Biblioteca Nacional de Commonwealth (Austrlia) e, alm de responsvel pela organizao dos chamados arquivos de guerra documentos produzidos por seu pas durante as duas grandes guerras mundias -, tinha como principal funo colaborar para uma eficiente e racional administrao dos documentos dos departamentos do governo. Inclusive, esse governo privilegiava estes documentos em relao aos documentos considerados histricos, isto , os das guerras. Outro fator que no favorecia a valorizao dos documentos histricos era a legislao que tratava sobre o acesso a estes documentos. Antes de cinquenta anos nada poderia ser aberto consulta, o que, para um pas recm-estabelecido, significava a no liberao de praticamente todos os documentos. Nos primeiros anos de trabalho junto Diviso de Arquivos, Maclean e seus colegas australianos baseavam-se nas ideias de Hilary J enkinson, principalmente referente ao archive group e, portanto, utilizavam-se dos modelos da prtica arquivstica desenvolvidos pelo Public Record Office, em Londres, para seus trabalhos com os arquivos. Para ns, a utilizao desse modelo e dessas ideias era a opo natural, visto que mesmo independente da Inglaterra, a Austrlia continuava tendo a monarquia inglesa como chefe de Estado. Porm, devido ao grande desenvolvimento da Austrlia nos anos que se seguiram Segunda Guerra Mundial e, consequentemente, o vertiginoso aumento na produo de documentos, somado presso governamental para trat-los, Maclean recebe Schellenberg por seis meses, em 1954, para colaborar com os problemas surgidos com a gesto destes documentos. 160
Alm de aplicar a teoria do record group para os documentos do governo australiano, atravs de seu acesso a polticos e a outros funcionrios pblicos, o americano opinou para que o perodo de acesso aos documentos histricos fosse inferior aos cinquenta anos j estabelecidos, e tambm que a Diviso de Arquivos no ficasse submetida a uma biblioteca, e sim tornar-se uma instituio independente 42 . De fato, a Diviso de Arquivos separa-se da Biblioteca em 1961 e passa a ser chamada de Commonwealth Archives Office (atual Arquivo Nacional da Austrlia). Entretanto, o que no seguia bem era a aceitao do record group pelos arquivistas australianos. J ustificavam que por ser um pas novo, suas estruturas administrativas mudavam muito e com isso as funes, algo que para eles a ideia levada por Schellenberg no contemplava. De acordo com Cumming (2011), a funo restrio de imigrao havia sido transferida para dez diferentes departamentos do governo em menos de trinta anos. Recm-nomeado para trabalhar no Arquivo de Commonwealth, em 1964, o jovem linguista Peter Scott fez uma sugesto radical; abandonar a abordagem de record group e adotar o que nomeou de Sistema de Sries, justificando que assim seria possvel descrever as relaes entre os documentos, os criadores e os processos que o demandaram de maneira a abarcar todo o seu trmite independente das instabilidades administrativas. Cunningham (2012) coloca que longe de ser um ataque contra o Princpio da Provenincia, as ideias de Scott buscavam maneiras mais eficientes de documentar a verdadeira natureza e muitas vezes os complexos sistemas de provenincia, j que a viso simplista de provenincia do record group no era eficaz, pois os documentos possuiam simultneas e sucessivas relaes provenienciais que deveriam ser interrelacionadas. Esse Sistema de Sries constitui uma abordagem dinmica para o controle intelectual dos documentos - a Classificao, e permite que qualquer conjunto de documentos, tanto os em processo de trmite como os j arquivados, possam ser vistos atravs de mltiplos prismas contextuais atravs de estratgias de Descrio capazes de espelhar a natureza dinmica da 42 Fonte: http://www.naa.gov.au/about-us/organisation/history/index.aspx. Acesso em ago. 2012.
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criao de documentos. Ou seja, entendemos essa proposta como um modelo que respeita o Princpio da Provenincia e, diferente dos americanos que trabalham com subgrupos baseados na estrutura administrativa, partem das Sries de documentos criadas pelas funes para ento Classific-los. Scott rejeitava o que considerava abordagem rgida do record group para a Descrio arquivstica, cuja orientao determinava que informaes contextuais e informaes sobre documentos fossem combinadas em uma nica descrio hierrquica. Argumentava que essa abordagem no refletia adequadamente as realidades da criao e uso de documentos em ambientes de mudanas administrativas complexas, onde a provenincia mltipla era um fenmeno comum. Diferente de Schellenberg que ficou conhecido por suas teorias a partir da Funo Avaliao, Scott produziu suas reflexes a partir da Descrio e passou a aplic-las tambm para os documentos modernos, no se tratando de uma atividade exclusiva dos documentos histricos. Assim, entendemos que a Descrio seria a Funo capaz de manter a Classificao intelectual dos documentos de um Fundo a partir de Sries documentais de uma mesma funo, sendo que esta Descrio deveria acontecer em dois nveis, um para o contexto e funo de produo, e outro para o conjunto documental. Importante pontuar que mesmo estabelecendo crticas as propostas de Schellenberg, assim como nos Estados Unidos, a Austrlia partilhava da diferena no uso dos termos records e archives. Porm, quando Scott publica, em outubro de 1966, o artigo The Record Group Concept: a case for abandonment na revista The American Archivist, a recepo e a reao da comunidade internacional no foi positiva (MILLAR, 2012), principalmente pelos norte americanos. Partindo de um olhar contemporneo, o canadense Terry Cook (1997c) afirma que Peter Scott quebrou a camisa de fora do record group defendida por Schellenberg e toda a fisicalidade dos arquivos propostas pelo Manual dos Holandeses e sobre as quais muitas outras abordagens da rea se baseiam. Atribui ao australiano o ttulo de fundador da Revoluo Ps-custodial da Arquivologia e justifica que, embora tenha trabalhado em um mundo de papel, suas ideias so atualmente relevantes especialmente para as questes advindas com os documentos eletrnicos, onde - assim como no sistema de Scott - a fisicalidade do registro 162
no tem nenhuma importncia em relao aos seus contextos multirelacionais de criao e uso. O importante, atravs de nossa abordagem desta perspectiva australiana, compreender alguns movimentos no campo cientfico da Arquivologia Moderna. Um deles refere-se dinmica internacional entre os arquivistas. Vemos que os australianos apoiaram-se nas obras do ingls Hilary J enkinson para iniciar o Fazer no campo dos arquivos e algum tempo depois buscaram pessoalmente o americano Schellenberg para ajud-los. Ainda que a lngua destes trs pases seja a mesma, sem dvida elemento facilitador neste intercmbio de ideias, entendemos que a existncia de um Saber para o campo dos arquivos foi o que orientou a busca de ajuda pelos australianos. Outro movimento importante a rpida insero da Austrlia na perspectiva cientfica dos arquivos atravs da adaptao de teorias a sua realidade, bem como a publicao de artigos de seus arquivistas em peridicos internacionais da rea j na dcada de 1960. Mesmo sendo um pas novo, a Austrlia aparece como importante referncia da Arquivologia Moderna ao se defrontar e se preocupar com os documentos modernos. O grande desenvolvimento econmico e tecnolgico pelo qual passou aps a Segunda Guerra antecipou suas preocupaes com os documentos eletrnicos, mantendo-a na vanguarda da produo do conhecimento cientfico para o campo dos arquivos. O Sistema de Sries ainda perdura na abordagem contempornea do Continuum, como veremos no quinto captulo deste trabalho.
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4.3 O BRASIL E OS ARQUIVOS MODERNOS
Mesmo sendo um pas novo, a situao econmica e social do Brasil divergia em muito das encontradas nos igualmente novos Estados Unidos e Austrlia. Ainda sob a gide do Estado Novo, nosso pas continuava inserido no projeto de modernidade presidido por Getlio Vargas e seu regime autoritrio. Retomando brevemente a discusso iniciada no terceiro captulo sobre algumas estruturas criadas para sustentar esse projeto, voltemos ao DASP. Em 1944 criada em seu interior a Fundao Getlio Vargas (FGV), cuja necessidade pautava-se em promover mudanas de crenas, valores e atitudes do servidor pblico brasileiro, num momento de profundas mudanas no campo scio-poltico, econmico, cultural e tecnolgico do pas (SILVA, M. L. R. Da, 2010, p. 59). As mudanas de ordem mundial e tambm no cenrio brasileiro caminhavam no sentido das ideias democrticas aps as atrocidades cometidas pelos regimes autoritrios no perodo das duas grandes guerras. Assim, findada a Segunda Guerra Mundial (1945), o Brasil atingido por essa onda democrtica fazendo com que Getlio Vargas seja deposto no final de outubro de 1945. A partir de ento, a independncia dos trs poderes reestabelecida (Executivo, Legislativo e J udicirio) bem como a autonomia dos estados e municpios. E toda essa reconfigurao demanda uma nova Constituio, que foi promulgada em 1946 pelo ento presidente Eurico Gaspar Dutra. Considerando que o texto constitucional carrega o contexto econmico, social e poltico no qual produzido, diferentes das quatro Constituies anteriores, a de 1946 menciona certa preocupao com os documentos (BRASIL. Casa Civil, 1946):
Art 31 - A Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios vedado; IV - recusar f aos documentos pblicos;
Art 175 - As obras, monumentos e documentos de valor histrico e artstico, bem como os monumentos naturais, as 164
paisagens e os locais dotados de particular beleza ficam sob a proteo do Poder Pblico 43 .
Essa meno est claramente direcionada aos documentos considerados histricos e artsticos, fato que nos remete a consider-la como possivelmente relacionada cultura patrimonialista advinda da criao do Instituto do Patrimnio Histrico e Artsti co Nacional (IPHAN) em 1937. Ausentes neste discurso, as preocupaes com os documentos administrativos encontravam eco no projeto de modernizao da gesto estatal que continuava sendo desenvolvido pelo DASP, que inclusive contemplava a ida de seus
servidores para pases como Estados Unidos, Inglaterra e Frana, s para citar alguns exemplos, para que se aperfeioassem e implantassem politicas de gesto modernas e inovadoras. Foi o que aconteceu com Nilza Teixeira Soares, bibliotecria do servio de documentao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, que fez curso nos Estados Unidos sobre gesto de arquivos, no Arquivo do Reino Unido e no Arquivo Nacional da Frana (SANTOS, P.R.E., 2010, p. 81).
Paralelo ao valor de monumento declarado aos documentos histricos pela Constituio de 1946 e da necessidade de formao de profissionais para trabalhar com os documentos administrativos, o campo dos arquivos brasileiro passar a conviver com nova realidade que se desenhava; o investimento do pas na produo do conhecimento cientfico. Via de regra, as iniciativas cientficas so em sua maioria patrocinadas pelos governos que pretendem com isso obter desenvolvimento tecnolgico, progresso e resolver problemas de sua realidade. Em nosso pas no foi diferente. At a dcada de 1930 possvel encontrar pequenos investimentos no inventrio das riquezas nacionais, no conhecimento do territrio geogrfico e no desenvolvimento de uma identidade nacional, no que, de certa forma, o Arquivo Nacional teve participao. O governo de Getlio Vargas direciona a perspectiva para a formao profissional e universitria, e durante a Segunda Guerra se depara com nenhuma infraestrutura capaz de contribuir para a 43 Respeitamos a grafia da poca.
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defesa de seu territrio, tendo que pedir ajuda aos Estados Unidos para garantir sua segurana. A partir de ento, seguindo uma tendncia mundial de institucionalizao do conhecimento e uma necessidade real, so criadas no Brasil instituies para desenvolvimento da pesquisa cientfica, como a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) em 1948, o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) em 1951. A criao destes instrumentos institucionais pelo governo brasileiro contou com os Estados Unidos que, alm de ter reforado e ampliado suas relaes com o Brasil durante a Segunda Guerra, naquele momento representava o que havia de mais desenvolvido tecnicamente e financeiramente no campo cientfico, resultado do investimento em pesquisas visando produzir aparato armamentista e tecnolgico. Aliado a isso, esse pas havia adaptado seu sistema administrativo e educacional para o novo contexto mundial no qual emergiam como potncia principal, inclusive criando uma nova cincia, a Cincia da Informao, como j analisado. As relaes entre os governos brasileiro e americano se fortaleceram a partir dos anos 1960. J ustificando uma aliana para o progresso e o crescimento econmico para o Brasil inserindo-o no sistema capitalista vigente, aquele pas apoia os militares brasileiros, atravs da operao secreta Brother Sam, no Golpe de 1964 contra a ameaa comunista representada pelo ento presidente J oo Goulart. Com os militares no poder, foi produzida uma srie de acordos entre os dois pases. Um deles foi a Misso Norte-Americana de Cooperao Econmica e Tcnica no Brasil, dirigida pela United States Agency for International Development (USAID) que no tocante educao firmou parcerias com o Ministrio da Educao (MEC) para dar assistncia tcnica e financeira educao brasileira. Afora a tentativa de imposio de um sistema de ensino baseado nos interesses dos americanos, era preciso dotar o Brasil com tradues de obras didticas das mais diversas reas de conhecimento para que fossem utilizadas como material didtico para os alunos, principalmente os dos cursos superiores. Nesse sentido houve o Projeto Brasil, uma parceria estabelecida entre a Universidade do Sul da Califrnia e a FGV para produzir 166
literatura em portugus para os alunos dos cursos de administrao pblica, j que a maioria da literatura encontrava-se em lngua inglesa. Relacionado a estas questes, ao campo dos arquivos tendo como foco principal os arquivos modernos, foram selecionados e reunidos pelo americano Samuel Haig J ameson, alguns artigos da Revista do Servio Pblico e outras publicaes at ento traduzidas para o portugus. A antologia, publicada em 1964 e intitulada Administrao de Arquivos e Documentao, foi o volume XII da coleo Textos Selecionados de Administrao Pblica 44
e possua textos de Schellenberg, J os Honrio Rodrigues, Michel Duchein, Ernst Posner, dentre outros. Isso refora nossa percepo quanto s influncias americanas nos modelos de gesto para administrao pblica brasileira e a insero de temticas relacionadas produo de documentos modernos nesta perspectiva. Para os documentos de valor permanente, as iniciativas governamentais continuavam lideradas e institucionalizadas pelo Arquivo Nacional, agora sob a gesto do historiador J os Honrio Rodrigues (de 1958 at 1964), que ao assumir a direo escreve um relatrio 45 para apresentar a situao que encontrou. Posteriormente publicado, o documento demonstra o atraso da instituio em relao Biblioteca Nacional e ao Museu Imperial, que o existente em matria de organizao e mtodos rudimentar, da inexistncia de legislao para efetiva recolha de documentos, da falta de publicaes sobre arquivos em lngua portuguesa, dos significativos problemas do edifcio em que est situado e de sua insatisfao quanto formao e quantidade de funcionrios (RODRIGUES, 1959). Preocupado com essa situao, poucos anos antes da publicao da antologia reunida por Haig J ameson e publicada pela FGV, Rodrigues no poupa esforos em trazer Schellenberg ao Brasil. Na apresentao que faz edio brasileira da obra clssica do arquivista americano (SCHELLENBERG 2002), o diretor do Arquivo Nacional refere-se a ele como o mestre, sem dvida 44 Foram ao todo XIV volumes: volume I - Que Administrao Pblica?; volume II Direito Administrativo; volume III Relaes Humanas; volume IV Relaes Pblicas; volume V Organizao e Mtodos; volume VI Administrao de Pessoal; volume VII Oramento e Administrao Financeira; volume VIII Planejamento; volume IX Administrao Federal; volume X Administrao Municipal; volume XI Administrao de Material; volume XIII Poder e Responsabilidade em Administrao Pblica; volume XIV Administrao Estadual (J AMESON, 1964). 45 Situao do Arquivo Nacional. Rio de J aneiro, Arquivo Nacional, 1959. 167
o maior que a Amrica teve e um dos maiores de todos os tempos e lugares (2002, p. 16). J ustifica ainda a visita por consider-lo um competente consultor de programas de reformas para arquivos. Como resultado dos quinze dias que esteve no Brasil no ano de 1960, Schellenberg deixa um relatrio onde destacou os problemas arquivsticos do governo brasileiro e, como recomendaes, apontou a necessidade da criao de leis para a salvaguarda e proteo de documentos valiosos, a importncia em serem traados planos em consequncia da transferncia da capital para Braslia, principalmente em relao destinao ordenada de documentos e a construo de depsitos centrais e temporrios, da urgncia em melhorar a qualificao dos profissionais e do estabelecimento de um rgo governamental para cuidar da gesto dos documentos correntes do governo. Valendo-se das orientaes do americano e continuando sua investida em resolver questes tcnicas, profissionais, fsicas e administrativas do Arquivo Nacional, Rodrigues organiza a traduo de publicaes sobre arquivos que estavam em voga principalmente na Europa e nos Estados Unidos, possibilitando o contato dos arquivistas brasileiros com o que havia de mais moderno em relao s teorias sobre o Fazer e o Saber da rea. Foram traduzidos o Manual dos Holandeses, obras de Schellenberg, do diretor dos Arquivos de Sarthe, na Frana, Henri Boullier de Branche, que tambm esteve no Brasil em visita ao Arquivo Nacional, e inmeras outras 46 . Durante a dcada de 1960, o campo dos arquivos no Brasil vivenciava a necessidade de administrar os documentos modernos e a dificuldade com o recolhimento, tratamento e preservao dos documentos considerados histricos. Os esforos empreendidos pelos profissionais das instituies pblicas, tanto os que lidavam com os documentos novos, quanto com os velhos, permitiram, fundamentalmente, a ampliao de cursos para formao de profissionais, o intercmbio com arquivistas estrangeiros e suas experincias, alm da traduo e publicao de obras significativas sobre o Fazer e o Saber dos arquivos. Entretanto, e no desconsiderando esse movimento, parece ainda haver uma percepo de que os documentos administrativos e permanentes deveriam ser tratados separados e de formas 46 Para maiores aprofundamentos sobre as obras arquivsticas traduzidas pelo Arquivo Nacional durante a gesto de Rodrigues, consultar Marques (2007) e Santos, V.B. (2011). 168
diferentes. Fora isso, tambm consideramos prematuro falar em Arquivologia no Brasil durante este perodo. O que existe a necessidade em conhecer maneiras de resolver problemas de forma a atender as demandas relacionadas aos documentos. As iniciativas em produzir maneiras para alm de apenas conhec-las para aplic-las, acontecer de forma sem precedentes a partir da dcada que seguir. Atuante na trajetria da Arquivologia no Brasil, Fonseca (2005, p. 67) afirma que a dcada de 1970 foi de fundamental importncia para estabelecer alguns parmetros que ainda hoje definem as questes arquivsticas no Brasil e no temos dvidas que se trata de um perodo resultante dos processos anteriores pela busca do desenvolvimento do cenrio arquivstico. Essa dcada se inicia com dois marcos significativos para a rea; a fundao da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB) em 1971 e a realizao do Primeiro Congresso Brasileiro de Arquivologia em 1972. interessante observarmos que a existncia de uma associao profissional no Brasil acontece tanto antes da lei que regulamenta a profisso, quanto antes da criao dos cursos superiores em Arquivologia, e isso tambm vale para a realizao do primeiro congresso. A despeito de serem feitas algumas anlises acerca da fundao da AAB e ao considerarmos o Fazer como resultado de necessidades sociais que muitas vezes acarretam no aparecimento de novas reas do conhecimento, conforme discutimos no segundo captulo, mister aceitarmos que para estas reas desenvolverem e construrem suas relaes com a sociedade devem formar profisses especficas. E para se desenvolverem a ponto de estabelecer um campo e uma comunidade cientfica, necessrio que estas reas construam teorias, terminologias e metodologias prprias, legislao especfica, alm da formao em nvel superior. Neste sentido e de acordo com o que Bellotto escreve no prefcio do livro de Esposel (1994), consideramos que no Brasil h duas vertentes que impulsionaram o desenvolvimento dos arquivos e da Arquivologia; a vertente das questes pertinentes administrao pblica, histria e outras reas relevantes ao processo decisrio, testemunhos legais e explicao histrica, e de outro lado os profissionais que operavam no processamento tcnico de material de arquivo e que precisavam 169
aperfeioar sua capacitao, ou seja, sair de ocupao para se tornar uma profisso. Em plena Avenida Rio Branco, no Centro da cidade do Rio de J aneiro, dezoito pessoas se renem na Galeria dos Empregadores do Comrcio no dia 14/04/1971 para discutir assuntos concernentes situao do campo profissional brasileiro dos arquivos. Como consequncia de inmeras reunies realizadas aps esta primeira e sob a liderana de J os Pedro Esposel, realiza- se, s 17h do dia 20/10 deste mesmo ano, no Salo do Arquivo Nacional, em plena Praa da Repblica, a reunio de fundao da AAB. Esta Associao era uma reunio de vontades, colaborativa e voluntria, o ponto mdio, o ponto de encontro, e ao mesmo tempo a novidade entre os profissionais que atuavam em arquivos, sobretudo, arquivos de instituies pblicas (GOMES, 2011, p.93). As condies de trabalho, as experincias vivenciadas por esses profissionais que atuavam nos arquivos pblicos brasileiros, a situao dos arquivos, a falta de investimento na rea e a necessidade de articular o desenvolvimento profissional, foram apenas algumas das questes que contriburam para que, mesmo sob o regime ditatorial, emergisse uma organizao que buscava reinvindicaes para a rea. As atividades corporativistas no eram as nicas que a associao defendia e, portanto, ela no deveria ser confundida com uma associao de classe, buscando melhorias para um grupo profissional, e sim um ideal e uma fora em prol do desenvolvimento material e intelectual do pas (ESPOSEL, 1994, p. 58). A Associao dos Arquivistas Brasileiros pretendia tambm formar uma identidade e criar redes de sociabilidade para expressar novos alinhamentos sociais e o interesse de seu grupo, at ento margem das pautas profissionais preponderantes, mesmo sendo uma atividade antiga. Ademais, era preciso demonstrar para a sociedade e para o Estado a importncia destes profissionais. Possivelmente mantendo-se fora das questes polticas que movimentaram o Brasil na dcada de 1970, a formao desta comunidade profissional em torno de uma associao colaborou sobremaneira para a institucionalizao da rea no pas atravs da centralizao e reunio dos movimentos existentes sobre o campo dos arquivos. 170
A fundao da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB), em 1971, possibilitou que profissionais de arquivo passassem a refletir debater e propor aes para o desenvolvimento e construo de uma pauta identificada com o campo arquivstico. Esses profissionais de arquivo no Brasil, principalmente aqueles que desempenharam papel central no processo de fundao e posteriormente nas aes associativistas entre 1971 e 1978, eram servidores pblicos em sua maioria. Assim, quando observamos as aes promovidas pela AAB nos anos de 1970 notamos que a entidade indissociava matrias prprias do campo da poltica pblica com reivindicaes de carter corporativista. Protagonista dos processos de institucionalizao do campo nesse perodo, alguns de seus membros (corpo social da AAB) nas dcadas de 1950 e 1960, participaram de programas do governo federal DASP, Ministrio da Fazenda, Arquivo Nacional, Biblioteca Nacional, Museu Nacional de formao e capacitao de pessoal em tcnicas e procedimentos prprios do campo arquivstico (GOMES, 2011, p.87).
Alm de investir fortemente em polticas de capacitao ofertando cursos de formao tcnica, a relao da AAB com o mbito pblico marcante durante a dcada de 1970. Gomes (2011) ilustra muito bem essa questo ao relatar que a sede da Associao foi o Arquivo Nacional at o final dos anos 1970, e no s isso, pois as polticas de capacitao eram realizadas com colaborao do Arquivo Nacional. Alm de legitimar uma comunidade arquivstica brasileira, a AAB tambm representa simbolicamente a rea, visto que o dia de sua fundao (20/10) foi institucionalizado no Brasil como o dia do arquivista. Praticamente um ano aps a fundao da Associao, seus representantes organizaram outro significativo movimento que consideramos igualmente determinante no delineamento de uma comunidade cientfica para a Arquivologia brasileira. Fora o papel da AAB como representante de uma comunidade arquivstica, a caracterizao de cientificidade comea a ser institucionalizada pela realizao do primeiro Congresso Brasileiro de Arquivologia (CBA) e atravs do primeiro peridico especfico da rea, a revista Arquivo e Administrao. Tanto a realizao do Congresso quanto o lanamento do peridico aconteceram juntos, na semana de 15 a 20/10/1972, na cidade do Rio de J aneiro. O evento contou com a colaborao do Arquivo Nacional e reuniu 171
cerca de mil e trezentos participantes que, dentre vrios assuntos relacionados ao campo dos arquivos, discutiram a proposta de um currculo mnimo visando criao de curso superior. A AAB tambm teve importante papel na formao de um discurso para a rea, pois atravs da publicao da revista divulgava questes da rea sendo considerada fonte privilegiada para a construo do Fazer e do Saber.
O sistema nacional de arquivos, o currculo mnimo, a publicao da revista, a regulamentao da profisso, a terminologia arquivstica, questes prticas e tcnicas do dia a dia dos arquivos. Todos esses assuntos que determinaram a pauta da dcada de 1970 no campo arquivstico j se faziam presentes no I CBA (GOMES, 2011, p.104).
As conquistas representadas pelo associativismo so referncia para pensarmos a institucionalizao da Arquivologia no Brasil 47 . A partir de ento, outros dois fatores acontecem quase simultaneamente e so muito significativos para o campo dos arquivos; o estabelecimento dos primeiros cursos de graduao em Arquivologia em 1977, na Universidade Federal do Estado do Rio de J aneiro (UNIRIO) e na Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), e a regulamentao das profisses de arquivista e tcnico de arquivo em 1978, atravs da Lei n 6.546, o que acabou por associar a formao universitria com a profissionalizao. Aps essas anlises, inferimos que a Arquivologia brasileira se estabelece como campo e comunidade cientfica durante a dcada de 1970 e atravs de um movimento associativo. Muitos elementos fundamentais para introduzir o campo dos arquivos no mbito cientfico j estavam institucionalizados, como a existncia de peridico, de curso superior, realizao de congresso, legislao e associao profissional. Isso sem considerar as publicaes que haviam sido traduzidas pelo Arquivo Nacional, que embasavam uma literatura arquivstica e os intercmbios internacionais entre profissionais. Entretanto, vale ressaltar que essa cientificidade se d mais 47 Para reflexes mais aprofundadas sobre a criao da AAB e sua importncia enquanto representante do movimento associativo no campo dos arquivos, consultar Gomes (2011). J para anlises mais aprofundadas quanto institucionalizao da Arquivologia como disciplina cientfica no Brasil, pesquisar Marques (2007). 172
pelo estabelecimento de estruturas institucionais que a suportam do que propriamente pela produo de conhecimento cientfico relevante. No incio da dcada de 1980, coexistindo a dualidade arquivos modernos x arquivos histricos, tem incio projeto de modernizao para o Arquivo Nacional, que dentre outras iniciativas previa sua insero nos processos de gesto dos documentos modernos produzidos e acumulados pelos rgos governamentais, a formao de quadro tcnico especializado e a mudana para uma nova sede. At ento, essa instituio tinha como finalidade apenas o tratamento dos arquivos histricos. O reconhecimento desta iniciativa levou a UNESCO a eleger o Arquivo Nacional como sede piloto de um projeto que estava desenvolvendo, cujo objetivo era a modernizao de arquivos tradicionais, isto , aqueles compostos somente por acervo histrico. De acordo com Monteiro (1988, p. 86) essa escolha favoreceu alguns apoios polticos e financeiros para o Arquivo Nacional, alm de trazer ao Brasil, em 1985, o secretrio executivo do CIA, Charles Kecskemti. O propsito desta visita era diagnosticar problemas que possivelmente interferiam na formao profissional da rea de arquivos, e para tal foi realizada uma pesquisa sobre a situao dos recursos humanos desta rea no Brasil. Assim como Michel Duchein, Charles Kecskemti escreveu artigo para a comemorao dos cento e cinquenta anos do Arquivo Nacional brasileiro, e pelo seu texto podemos apreender como instituies como essa eram percebidas pelo campo arquivstico internacional.
Os arquivos centrais da Amrica Latina independente no tiveram como pressuposto o papel de instrumento de continuidade. Criados, a maior parte deles, nas primeiras dcadas do sculo XIX, receberam a exclusiva misso de conservar os venerveis monumentos do passado: os documentos do perodo colonial e os da conquista da independncia. Nem o presente nem o futuro lhes diziam respeito; no tinham a obrigao de servir administrao pblica nem a perspectiva de progredir com a nao. Isso produziu, em escala continental, um fenmeno muito curioso: a presena, nos organogramas do servio pblico, de instituies denominadas 'arquivos', com todos os indcios de sua existncia, tais como instalaes, papis timbrados e publicaes peridicas, mas desprovidas dos recursos materiais, jurdicos e humanos indispensveis no exerccio das funes arquivsticas essenciais. Tal sndrome dos 'arquivos 173
nominais', surgida na Amrica Latina, no permaneceu exclusivamente em seu continente de origem hoje pode ser observada em diversas partes do mundo (KECSKEMTI, 1988, p. 5).
A concepo de arquivos nominais colocada pelo autor representa a realidade dos arquivos pblicos brasileiros, em especial do Arquivo Nacional, neste incio da dcada de 1980. Para mudar essa concepo de arquivo como lugar do passado e suprir demandas estruturais e tcnicas, era preciso moderniz-lo em praticamente todas as suas instncias, indo desde questes relacionadas infraestrutura, formao de funcionrios e novos equipamentos at a constituio de legislao de mbito federal para a gesto e o tratamento dos arquivos. Pelo projeto de modernizao proposto em 1981, o Arquivo Nacional deveria cumprir tripla funo; servir administrao, pesquisa e liderar polticas de gesto de documentos.
Ao contrrio dos pases onde a gesto de documentos se desenvolveu como teoria e prtica, no Brasil so os arquivos pblicos que, com vistas sua modernizao, se dirigem administrao pblica com projetos que objetivam a adoo de elementos bsicos da gesto de documentos (J ARDIM, 1987, p. 41).
Analisando as dcadas de 1960 at 1980, so visveis no Brasil as preocupaes com os documentos administrativos e histricos. As iniciativas de trazer ao pas inmeros representantes estrangeiros da rea, o desenvolvimento de cursos para formao de profissionais, a fundao da AAB, a realizao do primeiro congresso especfico, a criao de um peridico direcionado s temticas dos arquivos, e a formao dos primeiros cursos de nvel superior, so todos movimentos que resultaram na organizao de uma comunidade cientfica para a Arquivologia, alm da configurao de um campo cientfico que vai ser ampliado e desenvolvido a partir da dcada de 1990. E semelhana dos paises norte americanos e europeus, esses movimentos acontecem em nosso pas por meio dos profissionais das instituies arquivsticas pblicas. 174
Essa entrada tardia do Brasil no campo cientfico da Arquivologia acontece, como vimos, principalmente atravs do movimento associativo, configurando-se numa perspectiva muito mais institucionalizante do que produtora de conhecimento cientfico. Enquanto em outros pases a preocupao com o Fazer nos arquivos j implicava em reflexes tericas, aqui o discurso arquivstico adquire ares de cincia, de Saber, principalmente na confluncia do estabelecimento dos espaos acadmicos universitrios e associativos, das experincias do Arquivo Nacional e das influncias francesas e americanas para o campo terico. O que nos levou a considerar este perodo como Arquivologia Moderna est atrelado a uma nova organizao de mundo ps Segunda Guerra e as condies que se apresentam no interior da rea como consequncia deste novo contexto, o que no caso americano foi a introduo de questes vinculadas aos arquivos modernos tanto no campo do Fazer quanto no do Saber, alm da ampliao das reflexes tericas para outras abordagens, como a australiana. Alinhado a isso, no h dvidas do que a exploso documental desta poca significou para o campo dos arquivos atravs das necessidades em tratar os problemas da acumulao de grandes massas documentais nas instituies pblicas, da valorizao dos novos documentos oficiais e da mudana de concepo dos arquivos apenas como espao de custdia e acesso a fontes histricas. Em relao a esta importncia atribuda aos novos documentos e as modernas teorias que disso resultou, entendemos que, fora as questes j discutidas neste captulo, aconteceram tambm em decorrncia da prpria condio histrica dos novos pases em que se desenvolveu, como Canad, Austrlia e Estados Unidos. Isso nos leva a retomar a questo da entrada tardia do Brasil na perspectiva dos arquivos vistos como campo cientfico e no condicionar o atraso em que se encontrava com o fato de ser um pas novo. Uma observao importante ser feita no que se refere aos principais idealizadores desta moderna abordagem dos arquivos, que obviamente no se deu de maneira homognea e anloga nos novos pases; o fato de a maioria deles ter concebido suas reflexes a partir de experincias vividas no interior dos arquivos enquanto instituio pblica. Tratava-se de buscar alternativas para novas formas de lidar com os documentos de arquivo que 175
cresciam a ritmo incessante. Eram mais do que arquivistas de gabinete e estavam vidos por incorporar os registros recm-criados nas atividades administrativas governamentais s suas atividades, o que nos leva a compreender as teorias modernas como resultado de demandas reais e inseridas em contextos especficos. Mesmo estes sendo elementos determinantes para a rea, essa fase da Arquivologia no ficou limitada a isso. Em seu decorrer, outros fatores vo se delineando e demandando novas reflexes. Uma delas pertinente ao desenvolvimento tecnolgico e seu reflexo nos suportes nos quais as informaes esto sendo registradas e nas maneiras em que os documentos esto sendo elaborados, o que Favier define como tecnologia documental.
Outro fator que transforma os dados da arquivstica , naturalmente, o progresso da tecnologia documental. Em um sculo, evoluiu-se da pena esferogrfica, do copista mquina de escrever eltrica e da s mquinas multicopiadoras, fotocpia e xerografia. O documento nico, antes regra, tornou-se exceo (FAVIER, 1979, p. 6).
Nesse sentido, o progresso da tecnologia documental durante a fase da Arquivologia Moderna acarreta em preocupaes diretamente relacionadas estabilidade de concepes at ento atribudas ao documento de arquivo e que vo alm das preocupaes com a conservao do seu suporte, como as relacionadas sua Forma, por exemplo, j que cpias e duplicaes de documentos no do garantias de Autenticidade. Todavia, estas e outras instabilidades atribudas ao documento de arquivo neste perodo no suscitam questionamentos mais aprofundados quanto a sua representatividade, visto que sua materializao ainda se dava atravs de suportes fsicos, fosse o papel, o microfilme, o CD, dentre outros. Durante a Arquivologia Moderna percebemos o alargamento de questes tericas e a ampliao da rea para outros documentos que no apenas os permanentes. Delineiam-se disputas no interior de um campo cientfico cada vez mais consolidado, emergem diferenas terminolgicas, Princpios so difundidos e adaptados para novas ou diferentes realidades e teorias novas so elaboradas, como a do Ciclo Vital e a das Trs Idades. Essas 176
foram as maneiras encontradas pelos Modernos para enfrentar a realidade com as ferramentas que tinham. Contudo, semelhana da poca da Arquivologia Clssica, todo o desenvolvimento vivido pela rea em sua fase Moderna est concentrado no mesmo elemento, no objeto de trabalho dos arquivistas, no documento de arquivo, ainda que materializado em suportes anteriormente inexistentes. Outra questo se faz semelhante; mesmo com todas as ampliaes que vo sendo estabelecidas neste perodo, no encontramos referncias ou diferentes posies sobre o que pode ser considerado o Objeto cientfico da disciplina. Mais uma vez retomando as propostas de Fourez (1995), a esse perodo da Arquivologia Moderna consideramos como sua fase paradigmtica, pois alm de conviver com os Princpios e teorias preconizados pela Arquivologia Clssica, alarga seu campo de atuao com a introduo dos documentos administrativos no Fazer e no Saber. Ampliam-se as reflexes tericas, os servios e carter das instituies arquivsticas, alm da atuao dos arquivistas. Trata-se de ampliaes e no rupturas, sendo o documento de arquivo o que confere identidade para rea, agora ampliado para alm do valor histrico. Porm, a partir do final da dcada de 1980, o progresso da tecnologia documental acarreta na desmaterializao entre a informao e o suporte, definindo assim o que se convencionou como mudana de paradigmas para a Arquivologia. A seguir, com vistas a facilitar a compreenso do que discutimos at aqui, optamos por apresentar, de maneira sintica, as referidas abordagens tericas da Arquivologia Moderna, bem como a histria dos arquivos e da Arquivologia at o final da dcada de 1980. 177
QUADRO 4 - ABORDAGENS TERICAS ARQUIVOLOGIA MODERNA
CLASSIFICAO ABORDAGEM PAS/LOCALIZAO PERODO OBJETO CIENTFICO NATUREZA CIENTFICA CARACTERSTICAS REPRESENTANTES Arquivologia Moderna Records e Archives; Records Management Estados Unidos A partir de meados da dcada de 1940 Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Foco na Avaliao, record group, teoria Ciclo Vital, Gesto de Documentos, archives e records, records manager e archivists, documentos modernos administrativos, valor primrio e secundrio Schellenberg, Ernst Posner, Philip C Brooks Arquivologia Moderna Sistema de Sries Austrlia A partir dcada de 1960 Ainda que no assim classificado, o documento de arquivo Cincia Sistema de Sries, crtica ao archive group e ao record group Peter Scott, Ian Maclean
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QUADRO 5 - CRONOLOGIA - HISTRIA DOS ARQUIVOS E DA ARQUIVOLOGIA (AT O FINAL DA DCADA DE 1980)
EUGENIO CASANOVA NATUREZA EMINENTEMENTE HISTRICA (AT 1951) BAUTIER (do sc. XIX at meados XX) LABORATRIO DA HISTRIA LODOLINI; SANDRI (final do sc. XIX at sc. XX) DUPLA CONCEPO
RIDENER (do sc. XIX at 1930) CONSOLIDAO E REFORO DE CONCEITOS TRADICIONAIS (de 1930 at 1980) MODERNIZAO (a partir de 1980) COLAPSO DADO NOVO MUNDO DIGITAL
MALHEIRO; RIBEIRO MALHEIRO; RIBEIRO (final sc. XIX at dcada de 1980) (a partir dcada de 1980) PARADIGMA PATRIMONIALISTA - HISTRICO TECNICISTA/CUSTODIAL PARADIGMA CIENTFICO INFORMACIONAL/PS-CUSTODIAL
CRUZ MUNDET PERODO DE DESENVOLVIMENTO ARQUIVSTICO
MENDO CARMONA ARQUIVSTICA NA ATUALIDADE
MORENO (metade sc. XVIII at metade sc. XX) DESENVOLVIMENTO HISTORIOGRFICO E TEORIA ESPECULATIVA ARQUIVSTICA INTEGRAL NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO 179
Arquivologia Clssica - Arquivos como fontes para a Histria e Arquivologia como campo cientfico. Brasil (de 1940 at final dcada de 1980) contexto histrico e campos dos arquivos Fim do estado Novo, regime democrtico, Constituio de 1946, Golpe Militar de 1964, criao SBPC, CNPq e CAPES, dependncia dos EUA, modernizao estruturas governamentais, Ditadura Militar, visita de Schellenberg e Boullier de Branche, criao AAB, I Congresso Brasileiro de Arquivologia, regulamentao da profisso, criao primeiros cursos de graduao em Arquivologia, projeto de modernizao do Arquivo Nacional, traduo e publicao de obras importantes, institucionalizao de campo e comunidade cientfica, reforma universitria, normatizao quanto a microfilmagem.
Arquivologia Moderna e contexto histrico II Guerra Mundial, regimes totalitrios, Revoluo Cubana, Guerra Fria, corrida armamentista, ampliao das teorias da Arquivologia devido importncia dos documentos administrativos, Estudos RAMP, Doutrina de Segurana Nacional, desenvolvimento cientfico, Cincia da Informao, documentos modernos administrativos, ampliao terica e metodolgica da rea, ressignificao de princpios, foco na Avaliao, consolidao funo pblica dos arquivos, exploso documental, desenvolvimento tecnolgico, valor cultural dos arquivos; mquina de datilografar, mquina fotocopiadora. Arquivologia Clssica Princpio do sculo XIX at meados do sculo XX; Idade Contempornea; arquivos como laboratrios da Histria, da investigao histrica.
Arquivologia Clssica - Final do sculo XIX at maior parte do sculo XX Dupla concepo de arquivos como lugar de guarda, instituio - convivncia dos dois conceitos anteriores -, valor administrativo e histrico do documento, Princpio da Provenincia, acesso, reflexo e influncia de grandes mudanas nas estruturas administrativas do Estado. Aumento do volume documental decorrente das atividades administrativas e burocrticas e a integrao das funes e uso dos documentos nas perspectivas administrativas e histricas.
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Arquivologia Clssica - Valorizava a custdia, a guarda dos documentos e tinha como modelo para anlises os trabalhos com documentos dos arquivos pblicos. O acesso ao acervo era permitido somente queles pesquisadores considerados eruditos frente consulta popular. Havia uma forte componente tecnicista nas teorias e nas prticas da rea, a que os autores atribuem como sendo a etapa descritiva da Arquivologia.
Brasil (at dcada de 1940) contexto histrico e campos dos arquivos - Primeira Repblica, DASP, Estado Novo, Revista do Servio Pblico, cursos de instruo e qualificao para formar profissionais de arquivos; foco no documento considerado histrico; Constituies de 1934 e 1937, criao do IPHAN. Arquivologia Clssica e contexto histrico Congresso de Bruxelas, Manual dos Holandeses, Manual de Jenkinson, Manual de Casanova, Manual de Brenneke, Primeira Guerra Mundial, Crise de 1929, foco nos documentos considerados histricos, ampliao Princpios.
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5 ARQUIVOLOGIA CONTEMPORNEA: CUSTODIAL X PS-CUSTODIAL?
Em recentes debates sobre o papel do arquivista na era da informao, a ideia de que os arquivistas precisam se preparar para 'a era ps-custodial dos arquivos' foi repetidamente expressa. O pressuposto que est por trs dessa afirmao que os arquivistas devem transcender seu papel de custodiadores se desejam sobreviver como profisso no prximo sculo. (...) As novas tecnologias da informao e as condies especficas que elas produzem no alteram a substncia da responsabilidade custodial dos arquivistas: eles poderiam apenas mudar um dos meios pelos quais a exercem. (...) Os arquivistas no precisam ter a custdia fsica dos registros eletrnicos para exercer o controle sobre eles e proteger sua integridade: eles podem fazer isso distncia, contanto que detenham autoridade legal para essa funo (DURANTI, 1994, p. 62).
No final dos anos de 1980, a Associao dos Arquivistas do Quebec/Canad encontrava-se em uma crise sem precedentes. Sofriam consequncias por no conseguirem lidar com as novas regras para o gerenciamento de documentos de rgos pblicos e as polticas para suas fases de vida, estabelecidas atravs da Lei de Acesso aos Documentos Pblicos e Proteo de Informaes Pessoais em 1982 e da Lei dos Arquivos em 1983. Somavam-se tambm os problemas enfrentados aps a insero do computador nas rotinas administrativas e as preocupaes com a organizao do XII Congresso Internacional de Arquivos, que aconteceria na cidade de Montreal em 1992. (GARON, 2007). Na verdade, o que essa associao estava vivenciando era reflexo de novas demandas apresentadas profisso com a introduo da informtica, do progresso da tecnologia documental e de outros elementos sociais e tecnolgicos no cotidiano da sociedade, alm da valorizao da informao como produto. A crise configurava-se justamente por no considerarem ter, os profissionais de arquivo, ferramentas tericas e prticas para lidar com novas formas de Fazer que se anunciavam. Nesse sentido, mesmo o sculo XX representando para a Arquivologia a fase de afirmao e consolidao em termos de Saber, seus ltimos anos foram marcados pelo desenvolvimento tecnolgico a ponto de os arquivistas repensarem o Fazer e o Saber para a rea, seu papel social e a prpria profisso. Os questionamentos no estavam mais polarizados entre os novos 182
x velhos documentos e os paradigmas que os estabeleciam. Era necessrio lidar com novos suportes documentais e perfis de usurios, alm das mudanas que se apresentavam junto introduo do computador na produo documental.
O conceito tradicional de arquivo, sendo o da informao registrada em um suporte fsico, de modo a fornecer uma prova de primeira mo ou uma prova contempornea a um fato (JENKINSON apud DOLLAR, 1992, p. 45) tornou-se estreito demais diante das novas tecnologias. Surgiram os imperativos das mudanas na forma dos documentos, nos mtodos de trabalho e as adaptaes das transformaes rpidas na prpria tecnologia (BELLOTTO, 2010, p. 167).
As mudanas indicadas por Bellotto esto necessariamente relacionadas s novas tecnologias, mas tambm devem ser entendidas pelas transformaes polticas, econmicas, sociais e culturais das sociedades. Mas o que realmente significam para a Arquivologia essas mudanas e as novas tecnologias? Como elas interferem na rea a ponto de muitos proclamarem uma nova era, Ps-moderna, Ps-custodial, capaz de anunciar mudanas de paradigmas? A existncia de inovadores programas e softwares capazes de facilitar a recuperao dos documentos? As modernas mquinas de digitalizao? O documento eletrnico? Os novos suportes documentais e consequentemente as novas maneiras de trat-los e preserv-los? Os bancos de dados e sistemas informatizados? A importncia e o valor da informao e suas diversas maneiras de transmisso e comunicao j que vivemos na Era da Informao? E com isso a mudana ou o alargamento de seu objeto cientfico, de documento de arquivo para a informao orgnica arquivstica? nesse cenrio de incertezas que se desenvolve o que delimitamos como a fase da Arqui vologia Contempornea. Um tempo sujeito s mudanas sociais e tecnolgicas que fazem a rea revisitar sobremaneira seu estatuto cientfico, da mesma forma que os avanos da cincia, da tecnologia e a Segunda Guerra Mundial geraram tamanha produo documental a ponto de direcionar a comunidade arquivstica da poca a repensar o que havia sido construdo at ento. Mas diferente de sua fase Moderna, o que se apresenta 183
atualmente em termos de produo documental, usos, valores e funes de documentos, uma realidade cada vez com menos fronteiras, muros e papel. Sem fronteiras por estar sua natureza cientfica inserida nos projetos de interdisciplinaridade substanciados pelos pensamentos informacional e ps- moderno. Sem muros porque os arquivos, aqui entendidos como instituio e/ou servio, cada vez menos guardam documentos em suporte fsico ou atendem usurios in loco, valendo-se da internet, dos bancos de dados e das redes para cumprir suas atribuies. E sem papel como consequncia da produo documental ter sido significativamente alterada pela informtica. Todos estes questionamentos so, sem sombra de dvida, fundamentais para a reflexo da rea, porm, o mais importante e que no pode ficar margem destes enunciados como seus Princpios, teorias e Funes esto inseridos nesta discusso, como esto sendo pensados, redescobertos, revisitados, ampliados, adaptados, negados, rejeitados ou at mesmo modificados. Muitos dos movimentos que emergem atualmente no interior do campo cientfico da Arquivologia nesse sentido, militam para que o paradigma da rea se desloque do que consideram como abordagens Tradicionais e Custodiais - focadas nos documentos considerados histricos e em suporte fsico, fundamentalmente produzidos no mbito pblico e cujo papel dos arquivistas se restringe a tratar destes documentos somente quando da chegada ao arquivo, para perspectivas que se autodenominam Ps-modernas e Ps- custodiais nfase na informao e no processo de produo documental, arquivista atuando antes de o documento chegar ao arquivo, Macroavaliao, documento de arquivo imaterializado, dentre outras perspectivas. Vale ressaltar que no estamos considerando a permanncia de dois paradigmas que se excluem, mas sim demonstrando, ainda que de forma breve, a existncia e disputa de diferentes abordagens no interior do campo cientfico da Arquivologia, banalizadas na oposio Custodial x Ps- custodial. Assim, neste captulo buscamos identificar a Arquivologia Contempornea a partir de diferentes contextos e abordagens que a caracterizam e como estas constrem seus paradigmas revisitando, rejeitando, reafirmando ou ampliando teorias, Funes, mtodos e Princpios estabelecidos no processo histrico-epistemolgico de seu desenvolvimento. 184
Espera-se, dessa forma, apresentar as discusses atuais que circundam a rea para ento, no captulo seguinte, inseri-las nas reflexes sobre as diferentes concepes acerca de seu Objeto cientfico. De acordo com Ridener (2009, p. 9), para quem a dcada de 1980 representa o incio de uma fase de colapso para a Arquivologia devido ao novo mundo digital, as mudanas de paradigmas vivenciadas pela rea nesse perodo acontecem a partir da crise na profisso, ou seja, crises que exigem tentativas, por parte dos profissionais que a exercem, em alterar os paradigmas dominantes para responder s perguntas concebidas frente realidade que se apresenta. As dificuldades em se trabalhar com situaes novas usando velhas teorias promovem concepes diferentes de um problema e suas possveis solues. Nesse sentido e considerando o pensamento de Ridener sobre os paradigmas at ento existentes serem postos em reexame aps mudanas relacionadas ao Fazer com os arquivos, remetemo-nos situao enfrentada pelos arquivistas da Associao do Quebec no final da dcada de 1980 e tantos outros, nos mais diversos lugares, que constantemente refletem sobre o campo dos arquivos na dita Sociedade da Informao. Para ns, esses reexames e reflexes se tornam possveis pela existncia de comunidade cientfica na rea que prope alteraes e acertos tericos a partir de experincias empricas, o que neste momento representado principalmente pelas mudanas ocorridas com o objeto de trabalho destes profissionais, ou seja, o documento de arquivo. Ademais, outras mudanas tambm se apresentam, pois diferente do que ocorreu nos perodos anteriores, a Arquivologia na fase Contempornea no tem seus pressupostos necessariamente sistematizados, consolidados e difundidos atravs de manuais impressos. Inclusive porque no atual contexto em que estamos inseridos, o registro em obra impressa sobre questes to caras a uma rea que sofre constantemente influncias contextuais e tecnolgicas, rapidamente se tornaria obsoleto, alm de no facilmente acessado. Vivemos numa poca em que a comunidade cientfica da Arquivologia est presente nos mais diversos espaos do Fazer e do Saber e espalhada por todo o mundo. Fenmenos como a globalizao e a internet propiciam a troca de conhecimento entre seus membros. Afora isso, no que 185
estivesse ausente dos discursos da Arquivologia Moderna, mas em sua fase Contempornea que os arquivos pessoais comeam a ser considerados no jogo de Saber da Arquivologia. Entretanto, o cerne da crise vivenciada pela profisso se d atravs das inovaes tecnolgicas que transformam as formas e as maneiras pelas quais e sobre as quais os documentos de arquivo objeto de trabalho dos arquivistas - so produzidos. Alm de isso influenciar diretamente o trabalho destes profissionais tanto em relao ao Saber quanto ao Fazer, as novas formas de produo documental afetam diretamente aquilo que fundamenta a cincia dos arquivos, ou seja, as garantias quanto representao fivel do material de arquivo, a verdade arquivstica. Diferente da sua fase Moderna, onde as preocupaes direcionavam-se principalmente a questes concernentes aos documentos de arquivo em suas fases correntes e permanentes, em papel ou outros suportes no qual a informao se materializava, durante os primeiros anos da atual fase pela qual passa a Arquivologia as angstias dirigiram-se para a produo e materializao desse documento em suporte eletrnico. As dificuldades em apreender seu contexto de produo, os problemas em garantir a Autencidade e a Preservao em meio possibilidade de alteraes e obsolescncia do suporte eram e continuam sendo algumas das problemticas que se apresentam rea. O fato que agora, mesmo no resolvidos os anseios advindos da materializao eletrnica, muitas vezes os resultados das aes realizadas por uma instituio ou pessoa, no exerccio de suas atividades, e que devem ser mantidos por seu valor probatrio e/ou informativo, so desprovidos de materialidade ao serem produzidos e registrados em sistemas informativos ou banco de dados. Em ambas estas situaes vivenciadas pela Arquivologia Contempornea (suporte eletrnico e desmaterializao de suporte) existem dvidas em se estabelecer as estruturas e funes do documento bem como seu contexto de produo. Isso afeta muitas das premissas das quais estvamos acostumados, dificultando a identificao da Provenincia e do interrelacionamento dos documentos, por exemplo. Nesta linha de pensamento, entendemos que no apenas as diferentes teorias e metodologias das Funes arquivsticas, as teorias e Princpios da rea esto sendo 186
revisitados, como tambm o papel e atuao dos arquivistas, sendo certamente o seu Objeto cientfico afetado por essas questes, pois impossvel dissoci- lo ou deix-lo ausente de um debate que acontece por um vis epistemolgico e no interior do campo cientfico ao qual est inserido. Diretamente relacionado a isso, nos primeiros anos da dcada de 1990, ao se questionar como a Arquivologia estava se comportando frente s novas realidades que se apresentavam, Luciana Duranti anuncia a necessidade de um reexame para a rea, afirmando que
a questo passa a ser se ele deve ser feito dentro do antigo esquema explicativo ou dentro de um esquema novo. Certamente, algumas observaes feitas a partir da nova realidade colocaram em crise alguns dos pressupostos bsicos concernentes aos arquivos e arquivistas. Entretanto, rejeitar todos esses pressupostos nos levaria ao vazio. (...) o conhecimento tradicional pode ser transformado pela interao com as novas observaes, e suas aparentes contradies podem ser reconciliadas (DURANTI 1994, p. 50).
A procura das respostas para as perguntas originadas no campo da Arquivologia no presente agitam sobremaneira a sua comunidade cientfica. Nunca tantas reflexes foram elaboradas no mbito terico como agora, tampouco divulgadas, discutidas e postas prova. E como veremos no desenvolvimento deste trabalho, elas acontecem de vrias formas, seja negando, rejeitando, ampliando ou reafirmando Funes e Princpios ou construindo novas abordagens, algumas vezes consideradas Tradicionais, Custodiais, Ps-modernas ou Ps-custodiais. 187
5.1 EM BUSCA DE RESPOSTAS
5.1.1 Continuum: o modelo australiano
No Continuum do pensamento australiano, os documentos no so vistos como objetos passivos a serem descritos retrospectivamente, mas como agentes da ao, participantes ativos nos processos de negociao (CUNNINGHAM 2007, p. 81).
Entre os dias 20 e 24 de agosto de 2012, aconteceu na cidade de Brisbane, Austrlia, o XVII Congresso Internacional de Arquivologia organizado pelo CIA. O assunto escolhido para debate foi o clima de mudanas vivenciado pela rea, que deveria ser discutido a partir de trs temas 48 em torno dos arquivos;
Sustentabilidade: reconhecer os desafios das mudanas na gesto de
documentos e informaes e trabalhar em conjunto para definir estratgias para garantia de acesso, preservao, segurana e manuteno da prova e da informao;
Confiana: apoiar a boa governana e responsabilidade, defender
processos ticos e profissionais, desenvolver normas e ganhar aceitao internacional;
Identidade: ajudar a comunidade a se conectar com sua herana,
descobrir suas histrias individuais e proteger seus direitos, fortalecendo o valor, o impacto e a influncia dos arquivistas e gestores de informao.
48 Fonte: http://www.ica2012.com/program/. Acesso em out. 2012.
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Na tarde da tera feira, dia 21/08, uma sesso do Congresso formada pelo diretor do programa de arquivos digitais do Arquivo do Estado de Queensland/Austrlia, Adrian Cunningham, pela arquivista canadense Laura Millar e pela arquivista australiana Barbara Reed, se dedicou a discutir as influncias e permanncias da obra de Peter Scott no campo dos arquivos. O titulo da sesso foi Peter Scott e o Sistema de Sries Australiano; suas origens, impacto e continuidade relevante 49 . O objetivo estava em demonstrar como havia se formado o Sistema de Sries proposto por Scott e aceito como modelo nas instituies de arquivos pblicos na Austrlia e na Nova Zelndia, bem como suas influncias no desenvolvimento de padres para Descrio arquivstica ao redor do mundo. Coube a Cunningham relatar as principais caractersticas do sistema de Scott, o contexto histrico em que se desenvolveu, alm de analisar seu impacto sobre o estabelecimento de padres internacionais para Descrio arquivstica. Laura Millar discorreu sobre as reaes internacionais ao Sistema de Sries e Barbara Reed explorou esta influncia na construo da teoria australiana do Continuum. Cunningham (2012) inicia sua fala dizendo que a sesso nada mais do que um tributo a Peter Scott, a quem definiu como o arquivista australiano mais importante, porm no suficientemente compreendido no mbito internacional, e que seria uma desfeita a Austrlia abrigar pela primeira vez um congresso internacional de arquivos e no homenagear o fundador da teoria do Sistema de Sries. Continua seu discurso colocando que ele e suas colegas que presidem a sesso haviam tido a honra de trabalhar com Scott entre os anos de 2005 at 2010 para a elaborao do livro Arranjo e Descrio de Arquivos em meio mudana administrativa e tecnolgica: Ensaios e Reflexes por e sobre Peter J . Scott, que reunia, pela primeira vez e em nico volume, todos os escritos publicados por Scott, alm de contemplar textos inditos. Em seguida aconteceu o discurso de Millar (2012) que focou na recepo (negativa) das propostas de Scott pela comunidade arquivstica internacional, o que j abordamos no quarto captulo deste trabalho. Por sua 49 Fonte: http://www.ica2012.com/files/data/Full%20papers%20upload/ica12Final00414.pdf Acesso em out. 2012.
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vez, Reed (2012) comentou sobre a recepo dos prprios australianos quanto s ideias do Sistema de Sries e seu significado na concepo do modelo, atualmente preponderante na Austrlia, para a nova realidade dos documentos eletrnicos, a teoria do Records Continuum. Essa teoria foi concebida na Austrlia em 1996 por Frank Upward, e segundo ele trata-se de modelo inicialmente desenvolvido como ferramenta para ensinar sobre problemticas relacionadas ao valor de prova para os documentos de ambiente eletrnico que, conforme foi sendo ampliado, possibilitou mudanas de paradigmas na gesto de documentos. Ainda segundo Upward (2001), o Continuum baseia-se sobre quatro eixos em permanente interao; a produo, reunio, organizao e acesso dos documentos de arquivo, configurando assim uma gesto contnua desde a criao do documento. Contrapondo o modelo americano, que compreende fases separadas por idades dos documentos e profissionais especficos para cada uma delas - a ideia de records e archives, essa proposta australiana no estabelece diferenas entre records managers e archivists, pois entende que a gesto de documentos um todo e o arquivista deve atuar no s com os documentos quando chegam aos arquivos como tambm durante os processos de criao. Desta maneira, desarticula a diferena estabelecida pelos americanos Modernos de separar os profissionais que trabalham com os records dos que trabalham com os archives ao justificar que como os records acabam em archives, ambos os profissionais devem ter a mesma responsabilidade sobre o documento. Esse modelo terico tambm desconstri a ideia de custdia o que concebem como sendo a obrigatoriedade pela manuteno e preservao dos documentos em lugar fsico e especfico pelo arquivista pois entende como fundamental a participao deste profissional na formao do processo que originar o documento, contribuindo para que sua criao seja baseada em critrios preestabelecidos. Preocupa-se ainda com os fins mltiplos que um documento ou informaes podem ter em relao manuteno do valor de prova, de registro de transaes e suas integraes, ampliando assim a definio de arquivo para uma entidade lgica, sendo mais uma representao intelectual do que necessariamente uma materializao. 190
Afora a questo da custdia, em relao s velhas teorias que definem como Tradicionais -, a principal crtica que estes australianos constroem se refere teoria do Ciclo Vital, pois a consideram fragmentada por utilizar a data de nascimento e a de morte do documento para descrev-lo e inseri-lo em etapas, traduzindo numa diviso entre a gesto de documentos correntes e intermedirios e a preservao dos documentos permanentes. A perspectiva que estabelecem, de unificar a gesto documental, bastante prxima da pensada pela Arquivstica Integrada canadense, porm o Continuum, ainda que este nome sugira uma continuidade, no se prope a ser a sequncia entre o documento corrente e o permanente, mas sim uma srie de fases ao invs de fases diferentes. Segundo Brothman (2001), a metfora do Continuum para substituir a ideia linear do ciclo de vida dos documentos e para que no haja mais a separao entre records e archives, pois os documentos circulam sem fim, devendo sempre existir uma relao contnua entre passado, presente e futuro.
5.1.2 Arqui vstica Integrada canadense
Diferente da australiana, esta abordagem canadense pretende ser mais do que um modelo ou teoria para resolver problemas do Fazer, e ainda que ambas tenham algumas semelhanas no que tange gesto de documentos e negao quanto diviso americana Moderna entre records e archives, a Arquivstica Integrada se prope a (re) construo da rea e sua (re) conduo ao nvel de disciplina cientfica (LOPES, 1996). Fundamentalmente representada por Carol Couture, J ean Yves Rousseau e J acques Ducharme, suas reflexes remetem-se dcada de 1980 e pretendem ampliar as discusses tericas e prticas da rea, pois segundo estes canadenses, estas foram criadas tendo os arquivos considerados histricos como objeto 50 . Podemos afirmar que no Brasil, um dos principais 50 Para um maior aprofundamento das teorias propostas pela Arquivstica Integrada, pesquisar os trabalhos de TOGNOLI, N. (2010; 2011; 2012). 191
militantes desta perspectiva Integrada foi Lus Carlos Lopes, durante os primeiros anos da dcada de 1990. O que a Arquivstica Integrada almeja uma abordagem onde a gesto da informao deve subsidiar a gesto de documentos, sendo que para isso revisitam conceitos, Princpios e teorias arquivsticas, considerando que a Classificao pode ocorrer em qualquer etapa das Trs Idades e no apenas quando da chegada do documento ao arquivo. Valorizam a concepo de Fundo e a ela relacionam a garantia da integridade do documento. Reforam como fundamental para a rea a atribuio e integrao dos valores primrios e secundrios aos documentos, e que o tratamento arquivstico deve ser iniciado no momento de produo do documento, pois se essa ao no for assim tomada, frente grande produo documental em curso, principalmente em ambientes eletrnicos, se tornar invivel a aplicao dos Princpios como da Provenincia e a aplicao da teoria das Trs Idades, sobre a qual adotam os conceitos de arquivos ativos, semiativos e inativos, j que
discutiram o perodo de atividade sem definir prazos, e sim funes que as informaes e os documentos podem ter no processo global de gesto da organizao. Referiram-se aos documentos em qualquer suporte, inclusive aos arquivos eletrnicos, guardados ou no na memria de massa dos computadores (LOPES, 1996, p. 78).
Ao entenderem que na participao da resoluo dos problemas ligados gesto da informao nas instituies que o campo dos arquivos deve se posicionar, justificam tal afirmao no sem antes considerar que a Arquivologia pode ser abordada de trs maneiras diferentes, sendo uma dedicada s necessidades administrativas (records management), cuja principal preocupao com o valor primrio dos documentos; outra relacionada maneira tradicional, que valoriza apenas o valor secundrio do documento (valor histrico), e a que defendem, definindo-a como nova, integradora e englobante, que tem como objectivo ocupar-se simultaneamente do valor primrio e do valor secundrio do documento (ROUSSEAU; COUTURE, 1998, p. 70). 192
A novidade integradora que concebem tem como foco o tratamento, a recuperao e o acesso da informao orgnica registrada - entendida como elaborada, enviada ou recebida no mbito da sua misso [organismo] (...) que d origem aos arquivos do organismo (ROUSSEAU; COUTURE, 1988, p. 64) -, desde seu nascimento at seu destino final, no considerando, portanto, a separao entre records e archives, mas, contudo no desmerecendo a teoria das Trs Idades. O que passa a ser mais importante a gesto da informao em relao gesto do documento, e por isso a Arquivologia deve ser uma disciplina autnoma inserida na(s) Cincia(s) da Informao, seu novo lugar epistemolgico. Assim, entendemos que para alm da relao com a(s) Cincia(s) da Informao, pensa-se, a partir da perspectiva destes canadenses, informao orgnica como aquelas intrnsecas ao campo de atuao de um organismo e que fazem parte do negcio. Segundo um dos precursores da abordagem Integrada no Brasil, essa
a nica corrente do pensamento arquivstico que valoriza a pesquisa enquanto mtodo e est aberta para as solues dos problemas do sculo XXI. Por isso, a partir dela, possa-se, talvez, chegar-se s solues tericas e prticas que estejam de acordo com a situao especfica de cada pas e a mtodos de trabalho adaptveis s realidades diferentes (LOPES, 1998).
5.1.3 Ps-custodial: a viragem de paradigma portuguesa
A publicao do livro Arquivstica: teoria e prtica de uma cincia da informao, de autoria dos portugueses Armando Malheiro da Silva, Fernanda Ribeiro, J ulio Ramos e Manuel Luis Real, em 1999, inaugura, ao menos no Brasil, novos discursos para a Arquivologia. Logo no ano seguinte, em abril de 2000, Armando Malheiro da Silva convidado pelo Arquivo Nacional a vir ao Brasil participar como conferencista do Seminrio Internacional de Arquivos de Tradio Ibrica, cujo tema foi dedicado ao Uso e Usurios de Arquivos. O ttulo de sua conferncia, A 193
Gesto da Informao Arquivstica e suas repercusses na produo do conhecimento cientfico, foi proposto pela Comisso organizadora do evento, e nela, o arquivista portugus apresenta o que defende como viragem de paradigma, considerando fundamental a insero da Arquivologia na Cincia da Documentao e da Informao por estarmos vivenciando a Sociedade da Informao, sendo que para isso necessrio mudar a perspectiva sobre a qual
permanece o primado do documento, da tcnica (do saber fazer) e da "lgica" custodial (conservar/guardar em servios prprios manuscritos, impressos, peridicos, gravuras, etc.) para a que emerge o primado da informao, da abordagem cientfica e da atitude ps-custodial (armazenamento virtual, difuso multinvel e multimdia etc.) (SILVA, A.M.B. da, 2000, p. 1).
No temos como inferir quanto recepo da Arquivstica Integrada pela comunidade arquivstica da poca tampouco sua repercusso em solo brasileiro, mas durante essa mesma conferncia e ainda valendo-se da defesa pela viragem de paradigma, Armando Malheiro da Silva aponta
o tempo urge e o alerta lanado pelos colegas canadianos na dcada de oitenta para a necessidade de uma Arquivstica integral, a nosso ver mesmo assim insuficiente, significou que no mais possvel enfrentar os desafios da Sociedade da Informao com a mente fechada no paradigma historicista, tecnicista e custodial herdado da Era das Luzes. A viragem de paradigma est a. J nos "entrou em casa" e temos de estar lcidos e atentos para que no nos leve de arrasto, precipitando-nos no abismo da mais espessa e ignara incerteza (SILVA, A.M.B. da, 2000, p. 31).
A partir de ento, esse discurso polarizado entre a lgica custodial e a atitude ps-custodial absorvido por membros do campo dos arquivos no Brasil, que passam a utilizar a literatura portuguesa de aqueles autores, principalmente de Armando Malheiro da Silva, como referncia para cunho didtico e terico, j que
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a chegada de suas obras (Arquivstica teoria e prtica de uma Cincia da Informao. Porto: Afrontamento, 1999; e Das Cincias Documentais Cincia da Informao. Porto: Afrontamento, 2002) s nossas Mos (...) foi entendida como um alento para a rea. (...) comeamos a levar para sala de aula o que voc estava pensando e produzindo, ns sentimos necessidade de nos aprofundarmos mais naquilo que est posto, escrito, registrado nesses seus dois livros. Percebemos a profundidade do contedo, a ponto de algumas vezes ns termos ficado quatro ou cinco dias discutindo dois ou trs pargrafos! Alm disso, as palavras so muito precisas e bem escolhidas (SILVA; CARDOSO; BRITO, 2005).
Conforme apresentado no terceiro captulo desta pesquisa, os mais conhecidos representantes do pensamento portugus para o campo dos arquivos no Brasil, Armando Malheiro da Silva e Fernanda Ribeiro, pensam a Arquivologia como uma disciplina inserida em uma cincia maior, a Cincia da Informao, que tambm abarca, dentre outras disciplinas, a Biblioteconomia. Esses autores, que continuam com bastante trnsito na comunidade arquivstica brasileira e cujas reflexes interferem muito na produo literria de nosso pas, consideram ser possvel estabelecer um paradigma cientfico para o campo dos arquivos somente quando inserido na perspectiva informacional Ps-custodial, a partir da dcada de 1980, em detrimento de seus antigos atributos tecnicistas, patrimonialistas e custodiais. Como antigos atributos, caracterizam a preocupao com os arquivos direcionada apenas guarda/custdia dos documentos, onde seu Fazer era baseado em tcnicas que tornaram a rea por demais descritiva. J inserida na CI, a Arquivologia torna-se Ps-custodial, preocupando-se mais com as questes cientficas e com o acesso informao, do que com a guarda/custdia dos documentos, desmistificando a ideia de documento fsico perante a desvinculao entre a informao e o suporte, onde o arquivista deve atuar como um agente ativo, prximo do gestor/produtor da informao e no somente no fim da cadeia. Estas questes apresentadas nos permitem considerar que, para estes autores, sempre foram insuficientes as tentativas da Arquivologia em estabelecer seu estatuto cientfico, mas que atualmente isso caminha para uma resoluo dada sua relao epistemolgica com a Cincia da Informao, ainda que para Armando Malheiro da Silva a 195
Arquivologia tenha se constitudo enquanto cincia aps a publicao do Manual dos Holandeses, como vimos na introduo deste trabalho. Ao compararmos o modelo terico australiano, a abordagem canadense e a proposta portuguesa, percebemos que as trs almejam mudanas para a Arquivologia, cada qual sua maneira e a partir das realidades em que esto inseridas. Os australianos negam a dualidade records x archives estabelecida pelos americanos Modernos e revisitam a teoria do Ciclo Vital a ponto de rejeit-la pela linearidade que esta configura. Assim como a maioria das abordagens contemporneas, renega a funo custodial dos arquivos sob o prisma de que hoje se trata mais de uma entidade lgica, uma representao intelectual, do que necessariamente uma ordem fsica, o que nos leva a considerar a teoria australiana inserida nas discusses que privilegiam a informao frente ao documento de arquivo. Ademais, trata-se antes de uma teoria do que propriamente um novo paradigma, originada no final da dcada de 1990 como metodologia para solucionar problemticas advindas com o trabalho emprico junto a ambientes eletrnicos. Sendo assim, consideramos o Continuum como resposta de mbito do Fazer ao compreendermos que revisita Funes e teorias da rea. J a proposta portuguesa origina-se sob outro vis. Foi concebida no bojo acadmico e busca solues disciplinares para a Arquivologia, estando mais preocupada com a sua incluso nos paradigmas cientficos do que propriamente reexaminado as maneiras que possui para dar respostas ao imperativo do Fazer. J ustifica essa perspectiva cientfica, mais propriamente inserida na Cincia da Informao, por vivermos numa sociedade que ao privilegiar a informao demanda dos arquivos a mesma ateno. Fora isso, suas ideias influenciaram significativamente o campo dos arquivos no Brasil ao adentrar do sculo XXI, principalmente no mbito do Saber, pois alm de suas obras serem escritas em portugus, o que facilita a compreenso e a interpretao, apontou perspectivas diferentes das at ento aqui existentes, que eram baseadas nas ideias francesas, americanas e espanholas. Por fim, a Arquivstica Integrada, que tambm influenciou o pensamento terico brasileiro no incio dos anos 2000, igualmente por ter obra traduzida para o portugus e se apresentar como uma abordagem inovadora, revisitou muitos aspectos da rea passando a valorizar a gesto da informao para 196
alm da gesto documental, rejeitar a separao entre records e archives e adaptar a teoria das Trs Idades para uma perspectiva integradora e informacional. Trata-se do resultado de experincias do Fazer e do Saber, inserindo a discusso nos fundamentos da disciplina de modo a torn-la nica frente diviso estabelecida pelos americanos, perpassando pelas Funes arquivsticas e pela atuao profissional. Claramente coloca a Arquivologia sob a perspectiva da gesto da informao no que cabe ao Fazer e, consequentemente, nas Cincias da Informao no que cabe ao Saber, o que reafirmamos como elemento de influncia terica em nosso pas. Pontuadas brevemente suas diferenas, origens e escolhas, concebidas em pases distantes uns dos outros, ressaltamos que as trs compartilham da Arquivologia como inserida na conjuntura informacional, seja pelo vis do Saber seja pelo do Fazer. Indcios que nos direcionam para a compreenso da existncia das diferenas acerca do seu Objeto cientfico.
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5.2 CRTICAS AO CUSTODIAL: TERRY COOK E A ARQUIVSTICA FUNCIONAL/PS-MODERNA
A Arquivstica Funcional uma abordagem canadense que emerge no final da dcada de 1980, inicialmente pelas ideias do ingls Hugh Taylor, sendo aprofundadas por Terry Cook, atualmente um de seus principais representantes. Sua procedncia reivindica um novo paradigma para a rea, derivado da
obsolescncia dos princpios e mtodos arquivsticos gerados no sculo XIX, defendendo seu repensar para a sobrevivncia e adaptao da disciplina nos dias atuais. (...) uma mudana que englobe agora o contexto scio-cultural e ideolgico de criao dos documentos. Essa viso recai, tambm, sobre o papel desempenhado pelos registros nesse novo momento. (...) no deve mais ser visto com um objeto esttico e sim como um agente ativo na formao da memria humana e organizacional. (...) trabalha no sentido de reconhecer as relaes existentes entre os criadores de documentos, as funes desempenhadas por eles e refletidas nos registros, assim como as convenes narrativas empregadas nesse processo que, de algum modo, iro refletir na herana documental. Nesse sentido, a abordagem ps-moderna, apoia-se na anlise funcional do processo de criao dos documentos da o nome Arquivstica Funcional (...) (TOGNOLI; GUIMARES, 2011, p. 30).
No desmerecendo a produo da comunidade que compartilha dessa abordagem funcional 51 , vamos nos deter aqui a analisar as ideias de Terry Cook por considerarmos que muitas das suas reflexes inauguram um novo espao de dilogo principalmente terico, e um tanto polmico, para a Arquivologia. Ao refletir sobre o papel da rea nos tempos atuais, que denomina como mundo ps-moderno, Cook (2001) coloca como obrigatrio o reexame do Fazer e do Saber pelos membros de sua comunidade cientfica. J ustifica essa 51 Indicamos a pesquisa de TOGNOLI, N. (2010) para maior aprofundamento nas reflexes pertinentes Arquivologia Funcional, assim como j sugerido em relao Arquivstica Integrada. 198
necessidade por acreditar que uma mudana de paradigmas est em curso e que no haver recuo no novo sculo. O discurso desse canadense acontece em plena virada do sculo XX para o XXI, onde as influncias da tecnologia no campo dos arquivos j so evidentes em seu pas. Quando se refere ao novo sculo, o mundo ps-moderno, o autor est claramente inserindo seu discurso no campo epistemolgico, afirmando que querendo ou no temos que aceitar estarmos vivendo no tempo da cincia ps-moderna e que essas ideias j esto imbudas em muitas reas do conhecimento, como a Histria, Antropologia, dentre outras. Baseia-se nas palavras de Terry Eastwood para afirmar que " preciso entender o ambiente poltico, econmico, social e cultural de uma dada sociedade para compreender os seus arquivos", acrescentando que "as idias realizadas a qualquer momento sobre os arquivos so certamente reflexo das correntes da histria intelectual. No desconsiderando as interferncias do contexto no campo dos arquivos, mas seguindo a lgica de Cook, se a tendncia intelectual dominante em nosso tempo o ps-modernismo, necessariamente os arquivos sero assim afetados e por isso os arquivistas devem se preocupar em reformular a Arquivologia para essa nova realidade. Antes de mostrar suas ideias para a Arquivologia frente ao novo mundo que se apresenta, Cook (2001) pe-se a explicar sua concepo de cincia ps-moderna. Para ele, os Ps-modernos colocam suas reflexes em campos contrrios dos Modernos, criticando o que julgam ser defendido por estes principalmente no que est relacionado noo de verdade universal, de conhecimento objetivo com base nos princpios do racionalismo cientfico e de elevao do mtodo cientfico como validador do conhecimento produzido. Para o canadense, essas noes dos Modernos devem ser dispensadas como quimeras (COOK, 2001). Avana em suas explicaes de que o ps-moderno contesta a sabedoria convencional, tenta desnaturalizar o que a sociedade assume como natural, racional, e visando relacionar essa concepo ao campo dos arquivos, vale-se da abordagem de historiador de J acques Le Goff para o qual "o documento no matria-prima objetiva, inocente, mas expressa o poder da sociedade do passado (ou da atual) sobre a memria e o futuro: documento o que fica". O que vale para cada documento vale tambm, coletivamente, para os arquivos (COOK, 1998, p. 140). 199
Em nossa concepo, Cook entende o ps-modernismo como um elemento natural do mundo contemporneo em cujos preceitos a Arquivologia deve estar inserida, pois caso contrrio estar fora do que aceito como vanguarda intelectual. No temos dvidas que o mundo est constantemente em transformao, se reinventando, inovando, e que o contexto e as formas de produo documental bem como os prprios documentos fazem parte destas transformaes, e conforme apontamos no segundo captulo desta tese, nossa concepo de cincia compartilha de perspectiva semelhante. Entretanto, em um primeiro momento, o que parece ser uma apologia do canadense ao ps- modernismo nos instiga a pensar h uma tendncia ps-moderna e a Arquivologia obrigada a se inserir nisto. importante e fundamental para o avano do pensamento cientfico que teorias, conceitos e mtodos, por exemplo, sejam revisitados, postos prova, reformulados, modificados, reafirmados e adaptados. Porm, nesse sentido, algumas reflexes encontradas no pensamento de Cook exigem anlises mais detidas. A noo de verdade universal, de uma cincia absoluta e racional, so consequncias contextuais de importantes momentos histricos pelos quais as sociedades passaram e que lhes trouxeram inmeros avanos. Assim como o mundo sofre transformaes e dinmico, para utilizar elementos de caracterizao do mundo contemporneo utilizados por Cook, o pensamento cientfico tambm o . O processo ininterrupto e o que foi construdo no pode ser dispensado como quimeras. Afinal, parte-se destas construes para pensar outras. A Arquivologia no comea no mundo contemporneo e nem melhor neste mundo, e sim est inserida no processo de desenvolvimento que passou e passa. Alm disso, ao apropriar-se das palavras de Le Goff, Cook no contextualiza que a crtica do historiador foi construda para ser contra a concepo positivista do documento como fonte de verdade histrica. Aqui importante uma ressalva. Considerando as diferenas conceituais e tericas entre as verdades histrica e arquivstica, faz-se necessrio esclarecer que no estamos aqui defendendo que essa verdade para os arquivos, a qual j reivindicamos inclusive como fundamentao terica da Arquivologia, deva se manter cristalizada na definio jenkinsoniana promulgada no incio da dcada de 1920, pois alm de entendermos a 200
construo do conhecimento cientfico como inserida na dinmica social e que est em constante processo de mudanas, certo que muitas das premissas elaboradas pelo arquivista ingls no se sustentam aps o progresso da tecnologia documental. Nessa linha de pensamento, ao conferirmos valor ideia de verdade arquivstica como fundamento, valemo-nos inicialmente das discusses elaboradas por J enkinson de tal forma que chegamos a consider-la muito mais contribuinte para a rea do que a ideia de Custdia tal como o ingls havia proposto. Porm, remetendo-nos ao que esse ingls define como verdade arquivstica - relacionada ao contexto de criao, ou seja, a permanncia da Imparcialidade e da Autenticidade - para ns essa verdade no absoluta tampouco absolutamente fiel ao que se prope. Entretanto, poca de J enkinson, a produo do conhecimento cientfico bem como do arquivstico, estava possivelmente inserido em premissas positivistas e isso no invalida suas ideias. Localizar o discurso ao tempo em que foi elaborado fundamental para compreend-lo e contextualiz-lo. Sob essa mesma tica, o fato que as ideias de Cook corroboram hoje para nossas argumentaes que revisitam essa concepo jenkinsoniana de verdade. Em novembro de 1997, Terry Cook esteve no Brasil, mais especificamente na cidade de So Paulo, para um Seminrio Internacional sobre Arquivos Pessoais que foi organizado pela FGV e pelo Instituto de Estudos Brasileiros (IEB). Decorrida sua fala na sesso sobre o fazer do arquivista, Bellotto (1998) posteriormente produz um artigo comentando, dentre outra, as ideias de Cook. Problematizando a viabilidade de algumas propostas levantadas pelo canadense, discute e valoriza a seguinte questo;
Na perspectiva dos ditos "arquivos totais" canadenses, o autor mostra que novas perspectivas tm sido adotadas dentro dos arquivos pblicos, traduzindo-se no fato de estarem os arquivistas atentando mais para a governana do que para o governo. Por governana se entende a trama, isto , tudo o que possa comprovar a interao entre cidado e Estado, o impacto do Estado na sociedade e as funes e atividades da sociedade em si mesma; por governo, compreendem se as estruturas sustentadoras e a ao burocrtica. A frase de Cook significativa: "A tarefa arquivstica preservar a evidncia documentada da governana da sociedade, no apenas da 201
atividade governante dos governos (BELLOTTO, 1998, p. 204).
No inserindo a discusso no mbito classificatrio cincia moderna x ps-moderna, o fato que essa viso alcanada por Cook reveladora de um novo olhar sobre a verdade para a nossa rea, e que est alm da relao linear e horizontal entre produtor, documento e custdia para garantir a verdade arquivstica como defendeu J enkinson. Tambm est alm de uma relativizao ou subjetividade do que se espera alcanar pelo discurso da ps- modernidade, tampouco se trata de um confronto declarado contra os Modernos. Os tempos hoje so outros e garantir essa governana da sociedade prenncio de novas exigncias impostas pela sociedade, como transparncia governamental e construo de memria coletiva, por exemplo, alm de ser tarefa possvel em termos de Fazer inclusive devido s inovaes tecnolgicas e ao progresso tecnolgico documental. Outra reflexo tambm possvel a partir dessa ideia de governana levantada por Cook. Entendemos que ela nos d elementos para reafirmar a Arquivologia como produtora de conhecimento cientfico a partir do momento em que percebemos atravs desse discurso de Cook, o papel de produtor de Saber que recai sob o arquivista. De modo a estabelecer de maneira fivel as representaes desta governana, ter que valer-se cada vez mais de ferramentas tericas e metodolgicas que extrapolem a linearidade e a custdia contnua sugeridas para a verdade arquivstica por J enkinson. Agora, o arquivista e as formas que adotou para assegurar a verdade arquivstica tambm participam do jogo do Saber, pois
de uma perspectiva na qual a verdade estaria depositada no arquivo, esperando ser acessada ou descoberta, passa-se a afirmar que o arquivo constitui a verdade que guarda, assim como aquela que omite. Antes, mais importante do que o arquivo eram as fontes nele reunidas. Nos ltimos anos, embora esta leitura no esteja excluda, o questionamento com relao estrutura por meio da qual as fontes so acumuladas e disponibilizadas ganhou visibilidade o arquivo deixa de ser meio para a consecuo de um fim, ou seja, deixa de ser visto, apenas, como repositrio de informaes, para se tornar, tambm, objeto de pesquisa (HEYMANN, 2010, p. 114). 202
Isto posto, relacionado prtica profissional dos arquivistas, as mudanas de paradigmas apresentadas por Cook novamente so elaboradas em forma de crtica ao discurso de J enkinson, visto que segundo o canadense, o profissional contemporneo, ps-moderno, deve afastar-se da identificao de guardio passivo de uma herana herdada para celebrar o seu papel de agente ativo na construo da memria coletiva. Defende que a postura do arquivista no deve ser a de operar suas ferramentas tericas e prticas apenas a partir do documento quando da chegada ao arquivo, e sim analisar o contexto por trs do texto, pois entende que as relaes de poder moldam o patrimnio documental. A partir disso coloca no centro de suas crticas o documento de arquivo, atribuindo que no deve mais ser enxergado como algo esttico e fsico e sim como um conceito dinmico e virtual, deixando de ser um produto passivo das atividades humanas ou administrativas para ser considerado ativo prprio, agente na formao da memria humana e organizacional. Cook (1998) ainda estabelece que nem o autor nem o contexto podem ser separados da anlise documental, pois nada neutro. Nada imparcial. Nada objetivo. Tudo moldado, apresentado, representado, reapresentado, simbolizado, significado, assinado, tem um propsito definido. Nenhum texto um inocente mero subproduto da ao como alegou J enkinson, mas sim um produto construdo conscientemente, no existindo uma narrativa de uma srie ou coleo de registros, mas muitas narrativas, muitas histrias, servindo aos propsitos de muitos para muitos pblicos, ao longo do tempo e do espao. Ao reiterar essa necessidade de mudana do documento de arquivo de produto passivo (subproduto) para agente ativo, Cook critica especificamente as qualidades essenciais definidas por J enkinson para estes documentos bem como a ideia do ingls sobre estes serem subprodutos das atividades. Tambm aponta outros termos em que a mudana de paradigmas deve acontecer. Alm do documento de arquivo e da prtica profissional, refere-se ao contexto de produo documental, afirmando que na condio ps-moderna ele deixa de ser esttico em relaes de hierarquia para assumir lugar dentro da perspectiva de que os processos de trabalho acontecem em rede e de maneiras horizontais, o que entedemos ser uma reivindicao antiga e no 203
necessariamente ps-moderna - por parte de alguns arquivistas, inclusive por Scott, como o prprio Cook j havia comentado. Ao aprofundar suas anlises quanto necessidade de mudanas no pensamento Arquivstico, para nosso alento, Cook no coloca como nico fator determinante a condio social ps-moderna 52 , apontando transformaes significativas no que tange concepo dos arquivos como instituio. Afora isso, Cook (2001) faz outras sugestes de mudanas para a rea e algumas bastante focadas em revisitar os referenciais tericos e as Funes da disciplina, que para ele devem fundamentalmente deslocar-se da anlise de sries documentais para as funes e os contextos em que essas sries so produzidas, saindo do produto gravado para o processo de criao de documentos. Exemplo claro sua proposta para a Avaliao, claramente crtica s ideias de Schellenberg e para a qual atribui o nome de Macroavaliao, o que define como atividade (...) funcional-estrutural (...), enfatiza o valor arquivstico da posio, local ou funcionalidade da criao de documentos, em lugar do valor dos documentos por eles mesmos (COOK, 1998, p. 136). Em nossa concepo, muitas das propostas apresentadas pelo arquivista canadense so de grande pertinncia e significativas para os desafios vivenciados pela rea. Todavia, julgamos no serem as polarizaes documento fsico x documentos eletrnicos; custodial x Ps-custodial ou Moderna x Ps-moderna que traro respostas aos percalos vivenciados pela Arquivologia Contempornea.
52 H diferentes compreenses sobre a condio social ps-moderna, bem como de cincia ps-moderna, e no caber a ns trat-las neste trabalho. Contudo, devemos esclarecer que, para ns, a crtica ao discurso ps-moderno de Cook se estabelece frente a sua retrica reducionista que polariza a Arquivologia entre as velhas teorias e aquelas que devem ser criadas - as novas teorias, por estarmos vivendo um novo mundo.
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5.3 DIPLOMTICA ARQUIVSTICA / CONTEMPORNEA E OS ESTUDOS DE TIPOLOGIA DOCUMENTAL
Os conceitos antigos sempre estiveram presentes, mas os arquivistas passaram tanto tempo sem recorrer a eles que esqueceram de sua existncia (DURANTI, 1994, p. 60).
A Diplomtica tem suas origens no sculo XVII fundamentalmente com objetivo de averiguar a autenticidade de documentos eclesisticos. No desconsiderando seu processo de desenvolvimento e afirmao enquanto cincia, cabe-nos aqui retom-la j a partir do final do sculo XX, quando passa a ser dividida em Diplomtica Histrica e Diplomtica Arquivstica. Essa ltima, a partir da dcada de 1980 comea a auxiliar os arquivistas na difcil tarefa de compreender o processo de criao dos documentos contemporneos (TOGNOLI; GUIMARES, 2009, p. 25). Assim como a Arquivstica Integrada e a abordagem Funcional de Terry Cook, essa proposta que retorna Diplomtica na busca em lidar com as novas realidades apresentadas para a Arquivologia tambm se desenvolve no Canad, ainda que suas origens remetam-se Itlia a partir das obras de Paola Carucci no final da dcada de 1980, principalmente em torno de preocupaes com as qualidades essenciais do documento de arquivo no mbito eletrnico. Esse retorno embasado pelos estudos de tipologia documental e possibilitou a introduo de um processo de normalizao de parmetros metodolgicos para compreender e tratar o documento de arquivo (RODRIGUES, 2012, p. 198). Essa preocupao pela compreenso de tratamento do documento de arquivo, principalmente devido ao progresso da tecnologia documental, passa a ser dotada de um locus investigativo privilegiado (e institucionalizado) em Luciana Duranti, com a publicao de Diplomatics: new uses for an old science (TOGNOLI; GUIMARES 2009, p. 23). Nessa obra, Duranti analisa a aplicao de mtodos da Diplomtica tradicional para o tratamento dos documentos contemporneos e inaugura uma nova maneira de trat-los, sendo diferente da antiga Diplomtica por considerar o conjunto documental como objeto de 205
anlise e no a pea, o documento nico. Ademais, argumenta que os elementos essenciais dos documentos objeto de anlise da Diplomtica tradicional como os medievais, por exemplo so os mesmos e inerentes aos documentos contemporneos. Segundo Tognoli e Guimares (2009, p. 23), essas ideias de Duranti constituem um divisor de guas no conhecimento arquivstico, uma vez que propicia a anlise de diferentes documentos, independente de sua natureza. Vale lembrar que tanto a Diplomtica, o campo dos arquivos, como a Paleografia, durante sculos caminharam sob os auspcios da Historiografia, conforme brevemente pontuamos nos primeiros captulos deste trabalho, mas desde o incio do sculo XX, ainda que no seja consensual dentre os representantes destas reas, elas trilham seus caminhos de forma autnoma tanto entre elas como em relao Historiografia, o que no significa isolamento ou excluso. Retomando as ideias inauguradas por Duranti no que tange Diplomtica Arquivstica 53 , importante destacar que a inovao est centrada nos estudos da Tipologia Documental, ampliando as reflexes para a gnese documental e de sua contextualizao nas atribuies, competncias, funes e atividades da entidade geradora/acumuladora (BELLOTTO, 2004, p. 52). Grosso modo, comparada aos discursos de Cook (1998), que defende as anlises do profissional arquivista partindo do contexto por trs do texto para ento focar no documento, Duranti parece inverter a ordem, sendo que para ela
a anlise do arquivista vai se deslocando desde o contexto documental imediato do material que examina at o amplo contexto funcional e, mais alm, ao contexto scio-cultural, isto , desde a realidade do documento at a imagem dos criadores de documentos (DURANTI, 1995 54 apud TOGNOLI; GUIMARES, 2011, p. 34).
53 H, na comunidade da Arquivologia, alguns embates quanto classificao desta nova Diplomtica. Para alguns, no se pode denomin-la como Diplomtica Arquivstica, para outros, tampouco Contempornea e ainda h os que chamam de estudos de Tipologia Documental. Decidimos por no inserir nossas anlises nesses meandros, visto que nosso objetivo ao refletir sobre as perspectivas contemporneas da Diplomtica em nossa pesquisa apresent-la como uma das maneiras encontradas pelos estudiosos do campo dos arquivos em lidar com problemticas que emergem em consonncia aos documentos contemporneos. 54 DURANTI, L. Diplomatica: usos nuevos para una antigua ciencia. Carmona, Sevilla: S&V Ediciones, 1995. 206
Ao passo da virada para o sculo XXI, preocupada com a Autenticidade e a Preservao dos documentos eletrnicos, Duranti organiza atravs da universidade na qual leciona, British Columbia, projeto para pensar sobre a preservao dos documentos arquivsticos digitais. Assim, em 1999 inicia o Projeto InterPARES 55 - International Research on Permanent Authentic Records in Electronic Systems (Pesquisa Internacional sobre Documentos Arquivsticos Autnticos Permanentes em Sistemas Eletrnicos), sustentado por trs diferentes fases; a primeira - de 1999 at 2001 - objetivou a identificao de condies para avaliar e manter a autenticidade dos documentos digitais. Durante a segunda fase - 2002 at 2006 - o projeto focou nos documentos arquivsticos digitais gerados em contextos diferentes, e j na sua terceira fase de 2007 com trmino previsto para 2012 que conta com a participao de representantes de diversos pases, dentre eles o Brasil, se prope a habilitar as instituies responsveis pela produo e manuteno de documentos arquivsticos digitais para desenvolver formas de preservao e acesso, de longo prazo, a esses documentos. Alm destas, uma srie de outras questes permeiam a proposta contempornea para a Diplomtica de Duranti, porm, como muitas delas esto em torno do documento de arquivo o que julga ser o Objeto da Arquivologia e muitas vezes consideradas polmicas ou jenkinsonianas, optamos por aprofund-las em nosso captulo seis, destinado especificamente a discusses desta natureza. Assim, como vimos, as origens da adaptao de um mtodo antigo para a contemporaneidade remetem-se s argumentaes propostas por Paola Carucci aps aplic-lo aos documentos da administrao pblica italiana no final da dcada de 1980, tendo seu aprofundamento investigativo desenvolvido e institucionalizado principalmente atravs das reflexes de Luciana Duranti no Canad (TOGNOLI; GUIMARES, 2009). Entretanto, o retorno ao mtodo diplomtico e os estudos de Tipologia Documental no estavam restritos Itlia ou ao Canad. 55 Para maior detalhamento e profundidade sobre o projeto, acessar o site http://www.interpares.org/ip3/ip3_overview.cfm?team=4
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No dia 17 de setembro de 1981, um grupo de arquivistas representando diferentes arquivos municipais da Provncia de Madrid/Espanha se rene em prol de resolver problemas que vivenciavam em seu cotidiano profissional. Conhecidos como Grupo de Trabajo de Archiveros Municipales de Madrid, atravs da ata desta primeira reunio temos conhecimento das questes que desejavam resolver
1 Necesidad de organizar los Archivos Municipales. 2 Falta de previsin de espacio material para ubicar el Archivo Municipal. 3 Falta de dotacin de personal especializado. 4 Necesidad de establecer los criterios de seleccin de la documentacin que debe pasar al Archivo. 5 Necesidad de establecer criterios de homologacin de sistemas de trabajo: Ingresos, mtodos de ordenacin, inventarios, fichas, ficheros... (RODRGUEZ BARREDO; LUCAS RODRGUEZ; ARRANZ AGUIRRE, 2001, p. 23).
Na terceira reunio, se junta ao grupo Vicenta Corts Alonso, cujas obras repercutiram de forma intensa na Arquivologia brasileira. Desde ento, uma das maneiras escolhidas pelo grupo para enriquecer e aprofundar as discusses bem como ampliar o dilogo para a comunidade, foi a realizao das J ornadas de Trabalho. Ao analisarmos as temticas das jornadas ocorridas at o ano 2000, percebemos que as sete primeiras, realizadas entre os anos de 1982 at 1989, tiveram como preocupao questes acerca da Classificao, Tipologia Documental e Avaliao. J em 1988 o Grupo publica o Manual de Tipologa Documental de los Municipios,
que viria a se tornar referncia aos estudos de documentos de arquivo na rea. Esse manual tratava de fixar bem os tipos documentais mais recorrentemente produzida e solicitada pela administrao pblica municipal, objetivando a formao de sries documentais nos arquivos de sua responsabilidade. At ento, pouqussimos trabalhos haviam se dedicado anlise tipolgica da documentao, sendo normalmente aplicada a diplomtica para a crtica dos documentos (TROITIO- RODRIGUEZ, 2012, p. 250).
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Percebemos que os estudos de Tipologia Documental passam a sobrepor a Diplomtica Tradicional para anlise documental nesta dcada de 1980 e tm suas repercusses no Brasil
a partir dos estudos de Bellotto. A autora inova teorizando sobre o mtodo desenvolvido pelo Grupo de Arquivistas Municipais de Madri e apresentando os fundamentos da tipologia documental, aspecto que no havia sido tratado anteriormente por Corts Alonso ao divulgar a metodologia (RODRIGUES, A. C., 2012, p. 210).
Conforme os estudos de Tipologia foram avanando, somadas s necessidades em lidar com a cada vez maior quantidade de documentos produzidos no contexto da gesto documental e com o tratamento de Fundos acumulados em arquivos permanentes, vem em seu bojo e novamente em solo espanhol uma nova proposta terica e metodolgica para a Arquivologia, denominada como Identificao 56 , e que significa
ato de determinar a identidade do documento de arquivo, de caracterizar os elementos prprios e exclusivos que conferem essa identidade. Significa determinar estes elementos que o individualizam e o distinguem em seu conjunto. O processo de produo deste conhecimento implica em reunir informaes sobre o documento em seu contexto de produo e descrever estes elementos que formam sua identidade, que revelam o seu vnculo arquivstico (RODRIGUES, A. C., 2012, p. 200).
Assim como os estudos sobre Tipologia tm representatividade no campo dos arquivos em nosso pas atravs das ideias e obras de Bellotto, o Brasil passa a valer-se dos conhecimentos sobre a Identificao ao fazer parte do Grupo Ibero-Americano de Gesto de Documentos Administrativos, cuja organizao coube Espanha e contou ainda com a participao de Colmbia, Mxico e Portugal. Um dos principais objetivos do grupo era resolver problemas de falta de espao e excesso de documentos nos arquivos pblicos em seus pases. A partir destas reflexes
56 Para maior detalhamento sobre a Identificao, recomendamos o trabalho de RODRIGUES, A. C., (2008), que faz anlise profunda quanto temtica. 209
o conceito de identificao foi formulado e divulgado por Maria Luiza Conde Villaverde nas Primeiras Jornadas de Metodologia para a Identificao e Avaliao de Fundos Documentais das Administraes Pblicas, realizadas em Madri, em 1991 (RODRIGUES, A. C., 2012, p. 201).
certo que no mbito da Arquivologia no h consenso quanto Identificao ser ou no reconhecida como uma Funo arquivstica. Todavia, por entendermos que para tal atividade h elaboraes tericas e metodolgicas - mesmo que no necessariamente homogneas, e que se trata de uma funo a ser exercida de acordo com escolhas e o tipo de acervo que se tem nas mos, julgamos relevante inseri-la no rol de Funes arquivsticas e contextualiz-la como uma das maneiras encontradas pelos arquivistas espanhis em lidar com a realidade que se apresentava quanto produo documental recm-criada que estava sendo encaminhada para os arquivos pblicos, j que at a dcada de 1980 a preocupao dos arquivistas deste pas estava, em sua maioria, direcionada aos documentos permanentes. Narrando, mesmo de maneira breve, estes movimentos que envolveram a comunidade arquivstica no final da dcada de 1980 para alm daqueles necessariamente marcados pela interferncia direta da tecnologia ou do pensamento informacional, como as abordagens, perspectivas e teorias anteriormente apresentadas neste captulo, a Diplomtica Arquivstica, os estudos de Tipologia Documental e de Identificao, no reivindicam, at o momento, posio nas concepes Ps-modernas ou Ps-custodiais, j que focam suas anlises e reflexes junto ao documento de arquivo e sua caracterstica probatria. No obstante, colocam para a rea novas possibilidades tericas e metodlogicas sobre as quais nosso pas muito se debrua.
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5.4 O CONTEXTO BRASILEIRO
Conforme discutimos no quarto captulo deste trabalho, o Brasil teve uma entrada tardia no campo cientfico dos arquivos, o que aconteceu atravs do movimento associativo dos profissionais que trabalhavam, em sua maioria, nos arquivos pblicos, durante o perodo que convencionamos como Arquivologia Moderna. Tratou-se muito mais de uma construo cientfica na perspectiva institucional do que derivada de reflexes no campo do Saber e do Fazer que a legitimassem como referncia na produo de conhecimento. Independente disso, a comunidade arquivstica brasileira, estabelecida aos moldes do campo cientfico dos arquivos no Brasil, se organizava em prol do desenvolvimento da rea no pas e na consolidao de sua representatividade social. Paralelo ao recorte temporal que atribumos como incio da fase Contempornea para a Arquivologia, o Brasil reestabelece o sistema democrtico de governo, e visando discutir o novo texto constitucional, organiza vinte e quatro subcomisses temticas agrupadas em oito comisses temticas 57 . Nesse sentido e relacionadas preocupao com a gesto, acesso e preservao de documentos,
inmeras foram as propostas encaminhadas s comisses temticas da Constituinte. Vale ressaltar que pouco ou quase nada foi considerado e aproveitado na ltima verso do projeto constitucional. De toda forma, entre essas propostas, podemos citar a do Arquivo Nacional - instituio responsvel pela poltica de proteo do patrimnio documental da nao -, a qual se destaca por sua extenso e abrangncia. Alm do Arquivo Nacional, outras entidades se fizeram representar, como a Federao das Associaes de Moradores do Estado do Rio de janeiro - FAMERJ, a Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, o Plenrio Pr-Participao Popular da Constituinte e o Sindicato dos Bibliotecrios de So Paulo, que encaminhou proposta em conjunto com a Associao dos Arquivistas do Brasil - AAB, a Associao dos Bibliotecrios do Distrito Federal - ABDF e o Conselho Regional de Museologia CRM (FRAIZ; COSTA, 1989, p. 68).
57 Fonte: http://www2.camara.gov.br/atividade- legislativa/legislacao/Constituicoes_Brasileiras/constituicao-cidada/o-processo-constituinte/lista- de-comissoes-e-subcomissoes acesso em 20/09/2012. 211
De fato, afora a atribuio de patrimnio cultural, a meno aos documentos pela perspectiva arquivstica no foi devidamente contemplada na Constituio Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: (...)
2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
Mesmo no atendendo os anseios altura, essa foi a primeira Constituio que mencionou a responsabilidade do Estado na salvaguarda dos documentos e a necessidade da gesto documental, favorecendo para que trs anos depois, em janeiro de 1991, fosse publicada a Lei n 8.159 que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias, conhecida como Lei de Arquivos. O texto dessa lei nos d pistas sobre algumas influncias tericas e terminolgicas para o campo dos arquivos no Brasil naquele momento, alm de
demarcar conceitualmente diversos aspectos da atividade arquivstica, apresentando um conjunto de definies para termos como arquivos, gesto de documentos, arquivos pblicos, documentos correntes, intermedirios, permanentes, arquivos privados etc. (J ARDIM, 1999, p. 157).
Outra questo interessante de ser observada atravs do texto desta Lei a ausncia de qualquer meno sobre documentos eletrnicos, sistemas informatizados ou algum elemento capaz de indicar o progresso da tecnologia documental no campo dos arquivos no Brasil. Ao passo que naquele momento pases como Canad, Austrlia e Estados Unidos lidavam com a crise paradigmtica - devido introduo da informtica e a produo de documentos eletrnicos, elaborando abordagens, revisitando conceitos, Funes, Princpios e teorias, em nosso pas a realidade era outra. Reforando nossa afirmao de que o desenvolvimento da Arquivologia inerente conjuntura e ao contexto na qual est inserida, um dos fatores que 212
explica a ausncia da tecnologia ou o atraso no progresso da tecnologia documental no campo dos arquivos brasileiros a escassez de recursos desta natureza em nosso pas neste perodo. O Brasil engatinhava para um novo modelo poltico e econmico sendo que a abertura e integrao comercial com o exterior acontecem apenas durante o governo do ento presidente Fernando Collor de Mello (de 1990 at 1992), inserindo o Brasil na economia de mercado internacional. At ento, a instabilidade poltica e econmica no pas, que teve um modelo protecionista em relao importao e que foi fortificado na dcada de 1970 com a crise do petrleo, o deixavam em atraso tecnolgico em relao a outros, e esse atraso se dava tanto no tocante s mquinas e aos equipamentos como em processos administrativos e de gesto. Esse contexto sinaliza no s um atraso tecnolgico como tambm administrativo em nosso pas, cenrio que comea a se alterar no final da dcada de 1990, perodo em que a Arquivologia brasileira se desenvolve a ponto de consolidar a universidade como seu espao cientfico e poltico frente ao movimento associativo que a configurou. Esse novo espao alcanado pela rea ser problematizado no captulo sete deste trabalho, tendo por objetivo aprofundar nossa reflexo sobre as diferentes definies tomadas pelo campo arquivstico brasileiro acerca do Objeto cientfico. Sendo assim e, a partir das discusses contempladas neste quinto captulo, consideramos que alguns elementos foram primordiais para que o processo de desenvolvimento histrico-epistemolgico do campo dos arquivos culminasse no que definimos de Arquivologia Contempornea. E entendemos como necessrios abord-los visto que so determinantes para nossas anlises sobre o Objeto cientfico da rea, que conforme dissemos, sero contempladas no prximo captulo. Um deles a interferncia, na rea, do progresso da tecnologia documental e da no documental. Os profissionais dos arquivos, ao perceberem que as ferramentas tericas e prticas que possuam e tal como as concebiam, no conseguiam mais atender as novas demandas colocadas pela realidade do Fazer, levantam a bandeira de que necessrio reexaminar a rea. No caso da Arquivologia Contempornea, essas crises vivenciadas pelos profissionais so resultados da penetrao tecnolgica no apenas nas formas de produo documental, como tambm na sua comunicao e em seu 213
fluxo. Exemplo significativo a mudana no objeto de trabalho, cuja fisicalidade do suporte deixa de existir. Outro elemento igualmente importante e que nos d indcios do estreitamento das relaes entre a Arquivologia e o campo informacional, se apresenta ao considerarmos que a maioria das abordagens contemporneas que foram pontuadas neste captulo vislumbram o campo dos arquivos pela perspectiva informacional, e muitas vezes atravs de crticas ferozes as abordagens consideradas Tradicionais e Custodiais. Tambm podemos atribuir como elemento significativo a interferncia do contexto e da cultura na formao do pensamento arquivstico. A Sociedade da Informao, o mundo globalizado, das redes, da internet e dos documentos imaterializados, colocaram Arquivologia novas funes e novos papis. Retomando ao segundo captulo deste trabalho e voltando s anlises sobre a construo do conhecimento cientfico proposta por Fourez (1995), de acordo com o que estabelece, uma rea quando se consolida o que define como fase paradigmtica caminha para o que considera como fase ps- paradigmtica, momento em que a cincia se apresenta como consolidada e capaz de resolver todos os problemas que se apresentaram ou se apresentam. Quando atribumos Arquivologia na fase que consideramos Moderna, o status de fase paradigmtica tal como concebida por Fourez, imaginvamos que em seu processo de desenvolvimento poderamos alcanar o status de ps- paradigmtica na contemporaneidade. Porm, o que percebemos nesse sentido que a Arquivologia Contempornea est voltada, em sua maioria, a discursos que pregam urgncia na mudana de paradigmas, levando-nos a considerar o ps-paradigma ainda no como uma realidade para nossa disciplina, a nosso ver mais disposta a uma Revoluo Cientfica, visto que a maioria de seus debates gira em torno da incapacidade em responder a anseios disciplinares e prticos, sendo necessria uma renovao ou at mesmo a rejeio de paradigmas. Contudo, o que ensejamos ressaltar que o discurso presente hoje na rea, e tido como inovador, parece colocar o pensamento Ps-custodial, aqui representado pela abordagem portuguesa, como sinnimo do pensamento Ps-moderno, aqui representado pelas ideias de Cook, e ambos como negao do que considerado antigo, ultrapassado, Tradicional, Custodial, 214
Moderno. Tambm faz parte deste discurso a desqualificao da ideia de custdia, o que tanto para os portugueses, os australianos bem como para Cook, so representadas pelas ideias de Luciana Duranti e como algo atrelado unicamente aos documentos em suporte fsico. O fato que, mesmo existindo outras abordagens que se reivindicam Ps-custodiais ou detentoras de qualquer outro sufixo aps o ps, no se tratam de abordagens similares e cada qual, sua maneira, revisita a rea a partir de contextos e problemticas particulares. Essas diferentes perspectivas tambm no devem ser consideradas necessariamente as mais adequadas para as realidades dos arquivos s porque so ps-modernas ou representantes da vanguarda em termos de teoria da rea, pois de acordo com o que discutimos de maneira exaustiva, o Fazer sofre constantes interferncias do contexto. Nesse sentido, o tipo de acervo, seu estado de conservao, os usos que dele se esperam, as maneiras pelas quais so produzidos, e muitas outras variveis que se apresentam no campo da realidade que devem determinar as escolhas de Saber pelos arquivistas de modo a garantir os elementos que fundamentam a disciplina. Ou seja, possvel valermos de teorias consideradas Custodiais e ao mesmo tempo de Ps-custodiais para o exerccio de nossas funes, ao passo que essa mistura no invalida nenhuma das instncias do nosso Saber ou Fazer. A seguir, com vistas a facilitar a compreenso do que discutimos at aqui, optamos por apresentar, de maneira sintica, as referidas abordagens tericas da Arquivologia Contempornea, bem como a histria dos arquivos e da Arquivologia a partir do final da dcada de 1980.
Austrlia A partir metade dcada de 1990 Informao gerada pelos processos Cincia Derivada da existncia do mundo digital; baseada na abordagem do Sistema de Sries; estabelece uma perspectiva contnua para a gesto de documentos, que no separa os documentos correntes dos permanentes e nem a profisso entre records managers e archivists; documento de arquivo como entidade lgica e no fsica; rejeitam a teoria do Ciclo Vital por a considerarem linear e fragmentada Livia Lacovino; Frank Upward; Xiaomi An; Peter Marchal; Jay Kennedy; Cherry Schauder; Sarah Flynn; Adrian Cunnigham; Barbara Reed; Dagmar Parer; Ann Pederson; Sue Mckemmish; Michael Piggot; Chris Hurley 216
Arquivologia Contempornea Ps-Custodial Portugal Final da dcada de 1990. Informao Social Disciplina subordinada a Cincia da Informao Mais nfase na informao do que nos aspectos fsicos e estticos do documento; dinmica transdisciplinar e interdisciplinar; defende mudana- ampliao do Objeto cientfico, isto , mudana do paradigma custodial para o ps custodial; - critica o conceito de informao orgnica; - Malheiro defende como diferente da Arquivologia ps- moderna Armando Malheiro; Fernanda Ribeiro Arquivologia Contempornea Arquivstica Integrada Montreal Quebec/Canad Dcada de 1980 Informao Orgnica Disciplina autnoma inserida nas Cincias da Informao, dividindo o espao deste campo de Negao quanto diviso americana Moderna entre records e archives, (re) construo da Luis Carlos Lopes; Carol Couture; Jean Yves Rousseau; Jacques Ducharme
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conhecimento, ainda mais virtual que real, com a biblioteconomia, a museologia e os estudos de comunicao. (COUTURE; MARTINEAU; DUCHARME, 1999, p. 17).
rea e sua (re) conduo ao nvel de disciplina cientfica, gesto da informao devendo subsidiar a gesto de documentos, integrao dos valores primrios e secundrios aos documentos Arquivologia Contempornea Arquivstica Funcional ou Ps Moderna
Canad Ingls Final dcada de 1980 Process-Bound information informao gerada pelos processos administrativos e organizadas com vistas a recuperar o contexto; Vnculo processual
Disciplina cientfica Critica a Diplomtica arquivstica; revisita o Principio da Provenincia com o discurso do contexto por trs do texto; paradigma social dos arquivos; influncia do sujeito na produo; documento como produto de uma atividade; documento no considerado imparcial e neutro; anlise funcional do processo de criao do Terry Cook; Hugh Taylor proclamou a mudana, ingls, mas em 1965 se mudou para o Canad; Tom Nesmith; Laura Millar; David Bearman; Eric Ketelaar Holands (Archivalization); - Hans Booms; Verne Harris; Ciaran B. 218
documento; muda o foco do documento para o processo que o criou; novas formas de produo documental; - MACROAVALIAO (macroappraisal) funcional-estrutural; a avaliao das funes e no dos documentos, por isso a macroavaliao; importante para a preservao dos documentos eletrnicos; afirma que a produo anterior obsoleta e defende a ruptura; ps- modernidade como tendncia intelectual; documento de arquivo como PRODUTO e no como subproduto; critica a Naturalidade e a Imparcialidade; - documento eletrnico o primeiro cerne da ps-modernidade para a rea; critica a Trace (EUA); Barbara Craig 219
Imparcialidade e a Naturalidade; Prope a Macroavaliao e a redescoberta da Provenincia; influenciados pela insero dos documentos eletrnicos; conceito de Fundo dinmico em detrimento de um Fundo esttico (realidade dinmica esttica); Arquivos sem muros (no necessariamente fsico e deve ser acessvel) Arquivologia Contempornea Diplomtica Arquivstica ou Contempornea Canad ingls; Itlia Final dcada de 1980 Documento de Arquivo Cincia autnoma Volta aos clssicos (Jenkinson); documento como subproduto de uma atividade; valor probatrio; gnese e tipologia documental; texto por trs do contexto; prevalecem a IMPARCIALIDADE, Luciana Duranti (italiana); Bruno Delmas; Paola Carucci (italiana); Robert Henri- Bautier pioneiro, dcada de 1960; - Christopher Brooke
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AUTENTICIDADE, NEUTRALIDADE, UNICIDADE E INTERRELACIONAME NTO; redescoberta da Provenincia; Diplomtica para compreender o processo de produo dos documentos e definir tipologia; defende valor probatrio; reinventa uma disciplina muito ligada paleografia e documentos antigos, histricos; diferente da Diplomtica Clssica que trabalhava com documentos nicos e antigos e histricos, essa diplomtica se vale das series documentais 221
podendo tambm ser aplicada nos documentos contemporneos; Documento como subproduto; influenciados pela insero dos documentos eletrnicos; Projeto InterPARES Arquivologia Contempornea Estudos sobre Tipologia Documental e Identificao Espanha Dcada de 1980 Arquivo enquanto conjunto de documentos de arquivo-; documento de arquivo Cincia autnoma Fixar os tipos documentais mais recorrentemente produzidos e solicitados, formao de sries documentais, determinar a identidade do documento de arquivo, caracterizar os elementos prprios e exclusivos que conferem essa identidade, Vicenta Corts Alonso, Maria Luiza Conde Villaverde
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elementos que o individualizam e o distinguem em seu conjunto, revelar o vnculo arquivstico
Nota: as informaes descritas referentes s abordagens canadenses foram baseadas no trabalho de TOGNOLI, N. (2011). 223
QUADRO 7 - CRONOLOGIA - HISTRIA DOS ARQUIVOS E DA ARQUIVOLOGIA (A PARTIR DO FINAL DA DCADA DE 1980)
EUGENIO CASANOVA NATUREZA EMINENTEMENTE HISTRICA (AT 1951) BAUTIER (do sc. XIX at meados XX) LABORATRIO DA HISTRIA LODOLINI; SANDRI (final do sc. XIX at sc. XX) DUPLA CONCEPO
RIDENER (do sc. XIX at 1930) CONSOLIDAO E REFORO DE CONCEITOS TRADICIONAIS (de 1930 at 1980) MODERNIZAO (a partir de 1980) COLAPSO DADO NOVO MUNDO DIGITAL
MALHEIRO; RIBEIRO MALHEIRO; RIBEIRO (final sc. XIX at dcada de 1980) (a partir dcada de 1980) PARADIGMA PATRIMONIALISTA - HISTRICO TECNICISTA/CUSTODIAL PARADIGMA CIENTFICO INFORMACIONAL/PS-CUSTODIAL
CRUZ MUNDET PERODO DE DESENVOLVIMENTO ARQUIVSTICO
MENDO CARMONA ARQUIVSTICA NA ATUALIDADE
MORENO (metade sc. XVIII at metade sc. XX) DESENVOLVIMENTO HISTORIOGRFICO E TEORIA ESPECULATIVA ARQUIVSTICA INTEGRAL NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO 224
Brasil (de 1940 at final dcada de 1980) contexto histrico e campos dos arquivos Fim do estado Novo, regime democrtico, Constituio de 1946, Golpe Militar de 1964, criao SBPC, CNPq e CAPES, dependncia dos EUA, modernizao estruturas governamentais, Ditadura Militar, visita de Schellenberg e Boullier de Branche, criao AAB, I Congresso Brasileiro de Arquivologia, regulamentao da profisso, criao primeiros cursos de graduao em Arquivologia, projeto de modernizao do Arquivo Nacional, traduo e publicao de obras importantes, institucionalizao de campo e comunidade cientfica, reforma universitria, criao ABNT.
Arquivologia Contempornea - Desenvolvimento cientfico da Arquivologia como uma disciplina aplicada no campo da Cincia da Informao, a uma maior preocupao com o acesso informao do que com a custdia dos documentos, estando a nfase no acesso e no na custdia. Atualmente essa abordagem pretende desatrelar a ideia de documento fsico, configurando a separao da informao do suporte, pois consideram a informao dos arquivos inserida em um sistema informacional que vai para alm dos arquivos, o arquivista como um agente ativo que deve estar prximo do gestor/produtor da informao e no agir somente no fim da cadeia. Desconsideram a ideia da mera operao tcnica e sim uma atividade que possui teoria por trs. Arquivologia Moderna e contexto histrico II Guerra Mundial, regimes totalitrios, Revoluo Cubana, Guerra Fria, corrida armamentista, ampliao das teorias da Arquivologia devido importncia dos documentos administrativos, Estudos RAMP, Doutrina de Segurana Nacional, desenvolvimento cientfico, Cincia da Informao, documentos modernos administrativos, ampliao terica e metodolgica da rea, ressignificao de princpios, foco na Avaliao, consolidao funo pblica dos arquivos, exploso documental, desenvolvimento tecnolgico, valor cultural dos arquivos; mquina de datilografar, mquina fotocopiadora. Arquivologia Contempornea e contexto histrico Abordagem do Continuum Australiano; amplo desenvolvimento cientfico e tecnolgico, documento eletrnico, INTERPARES, Custodial x Ps-custodial, Sociedade da Informao, Informao como poder, Google, Terrorismo, Queda Torres Gmeas, Lei Sarbanes Oxley SOX; Objeto em crise Do documento para informao; Documentos eletrnicos, bancos de dados, novas formas de produo documental; Redes sociais; Internet; Globalizao; Valor informativo acesso informao pblica; Informao, processos institucionais, realidade demanda mais informao, recuperao mais rpida e mais ampla dos documentos; Exploso tecnolgica; Ideia gesto da informao; Direito informao; arquivista como Gestor da Informao; Alargamento e ampliao dos documentos eletrnicos; Foco na inovao, ampliao e maior acesso tecnologia; Foco no contexto funcional, integrao ciclo de vida; Para alguns autores, privilgio da informao em relao ao documento como principal interesse da disciplina. Brasil (do final dcada de 1980 - ) contexto histrico e campos dos arquivos Democratizao, Constituio 1988, preocupao gesto de documentos administrativos e histricos, lei de arquivos, atraso 225
desenvolvimento tecnolgico, revista Acervo, institucionalizao da Cincia da Informao, novos cursos de graduao em Arquivologia, pesquisas sobre o campo dos em nvel de ps-graduao acontecendo nos departamentos de Cincia da Informao, Lei que regula a microfilmagem, dissoluo ncleos regionais da AAB, criao de associaes em alguns estados, Reunio Brasileira de Ensino de Arquivologia (REBRARQ), Inicio legislao/polticas pblicas; revista Cenrio Arquivstico, Congresso Brasileiro de Arquivologia ocorrendo a cada dois anos, criao do Congresso Nacional de Arquivologia, REUNI, CONARQ, SIGA, NOBRADE, desenvolvimento econmico, INTERPARES, ampliao dos cursos de graduao em Arquivologia, criao do primeiro mestrado (profissional) em Arquivologia (UNIRIO), Lei de acesso informao; Formao hibrida; REPARQ; Maior reflexo e pesquisa na rea; Para alguns autores, privilegio da informao em relao ao documento como principal interesse da disciplina.
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6 CONCEPES E CONTEXTUALIZAES
There is a powerful pair of contrasting images of the archivethe temple of fact, objectivity, and omniscience; the factory of deceit, distortion, and prejudice. Truth-telling and fiction-making are both persistent truths about archives (STARN, 2002, p. 387).
Durante a trajetria da Arquivologia nos perodos por ns atribudos como Clssico e Moderno, compreendemos no haver dificuldades em considerar que o fundamento da rea estava sustentado pelas intervenes fsicas e/ou intelectuais junto ao documento de arquivo, materializado em diferentes suportes fsicos. E que, a partir destas intervenes, foram concebidas teorias, Princpios e Funes para a rea. Nessa linha de pensamento, justificamos que as discusses apresentadas nos primeiros cinco captulos deste trabalho foram baseadas no que consideramos como mais relevante sobre a histria dos arquivos e da Arquivologia, capaz de contribuir em nossas reflexes sobre a configurao de diferentes definies acerca do Objeto cientfico da rea. Desta maneira, afirmamos que, durante suas fases pr-contemporneas, pouco se dedicou a discutir ou problematizar quanto ao seu referido Objeto, o que para ns resultado de alguns fatores inter-relacionados. Sobre estes, podemos dizer que antes da consignao da Arquivologia enquanto campo cientfico, a histria dos arquivos esteve inserida no processo de desenvolvimento histrico diretamente relacionado ao tempo e ao contexto em que estava imbricada, sendo que o que conferia significados aos arquivos eram, fundamentalmente, os usos e valores que se atribuam aos documentos. Com a promulgao e validao dos primeiros Princpios e com a publicao do Manual dos Holandeses, arrola-se a autonomia e consequente consolidao do campo dos arquivos como rea de Saber, visto que a demarcao de certas caractersticas estabelece e configura a ideia de documento de arquivo, contribuindo, sobremaneira, para a identidade da rea. De fato, a edificao cientfica atribuda ao campo dos arquivos emerge em discusses desta natureza. Entretanto, apenas nas ltimas trs dcadas 227
que elas se intensificam e tomam novos contornos. E, de acordo com o que abordamos no captulo anterior, tais discusses ascendem, principalmente, devido s alteraes no material de trabalho dos arquivistas, uma vez que, at ento, o que havia de mais contundente relacionava-se, principalmente, a questionamentos e ressignificaes do Princpio da Provenincia, do Princpio da Ordem Original e da teoria do Ciclo Vital, no alterando as caractersticas que fundamentavam o estabelecimento do conceito de documento de arquivo. Defendemos que, ao longo dos tempos, emanaram-se formas diferentes de Fazer e de Saber, mas que tinham por base o documento materializado em suporte fsico, ainda que as variaes destes suportes tenham acarretado em uma srie de dvidas e discusses por parte da comunidade cientfica da Arquivologia. Tambm no temos a pretenso em desqualificar todo esforo empenhado pelos membros desta comunidade no que tange s revisitaes tericas. O que objetivamos demonstrar com estas argumentaes, somadas nossa compreenso sobre o Objeto cientfico de uma rea do conhecimento ser resultado de construes, que, durante seus perodos Clssico e Moderno, as concepes relativas ao estatuto cientfico da Arquivologia foram idealizadas ao redor do que se propunha e almejava como cientfico para o campo dos arquivos, e que se materializavam no que tinham como objeto de trabalho, o documento de arquivo. Nesse sentido, parecia inerente que a preocupao da Arquivologia estivesse nos arquivos, nos documentos, ou como o prprio nome diz, com a cincia dos arquivos, estes entendidos como conjunto de documentos de arquivo. Todavia, quando o documento de arquivo passa a ser o cerne de uma crise, consequentemente o que se propunha e se definia como cincia para o campo dos arquivos revisitado. Conforme j discutimos sobre a fase da Arquivologia Contempornea, o cenrio comea a tomar outros contornos ao passo que a informao resultante de uma funo ou atividade no est mais necessariamente materializada em suporte fsico. E julgamos que, junto a isso, no s os Princpios, teorias, Funes e a ideia de cincia esto na mira de mudanas, negaes ou revises, mas tambm a concepo da verdade arquivstica, bem como o que se compreende como o Objeto cientfico. Sendo assim, ao passo que os captulos anteriores foram elaborados com vistas a empreendermos, atravs da trajetria da Arquivologia, reflexes 228
que conflagram em diferentes definies acerca do Objeto cientfico da rea, alm de indcios que a sustentam, pretende-se neste sexto captulo elencar algumas destas, encontradas neste percurso por meio da reviso de literatura brasileira e estrangeira da rea. Tambm so discutidas as interseces das diferentes definies com a produo do discurso que lhes d origem, e com isso, a anlise da questo como um todo. Para tanto, entendemos como necessrio iniciar afirmando que diferente de fases anteriores, a Arquivologia que se faz presente no produto de uma s teoria ou personificada em arquivista especfico, tal como se convencionou, equivocadamente, pela representatividade do Manual dos Holandeses, de Casanova, de Schellenberg ou de J enkinson, tampouco advindas apenas de pases europeus ou americanos. No acreditamos que apenas o que foi representado como significativo sobre a poca reflete o que se produzia, e muito menos, que somente os autores consagrados se valiam de preocupaes sobre os arquivos. O que buscamos evidenciar que, em nosso tempo, o que se constri advm de reflexes de diferentes grupos de arquivistas e tericos, em maior quantidade, de locais os mais diversos, entendidos amplamente como membros de uma consolidada comunidade cientfica e que elaboram suas abordagens a partir de perspectivas variadas. Muitas destas questionam o estatuto epistemolgico da rea, de inmeras formas, indo desde crticas em relao aos Princpios e teorias, o posicionamento quanto ao que decorre do progresso da tecnologia documental, as alteraes no objeto de trabalho, o papel dos arquivistas, a classificao e posio enquanto campo cientfico, bem como quanto definio e compreenso do Objeto cientfico. Demonstrado isso e buscando adentrar nas discusses aqui pretendidas, retomemos o que apresentamos sobre a Arquivstica Integrada no captulo cinco. Tal como vimos, os canadenses que a representam tiveram por objetivo a (re) construo da rea e, valendo-se disso, o professor da Escola de Biblioteconomia e Informao da Universidade de Montreal, Carol Couture, organizou projeto de pesquisa 58 com vistas a analisar tanto o desenvolvimento 58 Para maiores informaes sobre o projeto, sua metodologia bem como acesso aos resultados, pesquisar http://mapageweb.umontreal.ca/couturec/index.html. Acesso em 30. set.2012. 229
da Arquivologia, quanto a profisso de arquivista, em escala global. Financiado pelo Conselho Nacional de Pesquisa em Cincias Humanas do Canad, o programa foi dividido em trs fases. Na primeira, que durou de 1988 at 1991 e contou com a parceria de Marcel Lajeunesse, professor na mesma instituio, realizou-se estudo comparativo sobre o impacto das legislaes arquivsticas e das polticas nacionais de arquivo ao redor do mundo. Para ns, essa temtica ter sido escolhida como a primeira a ser investigada, reflete o que significou, em termos prticos e tericos, para a comunidade arquivstica do Canad, a promulgao da Lei de Acesso aos Documentos Pblicos e Proteo de Informaes Pessoais, em 1982, e da Lei dos Arquivos, em 1983. Exemplo disso ilustramos rapidamente no incio do captulo cinco, ao apontarmos as dificuldades vivenciadas pela Associao dos Arquivistas do Quebec/Canad, no final dos anos 1980. Para a segunda fase, que decorreu entre os anos de 1991 at 1994, e igualmente com a parceria com Marcel Lajeunesse, foram analisados os Princpios e Funes arquivsticas a partir do que havia sido produzido e publicado pelo Records and Archives Management Program 59 (RAMP) da UNESCO. Considerando que o objeto de trabalho dos arquivistas estava passando por evidentes alteraes, indo desde as formas de produo at sua configurao/materializao, acreditamos que revisitar o que havia sido pensado, argumentado e proposto at ento para os Princpios e Funes, seria uma forma de buscar alternativas e alar perspectivas para a realidade eminente ao campo dos arquivos. J em relao ltima fase, que aconteceu entre os anos de 1997 at 2000, desta vez em parceria com os ento auxiliares de pesquisa e alunos de doutorado J ocelyne Martineau e Daniel Ducharme, compararam o desenvolvimento das pesquisas e a formao em Arquivologia em diversos pases. 59 O RAMP teve incio no ano de 1979 e visa a conscientizao quanto importncia dos arquivos para as naes, o estabelecimento junto aos pases membros da UNESCO de programas de gesto documental, legislao arquivstica, infraestrutura para arquivos, formao e educao na rea, alm de apoiar o desenvolvimento de pesquisas tericas e prticas concernentes ao campo dos arquivos. Tem mais de cem publicaes resultantes de estudos sobre essas temticas, desenvolvidos por especialistas da rea de arquivos, estando traduzidas para o ingls, espanhol, francs, russo e rabe. Fonte: http://www.unesco.org/archives/new2010/en/ramp_studies.html. Acesso em nov. 2012. 230
Vamos nos deter, em nosso trabalho, a analisar o que resultou desta terceira fase da pesquisa, por considerarmos que o cenrio encontrado terreno frtil para compreendermos o que se manifestava em relao ao Objeto cientfico da Arquivologia no incio do sculo XXI. Sendo assim, ancoramo-nos inicialmente em obra na qual os canadenses, membros desta ltima fase da pesquisa, publicaram no ano de 1999, apresentando resultados parciais do que haviam verificado, alm dos resultados gerais do projeto como um todo 60 . J ustificamos a opo em valermo-nos tambm da publicao de 1999, mesmo que nela estejam registrados apenas os resultados parciais, por esta ter sido traduzida para o portugus por Lus Carlos Lopes, sobre o qual j demonstramos o papel de representante da Arquivstica Integrada no Brasil, a partir da dcada de 1990. Entendemos que o discurso de Lopes, registrado nesta obra, carregado de interpretaes que no se reduzem traduo e, ao mesmo tempo, so portadoras de significados quanto sua compreenso da abordagem canadense a partir do/e no campo dos arquivos brasileiro, o que, certamente, facilitar nossa discusso sobre as influncias da referida abordagem em nosso pas no que tange definio do Objeto cientfico da Arquivologia. Sendo assim e a partir do material consultado, vamos direcionar nosso olhar em relao aos resultados da terceira fase do projeto de investigao dos canadenses, no que se refere pesquisa em Arquivologia 61 , sobre a qual, articuladas a partir da reunio de propostas de outros autores, apresentam nove tens que devem ser entendidos como grupos de temas a serem aprofundados, bem como utilizados para formao; 1. Objeto e finalidade da Arquivstica; 2. Arquivos e Sociedade; 3. Histria dos Arquivos e da Arquivstica; 4. Funes Arquivsticas; 5. Gesto dos programas e dos servios de arquivos; 6. Tecnologias; 7. Suportes e tipos de arquivos; 8. Meio profissional dos arquivos; 9. Problemas particulares relativos aos arquivos.
60 Disponvel em: http://mapageweb.umontreal.ca/couturec/index.html. Acesso em set.2012. 61 Conforme vimos, essa terceira fase dedicou-se s analises sobre a pesquisa e a formao em Arquivologia. Faz-se importante destacar que, ainda que neste momento nosso foco esteja direcionado pesquisa, no captulo seguinte vamos nos deter s questes da formao. 231
Ainda que cada um destes grupos tenha sua devida importncia, optamos por direcionar nossa observao somente ao primeiro, pois o interpretamos como sendo o de maior relevncia e pertinncia no que tange problemtica de nossa pesquisa. Isto posto, referente temtica Objeto e finalidade da Arquivstica, especificamente quanto finalidade, a pesquisa revelou que no h unanimidade sobre o seu significado dentre a comunidade da rea, sendo que as definies giram entre conservao da memria, acesso informao e eficcia administrativa. Relativo ao Objeto, o resultado da investigao dos canadenses indica que, no incio dos anos 2000, existem no interior da comunidade cientfica da rea preocupaes quanto a sua definio; entretanto, pouco se trabalha para avanar na questo, uma vez que as respostas recebidas sobre esse tema foram muito diversas, a ponto de conclurem que o Objeto est longe de ser identificado. Estes resultados corroboram nossa perspectiva em abordar problemticas concernentes ao Objeto cientfico, haja visto que as divergncias sobre sua definio e a falta de investigao quanto temtica no so questes atuais, tampouco exclusivas do campo dos arquivos brasileiro. Vimos que a Arquivologia se torna autnoma e estabelecida como rea cientfica a partir da promulgao e divulgao do Princpio da Provenincia, que estabelece a ideia de Classificao por origem de produo/acmulo, alm do da Ordem Original, do qual emerge a questo da Organicidade. Tambm j apresentamos argumentao de que, enquanto o objeto de trabalho dos arquivistas materializado fisicamente, o estatuto cientfico da rea no sofre tantos abalos como quando a materialidade fsica passa a inexistir, o que, por consequncia, instaura crise de identidade tanto na fundamentao da rea, como na sua finalidade, o papel dos arquivistas, dentre outras questes. Ns defendemos que se elementos que at ento sustentam e do identidade disciplina so abalados, certamente o Objeto cientfico tambm o ser. Em um primeiro momento, pareceu-nos que a partir do Objeto cientfico que insurgia a crise na Arquivologia, porm, durante nosso percurso investigativo conclumos que, alm de ser vtima da crise tanto quanto outros elementos que sustentam a rea, o Objeto s passa a ser considerado como sujeito fundamental para a cientificidade no momento em que a identidade 232
cientfica da Arquivologia abalada. E conforme j apontamos em captulos anteriores, o que parecia por natureza como sendo o Objeto cientfico, aquilo que produzia a observao e estimulava a problemtica, coincidentemente, era o objeto de trabalho dos arquivistas, o documento de arquivo, o qual passa a ser questionado na fase Contempornea da Arquivologia. No obstante, preciso ainda colocar que, quando a Arquivologia se estabelece como campo cientfico, a concepo sobre o que deve ser seu Objeto no nasceu ou se configurou apenas porque ela se tornou uma cincia. De forma exaustiva j argumentamos nossa ideia de cincia e de Objeto enquanto categorias construdas a partir de necessidades advindas da realidade e por pessoas, tornando-os, portanto, passveis de serem questionados a todo e qualquer momento. Inseridos nestas anlises e de acordo com o que apresentamos na introduo desta pesquisa, partimos do pressuposto que h diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia. Ao longo deste trabalho, verificamos que essas diferenas emergem na fase da Arquivologia Contempornea, principalmente a partir do progresso da tecnologia documental e, consequentemente, das alteraes sofridas pelo objeto de trabalho dos arquivistas. Sendo assim, certo que h um repertrio considervel de enunciados para o que se postula como Objeto cientfico da rea, porm, vamos nos deter fundamentalmente naqueles que julgamos mais relevantes por serem portadores do atual discurso que insere a Arquivologia na contenda Custodial x Ps-custodial e Ps-moderna. Vale ressaltar que as diferentes concepes que se estabeleceram so resultados do prprio processo de desenvolvimento da rea, bem como do atual momento que est passando;
- o arquivo enquanto conjunto de documentos de arquivo; - documento de arquivo; - informao orgnica registrada; - informao arquivstica; - informao social; - Process-Bound information informao gerada pelos processos administrativos e organizada com vistas a recuperar o contexto.
233
6.1 OBJETO CIENTFICO DA ARQUIVOLOGIA NA LITERATURA ESTRANGEIRA DA REA
6.1.1. Arquivo e documentos de arquivo como Objeto
Muito do que encontramos sobre a identificao do Arquivo como sendo Objeto para a rea, est relacionado definio de cincia arquivstica por autores majoritariamente europeus e cujos discursos foram construdos no incio do sculo XX, como a cincia dos arquivos pela definio de Casanova 62
(1928) ou archive science por J enkinson (1922). Entretanto, no podemos afirmar que estes autores, ao conceberem o atributo cientfico aos Arquivos, estavam necessariamente afirmando-o como Objeto da rea. Porm, no decorrer de anlises quanto literatura estrangeira recente, encontramos em autores predominantemente espanhis a definio do Arquivo como Objeto cientfico da Arquivologia, o que demonstraremos a partir das definies apresentadas por Mendo Carmona (1995; 2004), Martin-Pozuelo Campillos (1996; 2009) e Antonia Heredia Herrera (1993; 2011). Para a professora da Faculdad de Ciencias de la Documentacon da Universidade Complutense de Madrid/Espanha, Concepcin Mendo Carmona, (1995, p. 131) atravs da Arquivologia possvel
manejar y hacer accesible la informacin de grandes masas documentales, generadas por una institucin en el desarrollo de sus actividades diarias, de manera que proporcione toda la informacin que cada documento contiene en s mismo y en su contexto al estar aqul en relacin con otros documentos.
Por meio deste discurso, podemos estabelecer relao direta com o que a autora considera mtodo da arquivologia, isto , o tratamento que permite manusear e deixar acessvel a informao de massas documentais. Para a autora, a Funo Identificao um destes, pois torna possvel conhecer a instituio produtora do Fundo e os documentos gerados por ela. J ustifica ainda a Identificao como mtodo, por consider-la uma das melhores ferramentas para aplicao dos Princpios que considera fundamentais para a 62 CASANOVA, E. Archivistica. Siena: Stab. Arti Grafiche Lazzeri, 1928. 234
rea Provenincia, a qual tambm se desdobra no da Ordem Original alm da teoria do Ciclo Vital. Assim, ao considerar o mtodo, os Princpios e as teorias que sustentam a Arquivologia, afirma que estes so a essncia da cincia que tem como Objeto el conjunto orgnico de documentos que denominamos archivo en el contexto en que ha sido producido, no de forma aislada; y en ella radica tambin su metodologia (MENDO CARMONA, 2004, p. 36). De acordo com outra espanhola, Maria Paz Martin-Pozuelo Campillos, professora no Departamiento de Biblioteconomia y Documentacin da Universidade Carlos III, tambm em Madrid/Espanha,
el objeto de estudio de la Archivstica son los archivos, en esto parecen coincidir todos los tericos. (...) no como lugar de conservacin sino como conjunto de documentos con valores y funciones que se modifican con el paso del tiempo y que van desde la puramente administrativa a la cultural, pasando por estadios donde ambas se alternan o yuxtaponen.... (MARTN- POZUELO CAMPILLOS, 1996, p. 155-165).
Como entende que o Objeto de estudo est dado, a autora direciona suas reflexes sobre o estatuto cientfico para os objetivos da rea. E, partindo dessa concepo, para pensar o desenvolvimento da Arquivologia, em obra mais recente afirma que
muy lentamente y ms deprisa en los ltimos aos la prxis archivstica deja de ser solo el conjunto de operaciones destinadas a facilitar la funcin de archivo. Ahora tambin incorpora entre sus objetivos la excelencia de esas funciones y se dirige a un fin fundamental, la atencin del usuario al que empieza a considerar como cliente que, como tal, exige satisfacer necesidades, algunas de las cuales nunca antes se haban planteado (MARTN-POZUELO CAMPILLOS, 2009, p. 15).
J para a arquivista, tambm de origem espanhola, Antonia Heredia Herrera, no podemos perder de vista a trplice dimenso do Objeto da Arquivologia, tampouco a sua ordem: arquivos, documentos de arquivo e 235
informao. Ao mencionar a ordem da definio refora: De no ser as y empezamos por el final haciendo prioritaria a la informacin nos estaremos convirtiendo en documentalistas (HEREDIA HERRERA, 1993, p. 32). Sendo a Arquivologia para esta autora a cincia dos documentos de arquivo e dos arquivos como custodiadores e responsveis pela gesto destes documentos, alm da metodologia aplicada por estes para potencializar o uso e o acesso aos seus documentos e servios -, podemos afirmar que as definies quanto ao Objeto apresentadas por essas trs arquivistas espanholas convergem para a mesma perspectiva, ou seja, que se trata do Arquivo e este entendido como conjunto de documentos de arquivo. Ademais, no h, at agora, expressivas relaes nas abordagens espanholas que inserem o campo dos arquivos sob a perspectiva da Cincia da Informao, o que a prpria definio de Herrera nos permite afirmar, ao ser contundente quanto ordem dos fatores quando descreve o Objeto. O que percebemos ao analisar no s estas definies como o que vislumbramos no quinto captulo sobre os estudos de Tipologia Documental, o alargamento das reflexes espanholas em direo ao desenvolvimento de metodologias para o campo dos arquivos, o que parecem utilizar como sinnimo do que atribumos como Funo, reconhecidas por contribuir com solues para problemas do Fazer e o avano do Saber. Igualmente portadora de contribuies significativas para a rea, as ideias de Luciana Duranti constantemente esto no epicentro das discusses tericas da Arquivologia. Considerada por muitos como representante do paradigma Custodial para o campo dos arquivos, Duranti no assim avaliada somente por definir o documento de arquivo como Objeto cientfico da Arquivologia, mas, sim, principalmente, por reafirmar como vlidos para a rea, inclusive ao se referir aos documentos em ambiente eletrnico, conceitos estabelecidos por Hilary J enkinson na dcada de 1920. Importante destacar que tanto as ideias de J enkinson como as de Duranti so alvos de crticas, mas sobretudo, porm no somente, por mandatrios do pensamento Ps- moderno da Arquivologia, que as julgam como positivistas e mensageiras da objetividade racional para o campo dos arquivos. 236
Duranti afirma que a tecnologia imps para o campo dos arquivos o desaparecimento da fronteira entre os diversos produtos gerados em mbito eletrnico e isso
tem minado a nossa capacidade de produzir documentos fidedignos e de manter arquivos de forma a preservar continuadamente a sua autenticidade. portanto essencial restabelecer o conceito de arquivo, o qual deve ser baseado nas circunstncias da sua criao, definir as caractersticas que distinguem documentos de arquivo de qualquer outra entidade digital e garantir a sua proteo atravs da integrao em sistemas de arquivo capazes de garantir que a sua natureza no seja alterada de forma intencional ou acidental (DURANTI, 2003, p. 6).
Esse discurso de Duranti advm de sua preocupao pela garantia da evidncia, isto , do valor probatrio que cabe aos documentos de arquivo enquanto resduos e vestgios tangveis das transaes para cuja ultimao foram criados e constituem a memria escrita e a primeira prestao de contas de um agente (1994, p. 56) frente realidade digital que se apresenta. Ao considerar que os elementos de um documento de valor histrico e fixado em suporte papel podem ser encontrados em documentos contemporneos, Duranti busca, pelo mtodo diplomtico, maneiras que contribuam na salvaguarda das garantias que determinam a configurao do documento de arquivo. J ustifica que a Diplomtica tem por Objeto o documento de arquivo isoladamente enquanto a Arquivologia ocupa-se do conjunto de documentos de arquivos, e a partir de ento se vale da abordagem que concebe como Diplomtica Arquivstica/Contempornea para asseverar as aes e transaes que os documentos de arquivo asseguram. Iniciam-se da as crticas e a caracterizao de Custodial s ideias de Duranti, a qual revisita as qualidades essenciais atribudas ao documento de arquivo por Hilary J enkinson, para ento estabelecer seu status no que diz respeito aos documentos contemporneos (DURANTI, 1994, p. 51). E, conforme vimos no terceiro captulo deste trabalho, tais qualidades so a Imparcialidade, Autenticidade, Naturalidade e Inter-relacionamento (ou Interdependncia). Alm destas, Duranti ainda considera mais uma, a Unicidade, que provm do fato de que cada registro documental assume um 237
lugar nico na estrutura documental do grupo ao qual pertence e no universo documental (DURANTI, 1994, p. 52). Afora outras questes que caracterizam as ideias de Duranti e so alvo de crticas contundentes por membros da comunidade cientfica da Arquivologia, e sobre as quais no nos valeremos neste trabalho, o fato que esta autora busca na Diplomtica e em caractersticas atribudas historicamente ao documento de arquivo os instrumentos para fundamentar sua concepo de que o Objeto da cincia dos arquivos o documento de arquivo, sendo este, por sua vez, a corporificao do fato (DURANTI 63 , 1994 apud CAMARGO, 2003, p. 11). Inclusive, o projeto InterPARES, do qual a principal idealizadora, pretende produzir conhecimento capaz de manter e conservar as qualidades essenciais destes documentos em ambiente eletrnico. Analisadas as concepes das autoras espanholas, que definem como Objeto cientfico o Arquivo, e a perspectiva de Duranti, que o define como o conjunto de documentos de arquivo, podemos interpretar que, na verdade, tratam-se de definies comuns, ainda que a denominao no seja a mesma. Ambas as concepes valorizam primeiramente o carter instrumental que permeia os documentos de arquivo, ou seja, sua funo jurdico-administrativa, ainda que outros usos no sejam dispensados. E justamente por prezarem essa instrumentalidade que no inserem a Arquivologia na perspectiva informacional, ou melhor dizendo, na Cincia da Informao.
6.1.2 Informao como Objeto
6.1.2.1 Informao Social
Conforme argumentamos no captulo anterior, a perspectiva Ps- custodial, neste trabalho representada pelos autores portugueses, Armando Malheiro da Silva (Silva, A.M.B. da, 1999; 2000; 2002; 2003; 2004) e Fernanda 63 DURANTI, L.. The concept of appraisal and archival theory. The American Archivist, Chicago, v.57, n.2, p.328-344. 1994 238
Ribeiro (1999; 2002; 2003), insere a Arquivologia como disciplina da Cincia da Informao. Complementando essa relao, em entrevista para o primeiro nmero da Newsletter de Cincia da Informao da Universidade do Porto, Fernanda Ribeiro, ao ser questionada quanto ao fato de ser Cincia e no Cincias da Informao responde;
Na verdade, adopo do termo cincia e no cincias procura afirmar uma identidade unitria para um campo do saber que se pretende impor cientificamente, reivindicando um objecto de estudo prprio a Informao e adoptando um mtodo de investigao usado nas Cincias Sociais, j que o objecto de estudo definido como um fenmeno humano e social. A adopo do singular para a C. I. significa, justamente, a afirmao de uma rea cientfica, com identidade e unidade do ponto de vista epistemolgico. Recusamos a ideia perfilhada por outros de que a C. I uma interdisciplina, pois essa viso retira-lhe espessura cientfica e converte-a numa espcie de ferramenta operativa, valorizando sobretudo a componente tecnicista. Recusamos o termo no plural, que muitos adoptam porque entendem que h vrias cincias da informao, designadamente a Biblioteconomia, a Arquivstica e a Documentao. Recusamos, ainda, a distino conceptual entre as reas da Informao e da Documentao, porque a segunda s pode existir como diferena especfica da primeira e no como algo distinto e diverso. Assumimos, pois, a C. I., no singular, como rea cientfica una, que engloba componentes aplicadas (disciplinas como a Biblioteconomia, a Arquivstica, a Gesto da Informao ou a Informtica de Gesto / Sistemas Tecnolgicos de Informao), todas elas centradas sobre um mesmo objecto de estudo e de trabalho a Informao , contextualizado em sistemas, servios e ambientes orgnicos diversos e plurais (RIBEIRO, 2008).
De forma a contextualizar essa concepo da autora e pens-la a partir do lugar de onde fala, nos remetemos Universidade do Porto, em Portugal, onde diretora do curso de Licenciatura em Cincia da Informao, que tem durao de trs anos e foi criado em 2001/2002 como resultado da parceria entre as Faculdades de Engenharia e de Letras da Universidade. E, de modo a reforar nossa anlise anterior, na qual afirmamos que esta abordagem portuguesa para a Arquivologia foi concebida no bojo acadmico, valemo-nos do que estes autores propem como fundamentos que orientaram a criao dessa Licenciatura, para aprofundarmos nosso embasamento; um modelo de 239
formao cientfica e profissional que no diferencia as separaes artificiais entre os cursos de Biblioteconomia, Arquivologia e Documentao (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 10). O modelo de formao que constroem estabelece a Cincia da Informao como ncleo central e tem por Objeto cientfico a Informao Social, justificando-o como necessrio devido s consequncias epistemolgicas profundas apresentadas a partir da ps-industrializao e suas consequncias no desenvolvimento do processo econmico, poltico e sociocultural da globalizao. Com vistas a enquadr-lo no interior das Cincias Humanas e Sociais, anunciam a importncia da Informao Social para estas cincias, dado seu carter de mediao informacional entre os homens e a sociedade, afinal, conhecimentos como o historiogrfico e o antropolgico, apenas para citar alguns exemplos, no se fazem sem a mediao informacional (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 7). A partir disso, definem como Informao Social o
conjunto estruturado de representaes mentais codificadas (smbolos, significantes) socialmente contextualizadas e passiveis de serem registradas num qualquer suporte material (papel, filme, disco magntico, optico, etc. e/ou comunicadas em tempos e espaos diferentes (...) sendo que o que a coisifica como fenmeno social a linguagem, seus signos e significados (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 4).
Ao descreverem o que o modelo que desenvolvem prope, afirmam que a Arquivologia deve ser (re) enquadrada epistemologicamente em um novo paradigma emergente, Ps-custodial e cientfico, em detrimento de suas at ento prticas empricas artificialmente autonomizadas e disfaradas de "cientficas" (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 6), que aps a larga difuso de novas tecnologias e a sua relao
dinmica com as tecnologias precedentes, trouxeram para primeiro plano um fenmeno/processo social to antigo como o prprio Homem e durante sculos "ocultado" pelo suporte material das palavras e das imagens. Deu-se, pois, a plena "apario" da informao social, facilmente transfervel de um suporte para outro e at simultaneamente circulvel em todos eles (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 4). 240
Essa perspectiva Ps-custodial valoriza a informao como fenmeno social, atribuindo-lhe valor e no ao suporte documental ou ao documento em si, pois
anuncia-se e perfila-se a "transparncia" total do documento e, consequentemente, a visibilidade da sua "essncia" constitutiva - a informao -, porquanto se percebe cada vez melhor que no h documento sem informao, mas sim o inverso, ou seja, informao para alm do documento (suporte material externo), sendo este, afinal, um mero epifenmeno daquela (RIBEIRO e SILVA, A.M.B. da, 2003, p. 4).
6.1.2.2 Informao Orgnica
Diferente da abordagem portuguesa que concebe um Objeto cientfico para a Cincia da Informao, devendo este no caso a Informao Social ser compartilhado pelas disciplinas que compem essa cincia e, dentre elas, a Arquivologia, a perspectiva da Arquivstica Integrada proposta pelos canadenses define como Objeto da Arquivologia a Informao Orgnica. Mesmo que ambas as abordagens insiram o campo dos arquivos na perspectiva informacional, os canadenses atribuem para seu Objeto caracterstica que nos remetem a alguns Princpios da Arquivologia, o que pode ser verificado a partir do que caracterizam como Informao Orgnica,
elaborada, enviada ou recebida no mbito da sua misso [organismo] (...) a produo de informaes orgnicas registradas d origem aos arquivos do organismo. Sob esta designao, so agrupados todos os documentos, seja qual for o seu suporte e idade, produzidos e recebidos pelo organismo no exerccio das suas funes (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 64-65).
O fato de utilizarem a palavra orgnica como elemento classificatrio desta informao j significativo de preocupaes em estabelecer vnculos entre a informao e seu contexto de produo, o que tambm percebemos 241
quando apontam que o registro destas informaes configura o arquivo da instituio. Parece certo tratar-se de uma abordagem com foco na informao, mas justamente por afirmarem que a informao orgnica registrada o que d origem aos arquivos, subentende-se podermos consider-la como documento de arquivo. Conforme j discutimos no captulo anterior, a Arquivstica Integrada prope fundamentalmente o reestabelecimento da gesto de documentos - tal como concebida e separada pelos americanos Modernos - com o tratamento dos documentos considerados histricos. E, para isso ser realizado em um tempo presente, condicionado pela importncia da informao, da Sociedade da Informao, afirmam como necessria a insero da Arquivologia na gesto da Informao, compreendendo esta como sendo sua vocao, a resoluo dos problemas ligados gesto da informao nos organismos (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 69). Para fazer-se valer, esta vocao deve acontecer por meio do Sistema Integrado de Gesto da Informao Orgnica (SIGIO), e antes de nos determos a explic-lo, importante apontar que, para os autores da Arquivstica Integrada, h nas organizaes outro tipo de informao, a no orgnica, produzida fora do mbito desta [organismo] (...) existe muitas vezes nos locais de trabalho mas igualmente na biblioteca ou no centro de documentao, sob a forma de publicaes, de bancos de dados ou de dossiers temticos (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 64-65). Voltando ao SIGIO, os canadenses afirmam que este deve ser dividido em trs componentes;
1- Criao, difuso e acesso informao orgnica; 2- Classificao e recuperao da informao; 3- Proteo e conservao da informao.
Em relao ao primeiro componente, afirmam que, aps a informao ser concebida de maneira inteligente e estruturada por seu produtor, registada num suporte adequado sendo posteriormente inserida no canal de difuso apropriado, a fim de ser (...) acessvel e de permitir uma comunicao (...) que tenha em conta tudo quanto do ponto de vista legal, cultural e 242
tecnolgico rodeia o organismo (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 67-68), sendo neste percurso aplicadas normas que visem gesto da informao. Para o segundo componente, colocam como sendo a fase de anlise das funes e subfunes do organismo, com vistas a classificar as informaes orgnicas de forma que sejam facilmente recuperadas. E, quanto ao terceiro componente, referem-se proteo e conservao desta informao. A nosso ver, ainda que em todos estes componentes esteja referenciada a informao orgnica e no o documento de arquivo, interessante analisarmos um elemento que estes canadenses apresentam como fundamental para o SIGIO:
Chamamos ateno para o facto de todas as fases do programa serem amplamente tributrias da tabela de seleo dos documentos que representa o elemento estabilizador que permite regular o crescimento exponencial da informao. Graas tabela de seleo dos documentos, a informao ser sistematicamente depurada e tratada em funo do ciclo de vida que lhe foi atribudo, e os sistemas utilizados sero periodicamente aliviados, acelerando a comunicao da informao pertinente. , pois, atravs da realizao deste programa em trs fases que a arquivstica demonstra a sua especificidade e ocupa o seu lugar numa politica de gesto da informao (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 68-69).
Aps refletirmos sobre essa necessidade do SIGIO em possuir tabela de temporalidade documental e as demais caractersticas que compem a abordagem da Arquivstica Integrada, fica-nos a dvida se o que definem como informao orgnica registrada no possa ser considerado sinnimo de documento de arquivo, travestido de discurso informacional, ou ainda, uma nova definio para o documento de arquivo que no est em suporte fsico. J ustificamos nossa percepo por entendermos que, o que essa abordagem traz de inovadora e, ao nosso, ver lhe atribui mritos, a gesto integrada dos documentos em todas as suas fases (desde a criao at sua eliminao ou guarda permanente), bem como a aplicao de Funes arquivsticas j no momento de produo documental. Entretanto, no identificamos elementos capazes de embasar uma diferenciao entre o que definem como informao orgnica registrada e o que estabelecemos como documento de arquivo. 243
Afora essa discusso, consideramos de interesse pontuarmos uma questo. De acordo com o que apresentamos no captulo cinco, os adeptos da Arquivstica Integrada adotaram, inicialmente, para o uso da teoria das Trs Idades a terminologia ativos, semiativos e inativos. Contudo, conforme avanavam em suas pesquisas, depois de terem comparado diversos usos terminolgicos, (...) discutido com vrios profissionais, acabaram por escolher e adotar as seguintes designaes: arquivos correntes, que so constitudos por documentos activos, arquivos intermdios, compostos por documentos semiactivos e arquivos definitivos, que agrupam os documentos inactivos com valor de testemunho (ROUSSEAU e COUTURE, 1998, p. 113). Explicam essa opo por a considerarem mais precisa e capaz de reforar a importncia do valor primrio do documento nas fases corrente e intermediria, como tambm solucionar o problema que havia na utilizao do termo inativo para a ltima idade do documento, pois essa inatividade se desdobra em duas possibilidades que o termo at ento utilizado no conseguia abarcar, ou seja, a eliminao ou a guarda permanente. Alm de esta opo resolver questes diretamente relacionadas ao Saber e ao Fazer na rea, os novos termos apresentados por J acques Ducharme e J ean-Yves Rousseau no ano de 1980, por meio de artigo intitulado L'interdpendance des archives et de la gestion de documents: une approche globale et archivistique, influenciaram de maneira marcante a Arquivologia brasileira, o que, segundo J ardim (1999), pode ser percebido pelo texto da lei 8.159 de 1991, a Lei de Arquivos.
6.1.2.3 Process-Bound Information
No ano de 1999, ao proferir seminrio em Estocolmo/Sucia sobre o desenvolvimento da Arquivologia e como isso estava ocorrendo na Europa, o arquivista holands Theo Thomassen apontou trs grupos de assuntos que para ele compem a cincia dos arquivos;
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1. Seu objeto, suas entidades fundamentais e suas interaes; 2. Seu objetivo;
3. Seus mtodos e tcnicas.
Apresentado isso, diz que sua fala no seminrio abordaria a anlise destes componentes a partir da periodizao que estabeleceu em trs fases, de maneira a apresentar o desenvolvimento da Arquivologia. A primeira fase para Thomassen (1999) denomina-se Estgio pr-paradigmtico da Arqui vologia, e valendo-se do conceito de paradigma, tal como defendido por Kuhn, a descreve sendo o perodo em que o campo dos arquivos foi regido por conceitos e tcnicas do sculo XIX, determinados por abordagens da Diplomtica e necessidades administrativas. Dado este duplo carter determinante, do ponto de vista Diplomtico, o seu Objeto era o documento nico e, consequentemente, sua entidade fundamental o documento isolado, estando o objetivo na crtica documental a fim de permitir a pesquisa histrica e tendo por mtodos e tcnicas a descrio exaustiva do documento. J referente necessidade administrativa, seu Objeto eram os Fundos, e sua entidade fundamental o documento como item individual. O Objetivo estava em identificar e dar acesso aos documentos, e seus mtodos e tcnicas contemplavam a Descrio das Sries documentais e a Classificao dos Fundos pelo Princpio da Provenincia. No podia ainda ser considerada como cincia. Sobre a segunda fase, que define como Arqui vologia Clssica ou poca do paradigma clssico, Thomassen apresenta como Objeto o conjunto de documentos criados ou recebidos por uma administrao, sendo o documento fsico a identidade fundamental. As interaes entre as entidades, os documentos fsicos, so consideradas orgnicas por natureza. Seu objetivo estava focado no controle fsico e intelectual dos documentos, e as metodologias prezavam a aplicao do Princpio da Provenincia e o da Ordem Original. A tcnica pode ser caracterizada como a Descrio formal dos documentos fsicos, e seu Arranjo, no de acordo com sua forma, mas de acordo com uma classificao natural, uma classificao que espelha a organizao que criou o documento. Afirma ainda que, em termos de produo 245
do conhecimento, a Arquivologia era uma cincia auxiliar da Histria, e antes de apresentar a terceira e ltima fase, a que considera estarmos vivenciando, o holands detm-se a contextualizar algumas transformaes sociais. Segundo o autor, o amplo e rpido desenvolvimento das tecnologias da informao e da comunicao deu origem a novas necessidades e idias que no podem ser mais atendidas e integradas na tradio existente no campo dos arquivos. Nesse sentido, um novo paradigma emerge para a Arquivologia, que, pela primeira vez em seu desenvolvimento, est se tornando uma cincia de fato. Assim, de acordo com Thomassen (1999) este Novo Paradigma da Arquivologia mais do que o resultado da revoluo digital e est alm da mudana do documento em papel para o eletrnico, uma mudana a partir do Clssico ou Moderno para o Ps-custodial, ou como Terry Cook sugere, o paradigma Ps-Moderno da Arquivologia. O Objeto do Novo Paradigma o process-bound de informaes, definindo-o como as informaes geradas pelos processos administrativos e organizadas com vistas a recuperar o contexto de produo, estabelecendo assim o vnculo processual. Nestes termos, a entidade fundamental dupla, sendo tanto o documento individual, quanto sua relao com o processo de negcios a partir do qual foi criado. O objetivo deixa de ser apenas o acesso informao e passa a prezar a qualidade arquivstica, que representa a transparncia, a fora e a estabilidade duradoura do vnculo entre a informao e os processos de negcio que a originaram. Essas propostas de Thomassen refletem significativamente as abordagens que se autodenominam Ps-modernas para a Arquivologia, tais como as ideias de Terry Cook e a Arquivologia Funcional, dentre outras. So enfoques que no questionam a cientificidade da rea, tampouco a inserem obrigatoriamente na perspectiva informacional como premissa de gesto ou institucionalizao cientfica. O que almejam que a interferncia de quem produz o documento seja considerada pela Arquivologia, j que o documento no um subproduto administrativo, mas sim um produto elaborado em contextos semioticamente produzidos (COOK, 1998, p. 204), dinmicos e carregados de relaes de poder que o norteiam. Entretanto, muitas das inovaes que propoem rea, tal como o vnculo processual das informaes geradas pelos processos administrativos 246
e organizadas com vistas a recuperar o contexto de produo, a nosso ver tratam-se de novos discursos para questes que h algum tempo esto estabelecidas no campo cientfico dos arquivos e que o fundamentam. Afinal, baseado no que propoem, qual a diferena entre o vnculo processual e o vnculo arquivstico? Uma palavra mais ps-moderna? Assim, o que apreendemos destas diferentes abordagens que consideram como Objeto cientfico da Arquivologia a informao, independente das maneiras como se configuram orgnica, social, arquivstica ou process bound primeiramente que so elaboradas em tempo recente, posteriores ao progresso da tecnologia documental e so fundamentadas por premissas relacionadas, majoritariamente, em mbito eletrnico. Algumas pretendem a rea inserida na(s) Cincia(s) da Informao e outras no necessariamente. Porm, todas revisitam teorias, Funes e Princpios a partir de mudanas no objeto de trabalho dos arquivistas, alm da justificativa de estarmos vivenciando a Sociedade da Informao. Nessa linha de pensamento, de acordo com Duranti (2003, p. 9), muitos arquivistas esto considerando os arquivos como informaes e a si mesmos como profissionais da informao. Para ela, difcil dizer o quanto destas escolhas est relacionado a questes de cunho profissional, especialmente no contexto atual, no qual aos especialistas em tecnologia da informao vem sendo cada vez mais confiadas as responsabilidades na gesto de documentos e a mediao com os usurios de sistema digital. Em todo o caso, ironicamente, os termos record", "file", "archive" e "archiving so apropriados por cientistas e engenheiros da computao que lhes do significados muito diferentes de aqueles da Diplomtica e da Arquivologia, enquanto que o termo informao tornou-se a buzz-word 64 utilizada para se referir ao material de arquivo em qualquer forma. Para ns, o registro de informaes em meio eletrnico e dinmico uma realidade da qual no podemos nos esquivar. Todavia, independente de considerar como Objeto da Arquivologia a informao ou o documento de 64 Por tratar-se de citao indireta e traduzida de texto de Duranti, optamos por manter essa expresso no original dada as diferentes possibilidades de traduzi-la, alm de muitas destas serem pertinentes ao significado do texto, tais como chavo, palavra da moda, ou ainda, despidas de significado. 247
arquivo, o que no podemos perder de vista, principalmente na era digital presente, a garantia dos elementos que fundamentam a rea.
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6.2 A PRODUO LITERRIA DA ARQUIVOLOGIA BRASILEIRA E O OBJETO CIENTFICO
Deter-nos-emos, aqui, a demonstrar discursos encontrados na reviso da literatura brasileira da Arquivologia, bem como alguns elementos inseridos no campo cientfico nacional, que discorrem sobre o Objeto cientfico da Arquivologia, para ento, no captulo seguinte, ampliarmos a reflexo para definies apresentadas por membros de sua comunidade participantes da I REPARQ. Sendo assim, e de acordo com o mencionado na introduo deste trabalho, no decorrer da pesquisa e j de posse de considervel levantamento bibliogrfico sobre a temtica, conclumos que na literatura brasileira as diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia so demonstradas, em sua maioria, atravs de prisma enunciado, ou seja, muito se refere ao que ou deve ser considerado, e pouco se dedica a fundament-lo, justific-lo, explic-lo. Isto posto, o discurso que define a informao como sendo o Objeto da rea ser representado a partir de Lopes (1996; 1999), Fonseca (1998; 2005), J ardim (1999ab; 2011), Brito (2005), Silva, E.P. (2010), Santos, V.B. (2011), Marques (2011) e Valentim (2012). J ustifica-se a escolha destes autores por terem como objeto de estudo o campo dos arquivos e por suas obras abordarem o Objeto cientfico da Arquivologia, ainda que no necessariamente com a finalidade de problematiz-lo ou aprofund-lo. Ademais, se tratam de trabalhos resultados de pesquisas em nvel de ps-graduao e/ou produo de docentes vinculados a cursos que tematizam a Arquivologia, alm de serem portadores de significativa expresso na produo do conhecimento arquivstico brasileiro. Baseadas nestas mesmas premissas, para anlise do discurso que define o Arquivo e os documentos de arquivo como o Objeto cientfico da rea, valemo-nos das ideias de Cunha e Cavalcanti (2008), ARQUIVO NACIONAL (2005), Castro, Castro e Gasparian (1985), Camargo (1994; 2009) e Bellotto (1989, 2002ab, 2010, 2012).
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6.2.1 Informao como Objeto
Em artigo que publicou sua entrevista realizada com Carol Couture quando de suas atividades de ps-doutorado com este professor, entre agosto de 1997 e fevereiro de 1998, na Universidade de Montreal/Canad, Lus Carlos Lopes afirma, de forma contundente, o que para ele significou o surgimento da Arquivstica Integrada: algo que modificou a letargia da arquivstica tradicional europia, auto-intitulada como uma disciplina auxiliar da histria (LOPES, 1999, p. 1). Ao longo do nosso trabalho, referimo-nos algumas vezes a Lopes como um dos principais responsveis pela introduo da abordagem canadense da Arquivstica Integrada no Brasil, o que consequentemente aplica-se s ideias de Informao Orgnica e Informao Arquivstica como Objeto cientfico da Arquivologia. Poucos anos antes de ir ao Canad realizar seu ps-doutorado, Lopes realiza, em 1995, visita tcnica Universidade de Montreal sendo recebido por Louise Gagnon-Arguin e por Carol Couture. J no ano seguinte, publica livro intitulado A Informao e os Arquivos onde logo na introduo explica;
Este livro no sobre informtica. Porm, refere-se ao impacto das novas tecnologias na produo, acumulao e acesso s informaes. O seu Objeto de estudo principal a informao registrada em documentos produzidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em funo das atividades que desenvolvam, estejam em suportes convencionais ou eletrnicos. Discutem-se, ao longo do texto, os problemas da arquivstica (LOPES, 1996, p. 14).
Acreditamos que essa obra possui importante papel na divulgao dos termos Informao Arquivstica e Informao Orgnica para a comunidade arquivstica brasileira, pois ancorado pela perspectiva da Arquivstica Integrada - sobre a qual dedica grande parte do livro para explic-la alm de caracteriz- la como o que h de mais inovador em termos arquivsticos -, o Objeto proposto para a Arquivologia a informao registrada com caractersticas arquivsticas (LOPES, 1996, p. 61). Em relao ao termo Informao Orgnica, que consideramos como o mais utilizado pelos canadenses da abordagem Integrada, Lopes se refere em menor quantidade se comparado Informao 250
Arquivstica, e fundamentalmente quando pretende apoiar-se na questo da organicidade arquivstica ao justificar a valorizao da informao frente ao documento de arquivo. A nosso ver, as ideias promulgadas por Lopes configuram-se mais como carter de novidade para o campo dos arquivos brasileiro at ento letrgico e baseado nas ideias europeias, do que propriamente uma anlise de natureza epistemolgica sobre o estatuto cientfico da Arquivologia, tornando- se assim portador de definies que se configuram sem as devidas contextualizaes e significados. Afora as discusses acerca da valorizao da informao em relao ao documento de arquivo, neste livro Lopes tambm aponta a insero de algumas disciplinas nas denominadas cincias da informao, entre elas a arquivstica (LOPES, 1996, p. 21). Nessa perspectiva, algumas consideraes tornam-se relevantes. At a publicao do livro de Lopes em 1996, havia no Brasil quatro cursos de graduao em Arquivologia; os da UNIRIO e da UFSM fundados, em 1977; o da UFF, fundado em 1978; e o da UNB, iniciado em 1991. Neste tempo, a institucionalizao da Cincia da Informao no campo acadmico brasileiro j estava consideravelmente estabelecida e em sobreposio ao carter tecnicista atribudo Biblioteconomia frente a sua cientificidade. Dito isto, interessante observarmos o que aconteceu na UNB quando da criao do seu curso de graduao em Arquivologia, no ano de 1991, no qual Lus Carlos Lopes foi professor de agosto deste ano at maro de 1995 65 . O departamento que abrigou o curso, at ento denominado Departamento de Biblioteconomia, passa a chamar-se Departamento de Cincia da Informao e da Documentao (MARQUES, RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011, p. 113). Movimentos como esse, de mudana ou adaptao nos nomes dos departamentos que abrigam os cursos de graduao em Arquivologia, se tornaro comuns a partir dos anos 2000, conforme veremos no captulo seguinte. Diferente de Lopes (1996), que estabeleceu relao de sinonmia entre os termos Informao Orgnica e Informao Arquivstica, especificamente relacionado ao termo Informao Arquivstica e visando examinar a 65 Fonte: http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=S4602 Acesso em: 04. nov.2012. 251
emergncia de seu uso na produo do conhecimento cientfico da Arquivologia brasileira, Eliezer Pires da Silva diz que a dimenso da inovao no emprego da expresso informao arquivstica ainda no est clara. No entanto, essa utilizao justificada, por alguns dos autores analisados, como mais vantajosa compreenso das funes arquivsticas, em relao ao conceito de documento de arquivo (SILVA, E.P., 2010, p. 20). Essa colocao do autor afirmada aps analisar teses de doutorado e dissertaes de mestrado produzidas no Brasil entre os anos de 1996 (ano da publicao do livro de Lopes) at 2006, em cujo ttulo e/ou resumo o termo referenciado estivesse contemplado. No temos como afirmar se esta pesquisa abarcou o termo Informao Orgnica, mas os doze trabalhos que retornaram oriundam de programas de ps-graduao de diversas reas do conhecimento e em universidades diferentes. E, ainda que os autores analisados por Pires da Silva justifiquem o emprego do termo Informao Arquivstica como mais vantajosa frente utilizao de documento de arquivo, o resultado de sua pesquisa demonstrou que as concepes do que seja informao arquivstica so diversas, mas podem ser aproximadas nas seguintes categorias: informao o contedo do documento, informao representao dos documentos ou metainformao, informao o documento (SILVA, E.P., 2010, p. 19). No tanto no mbito do discurso tal como analisado por Pires da Silva, mas resultado de pesquisas que desenvolveu durante sua tese de doutorado realizada junto ao Programa de Ps-graduao em Cincia da Informao no Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia e da Universidade Federal do Rio de J aneiro, o livro Arquivologia e Cincia da Informao de Maria Odila Fonseca (2005), busca identificar elementos comuns capazes de integrar as duas reas de conhecimento que do nome obra. Argumenta que a Arquivologia passa por mudanas de paradigmas decorrentes das inovaes tecnolgicas em seu Fazer, e, baseada principalmente nas ideias da Arquivstica Integrada Canadense, fundamenta que o elemento integrador do campo dos arquivos com a CI a Informao Arquivstica, que se desloca como novo Objeto da Arquivologia frente ao anterior, o arquivo.
252
O objeto da arquivologia, na perspectiva de um novo paradigma, desloca-se do arquivo para a informao arquivstica, ou informao registrada orgnica, expresso cunhada por arquivistas canadenses para designar a informao gerada pelos processos administrativos e por eles estruturada de forma a permitir uma recuperao em que o contexto organizacional desses processos seja o ponto de partida (FONSECA, 2005, p. 59).
Fonseca (2005), assim como Lopes (1996), utiliza os termos Informao Orgnica e Informao Arquivstica como sinnimos, e sobre essa similaridade so necessrias breves observaes. No sabemos se essa questo advm de problemas de traduo das obras que concebem essas ideias, tampouco estamos atribuindo a esses autores qualquer responsabilidade nesse sentido ou sobre como isso se configura em relao aos usos de ambos os termos no presente. Porm, o fato que, alm de no termos domnio sobre seus significados, incorremos na possibilidade em lhes atribuir ora uma relao de sinonmia, ora uma oposio, ou at mesmo um dualismo, como por exemplo, a Classificao pelo Princpio da Provenincia ou por assunto. De acordo com nossa argumentao de que a perspectiva informacional se instaura no campo dos arquivos brasileiro a partir dos anos 1990, o que se configura no incio da dcada seguinte um discurso terico que reflete a oposio Tradicional x Contemporneo;
Na verdade, a Arquivstica tende a reconhecer os arquivos como seu objeto e no a informao arquivstica. Em torno dessas duas perspectivas, situam-se as escolas de pensamento mais conservadoras ainda predominantes e as mais renovadoras. De modo geral, a primeira tendncia encontra acolhida nos arquivos pblicos europeus e a segunda em escolas de Cincia da Informao de universidades dos Estados Unidos e Canad (J ARDIM e FONSECA, 2005, p. 123).
Esse debate claramente perceptvel no discurso de Brito (2005), concebido no mesmo ano em que J ardim e Fonseca comentam a existncia de duas perspectivas, quem pretende analisar as correntes atuais da Arquivstica que apontam a informao como o seu objeto cientfico, em substituio aos documentos de arquivo. Em seu ponto de vista, naquele momento as prticas 253
arquivsticas privilegiam o tratamento do documento em prejuzo da informao arquivstica e, com isso, verifica-se que a prtica diria nos arquivos continua fixando como objeto de trabalho e pesquisa o documento em si, e no o seu contedo informacional (BRITO, 2005, p. 32). Notemos que, por essa fala, subentende-se certa relao entre o que define como informao arquivstica com contedo informacional, o que em nossa percepo pode incorrer inclusive em questes tericas que esto alm das puramente terminolgicas. Alm disso, parece haver indistino entre o que se compreende por Objeto cientfico e o objeto de trabalho dos arquivistas. Ainda na linha que refora a polarizao documento de arquivo x informao arquivstica, Brito (2005) aponta existir, naquele momento, duas correntes epistemolgicas para a rea; a Custodial e a Ps-custodial. Considera que a Custodial baseada no empirismo e no senso comum, mas que j no conseguem dar conta dos arquivos contemporneos (BRITO, 2005, p. 32) e que a falta de preciso do Objeto de estudo na perspectiva Custodial, uma das principais crticas da Arquivstica Ps Custodial Arquivstica Custodial (2005, p. 37). O autor no restringe suas crticas somente a estas, atribuindo ainda ao pensamento Custodial o tratamento do documento como um bem cujo valor se limita a servir unicamente cultura ou histria; ou, tragicamente, que o tratamento arquivstico se justifica somente pela necessidade de liberao de espao fsico nas dependncias das instituies. Ademais, confere aos arquivistas espanhis Manuel Vasquez e Antonia Heredia Herrera o ttulo de defensores da Arquivstica custodial (2005, p. 36). J em relao ao Ps-custodial, Brito (2005) aufere a denominao para a corrente de pensamento que busca uma renovao no modo de saber e fazer para a Arquivstica do sculo XXI, (...) a transformao da Arquivstica em uma disciplina da Cincia da Informao (...) que sugere a anlise e o estudo dos arquivos, e tambm a substituio do atual objeto da Arquivstica (o documento) pela informao arquivstica (2005, p. 37). Ao longo do texto possvel percebermos que essa concepo de Ps-custodial, defendida pelo autor, diretamente substanciada a partir das ideias de Armando Malheiro da Silva propostas sobre a viragem de paradigmas. Sendo assim, o que observamos at meados da dcada de 2000 na Arquivologia brasileira a necessidade marcante em inseri-la na perspectiva 254
informacional, mais especificamente no mbito da CI, sendo que para isso se tornar possvel, o seu Objeto cientfico deveria deslocar-se do arquivo rumo Informao Arquivstica (FONSECA, 2005). Vale lembrar que essa tendncia informacional no se restringia ao campo cientfico brasileiro, pelo contrrio, este era fortemente influenciado por ideias advindas do campo internacional 66 . Atualmente, podemos afirmar que o campo cientfico dos arquivos, seja em mbito brasileiro ou estrangeiro, no est polarizado apenas entre duas abordagens, se que naqueles anos 2000 realmente assim o fosse. Contudo, as problemticas que circundavam o significado dos termos Informao Arquivstica e Informao Orgnica, continuam na ordem do dia. Em abril de 2011, durante o I Ciclo de Palestras sobre Arquivos e Gesto Documental: Aperfeioamento e Atualizao Profissional, promovido pelo Arquivo do Estado de So Paulo, J os Maria J ardim ministrou a palestra Trajetria e situao da cincia arquivstica contempornea, na qual afirmou que
ocorrem deslocamentos provocados pelas novas concepes de documento arquivstico, o qual no mais necessariamente uma entidade fsica. As possveis desassociaes entre suporte e informao geram novas demandas no fazer e no saber arquivsticos. A informao arquivstica passa a ser uma categoria de reflexo, mesmo que tal no seja um consenso na rea 67 .
Vanderlei Batista dos Santos, em sua tese de doutorado, utiliza o termo Informao Orgnica como sinnimo de Informao Arquivstica; informao orgnica registrada (fixedorganic information), de acordo com a denominao usada por Carol Couture, ou seja, as informaes arquivsticas (SANTOS, V.B., 2011, p. 116). E, no que diz respeito ao Objeto cientfico, afirma ser a informao orgnica registrada, principalmente em sua manifestao 66 Para maior aprofundamento sobre as influncias da Arquivologia internacional na configurao deste campo cientfico no Brasil, consultar MARQUES (2011) que faz essa anlise com bastante profundidade. 67 Disponvel em <http://www.arquivoestado.sp.gov.br/saesp/ciclopalestras4.pdf>. Acesso em: ago. 2012.
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estruturada e em seu conjunto, quais sejam os documentos e os fundos arquivsticos e, tambm, o papel dos arquivos como instituio (arquivos pblicos, arquivos institucionais) na preservao e na concesso de acesso s informaes (SANTOS, V.B., 2011, p. 121). Como vimos, J ardim estabelece a Informao Arquivstica como categoria de reflexo e no necessariamente como sendo o Objeto cientfico da rea. Ademais, Batista dos Santos (SANTOS, V.B., 2011) amplia o significado do Objeto no o restringindo a oposio a qual se convencionou. Nesse sentido, algumas outras definies so interessantes de abordarmos neste trabalho, ainda que de forma pontual, at mesmo porque no discurso de quem as apresenta no est embutida a necessidade de explic-las, tal como Marques (2011, p. 88) ao afirmar que mesmo no havendo consenso na rea em relao a seu Objeto, o compreende como informao orgnica registrada, objeto da rea, ou ainda no caso em que o autor vale-se do conceito de informao orgnica, porm no discutindo e nem entrando no debate sobre se se trata ou no do Objeto da Arquivologia, tal como nos apresenta Valentim, claramente fundamentada nas concepes da Arquivstica Integrada canadense;
importante destacar o que considero informao nesse contexto. A informao arquivstica compreendida de forma ampla, uma vez que congrega a informao orgnica (gerada internamente organizao) e a informao no orgnica (gerada externamente organizao). A informao arquivstica gerada em decorrncia das transaes estabelecidas entre a organizao e seus stakeholders e relacionada s funes, atividades e tarefas organizacionais (VALENTIM, 2012, p. 13).
Alm do que demonstramos em relao concepo destes autores em ser a Informao Orgnica/ Arquivstica o Objeto da rea, na pgina do curso de graduao em Arquivologia da UNIRIO encontramos;
A Arquivologia (...) estuda e trata os dados contidos nos documentos arquivsticos transformando-os em informao potencialmente capaz de produzir conhecimento e desenvolvimento social. (...) Seu objeto de estudo e interveno a informao arquivstica, isto , uma informao de natureza orgnica e funcional, pblica ou privada, coletiva 256
ou pessoal, produzida, recebida e acumulada por pessoa fsica ou jurdica em razo de seus objetivos (UNIRIO, s.d).
No obstante, mesmo que tenhamos percebido certas mudanas nos discursos o que consideramos natural e saudvel para o desenvolvimento de uma cincia e que no tempo presente as discusses no se limitam a polarizar as abordagens tericas, ainda com vistas a demonstrar como o termo Informao Arquivstica est sendo utilizado, o que, conforme verificamos atravs dos autores apresentados, carece de definio, significado e aprofundamento, interessante observarmos o ttulo de recente peridico organizado pela Associao dos Arquivistas do Estado do Rio de J aneiro (AAERJ ). Lanado no dia 24 de outubro de 2012 e com conselho consultivo formado em sua maioria por docentes de cursos de graduao em Arquivologia, Informao Arqui vstica um peridico cientfico eletrnico semestral (...) que contempla a publicao e a divulgao de trabalhos e pesquisas relacionadas ao campo da Arquivologia e suas relaes interdisciplinares, no mbito nacional e internacional (INFORMAO ARQUIVSTICA, 2012). Com a grande vantagem de estar disponvel on-line, buscamos explicaes sobre o que motivou esse ttulo, mas no localizamos nem em seu interior, tampouco no site da associao que o publica. Importante ressaltar que isso no desqualifica e muito menos diminui a importncia e relevncia deste peridico para uma rea to carente de publicaes desta natureza em nosso pas, e sim apenas reflete a urgncia em consolidarmos definies para o termo. Nessa perspectiva, entendemos que preocupaes desta natureza esto presentes nas discusses da comunidade arquivstica brasileira. Exemplo disto o grupo do CNA (Congresso Nacional de Arquivologia), disponvel na rede social Facebook, onde h uma enquete sobre qual dever ser o tema do prximo Congresso a ser realizado na cidade de Santa Maria/Rio Grande do Sul no ano de 2014, e de acordo com o exposto a seguir, uma das propostas discusses sobre como poderamos definir Informao Arquivstica. Quando de nossa consulta enquete no dia 01/11/2012, haviam sido computados 308 votos dentre os quais 17 a favor deste tema.
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Quadro 8 Cpia de tela do site do grupo do Congresso Nacional de Arqui vologia (CNA) na rede social Facebook
6.2.2 Arquivo e documentos de arquivo como Objeto
Praticamente no encontramos referncia na literatura brasileira que defina o Arquivo como Objeto cientfico, ainda que dois dos dicionrios de especialidades na rea aproximem suas definies de Arquivologia para significados prximos; disciplina que tem por objeto o conhecimento dos arquivos (CUNHA e CAVALCANTI, 2008, p. 31) e disciplina que estuda as funes do arquivo (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p. 29). Nesta linha de pensamento, a definio adotada por Castro, Castro e Gasparian (1985, p. 25) aponta para ideia semelhante, Arquivologia a cincia dos arquivos. 258
Da mesma maneira, reflexes sobre o documento de arquivo ser considerado o Objeto cientfico da Arquivologia so registradas em pequena quantidade. Contudo, embora poucas so significativas, e semelhana das concepes tanto de Duranti como das espanholas representantes dos estudos de Tipologia Documental e da Identificao, as ideias tributrias dos documentos de arquivo enquanto Objeto no campo cientfico brasileiro valorizam primeiramente o carter instrumental que permeia estes documentos, a sua funo jurdico-administrativa, ainda que outros usos no sejam dispensados. Isto posto, apresentaremos essa abordagem atravs das ideias de Camargo e Bellotto. Ao discorrer sobre a qualidade natural e necessria de um processo que d origem aos documentos de arquivo, Camargo (2009) afirma que estes
obedecem a uma lgica puramente instrumental, ligada s demandas imediatas do ente produtor. Dessa condio decorrem postulados que afetam, de modo similar, arquivos de instituies e pessoas: a necessidade de preservar a integridade do fundo e o sistema de relaes que os documentos mantm entre si e com o todo; o respeito provenincia; a primazia do contexto sobre o contedo (ou do valor probatrio sobre o valor informativo), nas operaes de arranjo e descrio; e a impermeabilidade do arquivo em face de seu uso secundrio (CAMARGO, 2009, p.28).
Na mesma linha de pensamento, de acordo com Bellotto a Arquivologia uma cincia de conjuntos. Realmente, s assim deve ser entendida a arquivologia: documentos contextualizados no seu meio gentico de gerao, atuao e acumulao. Ressalte-se com isso a primeira grande especificidade deste objeto essencial da arquivologia que so os arquivos entendidos como conjuntos: a sua organicidade (BELLOTTO, 1989, p. 2). Aps compreendermos tanto sua definio de Objeto cientfico, como os termos em que a concebe, vejamos o que Bellotto coloca sobre a configurao e a utilizao do termo Informao Arquivstica;
no informao tomada no sentido geral. Alis, essa expresso um tanto equivocada, embora tenha cado no uso comum. A melhor expresso ainda documento de arquivo, 259
com todas as suas especificidades. A verdade que aquela informao, a que est no arquivo, registrada no documento de arquivo, segue sendo o que era desde o momento da sua criao: informao administrativa, jurdica, financeira, econmica, poltica, tcnica, cientfica, artstica, etc. No informao arquivstica! A informao arquivstica, isto , a de origem jurdica, administrativa, funcional, orgnica, , antes de mais nada, prova, por mais simples que seja (...) (BELLOTTO, 2012, p. 7).
Consideramos que as origens da expresso que Bellotto afirma ter cado no uso comum remetem-se, no Brasil, a meados da dcada de 1990, onde as influncias da Arquivstica Integrada canadense inserem a Arquivologia na perspectiva informacional atravs de discurso que se pretendia inovador e alinhado com o que havia de vanguarda em termos tericos da rea. Mesmo o progresso da tecnologia documental no sendo ainda to evidente em nosso pas nesta poca, tanto para o campo dos arquivos como de maneira geral, entendemos que fora o j exposto, outros elementos contriburam para a propagao do discurso informacional no campo dos arquivos; a institucionalizao acadmica da Cincia da Informao e sua capacidade cientfica no alcanada pela Arquivologia, a emergncia da Sociedade da Informao e a necessidade em renovar o discurso terico que aqui se configurava, baseado majoritariamente por ideias europeias advindas de pases como Frana e Espanha. Nesse sentido, percebemos que a sustentao do discurso informacional para o campo dos arquivos brasileiro desde ento promovido fundamentalmente por reflexes produzidas no interior da Cincia da Informao. Tambm podemos considerar, ainda nessa linha de pensamento, que as obras de Lopes e Fonseca foram determinantes para disseminao dessa perspectiva informacional. No obstante, a pesquisa de Pires da Silva reveladora do terreno em que (ainda) se estabelece a utilizao dos termos Informao Orgnica e Informao Arquivstica, ou seja, ausente de definio e fundamentao terica. A publicao de um peridico que abarca um destes termos em seu ttulo, bem como a proposta dos organizadores do prximo CNA em discutir como poderamos definir a Informao Arquivstica, so indicadores desta ausncia, alm de portadora de significados que subentendem a ausncia de 260
definio. Para ns, conceituar como Objeto cientfico da Arquivologia um termo sobre o qual pouco se compreende, reflete os percalos que circundam nossa comunidade cientfica. Portanto, independente do perodo e conforme o que apreendemos da trajetria da Arquivologia em suas fases Clssica, Moderna e Contempornea, bem como das diferentes definies que cercam seu Objeto cientfico, a cincia dos arquivos vem sendo construda de acordo com a utilizao que se faz dos documentos de arquivo. Muitas vezes considerado pelo seu valor probatrio e testemunhal, outras igualado informao, o momento atual fortemente marcado pelo progresso da tecnologia documental principalmente na produo e materializao da informao que resulta de uma atividade ou funo, e que serve como evidncia dessa ao. Isso consequentemente afeta o objeto de trabalho dos arquivistas, que vem sofrendo alteraes significativas e sobre as quais no temos como adivinhar se cessaro ou no. Contudo, no necessariamente este objeto de trabalho que assegura autonomia para a Arquivologia. O fato que o que assinala a importncia e configura a existncia do Objeto para uma cincia sua caracterstica em estimular problemticas e produzir observaes a partir daquilo que o define, isto , que o torna elemento diferenciador e atribui autonomia para um campo do saber. a partir deste Objeto que os fenmenos da realidade sero observados e problematizados por um campo cientfico. Portanto, entendemos que a reflexo sobre o que configura o Objeto da Arquivologia no deve partir de questes que o insiram em perspectivas Ps-modernas, Custodiais ou Informacionais, tampouco polarizadas entre o documento de arquivo e a Informao Arquivstica/Orgnica. Desta maneira, em nossa concepo h duas possibilidades informacionais no campo dos arquivos. Uma diz respeito ao que est dentro do documento, o seu contedo. A outra aquela que est fora do documento, isto , quem o produziu, por que, para qu, quando, onde e como, alm de seu trmite e seus vnculos. Ou seja, o material de arquivo tal como argumentado por Bellotto (2002a, p. 11). Todas essas informaes que esto fora do documento so, por ns, consideradas portadoras dos elementos que caracterizam este material de arquivo e tributam a Arquivologia sua 261
especificidade frente a outras reas do saber. Durante muito tempo, esse material de arquivo foi representado pelo documento de arquivo em suporte fsico, objeto de trabalho dos arquivistas. E quando esse objeto se virtualiza, a nosso ver, a busca pela mudana de paradigmas na Arquivologia se estabelece tanto pela necessidade de membros de sua comunidade cientfica estarem inseridos na perspectiva informacional, quanto pelas dificuldades demandadas do Fazer frente s mudanas no objeto de trabalho. Sendo assim, algumas colocaes so necessrias; uma o fato de, sendo o Objeto cientfico da Arquivologia a informao que est fora do documento, no significa que a informao de dentro deva ser dispensada ou negada. Entretanto, devem ser organizadas e disponibilizadas por premissas especficas a cada qual. Outra diz respeito ao campo dos arquivos sempre ter trabalhado com informao, o que no caracteriza o discurso de muitas das abordagens desenvolvidas em seu interior como inovadores ou ps- modernos. Vejamos que algumas Funes, como a Classificao, por exemplo, tm, desde o estabelecimento do Princpio da Provenincia, sua operao baseada fundamentalmente pelas informaes que esto fora do documento. Por fim, especificamente, porm no exclusivamente, ao campo dos arquivos brasileiros terem sido ensaiadas tentativas em conceber a Informao Orgnica/Arquivstica como Objeto cientfico da rea, mas que se perderam em suas prprias (in) definies.
262
7 O CAMPO DOS ARQUIVOS BRASILEIRO
Eu acho que no possvel analisar a dimenso educativa da Arquivologia sem considerarmos o percurso, dentro e fora do Brasil, da Arquivologia como campo do conhecimento. Pensarmos a Arquivologia como rea cientfica significa tambm pensarmos como essa rea forma os membros que a produzem e a reproduzem como campo do conhecimento, ou dito de outra maneira, como so formados os membros dessa comunidade profissional (J ARDIM, 2006) 68 .
Quando nos propusemos a compreender as diferentes definies que se configuram acerca do Objeto cientfico da Arquivologia em campo brasileiro, inicialmente pensvamos que, por meio de reviso da literatura brasileira sobre a temtica, poderamos encontrar elementos que respondessem nossa problemtica. Contudo, de acordo com o que j discutimos no arrolar-se deste trabalho, o desenvolvimento de nossa pesquisa nos levou a buscar outras fontes. Afora isso, ao analisarmos as definies acerca do Objeto em literatura estrangeira, alm de que, no percurso e trajetria da Arquivologia, conclumos que as diferenas de definio permeiam a rea como um todo e tambm questo de preocupao recente. Assim, somadas as dificuldades em compreender a configurao das diferentes definies no campo brasileiro somente atravs da literatura produzida e, de acordo com o que j discutimos e justificamos na introduo deste trabalho, optamos por dialogar com os pesquisadores brasileiros que participaram da I Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia (REPARQ), representando as universidades as quais esto vinculados. Nesse sentido, afirmamos que nossa opo do recorte metodolgico pela REPARQ deve abarcar, necessariamente, discusses quanto formao e a pesquisa em Arquivologia no Brasil. Diante disso, esse captulo tem por objetivo identificar os termos sobre os quais se configuram a institucionalizao, acadmica e cientfica, da formao dos arquivistas no 68 Entrevista de J os Maria J ardim concedida a CARDOSO J .C. In: Arquivstica.net, Rio de J aneiro, v.2, n.1, p.7-21, jan./jun. 2006.
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Brasil, os motivos que originaram e justificaram o encontro de pesquisadores atravs da REPARQ, bem como o que desta puderam observar e almejar. Tambm so apresentadas as definies acerca do Objeto cientfico da Arquivologia sob o ponto de vista desses pesquisadores, que foram analisadas e inseridas na discusso que suporta nossa problemtica. Destacamos, ainda, nossa abordagem quanto s outras definies e percepes destes mesmos pesquisadores, por a considerarmos fundamentais para a compreenso de fatores que entremeiam a rea e interferem consideravelmente, tanto na configurao, quanto na permanncia de diferenas acerca do Objeto cientfico da Arquivologia. Para tanto, voltemos ao projeto de investigao de Carol Couture, J ocelyne Martineau e Daniel Ducharme, sobre a formao e a pesquisa em Arquivologia, ao qual nos referimos no captulo anterior e pelo vis da pesquisa, para o analisarmos agora atravs dos resultados acerca da formao. Nesse sentido, estes autores canadenses a apresentaram por meio da trajetria da formao dos profissionais dos arquivos, dividindo-a em trs fases;
1. Da erudio histrica gesto da informao (1821- 1974); 2. O movimento para harmonizao das formaes (1974- 1989); 3. Os limites da harmonizao e a transformao da ambincia arquivstica (1990-2000) (COUTURE, MARTINEAU e DUCHARME, 1999, p. 23-25).
Em relao ao primeiro momento, da erudio histrica gesto da informao (1821-1974), apontam que a formao de arquivistas tem incio na Europa a partir de 1821, pelas escolas de formao, cujo vis estava direcionado administrao dos documentos pblicos, principalmente os considerados histricos, tais como a cole des Chartes com sua erudio histrica, e as escolas italianas, com foco na Diplomtica e na Paleografia. A partir da dcada de 1930, as mudanas cientficas e sociais, juntamente com o desenvolvimento tecnolgico, o aumento da massa documental, a expanso dos servios pblicos e consequentemente os servios de arquivos dessa 264
natureza, carregam consigo uma nova realidade que implicaria na necessidade em adaptar e mudar a formao do profissional dos arquivos. Na medida em que se esvai a ideia do arquivista-historiador, o arquivista-profissional-da- informao toma forma (COUTURE, MARTINEAU e DUCHARME, 1999, p. 24). Esses autores dizem, inclusive, que a partir da dcada de 1940, a formao dos arquivistas est mais nas escolas de Biblioteconomia e Cincia da Informao do que nas de Histria, mas que ainda assim, durante este longo perodo, teve-se por foco, em termos de formao, particularmente o campo dos arquivos. J o segundo momento, do movimento para harmonizao das formaes (1974-1989), reflete uma iniciativa da UNESCO iniciada em 1974 e apoiada por outros trs organismos internacionais; o CIA, a Federao Internacional de Informao e Documentao, e a Federao Internacional de Associaes e Instituies Bibliotecrias. Tendo por objetivo definir estratgias que favorecessem a harmonizao de trs disciplinas; Arquivologia, Biblioteconomia e Cincias da Informao, o movimento chega ao seu apogeu em 1987, no Colquio de Londres, organizado para discutir este problema (COUTURE, MARTINEAU e DUCHARME, 1999, p. 24). Essa proposta de harmonizao estava inserida numa perspectiva que atribua a todas s trs disciplinas problemas semelhantes, tais como o aumento da produo de documentos e informaes que necessitavam de tratamento, ampliao nas demandas derivadas deste aumento e adaptao a novas tecnologias. Outro fator significativo presente nesta discusso a ideia de uma politica nica de recursos e infraestrutura, alm da unificao de discusses acerca de problemas comuns, tais como anlise documentria, conservao, preservao, recuperao da informao, entre outros. Os autores da pesquisa afirmam ainda que esse breve perodo se manifesta pela aliana entre essas reas da informao como fio condutor nos modelos de formao. Por fim, quanto ao terceiro momento, dos limites da harmonizao e a transformao da ambincia arquivstica (1990-2000), discorrem que, no que cabe formao profissional, alguns entraves no facilitaram a ideia de harmonizao difundida entre os anos de 1974 at 1990, e a isso justificam fundamentalmente a ausncia de identidade consolidada em cada uma dessas reas. 265
Estabelecendo comparaes entre estes resultados da pesquisa coordenada por Couture, e o que discutimos sobre a trajetria da Arquivologia desde a histria dos arquivos at a configurao do que definimos como Arquivologia Clssica, interessante observarmos a indissociabilidade dos quesitos; necessidades de formao profissional e questionamentos tericos x valores e usos atribudos aos documentos na definio da periodizao proposta por estes canadenses. Outra anlise relevante e diretamente atrelada forma como a abordagem da Arquivstica Integrada, proposta por estes, concebe a rea, refere-se maneira como a vislumbram, ao definirem a primeira fase como da erudio histrica gesto da informao (1821 -1974). Isso indica que todo o perodo anterior praticamente o desenvolvimento da disciplina nos perodos que estabelecemos como Clssico e Moderno pode, segundo Couture, Martineau e Ducharme, ser resumido a uma coisa nica, visto que para eles o trabalho do arquivista estava condicionado, neste perodo, funo do historiador. Tambm interessante destacarmos os termos em que a proposta de harmonizao se estabelece, bastante direcionada s questes de recursos financeiros, e outro relacionado discusso de problemas comuns. Estes nos levam a conhecer que, tentativas em integrar as reas de Biblioteconomia, Arquivologia e Informao, no so movimentos recentes e tampouco restritos ao campo cientfico brasileiro. Especificamente no que tange ao campo dos arquivos brasileiro, a formao de profissionais remete-se s primeiras dcadas do sculo XX e aos cursos de formao e treinamento para os funcionrios do Arquivo Nacional que, aps longo processo de desenvolvimento, passam a ocupar, na dcada de 1970, o espao universitrio. Nesse sentido, a constituio do movimento associativo, no caso a fundao da AAB, nesta mesma dcada, contribui sobremaneira na criao dos cursos de graduao em Arquivologia, bem como para a realizao do I Congresso Brasileiro de Arquivologia, fatores que consignam AAB um papel fundamental para a institucionalizao cientfica do campo dos arquivos no Brasil. Considerando que a pesquisa de Couture, Martineau e Ducharme teve seus resultados parciais publicado em 1999, e fora traduzida para o portugus por Lus Carlos Lopes, Helosa Bellotto estabelece, ao escrever o prefcio da traduo, comparaes entre o que foi apresentado quanto formao de 266
arquivistas e a realidade brasileira. A autora afirma que, diferente de outros pases onde os cursos de Arquivologia so ministrados em mbito de ps- graduao e subordinados aos departamentos de Biblioteconomia, Cincia da Informao ou Histria, no Brasil o curso acontece em termos de graduao e de forma bastante independente, mesmo que se achem paralelamente aos cursos de Biblioteconomia em Departamentos de Cincia da Informao. Chegam, at, a constiturem-se em escola de Arquivologia como na UNIRIO ou Faculdade de Arquivologia, como na UFSM (COUTURE, MARTINEAU e DUCHARME, 1999, p. 10). Fato que, em tempos atuais, essa independncia pode ser relativizada, pois poca desta publicao, alm de haver no Brasil apenas sete cursos de graduao comparados aos atuais dezesseis, a perspectiva informacional para o campo dos arquivos estava no incio de seu delineamento, devido a ento recente influncia das ideias da Arquivstica Integrada no campo terico brasileiro, bem como o incio do desenvolvimento de pesquisas de ps- graduao com temticas sobre Arquivologia em Departamentos de Cincia da Informao (COSTA, 2011, p. 22). A institucionalizao da Cincia da Informao no campo acadmico brasileiro remete-se, segundo Barreto (1995), ao ano de 1970 atravs da implantao do Curso de Mestrado em Cincia da Informao pelo Instituto Brasileiro de Bibliografia e Documentao (IBBD) - atual Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), - em substituio ao curso de Especializao em Documentao, correspondendo ao
incio da conscientizao, no Brasil, para a necessidade de organizar e controlar a informao como uma ferramenta para o prprio desenvolvimento da cincia e da tecnologia (BARRETO, 1995, p. 3).
Mesmo tendo sido incorporada em sua maioria por bibliotecrios, historicamente, no Brasil, a formao em Cincia da Informao sempre foi realizada atravs de cursos de ps-graduao, enquanto que a de bibliotecrios realiza-se em nvel de graduao. Diversos so os motivos para essa relao, mas poucas so as explicaes. 267
Desde ento, as pesquisas de mestrado e doutorado, com temticas concernentes aos campos dos arquivos e das bibliotecas, vm sendo majoritariamente desenvolvidas nos programas de ps-graduao em Cincia da Informao, ainda que haja algumas pesquisas fora deste eixo, como as realizadas em programas de ps-graduao em Histria em se tratando dos arquivos como temtica. Todavia, a partir do segundo semestre de 2012, a UNIRIO passou a oferecer mestrado profissional em gesto de documentos e arquivos, sobre o qual voltaremos a mencionar no decorrer deste captulo. Mesmo com sua tenra idade no campo cientfico brasileiro, em 1976 a Cincia da Informao passa a ser inserida nas tabelas de reas do conhecimento brasileiro, mais especificamente na do CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, como uma subrea da Comunicao, sendo subdividida em Sistemas de Informao e Biblioteconomia e Documentao. J no ano de 1984, essa classificao foi alterada e a Cincia da Informao foi separada da Comunicao, tornando-se uma rea independente e subdividida em Teoria da Informao, Biblioteconomia e Arquivologia (MARQUES, 2007). Tendo em vista o que apresentamos na introduo desta tese referente nossa concepo de campo cientfico, e considerando a existncia de classificaes das reas do conhecimento 69 nesse contexto, torna-se importante tambm situarmos o lugar da Arquivologia no campo cientfico brasileiro. Essa localizao classificatria fundamental para compreendermos qual o discurso cientfico atribudo para a rea na perspectiva de quem fala, de onde fala, para quem fala e quando fala. De acordo com a CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior 70 , a classificao das reas do conhecimento tem finalidade eminentemente prtica, objetivando proporcionar aos rgos que 69 Informaes retiradas do site do CNPq. Disponvel em <http://www.capes.gov.br/avaliacao/tabela-de-areas-de-conhecimento>. Acesso em ago. 2012. H, neste mesmo endereo eletrnico, o acesso a uma proposta pblica de discusso para uma nova tabela das reas do conhecimento, datada de Set/2005, na qual todas as grandes reas sofrem mudanas decorrentes da proposta de criao de novas reas, sendo que a Biblioteconomia e a Arquivologia se tornariam independentes da Cincia da Informao. No h maiores informaes sobre a continuao de tal proposta. 70 Disponvel em < http://www.capes.gov.br/avaliacao/tabela-de-areas-de-conhecimento>. Acesso em mar.2012.
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atuam em cincia e tecnologia uma maneira gil e funcional de agregar suas informaes. A classificao permite, primordialmente, sistematizar informaes sobre o desenvolvimento cientfico e tecnolgico (...). Frente a isso, atualmente, tanto para a CAPES, como para o CNPq, a Cincia da Informao categorizada como subrea das Cincias Sociais Aplicadas, sendo internamente constituda por Teoria da Informao, Teoria Geral da Informao, Processos da Comunicao e Representao da Informao. Subdivide-se em outras duas subreas; a Biblioteconomia e a Arquivologia, sendo a primeira internamente constituda por Teoria da Classificao, Mtodos Quantitativos, Bibliometria, Tcnicas de Recuperao de Informao e Processos de Disseminao da Informao, e a segunda constituda pela Organizao de Arquivos. Ao compararmos a atual classificao em relao s anteriores, como a de 1976, torna-se compreensvel a ausncia da Arquivologia, seja como subrea da Cincia da Informao ou em qualquer outro lugar, visto que sua institucionalizao como rea de conhecimento aconteceu em momento posterior, quando do surgimento do primeiro curso de nvel superior em 1977. No entanto, ao nos remetermos classificao de 1984, esta se torna representativa ao inserir a Arquivologia no contexto da sistematizao das reas do conhecimento e, consequentemente, por consider-la parte de um sistema cientfico, um Saber nacional. Contudo, no que se refere presente classificao, na qual possvel percebemos avanos considerveis em termos de organizao cientfica, quer da Cincia da Informao com suas Teorias da Informao, ou da Biblioteconomia com sua Teoria da Classificao, assistimos a Arquivologia desdobrada apenas em uma Organizao de Arquivos, algo que consideramos como um dos mais representativos significados do nosso significante Fazer. Ainda sobre estas categorizaes, importante pensarmos os critrios que as fundamentam, suas subdivises, bem como suas mudanas. Baseado em quais perspectivas tericas e metodolgicas a Cincia da Informao foi considerada como grande rea de conhecimento e a Arquivologia como subrea? Ser o compartilhamento de um mesmo Objeto de estudo? Em caso afirmativo, qual? Lembrando que essa classificao das reas do conhecimento, que no deixam de lhes atribuir significados, dada pelos 269
prprios pesquisadores e pelas respectivas instituies, tendo em vista a preservao de indicadores estatsticos indispensveis para a gesto do sistema nacional de cincia e tecnologia. Nesta perspectiva, de acordo com a CAPES, as reas do saber so classificadas por nveis e de maneira hierrquica 71 ;
1 nvel - Grande rea: aglomerao de diversas reas do conhecimento em virtude da afinidade de seus objetos, mtodos cognitivos e recursos instrumentais refletindo contextos sociopolticos especficos; 2 nvel - rea: conjunto de conhecimentos inter- relacionados, coletivamente construdo, reunido segundo a natureza do objeto de investigao com finalidades de ensino, pesquisa e aplicaes prticas. 3 nvel - Subrea: segmentao da rea do conhecimento estabelecida em funo do objeto de estudo e de procedimentos metodolgicos reconhecidos e amplamente utilizados. 4 nvel - Especialidade: caracterizao temtica da atividade de pesquisa e ensino. Uma mesma especialidade pode ser enquadrada em diferentes grandes reas, reas e subreas.
Para a atual classificao atribuda a Arquivologia, em relao ao seu primeiro nvel, o que a CAPES define como Grande rea considerada como Cincias Sociais Aplicadas, cujas reas so agrupadas, dentre outras questes, em virtude da afinidade de seus objetos. Quanto ao segundo nvel, a rea, entende-se a Cincia da Informao, cujos conhecimentos so relacionados entre si segundo a natureza do objeto de investigao. E, finalmente, quanto ao terceiro nvel 72 , a Subrea, considera-se a Arquivologia a partir de uma segmentao estabelecida em funo do objeto de estudo. Ainda que a CAPES estabelea a classificao das reas do conhecimento pela ordem prtica e para sistematizar informaes sobre o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, o fato que da maneira como essa instituio fundamenta a classificao dos saberes, isto , em questes diretamente atreladas ao objeto de investigao, o que estamos considerando como Objeto 71 Fonte: http://capes.gov.br/avaliacao/tabela-de-areas-de-conhecimento. Acesso em mar.2012. (grifo nosso) 72 No vamos continuar a explorar os demais nveis por entendermos que a anlise se justifica de maneira suficiente at o terceiro nvel. 270
cientfico, refora e atribui mais flego s discusses e problemticas adotadas nesta pesquisa. Nesse sentido, Marilia de Paiva 73 coloca importante reflexo;
Pelo que conheo dessa incluso, como tudo nos bastidores da cincia, uma questo tambm de lutas numa arena que poltica, e muito menos uma questo terica: quem tem fora poltica naquele momento consegue se impor. A CI e a Arquivologia tem uma estranha relao: por um lado, a maioria absoluta dos cursos de Arquivologia encontra-se em Unidades denominadas CI. Em nenhuma outra grande rea houve tanto interesse em se abrir cursos de Arquivologia, mesmo com as oportunidades dadas pelo REUNI. Por outro lado, quanto mais os estudiosos da Arquivologia buscam essas unidades e, principalmente, buscam na ps-graduao em CI um lugar para desenvolver suas pesquisas, mais cresce a CI. A forma de incluso no quadro de classificao torna isso inevitvel: professores de Arquivologia, para crescerem em suas carreiras precisam escrever em peridicos da CI (mais bem avaliados) e frequentar eventos cientficos da CI (Enancib), pois so os que lhes daro maior retorno na carreira acadmica. (...) Tambm percebo entre os membros dos cursos de Arquivologia que no h um consenso: para uma parte, a Arquivologia precisa ficar totalmente independente da CI; para outros, a CI a grande oportunidade da Arquivologia, j que, sob a Histria ou a Administrao, pelo menos no Brasil, nunca foi to grande!
E o que Paiva apresenta no tocante inexistncia de consenso na comunidade arquivstica em relao Cincia da Informao, perceptvel atravs do discurso de Tognoli e Guimares (2011, p. 28):
a realidade brasileira constitui uma exceo no tocante ao objeto da disciplina e aproximao com a Cincia da Informao. No Brasil, os cursos de Arquivstica, assim como os de Biblioteconomia, esto inseridos majoritariamente nos departamentos de Cincia da Informao nas Universidades, o que demonstra uma busca por aproximar disciplinas relacionadas, visando a uma construo Interdisciplinar em CI, ao menos, em sua estrutura. Essa viso s possvel a partir do dilogo estabelecido entre as disciplinas, com base na informao registrada.
73 Marlia de Abreu Martins de Paiva, professora na Escola de Cincia da Informao da UFMG e representante desta universidade na I REPARQ, conforme questionrio respondido em outubro de 2012.
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A vinculao departamental dos cursos de Arquivologia reflete indubitavelmente na formao discente. E, para pensarmos como estes espaos esto configurados nas universidades brasileiras, importante refletirmos sobre a institucionalizao destes cursos, lembrando que so todos de modalidade bacharelado e em universidades pblicas. Os cursos de graduao em Arquivologia da UNESP, UNB e UFF, possuem matriz pedaggica que privilegia o tronco comum entres os cursos de Biblioteconomia e Museologia, quando este existe. Sobre o curso da UNESP, iniciado em 2003, est inserido no Departamento de Cincia da Informao, onde tambm est o curso de graduao em Biblioteconomia, sendo que at o ano 2000 chamava- se Departamento de Biblioteconomia e Documentao. Abarca tambm o programa de ps-graduao em Cincia da Informao, tendo o mestrado iniciado em 2001 e o doutorado em 2005. J o curso da UFMG pertence Escola de Cincia da Informao, antiga Escola de Biblioteconomia, e foi criado em 2009, onde alm do curso de Biblioteconomia tambm est o curso de Museologia, criado em 2010. H mestrado e doutorado em Cincia da Informao. Por fim, o curso da UFF, inserido no Departamento de Cincia da Informao, antigo Departamento de Documentao, possuindo o mestrado em Cincia da Informao (MARQUES, RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011). Outros seis cursos, UFBA; UFPB; UNB; UEL; UFSC e UFRGS, tambm esto inseridos em faculdades, departamentos ou institutos de Cincia da Informao, que igualmente abarcam cursos de graduao em Biblioteconomia e tiveram o nome de seus institutos, faculdades ou departamentos alterados frente aos antigos de Biblioteconomia e Documentao. E, fora os cursos da UFSM e da UFAM, que ainda possuem no nome de seus departamentos as palavras Biblioteconomia ou Documentao, e os da UEPB e da FURG, que esto, respectivamente, em Centro de Cincias Biolgicas e Sociais Aplicada, e Instituto de Cincias Humanas e da Informao, os cursos da UNIRIO e o da UFES configuram-se exceo. A primeira por estar em uma Escola de Arquivologia, sendo que h o curso de Biblioteconomia, porm na Escola de Biblioteconomia, e possuir o primeiro mestrado profissional em Gesto de Documentos e Arquivos, e a segunda por pertencer ao Departamento de Arquivologia. 272
O Departamento de Arquivologia da UFES tem uma trajetria curiosa, que est na contramo, tanto das mudanas de nomes para CI, como para a unio junto aos cursos de Biblioteconomia. Andr Malverdes 74 menciona sobre isso em entrevista que nos foi concedida. Contou-nos que, quando o curso de Arquivologia teve as aulas iniciadas, no ano 2000, foi no ento Departamento de Cincia da Informao, sendo que posteriormente houve uma separao, qual, no comeo houve uma resistncia (...) por parte dos professores, mas que foi derivada pela necessidade em conseguir mais recursos e mais professores (...) foi uma estratgia (...) administrativa, conseguir recurso (...) de divises de recurso, de negociao dentro da universidade. Tambm interessante a existncia de outro fato desta natureza na UFES, uma tentativa em mudar o nome do Departamento de Arquivologia para Departamento de Cincia da Informao o que, ainda, segundo Malverdes, no era uma proposta de unificao, era de mudana de nome de Departamento (...) a foi outra confuso, porque a a Biblioteconomia ficou sabendo, como assim vocs vo passar para Departamento da Cincia da Informao, vocs no podem fazer isso se algum tiver que ser Cincia da Informao a Biblioteconomia que o curso mais antigo aqui dentro que tem 40 anos. A mudana de nome no aconteceu por vrios motivos, dentre eles a elaborao de um abaixo-assinado pelos alunos, e Malverdes completa sobre essa contenda, eu acho que isso no muda em nada nossa vida administrativamente falando, epistemologicamente falando eu acho que o problema, e acho que o problema maior da gente hoje. Outro fator importante a ser considerado, j que estamos abordando aspectos da formao em Arquivologia, tambm manifestado no discurso de Paiva (2012), diz respeito significativa ampliao dos cursos de graduao em Arquivologia na ltima dcada, o que em relao s universidades federais, segundo Arajo, Marques e Vanz (2011), resultado do programa do governo federal de apoio a planos de Reestruturao e Expanso das Universidades 74 Andr Malverdes, professor do Departamento de Arquivologia da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) e representante desta instituio na I REPARQ, conforme entrevista realizada em setembro de 2012. 273
Federais Brasileiras (REUNI) 75 . Segundo os autores, esse programa foi fundamental para a ampliao de cursos de graduao na rea, assim como tambm para os cursos de Museologia, j que ambos tinham dificuldades em se estabelecer institucionalmente. Vale ressaltar que esses autores so adeptos da integrao do currculo destes cursos, somados ao curso de Biblioteconomia, na perspectiva da Cincia da Informao, uma real integrao terica e epistemolgica ou ainda, casar seus aspectos comuns, de forma flexvel e articulada, com suas relativas autonomias, aprofundando suas relaes tericas e epistemolgicas. (ARAJ O, MARQUES e VANZ, 2011, p. 86), ainda que nas tabelas de classificao tanto da CAPES como do CNPq, a Museologia no seja considerada como Cincia da Informao. Sobre a influncia do REUNI na ampliao dos cursos de graduao em Arquivologia e as mudanas nos nomes dos departamentos de Biblioteconomia para Cincia da Informao para, principalmente, porm no unicamente, receber os cursos de Arquivologia, Ana Clia Rodrigues 76 , em entrevista que nos foi concedida coloca;
anterior ao REUNI, que s potencializou isso. Porque ele investiu na ampliao das universidades e os cursos de Biblioteconomia, como j so mais consolidados nos departamentos, que antes chamavam Biblioteconomia e Documentao e depois se transformaram em Cincia da Informao porque era um termo novo, um debate novo depois dos anos 80 (...) a Arquivologia esta se firmando como rea, ela ficou subordinada no modelo e quando o REUNI investe nesta ampliao das universidades, os cursos de Biblioteconomia resolvem criar cursos de Arquivologia, o que salutar, porque ns ramos 10 cursos e de repente somos 16. No teria acontecido isso se no tivesse o REUNI.
Alm do REUNI ter permitido a ampliao dos cursos de graduao em Arquivologia em nosso pas, todos os fatores mencionados interferem, em menor ou maior grau, para a institucionalizao acadmica e cientfica da formao dos arquivistas. certo que h outros alm dos aqui citados, 75 Para mais informaes, pesquisar http://reuni.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=25&Itemid=28. Acesso em abr.2012. 76 Ana Clia Rodrigues, professora do Departamento de Cincia da Informao da Universidade Federal Fluminense e representante desta instituio na I REPARQ, conforme entrevista realizada em setembro de 2012. 274
entretanto, consideramos para nossa contextualizao quanto formao, aqueles que a nosso ver interferem para a configurao e/ou permanncia de diferenas acerca do Objeto cientfico da Arquivologia. Decorrente de cursos de formao tcnica iniciados nas primeiras dcadas do sculo XX, os cursos de graduao em Arquivologia no Brasil se estabeleceram nas universidades pblicas no final da dcada de 1970, principalmente pelas mos do movimento associativo que fundou a AAB. O fato de esta Associao ser formada, em sua maioria, por profissionais do campo dos arquivos pblicos, fez com que o quadro docente dos primeiros cursos fosse ocupado fundamentalmente por estes profissionais. Nesse sentido, nos arriscamos a considerar que a fundao de dois cursos de graduao em anos seguidos, nas cidades do Rio de J aneiro (1977 - UNIRIO) e de Niteri (1978 UFF), no foi condicionada apenas pela demanda de formao ou pela iminncia da legislao que regulamenta e condiciona o exercicio da profisso (Lei n 6.546 de julho/1978), mas tambm pela possibilidade destes profissionais em ocupar o espao da docncia. A partir de ento, o que assistimos a dcada de 1980 sem a fundao de cursos em Arquivologia, em que pese o fato de que o projeto de modernizao desenvolvido no Arquivo Nacional buscasse fortalecer o intercmbio de ideias entre o Brasil e outros pases, assunto sobre o qual nos detivemos no quarto captulo deste trabalho. J a dcada de 1990, alm de ter em seu bojo a promulgao da Lei de Arquivos (Lei n 8.159 de janeiro/1991) e a insero de forma consolidada do Brasil no comrcio exterior que gerou novas demandas administrativas e tecnolgicas, marca a fundao de cinco cursos de graduao em Arquivologia. Alm disso, foi tambm um perodo em que a perspectiva informacional passa a ser contemplada pelo discurso da comunidade arquivstica, a ponto das pesquisas de ps-graduao, com temticas sobre os arquivos, serem desenvolvidas principalmente nos programas de Cincia da Informao. Os anos 2000 delineiam novos contornos para formao universitria da Arquivologia. Ainda que a classificao das reas de conhecimento pelas agencias financiadoras tenham perspectiva mais prtica do que terica, certo que a definio da Arquivologia como subrea da CI no arbitrria. H um discurso que a insere nesta perspectiva e que contribuiu, tanto para a insero 275
dos cursos de graduao em departamentos conjuntos da Biblioteconomia, como para a mudana de nome de alguns destes para CI. Diferente da expanso dos cursos de graduao da dcada de 1990, a ampliao que se faz presente pelo REUNI acontece em condies diferentes daquela. Atualmente, o progresso da tecnologia documental j uma realidade em nosso pas. H demandas no mercado para o profissional do campo dos arquivos que esto alm das oriundas apenas da administrao pblica; a globalizao e a internet permitiram o acesso a diversas e diferentes teorias arquivsticas; e o quadro docente formado por egressos dos cursos de arquivologia que, em grande maioria, aprofundaram sua formao em programas de ps-graduao em CI, historiadores, bibliotecrios, muselogos, cientistas da informao, engenheiros da computao e de diversas reas do conhecimento.
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7.1 INSTITUCIONALIZAO DA PESQUISA EM ARQUIVOLOGIA NO BRASIL
Entre os dias 07 a 09 de junho de 2010, aconteceu na Universidade de Braslia, a I Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia (REPARQ) 77 , que teve por objetivo suscitar a discusso coletiva, em mbito nacional, sobre os rumos da pesquisa e do ensino na rea, quem somos ns, o que e como estamos produzindo conhecimento (MARQUES, RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011, p. 12). Foi organizada em trs eixos;
1. Pesquisa e formao arquivstica no mundo atual; 2. Dimenses particulares da pesquisa em Arquivologia; 3. Histrico e situao atual do ensino e da pesquisa nos cursos de Arquivologia no Brasil.
Podemos considerar como motivos para a organizao desta reunio a significativa ampliao dos cursos de graduao em Arquivologia, principalmente na dcada de 2000, o crescimento de pesquisas de mestrado e doutorado sobre o campo dos arquivos, ainda que em departamentos de Cincia da Informao, o crescimento na demanda de mercado por estes profissionais, e o prprio desenvolvimento cientfico da rea, tanto a nvel nacional como internacional. Contudo, no podemos atribuir REPARQ o pioneirismo em pensar a formao em Arquivologia no Brasil, pois houve uma iniciativa desta natureza na dcada de 1990, alguns anos aps a promulgao da Lei de Arquivos (Lei n 8.159 de janeiro/1991). Desta maneira, merece ser lembrada a I Reunio Brasileira de Ensino de Arquivologia (REBRARQ) 78 , realizada em 1995 e que teve por resultado 77 Depois da reunio de 2010, houve uma segunda edio no ano de 2011, e uma terceira est prevista para o primeiro semestre de 2013. Outras informaes podem ser encontradas em www.reparq.arquivistica.org. Acesso em out.2012. 78 Na ata da 4 Reunio Ordinria do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ), de 14 de dezembro de 1995, encontramos (...)1 REBRARQ, realizada no Rio de Janeiro, nos dias 28 e 29 de novembro passado. (...) Dentre as recomendaes da 1 REBRARQ, trs se referem ao CONARQ: "Que seja formada, a partir desta reunio, a Cmara Tcnica sobre Formao Profissional no mbito do Conselho Nacional de Arquivos; Que as atividades em curso no Conselho Nacional de Arquivos sejam objeto de divulgao sistemtica entre a comunidade 277
indicaes para que fossem ampliadas as pesquisas nos cursos de Arquivologia, redefinidos os currculos mnimos da graduao, ampliadas as abordagens quanto gesto da informao arquivstica no ambiente empresarial, estimulados programas de capacitao docente dos professores, elaborados estudos quanto viabilidade de harmonizao curricular nas reas de Arquivologia, Biblioteconomia e Cincia da Informao, respeitadas as especificidades, e que a formao dos arquivistas deveria atender as demandas sociais e cientficas do moderno profissional da informao 79 . Sobre essa reunio, em entrevista que nos foi concedida, J ardim 80
relembra; ela foi coordenada pela professora Maria Odila Fonseca e por mim (no me lembro precisamente o ano), mas foi uma tentativa de reunir os profissionais que estavam envolvidos nas universidades, na formao do arquivista, mas j reconhecendo que o campo arquivstico estava a sofrer diversas transformaes no plano internacional, no plano nacional. Dessa reunio resultou um livro (...) intitulado, salvo engano, A formao do arquivista no Brasil, organizado pela professora Odila e por mim, reunindo trabalhos que foram apresentados a.
E ao indagarmos sobre as mudanas no campo dos arquivos brasileiro desde essa reunio at a configurao da REPARQ, J ardim menciona;
entre essas reunies, ou essa primeira reunio e a REPARQ de 2010, ns temos um processo histrico, uma srie de elementos no prprio campo, no plano nacional e internacional a ampliao da produo de pesquisa na rea, uma maior insero e protagonismo da universidade na produo de conhecimento arquivstico no Brasil e fora do Brasil (...) no caso cientfica no campo da Arquivologia"; e "Que a representao no Conselho Nacional de Arquivos, das universidades que oferecem cursos de Arquivologia seja resultado de eleio entre a comunidade docente na rea, mediante o debate de cunho acadmico e democrtico que legitima tal representao". (...) Relativamente terceira recomendao no que respeita ao mtodo adotado para a escolha da representao das universidades, o Conselheiro Clber Gak lembrou que a 1 REBRARQ no foi promovida pelas universidades que mantm cursos de Arquivologia, conforme se referira o Presidente em determinado momento, mas apenas pela Universidade Federal Fluminense com a Fundao Casa de Rui Barbosa. Disponvel em: <http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=12&sid=47> Acesso em out.2012. 79 Disponvel em < http://www.uel.br/grupos/gerar/Projeto_Arquivos/justificativa.htm> Acesso em out.2012. 80 J os Maria J ardim, professor do curso de Graduao em Arquivologia na UNIRIO e um dos idealizadores da I REPARQ, conforme entrevista realizada em julho de 2012.
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do Brasil, as relaes especialmente com os programas de Cincia da Informao, enfim, uma srie de pesquisas foram apontando para um conjunto de questes em torno da institucionalizao da arquivologia como campo cientfico no Brasil, pesquisas surgiram e apontando aspectos muito interessantes e essa discusso foi prosperando (...) em 2009, na UNB, eu conversei sobre isso, porque achava que era fundamental a gente retomar essa reunio dos anos 90, agora com a questo da pesquisa e considerando tambm os impactos do REUNI, da ampliao dos cursos de arquivologia (...).
Em um contexto do campo dos arquivos bastante modificado desde a I REBRARQ, delineia-se uma proposta de reunio de docentes com a possibilidade de repensar, no s a formao, mas tambm a pesquisa em Arquivologia no Brasil. E sobre essa perspectiva, Georgete Medleg Rodrigues 81
pondera, em entrevista que nos foi concedida,
essa reunio partiu quando (...) o Jose Maria Jardim esteve aqui, acho que para um evento com a professora Cintia, (...) ele falou da gente retomar uma reunio que j ocorria, que j tinha ocorrido em outras pocas, na verdade era reunio sobre ensino, no se falava em pesquisa (...) inclusive eu cheguei a participar de uma, ns fizemos l na UNIRIO com a nossa saudosa colega Bila, Maria Odila, e a poca a gente discutiu mais as questes voltadas para o ensino de Arquivologia, era essa a temtica antes disso, (...) o Z Maria com certeza foi quem deu o pontap inicial (...) a ns conversamos (...) depois comeamos a trocar e-mail no coletivo (...) e ficamos discutindo ento a formatao dessa reunio e que era uma reunio que deveria incluir a pesquisa (...).
A partir de ento, organiza-se o encontro para reunir docentes, pesquisadores e estudantes em torno do tema do ensino e da pesquisa na rea, sendo que os coordenadores de todos os cursos de graduao em Arquivologia do Brasil foram convidados a participar;
Como subcoordenadora do curso de Arquivologia, poca, fui convidada a representar o curso, visto que a nossa ento coordenadora no poderia ir. Foi uma honra e uma grande oportunidade pra mim, que h pouco tinha me integrado ao recm-criado curso de Arquivologia da UFMG. Como minha 81 Georgete Medleg Rodrigues, professora da Faculdade de Cincia da Informao da Universidade de Braslia (UNB), e uma das organizadoras da I REPARQ, conforme entrevista realizada em setembro de 2012.
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insero na Arquivologia tenha se dado primeiramente por uma introduo dentro da graduao em Biblioteconomia, depois pela prtica profissional e pelo consequente estudo autnomo, no tinha nenhum conhecimento com o meio acadmico da Arquivologia e nem mesmo com o meio profissional organizado no Brasil. Essa reunio (...) foi uma iniciativa brilhante, num momento em que, em decorrncia do REUNI, os cursos de Arquivologia sofriam um incremento nunca visto no Brasil (PAIVA, 2012).
(...) a coordenao a convidada e se no puder ir manda um representante, ou vice-coordenador, ou professor que esteja mais envolvido e queira discutir essas coisas (...) pelo cargo de coordenadora, eu fui, e percebi a iniciativa em tentar fortalecer a unio, trabalhar os cursos conjuntamente (...) eu acho isso importante (...) (BIZELLO, 2012) 82 .
(...) eu estava como chefe de colegiado a a demanda, veio eu falei, deixa participar (...) REPARQ foi uma tentativa de se pensar nisso de currculo, tanto que no primeiro REPARQ foi bacana porque a gente fez o mapeamento por parte das estruturas organizacionais de ensino das universidades (...) o primeiro encontro foi de constituio, de histria da Arquivologia, a gente no tinha um material deste, a gente no sabia quais so as dificuldades, quais so as vantagens (MALVERDES, 2012).
Portanto, podemos considerar a concepo da I REPARQ como uma tentativa, por alguns membros da extinta REBRARQ, em retomar discusses que aprofundem e autonomizem o campo cientfico dos arquivos no Brasil, e frente quantidade e representatividade da graduao no pas, os coordenadores destes cursos foram convidados a participar. Isto posto, e conhecida a forma atravs da qual se deu a reunio destes docentes e pesquisadores na I REPARQ, valemo-nos de algumas consideraes apresentadas pelo grupo, dentre as quais destacamos;
- Que as pesquisas acadmicas tm demonstrado a existncia de uma produo de conhecimento cientfico na rea, em sua maioria, vinculada aos programas de ps-graduao em Cincia da Informao; 82 Maria Leandra Bizello, professora do curso de Arquivologia da UNESP e representante desta instituio na I REPARQ, conforme entrevista realizada em agosto de 2012.
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- Que o conhecimento produzido com temticas arquivsticas aponta para a configurao de um campo de pesquisa especfico; - Que a disperso das pesquisas em Arquivologia em diferentes programas de ps-graduao um fator de pouca visibilidade institucional da rea; - A necessidade de um espao permanente de interlocuo para os docentes, discentes, pesquisadores e profissionais da rea, bem como de um espao prprio para a produo de pesquisas arquivsticas, tendo em vista a relevncia do amadurecimento da Arquivologia como campo cientfico relativamente autnomo, sem perder de vista as suas interfaces com outras disciplinas e reas do conhecimento (MARQUES; RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011, p. 441-442).
A partir destas consideraes, que a nosso ver representam a viso destes docentes no que tange ao estado atual da produo do conhecimento na rea, foram elaboradas recomendaes para a comunidade cientfica e algumas nos chamam ateno. A primeira delas remonta a problemtica j anunciada na extinta REBRARQ, e que ainda permanece; incentivar a continuao da formao dos docentes. Entendemos que essa uma questo bastante delicada e que deve ser priorizada, visto sua direta interferncia e consequncias no ensino e na formao do profissional. Nessa linha de abordagem, verificamos como oportuna outra recomendao, a de buscar meios para uma poltica de publicao de obras arquivsticas nacionais, bem como a traduo de obras estrangeiras, propondo s editoras universitrias uma srie sobre arquivologia (MARQUES, RONCAGLIO e RODRIGUES, 2011, p. 445). Afora estas, h outra que pode ser remetida extinta reunio; estudar oportunidades de atuao do arquivista no mundo do trabalho (alm das convencionais), tendo em vista a expanso dos horizontes de sua formao. No encontro de 1995, cujo foco estava na formao, falava-se que a formao do arquivista deveria atender s demandas do moderno profissional da informao. O fato que, pelo discurso da atual recomendao, no temos como refletir se queles modernos profissionais pode-se atribuir sinonmia em relao contempornea atuao alm das convencionais, ou se ainda devemos relacion-la a expanso dos horizontes de sua formao. Ou seja, o papel e atuao do arquivista se adaptaram a ento demanda moderna da 281
informao, a ponto de hoje isso ser considerado como sua atividade convencional, ou continuam exercendo o mesmo papel e, portanto, preciso expandir os horizontes? Para ns, os termos em que estabelecem a formao, isto , o tipo de profissional que se pretende formar em nvel de graduao, deve estar em consonncia com a realidade do mercado, com as atividades que lhe so atribudas e com sua representao social. E para tanto, o ensino deste profissional deve estar inserido nesta perspectiva. De todo modo, pela viso de um de seus idealizadores, J os Maria J ardim 83 , a I REPARQ apresentou, no geral, resultado satisfatrio e que serviu, no mnimo, para romper o isolamento, suscitar dilogos que no estavam existindo (...) e neste primeiro momento, mais de docentes, para se reconhecer inclusive coletivamente, identificar suas zonas possveis de consenso, de eventuais dissensos (...). E opinio semelhante compartilhada por quem participou como convidada e representante de curso de graduao em Arquivologia; eu vejo que o REPARQ busca a identidade que a rea precisa ter, um espao para demonstrar, atravs das pesquisas e do ensino, esse campo cientfico que a arquivstica tem como autnomo, ento eu acho que uma iniciativa que est mostrando as coisas boas, e as coisas frgeis que a rea ainda tem no Brasil, quando se precisa trabalhar em termos de uma construo de concepo curricular, do que ns estamos entendendo por arquivstica no pas (...) (ANA CLIA RODRIGUES) 84 .
Alm da avaliao satisfatria sobre o encontro estar presente no discurso de todos os participantes com os quais dialogamos, outro fator significativo que resultou da reunio foi criao, em 2012, do primeiro mestrado profissional em gesto de documentos e arquivos. Concebido pela UNIRIO, o curso abarca como rea de concentrao a gesto de arquivos na arquivologia contempornea, sendo formada por duas linhas de pesquisa; arquivos, arquivologia e sociedade e gesto da informao arquivstica. 85
Especificamente a linha de pesquisa gesto da informao arquivstica nos chama ateno. Ainda que no haja relao sobre sua categorizao 83 Conforme entrevista que nos foi concedida em julho de 2012. 84 Conforme entrevista que nos foi concedida em setembro de 2012. 85 Fonte: http://www2.unirio.br/unirio/cchs/ppggda/linhas-de-pesquisa. Acesso em out. 2012.
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enquanto Objeto cientfico da rea no discurso que a descreve 86 , baseando- nos no que fora discutido no captulo anterior, o fato de no conseguirmos elementos na literatura da rea que se quer pudessem definir o que o campo arquivstico brasileiro convencionou como informao arquivstica, nos remete s discusses de cunho epistemolgico e que permeiam o campo dos arquivos acerca da informao que est fora e da que est dentro do material de arquivo. Alm desta questo, que cabe comunidade cientfica da Arquivologia problematizar e investigar, para que a rea possa alcanar a identidade desejada, h outra que precisa ser considerada e que, a primeira vista, envolve outros embates. Ou seja, ao passo que a Arquivologia visa construir maior legitimidade no campo cientfico brasileiro, esse mestrado profissional foi aprovado pela CAPES como pertencente rea da Cincia da Informao. No temos dvidas que se trata de uma alternativa frente aos modelos polticos e administrativos vigentes e, nesse sentido, consideramos as iniciativas de constituio da REPARQ e a criao do mestrado profissional, como os primeiros passos para o que pode vir a ser, seguido do movimento associativo e da consolidao na formao, o terceiro momento de institucionalizao da Arquivologia no Brasil; sua legitimao enquanto campo cientfico autnomo a partir do desenvolvimento de pesquisas na rea. No obstante, se no demonstrarmos com produo cientfica de qualidade e relevante que somos uma rea de pesquisa, no sero os rgos gestores nas universidades, as agncias de fomento e a sociedade que trataro de faz-lo (J ARDIM, 2011, p. 70).
86 Investiga as operaes, procedimentos e sujeitos envolvidos nos processos arquivsticos, considerando a diversidade de contextos organizacionais na produo e uso dos arquivos; Estuda os vrios aspectos relacionados gesto de servios e instituies arquivsticas, assim como o desenho, implantao e avaliao de polticas, programas e projetos arquivsticos nos setores pblico e privado; Reconhece e analisa, com vistas inovao, modelos consolidados e emergentes de gesto de documentos, administrao de arquivos permanentes, preservao e acesso informao; relaciona parmetros gerenciais, tcnico-cientficos e tecnolgicos de gesto da informao arquivstica com modelos de gesto do conhecimento organizacional. Disponvel em: http://www2.unirio.br/unirio/cchs/ppggda/linhas-de-pesquisa Acesso em out. 2012. 283
7.2 CONTEXTUALIZANDO CONCEPES
Frente ao que contextualizamos neste trabalho em relao ao campo dos arquivos no Brasil, indo desde a trajetria que culminou em sua institucionalizao cientfica no final da dcada de 1970 at a atual busca pela legitimao enquanto campo cientfico autnomo, acreditamos que o aprofundamento de anlises quanto a elementos que possam atribuir identidade rea, contribuir, sobremaneira, tanto no que tange formao, quanto pesquisa. Nesse sentido, o aporte desta tese indica, como uma de suas prerrogativas, a compreenso do que est sendo definido e concebido como o Objeto cientfico da Arquivologia por membros de sua comunidade. E de acordo com o que analisamos no captulo anterior, tanto em literatura estrangeira, como brasileira, h diferentes definies, pouca fundamentao e uma srie de interrogaes no que tange a esta concepo. Ainda a esse respeito, ao inferirmos que, para investigar a configurao destas diferenas no campo cientfico brasileiro seria preciso nos valer de outras fontes para alm de reviso da literatura, ao optarmos por compreender o que alguns representantes da REPARQ concebem como sendo o Objeto cientfico, devemos esclarecer que nem todos tm, em suas linhas de investigao, essa temtica como premissa. Dito isto e respeitados os nveis de reflexo que esses docentes estabelecem sobre nossa problemtica, elegemos algumas como pertinentes para nossa observao, encaminhando a nossa anlise diretamente sobre o que definem como sendo Objeto da rea. Nesse sentido, ao indagarmos Paiva (2012) sobre o que considera como sendo o Objeto cientfico da Arquivologia, encontramos em sua resposta ao questionrio a seguinte definio;
o objeto da Arquivologia a informao registrada nos documentos arquivsticos. Toda a teoria sobre tais documentos necessria para que se destaque que, afinal, lidamos com informao de um tipo especfico (arquivstica) que precisa ser tratada de maneira especfica (por exemplo, diferentemente da bibliogrfica) para que traduza, de fato, toda a sua potncia informacional. A garantia das qualidades arquivsticas de um documento, a garantia da fidedignidade das informaes nele contidas. Isso diferencia o documento arquivstico de outros 284
tipos de documentos. a informao contida nesse tipo especfico de documento que cuidada pela Arquivologia.
Interessante observarmos por meio deste discurso, que Paiva no idealiza a informao, por ela denominada de Informao Arquivstica, em detrimento do documento de arquivo, pelo contrrio, a insere como elemento pertencente ao documento de arquivo e capaz de estabelecer a diferena entre esse documento e outros, definindo-o pela garantia da fidedignidade das informaes nele contidas. Contudo, como nosso dilogo foi mediado via questionrio, no tivemos como apreender se, quando a autora menciona sobre a informao contida nesse tipo especfico de documento, no caso a informao arquivstica, est se referindo a que est fora do documento, dentro do documento, ou a uma juno de ambas. Malverdes (2012) considera como Objeto a informao orgnica registrada no documento, uma informao que depende de um contexto. J para Bizzello (2012), o Objeto da Arquivologia o documento de arquivo. Observamos que, dentre as trs definies, j possvel constatar a diferena terminolgica entre a informao orgnica e a informao arquivstica, porm todas se ancoram na existncia do documento. Concepo interessante e que vai ao encontro do que abordamos sobre as informaes de fora e as de dentro do documento, apresentada por Georgete Medleg Rodrigues (2012). Ao definir o Objeto cientfico, j partindo de discusso presente no campo dos arquivos, coloca que
entre informao arquivstica e documento arquivstico no consigo ver muita diferena, vou dizer para voc porqu. Quando a gente fala documento de arquivo, refere-se ao suporte e o contedo que ele tem, s que ambos, tanto o suporte como o contedo, isso informao, ento, se eu definir que informao arquivstica eu estou entendendo um suporte, um suporte aliado a um contedo, e dentro de um contexto de produo, para mim est bom. (...) sempre a juno destes dois em um contexto de produo (...).
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Durante a entrevista a ns prestada, afirma que considera o uso do termo informao orgnica como sinnimo de informao arquivstica, mas que estas s podem ser compreendidas se inseridas na perspectiva da juno a qual se refere. Ainda, no que diz respeito ao Objeto cientfico da rea, Georgete faz outras duas consideraes relevantes. Uma diz respeito ao fato da palavra documento remeter a algo impresso, enquanto informao arquivstica parece atualizar isso para outros formatos. E a outra, mediante acolhida perspectiva de juno que preconiza, a de um banco de dados poder ser considerado como um documento de arquivo. Compartilhamos da percepo da autora quanto representatividade das palavras e como so carregadas de significados histricos e, mais ainda, acreditamos que o fato do objeto de trabalho dos arquivistas ser cada vez menos em formato fsico ou impresso, corrobora para que conceitos e definies do campo dos arquivos sejam revisitados e alargados. Isso, contudo, sem perder a essncia que o fundamenta enquanto campo de Saber. A outra questo apresentada por Georgete, sobre o banco de dados, est igualmente presente no discurso de Ana Clia Rodrigues (2012), para quem o Objeto cientfico da Arquivologia o documento de arquivo. Rodrigues (2012) estabelece uma interessante comparao entre os estudos arquivsticos que problematizam a gnese do documento, tais como os estudos de Tipologia e Identificao e sobre os quais esto assentadas muitas de suas pesquisas, e algumas abordagens consideradas como ps-modernas. Ao argumentar sua concepo sobre o Objeto cientfico, discute sobre a natureza especfica do documento de arquivo, que vai o diferenciar de outros documentos (...) temos que considerar a questo da organicidade, do inter- relacionamento (...), o vnculo arquivstico, (...) o contexto funcional, que revela a natureza contextual do documento de arquivo. Ao justificar estes elementos como tributrios da especificidade da Arquivologia, menciona; eu vi recentemente um debate do Theo Thomassen, e ele o tempo inteiro vai dizer que esta relao contextual que o documento de arquivo exprime a especificidade do documento (...). E em seguida afirma, essa a gnese (...). Essa percepo da autora refora o que discutimos no captulo anterior, ou seja, nossa compreenso da existncia de discursos diferentes para questes semelhantes, e o quanto isso se estabelece no campo dos arquivos 286
sem aprofundamentos tericos. certo que descartamos qualquer possibilidade de unanimidade, porm, no podemos construir e consolidar um campo cientfico apenas em cima de discursos que se querem inovadores. Nesse sentido, concordamos quando J ardim (2012) menciona que a mudana de paradigmas virou um grande clich, mas h efetivamente mudanas significativas nos processos, nas estruturas, nas formas de gesto arquivstica de maneira geral. No lastro deste apontamento de mudanas, retomamos as ideias de J ardim (2012), apresentadas no captulo anterior, quanto concepo da informao arquivstica ser uma categoria. Em entrevista que nos foi concedida, mencionou que essa emergncia no se d em detrimento do conceito de documento de arquivo, pois permite revisitar o conceito de documento de arquivo, de pensar elementos, que so elementos que vem tona nos novos processos de produo, uso e disseminao deste documento em ambientes eletrnicos, em espaos virtuais. A partir disso, reafirmarmos nossa posio de que o material de arquivo, representado no documento de arquivo, o Objeto que atribui identidade Arquivologia e que, frente ao progresso da tecnologia documental, necessita ampliar sua definio. Dito isto, ressaltamos que o que foi apreendido pelas definies destes docentes e pesquisadores, de certa maneira reflexo do que est presente no campo dos arquivos brasileiro de maneira geral. Convivemos com significativos problemas tericos, terminolgicos e conceituais, alm de termos nos apropriado do discurso da perspectiva informacional sem as devidas ressalvas em relao aos fundamentos da Arquivologia. Todavia, tambm foi possvel percebermos os esforos que essa comunidade cientfica vem empenhando na busca pela autonomia cientfica, o que certamente propiciar um autoexame que no ficar polarizado entre o discurso; documento de arquivo x informao arquivstica.
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8 INDAGAES FINAIS
A presente pesquisa teve como objetivo analisar o processo histrico- epistemolgico de constituio do Objeto cientfico da Arquivologia com vistas proposio de que este possui diferentes definies no mbito de sua comunidade cientfica, ou ainda, de seu campo cientfico, e investigar a configurao destas diferenas no campo cientfico brasileiro. Inicialmente, quando me propus a tais anlises e investigaes, no tinha ideia de como chegar ao comeo, ou seja, como conhecer a construo da Arquivologia como rea de conhecimento e, consequentemente, o estabelecimento de seu Objeto cientfico. Porm, o que se seguiu no percurso da pesquisa foi a tecitura de dimenses to temporais quanto encantadoras, e que, a cada leitura, descoberta e at mesmo dvida, me seduziam em busca da trajetria do que at ento, para mim, restringia-se contenda informao x documento de arquivo; documento fsico x documento eletrnico. Ainda sobre a narrativa do meu envolvimento com a pesquisa e a trajetria da Arquivologia, devo dizer que, em alguns temas abordados, fui mais sucinta, ao passo que, em outros, propus alguns aprofundamentos, e que assim se sucedeu por tratar-se de escolhas inerentes s possibilidades postas para o tempo que a elaborao de uma tese de doutorado pode perdurar, bem como da capacidade em articular reflexes tericas e os limites da escrita. Alm disso, ressalto que no tive a pretenso de avanar em todos os assuntos colocados, o que seria tarefa infindvel, mas sim, apresentar indicativos que possam contribuir para o desenvolvimento da rea e outras pesquisas. Apresentado isso, o prximo passo de minha investigao seria identificar, no que havia apreendido at ento, elementos que me conduzissem compreenso de diferentes concepes quanto ao Objeto cientfico da Arquivologia, contextualiz-los, e assim indagar a configurao de algumas destas diferenas fundamentalmente em campo cientfico brasileiro. Devo confessar que esse processo no foi to sedutor quanto ao anterior, entretanto, foi muito mais desafiador e difcil, j que contrrio ao que imaginava quando do incio da pesquisa, as diferentes definies atribudas ao Objeto cientfico da 288
Arquivologia esto alm de questes de semntica, como algumas vezes ocorre em relao aos termos arquivstica e Arquivologia. No obstante ao prazer que uma pesquisa nos proporciona, aproximado um momento em que devemos chegar ao fim. No um fim absoluto e conclusivo, mas sim um balano e reflexo quanto aos resultados encontrados, visto que o processo de produo do conhecimento no cessa em nos provocar indagaes. Portanto, partirei de algumas delas para construir o final, contudo, agora, com um pouco mais de tranquilidade do que antes, e voltando a afirmar que muitas das inquietaes que me levaram a realizar essa pesquisa, continuam sem respostas. Porm, no todas. A Arquivologia resultado de um processo e no de um fenmeno. De um processo que tem origem na prpria histria dos arquivos, pois ao conhecer os principais momentos de sua trajetria, identifiquei elementos que emergem e permanecem como condicionantes para seu desenvolvimento. Nesta perspectiva e da mesma maneira que afirmamos que as diferentes definies atribudas ao Objeto cientfico da Arquivologia esto alm de questes apenas semnticas, verificamos, no segundo captulo deste trabalho, que no tocante natureza do conhecimento, isto , se trata-se de rea tcnica, disciplinar ou cientfica, a Arquivologia classificada de formas diferentes pelos membros de sua comunidade. Quando h esse tipo de diversidade, entendemos que os esforos para construo e desenvolvimento de um campo do Saber se tornam mais penosos, visto que as pesquisas divergem em seus mbitos, objetivos e alcances. Frente ao exposto, a Hiptese 1 No h, pela comunidade da Arqui vologia, consenso em relao natureza do seu conhecimento, favorecendo que questes como a constituio e a definio do Objeto cientfico no sejam aprofundadas, tampouco priorizadas. Deve-se a isso sua origem eminentemente do Fazer , foi aceita parcialmente. Entendemos que a Hiptese 1 no pode ser totalmente aceita pelo fato da Arquivologia ter se desenvolvido como rea de conhecimento na constante interao do Fazer - demandado por necessidades e prticas sociais -, com o Saber. As teorias e Princpios da rea, ao serem formulados, estabeleceram, ainda que no com esse intuito, o pilar que mantm e tornou-se o fundamento desta cincia, o que associo a verdade arquivstica, ou seja, a possibilidade em representar, de maneira fivel, o contexto de origem e as funes do 289
documento de arquivo, o compreendendo plenamente em um conjunto relacionado pelo vnculo arquivstico. E, para tornar essa verdade possvel, o Fazer passa a ser operado pelas Funes arquivsticas, isto , os procedimentos, estabelecidos em termos de Saber, que tornam e do lgica ao objetivo da Arquivologia, que o acesso aos documentos de arquivo. Assim, possvel afirmarmos que a inexistncia de consenso em relao natureza do seu conhecimento, o que certamente dificulta aprofundamentos quanto ao seu Objeto cientfico, independem de sua origem advinda do Fazer e podem ser explicados, fundamentalmente, a partir das diferentes posies em que a Arquivologia inserida no campo do Saber, ou seja, como rea autnoma, subrea da Cincia da Informao, integrante das Cincias da Informao, ou meramente tcnica. Vale ressaltar que tais posies possuem significados mais polticos do que epistemolgicos, contribuindo assim para que discusses acerca do Objeto cientfico sejam pautadas de forma semelhante. Especificamente sobra a relao da Arquivologia com a(s) Cincia(s) da Informao, afirmarmos que em solo brasileiro interferiu sobremaneira na concepo e definies quanto ao seu Objeto cientfico, e que esse um fenmeno da dcada de 1990, pautado principalmente em teorias produzidas por autores canadenses e portugueses, alinhadas com a perspectiva informacional. Assim, aceita-se a Hiptese 2 No Brasil, as diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arqui vologia, polarizadas entre documento de arquivo x informao arqui vstica, tm como principal origem o processo de configurao acadmico-institucional da Cincia da Informao e da Arqui vologia, sendo a primeira considerada de vanguarda e mais adequada para a atual Sociedade da Informao frente segunda . De acordo com o que analisamos no decorrer do terceiro, quarto e quinto captulos deste trabalho, a entrada tardia do Brasil no campo cientfico da Arquivologia acontece, principalmente, atravs do movimento associativo, configurando-se numa perspectiva muito mais institucionalizante do que produtora de conhecimento cientfico, tendo o discurso arquivstico adquirido ares de cincia, de Saber, durante o estabelecimento dos espaos acadmicos universitrios no decorrer da dcada de 1980. J em meados da dcada de 1990, as influncias da Arquivstica Integrada canadense inserem a Arquivologia brasileira na perspectiva informacional atravs de discurso que 290
se pretendia inovador e alinhado com o que havia de vanguarda em termos tericos da rea. Mesmo o progresso da tecnologia documental no sendo ainda to evidente em nosso pas nesta poca, tanto para o campo dos arquivos como de maneira geral, entendemos que fora o j exposto, outros elementos contriburam para a propagao do discurso informacional no campo dos arquivos; a institucionalizao acadmica da Cincia da Informao e sua capacidade cientfica no alcanada pela Arquivologia, a emergncia da Sociedade da Informao e a necessidade em renovar o discurso terico que se configurava no Brasil, baseado majoritariamente por ideias europeias advindas de pases como Frana e Espanha. Nesse sentido, percebemos que a sustentao do discurso informacional para o campo dos arquivos brasileiro desde ento promovido fundamentalmente por reflexes produzidas no interior da Cincia da Informao. O fato que o que assinala a importncia e configura a existncia do Objeto para uma cincia sua caracterstica em estimular problemticas e produzir observaes a partir daquilo que o define, isto , que o torna elemento diferenciador e atribui autonomia para um campo do saber. a partir deste Objeto que os fenmenos da realidade sero observados e problematizados por um campo cientfico. Portanto, entendemos que a reflexo sobre o que configura o Objeto da Arquivologia no deve partir de questes que o insiram em perspectivas Ps-modernas, Custodiais ou Informacionais, tampouco polarizadas entre o documento de arquivo e a informao arquivstica/orgnica. Apesar disso, ressaltamos que nossa inteno em destacar essa relao com a informao no tem por objetivo neg-la, pelo contrrio, isso seria uma contradio frente realidade que se faz presente. Almeja essencialmente para que essa relao se amplie, conquanto que as especificidades de cada rea sejam respeitadas. Dada a caracterstica de rea de Saber estabelecida em tempo recente, natural que em seu processo de desenvolvimento muitas indefinies e questionamentos permeiem a Arquivologia. Inclusive consideramos estas existncias como partcipes constantes na construo do conhecimento cientfico. Porm, isso no significa que os elementos que a fundamentem bem como o Objeto por ela definido, sejam revisitados a qualquer custo. Importante ressalvar que durante o desenvolvimento desta pesquisa, foi se tornando, para 291
mim, cada vez mais forte a considerao do documento de arquivo como Objeto da Arquivologia. E isso se deu, indiscutivelmente, ao passo em que fui conhecendo a trajetria da rea e refletindo sobre as teorias e Princpios construdos para lidar com os documentos de arquivo considerados histricos, os modernos e os eletrnicos. Vivemos num tempo em que o progresso da tecnologia documental nos convida a versar com diferentes cenrios, digamos, documentais. Temos que saber lidar e relacionar os contextos e funes que determinam a gnese do documento de arquivo, seja ele em suporte fsico ou eletrnico, bem como sendo os contextos no necessariamente estveis, com momentos em que nossa atuao deve estar focada nos processos que antecedem essa gnese, ou ainda, em situaes cuja nossa ateno estar dedicada a documentos em suporte fsico, de valor permanente, e merecedores de interveno visando sua preservao. Essas diferentes possibilidades, de alguma forma representam diversos momentos da trajetria da rea, indo desde aqueles onde prevalecem s abordagens que se valem das perspectivas custodiais de documentos considerados histricos; das que se deslocam entre documentos correntes e permanentes desde que j transferidos/recolhidos em arquivos; at quelas ditas de vanguarda, que focam na interveno anterior produo documental, nos processos e funes que originam o documento/informao, e cujas anlises concentram-se majoritariamente aos documentos/informaes eletrnicos. Retomando a ideia da verdade arquivstica como tributria do que fundamenta nosso campo cientfico, da mesma maneira que lhe atribumos e justificamos ampliao em seu significado desde o que foi estabelecido por J enkinson na dcada de 1920, entendo que as Funes arquivsticas tambm esto sujeitas a questes desta natureza. Durante muito tempo, principalmente no perodo das Arquivologias Clssica e Moderna, para as Funes consideravam-se atividades de recolhimento, tratamento, conservao e acesso aos documentos quando destes j no mbito do arquivo, ou seja, operaes que o arquivista deveria realizar dentro dos arquivos, com os documentos em mos. Atualmente, alguns cenrios documentais exigem que essas atividades/operaes aconteam tambm fora dos arquivos. E isso no necessariamente porque os documentos no so mais fsicos, e sim devido 292
s possibilidades em trabalhar com a gnese documental, a gesto dos documentos, e muitas outras concepes tericas que foram se constituindo ao longo da histria da Arquivologia e consequentemente demandam a interlocuo com o Fazer. Ainda em relao operao das Funes arquivsticas, no contexto atual, por exemplo, muitas vezes antecipada inclusive para antes da produo/acmulo dos documentos e, para mim, isso no tem nada de Ps-moderno, ou Ps-custodial, mas sim, reflete o desenvolvimento de um campo cientfico que constantemente se articula com o Fazer, e este, com as demandas da realidade. A partir destas e de outras reflexes apresentadas ao longo da presente pesquisa, aceita-se a Hiptese 3 O que desencadeia a construo de diferentes definies acerca do Objeto cientfico da Arqui vologia so as transformaes no objeto de trabalho de arquivista, decorrentes do progresso da tecnologia . Todavia, as modificaes no objeto de trabalho dos arquivistas no implicam necessariamente em mudana de Objeto cientfico, tampouco uma mudana mais radical, da cincia como um todo, tal como j se quis em relao Arquivologia perante a Cincia da Informao. Neste sentido, no podemos considerar que o progresso da tecnologia documental, que tem origens na dcada de 1980, tenha marcado a rea de modo a mudar seus paradigmas e consequentemente deslocar seu Objeto de uma definio para outras. certo que teorias foram criadas ou at mesmo caram em desuso, Funes foram ampliadas, resignificadas e rejeitadas, e que o objeto de trabalho dos arquivistas sofreu e sofre alteraes como nunca antes. Entretanto, ainda que o documento de arquivo tenha se desmaterializado, isto , passado a ser produzido em suporte que no fsico, como os documentos eletrnicos, por exemplo, os elementos e atributos que o caracterizam enquanto documento de arquivo permanecem independentemente do suporte. Ao curso de nossa pesquisa buscamos entender e refletir a partir de debates acerca de questes sobre o que faz a Arquivologia e o que a Arquivologia produz. Nesse particular, a lida com o conhecimento produzido na rea e, principalmente, as entrevistas realizadas, nos deram elementos indicativos da existncia de um campo cientfico j estruturado. Nesse mesmo caminho de investigao, deixamos um claro/escuro de questes e problemas, 293
particularmente no que se refere a uma anlise acurada de problemticas como aquelas que poderiam explicar as Funes e a metodologia arquivstica. Ao finalizar momentaneamente esse percurso, queremos defender com nfase nossa crena de que a existncia dos arquivos , historicamente, um dos princpios bsicos para a comprovao de fatos, evidncia de transaes, a existncia da democracia, da transparncia, da preservao dos direitos humanos e da construo da memria, sendo justamente esses os motivos que demandam que as especificidades sejam garantidas. Falar sobre essas especificidades no campo dos arquivos voltar verdade arquivstica, que fundamenta a rea, que tem por Objeto o documento de arquivo, cujas informaes de fora e de dentro, conforme discutimos no sexto captulo deste trabalho, podem ser requeridas nas mais diversas situaes. Situaes estas das quais advm o atributo cientfico para o campo dos arquivos. E justamente assim, reafirmando a cientificidade do campo dos arquivos, que chego ao fim. Um fim que teve origem quando eu no tinha ideia de como chegar ao comeo.
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APNDICE A Questionrio encaminhado para representantes da primeira REPARQ.
NOME COMPLETO: DATA DE PRENCHIMENTO: UNIVERSIDADE REPRESENTADA: CURRCULO RESUMIDO: PERGUNTAS:
1. Comente um pouco sobre sua participao na REPARQ, como se deu a sua incluso no grupo e como v essa reunio de pesquisadores hoje e futuramente;
2. Entre os anos de 1997 a 2000, uma equipe formada por arquivistas canadenses e coordenada por Carol Couture, teve como objetivo mapear e refletir sobre o desenvolvimento da Arquivologia, em escala mundial, a partir da formao dos profissionais e da pesquisa na rea. Em um determinado momento, entenderam como necessria toda uma reflexo sobre o objeto, objetivos e mtodos da rea. Voc enxerga essa discusso dentro do REPARQ? Comente sobre isso, por favor;
3. Voc estabelece diferenas entre os termos Arquivologia e Arquivstica? Quais? Por qu?
4. Como percebe o quadro de classificao e conhecimento da Capes e CNPq atribuindo a Arquivologia como subrea da Cincia da Informao?
5. Atribui a criao do mestrado profissional em Arquivologia (UNIRIO) a um avano na rea? Ou ainda uma forma de separar a Arquivologia da Cincia da Informao?
6. Como acha que deve ser a formao do profissional de arquivos no nvel de graduao; um currculo direcionado unicamente a Arquivologia ou uma formao hbrida com a Biblioteconomia?
7. Para voc, a Arquivologia uma cincia? Gostaria que justificasse sua resposta;
8. O que considera como sendo o objeto cientfico da Arquivologia? Gostaria que justificasse sua resposta;
9. Acredita que no Brasil existam escolas epistemolgicas que pensam a Arquivologia a partir de seus contextos, como Arquivstica Integrada, Funcional, Ps-custodial, etc? Se sim, poderia identific-las?
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APNDICE B Roteiro de entrevista com representantes da primeira REPARQ. PERFIL ENTREVISTADO: DATA ENTREVISTA: LOCAL ENTREVISTA: UNIVERSIDADE REPRESENTADA:
1. Eu gostaria que voc falasse um pouquinho de sua participao no REPARQ e como v essa reunio de pesquisadores hoje nesse momento da Arquivologia no Brasil?
2. Entre os anos de 1997 a 2000, os canadenses, coordenados por Carol Couture, visaram mapear e refletir sobre o estado de desenvolvimento da Arquivologia a partir do estado de formao e da pesquisa em Arquivologia em escala mundial. Em um determinado momento, entenderam como necessria toda uma reflexo sobre o Objeto, objetivos e mtodo da rea. Voc enxerga essa discusso dentro do REPARQ?
3. Voc estabelece diferenas entre os termos Arquivologia e Arquivstica? Quais? Por qu?
4. Para voc, a Arquivologia uma cincia?
5. Acredita em Cincia ou Cincias da Informao?
6. Como entende o quadro de classificao e conhecimento da Capes e CNPq com a Arquivologia na CI? 7. Acredita que a criao do mestrado profissional um avano na rea? Ou uma forma de separar a Arquivologia da Cincia da informao? 8. O que pensa dos currculos hbridos? Influncia de uma organizao administrativa e poltica consequncia do REUNI ou uma opo epistemolgica? 9. O que considera como sendo o objeto cientfico da Arquivologia?
10. O que acha do termo Informao Orgnica? e o que considera como Informao Arquivstica?
11. At que ponto, ou a partir de que ponto, passa-se a direcionar o olhar no campo dos arquivos informao? Por necessidade em estreitar laos com a Cincia da Informao? um direcionamento anterior a isso ou se trata-se de um desenvolvimento natural inserido num processo de construo e alargamento da Arquivologia?
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12. Acredita que no Brasil existam escolas epistemolgicas que pensam a Arquivologia a partir de seus contextos, como Arquivstica Integrada, Funcional, Ps-custodial, etc? Se sim, poderia identific-las?