11 Historique, concepts et vocabulaire de la qualit
11/1 Historique de la qualit
- ntroduction
Naissance de la notion de qualit
Essor de la qualit au XXe sicle
- Avant la Seconde Guerre mondiale
Dbuts de la matrise de la production
Travaux des pionniers de la qualit
Les 15 points de E. Deming
- Le courant japonais
La rvolution de la qualit au Japon
Rle moteur de la JUSE dans la qualit
Personnages cls de la qualit au Japon
V - Le courant zro dfaut
V - Le courant SO (nternational Standard Organization)
Naissance du concept de systme qualit
Principes de base de l'SO
Chronologie des normes SO 9000
11/2 Concepts et vocabulaire
Des concepts pour la mise en ouvre de systme de management de la qualit
Les huit principes du management de la qualit 1
L'coute client, premier principe du management de la qualit
Le leadership, deuxime principe du management de la qualit
L'implication du personnel, troisime principe du management de la qualit
L'approche processus, quatrime principe du management de la qualit
Le management par l'approche systme, cinquime principe du management de la qualit
L'amlioration continue, sixime principe du management de la qualit
L'approche factuelle pour la prise de dcision, septime principe du management de la qualit
Les relations mutuellement bnfiques avec les fournisseurs, huitime principe du management de la qualit
12 Qualit et certification
12/1 Les principales raisons de se faire certifier
12/2 Les grands types de certification
12/3 !engager dans une d"arc#e de certification
2 11 Historique, concepts et vocabulaire de la qualit 11/1 Historique de la qualit $ % $ntroduction &aissance de la notion de qualit D'aprs le dictionnaire Larousse, qualit vient du latin qualitas; il signifie notamment : manire d'tre, bonne ou mauvaise, de quelque chose, tat caractristique ; ou supriorit, excellence en quelque chose . 'ssor de la qualit au ((e si)cle Au XXe sicle, la qualit va connatre un grand dveloppement et devenir, un ensemble de concepts, mthodes et outils. On peut distinguer une priode avant la Seconde Guerre mondiale, puis se dveloppent plusieurs courants : le courant japonais, le courant zro dfaut de P.-B. Crosby et le courant SO (nternational Standard Organization). 3 $$ % *vant la econde +uerre "ondiale ,buts de la "a-trise de la production Avant la Seconde Guerre mondiale, Taylor nonce ses principes d'organisation. La production de masse se met en place aux tats-Unis, notamment dans l'automobile, mais aussi dans les biens d'quipements mnagers. Ds ce moment naissent les proccupations d'une matrise de la production et des caractristiques des produits. Les efforts se concentrent sur le contrle des produits en fin de fabrication pour trier les produits acceptables de ceux inacceptables, c'est--dire dont les caractristiques sont hors des limites spcifies. Au Japon, ce courant prend sa source chez Toyota avec la figure de Ohno ; aux tats-Unis avec Juran. Dans les annes 30, la socit Bell Telephone Laboratories est un centre de recherche et d'innovation dans le management et la production. C'est dans cette entreprise que sont nes les techniques d'enqutes non directives, les thories de la motivation et qu'ont eu lieu les premiers dveloppements de la sociologie du travail. .ravau/ des pionniers de la qualit En matire de qualit, trois figures fondatrices des thories de la qualit se sont rencontres dans cette entreprise : le statisticien #e0#art, le professeur ,e"ing et 1uran. #e0#art s'intresse non plus au contrle des produits finis, mais la matrise du processus. l labore les concepts et les outils de la matrise statistique des processus qui sont au cour de toute dmarche qualit, et publie le rsultat de ses recherches en 1931. ,e"ing intgre ces nouveaux concepts dans une thorie d'ensemble du management, synthtise par ses fameux quatorze points. 1uran, partant du contrle qualit, largit la dmarche jusqu'au management de l'entreprise, essaie de rendre plus accessibles les mthodes statistiques et met aussi l'accent sur l'importance du facteur humain dans la qualit. 4 Ainsi, lorsque clate le second conflit mondial, il existe aux tats- Unis un premier ensemble de principes et de mthodes concernant la qualit. Pendant la guerre, ,e"ing sera appel par l'arme amricaine pour aider amliorer la qualit des armements. Les 12 points de '3 ,e"ing Ce texte est une traduction de 13%43 +ogue, issue de l'ouvrage Hors de la crise, d. Economica. 1/ Garder fermement le cap de la mission d'amlioration des produits et des services ; il s'agit de devenir comptitif, de rester prsent sur le march et d'assurer des emplois. 2/ Adopter la nouvelle philosophie. Nous sommes entrs dans une nouvelle re conomique. Le management occidental doit s'veiller ce grand dfi, apprendre ses responsabilits et conduire le changement d'une main sre. 3/ Faire en sorte que la qualit des produits ne dpende pas des inspections. Construire la qualit le plus tt possible au cours de la mise au point des produits pour ne plus avoir besoin de les inspecter massivement. 4/ Mettre un terme la pratique des achats au plus bas prix. Rduire au contraire le prix de revient total en travaillant avec un seul fournisseur pour chaque article. Etablir des relations de confiance et de loyaut long terme. 5/ Amliorer constamment tous les processus de planification, de production et de service. Amliorer la qualit et la productivit pour rduire indfiniment le prix de revient. 6/ Etablir une ducation permanente sur le lieu de travail et instituer un programme nergique d'ducation permettant chacun de s'amliorer. 7/ Dvelopper le leadership. L'encadrement a pour but de donner au personnel toute l'aide ncessaire pour que les hommes et les machines fassent un meilleur travail. L'encadrement des cadres a besoin d'tre remis neuf, aussi bien que celui des ouvriers. 8/ Faire disparatre la crainte, de sorte que chacun puisse travailler efficacement pour la socit. 5 9/ Renverser les barrires entre services. Les membres des services techniques, des services commerciaux et des services de production doivent travailler en quipe, pour prvoir les problmes qui peuvent apparatre au cours de la ralisation et de l'utilisation des produits. 10/ Eliminer les exhortations et les slogans destins aux ouvriers. Supprimer les objectifs tels que zro dfaut , etc. Ces exhortations ne font que crer des relations conflictuelles, car les causes fondamentales de la mauvaise qualit et de la faible productivit appartiennent au systme. Elles chappent compltement au pouvoir des ouvriers. 11/ Eliminer les quotas de production dans les ateliers. Leur substituer le leadership. 12/ Eliminer la direction par objectifs ainsi que toute forme de direction par les chiffres. 13/ Supprimer les obstacles qui privent les ouvriers de leur droit la fiert du travail. Les chefs d'atelier doivent devenir responsables d'une qualit clairement mesure. 14/ Supprimer les obstacles qui privent les ingnieurs et les cadres de leur droit la fiert du travail. Cette action implique, l'abolition de la cotation du mrite et de la direction par objectifs. 15/ Mettre tout le personnel de l'entreprise au travail pour accomplir la transformation. La transformation est l'affaire de tous. $$$ % Le courant 5aponais La rvolution de la qualit au 1apon En 1945, les Japonais fondent deux organismes qui joueront un rle dterminant pour le dveloppement de la qualit : la Japan Union of Scientists and Engineers (JUSE) et le Keidanren, runissant les P-DG des plus grandes entreprises. 3 $s#i6a0a est nomm prsident du Keidanren, son fils 73 $s#i6a0a prsident de la JUSE. En 1950, ,e"ing se rend au Japon pour une tude dmographique. Les Japonais, ayant eu connaissance de ses travaux et de ceux de #e0#art, l'invitent donner une srie de confrences sur le contrle 6 qualit. Pendant huit jours il s'adresse aux plus grands patrons de l'conomie japonaise de l'poque ; de ces jours date la rvolution de la qualit au Japon. Plus tard, en 1954, la JUSE invite Juran, qui s'adresse aussi aux plus grands patrons. Comme il l'crivait lui-mme dans la Harvard Business Review (juillet-aot 1993) : En 1954, j'ai fait aux Japonais les mmes cours sur la qualit qu'ici (aux tats-Unis), mais au Japon ce sont les P- DG qui coutaient. Cette particularit permit aux Japonais d'intgrer totalement la qualit dans le management gnral de l'entreprise alors qu'en Occident elle continuait d'tre considre comme une activit technique lie la production et rserve des spcialistes. 89le "oteur de la 1:' dans la qualit La JUSE lance ensuite un vaste ensemble d'actions de vulgarisation et de formation l'intention des patrons, ingnieurs et cadres : dition d'une revue, cours la radio pour les agents de matrise, et une gamme de sminaires de formation de cinq douze jours, suivis aussi bien par les hauts dirigeants que par les ingnieurs et les cadres. Viendront ensuite des actions visant les ouvriers avec la cration d'une revue et surtout des cercles de qualit qui seront plus de 100 000 en 1980. ;ersonnages cls de la qualit au 1apon Parmi les personnages qui ont jou un rle important dans la diffusion et l'application des concepts et mthodes de la qualit, citons 73 $s#i6a0a ( Le fils) et Tagushi. 73 $s#i6a0a a formalis et vulgaris les outils de la qualit, et plus tard dvelopp les cercles de qualit. Ceux-ci, arrivant sur un terrain prpar de longue date, seront un succs, alors qu'en Europe, les tentatives d'implantation des cercles de qualit sur un terrain non prpar se solderont souvent par des checs. +3 .agus#i a dcrit et calcul les liaisons entre la qualit et la rentabilit par sa fonction de perte ; il a aussi dvelopp une approche particulire des plans d'exprience qui permet d'optimiser les tests raliser pour obtenir les informations ncessaires la matrise d'un systme. 7 $< % Le courant = >ro dfaut ? Ce courant s'est dvelopp aux tats-Unis dans les annes 60 sous l'impulsion de ;3%@3 Crosby, responsable qualit de la compagnie TT. l a publi sa thorie et ses expriences dans ses ouvrages Quality is free (La qualit est gratuite) et Quality without tears (La qualit sans larmes). La qualit est pour lui surtout une affaire de management gnral de l'entreprise et, de ce fait, doit tre dtermine et conduite par les dirigeants. Elle ne peut se limiter aux units de production. Pour intresser les quipes de direction, il a t amen mettre l'accent sur les consquences conomiques de la non-qualit pour l'entreprise. l a ainsi dvelopp une thorie des cots de la qualit sous un double clairage : les cots ncessaires pour obtenir la qualit requise ; les cots rsultant de la non-qualit. Ces derniers tant trs largement suprieurs aux premiers, au moins pour une entreprise qui dmarre dans une dmarche qualit, il en rsulte que la qualit est gratuite . < % Le courant $A B$nternational tandard Argani>ationC &aissance du concept de syst)"e qualit Ce courant prend sa source dans les principes et les mthodes d'assurance qualit de l'OTAN appele Assurance Quality Program (AQAP). L'objectif est d'assurer la qualit, c'est--dire de faire en sorte que les produits fournis seront conformes aux exigences de l'OTAN. Pour l'atteindre, l'ide de base consiste demander au fournisseur de mettre en place une certaine organisation, dnomme systme qualit , dont les exigences sont dtermines par l'OTAN. Des audits de cette organisation seront faits chez le fournisseur par des auditeurs de l'OTAN pour vrifier la mise en place effective des rgles. On voit donc que l'on se situe dans une relation entre deux partenaires : un client et un fournisseur ; et le client vrifie chez son fournisseur la mise en place effective des rgles d'assurance qualit qu'il a dfinies. Ce type de dmarche est ensuite adopt par d'autres entreprises dans d'autres secteurs. L'aronautique en France met au point ses normes de systme qualit pour ses fournisseurs (norme RGAro40), la dfense nationale dveloppe ses rglements d'assurance qualit 8 RAQ 1, 2 et 3, l'automobile fait de mme et chaque constructeur dicte ainsi ses propres rgles vis--vis de ses fournisseurs. ;rincipes de base de l!$A L'nternational Standard Organization (SO) a t cre en 1947 avec la mission de favoriser le dveloppement de la normalisation pour faciliter les changes entre pays. C'est une fdration mondiale d'organismes nationaux de normalisation. En France, il s'agit de l'Association franaise de normalisation (AFNOR), cre en 1926. Au niveau europen, un Comit europen de normalisation (CEN) a t cr en 1961. Au sein de l'SO, le Comit technique SO/TC 176 est charg des normes SO 9000. L'ide principale tait de mettre au point un ensemble de normes de systme qualit qui puisse s'appliquer toutes les entreprises dans tous les secteurs d'activit et qui remplace terme les normes particulires tel secteur ou telle entreprise. Une telle simplification ferait conomiser du temps et de l'argent tant aux fournisseurs soumis de nombreux audits qu'aux clients devant raliser ces audits. Dans cette nouvelle organisation, la vrification de la mise en place du systme qualit selon la norme est faite non plus par le client, mais par un organisme tiers, dment accrdit. Cette vrification donne lieu l'attribution d'un certificat qui, comme un diplme, est accept sur le march. On passe ainsi d'une relation bipartite - entre un client et un fournisseur - une relation tripartite, entre un client, un fournisseur et un organisme certificateur. C#ronologie des nor"es $A DEEE En 1987, la premire version des normes de systme qualit portant des numros de srie 9000 est publie. En 1992, la Communaut europenne adopte les normes SO 9000 comme normes qualit officielles. Ds lors, le mouvement d'adoption de ces normes par les entreprises s'amplifie de faon exponentielle. En 1994, une deuxime version des normes SO 9000 est publie. Enfin, la fin de l'anne 2000 voit la publication de la troisime version des normes SO 9000. Cette dernire version marque une rupture nette avec les deux prcdentes, en mettant, notamment, l'accent sur les huit principes suivants de management de la qualit : 9 coute client ; leadership ; implication du personnel ; approche processus ; management par l'approche systme ; amlioration continue ; approche factuelle pour la prise de dcision ; relations mutuellement bnfiques avec les fournisseurs. 11/2 Concepts et vocabulaire Des concepts pour la mise en ouvre de systme de management de la qualit La mise en ouvre de systme de management de la qualit se fonde sur un ensemble de concepts et de dfinitions, qui sont dfinis dans les normes SO 9000 L!coute client, pre"ier principe du "anage"ent de la qualit Ce principe rappelle qu'un organisme dpend d'abord de ses clients, qui sont, en dernier ressort, les juges de la qualit du produit. Le client est donc la premire partie intresse qui s'adresse le systme qualit. D'autres parties peuvent tre intresses, telles que le personnel, les propritaires, les actionnaires, la socit, la communaut et le public. L'coute client suppose que l'organisme mette en place des dispositions pour couter le client. Cela concerne, bien sr, les fonctions marketing et commerciales, mais aussi les fonctions de type SAV, et plus gnralement toutes les fonctions de l'entreprise. En terme de moyens, on trouvera toutes les varits d'tudes marketing, de satisfaction client, ainsi que tous les rapports de non-conformits et des rclamations clients. 10 Le leaders#ip, deu/i)"e principe du "anage"ent de la qualit Ce principe renvoie la responsabilit de la direction de l'organisme, entendue comme les principaux dirigeants. La mise en ouvre d'un systme de management de la qualit tant d'abord une dmarche de management, les dirigeants en sont l'lment moteur essentiel. ls dfinissent la politique, notamment qualit, et les objectifs correspondants. ls crent un environnement favorable l'implication de tout le personnel de l'organisme, afin qu'il assimile et mette en ouvre les principes qualit. ls s'engagent personnellement et de manire exemplaire dans la dmarche. L!i"plication du personnel, troisi)"e principe du "anage"ent de la qualit Si l'impulsion de la direction est essentielle, elle ne peut s'appliquer dans les faits que par le personnel. La qualit tant une chane, tous ses maillons doivent agir en cohrence. Les actions de la direction doivent aboutir ce que chacun se sente concern par la qualit, la fois en esprit et en pratique. Cette motivation doit concerner l'application des procdures et autres modes opratoires, mais aussi dboucher sur des propositions d'amlioration. l faut aussi prendre en compte les besoins en formation, l'valuation des comptences et leur volution. La direction doit aussi prvoir les moyens pour un dialogue social et une coute des besoins. L!approc#e processus, quatri)"e principe du "anage"ent de la qualit Les processus sont les moyens oprationnels de fonctionnement de l'organisme. Toute activit qui transforme des lments d'entre en lments de sortie peut tre considre en termes de processus (par exemple, un architecte qui reoit un cahier des charges pour une maison et le transforme en plan met en ouvre un processus de conception). L'approche processus permet d'avoir une vision transversale de l'organisme et de mieux percevoir les relations avec la satisfaction du client. Les processus de l'organisme sont en gnral reprsents sous la forme d'un diagramme ou d'une carte. La direction doit s'assurer que : les processus sont identifis ; les ressources sont prvues, fournies et mises en ouvre ; 11 les responsabilits sont dfinies ; les moyens de matrise sont dfinis et mis en ouvre ; l'efficacit est mesure ; les risques sont identifis. On distingue gnralement trois types de processus : les processus de pilotage, tels que la planification de la qualit ; les processus oprationnels ou de ralisation des produits, tels que la conception, la fabrication ; les processus supports, tels que l'informatique ou les ressources humaines. Le "anage"ent par l!approc#e syst)"e, cinqui)"e principe du "anage"ent de la qualit Un organisme consiste en un ensemble de processus relis entre eux et en interaction. Les sorties d'un processus servent d'entre un ou plusieurs autres ; les performances d'un processus influent sur celles d'un ou plusieurs autres. l y a des processus plus ou moins critiques par rapport au produit fourni au client. L'approche systme consiste grer l'ensemble des processus d'un organisme comme un tout et de faon dynamique, pour obtenir les rsultats prvus (notion d'efficacit), notamment atteindre les objectifs qualit, en utilisant les ressources de faon optimale (notion d'efficience). L!a"lioration continue, si/i)"e principe du "anage"ent de la qualit Tout systme est perfectible, notamment en matire d'efficacit et d'efficience ; en outre, l'environnement d'un organisme volue en permanence : besoins et attentes des clients, concurrence, technologie, lois et rglements, etc. C'est pourquoi l'amlioration continue fait partie des objectifs permanents d'un systme de management de la qualit. L'organisme pourra utiliser le principe du cycle d'amlioration continue de Deming ou cycle PDCA : Plan : prvoir, faire des hypothses ; 12 Do : raliser le plan prvu, l'exprience ; Check : mesurer, valuer les rsultats par rapport au plan, aux hypothses ; Act : tendre l'action ou modifier le plan, les hypothses. l faut aussi prendre en compte l'implication du personnel pour l'amlioration continue, que ce soit au niveau des constatations, des propositions, de la participation des groupes d'action ou autres. L!approc#e factuelle pour la prise de dcision, septi)"e principe du "anage"ent de la qualit Ce principe, en liaison avec le prcdent, rappelle que les dcisions doivent tre fondes sur des lments factuels. Cependant, comme le font remarquer les scientifiques, il n'existe pas de fait a priori, il est donc ncessaire de concevoir et d'organiser le recueil des faits dans l'organisme, en dfinissant ce qui doit tre mesur, valu, observ et les mthodes associes. Ensuite, un ensemble de faits, de donnes, ne constitue pas plus une thorie, une conclusion, qu'un tas de pierres ne constitue une maison ; il faut donc interprter ces faits, afin d'en tirer des conclusions et des dcisions. Les relations "utuelle"ent bnfiques avec les fournisseurs, #uiti)"e principe du "anage"ent de la qualit Dans la mise en ouvre des processus, l'organisme fait souvent appel des partenaires extrieurs, notamment des fournisseurs. l est important que les relations avec ceux-ci soient tablies de manire matriser la qualit et que ces relations profitent aux deux partenaires. 12 Qualit et certification 12/1 Les principales raisons de se faire certifier Confor"it d!un syst)"e qualit F la nor"e Les normes d'assurance qualit SO 9001, SO 9002 et SO 9003 version 1994 prcisent, dans l'expos du domaine d'application, que les exigences spcifies visent en premier lieu la satisfaction du client par la prvention des non-conformits . Ainsi, les auteurs des normes affirment clairement les relations entre la dmarche qualit et la 13 dmarche de certification. S'engager dans une dmarche de certification est une des voies de dveloppement d'une dmarche qualit dans une entreprise. L'obtention du certificat signifie que l'entreprise a mis en place un systme qualit conforme la norme. Le certificat est un signe de reconnaissance comme un diplme. l aide l'entreprise dvelopper sa notorit et ses parts de march. Mais l'obtention du certificat n'est qu'une tape dans la dmarche qualit, et l'entreprise doit poursuivre sa dmarche. ,veloppe"ent F l!c#elle "ondiale de la certification La certification est un phnomne rcent qui connat une acclration depuis 1992. La premire dition des normes SO 9000 date de 1987. Une deuxime version est sortie en 1994 et une troisime fin 2000. Les entreprises ne se sont pas prcipites pour appliquer ces normes qui, rappelons-le, sont volontaristes. Les Anglais ont t les pionniers dans l'application de l'SO. Un tournant a eu lieu en 1992 lorsque la Communaut europenne a adopt les normes de la famille SO 9000 comme normes europennes de qualit. Ds ce moment, les pays extrieurs l'Union europenne, tats-Unis en tte, se sont convaincus de la ncessit de se faire certifier pour pouvoir exporter dans l'Union europenne. Les pays de l'Union europenne ont fait de mme pour leurs relations commerciales. On voit donc partir de 1992 une acclration de la mise en place de l'SO par les entreprises. En 1992, on comptait en France 500 certificats ; plus de 4 000 fin 1995 et plus de 19 000 fin 1999. 4otivations co""erciales et internes des entreprises en faveur de la certification 14 Les motivations principales sont d'ordre commercial, au sens large. Elles se manifestent surtout par : la demande des clients ; en effet, de plus en plus d'entreprises demandent leurs fournisseurs d'tre certifis. C'tait le cas, avant l'SO, dans des secteurs comme l'aronautique, l'automobile, la dfense. Aujourd'hui, ces mmes secteurs commencent reconnatre la valeur du systme SO et tudient la possibilit d'abandonner leur propre systme au profit de celui de l'SO. Mais dans beaucoup d'autres secteurs, y compris les administrations, les clients prennent la certification comme un critre de slection de leurs fournisseurs. En outre, la certification fait boule de neige . En effet, les entreprises certifies, pour satisfaire aux exigences du chapitre Achats de la norme, ont tendance demander leurs sous-contractants (fournisseurs) d'tre certifis. Ce phnomne est illustr par la procdure de slection des fournisseurs utilise par un grand distributeur. la concurrence ; lorsque dans un secteur conomique une premire entreprise, souvent un des leaders, se fait certifier, les autres doivent le faire aussi sous peine de lui laisser un avantage concurrentiel dterminant. Les "otivations internes sont les directives de groupe ou la volont d!une direction de "obiliser son entreprise sur un pro5et3 15 12/2 Les grands types de certification 12/231 *rticulation des diffrents types de certification $ % ,finition des types On distingue trois grands types de certification : la certification de produit, de personnel et de systme, comme on peut le voir sur le schma suivant (cf. Fig. 1). 16 Fig. 1 Les diffrents types de certification. La certification de produit Elle concerne le produit lui-mme. Par produit , il faut entendre produit matriel et/ou immatriel ou service. Autrement dit, la certification de service se range dans le mme cadre que la certification de produit. Elle atteste que le produit ou le service sont conformes certaines caractristiques dfinies dans un rfrentiel, qui peut tre une norme. Les caractristiques peuvent tre de diffrentes natures, par exemple : longueur, poids, temprature, couleur, paisseur, got, matriaux, dlai, performance, etc. Cette certification prend en compte les contrles de conformit effectus par l'entreprise et ceux raliss par l'organisme certificateur. Selon le type de produit, le cadre de la certification varie. C'est ainsi qu'il existe un cadre pour les produits et services industriels, un autre pour les produits agricoles et alimentaires, par exemple. De mme, les mdicaments sont soumis un cadre spcifique. 17 La certification de personnel ou de "tier Elle concerne une personne. Elle atteste que telle personne a les comptences et le savoir-faire correspondant aux spcifications d'un mtier, ou rgles de l'art , ou des normes. Par exemple : expert- comptable, soudeur, chauffeur de poids lourds. Le compagnonnage est un des exemples les plus anciens. Dans le domaine de la qualit, il existe la certification d'auditeurs qualit tierce partie, conformment aux normes SO 10011. La certification de syst)"e Elle concerne l'organisation d'une entit, entreprise ou autre. Elle comprend plusieurs systmes tels que les systmes comptable, informatique, qualit. Les normes SO 9000 appartiennent au type des normes systme. La certification de systme atteste que l'organisme certifi a mis en place un systme qualit conforme une des trois normes SO 9001, SO 9002, SO 9003. On rattache ce type de certification la certification de processus. $$ % Co"patibilit des certifications Ces diffrentes certifications ne s'excluent pas les unes les autres ; au contraire, elles sont complmentaires et souvent concomitantes. Par exemple, une entreprise produit des flexibles de gaz conformes la norme NF et met en place un systme qualit selon la norme SO 9002 ; elle emploie aussi des personnels qualifis. La certification produit donne au client une garantie sur la conformit du produit des caractristiques et des performances, la certification systme lui confirme que le fournisseur est capable de le produire avec cette qualit constante. 18 .ab3 1 G .ableau synoptique des diffrents types de certification et du rsultat attendu pour le client utilisateur Co"posantes de l!entreprise Arganisation ;roduits et services ;ersonnels .ype de nor"alisation certification Entreprise ou systme de management Produits/services Personnel .ype de rfrentiel Bnor"es ou autresC Normes de systme qualit, srie SO 9000 Rfrentiels spcifiques (exemple : EAQF ou QS 9000 ou TS 16949 pour l'automobile) Norme de systme environnemental SO 14001 Normes NF produits ou services (exemple : norme NF saumon fum, NF dmnageurs) Rfrentiels 1) spcifiques : - soit une entreprise : (exemples : charte qualit EDF, Gnrale des Eaux) - soit une profession : (exemple : charte qualit Syndicat vente par correspondance) Normes SO 10011 pour les auditeurs qualit tierce partie Autres cadres spcifiques de mtier (exemple : experts- comptables.) 8sultat pour le client utilisateur Confiance a priori dans la capacit de mise en ouvre de moyens internes, matriss par une organisation performante identifie Garantie de conformit par rapport un cahier des charges Assurance du savoir- faire grce la caractrisation des connaissances et des comptences de l'entreprise (et/ou des personnels qui la composent), et de sa capacit les mettre en ouvre pour des missions dtermines 1) Le rfrentiel est un document technique dfinissant les caractristiques que doit prsenter un produit ou un service et les modalits du contrle de la conformit du produit ou du service ces caractristiques 19 $$$ % *rc#itecture gnrale du dispositif ;rincipales tapes du dispositif franHais de certification Les premires bases du dispositif franais de certification des produits et des services ont t jetes en 1960, et le systme a t parachev par le dcret du 30 mars 1995. 1960 : une loi d'orientation agricole cre le label rouge , marque collective destine attester la qualit des produits agricoles et alimentaires. 1978 : la loi Scrivener cre les certificats de qualification des produits industriels et des biens d'quipements. La marque NF de l'AFNOR prend son essor. 1980 : cahier des charges de l'agriculture biologique. 1990 : certification de conformit des produits alimentaires ; cration de la marque NF-agroalimentaire. 1994 : modification du Code de la consommation pour rendre le systme compatible avec ceux des autres pays europens ; loi du 3 janvier permettant une reconnaissance au niveau europen des produits bnficiant d'un label rouge ou d'une certification de conformit ; loi du 3 juin tendant la certification aux services ; l'AFNOR lance la marque NF-services ; cration du COFRAC, Comit franais d'accrditation. 1995 : dcret d'application de la loi Algrienne d'accrditation 20002 du 3 juin 1994. 89le de la ,+CC8I dans la certification C'est la Direction gnrale de la concurrence, de la Qualit et de la rpression des fraudes (DGCQRF) qui est garante du bon fonctionnement du systme : elle contribue l'laboration des textes ; elle est prsente dans toutes les instances cres pour agrer, homologuer ou reconnatre la validit d'une certification (par exemple : ANOR,CNA , COFRAC) ; 20 12/232 Cadre lgislatif de la certification des produits industriels et des services Cette certification concerne les produits et services dits industriels, mais pas les produits agricoles et alimentaires notamment, ni les mdicaments que dterminent des cadres spcifiques. ;ourquoi se faire certifier J La raison est essentiellement d'ordre marketing et commercial. Par une certification, l'entreprise vise conqurir un avantage concurrentiel, augmenter ses parts de march. Ceci est vrai pour les produits qui sont, depuis longtemps, susceptibles de faire l'objet d'une certification. La nouveaut concerne la possibilit de certifier un service. $ % .e/tes de base de la certification des produits industriels et des services Deux textes ont pos les bases actuelles de cette certification : la loi no 94-442 du 3 juin 1994 modifiant le Code de la consommation en ce qui concerne la certification des produits industriels et des services ; le dcret no 95-354 du 30 mars 1995 relatif la certification des produits industriels et des services. Ces deux textes dfinissent : ce qu'est une certification ; ce qu'est un rfrentiel et de quoi il se compose ; qui peut procder une certification, c'est--dire l'organisme certificateur ; des exigences en matire d'information des consommateurs et utilisateurs ; 21 $$ % La certification de service La loi no 94-442 du 3 juin 1994 dfinit ainsi la certification de service : Constitue une certification de produit ou de service [.] l'activit par laquelle un organisme, distinct [.] du fabricant, de l'importateur, du vendeur ou du prestataire, atteste [.] qu'un produit ou un service est conforme des caractristiques dcrites dans un rfrentiel et faisant l'objet de contrles. La certification est une activit, exerce par un organisme particulier, en gnral appel organisme certificateur. L'organisme certificateur doit tre distinct du fabricant, de l'importateur, du vendeur ou du prestataire, ceci afin de garantir l'impartialit et la comptence dans la dlivrance du certificat. C'est la conformit du produit ou du service des caractristiques qui est certifie par l'organisme certificateur. Les caractristiques certifies doivent tre dcrites dans un document appel rfrentiel. l est obligatoire que des contrles soient effectus, pour tablir la conformit, par le fabricant, importateur, vendeur ou prestataire qui demande la certification et par l'organisme certificateur. La matrialisation de la certification est un certificat, dlivr par l'organisme certificateur. $$$ % Le rfrentiel C'est une pice cl du dispositif parce que les caractristiques du produit ou du service faisant l'objet de la certification y sont dcrites et qu'il sert de base l'audit de l'organisme certificateur pour la certification. * % ,finition du rfrentiel Le rfrentiel est un document technique dfinissant les caractristiques que doit prsenter un produit ou un service et les modalits du contrle de la conformit du produit ou du service ces caractristiques. Deux lments, d'ailleurs lis, sont importants dans cette dfinition : les caractristiques du produit et du service ; 22 les modalits du contrle de la conformit. @ % Klaboration du rfrentiel Les deux caractristiques du processus d'laboration du rfrentiel sont les suivantes : la concertation avec les parties intresses ; l'organisation de la concertation et de la validation par l'organisme certificateur. Les rfrentiels doivent tre labors et valids en concertation avec des reprsentants des diverses parties intresses, et notamment les associations ou organismes reprsentatifs des professionnels, les associations ou organismes reprsentatifs des consommateurs et des utilisateurs ainsi que des administrations concernes. L'organisation de la concertation et de la validation incombe l'organisme certificateur. L'exigence fondamentale est donc la concertation avec les parties intresses (professionnels, consommateurs et administrations). Elle se conoit dans la mesure o la certification est l pour donner confiance un client ou un utilisateur. l est donc normal que ceux-ci donnent leur avis. En outre, la prsence des administrations concernes sert assurer que les exigences lgales et rglementaires ventuelles seront bien prises en compte. Dans chaque cas, il faut dterminer quelles sont les parties intresses. C % ;rcisions sur le contenu du rfrentiel Les points principaux d'un rfrentiel sont : le champ d'application ; les caractristiques ; les contrles ; les informations publies. Chaque rfrentiel dfinit son propre champ d'application. 23 l s'agit de dfinir quoi s'applique le rfrentiel. quel produit ? (exemple : prise de courant). quel service ? (exemple : restauration collective). Qui est concern ? Ce sont par exemple les membres d'une profession via un syndicat professionnel (exemple : vente par correspondance). Quand s'applique le rfrentiel ? O s'applique-t-il ? (exemple : nettoyage des hpitaux). Y a-t-il des limitations d'ordre gographique ? (exemple : livraison en 48 heures en France mtropolitaine seulement). Caractristiques Les caractristiques retenues [.] leurs valeurs limites [.] les modalits de classement des produits en fonction des caractristiques. Ces caractristiques peuvent tre de toutes natures, par exemple : longueur, poids, temprature, couleur, paisseur, got, matriaux, dlai, performance, etc. (ex. : tissu certifi 100 % laine, liquide de lavage rsistant au gel jusqu' 40 C. En fonction des valeurs et de leurs limites, il peut y avoir diffrentes classes de produit, par exemple : htel une, deux ou trois toiles ; pour un service de transports, il peut y avoir un service VP, un service normal et un service conomique. Si tel est le cas, le rfrentiel doit le prciser. 8e"arque Les caractristiques lgales ou rglementaires, qui sont, par dfinition, obligatoires, ne sont pas certifiables. Par exemple, en matire de vente par correspondance et distance, on ne pourrait faire certifier une caractristique telle que le dlai de rflexion de 7 jours car il s'agit d'un dlai lgal obligatoire. En revanche, on pourrait faire certifier un dlai de 15 jours. Le contrle et les sanctions en matire d'exigences rglementaires sont du ressort de la Direction gnrale de la concurrence, de la qualit et de la rpression des fraudes (DGCQRF). Formul positivement, on peut dire que les caractristiques certifies doivent aller au-del des obligations lgales ou rglementaires. Contr9les, "esures et essais 24 Les mthodes d'essais, de mesure, d'analyse, de test ou d'valuation utilises pour la dtermination des caractristiques certifies [.] qui devront se rfrer aux normes existantes. Les modalits des contrles auxquels procde l'organisme certificateur et ceux auxquels s'engage procder le prestataire. Aprs avoir dtermin les caractristiques que l'on veut faire certifier, le deuxime volet des oprations consiste organiser les contrles visant dterminer en permanence la conformit des produits, de faon pouvoir rebuter ou reprendre les produits non conformes, et mettre en ouvre des actions correctives ou prventives. 4odalits des contr9les Pour satisfaire ces exigences, l'entreprise pourra s'inspirer des chapitres 10, 11 et 12 de la norme SO 9001:1994, par exemple. Elle devra disposer de listes des contrles effectuer, de procdures de contrles, mesures et essais, d'enregistrements de ces contrles ; elle devra aussi assurer la matrise des instruments de contrle, mesure et essais, et mettre en place l'tat des contrles et essais. Dans de nombreux domaines, il existe des normes dfinissant les mthodes d'essai, de mesure, d'analyse, de test ou d'valuation, que l'entit demandant la certification devra appliquer. Pour la certification, les organismes certificateurs s'appuient sur le systme de contrle et de surveillance mis en place par l'entreprise. ls n'ont pas, en effet, vocation tre des contrleurs. ls vont donc s'assurer qu'il existe un systme de contrle et de surveillance, que celui-ci est mis en ouvre, et qu'il rpond l'objectif fix. En plus des stricts contrles, ils demandent, la plupart du temps, la mise en ouvre d'lments de systme qualit, au sens des normes SO 9000, tels que : responsabilit de la direction ; matrise des documents et des donnes ; matrise des processus ; actions correctives et prventives ; audits qualit internes ; enregistrements relatifs la qualit. L'idal peut tre que l'entreprise mette en place un vritable plan qualit, au sens de la norme SO 8402, relatif au produit ou au service. 'ngage"ent de service apr)s%vente B*<C 25 Les caractristiques peuvent comprendre des lments (ou leur tre lies) que l'on peut qualifier, pour simplifier, de service aprs-vente. Si tel est le cas, le rfrentiel doit comporter un volet correspondant. Le cas chant, les engagements pris par les fabricants ou prestataires concernant les conditions d'installation des produits, d'excution des services, du service aprs-vente de la rparation des prjudices causs par la non-conformit. Caract)re public du rfrentiel Les rfrentiels sont publics et peuvent tre consulter par les tiers . . Kvolution du rfrentiel Un rfrentiel peut voluer : nouvelles caractristiques, nouvelles valeurs des caractristiques, nouvelles classes, etc. Dans ce cas, il doit tre revalid en suivant la mme procdure. .ypes de rfrentiels Les rfrentiels peuvent tre propres une entreprise, un groupe, une profession, par exemple, une association professionnelle. l peut aussi s'agir de normes telles que NA en Algrie, ou de normes europennes ou internationales. $< % $nfor"ation des conso""ateurs et utilisateurs En effet, l'entreprise qui fait certifier ses produits ou ses services espre en tirer un avantage concurrentiel et augmenter ses parts de march. Elle va donc utiliser cette certification dans sa communication, sa promotion et sa publicit, par les divers mdias. ,finir les infor"ations F co""uniquer dans le rfrentiel Le rfrentiel dans la nature et le mode de prsentation des informations considres comme essentielles et qui doivent tre portes la connaissance des utilisateurs ou des consommateurs. l y aura donc des caractristiques qui seront communiques aux consommateurs et aux utilisateurs et qui feront l'objet d'une information ou d'une publicit, et d'autres qui ne le seront pas. 26 $nfor"ations "ini"ales obligatoires pour le conso""ateur L'objectif vis par la rglementation algrienne en vigueur est que l'utilisateur soit inform de faon claire, prcise et sans ambigut. D'o des exigences d'informations minimales obligatoires qui doivent figurer dans la communication, savoir : le nom de l'organisme certificateur ainsi que son adresse ; l'identification du rfrentiel ; les caractristiques certifies essentielles telles qu'elles ont t dfinies dans le rfrentiel. Dans d'autres types de certification, par exemple agroalimentaire, les lments de communication, notamment les tiquettes, font partie du rfrentiel et doivent tre valids, dans le fond et la forme, en mme temps que celui-ci. < % Arganis"es certificateurs Conditions gnrales F re"plir pour Ltre organis"e certificateur On peut dire que les principes qui rgissent ce domaine sont que :
Seul un organisme dclar au ministre de l'ndustrie peut procder une certification ; L'organisme doit prouver son impartialit et sa comptence : soit par un dossier accompagnant sa dclaration ; soit par un certificat d'accrditation dlivr par un organisme d'accrditation reconnu, par exemple le COFRAC en France. Les lments du dossier que doit fournir l'organisme certificateur sont nombreux et inspirs des normes d'accrditation (srie des normes europennes EN 45000). Dans la pratique, il faut noter, en particulier, qu'il doit indiquer les produits et services qu'il se propose de certifier. Cela signifie que tous les organismes certificateurs ne certifient pas tous les types de produits ou services. C'est un lment prendre en compte dans le choix de l'organisme certificateur. 27 Arganis"es particuliers pouvant intervenir dans la certification Pour d'autres types de certification, les instances auxquelles les organismes certificateurs doivent se rfrer peuvent tre diffrentes. Par exemple, en matire de certification agroalimentaire, l'organisme de certification doit demander son agrment la Commission nationale des labels et certifications des produits agricoles et alimentaires (CNLCA). Lorsque le rfrentiel est une norme NA ou AFNOR, l'organisme certificateur doit obtenir un mandatement de L' ANOR voir l' AFNOR pour pouvoir procder la certification. L'organisme mandat est soumis des audits de la part de L' ANOR ou l'AFNOR. <$ % ,roule"ent d!une certification de produits industriels et de services Les tapes principales d'une certification de produits et services sont en gnral les suivantes : 1/ laboration du rfrentiel et du plan de contrles ; 2/ validation du rfrentiel ; 3/ mise en ouvre du rfrentiel ; 4/ certification initiale ; 5/ suivi priodique ; 6/ renouvellement du certificat. Klaboration du rfrentiel et des plans de contr9les par l!entreprise ou l!organis"e Cette phase est lie la phase 2, puisque les lments de la concertation doivent tre pris en compte dans le rfrentiel. Cependant, il arrive souvent que l'entreprise ou l'organisation labore seule un premier projet de rfrentiel avant de commencer la concertation. Cette phase peut tre plus ou moins longue. C'est l'occasion du choix dfinitif des caractristiques certifies, visant donner l'entreprise un avantage concurrentiel reconnu. Ce choix va dpendre de donnes marketing, technologiques et conomiques. L'entreprise ou l'organisme doit disposer d'informations 28 prcises et pertinentes sur ses consommateurs et ses utilisateurs, et aussi sur ses concurrents, pour dterminer les caractristiques qui ont le plus de valeur pour le client. Elle doit aussi disposer de donnes internes sur son organisation et ses processus afin de savoir dans quelles conditions vont pouvoir tre obtenues les caractristiques : faudra-t-il procder de simples ajustements ou un vritable reengineering de certains processus ? Quels seront les investissements raliser ? Quelles sont les consquences en matire de ressources humaines : formation, recrutement, mutations par exemple ? Bien sr, les cots entrans par ces changements devront tre calculs et une approche cot/efficacit/valeur devra tre mene. <alidation du rfrentiel par l!organis"e certificateur qui organise la concertation entre les parties intresses Cette deuxime phase peut entraner des modifications du rfrentiel, tant sur les caractristiques que sur d'autres points. Elle peut durer plus ou moins longtemps selon le nombre de parties intresses qui devront tre consultes. 4ise en Muvre du rfrentiel par l!entreprise Celle-ci va devoir faire appel tous les outils et mthodes d'une dmarche qualit, centre sur le produit ou le service. Dans la mesure o l'entreprise dispose dj d'un systme qualit, elle sera plus l'aise pour cette phase. C'est pourquoi on voit beaucoup d'entreprises venir ce type de certification aprs avoir dj mis en place un systme qualit. Dans la pratique, l'entit qui demande la certification aura intrt mettre en place un vritable plan qualit. Certification initiale Cette phase fait intervenir l'organisme certificateur qui procde en gnral comme suit : 1/ 8ecevabilit Cette phase est le plus souvent essentiellement documentaire. Un spcialiste de l'organisme certificateur, gnralement membre du secrtariat de certification, examine les principaux documents tels que : rfrentiel, systme qualit, plan qualit, procdures, plans de contrle, documents de communication, etc., afin de dcider s'il est opportun d'aller l'audit. 29 2/ *udit initial L'organisme certificateur mandate son ou ses auditeurs qui vont sur le(s) site(s). Pour ce type de certification, il faut au moins dans l'quipe d'audit un spcialiste du type de produit ou de service certifi. Des contrles peuvent tre associs l'audit. 3/ ,cision de certification L'auditeur donne son rapport d'audit et sa proposition quant la dcision de certification. Ce rapport et un ensemble d'autres documents sont transmis au comit de certification de l'organisme certificateur. C'est ce comit qui prend la dcision. N/ ,livrance du certificat Si la dcision du comit de certification est positive, l'organisme dlivre le certificat et l'entreprise peut alors en faire mention dans sa communication selon les modalits qui ont t dfinies. uivi priodique L'organisme de certification procde des audits et/ou des contrles de suivi selon une frquence dfinie dans chaque cas. l est ainsi amen faire des observations, de type remarque ou non- conformit, que l'entreprise ou l'organisme doit immdiatement corriger. Si l'organisme ne procde pas aux corrections ncessaires, l'organisme certificateur peut tre amen suspendre, voire retirer la certification. 8enouvelle"ent du certificat l a lieu juste avant la fin de la priode de validit fixe lors de la certification initiale, la troisime anne en gnral. La validit est le plus souvent renouvele pour une dure gale celle de la certification initiale. 12/3 !engager dans une d"arc#e de certification 12/331 Co""ent se prparer F la certification *vant ;ropos L'entreprise qui veut mettre en place un systme qualit se pose en gnral les questions suivantes : 30 quelle norme choisir ? quelle activit ou quelle partie de l'entreprise faire certifier ? qui est impliqu ? quelles sont les phases principales et combien de temps cela prend-il ? combien cela cote-t-il ? combien cela rapporte-t-il ? faut-il faire appel un consultant ou non ? quels sont les organismes certificateurs et comment fonctionnent-ils ? $ % C#oi/ de la nor"e, du site et de l!activit Le certificat concerne trois composantes : la norme, l'activit et le site. Ces trois lments sont interdpendants et le choix de l'un influe sur les autres. Quelle nor"e c#oisir J La slection de la norme dpend des activits ralises par l'entreprise dans le cycle de vie du produit, notamment de l'importance de la conception et du dveloppement d'une part, de la production d'autre part. Quelle activit faire certifier J Une entreprise peut avoir plusieurs activits et dcider de n'en faire certifier qu'une. Ainsi, une entreprise ayant une activit de production et une activit de stockage faon peut choisir de faire certifier uniquement l'activit de stockage faon. Une usine a fait certifier SO 9001 ses services administratifs et sociaux. Dans la version 2000, avec un seul modle, la problmatique sera aussi au niveau des processus intgrer dans le systme de management de la qualit. Qu!est%ce qu!un site au sens de la nor"e J 31 La notion de site n'implique pas forcment un btiment unique. Ainsi, une entreprise peut avoir deux tablissements distants de plusieurs kilomtres, l'un fabricant des composants, l'autre effectuant l'assemblage du produit ; ces deux tablissements peuvent former un seul site au sens de la norme. Ceci doit faire l'objet d'une rflexion cas par cas, et d'une justification. 32 $$ % Qui est i"pliqu dans le processus J tructure d!un groupe de pilotage instaurant un syst)"e qualit La mise en place d'un systme qualit implique toute les personnes de l'entit, des dirigeants aux oprateurs. De plus, c'est un processus transversal qui oblige les diffrents dpartements ou services travailler ensemble. .ab3 1 G +roupe de pilotage $A DEEEO1DDN % e/e"ple de fonctions i"pliques 8esponsabilit par fonction C#apitre de la nor"e $A DEEEO1DDN ,+ 8*Q ;8A *CH ;'8 *,4 8P, CA4 Q pro5 1. Responsable de la direction 2. Systme qualit . . 9. Matrise des processus . . 18. Formation 19. . 20. . responsable participe un groupe de travail plusieurs groupes DG : Direction gnrale RAQ : Responsable assurance qualit PRO : Production ACH : Achats PER : Personnel ADM : Administration, finances R&D : Recherche et dveloppement COM : Commercial, marketing .e"ps consacr F la "ise en place d!un syst)"e qualit On peut estimer que dans une PME d'une centaine de personnes, les principaux managers vont passer de 15 20 % de leur temps jusqu' 33 l'obtention du certificat, le responsable assurance qualit y consacrant les deux tiers de son temps, voire un plein temps. $$$ % Quelles sont les p#ases principales et co"bien de te"ps cela prend%il J * % ;#ases ncessaires F la "ise en place d!un syst)"e qualit Le diagnostic ou valuation prli"inaire Cette phase permet de dresser la situation par rapport la norme choisie, de valider le primtre de la certification, de slectionner les personnes qui vont composer le groupe de pilotage charg de la mise niveau, et de btir le plan d'action pour la mise niveau. La for"ation Cette phase concerne d'abord le groupe de pilotage qui doit apprendre le contenu de la norme choisie, ainsi que les outils et mthodes documentaires spcifiques. Ensuite, cette formation devra s'tendre aux autres personnes concernes par la qualit. Par ailleurs, une sensibilisation devra tre faite sur l'ensemble du personnel. l faut obligatoirement prvoir une formation des auditeurs qualit internes. D'autres formations spcifiques peuvent tre ncessaires, telles que techniques statistiques, rsolution de problmes, travail en groupe. La "ise en place du syst)"e C'est la phase oprationnelle, ralise par le groupe de pilotage sous la coordination du responsable qualit et l'impulsion permanente de la direction. L!audit F blanc l est ralis en simulation de l'audit de certification, ce qui permet de reprer les carts par rapport la norme. l est ralis par des auditeurs extrieurs l'entreprise. L!audit de certification l est ralis par les auditeurs de l'organisme de certification choisi par l'entreprise. 34 @ % ,ure totale du processus Iacteurs influenHant la dure du processus de certification La dure totale du processus dpend de plusieurs facteurs parmi lesquels on peut citer : l'engagement de la direction. C'est sur elle que repose la responsabilit de la conduite de l'ensemble du processus, des arbitrages entre les contraintes de l'exploitation et celles de la dmarche, de l'entranement et de la motivation des quipes ; les moyens engags, et en premier lieu les moyens humains, car la mise en place est d'abord une affaire de management avant d'tre une affaire d'quipements. Dans ce domaine, il est important que le responsable assurance qualit dispose de l'autorit, des responsabilits et du temps suffisants, car c'est lui qui va animer et coordonner le travail du groupe de pilotage ; le modle choisi : le modle SO 9000 version 2000. la taille de l'entreprise : sans qu'il y ait forcment une relation linaire entre la taille et la dure ; l'existence d'une tradition crite ; le degr de maturit par rapport la qualit. ;lanning type d!un processus de certification Les plannings couramment observs pour obtenir la certification vont de 12 24 mois. En effet, outre le temps ncessaire la construction du systme qualit, les organismes certificateurs demandent souvent, avant de venir faire l'audit, que le systme fonctionne depuis plusieurs mois. 35 $< % Co"bien Ha coRte et co"bien Ha rapporte J Kl"ents entrant dans le calcul des coRts Pour estimer le cot, il faut considrer : les cots externes tels qu'honoraires d'un consultant, achat d'quipement de gestion documentaire, formation, ralisation de matriels de formation ou de sensibilisation du personnel ; les cots externes de l'organisme certificateur, principalement pour l'audit ; 36 les cots internes, essentiellement le temps pass par les diffrents collaborateurs. Ce sont de loin ces cots qui sont les plus importants. Les gains Une dmarche SO correctement mene est l'occasion de remettre plat l'ensemble de l'entreprise. L'exprience montre des gains de productivit. La dmarche permet de redfinir les responsabilits, de simplifier les circuits. Elle permet de rduire les non-conformits (dfauts, pannes.), sources de cots et de perte de clients. D'aprs une enqute, les gains se rpartissent comme suit : 35 % concernent l'organisation, 16 % les clients, 12 % les produits (Revue quali en mouvement). < % Iaut%il faire appel F un consultant J 89le du consultant dans la d"arc#e $A En France, la moiti des entreprises certifies ont fait appel un consultant, l'autre moiti ayant fait la dmarche seule. Les possibilits de l'entreprise, notamment en personnel comptent, dterminent fortement la dcision. Souvent, par exemple, les entreprises appartenant un groupe peuvent faire appel des personnes d'autres entits dj certifies. Un consultant peut apporter une connaissance de l'application de la norme dans diffrents contextes, une nergie complmentaire pour maintenir la pression ou relancer la dmarche, des prestations spcifiques en matire de formation, notamment des outils et des mthodes qui facilitent le travail et le rendent plus efficace. Co"pl"entarit de l!entreprise, du consultant et de l!organis"e l en est de la certification comme de l'obtention du permis de conduire, le processus concerne trois parties : l'entreprise (le conducteur), le consultant (l'instructeur), l'organisme certificateur (l'examinateur). Le rsultat final, c'est--dire l'obtention du certificat, dpend de l'exercice conjoint de trois responsabilits : le consultant pour environ 30 %. Son rle est de former la norme les personnes qui vont mettre en ouvre la dmarche, de recommander les actions et les moyens utiliser et d'assurer un suivi et une aide cette mise en ouvre ; 37 l'entreprise pour environ 50 %. Elle doit notamment mettre disposition les moyens, grer les conflits de priorit entre ses contraintes d'exploitation et celles des oprations de mise niveau SO. C'est sur elle que repose l'essentiel de la charge de travail ; l'organisme certificateur pour environ 20 %. La doctrine SO est en constante volution, et l'organisme certificateur est tout moment susceptible de modifier les rgles du jeu. <$ % Quels sont les organis"es certificateurs et co""ent fonctionnent%ils J * % ;rincipau/ organis"es certificateurs de syst)"es qualit Les principaux organismes internationaux de certification de systmes qualit SO 9000, installs aujourd'hui en France, sont issus des grands groupes crs au XXe sicle ou au dbut du XXe sicle, pour les besoins de contrle et d'inspection des navires et de leurs cargaisons, ou des quipements industriels. Ce sont des groupes tels que APAVE (Association des propritaires d'appareils vapeur et lectriques), Bureau Veritas, SOCOTEC (Socit de contrle technique), Lloyd's, Norske Veritas, SGS (Socit gnrale de surveillance). *@ Certification Cr en 1997. *I*Q B*ssociation franHaise pour l!assurance de la qualitC Cet organisme de certification a t cr en 1988. C'est un organisme indpendant, but non lucratif, dont l'objet est la certification des systmes qualit des entreprises, selon les normes internationales de la srie SO 9000. Ses membres sont reprsentatifs de l'ensemble des activits conomiques du pays : ce sont de grandes entreprises acheteurs, des associations ou syndicats reprsentants des professions, des organismes techniques, l'AFNOR et le Mouvement franais pour la qualit. l est organis en comits de certification spcialiss, qui instruisent les dossiers, nomment les auditeurs, examinent les rsultats d'audits, dcident la certification et traitent les litiges en premire instance. 38 l a sign des accords de coopration avec des homologues europens et d'autres pays, en vue de dboucher ultrieurement sur des accords de reconnaissance. *I&A8 Cr en 1926. @<Q$ (Bureau Veritas Quality nternational) Cet organisme certificateur a t cr en 1988 par le groupe Bureau Veritas. l est prsent dans plus de 40 pays. l effectue des certifications dans les secteurs suivants : systmes qualit ; systmes de gestion de l'environnement ; marquage CE selon les directives europennes ; certifications de produits agroalimentaires au travers de l'association VERCERT. l est accrdit dans 12 pays pour la certification des systmes qualit SO 9000. @$ B@ritis# tandard $nstitutionC Cet organisme est l'homologue de l'AFNOR en Grande-Bretagne. ,&< B,et &ors6e <eritasC Cet organisme certificateur est une filiale du groupe norvgien du mme nom. 'uroquality yste" Cr en 1998. +4', (Groupement pour l'valuation des dispositifs mdicaux). LC$' (Laboratoire central des industries lectriques). L&' (Laboratoire national d'essai) 39 Cr en 1882. L8Q* (Lloyd's Register Quality Assurance) Cet organisme vrificateur est une filiale du Lloyd's en Grande- Bretagne. +%$C (Socit gnrale de surveillance - nternational Certification Services) Cet organisme est une filiale du groupe SGS, cr il y a 120 ans Rouen, et aujourd'hui en Suisse. l est prsent dans 140 pays. l effectue des certifications de systme qualit et de systme de management de l'environnement. l est accrdit dans 10 pays pour la certification des systmes qualit SO 9000. .S< 8#einland Irance Cr en 1880. :.*C Cr en 1949. @ % *ccrditation des organis"es certificateurs Ds la publication des normes SO 9000, et plus encore avec la multiplication des organismes certificateurs, s'est pose la question de leur comptence et de leur impartialit. De ces qualits dcoulent la valeur du certificat mis et donc, pour l'entreprise certifie, la possibilit de le faire valoir sur ses marchs nationaux aussi bien qu'internationaux. ,finition de l!accrditation L'accrditation est dfinie comme une procdure par laquelle un organisme faisant autorit reconnat formellement qu'un organisme ou un individu est comptent pour effectuer des tches spcifiques (essai, certification, audit qualit) d'aprs la norme NF EN 45000 et la loi de la normalisation Algrienne. L!accrditation des organis"es certificateurs de produits 40 Dans le domaine des certifications de produits, en France, il existe une rglementation des organismes certificateurs. Ainsi, par exemple, en matire agroalimentaire, les organismes dlivrant des labels rouges ou des certifications de conformit ou encore le label agriculture biologique doivent tre agrs par la CNLCA (Commission nationale des labels et des certifications de produits agricoles et alimentaires), dpendant du ministre de l'Agriculture. De mme, les certifications de produits selon les normes NF ne peuvent tre dlivres que par l'AFNOR ou par des organismes dment mandats par elle. '/igences des nor"es europennes envers les organis"es certificateurs En matire de dlivrance des certificats SO 9000, il n'a pas t cr d'obligation d'accrditation pour les organismes certificateurs. Cependant, en Europe, ont t mises au point des normes dfinissant les exigences auxquelles devraient satisfaire les organismes certificateurs pour garantir leur impartialit et leur comptence. l s'agit des normes de la srie EN 45000 : EN 45011 pour les organismes certificateurs de produits ; EN 45012 pour les organismes certificateurs d'entreprises (cas des certifications SO 9000) ; EN 45013 pour les organismes certificateurs de personnels (cas notamment des auditeurs qualit tierce partie). Sans entrer dans le dtail de ces normes, on mentionnera leur insistance sur l'exigence d'impartialit, qui se traduit notamment, en pratique, par la ncessit de s'abstenir de toute activit autre que la certification - telle que le conseil - et la comptence des personnels intervenant, en particulier les auditeurs. ;rincipau/ organis"es accrditeurs Actuellement, les principaux organismes accrditeurs en Europe et aux tats-Unis sont : le COFRAC (Comit franais d'accrditation), en France, a t cr en 1994. l se compose de plusieurs sections : essais, inspection, certification de produits industriels, certification de produits agricoles et alimentaires, talonnage, entreprises et personnels (concerns, notamment, par les certifications SO 9000 et celles des auditeurs qualit selon la norme SO 10011), environnement, certification de services. En 41 ce qui concerne les accrditations d'organismes certificateurs d'entreprises et de personnels, c'est--dire ceux qui dlivrent des certificats SO 9000, le COFRAC a accrdit 15 organismes : AB Certification, AFAQ, AFNOR, AOQC Moody, ASC Qualitatem, BVQ, DNV, ECOPASS, Euroquality System, GMED, LCE, LRQA, SGS-CS, TV Rheinland, UTAC ; le NACCB, en Angleterre ; le RAB (Registian Accreditation Board), aux tats-Unis ; le RVA (Road vor Certificatie), en Hollande ; le TAG (Trgergeweinschaft fr Akkreditierung), en Allemagne. C % C#oisir un organis"e certificateur Les entreprises franaises ont donc le choix entre plusieurs organismes certificateurs. Leurs situations sont varies par rapport ce choix et, de ce fait, leurs critres diffrent. On peut, a priori, recenser les critres suivants. La notorit et la reconnaissance de l!organis"e certificateur La notorit d'un organisme certificateur est comparable celle d'une marque. Si ses produits sont apprcis par le march, sa notorit s'en trouve accrue d'autant. Un autre facteur de la notorit est la renomme et les performances des entreprises certifies. La reconnaissance par le march de la performance et de la valeur des entreprises certifies se reporte sur l'organisme certificateur de ces mmes socits. Bien sr, l'anciennet de l'organisme, qui se traduit souvent par le nombre de certificats mis, joue aussi un rle. La di"ension internationale de l!organis"e certificateur Lorsqu'une entreprise opre une chelle internationale, entreprise exportatrice ou groupe multinational, elle a besoin d'un organisme certificateur reconnu mondialement, et plus particulirement dans les pays o elle opre. L'organisme doit donc pouvoir intervenir dans plusieurs pays. Cela suppose qu'il dispose d'implantations territoriales convenables ainsi que d'auditeurs capables de conduire l'audit dans la langue du pays. En outre, l'entreprise souhaite que les audits soient rduits au minimum, c'est--dire qu'elle ne soit pas audite 42 autant de fois qu'il y a de pays, pour la mme activit ou le mme site. Cela suppose que les diffrentes implantations de l'organisme certificateur oprent selon des mthodes identiques. La connaissance du "tier et du secteur de la socit F certifier Les entreprises sont trs sensibles cet aspect de la certification. Concrtement, cela se traduit au niveau du choix des auditeurs. En rgle gnrale, les organismes certificateurs composent leurs quipes d'audit de faon qu'elles comprennent au moins un auditeur connaissant le secteur ou le mtier ou, dfaut, s'adjoignent un expert du secteur concern. Les accrditations obtenues par l!organis"e certificateur L'accrditation est une habilitation de l'organisme certificateur pour dlivrer des certifications, en particulier SO 9000 . Le coRt de la certification Bien que les cots de la certification proprement dite, c'est--dire les services du seul organisme de certification l'exclusion des cots de mise niveau ou de maintien du systme qualit, soient trs faibles au regard du chiffre d'affaires de la socit, les entreprises sont aussi sensibles ce critre. Le dlai d!intervention de l!organis"e certificateur Lorsque l'entreprise estime qu'elle est niveau, elle souhaite que le processus de certification se droule dans les meilleurs dlais. Les attentes des entreprises en ce domaine varient d'une entreprise l'autre. La capacit F proposer un sc#"a de certification adapt La configuration des entreprises par rapport la certification varie. On trouve, par exemple, le cas de groupes de socits comportant plusieurs units ayant des activits plus ou moins diffrentes, ou le cas o une socit veut avancer par tapes, ou bien encore le cas des socits dites multisites , telles qu'une socit de transport comprenant des dizaines d'agences. Dans ces cas, le droulement de la certification va s'tendre sur une priode qui peut durer plusieurs annes. L'entreprise demande alors l'organisme certificateur de lui 43 proposer un schma permettant d'optimiser les oprations, notamment de limiter les tudes de recevabilit, les audits, les travaux des comits de certification et bien sr le cot total de l'opration. L!organisation des audits de suivi Certains organismes prvoient des suivis tous les six mois, d'autres tous les ans. L!appartenance de l!entreprise F certifier F un groupe Dans un groupe, le choix d'un organisme certificateur peut tre fait un niveau central o se trouve un coordinateur qualit ; toutes les units du groupe utilisent alors les services d'un seul organisme certificateur. La de"ande ou la reco""andation des clients de l!entreprise F certifier l arrive que les clients de l'entreprise certifie lui recommandent tel ou tel organisme certificateur. C'est le cas, par exemple, des constructeurs automobiles par rapport leurs sous-traitants. 12/332 *pr)s l!obtention du certificat Prs de 10 000 entreprises sont aujourd'hui certifies SO 9000. Pass l'euphorie de l'obtention du certificat et de la consolidation lors des audits de suivi ou de renouvellement, l'entreprise se demande comment poursuivre le travail accompli, le dvelopper et continuer mobiliser l'entreprise. Plusieurs grandes voies d'volution sont alors possibles : les systmes qualit ; la qualit totale ; les systmes environnementaux ; la certification de produit/service. 44 .ab3 1 G <oies possibles de dveloppe"ent ituation de dpart yst)"e qualit Qualit totale yst)"e environne"enta l Certification de produit/service $A DEEE ou autres ;ri/ qualit $A 1NEEE &or"es ou rfrentiel propre Certification de systme qualit SO 9000 Extension de primtre : - nouveaux sites ; - nouvelles activits
Modles : - prix franais ; - prix europen (EFQM) ; - prix amricain (MBA) ; - prix japonais Deming ; SO 14000 Certification de produit/service : - normes produits (NF par exemple) ; - certification agroalimentaire ; - rfrentiel propre. $ % Continuer dans les syst)"es qualit $A DEEE L'entreprise peut tendre le primtre certifi par incorporation de nouveaux sites et/ou de nouvelles activits. '/e"ple Telle entreprise a fait certifier son site de production pour des activits de production ; elle peut, par exemple, largir le primtre pour y inclure d'autres activits amont, aval ou de support, telles que marketing/vente, distribution, centrale d'achats. Elle peut aussi changer de rfrentiel. '/e"ple Certaines entreprises ont commenc se faire certifier en SO 9000, Dans ce cas, l'entreprise peut passer d'autres rfrentiels. $$ % *ller vers la qualit totale Connatre les modles des prix qualit 45 S'il n'y a pas, dans ce domaine, de normes, il existe nanmoins des modles bien tablis et reconnus mondialement. l s'agit des modles des prix qualit, dont les plus connus sont les suivants : le prix franais de la qualit (PFQ) ; le prix europen de la qualit (European Quality Award) ; le prix amricain de la qualit (Malcolm Baldrige Award) ; le prix japonais de la qualit (Deming Prize). $ntrLt de c#oisir un "od)le de qualit totale Certaines entreprises dfinissent ventuellement leur propre modle de qualit totale. Cependant, il y a de nombreux avantages prendre un des modles cits, par exemple : la possibilit de se comparer aux autres entreprises du secteur ou de l'conomie et ce tant au niveau d'un pays, d'une rgion qu'au niveau du monde ; la possibilit de s'auto valuer ou de se faire valuer, mme sans prtendre concourir pour le prix ; la possibilit de mesurer sa progression, puisque ces valuations sont fondes sur une notation, souvent sur 1 000 points, et non pas sur un systme binaire conforme/non conforme ; profiter de modles construits par des professionnels reprsentant les divers secteurs de l'conomie et les diffrents pays ; profiter de modles adapts sa taille ou son type d'activit. Par exemple, le prix europen possde quatre catgories : entreprises ; units oprationnelles de grands groupes ; organisations du secteur public (sans but lucratif) ; PME ; 46 bnficier de la mise jour de ces modles qui s'adaptent aux changements de l'conomie mondiale. Le choix de tel ou tel modle dpend de facteurs tels que : les marchs sur lesquels on opre ; l'appartenance un groupe international. $$$ % C#oisir la voie des syst)"es environne"entau/ Si les activits de l'entreprise ont un impact sur l'environnement, et/ou si son march est sensible au fait que l'entreprise prend en compte les aspects environnementaux de son activit, il est possible de mettre en place un systme de management environnemental . La norme de rfrence dans ce domaine est l'SO 14001. $< % C#oisir la voie de la certification de produit/service +arantir des caractristiques du produit/service au client Si la certification SO 9000 assure que l'entreprise a mis en place un systme qualit conforme la norme, les clients sont souvent plus sensibles aux caractristiques du produit ou du service. Le discours des clients, surtout dans les marchs grand public, est du type : Tant mieux si vous avez pris des mesures pour la qualit, nous, consommateurs, ce qui nous intresse, c'est le produit, le service, ses caractristiques, sa scurit. Mme dans un univers o les clients sont des personnes morales, entreprises ou autres, garantir des caractristiques d'un produit ou d'un service, par une certification, peut constituer un avantage concurrentiel dterminant. '/e"ple On a vu ainsi des entreprises de restauration certifies SO 9000 se lancer dans une certification de service, pour garantir aux clients et consommateurs des caractristiques spcifiques, telles que nombre de plats proposs, assortiment, accueil, etc. La certification de produit est d'autant plus facile mettre en place que l'on a dj un systme qualit. < % C#oi/ d!une voie et co"pl"entarit des voies 47 Kl"ents F tudier avant de c#oisir une voie d!volution l n'y a pas de voie obligatoire, chaque entreprise a une situation particulire par rapport ce choix. On peut dire, d'une manire gnrale, qu'il faudra prendre en compte des facteurs tels que : l'environnement concurrentiel ; le secteur d'activit ; la demande des clients ; les dcisions de politique gnrale du groupe ; les prvisions faites ds le lancement de la certification SO 9000 ; etc. Les secteurs dont les clients sont les personnes, le grand public, sont d'une manire gnrale plus ports sur la certification de produits. Le secteur agroalimentaire a ses certifications particulires. Toutes ces voies sont compatibles et peuvent tre associes. Co"binaison possible des certifications Les organismes certificateurs disposent de procdures particulires pour faire des certifications dites combines , qui permettent de diminuer les temps d'audit, et donc les cots, tant pour l'audit initial que pour les audits de renouvellement. Ainsi, une entreprise peut faire certifier une extension de primtre lors d'un audit de renouvellement, ou combiner une certification de produit avec une certification de systme. 48