DETENCION POLICIAL DELITO Y FLAGRANCIA

LA DETENCION POLICIAL

DEFINICION DE DELITO - LA FLAGRANCIA

LA DETENCION Y LA PRIVACION ILEGITIMA DE LA LIBERTAD

POR:
COMISARIO/JEFE (P) BENJAMN VENTURA NESSI DAZ

EL DELITO
DEFINICINES:
Se define como una accin Tpicamente Antijurdica y Culpable
1. Tpica porque se encuentra tipificada o catalogada como delito por un Cdigo o ley.
2. Antijurdica porque es una accin que va contra la normativa legalmente establecida.
3. Culpable porque es una accin donde existe la culpa del actor, del que comete el hecho.

EL DELITO SE COMETE:
1. POR OMISIN
2. POR COMISIN

De accin Pblica, se persiguen de Oficio

:
PUEDE SER: De accin pblica, perseguible a Instancia de partes
Delios de accin privada

DE ACUERDO A LAS CIRCUNSTANCIAS PUEDE CLASIFICARSE COMO:

INTENCIONAL
DELITO PRETER INTENCIONAL
DELITO CULPOSO

Diferentes conceptos, sencillos, de fcil comprensin para el Funcionario, adoptando el lxico policial
OMISIN:
Cuando un ciudadano deja de cumplir un deber ciudadano o profesional, esta omitiendo una accin, es
decir, esta dejando de hacer lo que debe, y esta Actitud, provoca un grave dao a una persona, estamos
ante un Delito por omisin, Ej. l medico deja de cumplir con su deber de atender un herido y este muere
desangrado, estamos ante la comisin de un homicidio por omisin, lo mismo sucede cuando un ciudadano
observa a un herido y disponiendo de un vehculo, se niega a prestarle auxilio y conducirlo al hospital y este
herido fallece, estamos nuevamente ante el homicidio por omisin.
Podemos decir que el delito por omisin es el que se comete por dejar de cumplir con un deber.
Otro ejemplo: Jess y Pedro sostienen una ria, donde Jess hiere a Pedro y este ultimo cae al pavimento
con una hemorragia mientras Jess se da a la fuga. Juan observa lo sucedido y se niega a conducir a Pedro al
Hospital, con la excusa de no manchar su vehculo de sangre y Pedro muere desangrado. Que tenemos?
Tenemos a Jess como culpable de unas lesiones, pero el culpable de la muerte de Pedro es Juan, quien por
omisin lo deja morir desangrado, ya que de haber recibido atencin medica a tiempo, se hubiera salvado,
es decir, quien lo hiri fue Jess, pero quien lo mato por omisin fue Juan.
COMISIN: Cando el delito es producto de un acto voluntario o culposo, cuando el agente comete el delito
deliberadamente o por un producto de su personalidad, se habla del delito por comisin, es decir l querer
cometer el delito o tambin, cuando el agente o autor del delito lo ejecuta mediante un acto propio de su
voluntad y responsabilidad.
DELITO DE ACCIN PBLICA: Cuando estamos en la obligacin ineludible de investigar, procesar, reprimir y
prevenir un delito, entonces hablamos del delito de accin publica, es decir, el Estado esta en la obligacin
de perseguir al que comete uno de estos delitos, que son la mayora, Ej. El homicidio, las lesiones el hurto,
el Robo, Etc.
Estos delitos tambin los denominamos Perseguibles de oficio, Es decir, nuestro oficio es perseguir,
combatir y prevenir este tipo de delitos que como dije anteriormente, son el 98 por ciento de los delitos.
DELITO DE ACCIN PRIVADA: Son todos aquellos delitos que no podemos perseguir sin que exista una
denuncia o requerimiento de la parte agraviada o vctima. Esta parte esta tipificada en los artculos 24, 25 y
26 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, entre los cuales podemos mencionar La apropiacin indebida y
todos aquellos delitos contra la moral y las buenas costumbres. (Violacin, acto carnal, seduccin, actos
lascivos Etc.)
Lo anteriormente expuesto, es una clasificacin general de todos los delitos y esta explicacin se
fundamenta para que el Funcionario Policial se forme una idea profesional de ciertos procedimientos donde
debe tener mucho tacto al actuar o recibir una denuncia, tambin para que el Funcionario s de cuenta de
la importancia de un Acta Policial bien redactada y explicativa de un procedimiento mediante la cual se
transmite al Fiscal del Ministerio Pblico la verdad de los hechos y como ocurrieron a fin de que este se
forme un concepto de las responsabilidades verdaderas y pueda fundamentar la acusacin sobre hechos
verdaderos y responsabilidades de cada uno de los actores.
Ej. El Fiscal presentara a Jess ante el Juez de Control por el delito de lesiones que le ocasion a Pedro y a
Juan lo podr presentar por homicidio por omisin.
DELITO INTENCIONAL. Se denomina de esta manera el delito que el Agente o autor comete con toda
deliberada intencin.

DELITO PRETER INTENCIONAL Es cuando el agente autor, tiene la intencin de cometer un hecho delictuoso
y este se agrava, convirtindose en uno mayor. Es decir Va ms all de la intencin
EJ: Juan quiere darle unos golpes a Pedro, le quiere ocasionar unas lesiones, pero no tiene intencin de
matarlo y cuando Pedro, recibe los golpes y cae al pavimento, se rompe la cervical, se desnuca y muere. El
dao que Juan quera ocasionar fue ms all de la intencin de golpear y se convirti en un homicidio.
Es una alianza de dolo y culpa, en que el actor del acto doloso origina una consecuencia ms grave que el
agente puede, al menos prever
DELITO CULPOSO:
Es cuando se comete un delito sin intencin de cometerlo, sin omisin de un hecho pero con responsabilidad
y culpa. Es el hecho que sucede por: Negligencia, impericia, falta de conocimiento de la profesin, por no
observar los reglamentos, podemos definir este delito como: El delito que comete el autor sin intencin de
cometerlo pero que se comete por culpa de l.
EJ: Juan maneja borracho y se volc en su vehculo, ocasionando la muerte de Petra Prez, que lo
acompaaba para ese momento, Juan no observ el reglamento que prohbe conducir en estado de ebriedad
y por culpa de l se mato Petra, tiene la culpa pero no tena la intencin.
Otro ejemplo: Jess es polica y juega con su arma de reglamento frente a su esposa Juana y se le escapa el
disparo hirindola gravemente, l es culpable de la herida, pero no era la intencin herir a su esposa.
Nota: Leer el artculo 411 y siguientes del Cdigo Penal.

Un delito de acuerdo al Cdigo Penal, esta calificado por el Artculo que lo califica y tambin pueden mediar
circunstancias que lo pueden agravar por lo tanto, podemos clasificar los delitos tambin en tres:

DELITO PUEDE SER:

SIMPLE O INTENCIONAL
CALIFICADO
AGRAVADO

Existen otras clasificaciones que no vamos a estudiar por su difcil comprensin y anlisis y ya que es de
competencia del Fiscal, del Juez la calificacin del delito y de las circunstancias que agravan o atenan el
delito.
Ahora bien, entre nuestras funciones primordiales esta la de detener a los delincuentes sorprendidos en
flagrancia, investigar quienes cometen delitos identificarlos plenamente, ubicarlos, detenerlos y probarles
el delito cometido.

Cuando existan circunstancias especiales que agravan el delito cometido, tales como:
1. Ejecutarlos con alevosa. Hay alevosa cuando el culpable obra a traicin o sobre seguro
2. Ejecutarlo mediante precio, recompensa o promesa
3. Cometerlo por medio de inundacin, incendio, veneno, explosin, varamiento de nave, avera causada de
propsito, descarrilamiento de locomotora o por medio

4. del uso de otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos

5. Aumentar deliberadamente el mal del hecho, causando otros males innecesarios para su ejecucin
6. Obrar con premeditacin conocida
7. Emplear astucia, fraude o disfraz
8. Emplear medios o hacer concurrir circunstancias que aadan la ignominia a los efectos propios del delito
9. Abusar de la superioridad del sexo, de la fuerza, de las armas, de la autoridad o emplear cualquier otro
medio que debilite la defensa del ofendido
10. Obrar con abuso de confianza
11. Cometer el hecho punible aprovechndose del incendio, naufragio, inundacin u otra calamidad
semejante
12. Ejecutarlo con armas o en unin de otras personas que aseguren o proporcionen la impunidad
13. Ejecutarlo en despoblado o de noche. Esta circunstancia la estimaran los Tribunales atendiendo a los del
delincuente y a los efectos del delito
14. Ejecutarlo en desprecio o en ofensa de la autoridad pblica o donde sta se halle ejerciendo sus
funciones
15. Ejecutarlos con ofensa o desprecio del respecto que por su dignidad, edad o sexo mereciere el ofendido,
o en su morada, cuando ste no haya provocado el suceso
16. Ejecutarlo con escalamiento. Hay escalamiento cuando se entra por va que no es la destinada al efecto
17. Ejecutarlo con rompimiento de pared, techo o pavimento o con fractura, entendindose por esta toda
fuerza, rotura, descomposicin, demolicin derribo o agujeramiento de paredes, terrenos o pavimentos,
puertas, ventanas, cerraduras, candados u otros utensilios o instrumentos que sirvan para cerrar o impedir
el paso a la entrada y de toda especie de cerraduras, sean las que fueren
18. Ser el agraviado cnyuge del ofensor, o su ascendiente o hermano legitimo, natural o adoptivo; o
cnyuge de estos, o ascendiente, descendiente o hermano legitimo de su cnyuge; o su pupilo, discpulo,
amigo intimo o bienhechor
19. Que el autor, con ocasin de ejecutar el hecho y para prepararse o prepararlo, se hubiere embriagado,
deliberadamente, conforme se establece en la regla 1 del articulo 64
20. Ser vago el culpable
21. Ser de carcter pendenciero
Son atenuantes de un delito:
1. Ser el reo menor de veintin aos y mayor de dieciocho cuando cometi el delito
2. No haber tenido el culpable la intencin de causar un mal de tanta gravedad como el que se produjo
3. Haber precedido injuria o amenaza de parte del ofendido, cuando no sea de tal gravedad que d lugar a
la aplicacin del articulo 67
4. Cualquier otra circunstancia de igual entidad que, a juicio del tribunal, aminore la gravedad del hecho
No es punible:
1. El que obra en cumplimiento de un deber o en ejercicio legitimo de un derecho, autoridad, oficio o
cargo, sin traspasar los limites legales
2. El que obra en virtud de obediencia legtima y debida. En este caso, si el hecho ejecutado constituye
delito o falta, la pena correspondiente se le impondr al que resultare haber dado la orden ilegal
3. El que obra en defensa de su propia persona o derecho, siempre que concurran las circunstancias
siguientes
1 Agresin ilegitima por parte de que resulta ofendido por el hecho
2 Necesidad del medio empleado para impedirla o repelerla
3 Falta de provocacin, suficiente de parte del que pretenda haber obrado en defensa propia
4. El que obra constreido por la necesidad de salvar su persona, o la de otro, de un peligro grave o

eminente, al cual no haya dado voluntariamente causa, y que no pueda evitar de otro modo
Existen otras clasificaciones que no vamos a estudiar por su difcil comprensin y anlisis y ya que es de
competencia del Fiscal, del Juez la calificacin del delito y de las circunstancias que agravan o atenan el
delito.
Ahora bien, entre nuestras funciones primordiales esta la de detener a los delincuentes sorprendidos en
flagrancia, investigar quienes cometen delitos identificarlos plenamente, ubicarlos, detenerlos y probarles
el delito cometido.
La anterior exposicin sobre el delito tiene como objeto, instruir al Funcionario sobre los hechos
considerados delitos y a continuacin expondr bajo que circunstancias se puede detener un ciudadano de
manera legal y cuando una detencin puede tener el efecto bumerang y voltearse en contra del Funcionario
de manera que el que puede quedar imputado es el Funcionario mientras que el imputado automticamente
se convierte en victima.
Empezaremos a estudiar el procedimiento que ejecutamos a diario, mediante el cual detenemos a una
persona cuando lo sorprendemos cometiendo un acto delictivo

LA FLAGRANCIA.
Aspecto Legal:
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 248. Definicin. Para los efectos de este Captulo se tendrn como delito flagrante el que se esta
cometiendo o acaba de cometerse
Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el imputado se vea perseguido por la victima o
por el clamor pblico o por la autoridad policial o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el
hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que
de alguna manera hagan presumir con fundamento que el es el autor.
Artculo 374.- Flagrancia. El aprehensor pondr al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico, en un
lapso no mayor de doce (12) horas quien dentro de las noventa y seis horas siguientes, lo presentar al Juez
de Control y expondr como se produjo la aprehensin.
Observacin: Como puede ver el Funcionario, la nica forma de detencin autorizada para la polica por
motus propio es la flagrancia, lo que anteriormente decamos In fraganti (Es lo mismo). Cuando practicamos
este tipo de detenciones, nos basamos en el artculo 248 del COPP, el artculo 373, nos ordena poner al
detenido a la orden del Ministerio Pblico en un lapso no mayor de doce (12) horas. Por lo tanto, como
observa y observar el Funcionario, a lo largo de su carrera policial, si es que no modifican el COPP, Despus
de practicar una detencin, corresponde al Ministerio Pblico realizar todas las investigaciones e instruir el
expediente en un lapso de noventa y seis horas, (Antes de la primera reforma eran solo 24 horas de las que
dispona el Fiscal).
Comentario:
Antes de la reforma del Cdigo orgnico Procesal penal, el ao 2.001, debamos poner al aprehendido
inmediatamente a la orden del Ministerio Pblico, de ah que Comenta el Doctor Eric Prez Sarmiento en su
obra, acerca del antiguo artculo 374 lo siguiente: El aprehensor pondr inmediatamente al aprehendido a la
disposicin del Ministerio Pblico. Qu quiere decir esto? Qu sugiere esta redaccin?
Esto quiere decir, ni ms ni menos, que El Ministerio Pblico es el nico rgano instructor de la Flagrancia.

Esto es que la Fiscala tiene que escuchar directamente a los aprehensores, sean policas o particulares,
levantar por si las actuaciones a que haya lugar, generalmente declaraciones y valorar objetos del delito
(instrumentos, bienes sustrados Etc.) En ningn caso El Ministerio Pblico puede admitir que la polica le
traiga Actas levantadas por sus funcionarios. La polica lo nico que tendra que hacer es llevar al detenido,
los objetos y testigos a la Sede del Ministerio Pblico, el cual obviamente debera tener guardias
establecidas permanente y necesita muchos Funcionarios, pero muchos funcionarios.
En la reforma del 2.001, el Artculo 374 pas a ser el 373, que establece que la Autoridad pondr el
aprehendido a la orden del Ministerio pblico en un lapso no mayor de 12 horas, lapso que nos permite
apuradamente redactar el Acta Policial, resear el detenido, y entrevistar algunos testigos
Aclarado que la Polica por si misma solo puede detener un delincuente por flagrancia solo en los casos
siguientes:
1. Cometiendo el delito o cuando acaba de cometerlo.
2. Cuando el imputado es perseguido por la victima
3. Cuando el pblico lo esta persiguiendo
4. Cuando inmediatamente despus de cometer un delito es sealado y lo persigue la autoridad policial
5. Que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se
cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento
que el es el autor
Solamente en caso de flagrancia la Polica podr detener a un imputado por motus propio, en caso
contrario, deber contar con una orden de aprehensin emitida por un Juez de Control.:
De la detencin in fraganti se plasmar Acta Policial segn ejemplo siguiente:

MEMBRETE OFICIAL
Nro.________
ACTAPOLICIAL

Ciudad ____, de del 2.005

Aos 194 y 145

En esta fecha, siendo las ___ horas de la _____ compareci por ante este Despacho, el Funcionario ____,
Adscrito a _____ del Instituto Autnomo de Polica del Estado Bolvar. Quien de conformidad con lo
establecido en el artculo 248 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en concordancia con los artculos 112,
117 numeral 8 EJUSDEM, deja constancia escrita de la siguiente diligencia policial: Siendo las __ horas de
____ encontrndome de servicio en ____, en compaa de ______ en la Unidad ___ por la Avenida ____,
observamos un ciudadano que al ver la Unidad, trataba de ocultarse detrs de un paredn, por lo que
inmediatamente detuvimos la Unidad descendiendo de esta rpidamente y dirigindonos al sitio donde se
trataba de ocultar el ciudadano le dimos la voz de alto, pidindole que levantara las manos y seguidamente
procedimos a efectuarle un registro corporal, cumpliendo con lo pautado en el Artculo 205 del Cdigo
Orgnico Procesal
Penal, encontrndole a este ciudadano, en la pretina del pantaln un arma de fuego tipo revolver, calibre
38, pavn negro, con los seriales devastados y portando en el cilindro seis cartuchos sin percutir. Fueron
testigos del procedimiento los ciudadanos: ______, Seguidamente se le solicit al ciudadano su

identificacin, quien mostrando su cdula de identidad nmero ___, que lo identifica como: ______,
Seguidamente procedimos a informarle que el motivo de su detencin era porte ilcito de arma de fuego y
presunto comercio de sustancias estupefacientes, informndole sus derechos, contenidos en el Artculo 125
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, como lo pauta el numeral seis del Artculo 117 EJUSDEM. Fue trasladado
a __ Informando al ciudadano Fiscal _ del Ministerio Pblico, de guardia para el da de hoy, abogado __
dando cumplimiento a lo pautado en los Artculos 113 y 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Es todo, se
termin. Se ley y estando conformes firman: ===
EL EXPONENTE
EL RECEPTOR

Aprehensin de un sospecho de haber cometido un delito, debidamente sealado, pero que no se encuentra
en flagrancia: Este es un caso frecuente, donde un ciudadano nos seala a X, de ser la persona que cometi
un homicidio o un robo, Qu debemos hacer?
1. Debemos ser cuidadosos en estos casos, por lo tanto, debemos asegurarnos de la veracidad de la
informacin, solicitar a la persona que seale al sospechoso la informacin necesaria acerca de la denuncia,
donde la efectu, que nmero tiene, en que fecha la formul, As mismo, debemos recabar la informacin
necesaria acerca del sospechoso, nombres, apodos, caractersticas Etc.
2. En este caso, debemos actuar conforme a lo establecido en el ultimo aparte especial sobre casos
excepcionales del Artculo 250 del COPP, por lo tanto, debemos en primer lugar, notificar al Fiscal de
Guardia del Ministerio Pblico, por cualquier va, que en casi todos los casos ser la va telefnica
3. El Fiscal del Ministerio Pblico, solicitar al juez de Control, la autorizacin para practicar la
aprehensin.
4. Una vez que el Fiscal sea autorizado por el Juez de Control, el Fiscal autorizar a la Polica a practicar el
procedimiento.
5. Cuando la Polica practique la aprehensin, informar al aprehendido acerca de la causa y le informar
los derechos contenidos en el Artculo 125 del COPP, como lo establece el numeral seis del Artculo 117
EJUSDEM.
6. De la Actuacin se levantar Acta Policial
PARTE LEGAL DE ESTE TIPO DE DETENCIN DE ACUERDO A LO PAUTADO EN EL CDIGO ORGNICO PROCESAL
PENAL
Artculo 250: De la Privacin Judicial Preventiva de Libertad Procedencia. El Juez de control, a solicitud del
Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite
la existencia de:
1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre
evidentemente prescrita;
2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin
de un hecho punible;
3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga
o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin.
Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez de control resolver respecto al
pedimento realizado. En caso de estimar que concurren los requisitos previstos en este artculo para la
procedencia de la privacin judicial preventiva de libertad, deber expedir una orden de aprehensin del
imputado contra quien se solicit la medida.

Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensin, el imputado ser conducido ante el Juez,

quien, en presencia de las partes y de las vctimas, si las hubiere, resolver sobre mantener la medida
impuesta, o sustituirla por otra menos gravosa.
Si el Juez acuerda mantener la medida de privacin judicial preventiva de libertad durante la fase
preparatoria, el Fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las
actuaciones, dentro de los treinta das siguientes a la decisin judicial. Este lapso podr ser prorrogado
hasta por un mximo de quince das adicionales slo si el Fiscal lo solicita por lo menos con cinco das de
anticipacin al vencimiento del mismo.
En este supuesto, el Fiscal deber motivar su solicitud y el Juez decidir lo procedente luego de or al
imputado. Vencido este lapso y su prrroga, si fuere el caso, sin que el Fiscal haya presentado la acusacin,
el detenido quedar en libertad, mediante decisin del Juez de control, quien podr imponerle una medida
cautelar sustitutiva.
En todo caso, el Juez de juicio, a solicitud del Ministerio Pblico, decretar la privacin judicial preventiva
de la libertad del acusado cuando se presuma fundadamente que ste no dar cumplimiento a los actos del
proceso, conforme al procedimiento establecido en este artculo.
En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que concurran los supuestos previstos en
este artculo, el Juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, autorizar por cualquier medio idneo, la
aprehensin del investigado. Tal autorizacin deber ser ratificada por auto fundado dentro de las doce
horas siguientes a la aprehensin, y en lo dems se seguir el procedimiento previsto en este artculo.
Nota: Lo anteriormente resaltado en negrillas, es el aparte especial del Artculo 250, mediante la cual se
efecta la aprehensin de un imputado que no se ha sorprendido cometiendo un delito in flagrante, pero se
tiene la certeza de que esta involucrado en un hecho punible
En este caso, se proceder a plasmar el Acta Policial segn ejemplo siguiente:

MEMBRETE OFICIAL

ACTA POLICIAL
Ciudad ______, _________de ________ del 2003
Aos 193 y 144

En esta fecha, siendo las _________horas de _______, compareci por ante este Despacho, el Funcionario
_________ adscrito a ____ del Instituto Autnomo de Polica, Quien de conformidad con lo establecido en el
aparte especial del Artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en concordancia con los artculos 112.,
117 NUMERAL 8 y 303 EJUSDEM, deja constancia escrita de la siguiente diligencia policial: En ___ del da de
hoy, siendo las ___ horas, encontrndome ___, acompaado de ____ en la Unidad _________ mediante _(La
forma en que se entera de que un ciudadano esta imputado)__ ubique al ciudadano _____ Quien. Segn ___
se encuentra imputado en la presunta comisin del delito de __ en perjuicio de ____ segn ______,
inmediatamente me comunique va ____ con el (la) ciudadano (a) Fiscal de Guardia del Ministerio Pblico,

Abogado (a) Doctor ___ Fiscal __ del M.P. a quien inform acerca del caso, exactamente a las __ horas, A las
__ horas, recib mediante ____instrucciones del Fiscal del Ministerio Pblico, quien me indic que
procediera a la aprehensin del ciudadano, ya que la misma haba sido debidamente autorizada por el
ciudadano Juez __ de Control, Abogado ___ a las ___ horas. Seguidamente a las __ horas, proced a la
aprehensin del ciudadano, Quien se identific como ____, a Quien le inform del motivo de la aprehensin
y de sus derechos, contenidos en el Artculo 125 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, como lo pauta el
numeral seis del Artculo 117 EJUSDEM, El aprehendido y el procedimiento en su totalidad fue trasladado a
__ a fin de ser remitido al Ministerio Pblico. .Es todo, se termin, se ley y estando conformes firman:
=============
EL (LOS) EXPONENTE (S) EL RECEPTOR

He redacto una exposicin sobre los delitos y las detenciones que puede practicar la Polica, que a muchos
les parecer exagerada.
Debo advertirles que lo anteriormente expuesto es la realidad legal que ha cambiado diametralmente la
forma que tena y aun mantiene la Polica, sin apreciar que cambi la Constitucin del 61 por la del 99 y
cambi el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal por el Orgnico Procesal Penal, es decir, los tiempos han
cambiado hoy da no podemos detener un ciudadano por ocho das como suceda con la vigencia de la
Constitucin del 61 y el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal...

Antes manifest que cualquier detencin no ajustada a derecho se puede convertir de Procedimiento a
delito.
Veamos Porque:
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
Artculo 44.- La libertad personal es inviolable; en consecuencia:
1.- Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea
sorprendida in fraganti. En este caso, ser llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de
cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las
razones determinadas por la ley y apreciada por el juez o juezas en cada caso.
La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida no causara
impuesto alguno.
2.- Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogados o
abogada, o persona de su confianza; y estos y stas, a su vez, tienen el derecho a ser informados o
informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida; a ser notificados o notificadas
inmediatamente de los motivos de la detencin y a que deje constancia escrita en el expediente sobre el
estado fsico y psquico de la persona detenida, ya sea por s mismo o por si misma, con el auxilio de
especialistas, La autoridad competente llevara un registro pblico de toda detencin realizada, que
comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionaria que lo
practicaron.
Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la notificacin consular prevista
en las tratados internacionales sobre materia.
3.- La pena no puede trascender de la persona condenada... No habr condena a penas perpetuas o
infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta aos.
4.- Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a identificarse.
5.- Ninguna persona continuara en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por la autoridad

competente, o una vez cumplida la pena impuesta.

EL CDIGO PENAL VENEZOLANO VIGENTE, establece en el Artculo 177 pena de cuarenta y cinco das a tres y
medio ao para el Funcionario Pblico que con abuso de sus funcione so quebrantando las normativas legales
prive de su libertad a un ciudadano y de tres a cinco aos para el Funcionario que prive ilegtimamente de
su libertad a un ciudadano cuando medien las circunstancias previstas en el primero o segundo aparte del
artculo 176, es decir, amenaza, violencia, abuso de autoridad pblica, y recuerde que una acusacin de
esta naturaleza contra un Polica, vendr acompaada de agravantes tales como:: Abuso de autoridad, uso
indebido de armas y fuerza fsica, Tampoco faltar la acusacin de robo ya que el aprehendido, aun cuando
sea un delincuente conocido, dir que el Polica le quit las prendas y el dinero an cuando andaba limpio y
crean Ustedes que en el Tribunal lo creern.
Debo manifestar y pueden consultar donde quieran y se enteraran que el 90 % de las detenciones que se
practican son de todo punto ilegales. Y pueden acarrear serias dificultades al Funcionario de manera tal que
es ilegal de acuerdo a criterios jurdicos, Anota Eusebio Gmez: Privar de su libertad a una persona significa
impedirle de cualquier modo y por cualquier tiempo, el derecho a trasladarse de un lado a otro.
Durante nuestro trabajo cotidiano y en las investigaciones que realizamos se nos presenta dos circunstancias
diferentes:
PRIMERO: Cuando sorprendemos al delincuente cometiendo el hecho, lo capturamos inmediatamente
despus de haberlos cometido o encontramos en las inmediaciones del lugar donde lo cometi con objetos
provenientes del delito cometido. En este caso tenemos una FLAGRANCIA y podemos detener al sujeto.
SEGUNDO: Cuando por medio de investigaciones, informaciones o porque el delincuente fue sealado por la
victima o por testigos y lo ubicamos despus de haber transcurrido tiempo de haber cometido el hecho,
cuando hablamos de tiempo, puede ser despus de una hora. En este caso, no podemos detener al sujeto sin
una orden del Juez de Control.
Esta perfectamente claro que solamente podemos detener a un ciudadano de dos formas:
1.- Cuando es sorprendido in fraganti cometiendo un delito
2.- Cuando un Juez libre orden de aprehensin u orden de captura.
Todas las otras detenciones frecuentemente practicadas son ilegales, tales como:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Detenciones en operativos de profilaxis social

Operativos de seguridad
Detencin a un ciudadano por averiguaciones
Detencin por no portar la cdula de identidad
Detencin por indocumentado
Detenciones por Sospechoso.
Detencin por Inmoralidad en la va pblica
Cualquier detencin no autorizada por un Juez.

CUANDO PODEMOS DETENER UN CIUDADANO

1 Cuando implementamos un operativo y procedemos a efectuar un registro a un ciudadano, cumpliendo

con lo pautado en los artculos 205 y 206 del COPP y en el registro le encontramos un arma de fuego o arma
blanca o sustancias estupefacientes. En este caso, no lo estamos deteniendo por el operativo, lo estamos
deteniendo por haber sido sorprendido cometiendo un delito flagrante como son Tenencia de
estupefacientes, porte ilcito de arma de fuego o porte ilcito de arma blanca.

2.- Cuando tenemos la certeza de que un ciudadano cometi un delito y solicitamos al Juez de Control, por
intermedio del Fiscal del Ministerio Pblico, la orden de aprehensin por el ltimo aparte especial sobre
casos excepcionales del Artculo 250 del COPP, y entonces tampoco lo estamos deteniendo por motus
propio, lo estamos deteniendo con orden de un Juez.
EN TODO CASO DE DETENCIN SE DEBE PARTICIPAR AL FISCAL DE GUARDIA
RECUERDE:
El detenido conoce sus derechos y nos acusa en la Fiscales de derechos Fundamentales, Defensoria del
Pueblo Etc.
El detenido es familia de un Magistrado, Abogado Poltico Etc.
QUE PUEDE PASAR: Lo menos es perder el empleo y hasta la carrera, si es que no nos enjuician y vamos a la
crcel.
Todo este trabajo obedece a mi preocupacin constante por los Funcionarios de la Polica, quienes han
recibido hasta ahora una preparacin de carcter y formacin militar, netamente preventiva, que acta por
los viejos sistemas inquisitivos que permita el derogado Cdigo de Enjuiciamiento Criminal en concordancia
con el Artculo 60 de la Constitucin del 61, la detencin Policial para investigaciones, hasta por un lapso de
8 das.
Es preocupante ver en la prensa la publicacin resaltada de procedimientos policiales sobre de detencin de
ciudadanos sin ningn fundamento legal, como ejemplo tomar la publicacin constante de la forma de
resaltar a travs de la prensa el trabajo realizado por una Comisara, que diariamente publica la detencin
de una cantidad determinada de ciudadanos por estar indocumentados, lo que constituye una confesin
abierta y pblica de un Comisario de haber violado el Artculo 44 de la Constitucin de la repblica
Bolivariana de Venezuela porque como lo dije antes: Solamente podremos detener un ciudadano cuando lo
sorprendamos cometiendo un delito, es decir, en flagrancia o por orden de un Tribunal de Control.
En cuanto a la pasada observacin, debo aclarar que la ley de identificacin nacional fue totalmente
reformada y en esta no aparece ningn artculo que tipifique la falta de documentacin o sea de la cdula
de identidad como delito. Por otra parte, debemos admitir de una vez por todas, que toda ley que colide
con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es invlida. Es el caso especifico de los
indocumentados, en nuestra legislacin penal, no existe la definicin de indocumentado como delito,
tampoco esta permitido la detencin por operativo.

En pocas palabras, debo expresar, que no se puede continuar la prctica de detener a ciudadanos por:
Indocumentado
En Operativos
Por averiguaciones
Por sospecha
Para chequearlo
Por azote de barrio
Por vago
Una vez mas repito, solo se puede detener a un ciudadano cuando sea sorprendido in fraganti cometiendo
un delito, de lo contrario, se debe primero informar al Fiscal del ministerio Pblico a fin de que este tramite
ante el juez de Control, la debida orden de aprehensin
El Artculo 177 del Cdigo Penal Venezolano, impone prisin de 45 das a tres aos y medio al Funcionario
que prive ilegtimamente de la libertad a un ciudadano.
Ahora bien, la Constitucin del 61 y el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, permitan la detencin de un

ciudadano por ocho das, cuando deba ser puesto a la orden del tribunal Instructor, La Constitucin del 99,
no lo permite y el Cdigo Orgnico Procesal Penal, dispone en el Artculo 373, que el ciudadano que sea
sorprendido por la Polica cometiendo delito in fraganti, debe ser puesto a la orden del Ministerio Pblico,
en un lapso no mayor de 12 horas y el Fiscal del Ministerio Pblico, lo presentara al Juez de Control en las
36 horas siguientes.
La exposicin de motivos del Cdigo Orgnico procesal Penal
Al evaluar la funcin de la Polica, en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, de 1.926, ya derogado,
reconoce que:
El Proceso penal Venezolano, mixto en su origen, se fue pervirtiendo (De Instruccin Judicial a Instruccin
Policial y posibilidad de valorar como prueba, los datos adquiridos en el Sumario) hasta convertirse en un
proceso inquisitivo casi puro. El Sumario que era una fase preparatoria del juicio plenario, paso a ser la fase
principal; donde la Polica es la que elabora el expediente, detiene al presunto autor del delito y por
aadidura, violando expresas disposiciones legales, lo condena pblicamente a travs de los medios de
comunicacin. Si existe alguna tarea urgente para devolver a la Justicia Penal su sentido democrtico, ha de
ser la de privar de esas facultades instructoras a la Polica, que debido a una degeneracin del proceso
penal, se ha convertido en su actor fundamental.
En verdad, cuando el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal estaba en vigencia y la responsabilidad de
instruccin estaba a cargo de los llamados Tribunales Instructores, estos Tribunales dejaron la
responsabilidad de instruccin, muy cmodamente en manos de la PTJ,
Ahora bien, vista la exposicin de motivos del COPP, anteriormente transcrita, debo, en mi opinin personal
manifestar los siguiente: Cuando entr en vigencia el COPP, no exista una formacin de Fiscales para asumir
la responsabilidad total de la instruccin penal y an, el da de hoy, el Ministerio Pblico no tiene la
estructura suficiente para asumir tan tremenda responsabilidad y sabemos por experiencia propia lo
siguiente:
No hay suficientes Fiscales para atender los casos de delitos que da a da proliferan ms
1. El Ministerio Pblico no tiene Planta Fsica, no posee un edificio propio donde funcionen las diferentes y
necesarias Fiscalas.
2. No cuenta con personal
3. No tiene materiales de oficina
4. No tiene computadoras
5. No posee archivos
6. No cuenta con personal capacitado en sustanciacin
7. No tiene salas adecuadas para entrevistas y declaraciones.
8. No sigo enumerando deficiencias.
Debo dejar sentado que en el estado Bolvar, (Por ser nuestro estado) y en muchos otros estados las
principales poblaciones no cuentan con Fiscales.
En Bolvar, Santa Elena de Uairen, Tumeremo, El Callao, Guasipati, Upata, Maripa, Ciudad Piar, La Paragua y
Caicara de Orinoco no tienen Juez de Control, lo que obliga a traslado de imputados hasta Ciudad Guayana y
Ciudad Bolvar, por parte de la Polica del estado, que en muchas ocasiones, se hace imposible de cumplir
en el lapso establecido ya que las Policas tambin tienen enormes deficiencias.
Santa Elena cuenta con un Fiscal, mientras que Tumeremo, El Callao, Guasipati tiene otro y uno ms en
Caicara, ciudades importantes con alto ndice delictivo, con abundantes casos que en su mayora no son
atendidos oportuna y suficientemente, lo que crea impunidad a los delincuentes.
Aparte de todo, el nico responsable de la accin penal en Venezuela es el ministerio pblico, por lo tanto
es quien debera hacer todas las actuaciones pero al tener las deficiencias que anteriormente enumer, ha
delegado en el C.I.C.P.C, es decir, hizo casi lo mismo que antiguamente hicieron los Tribunales Instructores,
coincidiendo totalmente en una cosa, Cuando sale mal el juicio, se le echa la culpa a la Polica, olvidando

que estos organismos son solamente auxiliares y la total responsabilidad en ambos casos eran de ellos.
No pretendo en este trabajo eludir las responsabilidades de la Polica con respecto al Ministerio Pblico, al
contrario, pretendo establecer la gran responsabilidad que tenemos los policas de apoyar al Fiscal en la
instruccin del expediente penal, dejando claro que si no actuamos ajustados a derecho, recabando la
mayor cantidad d elementos probatorios que sirvan al Fiscal para fundamentar la acusacin ante el juez de
Control, y obviamos por negligencia algunos aspectos, nos estamos convirtiendo en cmplices del
delincuente ya que este saldr en libertad plena y a lo mximo recibir una Cautelar sustitutiva que en la
practica, lo pondr nuevamente en la calle concedindole una prorroga para delinquir.
Por otra parte, quiero mediante este trabajo, enviar un mensaje claro al Funcionario, Debemos tener
mucho cuidado con las detenciones arbitrarias, ya que estos procedimientos se pueden revertir en contra
nuestra y de Funcionario Actuante nos convertiremos en imputados.
De tal manera que trascribo un estudio del COPP que sirva al Funcionario que lo lea y lo analice para
formarse una idea clara y precisa del porque y sea cuidadoso al efectuar una detencin, teniendo en cuenta
de que la polica, por si misma, no puede efectuar detenciones. Pero bien, a continuacin estudiaremos las
opiniones de un excelente crtico del COPP, y veremos que el Doctor Eric Lorenzo Prez Sarmiento en su
obra La Investigacin, La Instruccin y La Flagrancia expone:
El proceso penal Venezolano es Oficial porque el Ministerio Pblico debe investigar y perseguir todos los
delitos de accin pblica,
Tambin que el proceso Penal Venezolano no es policial, pues los Cuerpos Policiales no pueden tomar ningn
tipo de determinaciones autnomas respecto al curso de las actuaciones. El COPP priva a la Policas de
instruir causas penales y la entrega totalmente al Ministerio Pblico.
La Polica ha perdido la iniciativa para detener o aprehender personas, salvo casos de flagrancia. Cuando la
Polica determine, mediante sus investigaciones que un ciudadano es el autor de un delito, no podr
detenerlo por su propia cuenta, deber participarlo al Fiscal del Ministerio Pblico y ser quien decida si
detenerlo para presentarlo al Juez de Control y solicitar su detencin Judicial. (Art.,. 250 del COPP).
Por otra parte, la investigacin de la polica no tiene relevancia para el proceso penal si sus resultados no
son aceptados por el fiscal del Ministerio pblico y se traduce en una orden de inicio o apertura de
investigacin.
La Polica puede investigar con carcter reservado a quien sea necesario y eso ser una facultad librrima,
necesaria y obligatoria, pero la Polica no puede en el sistema del COPP, proceder a motus propio y como
producto de sus investigaciones a detener a una persona, a limitarle su libertad, intimidarla u hostigarla sin
contar con el Ministerio pblico y con los Jueces.
De igual manera, la Polica no podr hacer valer como prueba en juicio, informaciones o datos que haya
obtenido mediante grabaciones o interceptaciones de llamadas telefnicas o correspondencia que no hayan
sido autorizadas judicialmente.
Es el Ministerio Pblico y los delincuentes quienes imponen el ritmo de trabajo a la Polica y no al revs.
En nuestro proceso penal, la libertad del procesado es la regla y la detencin provisional es la excepcin.
La polica, cuando recibe una denuncia o tiene conocimiento de la comisin de un delito, cuenta con doce
horas para notificar al Ministerio Pblico, y solo realizaran las diligencias necesarias y urgentes, como lo
establece el Artculo 284 del COPP, Asegurar las evidencias emergentes, identificar a los posibles testigos.
Este lapso de tiempo es mas que suficiente para lo que esta concebido, pues no se trata de un lapso para
investigar, sino un mero lapso de comunicacin, para notificar al Fiscal, ya que la polica, al recibir una
denuncia, no puede detener al denunciado sin orden de un Juez, solicitada por el Fiscal.
Es importante que el Funcionario Policial sepa que hasta el procedimiento de aprehensin por flagrancia es
delicado pues:
La flagrancia siempre depender de la calificacin de un Juez de Control, que solo la decretar cuando
hayan suficientes testigos imparciales de la aprehensin y del delito cometido y que la magnitud de la

evidencia sea tal que no deje dudas de que se cometi el delito y de que el aprehendido sea el autor.
De tal manera que el Polica debe tener mucho cuidado hasta en las detenciones in fraganti y en todo
momento debe observar las siguientes normas:
1. En toda detencin por flagrancia, debe tener en cuenta que estn dadas las circunstancias pautadas en el
Artculo 248 del COPP.
2. Cuando practique la detencin, identifique plenamente a testigos del hecho, ctelos o trasldelos al
Despacho a fin de ser entrevistados.
3. Los testigos deben ser del hecho cometido y de la detencin.
4. Los testigos deben declarar sobre la detencin, que se le incaut al detenido y los pormenores del
procedimiento
5. Todo objeto incautado al detenido debe aparecer en el Acta Policial y debe se corroborado por los
testigos.
6. Desgraciadamente en muchos procedimientos de detencin, se extravan telfonos prendas y dinero.
7. Cuando el hecho fue cometido por uno o dos delincuentes, procure que no aparezca un tercero que huy
con el dinero.
8. Recuerde que un solo objeto, puede constituir la prueba que condene al delincuente al ser reconocido
por la victima o estar mencionado en la denuncia o una entrevista.
9. Tenga en cuenta que, un telfono celular, an, cuando pertenezca al delincuente, puede apostatar
informaciones acerca del entorno de este y puede dar las informaciones necesarias para esclarecer otros
delitos y capturar otros delincuentes.

CERRANDO EL PRESENTE TRABAJO

En algunas paginas aparece: MEMBRETE OFICIAL, y debe entenderse que se trata de:

Repblica Bolivariana de Venezuela

Gobernacin del Estado ____
Secretaria de Seguridad Ciudadana
Polica de
(Divisin, Comisara o Brigada)

La otra parte que debo dejar claro es cuando expreso: Identificacin plena:
Nombre: __________, de nacionalidad ____ de __ aos de edad, de estado civil ____, natural de
__________, hijo (a) de _______ y de________, de profesin u oficio ______________, actualmente
trabajando en _______, situado en ______ Telfono. ____ domiciliado (a) en _______, telfono _____,
portador (a) de la cdula de identidad nmero ___________.
Cuado la direccin sea un poco difcil, debe preguntarse y anotarse un punto de referencia: bar, Abastos,
bodega, escuela. Etc.
Otra de las cosas que el Funcionario debe tomar nota es de los telfonos donde se pueda ubicar a la victima
o testigo: Del trabajo, de la casa, celular, otro.
Me permito sugerir al lector de este trabajo que lo estudie, lo interprete y lo sepa aprovechar ya que no
tiene la intencin de crear miedo al procedimiento o estimular al Funcionario a no hacer nada, por el
contrario, trabajar apegado a derecho, respetando los Preceptos Constitucionales y las normas pautadas en

El Cdigo Orgnico Procesal Penal, con pleno conocimiento del Cdigo Penal y otras leyes, le servir al
Funcionario para mantener su trabajo y su carrera limpia, sin riesgos a ser enjuiciado.

COMISARIO/JEFE (P) BENJAMN VENTURA NESSI DAZ