Problemtica del Proceso Ejecutivo Pero dentro de las anomalas que sufre el proceso ejecutivo dentro su estructura funcional,

normativa y procesal tambin esta los distintos criterios del juzgador y de los pronunciamientos de las autoridades administrativas concrsales para suspender la ejecucin (ordinaria y forzosa) o las medidas cautelares !a deca "#iovenda que $la ejecucin forzosa se identifica en cada caso con un determinado medio ejecutivo%&'(, algo sumamente criticable #oy en da, pues la tendencia apunta a una simplificacin de los actos y la celeridad de los mismos, a la unificacin de procesos, criterios y ttulos (imagnense tener ttulos para ejecucin de resolucin judiciales, ttulos para ejecucin de garantas, ttulos para ejecucin de ttulos valores etc , bueno en realidad los tuvimos #asta antes del )ecreto *egislativo +,-.) Pero nuestros legisladores decidieron darle caminos distintos a cada medio ejecutivo (ttulos ejecutivos y ttulos de ejecucin), cre/ndose distintas reglas, para similares resultados, a#ora con el nuevo )ecreto *egislativo +,-. estas reglas se uniformizan (no del todo), al igual que los ttulos ejecutivos y se reduce los supuestos para contradecir0 aplic/ndose una mejor tcnica legislativa para agilizar y afianzar nuestro sistema de administracin de justicia Pero el problema no acaba a#, nuestro sistema procesal en materia de ejecucin se debiera sostener en el principio $1o #ay ejecucin sin ttulo%, pero en nuestra legislacin derogada e2istan supuestos que e2presaban lo contrario, la )ra 3ugenia 4riana )e#o e2presa $3n efecto, en la legislacin derogada, #aban supuestos en los cuales era posible iniciar (de frente) la ejecucin sin la e2istencia de un ttulo ejecutivo (y sin que fuera necesario acudir al proceso declarativo, ya fuera ste un juicio ordinario o, en su caso, uno de menor cuanta) pues el 4rt 5., "P" de +.+', primero, y luego, el art + del ) * ','6- (que sustituyo algunos artculos del "P" de +.+' respecto del $juicio ejecutivo%), se7alaba que8 $*a accin ejecutiva compete al acreedor que presenta un ttulo que apareja a ejecucin o a quien se la concede especialmente la ley% 3llo implica que, por ley, se poda $dar% accin ejecutiva sin requerirse la previa e2istencia de un ttulo 3jemplo de ello (desde el propio te2to original del "P" de +.+') era el cobro de rentas de arrendamiento de bienes inmuebles )esde la entrada en vigencia del "P" de +..6 ello no sera ya posible, en cuanto su art -99 dispuso que8 $:olo se puede promover ejecucin en virtud de8 + ;tulo ejecutivo y ' ;tulo de ejecucin% 3rgo, desde el '9 de julio de +..6 no es posible una ejecucin sin ttulo, por lo que l es el nico $pasaporte% de entrada a la ejecucin )e este cambio, el legislador $especial% parece no #aberse dado cuenta pues, p ej en la *ey '-<+', con toda tranquilidad se $franquea% la va $ejecutiva% a las aseguradoras (art 66,8 $*a empresa tendr/ derec#o para e2igir el pago de la prima devengada, m/s los intereses, gastos e impuestos originados por la e2pedicin de la pliza en la va ejecutiva%), sin establecer cu/l es el ttulo )e igual manera la *ey =eneral de :ociedades, tanto en su art '' ($"ontra el socio moroso la sociedad puede e2igir el cumplimiento de la obligacin mediante el proceso ejecutivo>%) como en su art 9, ($"uando el accionista se encuentre en mora la sociedad puede> demandar judicialmente el cumplimiento de la obligacin en el proceso ejecutivo%), le abre la $va ejecutiva% a las sociedades contra sus socios, sin indicar cu/l es el ttulo *o descrito slo sera posible en un sistema como el del "P" de +.+' (seguido por el ) * ','6-), m/s ya no tras la entrada en vigencia "P" de +..6, pues ste, sin e2cepcin alguna, zanja el principio de que no puede #aber ejecucin sin ttulo%&6(

)e lo anotado, se genera un nmero apertus en la normativa procesal en ttulos ejecutivos, es decir, que solo por ley se puede crear ttulos ejecutivos (de manera infinita) )e all la nueva m/2ima $no #ay ttulo sin ley% el cual debemos concordarlo con el adagio latino y principio del derec#o $nullla e2ecutio sine ttulo% (no #ay ejecucin sin ttulo)