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George Cleinow

Die Zukunft

DIE

ZUKUNFT POLENS
ERSTER BAND
QS^<o

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in

2010 with funding from


University of Toronto

http://www.archive.org/details/diezukunftpolens01clei

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'

DIE

ff^

ZUKUNFT POLENS
VON

GEORGE CLEINOW

ERSTER BAND

WIRTSCHAFT

<:^^?

LEIPZIG

FR. WILH.

GRUNOW

1908

ALLE RECHTE
EINSCHLIESSLICH DES BERSETZUNGSRECHTES

VORBEHALTEN

CS

Published

9.

approved

8.

Okiober 1907 by George Cleinow,

the Uniled Stales rescrved under the Art Juni 1908. Privileje of Copyright in Prospekt No. 8 Sl. Petersburg. Alexandrowsk,,

Vorwort
frage
In der liiermit der ffentlichkeit bergebnen Arbeit wird die PolenVi 11 der russischen Seite aus betrachtet. Dennoch bezieht sich

grerni oder kleinerm Mae auch auf die Polenfrage in l^ieuen. Beide Fragen sind untrennbar miteinander verbunden. Ich konnte deshalb meine Ausfhrungen Aviederholt in Beziehung zu Ausfhnmgen Von besonderm Wert sind mir in dieser deutscher Schriftsteller setzen. Richtung die Arbeiten von W. von Massow, H. Geffcken, Ludw. ]3ernhard und J. Waeber gewesen, auch dort, wo ich nicht mit ihnen bereinstimme. Die Tendenz meiner Ai'beit ist wohl dieselbe, die Professor Bernhard
alles in

verfolgte:

Aufklrung durch nchterne Darstellung der Tatsachen.

mir freilich gelang, nur das Wichtigste in den Vordergrund zu schieben und dem Nebenschlichen berall den zweiten Platz anzuweisen, wird mich hoffentlich eine wohlwollende Kritik lehren. Meine Arbeit war in dieser Beziehung recht schwierig, da die einschlgige Literatur mir sozusagen nui" als Rohstoff zugnglich war, whrend meine Fhrer durch sie Parteiorgane waren, also voreingenommne Menschen und Tageszeitungen. Im ersten Bande tritt die Schwierigkeit nicht so sehr zutage wie im zweiten; dafr hatte ich einen harten Strau mit der Statistik auszufechten. Die Angaben des Finanzministeriums weichen von denen des Ministeriums des Imiern manchmal um 25 Prozent ab. Die Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1890 lmlich liegt die Sache mit bis 1907 sind nicht zusammenhngend. Handelte es sich niu' um die sechzehn Bnde des der Gesetzgebung. Swod sakonow, dann wre die Aufgabe verhltnismig leicht gewesen, wenn auch Polen betreffende Bestimmungen fast in allen Gesetzen veres

Ob

streut

liegen.

Dazu

abei"

treten

Ministerial-

und

Reichsratsbeschlsse,

Senatsentscheidungen, Zirkulare der Generalgouverneurc, Kuratoren, Gerichtsprsidenten, des Heiligen Synods, des Departements fr auslndische Glaubensbekenntnisse. Diese wieder sind geteilt in geheime uiul offne Zirkulare. Ohne das groe Entgegenkommen, das ich berall bei den russischen Behrden gefunden habe, wre es Es sei mir kaum mglich gewesen, durch die Masse durchzudiingen. darum den Herren in den Archiven, Bibliotheken und mtern zu Petersburg, Wilna, Warschau und Kijew an dieser Stelle mein herzlichster Dank gesagt. Von wichtigern Werken haben mir vor allen Dingen die als Leitfaden sehr wertvollen Arbeiten des Senators Reincke und die gesammelten

Yj

Vorwort

Schriften des 1906 gestorbnen Rechtsanwalts Spassowitsch als sichere Wegweiser gedient. Meine kurzen historischen Ausfhrungen sttzen sich von Tiieodor Schiemann und Ssolowjow abgesehen hauptschlich auf Schihler fr politische Oeschichte, Makarius und Golubinski fr russische Kirchengeschichte, D. N. Tolstoj und P. Pierling fr russisch-rmische

Beziehungen. Ferner habe ich die Immediatberichte des Reichsrats, der Reichskontrollc und des Oberprokurors des Heiligen Sjuods von 1861 ab zur Verfgung gehabt sowie schlielich die unverffentlichten Protokolle der Gouveniementskomitees zur Hebung der Landwirtschaft. Im politischen Teil war ich fast ausscidielich auf die russische und pohlische Presse, auf mehr als hundert Bcher und Broschren sowie In diesen auf persnliche Mitteilungen und Beobachtungen angewiesen. Berg von Material bin ich eingefhrt durch die Monatsschrift Wjestnik Jewropy von 1872 ab, durch die polnischen Briefe des Historikers Karejew und durch die drei polnischen Literaturgeschichten von Chmelewski, Tarnowski und Feldmami. Von zwei krzlich erschienenen Arbeiten Pogodins und Jacimirskis habe ich nur die uerst interessante Pogodins beim Lesen der KoiTektur verwenden knnen. Auf beide Werke sei jedenfalls besonders hingewiesen. Angesichts der Flle des Materials habe ich es fr ntig gehalten, Es ist mir dadurch vielfach Funoten und Hinweise anzubringen. mglich geworden, dem deutschen Leser die gesamte russisch -pobiische Literatur zur Polentrage von 1864 bis 1907 gewissennaen in kritischer Beleuchtung vorzustellen. Daneben erhalten Interessenten in jeder Einzelfrage einen Hinweis, wo sie bei Bedarf weiter suchen knnen. Wo Auslassmigen bemerkbar werden sollten, wre ich sehr dankbar fr Hinweise, die ich mir bei meinen Aveitern Arbeiten in der hier behandelten Frage gern nutzbar machen wrde. Xeben dem angedeuteten Bcher- und Archivstudiuni habe ich ausgiebigen Gebrauch von privaten Beziehungen in Litauen, Polen imd Wolynien machen knnen. Sie ennglichten es mir durch mehrere Jahre hindurch, ber die Polenfrage von Polen, Deutschen, Russen und Juden, von Gelehrten, Geistlichen, Kaufleuten und Landwirten, von ISTationalisten, Freisinnigen und Soziahsten zu hren. Eine groe Erleichterung bildete fr meine Zwecke die Mglichkeit, im Jahre 1905 und 1906 an verschiednen polnisch-russischen Kongressen und Konferenzen teilzunehmen, und nicht
zuletzt

das beraus liebensAvrdige Entgegenkommen, das mir Polen und Russen in gleichem Mae entgegenbrachten.
in

Das Ergebnis all des Erlebten, Geschauten, Gehrten und Gelernten den Dienst der Besserung deutsch-polnischer Beziehungen gestellt.
St.

sei

Petersburg, Ostern 1908


Alexandrowski - Prospekt Nr. 8

G.

Cleinow

Inhaltsverzeichnis
Seite

Vorwort
Inhaltsverzeichnis

V
VII

Erster Teil

Einfliruiig
Erstes Kapitel

135
3 3

Vorbemerkungen
A. Kennzeichnung der Polenfrage
H. Die deutsche Publizistik in der Poleufrage
C. Die

4
8 10
12

Bedeutung der Kongreakte von 1815

D. Die politische Lage der Polen


E. Menschenrechte?

Zweites Kapitel

Historisches
A. Die Beziehungen zwischen Polen und Russen
1.

It

Allgemeine Verhltnisse

.15 .15
17

2.
3.

Die EinfluTiug des Christoutums


Geistlichkeit

und Staatsgewalt

in

Ruland

20
21

B. Einigungsbostrebungon
1.

Die Union

23

2.

Kampf

uqi die niaten

26 28 28
29
33

C.

Aufgaben
1.

Allgemeine Ziele
Alexanders des Ersten Ziele

2.
3.

Das Ende

Zweiter Teil

Das Zartum Polen


A. Die Agrai-reform
1.

bis

zum Herbst
Drittes Kapitel

1904

37120
39
41

Die Reformen von 1864


Landzuteilung

41

2.
3.

Die

Ser^itute

.43
46
48
.

Das bauerliche Besitzrecht


Die buerliche Gemeinde Die Gmin Die Gouvernements- und Kreisverwaltung
. .

B. Die Verwaltungsreforni
1.

50
52 58

2.

3.
4.

Die Stdte

.61

VIII

Inhaltsverzeichnis

Seite

C.

Der Generalgouverneur
1.

62 62 65

Seijie Instiiiktion

2.

Die Kanzlei des Generalgouverneurs


Viertes Kapitel

Die Reformen nacli 1864


A. Das Schulwesen
1.

67

69
71
71

2.
3.

Der "Warschauer Lehrbezirk Die Warschauer Universitt Der Kurator des Warschauer Lehrbezirks
Die Lehranstalten Die Sprache

72 73

4.
5.

74
77

6.

Der

Religionsunterricht

B. Die Gerichtsreform
1.

78

Allgemeiner Zustand der Gesetzgebung


Die Gerichtsinstitutionen im Warschauer Gerichtsbezirk

79
81

2.

Fnftes Kapitel

Kirche und Geistliclikeit


A. Die Stellung der rmisch-katholischen Kirche
1.

84 85
85

Allgemeine Stellung im Reich

2.

Die Geistlichen

89 94
95

B. Die Ttigkeit der russischen Kirche


1.

Die Organisation der nissischeu Kirche Die Aufgaben der Geistlichkeit und ihrer Organe
Sechstes Kapitel

2.

97

Das russische Element im Zartum


A. Die russische Bevlkerimg im Weichselgebiet
1.

101
101

Die Uniaten

102 103

2.

Russische Grogmndbesitzer

B. Die Beamtenschaft
1.

108
108
110

2.

Der Beamtenersatz Die niedem Beamten


Oberbeamten
Die Beamten der Reformperiode
Richter und Professoren

C. Die
1.
2.

112
113

115
117

3.

Allgemeines Urteil

Dritter Teil

Die Wirtschaft und ihre Organisation im Zartum Polen


Rckblick
Siebentes Kapitel

121-293
123
124 125 125

Bevlkerungsstatistik
A. Die Bevlkerung im Zartiun Polen
1.

Die Polen

2.
3.

Die Juden

129
133

Die Deutschen

Jnhalthverzeicbni

IX
Seite

B. Die
1.

Bovlkerungsbowegung

....
. .

137 138

Dio natrliche ZunahiiuMonilsh-itistik

2.

HO
147

C.

Dio russische Pulou aurihalh des Zartums


1.

Die Polen im Westgebiet

147
.

2.

Die Polen

in

den innurrussischen Gouvernements


Achtes Kapitel

148

"Wirtschaft
A. Dio Landwirtschaft
1.

151

Die Verteilung des Bodens

... ...
.

152

153 155

2.

Die Ertrge der Landwirtschaft


Historisches

B. Industrie und Handel


1.

.156
loG

2. 8.

Die Industrie

159
162 169

Der Handel
Die stdtischen Budgets

C. Die Stdte
1.

170
171

2.

Das Sanittswesen

D. Die Verkehrsmittel
1.

172

Das "Weichselstromgebiet
Die Eisenbahnen

....
Neuntes Kapitel

.172
174

2.

Zur Agrarfrage
A. Allgemeines
1.

175

175 176
.

Klima und Boden


Erluterungen zur amtlichen Statistik

2.

177

B. Die Lage der Landwirtschaft


1.

...
.
.

Die Verteilung des Landes

... ...

180
181

2.
3.

Der

private Grogmndlicsitz

Zustand der Liuidwirtschaft berhaupt


Servitute und Streulndereien

...

183 185
191

4.

C. Die buerliche Wirtschaft


1.

Lage der buerlichen LandAvirtschaft


Die kleine Schlachta

2.
8.

.196 .196 .201


204

Die Verteilung der liuerlichen Arbeitskrfte


Zehntes Kapitel

Die Arbeiterfrage
A. Die Landarbeiter
1.

210

.211
212

Stndige Arbeiter

2.
3.

Tagelhner
Saisonarbeiter

.217
.

219
222 224

B. Fabrikarbeiter
1.

.220
.

Allgemeine Verhltnisse
Arbeiterorganisationen

2.

X
C. Sachsengnger
1.

Inhaltsverzeichnis

Seite

2. 3.

und Auswanderer Die Auswanderung Die Ausdolmung der Wanderarbeit im Jahie 1903 und 1904 Die Arbeitslhne in den verschiednen Lndern
Die Ersparnisse der Sachsengnger

225

228

230
282

D. Die Bedeutung der Wanderarbeit fr die polnische Nationalitt


1
.

234 234 236 240 242

2.
3.

Der Landerwerb diu'ch Sachsengnger Ethische und soziale Folgen der Wanderarbeit
Die politischen Folgen der Wanderarbeit fr die Pulen
Elftes Kapitel

4.

Finanz- vmd Wirtschaftsorganisationen


A. Die polnische Finanzwelt
1.

245 248
248
251

2. 3.

Das Warschauer Kontor der Russischen Staatsbank Die Haute finance


Polnische AJctiengesellschaften

255

B. Spar-,
1.

Vorschu- und Verbrauchsvereino und Genossenschaften

260 260
262 264 266

Allgemeine Gesetzgebung

2.
3.

Die Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit

Spar- und Vorschugenossenschaften

4.

Konsumvereine

C.

Die Grain-Spar- und Vorschukassen


1.

268 268 270

2.

Gindimg und Entwicklung Verwaltung und Ttigkeit der Kassen


Zwlftes Kapitel

Organisationen der Landwirts clxaft


A. Die Landbank
1.

276
277
277

Befugnisse

2. 3.

Die Direktionen Die Pfandbriefinhaber Die SjTidikate und ihre

278 280
282

B. Die landwirtschaftlichen Gesellschaften oder Syndikate


1.

Befugi-iii5se

282 284
285

2.

WirtschaftUche Bettigimg der Syndikate


Die landwirtschaftlichen Gesellschaften und Verbrauchsvereine

C.

Wirkungskreis der Laudbank


1.

....

285
287

2.

Personalverbindungen

D. Allgemeine Zusammenhnge zwischen Wirtschaft und Politik

288

C^(^5

WIRTSCHAFT
<:(^f&>

ERSTER TEIL

EINFHRUNG
ce^tf^

Cleiuow,

Die Zukunft Polens

Erstes Kapitel

Vorbemerkungen
A. Kennzeichnung der Polenfrage
Der Kampf des
sich
die Frage,

polaischeii

Volkes

um

die

Wiederherstellung eines
dieser Tatsache ergibt

Nationalstaates bildet den


oh

Korn der Polenfrage. Aus

ist oder in den Stand gesetzt werden kann, sich einen eignen nationalen Staat zu schaffen. Wir Deutschen knnten somit die Polenfi'age als eine innere Angelegen-

die polnische Nationalitt

imstande

heit der groen polnischen Familie beti-achten.

Leider liegt aber die Frage

nicht ganz so einfach,

denn es

ist

kein freies Terrain vorhanden, auf

dem

der geplante polnische Staatsbau errichtet werden knnte.

Die Polen sind

des Bestimmungsrechts ber den ihnen frher gehrenden Baugrund aus

verschiednen Grnden verlustig gegangen und sind nun, da sie sich nicht ber die ganze Welt verteilen wollten, gezwungen, in fremden Husern zu

wohnen, die

Wand

an

Wand

nebeneinander stehn und

sich gegenseitig

sttzen, in ihrer Bauart aber grundverschieden voneinander sind.

Diese uern Verhltnisse haben zur Folge gehabt, da die Besitzer


der
drei

Huser versucht haben,


interessieren

ihre
sie

polnischen

Einwohner

fr ihre

Wohnungen zu

und

zu Teilhabern an allen materiellen

und ethischen Vorzgen zu machen, die sie ihnen zu bieten vermgen. Der Wunsch der Polen, sich ein eignes weit angelegtes Heim zu bauen, sollte durch das Verlangen abgelst werden, sich im fremden Hause mg^
liehst wohlig einzurichten.

Je nach Veranlagung und Charakter sind die drei Hausmeister diesem


Ziele auf drei verschiednen

Wegen

zugestrebt.

Der
hatte

leichtlebige sterreicher hat seinen


sie

Polen einen besondem Flgel


sie wollten.

eingerumt Dort konnten


gegenber den
Freiheiten.

von jeher schalten, wie


andern Teilen Polens

Galizien

beiden

immer

die

grten

Dort fhlten sich die Polen in ihrer unordenichen,

kaum

beaufsichtigten Wirtschaft so wolil, da sie

immer mehr

die Absicht ver-

gaen, sich ein eignes greres

Haus zu

errichten.

Die fhrenden Kreise


als

der Polen in sterreich konnten es gar nicht besser haben,


seit

es

ihnen

der Teilung ergangen

ist.

In der sterreichischen Reichspolitik spielten

sie

schon immer eine magebende Rolle

ihre Landsleute

waren fhrende

Erstes Kapitel.

Vorbemerkungen

Staatsmnner, whrend sie in Galizien selbst mit der Plutokratie


regieren konnten.

zusammen

Wren

nicht nach 1904


die

auerhalb ihrer Wirksamkeit

liegende Ereignisse oingeti'cten,

sterreichischen Polen

wrden kaum

die groen Anstrengungen zur Wiederherstellung des alten Polenstaats auf


sich

genommen haben, wie


Anders
in

sie es

nun

tatschlich tun.^)

Ruland.

Der

russische Hausmeister legte


als

zu demokra-

tische

Neigungen an den Tag,

da die polnische Schlachta sich htte

hei

ihm wohl fhlen knnen. Der Bauer wiu'de Herr des Hauses

freilich
stellte.

unter der Bedingung, da er sich mit

dem

raoskal" (Moskowiter) gut

Die Wohnungen der Polen im russischen Hause wurden mit groem Aufwand nach russischem Geschmack in Farben, Bilderschmuck und Hygiene
eingerichtet,

ohne den polnischen, zweifellos hher stehenden Bedrfnissen


tragen.

Rechnung zu
gefhlt.
turell nichts

Sie fordern

Darum haben sich die Polen niemals darin wohlTrennung von einem Hausverwalter, der ihnen kul-

mehr zu bieten vermag. ist das Ergebnis in hnlich wenn auch aus andern Grnden Preuen- Deutschland. Der deutsche pedantische Michel wollte die Polen

in preuische Staatsbrger

umwandeln, nicht mit Hufe der

Polizei,

sondern

durch Kultur.
sieningsmittel.

Schule, unbestechliche Gerichte, soziale

und

wirtschaftliche

Frsorge, Wegebau, das waren lange Zeit hindurch die einzigen GermaniSie

wurden

sti'eng

gehandhabt, wie in Deutschland gegen

jedermann.

Sie

haben

die preuischen Polen zu

schaftlich hchststehenden Teil

und wirtAber die des polnischen Volkes gemacht.


kulturell

dem

konsequente Strenge, der peinliche Ordnungssinn der Deutschen, die die Polen gestrkt haben, haben auch ihren Ha gegen die deutschen Lehrmeister erstarken lassen,
schreckt.

der gegenwrtig vor

keiner uerung zurck-

Auch

die preuischen Polen wollen hinaus

aus

dem deutschen

staatlichen Prachtbau. Gemeinsam mit den russischen und sterreichischen wollen sie sich ein eignes Haus bauen, in dem sie nach eignem Ermessen walten und ein ihrer nationalen Eigenart entsprechendes Leben fhren Dazu aber mssen sie Wnde sowohl des russischen wie des knnten.

deutschen Hauses einreien.

B. Die deutsche Publizistik in der Polenfrage


Trotzdem wir bei dieser klaren uns Gefahr drohenden Lage der Dinge genau wissen sollten, woran wir mit den Polen sind, gehrt die Polenfrage zu den Angelegenheiten der deutschen Politik, von deren ffentlicher Behandlung wir im allgemeinen gern Abstand nehmen. Ein wichtiger Grund
*) Die gleiche Auffassung findet sich bei den russischen Demokiaten und in schauer russophilen Kreisen.

War-

B. Die deutsche Publizistik in der Polenfrage

dafr

licg;t

in

ihrem halb-internationalen Charakter.


gibt, hat viele

Die Tatsache, da 83

auch

in

Ruland eine Polenfragc


des Materials

Autoren, und zwar die be-

rufensten unter ihnen, veranlat, sich die grte Beschrnkung in der Ver-

wendung

ber

sie

aufzuerlegen.

Sie

folgen

darin

den an

der Polenfrage beteiligten Regierungen, denen im groen und ganzen zu-

gestanden werden mu, da


lind amtlichen

sie sich

bei ihren ffentlichen

Kundgebungen

Handlungen immer auf den Teil der Polen beschrnkt haben, der im gegebnen Falle gerade ihrer Kompetenz unterlag. Besondei-s die preuische und deutsche Regierung hat auch in den schwierigsten Situationen streng an dieser Gepflogenheit festgehalten und oft genug Interpellationen in den Parlamenten die Spitze abgebrochen durch den Hinweis
auf die interne Angelegenheit des Nachbarstaats.

Die Folge

dieser Ge-

pflogenheit

ist,

da wir weder in deutscher noch in russischer Sprache eine

Abhandlung in der Literatur haben, die die Polenfrage zusammenfassend und gleichmig von allen drei Seiten, d. h. vom deutschen, steiTcichischen und nissischen Standpunkt aus beleuchtet. Die deutsche wissenschaftliche Literatur hat sich damit begngt, den Untergang Polens und seine innere
Ursache zu erforschen und damit die Grundlage fr die Beurteilimg der
Polenfrage berhaupt zu schaffen.
Jahren.

Das geschah aber schon vor den 1870er

Spter haben die Deutschen die Polenfrage

wir glauben sagen

zu drfen

ausschlielich in

Politik betrachtet

und behandelt.
stellten

ihrem Zusammenhange mit der deutschen Nach den glorreichen Jahren der deutschen
als spter.

Einigung wurde die Frage allerdings noch etwas weiter gefat

Mehrere Broschren
die

die

Frage

als

eine

das

gesamte Deutsch-

tum betreffende auf und forderten eben zur Sicherung des Deutschtums Gewinnung wenigstens der \Veichsellinie.-^) Doch diese expansive Form der Behandlung hat nicht lange gewhrt. Eine bergroe Rcksichtnahme auf Ruland mid auf die Wnsche der deutschen amtlichen Kreise zwang Politiker und Presse, sich bezglich der Polenfrage auf deren
deutschen Teil zu beschrnken.

Wer

auf

die

russisch -polnischen

Ver-

hltnisse hinwies, setzte sich leicht

dem Vorwurf
trifft

aus, der Diplomatie die

Fenster einzuwerfen. Auf diese Weise


die Schuld,

nicht die Ultramontanen allein


Polenfi'age eine

wenn im Laufe der Jahre aus der deutschen


ist.

preuische geworden

Den

einseitigen Charakter hat

die Polenfrage

in

der Auffassung der

deutschen Publizistik noch bis in die jngste Zeit beibehalten.

Die par-

lamentarischen Verhltnisse in Preuen und Deutschland haben die Auf-

')

bis Juni

Die deutschen Broschren von 1870 bis 1872 sind im AVjestiiik Jewropy, Februar 1872 eingehend ge^\"rdigt worden.

Erstes Kapitel.

Vorbemerkungen

fassung noch

vertieft, als

ginge die Polenfrage ausschlielich den preuischen

Staat, nicht aber das

Deutsche Reich etwas an. Die Ansiedlungskommission

wurde eine preuische Einrichtung, an der Sachsen, Bayern, Wrttemberg und Baden kein Interesse zu nehmen brauchten und auch nicht nahmen, weil in Deutschland nichts mehr verstimmt als die Einmischung in die
huslichen Angelegenheiten

der Bundesstaaten.

In

der Publizistik

fand

die Stellung der Polenfrage ihren Ausdruck in der Art ihrer Behandlung.

Die Wissenschaft hatte bewiesen, da der Polenstaat angeblich allein aus er war untergeGrnden seiner innern Politik untergehn mute

gangen

er existierte

nicht

mehr

er

kann nie wieder

existieren!

Somit war es ein verhltnismig einfach Ding, die ehemaligen polnischen Landesteile Preuens zu entpolonisieren und die Polen in gute preuische
Staatsbrger umzuwandeln.

Was

jenseits der

Grenze geschah, wurde

als

unerheblich beiseite geschoben.

Da

aber im Gegensatz hierzu die pol-

nische und russische Presse auerhalb Deutschlands allen Vorgngen in

Preuen mit gespannter Aufmerksamkeit folgte, da jede Abwehrmaregel gegen die Anmaungen der Polen in den der Regierung nahestehenden
Blttern, wie Notvoje

Wremja^) und Warschaivshi Dnjewnik\ dazu verDie Beobachtung der auslndischen Presse
Als dann noch ein
ist

wandt wurde, die russischen Polen gegen das Deutschtum aufzustacheln,


hat niemand bekmmert.
ja berdies

Sache des Auswrtigen Amts.

Mann von

politischen Bedeutung eines Ha7is Delbrck'^) durch einen mehrwchigen Besuch im russischen Polen glaubte feststellen zu mssen, die Polen htten den Gedanken an eine Wiedervereinigung der drei seit 1815

der

endgiltig

getrennten Landesteile aufgegeben, begngte

sich

die

deutsche

Publizistik fast
Polenpolitik.
schrift des

ausschlielich mit der technischen Seite

der preuischen

Selbst die Verffentlichung der beraus lehrreichen

Denk-

Generalgouvemeurs von Warschau, Frst Imeretinshi, vermochte an diesen leidigen Zustnden nichts zu ndern. Alle diese Umstnde und noch manche andre*) haben dazu gefhrt, da ein bedeutender Teil der
Eingehende Charakteristik in des Autors Aus Rulands Not und Hoffen", 1906, 194 ff. *) Amtliches Organ des "Warschauer Generalgouvemeurs. ') Preuische .Jahrbcher, Bd. 98, Oktoberheft 1899. Ein nicht sehr tief in die polnische Literatur eingeweihter Auslnder konnte zu damaliger Zeit auch kaum zu andern Ergebnissen kommen wie Herr Delbi-ck. Die Richtung der Piltz und Spassowitsch die wir spter nher kennen lernen, hatte zur Zeit des Aufenthalts Delbrcks in Polen durch
*)

Bd.

I,

S.

ihre Organe
*)

Kray und Slowo den grten Einflu auf

die polnische Gesellschaft.

Zustnde, die unsern amtlichen Vertretern im Auslande das sachliche Zusammenarbeiten mit den Verti-etera der imabhngigen Presse erschweren; femer der Gebrauch, die Berichte der auswi-tigen Vertreter an den Reichskanzler so geheim zu
Z. B. die

halten, da selbst die

Kommissionen der Parlamente davon nichts zu hren bekommen.

B. Die deutsche Publizistik in der Polenfrago

Mierfolge in der Ansiedlungspolitik auf

Rechnung der preuischen Begi'er,

amten gesetzt wurde, und die Zahl der Stimmen wurde


eine Preisgabe jeder aktiven Polenpolitik drngte.

die auf

Der Deutsche Ostmarkenvei-ein


vor

*)

hat sich im Jahre 1894 das Verdienst


die

dem deutschen Volke erworben,

Aufmerksamkeit der Gesellschaft


lassen.
in der

bezglich der Polenfrage ber die preuischen Landesgrenzen hinaus ge-

Er mute dafr manchen Angriff ber sich ergehn Auf seine Ttigkeit ist manche Errterung in den Parlamenten und
lenkt zu haben.

Presse zurckzufhren.

Dann hat im Jahre 1902 ein deutscher Publizist die dem Deutschtum in der richtigen Bewertung dargestellt,

polnische Gefahr
die sie verdient.

Wilhelm von Massow hat den polnischen Heilruf Noch ist Polen nicht verloren!'' herausgehoben aus dem Stimmengewirr, das die Polenfrage umbraust.

Noch

ist

Polen nicht verloren!"

ist

fr jeden Polen das,


alles!''

was fr

jeden Deutschen das Deutschland, Deutschland ber


ist

sein sollte.

die Erinnerung

an die

alte Zerrissenheit

und Schmach,

die

Es berzeugung

die Hoffnung auf die Zukunft der pobiischen Nation.

von der nationalen Tchtigkeit und Leistungsfhigkeit des polnischen Volks, Massoivs Buch, das
in der zweiten Auflage erschienen
ist,

nunmehr

und dem wir im

Interesse

des Deutschtiuns eine lange Reihe von Auflagen wnschen, hat auch die

deutsche Literatur zur Polenfi'age wieder auf eine breitere Basis

gestellt.

Zunchst hat dann Heinrich Geffcken"^) die Frage wieder

als eine

deutsche

imd nicht nur preuische behandelt. Dann sind eine groe Zahl von Broschren und Zeitungsartikeln gefolgt, und das Interesse wurde so rege, da auch in der bayrischen und in der schsischen Presse die Polenfrage von russischer Seite aus betrachtet wurde. Das aber geschah erst im
Jahre 1906
der Polen".
das ist zwei Jahre nach Eingabe der Denkschrift des Grafen Tyszkieivicz an den Frsten Stvjatopolk- Mirshi! (vgl. Wnsche

Inzwischen wurde
gefllt,

die

Lcke, die wir anfnglich erwhnten, nicht

eine allseitige Betrachtung

der deutschen Literatur bisher noch nicht

und Darstellung der Polenfrage erfolgt. Wir ahnen, was


!

ist

in

hinter

dem Noch
Grund

ist

Polen nicht verloren

" steht, aber

wir wissen es nicht auf

positiven Materials.

Wir ahnen,

aber wir glauben es nicht.

Wir

wissen, da die Polen in sterreich eine bedeutende politische Rolle spielen,

wir wissen
selbst,

seit

was

sie

Ausbruch der russischen Revolution auch von den Polen glauben in Ruland erreichen zu knnen. Aber wir trsten

') Vgl. Massow, Die Polennot in der deutschen Ostmark'-, 2. Aufl. Berlin, Alexander Duncker, 1907. S. 220. Berlin, Vossische Buchhandlung, 1906. *) Preuen, Deutschland und die Polen."

Erstes Kapitel.

Vorbemerkungen

uns gern damit: Ruland wird den Polen niemals erlauben, sich selbstndig zu machen! Ruland ist stark, es stellt 56 Millionen Vollblutrussen gegen
10 Millionen Polen. Und wir kehren beruhigt zu unsrer alten Praxis zurck und erklren, da uns die Polenfrage auerhalb Preuens nichts angeht.

C.
Ist das

Die Bedeutung der Kongreakte von 1815


nun der
Fall?

Geht uns die politische Bewegung, die kulturelle und wirtschafthche Entwicklung der Polen im russischen Reiche wirklich
nichts

an? Fr den, der

die

bindenden Abmachungen des Wiener Kongresses


so.

als

unabnderlich und unverrckbar betrachtet, scheint es tatschlich

Aber sind denn nach menschlichem Ermessen jene Bestimmungen wirklich unverrckbar? Gibt es wirklich keine Elemente, die es im Gegenteil zur Aufgabe der Kongi'estaaten machen knnten, die im Jahre 1815 getroffnen Verabredungen als unlialtbar fr ungiltig zu erklren? Wir meinen, es
gibt in

der Praxis des Vlkerlebens keinen Vertrag,


die

kein Gesetz, keine

Sitte selbst,

nicht in

ausgesetzt sind.
sich

jedem Augenblick der Gefahr der Vernderung Solange Menschen leben und arbeiten, solange Staaten

entwickeln, solange in der Menschheit jene

schlechthin Fortschritt genannt wird, so

Bewegung besteht, die lange werden und knnen poUtische

Vertrge auch nur bedingte und zeitlich begrenzte Geltung haben.

Man

nenne uns auch nur einen der vielen auf ewig" abgeschlonen Vertrge,
der
nicht

entweder

gebrochen

oder

aufgehoben

oder verndert wurde.


der Natur den

Jeder politische Vertrag trgt ebenso wie jedes


seiner Auflsung in

Werk

Keim

nur die die

Genau von solchem Standpunkt aus drfen auch sich. Teilung Polens bekrftigenden Vereinbarungen des Wiener Kon-

gresses betrachtet werden.

Am
die

Wiener Kongre waren auer Preuen, sterreich und Ruland,


beteiligt, die

den Vertrag unterzeichneten, auch die Polen

nung des Vertrages nicht berufen waren.


Polen
als geschlossene Partei,
als Idee.

Die Polen

zur Zeichnicht

und zwar

die preuischen oder sterreichischen oder russischen Polen,

sondern die

Die bunten Linien, die der Wiener


hat,

Kongre auf

die Landkarte Osteuropas

gezogen

Partei nicht in drei Teile gespalten, sondern sollten erst die uere

haben die unterliegende Mg-

lichkeit fr eine solche Spaltung, fr die Zerstrimg der polnischen natio-

nalen Idee schaffen.

Der Wiener Kongre hat

die Polen drei verschiednen

Lehrmeistern bergeben in der Hoffnung, jeder von ihnen wrde den ihm

zugewiesnen Teil derart bearbeiten und umformen knnen, da er die


Interessengemeinschaft mit den andern Teilen zugunsten jeder
der
drei

C. Die

Bedeutung der Kongreukte von 1815

Teilung-smchte aufgeben wrde.


tglich

Wir
Den

wissen

die Polen sagen es uns

da dio Hoffnung sich nach einer mhevollen Arbeit von drei


erfllt
hat.

Menschcnaltern nicht

drei Teilungsmchten steht die

im

Jahre 1815 scheinbar cndgiitig unterlegne Polcnpartoi nach wie vor geschlossen gogoubor.

Diese Tatsache
diesen

stellt

uns vor dio Frage, welche Umstnde und Elemente


haben.

Fohlschlag

bewirkt

Wir

ktinnon

darauf

nur

mit

Herrn

Professor Schmoller^) antworten: die Teilung Polens war,

vom Standpunkt

der Wissenschaft aus, ein schwerer


lt sich

Fciilgriff.

Ein mechanisches Gefge

wohl auf mechanischem

Wege

zerlegen, nicht aber ein geistiges,

eine Idee!

Der polnische Staat konnte von den physisch starkem Nachnicht

barn staatsrechtlicii zertrmmert werden,

aber der

nur scheinbar
Staatsidee,

erloschne Staatsgedanke, der auf einer Geschichte von acht Jahrhunderten


beruhte.

Im

Gegenteil, das

Flmmchen der national-polnischen

das im alten Privilegienstaat kein Licht zu spenden vermochte, hat sich


auf den Trmmern dieses verpesteten Organismus zu dem lodernden Flammenmeer entwickeln knnen, das nun die ehemals polnischen Lande durchbraust. Die Teilung Polens hat den Zusammenschlu aller Polen um
erst

die nationale Staatsidee zur Folge gehabt,

und der Mglichkeit eines solchen


ist

Zusammenschlusses nicht gengend Rechnung getragen zu haben, das


der Fehler der Teilungsmchte.

Aber das Vergehen gegen die wissenschaftliche Logik war eine politische Notwendigkeit ein Akt der Notwehr Preuens, der durch die Vorgnge im ersten Viertel des neunzehnten Jahr-

hunderts vollauf gercciitfertigt wurde.

Man

vergegenwrtige

sich

allein,

welche Folgen fr das Deutschtum daraus entstanden wren, wenn Napoleon

im Jahre 1812 nicht


keit vielleicht

htte nach

Moskau zu ziehen brauchen!


erffnet

Das Voraber dieser

handensein eines ungeteilten Polenreiches htte ihn von jener Notwendig-

entbunden!?

Welche Perspektiven

Hinweis mit Rcksicht auf die Entwicklung der europischen Kultur?

Durch die Teilungen wurde ein durcii und durch verseuchter Organismus von aktiver Mitwirkung an kultureller und politischer Arbeit fern gehalten, ohne da dem polnischen Volk die Mglichkeit genommen werden konnte, sich national und kulturell zu entwickeln.-) Vielleicht werdest sptre ijolnische
Historiker den ihnen heute als Vergewaltigung erscheinenden Vorgang als
eine Notivendigkelt

und

als ein Olilck

fr die polnische Nation preisen.

Rede im HeiTeuhause 1902. Im Laufe der folgenden Ausfhrungen soll untei-sucht wei-dou, ob die Polen von dieser Mglichkeit auch tatschlich Gebrau'ih machen konnten, und ob die Teilungen auf ihre Kultur schdlich oder ntzlich eingewirkt haben. Hier interessiert einst^\'eilen nur
*)

')

die politische Seite der Frage.

10

Erstes Kapitel.

Vorbemerkungen

D. Die politische
Ist

Lage der Polen


der Polen auch die

luiu

aber gegenber
die

dem Zusammenschlu

Einigkeit,

das will sagen:

Interessengemeinschaft der drei Teilungs-

mchte entsprechend enger geworden oder wenigstens so eng geblieben,


wie
sie

im

Jaiire

1815 war?

Die Frage

mu

verneint werden.

Das wichfehlt.

tigste

Bindemittel der Heiligen Allianz, ein Napoleon Bonaparte,


sind

Nur

Deutschland und steireich

nach berwmdung der Krisis in den 18G0er Jahren politisch verbndet; Ruland ist dagegen an die Seite des
In Ruland und sterreich aber

frher gemeinsamen Feindes getreten.


gibt es mchtige politische

Gruppen, die in dem erstarkten Deutschtum


ist

einen schlimmen Feind ihrer Interessen erkennen.

Zwischen Ruland und Preuen -Deutschland


Sinne der
alte

sogar in gewissem

durch Petere des Ersten Testament geschaffne Antagonismus


als es galt, die

wieder offenbar geworden.


Gebiet zutage,

Schon 1816 trat er auf wirtschaftspolitischera Bestimmungen des Schlusatzes der Wiener

Zwar brachte der Handelsvertrag von 1818 einen Ausgleich, aber schon 1822 lie Ruland durch seine Zollpolitik, die Preuen den polnischen Markt teilweise verschlo, durchblicken,
.Akte in der Praxis durchzufhren.

da es nicht gewillt

wo
sich

diese es

sei, die Abmachungen der "Wiener Akte zu halten, Preuen ermglichen knnten, wirtschaftlichen oder gar poli-

tischen Einflu

auf Russisch -Polen

zu gewinnen.^)

Diese Rivalitt

hat

im Laufe der Jahre nur scheinbar und vorbergehend verringert. Sie fand Ende der 1880 er Jahre ihren schrfsten Ausdruck im Verbot der Ansiedlung von Auslndem im Zartum Polen sowie in den Bestimmungen, die forderten, da die Leiter von Aktienunternehmungen russische Untertanen sein muten,^) beides Maregeln, die sich in allererster Linie gegen
das deutsche Element richteten.

Die Partei der Kongremchte erscheint somit durchaus nicht mehr


als

eine festgefgte,

der Polenpartei geschlossen gegenberstehende.

Es

sind vielmehr organische Vernderungen in ihr eingetreten, die

mehr oder
staats-

weniger dringend nach politischer und daraus folgernd nach einer

und vlkeiTechtlicheu Anerkennung


*)

streben.

Darf nun aus diesen Tatsachen

Vgl. auch Massow, S. 127 ff. Diese Bestimmungen haben dazu gefhrt, da im Jahre 1904 von 2919 Direktoren im Zartum Polen Staatsangehrige waren: 136 deutsche, 51 sterreichische, 16 franzsische, 5 belgische, 7 englische, 13 andre, aber 2692 russische; von 3962 Meistera waren 439 deutsche, 219 sterreichische, 43 franzsische, 17 belgische, 26 englische, 24 andre und
^)

3194 russische.

Ein Unterschied zwischen Polen und Russen


sind.

ist

nicht gemacht.

Es kann

angenommen werden, da von den

russischen Staatsangehrigen 2000 ehemalige Auslnder

und nur 692 eingese.ssene Polen und Russen von 1907, Heft 29. S. 97.)

(Arbeiten

d.

"Warschauer

Statist.

Komm,

D. Die politische Lage der Polen.

E. Menschenrecht

JJ

noch nicht gefolgert werden, da eine der Kongremchte sich offen auf die Seite der Polen stellen mu, so darf dennoch nicht bersehen werden, da
durch die vernderte Interessengruppierung den politischen Fhrern der Polen
einerseits die Mglichkeit

gegeben wird, fr ihre Aufgaben das Feld besser

vorzubereiten, als es vor drei Menschenaltern der Fall war, und da sich
andrerseits einer der Vertragsst<aaten auf die Seite der Polen stellen kann.

Auch

bezglich

der innorpolitischen Verhltnisse

bei

den Vertrags-

staaten sind fr die

Wnsche

der Polen gnstige Vernderungen eingetreten.

Preuen, steiTeich und

seit

1905 auch Ruland sind von autokratisch

regierten Staatswesen zu Avenn auch nicht gleichwertigen konstitutionellen

geworden und haben den Polen in ihren Parlamenten Sitz und Stimme eingerumt. Die Polen knnen gegenwrtig im deutschen Reichstag, im preuischen Herrenhaus, im preuischen Landtag, im sterreichischen

Reichsduma ^) sowie und dementsprechend mit politischen Parteien auf durchaus gesetzlichem Boden Bndnisse abschlieen, die direkt gegen die Absichten und Ziele der Abmachimgen des Wiener Kongresses gerichtet sind. Das Zusammengehen der Polen mit der Zentrumspartei und der Sozialdemokratie in Preuen-Deutschland ist bekannt, ebenso die Ttigkeit des Kolo in sterreich; ber ihre Verbindung mit den gebildetsten Kreisen in Ruland hat uns die russische Revolution belehrt und soll weiter unten ausfhrlich berichtet werden. Es ist somit auch schon bei ganz oberflchlichem Hinschauen offenbar, da viele uere mit der Polenfrage im Zusammenhang stehende Momente sich seit 1815 derart gendert haben, da die zur Staatsbildung treibenden Krfte im polnischen Volk nunmehr politische und technische Hilfsmittel in ihnen finden knnen, die ihren Zielen passiv und aktiv entgegenzukommen scheinen. Die Frage ist nun nicht, oh sich die Polen dieser HilfsReichsrat,
galizischen Landtag, in der russischen

im

im

russischen Reichsrat-) ihre Interessen vertreten

mittel bedienen wolle^i, sondern oh sich die Hilfsmittel hereits so weit entticJcelt

hahen, da die Polen ber sie mit Erfolg fr ihre Sache verfgen

knnten.

Wir nehmen

somit die Absicht der Polen, einen eignen Staat zu

grnden,

als feststehende

Tatsache an.

E.

Menschenrecht?

Wir

wollen somit nicht Fragen des herrschenden Rechts untersuchen,

sondern lediglich die Elemente, aus denen dieses herrschende Recht seine
')

In der ersten

Duma waren

51,

in

der zweiten 46. in der dritten 17 polnische

Abgeordnete.
*) Als Vertreter von Handel und Industrie, wenn nicht ein Deutscher oder Jude gewhlt wird.

\2

Erstes Kapitel.

Vorbemerkungen

Autoritt, seine Lebenskraft zieht.

Das geltende Recht

ist

aber ein

Kom-

promi zwischen den Anschauungen und Bedrfnissen derer, die sich ihm ber dorn Recht der Einzehien steht das Recht des Staats, untorwoifen.

und ber dem Recht der Staaten steht das ungeschriebne Recht der Menschheit, das unter ungesunden Verhltnissen als Auflehnung gegen die bestehende Ordnung zum Ausdruck kommt. Bei diesem Kompromi, der
das geltende Recht heit, wird es immer Minderheiten geben, die sich dem Kompromi nur mit innerm Widerstreben, nicht der Innern ber-

zeugung, sondern uerm Zwange folgend, angeschlossen haben.

Solchem

uern Zwange, den wir gern die Macht der Verhltnisse nennen, sind auch die Polen gewichen, und da sie die neuen staatsrechtlichen Verhltnisse nicht anerkennen,

haben
der

sie

sich

seit

Zertrmmerung
Jetzt

ihres Staats

unter das allgemeine Menschenrecht

gestellt.

auerhalb

des

Rechts

bestehenden

Staaten

suchen sie demgem und im eingestandnen


die

Widerspruch mit diesem Recht nach Bundesgenossen,


knnten, sich einen eignen Staat zu schaffen

ihnen helfen

einen Staat,

dem

sie ihr

persnliches Recht zwanglos unterordnen wollen.

In welcher Richtung wirkt


die

nun

die

Macht der Verhltnisse? Haben


solche
Ziele

Polen zunchst eine historische

Berechtigung,

zu ver-

folgen?

Haben

die Ziele Aussichten auf praktischen Erfolg?

Der Historiker kann, unter Hinweis auf die Grnde zum Untergang denn sie haben ja durch ihre eigne UnDerselbe Historiker kann aber auch sagen: fhigkeit den Staat zerstrt. ja! denn der Eingiiff Rulands und Preuens im achtzehnten Jahrhundert
des alten Polens, sagen: nein! hat das polnische Volk verhindert, den
staat zu

Weg
in

der Entwicklung

zum vom

Kultur-

Ende zu

schreiten.^)

Diesen Standpunkt
die

verti-eten vor allen

Dingen
3.

die polnischen Staatsrechtshistoriker,

der Konstitution

Mai

1791 die Basis fr die Mglichkeit einer gesunden Entwicklung Polens erkennen. Es handelt sich hier nicht darum, zu beweisen, ob eine solche Auffassung richtig ist. Es gilt lediglich festzustellen, da sie als Sammelpunkt
der Fi-eunde der polnischen Staatsidee vorhanden
des Teils dar, der sich seinerzeit
als
ist.

Sie stellt die Reaktion


beteiligte,

am Kompromi nur gezwungen

den wir die dui'ch die Teilung Polens geschaffnen Rechtsverhltnisse auffassen. Die Polen wnschen die Auflsung jenes Kompromisses und
sciilagen einen

andern vor, der nun aber nicht auf ihre Kosten, sondern
soll.

auf Kosten der Teilungsmchte neue Rechtsnormen schaffen

Wie
M

aber verhlt sich das Menschenrecht zu den Zielen der Polen?

St Petersburg, 1907, von


Oswald Baltzer

Dr. Stanislaw Kutscheba, Geschichtliche Entwicklung des polnischen Staatsrechts'', Professor A. S. Ssuworin, nissisch von N. W. Jastrebow.

seine Aufstze

im Kwartalnik historyczny", Lemberg, 1906.

E. Menschenrecht

18

Das Monschenrecht ist der sich ewig selbstttig verndernde Kompromi zwischen den theoretischen Kulturaiifgabon, die uns die geistigen Groen der
Gesaratmenschheit
lsen.
stellen,
ist

und unsern Fhigkeiten,


also

diese Kulturaufgaben zu

Menschenrecht

auch das Anrecht auf die Kultur, die wir


Eines dieser Hilfs-

mit den Hilfsmitteln unsrer Zeit zu schaffen vermgen.


mittel
ist

aber das nationale Empfinden, in dessen Dienst der National-

ciiarakter

und
der

die Nationalspracho stchn,

Kultur

ist

nationale Staat.

und ein erhabner Ausdruck unsrer Der nationale Staat ist aber auch der
Idee.

materielle Beweis fr die Kultiu-stufe, auf der sich das Volk befindet, also

eine

Sache,

die

Verkrperung

einer

Und

das Dichterwort sagt:

Leicht beieinander
sich die
staat
ist

wohnen die Gedanken, doch hart im Rume stoen Sachen." Das heit: der Weg von der Staatsidee zum NationalIm der geistige und materielle Kampf um den Nationalstaat

Kampf um die nationale Eigenart wird das Recht auf sie erworben. Niemand aber wird so kurzsichtig und ungerecht sein, einem Menschen wie
auch
geringen Gruppen

von Menschen

die Berechtigung absprechen

zu

wollen, fr ihre Kulturideale

zu kmpfen.
sie

Im

Gegenteil

und fr deren hchsten sichtbaren Ausdruck mgen sie kmpfen! mgen sie arbeiten!

dienen in erster Linie doch der Gesamtkultur der Menschheit.


aber aus

Wenn

sie

dem Kampf

als

Sieger hervorgehn, so

ist

das kein Unglck

fr die Menschheit, sondern hchstens ein solches fr die Unterliegenden,


fr die Schwchern.

Wir rumen

somit den Polen das Recht ein, fr die

Begrndung

eines Nationalstaats zu kmpfen.


"diesen Ausflug in das Gebiet der Rechtsphilosophie unterAvir

Wir haben nommen, weil


wollen, wie sie

auf

den folgenden Blttern die Polen

so

darstellen

uns nach sorgsamer Prfung aller der sie betreffenden Verhltnisse erscheinen als eine immer wachsende politische Macht, die in erster Linie eine Gefahr darstellt fr unser Menschenrecht, wie wir es als Deutsche, als Trger der romanisch- germanischen Kultur aufWorin fassen, die eine Gefahr ist fr unsern nationalen Kulturstaat.

diese Gefahr liegt, hat teilweise Heinrich Geffken

gezeigt.

Sie zurckzu-

drngen und womglich zu vernichten


unsre Pflicht.

ist

nicht nur unser Recht, sondern

Unser Kampfmittel

ist

unsre Kultur, die uns so lange den

Rechtstitel fr imsre Polenpolitik gibt, solange sie besser, d. h. strker ist


als die polnische.

C6^<^^

Zweites Kapitel

Historisclies
Die Poleiifrage in Ruland unterscheidet sich merklich von der Polenfrage in
sie

Preuen und sterreich.

In den beiden deutschen Staaten trgt

einen ausgesprochen staatsrechtlichen Charakter, der aus der Geschichte

des aufgelsten polnischen Reichs

und aus den nationalen Bestrebungen der Polen verhltnismig einfach zu erklren ist. In Ruland tritt das

staatsrechtliche Motiv zurck gegenber einem sozial-ethischen, das herausgewachsen wt aus den Beziehungen des ijolnischen und des russischen Volks

zueinander. Diese Tatsache findet ihre Begrndung in der auerordentlich

groen Bedeutung, die Fragen der Religion und Kirche

vom Tage

des Ent-

stehns des polnischen Reichs an sowohl in Ruland wie in Polen gehabt

haben.

Die beiderseitigen Beziehungen sind von vornherein auf geistiges


Schlachtfelde

Gebiet geraten, das durch keinerlei politische Abmachungen, durch keine


auf

dem

errungnen Siege

geteilt, zerstckelt,

chemisch ver-

nichtet

werden kann.

Im Kampf

der Geister sind Fragen aufgeworfen


Solche Fragen

worden, die vielleicht aus sich heraus, nicht aber einseitig durch die uerliche

Einwirkung

politischer

Vereinbarungen zu lsen

sind.

liegen auf dem Gebiet der Religion und auf dem des Rassenbewutseins. Vom Tage der Grndimg Polens an finden sie ihren Ausdruck in dem gegenwrtig nur scheinbar beendeten Kampf der griechischen und der lateinischen Kirche und seit der letzten Teilung Polens in der Ausbreitung und Vertiefung des allslawischen Einigungsideals. Aus diesem Boden wachsen in Ruland erst die staatsrechtlichen und in deren Gefolge die wirtschaftWhrend somit der geistige Boden lichen Seiten der Polenfi-age heraus.
so
alt
ist

wie die Geschichte der Slawen, erscheint das staatsrechtliche

Motiv erst mit den Teilungen Polens und bekommt eine festgefgte Form gar erst durch die Satzungen der Wiener Kongreakte. Durch die Ab-

machungen des Wiener Kongresses wird


zu einem Bestandteil
der

die russische Polenfrage fr uns

preuischen

von dieser zweiten getrennt

ledigch durch die politische Grenze, die an der Ostseite der preuischen

Monarchie entlangluft.

A. Die Beziehungen zwischen Polen und Russen

15
das Studium

Aus solchen

Auffassunf>en

die sich

vor allem durch

lussischer Quollen ^^ebildet haben, leiten wir die Notwendigkoit her, die
historischen Grundlagen der Polonfrage, wie sie in der

Gegenwart aufgeals

worfen wird, nicht nur dort zu suchen,


des polaischen Volks
zeigt,

wo

sie

uns die politische Geschichte


in

sondern

vorwiegend

den sich meist

Nebenei*schcinungen konnzeichnenden geistigen

Kmpfen.

A. Die Beziehungen zwischen Polen


1.

und Russen

Allgemeine V^erhltnisse

ber die

ltesten

Beziehungen zwischen West- und Ostslawen oder


Die Ge-

Polen, Russen, Litauern, Masaren wissen wir so gut wie nichts.

schichtsforschung kann darber keine authentischen Nachrichten geben. Die

deutschen Handolsinterossen waren whrend der Heidenzeit noch nicht so


weit ins Innere der slawischen Lande vorgeschoben, als da sie eine nhere

Kenntnis der dortigen Verhltnisse notwendig machten.


aber gab es bis
tief ins

Andre Interessen
Erst durch die

zehnte Jahrhundert hinein nicht.

Slawenbekehrer des zehnten Jahrhunderts wird uns einiges ber die Beziehungen zwischen den polnischen und den russischen Stmmen
mitgeteilt.

Diese ersten Mitteilungen betreffen aber die Zeit, da bei den einzelnen

Stmmen der beiden groen Vlker Anfnge der Staatenbildung erkennbar


sind.

Staatenbildung heit aber Abgrenzung temtorialer Interessengebiete.

Darum gehn

wir nicht

fehl,

wenn wir annehmen, da

die ersten stndigen

Beziehungen zwischen russischen und polnischen Stmmen vorzugsweise


auf Grenzstreitigkoiten der einzelnen Mchtigen beruhten, die zu kriegerischen Unternehmungen, aber auch zu Bndnisvertrgen

und ehelichen

Verbindungen der streitenden Teile fhrten. Eine natrliche, instinktive Abneigung hat nach den vorliegenden historischen Forschungen zwischen
polnischen
standen.

und
Viel

russischen

Stmmen auch in

der ltesten Zeit Glicht be-

eher gab es eine solche zwischen Litauern und Preuen

auf der einen

und Russen und Polen auf der andern

Seite,

und zwar

hauptschlich wegen der Grausamkeit der beiden zuerst genannten Vlker.

Wir knnen das


Bercksichtigung

Verhltnis der beiden groen slawischen Vlker^) unter

der Gewohnheiten

jener unkultivierten

Zeit

sogar

als

*) Bis zur Mitte des dreizehnten Jalirhunderts behielten die polnisch-russischen Beziehungen den oben angedeuteten Charakter bei. Im Jahre 981 sucht Wladimir von Kijew den Polen verschiedne Gebiete Rotrulands abzunehmen. 1022 belagert Jaroslaw das polnische Brest, um 1030 Frieden zu .schlieen und 1031 wieder in Galizien einzufallen. Unter Kasimir (1041) sehen wir dagegen Russen und Polen gegen Litauen verbndet, und 1043 heiratet Kasimir die Schwester Jaroslaws, whrend 1047 ein Isjaslaw die Schwester Kasimirs freit. Unter Boleslaw dem Khnen

16

Zweites Kapitel.

Histoi-ischos

h-eundnachbarlich bezeichnon. Fi-eilich fehlten daneben


fr

einen

nhoiTi

Anschlu

aneinander.

Grenzgebiete

eisclnverte

den

engem

alle Vorbedingungen Schon die Beschaffenheit der Zusammenschlu. Zwischen dem

sptem nur im
hin, die

Idolen

sti'engsten

zogen sich die undurchdringlichen und Winter gangbaren Sumpfgebiete des Pripet und Njemen gleichzeitig die Wasserscheide bildeten fr die nach Sden und
Moskovvien

und

Norden sti'menden einzigen Verkehrsstraen der Russen und fr die nach Westen und Nordwesten strmenden der Polanen Polen. Schlielich schoben sich aucli noch von Norden her wie ein Keil die wilden Litauer und Jadwiger zwischen beide, nach beiden Seiten hin Mord, Brand und

Raub
mute
biete

ausbreitend.

Die Handelsbeziehungen waren gering und beschrnkten


auf den Tauschhandel in den Grenzgebieten.

sich fast ausschlielicii

Er

seinerseits wieder

um

so geringfgiger sein, als beider Vlker Ge-

annhernd dieselben Waren hervorbrachten

Pelze, Honig,

Wachs,

Bast, Harz, Fische

und

hnliches.

Der Grohandel wurde

nicht durch

Polen und Bussen, sondern durch Griechen, Juden, Italiener und sddeutsche Kaufleute vermittelt.

Die nordrussischen Kaufleute suchten ihre


Polen lag fr
sie abseits.

Wege und Verbindungen im Norden;


geistige

Auch

eine

Verbindung

fehlte vollstndig.

Es gab somit von Anfang an keine

lebhaften Anteil an den "Win-en in Ruland, hilft Isjaslaw zur Erlangung des Thrones von Kijew und bekriegt Swjatoslaw. Dann wendet mich Isjaslaw an Heinrich den Vierten, iles Polenknigs Feind, was wieder zur Folge hat, da Swjatoslaw sich mit Boleslaw vereint und diese gemeinsam gegen die Tschechen kmpfen. Wir sehen somit, da von einer innorn Abneigung zwischen Polen und Russen zu damaliger Zeit nicht die Rede sein kann. Da,s Eingreifen des deutschen Kaisers Heinrich hatte aber auch zur Folge, da sich Gregor der Siebente in die Angelegenheiten mischte. Fr seine Hilfe mute ihm Isjaslaw geloben, die i-u-ssische Kirche Rom zu unterteilen, was dieser niemals hielt, obwohl er sich zu Brest zum Knig von ppstlichen Gnaden krnen lie. Im Lavife des zwlften .lahrhimderts scheinen die russisch - polnischen Beziehungen ganz eingeschlafen zu sein; wenigstens hren wir davon in der Geschichte wenig. Polen entwickelt sich unter dem immer .strker werdenden Zustrom westeuropischer Kultur, Ruland fhrt mit dem Griechenkaiser Krieg. Eine Literatur gab es, abgesehen von Kirchen Schriften polemischen Inhalts, bei den Russen in der vormongolischen Periode nicht, wenn wir von zwei greren Gedichten absehen wollen. Das eine beschftigte sich indessen mit Kriegszgen im Sdosten, das andre enthlt eine Kritik der Regierungsweise eines rassischen Freten in satirischer Form. Also Interessen an der Westgrenze sind in der Literatur nicht einmal angedeutet. Erst um die Mitte des dreizehnten Jahrhimdeils vereinten sich beider Lnder Interessen auf Rotruland, was zu langwierigen Kriegen fhrt. Um die Mitte des vierzehnten Jahrhundeits, gefrdert durch den Einfall der Mongolen, hat sich dann endgiltig das vollzogen, was wir schon andeuteten. Zwischen Polen und Ruland hatte sich ein Keil geschoben Westruland oder Litauen. Der Schwerpunkt Rulands lag nicht mehr in Kijew, sondern in Wladimir und spter in Moskau, also weit im Osten. Damit fielen aber die direkten Beziehungen der beiden Vlker weg, und alle trennenden Krfte auf geistigem Gebiet konnten die lngst geste Drachensaat der Feindschaft hegen und entwickeln.

nimmt Polen

A.

Diu

lk'/.ii'liuiigon

zwLschu roleii und

Iviisscn

17
in

goraeinsaraen Interessen, aber auch wegen des gewaltigen Umfangs der


Fi'age stoheiuioii (lebiete keinen

gemeinsamen Feind, der nicht

in dei'selben

Stunde auch der gemeinsame Freund sein konnte.


hltnisse schufen von vornherein die
artigkeit

Diese natrlichen Ver-

kultureller Empfnglichkeit

Vorhedingung fr die VerschiedenDie Polen konnten heider Vlker.


erhalten, die Russen

die

westeuropische Kultur in romanisch -germanischer Sonderheit direkt

und im Zustande einer gewissen hohen Entwicklung


erhielten

germanische Kultur ohne den romanischen Einschlag gesondert


der abendlndischen Kulturwelt, unberhrt und

durch Vermittlung der Warger, das Christentum dagegen, losgeiissen von

dem fruchtbaren Boden

unentwickelt durch das rmische Recht.


sterbende heidnische, von Sden eine
christliche Kultur
in

Von Norden

her drang eine ab-

der Entwicklung stclin gebliebne

nach Ruland.

Da

sie

beide dennoch einen Fortschritt

bringen konnten, lag an der Rckstndigkeit der russischen Vlker.

2.

Die Einfhrung des ChHstentums

Die kurz skizzierten Vorbedingungen haben dazu gefhrt, da Ruland und Polen das Christentum wohl zu gleicher Zeit, aber doch in verschiedner

Form
heit

erhielten.

dern mute im Gegenteil die an

Das Christentum konnte somit nicht einigend wirken, sonund fr sich schon vorhandne Abwesen-

gemeinsamer Interessen noch bis zu vlliger Entfremdung ve)-grern. Das Christentum ist nach Ruland und Polen auf zwei verschiednen

AVegen gekommen.

Von Griechenland

aus ber die reichen Handelssttten

der Schwarzmeerkste und von Italien, die an den Ksten der Baltik.
ist

Donau hinunter oder entlang

Entsprechend der Vei-schiedenheit dieser

Wege
Nach

auch die Art verschieden gewesen, in der es angeboten wurde.


ei*sten

den russischen Quellen ei-scheinon ims die


wir,

griechischen Apostel als

von der Politik unberhrte Glaubenseifeier*); aus rmischen Quellen ersehen da die Lateiner in ihrem Verkehi- mit den Machthabem mit der AnChristentiuns nach ihrem Ritus politische Geschfte verbanden.*)

nahme des
trafen sich
fast

Die Abgesandten des rmischen Papstes und des griechischen Patriarchen

am Hofe Wladimirs

zu Kijew und zu Korssunj in der Krim

zu gleicher Zeit (962).

Die ppstlichen stellten mit der


in

Annahme

ihres

Glaubens politische Vorteile


zu

Aussiclit,

die der Papst glaubte den

Russen ebenso anbieten

knnen wie den Deutschen;

die Byzantiner

begngten sich dagegen, auf den ideellen Wert ihrer Lehre hinzuweisen.

Die Lateiner muten unveiTichtetei" Dinge heimziehn, die Byzantiner aber


')

*)

Ssolowjow. Ueschichte Kahuids, 29 Bde. Bd. 1, S. 163 ff. Bd. 1, Einfluuug. Pierling, La Russie et le Saint -Siege, 3 Bde.
Hie Znkiiufr Polen.s

Cleinow.

18

Zweites Kapitel.

Historisches

durften ihre Lehre unter


bertritt

dem Schutz des Staates verknden. Wladimirs zum Christentum im Jahre 988 spielte sich unter linlichen Be-

dingungen ab wie der des Kaisers Konstantin. In seinen Landen war aber die orthodoxe Lehre zu dieser Zeit schon lngst bekannt, und tief bis nach Galizien hinein beteten die Rotrussen neben den Heidengttern auch den neuen Gott nach griechischem Ritus
an.

Wladimir hat

dann die neue Lehre innerhalb seines Reiches mit Feuer luid Schwert an den Flssen entlang nach forden bis Nowgorod getragen, um die
Sendlinge

Roms und deren


(Brunns)
bei

Ttigkeit in Polen, also auerhalb seines Landes,

hat er sich nicht gekmmert.

Bonifazius
geholfen.^)

Er hat sogar dem rmischen Heidenbekehrer seinem Bekehrungszug gegen die Petscheneger

In den groen Handelsstdten Kijew, Pskow, Nowgorod durften sich


die auslndischen Kaufleute

Kirchen bauen und eigne Priester halten. Von

Anfang an war
bekenntnisses
lnder.

also,

das sei hervorgehoben, die Verschiedenheit des Glaubens-

dem

russischen Volke kein Grund zur Feindschaft gegen Ausforderte

Aber von seinen Angehrigen


die

der russisclie Staat unbe-

dingt

Unterwerfung unter die Lehre der Staatskirche.

Auch

sonst

haben die Russen keine Kriegszge zur Ausbreitung des orthodoxen Glaubens bei den ihnen benachbarten Vlkern gefhrt. So haben sie die Polotzker, die
Esten, Liven

und Kuren

streitlos

den rmischen Priestern

berlassen.'-)

bereinstimmend dargestellt bei Golubinski, Kirchengeschichte, Bd. I, Teil 2, S. 221, I, S. X. ^) Im Jahre 1158 ei-schien ein Bremisches Schiff an der Mndung der Dna. Die Bremer Kaufleute knpften mit Erfolg Handelsbeziehungen an und suchten diese zu einer regelmigen Vei'bindung auszugestalten. Mit Erlaubnis der Bewohner wurde zu diesem Zweck ein befestigter Platz (xIcU, unweit Riga, oberhalb an der Dna) und in ihm ein bestndiges Handelskontor angelegt. Auf das neu entdeckte heidnische Land richtete der Erzbischof von Bremen seine Aufmerksamkeit und beschlo, es zum Christentum zu bekehren. Mit Genehmigung des Papstes Alexander des Dritten wurde als Missionar der Kanoniker des Augustinerordens Meinhardt doi-thin beordert. Meinhardt erhielt vom Frsten von Polotzk die Genehmigung, unter den Heiden zu predigen. Anfnglich hatte er auch einigen Erfolg, soda er fr die Bekehrten in dem schon genannten befestigten Platz xkU eine Kirche bauen konnte. Als er aber (1188) von einer Reise zur Erlangung der Bischofswrde zurckkehrte, fand er die Eingebornen in feindlicher Stellung. Er wandte sich um Hilfe an den Papst, der einen Kreuzzug gegen die Heiden anordnete. Als die Kreuzritter anlangten, fanden sie Meinhardt nicht mehr am lieben, er war 1196 gestoi'ben. Sie warteten danun die Ankunft eines neuen Bischofs ab, des aus den Zisterziensei-n hervorgegangnen Berthold von Loccum. Anfangs beredete Berthold die Heiden, freiwillig das Christentum anzunehmen. Als seine Ermahnungen aber fruchtlos bUebeu, beschlo er, sie mit Gewalt dazu zu zwmgeu. Im Jahre 1198 fand zwischen den Ea-euzrittern und den Eingebornen eine
')

und

bei Pierling, Bd.

Schlacht statt,

in

der

die

Kreuzritter einen entschiedeneu Sieg erfochten,


fiel.

wenngleich

Berthold, der Ordensmeister,

Infolgedessen konnten zunchst nur die Liven gezwungen

werden, sich taufen zu lassen und Priester anzunehmen. An die Stelle Bertliolds wurde der berhmte Bremische Kanoniker Albert von Apeldern zum Bischof von Cxkll ernannt.

A. Die Beziehiiugen zwischen Polen und Russen

19

Spter freilich haben sie sich gegen das Yordringen fremder Bekenntnisse energisch gewehrt

und sind auch von der Verteidigung zum Angriff


z.

bergegangen, wenn die religise Propaganda der Lateiner,

B. der Domini-

kaner in Kijew, Interessen des weltlichen Staats zu berhren schien. Dm'ch


solche territoriale Beschrnkung auf rein russische Vlkerschaften hat der

orthodoxe Glaube in Euland von vornherein einen durchaus nationalen


Charakter

angenommen und der

Geistlichkeit

den unverwischbaren Stempel

aufgedrckt, den sie noch heute trgt.

Dieser Sonderheit wurde noch dui'ch


die

den Umstand Vorschub geleistet, da von den Sdslawen annahmen.

Russen besondre Schriftzeichen

In Polen nahmen die Olauhensangelegenheiten einen andern Verlauf. Der Haupteinbnich des Christentums in die polnische Masse fand von
Mliren aus auf der Handelsstrae von Prag nach Kijew ^)
statt,

sowohl
die

durch Sendlinge
lateinische

Roms wie auch durch

solche von Byzanz.

Obwohl

Lehre infolge des tatkrftigen Eingreifens der Ppste mizAveifel-

haft

von vornherein den grten Einflu gewann, Lieben es die Modernen

unter den liberalen Slawen, der Ttigkeit der griechischen Mnche KyriU

und Methodius eine ganz besondre Bedeutung beizumessen.^)


Frage vorwiegend auf
weilen unerheblich.

Da

diese

dem

Gebiete der Theorie

liegt, ist sie

fr uns einst-

Dagegen ist wichtig, festzustellen^ da die rmische Eingang Lehre in Polen fand., als sich der polnische Herrscher Mscislaiv
der Erste (von
stellen

960

etiva

bis

992) unter den Schutz eines Mchtigern


Dieser Mchtigere aber
in

mute,

um

sich die politische Selbstndigkeit gegenber

schen Kaisertum zu ivahren.

war

der Papst.

dem deutIm

Gegensatz zu

dem orthodoxen Bekenntnis


Stelle

Ruland wurde das rmische


Orts an der

Er grndete im Jahre 1200 an


eine ordentliche Stadt, Eiga.

des

befestigten

Da

er sich auf die ntei-sttzung der Ritter nicht

verlassen konnte, beschlo er, einen besondern Orden zu grnden, der und im Jahre 1202 gegrndete Orden der Schwertbider (Schwertorden). berhaupt hat Albert whrend der dreiig Jalire seines Bistums (f 1229) den Katholizismus \md die Macht

Mndung der Dna immer vom Papst besttigte

Im

der Deutschen unter den finnischen Vlkerschaften der baltischen Provinzen fest begrndet. Jahre 1218 wurden die Semgaller oder Semigaller (Simjegola in den russischen Annalen)

und fr sie ein besondres bischfliches Katheder in Selon gestiftet. Mit Hilfe des Dnenknigs Waldemar des Zweiten zwacg Albert die Esten, die Taufe anzunehmen, imd grndete das bischfliche Katheder zu Dorpat, ferner in Wierland (Ostestland) und Reval. Am lngsten blieben die Kuren migetauft. Um einer zwangsweisen Bekehrung vorzubeugen, beschlossen sie ein Jahr nach dem Tode des Bischofs Albert, im Jahre 1230 sich freiwillig taufen zu lassen. Die Frsten von Polotzk, die die deutschen Priester freiwillig
getauft
ins

Land hineingelassen hatten,

salien

spter ihren

Fehlgriff

ein

imd beschlossen,

die

Deutschen aus dem Lande zu jagen. In dem nun entbrennenden Kampf erhielten die Deutschen aber schon sehr bald die Oberhand. (Golubinskn, Bd. T, Teil 2, S. 812/13.) Der alte Handel Kijews mit Regensbui'g". Journal des Mii*) W. Wassiljewski,
steriums fr Volksaufklrung, Juli 1888. ') Vgl. Gesammelte Briefe der Zeitung Russj",

vom

28.

Mrz 1904

bis 18. Febr. 1905.

20
in Polen sofort in

Zweites Kapitel.

Historisches

Herrscherhauses gestellt und Avurde

den Dienst des Staates fr die internationalen Ziele de.s darum zu einem recht erheblichen

Faktor fr die Machtstellung des Staates.

Die Jculturelle Bedeutung des Christentums schien den ersten Knigen von Polen ohne Belang. Dementsprechend ging auch die Ausbreitung des Christentums in ihren Landen nur langsam und oluie Anwendung von

Zwangsmitteln vor
3,

sich.

GeiMlichkeit

und Staatsgewtdt

in Rustiland

nahm

Die Rolle des Geschicks der russisch -polnischen Beziehungen berJe mehr die Geistlichkeit der beiden christlichen Bekenntnisse.

politische A^'erhltnisse das amtiiche

Byzanz zum Anschlu an

Rom

zwangen,

um

so tiefer wurde der Ha, den die giiechische Geistiichkeit der rmischen

Kirche entgegenbrachte.^)

Diesen

Ha

hat die russische Geistiichkeit aus

Grnden der Selbsterhaltung kritiklos bernommen. Die Stellung der Geistlichkeit im russischen Staatswesen hat diese Haltung wesentiich untersttzt. Als Wladimir* von Kijew die griechische Lehre in seinem Lande aufnahm,
war diese
in

dogmatischer Hinsicht abgeschlossen.

Die Kirche sicherte

die orthodoxe Lehre vor jeder Fortentwicklung, indem sie die ungebildeten

Frsten zwang, die einmal bernommenen Gesetze so zu bewahren, wie sie


sie

gegeben

hatte.

Dadurch wurden

die Fi-sten

zu gleicher Zeit Schutz-

herren der Kirche, Verteidiger ihrer Vorschriften und

Schler der aus

Griechenland

kommenden

Geistlichen.'^)

Dieses

eigentmliche Verhltnis

mute
als

um

so ungnstiger auf die EntAvicklung der rassischen Kirche wirken,

die

oberste

Gewalt ber die Landeskirche

in

den Hnden des dem


lag.

Kaiser von Byzanz unterstellten Patriarchen

der griechischen Kirche

Dieser ernannte den Metropoliten fr Ruland, der Avieder in seinem Bezirk


dafr zu sorgen hatte, da die von der amtiichen Kirchenleitung gut ge-

heieneu Ansichten auch

in

Ruland zur Geltung gebracht wurden.

Da

sich aber lun die Mitte des elften Jahrhiuiderts die griechische Kirche in

Feindschaft von der lateinischen schied, mute auch in Ruland die Feindschaft gegen

Rom

als

gottgefllig verbreitet werden.

Das

ist

geschehen.

Anfnglich begngte sich die rassische Geistlichkeit damit, die gemigtem

Ansichten der verschiednen Konzile aufzimehmen, spter machte


der extremen griechischen Polemisten

sie
gilt

die die

zu

den ihrigen.
als

Darum

rmische Lehre in Ruland schon lange Zeit hindurch


^)

groe Ketzerei,

Nichts geschieht \m vermittelt. Auch uns bis zur Mongoleuzeit nicht die allgemeuie und unbestrittene Herrschaft gehabt und die Kraft, die wir spter sahen." ) Ssergejewitsch, Rechtsdenkmler. Bd. IT, S. 497/98.
Golubinski, Bd.
1,

Teil 2,

S.

803 sehreibt:

clie

radikalen Ansichten ber die Lateiner haben

bei

B. Einigungsbestrebungeu

21
^)

obwohl solches kein Konzil ausgesprochen


Mitrauen gegen die rmische Lehre
trufeln knnen.^)
in

hatte.

Von

dieser Auffassung

ausgehend hat die russische Geistlichkeit im Laufe der Jahrhunderte das


die fhrenden Ki'eise des Volkes

B. Einiglingsbestrebungen
Die Ppste haben dagegen nie aufgehrt, zu vereuchen, die beiden
Bekenntnisse wieder zu vershnen.
oder die Vorsehung vor allen

Doch scheint es, Dingen darum bemht,

als

sei

die Natur

alle

vershnlichen
Streit-

Bestrebungen im Weltall durch Schaffung neuer Reibungen und

punkte zu paralysieren.
nicht wenigstens den

Es

gibt in der Geschichte

kaum

einen Fiiedens-

vertrag, der nicht einen blutigen Krieg zur Folge gehabt htte,

oder der

Keim zu neuen Kmpfen

in sich trge.

So ging es

auch mit den Bestrebungen der beiden gi'oen christlichen Bekenntnisse,

und die lateinische Kirche zu vershnen Macht des Papstes zu vereinen. Whrend die beiderseitigen Kirchenfrsten, von den Griechenkaisern untersttzt, den Frieden anbahnten und durch Jahrhunderte vorbereiteten, wuchsen gerade
die darauf ausgingen, die griechische
alleinigen

und unter der

*)

Golubinski, Kirchengesckichte (unvoUeudet), Bd.

I,

Teil 2, S. 803.

Bald nach der Trennvmg (1054) hat der Metropolit Georg eine Aufstellung der 27 Snden der Lateiner herausgegeben, wobei er iuteressantenveise die in Italien eingedrungnen Deutschen dafr verantwortlich macht, da der rmische Teil der christchen Kirche entartete (Golubinski Bd. I Teil 1 S. 855). Vierzig Jahre spter besclireitet der Metropolit Johann der Zweite denselben Weg, doch in vershnlicher Fonu, als ihn Kaiser Heinrichs des Vierten Freund, Clemens der Dritte, imi Anschlu an den ppstlichen Stuhl bat (ebenda S. 856). Zu Anfang des zwlften Jahrhunderts folgt Nikifor der Aufforderung des Grofrsten Monomach, die Grnde fr die Ausstoung" der Lateiner er nennt zwanzig Hauptsnden (ebenda 3. 858). ;\us der rechtglubigen Kirche anzugeben Eine zweite Schrift verfat er gegen die Lateiner, um den Frsten von "Wolynien vor
^)
, , ,
;

der lateinischen Lehre verfallenen Nachbarn im Westen zu warnen. Um das Jahr 1158 Mnch Theodosius von Petschei"sk: . besondere mu man sich vor solchen ." (Makarius, Kirchengeschichte, Menschen vorsehen, die der lateinischen Lehre folgen Bd. II, S. 324/25). Er verbietet, mit den lateinischen Ketzeni aus einem Gef zu speisen, wie berhaupt mit ihnen in nhern Verkehr zu treten.
.seinen

sagt der

smd Griechen, keine Russen, vmd ihre Abneigung gegen eine pohlische Kirche, sondern gegen eine lateinische oder wai'gische Lehre gerichtet. Die Warger, also Germauen, gelten als Trger der Ketzerei, nicht die Polen (Tolstoj, Bd. I, S. 11). Der erste nissische Frst, der solche Auffa.ssung zu der seinigen machte, war Alexander Newski (1252,63), aus dessen Testament Tolstoj folgende Stelle angibt: Voil notre foi; que ceux qui ue la professent point ou qui la professent auti-emeut soient maudits; et ainsi nous vous maudissons, execrables Latius-' (ebenda S. 9). Dieser streitbare Frst hat aber keinerlei Beziehungen zu den Polen gehabt, .sondern nmmit den Deutschrittern, Schweden und gaiechisch - orthodoxen oder heidnischen Litauern siegreich gekmpft. In der vormongolischen Zeit gibt es auch in der sprhchen Literatur nirgends einen Anhalt dafr, da unter den Russen eine Feindschaft gegen die "westUchen Nachbarn oder gegen die Polen allein vorhanden gewesen wre (vgl. S. 15/16 u. 18). Ei'St die Geistlichkeit beider Bekenntnisse hat diesen Antagonismus zwischen die Vlker geworfen.
Alle diese genannten Glaubenseiferer
ist

nicht

22
in

Zweites Kapitel.

Historisches

den Gebieten, in denen

die

Vershnung

htte die grten praktischen

Folgen haben knnen, Krfte heran, die die Fortsetzung des Kampfes ber-

nahmen und dem Kampf einen ganz neuen Inhalt gaben. Wir haben bereits darauf hingewiesen, da zwischen Ruland und Polen sich ein unwegsames Sumpf gebiet hinzieht; es wurde gesagt, da
sich
in

dieses

Sumpfgebiet Litauer und Jadwiger hineinschoben;


sich
die

femer

hrten

wir,

da

russischen Frsten

bei

der Ausbreitung des

griechischen Glaubens auf ihre Untertanen beschrnkten, whrend die pol-

nischen Knige keinen besondern

Eifer zur Ausbreitung

des

rmischen

an den Tag

legten.

Alle

diese

Tatsachen konnten

indessen nicht ver-

hindern, da die

Kunde von beiden Bekenntnissen


die
christliche

ziemlich gleichzeitig in

das Zwischengebiet ^) drang, da Apostel beider Bekenntnisse in diesem

Zwischengebiet

Lehre
in

verkndeten.

Kaufleute,

Kriegs-

gefangne, geraubte Weiber

mgen

gleichem Simie gewirkt haben.

Da

aber die

litauischen Frsten

damals

dem Christentum

vllig

indifferent

gegenberstanden, und sich somit

die Staatsgewalt auf die

Entwicklung

der neuen Lehre keinerlei Einflu sicherte, also auch weder fr die eine

noch fr die andre Form des Bekenntnisses Partei nahm, entstand in dem
Zwischengebiet eine
stellt

dritte

christliche

Lehre, die einen Kompromi dargriechischen.

zwischen

der

rmischen

und der
die

Wohlverstanden,

diese neue Lehre

war

ein Zufallsprodukt, das entstehn konnte, weil keine

der beiden organisierten Kirchen

Macht

hatte,

ihre

offizielle,

reine

Lehre in jenen Gebieten einzufhren, wenngleich jede von ihnen bestrebt


war, die andre durch Einsetzung von Kirchenfrsten zu verdrngen.

Auf dem Boden

dieser Mischlehre

wurde

die sogenannte ruthenische

und

spter die unierte Kirche organisiert.

Genau dieselben Verhltnisse,

die

frher die Verbreitung der

vom
dem
poli-

Dogma abweichenden Lehren

mglich machten, lieen spter die von der


leicht

einen oder andern Seite eingesetzten Kirchenobrigkeiten sich


Einflu der kirchlichen Zentralgewalt entziehen.
tische (siehe

Dazu

ti'aten

noch

Verhltnisse, die wir oben als Grenzstreitigkeiten kennen lernten

Anmerkung

S.

15/16). die

Zwischengebiet Keen

Diese Verhltnisse im litauisch -ruthenischen immer w^achsamen Ppste auf den Gedanken

kommen,

sie als Angriffsbasis als

zu einem Vorsto gegen die russische Kirche


der litauischen

auszunutzen,

die

Politik
galt

Frsten eine

entsprechende

Richtung annahm.
zu unterwerfen,
sie

Es
mit

darum, zunchst die ruthenische Kirche


zu vereinigen, zu unieren.

Rom

Rom

^) Dies Zwischengebiet lt sich dui'ch ein Fnfeck bezeichnen, das zwischen den heutigen Stdten liegt, im Norden Schawli und Pskow, im Osten Chorolj, im Sden Jassy und im "Westen Przemysl und Schawli.

B. Einiguugsbestrebungeii

23

1.

Die Union

Bis

zum

vierzehnten Jahrhundert hatten die litauischen Frsten, wie

bekannt, einen verhltnismig starken Staat auf militrischen Grundlagen


geschaffen.
Territorial

geschah diese Schpfung auf Kosten der russischen

Grofrsten, die durch

den Mongoleneinfall vollstndig an der Ost- und


sie bereit

Sdgrenze ihres Reiches beschftigt und dui'ch die innem Kmpfe derart

geschwcht waren, da
grenze aufzugeben.
gedeutet wurde,
die Heiden.^)

schienen, ihre Interessen an der West-

In diesem litauischen Staat herrschte, wie bereits an-

Glaubensduldung sowohl gegen die Christen wie gegen

Etwa

um

die

gleiche Zeit entwickelten

sich

in

Polen die
Ge-

gnstigen Folgen der Befruchtung durch das Deutschtum, und an allen

Orten machten sich Anzeichen einer wirtschaftlichen und sundung bemerkbar. Diese Gesundung tritt tatschlich nicht
polnischen Frsten, aus Furcht, ihr
versucht lassen, sich
ziehen.

sozialen

ein, weil die

Land zu

verlieren,

kein Mittel un-

dem

politischen Einflsse deutscher Staaten zu ent-

Kurie,

Das treibt sie einerseits noch mehr in die Arme der rmischen und andrerseits geben sie westeuropische Interessen Zugang zur

Ostsee^)

um

so leichter auf, als ilmen der Besitz Kleinrulands bis an

das Schwarze Meer mglich erscheint.

Dort finden

sie

keinen Widerstand

durch Ruland.

Doch die Errungenschaften Kasimirs des Groen in der innem und uern Politik werden zunichte, weil Jceine fr ihre Aufgaben
erzogne Dynastie vorhanden
ist,

die imstande

gewesen wre, ihre eignen

Interessen mit denen des Volks zu identifizieren und dadurch die Festigkeit

gehabt htte, die organischen Neubildungen in der Gesellschaft ihren

politischen Zielen durch ein allen

gemeinsames Ideal nutzbar zu machen.


Erst durch die Verbindung mit

Polen sinkt in vllige Ohnmacht zurck.

Litauen in Personalunion erhebt es sich wieder, also nicht aus eigner, von innen heraus sich entwickelnder Kraft, sondern durch neue Elemente, die

von auen hereingeti'agen werden (1386). Der Grofrst von Litauen heit seit dem 2. Mrz 1387 Knig von Polen.

Dnrch diesen Umstand

lt

die

Geschichte den Eindruck entstehn

und

sich bei den

Russen

festsetzen, als

wenn

es

Polen

sind, die

nun zwei

Jahrhunderte hindui'ch Ruland berennen und verwsten, whrend doch


tatschlich litauische Frsten ihre Blicke auf

des vierzehnten Jahrhunderts sind es nicht

Ruland richten. Seit Ende mehr schwache Handelsstdte


,

von einigen hundert Rittern

verteidigt

die

an das orthodoxe Ru-

*)

Die Bestellung eines besondera Metropoliten von Litauen, Theophil (1316/17), hat

lediglich politische
2)

und wiiischaftliche Giiinde, nicht aber

religise.

Vertrag von Kaiisch 1343.

24

Zweites Kapitel.

Historisches

laud gi'enzen, sondern ein

mchtiges Reicli,

an dessen Spitze

rmisch-

katholische Frsten stehn voll Ehrgeiz

und politischem Expansionsbedrfnis.


toleranten
litauischen

Nmi

geschah aber das merkwrdige, nur aus der Unkultur der Jagellonen

erklrbare.

Die bis zur Vereinigung mit Polen


Politik,

Frsten, die mit ihrer Toleranz Polen htten innerlich entwickeln knnen,

werden zu Trgern derselben reaktionren


der ersten Plasten waren.
Sie werden,

wie

es

die Nachfolger

das

erscheint

fi-

uns wichtig,

durch den bertritt zur lateinischen Kirche ein neuer Hebel der ppstlichen Politik, mit dem auf die geschwchten russischen Grofrston eingewirkt werden
soll,

om

aber kann triumphieren.

Jagelionen beginnen, die rmische Lehre in

Denn whrend die Litaueu unter Anwendung von

Gewalt einzufhren, mssen die Griechenkaiser in Rcmi Schutz gegen die


Ti'ken suchen,

und

die

Moskauer Grofrsten sind so geschwcht, da


Isidor
tritt

der gi'iechische Patriarch ihnen einen unerwnschten Metropoliten bestellen


kann.

Der griechische Mnch


scheint

an die

Rampe

der Weltblme.

Rom

der Augenblick

fr eine

Vereinigung mit der griechisch-

katholischen Kii'che unter


Schritt

gekommen. Der erste Bedeutung wui'de in dieser Hinsicht auf dem Konzil zu Ferrara (1438) getan. Nachdem sich Johann der Achte Palologos, der Kaiser von Griechenland, auf dem Konzil dem Papst unterppstlicher Heri'schaft

von groer

politischer

worfen

hatte,

sprach sich auch der Metropolit von Moskau, Isidor, fr die

Union,

das heit fr die Unterstellung der russischen Kirche unter

den

Papst aus.

Die von
geringen Teil

Rom
ein.

erhofften P^rfolge
Isidor

trafen

indessen nur zu einem sehr

konnte seinem Vereinigungserla

keine

prak-

tischen Folgen geben.

Der rassische Grofrst, der von voniherein mit


hatte, erklrte

Mitrauen auf Isidor geblickt


In
ist,

den Befehl im Einvcrstndui.s

mit der russischen Geistlichkeit fr ungiltig.

dem

Gebiet zwischen Polen und Ruland war, wie gezeigt worden


christliche

eine

dritte

Lehre

entstanden.

Auch

ihre

berdies wirt-

schaftlich sehr

arme

Geistlichkeit stand
als ihre

noch weit mehr in Abhngigkeit


Sozial-

von den Gegnern der Union,


politische Verhltnisse

rmischen Frderer glaubten.

in

Kleinruland wirkten der Union mit

Rom

ent-

gegen.

Schlielich verhielten sich auch die litauischen Frsten, auf deren

Beistand Isidor glaubte besonders rechnen zu drfen, damals noch gegen


die Unionsbestrebungen weit zurckhaltender, als es die Angelegenheit verti-agen konnte.

Erst anderthalb Jahrhimderte spter, als das Zartum Moskau

so weit erstarkt war, da es sich

von Byzanz emanzipieren konnte imd im

Jahre 1589 einen eignen Patriarchen bestellte, erkannten die litauischen


Frsten den politischen Nutzen, den sie aus den Unionsbestrebungen

Roms

B. Einigung-sbestrebuiigeu

25

ziehen konnten.

So wenig die litauischen Frsten gegen einen griechischen


der
die gegen

Patriarchen einzuwenden hatten, so gi'o mute ihr Mitrauen gegen den


rassischen werden,

Polen -Litauen

gerichtete Politik

der

Grofrsten durch seine Meti'opoliten und Bischfe auf litauischem Boden


untersttzen
lie.

Die Wii'ksamkeit des Moskauer Pati'iarchen erstreckte

sich naturgem auch auf die Bistmer des Zwischengebiets, die bis 1589

Byzanz unterstanden.

Somit Avar fr die litauischen Frsten

erst

durch

den Wechsel der Beziehungen zwischen Moskau und Byzanz der politische Grund gegeben, entweder die Unionsbestrebungen der Ppste zu untersttzen oder die litauischen Metropoliten

zu zwingen,

dem

giiechischen

Patiiarchen treu zu bleiben.


unter

Dieser Wechsel hat die litauischen Fi-steu

dem Emflu
den

der Ppste zu

dem

fr sie verhngnisvollsten Schritt

getrieben,

sie htten

begehn knnen.
Nicht nur die

In Polen und Litauen hatte trotz der 1587 beginnenden Reaktion die

Reformation groe Fortschritte gemacht.


litauische Gelehrte

eingewanderten

deutschen Kolonisten, Handwerker und Kaufleute, nicht nur polnische und

und

Politiker

waren Anhnger der Reformation, sondern

auch rmische Geistliche polnischer Herkunft waren von der aus Deutschland

kommenden Lehre

ergriffen.

Von

der Kanzel wie von der Tribne

der Landtage herab sorgten sie fr ihre Verbreitung.

Im Jahre 1555 war


da die Gebiu-t
schien.
Statt

die innere Erstarkung der Reformation so weit gediehen,

einer neuen polnischen Nationalkirche


sich dieser neuen,

dicht

bevorzustehn

aus der Gesellschaft herauswachsenden Macht zu befr die innere Festigung des Staates in sich
die decreta concilii Tridentini aus der
rief
ti-ug,

dienen, die eine

Gewhr
und

nahm Sigismund August


ppstlichen Nuntius

Hand

des

im Jahre 1565 die Jesuiten ins Land. Im Jahre 1595 wurde unter Fhrung des Metropoliten von Kijew die Union von Brest-Litowsk proklamiert, die den Einflu des Moskauer Patriarchen ausschalten sollte, d. h. die Bewohner des Zwischengebiets wurden durch List und Gewalt gezwungen, die Oberhoheit des Papstes ber ihre K'che anzuerkennen und die des Patriarchen von Moskau zu verwerfen. Damit aber trat das kirchenpolitische und religise Motiv in den HintergTund, und an seine Stelle ti-at der Kampf um den nationalpolitischen Einflu auf
von den Russen gTiechische Uniaten genannt Avurden, von den Polen rmische oder lateinische. Polen erreichte durch die Eroberung A'on Smolensk im
Jahre 1617 den Gipfelpunkt seiner Macht, in Ruland aber Avaren mit
die Bevlkerung des Zwischengebiets, auf die sogenannten Uniaten, die

Mchail FeodoroAvitsch

die

Romanows

auf den Zarenthron gelangt.

Dei

Jagelloneu weitschaueude Politik fand Widerstand.


Welle, die die Jesuiten nach Moskau ti'agen
sollte,

Die polnisch-litauische
sich.

brach

Yon Moskau

26

Zweites Kapitel.

Historisches

her begann die Wiedereroberung der weirussischen und der litauischen

Lande, die mit der ersten Teilung Polens und ihrer Wiedervereinigung mit

Ruland im Jahre 1772 ihr vorlufiges Ende


2.

erreichte.

Katnpf

um

die Uniaten

Neben dem

blutigen

Kampf

der Heere ging indessen ein schwererer,

vor keiner Grausamkeit zurckschreckender der russischen Kirche


Patriarchat, oder anders ausgedrckt,

um

die

Wiedervereinigung der sogenannten litauischen Bistmer mit dem Moskauer


es

ging der

Kampf um

die Unter-

werfung der
Diesen

als

Uniaten gekennzeichneten Bewohner des Zwischengebiets

imter die Macht der orthodoxen Kirche und damit der Moskauer Zaren.

Kampf

hat

vom achtzehnten Jahrhundert ab


mit
Hilfe

die

von Peter dem

Ersten geschaffne Bureaukratie gefhrt, ohne zeitraubende Propaganda oder


Volksaufklrung,

sondern

von Ukasen.

Zunchst

wurde im

Jahre 1764 die ruthenische Kirche mit der russisciien vereinigt, unicrt, und
in Sdruland

wurden 1900 Gemeinden auf allerhchsten Befehl wieder mit der allein rechtglubigen Kirche vereinigt. Nach dem Einverstndnis der Bevllcerung wurde nicht gefragt. Wer sich aber gegen die Wiederals

vereinigung auflehnte, verfiel

Raskolnik

Sektierer

als

Abtrn-

niger der rechtglubigen Staatskirche,

dem

Strafgesetz.

Der Kampf der rassischen Regierung


folgende Marksteine bezeichnet.

um

die

Uniaten

wird durch

Katharina die Zweite hat die Ruthenen


Geistiger Leiter

oder Uniaten des Sdwestgebiets der Staatskirche unterworfen, Nikolaus


der Erste hat die
des Nordwestgebiets bezwungen.

der

Bemhungen

und Wilna, Joseph Sjemaschko (1832 bis 1868), whrend das ausfhrende Organ M. N. Miu^awjow sowohl als Gouverneur von Grodno bis 1835 wie auch Schlielich hat Alexander der als Generalgouverneur von Wilna war. Zweite im Jahre 1878 die polnischen Uniaten an die Staatskirche angeunter Nikolaus

wurde

der Metropolit

von

Litauen

schlossen.

Der Kampf imi


kann
seit

die Uniaten,

denn von einem Kampf


nicht

um
sein,

die

Union

dem Untergange Polens


im
Jalu-e 1907, seinen

mehr

die

Rede

hat auch

gegenwrtig,

die rmischen sowol wie

die

russischen,

Abschlu nicht gefunden. Alle Unionen, sind immer nur einseitig von

der gerade mchtigen Partei durchgefhrt worden, whrend die Bevlkerung

mit einem Teil der niedern Geistlichkeit an der Spitze widerstrebte.

Der

Kampf

liegt

heute weniger auf religisem

als

auf nationalseit

und

sozialpoli-

tischem Gebiet.

Die russische Regierung sucht schon

Katharina der
sie

Zweiten das rehgise Motiv aus der Uniatenfrage herauszulsen und


lediglich
als

eine Nebenerscheinung

der Polenfrage darzustellen und zu

B. Einiguugsbestrebimgen

27

beurteilen.
allen

Es soll sich in den Kpfen der russischen Gesellschaft und vor Dingen bei den niaten selbst die Ansicht entwickeln, als seien sie eine von den Polen vergewaltigte russische Bevlkerung, die die Russen

zu befreien trachteten.
Tatschlich
nicht in
ist

Wehe
es

aber,

wenn

sie sich

nicht befreien lassen

die Uniatenfrage ein Teil der russischen Polennot, aber die

dem

Sinne, wie

Bui'eaukratie

darstellt.

Die ehemaligen

niaten in Weiruland und Litauen neigen durchaus zur rmisch-katholischen Geistlichkeit, in Sdruland dagegen zu den baptistischen Sekten

nheres werden wir darber noch weiter unten hren.


diese

Magebend

fr

Stimmung

hltnisse.

sind vor allen Dingen wirtschaftliche und politische VerEs sind dieselben, die ganz Ruland in die schwere gegenwrtig

ber dem Lande lagernde Krisis gestrzt haben.

einem sptem Teile noch zurck. Mit den Ausflu-ungen der voraufgegangnen Seiten wollten
betonen, da der polnische Staat untergehn mute:
1.

Wir kommen darauf


wir,

in

ohne

die oft untersuchte Frage hier selbstndig zu entwickeln, imsre Auffassung

weil er von vornherein in die Abhngigkeit einer

Macht

geriet, die

mit

dem Wohle

des den Staat bildenden Yolks unvereinbare Ziele ver-

folgte
2.

der rmischen Kurie;

weil er mit Rcksicht auf diese Macht die ihm auf natrliche Weise

zustrmende romanisch -germanische Kultur ausgerottet


hat, statt
sie

und ferngehalten

zur Schaffung

und Entwicklung

einer eignen nationalen zu

nutzen.

Als ihm die Geschichte das erstemal die Aufgabe bertrug, Ru-

land westeuropischer Kultui' zu erschlieen, hatte er nicht die Kraft, sie

durchzufhren.

Wir

betrachten somit die Privilegienwirtschaft, die von vielen Histo-

rikern als wesentlichste Ursache fr den Untergang des Reichs bezeichnet


wird, lediglich als eine uere Folgeerscheinung der eben zusammengefaten
Verhltnisse, die erst nach Entwicklung der

Gnmdursachen
bilden

eine der letzten

Veranlassungen zur Zerstrung des Polenreichs

sollte.

Polen

ist

nach unsrer Auffassung zugrunde gegangen, weil


ber die innere
keit
gestellt hat,

es die ausivrtige Politih

wobei wir

als

die vornehmste

Aufgabe der

Innern Politik eines jeden Staats die Erziehung des Volks zur Gemeinsam-

und Gemeinntzigkeit erkennen. Die auswrtige Politik mu der ki-aftvolle Ausdruck des Wollens seines geeinten Volks sein, wenn sie Achtung gebietend die Nachbarn in Schranken halten will. Die Polen haben sich die Achtung ihrer Nachbarn verscherzt. An ihre Stelle trat um so grere Miachtung, als die fhrenden Ki'eise Rulands in die russische Gesellschaft einen glhenden
als

Ha gegen

die Polen

die

hauptschlichsten Trger

der

ppstlichen Politik

hineingetragen

28
haben.

Zweites Kapitel.

Historisches

Der

enipfindlicliste

Ausdrack der Miachtung gegen das polnische


geteilt,
d. h.

Volk

liegt in der

Tatsache der Teilimgen.

Polen wui'de wohlverstanden nicht erobert, sondern


ein heiTenloses, totes

wie

Ding mit Besclag belegt. Der polnische Staat wurde von seinen Nachbarn Kuland und Preuen politisch berflgelt. Er
schdigte beide durch seine wirtschaftliche Kckstndigkeit
ihre Entwicklung,

und gefhrdete

ohne aber ihrem gesunden Expansionsbedtirfnis einen wesentlichen Widerstand entgegensetzen zu knnen.

C.
1.

Aufgaben
in

Allgemeine Ziele
Ruland an die
Stelle der Geistlichkeit

Seit Peter

dem Ersten war

die Bureaukratie als Fhrerin der aus\vrtigeu Politik getreten.

europa nach Ruland

vei-pflanzt, sollte sie

Aus WestMoskowien von neuem mit WestGeistlichkeit zerrissen

europa verbinden,

sollte

sie

das

Band knpfen, das der Mongoleneinfall

und

die

Rckstndigkeit der russisch -griechischen

Dazu gengten aber nicht die wenigen Handelsbeziehungen ber Archangelsk mid Pctersbui-g, gengte nicht die Berufung auslndischer Gehatten.
Militre, nicht die Nachbildung westeuropischer denen der Geist der Moskowiter weiter wirkte. Auch rumlich mute Moskowien dem Westen nher gebracht werden. Das war
lelirter,

Handwerker.

Staatsinstitutionen, in

der allgemeine Inhalt der Absichten Peters so^^^e auch des Vermchtnisses, das er seinen Nachfolgern auf dem Thron der Rurik und Romanow hinterlie. Ein Teil dieses Vennclitnis.ses sollte durchgefhrt werden durch Einverleibmig und allmhliche innere Auflsung des polnischen Staats. Die Polen, die inuner weniger befhigt schienen, einen selbstndigen

Staat zu erhalten,

bildeten

mit ihrem kranken Staatswesen dennoch eine


der westeuropischen Kultur.
in

hohe Scheidewand
blick ihr Urteil

zwischen Ruland und


fallen.

Diese Scheidewand mute

Die Weltgeschichte hatte


als

ber Polen gesprochen,

Peter

geworden war. Der Polenstaat fiel freilich fi-her, als es fr die durch gestellte Aufgabe dienlich war. Denn Peter wnschte Polen in seiner vollen Ausdehnung, d. h. mit Einschlu der heutigen Provinzen Posen und Westpreuen mit Ruland zu vereinen. "\''on Uleaborg bis Neu-

Peter sich dieses

dem AugenMu bewut

fahrwasser sollte die stliche Kste der Baltik Rulands Macht unterliegen. Die Erreichung dieses Ziels war in Frage gestellt, als Katharina sich in
Friedrich

den Kampf imi die Kste des Schwarzen Meeres einlie und in die von dem Groen angestrebte Teilimg Polens willigte. Durch die Teilung wurde die polnische Nationalitt gehindert, ihre innern Angelegenheiten

C.

Aufgaben

29

selbstndig
erledigen.

und ihre uern mit Hilfe frei gewhlter Bundesgenossen zu Die Polen wiu'den des internationalen Volksrechts beraubt, mit

dem

ihre Fhrer

immer nur Mibrauch getrieben

hatten.

Sie

muten
sie

sich

den Staatsgebildeu fremder Nationen anschlieen,


strebungen auf

imd wenn

deren Be-

dem

Gebiete der internationalen Politik entgegenwirkten,

waren sie Staatsverrter. Es lt sich denken, da das Ausscheiden eines so bedeutsamen Faktors, wie es Polen trotz und wegen seiner Schwche im politischen Rechenexempel Rulands war, die
ndern mute.

Wege

der russischen auswrtigen Politik verniclit

Die Leiter der russischen Politik durften

mehr mit

der organisierten Gesamtheit der Polen rechnen, solange sie ihnen nicht
die Wiederherstellung ihres Staats in den Grenzen von 1772 zusicherten. Eine solche Zusicherung wre aber gleichbedeutend mit Krieg gegen Preuen gewesen. Ruland war somit nur auf einen, wenn aucli groen Teil der

Polen angewiesen, wenn es die Ziele Peters des Groen mit dessen Mittehi weiter verfolgen wollte. Katharina hat sich durch die zweite Teilung offen

von diesem Wege abgesagt. Dann aber ti'aten Verhltnisse in der europischen Politik ein, die Ruland an Preuens Seite zwangen. Der Korse trug die franzsischen Adler nach Moskau, nachdem er im Jahre 1807
einen polnischen Staat wiederhergestellt hatte.

2.

Alexanders des Ersten Ziele


als Teilergebnis

Das Herzogtum Warschau wurde Ruland

des Wiener

Kongresses (1814/15) zugesprochen. Unter der Benennung Zartum Polen" ^vurde es mit Ruland diu'ch Realimion verbunden imd erhielt am 27. Noi) vember 1815 durch Kaiser Alexander den Ersten eine Konstitution, Die polnische Konstitution sicherte den mit Ruland verbundnen Polen vllige Selbstndigkeit bezglich Glaubensbung sowie innerer Ver-

waltung; die polnische Sprache

sollte die einzig

herrschende vor Gericht,

in der Verwaltung und in der Armee sein; Russen konnten nur dann in den polnischen Staatsdienst treten, weim sie im Knigreich Grundbesitz erworben, dort fnf Jahre gelebt mid die pohlische Sprache vollkommen Die gesetzgebende Gewalt im Lande teilte der Kaiser mit erlernt hatten. einem Senat und der Deputiertenkammer. Es war eine Oligarchie aus

dem Adel und

der hohen rmisch-katholischen Geistlichkeit.'^)

Ausfhrangon sind angeleimt an meine Studie in Bd. I der ^) Die nachfolgenden von Fr. Wilh. Grunow, Leipzig, herausgegebnen Wochenschrift Grenzboten" von 1907, S. 125 ff. Eussischer Brief Nr. 4". 2) Ausfhrlicher dargestellt bei Th. Schiemanu, Geschichte Rulands" unter Nikolaus 1.,
Berlin,

Georg Beimer, 1904, Bd.

I,

S. 121/23.

30

Zweites Kapitel.

Historisches

nicht

Die den Polen gewhrten Freiheiten konnten dem russischen Reiche zum Segen gereichen und von den Polen nicht zum Wohle ihres
sie

Landes ausgenutzt werden, weil


gepat, noch

weder organisch den Verhltnissen an-

zum
Sie

Abschnitt einer gemeinntzigen Politik gemacht worden


als

waren, sich vielmehr


darstellten.

Willkrakt gromtiger Laune eines Autokraten

fanden nicht nur keine Untei-sttzung in der Ideenwelt


in

der russischen Gesellschaft, sondern wurden von den heri^chenden Kreisen


angefeindet. Die Russen erblickten Herzogtum Warschau galt in den

den Polen noch Erbfeinde.

politiscii

Das magebenden Kreisen der

russischen Gesellschaft als erobertes Land. des

Die Polen dagegen sahen in Ausgangspimkt fr eine enge Verbindung mit den Russen, sondern nur die Vorbereitung fr die Zurck-

Zaren Wohltaten

nicht den

gewinnung der frher an Ruland, Preuen und sterreich gefallnen Provinzen sowie die Wiederaufrichtung des alten Polens.
sich als

Die Polen fhlten


sie

Europer und sahen in den Russen asiatische Barbaren, deren

sich in der
die

Not zur Erreichung ilu'er eignen Zwecke bedienten. Wie gro Miachtung der Polen den Russen gegenber war, geht aus ihrem Behervor.^)

nehmen gegen das Gefolge Alexanders

Alexander

seinerseits

untersttzte die polnischen Patrioten in ihren Illusionen,

wo

er auch

immer

konnte, ohne dabei die Geflile seiner russischen Untertanen zu schonen.

Dabei bildete doch seine Persnlichkeit die einzige Verbindung zwischen


beiden Teilen.

Eine Gemeinsamkeit der Interessen zwischen Ruland und


fehlte.

Polen auf irgendeinem Gebiete


verbandes dehnte sich vor 1815

Groe

wirtschaftliche

Interessen

hatten sich noch nicht herausgebildet.

Die Idee eines allslawischen Staaten-

noch nicht auf die katholischen Westlie

slawen aus.^) Die Abwesenheit solcher gemeinsamen Interessen

auch
die

dem

russischen Zaren
des Westens.

freie

Hand

bezglich seines Anschlusses

an

macht Alexanders Vorgehn auf dem Wiener Kongre auch fr die Russen verstndlich. In Ruland gab es nur eine ein nationales Bewutsein Idee: die der Selbstherrlichkeit des Zaren
Mchte
Sie

')

Eine Deputation

polnischer

Edelleute

aiis

Litauen

unter Fhning

des Grafen

Oginski sollte die Angliederung der Gouvernements Wilna, Grodno und Minsk an das Zartum vom Zaren fordern (Grenzboten a. a. 0. S. 127). Irgendein Versuch, sich unter den

Russen Bundesgenossen zu schaffen, wurde nicht gemacht. Ein Russe erzhlt aus jenen Sie waren unzufrieden gedie Polen blickten auf uns allgemein finster. Tagen: . blieben und hielten in Unterhaltungen selbst nicht mit der Forderung zuriick, da ihnen Mohilew, "Witebsk, Wolyuien, Podolien und Litauen zurckgegeben werden msse (s. Schilder, Alexander L, Bd. III, S. 352 ff.). ^) Ging doch der sptere Dekabrist Jakuschkin so weit, seinen Freimden zu erklren, er wnirde den Zaren morden, als sich in Moskau die Nachricht verbreitete, Alexander der (Siehe Ei-ste habe den Polen die Rckgabe der frher polnischen Provinzen versprochen.
. .

.''

SchUder, Nikolaus

I.,

Bd.

I,

S.

536,

Anm.

459.)

C.

Aufgaben

31

war nicht entwickelt, wenn

es

auch nach 1812 gemeinsam mit sozialen

Utopien bei der militrischen Jugend aufflackerte. Peters und Katharinas

Beamtentum

hatte der Bureaulcratie jede

Regung des Volks


beitreten,

unterjocht; sie

befand sich in der Rolle einer Hterin

der Selbstherrschaft recht wohl.

Alexander der Erste konnte der Heiligen Allianz

weU den

ver-

bndeten Monarchen mit der von Frankreich her einziehenden Demokratie ein gemeinsamer Feind drohte, aber auch weil das Heranwachsen einer

neuen ideellen
Bndnisses

Kraft, die sich auf die

Demokratie

sttzte,

im Sche dieses

noch

nirgends

erkennbar war.

Ein

germanisch -slawischer

Gegensatz, wie Rassengegenstze berhaupt, waren weder der Gesellschaft noch den Regierenden zum Bewutsein gekommen: diese ideelle Kraft sollte erst in Sdruland geboren^) und von den Polen grogezogen Averden.-)

Nicht wirtschaftliche Wnsche, auch keine russisch-nationalen

kommen

zu Worte, sondern lediglich solche, die mit dynastischen internationalen

zusammenhngen.
Messieurs,

So sagte er seiner

Umgebung

in Paris

wegen Kostjuszko,

der nur in ein freies Polen zurckkehren"


il

Avollte:

faut arranger les affaires de sorte que ce galant

homme
Nach

puisse revenir dans sa patrie."

Der Zar
nisse

hatte

groe Sympathien

fr

die ritterlichen

Polen.

seinen Moskowitern fragte er nicht.

Dieses Auerach tiassen realer Bedrfdie unerdrckbaren realen

mute ganz natrlich dazu fhren, da


^)

und Grenzboten a.a.O., S. 128. damals tatschlich den spter entwickelten russischnationalen und allslawischen Bestrebungen gegenberstand, geht aus seiner im August 1814 gegebnen Instraktion an Graf Nesselrode" fr den Wiener Kongre hervor; darin heit es: 11 prouvera que dans les pretentions que je soutiens il n'entre aucim principe dangereux pour le repos futui- de l'Europe, aucuue vue d'ambition qui doive alterer les relations qui subsistent entre moi et mes allies. La conservation du duche de Varsovie est tout ce que je leur deoiande et ce prix je suis pret soutenir l'Autriche et la Prusse dans toutes les propositions qu'elles feront pour etre iudemnisees des parties de ce duche qui jadis leur out appartenues. Je vais meme plus loiu. M'etant engage par le traite de KaUsch de procurer la PiTisse un territoire qui lie l'ancienne Prasse la Silesie, je consens, si eile devait y insister, k ce qu'elle recouvre le departement de Posen et le district de Culm. Dans cette supposition la frontiere serait etablie d'apres les ligues que vous trouverez tracees avec detail dans le memoire ci-joint. Les frontieres vis--vis de l'Autriche s'y trouvent egalement indiquees. Je ne saurai en aucuu cas lui restituer du duche de Varsovie que les sahnes de Wiliczka avec le rayon de Podgorce, de fagon que de ce cote la Vistule formera la frontiere. A l'exception des districts designes, tout le duche de Varsovie resterait ma disposition pour etre reunis la Russio. Si Ton cherchait provoquer quelques explications sur la forme de gouveniement que je suLs intentionne de donner ' ce pays, vous vous refusierez y repondre; vous declareriez qu'il serait contre ma dignite d'eutrer dans de semblables explications, que ne demandant pas compte des arrangements que les autres puissances se proposent de faire sous ce rapport, je crois avoir tous les droits de prctendre que personne n'intervienne dans ceux que je croirai les ." plus avantageux pour le bonheur des peuples que la Providence a reunis a mon empire.
Vgl. Kapitel Russisch-polnische Beziehungen" unten,
^)

Wie unbefangen

der

Zai-

32

Zweites Kapitel.

Historisches

Faktoren sich selbstndig Geltung verschafften, nun aber angeleitet und

darum

in

einer fr alle Teile schdlichen "Weise.

Das fr
bei

die Polen anes

erkannte nationale

Bewutsem erweckte

gleiches

den Russen; da
es

aber in der Gesetzgebung nicht ,,vorgesehen" war,

kam

in

der Foiin

von Gesetzesverletzung" zum Ausdruck.


bereitete

Oben heiTSchte Willkr, unten


russische

Unbotmigkeit

die

hundertjhrige

Revolution

vor.

Alexander wurde den Russen gegenber reaktionr, indem


Araktschejew
berlie.

er sie einem
in

Der

htte

ganz

Ruland
in

am

liebsten

eine

Militrkolonie umgewandelt.

Bei den Polen fhlte sich Alexander wohl


Litauen fortwhrend

und zeichnete
<la

sie

aus.

Da der polnische Adel

ber die russischen Beamten klagte, schien ihm selbstverstndlich.


sich

Aber
so

die

Polen auf die Erwerbung Litauens selbst mit Gewalt vor-

bereiteten,

schien er nicht bemerken zu wollen.^)


sie.

Er brachte ihnen

groes Vertrauen entgegen, da er

diese Kinder romanisch-germanischer

Kultur, in einem Gesprch mit Danilewski seine Avantgarde gegen Eiu'opa

nannte.

Die Stellen der hohen Beamten in Litauen, Kleinruland und "Wei^vde

ruland,

Gouverneure und Adelsmarschlle, wurden mit polnischen


Die litauischen Regimenter erhielten den Polen
gefllige

Edelleuten besetzt.

Abzeichen, und nur mit

Mhe

verhinderte des Zaren Bruder Konstantin

die Abschaffung der russischen

Uniform zugunsten einer polnischen.'^


1821
hatten
die

Eigentmlich
gegenber.

ist

auch Alexanders Verhalten den Geheimgesellschaften


Generaladjutanten
Frst
ausfhrliche Berichte ber den
eretattet.

Schon im Jahre
die Ziele der

Wassiljtschikow imd A. Ch. Benkendorff

Umfang und
wortete:
le

geheimen Gesellschaften
!

Der Zar

ant-

Mon

eher "Wassiltschikoff

Vous qui

etes
j'ai

mon

Service depuis

commencement de mon

regne, vous savez que

ces illusions et ces en-eurs."

Auch

als spter

Anfang 1824 Einzelheiten


man

partage et encourage

ber den Zusammenhang zwischen dem Dekabristen Pestel^) und dem Prsidenten der geheimen Gesellschaften
tat

in

Polen Jablonowski bekannt wurden,


sich unwillkr-

Alexander keine Schritte, imi den sich vorbereitenden Aufstand zu verBei der Charakterschwche Alexanders fragt
hoffte,

hindern.
lich,

ob er nicht gar darauf

von den Polen mitgerissen zu werden,


Eine Gegen-

ob es ihm nicht nur an Offenheit gebrach, geheime "Wnsche kraft seiner


Stellung als Selbstherrscher zm- Durchfhrung zu bringen.

berstellung seiner Plne von 1811 mit seinem

Alexanders "Wnsche klar zutage treten


lichen Versprechungen

Tun un Jahre 1824 scheint zu lassen. Aus den verschiedent-

an die Polen, aus der Instruktion fr Nesselrode,


die

aus

dem Verhalten gegen


1)

geheimen Gesellschaften und aus seiner z weif el-

Grenzboten,

a. a.

0. S. 129.

-)

Ebenda,

S. 130.

=*)

Ebenda,

S. 130/31.

C.

Aufgaben

33

Abneigung gegen die Russen scheint hervorzugehen, da Alexander zum Eckstein seiner Macht ausersehen hatte. "Weiter hat es den ohne da es aus den bisher zugnglichen Dokumenten zu Anschein beweisen wre als wenn Alexander der Erste Ruland mit Hilfe der Polen kultivieren und die Sicherheit der Dynastie sowohl auf den
losen
die Polen

polnischen Adel wie auf die rmisch-katholische Kirche aufbauen wollte.

Eine solche Auffassung wird untersttzt durch die sachlichen Angaben,


die

Schiemann^) bezglich Alexanders Neigung zum Katholizismus macht, ^)

Alexanders Tod und der sinnlose Dekabristenaufstand (1825) setzten den Trumen und Plnen, Wnschen und Hoffnungen, aber auch allem Wankel-

mut

ein jhes Ende.


3.

Das Ende
Ehrlich, aber

In jeder Beziehung durchaus das Gegenteil von seinem Bruder, bestieg

Nikolaus der Erste den Zarenthron.


in seinen Ansprchen,

wenig

intelligent, einfach

war

sein liebster Aufenthalt der Exerzierplatz.

Und

wie er tausend Soldaten durch ein Wort, einen


ein weiteres unmittelbar stehen

Wink

sich bewegen, durch

machen konnte, so glaubte er als Selbstherrscher seine Lande regieren zu knnen. Abweichungen von seinen Befehlen, Kompromisse mit natrlichen Widerstnden kannte er nicht. Darum war er auch leicht zu beeinflussen, wenn es galt, irgendeine Maregel zum Wohle des Landes zu ergreifen, dem allein er recht zu dienen glaubte. Aber aus demselben Grunde war er auch ungeeignet fr irgendeine sorgfltige diplomatische und refonnatorische Arbeit, die Zeit beansprucht. Bezglich der Polenfrage war er in dem Geiste der Feindseligkeit
aufgewachsen,
darin bestrkt

der von

der Geistlichkeit ausging.

Die Polen haben ihn


Nikolaus
des Ersten

durch

die

Aufstnde von 1830/3L

Polenpolitik stand unter


stantin,
il

dem Wort,

das er einmal an seinen Bruder Kondoit perir, car

den Statthalter von Polen, schrieb: Qui des deux


il

parait que prir

faut,

est-ce la Russie ou la Pologne."

Nach dem
erst

Aufstande wurde

die

polnische Konstitution von 1815 aufgehoben;


sich
als

nachdem

die

Polen

erbitterte
als

und unvershnliche Feinde des


den Aufstand ihre wahren

Russentums offenbart hatten,


Schieraann,
0. S.

sie

durch

^)
-)

a. a.

489

bis 491.

findet auch eine scharfe Beleuchtung durch die Umwandlung des Polotzker Jesuitenkollegiums in eine Akademie (1. Mi'z 1812) fr die groen Verdienste um die Erziehung der Jugend" (vgl. Grenzboten, a. a. 0. S. 131). Weiter wird meine Hypothese gesttzt durch die hohe Meinung, die sowohl Alexander wie sein Bruder Konstantin von der Zuverlssigkeit der Polen hatte, was seinen Ausdruck findet in der Besetzung der hchsten Verwaltungsstellen in den russischen "Westprovinzen durch Polen.

Alexandei-s Stellung

zum Katholizismus

Cleinow, Die Zukunft Polens

34

Zweites Kapitel.

Historisches

Absichten, nmlich ber Ruland herrschen zu wollen, zeigten, da entzog

ihnen Nikolaus die

Mittel,

mit denen

sie

Ruland bekmpften. Polen


Statut"
regiert.

erhielt

im Jahre 1832 das sogenannte Organische wurde durch ehien Statthalter, Paskewitsch,
in Weiruland, Kleinruland

vom

26.

Februar und

Die Russizierung unter Nikolaus richtete sich besonders gegen die und Litauen lebenden Polen sowie, wie wir

schon sahen, gegen die Uniaten.


wieder zu groem Einflu gelangt.
folgt,

Unter Nikolaus

ist

der russische Klerus


A\'urde strenger ver-

Das Sektenwesen

und der von westlichen Ideen angesteckte hchste Adel unterlag wegen mancher zutage tretender Neigung zur lateinischen Kirche scharfer Beaufsichtigung.

Die Feindseligkeit gegen die rmische Kii'che aber stieg in

lebhaften

den amtlichen Kreisen um so mehr, als der polnisch -katholische Klerus Ante an den Aufstnden genommen hatte. Die Politik gegen die Polen des Zartums kann man von 1831 bis 1850
vollkommenster Yemaclilssigung kennzeichnen.
der Erhhung der Zlle
auf
in

als eine solche

Diese

ti'at

besonders
zutage,

in

Polen hergestellte Waren

die einen
^)

Rckgang der Wollwarenproduktion

um

60 Prozent zur

Folge hatte.

Nikolaus PoUtik brach auf den Schlachtfeldern der


Sein Sohn Alexander aber

Ersten auf,

ICrini zusammen. Oheims Alexanders des gefhrt anfnglich von den Westlern, spter aber von den

nahm

die Arbeit seines

Slawjanophen.

Doch den Polen hat

sein

Liberahsmus keinen Segen gebracht.


sich,

Die

polnische Adelspartei unter Graf Samoiski weigerte

auf wij-tschaftSie schrte

lichem Gebiet die notwendigsten Konzessionen zu bewilligen.


viele rmisch-katholische Geistliche beteiligten.

den Aufstand gegen die Partei des Marquis Wielepolski, an dem sich wieder
Die russische reaktionre
Partei, deren Ziel es war, die Reste des polnischen Staatswesens

von der

Erdoberflche zu verwischen, hat von Wilna aus das Feuer geschrt.

Das Ergebnis des Aufstandes von 1861/63 war die Vernichtung. Das war so tief gestrzt, wie ein Volk nur fallen konnte. Ein Land, verwstetes eine verarmte Bevlkerung und ein hoffrtiger, moralisch heruntergekommner Adel, das war der Inhalt des Zartura Polen im Jalirel863. Von 1846 bis 1861 hatte die Bevlkerung keinen Zuwachs aufzuweisen, obwohl in jener Zeit jhrlich Tausende von deutschen und bhmischen Handwerkern, Webern, Spinnern und Bauern in das Weichselgebiet einwanderten. 37 Prozent der Landbevlkerung waren landlose Proletarier. Irgendeine gesellschaftliche Organisation war, abgesehen von den Stdten
polnische Volk
Vgl. Kapitel

>)

8.

B.

1.

Tarif

vom

12.

November 1824.

C.

Aufgaben

35
nicht vorhanden.

und Kolonistendrfem, auer auf dem Papier


Orten heri'schte
die Willki"

An

allen

der

Schlachta und

der Hngegendarmen. ^)

Nirgends aber war eine Ginippe in der polnischen Gesellschaft zu erkennen,


die Autoritt

genug gehabt
materiell

htte,

den

ti'ostlosen

Zustnden eine Ende zu


Die polnische

setzen sowie das Volk zu organisieren


Gesellschaft

und

kulturell zu heben.

war

und moralisch zusammengebrochen.

Ohne

Hilfe

von auen erscliien sie unfhig, sich wieder aufzuraffen.

Aber eins hat


hangslosen.

die fast tausendjhrige Geschichte

Volke doch gelassen: die Nationalsprache.

Sie verband die

dem schwergeprften Zusammen-

Sie gestattete ihnen, gemeinsam zu Magen, zu hoffen, der Erinnerung zu leben und den Ha gegen die Sieger zu pflegen. Konrad von Wallenrod und Pan Tadeus von MicMewicz konnten sie lesen v/nd aus der Vergangenheit Mut schpfen fr die Aufgaben der Zukunft.

*)

Bis

zum

1.

nicht weniger als 821

Dezember 1863 wurdeu durch Menschen hingerichtet.

dieses Exekutivorgan der Aufstndischen

C^^^

8*

ZWEITER TEIL

Das Zartum Polen

bis

zum Herbst 1904

<i&if&>

Drittes Kapitel

Die Reformen von 1864


Die nissische Regierung hat die Hilfe
geleistet,

deren das pohlische


seit

Yolk zu einer Gesundung bedurfte, durch Inkorporation des


Realunion mit Ruland verbundnen Zartums Polen auf
wege.

1815 in
1861/63

dem Verwaltungsvon

Mit

Feuer und

Schwert

hat

sie

die

Aufstnde

unterdrckt, viele aufsssige Elemente des Landes verwiesen, die revolutio-

nren Geistlichen ins Innere Rulands verbannt.


politische Ziele verbindend.

Dann

hat sie mit der

Organisation der Gesellschaft begonnen, anfnglich klug wirtschaftliche und

Es

galt ihr, zwei

Dinge zu erreichen: das


^)

alte

Zartum zu einem probis

duktiven Teil des russischen Staates,


Wirtschaftsgebiets zu

oder anders bezeichnet, des russischen


gleichzeitig

machen und

die

1863 durch den

polnischen Staat

am

meisten vernachlssigten Teile der Bevlkerung mit

Hilfe wirtschaftlicher Reformen an den


Staates nmlich, zu spannen.

Wagen

des Wohltters, des russischen

Konkret ausgedi-ckt heit das: die landlose


sie

und landarme Bevlkerung mit Land zu versehen, polnischen Grogrundbesitz zu erhalten und sie dem
Jcatholischen

im Gegensatz zum
Aufhebung der

Einflsse der rmischeine

Geistlichkeit mglichst

zu entziehen.

An

durch Marquis Wielepolski im Jahre 1862 geschaffnen Selbstverwaltung wurde anscheinend anfnglich nicht gedacht.^) Da Alexander der Zweite
so

und nicht anders

seine Aufgabe in Polen auffate, beweist die

Wahl
Es

der Persnlichkeit, der er die Vorbereitung der Reformen bertrug.

war

N. A. Miljutin, der Fi'eund

der Slawjanophilen, der sich durch seine

^)

Das endliche
. .

Ziel

aller

Reformen

wai'

clie

Festigung

des

nissischen

Staats-

prinzips

.",

siehe Nikolaj Reinke, Gehilfe des Oberprokiireurs des Zivildepartements

im

Dirigierenden Senat, in seiner DarsteUimg der Gesetzgebung fr das Zartum Polen (1807
bis 1881), Senatsdruckerei, St. Petersburg, 1902, S. 112.

Alexander der Zweite sagte Ende August 1863 zum Senator Arzimowitsch, er sei den Polen die (1862) geschenkten Reformen zu belassen, sofem sie sich nur schnell beruhigten (Spassowitsch Gesammelte Schriften, Bd. X, S. 359). Vgl. auch das Kapitel von der Stimmung der russischen Gesellschaft, die Meinung Katkows.
2)

bereit,

40

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

demokratische Gesinnung gelegentlich der Bauemreform yon 1861 in Ruland bemerkbar gemacht und das Mitrauen des russischen Adels auf sich
gelenkt hatte.
Miljutin, der in

Ungnade im Auslande

lebte,

beraahm

die

Aufgabe, obwohl er sich dessen bewut war, einen ihrer wichtigsten Teile
nicht lsen zu knnen.^)

Die Berater Alexanders


erhalten.-)

des Zweiten meinten

nmlich, die Regierung wrde sich dui'ch die Landzuteilung an die Bauern
diese fr

immer gewogen

Miljutin bestlitt das,

wenn

er auch
')

zugab, da sie fr den Augenblick wenigstens beruhigt werden wrden.


Miljutin arbeitete

im Winter 1863 gemeinsam mit Jurij Ssamarin und Frst W. A. Tscherkaki den Reforraplan aus und behielt auch die Leitung des Reform Werkes als Prsident der eignen Kanzlei Seiner Majestt des Kaisers fr Angelegenheiten des Zartums Polen in der Hand.

Im

allgemeinen Staatsinteresse ebenso wie im Interesse der polnischen


Infolgedessen wurde eine ganze

Gesellschaft lag es nun, die notwendigen

durchzufhren.

Reformen so schnell als mglich Anza hl von Organen mit

auerordentlichen Vollmachten geschaffen, die sich ausschlielich mit

dem

und nach dessen Durchfhrung wieder verschwinden sollten. "Wie gesagt: von einer Beseitigung des polnischen Senats war noch nicht die Rede. Diese Organe waren:

Reformwerk

in Polen zu

befassen hatten

1.

das Reorganisationskomitee

im

Zartum

Polen;

es

bestand

vom

19.

Februar 1864 bis zum I.April 1871.*)

*)

S. S. Tatischtschew,

Alexander der Zweite", A. A. Ssuworin,


.

St.

Petersburg, 1903,

Bd.

I,

S. 504.
^)

Eeinke,

a. a.

0. S. 112.

In der Reihe der Mittel stand

an erster Stelle die


d. h.

Umwandlung der

Gesellschaftsordnung mit Hilfe der Hineinfgung neuer Elemente,

wirtschaftlich sichergestellter

und von den dem russischen Staatsprinzip


.

feindlich gesinnten

Kreisen unabhngigen Bauern

."

A. Leroy-Beaulieu,

n homme

d'etat rasse", Re\'ue des

deux mondes vom

1.

De-

die Aufgabe, die Arbeiten des unter dem Voi-sitz der nominell weiterbestand, zu bernehmen. Das Reorganisationskomitee stand unter dem Vorsitze des Statthalters fr Polen, sein Bestand wurde durch kaiserliche Ernennung ergiinzt. Doch durfte der Vorsitzende bei entsprechenden

zember 1880, S. 535. *) Das Reorganisationskomitee hatte

des Statthalters tagenden Rats,

Fragen den Generalpolizeimeister von Polen, die Hauptdirektoren der Regierungskommissionen und die Mitglieder der Liquidationskommission zu den Beratungen hinzuziehen (Art 3). Dem Reorganisationskomitee lag es ob, alle Angelegenheiten der Bauern, wie der buerDas Komitee hatte in den seiner lichen Bevlkemng berhaupt, zu regeln (Art. 5). Kompetenz unterliegenden Angelegenheiten das Recht, Ergnzungsbestimmungen zu erDer Beauflassen und im Bereiche des Zaiiums administrative Maregeln zu ergreifen. sichtigung durch das Reorganisationskomitee unterstand auch die LiquidationskommLssion. Femer wurde durch allerhchsten Befehl vom 25. Oktober 1864 noch eine juridische Kommission unter das Komitee gestellt, die die Gerichtsreform im Sinne der groen Reformidee durchzufhi-en hatte. Im Laufe der Zeit wurden die Kompetenzen des Reorganisationskomitees noch erweitert. Als durch kas vom 10. Mrz 1867 der ReicLsrat

A. Die Agrarreform

41
es bestand

2.

das Komitee fr Angelegenheiten des Zartiims Polen;

vom

25. Februar
3.

1864

bis

zum

29.

Mai 1881. i) Mai 1866


bis

die eigne Kanzlei Seiner Majestt des Kaisers fr Angelegenheiten

des Zartums Polen; sie bestand

vom

19.

zum

26.

August 1876.*)

Der grundlegende gesetzgeberische Niederschlag der Reform Miljutins waren die vier Ukase vom 19. Februar 1864, deren erster die Landzuteilung sseljskoje und Einfhrung einer selbstndigen buerlichen Gemeinde

obschtschestwo (polnisch gromada)


der groen Landgemeinde

gmin ausspricht; der dritte richtet die Liquidationskommission^) ein, whrend der vierte Einzelheiten ber die Dui'chfhrung der Bauemreform enthlt.

befiehlt, deren zweiter die Einrichtung

A. Die Agrarreform
1.

Landzuteilung

Der grundstzliche Unterschied der Agrarrefonn von 1864 gegenber frhem Versuchen, die Lage der buerlichen Bevlkerung im Zartum zu bessern, besteht in dem vlligen Bruch mit der alten Tradition, auf der die Beziehungen zwischen Bauern imd Besitzern benihten. Ferner nahm,
allen

bernahm das Komitee die Kontrolle ber die Rechnungslegung der Zentralbehrden des Zartums sowie deren allmhliche Auflsung. Nach der Auflsmig der Finanzkommission und der Rentei durch Ukas vom 28. Mrz 1867 bernahm es auch das Finanzwesen. Der Ukas vom 5. Juni 1867 brachte neue Vollmachten, und am 29. Februar 1868 wurde der Warechauer Magistrat, das Steuer-, Versicherungsund Sparkassenwesen imter die Aufsicht des Reorganisationskoraitees gestellt. Mit solchen Vollmachten ausgerstet, von einer einzigen Stelle aus geleitet, konnte die Reorganisation in verhltnismig kurzer Zeit ihre Aufgabe durchfhren.
fr das Zartum Polen aufgehoben wurde,
')

Das Komitee fr Angelegenheiten des Zartums Polen wurde eingerichtet,

um

zu

gewhrleisten, da sich alle Maregeln der Gesetzgebung und Verwaltung auch folgerichtig

aus den aligemeinen Richtlinien ergeben.

Es bestand aus einem Vorsitzenden und fnf

Mitgliedern, die alle durch den Zaren ernannt wurden.

Im

allgemeinen fhrte der Zar

den Vorsitz persnlich.


*) Die eigne Kanzlei Seiner Majestt des Kaisers fr Angelegenheiten des Zartums Polen wurde eingerichtet im Anschlu an die Auflsung des besondem Staatssekretariats fr Polen, eine Einrichtung, wie sie fr Finnland noch heute besteht. In diese Kanzlei gelangten alle das Zartum Polen betreffenden gesetzgeberischen Arbeiten, die spter an

das Komitee fr Angelegenheiten des Zartums Polen


die Kanzlei alle

zu gelangen hatten.

Ferner hatte

bringen; sie
Miljutin
*)

Daten ber das Zartum Polen zur Kenntnis der Regierimgsorgane zu hatte auch fr die Durchfhrang der beschlossenen Maregeln Sorge zu tragen.

bernahm alle Funktionen, die frher dem Staatssekretr fr Polen oblagen. Zu den Pflichten der Liquidationskommission gehrte die Abfassung und Ausgabe

von Verfgungen betreffend Zinszahlung und Tilgung der Liquidationsbriefe, die seitens des Fiskus des Zaitums Gutsbesitzern als Entschdigung fr die aufgehobnen buerlichen Verpflichtungen ausgegeben worden waren. (Reinke, a. a. 0. S. 115.) S. S. 42.

42

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Hand und

was frher nicht geschah, der Staat die Finanzierung der Reform in seine half den Bauern mit Geld.*) Durch den ersten Ukas vom 19. Februar 1864 fiel alles Land, das am Tage der Verffentlichung des Ukases Privatpersonen, Majoraten, verschiednen Instituten und dem Fiskus gehrte, aber von Bauern in Pacht Das aber war ein bearbeitet wurde, diesen als vererblicher Besitz zu. Sie wurden eingeteilt in Drittel des Zartums oder 3609721 Dejatinen. 514113 Bauerngter von je nach den rtlichen Verhltnissen verschieden groem Umfang.-) Die Bauern wurden von allen Leistungen zugvmston der Grogrundbesitzer, mgen sie in GeldzaMungen, Naturalien oder Arbeit Fr das er^vorbne Landstck waren die Bauern bestehen, entbunden. gehalten, Grundsteuer an den Fiskus zu entrichten. Die Grogrundbesitzer erhielten fr die Ablsung der buerlichen Leistungen eine Entschdigung vom Fiskus, die auf Grund der Vorschriften
fr die Liquidationskommission errechnet wurde.
folgte in

Die Entschdigung

er-

Form von

vierprozentigen sogenannten Liquidationsbriefen, die an

der Brse gehandelt werden konnten.

Die Regierung wlilte diese Form,

um

die Grundbesitzer in politischer Hinsicht in die


sie,

Hand
sich,

zu bekommen.'^

Denn, so meinte

die Grogrundbesitzer

wrden

um

den Kurs der

Liquidationsbriefe nicht zu schdigen, ruhig verhalten.

Tatschlich zeigte

der Kurs der Liquidationsbriefe folgende Tendenz: im Jahre 1867: 65 Rubel,

1870: 73, 1875 nach Zulassung an der Berliner Brse 79 V^'), 1880: 86, 1890: 94, 1894: 95^4, 1898: 99V4^), 1899: 96V/), 1900: 97,3, 1902:

64014250 Rubel Liiiuidationsbriefe ausgegeben, von denen sich 1873 noch 57618717 Rubel im Umlauf befanden. Die ganze Operation wurde auf 37 Jahre verteilt Die Mittel fr die Entschdigung wurden zum Teil aus der buerlichen Bodeusteuer
98 Rubel.
'^)

Im ganzen wurden

fr

*) Reinke, a. a. 0. S. 117 ff.: Der eigentliche Unterschied zAvisehen der Baueinrefonn vom 19. Februar 1864 und allen andern Versuchen, die Lage der buerlichen Bevlkerung zu organisieren, besteht darin, da die Beform von 1864 offen die Verbindung mit der alten berliefeiamg zerrissen hat, die das Verhltnis der Bauern und Gutsbesitzer zueinander

aber auch darin, da die Staatsrentei den Bauern zu Hilfe kam und selbst die Nach dem Gesetz vom 24. Mai 1862 (LosRegelung der Frage bernahm. kauf) -wre es den Bauern ei-st nach langer Zeit mgch gewesen, sich von den feudalen Verbindungen zu lsen ..." S. 118: alle diese Feudalwirtschaft wurde durch die Gesetze vom 19. Februar 1864 aufgelst ..."
regelte;
finanzielle
. . .

') Nach dem militretatistischen Sammelwerk Rossija", St. Petei-sbiu-g 1871, S. 216, wurden 3609700 Dejatinen oder ein Drittel des Zartums den Bauern berlassen; sie errichteten darauf 424735 Hfe.

^
) ^)
')

Reinke,

a. a.

0. S. 127.

*)

Posnanski, Historische Skizze, Petersburg 1875, S. 29.

Zitiert bei Reinke, a. a. 0. S.

127 Anm.
S. 413.

Jahrbuch des Finanzministeriums" von 1892, Ebenda von 1904, S. 425.

A. Die Agrarrefoiin

43
verpflichtete sich,

beschafft (Artikel 1 bis 4),

und der Fiskus


die

42 Jahre

hindurch

je

eine

Summe

vorzuschieen,

5 Prozent des Liquidations-

kapitals gleichkam.

Der

erste

von Htten

Ukas vom

19.

Februar 1864 macht

alle Hcusler

Besitzer

zu Landbesitzern.

Auf

die unterschiedliche wirtschaftliche

Stellung der Husler

zum Gutsherrn

als Kolonisten,

Knieten, Pflger, Grtner,

Kmmerer, Viehwrter

usw., also als Pachtkontrahenten oder Arbeitsnehmer

nahm

das Gesetz keine Kcksicht.

Die gesamte Wirtschaftsorganisation auf

den Gtern war somit in einem gewissen Augenblick aufgelst. Nach und nach wurde die Wirksamkeit des ersten Ukases durch Verfgungen des Keorganisationskomitees auch auf weitere Kreise ausgedehnt.

So wurde den buerlichen Inhabern zeitlich unbeschrnkter Pachtungen von Staatslndereien das gleiche Recht eingerumt wie den Huslern; ihnen folgten buerliche Einwohner stdtischer Siedlungen, Bergarbeiter;
Auslnder,
die

sich

bereit

erklrten,

rassische

Untertanen

zu werden,

wurden 340 000 Personen beiderlei Geschlechts. Nur 200000 Seelen blieben ohne Land. Von den Bestimmungen des ersten Ukases vom 19. Februar 1864 wurden nicht betroffen: a) gutsherrliche Schenkwirtschaften, Mhlen, Ziegeerhielten gleichfalls Land.

Auch

die vllig landlosen Landarbeiter

nicht

vergessen

ihre

Zahl

betrug

etwa

leien

und Schmieden;

b) Schfereien, Grtnereien sowie die

Behausungen
auf

sonstigen

Hofpersonals und

der Waldwrter, soweit sich

diese

den

Gutshfen und Vorwerken selbst oder im Gutswald befanden, nicht aber

im

Dorf;

c)

Gutsland, das auf Grund geschri ebner Kontrakte gemeinsam

mit den Baulichkeiten von Vorwerken verpachtet war;

d) Anwesen, die von den Bauern schon vor dem Jahre 1864 zu eigen erworben waren.

2.

Die Servitute
den Bauern materiell mglichst

Whrend
unabhngig

sich die Regierung bemhte,

vom

Gutsbesitzer zu stellen,^) hat sie es nicht fr ntig be-

funden, auch den Gutsbesitzer in Unabhngigkeit

Denn

sie

hat das den Bauern

beibehalten.

vom Bauern zu bringen.') im Jahre 1846 verliehene Servitutenrecht Die Bauern behielten das Recht auf Wald- und Weidenutzung

*) 2 des ersten Ukas vom 19. Febniar 1864 befreit den Bauern vom 3./ 15. April ab fr immer von allen Verpflichtungen ohne Ausnahme, die ihm zugimsten der Gutsbesitzer auferlegt waren Alle eingeklagten Forderungen wegen Rckstnden in den aufgehobnen Verpflichtungen sind niederzuschlagen und knnen nicht von neuem eingeklagt werden ..." *) 1 des Servitutengesetzes vom 13./25. Mrz 1870 beginnt mit den Worten: Um die Bauern und Brger vor willkrHchen Beschrnkungen seitens der Gutsbesitzer zu behten ."; siehe Stawski, Brgerliches Gesetzbuch a. a. 0. Bd. 11, S. 398.
. .

44

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

sowie die Benutzung von Fahr- und Fuwegen,^) das

sie

sich durch Ge-

wohnheit oder besondre Vertrge und mndliche Abmachungen erworben

knnen aus den Gutswldem zum Beispiel Bau- und Brennholz, Reisig und Bltter nehmen und ihr Vieh in den Gutswldern und Diese Rechte, an denen im Jahre 1864 auf dem Gutsacker weiden.^) 335171 Bauernhfe teilnahmen, erhielten aber erst im Jahre 1870 Gesetzeshatten.

Sie

kraft.^)

Sie sind

nun zum

allergrten Teil bezglich ihres wirtschaftlichen

Wertes fr die Bauern sehr problematischer Natur, Vor allen Dingen haben die Rechte der Wald- und Weidenutzung keinen Wert mehr. Die
meisten Wlder,
unter
Reisig
die

noch heute mit dem Servitut


des Verfalls.
Seit

belastet sind,

stehen

dem Zeichen

Jahren

ist

nicht nur alles Laub,

und Moos aus ihnen herausgetragen worden, sondern auch das UnterSolche Wlder machen mit ihren ausgetretnen holz und die Baumrinde. Viehsteigen und verkmmernden Bumen einen traurigen Eindruck. Der Servituteninhaber kann aus ihnen nichts mehr herausholen, oder er mu Holz stehlen. Der Holzdiebstahl ist darum auch auerordentlich verbreitet und ein stndiger Grund des Streites zwischen den Gutsbesitzern und Bauern. (Vgl. auch Nowoje Wremja von 1905 Nr. 10 004.)
hnlich steht es mit

dem Weiderecht.

modeiTien Feldwirtschaft bergegangen sind

und

Wo

die Gutsbesitzer zu einer

das

ist

fast

berall

im
Sie

Zartum der
da bemhen
die
sie,

Fall

wo

sie

Meliorationen der AViesen dui'chgefhrt haben,

sie sich,

das Bauernvieh von ihrem

Lande

fernzuhalten.

erreichen es, indem sie entweder die zweite Heuernte so spt legen, da

Bauern von der Weideberechtigung nichts mehr haben, oder indem wo das nur immer mglich ist, gleich nach der Geti'eideemte mit dem

Unterpflgen der Stoppel beginnen.

Auch

bei dieser

Form

des Servituts

kann der Bauer


*)

nui*

einen Nutzen daraus ziehen,

wenn

er sein

Recht ber-

Baron A. Nolcken hat im Jahre 1891 eine ganze Reihe von Seuatsentscheidungen zusammengestellt imd durch die Senatsdmckerei verffentlicht. Alle Erluterungen zum Servitutenrecht (S. 25 bis 30) tragen den Charakter einer mglichst weiten Auffassimg des Rechts in den Jahren 1878 bis 1887. *) Ukas vom 19. Februar 1864 fr die Bauern und vom 28. Ok-tober 1866 fr die
ber
Zi\'ilgericht'Nstreitigkeiten

stdtischen Ackerwirte.
*) 11 des ersten Ukas vom 19. Februar 1864 erhlt den mit Land versehenen Bauern das Recht (Semtut) an Brennholz-, Bauholz-, "Wiese- imd Weidebenutzung, das sie vor dem Ukas genossen hatten. Diese Rechte sind laut Senatsentscheidung 31/1900

mit dem Bauernlande, nicht mit der Person des Besitzei-s verbunden. 12 erechwert die Ablsung der Ser\itute. 15 verpflichtet den Gutsbesitzer, der auf einem ihm gehrigen, aber von Bauern bewirtschafteten Grundstck Kohle abgebaut hat, bei Erla des Gesetzes den Bauern zu entschdigen, wenn er den Abbau weiter betreiben will. 16. Jagd und Fischerei sind ein Recht der Gromada, nicht des Einzelnen. Wenn der Gutsbesitzer knstliche Teiche zur Fischzucht angelegt hat, hat er an diesen Besitzrechte. Siehe Stawski, a. a. 0. S. 158. Weiteres Kapitel 9.

A. Die Agrarreform

45
ungemhte Wiesen schickt. und Gutsbesitzer

schreitet,

zum

Beispiel,

wenn

er das Vieh auf

Infolgedessen sind

die

Streitigkeiten

zwischen Bauern

ohne Ende.^)
Die hufigen Streitigkeiten sowie die gesteigerte Feindschaft zwischen

Bauern und Gutsbesitzern sind auch dem


gangen.
griff

Statthalter Graf

Berg nicht
in

ent-

Doch hatten die auf seine Veranlassung im Jahre 1871 genommnen Beratungen, die dem Gutsbesitzer das Recht geben
von Servituten zu
befi'eien,

An-

sollten,

sich

kein praktisches Ergebnis, da das Reor-

nderung nicht fr zeitgem hielt. Die Verhandlungen ber die Aufhob img der Servitute hatten dagegen zur Folge, da, obwohl die Bauern keinen rechten Nutzen von den Servituten hatten, die Gutsbesitzer aber nur Schaden, weder die einen noch die andern sich sonderlich beeilten, die Servitute von sich aus abzulsen. Beide Teile hofften durch eine staatliche Regelung der Ablsung grere Wo aber die Gutsbesitzer Vorteile erzielen zu knnen als durch private.
ganisationskomitee eine
auf Ablsung der Servitute drangen, bestanden die buerlichen Servituten-

inhaber meist auf einer Abfindung durch Land.

den Streuindereien.
ernste Schritte

Im engen Zusammenhang mit den Servituten steht die Frage von Auch in dieser Richtung hat die Regierung keinerlei
unternommen,
als

um

die Besitzungen abzugrenzen.

Das Gesetz
soll,

vom
eher

29. Dezember 1876 hat, wie in Kapitel 9 nher gezeigt werden

hemmend

frdernd gewirkt.'^)

Trotz den gekennzeichneten Verhltnissen

und der unfruchtbaren Befest.

lastung der Verwaltungsorgane hlt die Regierung an den Servituten

Welchen Grund

sie

dazu

hat,

ob

sie vielleicht die Politik

der

Bauembank

erleichtem will, lt sich nicht erkennen, mid es bleibt uns nur brig, denen zu glauben, die behaupten, die Regierung wolle zwischen Gutsbesitzern

und Bauern Zwietracht

erhalten.
die

Besttigt wird solche Auffassung durch

Worte, die der Kanzlei-

chef Gurkos als seines Chefs Ansprache amtlich weitergegeben hat:

wird kein Finger gerhrt fr die Aufhebung der Servitute


Russen) sind
sie

es

uns (den

notwendig,

um

zwischen Gutsbesitzern und Bauern Feindder eben


in

schaft zu erhalten" 3).

Nun

drfte

fr

die

politischen Folgen

gekennzeichneten

russischen Politik die Beobachtung interessant sein,


S. a. Schpilew,
S. a.

welchem Umfang

1)

Wjestnik Finanssow von 1905, Heft 21,

S. 288.

^)

Spaowitsch und Pilz, Tagesfragen im Zartiim Polen",


S.

St.

Petersburg, bei

M. M. Stajulewitsch, 1902, S. 167184. Nowoje Wremja Nr. 10604 von 1905, gouvemeure".

3 im Artikel Die Politik der General-

46

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

von 1864 bis 1900 vor sich gegangen 1874 wurden nur 1817 Servitute abgelst; nachdem dia ablehnende Stellung der Regierung bekannt geworden Avar und Agitatoren auf die bsen Absichten hinweisen konnten, stieg die Zahl der Ablsungen
die freiwilligen Servitutenablsungen
sind.

Yon 1865

bis

im Dezennium 1875 bis 1884 auf 8912, im Dezennium von 1885 auf 3791 und im Jahrfnft von 1895 bis auf 1899 auf 1871.i)
3,

bis

1894

Das

huerliche Besitzrecht

Die russische Regierung hat sich indessen nicht begngt, den Bauern

Land zu geben, ^)

sie

hat auch Maregeln getroffen,

einer

sptem Ver-

ringerung des buerlichen Landbesitzes vorzubeugen.

Sie hat den

Bauern

zum

Eigentmer seines Landes gemacht, aber sein Yerfgungsrecht darber

beschrnkt.

Kein Bauemland durfte ursprnglich an nichtbuerliche Per-

sonen verkauft oder verschenkt werden, und die Bauerngter dui-ften nicht in kleinere als sechs Morgen groe Teile zerlegt werden. Das Bauernland

war somit der Bodenspekulation entzogen

wenigstens in der Theorie.


in

Denn

die Spekulation

fand auerhalb des Gesetzes Eingang, natrlich

um
19.

Das Gesetz sollte nur zehn Jahre, d. h. bis zum so grberer Form. Februar 1874 Geltung behalten, aber weiter bestehn bleiben, wenn es
Die slawjanophilen Refonnatoren wollten in die gesellschaftliche Struktur den Bauernstand als
A. Jesjoranski in den Arbeiten der Gouvemementskomitees zur

nicht besonders aufgehoben werden wrde".

des pohlischen Yolks einen neuen Begriff bringen:

^)

J.

Hebung der

Landwirtschaft.

Bd. 51,

S. 613.

Jedem Hofbesitzer steht das Recht zu, den zu erwerbenden Hof zu ver2) 18. aber einem Niedergange der wirtschaftmieten, zu verpfnden oder zu veruern. lichen Lage der Bauern vorzubeugen, unterliegt dieses Recht folgenden Beschrnkungen a) Das auf dem Gnmdstck befindliche Haus und die Wirtschaftsgebude drfen

Um

imabhngig vom Boden weder verpfndet noch enteignet werden. b) Die auf Grimd dieses Ukases imter Vorzugsbedingungen au Bauern zum Eigentum gegebnen Hfe knnen nur an Bauern vei-pfndet und von Bauern erworben werden.

Auf diesen Paragraphen der allgemeinen Gesetzgebung haben Bezug: a) Instruktion des Reorganisationskomitees vom 30. Dezember 1865, nebst Senatsentscheidungen: 4/1886, 74/1882, 124/1890, 12/1894, 216/1880, 43/1884, 16/1886, 95/1884, 92/1894, 31/1891. b) Instruktion des Reorganisationskomitees vom 26. Juni 1870. c) Allerhchst besttigte Regeln vom 6. August 1876. nebst Seuatsentscheidungen: 11/1890, 98/1884, 27/1891, 26/1885, 28/1898, 31/1902, 118/1894, 118/1892, 58/1891,

17/1884 und 5/1885.


d) Instruktion des Reorganisationskomitees
e)

vom

23. Oktober 1865

und

19. Juli 1868.

Allerhchst besttigte Gutachten des Reichsrats

vom

11. Juni

1891, nebst Senats-

entscheidungea: 16/1896, 37/1897, 41/1898, 21/1898, 64/1892, 84 1894, 6/1903, 48/1894, 83/1894.

A. Die Agrarreform

47
Gesetzen
fest-

wirtschaftlich abgeschlossene Kaste.

Darum wurde an den

gehalten.

Die Maregel, die den Zweck verfolgte, eine vllige Gleichartig-

keit der sozialen Organisation in Polen

ausgebaut durch das Gesetz

vom

11.

und Ruland vorzubereiten, wurde Juni 1891 und das vom 20. Mai 1896,
entgegenwirken
sollten.

die beide der Verkleinerung buerlicher Gter

Die Bestimmungen brachten


lndlichen
Rechtsverhltnisse.

aber eine
in

heillose

Verwirrung in die
Gesetz

Napoleon
nicht.

Das
11.

Polen

geltende

Code
hat,

kennt den Begriff Bauer", wie er in Ruland Geltung

Erst durch den

Ukas vom
in

siebenundzwanzig Jahre
krestjanin"

Geltung

Juni 1891, also nachdem das Gesetz gewesen war, wurde der Begriff

= Bauer

gesetzlich festgelegt.
1.

Demzufolge
Personen, die
die sich

fallen

unter die

Kategorie der Bauern:

Personen, die in die Liquidationstabelle emge-

tragen sind, sowie deren

Nachkommen;
d. h.

2.

als

Bauern oder

Ackerbrger anzusprechen sind,

solche,

mit Landwirtschaft

und solchen Arbeiten beschftigen, die in unmittelbarem Zusammenhang mit der Landwirtschaft stehn, imd 3. in andern Gouvernements des Reichs

gebome Angehrige
Gminversammlung
fr die

des Bauernstandes.

Bei

Meinimgsverschiedenheiten

entscheidet der Bauernkommissar


(siehe S.

und der Wojt im Einverstndnis mit der

52

ff.).

Eine der schdlichsten Folgen der beschrnkenden Bestimmungen war Bauern die Unmglichkeit, ausreichenden Kredit auf gesunder Basis

zu erhalten.

So fhrt Makejew

in

seiner Monographie ber den buer-

lichen Kredit im Zartum Polen (Radom, 1888) einen interessanten Fall an.

Einige Bauern hatten 140 Rubel bei einem privaten Geldgeber aufgenommen.

war die Kapitalschuld Bauern hatten 1500 Rubel an Zinsen gezahlt! L S. Bljoch, dem wir diese Mitteilung entnehmen, gibt im Anschlu daran die normale Hhe der von den Bauern zu zalenden Zinsen mit 40 bis 60 Prozent, in einzelnen Gegenden mit 150 Prozent an.^) (Vgl. auch Kapitel 11.) Selbst staatliche Kreditunternehmungen, die den Zweck hatten, der buerlichen Landwirtschaft zu helfen, sind der Mehrzahl der

Nachdem

sie

zwlf Jahre hindurch abgezahlt hatten,

auf 400 Rubel angewachsen,

und

die

Bauern im Zartum verschlossen.


klrt

Denn noch am
des

24.

November 1900

er-

eine

entsprechende

Instruktion

Landwirtschaftsministers,
aller

da

entsprechende Kredite ausschlielich gegen Versatz


bilien

Arten von Immo-

gewhrt werden knnen mit Ausnahme solcher, deren freier ber-

gang in andre Hnde ohne jede Beschrnkung gesetzlich verboten ist". Der bergang buerlichen Besitzes in andre nicht buerliche Hnde ist
^)

Die Verscliuldung des Landbesitzes im Zartum Polen.

St.

Petersburg, J. A. Effron,.

1894, S. 188.

48
durch
alle die

Drittes Kapitel.

Die Refonnen von 1864

Yorschriften ebensowenig aufgehalten worden wie die Zer-

stcklung der Bauerngter.

Die frhern rtlichen Komitees zur Frderung


berichtet:

der Landwirtschaft haben ber die Nutzlosigkeit der Bestimmungen unter

Angabe folgender Tatsachen

1.

die

Bauern

teilen ihre
2.

Gter ohne

Rcksicht auf das Gesetz, das die Teilungen verbietet;

infolge der

Um-

gehung des Gesetzes auf allen mglichen Wegen entstand eine auerordentliche Verwirrung bezglich der Kechtsbegriff e 3. die illegalen Besitzer
;

der Bauerngter vermeiden jede Melioration.^)

So hat das Gesetz keinerlei Nutzen fr die soziale Lage der Bauern gehabt und nur Schaden fr die wirtschaftliche Entwicklung der LandDie Regierung hat das auch eingesehen und schon im Jahre Bestimmung getroffen, da buerliche Grundstcke von mehr als neunzig Morgen Gre an die Landbank verpfndet werden drfen, sowie femer, da die Landbank (vgl. Kapitel 11) das Recht habe, sie bei Verfall der Schuld zu erwerben und weiter zu verkaufen. Da hierdurch dem Kreditbedrfnis der Bauern nicht gengend abgeholfen werden konnte, wurde im Jahre 1888 die Ttigkeit der russischen Bauembank auch auf das Zartum Polen ausgedehnt,^) ohne indessen bisher einen wesentUchen Nutzen
wirtschaft.

1870

die

gebracht zu haben.

Hiermit sind die Maregeln der Regierung, sich den polnischen Bauern
gefgig und zu einer wirtschaftlichen Kraft zu erziehen, abgeschlossen. Alle
weitern Maregeln gingen

nunmehr darauf

aus,

die gesunden,

auf

dem

neuen Boden emporgewachsnen Bedrfnisse zu reglementieren.


fhrte in der Praxis zu ihrer Unterdrckung.

Das aber

B. Die Verwaltungsreform
Die vorwiegend politischen Ziele, denen Zartum Polen zustrebte, haben sie verhindert,
die
die

russische Regierung

im

gesunden und allgemein

menschlichen Grmidstze, die in der "Wirtschaftsreform zum Ausdnick kamen, auch auf die Verwaltungsreform anzuwenden. Infolgedessen steht sie auch durchaus nicht im Gleichklang mit der wirtschaftlichen Entwicklung, die das Weichselgebiet genommen hat. Statt die Bevlkerung mit
allen Mitteln auszursten,

die eine

gemeinsame
sah sie

kulturelle

und

wirtschaft-

liche

Bettigung untersttzen knnten,

sich

aus den bekannten

politischen Grnden, aber auch aus

der

russischen Gesellschaft

eingetretnen

Grnden, die mit der allgemeinen in Reaktion zusammenhngen, im


S. 71.

')
')

Wjestnik Finanssow von 1906, Heft 29,

Neues Statut vom Jahre 1895.


II,

Vgl.

Rechenschaftsbericht

des Reichsrats

von

1895/96, Bd.

S.

150

bis 212.

B. Die Verwaltuugsreform

49

Gegenteil gentigt, alle solche Mittel anzuwenden, die nach ihrer

Meinung

einen Zusammenschlu der Gesamtbevlkerung im Zartum Polen von vornherein unterbanden.


1)

An

die Stelle

der alten Privilegien, die seinerzeit


traten

am Mark

des polnischen Staats gefressen hatten,

nach 1863 Auslt

naiimegesetze und administrative Sonderbestimmungen fr das Zartum Polen

wie berhaupt fr das ganze russische Keich. Ihr gemeinsamer Sinn


sich, Avie

schon eingangs erwhnt, dahin zusammenfassen, die buerliche


Geistlichkeit,

Bevlkerung vor jeder Beeinflussimg durch die

den Adel und

die stdtische Bevlkerung zu bewahren. In Polen

mute

die Maregel

um

so

schrfer wirken, als dort das Institut der Adelsmarschlle, das in Ruland

bestand, nicht eingefhrt wui'de,

und

alle

ihre

Funktionen dem Bauern-

stnde gegenber auf die Bauernkommissare bertragen wurden, die bei

den Kreis- und Gouvernementsverwaltungen ressortieren.

Adel

galt

im Gegensatz zum russischen

fr unzuverlssig.

Der polnische Das mu her-

vorgehoben werden,

um

die

auerordentliche Macht der Bureaukratie

im

voll bewerten zu knnen. Durch die herrschende Grundanschauuug hat die poHtische Yei'waltungsrefonn auch zu ganz andern Ein-

Zartum Polen

richtungen gefhrt,
sie

als

wie

sie

Marquis Wielepolski beabsichtigte und wie

mit gewisser Beschrnkung in Ruland durch das Sjemstwostatut EinIn Wielepolskis Refonn

gang gefunden haben.

war

ein ganzes

System
deren

von ineinandergreifenden Verwaltungseinrichtungen vorgesehen,


unterste Grundlage die Gmin,
d. h.

als

die allstndische

Landgemeinde mit der


Stadtrat an

Gminverwaltung und
gedacht waren.

die Stadtgemeinde mit

dem

der Spitze

ber den Land- und Stadtgemeinden sollte der Kreisrat ber den Kreisrten der Gouvernementsrat und ber den Gouveniementsrten der Staatsrat stehn.

Dieser

ist

auch im Jahre 1861 zur Einfhrung

gelangt, aber in der Form, wie der russische Reichsrat, der sich bekanntlich
bis

zum

Jahre 1905 ausschlielich aus

vom Zaren ernannten Beamten, GeAlle die aufgezhlten Verwaltungsdie

lehrten

und

Militrs zusammensetzte.

organe sollten mit Wahlki'pern in Verbindung gebracht werden,


demokratischer Grundlage gewhlt
sind

auf

imd

in

denen

alle

Stnde und

Berufe gemeinsam an der Verwaltung des Landes teilnehmen wrden.

Von

allen diesen Vorschlgen hat

das Organisationskomitee Miljutins

nur die Bezeichnung Gmin, aber ohne den von Wielepolski gegebnen Inhalt angenommen. Das demokratische Prinzip wurde nur dort in Anwendimg gebracht, wo es galt, den polnischen Grogrundbesitz zu schdigen.

Im

brigen wurde die russische Bauemrefonn

vom

19.

Februar 1861

als

*) Es ist das dasselbe Prinzip, das auch in Ruland zur Trennung der Bauern von der Intelligenz gefhrt hat und ziu- Berafung des Adels zur Verwaltung ber die Bauern.

Cleinow,

Die Zukunft Polens

50

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Grundlage fr die Reform in Polen genommen, d. h. der Bauernstand wurde zu einem von allen andern Erwerbsstnden losgelsten und durch eine hohe Mauer von Verordnungen geschiednen Dasein verurteilt.
buerliche

1. J>le

Gemeinde
Ausdruck finden,
ist

Die

Stelle,

wo

diese Grundideen ihren schrfsten

die Gesetzgebung ber die lndlichen Gemeinden. Die lndlichen Gemeinden

sind einzuteilen in die allstndische


liche

Gmin und

die einstndische, buer-

Gromada.
In einem Dorf oder in einer Kolonie

wohnende Bauern,

die darin

Hofland oder sonstigen Immobilbesitz zu Eigentiun haben, bilden zusammen


ihren Familien, Dienstboten imd sonstigen auf ihrem Grundstck wohnenden Personen eine Dorfgesellschaft. Bauern, die auf Einzelhfen wohnen, werden mit ihren Familien usw. der nchsten Dorfgesellschaft

mit

ihrer

Gmin

angeschlossen.'"

Dieser Artikel 264

des Regulativs fr das Zartimi Polen lt durch

Anwendung

des Begriffs Bauern" bereits erkennen,

da es

iui

Zartum

drei Sorten von Dorfgesellschaften gibt, lnlich christliche, in denen Orthodoxe, Katholiken und Protestanten iilitglieder sein knnen, deutsche auf Grund besondrer Bestimmungen eingerichtete Kolonien und jdische Ackerbaukolonien. Die christlichen Dorfgemeinden mit katholischen Be-

wohnern sind
drfen,

die zahlreichsten. die Geeignetheit, der Dorfgesellschaft angehren zu

Das Kriterium fr
ist

fr die christliche Bevlkerung die Zugehrigkeit


S. 47).

stande

(vgl.

Der

Begi'iff

Bauer war aber


wirtschaftlichen

sehr eng gefat, nicht in seinem


politischen,

zum Bauernzum Jahre 1891 Sinne, sondern in dem


bis

war

bis

wie ilm die russische Pagesetzgebung keimt. Infolgedessen 1891 von der buerlichen Gemeinde auch die sogenannte kleine
die
in

Schlachta ausgeschlossen,

wirtschaftlicher

und

sozialer Hinsicht

ist, wenn sie auch dessen intelliEbenso ausgeschlossen von der Dorfgesellschaft, die wir der Krze halber mit den Polen die Gromada^) nennen wollen, das ist die kleine Schlachta sind Grogrundbesitzer und Kleinbesitzer

durchaus zimi Bauernstnde zu rechnen

gentesten Teil darstellt.

mit ihren Vorwerken, Fermen, Husern wie auch ihre Offizianten, Dienerschaft,

Tagelhner und andre bei ihnen wohnende Personen".'')

*) Engelmann nennt sseljskoje obschtscliest'o" Landgesellschaft nach polnischem Brauch gromada''. S. Handbuch des ffentlichen Rechts, Bd. IV, Das Staatsrecht des

Russischen Reiches, Freiburg


*)

i.

Br.,

1889, S. 221.

265 der Instruktion fr die Verwaltung des Zart\uns Polen.

B, Die Verwaltungsreforni

5J
Sie

hnlich wird den katliolischen Geistlichen gegenber verfahren.

drfen an den Gemeindeversamrahingen wie berhaupt an der Gemeinde-

verwaltung nicht teilnehmen. Die Strafprozeordnung zieht


vereidigung nicht heran. ^)

sie

zur Zeugen-

Auch

sonstige Kreise

und Nationalitten werden


So
in

von den Angelegenheiten


die

der Bauern

streng geschieden.

erster

Linie die Juden, die nur dort Mitglieder der Verwaltung sein knnen,

wo

Gemeinden

Juden bestehn. In dem Mae, wie Gutsbesitzer und katholische Geistliche von Bauern
ausschlielich aus

ferngehalten

werden, in demselben Mae sucht die russische Regierung durch ihre eignen Vertreter Einflu auf die Bauernangelegenheiteu zu gewinnen. 2) Diese Einvdrkung hegt nun teils auf administrativem, teils auf
sowie in der Handhabung des Schulwesens, lim sie im weitesten Umfange zu ermglichen, sind in der allgemeinen Gesetzgebung entsprechende Klausehi vorgesehen, oder es wurden nachtrglich Anmerkungen und Erluterungen zu den einzelnen Paragraphen gegeistlichem Gebiet
geben.*')

An
Ssoltys

der Spitze der Gromada steht die Gemeindeversammlung und der

Gemeindelteste. An der Gemeindeversammlung nehmen Mnner und Frauen teil, die mindestens drei Morgen (Vj^ Dejatinen) Land ihr eigen nennen. Die Gemeindeversammlung wird durch den Ssoltys nach Bedarf, im Falle von Beschwerden gegen den Ssoltys durch den Wojt (siehe Gmin) einberufen ( 269/70). Der Gemeindeversammlung unterliegt die Verwaltimg des Gemeindebesitzes, wie Gemeindeland, Gemeinde wald, die Wahrung der Gemeinde-

oder

rechte, wie sie aus den Servituten oder sonstigen privaten Vertrgen mit

benachbarten

Gutsbesitzern

hervorgehn.

versammlung

die Schornsteinschlielich die

und verwaltet
Gotteshuser.

Ferner verteilt die Gemeindeund Bodensteuer auf die einzelnen Wirte Dorfschule imd die der Gemeinde gehrigen

^)

S.

1298 der Strafprozeordiuuig.

Gesetzsammlung Bd. XVI,

Teil 1,

Ausgabe

1892/1902.
das Zartum Polen lautet: Von der Regierimg beauf-) 198 der lustniktion fr tragte Personen, denen die Aufsicht ber die Befolgung der in Absatz V vorgeschriebnen

Regeln anvertraut

ist,

nehmen, wenn solches

knnen an den (Gemeinde-)Versammlungen die ihnen auferlegten PfHchten fordern"

in allen also

den Fllen teilauch die griechisch-

feathosche Geistlichkeit.

Personen, die, olme ein Recht dazu zu besitzen, an den (Gemeinde-) 199. Verearamlimgen teilnehmen, werden nach Ermessen des Kreischefs bestraft oder dem Gericht auf Gnmd besondrer Vorschriften bergeben."
22.
s.
') Senator und Mitglied des Reichsrats N. S. Tagantzew, Das Strafgesetz vom Mrz 1903", Bd. II (Glaubensgesetzgebung), St. Petersburg, Verlag Phnix", 1906,

m.

52

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Der Ssoltj^s wird von der Gemeindeversammlung gewhlt und durch den Wojt, dessen Gehilfe er in Polizeiangelegenheiten ist, im Einverstndnis
mit

dem

Kreischef besttigt.

Die Mttel fr die Verwaltung der Gromada werden


gedeckt.

durch Umlage

ristische

Die Gromada trgt nach obigen Ausfhrangen somit zwei charakteZge: Mangel an DorfIntelligenz und von andern als buerlichen

Steuerzahlern.

Die Absicht der Regierung, die Bauern vor der Ausplnderung durch die Gutsbesitzer zu bewahren'', ist zwar geglckt, aber
gleichzeitiger

bei

Unterbindimg jedes kulturellen


der Gemeinde

Fortschritts.

Denn

die

soziale Fortentwicklung innerhalb

hat die Regierung nicht

aufgehalten.

Statt des Gutsbesitzers,

der fr die Ausnutzung der buerihrer Gesamtheit


gibt,

lichen Arbeit als Grounternehmer der Bauernschaft in


in neunzig

von himdert Fllen

kulturelle

Gegenwerte in groer Zahl


sti'ker ist als die

plndert der buerliche Dorfgenosse, der

brigen, aber

nicht kultivierter, die Mehrzahl der Bauern auf alle mgliche Art aus, ohne

einen kulturellen Gegenwert geben zu knnen.

Der moderne Gutsbesitzer

hat ein Interesse an mglichst gebildeten Arbeitern, dai*um wird er fr


die Schule

im Dorfe sorgen. Der Wucherer hat meist an der Aufklrung

der Masse kein Interesse, da der aufgeklrte Bauer in die Lage versetzt
wird, sich mglichst seinem Einflu zu entziehn.
turelle

Dennoch

ist

die

kul-

wir es

Entwicklung der Bauern nicht in dem Mae zurckgeblieben, wie Denn trotz allen Beschrnkungen theoretisch annehmen knnten.
ist

und Vorsichtsmaregeln
natrlichen

die Kultur

auch in die polnische Gromada auf


dritten Teil.

Wegen

offen

und heimlich eingedrimgen. Davon im


*i.

I>le
a)

Gmin
Bauern mit ihren Familien, die in Nhe von Gutsbesitzer und andre Inliaber von

In der Gmin^) sind vereinigt:

einzelnen Drfern und Kolonien sovsde auf Einzelhfen in der

Drfern und Kolonien wohnen,

b)

Vorwerken, Formen und Husern gemeinsam mit ihrer Bedienung, ihren


Der Utas vom 19. Febniar 1864 betreffend die Or1. Ukas in der Beziehung eng verbunden, als er dem Teil der Bevlkei-ung politische Bedeutung gibt, deren wii-tschaftliche Lage durch den 1. Ukas gesichert worden war; wenn die Bauern durch den 1. Ukas bezglich ihrer brgerlichen Rechte mit den Grogrundbesitzern auf eine Stufe gebracht worden waren, so gewhrte der 2. Ukas dem kleinen Bauernhofbesitzer das imbedingte pohtische bergewicht ber den Grogrundbesitzer. Das wurde en-eicht durch die Organisation der Gmin
1)

Reinke,

a. a.

0. S. 124.
ist

ganisation der

Gmin

mit

dem

in der die

Grogmndbositzer

in einer vllig bedeutungslosen Minderheit auftreten

Nach

Einflu

Aufhebung der Patronatsrechte knnen die Grogmndbesitzer nicht mehr berwiegenden auf die Bauern haben, mssen sich vielmehr der buerlichen Mehrheit unter. .

werfen

."

B. Die Venvaltungsrefoi-m

53

Arbeitern und Angestellten.^) Die Ausgaben fr die Gminverwaltung tragen zur einen Hafte die Bauern,
zur andern die Gutsbesitzer.*)

Die Gmin-

versammlung besteht aus den yolljhrigen mnnlichen Wirten, die nicht weniger als di'ei Morgen Land im Eigenbesitz haben. Von der Gniinversammlung sind nach dem Gesetz ausgesclilossen auch wenn sie den oben genannten Bedingimgen entsprechen, alle Personen geistlichen Standes, Tatschlich hat diese Friedensrichter und Mitglieder der Kreispolizei. ^) Vorschrift aber nur Anwendung auf die rmisch-katholische Geistlichkeit; denn Anmerkung zu 205 lautet: Alle fiskalischen Behrden, die in der Gmin nicht weniger als drei Morgen Land als Staatsbesitz verwalten, haben
,

das Recht, an allen Verwaltungsangelegenheiten der


Kontrolle der

Gmin

einschlielich der

aber

die

Einnahmen und Ausgaben teilzunehmen."*) Schlielich wird Bestimmung auch geradeswegs miachtet, und es finden sich
Bezeichnend hierfr
ist

Paragraphen in der Gesetzgebung, die das Recht der Gmin in Unrecht Ter-

wandeln knnen.

die

Entscheidimg der Berufsdie der

instanz (Warschauer Gerichtspalata)

vom

9.

Mrz 1904, durch

Bauer

Kalista zu einundzwanzig Tagen Gefngnis verurteilt wurde, weil er einen

Landpolizisten aus der

des Urteils heit es, der Landpolizist habe


gehandelt, somit nur
pp. Kalista kein

Gminversammlung gewiesen hatte. In der Begrndung im Auftrage seines Kreischefs


seine
Pflicht
(!).^)

getan,

au der

ihn

zu

hindern

der

Recht hatte

Die Beschlsse der Gminversammlung


aller

Die Zahl der stimmberechtigten lndlichen Wirte betrug im Jahre 1899 in 1249 Gmineu 650 530 Personen oder durchBei 261 anwesenden buerlichen Wirten schnittlich in jeder Gmin 521.
erhlt der Beschlu der

haben Geltung, sofern mehr an ihr teilgenommen haben.

als die Hlfte

stimmberechtigten Wirte

Gminversammlung somit Geltimg. Der Kompetenz der Gminversammlung unterKegen:

die

Wahl

des

Wojt sowie der andern Angestellten der Gmin, wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten der Gmin, Armenpflege, Verwaltung der Wohlfahrtseinrichtungen und Volksschulen, Verteilung der Gminsteuern, Verwaltung des
die groe Ge1) 194 der Instruktion fr da.s Zartum Polen bezieht die Gter in meinde Gmin" ein. 211 unterstreicht das demoh-atische Prinzip der Gminverfassung: die Stimmen haben alle gleichen Wert ohne Ecksicht auf die Gre des Landbesitzes.
)
')

Vorschrift

vom

19. April 1864.


fi-

an der Verwaltung des Zartums Polen sagt: . Mitgheder des geistlichen Standes imd Beamte der KreispoUzei, selbst dann nicht, wenn sie imierhalb der Gmin Land in der vorgeschriebnen Diese Vorschrift wird fr die giiechischMenge (drei neupolnische ilorgen) besen." tatholischen Geistchen, da sie Vertreter fiskalischer Behrden" sind, durch die An-

205 der Instruktion

die

Gminversammlung nelimen nicht

teil:

merkung zu
*)
^)

S.

205 auer Kraft gesetzt. 198 in Ajim. 2. S. 51.


16, S. 1304;05; vgl. S. 51

Verhandhmgsbericht in Prawo von 1905, Heft

Anm.

2.

54

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Gminbesitzes, die Einholung der

Zustimmung der ganzen Gmin

fr gewisse

Entscheidungen.

Die Gminversammlungen mssen viermal im Jahre zusammentreten.

Die Nachprfung der amtlichen Ttigkeit der Gminangestellten erfolgt auf der Dezemberversammlung. Im Dezember soU auch das Budget fr das

kommende Jahr
die

aufgestellt

werden.

Da

die Gminangestellten

immer

fr

Dauer von drei Jahren gewhlt werden, so sind die Gouvernements des Zartums Polen in drei Gruppen geteilt, in deren einer jedes Jahr Neuwahlen stattfinden. Die Prfimg der Berechtigung der einzelnen Wirte, an den Gminversammlungen teilzimehmen, erfolgt gewhnlich durch einfachen Namensaufruf oder Zhlung der Versammelten. Da fr so groe Versammlungen, wie einige hundert Menschen, kaum Rume vorhanden
sind, finden diese gewhnlich unter freiem Himmel in einem Hof in der Nhe der Gminverwaltung statt. Die Versammelten, schreibt Spassowitsch,^) sind gewhnlich mde und hungrig von dem voraufgegangnen "Wege. Nachdem der Wojt die Versammlung erffnet hat, steigt der Gminschreiber auf den Vorbau der Gminkanzlei und verliest die der Besttigung durch die Versammlung unterliegenden Papiere, darunter auf der Dezemberversammlung den Rechenschaftsbericht der Gminverwaltung fr das alte und den Budgetentwurf fr das neue Jahr. Der vei-sanunelte Haufe kann von den auf fnfzehn bis neunzehn Ai'tikel verteilten Ausgaben kein rechtes Bild bekommen; von der Buchfhrung versteht er nichts, frchtet Neuerungen und vor ahen Dingen neue Ausgaben, die er nicht zu konEr erklrt sich mit den Angaben des Schreibers einti'ollieren vermag. verstanden, wenn er nur mglichst bald und in aller Ruhe nach Hause

gehn kann."

"Wenn

die

Versammlung mit der Verteilung der Ausgaben und Abist,

gaben nicht einverstanden


Hilfe von Bevollmchtigten

hat der "Wojt das Recht, die Verteilung mit


Ssoltys vorzunehmen'')

und der

und zur Durch-

fhrung zu bringen.^) Dieses Recht gibt dem "Wojt und dem Gminschreiber
die Mglichkeit,
die

Gminversammkmg
ist

als

eine

reine Formalitt zu be-

handehi.

Dementsprechend

auch die Stellung des "Wojt gegenber dem

Kreischef, der wie in Ruland

mehr

ein Polizeibeamter als ein Verwaltiings-

beamter

ist.

') Im Sammelwerk Die kleine Sjemstwo-Einheit" von P. D. Dolgonikow und D. I. Schachowskoj, St. Petersburg, 1903, S., 143. ) Absatz 9 des Art. 208. ') Nach Spassowitsch, a. a. 0. S. 144, gehn etwa 60 Prozent aller Gminausgaben auf Eine andre Quelle, Posnanski, a. a. 0. S. 41, gibt die die Besoldung der Gminbeamten. Zahl der Gminbeamten im Jahre 1874 mit 2680 Personen an, die zusammen ein Gehalt von 1072000 Rubel beanspnichen oder auf jede Gmin durchschnittlich 400 Rubel.

B. Die Verwaltungsreforni

55

Der Wojt mu mindestens 25 Jahre

alt sein,

einem christlichen Be-

kenntnis angehren, mindestens sechs Morgen Land in der

Gmin

besitzen

und mu schreiben und lesen knnen. Irgendeine sonstige Bildung wird von ihm nicht verlangt. Er wird vom Kreischef aus der Zahl der ihm von der Gmin vorgestellten Kandidaten bestimmt.^) Doch hat der Kreischef
das Recht, wenn ihm die vorgestellten Kandidaten nicht geeignet erscheinen, Neuwahlen vorzuschreiben, und wenn diese wieder zu keinem ihm zweckmig ersclieinenden Ergebnis fhren, beim Gouvernementschef (Gouverneur) eine dritte Wahl zu beantragen. In der Praxis kommt es zu Neuwahlen gewhnlich nicht, da die Kreischefs in den unzuverlssigen" Gminen entweder selbst oder durch ihre Beamten, nicht selten auch mit Hilfe von Branntwein fr eine ihnen genehme Wahl sorgen. Dies Verfahren wird erleichtert, da die Wahl des Wojt ffentlich imd mndlich stattfindet. Gewhnlich erfolgt die Wahl durch Zuruf, oder indem die Versammelten
aufgefordert werden, je nach ihrer Stellung

zum

aufgestellten

Kandidaten
sowohl in

auf die eine oder die andre Seite zu

ti'cten.

Die Pflichten des Wojt


politischer

sind auerordentlich

zahlreich,^)

Der Wojt empfngt Vorschriften direkt vom Kreischef, vom Bauemkommissar, von den Gerichtsstellen, von der Staatsanwaltschaft, vom Lehrbezirk, von den Militrbehrden,
wie
in

administrativer

Richtung.

Dabei

ist

seine Stellung vollstndig abhngig

vom

Kreischef, ^) der ihn mit

Verweisen und Geldstrafen

bis zu fnf Rubel sowie Arrest bis zu sieben Tagen belegen kann.*) Eine Beschwerde gegen den Kreischef mu innerhalb sieben Tagen bei dem Gouverneur sein, was hufig schon wegen des

Mangels an Verbindungswegen eine so kostspielige Sache


krnkten lieber auf eine Beschwerde verzichten. Die

ist,

da die Ge-

Wahl zum Wojt kann

nur von solchen Personen abgelehnt werden,


Lebensjahr erreicht haben oder krank sind
die Stellung innehatten.

die entweder das sechzigste

oder schon volle drei Jahre

buerlichen Gemeinde zu

Wojt sind die Ssoltys oder Dorfltesten, die von jeder whlen sind und innerhalb derselben hnliche Pflichten und Rechte haben wie der Wojt in der Gmin. (S. S. 50 52.)
Gehilfe des

^)

240 schreibt

die AVahl

zweier Kandidaten fr

die

Besetzung des Postens

als

Wojt

vor; der Kreischef ernennt von beiden den


242.

ihm am geeignetsten erscheinenden.

248.

Kreischef und Gouverneur knnen die vorgestellten Kandidaten ablehnen. Der Kreischef kann den Woit vom Amt suspendieren, mu aber die Ge-

nehmigung des Gouverneurs nachholen.


2)
^)

Art. 216.

217.

Der Wojt (Gmiultcste) hat


alle Verfgungen

alle gesetzlichen

Vorschriften des Kreischefs, der

Gerichte sowie
*)

der einzelnen Behrden gem ihrer Kompetenz zu befolgen.

Art. 257.

56

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Neben diesen spielen aber auch die Gminschreiber und die Vertrauensmnner eine bedeutende Rolle. Ferner bestand bis zum Jahre 1875 noch
das Gmingericht als Teil der Gminverwaltung
;

es

setzte

sich

aus

dem

Wojt und den Schffen zusammen. Seiner Kompetenz unterlagen kleinere Rechtsstreitigkeiten und Vergehen sowie Untersttzung des Wojt bei seiner Amtsfhrung, Revision der Bcher usw. Da nach Einfhrung des Gerichtsstatuts von 1864 im Zartum Polen das Gmingericht an die allgemeine Gerichtsbarkeit angeschlossen wurde, soll davon im Kapitel vom Gerichtswesen eingehender gesprochen werden.
Gminverwaltung
ist

(Siehe S. 81.)

Eine der wichtigsten Persnlichkeiten in der Beamtenhierarchie der

Der Dichter Sienkiewicz hat ihn Er wird entweder aus den Gminangehrigen gewhlt oder nach Vereinbarung des "Wojt mit den Ssoltj'S und Vertrauensmnnern mit festem Gehalt angeder Gminschreiber.
in seiner Erzhlung Der Dorfschreiber" trefflich charakterisiert.
stellt.^)

Dagegen hat der Kreischef das Recht, den Gminschreiber abzuVorschrift, die dazu gefhrt hat, da die Dorfschreiber fast

setzen,^) eine

ausschlielich

und im Widerspruch zu
^)

Artikel

246 von den Kreischefs

er-

nannt werden.

Die Verti'auensmnner wurden


versaramlungen aber berlassen,
Infolgedessen
gibt
es

als Folge der 1876 erfolgten Reform der Gmingerichte.

trauensmnner.

Sie

nur et^va werden gewhnlich aus

Dezember 1879 *) eingefhlt Es wird den Gminwhlen Vertrauensmnner zu oder nicht. in der Hlfte aller Gminen diese Vererst

am

22.

'')

fortschrittlichen

Elementen,
Intelligenz,

hufig aus Grogrundbesitzern gewhlt,

manchmal auch aus der

wenn
')
')

die betreffende Persnlichkeit in der

Gmin

irgendeinen Flecken Erde

Art. 246.

) Alt 249,
a. a.

s.

Anm.

auf S. 55.

Spa.ssowitsch

0. S. 146 schreibt: ,,Somit taucht inmitten der


hat,

Gmin

eine ein-

flureiche Person auf, die weder von der Dorfversammlung noch


ist,

die keinerlei

gemeinsame Literessen mit der Gmin

von der Gmin abhngig eine Person, die in ihrem Amt

lediglich ein Mittel sieht, fr sich selbst mglichst viele Vorteile zu ziehen.

Da

das Recht,

zu ernennen, tatschlich an die Kreischefs bergegangen war, so htte die Gerechtigkeit erfordert, da sie nmi auch deren Dienstvergehn zu verantworten htten, und zwar um so mehr, als die Kreischefs durch Art. 89 vei-pflichtet werden, private Revisionen der Gminverwaltung vorzunehmen. Das geschieht aber nicht, weil sie sich auf Das Gesetz macht die Kreischefs fr Yergehn der die Schreiber vollstndig verlassen. Schreiber nicht verantwortlich. Die notwendige Folge solcher Verhltnisse ist die, da die Mehrzahl von Veruntreuungen von Gmingeldeni und andre Yergehn der Schreiber ungeshnt bleiben. Das Vertrauen auf die Nachsicht der Kreischefs ist whi-eud des letzten Jahrzehnts so gro geworden, da Gminversauimlungen ganz offen zusammengerufen werden, um der Gmiiibevlkerung vorzuschlagen, Verschwendungen seitens der Gminver.' waltungen, die hufig viele tausend Rubel betragen, durch Umlage zu decken.
die Schreiber
. .

*)
^)

Erla des Komitees fr Angelegenheiten des Zai-tums Polen.


Artikel 229.

B. Die Vei"walhingsreform

57
in

besitzt

Die Hauptfunktionen der Vertrauensmnner liegen


der

der

Be-

aufsiclitigung

Gminverwaltung. ^)
bei

Diese

Tatsache
in

hat

das

Institut

der Vertrauensmnner

den Zenti-albehrden

Mikredit
sie

gebracht,

und

ihre

Stellung

ist

dort

um

so

unsicherer,

wo

in

Reibung mit
1904
fast

dem

allmchtigen
-)

Gminschreiber

geraten.

Das geschah

bis

berall.

Betrachten wir nun, Avas aus der

Gmin whrend

ihres vierzigjhrigen

Bestehens geworden
Papier vollauf

ist.

Die von Miljutin in Angriff genommne Reform bleibt nur auf dem
in
Kraft.

wurde

ein Bauernstand geschaffen,

Aus Landbearbeitern verschiednen Ursprungs der im Jahre 1864 Landanteile ersahen, der Regierung als ein fester
politischen
die

halten hatte.

Sein

Zweck war, wie wir


gegenber
der

Sttzpunkt

zu

dienen

Unzuverlssigkeit

der

Bauern zusammen mit Gutsbesitzern und andern Grundbesitzern in eine gemeinsame landwirtschaftliche Gmin vereinigt wurden, erhielten sie ein bedeutendes und ausschlagbrigen Bevlkerungsschichten.

Indem

gebendes bergewicht, das auch noch dadurch sichergestellt wurde, da


der Mittelstand, die rtlichen Vertreter der Intelligenz und des Kapitals,

Land besaen, sorgsam aus der Gmin ausgeschlossen Avurden. Abgesehen von der Bauernschaft wurde die korporative Selbstbettigung Im Lande wurde ein rein der andern Bevlkerungsklassen beseitigt.
die kein

bureaukratisches Verwaltungssystem auf der Unterlage der Militrdiktatur


eingefhrt.

Der der landwirtschaftlichen Gmin berlassene gewisse Anteil


inmitten der bureaukratischen Institution nicht vollstndig
Sie htte die erste Zelle einer umfangreichen Organi-

an der Selbstverwaltung htte dennoch gnstige Polgen bringen knnen,

wenn
sation

die

Gmin

allein stehen

wrde.

sein

mssen,

aus

der

die Landschaftsverwaltung

herauswachsen

konnte.

Die vereinsamte Lage der rein bureaukratisch verwalteten Gmin,


3)

schreibt Spasso witsch,

zog die unvermeidliche Polgeersch einung nach sich,


fiktives,

da auch die Gminselbstverwaltung etwas


nicht aber in
die

nm* auf dem Papier,

Wirklichkeit bestehendes wurde.


ihre eigne

Gmin durch

verwaltet werden.
^)

Gesetz gem soll Versammlung, durch ihre Wojte und Ssoltys Tatschlich liegt aber die Verwaltung bei den Kreisfi-

Dem

Artikel

trauensmnner wie
1.

230 des Regulativs folgt zusammen:

das Zai-tiun Polen fat die Aufgaben

der Ver-

Aufstellimg und Verteilimg der staatlichen und Gemeindesteuern gemeinsam mit

dem

"Wojt und den Ssoltys,


2.

Untersttzung des "Wojt in allen Gminangelegenheiten,

3.

4.
")

Auswahl des Gminschreibers gemeinsam mit dem Wojt Revision der Buchfhiiing und Kassen.

ivnd

den Ssoltys.

hnch

Spassowitsch,

a. a.

0. S. 148.

'')

a. a.

0. S. 149.

58
chefs,

Drittes Kapitel.

Die Refonnen von 1864

im Reich
bestrebt,

den Gemeindeschreibem und den Landschutzleuten, die den Uijadniki entsprechen. Im Laufe von Jahrzehnten war die Administration
die

entwickeitern

Leute

von

der

Beteiligung

an

den Gmin-

ngelegenheiten fernzuhalten, und mit Hilfe der Schreiber wTirden die gebildeten Elemente aus

der Gminverwaltung herausgedrngt. Durch die Macht der Verhltnisse wurde die Gmin in den Verwaltungsapparat des Kreises hineingezogen, sie verwandelte sich in ein Organ der rein administrativen Verwaltung und wurde dadurch fast vollstndig der Fhigkeit beraubt, fr -wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten der Gmin zu sorgen. Das Fehlen eines Mittelstandes in der Gmin, als Zahler der Gminsteuern, entzog ihr die reichste vorhandne Einnahmequelle imd war die Ursache dafi', wenn es ber ihre Krfte ging, die Kranken- und Armenhuser, die Wohlttigkeitsanstalten, die rzte und Hebammen sowie das

Feuerlschwesen zu unterhalten.
die

Gmin

sorgt nicht

fi'

sie

lichen Kredits sehen, da die

Wohl bestehen Elementarschulen, aber Wir werden bei Besprechung des buereben vorgetragne Auffassung ber die Gmin
.

."

nicht unrichtig
3.

ist.

Die Gouvernements- und Kreisvenvaltinif/

Die Tatsache, da die Reformen von 18G4 fr das Zartum Polen kein
einheitlich begrndetes A^erwaltungssjstem brachten, findet ihren schi*fsten

Ausdruck in dem scheinbar vlligen Mangel eines Zusammenhangs zwischen und den Organen der Kreis- und Gouvemementsverwaltung. In dieser Beziehung wurde der Fehler wiederholt,
der lndlichen Lokalverwaltung der bei der Einfhrung der Sjemstwo in den
russischen Provinzen belediglich

gangen worden war.

magebend

der Wunscli Berhrung mit der tUe stdtischen Intelligenz zu bewahren, trat bezglich des Zartums Polen noch der Wunsch liinzu, die Weichselgouvernements an das Venvaltungssystem
in

Doch whrend
buerliche

Ruland
vor

war,

Masse

einer

des Reichs anzuschlieen, ohne der polnischen Gesellschaft einen Selbst-

verwaltungskrper wie
Geistlichkeit

die

Sjemstwo zu geben, in dem

der Adel,

die

und

die Intelligenz einen

Ausdruck

ihrer politischen

Gesinnung

htten finden knnen.

Die Reform der Kreis- und Gouvemementsverwaltung wurde durch

Verordnung vom 19. Dezember 1866 befohlen. Zur leichtern Kontrolle wurden die bestehenden fnf Gouvernements in zehn umgeteilt, und die Zahl der Kreise von 39 auf 84^) festgesetzt.*)
a. a. 0. S. 154 gibt flscliHch 85 an. Die Zahl der Kreise in deu verechiednen Gouvernements betrgt: "Warschau 14, Lublin 10, Siedice 9, Kaiisch 8, Petrikau 8, Suwalld 7, Kjelce 7, Lomsha 7, Plock 7, Eadom 7.
1)

Eeinke

^)

B. Die Verwaltungsreform

59

Damit schuf sich die Regierimg nebenher die Mglichkeit, eine grere Zahl von russischen Beamten nach Polen zu schicken.^) Das ausfhrende Organ ist in jedem der zehn Gouvernements die Gouvemementsverwaltung. Anfnglich waren die Gouvernementsverwaltungen der Regierimgskommission fr innere Angelegenheiten
Als diese durch kas
sie auf

unterstellt.

vom

29.

Februar 1868 aufgehoben wurde, wurden


dirigierenden Senat unterstellt

allgemeiner Grundlage

dem

mid dem

Ministerium des Innern angeghedert.


aus

Die Gouvemementsverwaltung besteht

dem Gouverneur mit

einer Privatkanzlei

und der Prawlenije, der Vergeteilt: all-

waltungsbehrde. Die Prawlenije Avurde in folgende Abteilungen

gemeine Verwaltung, militrisch -pohzeiliche,^) juridische, Versicherungswesen, Medizinal-, Finanzen und Staatseigentum.^)

Der Hauptimterschied

zwischen der Stellung eines Gouverneurs in den russischen und in den


polnischen Gouvernements besteht in der Bemessung der seinem persnlichen Ermessen unterliegenden Kompetenzen.*)

In den russischen Gou-

vernements verteilen sich diese Kompetenzen auf: die Adelsmarschlle, che


Die polnischen Gouvernements sind zwischen 863000 und 1599000 Dejatinen 2831000 (Kaluga) gro ist; elf russische Gouvernements aber sind, einzeln genommen, grer als die zehn Gouvernements des Zaiiums Polen zusammen. ') Diese Abteilimg wurde durch Verfg-i;ng des Statthalters am 9. Januar 1867 aufgehoben, ebenso wie der Posten eines Generalpolizeimeisters von "Warschau, nachdem da;
^)

gro, whrend kein russisches unter

Land hinreichend beruhigt


")

schien.

Die Abteihmgeu fr Finanzen und Staatseigentum wurden durch Ukas vom 26. Mrz 1869 aufgehoben imd durch die Kasjonnaja palata, den Kameralhof, ersetzt. *) Die Kompetenz eines Gouverneurs im Zartum Polen ergibt sich aus nachstehenden Paragraphen der Instruktion fr die Verwaltung des Zartums Polen: 11. Der Gouverneur ist in dem ihm anverti'auten Gouvernement der erste Wchter der Unantastbarkeit der hchsten Rechte der Selbstherrschaft, fr das Wohl des Reiches sowie fr die pnktliche Durchfhiimg der Gesetze und der Regierungsvorschriften auf allen Gebieten der Verwaltung. 15. Unter strenger Beobachtung der allen Untertanen des russischen Reichs zugebilUgten Glaubensfreiheit hat der Gouverneur alle gesetzlichen Rechte und die Unantastbarkeit der rechtglubigen Kirche und aller andern durch das Gesetz anerkannten Glaubensbekenntnisse zu schirmen und hat darauf zu achten, da alle Bewohner des ihm anvertrauten Gouvernements in Ausbimg ihres Glaubens keinerlei ungesetzlichen Begrenzimgen vmd Beschrnkungen unterworfen wrden. Der Gouverneur hat alle Glaubensbekenntnisse vor gesetzwidrigen Angriffen durch Andei-sglubige zu behten imd hat darauf zu achten, da die Geistlichkeit, die weie ebenso wie die Klostergeistlichkeit, die durch das brgerliche Gesetz festgesetzten Regeln pnktch erfllen. 17. Der Gouverneur handelt entweder aus persnlicher Machtvollkommenheit oder

durch Vermittkmg der Gouvernemeutsverwaltimgsbehrden. 18. Der persnlichen Entscheidung des Gouverneurs ohne Teilnahme der Gou-

vemementsbehrden unterliegen
a) Politische

b) Angelegenheiten

oder ganz besonders geheime Angelegenheiten. von besondrer Eile, wenn sie auch der Entscheidung der Gousollten.

vemementsbehrde bedrfen

60

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

Sjemstwo-Uprawa, die Stadtverwaltungen. Der Gouverneur hat somit mehr den Charakter einer Aufsichtsinstanz. In den pohlischen Gouvernements fehlen, wie schon frher bemerkt, die genannten stndischen und rtlichen Organe der Selbstverwaltung; ihre Kompetenzen sind in der Privatkanzlei
des Gouverneurs vereinigt.

Er

allein

hat in der Verwaltungspraxis das

Recht der
In

Initiative.

dem Mae, vne

die

Bedeutung des Gouverneurs zugenommen

hat, hat

die der Prawlenije eingebt.

Sie hat ausschlielich solche "wirtschaftUche


lt. ^)

Angelegenheiten zu bearbeiten, die ihr der Gouverneur zugehen

Denn
Note

auch in die rein wirtschaftlichen Angelegenheiten

ist die politische

hineingetragen, die die Absicht, russifizierend zu wirken, zur Schau trgt.-)

Der Gouvemementsverwaltung sind unterstellt die sieben bis vierzehn Kreisverwaltimgen mit einem Kreischef ^) an der Spitze. Dieser Kreischef
c) Angelegenheiten, betreffend Sicherstellung eines richtigen Ganges der lndlichen Gemeindeverwaltung. (194 313 dieser Instruktion.) d) Anstellung und Entlassung von Beamten der Landpolizei. ( 128/151 dieser In-

struktion.)
e) Der allgemeine Schriftverkehr mit den Mihtrbehrden ber Truppenverschiebungen, Besichtigung und Aufstellung der Jahresberichte ber das Gouvernement. f) imd g) Die Au.sgabe von "Waffenscheinen und das Pawesen. h) Angelegenheiten der Auslnder sowie der unter poUzeicher Aufsicht stehenden

Pereonen.
i)

Ausgabe von Pssen an rmisch-katholische Angehrige der Geistlichkeit (weltliche


Aufsicht ber die rmisch-katholischen Klster und Kirchen. Aufsicht ber Druckereien, lithogi-aphische Anstalten usw.
Wohlttigkeitsanstalten.

und

Klostergeistlichkeit).
k)
1)

m) Aufsicht ber
Anmerkung.
^)
')

n) Steuei-stundung.

Gem Bestimmung vom

20.

September 1876 kann der Gouverneur


S. 59, 18,

gewisse Geldstrafen verhngen.


Siehe Instmktion fr den Gouvenieur,

Anm. 4

b und

c.

So mssen sich Unternehmer von ffentlichen Arbeiten verpflichten, bei diasen Arbeiten mindestens die Hlfte der Arbeiter aus Personen nissischer Nationalitt, d. h. griechisch-katholischen Glaubens zu ven\'enden. der Instniktion fr die Verwaltung des Zar^) Dessen Instruktion siehe 84/91
tvims Polen.

84 der Instniktion besagt: Unter der Aufsicht des Gouveraeiu-s und der Gouvernementsverwaltung vei-waltet der Kreischef unmittelbar den ihm anvertrauten Kreis mit allen zu ihm gehrigen Stdten, Flecken, Gminen, Yoi-werken und Lndereien. Er Der Kreischef wird durch den Generalgouvemeur erprsidiert in der Kreisverwaltung.

nannt, versetzt und entlassen.

Anmerkung.
scheiden aus:

(Nach der Eedaktiou von 1895.)


die

Aus der Kompetenz des Kreischefs

vernementshauptstdte,

besondera Lage befindet; alle Gouebenso Wlociawek, deren Magistrate der Gouvemementsverwaltung unmittelbar unterstellt sind. In den Gouvemementshauptstdten unterstehn die PoUzeiangelegenheiten der Verwaltung besondrer Polizeimeister und ihm zugeteilter stdtischer PoUzei Verwaltungen. Sie sind unmittelbar den Gouvernementsdie Stadt Wai-schau, die sich in einer

Stadt Lodz,

B. Die VerwaltuDgsrefonn

Q\

ist

in seinem Amtsbezirk der Trger der Gewalt des Gouverneurs


als seine

und hat

dementsprechend grere Machtbefugnisse


sischen Gouvernements.
die in

Kollegen in den ruser die Landpolizei,


ein-

Zu

seiner Untersttzung hat

Ruland allmhlich

seit

1902 eingefhrt wird. Die Kreise sind

geteilt in

Gminen", die zusammengesetzt sind aus den Landgesellschaften"

land entsprechen.

(Gromada") sowie den selbstndigen Gutshfen, die den Wolosten in RuWir haben sie schon kennen gelernt. (Siehe S. 50 58.)

4.

Die Stdte

Unter den frher geschilderten Verhltnissen kann es uns nicht wundernehmen, wenn wir bei Betrachtung der Stdteordnung gleichfalls einen
organischen
vermissen.

Die Stdteordnung

Zusammenhang der Selbstverwaltung mit andern Institutionen ist auf der Grundlage der im alten Herzog-

tum Warschau vorhanden gewesnen franzsischen aufgebaut. Bis zum 1. Juni 1869 gab es in den zehn Gouvernements des Weichselgebiets 452 Ortschaften, die nach stdtischem Recht verwaltet wurden. Da die groe Mehrzahl von ihnen den Charakter von Drfern trug, wurden 349 in Flecken umbenannt, auf die die Gminverwaltung ausgedehnt wurde; ganz kleine Orte bildeten Landgemeinden (gromada), die an eine Gmin
angeschlossen Avurden.

Gegenwrtig gibt es in Polen 116 Stdte.

Die stdtische Verwaltung

liegt

im allgemeinen

gleichfalls

bei

den
aus:

Gouverneuren und Kreischefs,


Seite gestellt sind.^)
alle

denen

dafr besondre Brgermeister zur

Aus der Kompetenz der Kreischefs scheiden

Gouvernementshauptstdte ^) und die Stdte Lodz und Wloclawek,^) an


der seinerseits den Gouvernementsver-

deren Spitze ein Magistrat steht,

waltimgen direkt unterstellt

ist.

Bezglich ihrer Verwaltung bUdet eine


Sie hat

Ausnahme

die Stadt

Warschau.

neben dem Magistrat einen Obermit den Rechten


Stdten

polizeimeister,*)
Verwaltungen
eine

der bezglich lokaler Angelegenlieiten


Die

unterstellt.

genannten

Angelegenheiten

in

den

Wloclawek werden von Polizeinieistem


besondre
etatmige
Kanzlei
Polizeimeister (von Lodz)
ist

vei-waltet.

Dem

Polizeimeister von Lodz

Lodz und ist noch

der Stadt Wloclawek


sich auch,

dem

zugeteilt (siehe 143, Anm. Fortsetzung). Dieser der Gouvernementsverwaltung, whrend der Pohzeimeister rtUchen Kreischef unmittelbar unterstellt ist. (Hieraus ergibt
in

wohin sich Auslnder

den genannten Stdten

in allen polizeilichen

Angelegenin

heiten zu
^)

wenden haben.)
1
,

Die Stdteordnung fr das russische Eeich (siehe

Anm.
Bd.

1)
I,

findet

Polen

keine Anwendimg. Weiteres bei Spassowitsch


")

u. Pilz, Tagesfragen'',

Petersbg. 1902.

Diese Stdte sind: Suwalki, Lomsha, Plock, Warschau, Sjedlec, Kaiisch, Petrikau,
sie

Radom, Lublin, Kjelce;


"j

Siehe

aufgefhi-t in
*)

Anmerkung zu 84 der Amn. 3 auf S. 60.

haben auch besondre Landpolizeiverwaltungen. Instruktion fr die Verwaltung des Zartums Polen,

Siehe 152 bis 158 obiger Instruktion.

62

Drittes Kapitel.

Die Eeformen von 1864

und Pflichten eines Gouverneurs ausgerstet, direkt dem Generalgouvemeur

Warschau nahm frher als Hauptstadt des Zartums und Sammelpunkt aller staatlichen und gesellschaftlichen Zentralorgane eine
unterstellt ist.^)

Sonderstellung vor den andern Stdten


stellung brachte
sich,

des

Gebiets ein.

Diese Sonder-

und

so

manche Unbequemlichkeit in politischer Beziehung mit -wurde der Wunsch, sie zu beseitigen, zur Grundlage des Gre1870 ber
die

setzes

vom

22. Juni

Yerwaltung der Stadt Warschau. *)

C.

Der Generalgouvemeur
1.

Seine Instruktion
in der Ttigkeit aller Organe zu erzielen,

Um

nun mglichste Einheit

sind die zehn polnischen Gouvernements zu einem Generalgouvernement mit

einem Generalgouverneur an der Spitze

vereinigt.

')

Bis

zum Jahre

1874-

Der Warschauer Obei-polizeiraeister und seine Venvalrung sind in allge*) 152: meinen Verwaltimgsangelegenheiten dem Minister des Innern, in den rtlichen AngelegenDer Oberpolizeimeister von Warschau kann heiten dem Generalgouvemeur untei-stellt." gem Sondervorschrift vom 20. September 1876 Geldsti-afen verhngen.
2)
^)

Reinke,

a. a.

0. S. 176.

Die Vollmachten des Genoralgouvemeurs beruhen auf den 204 bis 262 des allgemeinen Gouvernements -Regulativs, auf 2 der Instruktion fr das Zartum Polen sowie auf einer Flle von Anmerkungen, die in den Vorschriften ber die Militrdienstpflicht, ber die rmisch-katholische Geistlichkeit, ber Anstellung und Absetzung von Beamten, ber Kirchen-, Schul- imd Polizeifragen verstreut sind. (Siehe 257, Ukas vom 29. Febr.
1868, Gesetz

13. JuU 1876, Ukas vom 5. April 1879.) 257 enthalten die Kompetenz des Gencralgouvemeurs. Besondrer Aufsicht des Generalgouvemeurs unterliegen: 211. 1. der allgemeine Wohlstand und die ffentliche Ordnung (212 bis 221 und 236), 2. ffentliche Gesundheit und Verpflegung ( 222 bis 224), 3. allgemeine Wirtschaft ( 225 bis 231), 4. der Personalbestand der lokalen Verwaltungen ( 282 bis 285). 212. Der Generalgouvemeur hat darauf zu achten, da die Jugend in den Regeln reinen Glaubens, guter Moral und in Gefhlen der Bngabe zu Thron imd Vaterland erzogen werde 214. Der Generalgouvemeur hat darauf zu achten, da die EdeUeute ein ehrbares

vom

208

bis

Leben fuhren 218 verpflichtet den Generalgouvemeui', beim Ausbmch von Unnihen einzugreifen,
. .

der zustndigen Orisbehrden nicht ausreichen. ... er verfolgt mit aller Strenge Verleumdungen und Personen, die falsche Beschwerden und lgnerische Denunziationen verbreiten der besondern Frsorge des Generalgouvemeurs unterliegt die Beauf 225.
sofern die

Manahmen

221.

sichtigung des stdtischen Budgets wie die

Erffnung neuer Einnahmequellen durch Be-

steuenmg

anschauung zu halten, da

Bezglich der Landwirtschaft hat sich der Generalgouvemeur an die Gmndsie das hauptschlichste und sicherste Fundament des Volkswohlstandes ist; er bat darum jede Gelegenheit zu benutzen, um grndliche und direkte Mittel anzugeben zur Hebung und Verbesserung der Landwii-tschaft.
226.

C.

Der Generalgouvenieur

63

wurde er Statthalter genannt.^) Den Haiipthebel der rtlichen Verwaltung stellt dennoch der einzelne Gouverneur dar, der, ebenso wie in den russischen Gouvernements, unmittelbar ber die Hilfsorgane verfgen kann.

Der Generalgouverneui"
die

ist

auf der einen Seite

mehr

eine Aufsichtsbehrde,

den Minister des Innern entlasten, auf der andern der unmittelbare Reprsentant des Zaren, der mit besondern Vollmachten ausgerstet, den
Geschftsgang in

dem ihm

unterstellten

Gebiet beschleunigen

soll.

Von

diesem Gesichtspunkt aus betrachtet, kann die Stellung des Generalgouverneurs berhaupt
als eine

aufgefat werden.^)

Konzession an das Bedrfnis nach Dezentralisation Schon hieraus geht hervor, da der Generalgouverneur

die wiiischaftliche, soziale

227 fordert gleiche Einwirkimg auf die Fabrik- iind Haiidwerksgewerbe wie aucli und moralische Lage der Arbeiterbevlkerung. 229/230 fordern

vom Generalgouverneur

die Untersttzimg aller wirtschaftlichen

Unternehmungen sowie
234.
in

sein Eingreifen gegen der Staatswii-tschaft schdliche Monopolisten.

dem ihm

Wnsche des Generalgouverneurs bezglich Besetzimg von Beamtenstellen anvertrauten Gebiet drfen durch den Minister des Innern ohne jedesmalige
. . .

besondre Begrndung nicht abgelehnt werden. der Genei-algouverneur hat direkten Vortrag beim Zaren, hat 237 bis 240. aber ber den Gegenstand des Vortrags an den im einzeluen Falle zustndigen Ressortminister zu berichten.

Der Generalgouverneiu- kann in allen Fllen auch an Berichte, die 241 bis 246. nicht durch seine Hand zu gehen brauchen, seine eigne Meinimg ber den Gegenstand
des Berichts
243.

zum Ausdruck bringen. Generalgouvernement knnen von keiner Seite irgendwelche das Volkswohl oder fiskalische Interessen betreffende Bestimmungen ohne Mih\'irkung das Generalgouvemeurs eingefhrt werden das gleiche gilt von Bestrafungen und Belohnungen der Beamten 245. 252 nebst Anlage zu 23 des Allgemeinen Gouvemementsregulativs sowie 406 nebst Anlage stellt den Mihtrgouverneur unter den Generalgouverneur. Die Verhngung des Kriegszustandes ber ein Gebiet liegt in der Kompetenz der Zentralgewalt, die in jedem einzelnen Falle, meist durch ein allerhchstes Reskript, die Kompetenzen feststellt. ... in den Grenzgouveniements liegt dem Generalgouverneur die ber 256. wachung der Nachbarn ob ... in den Gouvernements mit jdischer Bevlkening knnen die General 262. gouvemeure bis zu drei Juden als Sachveretndige in Judenangelegenheiten in der Kanzlei anstellen (Sonst sind Juden vom Staatsdienst ausgeschlossen.) 2 der Instruktion fr die Verwaltung des Zartums Polen stellt dem Generalgouverneui' einen Gehilfen (Vizegeneralgouverneur seit 1892) zur Verfgung, unterstellt ihm das Warschauer Statistische Komitee, gestattet ihm die Verhngung von Geldstrafen (gem den besondern Regeln vom 20. September 1876) imd die Ausgabe von Auswandenmgsscheinen die sonst durch den Zaren be^dlligt werden mssen. (Der Fhi-ung des Statistischen Komitees ist in Polen eine so groe Bedeutung beigemessen worden, weil in den mssischen Gouveniements mit Sjemstwoverwaltimg die statistischen Bureaus zur Zentrale politischer Propaganda gemacht worden waren. Die Notwendigkeit der Eimichtung eines Korrespondentennetzes in den Kreisen und Gouvernements hat es mglich gemacht, da alle fortschrittlich gesinnten Elemente auf dem Lande trotz der schlechten Verbindungen dauernd miteinander Zusammenhang halten konnten.) ^) Ukas vom 11. Januar 1874 anllich des Todes des Statthalters Graf Berg. ^) Siehe 243 und 245 in der vorletzten Anm.
zustndigen Ressortminister
... in einem
.

dem

64
stets

Drittes Kapitel.

Die Keforinen von 1864

Trger der

vom Zaren anerkannten und


S.

befolgten politischen Prinzipien

sein rau.^)

Die in

Anm. 3

62/3 wiedergegebne
ist

Instruktion

fr

den

General-

gouvemeur von Warschau


sind.

in

allen ihren wesentlichen Teilen dieselbe,


z.

denen die russischen Generalgouverneure,


Ihre

B. der

von Moskau, unterworfen

Wirkung im Zartum Polen


Gouverneure

ist aber,

ebenso wie bei den Gouver-

neuren, eine ganz andre oder richtiger schrfere, weil die bereits gelegentlich der Befugnisse der
(S.

59/60) erwhnten Selbsts-erwaltungs-

krper fehlen.^)

Neben der allgemeinen Instruktion bestehen noch besondre Yollraachten. Am 10. Juli 1871 wurde die besondre Yerwaltimg der geistlichen Angelegenheiten fr auslndische Glaubensbekenntnisse im Zartum Polen aufgehoben, imd ihre Befugnisse wurden an das Ministerium des Innern bergefhrt. Dabei wurde dem Generalgouvemeur indessen zur Pflicht gemacht,
alle

Vorschlge der rmisch-katholischen Geistlichkeit betreffend Besetzung

von mtern in katholischen Kirchengemeinden, Klstern und Seminaren zu begutachten. Ferner hat er durch Verfgung vom 20. September 1876 das Recht, ebenso wie der Polizeimeister von Warschau und die Gouvernementschefs, Strafen

fr Delikte polizeilichen Charakters zu verhngen.^)

') 204 des Allgemeinen Gouverneraentsregulativs bestimmt, da die Generalgouverneiue von Seiner Majestt dem Kaiser immittelbar auf Grmid besondem persnlichen Vertrauens ernannt" werden. -) 1 bis 5 des Allgemeinen Gouvemementsrcgulativs lauten: 1. Das Reich ist mit Bezug auf die brgerliche Venvaltung seiner einzelnen Teile in Gouvernements, Gebiete und Stadtbauptmannschaften eingeteilt. .Jeder dieser Teile wird entweder nach dem Allgemeinen Regulativ oder nach 2. ,. Besondern Instruktionen" verwaltet.

3.
1.

Nach dem Allgemeinen Regulativ werden folgende Gouvernements


2.

verwaltet:

Wilna, 5. Witebsk, 6. Wladimir, 7. Wologda, 8. Wolynien, 9. "Woronesh 10. "VVjatka, 11. Grodno, 12. Jekaterinoslaw, 13. Kasanj, 14. Kaluga, 15. Kijew, 16. Kowno, 17. Kostroma, 18. Kurland, 19. Kursk, 20. Ijvland, 21. Minsk, 22. Mohilew, 23. Moskau, 24. Nowgorod, 25. Xishni- Nowgorod, 26. Olonetz, 27. Orenbuig, 28. Orjol, 29. Pensa, 30. Perm, 31. Podolien, 32. Poltawa, 33. Pskow, 34. Rjasanj, 35. Ssamara, 36. St. Petersbui-g, 37. S.saratw, 38. Ssimbirsk, 39. Sraolensk, 40. Taurien, 41. Tambow, 42. Twerj, 43. Tula, 44. Ufa, 45. Charkow, 46. Cherssonj, 47. Tschernigow, 48. Estland und 49. Jaroslaw. Anm. In der Benennung Gouvernement Livland ist die Insel sel einbegriffen, die zusaimnen mit einigen zu ihr gehrigen andern Inseln einen seiner Kreise bilden. Nach den Besondern Instrukiionen werden verwaltet: 1. die Gouvernements 4. des Zartunis Polen, 2. der Kaukasus, 3. das transkaspische Gebiet, 4. Tiirkestan, 5. die Gebiete Akmolinsk, Ssemipalatiusk, Ssemirjetschje, Uraljsk und Turgai, 6. die Generalgouvemeraents Irkutsk vmd Amur und 7. die Stmme der verechiednen Fremdvlker. Auf Giaind besondrer Regeln werden verwaltet: 1. das Gebiet des Donschen 5. Heeres und 2. die Lnder des Asti'achanschen Kosakenheeres. ^ Reinke, a. a. 0. S. 162 Anm. 1 und 2 bezeichnet solche Delikte wie folgt: . Verletzung der Regeln ber die polizeihche Aufsicht und das Aufbewahren von "Waffen und
Archangelsk,

Astrachan,

3.
,

Bessarabien,

4.

C.

Der Generalgouvernem-

65

2.

Die Kanzlei des Generalgouvemeiirs

Dem

Generalgonverneur zur Seite steht ein Gehilfe fr militrische

und ein solcher fr Zivilangelegenheiten, ferner eine Kanzlei mit einem hohen Oberbeamten an der Spitze. Je nach der Persnlichkeit des Generalgouvemeiu's hatten die drei eben genannten Stellen verschiedne Bedeutung.

Um

sie

zu kennzeichnen, wollen wir uns an die Ausfhrimgen des sptem


S.

konservativen Abgeordneten der dritten Reichsduma Herrn


in der

N. Alexejew

Nowoje Wremja" (Nr. 10596) vom 31. August 1905 halten. Schon whrend der Amtszeit des Grafen Schuwalow (1894 bis 1897)

begann der Gehilfe des General gouverneurs fr Zivilangelegenheiten eine Die direkten Beziehungen bedeutsame, selbstndige Rolle zu spielen.^)
zwischen dem Generalgouverneur einerseits und dem Gebiet mit seinen

Verwaltungsbehrden andrerseits nahmen immer mehr


eine neue Instanz, die selbstndige Beschlsse fassen

ab.

Es bildete sich und dem General-

gouverneur die Angelegenheiten nach eignem Ermessen unterbreiten konnte oder nicht. Unter dem Frsten Imeretinski nahm die Bedeutung des Gehilfen des

Generalgouvemeurs sowie die Kanzlei des Generalgouverneurs noch mehr zu; es bildeten sich drei Mittelpunkte der Verwaltung: das Kabinett des Generalgouverneurs, das Kabmett seines Gehilfen und die
Kanzlei.
Politik,

In einzelnen Fragen verfolgte jede dieser Stellen ihre besondre


jede hatte ihre besondern

Gnstlinge und ihre besondern Anti-

pathien.

Jede der Gruppen war bestrebt, einen mglichst groen Einflu

betr. Zusammenknfte der rmischWeigerung derselben, geistliche Amtshandlungen fr Personen zu vollziehen, die eine Ehe mit Rechtglubigen eingehen vroUen; Errichtivng von Denkmlern zur Erinnerung an Ereignisse, die eine politische Bedeutung haben; unpassendes Betragen in den Kirchen whrend des Gottesdienstes an hohen Festtagen sowie bei Schaustellungen, die anllich kaiserlicher und andrer Festtage aufgefhrt werden; Tragen von

Pulver durch Privatpersonen; Verletzung der Kegeln


katholischen Geistlichkeit,

Trauergewndern ohne gesetzlich gerechtfertigte Ursache." Die Schuldigen veerden einer Strafzahlung unterzogen bis zu 10 Rubel oder Arrest bis zu fnf Tagen auf Verfgung des entsprechenden Gouverneurs oder des Generalpolizeimeisters. Strengere Strafen werden auf Verfgung des Generalgouverneurs von Warschau verhngt. Am 11. Juni 1899 wurde dem Generalgouverneur von Warschau anheimgestellt, eine verbindliche Verfgung betr. die Hausknechte und die Nachtwchter in Wai-schau und Lodz zu erlassen und Personen die diese Verfgungen bertreten sollten zu einer Geldstrafe (Sammlung von Gebis zu 300 Rubel oder bis zu einem Monat AiTest zu verurteilen. Am 11. April 1900 erhielt der Genei'algouverneur von Warschau setzen, Artikel 1362.) zeitweilig auf drei Jalu'e die besondeni Vollmachten, verbindliche Verfgungen zu treffen betr. Angelegenheiten, die sich auf Verhinderung einer Strung der Staatsordnung und der
, ,

ffentlichen

Gesetzes

(Sammlung von Gesetzen, Artikel 1320.) Auf Grund dieses beziehen. der Generalgouverneur bevollmchtigt, fr Verletzung der von ihm erlassenen Verfgungen auf administrativem Wege Strafen aufzuerlegen, jedoch nicht hher als bis

Ruhe

ist

zu drei Monaten Ai-rest oder Geldsti'afen


^)

bis

zu 500 Rubel.
S.

Die Generalgouverneure sind im Zusammenhange auf


Polens

112 genannt. 5

Cleinow, Die Zukunft

QQ

Drittes Kapitel.

Die Reformen von 1864

und mglichst groe Bedeutung zu gewinnen. Es stellte sich dabei heraus, da es nicht allzu schwer fiel, die Macht des Kabinetts des Generalgouverneurs zu beschneiden; daher war es natrlich, da die beiden andern Stellen um so mehr bemht waren, ihre Macht auf Kosten der Macht der
zelnen Ressorts zu vergTem.
treter der einzelnen Ressorts

Gouverneure sowie der nach dem Gesetz selbstndigen Verti'eter der einDie Mehrzahl der Gouverneure und Verfgte sich auch einer solchen Beschneidung

ihrer

Kompetenzen,

um

sich nicht die

an sich schwierigen Beziehungen


ein

und den Verkehr mit dem Generalgouverneur um

weiteres

zu

er-

schweren. Wenn aber einzelne von ihnen sich nicht fgen wollten, muten sie von der Bhne verschwinden. Unter den gekennzeichneten Bedingungen

mute der amtche "Wirkungskreis der Kanzlei des Generalgouverneurs schnell zunehmen. Das Kanzleiweseu und die fr Kanzleien charakteristische
Nachlssigkeit entfaltete sich zu hoher Blte; der Gcneralgouverneur selbst

wurde aber durch seine Gehilfen, durch seine Kanzlei sowie durch die zunehmenden Mengen amtlicher Schreiben immer mehr in den Schatten gestellt; er begann, sich dem Gebiet sowie dessen Leben immer mehr
zu
entfremden.

Whrend der Amtszeit

des

Nachfolgers

des
,

Frsten

Imeretinski, des hochbetagten

mid kranken Generals Tschertlco w Avuchs die Zwischenwand zwischen dem Generalgouvenieui* und dem Gebiet bis zum
das Kabinett des Gehilfen sowie

uersten:

zweifellos vorherrschende

Bedeutmig

die

Kanzlei

erhielten

eine

die Ttigkeit

des Kabinetts

des

Generalgouverneiu'S sclunimpfte stark zusammen.


Institutionen

Die Chefs der einzelnen

waren hufig Monate hindurch der Mglichkeit beraubt, den zu sehen und mit ihm Tagesfragen zu besprechen. Personen, die Anliegen an den Generalgouverneiu* hatten, wurde gewhnlich erklrt: Wozu den Herrn General beunruhigen!" Die Angelegenheiten
Generalgouvernemw^urden daher entsveder im Kabinett des Gehilfen oder in der Kanzlei er-

Der Generalleutnant Maximowitsch konnte zum Beispiel nicht in die Lage kommen, das Gebiet zu verwalten, schon allein weil er in der kurzen Zeit von zwei Monaten, die er in Warschau zubrachte (1905),
ledigt.

nicht in die laufenden Angelegenheiten eindringen konnte.


er als Sommeraufenthalt das Fort Zegrze

Spter bezog

inspektionsreise unternehmen.
in

und konnte nicht eine GeneralNach wie vor verblieb die Macht tatschlich

den Hnden unverantwortlicher Personen, angefangen mit dem Gehilfen des Generalgouverneurs und endigend mit den Amtsvollstreckem
der Kanzlei des Generalgouverneurs.

Viertes Kapitel

Die Reformen nach 1864


Nach Einfhrung der russischen Yerwaltimg und von russischen Verwaltungsbeamten in das Zartum Polen mute die Fiage in ihre praktischen Rechte treten, ob die Polen Russisch oder die russischen Beamten Polnisch lernen sollten. Die Regierung entschlo sich, nach und nach die russische
Sprache einzufhren.
In den ersten Jahren Avar die russische Politik nicht ungeschickt.
richtete

Sie

sich

nicht

direkt

gegen das

polnische Element, sondern gegen,

solche Kreise der Bevlkerung des Zartums, die selbst nicht polnisch, den-

noch aber nach Auffassung der Regierung zur Polonisierung neigten. Das waren Litauer, Deutsche und Juden. Infolgedessen wurde vor allen Dingen in diesen Schulen die russische Sprache eingefhrt.^) Freilich spielte hier
noch ein andrer Grund mit hinein
wir gehn durchaus nicht fehl,
die Furcht vor dem deutscheu Einflu wenn wir annehmen, da die Maregeln
:

vom

1.

deutschen

Mai 1869, die die russische Sprache vor allen Dingen in die Schulen von Warschau und Lodz einfhrten, hauptschlich
nicht gegen die Polen.

gegen das Deutschtum gerichtet waren,


zeichnet ein sehr interessanter Aufsatz

So be-

im amtlichen Journal des Unterrichtsministeriums, der Die Interessen der Yolksbildung im Warschauer Lehrbezirk" benannt ist, die deutsch-evangelische Hauptschule in Warschau als einen Yorposten der deutschen Zivilisation und der lutherischen
Lehre". ^)

Im Jahre 1869

sollen

dreiig katholische Kinder durch diese


sein.^)
soll

Schule der evangelischen Kirche gewonnen worden

Whrend
es

die

polnisch-katholischen Kinder Russisch leicht lernten,


lischen

den evangeda die

sehr

schwer gefallen

sein.

Man

wird daraus

folgern,

Evangelischen der Slawisierung einen Widerstand entgegenbrachten, nicht


aber, da die

Deutschen damals zur Polonisienmg neigten. In den 1860 er


nach imsrer Auffassung der Kampf vor allem dem
1,

Jahren hat darum


)

Journal des Unterrichtsministeriums von 1869, Bd. 143, Teil

S. 10 bis 12.

2) )

Ebenda d. 141, Ebenda Bd. 143,

Teil IV, S. 3

und

7 bis 9.

Teil IV, S. 63.

g
Deutschtum,
nicht

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

den Polen gegolten.

Wir kommen

hierauf noch in

einem sptem Kapitel zurck.


Gleichzeitig mit dem Kampf gegen die deutsche Schule begann die Regierang die russische Sprache in den Gouvernements- und Kreisverwaltungen einzufhren, in denen sich das zahlreichste Kontingent von russischen Beamten versammelte. Dieser Teil der Aufgabe begegnete anfnglich kaum

Schwierigkeiten.

Denn obwohl

das Gesetz allein die polnische Sprache in

den Verwaltimgsbehrden anerkannte/) wurde Russisch dennoch bald in der Praxis die Dienstsprache, weil die Beamten nicht Polnisch konnten. Ende der 1860er und Anfang der 1870er Jahre haben die durch den
letzten Aafstand vllig niedergeschmetterten Polen nicht gewagt, sich der

Einfhrung der russischen Sprache auch nur heimlich zu widersetzen. Sie In jenen fnf bis acht Jahren hat das polnische Yolk lernten Russisch.

mehr Russisch ohne Schulen gelernt als in den folgenden dreiig Jahren mit Schulen. Der unerwartete Erfolg, der hauptschlich durch die nationale Schwche der Polen und durch das Bestreben der deutschen und
der jdischen Handelskreise

polnische gab es fast gar nicht

die

beginnende wirtschaftliche Belebimg voll ausnutzen zu knnen, zu verstehn ist, hat die Regierung veranlat, jedoch in Verkennung der wahren Grnde fr den Erfolg, zu einer zwangsweisen Einfhrung der nissischen Sprache
zu schreiten.

Schon im Jahre 1868 '*) wurde Russisch als amtliche Sprache in den Verwaltungsorganen und 1869=^) in den Finanz- und Steuerbehrden eingefhrt. Doch erst Artikel 241 des Regulativs vom 19. Februar 1875 befahl kategorisch die

Einfhrung der russischen Sprache in allen Gerichtsstellen. Hierbei zeigte sich freilich, da die Regierung zu schnell vorging, denn schon im Jahre 1876 mute sie die Verwendung der rtlichen fi- die Polnisch, Jargon, Litauisch, Masurisch Sprachen und Dialekte

Friedens- und Gmingerichte freigeben.^)


^)

Sammlung der Regierungsvorschriften


ErgnzAing-sartikel 7 zimi Regulativ

fr

das

Reorganisationskomitee,

Bd. V,

S. 659.
*)

vom

29. Februar 1868.

23 des Regulativs vom 26. Mrz 1869 fr die Kameralhfe. ) Art. 461 des -Regulativs fr die Gerichtsinstitution, Gesetzsammlung Bd. XV J, Teil 1 lautet: Das Gerichtsverfahren findet im Warschauer Gerichtsbezirk in rassischer Sprache statt. Anm. Bei den Vernehmungen in prozessionalen und ki'iminellen Angelegenheiten der Gmingerichte kann neben der nussischen Sprache auch die angewendet werden, deren
*)

Art.

sich die rtche Bevlkerung bedient, sofern die Parteien


die russische Sprache nicht beherrschen.
alle

Doch auch
alle

Entscheidungen, Urteile wie berhaupt

und sonstigen Prozebeteiligten mssen einem solchen Falle schriftlichen Akten in russischer Sprache
in
. . .

ausgefhrt werden."

A. Das Schulwesen

69

A. Das Scliulwesen^) Im Jahre 1862 gab es im Zartiim Polen 1396 Schulen mit 2052 Lehrern und 84545 Schlern. Im Jahre 1864 gi^^ ^^ i^^ Zartuni Polen nicht eine einzige Schule, in der die in diesem Gebiet lebenden Russen ihre Bildung im Sinne der Bedrfnisse des russischen Volkstums und im Geiste
des rechtglubigen Bekenntnisses erhalten knnten",^) obgleich nach
jutins
^lil-

Angabe 230000 Russen im Weichselgebiet lebten.**) Das ist insofern imgenau, als das erste russische Gymnasium in AVarschau schon am November 1863 unter ttiger Mitwirkung des Ehren Vormunds 7. (19.) und des Dr. Orlo"w erffnet wurde. Die erste russische I. I. Fundukley Schule im Zartum hatte 109 Schler. Schon im Jahre 1866 nach Inkrafttreten der Schulreform*) steigt die Zahl der Schulen auf 2015 mit 3371 Lehrern und 123480 Schlern, aber in ihnen ist Polnisch noch immer die Hauptsprache. An russischen Schulen gibt es 1867 nur zwei Gymnasien und drei Vorschulen^) mit 588 Schlern und 38 Lehrern. Die Grundlage
fr die weitere Ausgestaltung des Schulwesens in

Sinne findet sich alsdann in

dem oben angegebnen den Bestimmungen vom Jahre 1866 betreffend


allge-

Einrichtimg russischer Gymnasien und Progymnasien sowie in der 1869


erfolgten Grndung der Warschauer Universitt.^) Damit war der meine Rahmen fr die Schulpolitik in Polen gegeben.

*)

Wer

einseitig die

lernen wnscht, studiere

Losy szkolnictwa
*) ')

Klagen der Polen ber das Schulwesen im Zaitum kennen zu die geschickt zusammengestellte Schrift von Wl. Korotyfiski, krlewstwie Polskiem"', Warschau, 1906.
30. August 1864.

Ukas Alexanders des Zweiten vom


Bericht

fikation als
*)

Mai 1864. Es sind das hauptschlich Uniaten, von deren Qualirechtglubige Russen weiter imten die Rede sein wird.
22.
5. (17.)

vom

Ukas vom

Januar 1866.

Die Reglements wui'deu von F. F. Witte ausgearbeitet.

Es waren folgende:

1.

das

Universittsreglement, 2. Gyranasialreglements fr das russische Gymnasiimi, fr die deutsche

Hauptschule, fr die sogenannten gemischten Gynmasien sowie fr die polnischen Knabenund Mdchengymnasien, 3. Reglements fr die russischen, polnischen, deutschen, litauischen imd jdischen Elementarschulen. Den Reglements, schreibt Avenarius, der Mitglied der

Kommission war, wurde das Miljutinsche System


Miljutin vertrat die Ansicht, da das beste,

di^ide

et

impera

wenn

nicht gar einzige Mittel,

zugrunde gelegt. neuen Auf-

stnden vorzubeugen, darin zu bestehn habe, die das Zaitum bewohnenden Nationalitten voneinander zu trennen. Die Kleinrussen der Gouvernements Lubhn und Siedlec sollten

zu echten Russen werden, die Litauer aus Lomsha zu echten Litauern, die Kolonisten aus Petrikau und Kaiisch zu echten Deutschen, die Polen mosaischen Glaubens zu alten Juden.'*
(Istoritscheski Wjestnik,
^)
")

Mai 1904,

S. 444.) S.

Journal des Unterrichtsministeriimis von 1867, Bd. 135, Teil IV,

139

ff.

AUerh. Befehl vom 29. Juli 1866. Verordnmig des Organisationskomitees 13. (25.) August 1866 und Allerh. Befehl vom 8. (20.) Juni 1869.

vom

70

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

Im Jahre 1882 wurde


Gymnasien, aber auch
grerer Platz
in

in

den vornehmlich
der
vorher.

von Russen

besuchten
ein

der Universitt,

polnischen Sprache

im Lehrplan eingerumt wie


in

Im Jahre 1890
In

schreibt

der

Generalgouverneur Gurko

seinem Immediatbericht:

der Re-

gierungsschule verhlt

man

sich den polnischen Kindern gegenber nicht

nur nicht

liebevoll,

sondern geradezu feindselig.


ilir

Ihnen wird ihre polnische

Abstammung zum Vorwurf gemacht,


loses Verhalten

nationales

Empfinden wird

beleidigt,

ihr Glaubensbekenntnis wird miachtet.

Es

ist

natrlich, da solch ein herz-

gegenber den Kinderseelen gerade die entgegengesetzten Ergebnisse bewirken mu, als wie sie die Regienmg von der Ttigkeit ihrer Schulen erwartet. Es entwickelt bei den Kindern keine Liebe zu Ruland,
sondern zwingt
hassen,
sie im Gegenteil schon von frhester Kindheit an, alles zu was russisch ist, da es ihnen whrend der schnsten Zeit des Lebens (Zitiert in soviel unntze Beleidigungen und bittere Ti'nen bereitet hat." Sprache wird die polnische 1899 Prawo von 1905, Heft 3, S. 216/27.) wird in russischer als Fremdsprache erklrt, d. h. der polnische Unterricht

Sprache

erteilt.^)

Das Schulwesen'^)
Gebieten,^)

in

ganz Ruland, abgesehen von einzelnen asiatischen

untersteht

unmittelbar

dem
ergeben

j^linlstet

fr

Volksaufklrimg.*)

Dessen Pflichten imd Befugnisse


Vorschriften

sich

aus der

Sammlung von

ber

die gelehrten Institutionen

Reich

ist

in zwlf Lehrbezirke*) eingeteilt,

und Lehranstalten".^) Das deren einer das Zartum Polen


ist.

unter der Bezeichnung Warschauer Lehrbezirk"

) Ukas vom 22. Februar 1899, publiziert im Mrz 1899 im Zirkular des Warschauer Lehrbezuks und auf Progj-mnasien imd Realschulen a\igedehnt 1900 durch Zirkular Nr. 5 im Mai 1900.

^ Die
betreffend:
1.

Reskript an den Statthalter


die Volksschulen

Leitung des Schulwesens im Zartum Polen basiert auf vom 30. August 1864 nebst den Ukaseu

dem Allerhchsten vom gleichen Tage,

2.

die

im Zartum Polen, Mdchen- imd Progymnasien,

3.

das russische
schule,

Gymnasium sowie

das dazu gehrende Progymnasium imd die Volks-

4. die
5. die

deutsch - evangehsche Hauptschule,

Einrichtung von Schuldirektionen.

(S.

Sammlung von Regierungsverfgimgen

beI,

treffend das Reorganisationskomiteo fr das


S.
3)

Zartum Polen. Warschau, 1868, Bd.

77

ff.)

Turkestan, Sseraiijetschje, Transkaspien imterstehn gleichfalls Generalgouveraeuren.

*)

besitzer
')

Vor 1864 standen die lndhchen Schulen imter dem Patronat der Grogiimdimd unter der Fhning der Geistlichkeit.
S.

Gesetzsammlung Bd. XI,


7.

Teil 1,

Ausgabe 1893/1902.

Die Lehrbezirke sind: St. Petersburg, Moskau, Charkow, Odessa, Wilna, Kasan], Kijew, Orenburg, Kaukasus, Westsibirien, Piga, Warschau.
")

Ebenda

A. Das Schulwesen

71

1.

Der Warschauer Lehrbezirk

Der Warschauer Lehrbezirk ist in zehn Schuldirektioneu eingeteilt.^) des Verwaltungsapparats aller Lehrbezirke ist ziemZusammensetzung Die An der Spitze des Warschauer Lehrbezirks steht ein lich gleichartig."^)
Bezirkskurator und dessen Gehilfe, ihnen
zur- Seite

ein Schulrat, ^) bestehend

aus allen in der Stadt Warschau-*) stndig oder zufllig anwesenden Schuldirektionsvorstehern; ferner gibt es einen Bezirksinspektor und die Kanzlei

mit einem selbstndigen Chef^) sowie besondere Volksschulinspektoren,*) die es in den russischen Lehrbezirken nicht gibt. Der wesentlichste Unterschied

zwischen

dem AVarschauer imd einem


Eine
Kontrollo

russischen Schulbezirk

besteht in

seiner vlligen Loslsung

von den Organen einer lokalen oder stndischen


der Schulen

Selbstverwaltung.')
ist

durch

die Gesellschaft

darum gegenstandslos geworden, denn Beschwerden, die in Euland durch Ehren Vormnder, ^) Adelsmarschlle und Sjemstwomitglieder vermittelt werden knnen, mssen in Polen durch Mitglieder derselben Organe
gehn, gegen die sie gerichtet sind.
2.

Die Warschauer Universitt

Kegiment macht sich am schrfsten Die Warechauer Universitt hat, abgesehen von ihrer Bedeutung fr die Verbreitung von Kenntnissen, auch Schon Miljutin, der die eine politische fr den allslawischen Gedanken. Schuh-eform des Marquis Wielepolski vom Jahre 1862 als von Feindselig-

Das

administrative, zentralistische

bei der Warschauer Universitt geltend.

keit

gegen Ruland durchdrangen" bezeichnete, frderte die Umwandlung


zur Gewhrleistung der ffentlichen Sicherheit im

der Warschauer Hauptschule in eine russische Universitt zur Strkung


der Staatsgewalt und
Zartimi Polen^'. ^)

Deutlicher aber uerte sich der gleichfalls slawjanophile


als

Frst

W.

A. Tscherkaki,

er

im Verwaltnngsrat des
;

Zartums Polen

doch heit die Schuldirektion ^) Diese fallen mit den zehn Gouvernements zusammen im Gouvernement Lublin Chohn" und im Gouvernement Petrikau Lodz" ( 61). Ebenda 8/11. Im "\\'ai-schauer Lehrhezirk herrscht eine grere Zentralisation, auch fehlt die Einrichtung von Ehrenvormndem, die einen Einflu der Gesellschaft auf die einzelnen Schulen mglich machen wrden. Vgl. S. 58. ^) Ebenda 11, 5. 3) Ebenda 46. Ebenda Anm. 1.
'^)

)
')

Ebenda
Reinke,

61,

Anm.

2.

Staates, die
besitz)
^)

Es war also eine Notwendigkeit zur Erhaltimg des a. a. 0. S. 132: Beziehungen der lndlichen Volksschule (zur Geistlichkeit und zum GrogrundDie Vorechriften ber Ehrenauf den Warschauer

zu reorganisieren."
sich nicht

1673 des Bd. XI, Teil 1 der Gesetzsammlung. vormnder fr Gymnasien und Progymnasien eretrecken

Lehrbezirk.
")

Immediatvortrag

vom

22.

Mai 1864.

72
die Schaffung

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

einer russischen Universitt in

Warschau

forderte, in der
pol-

besonders der Erforschung der slawischen Stmme, insonderheit des

nischen Stammes ein weites Gebiet freigegeben werden msse. ^) Die Warschauer Universitt ist eine Volkmiversitt mit vier Fakultten. Die Auf-

wendungen fr die Universitt ohne Baugelder betrugen von 1868 bis 1904 etwa 13000000 Rubel. ^) Wie alle Universitten steht auch die Warschauer
unter der Oberaufsicht des Lehrbezirkskurators.^)
3.

Der Kurator

des Warschauer Lehrbezirks

Die Kuratoren der Lehrbezirke werden vom Minister fr Volksaufklrung ernannt und sind diesem allein verantwortlich.*) Die Befugnisse des Warschauer Kurators unterscheiden sich von denen der andern Lehrbezirke durch die Berechtigung, Vorschlge des Universittsrats bezglich

Besetzung von Lehrsthlen zu kritisieren und selbstndige Vorschlge beim Ferner steht es seinem ErMinister fr Volksauf klrung einzureichen.^)

messen

frei,

in allen Angelegenheiten der Universitt die Initiative zu erdarf.')

greifen,^)

wie er auch den Vorsitz im Universittsrat fhren


ist

Dem-

entsprechend
werden.

die Stellung des Rektors fr die Universitt


als die eines

von geringerer
fr einen

Bedeutung und knnte

Gehilfen des Kurators gekennzeichnet

Whrend

die Rektoren russischer Universitten

immer

Zeitraum von

vier Jahren^)

ernannt werden,

wird der

Universitt ohne Festsetzung der Frist ernannt*)

herein in Abhngigkeit

vom Kurator
Stellvertreter

gebracht.

der Warschauer und dadurch von vornIm Falle der Erkrankung

des Rektors

Avird

sein

nach Vereinbarung

zwischen dem

Minister fr Volksaufkli'ung und dem Kurator ernannt, ^) whrend in russischen Universitten die Vertretung durch den ltesten Dekan ohne
Sitzung
')

vom

14.

Oktober 1866.

Eingabe der War.schauer Universittsprofessoren

vom Januar

1906.

8)

404 und 652.

Scharf gekennzeichnet wird die Stellung des Kurators des "Warschauer *) 25 6. Lehi-bezirks durch die ihm eingerumten Vollmachten. Der 675 lautet: Der Kurator .. hat alle seiner Meiming nach notwendigen Maregeln zu ergreifen, um die Befolgung der

gegebnen Instruktionen durch die zur Universitt gehrenden Organe und Personen zu gewhrleisten; in auerordentlichen Phallen ist er ermchtigt, auch Mittel anzuwenden, die seine Befugnisse berschreiten, doch ist er gehalten, dem Minister darber zu berichten."

Der Kurator hat das Recht, bei Unterbreitung eines vom Universitts^) 676: eingegangnen Gesuches wegen Ernennung von Kandidaten zu Professoren dem Minister fr Volksaufklrung seine Ansichten ber diese Kandidaten darzulegen; er kann im Bedarfsfalle fr die freien Stellen andre, den an einen Professor gestellten Anfordenmgen besser entsprechende Personen auswhlen und beim Minister um deren Besttigung nachsuchen. Dieses Recht hat der Kurator auch bezglich der Dozenten, Lektoren imd andern bei der Universitt angestellten Beamten, deren Auswahl seiner eignen Kompetenz unterliegt."
rat
6)

677.

")

679.

*)

410.

')

680.

691.

A.

Das Schulwesen

73

weiteres bernommen wird.^) Die Fakultten sind ebenso zusammengesetzt wie in den russischen Universitten,^) docli ist das Stimmrecht der Do-

zenten und Lektoren bei den Fakulttssitzungen erheblich beschnitten.') Der Universittsrat ist bezglich der Personalien vollstndig vom Kurator des Lehrbezirks und vom Minister abhngig selbst die Wahl des Universittsrichters bedarf der Genehmigung durch den Kurator. *) Da die Universittsprofessoren Staatsbeamte sind, kann ein aus dem Zartum stammender russischer Untertan nur dann als Dozent angestellt werden, wenn der Generalgonverneur nichts dagegen einzuwenden hat. ^) Unter den geschilderten Verhltnissen ist eine Lehrfreiheit an der

Universitt ausgeschlossen.
4.

Die Lehranstalten
ist

Das uere Ergebnis der russischen Schulpolitik


folgendes.

kurz dargestellt

Die Zahl der Schulen

beti'gt:

1873 bei 180305 Schlern 3280

1876 1894
1903

192505 272164 417609

3436 6219 7875

Von

diesen Schulen entfallen auf die Stdte 1750 mit

darunter 3 Hochschulen, 86 Mittelschulen,


jdische Cheder-, Sonntagsletzte

141508 Schlern, 961 Volksschulen und gegen 700


diese
ist,

und Handwerksschulen. Die Tatsache, da


denn

Kategorie von Schulen in der amtlichen Statistik mit enthalten

lt die Statistik selbst recht problematisch erscheinen,

diese Schulen

haben keine stndige Schlerzahl und hufig nicht einmal stndige Lehrer und Lehrerinnen. Interessant ist dagegen die Feststellung, da auf dem
platten Lande, d. h. dort,

wo der pohlische Bauer lebt, 6125 Schulen mit 276 101 Schlern vorhanden sein sollen, in denen Russisch gelehrt wird. Gegenber den russischen Gouvernements ist die Gesamtzahl der Schulen verhltnismig gering, weil in Polen keine Sjemstwoschulen und
nur wenige griechisch-katholische Kii'chenschulen, die dem Heihgen Synod unterstehn, vorhanden sind.^) Das Schulwesen konnte darum auch vollstndig unter der Leitung des Ministeriums fr Volksaufklrung vereinigt
*)
^)

421.

')

721/36.

erst nach zweijhriger ununterbrochner Lehrttigkeit aa der Univei'sitt stimmberechtigt, whrend die Lektoren lediglich bei den ihren eignen Dienst betreffenden Angelegenheiten mitstimmen drfen. *) 660, 11, 4, Absatz 10 bestimmt, da jede bei einem ffentlichen Akt in der Univei'sitt gehaltne Rede der Zensur durch den Kurator unterliegt. Gesetzsammlung Bd. III, Aasdes Regulativs ber den Staatsdienst. ^) 22

660.

Dozenten werden

gabe 1902. "j Die Ajigaben beiaiheu auf persnlichen Beobachtungen und Mitteilungen.

74

Viertes Kapitel.

Die Reformen nacii 1864

werden, whrend in den russischen Gouvernements Schulen


Ministerien vorhanden sind.^)

aller

andern

Alle beim Ministerium fr Volksaufklrung ressoitierenden Schien sind


einzuteilen
in
stdtische")

imd

lndliche

^J

Volksschulen,

Mdchengymgibt es eine

nasien, ^) Kealschulen ^)

und Gymnasien*) fr Knaben; ferner


')

besondre Mdchenschule in Cholm, stummenanstalt

ein technisches Institut

zum Andenken
eine Taub-

an Michael Konarski,^) ein Seminar fr Volksschullehrer,'')


in

Warschau, ^^)

die

Manufakturschule

in

Lodz,*^)

das

Warschauer Veterinrinstitut, ^-) die Universitt in Warschau*^) und das im Jahre 1868 erffnete Wai-schauer Polytechnische Institut.
5,

Die Sprache
ist

Die herrschende Sprache im Warschauer Lehrbezirk

die russische.^*)

DSr gesamte Dienstverkehr geht


die
russische

in russischer Sprache.

^'^)

Femer wird

Sprache

als

Hauptsprache

angewandt in

der Universitt

Warschau.^")

Solange noch polnische Professoren, die aus der Hauptschule


ein Katheder innehatten,

bernommen worden waren,


deren Vorlesungen geduldet.
fessor
^)

wurde Polnisch

in

Etwa um 1879

ist

der letzte polnische Pro-

von der Warschauer Universitt verschwimden.

Lektoren fremder

sehiilen,
2)
)

Die Zahl der Schulen des Heiligen Synod ist verschwindend klein; die MilitrJunkerschulen und Kadettenanstalten brauchen hier nicht bercksichtigt zu werden

Bestimmungen s. 3642 Best. s. 2985 bis 3039.


Best.
Best.
s.
s.

bis

)
")

2173 bis 2250. i^) >") Best. s. 651 bis 779. ") Best. s. 2094 ff. Best. s. 1409 bis 1462. ^*) In dieser kategorischen Form ist die Tatsache in keinem Gesetz ausgedrckt.
'")

1671 bis 1886. 2546 bis 2600.

3711.
'')

)
s. s. s.

Best.

s.

3193

bis

3236.
Best.

Best. Best.
Best.

1804 bis 1812.

')

3040

bis 3109.

=)

s.

3237

ff.

Wohl

aber enthalten die Einzelvorschriften fr jede Lehranstalt entsprechende Paragraphen,


soll.

wie weiter unten gezeigt werden

) Reinke, a. a. 0. S. 131. Auf Grund des Ustaw vom 8. (20.) Mai 1862 ber den allgemeinen Sprachunterricht wurde in allen Schulen aller Unterricht in polnischer Sprache ." Im Ukas vom 30. August 1864 tritt die Auffassung der russischen Regierung erteilt zutage, da jeder Volksstamm in seiner eignen Sprache untei'richtet werden msse. Noch im Jahre 1866 werden Kuabengjannasien fr Polen mit polnischem, fr Russen mit ms.
.

sischem, fr Deutsche mit deutschem und fr Litauer mit litauischem Unterricht begrndet. Aber schon 1868 wird in allen Mittelschulen Russisch die Unterrichtssprache fr Mathematik

und Geschichte, 1871/72

ist

fr aUe Gegenstaude die russische Sprache obhgatorisch mit

der Begriinduug: Russisch ist die Reichssprache, infolgedessen mu allen Reichsangehrigeu die Mghchlceit gegeben werden, sie zu beherrschen." Die Warschauer Hauptschule wurde in die Warschauer russische Univei-sitt umgewandelt (1869j. Schliehch wurden die fr das Reich, auer Polen, geltenden Ukase
6. (18.)

Juni 1872

am

11.

vom 30. Juli 1871, vom 15. Mai 1872 und vom Februar 1874 auch auf den Wai-schauer Lehrbezirk ausgedehnt.

^^) 655 lautet: In der Kaiserlichen Universitt zu Warschau findet die nissische Sprache ebenso im Unterricht Anwendung wie bei allen Prfungen, schriftlichen Arbeiten, bei ffentlichen Akten und in der Verwaltung."

759 unterstreicht diese

Bestimmung

nocli besondei-s fr Dissertationen.

A.

Das Schulwesen

75

Sprachen sind nur fr Franzsisch, Englisch, Deutsch und Italienisch angestellt,^)

doch

darf

polnischer

Unterricht

in

der

Universitt

erteilt

werden. ^)

Fr

die

stimmungen.

Gymnasien und Progymnasien bestehn entsprechende BeDer polnischen Sprache ist die Bedeutung einer Neben-

sprache zugewiesen, sie wird nach

dem Wortlaut
sie

der Gesetze geduldet.^)


dies ist

Im
in

I.

"Warschauer

Gymnasium wird

berhaupt nicht gelehrt;

erster Linie

den Kindern der im Zartum angesessenen Russen resergeti'offen.

viert. ^)

Bezglich der Realschulen sind besondre Bestimmungen ber den

Sprachunterricht nicht

Doch deutet

eine

Anmerkung

in

den

allgemeinen Bestimmungen fr das Reich darauf hin, da der Unterricht


in russischer Sprache erteilt

werden mu.^)
ist

Besondres Gewicht

ist

auf den russischen Unterricht in den Seminaren

fr Volksschullelirer gelegt, doch

vlkerung Rechnung getragen.)

In

den Bedrfnissen der polnischen Beden Seminaren wird je nach der


erteilt;

Gegend polnischer,
aus
allen

litauischer')

imd deutscher^) Unterricht


Bevlkerung

als

Unterrichtssprache dient aber berall das Russische. ^)

Die Schler werden


in
die

Kreisen

der

lndlichen

genommen; mir

Seminare von Cholm und Bjela drfen ausschlielich Russen aufgenommen


werden.^*')

Fr besonders gute Leistungen beim Erlernen der russischen


ist

Sprache Averden Prmien verliehen. ^^)


In Mdchengymnasien und Progymnasien
ein weiterer
*)
^)

der polnischen Sprache


die unterste Klasse

Raum

zur Verfgung

gestellt. ^^)

Schon in

667.

Je einer fr jede der genannten Sprachen.


. . .

kann ... in der Mutter 662 Anm. lautet: Unterricht in polnischer Sprache sprache des Lektors erteilt werden." Die staatliche Anstellung des Lektors ist jedenfalls

dem Ermessen
^)

des Eektors anheimgegeben.

1674.

Auer den obligatorischen Unterrichtsgegenstnden

ist

nach Anweisung

des Ministers fr Volksaufklrung in einigen Gymnasien und Progymnasien des Warschauer

Lehrbezirks die Erteilung polnischen Sprachunterrichts fr solche, die es wnschen, gestattet; dabei ist es erlaubt, da auch in den Anstalten, in denen polnischer Unterricht nicht erlaubt wird, die Schler auer der obhgatorischen fremden Sprache noch eine
weitere nach freier "Wahl erlernen drfen."
*) ^)

Siehe 1671,

Anm.
1
:

1690

Anm.

Vorbereitungsklassen

werden nur

in

den ealsclmlen

solcher Gegenden eingerichtet, in denen die Umgangssprache der Mehrzahl der Bevlkerung
nicht russisch ist."

So kann der Inspektor und gleichzeitige Leiter des einzelnen Seminars entweder Spracliunterricht und Kirchenslawisch erteilen oder polnischen und PdaIn den Seminarien fr die polnische Bevlkerung knnen Russen oder gogik ( 2552). Polen Leiter sein, nur in den Seminarien von Andrejew und Lenczica (Kjelce und Kaiisch) mssen sie geborne Russen sein ( 2553 Anm.).
")

russischen

2561, 4.
10)

2569.

Ebenda Anm.

") 2580.

2,

in

Warschau.

2562.

'^)

3000, 3.

76
eintretende Kinder

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

mssen Russisch^) und


wird aber wie

Polnisch'*) knnen.

Die polnische

Sprache
Russisch

ist obligatorisch,

alle

brigen nterrichtsgegenstnde

erteilt.^)

Eine Ausnahmestellung unter den Mdchengyranasien

nimmt

die

Marienschule in

Cholm

ein.*)

Dort

werden

ausschlielich

Kinder griechisch-katholischer Eltern aufgenommen*); die deutsche und die


Sprache sind fakultativ, und ihre Erteilung mu besonders werden; die polnische vnrd berhaupt nicht zugelassen.**) bezahlt In den stdtischen Volksschulen^) ist gleichfalls Russisch die Unterfranzsische
richtssprache.

knnen

sie

in Ausnahmefllen

Fremde Sprachen werden im allgemeinen nicht mit besondrer Genehmigung

gelehrt,

doch

des

Bezirks-

kurators erteilt werden.*)

Die lndlichen Volksschulen sind die einzigen, an deren Vei*waltung


die

Gesellschaft

teil

hat.

Sie

unterstehn

der Kompetenz

der

Gm in Vergilt

waltung unter Aufsicht des Bezirksdirektors.


die
russische.*)

Als Unterrichtssprache
ein

Die

rtliche

Sprache

bildet

besondres Lehrfach. **)


ist,

Dort,

wo

die polnische Sprache

nicht die rtliche

kann Polnisch

als
*^)

auerordentliches Lehrfach durch die Gminvenvaltung hinzugefgt werden.

Lediglich im Cholmerland wird russisch bevorzugt.^-)

Auer den besprochnen staathchen Schulen sind Privatschulen ^^) zugelassen;


diese

drfen

hchstens

den

"Wert

eines

vierklassigen

Pro-

bezirkskurators,*'*)

gymnasiums haben ^*); sie und ihre Lehrer knnen


Unterrichtsfchern

stelm vollstndig unter der Aufsicht des Lehrin den von ihnen erteilten Der Religionsmitemcht kann

nachgeprft werden.**)

^) Nach 3039 kann der Lehrbezirkskurator jungen Mdchen nach Verlassen des Gymnasiums fr besonders gute Erfolge in der russischen Sprache die Rechte einer Haus-

lehrerin verleihen.

(Diese Rechte bestehn in der Erlaubnis, Unterricht zu erteilen ohne

besondre Piiifung.)
*)

3012.

Von den

in

das

I.

und

11.

Gymnasium

eintretenden Kindern wird die


in erster Linie fr

Kenntnis der polnischen Sprache nicht verlangt. Diese Anstalten sind die in Polen lebenden Russen reseixiert. ( 3010 Anm.)
3)

3000 Anm.

1.

der Grofrstin Maria Alexanders des Zweiten Maria Alexandrowna.


*)

Eine

Grndung

Pawlowna

zu

Ehren

der

Gemahlin

5)
')

*)

^) 3059 nebst Anm. Die Gewerbeschule von Michael Konarski imtersteht denselben Vorschriften. 3204 fhrt die fi'emden Sprachen wie folgt an: ,.polnisch, litauisch, deutsch,

3041.

franzsisch und englisch".


)

3686.
die

10)

3687, 3.

") Ebenda 5

Dort,

wo

die polnische Sprache nicht die rtliche der Bevlkerung

ist,

knnen
^*)

zustndigen Gemeinden,

wo

sie

es fr ntig

erachten,

polnisch Lesen und

Schreiben in den Lehrplan aufnehmen lassen."


Siehe

Anm. 10

auf S. 75.

'^ 3742/3775.

) 3747.

") 3744.

'^)

3769.

A. Das Schulwesen

77

ohne Ausnahme von Geistlichen


richtssprache wird

erteilt

werden.^) Die vorherrschende Unter-

vom Kurator

des Lehrbezirks bestimmt^) und

hann

pol-

nisch sein.

In der Praxis wird indessen immer das Russische


die Vorlesungen

gepflegt

werden mssen, solange


arbeiten

auf

der

Universitt

in

und Examina wie auch Seminarrussischer Sprache abgehalten werden

mssen. ^)
6*.

Der Meligionsunterricht
ist

Bezglich des Religionsunterrichts im Zartum Polen


deutlich erkennbar:
avo

nur ein Prinzip


das

nur ein griechisch-katholischer Schler ist, da wird auch


tritt

ein rechtglubiger Religionslehrer angestellt.*) Nicht ganz so deutlich

Prinzip hervor, rmisch-katholische Geistliche von der Schule fernzuhalten^);


Nicht geprft werden Eeligionslehrer, *) 3770: Bildung in geistlichen Schulen erhalten haben."
^)

die

Geistliche

sind

und

ihre

Allgemeine Vorschriften fehlen.

in Euland, ist auch der haushohe Privatunterricht ohne da bisher allgemeine Bestimmungen erlassen wren ( 3876). Von den Haus- und Privatlehrern beiderlei Geschlechts wird gefordert: Zugehrigkeit zu einem christlichen Bekenntnis ( 3825, 1), ohne Ansehen der Staatsangehrigkeit (3826), dagegen werden !^ie auf Treue gegen den Zaren vereidigt, wobei sie beschwren mssen, zu keiner Geheimgesellschaft zu gehren ( 3835, 6, Freimaurerei !).

^ In Polen, wie berhaupt


(

reglementiert

3821

bis

3876),

Geistliche sind als Privatlehrer nicht ausgeschlossen.


*) Zur Erteikmg des Religionsunterrichts in den Gymnasien und Progymnasien des "Warschauer Lehrbezirks werden staatliche etatsmige ReUgionslehrer desjenigen Glaubensbekenntnisses angestellt, das unter den Schlern der betreffenden Anstalt vorherrscht. Auerdem sind noch in zehn Gymnasien etatmige Religionslehrer griechisch-katholischen Glaubens angestellt; in den Gymna-ien, wo solche griechisch-katholische Religionslehrer nicht vorhanden sind, wird der Religionsunterricht von aueretatmigen erteilt. ( 1675.)

Beim I. und 2998, .nm. 2. ReUgionslehrer angestellt (nur?).

III.

Mdchengymnasium
wird
in

sind griechisch-katholische

an Kinder Mehrheit der Lernenden gehrt. Den Kindern der brigen Glaubensbekenntnisse kann Religionsimterricht von den Eltern gewkrleistet werden. 3206. Bei jeder stdtischen Volksschule mu ein griechisch-kathohscher Religionslehrer angestellt sein, wenn berhaupt Kinder dieses Bekenntnisses vorhanden sind; ferner ein solcher fr das Glaubensbekenntnis, dem die Mehrzahl der Kinder angehrt. 3688. Kinder griechisch-katholischen Glaubens lernen auer Russisch noch Kirchen-

3204.

Anm.

Religionsunterricht

stdtischen

Volksschulen

giiechisch-kathoschen und desjenigen Glaubens

erteilt,

zu

dem

die

slawisch.

3691,

Anm.

angesessener Geistlicher

Fr die rechtglubigen Kinder wird als Religionslehrer ein im Einverstndnis mit dem zustndigen Bischof ernannt.

orts-

Ein

solcher ReUgionslehrer wird

vom

Fiskus besoldet.

In den Volksschulen der Gminen und Gemeinden erteilt den Religions*) 3691. unterricht, Gebetslehre und biblische Geschichte entweder der die andern Gegenstnde
lehrende Lehrer oder der rtliche GemeindegeistUche, je nach Anordnung des Bezirksdirektors. ... In den Stdten ernennt der Bezirksdii'ektor entweder einen besondern

oder bertraf den Unterricht dem Lehrer imter Bercksichtigung der "Wnsche und Geldmittel der Ortsangesessenen. Die rmisch -kathoUschen ReUgionslehrer werden in ilu'em Amt durch den 1675.
Religionslehrer

73
hierbei

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

mu man sich erst erinnern, ^) welch groer Spielraum dem persnErmessen des Lehrbezirkskuratore und des Generalgouvemeurs geDie allein berechtigte Sprache auch im Religionsunterricht ist lassen ist. prinzipiell die russische; nur in lndlichen Volksschulen Tcann die ortsbliche litauische, deutsche oder polnische Sprache angewandt werden.^
lichen

Die Regierung behlt sich somit das Recht vor, allmhlich zur nissischen
Sprache berzugehn.

B. Die Gericht sreform

Den
werks

Schlustein aller Reformen

des Gerichtsstatuts von 1864 zu bilden.


stellten sich indessen

im Zartum Polen hatte die Einfhrung Diesem Teil des russischen Reform-

ganz besonders groe Schwierigkeiten entgegen.

Zunchst waren es politische Ei'wgimgen, die hindernd wirkten.^)

Dann

aber hinderten die vorhandne Gesetzgebung und die darauf beruhenden Bei Bildung des Herzogtums "Warschau im Rechtsverhltnisse im Lande.

Jahre 1815 konnte nicht sogleich


gefhrt werden.*)

eine einheitliche Justizreform

durch'^)

und Das Privatrecht beruhte auf dem Code Napoleon dem Hypothekengesetz vom Jahre 1818, whrend fr das Sti*afverfahren die preuischen und sterreichischen Ordinationen magebend Avaren.*)
Kurator des Lehrbezirks besttigt nach vorhergegangner Verstndigung mit dem zustndigen

Gouverneur imd dem Bischof.


1808. Die Religionslehrer an Realschulen werden in ihrem Amt durch den Kurator des Lelu'bezirks besttigt nach vorhenger Verstndigimg mit dem zustndigen Bischof fr giiechisch-katlioUsche und mit dem zustndigen Gouvei-ueur mid dem Bischof fi- rmischkatholische.
1)
*)

Siehe Aura. 4 auf S. 72

ff.

Der Unterricht

in allen

stdtischen,

Gminen- und Gemeindevolks.schulen wird

in

russischer Sprache erteilt mit

Ausnahme

des Religionsunterrichts fr auslndische Glaubens-

der eignen Sprache der Lernenden; diese Gegenstnde knnen in der eignen Sprache erteilt werden. In der Praxis aufsteigende Zweifel, welche Sprache fr die genannteu beiden Unterrichtsfcher anzuwenden sei, entscheidet der Kurator im Einverstndnis mit dem Generalgouvemeur.
bekenntnisse und

Die Gerichtsreform sollte schon ^) Wjestnik Jewropy von 1872, Juliheft, S. 371/72. 1872 durchgeflu-t werden doch hinderten Bedenken gegen die allstndischen Gmingerichte, und der Reichsrat beschlo, ehe er eine Entscheidimg fllte, neue Erhebungen an Ort und
;

Stelle anzustellen.
*)
*)

Der entsprechende Regieiningsentwurf wiu-de durch den Landtag von 1820 abgelehnt. Stawski, Bd. I: Die brgerlichen Gesetze der Gouvernements des Zartums Polen.
2 Bnde.
Reinke,
fr
a. a.

"Wai-schau, Verlagsdruckerei, 1906.


^)

in der Gramota von 1832 vorgezeichneten Grundder Gerichtsstellen erhielten kerne weitere Entwicklung. Seit Einfhrung des 9. imd 10. Departements des Dirigierenden Senats im Jahre 1841 wurde die Kassationsinstanz aufgehoben, deren Funktionen fr ZiWlangelegenheiten dem Obersten Gericht, fi- Kriminalverfahren dem Appellationsgericht oblagen. Mit der Zusammenstellung eines Entwurfs der Gerichtsstatuten fr Verbrechen und Vergehen wurde die Petersburger Kodifikationskommission betraut, die ihren Ent^vurf im

0. S. 163/64:

Die

prinzipien

die

Einrichtung

B. Die Gerichtsreform

79

1,

Allgemeiner Zustand der Gesetzgebung

Erst als das allgemeiue Keformwerk

Polen begann,

erliielt die juri-

dische Kommission des Reorganisationskomitees den Auftrag, die Grundlagen


fr eine Justizroform auszuarbeiten.

Das Ergebnis der Arbeiten

dieser

Kom-

mission war eine 69 Bnde starke


fr

Sammlung von Verwalt Imgsentscheidungen das Zartum Polen und 13 Bnde Yorschriften fr die Gouvememente-

und Kreisverwaltungen. ^)
Gerichtsstatut von 1864

Zum Ausgangspunkt fr die Refonn wurde das genommen,-) wobei jedoch nicht ausschlielich
Gesichtspunkte

allgemein angewandte juridische

magebend

sein sollten,

sondern und vor allen Dingen das Staatsinteresse und das der Melirheit
des Volkes, das durch die Regierung zu

neuem brgerlichen Dasein gerufen

worden

ist".^)

Es ergab sich hiermit, schreibt Reinke,*) da die juridischen Grundlagen der russischen Gerichtsstatute bei ihrer Einfhrung im Zartum Polen
einer Modifikation,
politischer wie

unter Bercksichtigung rtlicher Verhltnisse

sowohl

sozialer

imd

rechtiicher Art,

unterlagen.

Die politische

und

soziale Seite

kam sowohl
. .

in der Gerichtsverfassung

wie im Strafver-

fahren zur Geltung, whrend im Zivilgericht Fragen rechtlicher Natur im

Vordergi'unde standen

."

Das Brgerliche Gesetzbuch setzte sich zusammen aus dem Zivilkodex vom 1. Mai 1808,^) aus dem franzsischen Handelskodex vom 1. Mai 1809,^) aus dem polnischen Hypothekengesetz von 1818') und 1825 8) und dem Ehegesetz von 1836.*)
(Code Napoleon) In den angefhrten Gesetzen herrscht eine babylonische Verwirrung
infolge

der verschiednen in ihnen


ist

zur

Anwendung

gelangten Sprachen.
es

Der Code Napoleon

in

franzsischer Sprache abgefat;

gibt

weder

Jahre 1838 dem Grafen Speranski vorlegte. Infolge Speranslds Todes wm-de der Entwurf nicht durchgesehen und fiel der Vergessenheit aiiheim. Seit dem Jahre 1853 hat sich die Kodifikationskomniission wiederholt mit dem Eutwoi'f beschftigt. Doch scheint er nicht bis in den Reichsrat gelangt zu sein. Der Entwurf zum Kodex des Zi^^lgerichts Verfahrens wiu'de durch ein besondres Komitee in Warschau whrend der Jahre 1853 bis 1858 zusammengestellt; das Schicksal des Entwurfs ist jedoch unbekannt gebheben. Die Mitteilungen sind aus den Akten des Eeorganisatiouskomitees Bd. IV, S. 3 geschpft sowie aus dem Memorandum der juridischen Kommission zum Entwurf der Grundprmzipien
einer Gerichtsordnung."
^)
')

Fuudukley, Zitat bei Eeiuke,

a. a.

0. S. 165.

Allerhchst besttigtes Gutachten des Journals des Komitees fr Angelegenheiten


) a. a. 0. S. 165. Ebenda. Jahrbuch der Gesetzgebung des Herzogtums Warschau, Bd. I, S. 46. ) Ebenda Bd. IX, S. 355 sowie Bd. X. Ebenda S. 239. ^ Ebenda Bd. V. Das Eihegesetz wurde zweimal im Jalire 1840 und spter 1856 und 1891 gendert.

des Zaitums Polen


) ^)

vom

24. Februar 1865.

^ ^

80

Viertes Kapitel.

Die Eeformen nach 1864

eine polnische noch eine russische authentische bersetzung davon.

Noch
als

immer wird

bei

gerichtlichen Entscheidungen

der franzsische Text


ist

der alleingiltige anerkannt.^)

Das Hypothekengesetz von 1818

in pol-

nischer Sprache abgefat; eine authentische rassische bereetzung besteht


nicht,

wurde auch nicht


Seit

geschaffen, als

um

1874

in Petersburg eine

Kom-

mission tagte, die die Einfhrung des Gesetzes in ganz Ruland vorbereiten
sollte.

1830 wurden

alle

das Zartiun Polen betreffenden Gesetze in

polnischer und russischer Sprache verffentlicht;

da aber in den beiden


bestanden,
entschied

Texten wesentliche

sinnverschiebende Unterschiede

der Senat Anfang 1901, da lediglich der polnische Text zu gelten habe,

da bei Ausgabe des Gesetzes Polnisch die Staatssprache fr das Zartum

gewesen

und nicht Russisch.-) Kur das Ehegesetz wurde bei seiner letzten nderung vom 11. Juni 1891 in russischer Sprache abgefat. Es lt sich denken, zu welchen Verschleppungen der Zivilprozesse **)
sei

diese Verhltnisse

Anla gaben, imd wie

oft

gerade die Vei-schleppung der

Ausgangspimkt von Bestechungen

einerseits

und von Einmischungen der


Selbst Senatoren

administrativen Gewall *) andrerseits gewesen sein mgen.

klagen darber, da sich fr die fremdsprachigen Ausdrcke keine Wieder-

gabe in russischer Sprache mglich machen

liee,

'^j

doppelt schwierig, da
finden.*)

gewisse Ausdrcke im Code Napolon verschiedne

Anwendung

Das

erste

russische Strafgesetzbuch wurde in Polen 1847 eingefhrt,

jedoch mit solchen die Zivilgesetzgebung bercksichtigenden Abnderungen,

da von seinen 2224 Paragraphen

nur 1221

brig blieben.

Auch das

Gesetz vom Jahre 1866 wurde mit Rcksicht auf die Zivilgesetzgebung gendert, als es am 13. September 1876 auf den Warschauer Gerichtsbezirk

ausgedehnt wurde.
der Strafkodex

Im Jahre 1903 vom

ist

fr ganz Ruland einschlielich des Zartums Polen

22.

Zivilgesetzgebung zu bercksichtigen.

Mrz 1903 eingefhrt worden, ohne die polnische Denn die russische Regierung ging

*)

Nikolaus Reinke,

,.Der Strafkodex und die Zivilgesetzgebung im Zartum Polen",


6.

St.

Petersburg, Senatsdi-uckerei, 1904, S.


*)

Ukas des Dirigierenden Senats (I.Departement) an den Finanzminister vom

18.

Fe-

bruai-

1901 (Nr. 565).

") Allein die unerledigten Konkursverfahren sind von 67 im Jahre 1898 auf 152 im Jahre 1904 gestiegen. Wjestnik Finanssow von 1907, Nr. 4. S. 135. *) Nach Euifhning des Gerichtsstatuts von 1864 im Gerichtsbezirk "Warschau versuchten der Generalgouvenieui' Graf Kotzebue und verschiedne Gouverneure den Richtern Anweisungen ber die Erledigung von Straf- und Zivilsachen zu geben. (Keinke, a. a. 0.

1902, S. 167 Amn.)


*)
)

Reinke,
et

a. a.

0. S. 8.
1.

Ebenda Anm.
Rau,
vol. II,

Anwendung von

,,ayant cause ^'

im Code Napoleon siehe auch

Aubry

75.

. Die Gerichtsieform

gl

von dem Gesichtspunkt aus, das polnische brgerliche Gesetzbuch an das neue Gesetz anzupassen, und sah sich infolgedessen gentigt, eine nderung
der polnischen brgerlichen Gesetze vorzunehmen.
priori!

Lex

posterior derogat

Die
die

ber Kuland 1904

hereingebrochnen

politischen

Zustnde

lieen

Reform ])er das Stadium der Vorbereitungen nicht hinauskommen. Ein Schlustein der russifizierenden Reformen war somit noch im
gilt

Jahre 1904 nicht gelegt, denn noch immer


vor der Verbindung Polens mit Ruland
Gerichtsstatuts

polnisches Recht, wie es

galt.

Auch

die

Einfhrung des

von 1864 im Mrz 1875, die Senator Reinko als Schlustein der groen Reformen bezeichnet,^) bildete nur eine Teih-eform, die einige alte mid darum von den Polen geachtete Institutionen aufhob, nicht aber die Grundlage der Rechtsprechung nderte. Ihre wesentlichste Bedeutung
Durchfhrung des Gesetzes vom Jahre 1872, das den Rumen des Gerichts zu verti"eiben suchte. Eine praktische Folge dieser Reform war der Zuzug vieler russischer Richter in das Zartum Polen, die wohl Russisch sprachen, die polnische
lag in der gleichzeitigen
die polnische Sprache aus

brgerliche Gesetzgebung aber nicht kannten.


2,

Die Gerichtsinstitutionen im Warschauer Gerichtsbezirk


fr

Die zehn Gouvernements des Zartums Polen sind zu einem besondern


Gerichtsbezirk (kriig) vereinigt,

den besondre von den allgemeinen


das

abweichende Regeln
111
gericht,*^) die

gelten.^)

Die Gerichtsstellen sind: 374 Gmingerichte,^)


Fiiedensrichterversammlung,*^)

Friedensrichter,*)

die

Handels-

10 Bezirksgerichte') und die Gerichtspalata oder der Appellhof


^)

in Warschau.

Das Gmingericht setzt sich zusammen aus einem Vorsitzenden, den Gminrichtern mid drei bis vier Schffen, die lawniki" genannt werden. Das Gmingericht ist im Gegensatz zum russischen "VVolostgericht allstndisch, d. h. alle stimmberechtigten Mitglieder der Gminversammlung knnen zu
Gmimichtern gewhlt werden. Die Gminrichter werden durch die Gminversammlung fr den Zeitraum von drei Jahren gewhlt, wobei jede Gmin einen Kandidaten bezeichnet. Da aber auf ein Gmingericht immer drei bis vier Gminen kommen, somit auf eine richterliche Vakanz drei bis vier Kandidaten, so whlt der Gouverneur
1)
*)

Eeiake,

a. a.

0.

1902, S. 167.

Artikel 462 bis 555 des Regulativs fr die Gerich tsinstitutioneii.

'')

Art. 468.

Die Gerichtsstelle des Friedensrichters bestimmt der Justizminister im Einverstndnis mit dem Generalgouvemeur (Art. 507). ') Art. 513 bis 522. ) Art. 523 bis 547. ') Art. 77 bis 109 sowie bezglich der Hypothekenabteilung Art. 548 bis 554. ) Art. 110 bis 113.
*)

Oleinow, Die Zukunft Polens

82

Viertes Kapitel.

Die Reformen nach 1864

aus dieser Zahl die ihm geeignet erscheinende Persnlichkeit aus und er-

Besttigung durch Vermittlung des Generalgouvemeurs beim Justizminister, Der Grmiimchter erhlt ein staatliches Gehalt von 700 Rubel, jeder Beisitzer 150, der Gerichtsschreiber 500 Eubel.^) Die Kompetenzen der Friedens- und Gmingerichte im Zartum Polen
bittet die endgiltige

sind niedriger gehalten als

im Reich.

So knnen

sie

nur Zivilklagen von


ein Jalir Gefngnis

Objekten bis zu 250 Rubel annehmen.


gerichte bis zu 100 Rubel Strafe, einen

In Strafsachen knnen die Gmin-

Monat Arrest und


als

verhngen.

ber den Friedens- und Graingerichten


densrichtern'^)

Berufungsinstanz stehen die


1

Frieden.srichterversammlungen, die sich zusammensetzen aus den

10 Frie-

und aus den Voi-sitzenden der (rmingeiichte.


sind

Die Amtsder
stndige

bezirke der Friedensrichterversaramlungen

ebenso wie

Dienstort der Fiiedensrichter gesetzlich nicht festgelegt, sondeni von

der

im Einverstndnis mit dem Justizminister


gouverneurs abhngig.^)
Institutionen wird

getroff nen Vcif gimg des General-

Im

Gegensatz zu den gleichnamigen iiissischen


der Friedensrichtervei'sammlung
ist

der Vorsitzende

nicht

aus der Versammlung heraus gewhlt, sondern ernannt; er

auerdem

nicht unabsetzbar. Der Justizminister kann die Fiiedensrichter versetzen und aus dem Amt entlassen. Die Friedensrichter erhalten 2500 Rubel Gehalt imd 500 Rubel Bureaugelder. Die Friedensrichter sollen nach Mglichkeit Russen sein. Auf die Friedensrichterversammlung hat sich die Regierung einen bedeutenden Einflu gesichert durch Teilung der Gminrichter
in

Abteilungen,

deren

jede

ebenso

gro

ist

als

die

Zahl

der

Friedensrichter.

Die wichtigsten Abweichungen von den in den nissischen Gerichtsbezirken geltenden


a)

Formen des

Gerichtsstatuts sind folgende:

die

bedingte Unabsetzbarkeit der Richter.*)

Nur

solche Richter

sind auch im Zartum Polen unabset;?;bar, die bereits drei Jahre als Richter

gewirkt hatten oder als Staatsbeamte auerhalb des Zartums:


b) die
c)
1)

Nichteinfhrung der Rechtsanwaltskammer;

die Nichteinfhrung der Geschwornengerichte'^);


Gesetz

vom

29.

Dezember 1887.
Warschau, 99 auf
die brigen Stdte des Zai-tums.

-)

Davon
Art. 41

entfallen 11 auf die Stadt

*)
*)

und 507 des

Geriohtsstatuts.

Auf Antrag des Justizministers N. W. Murawjow wiirde


Gutachten
des

das

allerhchst besttigte

Beichsrats

vom

16.

diese Ausnalime durch Febniar 1898 aufgehoben.

vom 10. Mrz 1898, Nr. 6853.) Regierung fr die Einfhrung der Geschwomengerichte. Wie aus einem Bericht des Generalgouverneiirs Albedinski a\is dem Jahre 1880 zu ersehen ist. wurde die Einfillirung lediglich von der Ausbreitung der Kenntnis der russischen Sprache
(Siehe Zirkular des Justizministers
^)

Prinzipiell

war

die

bei

den Polen abhngig gemacht.

B. Die Gerichtsreform

gg

d) Ehrenfriedensrichter,

die in

den russischen Gerichtsbezirken vor-

handen
e)

sind, sind fr

den Gerichtsbezirk AVarschau aus Erwgungen politischer


(vgl.

Art nicht vorgesehn

auch

S. 59. 60.

64 ber Adelsmarschlle); und

durch Schaffung eines besondern Departements beim Kameralhof,


in hhere Instanzen zu gelangen

das darber zu entscheiden hat, welche Gerichtsverfahren einzustellen sind

und welche
f)

haben;

schlielich drfen

Vergehen gegen

die griechisch-katholische Kirche

auf Befehl des Justizministers von der Gerichtsstelle untersucht


geurteilt werden, die
g) die

und abihm dafr am besten geeignet erscheint; Zeugen pohlischer Nationalitt werden durch ein Mitglied des
gewahrt w^orden, die

Gerichts vereidigt, nicht durch einen rmisch-katholischen Geistlichen.

Auch

in den Gerichtsinstitutionen ist das Prinzip

Gesellschaft so

teilnehmen zu lassen.

wenig wie mglich an der Regelung ihrer Angelegenheiten Wie spter gezeigt werden soll, konnte die Absicht
die
Stelle

aus verschiednen Grnden nicht durchgefhrt werden, mid besonders das

Gmingericht

ist

geworden, durch die die polnische Intelligenz

Eingang

in die Bauernschaft fand.^)

Auerdem war

die

Eegierung durch
die Hlfte
aller

die einmal vorhandnen Verhltnisse gezwungen Avordeu,

Richterstellen bei den Bezirksgerichten durch Polen zu besetzen.


*) Vgl. N. A. Loganow, Joumal des Justizmioistenums vou 1896, Bd. 7, S. 1 bis 34: Die Durchsicht der Prozeordnung und der brgerHcheu Gesetzgebung im Zaiium Polen". Nowoje Wremja von 1898, Nr. 7979, Leitartikel: Die Kodifikation der rtlichen Gesetze im Weichselgebiet". RuBkij Wjestnik von 1899, Juniheft, S. 730 bis 34: AVai'schauer Brief".

C<5^^5

6*

Fnftes Kapitel

Kirche und Geistliclikeit


In der historischen Einfhrung haben wir gezeigt, welche groe Bedeutung die Geistlichkeit beider Bekenntnisse in den polnisch -russischen

Beziehungen immer gehabt


urteilt,

hat.

Seit

Kiederwerfung der Aufstnde von


die

1861/63 wiu'de die rmische Geistlichkeit zur Rolle des leidenden Teils ver-

whrend

sich

die

giuechische aller Vorteile bedienen konnte,

dem

Sieger ohne weiteres zufallen.

In der jngsten Geschichte der Ein-

verleibung Polens durch Ruland spielte darum die Ttigkeit der griechischen
Geistlichkeit als
testierende,
Rolle, die

Angreifer

und
eine

die

der rmischen
die

als

Agitatoren,

Pro-

Revolutionre

fr

russische

Polenpolitik

wichtige

schwer mit den Zielen der russischen Politik und mit den vorhandnen Gesetzen in Einklang zu bringen ist.
In Ruland besteht das Prinzip der Glaubensfreiheit im Gesetz seit
in den 44

Katharina der Zweiten. Es


es dui'ch eine Reihe

ist

fr die nicht rechtglubigen Bekenntnisse

und 45 der Staatsgrundgesetze*) ausgesprochen. Doch wurde


'')

von Zusatzbestimmungen zu
diu'ch offne

allen Teilen der Gesetzfast

gebung und noch mehr


zurckgefhrt".'*)

und geheime Zirkulare

auf Null

Die griechisch-katholische Kirche wird durch den Heiligen


Ausgabe 1892.

*)

Staatsgnmdgesetze, siehe Gesetzsammlung Bd.

I,

Teil 1,

Alle nicht zur herrschenden Kirche gehrenden Untertanen des Russischen 44. Reichs, ursprngUche und in die Untertanschaft aiifgenommne, ebenso wie im iiissischen

Dienste stehende Auslnder oder solche, die sich in Ruland vorbergehend auflialteii, haben das Recht, jeder Einzelne an jedem Ort ihren Glauben \md Gottesdienst nach dessen Vorschriften frei auszuben.-' 45 sagt dasselbe fr Juden, Mohammedaner und
Heiden.
^)

verbietet

Bd. XII der Gesetzsammlung, Kapitel von der Vorbeugung von Vergehen", 36 jedem griechisch-katholischen Untertan den bertritt zu irgendeinem andern

Glauben.
44 der Staatsgnmdgesetze gewahrt Glaubensfreiheit ausdrcklich allen nicht zur .' herrschenden Kirche gehrenden
. .

Senator und Mitglied des Reichsrats N. S. Tagantzew, ,,as Strafgesetz vom 22. Mrz 1903". Bd. IT (Glaubensgesetzgebung), St. P.Hei-sburg, Veriag- PhuLx 1906, S. III.

A. Die iStelluug der riniscli-katholisclion Kirche

Synod/)
waltet.^)

die andern Glaubensbekemitnisse

werden durch das Departement


ist

der auslndischen Glaubensbekenntnisse" im Ministeriuni des Innern ver-

Die griechisch-katholische Kirche

die alleinherrschende Kirche


zu, unter

in ganz Ruland; ihr allein steht das

Recht

den andern
3)

christ-

lichen Bekenntnissen eine Missionsttigkeit zu entfalten.

Die politische Leitung der russischen Ejrche lag von 1865


in in

bis

1880

den Hnden des Grafen Dmitri Tolstoj/) von 1880


denen Konstantin Pobjedonostzews.
temoignage de
la

bis

Tolstoj hat sein

zum Jahre 1905 zweibndiges Werk


:

,,Le Catholicisme le

romain en Russie" '") mit den Worten geschlossen


cour de

Ainsi

Rome

siir la

justesse de nos couclusious

au

sujet de l'etat de l'Eglise latine eu Russie sous l'empereur Alexandre n'est

qu'une

reconnaissance
et

indirecte,

et

involontaire

de

la

dofectuosite

du

Systeme romain

du mal incontestable
hei

qu'il a fait,

corame on a pu s'en

persuader, la religion, au clerge et la population du rite latin."^)

Die

Ahsprechmig jeglichen Kulturwertes


rechtfertigt in

der rmisch-katholischen Kirche

die seit

den ugen der russischen Gesetzgeber alle die Manahmen, dem Jahre 1865 getroffen wurden, um die Jcatholische Kirche
iiirer

aus den Landesteilen mit gemischter Bevlkerung zu verdrngen und der


rmischen Geistlichkeit die Ausbung
Pflichten gegenber der polnisch-

katholischen Bevlkerung zu erschweren.")

A. Die Stellung der rmisch-katholisohen Kirche


1.

Allgemeine Stellung im Iteich


rmisch-katholischen

Die
seit

Stellung

der

Kirche

Aufhebung des Konkordats^) vom


StaatsgTUdgesetze 43.

22. Juli

in Ruland beruht 1847 und Abbruch der

*) -) ")

Ebenda

46 nebst Anmerkung.

195 des Strafkodex, Gesetzsammlung Bd. XV, Ausgabe 1885 bedroht nicht oiihodoxe Geistliche fr Aufnahme von Prosolyten ohne Einholung der Genehmigung dazu
in

mit Amtsenthebung im
vierten Falle.
*)

jedem einzelnen Falle mit strengem Vei'weis fr die beiden ersten bertretirngsfUe, dritten Fall und mit Entkleidung der geistlichen Wrde im
Oberprokureur des Heigen Synods vom 3. Jimi 1865 ab, Minister fr Volksvom 14. April 1866 ab, beides bis zum 24. April 1880. Vom 30. Mai 1882 bis am 25. April 1889 erfolgten Tode Minister des Innern.
Paris, 1863, bei Dentu, Libraire-Editeur, 2 Bde.

aufklrung zu seinem
^)

)
')

Bd.

II,

S.

422.

Vgl. den Abschnitt ber Gmingerichte auf S. 83, unter g.

*) Die Bestimmungen des Konkordats sind unter Nikolaus dem Ersten nicht zur Ausfhrung gekommen, wurden von Alexander dorn Zweiten im Jahre 1856 erneuert und durch Ukas vom 22. November 1866 wieder aufgehoben.

86

Fnftes Kapitel.

Kiiche und Geistlichkeit

zum ppstlichen Stuhl auf den Ukasen vom 27. OkDezember 1865, 22. ^"ovember 1866, 12. Juli 1867, ai" den Vorschriften und Regeln fr die Verwaltung der geistlichen Anrussischen Beziehungen^)
tober 1864, 14.

gelegenheiten der auslndischen Glaubensbekenntnisse"-) sowie schlielich


auf der

Sammlung von Vorschriften ber


in Angelegenheiten

die

Verhtung und Verhinderung

von Verbrechen". ^) Kein russischer Untertan rmisch-katholischen Glaubens


darf sich seines

Glaubens mit dem Papst ohne Verschrfsten

mittlung des Ministers des Innern in Verbindung setzen.*)


katholische
Geistliche

gert

in

den
die

"Widerepruch

Der rmischzu den

Vorschriften
Christen

seiner Kirche

durch

Bestimmung, da niemand einen


die

oder Heiden hindern darf,

in

rechtglubige Kirche einzu,

aber treten.'^) Der bertritt von einem Bekenntnis zu einem cliristLiclien nicht rechtglubigen, bedarf der Genehmigung des Ministers des Innern')
*) Im Anschlu an einen Briefwechsel mit Alexander dem Zweiten im Filijahr 1863 Papst Pius der Neimte keine Gelegenheit vorbergehn, um den Aufstndischen in Polen sein Mitgefhl und seine moralische Untersttzung zum Ausdmck zu bringen. Den Vorschlag, einen Gesandten nach St. Petereburg zu emennen, lehnte der Papst ab. Der polnische Aufstand war schon niedergewoi-fen, als der Papst in allen rmisoh-kathlischen

lie

Kirchen Gebete fr Polen anordnete. Am 12. April 1864 hielt er eine schai-fe Anklagerede gegen Alexander den Zweiten. Am 15. Dezember 1865 fei-tigte er den Gesandten am ppstlichen Stuhl, Baron Meyendorff, mit folgenden Worten ab: Ich achte imd ehre Seine Majestt den Kaiser, aber ich kann dasselbe nicht von seinem Vertrauensmann sagen, der mich, natrlicJi gegen seinen (des Kai.sers) Willen, in meinem eignen Kabinett beleidigt!" Siehe Akten und Dokumente ber den Schriftwech.sel mit der rmischen Kurie im Archiv des Ministeriums der auswrtigen Angelegenheiten zu St. Petersburg. Dargestellt nach Tatischtschew, Alexander 11.", Bd. I, S. 536/38. -) Gesetzsammlung Bd. XI, Teil 1, Ausgabe 1896/1902, 1/237. ^) Gesetzsammlung Bd. XIV, Teil 3, Ausgabe 1890. *) In 17 des Bd. XI, Teil 1 heit es: Alle Christen rmisch-kathoUschen Glaubens, geistliche und weltUche Untertanen des Reichs drfen sich in Angelegenheiten ihres Glaubens nicht anders als durch Vermittlung des Ministers des Innern mit der rmischen ." Bullen oder irgendwelche i)pstliche Vorschriften mssen Kui'ie in Verbindung setzen durch Vermittlung dies Ministei-s des Innern dem Zaren zur Genehmigimg vorgelegt werden, nachdem sie darauf geprft worden sind, ob sie nicht im Widerspruch mit den russischen
.
.

Gesetzesvorschriften stehn.
'") Gem 4 der Gesetzsammlung Bd. XI, Teil 1 wi'de sich ein rmisch-katholischer Geistcher strafbar machen, wenn er zum Beispiel versuchen sollte, eins seiner Beichtkinder vom bertritt zur giiechisch-katholischen Kirche abzuhalten. 5 der Elnfhiimg lautet: ,,Wemi Bekenner eines fremden Glaubens dem rechtglubigen Glauben beizutreten wlinschen, daii niemand sie, unter welcher Form es auch sei, an der Ausfhnmg ihres Wunsches hindern." ( 95 des Strafgesetzes vom 22. Mrz 1903 droht

mit Gefngnis nicht unter sechs Monaten imd im AViederholungsfalle mit Amtsenthebung.) **) Die Bestimmung wird so weit ausgedehnt, da der Geistliche Gefahr luft, in die Verbannung zu geraten, nur weil er Rat suchende Gemeindeglieder, die dmch orthodoxe Missionare bedrngt und durch Geld zum bertritt gereizt werden, in den Regeln der rmisch-katholischen Kirche imterweist (zmu Beispiel der Propst in Tula). 6 fordert die Genehmigimg des Ministers des Iiuiern, wenn em nicht rechtglubiger Christ zu einem andern, aber nicht g-riechisch-katholischen Bekenntnis bertreten will.

A. Die Stellung der rmisch -katholischen Kirche

87
fr

unter

der

Bercksichtigung

von

Sonderbestimmungen

das

Zartiun

Polen.)

Mit zwei Worten lt sich die Stellung der russischen Regierung zur
rmischen Kirche
Ziel
ist

als

unvershnlicher Kriegszustand kennzeichnen:

sein

die bedingungslose

die Oberhoheit des Heiligen Synod.


ti'etenden

Unterwerfung der polnischen Kirche*' unter Darum hat sie sich auch einzeln auf-

Bestrebimgen unter der polnischen Geistlichkeit gegenber gleich-

giltig verhalten, die sich

gegen die Befehle von

Rom

auflehnten.

Freilich

wurden

die

Unbotmigkeiten polnischer Priester in den Jahren 1865,

1868, 1873, 1875 und 1880 nur darum nicht direkt untersttzt,

um

in
als

der polnisch-katholischen Bevlkerung nicht den Yerdacht zu erregen,


sei die

Strmung beim polnischen Klerus eine

russifizierende.

Ganz Ruland ist in zwei rmisch-katholische Erzbistmer, Mobile und "Warschau, und zwlf diesen untergeordnete Bistmer eingeteilt.') An ihrer Spitze steht der Erzbischof von Mohilew als Meti'opolit mit dem Sitz in Petersburg seit 1868. Fr jedes der beiden Erzbistmer Mohilew und Wai-schau*) bestehn bezghch der kirchlichen Obrigkeit und des Ver**)

hltnisses zirr Staatsgewalt besondre Vorschriften.

Sie untersciieiden sich

hauptschlich in der Stellung der Geistlichen zu den Gemeindon.

Besonders streng

ist

die Aufsicht

ber die Geldmittel der Kirche'*)

auf die beim bertritt fr das Zartmn allein giltigen be^) 6 Anm. 2 verweist sondern Vorschriften.
-)

Lublin, Plock
')

Wilna, Lutzk-Shituur, Telschi, Tiraspol zu Mohilew, Augustow, Kaiisch, Kjelce, und Sandomir zu Warschau gehrig.

18/132.

133/237.

Alle Kapitalien und 153. Verwaltung des Fiskus.


")

Einnahmen der weien

Geistlichkeit

teliu

unter der

154.

Das Verfgungsrecht ber


sie

Fiskus zu;

alle Einknfte aus Kirchen vermgen steht dem drfen ausschlielich fr Institutionen der rmisch-katholischen Kirche ver-

wandt werden.

ber der rmisch-katholischen Kirche zugefallne Schenkungen verfgt der im Sinne des 154. Gelder imd Gter, die fr Bauten imd Ausbesserungen von Kloster- imd 156. Kirchspielgebuden sowie fr Kirchlife, zur Ausschmckung von Kirchen, fr Beleuchtmig, Herstellung von Kirchengerten Kirchengewndern imd zu hnUcheu Zwecken geschenkt
155.

Staat

oder gestiftet wurden, ebenso wie Gelder, die ohne eine nhere Bestimnuuig zum Besten der Kirchen, nicht der sie bedienenden Geistlichkeit geschenkt oder gestiftet wurden, sind zu den besondem Mitteln des Ministeriums des Innern zu schlagen und von diesem zu detn

ihnen bestimmten Zweck zu vei-wenden."


157. Immobilien, die fr- die in 156 angefhrten Zwecke gespendet wurden, sind zu verkaufen oder durch den Fiskus zu einem dem Wert entsprechenden Preise zu bernehmen. Der Erls ist zu den besondern Mitteln des Miisteriimis des Innern zu schlagen und fi' die in 156 genannten Zwecke zu verwenden. Ausgenommen sind die Gebude und die Lndereien die gem besondem Regeln (14. Dezember 1865. Polnisches Jahr,

88

Fnftes Kapitel.

Kii-che

und

Geistlichkeit

sowie ber die Klster^) mit Rcksicht auf die Tatsache, da die katholische
niedre
Geistlichkeit einen

so

lebhaften Ante'')

an den Aufstnden von

1861/63 genommen hatte. ^) Der Bau imd die Instandhaltung der rmischkathoHschen Kirchen'*) sind selbst im Vergleich zur lutherischen Kirche
durch
eine

Reihe

von Fonnalitten
S.

erschwert.^)

Kirchenorden

haben

buch der Gesetzgebung Bd. liXIll,


berlassen bleiben."

390) der unmittelbaren Verfgung der Geistlichkeit

Alle Gebhrenzahlungen fr Amtshandlungen mssen in ein besondres bei 162. jeder Kirche vorhandnes Buch eingetragen werden. 169. Aus berschssen knnen nach Ermessen des Ministers des Innern einzelne

um

die Interessen des Staats verdiente Geistliche

Belohnungen erhalten.

170.

Kirchen

ist

Fr die Annahme von Schenkungen durch Organe der rmisch-katholischen die Genehmigung des Ministers des Innern erforderlich.

Sogenannte Grundkapitalien, von denen lediglich die Zinsen verbraucht 171/73. werden drfen, mssen der Staatsbank bergeben werden, die sie in Staatspapieren anlegt.

Die

Zinsen

drfen

nur im

Einverstndnis

mit

dem
fr

Minister

des

Innern

ver-

wandt werden.
')

182/194

geben

allgemeine

Verwaltungsregeln

Klster an,

gem Ukas

vom

27. Oktober 1864.

187 Anm. gibt dem Minister des Innern und dem Generalgouverneur das Recht, Klster aufzuheben, wenn deren Gebude fr Einrichtungen der ffentlichen "Wohlfahrt

verwandt werden sollen. 195/213 handeln von der ntoi-stellung der Klster unter die Kirchenbehrden. Die vom Bischof auszuwhlenden Klosterinspek^toren mssen vom 199 und 207. Generalgouvemeur besttigt werden. 214. In die Klster des Zartums Polen knnen nur im Zartum gebome Personen
eintreten.

215 und 217. Die Erlaubnis dazu

erbittet der zustndige

Gouverneur beim Minister

des Innern.
221. Alle Mnche und Nonnen beziehen ihren Unterhalt durch Vennittlung des Fiskus; sie drfen deshalb keine Almosen sammeln. 222. Der Weltgeistlichkeit ist es untersagt, sich in den Klstern unter irgendeinem

Genehmigung des Ministers des Innern zu vorsammeln. Ohne die Genehmigung des Ministers des Innern drfen keinerlei Versetzungen von Mnchen oder Nonnen aus einem Kloster in ein andres vorgenommen

Vorwande ohne

die

224/225.

werden.
-)

Jede Vernderung

ist

der zustndigen Verwaltungsbehrde zu melden.

sich der Marquis Wielepolski an den rmisch-katholischen Klenis miter Hinweis auf seine politische Ttigkeit mit den Worten Ich werde nirgends, .'' Siehe Lisicki, Alexander wo immer es auch sei, einen Staat im Staate dulden Wielepolski, Krakau, 1878, Bd. U, S. 78.
: . .

Im Jahre 1861 wandte

")

Siehe Tatischtschew, Alexander

II.,

a. a.

0.

Die rmisch-katholische Geistlichkeit envies sich den Uniaten gegenber noch unduldsamer. Das geht dai'aiLS hervor, da von 344 Kirchen der nierten bei bernahme durch den Staat 208 unbrauchbar waren. Siehe Reinke, a. a. 0. S. 148.
*)
^) Gesetzsammlung von 1857.

Bd. XII,

Teil 1,

14/18

imd

139/143

der

Bauordnung

Niemand hat ein Recht, selbstndig Kia-chen fr auslndische christliche 139. Bekenntnisse zu bauen. Dieses Verbot bezieht sich auch auf Kapellen und fliegende Altre der rmisch-katholischen Kirche." Dem entspricht 124, Bd. XI, Teil 1 der Gesetzsammlung, Ausgabe 1896, der lautet:

A. Die Stellung der rmisch -katholischen Kirche

89
Be-

keinerlei
fugnisse.^)

ber

die

Bettigung privater Wohlttigkeit hinausgehende

Jesuiten haben auch einzeln keinen Zutritt in Ruland.-)


2.

Die Geistlichen
'^)

Alle Geistlichen werden von der Regierung besoldet

Zur Anstellung,
die

Befrderung oder Versetzung eines Geistlichen in Polen


des Generalgouverneurs erforderlich.*)
geistiichen Personals in

Genehmigung ber jeden sonstigen Wechsel des


ist

seiner Dizese haben

die Bischfe direkt an

den

Generalgouverneur zu berichten.^)
In Polen steht die gesamte polnische Geistlichkeit unter Polizeiaufsicht,*) was besonders durch die Tatsache zum Ausdruck kommt, da sie
Bezglich def Errichtung uud Ausbesserung von rmisch-katholischen Kirchen gelten folgende Regeln: 1. Rmisch-katholische Kirchen drfen nur dort eiTichtet werden, wo die Bevlkexaingsvermehrung oder Gre des Kirchspiels imd die Schwierigkeit des Verkehrs solches not-

wendig erscheinen lassen. Anm. Eine Kirchengemeinde mu wenigstens aas hundert Hfen bestehu. 2. Personen oder Gesellschaften, die eine Kirche bauen wollen, haben sich deswegen an den zustndigen Gouverneur zu wenden, der sich seinerseits mit den Eparchieverwaltungen der griechischen imd der rmischen Kirche in Verbindung setzt. Der Gouverneur hat sich danach umzutim, ob keine Bedenken gegen den Bau vorhegen, luid hat solche dem Minister des Innern mitzuteilen, der die letzte Entscheidung gibt. 3. In Transkaspien drfen rmisch -kathoUsche Kirchen nur mit Genehmigimg des
Zaren errichtet werden. 4. Die Ausbessei-ung von Kirchen und Errichtung neuer an Stelle von unbrauchbar gewoi-dnen unterliegt der Genehmigung der Kirchenbehrden.
5.
.

Hauskapellen drfen von besonders ehi-wrdigea Personen, falls sie durch Krankheit am Kirchenbesuch gehindert werden, mit Genehmigimg des Ministers des Innern eingerichtet werden." Verschrft sind die Bestimmungen noch fr die litauischen Gouvernements. Die Anmerk-ung zu 139 der Bauordnung" schreibt vor, da keinerlei Kreuze, Gebetsteine und Denkmler aus wetterfestem Material ohne die Genehmigung des Gouverneurs er6.

richtet

werden drfen.

Einem

doppelter Ausfhrung beizufgen.

entsprechenden Gesuch sind genaue Zeichnungen in Geisthche, die solche Bauten einweihen, ohne da diese

genekmigt worden wren, werden zur Verantwortung gezogen. ^) 195. Alle mnnlichen und weibchen Klster unterstehn dem rtlichen Bistum. Anm. Die Abhngigkeit der Klster von irgendeinem Orden ist 1864 aufgehoben. 2) 459 des Gesetzes von den Stnden (Gesetzsammlung Bd. IX, Ausgabe 1899/1902) lautet: Jesmten werden unter keinen Umstnden mid unter keiner Benennung nach

Ruland eingelassen."

Anm. 1. Die rmisch - kathoUscheu Geistlichen di-feu keinerlei Geld ins ^) 98. Anm. 2. In den kathohschen Kolonien au der Wolga werden die Ausland schicken. patres" von den Kolonisten besoldet. S. 152. *) 107, 139, 143, 144, 146, 150, 151 (vgl. S. 68 bis 71). '0 Die allgemebien Direktiven dafr finden sich in den Allgemeinen Bestimmmigeu ber Verhtung und Verb indening von Verbrechen" in Bd. XIV der Gesetzsammlung, Ausgabe 1890. 1 befiehlt allen Polizeiorganen, mit allen ihnen zur Verfgung stehenden Mitteln" jede Ttigkeit zu verhindern, die zur Beeintrchtigung der Achtung vor dem Glauben wie

'*)

90

Fnftes Kapitel.

Kii'clie

und

Geistlichkeit

ebenso wie Auslnder nur kurz befristete Psse erhalten^) und beim Verlassen des ihnen zugewiesnen Amtsbezirks die
neiu's

Geneiimigmig des Gouverist

einholen

mssen.

Das Privatleben der Geistlichen

diu-ch

das Verbot, keine orthodoxen

ei'schwert

auch keine unierten

Dienst-

boten halten zu drfen.-)

Welche Grnde
Geschichte
der

diese

harten Bestimmungen

veranlaten,

lehrt

die

polnischen

Aufstnde

im

Zusammenhang
In

mit

den Be-

strebmigen der russischen Geistlichkeit, die sogenannten Uniaten vollstndig


in
die

den Scho der orthodoxen Kirche zu fhren.

der Praxis sollten

Dingen einem massenhaften Auftreten der rmischen Geistlichen bei Kirchenfeiertagen und an Ablatagen vorbeugen.
allen
tritt

Bestimmungen vor

Diese Absicht

besonders klar in einem Erla des Generalgouvenieiu's


4. (16.)

Graf Kotzebue
Gebiets herver.

vom

Juni 1874 an die rmischen Bischfe seines


es:

Darin heit

Den bestehenden Vorscliriften zuwider und zum Nachteil der ffentlichen Sicherheit werden Ablafoierlichkeiten abgehalten und dazu Geistliche aus

andern Kreisen,
auszeichnen.

ja sogar

aus andern Gouvernements eingeladen.


sich

Unter den fremden Priestern befinden


Kedekimst
Sie

solche,

die sich

durch gi'oe

predigen
die

von

angeblichen
der

Kirchen-

und

Priesterverfolgungen,

obgleich

Regierung

katholischen

Religion

ihren Schutz im vollsten

Mae angedeihen lt; ferner behaupten sie, es werde angestrebt, die Glubigen ihres Glaubens zu berauben; sie fordern die Gemeindeglieder auf, in Brderschaften einzuti*eten sie predigen nicht
;

nur innerhalb, sondern


auf die Uniaten aus.

aucii

auerhalb der Gotteshuser, auf Kirchhfen

und ffentlichen Pltzen;

schlielich

ben

sie

einen schdlichen Einflu

In Erwgung der angefhrten Umstnde und infolge

des Erlasses des Herrn Ministers des Innern

vom

20.

Mai 1874

s.

L.

1471

wird folgendes bestimmt:


1.

Den

die

im

Ki'eise

sowjeck

Geistlichen wird der Besuch von Ablafeiei'n, Augustow des Gouvernements Ssuwalki und im Kreise Mades Gouvernements Lomsha (beides Kreise mit sogenannten

katholischen

auch der ffentUchen Ordnung, pei-snhchen Freiheit usw. fhlten knnten. Solche Mittel knnen sein: Stellung unter Pohzeiaufsieht, Verbot des "\i\''ohnrechts an bestimmten Orten wie auch Ausweisung von Auslndem ins Aasland. ,.Ln *) 40 der Pavorschrift (Gesetzsammlung Bd. XIV. Ausgabe 1903) lautet: Staatsdienst stehende Personen, Zinl-, Militr- und Marinebeamte, ebenso wie die Geistlichen aller Bekenntnisse, mit Ausnahme der rmisch-hatholischeii erhalten vmbefristete Pabcher ..." -) 78 der Gesetz sammlimg Bd. XIV, Teil 3, Ausgabe 1890. Es ist den Mitgliedern der rmisch-katholischen weien und Klostergeistlichkoit in dem AVestgouvemement verboten, in ihren Husern. Kirchen und Klstern zu ihrer Bedienung Leute des orthodoxen Glaubens zu halten.'. .
.

A. Die tellung der rmisch - katliolischeu Kirche

91

Uniaten, vgl. Kapitel 6, S. 102) abgehalten werden, berhaupt Die Chefs solcher Kreise, in denen eine unierte Bevlkerung vorhanden ist, drfen Priestern keine Psse aushndigen, die zur Teilnahme an Gottesdiensten in fremden Kirchspielen berechtigen. 2. In andern Kreisen haben die Chefs bei der Ausstellimg von Pssen
staiidliaften

untersag!.

fr Priester mglichst genaue

Angaben von ihnen zu verlangen: wann die und wie lange die Abwesenheit vom stndigen Wohnort dauern wird; auerdem darf nm- einer mglichst geringen Zahl
Abreise stattfinden
soll,

von Geistlichen die Teilnahme an Ablafeiern

gestattet Averden."

Wie
ob
sie

berechtigt solche Vorschriften,

vom Standpunkt

der Staatsgewalt

aus betrachtet, sind, wird in einem sptem Kapitel nher dargetan werden:
aber

zum

Ziele fhren, ist eine andre Frage.


ist die

Geradezu mit persnlicher Gefahr


Geistlichen verbunden,

Lage der rmisch-katholischen

deren Stellung sie in fortgesetzte Beziehung zur

also in den polnischen Bevlkerung in gemischten Gemeinden bringt Gouvernements Ssuwalki, Lomsha, Lublin und Sjedlec, wo neben rmischen

Katholiken Uniaten und Orthodoxe wohnen, und in Litauen imd Weiruland,

wo Orthodoxe, Altglubige, Lutheraner und rmische Katholiken zusammenkommen. In allen diesen Gebieten wird die Lage noch verschrft dui-ch den Kampf, den die russische Sprache gegen die Dialekte Kleinrussisch, Weirussisch und gegen die litauische und die masurische
Sprache fhrt, whrend sich andrerseits die katholischen Geistlichen vielfach nach Mglichkeit der polnischen Sprache zu bedienen streben. In Litauen
hat die polnische Sprache in der
geistlichkeit keine Sttze

jungem Generation der


seit

katholischen Land-

mehr,

etwa 1897/99 die litauische demoki-a-

tische Partei entstand

mid den

sozialen Gegensatz zwischen

dem

litauischen

Bauern und dem polnisch

sprechenden Grogrundbesitzer in ihi-em Pro-

gramm
bei

ausnutzte und durch ihre agitatorische Ttigkeit vertiefte.

Die ver-

fnglichsten Vorschriften liegen infolge der groen allgemeinen

Unordnung

den polizeilichen An- imd Abmeldungen auf dem Gebiet alltglicher Amtshandlungen: Taufen, Firmelungen, Trauungen, Beerdigimgen.^)
^)

93 des Strafkodex lautet:

Geistliche andersglubiger christlicher Bekemitnisse,

die schuldig sind:


1. der Vollziehung der Konfirmation, Salbung oder einer andern die Aufnahme in andersglubige christliche Konfession bezeichnenden Amtshandlung nach dem Ritus an einem anerkanntermaen (s. Anmerkmig am Schlu des Paragraphen) Rechtglubigen, oder der Vollziehimg der Taufe nach ihi-em Ritus, oder ihrer Zulassung an einem Kinde,

eine

das anerkanntermaien nach den Regehi der rechtglubigen Kirche zu taufen ist; 2. der Zulassung zur Beichte oder Kommunion emes anerkanntermaen Rechtglubigen oder der Vollziehung der letzten lung nach dem Ritus ihres Bekenntnisses;
3.

des Unterrichts an Minderjlirige des rechtglubigen Bekenntnisses im Katechismus

ihres Glaubensbekenntnisses;

92

Fnites Kapitel.

Kirche uiid Geistlichkeit

Der ganze Umfang der Bedi'ngnis der rmisch-katholischen Geistlichen lt sich aus den uns zugnglichen Bestimmungen und Gesetzen
nicht sicher feststellen, da gerade auf diesem Gebiet die geheimen Ver-

denen Senator Tagantzew


Schrift:

ordnungen des Heiligen Synods und des Ministers des Innern bestehn, von in seiner Einfhrung zum Strafgesetz spricht.
Das pohiisch-rassische Staatskirchenrecht"' hingewiesen.
die
Avir

Infolgedessen sei auf eine im Jahre 1892 in deutscher Sprache ei-schieneno


Sie entselbst in

hlt eine Flle von Besttigungen der Beobachtimgen,

der Lage waren anzustellen, sucht aber die katholischen Priester


wurf, revolutionr zu sein, zu reinigen.

vom Vor-

Die Schrift

ist in

der Absicht ge-

schrieben, die russische Regierung herabzusetzen.^)

Der Zweck
weniger

aller

der erwhnten Voi'schriftcn schien sich anfnglich

gegen

die

Glaubensregeln
richten.'-)
sie

der Kirche

als

gegen die einzelnen


Treiben

Geistlichen

imd Orden zu

deren

politisches

den be-

grndeten Verdacht zulie,


4.

seien an der national-polnischen

Bewegung

der Vollziehiuig der Trauung eines Andersglubigen mit einem anerkanntermaen


sind.

Rechtglubigen, bevor

sie von einem rechtglubigen Priester getraut werden beshaft mit einer Geldstrafe nicht ber 300 Rubel.

ist der der bertretung des Punktes 1 Schuldige fr die Zeit von drei zu einem Jahr vom Amt zu entfernen, im Falle der "Wiederholung aber fr die Zeit von einem bis zu drei Jahien oder auch fr immer; bei der Wiederholung der in Punkt 2 und 3 envlmten Vergehn fr die Zeit von drei Monaten bis zu einem Jahr; und bei Wiederholung der in Punkt 4 erwhnten Vergehn fr die Zeit von drei bis sechs

Auerdem
bis

Monaten

Monaten."

Tagantzew erlutert a. a. 0. S. 175 einem anerkanntermaen Rechtglubigen ist eine solche Pei-son zu vei-stehn, die ihi'en Stjmdespapieren gem als rechtglubig bezeichnet ist oder im orthodoxen Glauben getauft und erzogen werden mute.") 94 desselben Kodex: .,GeistUche andersglubiger christlicher Bekenntnisse, die

(Anmerkung zu ..anerkanntennaen''.

,iUnter

schuldig sind:
1.

Rechtglubigen,

der Vollziehung der Trauimg eines Andersglubigen mit einem anerkanntermaen falls spterhin die Trauung nach rechtglubigem Ritus nicht vollzogen der Vollziehmig der Trauung vou anerkannteimaen rechtglubigen Personen bestraft mit einer Geldstrafe nicht ber 500 Rubel.
ist

wurde
2.

werden

Auerdem
im
Falle der

der Schuldige fr die Zeit von


die Zeit

di"ei

Monaten

Wiederholimg fr
entfernen.'-

von einem

bis drei

bis zu einem Jalir und Jahren oder auch fr immer

vom Amt zu
)
-")

Verlag des Kuiyer Posuanski,

2. Aufl.,

Posen, 1902.

Wenigstens im Zartimi Polen (s. Reinke a. a. 0. S. 141), wo der Heilige Sj-nod In Weiruland richtete sich die griechischei-st in 1880er Jahien energisch eingriff. katholische Propaganda direkt gegen die rmische Lehre, die infolge des polnischen Aufstands sowie durch die Anhnghchkeit der katholischen (ieistlichen an den polnischen Grogrundbesitz im Zusammenhang nt der das niedere Volk einschchternden Ttigkeit Murawjows an vielen Orten vonlbergehend in Mikredit geraten war. (Siehe G. Ja. Kiprijanowitsch, ,.Das Leben Joseph Ssemaschkos, Metropolit von Litauen und Wilna". 2. Aufl., Wilna, 1897^ S. 458/66.)

A. Die Stellung der rmisch-katholischen Kirche

93

persnlich beteiligt.

Die Reorganisation der Vorwaltung bei der katholischen


Als Diener des gutsheiTlichen Patronats

Kirche war eine logisch notwendige Folge des politischen Teils der Bauerngesetze

vom

19.

Februar 1864.

bildeten die rmisch-katholischen Geistlichen das Bindeglied zwischen

dem

Grundherrn und dem zinspfh"chtigen Bauern.

Als der Bauer

dem

Einflu

des adligen Patrons entzogen worden war, mute auch dessen Vertiauens-

mann, der Geistliche, Wert bleiben.^)


Freilich, der

isoliert

werden,

sollte

das Gesetz von praktischem

sich eingestehn, da

Kenner der Anschauungen neben dem angedeuteten

Tolstojs Ziel

(siehe S. 85)

mute

auch der Wunsch ging,


die Kirchenlehre

die rmische Lehre als solche bei der Bevlkerung in Mikredit zu bringen.

Wie

sehr

Tolstoj

und

spter

auch

der

Sjmod gegen

arbeiteten, ergibt sich aus der

Form, wie das Unfehlbarkeitsdogma ausgekatholischen Kirchen nach

nutzt wurde, ^)

und wie

die

Mglichkeit der

') Reinke, a. a. 0. S. 140/41. ,.Die Reform der Lage der Weltgeistlichen hatte u. a. auch den Zweck die Abhngigkeit tier rmisch-kathohschen Geistlichkeit von der Regierung zu vergrern. (Siehe Ukas vom 14. Dezember 1865.) Darum wurden auch die Vermgen der Kirche, die beilufig im Jahre 1864 an barem Kapital 3612663 Rubel betrugen, vom Staat in Verwaltimg genommen. Die Wahl und Besttigung der Geistlichen, die frher bei den Patronatsinhabern lag, wurde anfnglich dem Minister des Innern und 1893 dem Generalgouvemeur von Warschau bertragen."
,

2)

Im Lnmediatbericht
und
7

des Oberprokiu-eurs des Heiligen Sjmods

vom Jahre 1870

heit

es auf S. 6

wrtHch:

Das rmische Papsttum, das durch seine Herrschsucht vor zehn Jahrhunderten das Schisma in die kumenische Kirche hineingetragen hatte sowie nach und nach eine ganze Reihe von Neuerungen und Iri-tmern ausgedacht hat, scheint sich damit nicht zu begngen es hat sich schelich erkhnt, ein Prinzip aufzustellen und sich zur Richtschnur zu nehmen, auf Grund dessen es unbehindert jede Art von Irrtum in Sachen des Glaubens und christlicher Ttigkeit heiligen und als unwiderlegbare Wahrheit erklren kann. In seinem Bestreben, das Papsttum zur uersten Macht zu erheben, ist Papst Pius IX. bis zu solcher Verblendimg gelangt, da er selbst davor nicht zurckschreckte, sich ber die Menschheit zu stellen und sich und seinen Nacbfolgern eine Eigenschaft anzumessen che der menschlichen Natur nicht eignet. Auf dem von ihm zusammenberufnen pseudokumenischen Konzil hat er sich im Angesicht der ganzen Welt feierhch als unfehlbar in Sachen des Glaubens imd der Moral erklrt und den pseudokumenischen Beschlu zu einem Dogina der rmischen Kirche erhoben. Diese in direktem Widerspruch mit der gttUchen Lehre stehende und selbst mit dem Geist des Christentums und mit dem gesunden Menschenverstand imvereiubare Neuerung niute das Gewissen vieler aufrichtiger Glubigen und bis daliin dem Papsttum ergebner ^Vjilinger des rmischen Katholizismus empren. Unwillkrlich muten sie ihre Blicke auf unsre wahrhaft kathohsche und apostolisch-rechtglubige Kirche richten, die die Reinheit der vom Heiland verkndeten und von den Aposteln verbreiteten Glaubenslehre unverbrchUch erlialten hat auf unsre Kirche, bei der keine menschliche Autoritt auf dieselbe Stufe mit der kumenischen Wahrheit gestellt wird, die keine Ausprelie auf uere Gre und Macht erhebt, und die der Glubigen Herz und Geist nicht durch neu ausgeklgelte und nach menschlicher Willkr eingefhrte Lehren vergewaltigi.'; ,

94
Mittel

Fnftes Kapitel.

Kirche und Geistlichkeit

zu

ihrer Instandhaltung
es

beraubt

wurden.^)
in

Anfang der 1880er


rmisch-katholische,

Jahre

kam

dann zu offnem Kampf,

dem

die

national-polnische Geistlichkeit wieder die Initiative ergriff.*)

B. Die Ttigkeit der russischen Kirche

Im

Reichsgebiet

hat

allein

die

herrschende griechisch-katholische

andern OlaubensheJcenntnissen anhngende Christen und, Andersglubige zur Annahme ihrer Glaubenslehre zu berreden. christlichen Geistlichen ebenso tvie weltlichen Perso7ie7i dm' andern Glaubensbelcenntnisse und Andersglubigen unrd strengstens verboten, BeKirche das Recht,
kehrungsve7-suche an nicht zu ihrer Religion gehretiden zu unternehmen

im entgegengesetzten Falle wrden


Strafen aussetzen.''^)

sie sich

den im Strafgesetz vorgesehenen

Diese Bestimmung rechtfertigt das Auftreten der russischen Geistlichkeit


in

den Westprovinzen und im "Weichselgebiet.

vinzen

dem

russischen Reiche einverleibt waren, widersprach es nicht

Denn nachdem jene Promehr

den Tiaditionen *) der orthodoxen Kirche und der Staatsgewalt, den nach
^)

So

entschied

der Senat sub 56

am

23.

Februar 1899, da

Majorate, die in

russischen Besitz bergegangen waren, sich an der Instandhaltung der zu ihnen gehrigen

rmisch- katholischen Kirchen nicht zu beteihgen haben. (Baron .\. Nolken, Senatsentscheidungen und ErluteiTingen von 1894 bis 1901, St. Petei-sburg, Senatsdruckerei, 1902,
S.

509

ff.)

Bericht Pobjedonostzews an den Zaren ber die Zu.stnde im Westgebiet im Im Jahre 1884 Jahre 1884, St. Petersburg, Druckerei des Heiligen Synod, 1886, S. 100. gab es unter den Uniaten ira Gouvernement Sjedlec bereits 2365 sogenannte ,.Krakauer", d. h. von Jesuiten in Galizien einge.segnete Ehen, die zur Kenntnis der Behrden gelangt
-)

waren.
')

Art.

des Bd. XI, Teil

der Gesetzsammlung und gleichzeitig

Ai-t.

40 der Staats-

giimdgesetze.

*) Siehe auch Manifest Petei-s des Groen vom 16. April 1702, Punkt 2. In gleichem Sinne sprechen sich die russischen Kirchenrechtler aus: 1. Professor M. Krasnoslion. ,.Die Stellung der nicht rechtglubigen Christen in der i-ussischen Gesetzgebung^'. Druck Mattiessen, Dorpat, S. 2/3. ,.Das Verhalten der rassischen Staatsgewalt gegenber den Andersglubigen wird whrend der ganzen Geschichte des russischen Staats durch zwei Prinzipien gekennzeichnet: Schutz der hen-schenden recht-

in

glubigen Kirche von der einen Seite und vllige Glaubensduldung fr die Andersglubigen, ." S. 13: deren innere kirchliche Angelegenheiten der Staat sich nicht einmischt das Proselytentum wird nicht gut geheien, dennoch darf die Staatsgewalt nicht gleich.
. .

mtig Versuchen gegenbei-stehn, die darauf ausgehn, Rechtglubige zum Austritt aus ihrer Kirche zu veranlassen.'' 2. Graf D. I. Tolstoj, Der rmische Katholizismus in Ruland", St. Petersburg, 1873, die russische Geistlichkeit hat Andersglubige nicht mit Gewalt in ihre Bd. 1, S. 73: . Kirche gezogen, sondeni nur solche aufgenommen, die aus berzeugiuig in sie eintraten, hat sich auch nicht wie die katholische Jahrhunderte hindurch mit Propagandainstitutionen ausgerstet; dafr aber hat sie immer verstndig imd mit lebendigem Eifer ihre Herde .' vor der Verirrung und vor Abfall behtet. (Diese Darstellung wre tatschlich zu.

B. Die Ttigkeit der russischen Kirche

95
litauischen,
(Vgl. S.

ihrer Auffassung
lettischen,
bis 19.)

wahren christHchen Glauben bei den pobiischeu,


fhrt

deutschen usw. Untertanen des Zaren einzufhren.

17

Die russische Kirche


die

somit

innerhalb

des Keichs

emen
die

offnen

Kampf gegen

fremden Bekenntnisse.

Soweit es sich

um

rmisch-katholische Kirche handelt,


liche Material des

soll er hierunter,

gesttzt auf das amt-

Heihgen Synods, kurz


I>ie

dargestellt werden.

1.

Organisation der russischen KircJie

Die Dizesen, in denen sich der Kampf gegen die rmisch-katholische


Kirche hauptschlich abspielt, sind die Ton Litauen (Wilna), Mohilew, Minsk,

Wolynien, Podolien, Kijew und Cholm -Warschau.

An

der Spitze jeder

Dizese steht ein Bischof, Erzbischof oder Metropot mit einem Konsistorium.

Gewhnlich

ist

der oberste Geistliche die Seele der Rassifizierung in

dem

seinen Sprengel bildenden Verwaltungsgebiet, und die weltlichen Beamten

haben sich seinen Weisungen zu fgen.


Geistlichkeit aus vielen hier nicht zu

Da

aber die russische niedere

errternden Grnden bei der rus-

sischen Bevlkerung, geschweige denn bei der nichtrussischen, keinerlei

Achtung geniet,
bei den einzelnen

hlt

die

oberste Kirchenbehrde schon

seit

1865 die

Schaffung von Missionsgeselischaften, Brderschaften und Vormundschaften

Kirchengemeinden fr das beste

Mittel, die

Wirksamkeit

der hchsten Geistlichkeit zu verstrken.^)

Wie

weit die Absicht durch die

guten Erfolge der Jesuitenschulen gestrkt wurde, mchten wir hier nicht
untersuchen.

Ln Jahre 1865 wurde


gegrndet.
staatliche Zuschsse.

in

Moskau

die Russische Missionsgesellschaft

Sie erhlt sich hauptschlich aus Spenden,

bekommt aber auch

Im Jahre 1866
die

hatte sie

1360 Mitglieder, 1872: 8300

mit 22 Dizesankomitees und verfgte ber ein Kapital von 308270 Rubel ^);

im Jahre 1878 war

Zahl der Mitglieder infolge der Abwesenheit der


Kriegsschauplatz
auf

Armee
treffend,

auf

dem

trkischen

etwa 6300 Mitglieder


und Bestechung auf Anders-

wenn

nicht die rtlichen Polizeiorgane mit Gewalt

glubige wirkten,

um

sie

zum

bertritt in die griechisch-katholische Kirche zu veranlassen.

Besondeis zahlreich sind die Klagen darber im Anschlu an die Niederwerfimg des polnischen Aufstandes von 1830/31, siehe lprijanowitsch, a. a. 0. S. 461 ff.) 3. Professor A. S. Pawlow, Lehrbuch des Kirchenrechts", Swjato-Troitzkaja Ssergijewa Lawra, 1902, Darstellung der Reehtsquellen der nissischen Kirche, S. 184/86 und S. 527 ff. ( 152): Wenn nmi die nissischen Staatsgesetze eine Sektenbildimg innerhalb der herrschenden rechtglubigen Kirche nicht zulassen, so sind in Ruland stets in grerem oder geringerm Mae andre Glaubensbekenntnisse (christliche) auslndischen Ursprungs
geduldet gewesen."
')

Iramediatbericht des Oberprokureurs des Heiligen Synods von 1866 S. 43 und von

1902

S. 191.
*)

Ebenda 1872, S.

37.

96
zurckgegangen,
steigen

Fnftes Kapitel.

Kirche und GeLstlichkeit

bei

um im Jahre 1879 in 29 Dizesen wieder auf 6731 zu einem Kapital von 660661 Kbel. ^) Dann hat die Zahl der
zugenommen und
ist

Mitglieder bestndig
glieder gestiegen,-)

die aber meistens Staatsbeamte sind.

im Jahre 1902 auf 18345 MitIm Jahre 1902


fr Missionszwecke, davon

sind von der Gesellschaft ber

350000 Rubel

ber 100000 Rubel im europischen Ruland ausgegeben worden. 3)

Wir muten von


die Brderschaften

der Missionsgesellschaft sprechen, weil sie es

ist,

die

in den westlichen Provinzen mit solchen Geldmitteln

versorgt, die keiner ffentlichen

Abrechnung

unterliegen.

In den Westgouvernements Kowno, Wilna, Grodno, Mohilew, Minsk,

Wolynien, Podolien gab es im Jahre 1883 und spter fnf solcher Brderschaften.*)

Haben
so

diese

Brderschaften vor allen Dingen mit den eheausschlielich mit den polnischen
Sie luiter-

maligen Uniierten russischer, litauischer und masurischer Xatioualitt zu

kmpfen,
stehen

haben zwei weitere

fast

Uniierten innerhalb des Generalgouvernements Warschau zu tun.

darum auch der Cholm -Warschauer Jahre 1879 gegrndet.'*)

Dizese.

Beide wurden

im

Zuerst trat die Nikolaibrderschaft in der ehemaligen Festung Saraoc

an der galizischen Grenze ins Leben. Sie grndete eine Schule


russischer Bauern, legte eine

flu-

Kinder

Buchhandlung an imd

verteilte die

Geschenke

russischer Glaubenseiferer an die ehemals unierten Gemeinden.*^)

Am

8. (20.)

September 1879 wurde

in der Kathedrale

zu Cholm die
Die Brder-

Brderschaft der Heiligen Muttergottes,

die

schon im Jalire 1617 be-

standen hatte, mit groem kirchlichem Geprnge eingeweiht.

schaft sorgt fr die Verbreitung von Bibeln in russischer Sprache sowie von

Bchern und Broschren


der orthodoxen Kirchen.

religisen Inhalts

")

und fr

die

Ausschmckung

Neben
in der Zeit

diesen Brdei-schaften bestehn im Zartum Polen die Kuratorien


Ihre Zahl
ist

oder Vormundschaften bei den russischen Kirchengemeinden.

von 1871

bis

1895 auf 334 gestiegen,

ist

aber im Jahre 1902

*) -j

Immediatbericlit des Oberprokiu-eui-s des Heiligen Synods von 1879, S. 59.

Ebenda 1902. Ebenda 1902, S. 191. Lnmediatbericht von 1883, S. 99. (Wilnaer Brderschaft des Heiligen Geiste.?, Kownoer Nikolaus-Brderschaft, Kijewer Wladimir-Brdei-sehaft, Joliannes-Bmdei"schjxft Kamenetz-Podolsk und die Klosterbrderschaft in Mohilew, von denen jede aus den Mitteln
')

*)

des Heiligen Synods nicht weniger als 2.50 Rubel jhrlich erhlt.)
^)
^j

Ebenda 1879,

S.

106 bis 108.


1.

von 1879, S. 109. Die Stadt Cholm und ihre ltesten Heiligtmer; 2. Das Ei-scheineu des wuuderwirkenden Bildes in Leszno; 3. Ein Denkmal der rechtglubigen Kirche in Lublin; 4. ber das lteste Vorhandensein des rechten Glaubens im Weichselgebiet und Galizien; 5. Erlsende Nahrung fr alle betend 'U Christen (1883, S. 97).
Ttigstes Mitglied Geheimrat Batjuschko, ebenda
')

Solche Schriften waren:

B. Die Ttigkeit der russischen Kirche

97

und im Jahre 1904 gar auf 270 zurckgegangen. Die Vormundund rassischen Lehrern der jeweihgen Gemeinde. Auch sie erhalten ihre Gehlauf 318 schaften bestohn aus den Priestern, den russischen hchsten Beamten
inittel

zu einem Teil aus der oben erwhnten Missionsgesellschaft wie auch

aus

freiwilligen

Spenden,

Ihre

jhrlichen

Jahre 1882 mit 26400 Rubel die

Aufwendungen eiTeichten im hchste Zahl und betrugen 1902 und


leistet

1904 etwa 17000

bis als

18000 Rubel. ^)
alle

Mehr aber

Gesellschaften, schrieb Graf Tolstoj,


'^)

die

Bussische Wohlttigkeitsgesellschaft."

wurde im Jahre 1862 in Form eines Daraenzirkels gegrndet und darf wohl als die einzige russische Vereinigung betrachtet werden, die im Zartum Polen aus dem Bedrfnis
Sie
6.

ist. Ihr Statut wurde Mai 1866 besttigt, und schon im Jahre 1867 hatte sie ein Vermgen von 16000 Rubel und 387 Mitglieder, darunter den Erzbischof und den Statthalter. ^) Die Gesellschaft hatte bis zum Jahre 1872 schon je eine Filiale in Kjelce, Petrikau und Lublin eingerichtet und fr die Einrichtung von 38 Kirchen im genannten Jahre 13017 Rubel ausgegeben.*) Von der

der dort lebenden russischen Gesellschaft entstanden

am

Russischen

Wohlttigkeitsgesellschaft

wird

noch

an

andrer

Stelle

ein-

gehender gesprochen werden, da hier ledighch ihre Stellung zu den kirchlichen Unternehmungen in Frage kommt.
2.

Vie Aufgaben der Geistlichkeit und ihrer Organe

Die praktischen Aufgaben der russischen Geistlichkeit und ihrer Organe


liegen in erster Linie in der Beaufsichtigung der rmisch-katholischen Proheit, in der Behtung der Rechtglubigen vor schdlicher Beeinflussung durch die lateinische Kirche^) imd zweitens in der endgiltigen Unterwerfung der frher unierten Bees

paganda oder, wie

in

der Amtssprache

Avohner unter die Oberhoheit der russisch-orthodoxen Kirche.


tische Missionsttigkeit unter
ist

Eine prakden rmischen Katholiken des Zartums Polen

einstweilen

noch nicht in das Programm der russischen Kirche auf-

genommen.
Die
Tolstoj

tglichen

Aufgaben

der

russischen

Geistlichkeit

werden

nach

und Pobjedonostzew am besten

untersttzt durch materielle Besser-

stellung der Geistlichkeit


1)

im Zartum Polen,") durch die Einrichtimg von

Kapital, in

Jahre 1879 gab es in Podolien 1148 Vormundschaften mit 297133 Rubel Kijew 314 mit 46329 Rubel (a. a. 0. von 1879, S. 105/06). ') Immediatbericht des Grafen D. I. Tolstoj von 1870, S. 20. ^) Ebenda von 1866, S. 43. *) Ebenda von 1870, S. 27. ^) Zum Beispiel im Immediatbericht von 1870, S. 100. '') Durch Ukas vom 14. Dezember 1866 wurden die Ausgaben fr die Geistlichkeit im Zaiium Polen fast verdoppelt.

Im

Cleiuow,

Die Zukuuft Polens

98

Fnftes Kapitel.

Kirche und Geistlichkeit

Kirchenschulen, Klstern und diu*ch den Bau von Kirchen.

^)

Die Kirchenverbreitet,

schulen wurden besonders in

dem sogenannten Westgebiet

im
als

Zartum Polen
drflichen

ist ihre

Zahl nur auf 31 gestiegen,^) Avenn

man

nicht alle
ist,

Schulen,

in

denen der GeistHche der einzige Lehrer


will.

Kirchenschulen bezeichnen
dieser Schulen

Im Jahre 1902

sind

der Statistik des

Heiligen Synods nur noch fnf Kirchenschulen

aufgefhrt,

ie meisten

wurden vom Ministerium fr Volksaufklning bernommen und somit der geistlichen Schulaufsicht gewissermaen enti'ckt. Wie wenig der gi-iecliische Klerus mit dem weltlichen Einflu auf die Volksschulen einverstanden ist, geht aus einem amtlichen Schreiben (Nr. 260 vom 5. April 1901, geheim) hervor, das der bischfliche Schulvorstand von Slonim an den (reistlichen von Dobromylj gerichtet hat. In dem Schreiben heit es, der Oouverneur von Minsk habe genehmigt, in seinem Gebiet Ministerialschiilen einzurichten. Durch diese Verfgung
wird das Recht der Geistlichkeit, Schulen zu erffnen, geschmlert.
ist

Sie

verletzend fr die Geistlichkeit, aber sie kann auch selir gef<hrlich fr

die rechtglubige Kirche werden; sie ermglicht den katholischen Priestern

den Zutritt
.
.

zu

unsem Gemeinden

als

Religionslehrer

der

katholischen

Wir mssen uns der Verfgung mit allen Mitteln widersetzen. Kinder Ich mache Sie ernsthaft darauf Das ist unsre Instruktion von oben aufmerksam, da, wenn es zur Erffnung einer Ministerialschule in Ihier Gemeinde kommen sollte, Sie persnlich dafr verantwortlich gemacht Groer Wert wurde auf die Anwerden. Gez. Wladimir Knominski.'"*)
.
.

lage

von Frauenklstern

gelegt,

deren es

im Jahre

1805 keins,
S. 100).

1902

aber vier mit 260 Insassen gab

(vgl.

auch Tabelle auf

U7iter allen

Klstern des Westgehiets

ist

das von Ljesninsk, etwa acht bis zelm Kilo-

meter von Bjela im Gouvernement Sjedlec gelegen, der wichtigste Sttzpunkt der orthodoxen Kirche. Es wurde im Jahre 1885 von der Grfin
E. B. Jefimewskaja als Sclnvesterngemeinde gegi'ndet

zu einem wirklichen Kloster mit 37 Nonnen erhoben.


inmitten

und im Jahre 1889 Das Kloster hegt


die

sogenannter
mit
ist

standhafter Uniatengemeinden,
in

unausgesetzten

Verkehr
Klosters

den

Jesuiten

Galizien

unterhalten.

Die

Aufgabe

des

vor allen Dingen, die weibliche Bevlkerung des Gebiets zu

boarl)eiton.

gerichtet,

Dazu ist eine Mdchenschule und ein Asyl fr ^ldchen eindas im Jahre 1893 87 Kinder beherbergte,*) im Jahre 1904 aber
S.

)
')

Immediatbericht von 1866,

43 imd von 1897,

S. 61.

^)

Ln Jahre

1871.

Die Verantwortimg fr die Richtigkeit des Dokuments trgt der Kanonikus des Wihiaer Kapitels, Propst K. Majewski. Univereitts*) Pfarrer I. Fudel, Unsre Angelegenheiten im Westgebiot, Moskau,
druckerei, 1893, S. 31
;

ferner Istcritscheslci Wjestnik, Dezember 1886, S. 618.

B. Di Ttigkeit der rassischen Kirche

99

Das Kloster hat einen sein* bedeutenden Einflu auf und ist wiederholt die Veranlassung zu strengern Maregeln gegen die Uniaten gewesen.
nur einige
vierzig.

die

rtliche

Verwaltung genommen

Ebenso

Whrend
gab,

man auch mit dem Bau von Kirchen vorgegangen. im Jahre 1865 im Zartum Polen nur 40 orthodoxe Kirchen betrgt ihre Zahl im Jahre 1902 nicht weniger als 502 oder auf
eifrig ist

es

810 Seelen eine Kirche!


bedenken, da
alle

Freilich verhert dieses schne Bild,

wenn wir

Gotteshuser

der Uniaten als solche der orthodoxen


unten.

Kirche bezeichnet werden.


Ti'otz

Doch davon weiter

dieses

doch

gewi

gnstigen Bildes klagt der Heilige Synod

fortgesetzt ber

den Mangsl an russischen Kirchen. Bei den fortgesetzten Verhhnungen, schreibt Pobjedonostzew, denen die Russen wegen ihrer geringen Zahl von Kirchen seitens der Polen und Uniaten ausgesetzt sind, knnen sie sich des Gefhls nicht erwehren, als seien sie in einem Lande,

in

dem
ist

die

orthodoxe Kirche nicht

die

heiTschende

ist."^)

Tatschlich

sind auch die meisten nissischen Kirchen in einem traurigen Zustande.

Das

aber auch nicht anders mglich, da das fr sie ausgeworfne Geld

ziu' Amtszeit Tolstojs verzettelt wui"de. Damals galt es vor allen Dingen mit Zahlen zu prangen, und es Avurden Pfarren eingerichtet, obwohl keine Gemeinden vorhanden waren. ^) Pobjedonostzew hat dai'in teilweise Wandel geschafft. Allein im Jahre 1884 wurden in den Kreiseir Cholm und Sjodlec zehn solche Gemeinden'' aufgelst. Wo aber einige

besonders

Russen zusamraenwohnten, erhielten sie Pfarren. So wurde 1887 in Plonsk eine Pfarre eingerichtet, die den Staat jhrlich 1780 Rubel kostet, obAvohl nur 280 rechtglubige Seelen am Orte sind.^) Die wenigen schnern Kirchen im W'eichselgebiet sind auf Kosten der Grenzzollverwaltung ^) oder von deutschen und jdischen Kaufleuten errichtet.'^) Nur die neue
Kathedrale von Warschau und die 1872 errichtete von Czenstochau^) sind
fast

vollstndig aus Staatsmitteln erbaut,

whrend der

Dom

von Chobn

^)

Immediatbericht von 1884,

S. 272.

Diese Auffassung wird auch von zwei russischen Geistlichen fr" das NordwestRukoje Obosrenije von 1893, Heft 2 bis 4, von A. AVladimirow und in gebiet besttigt. 1. Fudel, Unsere Angelegenheiten im Nordwestgebiet, a. a. 0.
")
*)

Immediatbericht von 1887,

S. 26, vgl.

auch Kapitel ber Religionsunterricht.


S. 39.

*)
^)

In "Wirballen-Kibartj', Alexandrowo usw. In Lodz fr 520 Seelen, Immediatbericht von 1884,

In Czenstochau ist die wunderttige Schwarze Muttergottes, die ebenso wie die So erklrt sich in Wilna von der lateinischen Kirche der russischen gestohlen sein soll. der Heilige Synod die Tatsache, da zu den Festtagen des Bildes so \\e\ Volks aus Weiruland und Podoen nach Czenstochau strmt. Damit diese Rtissen ein eignes Gotteshaus finden, wurde die Kathedrale gebaut. (Immediatbericht von 1872, S. 59.)
*)

100

Fnftes Kapitel.

Kirche und Geistlichkeit

und der von Rawa ehemals rmisch-katholischem Gottesdienst geweiht


waren. ^)

Das Ergebnis der Bemhungen der russischen Kirchenbehrde


folgende Tabelle.

zeigt

Im Zartum Polen gab


in

es:

den Jahien

1865
1

1871
1

1879
1

1882
1

Mnnerklster
Frauenklster

Mnche usw Nonnen


stdtische

25

26
>

24

32

Kloster-

... ...
.

2
1

Kirchen < GemeindePrivatsonstige

26
9

....
.

4
,

Weie

Priester

156

Rechtglubige Einwohner
Proseh'ten
Geistliche Schulen
.

32893
(175)
)

214
.
. .

Geisthche Lehrer
Geistliche Schler
. . .

6
.

24
17

Kirchenschulen
Schler darin

324

Aufwendungen fr Gemeinden
Untersttzungsfonds
.
.

KirchenbibUotheken

Kirchliche Vormundschaften

Deren Ausgaben fr Schulen


Ergebnis der

Sammhmgon

.727

Neue Kirchen

Sechstes Kapitel

Das mssisclie Element im Zartum


Es wurde
ura
oder,
in

den voraufgegangneu beiden Kapiteln versucht, den gro-

artigen Apparat darzustellen, den die russische Kegierung aufgewandt hat,

das Herzogtum Polen in das russische "Weichselgebiet

umzuwandeln
Sollte die

um

mit Miljutin zu sprechen, die Gouvernements des Zartums Polen

organisch mit den brigen des russischen Reichs zu verbinden.

Arbeit den ihr zugedachten

Zweck

erfllen,

dann mute auch das rassische


Tatschlich

Element im Zartum vergrert werden.


die Ansiediung russischer

hat

die

Regierung
Beispiel

keine durchgreifenden Maregeln in dieser Richtung, wie es

zum

Bauern gewesen wre, ergriffen. Sie hat es vielmehr hauptschlich der Zeit und den Umstnden berlassen, die Zahl der russischen Bevlkerung zu vermelu'en. Die wenigen Manahmen zuiVergrerung der russischen Bevlkerung, die auf dem Gebiete der Yerwaltungstechnik zu finden sind oder in der Schaffung russischer Majorate
bestehn,

werden wir kennen

lernen.

A. Die russische Bevlkerung im Weichselgebiet


Die russische Bevlkerung im Zartum Polen
ist

einzuteilen in

die

Beamten, die die Absichten der Regierung an Ort und


in
die

Stelle

durchzufhren

haben, und in die Kreise der russischen Gesellschaft, die private Interessen

Gouvernements des Zartums fhren.

Wenden

av'

uns zunchst

der zweiten Kategorie zu, so bemerken wii" mit Staunen, da es eine solche

Kategorie

nicht zu geben scheint.^) In den Stdten finden wir zwar Moskauer Firmen, aber dahinter stehn polnische, deutsche oder jdische Verwalter, sehr selten Russen. Es ist gewi keine bertreibung, wenn wir angeben, da mit Ausnahme von einigen Getreidehndlern und Unter-

nehmern
*)

fr militrische

Bauten berhaupt kein russisches Brgertum


meine Behauptung, indem er schreibt fehlt im Zai'tum Polen vollstndig

in

G. A. Jewreinow

besttigt

.,.

unser

kultureller

imd

wirtschaftlicher

Einflo

.'
. .

pie

Autonomie des Zartums Polen,

St.

Petersburg, 1906.)

102

Sechstes Kapitel.

Das

rassisclie

Element im Zaiium

Polen zu finden

ist.

Die 92173 Eussen, tUe die amtliche


fhrt, sind Avohl ausschlielich auf die

Statistik

fr

1904 in den Stdten

Beamten und
gibt

deren Familien zu verteilen, whrend unter den 30 16G Russen in Flecken

auch Fabrikarbeiter sein


es

drften.

In

allen

Fabiiken

des Zartums

nur 46 russische Direktoren und 39 russische Meister,^) dagegen habe ich in verschiednen Betrieben bemerkt, da gewisse Arbeiten nicht von
Polen

und

Juden,

sondern
1.

fast

ausschlielich

vou

Russen

vemchtet

werden. ^)

Die Untaten

Amtlich werden die sogenannten Uniaten der Gouvernements Lublin

imd Sjedlec
Fi'age,

ziu*

russischen Bevlkerung gezhlt.


Sie

Mit welchem Recht,

soll

hier gleich gezeigt werden.

kommen

fr die Russifizierimg nicht in


"Ver-

da

sie

womglich immer noch mit grerer Erbitterung auf die


Regierung blickten
als

treter der russischen

und es beZeit hinein groer Anstrengungen und Aufwendungen darf bis in die j ngste von Macht und Geld, um die Uniaten wenigstens uerlich zur Unterordnung unter die Bestimmungen des Heiligen Synods zu zwingen (vgl.
die Polen
selbst,

Kapitel 5 B).
die

Eine lehrreiche
Statistik.

esttigimg

dieser

Auffassung gibt uns

amtliche

Am

1.

Januar 1905

wurden im Zartum Polen

angegeben 585 296 griechische und 8 500 000 rmische Katholiken.


1.

Am

Januar 1906 gibt es dagegen nur 486943 griechische, aber 8644150

rmische Katholiken.

Wie

ist

die

Verschiebung mglich ? Dieselbe


sie

Statistik

lenkt uns auf den richtigen

Weg, indem

ims

sagt,

da sich allein die

lndliche Bevlkerung griechisch-katholischen Glaubens im genannten Jahre

um 88100 Menschen

Bevlkerung lebt aber, wie gesagt, in Lublin und Sjedlec. Dort

Das Gros der russischen lndlichen stellt sie 20 dar. Epidemie oder besonders Prozent der Gesamtbevlkerung Eine 21 und Wohl aber starke Auswanderung hat in dem Gebiet nicht stattgefunden. wurde am 17. (30.) April 1905 das Manifest erlassen, das jedem russischen
verringert habe.

Untertan vllige Glaubensfreiheit verkndet^)


seinerzeit
in

Unter Bercksichtigung der


Bevlkerung

der Presse verffentlichten Tatsachen dari gefolgert werden,

da obige 88100 Menschen,


^)
*)

um

die sich die russische lndliche

Arbeiten des "\IS'arschauer Statistischen Komitees von 1907, Heft XXIX, S. 99. So wird das Reinigen von Borsten in Wolkowyski Mariampol, Preny im Gouvernement Ssuwalki fast ausschlielich von Kssen aus dem Gouveniement Tschemigow besorgt, woher die Borsten stammen. Leiter imd Aufseher bei diesen Betrieben sind ausschlielich Juden. Im Gouvernement Petrikau sind verhltnismig viel Russen als BergIn den Stahlwerken und Maschinenfabriken sind Russen vorwiegend ai'beiter beschftig-t.
,

als Schwarzai'beiter
')

zu finden.
des

Ai'beiten

Warschauer

Statistischen

Komitees

von

1907.

Heft

XXVII,

S.

27 und 88.

A. Die russische Bevliienmg im Weichselgebiet

103

Polens von 1905 auf 1906 verringert hat, aussclielich auf Uniaten zu verrechnen sind, die zur rmischen Kirche bertraten.^) Audi die Protokolle
der Kommission

zur Vorbereitung eines allrussischen Kirchenkonzils


Allein in

be-

sttigen unsre Ansicht.


Seite

der Dizese Cholm, heit es dort auf

286 des zweiten Bandes, sind nach dem erwhnten Glaubenserla

gegen 80000 standhafte Uniaten zur lateinischen Kirche bergetreten.

Noch
die beiden

deutlicher wird die Tatsache bei Betrachtung der Zahlen fr

Gouvernements Lublin und

Sjedlec, in

denen die russische Be-

vlkerung von 20,19 auf 18,91 Prozent und von 21,59 auf 13,44 Prozent zurckgegangen ist, whrend die rmisch-katholische von 62,39 auf 64,52 Prozent imd von 60,3 auf 68,18 Prozent
stieg.
^)

Somit knnen wir die russischen Uniaten


ausscheiden.

als russifizierendes

Element

Das sind aber

allein fr
als

Lublin und Sjedlec rund 430000 Ein-

wohner, die in der Statistik

Russen gefhrt werden. In der russischen

Regierung gibt es auch genug Vertreter, die solche Auffassung teilen, wie aus den seit 1865 wiederholt aufgetauchten hierunter noch nher zu erluternden Plnen zu ersehen
ist,

die

auf eine Abtrennung der Bezirke


aus-

mit unierter Bevlkerung aus


gehn.

dem Generalgouvernement Warschau

Von den 585000

fr

etwa 155000 bestehn.")


Grogrundbesitzer.
2,

1905 angegebnen Russen bleiben somit nur Ein sehr kleiner Teil davon fllt auf russische

Kttssisclie

Grossgrundbesitzer

Die russische Regierung hat zweimal energische Anstrengungen gemacht, unter den Grogrundbesitz in Polen das russische Element zu verpflanzen.

Das erstemal nach dem Aufstande von 1830/31 und das zweitemal im Jahre 1864. Doch ist sie in der Wahl ihres Mittels unglcklich gewesen. Sie hat im ganzen etwa 370000 Dejatinen im Weichselgebiet
verteilt,

gelegnen Landes an Beamte und Offiziere

die sich bei der Unter-

werfung der Aufstnde und Durchfhrung der russifizierenden Refonnen


*) In Stdten und Flecken lionuiien neben Uniaten aucli Juden in Fi'agt', die sich whrend der Herrschaft Gurkos hatten taufen lassen, da ihnen die Regiemng dafr zwischen Nach Erla des Glaubensmanifestes sind die meisten dieser 5 bis 80 Rubel zahlte. Glubigen wieder zum mosaischen Glauben zurckgekehrt. Genaue Daten werden eret

jetzt

durch

die

Regierung gesanunelt,

da

sie

gegen

die

Abtrnnigen

vorzugehn

be-

absichtigt.
2)

bis 73.

Arbeiten des Warechauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXVI, S. 70 Leider fehlen genaue Daten ber die speziell von den Uniaten bewohnten Kreise.

*) Hier sei aus eigner Beobachtung der irmern Verhltnisse hinzugefgt, da die Uniaten im Chohner Land neben ihrem stark polonisierten nithenischen Dialekt fast aus-

schlielich Polnisch und fast gar nicht Russisch sprechen. Im Cholm er Land kommt der Reisende berall leicht mit Polnisch dui'ch, aber nur sehr schwer mit Russisch.

104

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zarmi

verdient gemacht haben. Solche

Mnner waren unter andern im Jahre 1867:

W. M. Markus,
Tschistelin;

N. 0. Nabokow, Baron Gerschan, D. W. Gotowtzew, G. I. im Jahre 1869: "W. M. Mengden in Tula, A. I. Neratow in Kasan, im Jahre 1892 etwa ^^'urde W. D. Filossofew in Pskow usw. Zuletzt W. F. Trepow, der sich als Generalgouverneur von Petersburg im Jahre 1905 bekannt gemacht hatte, mit einem Majorat im Gouvernement Lublin be-

dacht.

Die Verleihungen hatten fr die Russifiziening keinen praktischen

Erfolg;

auf den ihnen geschenkten Gtern.^)

denn im Jahre 1893 lebten nur 38 von etwa 200 Majoratsbesitzem Im Jahre 1905 waren 314886 Dedie Verleihung der Gter an Pei*sonen in so hoher dienstlicher

jatinen oder 3,1 Pi'ozent der Flche Majoratsbesitz.-)

Schon
Stellung

Hoffnung ausschlieen, da sich die Besitzer persnlich auf ihren Gutem niederlassen wrden. Xach Erreichung einer gewissen Stellung im Staatsdienst den Abschied zu nehmen und sich in einem fi'emden Lande unter gesellschaftlich ungnstigen Verhltnissen

mute

eigentlich jede

mit Landwdrtschaft zu beschftigen, lediglich

um

in

diesem Gebiet eine

russische Gesellschaft zu schaffen, erscheint ims als ein Opfer, das

kaum

jemand auferlegt werden drfte. Und in der Tat, die Majoratsinhaber haben nicht nur dieses Opfer nicht gebracht, sondern sind sogar in den
meisten Fllen auch der einzigen ihnen auferlegten Verpflichtung aus

dem

Wege

gegangen.

Die Verpflichtung bestand darin, das erhaltne Land nicht

zu vei'pachten, sondern in eigner Wirtschaft,


so doch durch einen Verwalter zu fhren.
fast alle

wenn auch

nicht persnlich,

Tatschlich befinden sich aber

Majorate in Pacht, und zwar ausschlielich in den Hnden der

eingasessenen Bevlkerung

der Polen oder der Juden.

Um

die Pacht-

beschrnkung zu umgehn, wurde ein sehr einfacher Kunstgriff angewandt


Die Gter wurden nicht veipachtet, sondern an eine durch jhrlich zahlbare Kaution sichergestellte Verwaltiuig bergeben.
vei-pflichtet

Der Pseudoverwalter
Abschlu
des Ver-

sich,

alljhrlich

aus

dem Gut

eine

bei

trags festgesetzte

Smnme

fr

Eechnung des

Besitzers herauszuwirtschaften,

dabei aber die Wirtschaft


fhren.
schreibt

auf

eigne Unkosten

mit

eignem Inventar zu
befanden sich, so
aller

In einer solchen verbrgten Administration


ein

sehr

gut

unterrichteter

Anonymus, etwa 75 Prozent

Majorate im Gebiete

vom Moment

der Verleihung an!

Li den brigen

fhren die Besitzer die Wirtschaft zwar auf eigne Rechnung und Gefahr,
aber doch mit Hilfe eingesessener Elemente.

Und

es konnte ja

anders sein:

denn woher soUten sie im Weichselgebiet einen

auch kaum wenn auch

>)

Rukaja Staiina, April 1893.

*)

W. W.

Jassipow, Das Weichselgebiet, Warschau, 1907, S. 31.

A. Die iiissische Bevlkenuig im "Weichselgebiet

105
selbst

mir mittelmigen russischen Verwalter herbekommen, wo ein solcher


in

Ruland eine Seltenheit ist!"^) Somit fallen die mssischen Majoratsbesitzer im Zartum Polen als Keine gi'ere Bedeutung Russifikatoren ebenfalls nicht ins Gewicht. hatten fr die Schaffung eines russischen eingesessenen Elements die
Lndereien, die gem Ukas
Geistlichkeit
steigert

1864 der rmisch-katholischen freihndig an Russen verwaren und abgenommen worden


27. Oktober

vom

es

wurden. Der Kufer verpflichtete sich bei bernahme des Gutes, nur an Personen orthodoxen Glaubens und iiissischer Herkunft weiter
Ursprnglich wurde
beabsichtigt,

zu verkaufen oder zu verpfnden.^)


aus
diesen

Lndereien

ebenfalls,

etwa dreihundert, Majorate zu bilden.


verliehen worden
ihrerseits

Miljutin wies jedoch

darauf hin,

da sich von den 128 Personen, denen in den dreiiger Jahren Majorate
Avaren,

nur zwlf
die

am

Orte niedergelassen htten, die


Li-

wieder zu der landeingesessenen Bevlkerung gehrten.-')

folgedessen Avurde beschlossen,


russische

Gter imter Vorzugsbedingungen an

Beamte zu verkaufen, um auf diese Art im Lande ein sehaftes Zu diesem Zwecke wurden die am russisches Element zu schaffen.
1.

Juli

1871

besttigten Regeln

ausgearbeitet,

auf

deren Grundlage die

Kameralhfe im Jahre 1873 die erwhnten Kirchengter meistbietend zu


versteigern begannen.

Es waren tatschlich Vorzugsbedingungen. Denn die russischen Kufer wurden lediglich verpflichtet, ein Zehntel des Kaufwertes des zu erstehenden Gutes anzuzahlen, whrend die brigen neun Zehntel auf 42 Jahre bei
einer Abzalilung von fnf Prozent verteilt Avaren.

Die Aussicht, unter derart gnstigen Bedingimgen Eigentmer eines

Gutes zu werden, schreibt

W.

R.,

betrte eine groe Zahl russischer Be-

amten des Gebiets.


Risiko verbunden

Ohne irgendeine Almung von der Landwirtschaft zu


stets

haben und ohne zu bedenken, da diese


ist,

mit einem bedeutenden


nicht einmal vor voll-

scheuten diese Leute sich

stndiger Abwesenheit von eignen Barmitteln.

Vielfach

muten

sie

auch

das zur Anzahlung notwendige Zehntel des Wertes des Gutes gegen hohe

Zinsen leihen.

Nachdem

das Geld aufgetrieben

Avar,

begab
etAvas,

man

sich auf

die Auktionen" *) in der Hoffnung, aus nichts nicht

nur

sondern sogar

')

Skizzeu aus

dem Weichselgebiet" von AV. R., Moskau, bei W. Tschitscheriu, 1897, S. 335.

Hier wxu'de freilich eine Ausnahme gemacht zugunsten der lutherischen Deutschen, die sich im Staatsdienste befanden.
-)

") Einzelnen Polen, die whrend des Aufstands im Jahre 1830 ihi-e Ergebenheit fr den mssischen Thron gezeigt hatten, waren ebenfalls Majorate verliehen worden.

*)

W.

R.

a. a.

0. S. 336.

106
viel

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zartum

zu schaffen. Manche von ihnen hielten es nicht einmal fr notwendig,

die

von ihnen zu erwerbenden Gter


als

in

Augenschein zu nehmen.

Unter
den Die

solchen Vorbedingungen konnten die Regierungsvertreter tatschlich

Eindruck gewinnen,

gingen die Auktionen glnzend vonstatten.

Gter wurden zu Preisen verkauft, die nicht nur den tatschlichen AVert,
sondern auch die Schtzung des Fiskus

um

ein

bedeutendes bertrafen.

Auf

diese

Weise wurden im Laufe der 1870er Jahre 392 Gter mit einem

dem hohen Durchschnittspreise von 100 Rubel die Dejatine verkauft. Der Preis entsprach aus verschiednen Grnden nicht dem Werte des gekauften Landes. Der erste und hauptschlichste Grund war, da die Gter von der Zeit ihres bergangs an den Fiskus bis zum Augenblick ihres Verkaufs, das heit im Laufe von acht Jahren in jhrliche Pacht vergeben worden waren. Die Pchter
Gesamtareal von 45800 Dejatinen bei

waren,

\^'ie

jeder zeitweilige Inhaber eines Besitztums, bestrebt, whrend

der kui-zen Zeit ihres Wirtschaftens mglichst viel aus


zuholen, nicht aber seinen

dem Gute

heraus-

ursprnglichen Wert zu

erlialten.

Daher war

das

Land

bis

zum uersten

ausgesogen, der Acker infolge der schlechten

Bearbeitung voller Unkraut, die Wiesen versumpft.


fehlte jedes Inventar

Auf allen diesen Gtern und auf der Mehrzahl selbst die Gebude, denn die vorhandnen Gebude waren whrend der Dauer des Besitztums des Fiskus nicht ausgebessert worden und daher zerfallen. Alles das veiringerte die Ertragfhigkeit der Gter einerseits, andrereeits aber auch deren Wert an und fr sich. Auerdem gestattete die geringe Gre dieser Gter, etwa 120 Dejatinen, ihren Besitzern nicht, ausschlielich von den Einnahmen der Gter zu leben, selbst dann nicht, wenn smtliche Einnahmen ihnen zur Verfgung standen und nicht fr Zinsenzahhmg und Schuldentilgung verbraucht wurden; hufig reichten die Einnahmen nicht einmal dafr
aus.

Die einzige Existenzquelle fr die Kufer dieser Gter blieb nach

wie vor der Staatsdienst.


schaftung keine Rede sein.

Daher konnte von einer persnlichen BewirtDie geringe Gre der Gter gestattete ihnen

aber auch nicht einmal, die Wirtschaft durch einen Verwalter zu fhren,

da die Ausgaben fr die Verwaltung den grten Teil der Einnahmen


verschlungen htten.
Endlich bildete ein weiteres bedeutendes Hindernis
das Fehlen von Barmitteln bei den Besitzern sowohl zur Beschaffung des

notwendigen luventai's wie auch fr Betriebskosten. Auf diese Art wurden die Kufer des Kirchenlandes durch die Macht der Verhltnisse gezwungen,

Form der Ausbeutung anzuwenden, wie sie bei der Mehrzahl der die Vei'pachtung an ortseingesessene Majoratsinhaber in Anwendung war Polen und Juden. In den meisten Fllen deckt aber die Pachtsumme kaum die Zahlungen an den Fiskus und die Steuern. Daher gestaltet sich
dieselbe

. Dio i-ussische Bevlkerung

im Weichselgebiet

107
es

die Lage dieser Pseudogrundbesitzer als uerst wenig beneidenswert,


sei denn, da sie die ihnen als Beamten zustehende Gewalt mibrauchen,

um

ihre wirtschaftliche

Dieser
besitz

zweite Versuch,
blieb

Lage gnstiger zu gestalten. im Zartum Polen einen russischen Grundsomit


fr
die

zu schaffen,

ebenso
die

erfolglos

wie

der

erste.

Wenn
ist,

aber ein gewisser Vorteil


es

russische Sache

darin

zu finden der

dann war bank werden konnten, von der im elften Kapitel eingehend gesprochen werden soll. Schlielich mu noch einer dritten Art von russischen Grundbesitzern im Zartum Polen gedacht werden, die zum Unterschied von den schon erwhnten auf ihren Gtern wohnen und dort eine eigne "Wirtschaft fhren.
der,

da

russischen

Besitzer

]\Iitglieder

Land-

Diese Kategorie besteht ebenfalls aus fi'hern Beamten des Landes; das
ist

der Teil von ihnen, der es verstanden hatte, whrend seiner Dienstzeit

auf

zutragen.

mehr oder w^eniger zweifelhafte Weise ein gewisses Kapital zusammenDer erwhnte Anonymus charakterisiert diese Klasse wie folgt:
Russen kann man
sie sich sie
sie

Das sind praktische Leute.

nur ihres Ursprung-s


verachtet.

wegen nennen; denn tatschlich haben


sittliches

schon lngst mit der einihrerseits

heimischen Bevlkerung verschmolzen, die

Ihr

im vollsten Sinne im Gebiet. Das hindert sie indessen nicht, besondre Aufmerksamkeiten und verschiedne Vergnstigungen seitens der Lokalverwaltungen fr sich in Anspruch zu
Niveau
ist

auerordentlich niedrig. des

Das

ist

des Wortes

der Auswurf

russischen Elements

nehmen, indem

sie

sich berall als Pioniere der russischen Sache

auf-

spielen. Glcklicherweise ist die Anzahl solcher Leute aber nur gering." ^) Die Behauptung unsere Gewhrsmannes an andi-er Stelle, da diese Leute

von den russischen Behrden nicht bercksichtigt wrden, ist falsch. Bei dem im allgemeinen ablehnenden Verhalten der russischen Gesellschaft gegenber der russischen Politik bilden die gekennzeichneten Leute den
einzigen Kreis, auf den sich die
es auch,

Regienmg
dritte

sttzen kann.
in

Darum

tut sie

wie die Wahlen fr die

Duma

Warschau, Cholm und

Wilna lehren. Zusammenfassend knnen wir somit


sischen

feststellen,

da

es

einen

rusnicht

Grogrundbesitz im Zartum Polen wohl juridisch gibt,


politischen Faktor.

aber

als

Die Russen

aller

sozialen

Schichten

ex-

ploitieren

ihren polnischen Besitz, aber sie geben

dafr

dem

russischen

Staat nicht das,


nicht.

was

er

von ihnen erwartete:

sie russifizieren

den Besitz

')

W.

E.

a. u.

0. S. 838.

108

Sechstes Kapitel.

Das nissische Element im Zartum

B. Die Beamtenscliaft
Nach dein Gesagten bleibt somit fi- die Russifizierung im Zartiim Polen selbst ausschlielich die Beamtenschaft und vielleicht das Offizierkorps brig. Das Offizierkoi-ps wollen wir in unsrer Betrachtung unbercksichtigt
lassen,

da

es

ausschlielich

durch den

geselligen

Verkehr
zeit-

wirken kann. Wir kennen Regimenter in Warschau, deren Angehrige


Aveilig in

den besten Familien des polnischen Adels verkehrten, wie sie von St. Petersburg aus gewhnt sind. In diesen Kreisen ist Fi'anzsisch die Umgangssprache, und man hat selbst als Deutscher das Gefhl, sich Es gibt kaum etwas beauf vllig internationalem Boden zu befinden. stechenderes, ja selbst bezaubernderes als diesen Kreis der hohen polnischrussischen Aristokratie, imd die wenigsten russischen Offiziere vermgen
es

sich

diesem Einflu

ziun Vorteil der Polen

zu entziehen

(vgl.

Massow).

Fr

fe Linienregimenter einschlielich der Artillerie

und der technischen


in

Truppenteile

des Weichselgebiets,
als liberal,

deren Offizierkoi-ps

den russischen

Gouvernements meist
ti'ifft

hufig als sozialistisch angekrnkelt gelten,

dieses Urteil nicht zu.

Die leben, von ganz vereinzelten Ausnahmen

abgesehen, ein vllig abgeschlossenes Dasein


keit

und

treten

an die ffentlich-

wohl nur, wemi somit etwa nur in dem Sinne Avie die Pohzei fr die RussiDas aber um so mehr, als im Zartum Polen ausfizierung in Betracht.
Sie

sie zur Niederwerfung von Unruhen befohlen werden.

kommen

schlielich

Offiziere

Russen ihrer Alilitrpflicht gengen drfen, whrend die Polen in den Gouvernements des Innern oder wie Mannschaften

in Sibirien

Verwendung
als

finden.

Anders

die Stellung

der verschiednen Teile des Offizierkorps

ist

die der Beamtenschaft.

Sie steht in fortgesetzten

amtlichen Beziehungen

mit allen sozialen Schichten der polnischen Gesellschaft und iiat die die Russifizierung anbahnenden Bestimmimgen der Gesetzgebung zu handhaben.
In privatem Verkehr stehen die Verwaltiingsbeamten, sofern
sie

ihren Pflichten

nachkommen und
schaft nicht.
sie leicht in

die Russifizierung betreiben, mit der polnischen Gesell-

Wo

sie

aber ihre Amtspflicht als Russen leicht nehmen, geraten

Abhngigkeit von der polnischen und jdischen Gesellschaft,

die ihnen in dieser

betrachtet,

Polen

als

Ganz allgemein Beamten im Zartmn auerordentlich schwierig bezeichnet werden. Aus diesem Grunde
Richtung bereitwilligst entgegenkommt
der
russischen

mu

somit die Stelliuig

hat die Regierung


falt

dem Beamtenersatz scheinbar

eine ganz besondre Sorg-

zugewandt
Alle

sein.

^^ Beamtenersatz Beamten des Zartums Polen sollen nach MgHchkeit Russen Doch sind Polen nicht prinzipiell vom Staatsdienst im Zartum

^^

B. Die Beamtenschaft

109

ausgeschlossen.

^)

Um

der ersten Forderung gerecht zu werden, bemht sich

die Regierung, mglichst viel Personen russischen

Ursprungs 2) nach Polen

pendien'*) an Russen, die in

Gewhrung von StiWarschau studieren, sowie durch zahh'eiche Vergnstigungen an Beamte, Lehrer und Universittsprof essoreu die im
zu ziehen.
Sie glaubt

das Ziel zu erreichen durch

Zartiun Dienst
gelder,

nehmen.*)

Solche Vergnstigungen sind: erhhte Reisedes Gehalts,

schnellere Steigerung

Gewhrung von Ortszulagen,

hhere Pensionen.^)

Als die Wai-schauer Hauptschule im Jahre 1868 in

eine Universitt umgewandelt wurde, durften russische Inhaber des ersten

auf einer russischen Universitt


in

erworbnen Grades (Doktor)


sie

als

Dozenten

Warschau zugelassen werden;


ist

brauchten erst nach drei Jahren die

Professorenprfung abzulegen.*)

Trotz allen diesen materiellen Vorzgen

im Dienst
vorhanden

es der

Regiermig nie mglich gewesen, ein zuverlssiges und


z,

in sich geschlossenes Beamtenkorps, wie es


ist,

B. in der deutschen Ostmark

im Zartum zu vereinen. Infolgedessen war sie gentigt, dem Ermessen der hchsten Beamten weitesten Spielraum bei der Auswahl der Beamten zu geben und auf moralische Qualifikation selbst beim

^) 4 der Sammlung von Instruktionen fr den Staatsdienst" (Gesetzsammlimg Bd. III, Ausgabe 1896/1902) lautet: Vei-schiedenheit des Glaubens oder der Nationalitt [wrtlich des Stammes] hindert ... am Eintritt in den Staatsdienst nicht."

21 ebenda.

beim
leute.

Eintritt

in

Edelleute des Zartums Polen und des Grofretentmus Finnland werden den nissischen Staatsdienst ebenso anerkannt wie die rassischen Edel-

Als Personen russischen Ui"sprung-s" gelten laut Ukas vom 16. Janu;u' 1869 imd 1871 auch griechisch-katholische Galizier Russinen" oder Ruthenen", die in die Senatsentscheidimg vom 8. Dezember 1898. Siehe bei russische Unteiianschaft traten. S. F. Stankewitsch, Sammlimg von Senatsentscheidungen betreffend die aus dem StaatsSt, Petersburg. Verlag S. Fleitmann. 1899, dienst in Polen hervorgehenden Vorrechte".
-)

3. Juli

S. 347,
^)

Nr. 173.
75 der

Sammlung von

Instruktionen

pendiaten

des Warschauer Veterinriustituts

ber den Staatsdienst bestimmt, da Stibeim Eintritt in den Staatsdienst vor den

andern Schleni zu bevorzugen seien, dafr aber gehalten sind, fr jedes Schuljahr anderthalb Jahre nach Anweisung der Behrde" Dienst zu tun.
*) Erla vom 80. JuU 1867, allerhchst besttigtes Gutachten des Reichsrats vom alle nachzuprfen bei StankeJuni 1886 und vienmdviei'zig Senatsentscheidungen witsch a. a. 0. S. 323 ff. Die Erlasse sind laut Ukas vom 2. November 1867 nicht in die

18.

Gesetzsammlung aufgenommen. Das AVesen der Vergnstigiingen ist wiedergegeben im Handbuch des ff entheben Rechts, ..Das Staatsrecht des russischen Reiches", Bd. IV, zweiter Halbband von Professor Dr. I. Engelmann, S. 225.
")

Die Pensionen bersteigen hufig die

fr-

die

gleichen

Dienststufen im Innern

des Reichs ausgeworfnen Gehlter.


'^

Ukas vom

16. (28.) Juli 1869.

Der

spte Erla dieses Ukases

ist

als ein

Zeichen

aufzufassen, wie wenig sich die i-ussischen Professoi'en beeilten, an der Russifizieiimg in

Polen praktisch teilzunehmen.

110

Sechstes Kapitel.

Das rassische Element im Zartum

Richterpersonal zu verzichten.^)

Die Folge der zuletzt genannten Weit-

herzigkeit war, wie wir weiter unten sehen Averden,


als die

um

so schwerer Aviegend,

Beibehaltung des Code Napoleon auch die Verwendimg polnischer

Richter notwendig machte.-)


2.

Die ntedeni Beamten


es unter

Besondere schlimm
hltnissen

ist

den gekennzeichneten allgemeinen Ver-

um die Auswahl der niedern Beamten russischer Herkunft bestellt. Ein Russe, der dem Generalgouvemeur Gurko sehr nahe gestanden hat, sagt ber sie: Von der Entfernung der Mehrzahl von ihnen aus dem
Gebiet knnte die russische Sache nur gewinnen.'"^)

Es handelt

sich hier

besonders lun die niedern Chargen, die in den Kreis- und Gouvernements-

behrdeu mit Gehltern von diu'chschnittlich 400 Rubel,

Maximum 600 Rubel,


Die

bisweilen aber auch niu- mit 180 und sogar 150 Rubel leben sollen.

Lage dieser Leute ist um polnischen und jdischen


selbst die

so

schwerer,

als sie

von der ihnen feindlichen


eine
freiwillige

Bevlkerung

niemals

Unter-

sttzung erhoffen knnen, sei es auf

materiellem oder sittlichem Gebiet;

ihnen im Innern des Reichs mgliche Nebenbeschftigung mu im Zartum wegfallen oder ist verbunden mit Vergehn gegen die gesetzlichen Vorschriften. Unter solchen Umstnden gibt es keine Mglichkeit, zu diesen mtern einigermaen fhige Leute aus dem Reichsinneru heranzuziehen, geschweige denn anstndige, in sittlicher Beziehung feste. Solche
finden in der Heimatprovinz, in den kernrussischen (iouveniements

wenn

auch keine besser bezahlten, so doch auch keine schlechtem Anstellungen,

und

infolge ilu'er Kenntnis aller Daseinsbedingungen,

infolge der peisn-

lichen Beziehungen,
Gesellschaft
I'olen.

die

sich
ist

bei ihr

jedem Menschen
AYeiterkommen

in stammverwtuidter
als

herausbilden,

sichrer gestellt
die
sie

in

Infolgedessen

gibt es

fr sie keine Grnde,

veranlassen

knnten, eine Dienststellung in der Grenzmark zu suchen.

Zu den niedern
erwlinte Russe,
selbst

Posten

in

den Grenzmarken, schreibt der schon

fter

streben fast ausschlielich Personen, die jede Hoffnung auf einen


>)

XV7, Teil 1, Ausgabe 1892) knnen nicht ernannt werden: Pei-sonen, die unter Strafverfolgung oder unter Gericht stehn wegen Vergehen oder solcher gesetzwidiiger Handlungen, die eine Bestrafung mit Gefngnis oder strengern Strafen zur Folge haben knnen; Personen, die durch richterlichen Sprach wegen solcher Handlungen verurteilt wurden." 1309, 1 ebenda. Der 201, 1 findet keine Anwendung in den Gouvernements
201,
1

des Geiichtsstatuts (Gesetzsamrahmg Bd.

laufet:

,,Zu Geiiehtsbeamteu

des Gerichtsbezirks "Warschau."


^) Die Gerichtshfe im Zartum Polen setzen sich zur Hlfte aus rassischen , zur andern Hlfte aus polnischen Eiichtern zusammen. Juden sind in Kuland zum Richter-

anit nicht zugelassen (vgl. S. 83).


")

Skizzen aus

dem

AVeiciiselgebiot von

W.

E., S. 354.

B. Die Beamtenschaft

W\

in der Heimat verloren iiaben." ^) Unter Umstnden kommen auch ordentliche Leute aus den russischen Gouvernements in die Kanzleien Polens. Das sind gewhnlich solche, die ihren bisherigen Chefs, Gouverneuren und Vizegouverneuren, Staatsanwlten und Schuldirektoren folgen, weil die ihnen fr ein hohes Reisegeld und baldige Rckkehr an russische Orte brgen.^) Aus allen diesen Grnden setzt sich die niedere Beamtenschaft russischer Herkunft aus Elementen zusammen, die eine nur sehr mangelhafte Schulbildung genossen haben und die jedes moralischen Halts entbehren. Die unerfreulichsten Zge treten bei ihnen zutage: Gewissenlosigkeit in der

auch ganz geringfgigen Verdienst

Erfllung ihrer Dienstpflichten, Trunksucht, kleinliche Bestechlichkeit auf

der einen Seite und wrdelose Preisgabe ihrer nationalrussischen Aufgaben


auf der andern.
Trotz der Anspruchslosigkeit der Regierung bezglicli

der

Wahl

der

Beamten
besetzen.

ist

es

ihr nie mglich

gewesen,

alle

Stellen

durch Russen zu

Wir sprechen hier nicht von beamten; sie sind zum allergrten Teil
dienen
sich
niu*

nnd Telegraphenpolnischer Nationalitt und beBriefti'gern

gezwungen der nissischen Sprache.

Auch

ein

groer

Teil

der Polizeiorgane, die Schreiber in den Gouvernements und Kreis-

kanzleien, das Bureaupersonal bei den Gerichten

sie alle sind

vorwiegend

polnischer

Abstammung,
die

seltner litauischer

nnd noch

seltner russischer.

Bis

zum Jahre 1874

gelang es nicht weniger als 22 550 russische Beamte

anzustellen,

zusammen etwa 8030000 Rubel an Gehltern bezogen


Behrden wie
folgt verteilten:

und

sich auf die verschiedneu

Generalgou-

vernement 41, Gouverneure 10, Gouvernementsverwaltungen 468, Vizogouverneure 10, stdtische Polizei 680, Landpolizei 2923, Zensur 14, Bauernkommissionen 220, Medizinalabteilung 227, Quarantne 36, Gefngnisverwaltung

395,

Post

583,

Telegraph

490,

Verkehrswege

104,

Zollbehrde 6023, Accise 487, Rentei 410, Kameralhof 354, Kontrollhof 118,

Bergbau 108, Domnen 2003, Schulwesen 3560, Staatsanwaltschaft 59, (Posnanski S. 4L) Gericht 1600, Wohlfahrt 26 Angestellte. nicht vergrert, soll sogai" nach verschiednen Die Zahl hat sich bereinstimmenden Mitteilungen um ein Drittel zurckgegangen sein, nach-

dem

sich russisch sprechende

Polen iu viele Stellen gedrngt haben.


ist,

Die notwendige Folge dieser Tatsache war und

da die pohiischo

Sprache wieder ganz allmhlich in die Regierungsbehrden eingedrungen


ist,

da sich die russisch sprechenden Polen im Verkehr mit ihren Lands)

W.

R.

a. a.

0. S. 355.

Die Gouverneure nehmen gewhnlich bei Versetzungen auch im Innern dos Reichs ihren Kimzleichef und zwei bis drei von dessen Geliilfen mit.
-j

112
leuten

Sechstes Kapitel.

Das rassische Element im Zartiim

ausschlielich

der

Muttersprache

bedienten.

"Whrend
ihren

uni

das

Jahr 1870 herum die Polen Russisch lernten,

um

privaten Ange-

legenheiten gerecht werden zu knnen, lernten im Jahre 1895 die russischen

Beamten Polnisch, gebung dazustelm.

um

nicht ganz verraten inmitten ihrer polnischen

Um-

C.

Die Oberbeamten
Grund
eines Universittsstudiums in die ver-

Die Oberbeamten im Zartum Polen mssen wir uns ganz allgemein

danach

einteilen, ob sie auf

schiednen Zweige
treten sind

des Verwaltungs-, Gerichts- und Schuldienstes einge-

oder auf Grund pei-snlicher Eigenschaften,

ohne

Rcksicht

auf Vorbildung

und

fi'here

Laufbahn.

So finden wir, da viele hhere

Venvaltungsposten im Zartum, wie Generalgouvemeure,*) Generalpolizeimeister, Polizeimeister von Warschau, Gouverneure,

da ein groer Teil


bisher durch

der Vizegouverneui'e,^) da schlielich

fast

alle

Kreischefs

ehemalige Offiziere besetzt worden sind, und da die Regierung auch an


die Spitze des Schulwesens

Militrkarriere zu stellen
Lehrbezii'ks, Apuchtin,

und der StaatsauAvaltschaft Pereonen aus der liebt. Es sei hingewiesen auf den Kurator des
die

der seiner Ausbildung nach Militrtopograph war,

sowie

auf

eine Reihe hherer Richter,

aus

der Militijustiz

ber-

nommen wurden. dem Wunsch der


heit des

Der einleuchtende Grund fr solche Tatsachen liegt in Regierung, ohne Bedenken gehorchende Mnner zu ihrer

Verfgung zu haben
Landes
in

Mnner,

die gewolint sind, der strategischen Sicher-

alles

zu opfern, eiusciilielich Gesetzlichkeit und Recht.

Das Prinzip,

allen

Westprovinzen

die

militrische

Sicherheit in den

Vordergrund zu schieben, wurde gegen Finnland und gegen die Ostseeprovinzen und Litauen in gleicher Weise angewandt wie im Zartum Polen.

Es hat manche Hrte, manche

politische Unklugheit

und

in

deren Folge

einen guten Teil der Demoralisation hervorgerufen, der wir gerade unter
Die Generalgouvemeure waren: Graf Feodor Berg von 1863 bis 1874. 2. Graf Pawel Jewstafifewitsch Kotzebue 1874 bis 1880. 3. Peter Pawlowitsch Albedinski 1880 bis 1883. 4. Joseph Wladimirowitsch Gui-ko 1883 bis 1894. 5. Graf Peter Andrejewitsch Schuwalow 1894 bis 1897. 6. Frst Alexander Konstantinowitsch Imeretinski 1897 bis 1900. 7. Michail Iwanowitsch Tschertkow 1900 bis 1905. 8. Konstantin Klawdjewitsch Maximowitsch Juni bis August 190'>. 9. Georgij Antono witsch Scalon August 1905.
1.

')

Im Jahre 1897 hatten von den zehn Gouverneuren des Zartums ihre Laufbalin begonnen als: Juristen 3, im Geistlichen Seminar 1, als Offiziere 6. Im Jahre 1904 waren acht Gouvemeure aus dem Offiziei-stande hervorgegangen. Alle Polizeimeister von 1S63 bis 1904 waren Offiziere.
"-)

C. Die

Oberbeamten

113

der Beamtenschaft der westlichen Grenzgebiete weit

mehr begegnen
nicht die

als

irgendwo

im Innern des Reichs.

Wir knnen

somit

einzelne

beamtete Persnliclikeit dafr verantwortlich machen, sondern mssen uns

an das System halten, das dem freien Ermessen des einzelnen einen so groen Spielraum gewhrt, da er den Mastab fr Recht und Unrecht
geradezu verlieren mu.

Aus der angegebnen Innern Zweiteilung


in

der Beamtenschaft

im Zartum

ergab sich von vornherein die Bildung von zwei Lagern, die dauernd imd

immer

heftiger

werdendem Mae gegeneinander


Justiz.

aufti-aten:

das Militr-

lager und das der

1.

Die Beamten der eformpeHode

Solange Miljutin die Leitung der Innern Politik im Zartum Polen in


der

Hand

hatte,

kam

der Zwiespalt nach bereinstimmenden ]\Iitteilungeu

aus beiden Lagern nicht zur Geltung.

Die Gerichtshfe waren noch aus-

schlielich mit Polen besetzt, und in ihnen wurde nach altem polnischem

Die rassischen Beamten aber hatten die Pflicht, und Einrichtungen durch neue abzulsen. Infolgedessen wurde der Richter bis zur Einfhrung der Reform von 1874 kaum beachtet. Im tgKchen Leben trug die Gesetzesverletzung mehr den Charakter des im hchsten Staatsinteresse notwendigen Kriegsbrauches als den der "Willkr, wenn auch sehr viel Willkr mit unterlief. Aber im Verhltnis zu den gToen zu lsenden Aufgaben, die den Polen an und fr sich schon als Um-echt erscheinen muten, kamen die kleinen Spitzbbereien gar nicht zur Geltung, und vor allen Dmgen hatten die obersten Beamten an ihnen keinen Teil. Ihre Zusammensetzung war verhltnismig gut ausgewhlt. Die groen ideal aufgefaten Aufgaben im Zartiun, die Anwesenheit der in Kapitel 3 erwhnten Regierungskommissionen in Warschau, und wohl nicht zuletzt der geringe Widerstand seitens der geGesetz Recht gesprochen.
die bestehenden Gesetze

schwchten Polen, deren nationale Gefhle

(vgl. S.

69 Anmerkung

4)

nach

Mglichkeit geschont wurden, alles das rief gut vorgebildete

und

geistig

hochstehende Beamte zum Dienst ins Zartum Polen. Viele sptere Minister und hohe Wrdentrger haben sich zwischen 1864 und 1874 im Zartum Polen die Sporen verdient. Es seien nur genannt die sptern Minister

Nabokow, Goremykiu, Plehwe, die Senatoren Worontzow-Weljaminow, Popow, die beiden Markus, Velio, von Hbbenet, Baron Mengden als Prsident der Landbank, Pe'ow, Anastajew, Anutschin, Kamitzki, Legio, Lukjanow, Gube,
Malkowski, Baron Modem, Neratow, Pertzow, Tucholka, Jurenjew, Arenjew,

Boshowski, Golitzyn, Annenkow,


als

Anopow und noch mancher andre, der spter Gouverneur eines der polnischen Gouvernements wieder auftaucht.
Polens

Cleinow, Die Zukunft

114

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zartum

"Wenn

bis

zum

Jahre 1872 etwa ein Antagonismus innerhalb der Be-

amtenschaft bestand und

zum Dui'chbruch kam,

so lag es

an der vielfach

beobachteten Besetzung der schwierigsten und darum gut bezahlten Posten

durch Leute nichtrussischer Herkunft.


F. F.

Statthalter
F. F.

war der Deutsche Graf


Witte
(vgl. S. 69),

Berg/) Leiter der Schulreform der Lette

dessen

Kanzleichef

Huber,

Schulinspektoren Avenarius

und Baron Fredericks,


die katlio-

Oberzensor ein getaufter Jude Schreier, die


lischen Klster fhrte Graf

Manahmen gegen

Oppermann, Ehrenvormund der adlichen Mdchenschule war der Grieche Fundukley. ^) Die hohen Militrchargen waren voll von Deutschen.
Entsprechend der Verteilung der Russifizierungsarbeit zu Lebzeiten

Miljutins spielten

neben dem Militr die verhltnismig wenigen Beamten


geringes Vertrauen
einflten.

des Lehrbezirks die gi'te Rolle in der russischen Gesellschaft, obwohl sie

bezglich ihres Personenstandes nur

So

schreibt Avenarius: Ich knnte viel von allen mglichen Lehrern erzhlen,
die

gekommen waren,

in Polen Aufklrung zu verbreiten,

die

aber nur

Ruland schndeten."^)

Wie
die

es mit der Einigkeit selbst

unter den

hchsten Beamten stand,


traf in

lehrt ein scheinbar

unbedeutender
sei

Fall.

Im Januar 1872

Warschau
Bittgottes-

Nachricht ein, Miljutin


fi-agt

unheilbar erki'ankt.

Der Erzbischof von

Warschau, Joanniki,
dienst fr den

beim Grafen Berg an, ob er einen

Kranken abhalten soll. Graf Berg verbietet es.*) Fr die Russen des Zartums Avar dies das Zeichen, da eine nderimg des Systems bevorstand. Heimlich und vorsichtig begannen die Freunde Miljutins ins gegenseitige Lager berzugelm, schreibt Avenarius, das System wurde seinem Schicksal berlassen. Mit leichtem Herzen gingen die ausfhrenden Organe vom divide et impera Miljutins zur Vershnungspolitik und dann ziu' Russifizierung ber ti*aurig und eklig die von mir beobachteten Metamorphosen!" Das schreibt ein Mann, der von 1864 bis 1885, also fast zweiundzwanzig Jahre Inspektor der adlichen Mdchenschule in
. . . . .
.

Wai'schau war.^)
In Petersburg gelangte die Richtung Katkows und mit ihr Graf Tolstoj

zu immer grerer Bedeutung.

Das bedeutete schrfere Russifizierung in den Schulen mid Nichtachtung des Rechtsstandpunkts. Die dem Deutschtum

freundlich gesinnten Slawjanophilen

wurden durch

die deutschfeindlichen

')

Angaben

bei N.
S.

W.
ff.

Berg, Rukaja Starina. bei Avenarius im Istoritscheski "Wjestnik

von 1904, Bd. 96,


-)

423

Angaben ebenda
Avenarius
a. a.

S.

426

ff.

")

0. S. 440.

")

Ebenda,

S. 428.

^)

Ebenda.

S.

429.

"

C.

Die Oberbeamten

115

Panslawisten

mit steigendem Erfolg zurckgedrngt.


ein
hinflliger

Der Justizminister

Graf Pahlen war

Greis

geworden,

der der reaktionren

Welle keinen Widerstand zu leisten vermochte.

Die Verhltnisse wirkten

naturgem auf die Stimmimg in der Beamtenschaft des Zartums zurck, Die Gerichte fanden immer geringere Beachtung, da alles auf administrativem
als

Wege

tlie

entschieden wurde, und sie verloren vollends alle Autoritt, Einfhrung der Gerichtsstatuten von 1864 im Zartum Polen be-

schlossene Sache wurde.


2,
]\Iit

Michter

und Professoren

Einfhrung des Gerichtsstatuts von 1864 in das Zartum Polen


trat

im Jahre 1876

in die

russische Beamtenschaft des Weichselgebiets

ein neues Element:

die russischen Richter.

Um

die

Bedeutung dieser
erinnern,

Tatsache recht zu verstehn, mssen wir


Feindschaft mit den Verwaltungsbeamten
liberal

uns

daran

da

der

Richterstand auch in den Gouvernements des innern Rulands in stndiger


lebt.

Der russische Richter

ist

und darum
als

geneigt, jede Kritik, die

an den Behrden gebt wird,


betrachtet seit

vor

dem Forum
die

der Gerichte zuzulassen.


einzige
Stelle,

Er

richte

wo nach Lage

der Dinge

1864 die Geim Reiche der

russische

kami.

Brger offen seine Klagen gegen die Bureauki'atie vorbringen Dabei ist er aber genau so im Formahsmus befangen wie die

Bureaukratie, und

wenn irgendwo
ist es

in

der Welt das

fiat

justitia,

pereat
er-

mundus

gilt,

dann

in Ruland.

Weiter mssen wir uns daran

innern, wie in den 1870er Jahren die Nihilisten

und Narodniki zu immer

gi'erer Bedeutimg gelangten, und da sich Richter gefunden haben, die Mrder freisprachen, nur weil diese aus politischen, durch die Verhltnisse in Ruland erklrlichen Motiven gehandelt hatten. Alles dieses zusammen-

genommen
Richter
bei

sicherte der Mehrzalil

der nach Polen


die,

kommenden

russischen

den Verwaltungsbeamten,

wie schon

erwhnt,

zumeist

juristisch nicht vorgebildet

waren, einen khlen Empfang.


Unabsetzbarkeit

Die Autoritt
82) wie

der Richter wurde


gesetzt

auch in den Augen der Verwaltungsbeamten herab-

durch

ihre

nur

bedingte

(vgl. S.

auch

durch den fliegenden Gerichtsstand der rmisch-katholischen Geistlichkeit


wie durch die Abhngigkeit der Prsidenten der FriedensrichterversammDie Folge dieser Lage des Richterstandes war, da, durch die hohe Bezahlung angelockt, aus dem Innern des Reichs zweifelhafte Elemente nach Polen kamen, auch solche, die als unwrdig erkannt waren, im Reiche
lungen.

das Richteramt zu versehen.^)

Fr

die

hhern Gerichtsstellen

tiifft

der

Vgl. S.

HO

Anm.

1309.

1X6

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zailum

Justizminister gewhnlich die

Auswahl persnhch, und


i)

die

Wahl

gilt als

eine besondre

Ehrung

fr den Ausgewhlten,

im Weichselgebiet Wchrend wir entnehmen den Erinneningen des Prsidenten der Jahre 1879 bis 1885 des Bezirksgerichts von Plock, Herrn S. Rajewskd, einige interessante Einzelheiten. Als er sich im Jahre 1879 dem ltesten Vorsitzenden der War-

ber

die Stellung der russischen Richter

schauer Gerichtspalata, N. N. Gerhardt, vorstellte, meinte dieser, die (xerichts-

reform in Polen habe schon ihren Honigmond weit hinter

sich.

Freudig

begrt durch den besten Teil der Beamtenschaft und der rtlichen Bevlkerung, schreibt Rajewski, sollte die neue Gerichtsordnung die Gesetz-

migkeit im Gebiete festigen; infolgedessen konnte


seit ihrer

sie in

den drei Jahren


nicht

Einfhrung die Gewohnheit zur Willkr bei den Beamten, die


den Tagen des Aufstandes festgenistet
hatte,

sich

seit
.

unberhrt

lassen

Daher kommen von verschiednen Seiten Angiffe und Intrigen


. .

gegen die Richter


fanden

Besonders

die
in

Polizeiorgane,

die infolge

der

all-

gemeinen Beruhigimg des Landes


. .

nationaler Beziehung nichts zu tun


aller

wandten sich mit Denunziationen


.
.

Art gegen das neue

Richterpersonal

." ^)

Alle diese Verhltnisse, die Reaktion unter Alexander


die groen Sozialistenprozesse, die von 1881 an

dem

Dritten,

kaum

aufhrten, das un-

erschrockne Auftreten von solchen pohlischen Veiteidigern wie Spasso witsch,

Ablsung Albedinskis durch Gurko und viele rtliche Erscheinungen im ganzen Reiche fhrten dazu, da sich die Stellung der Richter im Zartum mit jedem Jahre verschlechterte, und d^ sie schon wenige Jalu'e
die

nach Einfhrung der Gerichtsstatute keine geschlossene, fr die Russifizierung in Betracht


die
sich

kommende
Alitteln

Gesellschaft bildeten, sondern zwei Lager,

mit

allen

grimmig befehdeten.

Das eine

betrieb

die
bil-

Russifizierung mit allen von oben angeordneten Mitteln, das andre


dete
die

die Brcke zwischen der polnischen und der russischen Intelligenz, im Jahre 1905 pltzlich auf dem Sjemstwokongi'e zu Moskau zutrat.

tage

Ebenso stand es
Professoren, nui- mit

bis

zum Jahre 1904 mit den Universittslehrern und dem Unterschiede, da, seit Apuchtin Kurator des
geworden
Jurist

Warschauer

Lehrbezirks

war,

liberale

Professoren

wie

der

Historiker Karejew

und der

Golewninski

eine Seltenheit wurden,

und da gerade die Warschauer Universitt durch ihre Professoren scheinbar zu einem der besten Sttzpunkte der Russifizierung wurde.
>)

Aus dem Leben


"Wjestnik Jewropy

in

Polen 1879
0. S. 852.

bis

1885'-,

Wjestnik Jewropy. Oktober 1907,

Seite 850.
) a. a.

C.

Die Oberbeamten

117

3.

Allgemeines Urteil

Ohne mich auf das Gebiet des Persnlichen von noch lebenden Menschen zu begeben, knnte ich meine Ausfhrungen ber die Beamten des Zartums Polen nicht fortsetzen. Ich mchte darum hier nui* noch zwei aus den beiden gekennzeichneten Lagern stammende Urteile ber die
Beamtenschaft bringen.

Der schon erwhnte Professor Karejew, der von 1877


richt

bis

1884 an

der Warschauer Universitt dozierte, erzhlt, welchen Eindruck die Nach-

von der Ennordung Alexanders des Zweiten auf die hohe Beamten-

schaft in

Warschau hervorgerufen

habe.

Nachdem

er

vom

Portier des

russischen Klubs spt abends von der Katastrophe gehrt hatte, begab er
sich in das allgemeine Speisezimmer.

Im

ersten Augenblick glaubte ich,


sei

der Portier htte die Unwahrheit gesprochen oder

verrckt geworden

Angesichts dessen, was in den Zimmern des Klubs vor sich ging, konnte

"man

kaum etwas andres annehmen. Um in das Speisezimmer zu gelangen, mute man durch zwei Rume gehn. Auch in diesen Zimmern bot sich das Bild wie an Tagen lebhaftem Besuches. Die Tische mit zwei Leuchtern
Stellen.

an den Ecken standen an ihren gewhnlichen


vier

Dahinter saen

je

Herren mit Karten in der Hand,


Zivil.

die

einen in Militruniformen, die


vollgeraucht.

andern in

Die
so,

Rume waren wie immer


ist:

Auch

sonst

war

alles

genau
die

wie es blich

sorgenvoll gespamite Gesichter, kurze

Ausrufe
zusahen.

bezglich

Gestalten,

Coeur und Carreau; daneben einzelne gelangweilte von irgendeiner Ecke des Tisches dem Spiel der andern

meinem Ohr klang noch das Wort des Portiers: Wissen Sie denn und hier das alte, alltgliche Bild der Kartenzimmer eines Klubs so, als wenn nichts vorgefallen wre! In meinem Hirn blitzte der Gedanke auf: der Portier ist zweifellos um seinen Verstand gekommen. Im Speisezimmer bemerkte ich indessen tatschlich unweit einer
In
nicht,

da der Zar ermordet ist?

kleinen Tr einen

nicht eben aufflligen,

mit einer Stecknadel

an der
durch

Tapete befestigten Zettel: das war das Telegramm.


die Besttigung der Nachricht, strzte ich

Noch

eri'egter

zu den Zeitungen,
erfahren knnte.

als

nach oben in das Lesezimmer ob ich in ihnen schon etwas ber das Geschehene

Nach einiger

Zeit sah ich die Spieler wieder

und wurde wider Willen


wai'en keinerlei

Zeuge ihrer Gesprche ber das Ereignis.

Auch diesmal

Abweichungen von den eingefhrten Sitten zu bemerken. An einem Ende der nicht bermig langen Tafel sa eine Gesellschaft von etwa zehn bis zwlf Herren, die eben ihr Spiel beendet haben mochten. Es waren vor-

WQ

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zartum

wiegend hohe Militrpersonen, lauter bejahrte, ja alte Herren mit mir bekannten Gesichtern, obwohl ich auch damals kaum alle ihre Namen wute. Wie oft hatte ich schon an diesem Tisch diese Generale gesehen, und
wie
oft hatte ich mii- die Frage vorgelegt, wie hoch wohl das Gehalt jedes sein mge, wenn sie sich nach dem bescheidnen Klubessen Herren der und nach beendigtem Kartenspiel Champagner reichen lieen. Auch diesmal blieb der Champagner nicht aus: vielleicht war es die fr Feiertage eingefhrte Sitte (der 1. Mrz 1881 war ein Sonntag); vielleicht wurde auch nur der Gewinn vertan. Diesmal aber strte mich der Champagner. Auch es war der Ton von erder Ton der Gesprche war der gewhnliche

mdeten Menschen, ohne besondres inneres Interesse am Gegenstande der Unterhaltung. "Wie auch sonst wechselte man Bemerkungen ber Wetter, Dann, whrend ich auf mein Essen wartete, hrte ich, Spiel, Ballett wie ohne jede Erregung darber gestritten wurde, welche Uniform dem Ver.

storbnen angezogen werden wrde, welche Truppenteile

zum

Totendienst

am

Grabe heraugezogen werden knnten und andres mehr in dieser Art. Wenn ich nicht gewut, was geschehen war, und nur diese Gesprche angehrt
htte, ich htte

glauben knnen, da irgendeine Militrperson, ein Kriegsein

kamerad oder sonstiger Bekannter der Herren gestorben sei, jedenfalls Mann, der ihnen im allgemeinen vllig gleichgiltig war."^) Hren wir, was uns ein Mann fnfzehn Jahre spter zu sagen der immer in der nchsten Umgebung des Generals Gurko gestanden

hat,
hat.

Er

schreibt:

Unter den Staatsbeamten im Weichselgebiet sind


durchaus verschiedne Kategorien
niedern Beamten
sein.
.
.

zwei voneinander

zu unterscheiden,

die

hohen und die

Auf die erste Kategorie darf man mit Recht stolz Auf ihren Schultern liegt die ganze Brde der Verwaltung des
.

Gebiets, sie haben seinen Wohlstand eingerichtet,

sie

geben sich

alle er-

denkliche Mhe, den blhenden Zustand auch weiter zu erhalten und zu


entwickeln.
Sie

und
die

ihre Ttigkeit entspricht zweifellos

haben einen schweren und verantAvortungsvollen Dienst, ihrem Zweck. Ihr geistiges und
in der

sittliches

Niveau entspricht

Mehrzahl der Flle den an

sie

durch
Mit

Stolz

besondem Bedingungen und in Elu-en tragen


sie einer

ihres Dienstes gestellten


sie

Anfordenmgen.

das russische Banner und schonen nicht


Selbstverstndlich

ihre Krfte in Erfllung der ihnen auferlegten Pflichten.

bedrfen
gewalt;

verstndigen Direktive und Leitimg seitens der Oberist,

solange eine solche vorhanden

sind

sie

meist ntzliche und

durchaus verstndige Arbeiter."^)

Byloje 1907, Mrz,

S.

280/82.

Skizzen aus

dem Weichselgebiet

a. a.

0. S. 344.

C. Die Oberbearuten

119

Dann kommt der Autor auf die Fehler der Beamten zu sprechen. Das Fehlen von Ausdauer sei eine besondre charakteristische Eigentmlichkeit aller slawischen Stmme. Sie ist zum Beispiel auch eine der Hauptursachen fr die unnormalen Beziehungen zwischen den russischen Lehrern und den polnischen Schlern in den Mittelschulen. Entsprechend den Direktiven der Schulobrigkeit sind die Lelirer verpflichtet, die ihnen
anverti'aute Schuljugend zu russifizieren ;

dabei fehlt ihnen aber die dazu

notwendige Kaltbltigkeit und Leidenschaftslosigkeit.


losigkeit ihrer

Da

sie

die Erfolg-

Bemhungen

sehen, tragen sie in ihre Ttigkeit eine per-

snliche Antipathie hinein, die zu einem groen Teil dadurch entsteht, da

ihnen eine dem russischen Wesen


auferlegt wird.

nicht

entsprechende Handlungsweise
sie erfolgreich sein soll, streng

Jede Ttigkeit mu, sofern

in Einklang mit

den vorhandnen Mittehi


sie gerichteten

gebracht werden.

Die

Mittel,

die der Schulobrigkeit des Gebiets zui'


zweifellos

Verfgung

stehn, entsprechen ganz


nicht.

den an

Anforderungen
zu

Im Charakter des Russen


lich

steckt

viel Herzensgte, als

da er hn-

seinem Nachbarn,

dem Deutschen,

herzlos die ihn

vlkerung ersticken knnte.

Unwillkrlich legt sich

umgebende Beauf alle seine HandBei der Er-

lungen entweder der Stempel der Liebe oder des Hasses.

ziehung kann

"Wunder wirken, wir aber haben es mit dem zweiten versucht. Daher bildet die Ttigkeit des Schulwesens im Weichselgebiet eine schrille Disharmonie gegenber den andern uediu-ch das erste Geflil

man

rungen der russischen Gewalt und des russischen Geistes im Gebiet."^)

Einen zweiten wesentlichen belstand unter den Beamten im Zartum


Polen erkennt
zufllige

W. R. im Fehlen eines einigenden Bandes. Sie bilden eine Mischung von Personen, die nach Abstammung und materieller
da
sie

Lage durchaus verschiednen Gesellschaftsschichten angehren, ganz abgesehen davon,


strmen.

aus

allen

Nur zu

hufig erkennen sie die Notwendigkeit des


. .

Enden Rulands im Gebiet zusammenZusammenerbitterten

schlusses nicht an.

Beamte, die verschiednen Ressorts angehren, fechten

bisweilen

wegen irgendeiner geringfgigen Ursache


der selbst auf
ihre

Kampf

auf

dem

Papier,

persnlichen Beziehungen zurckwirkt.

Der Antagonismus, der hufig unter den Beamten der Finanzverwaltung, Kontrolle, Staatsanwaltschaft und Verwaltung entsteht, bildet zweifellos ein bedeutendes Hindernis fr eine regelmige und schnelle Erledigimg laufender Angelegenheiten. Er bt seine Wirkung auf den ganzen Gang des Mechanismus der Regierung. Manchmal entstehn sogar miliche Beziehungen zwischen den Chefs der einzelnen Verwaltungen. Es entstehn
Skizzen aus dein Weichselgebiet
0. S. 346.

a. a.

120

Sechstes Kapitel.

Das russische Element im Zartum

ganze feindliche Lager, von denen jedes

zu unterwerfen.
da
aus der

alle Mittel anwendet, sich die Gegner Daraus entstehn dann Intrigen und Klatschereien und

Geklatsch ohne Ende.

Leider kann
aller

man

nicht umhin, zugeben zu mssen,

Menge

albernen Gerchte und Geschichtchen, die im

ganzen Lande

berhaupt herumgetragen

werden,

gut die Hlfte,

wenn
Avollen

nicht gar die groe Mehrzahl aus russischen Quellen stammt.

Wir

damit nicht behaupten, da die Polen solche Gerchte nicht verbreiten;


der Schwerpunkt
liegt

aber darin,

da aUe

bei

den Polen entstandnen


In die

Gerchte sich vorwiegend nur in polnischen Kreisen verbreiten.

rassische Gesellschaft dringen nur verhltnismig wenige von ihnen."

Die
grern

Differenzen

zwischen

den

einzelnen

Ressorts

nehmen einen

Umfang
ist,

an, sobald die

Obergewalt Anzeichen von SchAvche und


zeigt.
ist,

Unentschiedenheit in ihren Handlungen


gewalt
je

Je konsequenter die Oberdesto schrfer richten sich


sie,

grer ihre moralische Kraft


einzelnen und
aller

die Blicke jedes

Kssen im Gebiet auf


so

um

so

enger gestaltet sich ihr Zusammenschlu,


fr gegenseitige
die Ziele, die er zu erstreben hat.^)

um so Meinungsverschiedenheiten, um
wollen

weniger Spielraum bleibt


klarer

werden jedem

dem Jahre 1905 Das ist ein Blatt, das durch seine Beziehimgen zu der Biu'eaukratie ber den Verdacht erhaben ist, es knne die Beamten absichtlich diskreditieren wollen. Besonders Gurko und Tschertkow haben zur Verschlechtenmg der Beamtenschaft im Zartum Polen beigetragen, indem sie das polnische Element aus den Staatskanzleien vertrieben. Unter Gurko wurden Polen in die
Schlu

Zum

wir

noch einige Urteile aus

heranziehen, die wir in der Nowoje

Wremja"

finden.

Beamtenkategorie der dritten Klasse nicht zugelassen,


aber
durften
sie
.

unter Tschertkow

in
. ,

den Gouvemementsbehrden

berhaupt keine Ver-

wendung
es in

finden.

Einigermaen tchtige russische Beamte waren ber-

Vom Generalgouverneur Maximowitsch heit demselben Blatt (Nr. 10584) im Leitartikel, er sei selbst nach den frhern Generalgouvemeui-en die denkbar ungeeignetste PersnHchkeit gehaupt nicht zu bekommen."'^)
wesen.
Alle Klagen des Blattes aber gipfehi in
fast

dem

Satz, da

fr die

hohem Verwaltimgsposten

ausschlielich

Militrpersonen

genommen

werden, die von der Verwaltimg nichts verstehn.


Skizzen aus

dem

"Weichselgebiet

a. a.

0. S. 347.

")

Nr. 10604 von 1905,

S. 3.

DRITTER TEIL

Die Wirtschaft und ihre Organisation


im Zartum Polen

Rckblick
Im voraufgegangnen Abschnitt
des Zartums Polen
als

(Kap. 3 bis 6) haben wir die Bevlkerung

eine passive, widerstandslose Masse behandelt.

Wir

haben nur von den Manahmen der Kegierung gesprochen, die diese Masse
organisieren sollten, ohne der vielen nati'lichen

stnde zu erwhnen, die in jeder Organisation vorhanden sind.

und knstlichen WiderAuf Rei-

bungen, die vom Leben in der Masse zeugten, haben wir nur flchtig hingewiesen.

Zu

einer solchen Behandlung des Stoffes waren wir berechtigt,

solange wir ims auf den Standpunkt der russischen Regierung stellten

das will sagen, auf den Standpunht des Siegers gegenber

dem

Besiegten,

der durch den Aufstand von

da er sich ausliefern mute. Es wurde gezeigt, wie die russische Regierung einen Bauernstand schuf und dem Lande neue wirtschaftliche Fundamente gab (S. 39 bis 48). Ferner wurde darzustellen vereucht, mit welchen Mitteln der Verwaltungspolitik die Regierung glaubte allein Einflu auf die neuen Wirtschaftsfaktoren zu behalten, wie sie durch Schaffung der Gromada (S. 50) und der Gmin (S. 52 bis 58) im Zusammenhang mit der Einrichtung der Kreis- und Gouvemementsverwaltung (S. 58 bis 61) sowie Einfhrung einer eigenartigen Stdteordnung (S. 61) alle Fden der sozialen und wirtschaftlichen, politischen und kulturellen Entwicklung in die Hnde der Zentralgewalt, des Generalgouverneurs
(S.

1863 derart zu Boden seinem Feinde auf Gnade und, Ungnade

geschmettert war,

62 bis 66)

leitete.

Alles

das

ist

vergleichbar

mit dem
Gitter-

Gartenbeet, auf

dem

der Kunstgrtner ein Spalier errichtet hat.

Am

werk des Spaliers soll sich die Pflanze, deren Wurzel in das wohlbereitete Beet versenkt wurde, in vorher bestimmten Formen emporranken. Ln Leben der Vlker wird der Vorgang des Wachstums bezeichnet durch die Entwicklung der Wirtschaft, der Kultur, der Gesellschaftsbildung.

im Jahre 1864 umBewohnern des Zartums Polen insonderheit der polnischen Bevlkerung des im Jahre 1864 neu organiIn den folgenden Kapiteln wollen wir uns der
gesetzten Pflanze selbst zuwenden, den

sierten Gebiets.

Die nchsten Kapitel sollen uns die polnische Bevlkerung

in ihrer wirtschaftlichen Organisation zeigen, wie sie sich auf den frher

dargestellten Grundlagen bis zum Jahre 1904 entwickelt hat. Wir werden dann auch beurteilen knnen, inwieweit und in welcher Richtung das

Spalier der russischen Gesetzgebung die Entwicklung der polnischen Gesellschaft beeinflut hat.

Siebentes Kapitel

Bevlkerungsstatistik
Der Trger der Wirtschaft ist die an die Gaben der Natur angewandte und krperliche Arbeit. Die berlegung, da den geistigen Teil der Arbeit ausschlielich Menschen leisten, berechtigt uns, an die Spitze
einer Darstellung der Wirtschaft eines Gebiets eine bersicht ber seine

geistige

Bevlkerung zu

stellen.

In unserm Falle

ist

das auch deshalb unumgng-

lich ntig, weil es uns weniger darauf ankommt, ein bestimmtes Wirtin verschiednen schaftsgebiet zu kennzeichnen, als eine Nationalitt, die

Wirtschaftsgebieten

und

politischen Staaten

wohnend
drei

sich

als

ein ge-

schlossenes, zu gemeinsamer wirtschaftlicher Organisation strebendes Volk


fhlt.

Die Polen sind

allein

in

Ruland

verschiednen Wirtschafts-

gebieten mit verschiednen, hufig einander widersprechenden Ansprchen


angeschlossen:

dem Weichselgebiet mit

seinen vielen imd groen Stdten,

dem Nordwestgebiet mit seiner unentwickelten Land- und Forstsvirtschaft und dem Weizen bauenden Sdwestgebiet mit meilenweiten Rbenfeldern
und Tausenden von Hopfengrten.
ist

Die Wirtschaft des pohlischen Volks


sich
die

ein Teil

der Wirtschaft des russischen Staats, durch ihn wieder verpolnischen Ausfuhrwerte
des

bunden mit dem Weltmarkt, auf dem


einen
festen

Stand

erworben

haben. ^)

Das Ma

internationalen

Warenaustausches und Icommerziellen Verkehrs zwischen den Bewohnern des Weichselgehiets und denen der ehemals iiolnischen Landesteile in

Preuen

und

Oalizien

bildet,

abgesehen von

allem Persnlichen,

die

unterste Grenze der Beziehungen aller Polen untereinander.

preuischen und sterreichischen Polen wollen wir uns preuischen Polen hat Professor Ludwig Bernhard erst vor wenigen Wochen seine glnzend geschriebne Darstellung verffentlicht, die wohl lange Zeit die Grundlage fr die Beurteilung der wirtschaftlichen Entwicklung der preuischen Polen bleiben wird (Duncker und Humblot, 1907). Die sterreichischen Polen interessieren
')

Um

die Wirtschaft der

hier nicht

kmmern.

ber

die

unt dagegen ausschlielich

in politischer Hinsicht.

A. Die Bevlkerung ini Zartum Polen

125

A. Die Bevlkerung

im Zartum Polen
Politiker gibt es auf der

Nach Schtzungen polnischer Yolkswirte und

ganzen Erde etwa 24 bis 25 Millionen Polen. Von diesen lebten


russischen Reich etwa 10280500.
ist

am

1.

Januar

1905 unter Zugrundelegung der Ergebnisse der Volkszhlung von 1897 im


Die Zahl

das sei vorausbemerkt

zweifellos zu niedrig gegriffen,

weil sie ausschlielich die Untertanen

des Zaren als Polen auffhrt, die von der Regiermig als solche anerkannt

werden, nicht aber


Bild geben

die,

die sich selbst als Polen bezeichnen.

In den folgenden Kapiteln mssen wir indessen,

um

berhaupt ein
der russischen

zu

knnen,

nur mit

den amtlichen Zahlen

Statistik rechnen.

Sie sind, wie gesagt, durchaus nicht einwandfrei.

Denn

die russische

Regierung hat selbst noch keine stichhaltige Umgrenzung fr

den Begriff Pole" oder Untertan polnischer Herkunft" gefimden, obwohl es


bis

schaften
10.

1895 eine Steuer auf die den Polen im Westgebiet gehrenden Liegengibt. Die vorhandne Definition beruht auf dem Gesetz vom

Dezember 1865, das Personen polnischer Herkunft den Landerwerb im Westgebiet verbietet, und in dem es merkwrdigerweise heit: Unter Personen polnischer HerJcunft sind zu verstehen nicht die Katholilcen im dllgemeinen, sondern nur Polen und solche im Westgehiet geborne Individuen, die sich die polnische Nationalitt angeeignet haben.
. .

."

Spter

wurde durch das besttigte Gutachten des Ministerkomitees vom 14. Juni 1868 erlutert, da Bauern katholischen Glaubens im Westgebiet nicht als Polen betrachtet werden knnen, whrend die Senatsentscheidung vom 10. November 1871 sagte, da Grogrundbesitzer und Kleinbrger kaIm Jahre 1885 tholischen Bekenntnisses als Polen anzusprechen sind.
erwiesen sich die genannten Erluterimgen aber
S.

als

unzureichend.

(Vgl.

109,

Anm.

2.)

Die reichern Bauern des Westgebiets, die

zum

gi'ern

Teil Katholiken sind,

grerm Mastabe Land zu kaufen. Darum wurden auch die von ihnen, die mehr als sechzig Dejatinen Land zu er-

begannen

in

werben suchten, als Polen behandelt^) und den gegen richteten Ausnahmebestimmungen unterworfen
1.

die

Polen" ge-

Die Polen
als

Die Hauptmasse der von der russischen Regierung


zeichneten Untertanen des Zaren lebt mit

Polen gekenn-

Gouvernements des Weichselgebiets, die 108451^/2 Quadratwerst einnehmen. Im ganzen gab es am 1. Januar 1905 im Zartum Polen 11312300 Einwohner oder 104,8 auf die Quadratwerst

8644150 Seelen in den zehn zusammen einen Flchenraum von

Von

ihnen lebten in den Stdten 2391700, in Flecken 943800, auf


^)

dem

Zirkular des Generalgouvemeurs von Wilna an die Gouverneure

vom

23.

Februar 1885.

126
platten
nisse:

Siebentes Kapitel.

Bevlkei-ungsstatistik

Lande 7976800.

Sie verteilen sich auf die verschiednen Bekennt-

Orthodoxe und Uniaten 585300, Katholiken 8500100, Protestanten,

zu denen auch zahlreiche Refonnierte und Altkatholiken gehren, 586900, Juden 1638900 sowie 800 bis 1200 Mohammedaner. In den einzelnen Gouvernements des Zartums bilden die Polen 87,5 Prozent der Bevlkerung in Kjelce, 83,9 in Kaiisch, 83,6 in Radom, 80,9 in Plock, 77,3 in Lomsha, 73,5 in Warschau, 72,1 in Petrikau, 66,1 in Sjedlec, 62,9 in Lublin und 22,9 in Ssuwalki. In Ssuwalki treten zu den Polen 52,4 Prozent Litauer, deren

Hauptmasse ausschlielich litauisch spricht, in Sjedlec und Lublin sind 21 und 20 Prozent russische Uniaten (vgl. S. 102/3) zu bercksichtigen, die kleinrussisch und polnisch sprechen; in allen Gouvernements gibt es Von den 7,6 bis 16,4 Prozent Juden und 0,3 bis 10,6 Prozent Deutsche.
beiden zuletzt genannten
In
sozialer
soll

weiter unten gesprochen werden.


lt
sicii

und gewerblicher Beziehung


nach

die

polnische Benicht ver-

vlkerung des Weichselgebiets


teilen,

den vorliegenden Daten

vereinzelten

f
<

und die Angaben keinen Unterschied nach Religion oder Nationalitt machen. Doch wird die Zeichnung eines annhernd richtigen Bildes mglich, wenn wii- im Auge behalten, da das Gros der polnischen Bevlkerung im Zartum Polen auf dem platten Lande lebt, whrend das Gros der Juden in den Stdten und Flecken anzutreffen ist. Infolgedessen knnen wii' im allgemeinen von der lndlichen Bevlkerung schlechthin als von Polen sprechen. Die Juden bilden in den Stdten des Weichselgebiets in
da es zimchst eine allgemeine Gewerbestatistik nicht
gibt,

den verschiednen Gouvernements 28,2 bis 59,0 Prozent der stdtischen Bevlkerung. Nach den fr den 1. Januar 1905 geltenden Zahlen erhalten wir
folgendes Bild:
es gab^)

Orthodoxe
.
.

Katholiken

Protestanten
157,3
19,8

Juden
976,1

zusammen
2391,7
943,8 7976,8 11312,3

den Stdten in den Flecken auf dem Lande zusammen im Zartum


in
. .

92,2
30,1

1165,5
451,4

448,0
219,8

463,0
585,3

6883,2
8 500,1

410,3
586,9

1638,9

Die buerliche, auf eigne oder fremde Rechnung Landwirtschaft treibende Bevlkerung nach Abzug von 20 Prozent Uniaten fr Lublin und
21 Prozent fr Sjedlec, aber einschlielich deutscher mid jdischer^) Kolonisten betrug nach den amtlichen Palisten 1902 7

576600

Seelen.")

Von

1) Heft XXni, S. 4/5 der Tabelle XI in den Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1906. -) Die jdische Kolonisationsgesellscbaft gibt die Zahl der jdischen von Ackerbau lebenden Kolonistenfamilien im Zartum Polen mit 2509 auf 13334 Dejatinen an. WirtschaftUche Lage der Juden in Ruland"', St. Petersburg, 1904, Bd. I, S. 157. ') Arbeiten des Wai-schauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXV, S. 34.

A. Die Bevlkeiiing im Zartum Poleu

127

ihnen sind 849300 landlose Individuen, die wir vollstndig auf die Rech-

nung der Polen


nicht

stellen.

Ferner sind abzuziehen etwa 300000 Personen,


somit

die sich auerhalb

des Dorfes in dienender Stellung befinden und

mehr

fr die landwirtschaftliche Gtererzeugung in Frage

kommen,

dennoch aber in den Listen als Angehrige des Bauernstandes gefhrt werden und einen entsprechenden Pa als Bauer" haben.

Daneben gibt es 234700 Fabrikarbeiter.^) Von ihnen sind abzuziehn 63650 + 14300 =77950 jdische Ai-beiter.^) Es bleiben somit 156750 Fabrikarbeiter polnischer und deutscher Abstammung brig.
Die niedere polnische Bevlkerungsschicht besteht somit aus einem
stdtischen
Proletariat Proletariat

von etwa 940500 Seelen

und einem lndlichen

von etwa 849300 Seelen. Die im Jahre 1904 an der landwirtschaftlichen Produktion beteiligte buerliche Bevlkerung verteilte sich nach

1010514 Bauernwirtschaften, was etwa 7,5 Seelen Hof bedeuten wrde. Die Dichte der Bevlkerung erscheint noch grer, wenn wir die von uns weiter unten, auf S. 178 errechnete Zahl, nmlich 968862 buerliche Betriebe einsetzen; alsdann kommen 7,9 Seelen
amtlichen Angaben auf
auf den
'^j

auf den Bauernhof.

Die kleine Schlachta


weil sie auf

ist

auch imter die niedre Bevlkerung zu rechnen,

53028 Hfen eine durchaus buerliche Lebensweise fhrt. ^) Sie bewirtschaftet 651740 Dejatinen. Die Statistik behandelt die kleine Schlachta aus politischen Grnden gesondert. (Vgl. Kap. 9, S. 201 bis 204.) ber das polnische rmere oder reichere Brgertum in den Stdten und ber die .sogenannte Intelligenz finden wir in der Statistik keine Daten. Wir knnen diese Bevlkerungsschicht nur annhernd mit 825000 ermitteln, indem wir von der Zahl der katholischen Stadtbewohner (1 165500) die Zahl der polnischen Proletarier (940500) abziehn und etwa 300000
kleine Ackerwirte" aus den Flecken hinzufgen.
die

Alsdann bleiben noch

oben erwhnten Dienenden", die wir hier

gleichfalls

zum Brgertum

zhlen wollen.^)

^) A. W. Pogoshew, Die Zahl der Fabrikarbeiter in Ruland", herausgegeben von der Akademie der "Wissenschaften, Petersburg, 1906, Tabelle I, S. 11.

2)

Bd.

II, S.
'')

Nach Daten der Jdischen 111 bis U2.


u. 52.
S. 145.

Kolonisationsgesellschaft

a. a.

0.

Bd. I,

S.

291

und

Arbeiten des Wai-schauer Statistischen Komitees von

1905, Heft

XXI, Schlu

S. 11,

32
*)
^)

Ebenda, Tabelle I,

die russische Industrie und auslndische Kapiim Novemberheft von 1898 der Rukoje Ekonomitscheskoje Obosrenije" (S.7 bis 10) gehrten im Zartmii Polen dienenden Klassen au: 1179156 Menschen, von denen 905672 der Arbeiterklasse und 273484 sonstigem dienenden Personal angehi-ten.
talien"

Nach M. Feodorow, Briefe ber

128

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

ber die Klasse der Grogrundbesitzer knnen wir gleichfalls nui' Vermutungen anstellen, indem vdr die Zahl der Gter als die Zahl der Grogi'undbesitzer annehmen imd davon die russischen, jdischen und solche Gter abziehen, die mit andern zusammen einem Besitzer gehren. Wir erhalten dann rund 7000 polnische Grogrundbesitzerfamilien. Wenn auch die Zahlen durchaus nicht den Anspruch erheben, korrekt zu sein, so glauben wir sie in unserm Bilde als annhernd richtig verwenden zu
drfen, ohne das

Ganze schief zu
zeigt

gestalten.

Zusammengefat
berlegungen

die

Bevlkerung

des

Zartums

nach

obigen

um

das Jahr 1904 ungefhr folgende soziale Schichtung:


(in

Tausend)
jdisch
1,2

polnisch

russisch

Grognindbositzer Kleingrundbesitzer

40,0

2,5
460,0-

6238,0
825,0
1789,8

15,0

rgertuiu
Proletarier

90,0
3,0

200,0
1422,0

ausschlielich als Staatsboarate

90000 Seelen russischen Brgertums und deren Angehrige zu denken. Ergnzt wird die Aufstellung noch durch 586900 Protestanten oder sogenannte Deutsche; von ihnen entfallen auf das Brgertum gegen 150000, auf Handwerker etwa 40000, auf Landwirte 300000 (Kolonisten) und 100000 Seelen
In dieser Aufstellung sind die
auf Proletarier.

Wir

tim gut, etwa drei Viertel dieser ,,Deutschen'' den

Polen gutzuschreiben, ebenso wie das jdische Brgertum und die Mehrzahl der russischen

Bauern

(vgl.

S.

102, Uniaten).

Einer solchen schtzungsweisen Aufrechnung stehn die Angaben von

Wladimir Grabski ^) gegenber.

Dort

heit es,

es gbe

im Jahre 1904
nach Grabski

592378
Statistik

lndliche Proletarierfamien.
die Familie

Nehmen

wir mit der amtlichen


sich

mit 4,2 Pei-sonen an, so ergbe

ein lndliches Proletariat

von 248800 Seelen oder


die

wie wir es auf Seite 127 mit 849300 einstellen.


werden,

um 1638700 mehr, als Doch mu bercksichtigt


auf

da Grabski

auch

205836 Familien

Zwergwirtschaften

unter anderthalb Dejatinen Land zu den Proletariern rechnet.


eine Seelenzahl von 864 500 ergeben,
besitzer zu

Das wrde

um

die unsre Zahl der Kleingi'und-

krzen

und

die Zahl

misrer

polnischen Proletarier zu ver-

grern wre. Nach Grabski wrde somit das gesamte polnische Proletariat nmlich 1789800 plus in Stadt und Land allein 2654300 Seelen 864500 betragen und das gesamte Proletariat, Polen, Kssen, Deutsche,

')

Teil

I,

S.

Materjaty w sprawie wto^ciaskiej", "Wai-schau, G. Gebethner und Wolff, 1907, 36 und Teil II, S. 3, 30 und 31.

A. Die Bevlkerung im Zartum Poleu

\29

Juden, im Zartum Polen mindestens 4179300 Seelen oder 37 Prozent der

Gesamtbevlkerung des Zartiims. Die pessimistische Ansicht des geschtzten


polnischen Forschers mchte ich nicht teilen,
vreil

er keinen Unterschied

macht zwischen Grtnereibetrieben und landwirtschaftlichen. Dabei mssen


wir gerade bei den kleinsten Betrieben recht viele Grtnereien oder Fuhrhai tereien, Gasthfe,

Mhlen

und hnliche Anlagen vermuten,


sie

die

Besitzer weit eher ein brgerhches Dasein sichern, als da


Proletarier stempeln.
in steigendem

ihn

dem zum

Fabrikarbeiter und Angestellte der Eisenbahnen, die


kleine

Gnmdstcke erworben haben, nhern sich auch einer proletarischen Existenz, knnen somit mehr nicht ohne weiteres zu den Proletariern gerechnet werden. Aber wir geben
einer brgerlichen
als

Mae

zu,

da

von

unseru 6,2 Millionen

polnischen Kleingrandbesitzern

etwa

1,5 Millionen auf der

Grenze stehn, bei der

man

nicht wei, ob sie schon

ins kleine Brgertuju hineinragend Anstze eines Mittelstandes zeigen, oder

ob sie im Begriff sind, Proletarier zu werden.


tistischer

Hier

mu mangels

sta-

Daten die persnliche Beobachtung einsetzen, und die zeigt uns

eine stndig wachsende

Zunahme
2.

des polnischen gut situierten Brgertums.

Die Juden

Wir knnen das Wesen der Polenfrage in Ruland nicht erkennen, wenn wir neben den polnischen und russischen Bewohnern des Weichselgebiets
die

andern Nationalitten bergehen wrden.

Der

Litauer,

die

berdies nur in

dem

nrdlichsten Gouvernement Ssuwalki in Frage

kommen,

wurde schon eingangs gedacht (S. 126), Die 800 bis 1200 Mohammedaner knnen wir unbercksichtigt lassen. Es bleibt uns noch von den Deutschen und Juden zu sprechen. Beide Nationalitten haben zwei ausgesprochne Zge gemeinsam. Sie sind auf allen Stufen der sozialen Schichtung wirtschaftlich tchtig und haben nur schwach ausgebildetes nationales Bewutsein, und zwar stehen die Deutschen in dieser Beziehung hinter den Juden
erheblich zurck.

Beide Nationalitten sind

fast

zu gleicher Zeit in das

Weichselgebiet eingedrungen, die Juden etwas frher, die Deutschen spter,

und beide haben

sie

der polnischen Gesellschaft das bermittelt, was ihr

am meisten

fehlt

o?'ganisatorische Krfte, anders ausgedrckt

Disziplin.

Im Zartum Polen gibt es, wie wir sahen, 1 638 900 Juden. Die ersten Juden sind in Polen, und zwar im heutigen Galizien, zwischen dem achten und dem zehnten Jahrhundert, also vor den Christenaposteln von der
Schwarzmeerkste aus eingetroffen. Es waren zumeist Grokaufleute. Erst die
Judenverfolgungen im dreizelmten bis
reichs Polen-Litauen.

zum

fnfzehnten Jahrhundert in West-

europa veranlaten den Zustrom grerer Mengen in die Stdte des KnigIn sptem Jahrhunderten sind dann noch russische
9

Cleinow,

Die Zukunft Poleus

130

Siebentes Kapitel.

Bevlkeruagsstatistik

Juden nach Polen gekommen.


der Volkszhlung von 1897
schnittlich
in

Seit der dritten Teilung Polens

haben

sie

sich ausschlielich durch natrliche

Zunahme

vermehrt.

Sie bildeten nach

den Gouvernements

des Zartimis durch-

8,5

bis 18,1

Prozent der evlkermig, allein in den Stdten


In

28,2

bis

59 Prozent.
^)

den einzelnen

Gou\ ernements

sieht das

Bild

folgendermaen aus:

Gouvernements

in

den Stdten
56,3 Proz.
55,7

berhaupt
10,09 Proz.

SsuwaUd

Lomsha
Plock
Sjedlec

,,

15,69
9,13


,,

49,1

59,0 38,8
38,9


.,

15,84
18,12

Warschau
Lublin

13,26
8,59

KaUsch
Petrikau
Kjelce

42,9

28,2
47,7
54,7

15,83

10,82 13,89

Radom

Die groe Masse des jdischen Volkes gehrt infolge der Zusammenpferchung in
jeder Bildung
proletariat an.

den Stdten und Flecken

sowie wegen

der Ei-schwerung

durch die russische Regierung

dem

traurigsten

Lumpen-

Wie gro

die

Not

ist,

geht aus der Zahl der Familien hervor, die

zum

Passahfest Almosen erhalten.


gesellschaft gibt

Die

Statistik

der jdischen Kolonisations-

darber folgende Zahlen-): im Gouvernement Warschau


18,5 Prozent, Petrikau 20,9 Prozent,

12,5 Prozent aller Familien, Sjedlec

LubHn 22

Prozent,

Radom

21,7 Prozent, Kjelce 22,7 Prozent.

Dieser trau-

rigen Lage entsprechen die Yerdienste der jdischen Handwerker, deren

Zahl sich auf rund 120000

stellt.

Allein selbstndige Meister, also Arbeitein

geber, gibt es etwa 64000.^)


jhrliches

Etwa 33 Prozent der Handwerker haben

Einnahmebudget von weniger als 250 Rubel, 47 Prozent zwischen 250 bis 300, und nur 20 Prozent knnen mit mehr als 300 Rubel Jahreseinnahmen rechnen.^) In den verschiednen Branchen schwanken nmi die

Verdienste ganz auerordentlich.


in

Im

sdlichsten Kreise von Kaiisch sowie

den Kreisen Augustowo

finden sich Ortschaften, in

und Mariampol des Gouvernements Ssuwalki denen 10 Prozent der jdischen Handwerker

nicht 100 Rubel Jahreseinnahmen haben.

Ein Bild von der Teilnahme jdischer Arbeiter an der industriellen


Die wirtschaftliche Lage der Juden in Buland,
S. 291.

^)

Jdische Kolonisationsgesellschaft,
I,

Petersburg, 1904, Bd.


^)

S.

XXVI.

a. a.

0. Bd. II, S. 225.

*)

Ebenda Bd.

I,

*)

Ebenda Bd.

1,

S. 295.

A. Die Bevlkerung im Zartiim Polen

131

Produktion geben die Mitteilungen der jdischen Kolonisationsgesellschaft.^)


Sie beziehen sich nur auf einen Teil der Betriebe,
als

knnen somit auch

nur-

Auhalt, nicht aber als korrekte bersicht dienen.

Zahl der

Davon Juden
Mnner
zu-

Branche

befragten Betriebe jdisch.

Arbeiter

iFi'auen

Kinder

Besitzer

berhaupt

sammen
732 528 980 528 753 444 1899 1841 343 103

Metalle

Keramik

Galanteriewaren

Holzbearbeitimg
Papier Mineralien

....
. . .
.

Nahrungsmittel
Tiei-produkte

49 20 63 104 42 116 254 235 ;98


129

3085 857 3409 2418 1861 3270 3695


?

Chemikalien

438 388

630 404 277 312 220 327 1808 1361 256 56

80 83 575 30 89 30 474 104 37


6

22 41 128 186

444
87
117

376 52 41

ber

die Leheiisverhltnisse der jdischen Fabrikarbeiter finden wir

leider keine

Daten in dem Werke der jdischen Kolonisationsgesellschaft.

Es sei darum die persnliche Beobachtimg eingefgt, die ich in der Lederund Holzbearbeitungsbranche anstellen konnte. Dort, wo die Juden zahlreicher auftreten, wirken sie sofort fr Steigerung der Lhne.
sich

Sie schlieen
Ai'beiter,

zu

Sti'eikkassen

zusammen und zwingen


und Spinnereien
sie

die

polnischen

ihnen gleichfalls beizutreten oder die Fabrik zu verlassen.


lichen Arbeitern in Webereien

Yon den

weib-

es handelt sich nur

um

zweitklassige Betriebe,
anstellen

da die erstklassigen mglichst keine jdischen

Weber

wird dagegen behauptet,

drcken die Lhne.

In

der Tabakbranche gelten die jdischen Arbeiterinnen dagegen wieder als


preis'eibend.

Die polnischen Juden, besonders in den an GaHzien grenzenden Kreisen,


drfen
als

der niedrigst stehende Teil der osteuropischen Juden bezeichnet


Sie sind vielfach

werden.

noch streng orthodox und neigen asketischen


Die aufklrende Arbeit der Alliance
Diese Wohlfahrtsgesellschaft
in kultui'eller Beziehung
Freilich stehen die

Sekten zu.

Erst in den letzten zwlf bis fnfzehn Jahren beginnen sich

auch die pohlischen Juden zu regen.


Isra61ite

kann

sich der ersten Erfolge freuen.

des internationalen Judentums hat wahre


gewirkt.

Wunder

Nicht weniger hat der Zionismus


a.

geleistet.

Die in der letzten Reihe der Tabelle angegebnen vorhergehenden Reihen errechnet, da die Angaben der Kolonisationsgesellschaft augenscheinlich auf Rechendruckfehlern benihn. 9*
*)

a.

0.

Bd. U, S. 118/45.

Zahlen sind aus

den drei

132

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

Ergebnisse der Ttigkeit beider weit zurck hinter denen, die in Litauen,

Weiruland und Kleinruland


wirkt wie unter den andern.

erzielt

werden konnten.
nicht
so

Auch

die Sozial-

demokratie hat unter den polnischen Juden

organisierend

ge-

Das Vorhandensein von Bund-Organisationen in Warschau und Lodz spricht nicht gegen meine Behauptung. Denn dort sind die sozialistischen Organisationen auf wirtschaftlicher Grundlage und
infolge
rtlicher Verhltnisse,

nicht

aber

auf

revolutionrer

Basis

ent-

standen.

ber der Masse des jdischen


geistigen

Proletariats steht eine kleine aber streng

abgesonderte jdische ristoJcratie, die mit

der Frankfurter

an Bildung,

und materiellen Bedrfnissen auf eine Stufe zu stellen ist und sowohl mit dem Westen wie mit dem Osten durch vielfaclie Bande verknpft
ist.

Die

Namen Kronenberg,

Nathanson, Bljoch, Epstein gehren, auch

wenn

sie katholische

Trger haben, zu den geachtetsten der Wai-schauer


vielfach die der polnischen Grand-

Gesellschaft.

Die Lebensweise dieser Kreise

ist

und schner Gter befhigt. Im Jahre 1900 befanden sich in den Hnden jdischer Besitzer 1 Gut von mehr als 5000 Dejatinen, 50 Gter von 1000 bis 5000 Dejatinen und 120 Gter von 500 bis 1000 Dejatinen Gre. Baron Kronenberg ist Inhaber zweier Gestte, ebenso die Herren Nathanson, Epstein, Berson, und
seigneurs, zu der sie der Besitz groer
ihre

Rennpferde laufen mit denen der Grafen Samojski, Krassinski, Kwilecki


Die Gesamtbeteiligung der Juden

Gurt an Gurt.

am

Landwirfschaftsgeiverbe drckt

sich in der Tatsache aus, da

von ihnen im Jahre 1900 etwa 3 Prozent

der Bodenflche des Zartums oder

344100 Dejatinen

be^^^rtschaftet

wurden,

nmlich 295700 im erblichen Besitz und 48400 in Pacht.

Im Gouver-

nement Ssuwalki sind etwa 19,5 Prozent alles Gutslandes, im Gouvernement Lomsha 10,4 Prozent in ihren Hnden. Die Flche des jdischen Besitzes verteilt sich auf 2272 Grundstcke unter 10 Dejatinen, 555 von 10 bis 50 Dejatinen, 151 von 50 bis 100, 469 von 100 bis 500 und 171 von

mehr

als

500 Dejatinen.

Auf dem Lande auerhalb der Stdte und Flecken haben die Juden 1725 Gewerbebetriebe inne, davon: Mhlen 548, Lden 509, Fabriken 329, Grten 150, Meiereien 76, Schmieden 63, sonstige 50.^)

Wenig
heit der

erfreulich

ist

der Zustand der jdischen Intelligenz, insonder-

von Warschau.

Es wird von den Juden


Zentralkomitees

selbst

zugegeben, da

^) Zeitschrift des Statistischen Landbesitz usw. im Jahre 1900", S.

von

1901, Nr. 49,

Der jdische

IX

bis

XVI.

A. Die Bevlkeiiing

im Zartiim Polen

133
A^'erwahrlosung
sei.

sich

innerhalb

der

gebildeten

Kreise eine so

gefhrliche

breitmacht, wie sie sonst in keiner Grostadt des Kontinents zu finden

Im

politischen Teil dieser Arbeit

werden wir von ihnen noch mehr hren.

3.

Die Deutschen
als

Die 586900 Protestanten des Weichselgebiets werden gewhnlich

Deutsche bezeichnet, und zwar nicht etsva von sich


Polen, Russen und Reichsdeutschen.

selbst,

sondern von den

Beide Bezeichnungen

Protestant
Unter

sowohl

Avie

Deutscher

~ sind in dieser Verallgemeinerung unrichtig.

Protestanten haben wir Reformierte, Kalvinisten, Altkatholiken

und andre

Sekten zu verstehen, und die Bezeichnung Deutscher deutet in achtzig von

hundert Fllen lediglich auf die Herkunft, nicht auf die Zugehrigkeit zur
deutschen Nationalitt.

Die Hauptmasse der sogenannten Deutschen oder 202000 ist im Gouvernement Petrikau (Lodz) angesessen, dann folgt das Gouvernement Warschau mit 117300 und Kaiisch mit 94500. In der Stadt Warschau gab es 1904/05 21551 Protestanten, deren deutsche Gesinnungstchtigkeit der Generalsuperintendent von Warschau, Julius Bursche, im Oktober 1907 anllich eines gegen die evangelische Geistlichkeit erhobnen Angriffs
kennzeichnet.

Er

sclu'eibt:^)

Die Warschauer Gemeinde zhlt etwa 20000 Seelen, darimter, stark


gerechnet, etwa 6000 Deutsche.

Aber man wrde sehr fehlgehen, wenn


Deutschtum zu wahren. Das nur eine verschwindend geringe

man

diese

letzte Ziffer

mit der Zahl der Deutschen identifizieren wollte,

die ihre

Ehre darein

setzen, ihr gefhrdetes

ergibt sich zur Evidenz klar daraus, da es

Zahl solcher Deutschen


Begrbnissen, bei

gibt,

welchen

die zum Beispiel bei Trauungen, ja selbst bei man doch berechtigt ist, seine pei'snlichsten

Bedrfnisse ausschlielich in den Vordergrimd zu stellen,

vom

Pastor die

Yollziehung dieser Amtshandlungen in deutscher Sprache verlangen;

man

nimmt eben fortwhrend Rcksicht auf die Wir sind und die polnische Umgebung.
. . .

gesellschaftlichen
oft

Beziehungen

darber erstaunt, da von


werden.

Familien, die durchaus


tiefern

als

deutsche
in

gelten

woUen, ohne irgendwelchen


bestellt

Grund Amtshandlungen

polnischer Sprache

Weiter:
gelischen

Trotzdem die Deutschen kaum ein Drittel der Warschauer evan-

Gemeinde ausmachen, Averden doch alle Gottesdienste in beiden abgehalten, und zwar jeden Sonntag vier Gottesdienste: zwei deutsche und zwei polnische. Wenn bei den polnischen Gottesdiensten
Sprachen
die Kirche fast stets berfllt
ist,

bei den

deutschen dagegen,

wenn

sich

')

St.

Petersburger Zeitung, Jahrgang 181, Nr. 280.

134

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

die Kolonisten aus der


leer stehen
.

Umgegend von Warschau nicht einfinden, die Bnke wenn von etwa siebzig evangelischen Kindern, die zu Anfang
fnfzehn deutsch sprechen, und das zum Teil recht
gut polnisch verstehen (mit

dieses Schuljahres in die Yorbereitungsklasse unsrer Kirchenschide aufge-

nommen wurden, nur


mangelhaft, aber
Kindes), dann
alle
ist

Ausnahme

eines einzigen

dafr nicht die

lutherische Geistlichkeit verantwoi-tlich


ist

zu machen.

Unser Kirchen kollegium

polnisch

gesinnt.

Aber das

Kirchenkollegium wird von der Gemeinde gewhlt;

warum

beteihgen sich

denn unsre Deutschen nicht wenigstens prozentualiter so an den Wahlen, da man mit Recht die Forderung aufstellen knnte, es msse eine gewisse Anzahl Reprsentanten speziell des Deutschtums im Kirchen vorstand sitzen?
In unsern Elementarschulen
ist

teilweise die

polnische Unterrichtssprache

eingefhrt, Avas bei ber 80 Prozent polnisch redender Kinder doch

wohl

selbstverstndlich
berall der grte

ist,

wobei aber auf das Erlernen der deutschen Sprache

Nachdruck gelegt wird.

Wenn

Volksschulen wnschen,
Vorschlgen?"^)

warum kommen
ist

sie

die Deutschen deutsche dann nicht zu uns mit ihren

Nicht ganz so gering


schtzen.

das Deutschtum

bei

den Kolonisten einzusie sich

Wir

wollen aber aus

dem Umstnde, da

ihre Mutter-

sprache erhalten haben, keine zu optimistischen Schlsse ziehn.


die Tatsache, da sie in grerer Zahl

Denn nur
sie

zusammenleben knnen, da

mit

den Polen weder in direkte Beziehuugen noch in Konkui-renz einzutreten brauchen, ist die wahre Ursache fr die Erhaltung des Deutschtums. In

den Kolonistendrfern gibt es keinen tglichen Kampf fr das Deutschtum. Jeder Splitter, der von der Kolonie abspringt, ist dem Deutschtum unrettbar verloren, und diese Splitter sind
Holz.

nicht etwa aus

dem

schlechtesten

Vielfach

ist

die Erhaltung

des Deutschtums teuer erkauft durch


ist

Degeneration ganzer Kolonien.

In Polen

diese Gefahr

zwar nicht so

druend
viele
sie

als

in Wolyuien, Sdruland und an der Wolga, weil doch noch

Mdchen aus Deutschland und Bhmen nach Polen


vorhanden;

heiraten.

Aber
die

ist

denn

die

evangelischen

Geistlichen

untersttzen

evangelischen Eltern in ihrem

Kampf gegen

katholische Schwiegertchter,^)

) Diese Ausfhrungen des deutschen Pastors seien den Leitern der nationalliberalen und alldeutschen Partei in Deutschland zu ganz besondrer Beachtung empfohlen. Sie haben an die Deutschen'' im Zartum Polen gelegentlich der letzten Reichstagswahlen Briefe mit der Bitte um Untersttzung der Wahlen durch Geld geschickt. Es wre interessant, zu erfahren, welche Ergebnisse jener Versuch, der viel bses Blut gemacht

hat, gezeitigt hat.


') Ein Schulbeispiel fr Rassenstudien sowie Wirkung der Rasseuvermischung und Inzucht bietet die frhere Weberkolonie von Poltawa, die im Jahre 1908 auf ein hundertAnllich dieses Ereignisses wollte der deutsche Pfai-rer jhriges Bestehen zuriickschaut.

A. Die Bevlkerung im Zartiim Polen

135

auch wenn evangelische Anwrterinnen


7Ai

niu'

im nchsten Verwandtenkreise

finden sind.

Die

wirtschaftliche Tchtigkeit
in

der deutschen Kolonisten wird auch


anerkannt.

von russischen Beamten

hohem Mae

So schreibt der Pr-

sident des Kameralhofs von Kjelce^) ber die deutschen Kolonisten des Gouvernements Plock: Ihre Hfe in der Gmin Bobrowniki, Kreis Lipno,

Ein Deutscher, der einen Hof bis 90 Morgen Land. von 30 Morgen besitzt, erzielt im Laufe eines Jahres einen Ertrag von ungefhr je 100 Kbel fr Roggen, fr ein Paar junge Pferde, fr drei Stck Hornvieh, 120 Rubel fr vier Schweine und bis zu 300 Rubel fr seinen Garten, zusammen 720 Rubel. Heu, Stroh, Spreu sowie alle Knollenfrchte
haben zwischen 30
bleiben als Viehfutter oder
zin-

Dngung

zurck.

Das uere einer deutschen Wirtschaft stellt sich als etwas Abgerundetes und sti-eng Durchdachtes dar. Es ist offensichtlich, da die Ertragfhigkeit dieser Wirtschaft eben durch ilu'e ganze Organisation bedingt Vieh- imd Pferdestall und Dngergrube sind bei einem Deutschen wird.
derart angelegt, da auch nicht ein Stck

Dnger oder

ein Tropfen

Jauche

verloren geht.

Der Deutsche hat einen vollstndigen Komplex von landeiner Dreschmaschine mit Pferdeist

Avirtschaftlichen Gerten, einschlielich


antrieb.

Alles

stets

in bester Ordnung.

Pferde

imd Vieh sind von


ist

guter Rasse, gut gefttert

und

rein gehalten, da der Deutsche seinem Vieh

Streu mit freigiebiger

Hand

gewhrt.

Der Brunnen

innen und auen

mit Feldsteinen vermauert,

stets sorgfltig

zugedeckt und mit einer Vor. . .

richtung fr ein mglichst leichtes Wasserschpfen versehen.

Ganz anders ist die Wirtschaft eines eingesessenen polnischen Bauern, Whrend polder em Landstck von gleichem Umfang bewirtschaftet. wird, werden verkauft Morgen den nisches Bauemland zu 100 Rubel fr
. . .

deutsche Lndereien,

mit vollstndiger Wirtschaftseinrichtung sowie mit


bis

den Grten, auf 200


zu

300 Rubel fr den Morgen eingeschtzt.

Die Deutschen siedeln sich im allgemeinen gern in Niederungen an einer deutschen Wirtschaft gehrt darum stets ein Stck moorigen
ist.

Bodens, in dessen nchster Nhe im berflu Sand vorhanden

Die

der evangelischen Gemeinde von Poltawa eine historische Studie ber den Verbleib der ursprnglich eingewanderten deutschen Familien schreiben. Ob es geschehen ist, vermag Das Ergebnis meiner persnlichen Beobachtungen an Ort und Stelle ich nicht zu sagen. wie ist folgendes die deutsch gebliebnen Familien sind sowohl geistig wie krperlich
wirtschaftlich weit zurck hinter den

sogenannten russif izierten

d. h.

hinter denen, die

russische Frauen in sich

aufgenommeu haben, wo

also die jngste Generation nicht

mehr

evangehsch, sondern orthodox ist. wirtschaftliche Lage und die Zahlungsmittel der Bauern in den *) I. Orlow, Die Gouvernements des Zartums Polen'\ Kjelce, 1898, S. 30 bis 33.

136

Siebentes Kapitel.

Bevlkerangsstatistik

sumpfigen Stellen werden mit einer Schicht von ungefhr 25 bis 30 Zentimeter aufgeschttet und darauf junge Pflaumenbume gepflanzt. Gewhnlich

reichen Garten.
eine
jhrliche
ist

schon nach vier Jahren hat der Kolonist einen auerordentlich fruchtEin Morgen solchen Fruchtgartens bringt seinem Besitzer

Wirtschaft

Einnahme von ber 100 Rubel. Jede einzelne deutsche im Besitz eines solchen Gartens sowie steinerner Trocken-

rume zum Trocknen der Pflaumen. Im Herbst erscheinen Aufkufer aus Warschau und Lodz und nehmen ihm die Pflaumen ab. Freilich sind die Pflaumen aus den deutschen Grten nicht ebenso schmackhaft wie die aus hher gelegnen Grten, dennoch finden sie eine gute Abnahme. Wenn man lngs der Weichsel von Bobrowniki mit dem Dampfschiff nach
Dobrzin
fhrt,

scheinen die deutschen Kolonien lngs der Weichsel einen

einzigen ununterbrochnen

Garten darzustellen;

die

auf den

Hhen

ver-

streuten polnischen Hfe sehen daneben einsam aus, da sie fast von keinerlei

Vegetation umgeben sind.

Die berlegenheit der deutschen Kultur im Verhltnis zur polnischen


fllt

in

der hiesigen Gegend

recht grell in

die

Augen.

Die deutschen

Bauernwirtschaften sind sogar besser organisiert als die Gutswirtschaften.''

Die Stellung der Deutschen zur


russische Regierung

russischen

Politik

ist

die,

die die

am

meisten schtzt.

Interesse der Deutschen nicht hinaus.

ber Erwerbsinteressen geht das Die Regiening hat die Deutschen


nur irgend
genieen
sie

eben

aus diesen Grnden

immer

so

schlecht behandelt wie


bleiben,
so

mglich.

Solange

sie

im Weichselgebiet

lange

zwar noch
land

volles russisches Brgerrecht.

Sobald

sie

aber ins innere Ru-

Auswandrer aus dem Zartum Polen verschiednen beschrnkenden Ausnahmegesetzen. So di-fen die nach Wolynien
kommen,
verfallen sie als

bergesiedelten deutschen Kolonisten keinen Anteil an der Wolostverwal-

tung nehmen, von den Wahlen

fi'

die

Diese Bestimmungen erschweren die

Reichsduma sind sie ausgeschlossen. Ansiedlung von Kolonisten aus den

in

deutschen Kolonien und drngen die berschsse der deutschen Bevlkerung Die russische Regierung begibt sich durch diese Politik die Stdte.

zweier groer Vorteile. ^)


eine Flle

groen

Die nach Ruland kommenden Deutschen bringen von Kulturfaktoren mit, aus denen die heimische Bevlkerung Der lebenskrftigere Teil wird in der dritten Nutzen zieht. Die in die Stdte Polens gehenden Deutschen vervollzhlig

Generation russisch.
fallen
fast

dem Polentum und mehren

dessen Zahl und wirt-

schaftliche Strke.

*)

Vgl. auch Denkscln-ift der dfutscheu Kolonisten aus Wolynien; kurzer

Auszug

in

Torgowo-Prom. Gaseta" von 1906, Nr. 164.

B. Die Bevlkerungsbewegung

I37

Auch sonst stt die Regienmg die Deutschen berall vor den Kopf und wird darin von den militrischen Kreisen besti'kt. Wie sie das Zartiim Polen als eine Zitadelle betrachten, die im Falle eines Krieges gegen
Deutschland in die Luft gesprengt Averden mte, sehen
sie in den deutschen Einwandrern lediglich deutsche Torposten und Spione. Unter solchen Verhltnissen und den sich daraus ergebenden vielfachen Unannehmlichkeiten
ist es

zu erklren, da sich das Deutschtum immer mehr von den Russen

zurckzieht imd Anschlu sucht an die Polen, die den Deutschen in den

Stdten auf allen Gebieten entgegenJcommen und denen im Gegensatz zu


frher die wahren Sympathien gehren.^)

Der Einflu der Deutschen


ziehung
ist

in politischer

und

in wirtschaftlicher Be-

viel geringer, als meist vorausgesetzt wird.

Im Handel

bildet

Lodz eine deutsche Enklave, die nicht von den Polen, sondern von den
russischen Lidustriellen mit scheelen
finanzielle

Augen angesehen wird. Durch die und technische Leistungsfhigkeit der Lodzer deutschen Fabrials sei

kanten wird der Eindruck erweckt,

der deutsche Einflu so auer-

ordentlich gro in Polen. Tatschlich spielt aber

Nowgorod

eine viel gi-ere

Lodz in Moskau und Mslmiund einflureichere Rolle als in Warschau.

B. Die Bevlkerungsbewegung
Eine der wesentlichsten Folgen der Agrarreform von 1864
auerordentliche
ist

die

Zunahme der polnischen Bevlkerung im

Zai'tum Polen,
einzige Seele

Dasselbe Volk, das sich von 1846 bis 1862 nicht

um

eine

vermehren konnte, hat sich

in der Zeit

von 1862
wir

bis 1897. also

im Laufe

von nur fnfunddreiig Jahren verdoppelt.

Die Bedeutung einer solchen


die

in den einzelnen Lndern normal gewordnen Geburtenberschu kann sich die Bevlkerung in Frankreich ei-st in 236 Jahren verdoppeln, in sten-eich in 135, in Deutschland in 98 und in Ruland, trotz seines groen Kinderreichtums,

Vermehrung "svird ims recht mehrung in andern Gebieten

klar,

sobald

wahrscheinliche Ver-

danebenstellen.

Bei

dem

in

65 Jahren.

Wenn

somit die wirtschaftlichen und sozialen Verhltnisse

und wenn die Auswanderung nur in demselben Mae steigen wrde wie in dem Zeitraum von 1862 bis 1897, dann wrde das Zartum Polen im Jahre 1932 eine Bevlkerung
in Polen so

bleiben knnten, wie sie sind,

Die Klagen deutscher Gutsbesitzer im Zartum ber Mangel an Arbeitskrften und Mangel sei durch Boykott hervorgenifen, beruhen auf Yerkennung der wahren Tatsachen. Die deutschen Besitzer befinden sich genau in derselben Lage wie die polnischen bezglich der Arbeiter, seitdem die Sachsengngerei so auerordentlich groe Umfange angenommen hat.
*)

ihre Behauptung, dieser

138

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

von etwa 21000000 erreichen. Wir werden spter die Grnde auffhren, warum eine solche Bevlkerungszunahme voraussichtlich nicht eintreten
drfte.
1.

IHe natrliche Zunahme

Die Bevlkerung der zehn Gouvernements des Zartums Polen betrug im Jahre 1862 nach den Forschungen des Reorganisationskomitees etwa 4972000 Seelen. Von dieser Zahl waren 76,2 Prozent oder 3 789250 Slawen
(Polen und Russen),
5,2 Prozent

oder 259990 Litauer, 5,6 Prozent oder

ergab die Volkszhlung folgendes Bild: 78,5 Prozent oder

Im Jahre 1897 7387000 Slawen, davon 71,8 Prozent oder 6755500 Polen und 6,7 Prozent oder 631440 Russen; Litauer waren 305320 oder 3,2 Prozent, Deutsche 407270 oder Somit 4,3 Prozent und schlielich 1267200 oder 13,5 Prozent Juden.
281980 Deutsche und
12,8 Prozent oder

640330 Juden.

haben sich die Slawen und Juden im Zeitraum von fnfiinddreiig Jahren verdoppelt, whrend die Deutschen um ein Drittel und die Litauer gar
nur
die

um

ein Fnftel zunahmen.


1,3

Gegenber den Slawen und Juden haben

Deutschen

Prozent und die Litauer 2 Prozent eingebt.

Den Gang

der Bevlkerungszunahme fr verschiedne Jahre

mge nach-

stehende Tabelle zeigen:

Es betrug

die Zahl der

B. Die

Bevlkerungsbewegung

139

4991300 bei einer GesaratbevlIm Jahre 1873 gehrten von G 337 300 Einwohnern 5264700 der Landbevlkerung an; 1883 von 7422300:6129028. Im Jahre 1893 waren i) von 8809000 7213100 Landbewohner bei einer Bevlkerungsdichte von 81,2 auf die Quadratwerst. Bis zum Jahre 1904 ist die Bevlkerung des Weichselgebiets schon auf 11588585 Menschen Davon gestiegen, was einer mittlem Dichtigkeit von 106,9 entspricht.^) entfielen 9242400 auf das Land und 2346200 auf die Stdte. Whrend
betrug allein die Zahl der Landbewohner

kenmg von 5903400.

in Deutschland die lndliche Bevlkerung von 1890 bis 1900, also in nur

zehn Jahren von 53 Prozent auf 45,7 Prozent zurckgegangen


stdtische dagegen von

ist,^)

die

47

auf 54,3 Prozent,

also

um

7,3 Prozent

ge-

stiegen

ist,

betrug die Steigerung in Polen nach der amtlichen Statistik

von 1889
Stdte.

bis 1904, das sind fnfzehn Jahre,

nur 6 Prozent zugunsten der


anfnglichen Bestandes,
die

Wenn dann
bis

dagegengehalten wird, die Landbevlkerung habe sich

von 1862
werden,

1904

um
1

85,7 Prozent

ihres

stdtische aber

um

55,5 Prozent vermehrt, so darf dabei nicht vergessen

der Stdte im Jahre 1864 auf 115 herabgesetzt und da sich die Stdte Polens berhaupt erst seit jenem Zeitpunkt gemeinsam mit der Industrie zu entwickeln beginnen. Das ist wichtig, da die gesamte Vermehrung auf dem Lande der polnischen Nationalitt zugeschrieben werden mu, whrend sie in den Stdten zur Hlfte Nichtpolen, wie Juden, Russen und Deutschen, zufllt, und ein groer Prozentsatz der Vermehrung der stdtischen Bewoliner auf Zuzug vom platten Lande zurckzufhren ist. Die Bevlkerungsdichte vom I.Januar 1906 zeigte fr die einzelnen

da die Zahl

worden

ist,

Teile

des Zartums folgende Zahlen: Ssuwalki 57,2 auf die Quadratwerst,


70,5,

Lomsha
109,5,

Block 80,9, Sjedlec 74,9, Warschau (ohne Stadt Warschau)


Kaiisch 114,1,

Lublin 70,5,
98,2.

Petrikau

162,8,

Kjelce

107,3

und

Radom
Ki'eis

Besondre Abweichungen zeigt der Kreis Sejny mit 41,9, der

Bendzin mit 259,3, Warschau ohne Stadt Warschau 195,2. ber 110 Bevlkerungsdichte weisen 23 Kreise auf, unter 60 aber nur vier Kreise. *)

Interessant ist eine Betrachtung des Verhltnisses zwischen dem Zunehmen des mnnlichen und weiblichen Teiles der Bevlkerung. Im Zeitraum von 1867 bis 1873 wurden jhrlich im Durchschnitt auf 100 Weiber 101,1 Mnner geboren, whrend auf 100 Weiber 100,1 Mnner starben;
in der Periode von 1874 bis 1883

war das Verhltnis 100:102,9:100,9,


S.

in

^)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees Heft XIll,

162 und 176.

^)
)

Ebenda Heft
Statistisches

XXU,

S. 85.

*)

Handbuch fr das Deutsche Reich, 1. Teil, 1907, S. :36/37. Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXVI,

S. 74,77.

140

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

der nchsten Periode 1884 bis 1893 schon 100:103,5:101,2.^)


die Sterblichkeit

Dann

hat

und Auswanderung der mnnlichen Bevlkerung erheblich zugenommen, soda im Jahre 1904 schon ein berschu von 3,9 Prozent Frauen ber die Mnner zu verzeichnen ist. ^) Somit betrug der berschu an Mnnern in der ersten Periode
zent, in der dritten 2,3 Prozent,
1

Prozent, in der zweiten 2 Proelf

um

dann im Zeitraum von

Jahren sich

in einen Verlust

von 3,9 Prozent zu verwandeln.


2.

Moralstatistik
141)
zeigt

Die beigefgte Tabelle


Verteilung
der

(S.

ims

die

amtlich

festgestellte

Bewohner des Zartums Polen nach Bekenntnissen am 1. Januar 1893 und 1905. Nach Prozenten ausgedrckt ergibt sich im Jahre 1893 fr die orthodoxe Bevlkenmg 5 Prozent, fr die katholische
75,5 Prozent,
fr
die

Protestanten 5,6, fr die Juden 13,9 Prozent, im

Jahre 1905 dagegen 5,17, 75.14, 5,19 und 14,5 Prozent.


tholischen

Somit hat sich

das Verhltnis zugunsten der orthodoxen Bevlkerung auf Kosten der ka-

und protestantischen

um

0,17 Prozent verschoben.


sittlichen Verhltnisse

Einen interessanten Einblick in die


schiednen Bevlkerungsteile

der ver-

gewhrt uns die Zahl der auerehelich ge-

hornen Kinder. Fr das ganze Gebiet waren im Jahre 1904 bei den Juden nur 2 Prozent der Kinder auerehelich geboren, bei Protestanten und Katholiken je

3 Prozent,

bei

den Orthodoxen

aber 16,2 Prozent.'')

Schon

diese Zahlen deuten darauf hin, da wirtschaftliche Not, geheime Prostitution,

Verwilderung der polnischen und jdischen Jugend, und wie die Grnde fr das zahlreiche Auftreten auerehelicher Geburten alle heien mgen, im Zartum Polen nicht die Hauptursache dafr darstellen
vielen

knnen.

Die in der traurigsten wirtschaftlichen Lage lebenden Juden haben den geringsten, die privilegierten Orthodoxen haben den grten
Prozentsatz

der

auerehelichen

Geburten.

Die

Zahlen

der

amtlichen

Statistik zeigen
sie

uns den

Weg

zur Aufklrung dieser Tatsache, ohne da


begleitet

von einem Wort der Erklrung

wren.

In den Stdten des

Zartums

kommen nur

8,8 Prozent auereheliche

Geburten bei den Ortho-

und

doxen, 8,1 Prozent bei den Katholiken, 3,2 Prozent bei den Protestanten 2,6 Prozent bei den Juden vor. Polen und Russen, wie wir sahen Beamte, Brger, Intelligenz, Fabrikarbeiter
stehen

einander in dieser Be-

ziehung in den Stdten gleich, nicht aber in den Landgemeinden.

Dort

kommen

17,5 Prozent auereheliche Geburten auf die Orthodoxen. 2,2 Pro-

zent auf die Katholiken, 3 Prozent auf die Protestanten


)

und

1,4

Prozent

^)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1896 96. Heft XIII. 8. 163. Ebenda von 1906. Heft XXVI. S. 77. - ^) Ebenda von 1906, Heft XXIT, S. 22.

B. Die Bevlkerungsbewegung

141

a
et

e
OD

g P

u
es

&4

be

142
auf
die Juden.

Siebentes Kapitel.

Bevlkenmgsstatistik

In

den

einzelnen Gouvernements

treten

indessen Ver-

scliiebiingen dieser Zahlen ein.

Wir wollen

sie hierunter

zusammenstellen,

weil sie uns einen tiefen Einblick gewhren in die Stellung der Bevlkerung zur Geistlichkeit und in die Ergebnisse der politischen Wirksamkeit der
russischen Eegierung. ^)

B. Die Bevlkeiurigsbeweguug

143

dem Oberprokureor

des Heiligen Synods fhren wir die traurige Erscheinung

auf die Behandlung der Uniaten zurck.^)

Nach dem von den


sich
in

Geistlichen gelieferten

statistischen Material, das

der Zukunft als

annhernd richtig

erwiesen hat, belief sich im

Jahre 1897 die von der Union bernommne Bevlkerung in den Gouver-

nements Lublin, Sjedlec und Ssuwalki auf 377 733 Seelen; die Zahl der das sind solche, die nichts von der russischen standhaften Uniaten
Kirche wissen
betrug 83000 oder 6000 mehr als im Jalire 1896. Auerdem gab es im Jahre 1897 9214 Schwankende oder 1348 mehr als im Jahre 1896. Das sind solche, die eine abwartende Haltung ein-

wollen

genommen

haben, sich zwar nicht vollkommen ablehnend gegen die Orthonicht


als

doxie verhalten, aber auch

Rechtglubige

gelten drfen.

Die

Zahl der ungetauften Kinder belief sich im Jahre 1897 auf 26177 oder

6000 mehr
769 mehr
spielen, die

als

im Jahre 1896. Ungesetzliche Ehen gab es 9699 oder im Jahre 1896. Yon den 276 ehemals imiierten Kirchim Jahre 1897 gezhlt wurden, waren nur 35, in denen es
als

weder Standhafte noch Schwankende gab.


nach Zehn und Hundert gezhlt werden.
Besonders
Sjedlec
ti'ostlos ist

In allen brigen konnten sie

der Zustand der Orthodoxie in den Gouvernements

und Ssuwalki. Im

ersten

wurden Ende 1897 152915

fi'here griechische

Uniaten gezhlt, darunter 63470 durchaus Standhafte und bis zu achttausend

Schwankende. Uneheliche Kinder gab es 22803 und ungesetzliche Ehen 8496.

Im Gouvernement

Ssuwalki waren von 14670 angeschlossenen Uniaten 9774

Standhafte; ungetaufte Kinder gab es 2022

und ungesetzliche Ehen 397.


Einfhrung des Branntwein-

Gewisse Rckschlsse auf den sittlichen Stand der Bevlkening gibt

auch der Alkoholverhrauch, ber den ims

seit

monopols in Ruland ziemlich genaue Daten vorliegen.


Geti'nke

Im Jahre 1903

gab es in den 1516 Ortschaften des Zartums 1183, in denen alkoholische


verkauft wui'den,

Verkauf von Branntwein.^)


1)

und in ihnen 1337 staatliche Schalter zum Der durchschnittliche Verbrauch von vierzigS. 58/60.

Immediatbericht von 1897,

Zahl der AlkoholverkaufssteUen 1903: Gouvernement Warschau von 334 Ortschaften haben 310, in ihnen 264 staatliche. Kaiisch 106 184
*)
,,


,.
.,

75 ,, 110 87 144

,,


., .,

lOo 168 68

,,

,,

67

.,

,.

90 94 100

215 63 113
91

118

144

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

grdigem Trinkbrannhvem zeigt fr die zwlf Wirtschaftsgebiete des europischen Rulands im Jahre 1903 auf den Kopf der Bevlkerung folgendes Bild:
Nordgebiet
Ostgebiet

0,78 "Wedro fr 6,10 Rubel

0,40
0,76

,,

,.

3,09 5,90 4,29 3.84 4.39

Zentrum
Mittleres Schwai'zerdegebiet

0,56
0,50 0,57

Kleinrulaiid

Baltikum Nordwesten

0,33
0,56

2.54
4,27 4,96 2,97

Sdwesten Sden
Weichselgebiet

0,65
0,39

Das Weichselgebiet oder Zartuni Polen hat somit nchst dem Nordwestgebiet den geringsten Branntweinverbrauch, whrend die rein russischen

Gebiete des Zentrums


haben.

um Moskau

und des Nordens den grten Verbrauch


verteilt sich der

Auf die verschiednen Gouvernements des Zartums Verbrauch des Trinkbranntweins wie fol^t:

Stadt

Land
Prozent der
Polen
>)

Wedro

Rubel

Wedro

Rubel

Ssuwalki

1,01

7,83

0.19
0,17
0,11

1,48
1.34

22,9 77,3

Lomsha
Plock
.

0,69

5,38
5,99 5,96
8,61

0,79
0,77
1,12

0,86
1,39

80,9
66,1
73,5

Sjedlec

0,18
0,31

Warschau
Lublin

2,34
1,78

0,94
.

7,30

0,23
0,27
0,41

62,9 83,9
72,1

KaUsch
Petrikau
Kjelce

1,45

11,22

2,10
3,17
1,35
1,61

0,88
0,93

6,80
7,14

0.18
0,21

87,5

Radom

1-

7,79

83,6

Den

grten Verbrauch von Trinkbranntwein weisen im Zartum Polen

Wjelun (1,69 Wedro oder 13,09 Rubel), Mjechow (1,81 Wedro und Mariarapol (1,98 Wedro oder 15,36 Rubel) auf. In Mariampol spielt der Schmuggel nach Preuen eine groe Rolle. Im Vergleich zum zentralen Ruland stellen die Zahlen ein auerordentlich gnstiges Bild dar. Denn in einem Gebiet, das nur wenig grer ist als das Zartum Polen, gibt es allein 26 Stdte, in denen auf den Kopf der
die Stdtchen

oder 13,81 Rubel)

')

Vgl. S. 126.

B. Die Bevlkerungsbewegung

145
bis 49,91

Bevlkerung Trinkbranntwein von mehr


verbraucht worden
ist.^)

als

30 Rubel

(Lukojanow)

Das fr die polnische Bevlkerimg gnstige Bild wird verschoben, wenn wir uns daran erinnern, da die Juden und Mohammedaner fast keinen Alkohol genieen. Alsdann entfllt auf den Kopf der christlichen Bevlkerung im Zartum Polen fr das Jahr 1903 etwa 0,45 Wedro Trinkbranntwein fr 3,51 Rubel. Auf der andern Seite ist das Vorhandensein einer
groen

Armee

in Polen nicht zu vergessen.

In den Regimentern Polens

befindet sich wie bekannt nach

dem

Gesetz kein Pole.

Zu diesem

Bilde

mchte ich noch eine persnliche Beobachtung hinzufgen. Zartum Polen nirgends einen sinnlos Betrunknen auf der Strae liegen sehen, was mir in allen Stdten Rulands tglich mehrmals, in Drfern
fters

Ich habe im

begegnet

ist.

ber Prostitution fehlen uns einwandfreie Daten.


liche
Statistik

Wenn

die

amt-

die

Zahl der Prostituierten in "Warschau, einer Grostadt


ist

von 767900 Einwohnern, mit 700 angibt, so


miverwendbar.

die Mitteilung

fr

uns

ber Vergehen und Verbrechen im Zartum Polen gibt das JustizDanach den Zeitraum von 1879 bis 1894 Auskimft^) auf Ein36 Bestraften 100000 das Zartum Polen mit durchsclmittlich steht wohner im Jahr am schlechtesten im ganzen Reich, fr das nur 19 BeDiese Gegenberstellung verstrafte auf 100000 hn Durchschnitt fallen.
ministerium fr
liert,

Beispiel

wemi wir erwhnen, da nchst dem Zartum


Im Gouvernement Wjatka:
5,67 "W.
;

die

gewi kultivierten Ostseeprovinzen zum


grte Zahl

die

von Vergehen

gegen das

in Glasow 4,02 "Wedro oder 30,93 Rubel, in Koim Gouvernement Kasanj: in Zarewokokschaisk oder 43,57 Eub. im Gouvernement Kaluga: in Taiiissa 4,36 W. oder 33,65 Eub., 4,61 W. oder 35,83 Rub. im Gouvernement Kostroma in "Warnawin in Malojaroslawetz 5,99 W. oder 45,90 Rub.; 4,16 W. oder 31,93 Rub., in Nerechta 5,24 W. oder 40,08 Rub., in Tschuchloma 5,70 W. oder 43,80 Rub.; im Gouvernement Moskau: in Kn 3,95 W. oder 30,43 Rub., in Swenigorod 4,26 W. oder 32,71 Rub., in Rusa 4,03 W. oder 31,08 Rub., in Dmitrowsk 4,37 ^Y. oder 33,77 Rub., in Wolokolamsk 4,96 W. oder 38,09 Rub., in Podolsk 6,32 W. oder 48,59 Rub.; im Gouvernement Nislini - Nowgorod in Lukojanow 6,52 W. oder im Gouvernement Smolensk: in Juchnow 4,45 W. oder 34,24 Rub., in 49,91 Rub.; im GouJeljna 4,87 W. oder 37,47 Rub., in Ssytschowka 6,16 W. oder 47,87 Rub.; vernement Twerj in Staritza 4,49 W. oder 34,54 Rub., in Bjeshetzk 4,52 W. oder 34,80 Rub., im Gouin Kaschin 4,74 W. oder 36,61 Rub., in Subtzow 5,59 W. oder 43,02 Rub.; vernement Tula: in Nowossilj 4,56 W. oder 34,89 Rub., in Kaschira 4,63 W. oder 35,50 Rub., in Alexiu 4,78 W. oder 36,68 Rub.; im Gouvernement Jaroslaw: in Myscbkin 4,06 W. oder 31,85 Rub.
^)

teljnitsch

*) Tarnowski, ,,Die Ergebnisse der russischen Kriminalstatistik"', Beilag'e temberheft des Journals des Justizministeriums" von 1899.

zum Sep-

Cleinow,

Die Zukunft Polens

10

X46

Siebentes Kapitel.

BevLkenrngsstatistik

Eigentum aufAveisen, Wir drfen somit aus den Angaben keine Schlsse auf den Charakter der Bevlkerung des Zartums ziehen, mssen uns vielmehr daran erinnern, da die Dichtigkeit der Bevlkerung, der schrfere Kampf imis Dasein im Zartum gegenber den russischen Gouvernements

und nicht

zuletzt

die

bessern Verkehi-smittel

die

gegenseitige Aufsicht

innerhalb der Bevlkerung vergrern, und da jeder einzelne Bewohner sein Eigentimi energischer verteidigt als im Innern Kulands. ^) "Wo kein Die Daten leiden auch darunter, da Klger, da ist auch kein Kichter. sie sich nicht nach dem Geburtsort der Delinquenten anordnen lassen. Wir knnen somit die Strafflligkeit der Bevlkerung nicht nach Kreisen Das hat zui' Folge, da wir auch die Grnde der berbei'schauen.

tretungen nicht in der sozialen

und

wirtschaftlichen
^)

Bevlkerungsteile nachprfen knnen.

Versuch in dieser Richtung gemacht.


gangen.

Ssimoneuko Doch ist er dabei

Lage der einzelnen hat dennoch einen


einseitig vorge-

Er glaubt zu beweisen, da
sei.

die groe Zahl der

Verbrechen gegen

das Eigentum einzig auf die groe Zahl des landlosen Proletariats zurckzufliren
Goltz,

Wir vermgen ihm

darin, ti-otzdem

er sich auf Lavasseur,

Buchenberger, Valentini und andre beruft, nicht zu folgen, da er

damit die SchdHchkeit des Grognmdbesitzes


nicht erwhnt: die Servitute.

nachweisen mchte, aber

eine der wichtigsten Quellen der Vergehen gegen das Eigentum berhaupt Ihre Bedeutung fr die Zalil der Gesetzes-

verletzungen wird der Leser leicht aus den


Kapitel 9 erkennen.
Schlielich sind
die

zahlenmigen Angaben im Angaben Ssimonenkos fr uns


nicht auf die Nationalitten

auch deshalb nicht verwendbar, weil


verteilen lassen.

sie sich

Entsprechend den Verffentlichungen des Justizministeriums fr 1874 bis 1894 Vergehen im Russischen Reich auf die verschiednen Nationalitten nach Prozenten wie folgt ^ t^ t Deutsche Polen Litauer Juden Russen
)

entfielen die einzelnen

-r

Vergehen Vergehen gegen die Verwaltung Amtsvergehen Landstreicherei, Vergehen gegen das Pawesen
Religise
.

1,8

0,5

0,4
16,7

1,4

0,7

13,5
9,9

20,3
5,6

16,0
5,1

15,1
1,9

5,6

4,4
5,7

3,0

2,3
7,9 7,4

5,8

6,4 6,9
2,1

Sittchkeitsvergehen

4,0
5,5

8,2
7,6

Verbrechen gegen das Leben Verbrechen gegen die Person Vernichtung von Eigentum

7,7

11,3
1,9

14,4
0,7 3,4

16,0
1,0

12,4
1,2
1,8

2,3

...
.

0,5
1,8

Raub
Diebstahl, Kirchendiebstahl
.

4,0
.

2,7

31,7
1,9

29,3
1,6

25,6
1,7

24,2
2,5

24,5
4,2

Betrug, Aneignung, Flschung


Sonstige Vergehen
^)

6,2

11,7

12,7
S. 34/41.

13,8

33,6

Arb. d. Wai-sch. Stat. Korn, von 1900 Heft

XVn,

C. Die russischen Polen auerhalb des Zartums

147

C.

Die russischen Polen auerhalb des Zartums 1, Die Polen im Westgehiet


der polnischen Bevlkerung im rusIhre Zalil betrug

Wir haben uns nunmehr noch

sischen Reich auerhalb des Zartimis Polen zuzuwenden.

ohne die Angehrigen des aktiven Heeres etwa zwei Millionen und ist ber das ganze Reich bis an die Gestade des Stillen Ozeans und an die

Grenzen Afghanistans

verteilt.

Sie besteht aus der

alteingesenen Bevl-

kerung der neun Gouvernements des Westgebiets und aus


brigen Gouvernements des Reichs freiwillig
Polen.

den in den
lebenden

oder unfreiwillig

In

dem

zuerst erwhnten Gebiet haben die Polen

und

ihres wirtschaftlichen bergewichts eine hnliche

deutsche Adel in
teilweise

vermge ihrer Zahl Bedeutung wie der den baltischen Provinzen, wenngleich sie kulturell nur
ihrer politischen Rechte gar nicht mit
die

gleichen sind.
gebiet bis

imd bezglich So war

ihm zu

ver-

Anwendung

der polnischen Sprache im West-

zum Jahre 1905

ausschlielich

im privaten Verkehr

gestattet.

Bei ffentlichen Versammlungen, Schaustellungen, im geschftlichen Verkehr


durfte sie nicht

angewandt werden.
also

In Theatern mid Konzerten war


bis

sie

im Westgebiet,

Dementsprechend gab es auch auch in den Zentren Wilna, Minsk, Kijew keinerlei Zeitungen in polnischer Sprache. Dennoch stellen die Polen nach der
gleichfalls verboten.

zum Jahre 1905

amtlichen Statistik in Grodno 10,8 Prozent der Bevlkenmg dar, in


9,1, in

Kowno
Po-

Wilna
in

8,2, in

Wolynien
1,9,

6,2, in

Witebsk

3,4, in

Minsk

3,1, in

dolien 2,3,

Kijew

in

Mohilew

1,1 Prozent.

In den genannten

Gouvernements bilden
Stdten einen Teil

sie

vornehmlich den Grogrundbesitz und in den


sowie
der Intelligenz.

der bessern Handelswelt

Bean-

sonders

in

diesem

westlichen Teil Rulands


als

knnen wir das polnische


die

Element doppelt so hoch annehmen,


gibt,

es

amtliche

Statistik

ohne der bertreibung schuldig zu werden.^)

Die gebildeten und

1) Bis zum Jahre 1895 konnte noch eine den Personen polnisctier Herkunft im Westgebiet auferlegte Immobiliensteuer zur Beurteilung der Ausbreitung des Polentums herangezogen werden. Freilich nur mit gi-ter Vorsicht. Denn die Steuer war angesichts der oben envhnten Definition leicht zu umgehen und wurde von den Kreischefs des Gebiets und den Gouverneuren als politisches Zwangsmittel gegen oppositionelle Gutsbesitzer gehandhabt, nicht aber als ordentliche Steuer. Die damit verbundnen berschreitungen der Amtsbefugnis veranlaten Herrn Witte, auf die Abschaffung der Steuer zu dringen, die immer weniger eintrug. Im ganzen Gebiet brachte sie im Jahre 1888 1330900 Rubel, 1890 1300 700, im Jahre 1893 1196800 und im Jahre 1895 1208200 Rubel. Gegenwrtig werden nur noch Rckstnde aus jener Steuer eingetrieben. In den einzelnen Gouvei-nements brachte die Steuer im Jahre 1895: Wilna 80500, Witebsk 37600, Wolynien 230800, Grodno 86400, Kijew 210500, Kowno 142800, Minsk 61200, Mohilew 88100

und Podolien 320300 Rubel (einschliehch Rckstnde).


10*

148

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

besitzenden Schichten der Litauer, viele Weirussen und Letten, soweit sie
sich der rmisch-katholischen Kirche angeschlossen haben, bezeichnen sich

gern

als Litauer, Letten,

Weirussen polnischer Kultur.^)

Auch
sie

die ras-

sischen Uniaten in Wolynien erregen vielfach Zweifel,

wenn

auch nicht
sind.

voi'wiegend

zu

den Polen, sondern zu

den Kuthenen zu
lassen

rechnen

Auch

die folgenden

Angaben ber das Verhltnis der verschiednen Bedarauf


schlieen,
als

kenntnisse

im Westgebiet zueinander

da die
amtliche

Zahl der Polen" n Westgebiet


Statistik zugibt.

erheblich

grer

ist,

die

Im Jahre 1897 gab


In den Gouveniements

es in Tausend:^)

Orthodoxe Katholiken
2,8
o/o

Protest.

Raskoln.
?
/

Juden
18,90/0

Kowo
Wilna
Witebsk Grodno Minsk Mohilew
Woljaiien

72,8

o/o

2,9
?

'

415.3 826.0
921,6
72,8 0

935,8
357,3 384,4
10.2
/o

25,7

46,9
12,7
?

83,0
?
?

205,3 175,7

276,9
15,8/,

1404,0 2106,9

51,4

6,8

22,8
7.6

296,8
109,4

173,3
5,2

201,3 388,0

Kijew
Podolien

2988,7
2370,7

15,0
16,8

428,0
394,5

273,3

4,0

mchten wir hier noch auf den Ausfall der drei Wahlen den genannten neun Gouvernements hinweisen. Aus dem Westgebiet wurden gewjihlt: zur ersten Reichsduma sieben Polen, zur zweiten acht, und ziu' dritten, ti'otz des genderten Wahlgesetzes, noch sechs. ^) Das deutet auf den auerordentlich groen Einflu hin, den da,s
Schlielich

fr die Reichsduraa in

polnische Element im Westgebiet hat.

2. I>ie

Polen in den innert^issi sehen Gouvernements

Der Hauptteil der polnischen Bevlkerung in den Stammgouvemements zusammen aus Verbannten, das heit solchen, die nur das Recht haben, in bestimmten Gouvernements zu leben, imd aus
des Reiches setzt sich

Beamten, Offizieren, Lehrern, Ingenieuren sowie


aus Kaufleuten und deren Angestellten.

seit

etwa zwanzig Jahren

Hierbei sei erinnert, da ^'er-

^)

obrazy
'')

luich urteilt Jan Kartowicz in der 83. Ausgabe der Macierz polska: ,,Polska, opisy" Bd. 1, Lemberg, 1906, S. 211.

Adrekalender von A.

S.

Ssuworin 1902, AVsja ossija".

Nheres mein Eussischer Brief Nr. 7 in Nr. 32 der (irenzboten von 1907, Bd. III, Die polonisierien Letten und Litauer sind in der Zahl nicht eothalten. S. 273 bis 281. Als Angehrige der Autonomistengnippe und der Kadettenpartei haben sie aber die Politik der Polen -rksam unterettzt.
'')

C. Die nissischen Polen auerhalb des

Zartums

149

bannte auch in den Staatsdienst aufgenommen werden.

Die Zahl der seit 1864 zwangsweise nach Ruland bergesiedelten Polen mu sehr gro sein,

Avenn wir bedenken, da jeder politische Proze, jede Demonstration, jeder


Streik gewhnlich mehrere hundert

Verbannungen zur Folge


die Zahl

hatten.

Nhere

Anhaltspunkte
in

ber die Hhe fehlen uns.


,

Die Mehrzahl der Polen lebt


der polnischen Gutssie

den GouYornementsstdten
aus Polen

wenn auch

verwalter an Stelle Deutscher Avchst.

Dort haben

eigne Kirchen, in
letztern ge-

denen meist

verbannte Priester walten.

Zu den
der

hrten auch solche hervorragende Persnlichkeiten wie

Bischof von

Wilna Krassinski und der von Warschau


sei

Felinski.

In den russischen Gou-

vernements bilden die Polen eigne geschlone Gesellschaften, die


hervorgehoben

das

fast

berall einen geistigen Mttelpunkt bilden,

dem

sich die gebildeten russischen Kreise

gern anschlieen.

Besonders groe

Moskau und Charkow. In 40000 Polen, darunter viele hohe Beamte, Professoren, rzte, Rechtsanwlte mit gut klingenden Namen, i'eiche Magnaten und Kaufleute, und ihre Festlichkeiten im AVinter gehren zu den gesuchtesten Vergugmigen der sogenannten guten Gesellschaft der Newa-Hauptstadt. In Petersburg erscheint auch seit dem Jahre 1880 die Halbmonatschrift Kraj, von der AAdr spter noch mehr hren werden. Die Moskauer polnische Kolonie zhlte 1904 gegen 12000 Mitglieder, darunter viele hundert Studenten. Die CharkoAver Kolonie wurde auf 6000 bis
polnische Kolonien bestehen in
St.

Petersburg,
als

Petersburg gehren zur Kolonie mehr

7000 Mitglieder geschtzt.


Leider
fehlen

uns

auch

nur annhernd zusammenhngende Daten

darber, in Avelchem

Mae

die polnische Bevlkerung in

Ruland zunimmt.
aus

Die

amtliche Statistik

ber Wanderarbeit und Auswanderung

dem

Weichselgebiet in die russischen Gouvernements bringt folgende Angaben.


In die russischen Gouvernements

Jahre

gingen von allen Wanderarbeitern im 4325 Mnner und Frauen. In den russischen Gouvernements haben sich whrend des Jahres 1904 fi'here Angaben fehlen 783 Menschen polnischen Ursprungs angesiedelt, davon 175 Junggesellen und 195 Verheiratete und mit ihnen 413 Frauen und Kinder. Unter ihnen waren 282 Katholiken.^) Aus welchen sozialen Schichten diese AusAvandi"er nach Ruland hervorgehen, gibt die Statistik nicht an; aber

1904

wir glauben nicht

fehlzugehen, Avenn

Avir

unter ihnen

viele

Gebildete

vermuten, die
oder
als

als

Staatsbeamte, Anwlte, Lehrer, Ingenieure, rzte usw.

Gutsverwalter in Ruland ErAverb suchen,


ist,

um

so

Polen verAvehrt

im Westgebiet Land zu
Stat.

erAverben.

mehr als es den Daneben knnen

Arb.

d.

Warsch.

Kom.

v.

1906, Heft

XXTI,

S. 59.

J50
wir
feststellen,

Siebentes Kapitel.

Bevlkerungsstatistik

da ihre Zahl unter den Beamten der Eisenbahn und des


seit

1894 auerordentlich zugenommen hat, ebenso wie die Zahl der Professoren an den hhern Leliranstalten wie auch der Beberall treffen wii- die triebsingenieure in den groen Privatfabriken. Polen, berall haben sie Verbindungen, und berall sind sie zusammenFinanzministeriums
geschlossen, ohne sich abzuschlieen, obgleich sie berall zuerst Polen

und

dann auch russische Staatsbrger und Staatsbeamte sind. Also gerade umgekehrt wie die Deutschen, die zuerst russische Staatsbrger, und solange es ihrem persnlichen Fortkommen nicht schadet, auch evangelische
Deutsche
sind.

C^<^5

Achtes Kapitel

Wirtschaft
Eineinschneidenden Reformen der 1860 er Jahre haben ihren Die verfehlt. Landes nicht flu auf die wirtschaftliche Entwicklung des MiUlon ArbeitsReformen bedeuteten eine Befreiung von mehr als einer und tgErzeuger als Wirtschaft der in AnsteUung hnden aber auch deren und Agrarreform der Neben ch anspruchsvoUer werdende Verbraucher. Eisenschtze und Kohlenihren gnstigen Folgen ging die Erschlieung der Manufakturmdustrie die ra von Dombrowa, die Weiterentwicldimg der auslndischen Kenntder Eisenbahnbauten. Eine berale Regierang ffnete die und Kapitalien gern die Grenzen, und so geschah es, da sich

Die

tief

nissen

Dingen der Deutschen, Polen unter Anleitung des Auslandes, vor allen Organisation verti-aut modernster mit der modernen Wirtschaft und deren Studien zahlen praktischen konnten, ohne selbst die Kosten solcher

machen

zu mssen.

zunehmendem Die Polen gaben ihre krperliche und spter in KapitalMae die geistige Arbeitskraft. Aber die Ideen und das Risiko der Kaufleute. So wirkten anlage trugen deutsche Kapitalisten, Ingenieure und zu einer seltnen Landes des Innern im aUe Avichtigen Wirtschaftsfaktoren Grundgeschaffnen neu von 1864 Befruchtung der durch die Gesetzgebung setzte Lebens lagen der Wirtschaft. Auf vielen Gebieten des gewerblichen
eine berraschend ppige Entwicklung em. Doch auch Ursachen der internationalen Verbindung des WeichselDeutschland regte gebiets machten ihren Einflu geltend. Im benachbarten erleichterten MiUiarden franzsischen Die sich die Untern ehmimgslust. Anlage, gnstiger nach strebten Geldmarkt, und viele Mittel

den deutschen ausfhrbar schien. Auf der die damals noch in Deutschland selbst nicht und begann sich andern Seite verbesserte Ruland seine Verkehrswege asiatischen Markt langsam aber mit unwiderstehbarer Gewalt gegen den Polen reichen Nutzen in Bewegung zu setzen. Aus (eser Bewegimg hat

Moskauer Industrie. gezogen; es wurde bald ein scharfer KonkiuTcnt der

152

Achtes Kapitel.

Wirt,'<chaft

Alle diese erfreulichen Erscheinungen haben sich schon in den 1870 er

Jahren gezeigt, und die russische Regierung glaubte sich berechtigt, die
Erfolge ganz allein ihrer Politik zuschreiben zu drfen.

Eine solche Auf-

fassung

tritt

uns besonders in den Arbeiten des Professors Gr. Ssimonenko

entgegen, der spter von 1890 bis 1905 Leiter des "Wai-schauer Statistischen

Komitees war.

Ssimonenko hat

in

seinen Yerffentlichungen
einerseits

immer

die

Parallele zwischen

dem Zartum Polen

und den Provinzen Posen

fr die russische Regierung

und Galizien andrerseits gezogen imd ist dabei zu den besten Ergebnissen und zu den ungnstigsten fr die preuische gekommen.^) Freilich hat er den Wert zweier Dinge vollstndig unbeachtet
gelassen:

geordnete

Rechtsverhltnisse

und Bildung.
vor 1864

Polen

hat

zweifellos

wirtschaftlich

gegenber

der Zeit

auerordentliche

Fortschritte gemacht.

Aber

diese Fortschritte verlieren doch an Bedeutung,

wenn man

sie nicht

nur im Verhltnis zu den russischen Stammgouvemedas Vielfache

ments betrachtet.

Denn obwohl Polen

der

in
ist

Posen und
es

Westpreuen hervorgebrachten materiellen Werte


kulturell zurckblieb.

schafft,

schon im
Avoil

Jahre 1894 weit zurck gegen die beiden preuischen Provinzen,

es

Auch im

letzten Jahrzehnt

ist

der Abstand nicht

ausgeglichen,
Avir

ist

vielmehr Aveiter geworden.

Die Grnde dafr wei'den


wir die

spter nher

kennen

lernen;

hier haben

Entwicklung der
der Statistik

Landwirtschaft, der Industrie und des Handels an der


darzustellen.

Hand

A. Die Landwirtschaft
In Kapitel 3 wurde gezeigt, wie die Regierung die Landbevlkenmg ein-

und Bauern. Nicht wirtschaftliche oder soziale, sondern ausschlielich politische Merkmale waren magebend fr die Teilung. Wir zeigten auch, welche politischen Grnde fr die amtliche Terminologie magebend waren. Im folgenden interessiert uns ausschlielich die tvirtgeteilt hat, in adliche Besitzer

schaftliche Struktur des Landes.

Wii' wollen zunchst die ivirtschaftUche

Leistungsfhigkeit des gesamten Gebiets sowie der einzelnen Bevlkenmgsschichten im ganzen darstellen.

ber

die

Abweichungen
die

in

den einzelnen
so gro

Teilen des Landes knnen wir darimi einstweilen hinwegsehen,


sie

tatsclilich

sind.

Darum

soll

auch

amtliche

Statistik

ber den

Bodenbesitz ein wenig verschoben werden, indem wir die kleine Schlachta
zu den buerlichen Wirtschaften zlilen.

Wir

erhalten

dann fr das Jahr

1904 folgendes allgemeines Bd: Von den 11297029 Dejatinen des Zartums gehren 54,6 Prozent buerlichen Kleinbetiieben, 35,1 privaten Gro*) Das Zartum Polen, von Professor Gr. Ssimonenko, Warschau, 1878, Medizinischen Zeitung.

Dnick der

. Die Landwirtschaft

153

betrieben, 5,9 staatlichen Grobetrieben;

2,6 Prozent des

Bodens gehren
116 Stdten und

den Flecken und deren Bewohnern,


0,5 Prozent anderweitigen Besitzern,^)

1,3 Prozent den

1, I>le

Verteilung des Bodens

Die gesamte Verteilung des Landes fr das Jahr 1904 in den zehn Gouvernements im Zartum Polen ergibt sich aus folgender Tabelle:

154

Achtes Kapitel.

Wirtschaft

dann ergibt sich eine natrliche Verminderung des adlichen Grundbesitzes von mindestens 429000 Dejatinen (4390000 auf 3961000 Dejatinen).
Die gesamte natrliche Vermindenmg
betrgt nach amtlicher
ist

nach einer geringen Zunahme


von 1894 ab zu rechnen;
sie

zwischen 1887 bis 1893 auf den Zeitraum


gleich nach der Agrarreform.

Angabe 636000 Dejatinen gegenber dem Stande


Statistischen Komitees zutreffend

sind,

"Wenn dann

die
ist

Angaben des Warschauer


die Zahl der Gter

von etwa 9580^) im Jahre 1904 auf

im Jahre 1906 zurckgegangen. Die Verteilung des Landes nach seiner Verwendung ebenso wie die odenpreise gibt folgende Zusammen7417'')

stellung:

A. Die Landwirtschaft

155

2.

Die EHrge der Landtvirtschnft


a) Ernten*)

Getreide

15G

Achtes Kapitel.

Wirtschaft

c)

Zuckerludostrie *)

11893/4
i

B. Industrie und Handel

157
Die

Landwirte ins Land,

um

eine

einheimische Industrie zu schaffen.

Auslnder erhielten groe Privilegien/) wie Befreiung

vom

Militrdienst

Dauer von sechs Jahren, sowie schliehch vom Einfuhrzoll auf die aus der alten Heimat mitgeSchlielich wui'de der Handel brachten Gter, einschlielich Haustiere. mit Eisenwaren mit sterreich^) und der mit Leinen- und Wollwaren ^) mit Preuen'*) freigegeben. Die vorgenannten Maregeln begannen in-

und von Zinszahlung an

die Majoratsherren fr die

dessen erst nach 1815 ihre Erfolge zu zeitigen,

um

so mehr, als der Zu-

strom von Auslndern auch spter von der russischen Kegierung untersttzt

wurde, )
die Tarifpolitik

Auch
bereits

Kulands begnstigte eine Entwicklung der' poldie

nischen Lidustiie/) und Ende 1829 hatte

polnische Wollproduktion

den Wert von 5752000 Rubel

erreicht.')

Alle guten Aussichten AAiirden in Frage gestellt durch die

der Polen im Jahre 1830/31.

Zunchst erhhte der Tarif

vom

12. (24.)

Erhebung Xo-

vember 1831 alle Zlle auf nach Ruland aus Polen eingefhrte Waren ganz bedeutend, whrend 1834 auch der zollfreie Ti-ansit polnischer Waren ber Kjachta nach Asien verboten wurde. Viele kleinere Unternehmungen muten ihre Betriebe schlieen. Schon im Jahre 1832 sank die Wollwarenerzeugung auf 1917000 Rubel und konnte sich bis 1850 niu* auf 2564000 Rubel erheben. Der allgemeine Niedergang fand seinen Abschlu
Dekrete vom 8. (20.) Mrz 1809 \md 17. (29.) Januar 1812. Sammlung der administrativen Vorschriften fr das Zartum Polen
ff.

1) *)

Bd.

I,

Teil 2,

Historische Einfilhning S. 60
3)

Dekret vom Dekret

4. (16.)

Januar 1810.

*)
^)

vom

17. (29.)

Mai 1811.

setzte der Statthalter von Polen im Jahi-e 1816 4500 Silberrubel aus; durch Dekret vom 6. (18.) September 1820 wurde den Fabiikanten die kostenlose Lieferung von Holz aus den Staatsforsten fr zehn Jahre zugesichert, sofern sie Fabriken anlegten. Die Maregel wi.irde 1833 auf weitere zehn Jahre verlngert, mit alleiniger Ausnahme fr die Tuchfabrikanten. SchlieUch erhielten die Fabrikanten auch Bai-vorechsse, die Ende der 1820er Jahre 127500 Eubel Silber jhrlich erreichten.

Zur Anwerbimg von Auslndern

Die Handelsbeziehungen zwischen Ruhmd und Polen beruhten auf den Gesetzen Aug-ust 1822 imd vom 30. Juni (11. Juli) 1824. Die Gesetze enthielten folgende Vorschriften: 1. Alle in den beiden Gebieten gewonnenen Rohprodukte durften vllig zollfrei ein- und ausgefhrt werden; 2. alle in Ruland und Polen aus eignem Rohmaterial hei'gestellteu Fabrikate unterlagen einer Verzollung von 1 Prozent vom Preise; 3. aus im Auslande bezognem Material hergestellte Fabrikate unterlagen einem Einfuhrzoll von 3 Prozent des Preises. Eine Ausnahme hiervon bildeten Kopfzucker und "Webereierzeugnisse, die von Polen nach Ruland berhaupt nicht eingefhrt werden dui-ften, von Ruland nach Polen aber niu* unter einem Zoll von 25 und 15 Prozent des Preises. Alle "Waren muten von einem "rsprungsattest begleitet sein. (Lodyshenski Geschichte des russischen Zolltarifs'', St. Petersburg, 1886, S. 216 ff.)
^)

vom

1. (13.)

^ Vgl. Nagiel

in der polnischen Zeitschrift

Ekonomist" Nr. 18 von 1888.

158

Achtes Kapitel.

Wiitschaft

durch den Tarif von 1850, der die Zollgrenze zwischen Polen und Ruland berhaupt beseitigte. "Wenn sich aber die Segnungen des Tarifs nicht
sofort

bemerkbar machten, so waren daran

in erster Linie die politischen

Verhltnisse in Polen

und Euland
die in

schuld.

Sie drngten

immer mehr zu
durch den

der Auseinandersetzung,

den Jahren 1861 und 1863

letzten Polenaufstand herbeigefhrt wurde.

Den grten Aufschwung haben dann von 1867


fakturen

genommen.

bis 1879 die ManuJanshuF) gibt die Zablen im Verhltnis zum Reich

wie

folgt an: Die Zunahme betrug fr Baumwollspinnerei im Reich 239 Prozent, im Zartum 585 Prozent, Baumwollweberei 183 zu 431 Prozent, Wollspinnerei 227 zu 678 Prozent, Tuchweberei 141 zu 250 Prozent, Ap-

pretur, Frberei usw. 190 zu

3733 Prozent.

Der Gelehrte fgt hinzu, Doch hat

die

Entwicklung

aller dieser Industrien sei ausschlielich

diu-ch die knstlichen

Manahmen
die

der Regierung mglich geworden.

er darin nur bis

zu einem gewissen Grade und bezglich der Stadt Lodz Recht.-)

Denn

hohen Schutzzllen wie Polen, verfgt aber nicht ber das gute technische und kaufmnnische Personal, das im Zartum vorhanden ist.
steht ebenso

Moskauer Industrie

unter den

Eine neue

Wendung

trat ins

die russische Regierung entsprechend

Leben der Industrie im Zartum, als sich den allerhchsten Verigimgen aus
westhchen Berghatte

den 1860 er Jahren im Jahre 1870 entschlo, den Vorstelhmgen des Staatssekretrs Graf
baubezii'ks

Walujew

die Versteigerung eines Teils des

zu verfgen.

Der Bezirk bestand

aus

dem Eisenwerk Huta-

Bankowa und den dabeiliegenden Steinkohlengruben. Das Eisenwerk


gruben arbeiteten so teuer, da
sie

schon im Jahre 1872 seine Ttigkeit einstellen mssen, und die Kohlen-

dem

Fiskus nur Verluste brachten.

Zur Ausbeute der vom Fiskus fr 1398536 Rubel erworbnen Borgbaurechte Avurde dem Erwerber der Konzession, einem Kapitn Plemjannikow, gestattet, den Betrieb der Steinkohlengi-ube fr die Dauer von neunzig Jahren
einem franzsisch -italienischen Bankkonsortium in Paris zu bertragen

und ihm

die

Genehmigung zu geben,

spter zu

diesem Zweck eine be-

Der Betiieb der Werke von HutaBankowa wurde einer Gesellschaft fr die Dauer von sechsunddreiig Jahren
sondre Aktiengesellschaft zu gi'nden.
berti-agen.

*)

1. 1.

trag, gehalten in

Janshi, Die historische Entwicklung der Industrie im Zari;um Polen", Vorder Moskauer Univereitt am 12. (24.) Januar 1887. Dmck bei A. I. Ma-

montow &
*)

Co.,

Moskau, 1887,
S.

S. 5.

Die Lage von Lodz begnstigte die Anlage zahlreicher und groer "Werke in keiner Weise; es fehlte sowohl an gengendem flieenden Wasser wie an Baumaterial.

Ebenda

43

ff.

B. Industrie und Handel

159
entsprachen
nicht

Die

von

der

Regierang

erzielten

Preise

den

groen Reichtmern der abgetretnen Konzessionen.

Spter wurde der ge-

wurden

samte staatliche Besitz auf hnliche Weise verschleudert. Im Jahre 1878 die Eisenhammer Cyganka fr 3001 Rubel, Kostrzyn fr 6510,
Bloto fr

1245, Pstronznica fr 2403,

Kamenka
in

fr

6126 Rubel und im


die reichen Zinklager
sie

Jahre 1880 die stillgelegte Stahlfabrik

Serock, Gouvernement Lublin,

Kreis Lubartow, fr 7100 Rubel fortgegeben.

Auch

vermochte die Regierang nicht selbst auszubeuten und hat

im Laufe

der 1880er Jahre fr billiges Geld an Privatunternehmer abgetreten.^)

Nachdem
rassische,

die Regierung in der

angedeuteten "Weise die Reichtmer

des Landes verschleudert hatte, stellten sich auch bald die Folgen fr die
insonderheit
die

Moskauer Industrie
bis

ein.

Whrend

die

Gu-

eisenerzeugnisse

im Reich von 1879

1883

um

111 Prozent wuchsen,


Die Maschinen-

betrug die Vermehrung im Zartum Polen 1096 Prozent,


Industrie vergrerte sich
zent,

zent,

im genannten Zeitraum im Reiche im Zartum um 100 Prozent, die Metallindustrie im Reich im Zartum aber um 163 Prozent.
2.

um um

82 Pro92 Pro-

IHe Industrie

von

Gegen Ende der fnfziger Jahre des neunzehnten Jahrhunderts konnte einer selbstndigen Industrie im Zartum Polen kaum gesprochen werden. Der ganze Wert ihrer Produktion beschrnkte sich auf 31 Millionen
Rubel.

Nach dem Aufstande, im Jahre 1865, waren in der polnischen In90642 Ai-beiter beschftigt, die fr 69571000 Rubel Werte herAuf diesem Stande ist die polnische Industiie nicht lange gestellten.*) blieben. Im Jahre 1872 erreichte der Wert der Produktion der polnischen
dustrie

Fabriken schon die

Summe

von 73 Millionen Rubel.

Im Jahre 1857

entfielen

auf jeden Einwohner Polens etwa 9 Rubel Fabrikate jhrlich,

im Jahre 1873

schon 13 Rubel 20 Kopeken (Janshul).

Im Jahre 1876

betrug die Pro-

duktion smtlicher Fabriken des Gebiets schon 97^/3 Millionen Rubel bei
einer Arbeiterzahl von etwa 85000, im Jahre 1879 mehr als 118 Millionen; im Jahre 1882 139 Millionen Rubel. Ln Jahre 1890, nach dem Rechenschaftsbericht des Departements fr Handel und Industrie, erreichte die
*)

Geschichtliche bersicht ber


St.

6 Bde.,
*)

die Ttigkeit des Domnemninisteriiuus Petersburg, bei Jablonski und PeiTott, 1888, Bd. V, S. 151 ff.

1837/87.

Davon
1.

entfielen auf
. .

Weberindustrie
Gerberei usw.

2. Nahi-ung-smittel
3.
.

4.

Metalle und Bei'gbau

26642 Arbeiter 24832 6008 6522


,.

..

.,

12345800 Rubel Produktion 35024950 3534600 6320100


,.
..

160

Achtes Kapitel.

Wirtschaft

Produktion der Fabriken 184 Millionen Rubel bei 109000 Arbeitern, im

den Eiesenumfang von 420^/2 Millionen Kbel bei 252000 Arbeitern.^) Somit entfielen zu jener Zeit auf jeden Einwohner durchschnittlich fr 37,17 Eubel Fabrikate, das heit viermal so viel wie
Jahre 1903/04 en-eichte
sie

im Jahre 1857.
Ein interessantes Bild ber die Entwicklung der Industrie im Zartum
Polen von 1861 bis 1903 gibt uns auch Pogoshew.-)

Danach w^urden

in

den Gouvernements gegrndet

B. Industi-ie

und Handel

Il

Die Lidiistrie
In

liegt in

zwei verhltnismig kleinen Zentren eng zu-

sammengedrngt: in der Sdwestecke des Landes und in der Mtte.

Warschau haben

sich

whrend der
1.

letzten dreiig Jahre folgende

wichtigern Fabrikindustrien entwickelt:

Gerbereien, deren Produktion


sie

im Jahre 1873 etwa 3 Jahre 1903 verdoppelt;


schaftliche Gerte,

j\Iillionen
2.

Eubel erreichte;

hat sich bis

zum

Fabriken fr Dampfmaschinen und landwii-t-

deren Produktion sich bis

zum Jahre 1903

gleichfalls

verdoppelte;

3.

Bierbrauereien, deren Produktion sich verdreifacht hat.

Im

Warschauer Bezirk heiTscht das polnisch-jdische Banken.


"Wollweberei
entvNckelt.

polnische

Kapital vor,

gesttzt

dui'ch

In Lodz hat sich ganz besonders die Baumwollenindustrie und die

Mit Bamiiwollspinnerei waren in den Fabriken

im Jahre 1874 7500 Arbeiter bei einem Produktionswert von 8 Millionen Rubel beschftigt; im Jahi'e 1879 arbeiteten in den Baumwollspinnereien in Lodz 9500 Ai'beiter bei einem Produktionswert von 22 Mhonen Rubel. Noch bedeutender ist das Wachstum der Wollwebereien: im Jahre 1874 belief sich ihre Produktion auf ungefhr 3 Millionen Rubel, im Jahre 1879
auf beinahe 12 Millionen Rubel.

Ln Jahre 1901 nahmen


frher,
die
erste Stelle

unter der Produktion von Lodz, wie schon


die Baumwollspinnerei,

ein:

die

sich in den be-

deutendsten Unternehmungen konzentrierte und einen Produktionswert von

33 Millionen Rubel erreichte, die Wollweberei mit einer Produktion von 24 MiUionen Rubel mid die Halb Wollspinnerei und -weberei mit einer
Produktion von
2^/.2

Millionen Rubel.
in den Jahren

Der Bergbau hat

tage gefrdert, die wir nach

entsprechenden Jahre in
Salz

1895 bis 1903 folgende Mengen dem Jahrbuch des Finanzministeriums fr tausend Pud angeben:
1895
240,1

zudie

1900
233,1

1902
135,6

1903
100,0

Steinkohle

221800,0
.

246 393,7
864,0

253875,0
504,5

286870,6
604,0

Zink

307,0

Erz
Eisen Braunkohle Schwefel

21803,7 11586,0

Kupfer

29421,4 18219,2 5431,4

14902,5 17234,5 5395,4

10274.8 18796,3 5545,0


14,6

96,8

_
:

102,1

20,0

berhaupt aber sind

die verbreitetsten Spezialitten der Fabrikindusti'ie die Wollindustrie,

im Weichselgebiet
die
industi'ie,

in der Reihenfolge ihrer Produktion


,

BaumwoUenindustrie

die

mechanischen Fabriken,

die

Rbenzucker-

Brennereien, Lein und Hanf, chemische Produkte, Gerbereien,

Bier-

und Metbrauereien, Bearbeitung von Holz, Ziegelbrennereien, Schi'eibpapier, Porzellan-, Fayence-, Tpferproduktion imd endlich Butterproduktion.
Cleiuow,
Die Zukunft Polens

jj

162

Achtes Kapitel.

Wirtschaft

3.

Der Handel

Nachdem

wir die gewaltige Entwicklung der landwirtschaftlichen und

industriellen Produktion

kennen gelernt haben, sollte es sich eigentlich in einer politischen Arbeit erbrigen, von der Ausdehnung des Handels in einem Gebiet zu sprechen, das kein streng abgeschlossenes "Wirtschafts-

gebiet darzustellen scheint.


dustrie

Denn sowohl
sie

die Landwirtschaft wie

die In-

knnen

sich nicht ber den Bedarf des engern heimischen Marktes

hinaus entwickeln,

wenn

nicht in

der Lage

sind,

ihre

Erzeugnisse

auerhalb dieses Marktes abzusetzen.

In unsenn Falle knnen wir indessen

aus verschiednen Grnden darauf nicht verzichten.

Zunchst bildet das Zartiun Polen tatschlich ein ziemlich streng abgeschlossenes Wirtschaftsgebiet, obwohl darber keine besondern Vertrge
bestehn.
Zolltarif

Auf der einen


wie ganz

Seite ist das Weichselgebiet durch den russischen

gegen den Westen und Sden streng abAuf der andern Seite wird der Warenaustausch mit dem innerrussischen Markt durch Spezialtarife auf den Eisenbahnen geregelt. Dann haben verschiedne Bestimmimgen der einzebien Zolltarife sowie die

Ruland

geschlossen.

frher

(S.

156

ff.)

gekennzeichneten Verhltnisse

dazu gefhrt, da sich

das auslndische Kapital an der Westgrenze des Weichselgebiets eingenistet


hat.

Sclielich

in Anspruch.

nimmt das Zartum Polen noch eine Sonderheit fr sieh Es wurde erst im Oktober 1885 (Kirch die Auflsung der
als

Polnischen Bank'' an die russische Reichsfinanzorganisation


Teil

deren einer

angeschlossen.

Bis

zum Jahre 1885


abgeti'enntes

hatte

somit das Zartum,

wenn
wii-t-

wir von der Gleichheit der Mnze absehen, ein


schaftlich

vom

brigen Reiche

Rechnungswesen wie Finnland zur Zeit der Verwaltung dui'ch den Generalgouvemour Bobrikow. Durch Einfhrimg der Reichsbankfilialen Warschau mit ihren Unterabteilungen ist In den Abrechnungen des diese Sonderstellimg nur uerlich gewichen.
etwa ebenso
Finanzministeriums
ebenso wie in

den Berichten des ReichskontroUeurs

nimmt das Zartum auch noch in der Gegenwart einen besonders abgegrenzten Platz ein. Der wesentlichste Grund fr diese Eigentmlichkeit 1818 zu suchen, ist in dem Vorhandensein des Hypothekengesetzes von
das gleichzeitig eine von den russischen Agrarbanken abweichende Organi-

Landbank notwendig macht.*) Infolge des Vorhandenseins der Landhanh kann man von hesondern polnischen Finanzen sprechen. Das ist ein wichtiger Grund mehr, weshalb wir Polen als ein abgeschlossenes Wir Wirtschaftsgebiet mit Binnen- und Auenhandel behandeln mssen.
sation der
*) Von der Landbank wie von den polnischen Finanzen berhaupt werden wir einem sptem Kapitel eingehender zu sprechen haben.

in

B. Industrie

und Handel

163

werden darin noch bestrkt durch einen politischen Grund, nmlich durch die Behauptung eines Tes der russischen Presse, aber auch eines Teils der russischen wissenschaftlich arbeitenden Volkswirte, als wrde die polnische Grenzmark auf Kosten der zentralen Gouvernements unterlialten. ber den Binnenhandel im Zartum Polen ist mit wenigen Worten
berichtet.

Er

erstreckt sich hauptschlich auf die

Versorgung der stdtischen

Bevlkerung mit Lebensmitteln,


gesehen
ebenso

Kleidung imd Luxusgegenstnden.


das

Abselbst,

vom
wie

Fleisch
die

produziert

Zartum

seine

Lebensmittel

meisten

Kleidungsstcke

und

zahlreiche

Luxusartikel.

Bessere Kleidungsstcke und Luxusgegenstnde werden aus

dem Auslande,

England,

Deutschland, sterreich eingefhrt.

Ein bedeutender Teil des

Binenhandels beschftigt sich mit


fr die Fabrikunternehmungen.
selbst hergestellt.

dem

Vertrieb von technischen Ai-tikebi

Sie werden zum grten Teil im Zartum Nur geringe Mengen kommen aus dem Auslande. Das

gleiche gut von Maschinen. Fast alle normalen

Gren von Dampfmaschinen

wie auch die gangbarsten Spezialmaschinen werden im Zartum hergestellt.

Nur besonders groe Anlagen kommen aus dem Auslande. Entsprechend der Zunahme der Bevlkenmg hat sich ihre Teilnahme am
Handel verdoppelt.
So wurden im Jahre 1873 im Gouvernement Warschau 15195 Handelsscheine, im Gouvernement Petrikau 13199 Handelsscheine ausgestellt; im Jahre 1903 waren die entsprechenden Zahlen 30055 und 27 438. Der Umfang des Detailhandels in den Stdten lt sich aus der Zahl der Lager und Kauflden, nmlich ohne Warschau 28390, mit Warschau aber 37 521 erkennen. Die Gesamtzahl der in den Stdten Handel treibenden juristischen Personen beti'ug ohne die Stadt Warschau 34 797, zusammen mit Warschau 47029. Die baren Ausgaben der KeichsbankfiLialen per Kassakonto betrugen
(in

tausend Rubel):

in

164
Die

Achtes Kapitel.

"Wirtschaft

Reichsbaiikfilialen

diskontierten

lokale

Wechsel

(in

tadsend

Rubel) fr:

in

B. Industrie

und Handel

165

haben den gesamten Produktenmarkt, die Kleidungsbranche, die Schlchterei, Meierei, Mllerei in der Hand, die alle durch eine Reihe von sechs und mehr Zwischenhndlern belastet sind. Hierneben macht sich aber noch eine Erscheinimg bemerkbar, die den buerlichen Produzenten wohl belastet, aber dem stdtischen Yerbraucher
den Hnden der Juden.
Sie

zugute kommt.

Li allen Stdten imd Flecken Polens, einschlielich Waralles,

schau, vermitteln die Juden der Hausfrau


bedarf.

dessen sie in der


Milch, Eier,

Wer

als

Antisemit mit einer


in

Buerin wegen
wollte,

Kche Gemse
Tage

oder

Geflgel

direkt

Verbindimg treten

wrde

einige

doppelte Preise zahlen, meist mit der

Ware

nicht zufrieden sein

nach kurzer Zeit berhaupt nichts bekommen, weil die gehenden Bauern boykottieren imd sie zwingen wrden, sich mit dem Yerbraucher ausschlielich durch ihre Yennittlung in Yerbindung zu setzen.

und schon Juden die sie um-

Das private Fuhrwesen ebenso wie die Fluschiffahrt sind fast ausschlielich Dasselbe gilt vom Bankwesen, wenngleich unterin jdischen Hnden. strichen werden mu, da sich darin polnischer Einflu in Warschau und deutscher in Petrikau, Lodz, Kaiisch immer strker bemerkbar machen. Der Handel mit technischen Artikeln lag bis Mitte der 1890er Jahre fast

Hnden von Deutschen und Englndern. Die Mehrzahl dieser Deutschen ist mit der zunehmenden Polonisienmg der Industrie ins polnische Lager bergetreten oder ist jungen polnischen Ligenieuren und Technikern gewichen, die in russischen und deutschen Hochschulen ausausschlielich in
gebildet, vor

den Deutschen den groen Yorsprung der Kenntnis der rusGegenwrtig


ist

sischen Sprache haben.

der deutsche

Kaufmann im

pol-

nischen Binnengeschft eine stetig seltner werdende Erscheinung.

Ganz

so einfach lt sich der

Auenhandel oder der Handel mit den


Hier
gilt es

innerrussischen Gouvernements nicht darstellen.

zunchst zu

unterscheiden, welche der nach Ruland ausgefhrten

Waren

aus im Zartum

vorhandnem oder aus Westeuropa eingefhiiem Rohmaterial und welche


aus russischem Rohmaterial hergestellt wurden.
natrlichen

Daraus ergeben sich die


russischen Markt'' i) finden

Gnmdlagen der

russisch-polnischen Handelsbeziehungen.
auf

Li

dem Buch Das Zartum Polen

dem

wir fr das Jahr 1897 eine Reihe von Angaben, die sich mit was ber die Entwicklung der einzehien Branchen schon auf

dem
S.

decken,
u.

158

159

gesagt wurde. Danach wurden von Ruland nach Polen 104^/ Millionen Pud verschiedner Waren eingefhrt, whrend aus Polen nach Ruland

nur etwa 52 Millionen Pud ausgefhrt wurden.


sich

In dieser Zahl befanden


niu'

159750 Haupt Steppenvieh 2)

fr Polen,

whrend aus Polen

gegen

von Drushinin und Toczicki, Moskau, 1900.

'^)

Vgl. Agrarfrage S. 187.

166

Achtes Kapitel.

"Wirtschaft

nisse

5000 Stck Vieh ausgefhrt werden konnten. Landwirtschaftliche Erzeug-' wurden aus Ruland 22 Millionen Pud, Mhlenprodukte 19 Millionen Pud eingefhrt, whrend nur 2,2 und 1,4 Millionen aus Polen nach RuAn Schafwolle wurden 1,1 Millionen Pud mehr land ausgefhrt wurden.
aus Ruland in Polen eingefhrt,
als

aus Polen nach Ruland ausgefhrt,

whrend
Ebenso

die Differenz zugunsten


liegt

Rulands fr Felle 402000 Pud betrug.


als

An verschiednen Erzen umgekehrt 4,6 Millionen Pud, Petroleum und Maschinenle 4,6 IVIillionen Pud, Apothekerwaren und Chemikalien 450000 Pud. Ferner berstieg die Einfuhr von Baumwolle
der Handel
niit

Bergbauprodukten.

hat Polen aus Ruland

mehr eingefhrt

ber Ruland die Ausfuhr


lionen,

um

1,4

Millionen Pud, von Fischen

1,6

Mil-

von Salz 5,6 Millionen und von Holz 4,4 Millionen Pud. Hierzu ist indessen eine Anmerkung am Platze. Abgesehen von den

landwirtschaftlichen Produkten aus Sdruland, von Petroleum und von Holz,

drften die als russische Ausfuhrproduktc bezeichneten "Waren

zum

aller-

grten Teil solche auslndische "Waren sein, die ber nissische Hfen und
Grenzzollmter, die nicht die polnische Grenze berhren, in Ruland als
Transitgut nach Polen eingefhrt worden sind.
sich

Bei den Erzen handelt es


sterreichische

nicht

um

russische,

sondern

um

schwedische,

und

deutsche, whrend Polen

von

seinen

Erzen wohl

nur

in

die

kleinen

Gieereien Weirulands abgibt.

Aus den angegebnen Zahlen geht


von Rohstoffen
nach Ruland
fuhr
einfhrt;

hen'or, da Polen eine groe

Menge

wir werden gleich sehen, da der grte Teil

dieser Rohstoffe als Halb- oder Fertigfabrikate Polen wieder auf


verlt.

dem "Wege

So bersteigt die Ausfuhr von Metallen die Ein-

um
Yon

4,3 Millionen Pud,

von Metallwaren 7 Millionen, Gewebe 3,7 Milist

Uonen, Zucker 800000 Pud.


allen

diesen Zahlen

zweifellos

die

interessanteste
aller

und bemit

zeichnendste die fr die Ausfuhr von

Geweben

Art mit 3700000,


Schafwolle
viel

wenn wir ihr die Zahl der aus Ruland eingefhrten 1100000 gegenberstellen und bercksichtigen, da sehr
fabrikate in Polen hergestellt werden.

Kunstwoll-

Die Schafwolle kommt, wie schon

Janshul im Jahre 1885 feststellen konnte,

zum

grten Teil aus Sdruland,


ist

Das
der

heit,

der

Weg vom

Schafstall zur

Lodzer Manufaktur

ebenso lang wie


dergestalt das

vom

Schafstall zur

Moskauer Manufaktur. Trotzdem

mm

vom Schafzchter bis Moskau um 1400 bis 1500 Kilometer verlngert hat, kann der Lodzer Spinner und Weber dennoch mit seinen Waren erfolgreich auf dem Markt zu Moskau konkurrieren!
hnlich
steht

Lodzer Fabrikat den Weg

es

mit der Maschinenindustrie.


in

Gewisse Typen

der

polnischen Dampfmaschinen sind

Moskau ebenso

beliebt wie die ent-

B. Industrie

und Handel

167
als die

sprechenden deutschen oder englischen, aber weit hher geschtzt

Moskauer Erzeugnisse.

Wie

ist

es

nun mglich, da der


gibt es viele.

polnische Handel die groen Ent-

fernungen bei der Preisbestimmung zu berwinden vermag?

Klima eine groe Rolle. Die Fabriksttten brauchen im milden Klima des Zartums Polen nicht derart wetterfest zu sein wie im Moskauer Bezirk. Die Mauern sind
Zunchst
spielt

Der Grnde

das

dnner, die Isolierungen der Dampf- und Wasserleitungen schwcher, der

Aufwand an Heizmaterialien
angefhrten Dingen
handelt.

ist

geringer.

Ingenieure, die in Mittelruland

Fabriken eingerichtet haben, werden es mir besttigen, da es sich bei den

um

ganz bedeutende Differenzen bei den Baukosten


ist

Ein zweiter wichtiger Grund


Hilfsindustiien.

die Organisation

der Fabriken

und

ihrer

Industriestdte des

Man nehme sich einen Adrekalender der Zartums vor, so wird man finden, da in ihnen ebenso
alle

wie in Dortmund, Essen, Bochum, Herne usw.


die

technischen Artikel,
Spezial-

in

irgendeiner

Fabrik

gebraucht werden,

in

verschiednen

geschften
ist

und

in allen Quahtten zu finden sind.

Der

kleine Fabrikant

infolgedessen nicht gezwungen, ein Kapital in Resen^eteilen festzulegen


kostspieligen, aber nicht inmier

und einen immer


zu halten.
groen

ehrchen Lager Verwalter


In den

Im Moskauer

Industriebezirk liegt die Sache anders.

Industriepltzen

Tula,

Twerj, Podoljsk, Kostroma usw. sind die


sie bei

Fabrikanten gentigt, groe Lager von Reserveteilen zu halten, da

irgendwie eintretenden Schden ausschlielich auf die Moskauer technischen

Bureaus angewiesen

sind.

Auch
als

die innere Organisation des Geschfts ist

im Zartum sachgemer

in Ruland,

da

sie

vollstndig

unter

dem

Einflu deutscher Yorbilder und Lehrer

steht.

Im Zusammenhang mit den oben angefhrten


Yorhandensein zahlreicher
grere RoUe.

Yerhltnissen spielt das

billiger imd dabei guter Arbeitskrfte eine um so Der polnische und der deutsche Weber, Metallgieer und Mechaniker sind dem russischen an Arbeitsleistung sowohl in der Gte

wie in der Menge der Leistung weit berlegen.


in

Schlielich darf nicht auer acht gelassen werden, wieviel Arbeiter den verschiednen Gegenden das runde Jahr hindurch in der Fabrik

arbeiten.

Pogoshew berechnet

fr den Industriebezirk Petrikau, da 85,32 Pro-

zent aller Arbeiter das

nmde

Jahr arbeiten, fr Warschau 82,92 Prozent, fr


fr

Moskau aber nur 80,47 und


sich der russische

polnische Industriearbeiter hat keinen

Charkow gar nur 48,78 Prozent.^) Der Zusammenhang mit dem Lande, den
(vgl.

noch in hohem Mae bewahrt hat

Kapitel 10).

')

Die Zahl der Arbeiter in Kulaud,

a. a.

0. S. 101.

168

Achtes Kapitel.

"Wirtschaft

Knnen

^vi^

somit feststellen, da der auf der Industrie begrndete

Handel zwischen Ruland imd Polen trotz allen Differentialtarifen zugunsten der Polen besteht, so mssen vvir auf der andern Seite darauf hinweisen, da das polnische Getreide- und Viehgeschft immer mehr zurckgeht.

Die

hohen
als

Zlle

an der deutschen Grenze wirken hier weniger


fr russische

hemmend

die niedrigen Tarife

Erzeugnisse.

Bei einer

parittischen

Behandlung

polnischer

und russischer Erzeugnisse wrde


sdrussisches Getreide
in

Polen auch landwirtschaftliche Erzeugnisse nach Xorchiiland ausfhren,


das gegenwrtig sibirisches Fleisch,

sowie Obst verwendet.

Das Steppenvieh, das besonders

und Gemse Wlodawa ge-

handelt vnrd, macht eine Fleischerzeugung in Polen

so unwirtschaftlich,

da sich die Grobetriebe damit nicht

mehr

beschftigen.

Die Schweinedamit fr den


Die Ge-

zucht liegt dagegen fast ausschlielich in

den Hnden der kleinen Leute.

Ein neuer Schlag fr die polnische Land-^virtschaft und


die Kaiserliche Gesellschaft zur
sellschaft

Getreidehandel war die Einrichtung der Kornhuser in AVarschau durch

Hebung

des russischen Handels.

hat Silos und Umschlagstationen an

der "Weichsel eingerichtet,

auf denen das sdrussische Getreide aus den Eisenbahnwagen in die Fi'acht-

khne geschttet wird.

Ob

die Einrichtung in

der Lage sein wird, das

polnische Getreide ganz von der Weichsel abzudrngen, darber gehn in-

dessen die Ansichten noch weit auseinander.

Den Umfang
Stdten''.

des polnischen Auenhandels ersehen wir aus der

Summe

der in den Filialen der Reichshank diskontierten Wechsel aus andern


Sie betrug in tausend Rubeln:

in

C. Die Stdte

169

Juden als Der Yiehhandel und das Getreidegeschft ist wohl ausschlielich in den Hnden der Juden, ebenso das Fell- und Holzgeschft. In der Spinnerei imd "Weberei herrscht dagegen der deutsche und deutsch gebliebue Unternehmer vor. Dementsprechend suchen sich
polnischen Auenhandel spielen die Deutschen
die

Im

und

Kapitalisten die Hauptrolle.

auch die entsprechenden Hilfsindustrien dem Deutschtiun anzupassen. Polen


sind in den genannten Branchen weniger anzutreffen.
ihr Einflu
in
in

Um

so gi'er ist

imd Maschinenindusti'ie wie vor allen Dingen der Metallwarenbranche. In der Eisen- und der Kohlenindustrie hat zwar
der Eisen-

das deutsche Element noch die Oberhand, aber in der Maschinenindustrie

geht es vllig im polnischen auf.

Yiele Firmen in Warschau, die deutsche

Namen
toren,

tragen, stehen vllig unter polnischer

Leitung mit polnischen Direkich mir

Ingenieuren und Yertretem.

Namen zu nennen, mchte

versagen

Orts-

und Branchekimdige werden ohnedies

Besclieid wissen.

Der Absatz der polnischen Maschiuenindustrie hat besonders seit der Zeit stndig zugenommen, da polnische Ligenieure die Betriebe des Donetzbeckens, von Kriwoj-Rog, um Moskau, die Eisenbahnbauten im Imiern und
in Sibirien zu leiten begannen.

und damit
schaft

die polnische

Die Zahl dieser Polen wchst jhrlich Konkurrenz mitten in Ruland. In der Nachbar-

von Bromley in Moskau laufen Lokomobilen aus Warschau, und in

den Zentren fr Metallwaren, Tula und Iwauowo, schlft man zugleich am bequemsten und billigsten in polnischen Betten, die von polnischen Reisenden,
die gut russisch sprechen, verkauft werden.*)

C.

Die Stdte
58
bis 62)

(vgl. S.

Es wurde schon erwhnt,


Jahre 1898
ziu-

da die Zahl der Stdte im Zartum im

Jahre 1864 auf 115 herabgesetzt wurde,

und da Nowo-Alexandrija im

hundertundsechzehnten Stadt erhoben wurde. Auf die ein:

zelnen Gouvernements verteilen sich die Stdte folgendermaen

Warschau

22

Stdte,

KaKsch und Lublin


Plock
9,

je

13, Sjedlec 12, Peti-ikau 11,


je 7.

Radoni und

Ssuwalki

je 10,

Kjelce

und Lomsha

Von

diesen Stdten haben

Einnahmebudgets ber eine Million Rubel

2, "Warschau imd Lodz, bis zu 150000 Rubel 2, bis 100000 6, bis 50000 11, bis 30000 9, bis 20000 29, bis 10000 43 imd unter 5000 Rubel 12 Stdte. Die Einnahmen der wich-

tigern 21 Stdte zeigt die folgende

ZusammensteUmig, aus der wir ersehen,


Petrikau entfallen.

da von ihnen

allein 7 auf das Indiistriegouvernement

^)

ber

die

Bedeutung der Verkehrswege findet

sich das

Notwendige auf

S.

172

ff.

170
1.

Achtes Kapitel.

"Wirtschaft

Die stdtischen Budgets


in

Die

stdtischen

Einnahmenbudgets zeigten

tausenden Rubel

fol-

gendes Bild:

Namen

1894

C. Die Stdte

171

wecken.

"Wie kurz die Stdte aber seitens des Ministers des Innern ge-

halten wurden, geht aus einer Zusanunenstellung ihrer

Ausgaben hervor.
alle

Die Verteilung der stdtischen Ausgaben zeigt fr


Gebiets ohne "Warschau in tausend Rubeln folgendes Bild:

Stdte

des

1894

1898

1901

Stadtverwaltung Immobilien und Mieten


. .

625,0 154,8
146,7
25,8
125,0 185,5
57,3

783,4
162,4
193,5

717,7

ffentliche

Ordnimg

93,4 221,7
151,0
150,2
33,1

Quartiergeld an Militrs
TVohlttigkeits-Anstalten

Schuldentilgung
Kleine Ausgaben

147,8 280.7
87.1

Baufonds

398,4

980,1

883,1

Zusammen
Bei den aufgefhrten Zahlen
auf
fallt

1718,5

2635,0

2250,2

das geringe ATachstum des Budgets

und

die unverhltnismig groen Kosten der stdtischen Yerwaltimg;

sie verschlingt

etwa ein Drittel


sanitre

aller

Einnalimen, whrend fr ffentliche

Ordnung,

also

Einrichtungen, Sti'aeupflege und -reinigung nur

etwa acht Prozent der Einnahmen verwandt werden.


2.

Das Sanittswesen
ist

Fr
somit
die

diese

geringfgige Entwicklung der stdtischen Verwaltung


nicht

Bevlkerung

verantwortlich

zu

machen,

sondern

aus-

schlielich die Regierung, die die stdtische Yer^valtuug selbst in die

Hand
Ein

genommen hat und keinerlei Selbstbettigung Bd fr die geringe Entwicklung geben die
wichtig-sten Stdten.

der Gesellschaft zult.


sanitren

Zustnde in den

172
Die
Provinz Posen,

Achtes Kapitel.

"Wirtschaft

die

etwa so gro

ist

wie die Gouvernements

Kaiisch und Plock zusammen, aber durchaus nicht so dicht bevlkert, hat

dagegen

techniker 233, Heildiener 220. Krankenpfleger 451,

im Jahre 1898 approbierte rzte 498, Zahnrzte 82, ZahnHebammen 663. Das Zartum Polen steht im Jahre 1900 in sanitrer Beziehung schlechter als
die Provinz Posen vor 1876.^)

Eine solche geringe Entwicklung des Sanittswesens

ist

nur verstndlich,

wenn man Genehmigung


durfte.

sich daran erinnert, da alles Sanittspersonal ausschlielich mit

des Ministers des Innern angestellt und entlassen werden Dadurch war jede Yernderung mit den grten Schreibereien, An- und Kckfragen, hufig von Aveit bis nach Petersburg gesponnenen Intrigen verknpft, und jedes sachliche Interesse Avurde lahmgelegt. Erst im Jahre 1904 trat eine wesentliche Erleichterung ein, als der Minister Plehwe ein Gesetz erwirkt hatte, da mir die Angestellten von

der sechsten Rangklasse aufwrts einer Besttigung

durch den ^linister

bedrfen, whrend

alle

niedeni lediglich durch die Gouverneure und in


besttigt zu

Warschau durch den Generalgouverneur


In allen den

werden brauchten.
vor
allem
die

*)

angedeuteten Verhltnissen,

die

Stadtsich

verwaltung so auerordentlich teuer gestalten,

liegt

der Grund,

wamm

groe Gemeinden scheuen, das Stadtrecht zu erwerben.

D. Die Verkehrsmittel
Die Verkehrsmittel der zehn Gouvernements des Weichselgebiets haben
sich unter

dem Z^vange zweier


und des

prinzipieller Gesichtspunkte entwickelt: des


^)

strategischen

politischen.

Gesunde

Avirtschaftliche

Motive muten

immer

zurcktreten.

Diese Verkehrspolitik findet ihren Ausdruck in der

Vemachlssigmig des Weichselstromgebiets und der Verteilung der Eisenbahnen.


1.

Das Wewh sei Strom gebiet


die schiffbaren Wassei-straen

Nach den amtlichen Angaben umfassen


auf
die Weichsel,

des Zai-tiuns im Jahre 1890: 1801 Werst, 1902 nur 1861, von denen 618

231 auf den Narew und 271 auf den Bug


In diesem Gebiet gab es:
1894
1902
50 514

entfallen.

Dampfer knnen 551 Werst befahren.


Dampfschiffe

24

Andre Schiffe Deren Wert


Tragfhigkeit
Statistisches

710

1536000 Rubel 3183000 Pud

4092000 Pud

*)

Handbuch fr das Deutsche Eeich. 1907, I. Teil, S. 708/11. Rechenschaftsbericht des Reichsrats von 1904, S. 69. ^ Bericht des Reichskontrolleurs fr das Jahr 1886 (geheim), S. 98 ff.

D. Die Verkehrsmittel

173

"Vergleichen wir dagegen das preuische Weichselstromgebiet,

dann

sehen wir, da die Gesamtlnge der schiffbaren Sti-ecke im Jahre 1903

etwa 625 Kilometer betrug.

In diesem Schiffahrtsgebiet gab es


1892
1902

Dampfschiffe
Segelschiffe

....

56 740

92 498

Die Venninderung der Zahl der Segelschiffe hat keine Bedeutung, da


sie lediglich auf Schiffe

mit 20 bis 200 Tonnen Gehalt

entfllt

und

ausSie

geglichen wird durch die Gre der neu in Dienst gestellten Schiffe.
ist

somit lediglich ein weiteres Zeichen fr die Verbesserung der Wasser-

straen.

Tatschlich hat die russische Kegierung fr die Weichselregulierung


seit

zwanzig Jahren nichts getan. Sie zwingt dadurch die Eohstoffforderer,

sich

immer mehr der Eisenbahnen zu bedienen.

Welche Folgen

sich

daraus ergeben haben, zeigen nachstehende Zahlen im Statistischen Hand-

buch fr das Deutsche Eeich. Der Gterverkehr an der Zollgrenze ThomWeichsel hat betragen in Tonnen:
1881/85
fr
I

1891/95

1897

1900

1902

1904

durchschnittlich

Hute, Felle, Leder


Salz

Steine

Steinkohlen

...

Teer, Harze, Asphalt

174

Achtes Kapitel, Wirtschaft

vlkerte Industriegebiet von Kaiisch

bahnlinien, miteinander nur einmal verbunden,

und Petrikau ziehen nur zwei Eisenwhrend das dnnbevlkerte


alle strategischen

sandreiche Gouvernement Sjedlec von einem fein aufgestellten Eisenbahnnetz berspannt


ist.

Die Bahnen haben

Charakter und

dienen in allererster Linie

dem Verkehr zwischen den groen Truppen-

samnielpunkten Ssuwalki, Grodno, Lomsha, Nowominsk, Iwangorod, Kowel

und Brest-Litowsk. Durch dieses Netz tritt die Linie deutlich hen'or, die die Russen im Falle eines Krieges mit Deutschland halten wollen. Sie luft von Ssuwalki sdlich am Bobr und Narew entlang und dann die Weichsel hinauf bis zur Feste Iwangorod. Eine enge Verbindung mit dem deutschen Eisenbahnnetz wird nicht angestrebt. Noch vor zwei Jahren mute man von Kaiisch, das nur einige Kilometer von der deutschen
Grenze entfernt Hegt, zur nchsten preuischen Eisenbahnstation mit Fuhr-

werk fahren oder den Umweg ber Skjernewice machen. In Ssuwalki enden zwei, in Lomsha sogar drei Linien, aber eine Verbindung mit der
preuischen Grenze
fehlt.

C@^^^

Neuntes Kapitel

Zur Agrarfrage
Auch
das Zartum Polen hat seine Agrarfrage oder vielleicht richtiger

ausgedrckt seine Agrarfragen.

Die Agrarfrage

ist

als

solche dank den

gnstigen klimatischen und schon erwhnten wirtschaftlichen Verhltiiissen

im Zartiim Polen nicht

brennend und so staatsgefhrlich fr das russische Reich wie die in den kernrussischen Gouvernements, aber sie hat doch eine solche groe Bedeutung fr das pobiische Problem und die
so

daran grenzenden Fragen, da sich die besten Kpfe des polnischen Yolkes
innerhalb

und auerhalb Rulands

niit ihr beschftigen.

Spielt sich

doch

gerade im

Rahmen

der Agrarfrage ein wichtiger Teil jenes heimlichen, aber

immer

gigantischer werdenden Ringens ab, das zwei Kulturen miteinander

ausfechten.

Glaubt doch die russische Regierimg gerade auf

dem

Gebiete

der Agrarfrage ihren alten

und wie

sie

meint gefhrlichsten Gegner, die


hofft,

Schlachta, tdlich treffen zu knnen.

Auflsimg des adlichen Grundbesitzes


Aveil

ist die Parole der russischen Agrarpolitik,

sie

damit die

alte

traditionelle Staatsauffassung der

Polen aufzulsen.

An

ihre Stelle soll die

russische Staatsidee

gesetzt werden,

mit ihrer Vertreibung aus den pol-

nischen Landen

soll

auch die eingedrungne westeuropische Kultur ver-

schwinden und Platz machen einer moskowitisch- tatarischen, die unter dem Deckmantel der Demokratie doch nur Anarchie verbreitet. Diese politischen Untertne der Agrarfrage sind
politischen Stiidie
es,

die uns zwingen, ihr in unsrer


als

einen grern

Raum

freizugeben,

es

vielleicht

auf

den ersten Blick notwendig erscheint.

A. Allgemeines

Wie

vielseitig die Agrai-frage

im Weichselgebiet

ist,

ergibt sich

aus

den bisher angegebnen Daten ber die Landwirtschaft (achtes Kapitel) nicht ohne weiteres. Sie sollten ausschlielich die Produktion, also den uern
Reichtiims des Landes in seiner Gesamtheit bezeugen.

Aber der Leser

wird ihre Bedeutung in dem oben erluterten Sinne ermessen, wenn er

176
sich
erinnert,

Neuntes Kapitel.

Zur Agi'arfrage

da einmal sich die polnische Bevlkerung in 35 Jahren

verdoppelt hat,

und da

sich

vienual vergrerte.

Sahen wir doch

femer das lndliche Proletariat um mehr als (S. 43), da im Jahre 1864 nur etwa

200000 Seelen ohne Land blieben, i) whrend sich die Zahl des lndlichen Proletariats im Jahre 1904 auf 849300 (siehe S. 128) erhoben hat. Diese
Erscheinimg erklrt sich nicht
allein

aus der starken

natrlichen Yer-

mehnmg;

mssen vielmehr wirtschaftUche Faktoren vorhanden sein, die eine so starke Proletarisierung auf dem Lande mglich machen, noch dazu in einer Zeitspanne, in der der Zustrom zu den Stdten und die Auswanderung besonders gro waren.') Aus der allgemeinen Statistik fr das ganze Gebiet knnen wir die Grnde fr die Erscheinung nicht ohne
es

weiteres

erkennen.

Wir mssen darum

hier noch

weitere Einzelheiten

heranziehen und nach ihnen das zu behandelnde Gebiet sachlich einteilen.


1.

Klima und Boden


die

Das Zartum Polen wird durch


in das sdwestliche.

Weicliselniederung in zwei vongeteilt:

einander durchaus abweichende Gebiete

in

das nordstliche und

Das nordstliche ist reines Ackerbaugebiet, das sdwestliche ist zur Hlfte Industrie- und zur Hlfte Ackerbaugebiet, das heit, in diesen Gouvernements befinden .sich mehrere Lidustriezentren (vgl. S. 159). Zur ersten Zone gehren die Gouvernements Ssuwalid, Lomsha, Plock, Sjedlec, Lublin und TeUe von Warschau, zur zweiten Zone sind
die

Gouvernements Kadom, Kjelce, Petrikau und Kaiisch zu rechnen sowie


grenzenden Teile von Warschau.
auf

die an sie

Im Sden
kalkhaltiger

dem

schlesisch- polnischen

Bergrcken herrscht ein

im Nordwesten durch einen wechselnd breiten, auch wiederholt unterbroclmen Streifen von Weizen- und Rbenboden bevor, der

Boden

gi'enzt wird.

Dieser Streifen beginnt in Podolien in den nordwestlichen

Auslufern des sdrussischen SchAvarzerdegebiets, geht dann breit durch

Wolynien, durch das Gouvernement Lublin

wo im Ki'eise Hrabieszow und die sdlichen Kreise von Sjedlec, noch schwarze Erde vorkommt dann schmler werdend durch das nrdliche Radom imd sdche Warschau, durch das alte Masowien und Kujawien zur preuischen Grenze auf Hohensalza und Gnesen zu. Das Land an der Weichsel ist leicht; viel Sand, trockne Wiesen, wenig Wald. Im Nordosten wird dagegen die

Waldmenge grer und geht

allmhlich von den Kreisen Bjela

und Janow

aus in die Urwlder von Minsk und Grodno ber.


^) *)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1907, Heft XXVII, S. 49. Vgl. hierzu, was W. von Massow ber die Strkung des Polentmns in der deutschen
S.

Ostmark auf

165

ff.

sagt.

A. Allgemeines

177

Das Klima

ist iin

keinen groen Schwankungen


des Gouvernements Lublin,

ganzen Gebiet Seeklima, also durchaus inilde und Nur in den stlichen Kreisen ausgesetzt.
die

gegen die feuchten Nordwestwinde abgesperrt sind, herrscht ein rauheres Klima mit heien, trocknen Sommern und kalten Wintern. Die Hauptniederschlge kommen im Winter vor,

whrend

sie

im Sommer
Trockenheit

in
ist

hnlichen
fast

Mengen
sie

auftreten wie in Nord-

deutschland.

unbekannt;

kommt

ab und zu im

Kreise Hrubieszow vor, der


gesetzt
die

am

meisten sdstlichen Steppenwinden aus-

Manche Jahre Hackfi'chte im Felde


ist.

sind aber
verfaulen.

im Zartum

so feucht, da besonders

Doch

sind Hungersnte, die in den

zentralen Gouvernements chronisch geworden sind,

im Zartum Polen schon

lange unbekannt.
2.

Erlutetningen zur atntliclien Statistik

Die amtliche

Statistik teilt die landwirtschafttreibende

Bauernbevlkerung

und landlose Bauern und in die kleine Schlachta. Die politischen Grnde wegen der Sonderstellung der kleinen Schlachta lernten wir auf Seite 50 kennen, von den wirtschaft-

gem den Pabestimmungen

ein in privilegierte

lichen Konsequenzen wird gelegentlich der Bauernwirtschaften gesprochen

werden. Privilegierte Bauern sind solche, deren Vorfahren im Jahre 1864 Land zugeteilt erhielten, also Besitzer zugeteilten Landes; ihre Zahl

Die landlosen Bauern werden nun beti'ug im Jahre 1870 592817. immer noch in der Statistik unter der Rubrik Landlose" gefhrt, obwohl ein Teil von ihnen bis zum Jahre 1904 schon weit ber 100000 Wirtschaften
mit 553048 Dejatinen eingerichtet hatte.
die russische

Diese Unterscheidung

ist

fr

jatinen

Regierung notwendig, weil die allmhlich auf 4590325 Deangewachsne Menge zugeteilten Landes den beschrnkenden Bestimmungen vom 19. Februar 1864 und 28. Oktober 1866 unterliegt (vgl. S. 46 ff.), w\hrend das bei nicht privilegierten Bauern gekaufte Land, nmlich im ganzen 917 767 Dejatinen, frei gehandelt und vererbt werden
kann.

Leider

ist

die

Statistik,

nachdem

sie

jene

Gesetze bercksichtigt

hat, nicht

konsequent darin weiter gegangen.


z.

Sie bercksichtigt in ihren


zugeteiltes

Verffentlichungen

B. die

Bestimmung

nicht, wonacli

nicht unter drei Dejatinen geteilt werden

darf (vgl. S. 46).

Sie

Land macht

viebnehr

eine
bis

Rubrik

Zahl der zugeteilten


Dejatinen".'^)

huerlichen Betriebe von

anderthalb

siebeneinhalb

Wir wren
teilen.

infolgedessen

eigentlich gentigt, diese

Rubrik entsprechend zu

Leider htte eine

1)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1905, Heft


S. 14. 38.

XXI,
12

Schlu-

bemerkungen

Cleinow

Die Zukunft Polens

178

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

solche Arbeit aber nur geringen Wert,

da uns die entsprechenden Daten


ltere

ebenso

fr

die

Kreise

und Gniinen wie fr

Jahre

fehlen.

Wir
1904

mssen uns daher damit begngen, nur


zu
teilen.

die Schluzahl fr das Jahr

Wir haben nun aus den uns


zusammengezogen, genommen.
bauern
also

vorliegenden Statistiken^) die Zahl der

landwirtschaftlichen Kleinbetriebe fr alle politischen Kategorien von Acker-

auch die kleine Schlachta

mit

hinein-

Wir

erhalten dami folgendes Bild:

Im Jahre 1873

verteilte sich das

landwirtschaftlichen Kleinbetrieben zuzuzhlende

Land auf 656160

Betriebe,

im Jahre 1904 aber auf 968 889


betriebe ist aber dabei
jatinen
gestiegen.

Betriebe.

Die Gesamtflche
VerJcleineruvg

aller Klein-

nur von 4605998 Dejatinen auf 6159507 Deist

Es

somit

eine

starJce

alloi-

Wirt-

schaften des gayizen Weichselgehiets, im Durchschnitt nmlich von 7,02 auf


6,09 Dejatinen eingeti'eten.

Bemerkt

sei hier gleich,


ist,

da damit die unterste


sich

Grenze des buerlichen Betiiebs en'eicht

auf

dem

eine nonnale
all-

Familie ohne ISTebenerwerb im Zartum Polen unter den bestehenden

gemeinen Verhltnissen ernhren kann.

Wenn
maen:

wir die

beiden politischen

Gritppen

der Bewirtschafter von

Kleinbetrieben einzeln betrachten, dann verschiebt sich das Bild einiger-

Es besaen im Jahre

A. Allgemeines

179

kiife der

Bauern

iii

allererster
sind.

Xinie zur Vergrerung bestehender Be-

triebe

angewandt worden
drfen
bei

Freilich

einer

solchen

Annahme

verechiedne

Umstnde

nicht auer acht gelassen werden.

Wir

hrten im dritten Kapitel, S. 46,


"Wir hrten, da die
geteilt

von der Beschrnkung des buerlichen Besitzrechts.


zugeteilten"

Bauernhfe bei Erbteilungen

nicht

kleiner

werden

als bis zu sechs Morgen oder drei Dejatinen. Infolgedessen kann angenommen werden, da zur Befriedigung von Erbansprchen tatschlich

drfen

ein gewisser Prozentsatz der kleinsten Landkufe zur Schaffung neuer Betriebe gedient hat.

gewinnbringend

ist,

knnen, darf dieses

Besonders in den Gminen, in denen der Gaiienbau mid in die die Sachsengnger ihre Ersparnisse bringen Argument gelten.

Andrerseits drfen wir nicht vergessen, da eine groe Zahl von Land-

zustande

Bauern bei Ablsung der Servitute (vgl. S. 45) Bis zum Jahre 1903 hatten die Ablsungen von 155000 Weide- und 185000 Waldservituten durch Landhergabe stattgefunden, wodurch sich die Flche des zugeteilten Bauernlandes imi 444400 Dejatinen vergrerte. Diese Erwerbungen sind keinesfalls oder
erwerbungen
durch
die

gekommen

ist.

doch

nui' in

ganz vereinzelten Fllen mit der Neugrndung landwirfschaft-

licher Kleinbetriebe verbunden,

we

das Servitut,

gem Senatsentscheidung
nicht mit der Person des

31/1900^)

am

zugeteilten Bauernliofe haftend,

Besitzers verbunden ist


teil

zu betrachten

ist.

und somit Ferner kann


Parzellen eiTeichen

als

vom

Anteilland unlsbarer Bestand-

es sich bei der

Ablsung von Servituten


zur

nur
einer

um

ganz

kleine

handeln,
drften,

die

wohl selten das Ma von

halben

Dejatine

also

Begrndung
dui'ch

eines

selbstndigen landwirtschaftlichen

Betriebs
Statistik

nicht ausreichen.

Unsre Beeine

denken gegenber der Warschauer

finden Nahrung
besagt,

Mitteilung der staatlichen Bauernbank,

die

da

die

Hlfte alles

durch ihre Yermittlung gekauften Landes zur Vergrerung hestehender Bauern wirtschaften, nicht aber zur Schaffung neuer Verwendung fand. Schlielich finden wir in Heft XXI des Warschauer Statistischen Komitees, Seite 42, die Angabe, da von den 179076 bis zum Jahre 1904 stattgehabten Kufen 83304 auf Inhaber von Anteilland und 95772 auf soge-

nannte landlose Bauern

fallen.

Allen diesen berlegungen glauben wir die Berechtigung zu entnehmen, amtHche Zahl fr die buerlichen Wiiischaftsbetriebe schtzungsweise zu verkleinem. Wir ziehen von ihr die Hlfte von 83304 oder 41652 Wirtschaften ab, die in Heft XXI des Warschauer Statistischen Komitees auf
die

Siehe

Anm.

3 auf S. 44.

12*

180
Seite

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

42

als

werden.

Die andre Hlfte knnen wir


Grtner

durch sogenannte Anteilbauem gekaufte Betriebe bezeichnet als zur Grndung neuer Betiiebe
usw. oder
gelegentlich

durch Fabrikarbeiter,

von Auseinander-

setzungen oder aus andern Grnden rechnen. Dann ergibt sich die wahrscheinliche Zahl der buerlichen Beiebe niit 957 521
triebe,

mit denen wir rechnen wollen.


hierzu noch

41 652 915869 BeDie Gesamtzahl der landwirtschaft-

lichen Kleinbetriebe verringert sich alsdann von

968889. Rechnen wir

in den Flecken, dann haben wir die

1010514 auf mindestens 83995 Kleiubetiiebe von Ackerwirten annhernd richtige Zahl mit 1052884

landwirtschaftlichen Kleinbetrieben.

B. Die

Lage der Land-Wirtschaft

Nach den voraufgegaugnen Bemerkimgen und nach den Ausfhrungen ber Industiie, Handel und Yerkehi-swege wird es einleuchten, da die Lage
der Landwirtschaft in den verschiednen Teilen des Zaiiums Polen durch-

aus verschiedenartig sein mu.

Das Bergland mit seinen Xaturschtzen

und den

sich daraus ergebenden wiiischaftlichen Folgen gibt viel gnstigere

Yorbedingimgen fr das Leben der Bauern als die feuchten Niederungen Kujawieus und Masowiens, die wieder fr landwirtschaftliche Grobeti'iebe

kommen. Bauernwirtschaften vom gleichen Umfang mit AVeizenboden sichern ihren Bewohnern einen hhern Wohlstand als Wirtschaften im sandigen Gebiet der zeljona puszcza (Heide und Wald im
in Frage

Nordosten).

suchen

Aber auch Faktoren wirken, deren Ursprung in grauer Vorzeit zu ist. So ist die Lage der Bauern in den vormals bischflichen, 1864 verstaatlichten Lndereien, wie z. B. im sogenannten Fiu-stentum
als in
ist

Lowicz erheblich besser


herrschte.

der krolewszczyna", ^)

wo

die alte Schlachta


je

Yerschieden

auch die Lage der Landwirtschaft

nach der

Art der Verteilung von Gro- und Kieinbesitz, nach


hltnis

dem

persnlichen Ver-

zwischen Klein- und Grograndbesitzern, nach Zahl und Umfang


iudustiiellen
selbst.

der

benachbarten

Grobeti'iebe

sowie

schlielich

nach

der

Art der Bewirtschaftung

Aus den angefhrten Grnden wrde jeder Vereuch, die Lage der Landwirtschaft im Zaiiimi Polen in einem auf Durchschnittszahlen aufgefhrten Bilde darzustellen, fehlerhaft sein. Es wrde vielfach komplizierte

Tatsachen vereinfachen und falsche Schlufolgerungen zulassen.


schnittszahlen

Die Durch-

wrden

rtliche

Eigentmlichkeiten,

die

von

den Agrar-

Vgl. Obrazy

Opisy"

a. a.

0. S.

165-83.

B. Die

Lage der Landwirtschaft

181

Verhltnissen des "Weichselgebiets untrennbar sind, verwischen.

So wrde

jener buerliche Charakter des Gouvernements Ssuwalki schwinden,

wo im

Jahre 1904 gegen 56 Prozent der ganzen Flche auf den Kleingiaindbesitz

und wo auf jede Bauern Wirtschaft im Jahre 1899 durchschnittlich Das ist aber eine Bodenflche, die bei der Hhe der landwii-tschaftlichen Kultur im Zartum Polen eine normale
entfielen,

11,3 Dejatinen Land kamen.

Familie von sechs bis acht Personen durchaus anstndig ernhren knnte.

Auch
in

solche Yerhltnisse

wrden verwischt werden, wie

sie

zum

Beispiel
fllt

den Gouvernements Block und Lomsha zu beobachten sind. Dort

die

im Kreise Masoweck Prozent der Gesamtflche fr sich in AnKleinbetriebe 81 nehmen die spruch, whrend auf die Grobetriebe nur 14 Prozent entfallen. Auch die fast verzweifelte Lage der Bauern im Gouvernement Kjelce wrde sich verwischen; dort gibt es gegen 100000 "Wirtschaften mit weniger als 7^/2 Dejatinen Land, denen nur 5000 mit Y^/g bis 25 DeAuch noch andre Einzelheiten wrden verjatinen gegenberstehn. schwinden, die durch die Yerschiedenheit des Bodens hervorgerufen sind. So deutet Krzewicki an, in der Gmin Jedwabno des Gouvernements Lomsha reichten 3 Dejatinen zum Unterhalt einer Familie aus, whrend nicht
groe Zahl der Betriebe ber 25 Dejatinen auf;
weit davon in der
Schlielich

Gmin Czerwone
der Eintritt

10,8

Dejatinen nicht
Kapitalien
in

ausreichten, i)

wirkt

grerer
fehlt.

den

einen

Kreis,

whrend
geringem

in

andern solcher Zusti'om

Wir

wollen nun,

um

auf mglichst

Kaum

ein mglichst richtiges Bild zu geben, unsre Schilderung

auf folgendes beschrnken.

Zunchst scheint es uns wichtig, die Yei-teilung

der landwirtschaftlich verwerteten Flche zwischen Gro- und Kleinbetrieben


festzustellen.

werfen.

Alsdann wollen wir einen kurzen Blick auf die Gutswirtschaft Eine Darstellung des Servitutenunwesens wird uns vor Augen Schden am Mark der Wirtschaft zehren.

fhren, welche innern

Wir

finden darin gleichzeitig den bergang zur Lage der landwirischaftlichen


Kleinbetriebe.
1,

Die Verteilung des Landes


stellt

Das Zartum Polen

ein Gebiet dar, in

dem

der Gutsbesitzer

ini

allgemeinen nicht durch die Gre seines Besitzes, sondern durch seine
Intelligenz sowie durch Tradition hen'scht.

Vom

Gesamtareal des Zartums

gehren nmlich im Jahre 1904 nur etwa 40 Prozent zu landwirtschaftLi den lichen Grobetrieben, aber gegen 54 Prozent zu Kleinbetrieben.
verschiednen Gebieten treten dann

noch merkliche Verschiebungen

ein,

')

RiiEkija

Wjedomosti von 1906, Nr. 148.

182

Neuntes Kapitel.

Zur Agiarfrage

wie aus beigefgter Zusammenstellung fr das Jahr 1904/05 ereichtlieh


wird.

In den Gouvernements gehrten Dejatinen:

B. Die Lage der Landwirtschaft

Igg

Diese Zahlen werden noch zugunsten der Kleinbetriebe verschoben,

wenn wir uns daran eriimern, da ein Teil der Staatelndereien an Bauern vei-pachtet ist, und da es etwa 3600 bis 4000 solcher auf Pachtland begrndeter leinbeti-iebe gibt. Der Privatgi'ogiTindbesitz hat dagegen nur wenig an Bauern abgegeben, nmlich 40111 Dejatinen oder 1,2 Prozent
seiner Gesamtflche.
^)

Yon einem
Zartum nur
in

starken bergewicht der Grobetiiebe kami

im ganzen

fnf Kreisen gesprochen werden, nmlich Plock, Lipno,

Rvpin, Garwolin imd Konsk.

Dort entfallen auf landwirtschaftliche Gro-

betriebe zwischen 52 bis 56,4 Prozent der Gesamtflche.

stehn sieben Kreise, von deren Flche zwischen 67


einer

Demgegenber und 71 Prozent, und


Kleinbetriebe
ver-

(Lowicz),

von

dem
es

gar

81,2

Prozent

unter

teilt sind.

Riesenbetiiebe

gibt
gi'oe

104000 Dejatinen
Lublin,
Kapitel,

im ganzen Gebiet nur einen, nmlich die Besitzung des Grafen Samojski im Gouvernement
(vgl.

die

sich

aus

sieben Gtern zusammensetzt

auch siebentes
stehn,

den Abschnitt vom Landbesitz der Juden).


ab-

Auf der bergangsstufe vom kleinen zum Grobetriebe

gesehen von den auf Seite 178 erwhnten Besitzungen der kleinen Schlachta,

nur 49 den Bauern gehrige Gter zwischen 60 bis 155 Dejatinen Gre. Die Mehrzahl von ihnen befindet sich in den Gouvernements Lublin und
Sjedlec mit je 11.

Dann
2.

folgen Ssuwalki, Lomsha, Plock,

Radom

mit

je

4 solcher Gter.

Der private Grof8g rundbesitz

ber den gesamten Grogrundbesitz des Zartums Polen fehlen uns


einwandfreie Daten. Deshalb sind wir bezgKch des statistischen Materials
auf vier miteinander nicht bereinstimmende Quellen angewiesen: auf die

Arbeiten

des

lichungen der Landbank


der Landwiitschaft und

Warschauer Statistischen Komitees,^) auf die Verffentund auf die Akten des Komitees zur Hebung
verwandter
]\Iit

Gewerbe

sowie

schlielich

auf

die

Jahresberichte der Bauernbank.


gentigt,

Rcksicht auf die Landbank sind wir

Dejatinen.

im vorliegenden Abschnitt mit Morgen zu rechnen, nicht mit Ein Morgen entspricht etwa einer halben Dejatine. Wir hrten schon (S. 154), da es im Jahre 1904 im Zartum Polen 9850

private Grobetriebe mit einem Flchengehalt von etwa

8351103 Morgen

gab.

In dieser Zahl sind die Majorate einbegriffen, whrend die Gter


')
*)

Die gleiche Menge wurde an jdische Pchter abgegeben (vgl. S. 184). Die Angaben des ^Varschauer Statistischen Komitees sind in dieser Beziehung besonders mager und unzureichend, da sie sich hauptschlich mit den Betrieben der privilegierten Bauern beschftigen, deren groer "Wohlstand nachgewiesen werden soll.

184

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

der Krone keine Bercksichtigung finden. Das Hauptkontingent aller dieser Gter ist mit Hypotheken der Landschaftski'editgesellschaft (Landbank)
belastet,

6 597 276 Morgen oder 79 Prozent der gesamten vom eingenomnmen Bodenflche. Nichtverpfndete Grundbesitze nehmen einen Flchenraum von 1076 915 Morgen oder 12,9 Prozent des Privatgrundbesitzes im Gebiet ein. Die Majorate nehmen eine Flche von nur 676912 Morgen oder 8,1 Prozent des Privatbesitzes ein, wobei in

nmlich

Privatbesitz

zehn Kreisen des Gebiets berhaupt keine Majorate vorhanden sind.

Unter den in der Landbank verpfndeten Gtern lassen sich folgende Gren feststellen: im Jahre 1893 hatten eine Flche von 300 bis 1000 Morgen 4000 Gter; 1000 bis 3000 Morgen wenig ber 1500 Gter;
ber 3000 Morgen nur 282.
mittelgroe Gter mit einem

Somit heiTschten damals beim Privatbesitz

Umfang von 300

bis

1000 Morgen

vor.

nchste Zusammenstellung.
in der
sie

Die Verteilung der Gter auf die einzelnen Gouvernements zeigt die Dabei wird gleichzeitig gezeigt, wieviel Gter

Landbank Hypotheken aufgenommen haben und

in

welcher Weise

mit Servituten belastet sind.

B. Die Lage der Landwirtschaft

185
bis 15 Rubel,

Zahlimgen schwanken bei langfristigen Pachtungen zwischen 13


bei einjhrigem Kontrakt zwischen

13 bis 19 Rubel.

Fr

einschnittige

Wiesen werden
gezahlt.

20, fr zweischnittige 36 Rubel pro Dejatine

und Jahr

3.

Zustand der Landwirtschaft berhaupt


steht,

Die Intensitt der Landwirtschaft


erheblich nach,
Sie
ist

soweit es sich

um

den Gro-

betrieb handelt, der der Provinzen Ost- und "Westpreuen und Posen nicht
ist

aber sehr viel geringer auf den Baueniwii'tschaften.


Doii; gibt es ein-

am

grten in Masowien und Kujawien (Kutno).

zelne polnische Gter, die sich mit den besten Wiiischaften Sachsens messen

knnen.

Am

geringsten

ist

die

Intensitt der Bewirtschaftung

in

dem

Sandsti-eifen an der preuischen

Grenze sowie in Ssuwalki, Lomsha und

im nrdlichen

Sjedlec.

Eine eingehende Darstellung

der Wirtschaftsweise

der

Grogrund-

besitzer gehrt nicht in den Rahmen Bodens unter Acker, Wiese und Wald wurde

unsrer Arbeit.
in

Die Verteilung des

der Zusammenstellung

auf Seite 154 gezeigt.


viel

Dazu wollen wir

hier ergnzend hinzufgen, wie-

Acker der Zuckerrbe freigegeben ist, woraus Schlsse auf die Intender Wirtschaft und die Gte des Bodens in den einzelnen Gouvernements gezogen werden knnen.
sitt

Der Rbenbau

verteilte sich auf die verschiednen


^^^^^^^^^
^^^^^^^^^

Gouvernements
^^^^^^^,^

in

Dejatinen wie folgt:


Ssuwalki

811

1208 8576 1365 23164 15011 3286 1884

1150 7179 1375 21369 11249 3514 425 2340 2895

Lomsha
Plock
Sjedlec

2247

Warschau
Lublin

....

915

KaHsch
Petrikau
Kjelce

Radom

18824 5794 3049 1180 2350 1646

2540 2600

Die Zahl der Zuckerfabriken betrug 1891/92 41, in der Kampagne 1895/96 44, im Jahre 1900/01 51*) und im Jahre 1902/03 wieder nur
495).

Die Hhe der Zuckererzeugung wurde auf Seite 156 gezeigt.

') 2) )

*)
")

Jahrbuch des Finanzministeriums von 1898, S. 579. Ebenda von 1904, S. 644. Ebenda von 1906/07, S. 396. Statistik der Acciseverwaltimg von 1903, S. 134.

Ebenda

fiir

1905, S. 131.

186

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

Ein Bild von der Gre

der

Zuckerfabiikation

im

Yerliltnis

zur

russischen gibt auch die Teilnahme der pobiischen Fabriken an der Zuckerausfuhr. Sie beti-ug im Jahre 1902 etwa 28 Prozent der Gesamtausfuhr und im Jahre 1903 etwa 11 Prozent.^) ber das Brennei'eigewerbe imtemchtet die Zusammenstellung auf
Seite 155.

In den verschiednen hieninter angegebnen Jahren gab es in

den einzelnen Gouvernements Brennereien:


1895/96-^)

1901i02^)

1904/05*)

Ssuwalki

19

19

Lomsha
Plock
Sjedlec

30
19
.54

23
12 56 57 53 43 39 25 27

20 20
12

"Warschau

Lubn
KaUsch
Petrikau
Kjelce

Radom

44 46 48 47 22 26
355

60 64 62 42 39 26

28_
372
ist

354

Ein Zeichen fr die Intensitt der Wii-ischaft


die

auch die Verbindung

verschiedner Wirtschaftsbetiiebe. Hierzu gehrt vor allen Dingen im Zaiiimi

Anpassung der Pferdezucht an

die

iiJichen

Bedrfnisse.

Whrend

noch vor 20 bis 25 Jahren im ganzen Zartum

nur leichte Schlge ge-

zogen wurden, unter denen arabisches Halbblut vorherrschte, werden gegen-

im Xordostgebiet Ostpreuen fr die Arbeit, englisches Vollblut fr den Luxus bevorzugt. Im Rbengebiet haben kalte Schlge, vor allen Dingen Ardenner, aber auch Normannen Eingang gefunden. Die ZuckerfabrikaktiengeseUschaft Ostrowite beschftigt sich zum Beispiel in groem Mae und mit gutem Erfolge mit der Zchtung schwerer Pferde fr die
Avrtig

Zuckerindush'ie.

Nur im Lublinschen

halten die Zchter

noch

fest

an

dem schnen

aber kleinen polnisch -arabischen Pferde.

Die Kaiserliche

Gesttsverwaltung hat eine Verschlechtening der Bauernpferde in Sjedlec

durch Experimente mit rassischen Beschlern herbeigefhrt. Im Gegensatz hierzu fllt die geringe Ausbreitung von Molkereien

und Meiereien

auf Gtern auf. Im Jahre 1903 gab es im Zartum Polen nur sechs einigermaen modern eingerichtete Meiereien, davon fnf im Gouvernement "Warschau und eine in Kjelce.^) Alle Warschauer Meiereien
^)
'')

Statistik

der Acciseverwaltung fr 1904,

. 164.

')

*)
'']

Jahrbuch des Finanzministeriums von 1898, Ebenda von 1904, S. 614. Ebenda von 1906; 07, S. 384. Vgl. Skarzinski a. a. 0. S. 46 ff.

S. 562.

B. Die

Lage der Landwirtschaft

187
die in Kjelce

sind stdtisch, also in jdischer Leitung,

und nur

gehrt

zur GutsAvirtschaft des Grafen Lo, Bobiuo.


liche Meierei in

Die einzige genossenschaftins

Sochaczew

ist

von Grogrundbesitzern
drei groen in der

Leben gerufen,

und zwar unter dem Einflu der

Nhe gelegnen ZuckerDie Genossenschaft

fabrikaktiengesellschaften, die unter der Leitung der polonisierteu Deutschen

imd Juden Rotwand, Wortmann,


ist

Epstein, Berson stehn.

somit kein Ergebnis polnischen Organisationsbedrfnisses.


liierin

nachzuweisen haben, da der

Wir werden kommende Ausdnick scheinbar zum

Mangel an Gemeinsinn bei den pobiischen Grogrundbesitzern nicht durch


Charakteranlage der Polen erklrt werden darf.

Die Viehhaltung

ist

im Zarfum Polen wohl

gestiegen, aber doch nicht

im

richtigen Yerhltnis zur Bevlkerungszunahme.

Sie

stellt

nur etwa

15 Prozent der landwirtschaftlichen Produktion dar, whrend sie in Deutschland etAva 40 Prozent bildet. In der Zeit von 1870 bis 1899 betrug die

Zunahme

des Hornviehs

nur ein Drittel der Bevlkerungszunahme und


Selbst gegenber
die

war nur halb


die jhrliche
sie

so gro wie in Deutschland.

Ruland

ist

Zunahme des Hornviehs mn


Bericht^) auf 100

Hlfte geringer, whrend


darstellt.

nur ein Zehntel von der in Deutschland

Ln Jahre 1899
22,6 Stck
ist

kamen nach einem

Bewohner des Zartums nur


als

Hornvieh, auf 100 Bewohner Deutschlands mehr

50.

Dabei

das

lebende Durchschnittsgewicht in Polen 700, in Deutschland aber 1000 bis

1100 Pfund.

Die polnischen Khe geben jhrlich keine 1000 Liter Milch,

1800 bis 2000 Liter. Die Schafzucht ist, nachdem sie frher einmal eine groe Bedeutung gehabt hatte, von 1870 bis 1899 um 38,8 Prozent zurckgegangen.'^) Im Jahre 1870 kamen auf 100 Bewohner 68,7 Schafe, im Jahre 1899 nur 29,9 Stck, was einem zahlenmigen Rckgang von 4180122 auf 2767133 Stck oder 33,8 Prozent gleichkommt. Doch darf dieser Rckgang der Schafzucht nicht als unbedingter Rckgang der Landwirfschaft bezeichnet werden. Er deutet vielmehr auf eine Steigerung der Intensitt hin, die in einer Verminderung der brachliegenden Flchen zmu Ausdruck kommt.'') Auch die Schweinehaltung ist gegenber der Bevlkerungszunahme zurckgegangen. Die Zahl der Schweine betrug 1870 etwa 1104415 Stck, im Jahre 1899 nur 8 Prozent mehr oder 1192 750. Im Jalu'e 1870 kaiuen 18,1 Schweine auf 100 Bewohner, im Jahre 1899 nur 12,9, was einem Rckgang von 5,2 Prozent entspricht.^)
die deutschen durchschnittlich
*)

Vom 22. Jamiarl903 im Warschauer GouvernemeDtskomitee.


Im
Verhltnis zur Bevlkerungszunahme.
S.

S.

Arbeiten usw." S.71.

')

*)
*)

Arbeiten usw.", Gouvernementskomitee in Lomsha, Ebenda, S. 469,

468

ff

188

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

Eine Sonderstellung gegenber dem allgemeinen Rckgang nimmt die Pferdezucht ein. Die Zahl der Pferde vermehrt sich jhrlich um 2,8 Prozent
oder

um

1,2

Prozent strker

als die

Bevlkerung.

Im Jahre 1870 gab

es

im Zartum 753421 Pferde, im Jahre 1899 dagegen 1366925, imd whrend frher 12,4 Pferde auf 100 Bewohner kamen, betrug diese Zahl im Jahre 1899 etwa 14,7. Fr die Volkswirtschaft des Zartums Polen darf diese Zunalime nach den Ausfhrungen ]\Iichalskis nicht als absoluter Gewinn eingesetzt werden.^) In den Stdten sei die Zunahme der Pferde unzweifelhaft die Folge der groen Entwicklung der Industrie und des damit verbundnen Lastfuhnerkehrs. Auf dem Lande wurde aber der Ochse
durch leichte Pferde verdrngt. Der Berichterstatter gibt die Zahl der aus der Wirtschaft ausgeschiednen Ochsen mit 600000 an.

Die natrliche Dngung

ist

im Vergleich zu den russischen Gou-

vernements reich, da auf 100 Dejatinen bearbeiteten Bauernlandes 19,8 Pferde, 46,2 Hornvieh, 15,5 Schafe und 18,7 Schweine entfallen. Jessipow
bezeichnet den Reichtum durch die Angabe, da im Jahre 1894 mehr
als

vorhanden gewesen seien, wobei auf 1000 Hfe entfallen. Das sieht gegenber Ruland recht gut Pferde ohne nur 300 aus, weil dort von 1000 Hfen 313 bis 550 ohne Pferde vorhanden sind.^)

900000 Pferde

in Polen

Doch
Hfen

verblat das Ergebnis,


die der Gter

wenn man

sich

daran erinnert, da in den


sind,

und da im Zartimi Im Gouvernement Kjelce sind Drfer mit 48 Prozent pferdelosen Hfen das bliche, und es gibt Drfer, in denen 78 Prozent der Hfe keine Pferde haben.*)

und Vorwerke eingerechnet

Polen eine ausgedehnte Pferdezucht betrieben wird. 3)

in

den

Knstlicher Dnger, wie Thomasschlacke, aber auch Kalisalze, werden Ebenso ist Grndngung mit Grobeti'ieben berall verwandt.
verbreitet.

Lupinen stark

Ausdehnung und Vertiefung des Getreideanbaues stehn uns nur allgemeine Angaben fr das Zartum zur Verfgung. Infolgedessen wird die Hhe der Entwicklung in einzelnen Gouvernements und die RckNach Angaben des Landstndigkeit in andern vollstndig verwischt.
Fr
die

^)

2)

Vom 22. Januar 1903 im Gouvernementskomitee von W. W. Jessipow, Das "Weichselgebiet", Warschau,

Petrikau, S. 798.

Druckerei

des Warschauer

Lehrbezirks, 1907, S. 24.


') Im Jahre 1900 wurden amtlich 335 Pferdegestte gezhlt mit 593 edeln Deckhengsten und 5990 Zuchtstuten. Im Norden wird Trakehner Vollblut, im Sden englisches Vollblut und in den Rbengegenden kalte Schlge, hauptschch Normannen gezogen. Das Gestt des Grafen Krasinski hat europischen Ruf.

*)

komitee, siehe Arbeiten usw.''

Bericht des Prsidenten des Kameralhofs S. A. Schpilew n Kjelcer Gouvemementsa. a. 0. S. 382/83.

B. Die Lage der Landwirtschaft

189

Weizen

190

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

nmlich fr die Strecke UralskWarschau oder 2321 "Werst 241,88 Kbel,

Werst 255,70 Rubel, fr die Sti'ecke WarschauAlexandrowo oder 210 Werst 67,21 Rubel. Somit wird das Uralgetreide oder Mehl auf einer Sti-ecke fr 13,72 Rubel befrdert pro Waggon, fr che das Warschauer Getreide mehr als fnfmal soviel
fr die Strecke UralskAlexandrowo oder 2531

zahlen mu!^)
schdlich.

Das rassische Tarifsystem wirkt auch

in andrer

Richtung

So knnen die groen Mengen von Abfllen in den Stdten nicht


Trotz des Vorhandenseins

fr die Landwirtschaft nutzbar gemacht werden.

der Eisenindustrie im Gouvernement Petrikau findet die heimische Thomasschlacke wenig Verwendung,

imd im Jahre 1902 wurden

allein

durch die land-

wirtschaftlichen Gesellschaften 2000

Waggon

aus Sdruland eingefhrt.-)


Allein Wai-schau liefert

Schlimmer noch
alljhrlich

ist

es mit

den gemeinen Abfllen.


die

gegen 200000 Kubikmeter Abflle,


der Stadt geschafft

mit

Pferden

in

die

werden mssen und dort die Luft nchste Umgebung verpesten, weil die Eisenbahntarife ihren Ankauf durch Landwirte unrentabel
machen.^) Da in den Arbeiterzenti'en hierdurch die ungnstigsten sanitren
Verhltnisse geschaffen werden, bedart keiner besondern Erwliiuing.

Die gewerbliche Organisation des Grognmdbesitzes

wenig entwickelt.
lich

Sie besteht in der

ist bis 1905 sehr Landbank zu Warschau und deren

Direktionen in den zehn Gouvernements.


der

Wir sprechen von


im zwlften

ihr gelegent-

polnischen

Kreditorganisation

Kapitel.

Landwirt-

schaftliche Vereine gibt es zehn.

Alle flu'en ein verhlbiismig gesundes

Dasein, obwohl ihnen

Behrden aus politischen Grnden mit groem ber landwirtschaftliclie Genossensciiaften soll Immerhin konnten bis zum Jahre 1903 noch besonders die Rede sein. etwa die Aktiengesellschaften vuid die Landbank als die einzigen wirtdie

Mitrauen gegenberstehn.

schaftlichen

Organisationen

des

polnischen Grogrundbesitzes

bezeichnet

werden, die in den letzten vierzig Jahren aus der pohiischen GeseUschaft
heraus entstanden waren. (Weiteres Kapitel 11 und
Kredit
ist

12.)

Der

landwirtschaftliche

im Zartum Polen sehr beengt?


freilich

Die gi'oe Steigerung der Bodenpreise hat

viele

Kapitalien aufs

Land gezogen.
strkt

Doch

ist

dadurcli

nicht der mittlere Grogrundbesitz ge-

Der kleine und worden, sondern ausschlielich der ganz gi'oe. Inwiemittlere Grogriuidbesitz fllt dagegen der Zerstckelung anheim.
weit die Zerstckelung nur eine Vorstufe fr neue Akkiunulationen
lt sich
ist,

nach den vorliegenden Daten noch nicht mit Sicherheit

feststellen.

') Siehe Arbeiten der Gouvernementskomitees usw., Bd. 51, S. 96. unser Kapital vom Handel, S. 162 ff. *) Auszge aus den Arbeiten der Gouveraementskomitees, von Skarzinski,

Siehe

auch
10.

a. a. 0., S.

')

Ebenda

S. 12.

B. Die

Lage der Landwirtschaft

191

ber

die

Organisation

des

lndlichen

Kredits findet der Leser

im

elften Kapitel eine ausfhrliche Darstellung,

Die Arbeiterverhltnisse sind

im zehnten Kapitel eingehend behandelt.


4. Servitute

und Streulnderelen
43
bis 46)

(vgl. S.

Der Generalgouverneur Gurko hat


bedrfe
der Servitute,
sen.

gesagt,

die die

russische Regierung

um

Unfrieden zwischen

Grundbesitzer

und

Bauern zu
zwingen,
(S. 179).

Andrerseits wird berall beobachtet, dadie Servituten-

inhaber ihr Recht

dem

Gutsbesitzer gegenber
fr
sie

dazu ausnutzen, ihn zu

ihnen

unter

gnstigen BedingT^mgen

Land abzutreten

Wir sahen

schon,

da die privilegierten Bauern mit Hilfe der

Ablsung der Servitute gegen 444400 Dejatinen Land oder mehr als zwei Drittel alles von ihnen gekauften Landes erworben haben. Dadurch ist indessen sowohl fr die Bauern wie fr die Gutsbesitzer ein andres
bel gewachsen: die Streulndereien oder die Gemengelage.^)

Im ganzen
fehlen

Gebiet des Zartiuns waren im Jahre 1906

frhere Daten
Prozent oder

von den 7417 Gtern 15,9 Prozent oder 1180 durch Enklaven

von Bauernland durchsetzt.

Am

gnstigsten

ist

die

Lage der Gter u

Weizen- und Rbengebiet, wo von 2226 Gtern

uui" 10,4

232 mit buerlichem Streuland behaftet sind, am schlechtesten n NordostLn ingebiet, Avo das Yerhltnis 2404 zu 523 oder 21,8 Prozent ist.
dustiiellen Sdwestgebiet sind die Zahlen

2787 zu 373 oder 13,4

Prozent.'')

Wii' sehen somit auch hier Zeichen der grten Konsolidierung des Gro-

grundbesitzes in den beiden Gouvernements Lublin

und Warschau.
Pilz

ber den Umfang der Streulndereien


wir genauere Daten nicht zur Verfgung.
sollen Zerstckelungen
heit sein,^)

ini

buerlichen Besitze haben

Nach Spassowitsch und

von Bauerngtern in zehn Parzellen keine SeltenIm Gouvernement Lublin Liegen die einzelnen ParzeUeu oft

fnf bis sieben Werst auseinander


kleiner als
ein halber Morgen.*)

und vom Hof

entfernt

imd sind hufig


ist

Eine Sonderheit der Parzellen

ihre

a. a. 0. S. 170, die in der Entwicklung der *) Anders bei Spassowitsch und Pilz Streulndereien die Grogrundbesitzer nicht so schwer betroffen sehen wie die Bauern.

2)

Errechnet aus den Angaben der Arbeiten des "Warschauer Statistischen Komitees

von 1907, Heft


'')

XXX,
a.

S. 48/49.
a.

Tagesfragen

0.

S.

167.
die

Einige

wenige vergleichende Angaben

auch

bei

A. A. Kofod,
St.

Der Kampf gegen


Napiurkowski
Vgl.
in

Streulndereien in Ruhuid und im

Auslande",

Petersburg, bei A. Ssuworiu, 1907, zweite Auflage, S. 59 bis 67.


*)

A.

I.

beiten usw.", S. 528.

den Sitzungen des Lubliner Gouveraementskomitees. auch Bericht I. A. Jesjoranskis ebenda S. 673 bis 682.

,.

Ar-

192

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarh-age

Form,

Sti'eifen, die bis

zu fnf Werst Lnge haben und hufig nur andertaus

halb bis zwei Meter breit sind.

Die
Gesetz

Eegierung
29.

hat

den

bekannten

Grnden

keine

ernsten

Schritte getan, der Ausbreitung der Sti'eulndereien Halt zu gebieten.

Das

vom

Dezember 1876

enthlt so ^^el Beschrnkungen,

da es

in den seit seinem Erla hingegangnen

dreiig Jahren fast nii'gends zur

Anwendung

gebracht wurde.

So scheiden nach Artikel 4 des Gesetzes


alle die zugeteilten

von vornherein von allen Yernderungsmanahmen aus:


Lndereien, die
(siehe S. 46/48).

dem Schutz

des Gesetzes

vom

26.

Mai 1864 unterliegen

Aber auch das Land, das das buerliche Haus umgibt,


der Grenzen niclit herangezogen werden, ebensowenig
13).

darf
die

zum Ausgleich

Grundstcke der Kohl- imd Hanfbauern (Artikel

Dui'ch diese

Bestimmungen hat das Gesetz jede faktische Bedeutung verloren, da gerade die Kohl- und Hanffelder die zahlreichsten Enklaven auf den Gutswiesen bil.den. Der Geschftsgang bei der Abruudung der Besitzungen ist dadurch erschwert, da der beteiligte Gutsbesitzer nur eine Stimme, die buerliche Gemeinde aber zehn Stimmen hat, imd die Leitung der Ablsimg in den Hnden des Bauernkommissai's liegt. Auch hier zeigt sich
wieder das unsinnige Bestrehen, tvirtschaftliche Angelegenheiten ausschlielich

besitzer

nach politischen Gesichtsjyunkten zu hehandehi, und die Grogiiindgegenber den Bauern zu benacliteiligen.

Auf den von 1901 ab tagenden Sitzungen der Gouvemementskomitees zur Hebung der Landwirtschaft ist viel ber die angedeuteten Mistnde gesprochen worden. Auch wurden von solchen Mnneni wie M. D. Skrjabin (Radom) und Jesjoranski (Petrikau) praktische Vorschlge zu ilirer Beseitigung gemacht. Die Regierung hat dennoch keinen einzigen Schritt getan, um die Aclcerhewirtschaftung im Zartiim Pole^i in normale Geleise

zu lenken.
Dasselbe gut von den Servituten.

die

Wie schwer die Landwirtschaft unter ihnen leidet, mgen einige Zahlen, kaum eines Konmientars bedi-fen, erlutern. Im Jahre 1906 waren

im Gouvernement Ssuwalki 108 Gter mit Servituten belastet, an denen Bauern aus 717 Drfern und Flecken teilnahmen, in Lomsha 125 Gter mit
Bauern aus 754 Gemeinden, 420 Gter mit Bauern aus 1068 Gemeinden, in Sjedlec 116 zu 564, in Lublin 185 zu 872, in Warschau 294 zu 1025, in Kaiisch 257 zu 739, in Petrikau 182 zu 529, in Kjelce 148 zu 796, in Radom 77 zu 576.^) In Lomsha gibt es Gter, wo auf 109 Morgen
in Block

*)

Siehe S. 45/6 und Arbeiten


S. 25.

des Warschauer Statistischen

Komitees

von

1907,

Heft

XSX,

B. Die Lage der Landwirtschaft

193

Wiese die Bauern das Recht haben,

1600

Stck Hornvieh zu weiden!^)

Um

dieses Recht voll ausnutzen zu knnen, sagt S. Gawronski, halten die

Bauern eine mglichst groe Zahl von Yieh, die dann im Winter hungern
mu."^)

Wir

selbst

konnten beobachten,

da Bauern, die Inhaber des

Weideservituts waren, Yieh von andern Personen, auch von Yiehhndlern,


in Pension

nahmen und dafr zwischen 10

bis

30 Kopeken pro Woche,

hufig auch Kleider, Branntwein oder andre Gegenstnde des tglichen Bedarfs erliielten. Solchem Yiehhandel" knnen die Gutsbesitzer nur in
seltnen Fllen beikommen,

und

sie sind

gezwungen, offnem Betrage tatenlos


haben,

zuzusehen, da sie mit ihren Klagen nur selten durchdringen, berdies noch
die Kosten des Yerfahrens zu tragen

wenn

sich

der des Betrugs

berwiesue Servituteninhaber

als mittellos hinstellt.

Leider haben die amt-

lichen Untersuchungen keine Feststellungen darber verffentlicht, welche

Folgen sich aus diesen Yerhltnissen fr die Zunahme der Yergehen und Yerbrechen im Zartum ergeben. Ssimonenko sucht nur zu beweisen, da
die Landzuteilung an die

Bauern die Zahl der Yergehen gegen das Eigentum


die

vermindert habe.^)

Zu den Erschwerungen der Klageflirung gehrt auch Reichsrat im Jahre 1893 erneut besttigte Yorschrift, *) wonach
stischen Yertreter der Gutsbesitzer
einschlielich

vom

die juri-

der bei den Gerichten

zugelassenen

Rechtsanwlte

notariell

beglaubigte

YoUmachten vorweisen

mssen, whrend sonst eine polizeiliche Beglaubigmig der Unterschrift des

Mandatars gengt.^)

Ein erschreckendes Bild von der Belastung des Grogrundbesitzes im Zaitum Polen fr das Jahr 1903 hat die Kommission des Senators I.G.PodgorodnikoAv geliefert. Danach haben die 1912 mit Servituten belasteten
liefern: 102416 Stimne Bauholz, 446357 Knppel, 110726 Stubben, 5979476 Piiren*') und 439388 Bndel Brennholz und Reisig, 393691 Fuliren imd 22425 Bndel Sti'eu! Auf den 1912 Gtern haben das Recht zu weiden: 1. auf Heideland 53308 Pferde, 9270 Khe, 30141 Schafe und 4160 Schweine; 2. auf Stoppel 62530 Khe, 10044 Pferde, 34296 Schafe und 10388 Schweine; 3. im Walde 174916 Klie, 36339 Pferde, 63347 Schafe und 5473 Schweine; 4. auf Wiesen 14070 Khe, 3158 Pferde, 4807 Schafe und 881 Schweine.

Gter an die Bauern zu

^)

*)
^)

*) ')
^)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1907, Heft X XX, S. 23. Sammlung der Arbeiten des Gouvernementskomitees von Ssuwalki, 1902, S. 60 ff. Arbeiten des "Warschauer Statistischen Komitees von 1900, Heft XYII, S. 43. Ai-tikel 19 der Anlage zu Artikel 118 der Yorschiiften des Organisationskomitees. Rechenschaftsbericht des Eeichsrats von 1893, Bd. E, S. 484/96.
Durchschnittlich etwa 3120 Fuhren
Die Zukunft Polens

vom Gut

pro Jahr. 18

Cleinow,

194

Neuntes Kapitel.

Zui*

Agrarfrage

B. Die Lage der Laudwirtschaft

195

ber

die Belastimg

der Gter in den einzelnen Gouvernements gibt

die nebenstehende

Zusammenstellung Aufschlu.*)

Yergleichen wir diese Angaben mit den Zahlen ber die Verteilung
des Gutslandes nach ihrer Nutzimg (Tabelle auf
S.

154),

so

knnen wir

uns

u. a.

einen Begriff davon machen, wie die Wlder in den einzelnen

Gouvernements vei-wstet werden.


herausgefahren von

So werden allein an Brennholz jhrlich

69683 Morgen des Gouvernements Ssuwalki 84641 102952 237180


421 298

230603 183387 206847 187222 237252

Neben diesen direkten Schdigungen der Landwirtschaft

liegt

eine

groe Zahl von indii'ekten auf allen Gebieten des gesellschaftlichen Lebens. Aus der Zahl der Sti-eitflle wegen Ausbung des Servitutenrechts kann
gefolgert werden, wievielen

Plackereien die Gutsverwaltungen fortgesetzt

ausgesetzt sind,

um

ihre

und welchen Apparat sie gezwungen sind zu unterhalten, Wlder und Wiesen vor vlliger Verwstung zu bewahren. Li
1894: bis

dem Jahrzehnt von


besitzern

1904

ist

die Zahl der lilagen zwischen Gutserlieblich

mid Bauern

fast in

allen

Gouvernements

gestiegen.-)

So gab es

Streitflle in

den

196

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

Besonders hervorgehoben
nicht

sei,

da es sich bei den angefhrten Zahlen

um

Ablsimgsverhandlungen, sondern ausschlielich

um

Streitigheiten

wegen Krzung oder berschreitung des Servituteurechts


ist es interessant,

handelt.

Femer

darauf liinzuweisen, da die Zahl der Sti'eitigkeiten bein

sonders gro

ist

imd
die

Sjedlec.

Sollte

Gouvernements mit unierter Bevlkerung wie Lublin dort die Regierung eine besondre Propaganda fr
"Wir

Streitigkeiten

treiben?

werden darber im Abschnitt von der

Politik hren.

C.

Die buerliche Wirtschaft


sich das
abspielt.

Wir haben nun alle Verhltnisse zusammen, zwischen denen Leben der versclednen politischen Arten von buerlichen Wirten Wir sahen
Industrie als
die

Schatten

einer buerlichen Selbstverwaltung, leniten die

Abnehmeiin der menschlichen Arbeitskraft und landwirtschaftHandel als A^emiittler zwischen lndlichen Produzenten und stdtischen Verbrauchern kennen. Wir sahen auch, wie sich die Industiie in einigen Zenti'en im Sdwesten des Gebiets zusanunenhuft, whrend die nordstlichen Gouvernements von
licher Erzeugnisse, einen lebhaften, aber entarteten
ihr fat

entblt

sind.

Ferner lernten
die

Avir

die

nchsten

Nachbam

der

buerlichen Betriebe,

landwirtschaftlichen

Grobetiiebe

kennen und

haben die vielfachen rechtlichen Beziehungen gesehen, die besonders durch

imd durch das Vorhandensein von Sti-eulndereien zwischen Gutsherren und Bauern zu beider Schaden geknpft sind. Nun ist es an der Zeit, zwischen die Maschen des also geflochtnen Netzes die
das
Servitutenrecht

Inhaber der buerlichen Betiiebe zu setzen.


Diese Inhaber werden, wie wir schon hrten, politisch in mehrere Kategorien
geteilt,

von denen jede nur eien gewissen Te der Segnmigen


zugewiesen
erhlt,

staatlicher Frsorge

von denen jede besondem Gesetzen


natrlichen Kampfes

unterworfen

ist,

die

die Folgen
sollen.

des

ums Dasein
privi-

mildern oder verschrfen


legierte

AVir lernten diese Kategorien als

Bauern (S. 127), kleine Schlachta (S. 201) und Kolonisten (S. 134) kennen. Von den Kolonisten und deren Wirtschaft wurde schon das Notwendige gesagt. Von den Bauern und von der kleinen
niclit privilegierte

und

Schlachta wollen

-wir

hierunter sprechen.

1.

Lage der buerlichen Landwirtschaft

Die buerliche Ackerbewirtschaftung steht im Zartiuu Polen nicht an-

nhernd auf der Hhe der gutsheiTchen Wirtschaft. Grundlage der buerlichen Wirtschaft ist die Feldhearheitung.
erste Stelle ein.

Der Getreideanbau nimmt

die

Vor

allen

Dingen kommt fr die Bauern WinteiToggen

C. Die buerliche Wirtschaft

197

in Fi'age,

wenn auch Wintenveizen

in geringen

Mengen angebaut

Avird.

Die

zAveite Stelle

behauptet die Kartoffel.

Daneben stehn Hafer,

Gerste,

Buchweizen, Hirse, Erbsen. Das Verhltnis fr den Anbau der verschiednen


Feldfrchte
iin

Zaiiiim Polen ergibt sich aus folgenden in Tausend De-

jatinen angegebnen Zahlen,

Es wurden angebaut Dejatinen


1890^)

in

den Jahren:
1897) 1773,5
928,3
387,1

1903)

Koggen Hafer
Gerste

1654,4
934,5

1923,9 1045,0
445,5 478,5
109,8

396,4

"Weizen

Buchweizen Erbsen
Kartoffeln

....

512,7
127,9 169,5 729,8

448,3
108,8 145,6

169,9

709,9

849,4
spielt die Kartoffel.

Die grte Rolle fr die Mehrzahl der Bauernhfe


in

Gras wird mit Ausnahme einzelner Kreise des Gouvernements Ssuwalki,

denen die Drfer in Kolonien angelegt


ist

sind,^)

nicht gest.
in

In den

meisten Gegenden

der Boden

dafr nicht

geeignet,

andern sind

Weidesenitute oder Gemeindeweiden in ausreichendem Mae vorhanden.


Bei der groen Zerstcklung des buerlichen Besitzes reicht gewlmlich

Bauern sind berhaupt ohne Besser gestellte Haustiere, haben somit fr Gras keine Verwendung. Bauern sen Klee und Serradella zwischen das Getreide oder nelunen an Stelle von Gras Luzerne.
auch das Ackerland nicht dafr
aus, oder die

Im engen Zusammenhang
ivirtschaft.

hiermit steht die


die
in
ist

Organisation der Feldzentralen

Dreifelderwirtschaft,

den

russischen

Gou-

vernements

am

hufigsten vorkommt,

im Zartum Polen wenig bekannt.

Die landarmen Bauern haben zwei Felder,

auf denen sie abwechselnd Roggen und Kartoffeln bauen, reichere schieben Brache ein; hin und wieder Lupinen als Grndngung. Verhltnismig hufig ist die Felderlage: Brache, SommeiTing, "Winterung, Kartoffeln.

Die kleinen Wirtschaften


dieser Teil in

werden ergnzt durch Kohl- und Hanffelder.


den Gminen stndig ab und
Wirtschaft,
findet.

Doch nimmt

verliert sich vollstndig

aus der buerlichen

denen eine starke Abwandei'ung zur Saisonarbeit stattDie Kohlfelder werden in solchen Gegenden von groem, kapitalaus

krftigem Unternelmiern

in

steigendem Mae Juden

gepflegt;

die

Hanffelder versch^vinden in den von der Sachsengngerei ergriffnen Gebieten vollstndig aus der Landschaft.

mit mehr
>)

als

Orlow berichtet, da nur Bauern Morgen Land zu fnfzehn einer Vielfelderwirtschaft ber-

^)

) Ebenda von 1904, Jahrbuch des Finanzministeriums von 1898. S. 532. Gouvernementskomitee in Ssuwalki, Arbeiten usw.", S. 1027.

S.

594/97.

198
gehn^)

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

und dann danach trachten, deutsche Wirtschaftsprinzipien anzuwenden, die sie im Auslande oder bei benachbarten Kolonisten kennen lernten. In den meisten Fllen werden sie jedoch in allen Verbesserungen gehindert durch die Streulndereien und durch die Streifen Wirtschaft. ber
die Streulndereien

und das Yerhalten der russischen Verwaltung gegen-

ber der Regulierung hrten wir auf Seite 192. Den groen Schaden der Streifenwii-tschaft schildern verschiedne Berichterstatter in den Sitzungen
der Gouvernementskomitees

zur

Hebung

der

Landwirtschaft.

Im Gou-

vernement Lublin besitzt jeder Bauernhof mehrere solcher Sti'eifen, die voneinander durch hunderte Streifen andrer Besitzer getrennt und nicht
selten die

Lnge von
bis

drei bis fnf

Werst

eiTeiclien.

^)

Im Gouvernement
betrgt nicht selten
ist

Warschau kommen
gut bilden.")
fnf
bis

zu dreiig Parzellen vor, die zusammen ein Bauern-

Die Entfernung der Felder


Werst.*)

vom Hofe

sieben

Unter solchen Verliltnissen

der

Boden-

verlust durch die Grenzraine

wirtschaftliche Gesellschaft

seien

nicht

weniger

als

und Wege auerordentlich gro. Die landvon Lomsha hat berechnet, im Zaiiuni Polen 765000 Morgen unter Wegen, Grenzen und
von
76,5

Rainen,

was

einem

Kapital

Millionen

Rubel

gleichkomme.^)

Jesjoranski berechnet, da, whrend

(juadratisch

geschnittne Grundstcke

nur

0,6 Prozent fr Grenzraine

abzugeben haben, die Lnge der in Polen

blichen Streifen eine Abgabe bis zu 10 Prozent der reinen Ackerflche

notwendig mache.")

hnliche A^crhltnisse werden aus allen Kreisen des

Eine Ausnahme bilden tlie nrdlichen Kreise des gemeldet. Gouvernements Ssuwalki: Mariampol, Wladislawow, Kalwarija. Dort besteht das gute Beispiel eines Frsten Oginski im benachbarten Kowno, der seine Bauern bei der Befi'eiung im Jahre 1861 sofort zwang, die Drfer

Zartums

in Kolonien anzulegen.'')

Nach dem Bericht des Gouvernementskomitees

von Ssuwalki schreiten alljhrlich mehr Drfer zur Landumteilung, Aussiedlung

und zur Anlage von Kolonien.^) Audi die rmsten Bauern betreiben die Feld^virtschaft mit mglichster Genauigkeit. Wer russische und polnische Bauernfelder gesehen hat, wird den Unterscliied zwischen beiden bemerkt haben. Der polnische Bauer
sucht vielleicht schon aus angeborneni Schnheitssinn eine schne, gleich-

mige Ackerfurche zu ziehen, hlt seinen Boden von Steinen und Unkraut rein. Wenn man die Eisenbahn von Alexandrowo nach Warschau
Gouvernements-Komitee in Ssuwalki, ,, Arbeiten usw.", S. 29. Komitee fr Lublin, Arbeiten usw.", S. 528. *) Komitee in Lublin, ebenda ') Komitee in Warschau, ebenda S. 42. *) Komitee in Kaiisch, ebenda S. 173. ^ Komitee in Petrikau, ebenda ) Komitee in Ssuwalki, a. a. 0. S. 1029. ^ Kofod, a. a. 0. S. 62.
')

*)

S. S.

529.

674/75.

C.

Die buerliche Wirtschaft

199
die

benutzt,

dann

f edlen

dem Keisenden

lngs den zahlreichen Rainen


auf.

groen dort aufgehuften Mengen von Steinen

Diesem Bilde begegnet

man

berall, da

Verbindungswege und
fehlen.

aiich Pferde

zum

Abti'ansport der

lstigen Eindringlinge

Die

reichern Bauern fahren dagegen die

Steine an besondre Stellen zusammen.

Die Ackergerte sind

viel besser

imd moderner als die in Ruland verwandten. Die Socha kommt wohl mehr vor. Ihre Stelle hat ein leichter hlzerner Pflug mit eiserner breiter Schar eingenommen, und er beginnt wegen der hohen Holzpreise immer mehr dem eisernen Platz zu machen. Dasselbe gilt von Eggen. Solche mit Holzzhnen erinnern wir uns zuletzt im Kreise HiTibieszow
gar nicht

vor zwanzig Jahren gesehen zu haben. Li den letzten Jahren begegiieten uns vorwiegend eiserne Eggen. Das Getreide wird mit Flegeln gedroschen.

Dreschmaschinen

mit

Pferdean'ieb

sind

eine

Seltenheit.

Auch Wind-

reiniger sind nicht auf allen

wohl noch einige Zeit Mengen von Arbeitskrften zur "Verfgung


Sehr gering
ist

Hfen vorhanden. Dieser Zustand wird sich halten, da im Winter den Bauern berall groe
stehn.

die

Viehhaltung und der Gartenbau bei den pol-

nischen Bauern entwickelt.

ber

die Viehhaltung

im allgemeinen wurde

schon auf Seite 187 ff. gesprochen. Eine bse Folge des Viehmangels ist der Mangel an natrlichem Dnger. In den Gouvernementskomitees von Ssuwalki

und Kaiisch wurde von Theoretikern und Praktikern behauptet, der Bauer knne nur den zelmten Teil der jhrlich Dngung beanspruchenden Flche mit natrlichem Dnger versehen.^) Die cJcerhestellung wird fast ausschlielich mit Pferden besorgt und
im Gouvernement
Lapplnder. Sie
ist

Sjedlec mit Khen.

Dort

spielt die kleine

magere Kuh

in der buerlichen Wirtschaft eine

hnliche Rolle wie das Renntier beim

Zugtier, liefert Milch gibt leider keine

und

schlielich das

wenige Fleisch.

Die amtliche
Steppenvieh).

Statistik

Zahlen ber die Verteilung des


(vgl.

Hornviehs ber die einzelnen Gemeinden


Halten
wir*

auch

S.

165: Handel mit

liiemeben die Angabe, da 212700 Bauernhfe

tiefen

ohne Pferde sind, so kmien wir ungefhr ermessen, auf welch einem Stande die buerliche Wirtschaft im Zartiim Polen ti'otz der geist.

sunden Grundlagen von 1864 angelangt

Die Oartenhaltung beschrnkt sich meist auf Zierstrucher und Blumen. Obstbume werden sehr selten gehalten. Darum erwecken die Bauernhfe
besonders an der Weichsel und sdlich davon aus der

Feme
die

einen 'aurigen
sie

und verlassenen Eindruck.


freundlicher,

In der Xhe betrachtet, wirken

dagegen

Nur

in

Ssuwalki

und Lomsha
und
lt)27.

sind

Bauernhfe von

1)

Arbeiten usw.-

a. a.

0. S. 673

200

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

hhern Bumen, gewhnlich Birken, Ebereschen und Edeltannen oder auch von wilden Obstbumen umgeben. Im Herbst gewhren darum solche Hfe
einen eigenartigen Anblick.
aus,
ist

Es geht

ein heimlicher Zauber

von ihnen

dem
gelb,

sich der "Wandrer


die

schwer entziehen kann. Das Laub der Birken

Edeltannen erscheinen tiefschwarz, und dazwischen glhen


die Somienscheibe nicht sichtbar wird,

sattrot

die

Beeren der Eberesche.


Frieden.

Himmel, an dem
stille

Darber wlbt sich ein graublauer und vllige "Winddie

verbreitet

Um

die

Hfe herum weiten sich

Stoppelfelder, berst

von weien Flecken


bis

gelben

zahlreichen Gnseherden.
aclit

In den 1890er Jahren konnte ein Besitzer von sieben bis


jatinen
bis

Land durch Gnsehaltung 15

De20 Rubel, durch Schweinehaltung


Die Zeiten sind
der

80 Rubel, durch Hornvieh bis 50 Rubel verdienen.^)

vorber.

Die Hauptgrnde fr die eben geschilderten Verhltnisse

bei

buerlichen Landwiiischaft im Zartum sind das Vorhandensein der Streulndereien in Verbindung mit Streifenteilung, Mangel an langfiistigem Kredit,

Mangel an natrlichem Kunstdnger und nicht zuletzt Mangel In allen diesen Punkten stehn die privilegierten Bauern am tiefsten, die Mitglieder der kleinen Schlachta am
tatschlicher

irgendeiner beruflichen Ausbildung.

hchsten.

Bei den privilegierten Bauern auf zugeteiltem Lande wirkt auch die Beschrnkung ihres Besitzrechts hemmend auf jede Entwicklimg der Wirtschaft.

Sie

haben sich wohl den


des

Besitztitel

aber sie waren auerstand gesetzt,


lichen Entwicklung

am Boden erhalten knnen, dem allgemeinen Zuge der wirtschaftfolgen.

Gebiets

zu

Durch

die

frher

gekenn-

zeichnete Kreditbeschrnkung vermochten sie sich den Bedrfnissen ihrer

Umgebung

nicht

im rechten Augenblick anzupassen. Ein

scharfes Schlag-

licht wirft in

dieser

Beziehung die geringe Entwicklung der buerlichen

Meiereibetriebe in der
sind
fast

Umgegend von
in

industriellen Zentren.

ausschlielich

jdischen
Kapitalien
in

Hnden,

die

Diese Beiebe vennge des Yor-

handenseins

irgendAvelcher

vom

Zwischenhandel

ausgehend
seit

(siehe S. 164) allmhlich

Land

Pacht nehmen konnten und

einigen
ist

Jahren auch zu einer rationellen Viehlialtung bergehn.


dergestalt

Der Bauer

von vornherein von einer Domne der Landwirtschaft abgedrngt worden, die er sich mm wohl schwerlich wird zurckerobern knnen. Fr
diese Entwicklung der
lich

Dinge den jdischen Geschftssinn


Bettigung gegeben.

allein verantwort-

machen zu

wollen, wre ein Fehler.

Die russische Gesetzgebung hat

erst die Mglichkeit fr seine

1)

Orlow,

a. a.

0. S. 30.

C.

Die buerliche "Wirtschaft

201

Bei dieser Lage der Wirtschaft wirkt noch eine Einrichtung drckend
auf die rmern Bauern
als ein,
:

das Gemeindeland zu Weiden.

Das aber sind mehr

11 Prozent alles zugeteilten Landes oder 429000 Dejatinen. Es leuchtet

da hieraus eigentlich nur die reichern Bauern Vorteil ziehen knnen,

die Besitzer

von Vieh sind, nicht aber die ohne Yieh.

Dasselbe

gilt

von

den Servitutenrechten ganzer Gemeinden.


Trotz diesen gewi ungnstigen Bedingungen, unter denen die buerliche Landwirtschaft arbeitet, bleibt die Tatsache bestehn, da der

Umfang

im Jahre 1874 auf 6159000 Dejatinen im Jahre 1905 gewachsen ist, und da er noch immer Die Grnde fr diese Erschemung sind zu finden in der Abwchst. lsung des Sendtuteiirechts, im Zusammenwirken der staatlichen Bauernbank mit den Parzellationsbanken, im starken Zustrom von Geld in gewisse
des luerlichen Landbesitzes von etwa 5,2 Millionen
Teile der buerlichen

Bevlkerung durch Yermittlung der Sachsengnger.


elften Kapitel

ber den buerlichen Kredit werden wir im


berichten.

nheres

ber

die Absatzverhltnisse glauben wir

gengend im achten Kapitel

gelegentlich der Besprechung des Binnenhandels gesagt zu haben.

Hierunter mge noch eine kurze Darstellung der buerlichen Arbeitskrfte soAvie der Stellung der kleinen Schlachta folgen.

2.

Die kleine Schlachta


in der Tabelle

Zurckkehrend zur Bedeutung der


gefhi-ten Zahlen

auf Seite 178 andie,

mssen wir auch die kleine Schlachta,


Das
gescliieht aus politischen

wie gesagt,

in der amtlichen Statistik gesondeii; gefhrt Avird, noch mit einigen Er-

luterungen versehen.

Grnden. Wir hrten

schon, da dieser polnische Kleinadel eine durchaus buerliche Lebens-

weise fhrt.

Die Hauptmasse der kleinen Schlachta


angesessen.
inne.

ist ioi

Gouvernement Lomsha

Dort hat

sie

mit 319400 Dejatinen 34 Prozent des Bodens

Es

folgt Sjedlec

mit 155980 Dejatinen oder 12,3 Prozent, Plock

mit 124480 Dejatinen oder 14,5 Prozent, Warschau mit 35800 Dejatinen
oder 2,3 Prozent.

In den Gouvernements Kjelce, Lublin, Petrikau und

Ssuwalki eiTeicht ihr Anteil

am Boden

ein halbes Prozent nicht,

und

in

den

Gouvernements KaKsch imd Radom wird

in der amtlichen Statistik

ber-

haupt keine kleine Schlachta gefhrt. Im ganzen Zartum hat sich die Zahl
der kleinadlichen Besitzungen von 1873 bis

zum Jahre 1904 mn etwa


Die Gesamtflche ihres
vergrert

65 Prozent vergrert, von 33360 auf 52990.


Besitzes hat sich dagegen nur bis

zum Jahre 1894 entsprechend

202

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

und

ist

dann

bis

1904 wieder von 670820 auf 651740 Dejatinen zurckfr diese Erscheinung
liegt

gegangen.

Der Grrund

in zwei

Dingen.

Bis

zum
Dies

Jahre 1904 hatten die Kleinadlichen einen VoiTang vor den Bauern durch

den Zutritt zum langbefristeten Kredit,


bare

also

zu billigem baren Gelde.

Geld kam

in Gestalt

von Arbeitslhnen unter die benachbarten Bauern.


billige Arbeitsilire

Mit Hilfe des baren Geldes konnte der kleine Schlachtziz


krfte haben.
half vielen

1890 begann die Bauernbank

Ttigkeit

im Zartum und

Bauern sich ansiedeln. Nach dem Jahre 1890 setzt auch eine umAbwandening der polnischen Bauern zur Sommerarbeit ein. Beides hat zur Folge, da nun ein gewisser Teil der Bauern auch ohne Vermittlung ihrer Nachbarn zu barem Gelde kommen kann, whrend dem
fangreichere
kleinen
Schlachtziz
als

Nichtangehrigen
bleibt.

des

Bauernstandes

die

neue
Hhe,

KreditqueUe verschlossen

Die Arbeitslhne schnellen

in die

und der schon stark verschuldete Teil des Besitzes der kleinen Schlachta vermag sich nicht mehr zu halten. Es ist somit zu einem Teil die wirtschaftliche

Entwicklung,

die

die

kleine Schlachta zu zeiTeiben beginnt.


leisten,

Die Regienmg bemht sich, dieser Bewegung noch Vorschub zu

indem sie die Kreditgewhrung fr die kleine Schlachta durch die Bauembank erschwert. Ganz wird die Vernichtung jedoch nicht mglich werden. Denn gerade auf den berresten der Schwachen werden die Starken eine

um

so

gefestigtere Existenz

zu dem politischen Kampf, fr den die Regierung die Meine Schlachta ungeeignet machen wollte. Die ersten Wirkungen dieser Entwicklung sind schon seit fnfzehn bis
politischen

Kampfe ziehen

aufbauen

knnen und aus

ihr Krfte

ziun

zwanzig Jahren bemerkbar. Denn die kleine Schlachta hat einen bedeutenden

Vorsprung vor den Bauern durch die Pflege der Bildung und das leichte Anpassungsvermgen an die Aufgaben des Augenblicks. Der vom Lande weichende Bauer verschlechtert seine Lage meist, indem er stdtischer Arbeiter wird. Der Sohn des kleinen Schlachtziz hat das nicht unbedingt ntig. Dank der im vterlichen Hause ti-eu bewahi-ten Famihentradition hat er Beziehungen und Zutritt zu Stipendien. Die Dorfgeistlichen suchen vor allen Dingen die Kinder der kleinen Schlachta fortzubilden,
weil sie von

Haus aus auf einem hhern Bildungsstande stehn als die Die rmern Eltern schicken ihre Shne zu Handwerkern und Kaufleuten in die Lehre. Ein groer Teil der etwa 53000 Handwerker polnischer Herkimft, nach einer Angabe mindestens die Hlfte,
Bauemkinder.
nach einer andern ber drei
verlustig
Viertel, besteht aus der kleinen, ihres

Landes

gegangnen Schlachta.

Wo

Ersparnisse vorhanden sind, werden die


ins

Shne auf landwirtschaftliche Schulen auch

Ausland geschickt, und die

C.

Die buerliche Wirtschaft

203

Grouvernementsdirektionen

der

Leuten Stellen

als

Yerwalter bei den Magnaten nach.

Landbank weisen den tchtigen jungen Bis in die 1880 er


seit

Jahre herrschte dort der deutsche Gutsverwalter vor;

etwa zehn Jahren

wird er durch Polen, meist Shne der kleinen Schlachta, fast vollstndig
ersetzt.

Durch

diese gesunde Ableitung des Geburtenberschusses aus der

Landwirtschaft in andre Berufe wird die Meine Schlachta zur Quelle des
sich mchtig e^itwiclcelnden polnischen Mittelstandes, ohne ihren

Zusammen-

hang mit dem Boden zu

verlieren.

Ln

Gegenteil, der Bodenbesitz festigt

sich, weil er nicht zersplittert

zu Averden braucht.

Ohivohl sich die Zahl

um etwa 65 Prozent vermehrt Gre der Hfe von 10,8 Dejatinen im Jahre 1873 auf 12,3 Dejatinen im Jahre 1904 gestiegen. Sie weicht somit von der Durchschnittszahl fr alle buerlichen Betriebe um 100 Prozent ab! Auf der andern Seite ist ti'otz allen Landkufen durch die Bauern
der der Meinen Schlachta gehrenden Hfe
hat,
ist

die durchschnittliche

und

trotz

allen

knstlichen

Hilfen durch die


6,8

Betrieb von

durchschnittlich

egiemng der buerliche Dejatinen im Jahre 1873 auf durchalso unter

schnittlich 6,01 Dejatinen

im Jahre 1904 zurflckgegangen,


0,34 Dejatinen gCAvichen.

den

allgemeinen Durchschnitt

um

Besonders in
gebiets hat sich

den landwirtschaftlichen Gouvernements des N'ordostkleine Schlachta gut envickelt.

Im Gouvernement Ssuwalki stehn 50 Betiieben unter 3 Dejatinen 26 von mehr als 25 Dejatinen gegenber; in Lomsha ist das Verhltnis 5507 zu 2237, in Block gar 836 zu 1299 und in Sjedlec 4459 zu 845. Das ist gnstig, wenn wir
die

da bei den privilegierten Bauern auf zugeteiltem Lande im Gouvernement Sjedlec nur 298 Betiiebe von ber 25 Dejatinen, dagegen 17528 Betiiebe mit weniger als 3 Dejatinen stehn. In den beiden Gouvernements des Weizen- und Rbengebiets ist die Lage der kleinen Schlachta nicht ganz so gnstig. In Warschau gibt es zwar neben 542 Betrieben imter 3 Dejatinen noch 318 mit ber 25 Dejatinen, aber in Dublin ist das Yerhltnis schon 112 zu 11. In diesen beiden Gouvernements macht sich die Einwirkung des Grokapitals am strksten bemerkbar. Am schlechtesten ist die Lage der kleinen Schlachta im industiiellen Sdwesten, wo sie berhaupt wenig zahlreich ist. Im Gouvernement Petrikau ist das Yerhltnis 285 zu 26, in Kjelce 11 zu 0. Doch mu bemerkt werden, da in den ^-ier Industiiegouvemements die Zahl der buerlichen

uns daran erinnern,

Betriebe mit ber 25 Dejatinen

Land berhaupt nur

0,29 Prozent, die

Zahl der kleinsten Betriebe aber 41,94 Prozent von allen Kleinbetrieben
betrgt.

Im ganzen gab
schnittlich

es

4760 der kleinen Schlachta gehrende Hfe,

die durch-

42 Dejatinen Land haben, und 2603, die etwa 23 Dejatinen

204
haben.

Neuntes Kapitel.

Zur Agrai-frage

In

der

Gmin
zu
je

Meshilis

des Gouvernements Sjedlec gibt es

drei

im Gouvernement Plock in der Gmin Borkowo 6 zu 133, Osjek 12 zu 96, Prasnysz 2 zu 78 und in Lask Wir knnen des Gouvernements Petrikau gar 3 zu je 220 Dejatinen.
solcher Betriebe

86 Dejatinen,

somit folgern, da sich innerhalb der kleinen Schlachta berall Zeichen


einer wirtschaftlichen Wiedergeburt bemerkbar machen.

Als ein charakteristischer Zug fr die kleine Schlachta

ist

noch zu

bemerken, da

sie in

einzelnen Nestern zusanmiensitzt und zu genossen-

schaftlichen Organisationen eher neigt als die Bauern.')

3.

Die Verteilung der buerlichen Arheitahrtifte


gibt es
et^va

Im ganzen Zartum
betriebe, die unter

1052857

landwirtschaftliche Klein-

den eben geschilderten Verhltnissen bestehn (S. 180); Dabei betrgt die auf sie sollen 7313300 Menschen*) angewiesen sein. auf Seite 178 Aufstellung Kleinbetrieben gem unter Flche gesamte buerlichen Landbewrden auf jeden etwa 6159500 Dejatinen. Somit
jatine

wohner des Zartums Polen nur 0,84 Dejatinen entfallen oder nurS^gDeSchon aus diesen allgemeinen Zahlen geht hervor, auf den Hof. da ein sehr groer Teil der am Landbesitz beteiligten Bevlkemng unter
den bestehenden Bedingungen nicht imstande sein kann, sich durch Bodenbearbeitung und Viehhaltung zu ernhren.

Das

trifft

vor allen Dingen bei der groen Mehrzahl der stdtischen

Ackenvirte zu,

von deren 83995 Grundstcken


als
di-ei

allein

59710 auf

solche

entfallen, die kleiner sind

Dejatinen, aber nur 186, die grer

sind als 25 Dejatinen.

Die 59710 Hfe

mit

ihren fast

300000 Seelen

kommen

in der Landwirtschaft

kaum zur

Geltung.

Zunchst stellen nele

von ihnen Grtnereien und Besitzungen von Fabrikarbeitern dar. Jedes einzelne Grundstck ist, da sie alle zusammen 59778 Dejatinen umfassen,
in Durchschnitt

kleiner

als

eine Dejatine.

Vielfach

sind die

Besitzer

Handwerker oder Produktenhndler. Ihre Familienangehrigen sind dementsprechend, soweit


sie auf

Nebenverdienst angewiesen sind, vielleicht aimi

stdtischen Proletariat oder aber

zum

kleinen Brgertum (siehe

S. 127/9),

nicht

aber

zum

lndlichen

zuzuzhlen.

Aus

allen

diesen

Erwgungen

haben wir die sogenannten stdtischen Ackerwirte in unsern Betrachtungen


L. Krzewicki, Rukija

1)
'^)

Wjedomosti von 1906, Nr. 148.


rechnet, da 62 Prozent der Besitzer aller Hfe auf drei Millionen Seelen; diesen seien noch zwei
(vgl.

Skarzinski,

a. a.

0. S. 466

Nebenerwerb angewiesen seien oder etwa


Millionen landlose

Proletarier zuzurechnen

hierzu unsre Ausfhrungen gegen Jes-

joranskis Auffassung auf S. 128 sowie Ajunerkung auf S. 205).

C. Die buerliche Wirtschaft

205

unbercksichtigt gelassen, sondern ausschlielich von der lndlichen Be-

vlkerung gesprochen.

Wir brauchen somit


968862 Hfen zu

hierunter nur

niit

den auf Seite 180 errechneten

arbeiten.

Ferner Averden wir unter HiuAveis auf unsre

Erluterungen auf Seite 177 bis 180 und im Einverstndnis mit Spassowitsch

und Pilz auf jeden Hof nur fnf Menschen als Mitbesitzer buerlicher Hfe im weitesten Sinne rechnen. Dann erhalten wir die Zahl der landbesitzenden buerlichen Bevlkerung einschlielich der kleinen Schlachta im Zaituni Polen mit 4844300 Seelen. Yon ihnen vermgen sich nur etwa 857900
infolge der Gre

und

Qualitt ihres Landbesitzes ausschlielich durch Land-

wirtschaft zu ernhren.

Die

brigen 3996400^) Menschen

knnen nur

bestehn,

wenn

sie

neben

der Landwirtschaft noch Nebenerwerb finden.

Dabei haben wir im Einverstndnis mit den Nationalkonomen Jesjoranski,


Grabski und KrziAvicki gerechnet, da eine buerliche Wirtschaft in den

Gouvernements

Ssuwalki,

Lomsha,

Plock

und

Sjedlec

durchschnittlich

zwischen acht bis zehn Dejatinen gro sein mu,

um

unter den einmal

vorhandnen Bedingungen eine normale Familie zu ernhren, whrend die


Gre des Besitzes in den brigen Gouvernements im allgemeinen sieben
Dejatinen nicht zu bersteigen braucht.

Es sei dabei ausdrcklich hervorgehoben, da die angefhrten Zahlen nur die unterste Grenze der landarmen polnischen Bevlkerung darstellen knnen. Wir knnen mangels einer entsprechenden Statistik, die auf den Eintragungen in den Pssen beruht, also nur Stnde" und keine Gewerbe" kennt, nicht feststellen, wde viel Personen zu den reichem, wie viel zu
den rmern Hfen zu rechnen
auf Seite 128 ergibt (6238000
lichen Proletariat zu rechnen
herumsitzt,
dort auch
sind.

da ein groer Teil der Differenz, die sich aus

Wir neigen daher zu der Annahme, unsem Angaben hier und 1393 700), zu einem lnd4844300

ist,

das bei den Yerwandten

und Freunden

in der Wirtschaft hilft,

auch zeitweilig auerhalb

Arbeit nimmt, zu Hause aber keinen


Teil stellt

dagegen Personen

dar,

Ein andrer dienende und selbstndige, die nur noch


Sehr gro

Lohn

in Geld bekommt.

im Pa

als

Angehrige des Bauernstandes gefhrt werden.


der
nicht

mu

in der ersten Kategorie die Zahl der Frauen

und Kinder angesetzt werden.


betrug

Die Hhe Die

stndigen Bevlkerung

am
sich

1.

Januar 1905

1017000 Mnner gegen 978000 Weiber.


oben genannte Bevlkerungszahl
verteilt

wie gesagt auf


Aveniger
als

968862 buerliche Hfe.

Yon ihnen haben

15,4 Prozent

) Skarzinski, a. a. 0. S. 465 rechnete schon im Jahre 1897 mit 7400000 Landbewohnern. DaiTinter sind wohl aber alle Pabauern" mit inbegriffen, auch wenn sie durch ihre Gewerbe lngst in das stdtische Brgeiium bergegangen sind.

206
1^/2

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

Dejatinen

Land,

18,67

Prozent

zwischen

1^/2

bis

3 Dejatinen,

44,67 Prozent zwischen 3 bis 7^/2 Dejatinen, 8,29 Prozent zwischen 7^/2
bis

10 Dejatinen, 6,44 Prozent zwischen 10 bis 15 Dejatinen, 2,81 Prozent

zwischen

15

bis

20 Dejatinen,

0,89 Prozent

zwischen

20

bis

25

und

1,41 Prozent ber 25 Dejatinen Land.

ein

In den drei von uns angegebnen Bodenzonen liegen wenig anders, nmlich in Prozenten wie folgt:

die Verhltnisse

C.

Die buerliche Wirtschaft

207

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03

208

Neuntes Kapitel.

Zur Agrarfrage

Plock 39500 Arbeiter bei 120 Gtern, Sjedlec 97100 zu 517, Warschau

83500 zu 1575, Lublin 132100 zu 651, KaHsch 82200 zu 878, Petrikau 98000 zu 696, Kjelce 111000 zu 606, Radom 103500 zu 607 Gtern. Indem wir die Zahlen betrachten und bemerken, da zum Beispiel in Radom auf jedes Gut 170 freie Arbeitskrfte, in Sjedlec gar 185 kommen,
drfen

wir

nicht vergessen,

da neben den

auf

Nebenverdienst

ange-

wiesnen Ackerbauern noch 849300 landlose Proletarier oder mindestens

189800

Arbeitski'fte

vorhanden

sind, die nichts ihr eigen nennen.^)

Diese 189800 arbeitsfhigen lndlichen Proletarier sind nur zu einem

und Mgde auf den Grobetrieben; andernfalls mten durchschnittlich 27 volljhrige und ebensoviel minderjhrige stndige Arbeiter auf den Gutshof entfallen, und das ei'scheint uns bei der geringen durchschnittlichen Gre der Gter sowie der vielfachen Verwendung von Dampfmaschinen wie modernster Ackergerte berhaupt zu hoch. Angesichts der geschilderten allgemeinen Verhltnisse und der sich daraus ergebenden niedrigen Arbeitslhne soUte man glauben, das Zartum Polen sei ein Eldorado aller Arten von Grobetrieben. Das ist nun durchaus nicht der Fall, denn es fehlen alle ergnzenden und ausgleichenden
geringen TeU

Knechte

Elemente: gut entwickelte Verkehrswege wie auch nur den bescheidensten

Ansprchen gengendes Sanittswesen, genossenschaftliche Organisation und eine den praktischen Bedrfnissen angepate soziale Gesetzgebung.
Die Zahl der freien Arbeitskrfte
die
ist

gi'o,

die Arbeitslhne

sind

niedrig,

Leistungsfhigkeit
zui' Erntezeit,

des Arbeiters vergi'ert

sich

von Jahr

zu Jahr,
sind

aber

zur Rben- und Kartoffelbestellung fehlt es den Gro-

grundbesitzern

an gengenden Arbeitskrften.
die

Denn

die Landlosen

auf "Wanderarbeit in entferntem Gegenden,


nicht fr mehrere
preisgeben.

Wochen
ist

freimachen, oder sie

Landarmen knnen sich mten ihre eigne Ernte


Gouvernements

Am
Lublin,

grten

die

Not

in

dieser Beziehung in den

Radom und

Kjelce.

Also in den Gegenden,

wo

die zahlreichsten

berschssigen Arbeitskrfte vorhanden zu sein scheinen, kann die Landwirtschaft nicht mit den einheimischen Arbeitern

auskommen, sondern mu

zur Ernte Schnitter und Sichler aus Gazien, von den Karpaten und aus

Wolynien heranziehen.
wir
sogar Juden bei

In

den Kreisen Samosc und Hrubieszow haben


vor allen Dingen
bei

leichtem Feldarbeiten,

den

Dresch- und Getreidereinigungsmaschinen angetroffen.

In den genannten
Rolle,

Gouvernements
weil in Kjelce

spielt

dennoch die Auswanderung keine bedeutende


selbst

und Radom

und deren nchster Nachbarschaft Ver-

Vgl. S. 128

ff.

C. Die buerliche Wirtschaft

209

Bergwerken und Fabriken, in Lublin in der Hausindustrie zu der den beraus geringen Ansprchen der polnischen Bevlkerung gengt. ^) Im brigen spielt die Hausindustrie eine nur sehr geringe Rolle im Zartuni Polen, wenn sich auch jede polnische Buerin ihr Leinen
dienst in

finden

ist,

selbst

webt und fr sich und


in

die

Tochter groe Vorrte davon anlegt.


sei

Die Behauptung Krzewickis,


entspricht somit

die Hausindustrie

in

Polen unbekannt,
Sie

dieser Yerallgemeiuerung

nicht den Tatsachen.

konnte sich nicht so entwickeln wie im Moskauer Gebiet,

we

ihr zwei

Hauptvorbediugungen fehlen: lange AVinter und Wegelosigkeit. Auerdem


hat sich die kapitalistische Organisation so schnell in allen Industrien festgesetzt,

da eine hausgewerbche Erzeugung auf dem platten Laude ber


htte.

den Eigenverbrauch hinaus keinen Absatz gefunden

Davon zeugen

auch die auerordentlich groen Yorrte von Geweben, weien vuid bunten Anders in die in jeder noch so armen Bauernfamilie zu finden sind.^)
den stdischen Siedelungen, in deren nchster Nhe und in der Nhe von
groindustiieUen Unternehmungen. Dort entwickelte sich eine Hausindustrie

ebenso wie in den modernen Stdten des AYestens und auf analogen Yerhltnissen.
'^)

St.

') Nach Angaben in Heft 22 der SitzungsprotokoUe des Hausindustriekongresses zu Petersburg im Jahre 1902, Bericht der Warschauer Filiale der Gesellschaft zur Hebung der russischen Gewerbe'^ sind es Weber und Siebflechter, die im Gouvernement Lublin besonders vorankommen. Die Siebflechter sollen bis 286650 Eubel Umstze bei 159250

Rubel Jahresverdienst haben (S. 17). ') Wenn wir den Wert dieser Schtze zum heutigen Preise nur mit 10 Rubel im Durchschnitt ansetzen, dann drfte der gegenwrtige Leinenvorrat auf dem platten Lande mit 10 Millionen Rubel nicht zu hoch eingeschtzt sein. ^) Auer der angegebenen liegt obiger Ausfhrung noch folgende Literatur in polnischer Sprache zugrande: 1) Wlad. Grabski, Wywtaszczenie folwarkow i program reform rolnvch", Warszawa, Gebethner & Wolff, 1907, (Broschi-e). 2) AYtad. Glinka, WjTvlaszczenie i Unarodowenie ziemie'-, Warszawa, bei Jau Fiszer, 1907 (Broschre). 3) Gesammelte Schriften von Franz Gorski, Druck imd Verlag in der Tageszeitung Czas'^ in Krakau 1906, besonders S. 13 207. 4) Verschiedene Zeitschriften, wie Ateneum, Kultura, Panteon. 5) Schlielich sei auf die Ausgewlilten Schriften von Ludwig Goreki (Waszawa 1908) hingewiesen, von denen im zweiten Bande noch wiederholt gesprochen wird.

C^<^>

Cleinow, Die Zukunft Polens

14

Zehntes Kapitel

Die Arbeiterfrage
"Wir leiteten das siebente Kapitel mit

dem

Satz ein, die

der Natur angewandte geistige


Wirtschaft.

dem 2)latten
voll,

und Jcrperliche Arbeit sei Im neunten Kapitel muten wir feststellen, da allein auf Lande mindestens eine Million arbeitsfhige Menschen (S. 206)
der geistigen gar nicht zu denken, nicht

an die Oabe7i der Trger der

ihre Jcrperliche Arbeitskraft ,

ja nicht zur Hlfte ausnutzen knnen. Die Zahl wchst noch ganz erheblich, wenn wir uns daran erinnern, da zu vielen Arbeiten mit Vor-

teil

Kinder verwandt werden.

"Wir sahen auch, da ffentliche Arbeiten

im Zartiim Polen zum grten Teil mit russischen Arbeitern ausgefhrt werden (S. 206), soda sie fr die heimische Bevlkerang als Nebenenverb Infolgedessen scheint sie ausso gut wie gar nicht in Fi'age kommen.
schlielich angewiesen auf Landarbeit oder Fabrikarbeit in den polnischen

Gouvernements, auf hausgewerbliche Bettigung oder auf Auswandeiiing.

Nun gibt es aber doch ein die Lage des Arbeitsmarktes erleichterndes Moment: den Abzug der Rekruten aus dem Zartum in die russischen Gouvernements, bei gleiclizeitig sehr geringer Verwendung russischer SolDie Polen behaupten, sie nhmen daten fr die Erntearbeiten in Polen. keine russischen Soldaten aus Patriotismus in Anspruch, whrend uns von
andrer Seite berichtet wurde, die Regimenter drften polnischen Besitzern
keine Soldaten

zur Emtearbeit

abtreten.

Eine

sichere Besttigung der

einen oder der andern Behauptung liaben wir uns nicht beschaffen knnen. Dagegen haben wir russische Soldaten als Erntearbeiter aussciielich auf uichtpolnischen Grtern, vorwiegend auf nissischen Majoraten, angetroffen

und nur selten von russischer Seite Klagen ber Arbeitennangel gehrt. Im Zusammenhange mit der ganzen Richtung der russischen Polenpolitik wrde es einleuchten, wenn ein Verbot, russische Soldaten zui" Erntearbeit
bei polnisclien Grogrundbesitzern zu verwenden, bestnde.

ber die Zahl der jhrlich aus detn Zartum Polen ausgehobnen und nach dem Innern des Reiches transportie)'ten Rekruten gibt uns die

A. Die Landarbeiter

211

amtliche Statistik fr die Jahre 1874 bis 1898 ungefhre Auskunft.^) Leider
sind die

Angaben nicht

fr jedes

einzehie Jahr vorhanden, sondern nur

bis 1889 und fr den Zeitraum von Im ersten Zei-aum waren militrpflichtig 970 116 2) oder durchschnittlieh 64670 im Jahr. Im zweiten Zeitraum waren 633617^) militrpflichtig oder 70400 im Jahr. Nehmen wir fr die folgenden neun

solche fr den Zeitraum

von 1874

1890

bis 1898.

Jahre von 1899 bis 1908 gleichfalls eine Vermehrung des Kontingents der
Gestellungspflichtigen mit 10 Prozent an, so drfte die Zahl der Gestellungspflichtigen gegenwrtig etwa

78000 Mann im Jahre betragen oder kaum

8 Prozent der arbeitenden und arbeitsfhigen Bevlkerung.

Geht schon hieraus hervor, da die Entlastung des Arbeitsmarktes


durch Abzug der Rekruten nur geringfgig sein kann, so schrumpft das
da gewhnlich nur 75,8 Prozent der Stellungspflichtigen oder 58 500 zur Kontrollversanmilung kommen, und da von diesen 58500 noch 28,9 Prozent aus vermuten.*) Somit kommen im 41600 Rekruten, die zwei bis vier Jahre zu dienen haben, in Betracht, und die tatschliche Erleichterung des Arbeitsmarktes betrgt rund 120000 junge Burschen. Wo bleiben nun die Arbeitskrfte, wie lebt der groe Bevlkerungs-

Ergebnis noch mehr zusammen, wemi wir hinzufgen,

schiednen Grnden zurckgestellt werden

besten Falle

berschu ?

Nachdem wir
vlkerung des
ergibt es sich

festgestellt haben,

da etwa 95,6 Prozent^) allen Landes


ist,

im Zartum Polen der Landwirtschaft unterworfen


Gebiets allein

und da von der Be-

75 Prozent auf dem platten Lande leben,

von

selbst,

da die nchsten
liegen sollten.

und

natrlichsten Erwerbs-

mglichkeiten auf

dem Lande

Tatschlich bilden auch die

Landarbeiter

vier Fnftel

und

die Fabrikarbeiter

nur ein Fnftel

aller

Arbeiter des Gebiets.

A. Die Landarbeiter
Die Landarbeiter sind einzuteilen in stndige,
lhner, die, in der
die

mindestens ein

rundes Jahr auf den Gtern oder groen Bauernhfen arbeiten, in Tage-

und

fr jede Arbeit einzeln zur

Nhe des grern Betriebs wohnend, Verfgung stellen, und

sich zu jeder Zeit


schlielich in die

Saisonarbeiter, die meist in gi-ern Partien fr ganz bestimmte Arbeiten

herangezogen werden.
')

Arbeiten des "Warschauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXII,

')

*)
^)

Ebenda Tab. I, Ebenda Tab. V,


S. 153.

S. 4. S.

S.

14

32.

18

Ebenda Tab. II, S. 12. allein wegen Krankheit 12,54.


")

14*

212

Zehntes Kapitel.

Die

Arbeitei-fi-age

Mangels einer Berufs- oder Gewerbestatistik knnen wir die dienende Bevlkerung des Zartunis nach den eben genannten Kategorien zalilen-

mig nicht

aufteilen.
I.

Doch
Z.

um

einen Anhalt zu geben, seien Mitteilungen

des Steuerinspektors

kommen
besitzer,

auf

Kanski fr das Jahr 1891 herangezogen.^) Danach das Zartum berhaupt 369400 oder 43,5 Prozent der ge2,2 Prozent

samten landlosen Arbeitskrfte auf stndige Hofgnger beim Grognmd-

18440 oder

stndige Arbeiter bei Bauern,

317900

oder 37,4 Prozent Tagelhner, zusammen 705740 Seelen oder 83,1 Prozent der landlosen Arbeitski'fte. Somit waren schon im Jalire 1891 16,9 Pro-

150000 Menschen auerDas ist nur Durchschnittsangabe, die in den verschiednen Gouvernements starken Yerndenmgeu unterlag. Uns stelm nur fr Petrikau Angaben zur Verfgung. In diesem
stande, Beschftigung auf

zent der landlosen Landbevlkerung oder rund

dem Lande zu

finden.

dicht

bevlkerten,

teilweise

industiiellen
die

Gebiet

war

die

Zai der Be-

schftigimgslosen mit 25,1 Prozent,

der Tagelhner mit 41,4 Prozent, der


stndigen

der stndigen Hofgnger

mit 32,6 Prozent,


angegeben.

Arbeiter

auf

Nach diesen auf amtlichem Material beruhenden Angaben werden unsre nun folgenden auf privaten Beobachtungen und Mitteilungen beruhenden Schtzmigen an WahrscheinBauernhfen
mit
0,9 Prozent
lichkeit

gewinnen.
1.

Stndige Arbeiter

Der Bedarf an stndigen Landarbeitern ist abhngig einmal von der Gre der Wirtschaften und der Zahl der darin gehaltnen Haustiere, wird aber beeinflut von dem Wohlstande der das Gut umgebenden Bauern.

Wo

zahh'eiche Bauernhfe vorhanden sind, die die Familie irer Besitzer


erhalten vermgen,
als

nicht allein zu

wird die Zahl der sich anbietenden

Tagelhner

grer sein

vollauf auf seinem

der Bauer und seine Angehrigen Gtchen zu tim hat und durch seinen Besitz so gut
dort,

wo

ernhrt wii'd, da er Rcklagen

machen kann.

Infolge der stndig vor-

handnen und

sich anbietenden Tagelhner wii-d der Gutsbesitzer der Not-

wendigkeit behoben, die Zald. der Jahresarbeiter entsprechend der Zunahme


der Intensitt seiner Wiiischaft zu vermehren.

Im

Zartiun Polen konnten wir


feststellen,

nun mit
die

alleiniger

Ausnahme

des Gou-

vernements Lublin

da

Zahl

der stndigen

Gutsarbeiter
ist.

gegenber der der Tagelhner im allgemeinen beraus geling


geringe Bedarf an stndigen Hofarbeitern
der Lhne

Dieser

mu

natui'gem auf die

Hhe

berhaupt zurckwirken.

Besttigt wird

solche Behauptung

^)

Arbeiten der Goiavernementskomitees usw. fr Petiikau, Bericht

vom

12.

Januar

1903, S. 742.

A. Die Landarbeiter

213

durch einen Blick auf die einzelnen Gniinen des Gebietes, in denen die

Lhne im Winter

fr

Mnner fnfzehn Kopeken nicht erreichen und an


In diesen
die Hlfte
aller

verschiednen Stellen sogar unter neun Kopeken henmtergehn.

Gminen Aveniger als sechs Dejatiuen Land. In der Gmin Njedzwedz, wo der Lohn zui' Erntezeit fr Mnner und Weiber dreizehn Kopeken tglich betrgt, sind von 517 buerlichen Hfen 426 kleiner als sechs Dejatinen, und der Gro-

Gminen

hat

mehr

als

buerlichen

grundbesitz verfgt nur bet 4253 Dejatinen.

Die stndigen Hoeute verpflichten sich gewhnlich


Sie haben

auf ein Jahr.

von Sonnenaufgang

bis

Sonnenuntergang zu arbeiten, die Vieh-

ftterer entsprechend lnger.

Die Hofgngerfamilien, die einen

Mann und

zwei Weiber zu

stellen haben, erhalten freie

Wohnung.

Sie besteht meist

aus zwei Rumen mit Vorratskanmier, hufig genug aber nur aus einem Raum. Ferner erhalten die Hofgnger: ein Stck Kartoffelland, Land fr Hanf und Kohl sowie Geti'eide, Weizen, Roggen, Gerste, Buchweizen, Bohnen, Erbsen und im Gouvernement Ssuwalki auch Hafer. In den versclednen Gouvernements stellen sich die Einnahmen einer Hofgngerfamilie in Geld und Naturalien wie folgt:
Tschetwert,

D Sashen
Land fr

davon entfallen auf

Geldwert in Rubel fr

Somit kostet eine Hofgngerfamilie


in

1900
ja

Rubel

M
Ssuwalki
6,9
5,9
.

261 200 128 201 119 110 189 110 123 107
107 97
87

a
18

1900

1890

3,5 0,2 0,2


0,1

Lomsha
Plock
Sjedlec
.

3,2

5,6 6,6 6,6


7,3

2,9 3,4 3,4


3,7

Warschau
Lublin
Kaiisch
. .

0,4 0,4
0,3

6,3 6,3

3,4 3,4
3,0 3,5

Petrikau
Kjelce
.

0,2 0,6
0,1

6,3

Radom

6,9

521 680 0,9 729 1,3 685 1,3 689 2,4 585 1,3 725 2,1 661 2,5 615 2,5 538
1,9
1,2

34
33 34 34 25 19

24
27 21 41 35 38 42 30 36

95 104 97
107 101 97

23 24 16 21

159 154 148 150 170 151 168 165 143 155

126 134 126 136 130 147 132 137 127 128
')

sich die

als habe Lage der Hofgnger im Laufe der vergangnen zehn Jahre von 1890 bis 1900 wesentlich gebessert, weil die Geldaufwendungen fr sie

Die angegebnen Zahlen knnten die Meinung heiTorrufen,

')

Arbeiten des "Warschauer Statistischen Komitees von 1904, Heft

)
*)

Ebenda, Ebenda,

*) Ebenda, Ebenda, S. 31. ) Ebenda, S. 35. S. 6054. Ebenda von 1897, Heft IX, S. 103.

S. 29.

")

XX,

S.

18

28.

S. 33.

214

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

diirchgehends hher geworden sind.


stab nicht

Tatschlich drfen wir diesen Ma-

ohne weiteres anlegen.

Wir mssen uns vielmehr danach umdenn gewhnlich


ist

sehen, ob die Naturalleistungen gestiegen sind,

der

Lohnsteigerung eine erhebliche Erhhung der Lebensmittelpreise voraufgegangen, und die Bevlkerung hat sich vergrert. Es lag vielfach auch

im

Literesse der Arbeitgeber,

die Naturalleistungen durch Geldleistungen

abzulsen, besonders

wo
legt

infolge

Yorhandenseins grerer Kapitalien die

Intensitt der AVirtschaft gesteigert

werden konnte.

Der polnische LandDas


jedem

arbeiter

seinerseits

auf

die

hohe Bezahlung mit Geld gewhnlich


hen^or,
die die

durchaus nicht den groen "Wert, den andre Arbeiter darauf legen.
geht

schon

aus

den

Forderungen
stellen pflegen.

Arbeiter

an

Kndigungstermin zu
wechselt

Ein Sack Roggen, ein Quadratfaden

Land sind hufig genug ausschlaggebend, ob der Hof mann seine Stelle oder nicht. Hufig will die Frau vor allen Dingen Land zu Hanf haben, weil sie zwei oder drei Tchter hat. Die sollen sich ihre Aussteuer selbst zusammenweben knnen oder auch nur in den Winterabenden beschftigt werden, damit ihnen kein Unglck geschieht.
Die Naturalleistungen fr das Jahr 1890 zeigt folgende Zusammenstellung:
Somit
Gouvernement
ist

durchschnittlich das Geein

ti-eidedeputat

wenig

gestiegen,

nmlich von 6,4 auf 6,5 Tschetweii,

whrend die Flche des Karfoffelund des Gartenlandes durchgehend Ausschlielich kleiner geworden ist. im Gouvernement Lublin lt sich eine
wirkliche Bessei'ung in der Lage der

Hofgnger

feststellen.

Das

ist in

dem

Teil des Landes,

wo

der Durclischnitts-

umfang der landwirtechaftlichen Grobeti'iebe


ist.

mit 1553 Morgen*)


ist

am

grten

Dort

die Steigening der GeGutsbesitzei's

samtaufwendung des
geringsten, nmlich

am

um

vier Rubel,

whrend das Kartoffelland und das


ist.

Deputat im Durchschnitt grer gCAvorden


Freilich darf nicht bersehen werden,

da gerade in Lublin in drei

Kreisen das Deputat zurckgegangen

ist

(Lubaiiow, Lublin, Cholm), aber

A. Die Landarbeiter

215

gerade

in

diesen

Kreisen

ist

auch
teils

den vielen Feiertagen in diesen


die
teil

die Landzuweisung grer. Bei von Uniaten bewohnten Kreisen hat

Landzuweisung nicht nur keine drckenden Folgen, sondern im Gegenin jeder Beziehung frdernde. Dementsprechend mu auch die Ernhrung der Hofleute eine bessere
sein.

geworden

Wenn

wir uns die Zahlen fr die einzelnen Gminen und

Kreise betrachten, dann machen wir die Beobachtung, da die Differenzen

zwischen dem hchsten und dem niedrigsten Deputat nicht mehr so gro
sind wie zehn Jahre frher.
stattgefunden;
Jalu'e

Es hat vielmehr ein wesentKcher Ausgleich

besonders die hchsten Deputate haben abgenommen.

Im

1890 betrug das niedrigste Ma im Kreise Prasnysz (Gouvernement Plock) nur 4,8 Tschetwert, im Jahre 1900 dagegen durchschnittlich 5,1 Tschet-

wert.^)

Im Jahre 1890 gab es acht Kreise," m denen 7,5 Tschetwert und mehr an Deputat gegeben -snirden, nmlich Hrubieszow 7,5, Lubartow 7,6, Lublin 7,7, Cholm 7,8, Kalwaria 7,9, WoLkowyszki 8,4, Mariampol 8,5 und
Wladislawow gar
9,8 Tschetwert.

Im Jahre 1900 ist nur Hrubieszow auf whrend Wladislawow auf 7,5 zurckgegangen ist, und nur noch Augustowo 7,5 Tschetwert aufweist. Die Zahl der Kreise mit niedrigstem Deputat ist von 27 auf 18 zurckgegangen. Als eine Besserung der Stellung der Arbeiter knnte die Erhhung der Geldlhnung in den Industriegebieten um Warschau, Kaiisch, Petrikau und Kadom aufgefat werden, wenn das Geld wirklich zur Yerbesserung der Lebenshaltung verwandt wrde. Das ist nun tatschlich fast nirgends der Fall. Der Ktner im Nordostgebiet gibt noch heute seiner Tochter
seiner

Hhe

geblieben,

eine gute Leinenaussteuer mit.

Die Tocliter des Ktners aus dem pol-

nischen Industriegebiet hat nichts und kann gewhnlich


bezirken abgesehen
hier vollziehende

von den Weber-

Der sich bergang von der Natural- zur Geldwiiischaft kostet einem groen Teil der Bevlkerung die letzten Grundlagen einer materiellen Existenz und fhrt groe Teile von ihr dem Lumpenproletariat zu. Diese Entwicklung hat in den abgelaufnen zehn Jahren ein immer schnelleres Tempo angenommen, aus Grnden, die wir teils bei der Darstellung der Industrie schon kennen lernten, auf die wir aber noch zurckkommen werden. Die Fleischnahrung der Hofleute ist im allgemeinen gegenber der in
Deutschland blichen gering, doch durchaus nicht so schlecht, wie es
fach behauptet wird.
viel-

weder

spinnen noch weben noch nhen.

So drfen sich die Familien Khe, Schweine und

Schafe halten, die auf den Gutslndereien aber immer seltner mit
^)

dem

Freilich

erregt die Statistik hier einige Bedenken;

Kreises
eine 6,1,

sind drei

nicht ausgefllt,
5.

von den zehn Gminen des und vier zeigen Zahlen unter 5 Tschetwert, nur
I,

und eine

Heft

XX,

Tab.

S. 47.

216
herrschaftlichen Yieh

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

zusammen weiden
gibt es

drfen.

Grewhnlich haben die

Leute eine
keine

Kuh und
Lomsha

ein bis zwei Schweine.

In den Gouvernements Plock,

Kaiisch und

Haustiere

haben

(siehe

dagegen \ele hundert Ktner, die berhaupt unten "Wanderarbeiter), whrend im Gou-

vernement Lublin, Kreis Zamosc, Ktner mit drei Khen keine Seltenheit sind. Die Zahl der Schweine ist in Sjedlec, Lublin, Lomsha, Ssuwalki^)
ziemlich gro

und steigt in einzelnen Gminen auf sechs fr den Ktner, whrend Schafe und Ziegen bis zu vier Stck in den Kreisen Lodz, Bresin und Lask gehalten werden. Die Ktner knnen dort eine kleine Nebeneinnahme haben, da sich in jener Gegend rtliche "Wollmrkte befinden. "Wir haben noch der unverheirateten Hofgnger, Knechte und Mgde
zu denken,
die

sich

fr ein ganzes Jahr verdingen.

Sie

werden vom

Arbeitgeber bekstigt und erhalten von ihm auch "Wohnung, gewhnlich

ohne Ti'ennung der Geschlechter.


betrugen in Rubeln

Die jhrlichen Einnahmen der Leute

fr
in

Mnner
1900)

fr Frauen

den Gouvernements
1890)

1890)

1900')

SsuwaUd Lomsha
Plock
.

Sjedlec

29 36 30 32 32V, 29 27 26 23 27

Warschau
Lublin
Kaiisch
.

Petrikau
Kjelce

adom
Die Bekstigung
in der

38 43 38 33 39 33 38 37 28 32

16

21

24 24 23 25
21'

19
21 17

29 30 26 29 24 28 28
21

19

22

dieser

Leute

besteht voi'wiegend aus

Kohlsuppen,

Erbsen, Buchweizengrtze, 940 bis 1060 Granmi Brot,*) Speck und zweimal

Woche, ausschlielich der Fasten, Fleisch. Das Verhltnis zwischen GutsheiTen und stndigen Ai'beitem kann
als

im allgemeinen
ber

gut bezeiclmet werden,

wenn

sich

auch die Klagen

Unbotmigkeit mehren.

Patriarchalische Beziehungen

vom

Guts-

hause zu den Leutewohnungen


sind durchaus keine Seltenheit.

wie auch zu den benachbarten Drfern

Es

ist

inmier noch blich, da sich die

) ")

Starke Borstenverarbeitung in Wolko'wyszki und Mariampol.


Arbeiten des Warscliauer Statistischen Komitees von 1897, Heft IX, S. 28. 29.

3)

*)

Ebenda von 1904, Heft XX, S. 13. 14. Ebenda von 1897, Heft IX, S. 63; in

Lublin

am

meisten,

in

Petrikau

am

wenigsten Brot.

A. Die Landarbeiter

217
sie

Leute
ihre
bei

in ihren

Herzensangelegenheiten an den Gutsherrn wenden, da

Ewaren zu Ostern auf den Gutshof zur Einsegnung bringen, da sie Hochzeiten eine myrtenumwundne Hussanka" (ungesuerter Kuchen)
Palast" schicken,

zum

da

sie

schlielich

am Tage

der Heiligen drei

Knige und zu Fastnacht unter allerhand Mummenschanz zur Herrschaft

und Tnze und Scherze vorfhren. Die krperliche Zchtigung Ende der 1880er Jahre auf den Gtern Polens berhaupt nicht mehr vorkommen. AVo ltere Geistliche am Orte sind, ist es dagegen blich, Taugenichtse zur Beichte zu schicken, und Frau Fama verbreitet alsdann im Dorfe, das Beichtkind habe mit dem Rohrstock von Hochwrden Bekanntschaft gemacht. Doch Avird diese Form der Einwirkung
ziehen
drfte seit

mit

dem Aussterben der

alten Geistlichen inmier seltner.

2.

Tagelhner

finden Tagelhner mit vierzehntgiger, dreitgiger und tgKndigung Anwendung. Sie mssen mit eignem Werkzeug arbeiten und sich fr eigne Rechnung bekstigen. Entsprechend der groen Zahl landarmer Bauern ist der zuletzt genannte Typus der hufigste. Nebenher finden auch Anwerbungen auf halbe Tage und Stunden statt, wobei die Lhne mit halben Kopeken bestimmt werden und auf Bauerngtern hufig
licher

Im Zartum

ausschlielich in Naturalien bestehn.

Gerade in dieser Tatsache

tritt

die

innere Ursache der Nebenbeschftigung, die

bittere Not, grell zutage.

Eine Lohnnorm
nicht festzustellen.

ist

bei

der Billigkeit der Landeserzeugnisse in ver-

schiednen Gegenden und

ilirer

Teuerung in andern fr das ganze Zartum

Auch

die

Nhe der preuischen und der

galizischen

Grenze some von Fabrikzentren wirken verschieden auf die Tagelhne. Da aber die Yerkehrsverhltnisse durchaus nicht in Einklang mit der
Dichtigkeit der Bevlkerung stehn,

kommt

es

vor,

da in benachbarten

Orten die hchsten neben den niedrigsten Lohnstzen fr eine und dieselbe Arbeit gezahlt werden.

So schweben uns zwei Gminen des Kreises


vor.

Kozenicy im Gouvernement Radom

Im Jahre 1903 wui'den Tagelhne

in

Kopeken

gezahlt:

218

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Kosten der Ernhrung


in

Kopeken

A. Die Landarbeiter

219

Sehr ungnstig auf die Landarbeiterlhne im Nordostgebiet des Zardie Abwandenmg. ber den Umfang der Abwanderung knnen wir uns ein Bild machen, wenn wir die Zahlen fr nichtstndige Arbeiter im Zartum Polen heranziehen. Im Jahre 1904 gab es nach Abzug

tums wirkte

von 85000 Russen" ebva 780000 nicht stndige Arbeiter.


fallen auf die

Davon

ent-

Gouvernements Warschau 280000, Kaiisch 52000, Petrikau und Radom 75000. Somit kommen auf die vier industriellen 160000 und die Rbengouvernements 567 000, auf die andern fnf nur etwa
200000. Lublin scheidet hier ganz
aus, weil die nicht stndigen
sind.

Bewohner
ist die

dieses Gebiets fast ausschlielich Kleimaissen

Die Folge dieser Be-

wegung der Arbeiterbevlkerung


zimi Herbst

fr die Kreise des Nordostgebiets

Abwesenheit der arbeitsfhigsten Teile der Bevlkerung vom Frhjahr

bis

und

ein Zurckstrmen
gibt.

der Arbeiter in den Wintermonaten,


an,

wo

es

nur wenig zu tun

Wir nehmen

da diese Verhltnisse
zalilreiche

neben andern einen groen Einflu auf die beraus


der Bevlkerung ausben.
3. Saisonarbeiter

Yermehrung

Eine schwere Konkurrenz fr die an Galizien und Wolynien grenzenden


Kreise sind die Saisonarbeiter, die Oorali und Bandossi.
Ihre Zahl kann

nach den amtlichen Mitteilungen ber die sich vorbergehend auf dem
platten

Lande aufhaltenden Auslnder auf 25000

bis

30000

geschtzt

werden.
Sie

kommen

in einzelnen Partien fr acht bis zehn bis vierzehn Tage,


die

tibernehmen die Arbeit im Akkord,

Sichler

bundweise,
in der

die

Mher
eines

morgenweise. Sie stellen an Unterkunft uerst bescheidne Anforderungen,

Tag und Nacht kampieren


Teiches

sie

unter freiem

Himmel

Nhe

um

groe Feuer oder in leichten Strohhtten gelagert.

Sie er-

halten Mehl, Brot, Fleisch, Kohl

vom

Gut.

Die Sichler knnen bis 40 Ko-

peken, die Mher bis 1,50 Rubel pro Tag verdienen.


in

Die Gorallen sind


sie

deu letzten Jahren erhebKch ansprachsvoUer geworden. So fordern

die

Anweisung von wetterfesten Wohnrumen.

Doch

ist

ihre

Zeit

wohl

bald vorber, da sich auf der einen Seite die Mhmascliine

immer mehr

das Feld erobert, whrend auf der andern die Gterparzellation die rckstndigen Grobetriebe vernichtet.

rbe verwandt.

Auer zur Getreideernte werden Saisonarbeiter im Gebiet der ZuckerNur in Lublin und Sjedlec kommen diese Arbeiter aus

den russischen Westgouveruements.

ber die Arbeitslhne bei der Rben Verpflanzung, beim Jten und Roden haben wir fr einige Gminen, in denen sich Zuckerfabriken be-

220
finden,
zuverlssige

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Angaben zusammenstellen knnen

und

ordnen

sie

hierunter im Sdosten begmend:


Gouvernement
Kreis

Fabrik
Czenstocice

Tagelohn in Kopeken

Radom

Opatow Warschau Grojcy


Lowicz

....
....

25 bis 30

Czersk

28 30
35 45
35
25


n
.,

35

Lyszkowice
Mlodzeszin
Sanniki
Ostrowite

40
50 45 60 45
30

Sochaczew
Go.stya

Kaiisch

Slupec

,,

Lenczica
Petrikau

Lesmerz
Zytin

Noworadomsk
ist

Zu diesen Zahlen
polnische

zu bemerken, da in die Gegend von Zytin und

Czenstocice auch galizische Arbeiter

kommen, whrend
Saisonarbeiter

sonst ausschlielich

Venvendung
bezglich
sie

finden.

Auch

der

polnischen

mu hervorgehoben
Sie

werden, da

keinerlei genossenschaftliche

Organisation kennen.

werden entweder direkt vom Gutsverwalter angeworben, die zu bestimmten Zeiten in den benachbarten Drfern herumfahren, oder aber durch Vermittlung polnischer oder jdischer Agenten.

B. Fabrikarbeiter
Die Fabrikarbeiter des Zartums Polen rekrutieren sich aus der einheimischen Bevlkerung der einzelnen Industriezentren und werden ergnzt durch Zuzug aus
einige Tausend
sich

andern polnischen Gouvernements

sowie

durch

Der Umfang dieses Zuzugs regelt russischer Arbeiter. im allgemeinen nach der steigenden und sinkenden Tendenz der Konjunktm-en. Doch spielen auch von auen an die Bevlkerung heranSo hat besonders das Gou-

tretende Einwirkungen keine geringe Rolle.

vernement Kaiisch in den Jahren 1885 und 1886 unter der Agitation fr Auswanderung nach BrasUien gelitten und leidet seit 1889 unter einer
Beide Bewegimgen fanden und finden Nalirung starken Sachsengngerei. sowohl in der gedrckten Lage der buerlichen Bevlkenmg sowie in der vUig unzureichenden Ai'beiterfrsorge in den Fabiiken. Die Fabrikarbeiter an Pltze zu kommen, die ilinen bessere Verdienste sichern. Da nun aber solche im beLebensbedingungen und gesundere nachbarten Posen und Schlesien zu finden smd, so gehn viele iiliche Arbeiter in das Nachbargebiet und mssen infolgedessen durch weniger
ti'achten infolgedessen

anspruchsvolle Arbeiter aus den

stlichen

Gouvernements

ersetzt werden.

B. Fabrikarbeiter

221
Hieraus entsteht

hnlich liegen die Dinge im Gouvernement Petrikau.

besonders fr das stlich benachbarte Gouvernement Kjelce die Folge, da


dessen berschssige Arbeitskrfte nicht ins Ausland gehn, sondern ausschlielich

nach

Bendzin

Fabrikarbeiter
russische
^

aus Lublin,

und Dombrowa.^) Warschau bekommt seine Sjedlec und Lomsha, whrend nach Lublin
der im ganzen Reich geltenden

und gazische Arbeiter konunen.


sind

Die polnischen Fabrikarbeiter

Arbeiterschutzgesetzgebung

vom

Jahre 190-4

unterworfen.

Diese Gesetz-

gebung alunt westeuropische Torbilder nach, aber sie geht ber deren Bestimmungen teilweise weit liinaus. Sie sucht in den sozialen Theorien
erst

angesti'ebte

Fortschritte

schon in

die

Praxis

zu

berti'ageu.

Aus

diesem Grunde

kommt

es,

da die an sich theoretisch gute Gesetzgebung

in der Praxis keinen hervorragenden

Segen fr den Arbeiter und besonders


zieht.

groe Lasten fr die Arbeitgeber nach sich

Fr eine wohltuende

Wirksamkeit der Gesetzgebung fehlen die einfachsten Yorbedingungen, wie

hohe Entwicklung der Gemeinden und ihrer Verwaltungen, Yerkehrswege,

Bdung sowie
Zartum Polen
beiter

Genossenschaftssteht bezglich

und Yereinswesen. Der Fabrikarbeiter im


sozialer Frsorge

durch

den Staat ebenso

schlecht wie sein russischer

Kamerad, aber weit schlechter als der Arim benachbarten Oberschlesien. Seine Lage erscheint indessen noch

weit milicher als die des russischen,

wenn wir

in Beti'acht ziehn,

da

ein groer Teil der russischen Fabrikarbeiter noch bis vor

kurzem

-)

durch

seinen Zusammenhang mit dem Mir eine Sommerwohnung hatte mit Garten und einem Stckchen Feld dabei. Diesen Zusammenhang mit dem Lande hat der polnische Arbeiter nicht. Er ist in dieser Beziehung wie der deutsche, belgisclie usw. Proletarier ausschlielich auf seiner Hnde Ai'beit, auf seine Gesimdheit und auf die gnstige Lage seiner Branche ange-

wiesen,
soziale

ohne

aber tatschlich durch

eine in

der Praxis durchfhrbare


sei.

Gesetzgebung entsprechend versichert zu


eine

Tritt auf

einem der
hegt der

genannten Gebiete

nderung zmn Schlechten

ein,

dami

polnische Fabrikarbeiter buchstbch auf der S'ae.

Solche Aussichten

haben nun im Zusammenhang mit dem Arbeiterschutzgesetz unter anderm


bewirkt, da Arbeiter vielfach zur Selbstverstmmelung schreiten,

um

sich

gem den Yorschriften des Unfallgesetzes

eine

Abfindungssumme zahlen

zui- Hebung der ^) Bericht von I. A. Radwan im Kalischer Gouvernementskomitee Landwirtschaft und verwandter Gewerbe. Siehe Arbeiten des Komitees im Weichselgebiet,

Bd. 51,
^)

S.

213 fl
S.

Ebenda
Gesetz

350

ff.,

Bericht von S. E. SselsM.

Eine energische "Wendung

ist

erst

mit

dem

C. A.

vom 9. November 1906 eingetreten; vgl. meine Verfassungskmpfe, Schwetschke & Sohn, Berlin, 1907, S. 191 bis 201.

bei

222
lassen zu

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

knnen.

Die Zahl der Unflle im Zai-tura Polen

ist

infolge-

dessen

nach

Yersicherung

von

verschiednen

Fabrikinspektoren

auerdie

ordentlich gro,

obwohl

die Fabrikanten

im eigensten Interesse fr
Sehr
selten

denkbar besten Schutzmaregeln


solchen Betrger seines Yergehns

sorgen.

gelingt

es,

einen

zu berfhren,

da ihn seine Arbeits-

genossen

nicht verraten.

Die Aussichten eines verstmmelten Arbeiters


verlockende Frbung durch die Politik der

erhalten eine noch besonders


staatlichen Bauernbank.

Mit einigen Zehni-ubelstcken in der Tasche kann

der Invalide, besonders

wemi

er rechtglubig

ist,

Besitzer eines Baueru-

gtchens von zwei bis drei Dejatinen Gre werden.


es

Die Bauernbank

stellt

ihm zur Verfgung, mit

einer Anzahlung von 30 bis 25 Prozent, aber

auch ohne jede Anzahlung


gebhren.

lediglich gegen Erlegimg der geringen StempelUmgebung


der Fabrikorte besucht, findet

Wenn man

die

man

Hunderte von ganz kleinen Hfen, die mit Hilfe der Bauernbank gekauft wurden, und darmiter verstreut einige rechtglubige, also russische
Besitzer.

Alles in allem

genommen

ist

die nissische soziale Gesetzgebung

vom

Jahre 1901 verunglckt und hat fr die groe Masse

der Arbeiter nicht

annhernd die segensreichen Folgen


Fall
ist.

gezeitigt,

wie es in Westeuropa der

Sie darf somit als ein Mittel zur Besseiimg der

Lage des

pol-

nisclien Proletariats nicht in

Rechnung

gestellt

werden.

1,

Allgemeine Verhltnisse

Die Ai'beitslhne sind


niedriger als in Ruland,

im Zartum Polen

in

allen

Branchen erheblich

am

niedrigsten in der Spinnerei

und Weberei.

Hier wirken abgesehen von der Billigkeit der Lebensmittel noch zwei
Faktoren besonders preisdrckend: hausindustrielle Verlagsarbeit und das

Vorhandensein zalreicher Mietfabrikeu.


Die hausindustrielle
Verlagsarheit

wird

begnstigt durch das Vor-

handensein zahlreicher Familien, in denen die Weberei zur Tradition ge-

worden

ist,

durch die im Verhltnis zur Bevolkenuigsdichtigkeit schlecht


sowie

entwickelten Verkelirswege

durch das A^'orhandensein eines beide


Die
Unterstndigen Organi-

Vorbedingungen

ausnutzenden
sich

kleinen Unternehmerstandes.

nehmer darf man


sationen vorstellen.

nmi

nicht als Kapitalisten mit

Hufig beruht ihr ganzes Unternehmertum auf einem

einzigen sichern Aufti'ag,

und

ihr Kapital wii'd dargestellt

durch die

Zeit,

von einem Dorf zum andern wandern zu kmien.


lingt fast

Ihre Spekulation ge-

immer, da das Angebot von Arbeitskrften so gro ist, da jede Bedingung gestellt werden kann. Gelingt sie dagegen nicht, so fallen alle Konsequenzen des Mierfolgs auf die Arbeitnehmer. In der verlegten

B. Fabrikarbeiter

223

Weberei Polens haben wir hnliche Verhltnisse gefunden wie in der Metallindusti'ie im Gouvernement Tula.^) Sie werden nur um einen wesentlichen Zug bereichert: durch das Yorhandensein der jdischen Zwischenhndler, die in Tula erst seit zehn bis zwlf Jahren einzuti'effen beginnen.

Wie

der Handel

mit Landesprodukten

(S.

164),

ist

das hausiudustrielle

Verlagsgeschft so weit verteilt

und

verstelt,
ist

da von seiner Organisation


ein Daseinskampf aller gegen

kaum noch gesprochen werden


alle

kann. Es

mit den sich fr die groe Masse der Arbeitnehmer daraus ergebenden

ernsten Folgen.

Gebude mit
auf Monate,

Die Mietfabriken verdstern das Bild noch erheblich. Das sind groe einei- zeuti'alen Kraftanlage, Ti-ansmissionen, Dampfleitungen.

Sie sind in mehrere, oft in

mehr

als

zwanzig Abteilungen

geteilt, die

einzeln

Wochen

und Tage veiinietet werden. Mieter sind gewhnlich


verstehn,
die

die eben erwhnten kleinen unternehmungslustigen Hndler, hufig Leute,

die

von der Fabrikation nichts

irgendwoher einen schnell


es

auszufhrenden Auftrag erhalten haben.

Naturgem kann

sich

nur

um

ganz minderwertige Kunstwollfabrikate handeln, die irgendwohin schnell Ein grerer Unternehmer hat den Auftrag ergeliefert werden mssen.

Ware, wie sie gefordert wird, liefern kann. Er verteilt ihn infolgedessen an zwanzig bis dreiig kleinere Agenten. Die mieten fr vierzehn Tage, drei Wochen eine Abteilung in irgendeiner Mietfabrik, suchen sich die Arbeiter dazu von der
halten

und

findet keine Fabrik, die

ihm

so schlechte

Strae

zusammen und

fabrizieren.

In solchen Mietfabriken, die sehr leicht

der Kontrolle der Fabrikinspektion entzogen werden, da nur Beti'iebe mit

mehr als sechzehn Arbeitern den Fabrikinspektoren unterstehn, mgen in und um Lodz gegen 2500 bis 3000 Arbeiter beiderlei Geschlechts und jeden
Alters dauernd Beschftigung finden.^)

Die Lhne in der Hausindustrie und in den MietfabriJcen erreichen


selten

dreiig

Kopeken den Tag

bei

zwlf- bis vierzehnstndiger Arbeit.


billigen Artikeln
ist,

Je grer nun die Nachfrage nach ganz


die

um

so grer

wird die Zahl der billigsten Arbeitskrfte, denn


erstklassigen Fabriken,

um so geringer werden imd deren teure Arbeiter beschftigt. Unter dieser Erscheinung wird Lodz in mn so hherm Mae leiden, je mehr es sich an den russischen jhrlich rmer werdenden Markt angeschlossen hat.
Die guten Weber
dienen.
^)

solcher Fabriken, wie Scheibler, Kunitzer, Posnanski,

Moes, knnen in normalen Zeiten acht und mehr Kbel die

Woche

ver-

Zur Lage der Hausindustrie

in Tula",

Duncker & Humblot, 1904,


Ich

S.

48

ff.

St.

Analoge Verhltnisse finden sich in Bialystok. Petersburger Zeitung von 1904 eingehend geschildert.
')

habe

sie in

Nr. 330 der

224
In

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

der Metallwar enhranche finden

sich

hnliche Verhltnisse, nur

da die Hausindustrie sich unter handwerksmigen Organisationen versteckt.

"Wir hrten davon

im Abschnitt von den Juden,

In der Eisen-

Lage der gelernten Arbeiter noch am besten, und trotz den sehr niedrigen Lhnen, weil sie ziemlich bestndig ist. Lhne von 1,20 Rubel sind eine Seltenheit. Im Bergbau macht sich dann noch die billige Konkurrenz aus Galizien bemerkbar.^)
Httejiindicstrie ist die
2.

Arbeiterorganisationen

Arbeiterorganisationen auf rein wirtschaftlicher Grundlage sind im Zartum Polen unbekannt. AUe bestehenden Organisationen verfolgen in erster Linie politische Ziele. Desgleichen felilen Lese- und Bildungsvereine,

Krankenkassen (siehe
in

S.

171 Sanittswesen).

Die von den Fabrikanten einUnfallstationen gengen nur

gerichteten Konsumanstalten, Garkchen

und

den ganz groen Betrieben,

kommen

somit nur einem kleinen Teil der


ist

Fabrikarbeiterschaft zugute.

Die Folge dieser Mngel

das Vorhanden-

sein zahlreicher sozialistischer Organisationen, die in erster Linie politische

Sie gehren darum in ein spteres und revolutionre Ziele verfolgen. Kapitel. Fr einen mit den Slawen nher bekannten Beobachter ist es auch
auffallend, da die pohlische

Bevlkerung das gewerbliche Genossenschaftsfr eine solche Ei'scheiniuig


bei russischen Arbeitern

wesen

in seiner primitivsten Gestalt, vor allen aber Arheitsgenossenschafte^i

nicht kennt.-)

Die russische Regierimg

ist

nicht allein verantwortlich zu machen.


berall
die Bildung

Knnen wir

von Genossenschaften
ist

(Artellen)

mit durcliaus demo-

ki-atischen

Verfassungen beobachten, so venuissen wir solche bei den Polen


der Vorarbeiter lediglich beaufti'agter Wortflu'er
er

ganz.

In Ruland

seines ArteUs, das

dem Arbeitgeber gegenber zu


ist

vertreten hat.

Der

polnische

Vorarbeiter dagegen

eine Art Vorgesetzter

und Ausbeuter

seiner Ai'beitsgeuossen.

Er

bildet ein Glied in der Kette der kapitalistischen

Organisation,

ist

selbst in gCAvissem Sinne Unternelnuer, dessen Interessen

durchaus nicht immer mit denen der Arbeiter gleichzulaufen brauchen. Die Arbeiter unter sich sind zunchst KonkuiTenten. Dai-um schlieen sie sich von-

im Augenblick der gemeinsamen Gefahr einander zu nhern. Dieser tief wurzelnde Zug des polnischen Charakters tritt in allen Verliltnissen wieder zutage und verschwindet nur vollstndig im Auslande.
einander ab,
sich erst

um

Die Hauptarbeiterzenti'en des Weichselgebiets sind die Stdte Warschau,


Lodz, LubHn, Czenstochau, Kaiisch und Wloclawek.
Der Fabrikarbeiter", 1) Auer den amtlichen Berichten s. a. W. "W. Swiattowsky, Warschau, 1889 (russ.). Bd. 51, Ausfh^) Vgl. Arbeiten der Gouvernementskomitees im Weichselgebiet rungen verschiedner Berichterstatter S. 113. 551 u. a.
,

C.

Sachsengnger und Auswanderer

225
ist

Eine nderung in der geschilderten Lage der Arbeiter


barer Zeit
nicht zu erwarten,

in abseh-

da

eine

nennenswerte Vergi'erung der


so

Fabrikation ebenso in Polen wie


geschlossen erscheint.
bei der

im Innern des Reichs

gut wie aus-

Im

Gegenteil die Fabrikanten des Zartums werden

stndig fortschreitenden

Verarmimg des russischen Marktes,

bei

der Schwchung des russischen Einflusses im fernen und

nahen Orient
mssen.

gezwungen werden,

ihre Betriebe zu verkleinern oder mit Hilfe technischer


sclireiten

Yerbesserungen zur Verringerung der Arbeiterzahl

Der
liin-

Arbeiterstamm fr die Fabrikarbeiter wird sich somit noch lange Zeit

durch leicht durch die natrliche Bevlkerungszunahme in den Fabrikoilen


ihrer nchsten Umgebung decken, und die Fabrikarbeit wird als Abnehmeriu der Arbeitskraft des Bevlkerungsberschusses auf dem Lande immer weniger in Fi*age kommen. Schon in Zeiten grter Blte der

und

Industrie hat sich die Notwendigkeit eines starken Arbeiterzustroms

vom

bemerkbar gemacht, und so ist dieser Zusti'om in Polen weit geringer gewesen als in Deutschland. Wir lassen dabei die liemmende "Wirkung mangelhafter Volksbildung durchaus
in die stdtischen Siedlimgen nicht

Lande

nicht aus

sich die Dinge in Ruland ohne die Dazwischenkunft internationaler Verwicklungen oder besondrer

dem Auge. Da wir nun aber annehmen knnen, da


St.

Unglcksflle in

Petersburg nicht ndern werden, so sind

wir auch

gezwungen zu
grern
Icnnen.

folgern,

da

die polnische Industrie bis

auf

weiteres keine

Mengen des lndlichen Proletariats wird, in sich aufnehmen Nach wie vor wird somit ein bedeutender Bruchteil der pol-

nischen Bevlkerung darauf angewiesen sein, sich seinen Verdienst auerhalb des Zartums zu suchen.

C.

Sachsengnger und Auswanderer


die

Wir schtzen
600000
liche
bis

Zahl der

pobiischen dauernd

und

zeitweilig be-

schftigungslosen Arbeitskrfte im Zartum Polen

fr das Jahr 1904 auf

700000 erwachsne Personen beiderlei Geschlechts. Die amtStatistik gibt die Auswanderung und Sachsengngerei daneben fr

die gesamte Bevlkerung wie folgt an:

226

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Im Jahre 1904
ein Yiertel

sollen

somit nach

der amtlichen Statistik nur etwa

171000 Arbeiter auerhalb Polens Beschftigung gesucht haben oder nur

Yon diesen haben berdies aller erwachsnen Arbeitslosen. noch 8700 keine Arbeit im Auslande gefunden.^) Wir wrden diesen Anvllig ratlos

gaben

gegenberstehn

wenn wir

hier nicht eine

durch die

Praxis besttigte theoretische berlegung einschalten knnten.

Der hauptschlichste Grund fr die Abwanderung einzebier Teile der Bevlkenmg aus einem Gebiet in ein andres ist der Mangel an Arbeitsgelegenheit.

Dabei

ist

die Ai'beit an sich durchaus nicht als die ti*eibende


als

oder ziehende Kraft zu bewerten, sondern lediglich

das

^Mittel

zur Be-

friedigung der geringsten, durch jedes Individuum verschieden bemessenen


Bedrfnisse. Die Angehrigen anspruchsvoller Kulturvlker

wechseln mit den in ihren Ansprchen entarteten


sein,

nicht zu ver werden eher geneigt

eine grere Arbeitsleistung zur Befriedigung ihrer geringsten Be-

drfnisse zu

bernehmen, die Vertreter zurckgebliebner, unkultivierter

Vlker werden sich schwerer zur Suche


Kreises entschlieen.
nicht nur

um

Arbeit auerhalb des gewohnten

Bei der Bemessung der Bedrfnisse handelt es sich


oder

um

die persnlichen Bedrfnisse des Individuums, sondern auch


fi*ei willig

um

die

ererbten, anerzognen,

unfreiwillig

bernommnen

Pflichten seiner Sippe,

seiner Familie gegenber.

Die groe Masse des

polnischen Volks

ist

gegenber den Vlkern des "Westens, aber auch gegenkulturell zurckgeblieben

imd hat daiiun und einen um so grern Widerwillen zu schwerer, krperliche, geistige und moralische
ber den
sie

umgebenden Juden
sehr
geringes

auch nur ein

Ma von

Bedrfnissen

Krfte stark beanspruchender Arbeit.


die

Alle diese Anforderungen

stellt

aber

Suche nach Ei"werb in einer fremden und ungewohnten Umgebung. Das ist nach allen unsern Beobachtungen in den Landgemeinden der
wesentlichste bereinstinnnende

Gnmd, warum die Auswanderung aus dem Zartum noch nicht im Verhltnis zur groen Proletarisierung der Massen gewachsen ist, obwohl Arbeitsgelegenheit in den Nachbargebieten vorhanden wre. Hierzu treten bei den Polen
nocli andre

hemmende Grnde.

Da

ist

das stark ausgeprgte Heimatsgefhl, von

dem

aucli der niedrigst stehende

Pole

tief

durchdrungen

ist,

die Tchtigkeit

Fi'auen
die

und damit im Zusammenhang Mnner. Neue heimnende Grnde

die

und berlegenheit der polnischen Einwirkung der Geistlichen auf

treten hinzu: dazu gehren die Er-

sparnisse der Einzelnen, die ihre wirtschaftliclie Lage gebessert haben

und

nun den anspruchslosen andern ber


')

die

diingendste Not liinweghelfen.

Arbeiten des "Warschauer Statistischen Komitees von 1906. Heft

XX U,

S. 12.

C. Sachsengnger

und Auswanderer

227

Schlielich hindert das Vorhandensein des zugeteilten Landes.

Der Wirt,

der P/e bis 3 Dejatineii sein Eigen nennt, kann, obAvohl ihn seine Arbeit zu Hause nicht ernhrt, seine freie Zeit nicht voll ausnutzen, aber er ist

auch auerstande, sein Anwesen fr lngere Zeit zu verlassen. j\lif Rcksicht auf seinen kleinen Besitz kaim er nur in einer nhern Umgebung
seines

Wohnorts NebenerAverb suchen und ist infolgedessen verurteilt, in erster Linie die Masse billiger Tagelhner zu vergrern. Je geringer sein Vertrauen in sich selbst und seine Ansprche sind, um so lnger wird er sicli mit diesem Notbehelf begngen. Sobald der Bauer aber Zutrauen zu
sich selbst ge^vinnt, seine Leistungsfhigkeit hher einzuschtzen beginnt,
ti-itt

mit wachsenden Ansprchen die Frage

an ihn heran,

ob ilnn sein

Grundbesitz eine sichere Existenzgrimdlage oder ein Hennnschuli fr sein


wirtschaftliches

Portkommen ist, ob er besser tut, sein Anwesen zu verkaufen oder nicht. Aus den angefhrten Grnden knnen wir die Zahlen
der amtlichen Statistik, die vielfach angezweifelt werden,
als

annhernd

zuti-effend

bezeichnen.

Die angefhrten natrlichen Vorbedingungen fr

die

Proletarisierung knnten gemdert

werden durch eine


nach

feine

AusgeGe-

staltung

der Verkehrsmittel.

Da, wie

wir sahen, die Verkehrsmittel im


sti"ategischen

Zartum Polen nicht nach


eine von Osten
gesetzt.

wirtschaftlichen, sondern

sichtspunkten angelegt werden, so hat sich der polnische Arbeitsmarkt in


nacli

Westen hin und zurckflutende Wellenbewegung


fortlaufender,

Es

findet kein
statt.

durch gute Verkehrsmittel miter-

sttzter

Austausch

Die nahe an der preuischen Grenze liegenden

Kreise schicken

im Fi-hjahr jedes Jalires ihre Bevlkerung zui' Arbeit nach PreiLen und erhalten dafr Ersatz aus den stlich benachbaiien Gebieten, wo Stdte und Industiie keine Verwendung fr die auf dem Lande Im Herbst ti'itt die Rckbewegung berschssigen Arbeitskrfte haben.
dieser Welle ein.

Die Mehrzahl der Sachsengnger

ist

in den drei bis Ader

Wintermonaten ohne Beschftigung, da die einheimischen Arbeiter nicht von ihren Pltzen weichen wollen. Ln folgenden Jahre finden sich schon neue Anwrter fr die Sachsengngerei aus den Landkreisen der aus andern
zurck,

Ein Teil der alten Sachsengnger tiitt von seinen Ersparnissen ein Amvesen zu kaufen, andre sind krank gcAvorden, Avieder andre haben in der Fi'emde schlechte Erfahnmgen gemacht. Auch die Agenten trachten danach, neue und unerGebieten zugewanderten Arbeiter.

um

sich

fahrne Leute heranzuziehn, die geringere Ansprche stellen


erfahrnen.

als

die alten

Wir

folgern hieraus:
ist

Die

direhte

Abwanderung vom Dorf zur


Mastabe ausschlielich Daran ndert auch

Ausland in den an Preuen


Arbeit

ms

gering

und

in greren

grenze'riden Kreisen vorhanden.

nichts die Tatsache, da die Zahl der Auslandspsse an Wanderarbeiter in 15*

228
allen

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Gouvernements gcAvachsen
drfen,

ist.

Denn

die

Pavorschrift bestimmt,
ausgestellt

da Psse nur von der Ortspolizei

des stndigen Wohnsitzes

werden

whrend
Dabei

die
gilt

billigen

Arbeiterpsse
als

den Vermerk
Die

des

Arbeitsorts tragen.

meist ein Ort

stndiger Wohnsitz, den

der Passinliaber schon nach der Firmelung verlassen hat.

Sachsen-

gnger

aller Aveiter

von der Westgrenze entfernt liegenden Kreise ergnzen


Die Wanderarbeit im Innern des Zartums

sich aus solchen Elementen, die bereits einige Jahre in westlichen Gebieten

des Zartums gearbeitet haben.

mu
seits

infolgedessen als eine "Vorstufe der Sachsengngerei bezeichnet werden.


entsteht hieraus die Frage:

Fr uns
als

Kann nun

die Sachsengngerei ihrer-

ein bergangsstadium zu vlliger Auswantlorung groer Teile der

polnischen Bevlkerung betrachtet werden?


1, I>ie

Auswanderung
eine
so

Die

bereits

angefhrten

Zahlen zeigen uns


sie bei

geringe Aus-

wanderung aus dem Zartimi Polen, da


des gesamten Arbeitsmarktes

der Beurteilung der Lage


fallen.

kaum

ins

Gewicht

Die Auswanderer

der Jahre 1893 bis 1903 verteilen sich wie folgt: von allen 85610 Aus-

(51 Prozent),

43400 Unverehelichte und 15840 Weiber und Kinder (18 Prozent). Verteilt auf die Stellung innerhalb der Familie und auf die Gewerbe zeigt uns die Auswanderung aus den lndlichen Gminen
wanderern
des

zehnjhrigen

Zeiti'aums

waren

26350 VereheUchte

(31 Prozent)

des Zartiuns das folgende Bild:


Unverheiratete
Verheiratete
6 709 (38 Prozent)

Frauen und Kinder

Landlose Bauern') Sonstige landlose Personen Landarbeiter


.

943 (45 Prozent)


,. .,

....

17 738 (57
5 448 (54

)
)

8159 2807

(26 (28

..

,.

)
)

Handwerker

u.

Fabrikarb.

2182 (43

1.572 (31

..

3208 5365 1747 1332

(17 Prozent)

(17

.,

) ) )

(18
(26

Personen sonstiger Gewerbe

4086

(48

2212

(26

2251 (26

Dagegen

vei'schiebt

sich

das Bild bezglich der

Auswanderung aus
Mit ihnen Frauen und Kinder

den stdtischen Gemeinden:


Unverheiratete
Arbeiter 2)
.
.

Verheiratete

Handwerker Sonstige Gewerbe


. .

9178 (65 Prozent) 3673 (40 ) 3755 (51 )


., .,

2873 (20 Prozent) 2342 (25 ) 1784 (24 )


,.

2163 (15 Prozent) 3260 (35 .. ) 1852 (25 )

Das

Ziel der

Wanderung

Sdamerika, spter
')

im Laufe der 1880 er Jahre vorwiegend vorwiegend Nordamerika gewesen. Doch kehren allist
S. 50.

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXII,

2)

Ebenda

S. 51.

C. Sachsengoger vind

Auswanderer

229

jhrlich wieder
sie

alsdann in Jahre 1903 beti'ug die Zahl dieser Eckwandrer etwa 8000 Menschen, im Jahre 1904 gegen 10000. Die meisten von diesen sind drei bis vier Jahre
jenseits des

mehrere tausend Arbeiter aus Amerika zurck. Wir finden der amtlichen Statistik unter den Wanderarbeitern. Im

nisse

mitgebracht

Ozeans geblieben und haben dementsprechend grere Ersparals die nach Deutschland fr acht bis zehn Monate
Statistik bersieht diesen in

wandernden. Die amtliche

der Yerscliiedenheit

Sie schafft dadurch das der Dauer der Abwesenheit liegenden Umstand. Bild, als knne der Arbeiter in Amerika grere Ersparnisse erzielen als
in

Europa.

Da

solche Auffassung

auch von

der

der Regiei-ung

nahe-

stehenden Presse wie auch von

dem

deutschfeindlichen Teil der Polenpresse

unterstrichen wird, liegt darin eine gewisse Absichtlichkeit, die uns stutzig

machen mu.

Tatschlich bringt der Arbeiter aus

Amerika meist nur

so

\iel Ersparnisse mit,

wie

sie

der Sachsengnger mit Leichtigkeit in zwei

Jahren zurcklegi.
Schlielich mu hervorgehoben Averden, da ein groer Teil der Auswandrer auf das Konto der Protestanten und Juden zu setzen ist. Ein Bild ber die Zeit von 1890 bis 1904 gibt folgende Zusammenstellung.

Es wanderten aus nach Bekenntnissen;


dem Gouvernement *)

aus

230

Zehntes Kapitel.

Die A.rbeiterfrage

erheblichen Einbue, die die polnische Nationalitt durch die Auswanderung


erleiden knnte, darf nicht gesprochen werden.
2. I>ie

Ausdehnung der Wanderarbeit


sich fr unsre

int JTdhre

1903 und 1904

Es erbrigt

Zwecke, noch weiter den Grnden nachauf veraltetes Material aufgebaute

zuforschen, die die Ausbreitung der "VVanderarbeit frdern oder hemmen.


Interessenten finden einige,

wenn auch

Angaben

in der kleinen Studie von Trzcinski^)

und

in

den fortlaufenden

Yerffentlichungen des Warschauer Statistischen Komitees. Uns interessiert


hier die Tatsache der "Wanderarbeit selbst

und

die sich aus ihr ergebenden

Schden oder Vorteile fr die polnische Nationalitt. Da nun aber aus verschiednen Grnden angenonmien werden kann, da die Wanderarbeit
nicht erheblich unter die Grenze ihres

Umfangs

in

den Jahren 1903 und


des Arbeits-

1904 zurckgelm

vnvd.^

da

sie

vielmehr bei einer weitern Entwicklung


einer bessern Organisation
sei ihre

der deutschen Industiie

und

bei

nachweises im Auslande steigen wird, so


schiednen

Verteilung ber die verin

Gouvernements und

die

verschiednen

lYage

kommenden
fol-

Lnder hier kurz fr die Jahre 1903 und 1904 dargestellt


Die Abwanderung auf Arbeit in die verschiednen Lnder zeigt

gende

Tabelle"^):

C.

Sachsengnger und Auswanderer

231

Wir ersehen
haupt
ringer,

um
ist

hieraus eine kleine Yerringerung der Abwanderung ber1100 Menschen; nach Deutschland war die Zahl um 4030 ge-

dafr aber fr die nach Amerika gehenden

um

2186 grer

geworden.

Daneben

fllt

uns die Hhe der nach Ruland" Avandernden

Arbeiter aus Ssuwalki auf.

Es

sei

daran erimiert, da 44 Prozent der


sind.

Bevlkerung des genannten Gouvernements Litauer


arbeiter

Diese Wander-

gehn tatschlich ber die Grenzen Litauens nicht hinaus. Kowno, Wilna, Grodno und Bialystok, die auch teilweise von Litauern bewohnt
werden, sind die weitesten Ziele ihrer Wanderimg,

Wir

wissen, da es

vorwiegend Landarbeiter

sind, die auf

den groen Gtern der Tyszkiewiez,


Prozent keine

Drucki-Lubecki, Broel-Plater und andrer Arbeit finden.

Yon
schiednen

allen Arbeitern

haben im Jahre 1903 gegen

6,7

Arbeit gefunden, im Jahre 1904 waren es nur 5,6 Prozent.

Auf

die ver-

Lnder und Gouvernements verteilen sich

diese Arbeitslosen

wie

folgt ^):

232

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

C.

Sachsengnger und Auswanderer

233

der Angaben ber die Lhne im Auslande wollen wir verzichten, weil fr

uns

lediglich

wichtig

ist,

was

in

dieser Beziehung in

der Heimat der

Wanderarbeiter geglaubt

Avird.

Der Glaube an
ist

die amtlichen

Angaben hat

unter andorra den Zustrom von Wanderarbciteni nach Amerika vergrert.

In Ergnzung der obigen Angabeii

es

wohl nicht uninteressant,


uns folgendes Bild in Ko-

welche Lohnhhen fr die Wanderarbeiter aus den einzelnen Gouvernements


in Frage konunen.

Im Jahre 1904

stellt

sich

peken

dar^):

234

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Lhne an den Arbeitsorten. Tatschlich haben die Agenten den einzelnen Gouvernements ganz bestimmte Arbeitsmrkte im Auslande gesichert, auf die die "Wanderarbeiter entweder durch ihre Agenten gefhrt oder einfach

dem Strome
D. Die

folgend alljhrlich zurckkehren.

Bedeutung der Wanderarbeit fr


Nationalitt

die polnische

Die Arbeit fern von der Heimat und noch dazu in fremden Lndern
unter vllig ungewohnten Lebensbedingungen, unter fremden Nationen mit
ihren Eigenheiten kann nicht ohne tiefen Eindnick auf die bleiben,
sich ihr unterziehen.
die

Berhrt schon die Reise in die Fremde mit ihrem

Abschiednehmen, mit ihren neuen angenehmen und imangenelnnen Eindrcken, mit ihrem Heimweh und ihrer Freude auf die Heimkehr alle
Gebiete menschlichen Empfindens und Denkens, so

mu

die

bernahme

von Terpflichtungen unter ungewohnten Terhltnissen, unter dem Zwange wenig bekannter Gesetze und Lebensbedingungen die Entwicklung der

Menschen

um

so

strker

beeinflussen.

Neben

diesen

allgemeinen Ein-

drcken, denen jeder Mensch ohne Unterschied seiner Zugehrigkeit zu

einem Volk oder zu einer sozialen Schicht ausgesetzt wird, erwachsen den Polen
als einer

zu staatlicher Organisation strebenden Nationalitt eine


die

Reihe von besondern Vorteilen,

wir bei einer Darstellung

des

pol-

nischen Problems nicht bergehn drfen.


1,

Die Ersparnisse der Sachsengnger


als

Deutsche und russische Politiker nennen


in die

den Hauptvorteil

der

Wanderarbeit fr die Polen die gi'oen Ersparnisse , die diese

alljhrlich

Heimat zurckbringen.

Wii' teilen den Ersparnissen nicht die erste

Stelle der Wichtigkeit zu, weil sie

keinen bleibenden Gewinn fr die pol-

nische Nation darstellen, jeden Augenblick aufhren knnen und auch bei

dem geringen Bildungsgrade


teile

der polnischen Wanderarbeiter so viel Nach-

mit sich fhren, da ein guter Teil der Vorteile fr die groe Masse

durchaus aufgehoben Avrde, wenn nicht neben ihnen andere Vorteile bestnden.

Dennoch nennen

Avir sie hier

zuerst,

weil sie

am

sichtbarsten

von

allen Vorteilen zutage ti'eten

der Nation in Rechnung gestellt

und am leichtesten fr werden knnen.

die Gesamtheit

Im

Jahre 1904 betrugen die reinen Ersparnisse der Sachsengnger

von denen erspart waren: in Deutschland 9041620 Rubel durch 137 701 Arbeiter, in Amerika 2319425 Rubel durch 10453
11,4 Millionen Rubel,

Arbeiter,

diesen
')

Dnemark 54950 Rubel und in England 9180 Rubel, in beiden zusammen durch 927 Ai'beiter. ^) Dabei berechnet die amtliche
in
Arbeiten des 'V\'arschauer Statistischen Komitees von 1906, Heft XXII,
S. 30.

D. Die Bedeutung der "Wanderarbeit fr die polnische Nationalitt

235

Statistik die Ersparnisse

pro Kopf der Wanderarbeiter fr das ganze Zartum


folgt ^):

im Durchschnitt

in

Rubel wie

Arbeitsgebiet

>36

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

In den

Gouvernements

D. Die Bedeutung der Wanderarbeit fr die polnische Nationalitt

237

bleibenden Arbeiter erzielen hhere Arbeitslhne, da sich das Angebot von die Arbeiter vor der bersiedlung ins Arbeitskrften verringert hat

Um

Ausland abzuhalten und sich


zu erhhen. Das
trifft

eine

gengende Anzahl von Arbeitern zu

sichern, sind die rtlichen Grogrundbesitzer gezwungen, den Arbeitslohn

indessen, wie wir schon oben sahen, nicht in allen

Gebieten gleichmig zu, sondern vorwiegend in den dicht an der preuWir zeigten schon, da gerade in allen an ischen Grenze gelegnen.

Deutschland grenzenden Gouvernements die Tagellme in zehn Jahren erheblich gestiegen sind mit 20 Prozent in Ssuwalki, mit 45 Prozent in Plock

und mit 60 Prozent in Kaiisch. Der Unterschied im Wachstum der Lhne steht in Abhngigkeit von Die be. der Zahl der im Ausland Arbeit suchenden Bevlkerung. deutendste bersiedlimg fand aus den Gouvernements Plock und Kaiisch
statt,

dementsprechend sind dort die Arbeitslhne auch


In den einzelnen Gouvernements
ist

am

meisten ge-

stiegen.

Wachstum der Arbeitslhne Gminen imd Oi-te, je nachdem verschieden innerhalb der einzelnen Kreise, aus dem einen grere oder geringere Mengen von Arbeitern ins Ausland So stieg der Arbeitslolin in den Kreisen Welun, Konin und wandern.
das
Slupec, die die grte Anzahl von Wanderarbeitern ins Ausland schickten,

In den Gminen Dlusk, 130 Prozent. Kreises Slupec im Gou(des Trombczin Kazimerz, Olesnica, Osti^owite und vernement KaHsch), von denen jede in den letzten Jahren ber 1000 Arbeiter ins Ausland sclckte, verdoppelte und verdreifachte sich der Ar-

von 1893

bis

1903

um

60

bis

beitslohn.

Solchen starken Steigerungen vermgen nun die Gutsbesitzer nicht zu folgen. Sie sind nicht darauf eingerichtet, die geforderten hhern Lhne zu zalilen, imd finden daiTun in den an Preuen grenzenden Kreisen nicht
die zur Bewirtschaftung erforderlichen

Arbeitskrfte.

Seit

Beginn einer

starkem Sachsengngerei sind daher


interessiert,

viele^

Grogrundbesitzer erhht daran


Jalu'e

ihre Gter zu verkaufen,

und schon im

1898 schtzte

man

wegen der Arbeiterfrage zum Verkauf stehenden Grogrundbesitze Die polnischen Bauern ihrerseits kaufen auf zwei Millionen Morgen.^) sich sehr gern an, und der selbstbewutere Teil von ihnen hat in der Wanderarbeit das Mittel erkannt, zu barem Gelde zu gelangen. Den Zusammenhang der Wanderarbeit mit dem Landkauf durch Bauern weist
die

Ssimonenko fr eine Reilie von Kreisen nach.^)


*) 1. Orlow, Die wirtschaftliche Lage und Zahlungsnttel der Bauern in den Gouvernements des Zartiims Polen", Kjelce, 1898, S. 56. von 1902 03, Heft XIX, o. 61. -) Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees

238

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Anzahl der
Saclisengnger

Umfang
(in

des von Bauern

Vermehrung
des gekauften

Kreise

whrend der
Jahre 1900

gekauften Landes
Dejatinen)
I

Bauemlaudes
von 1899-1903 in Piozeuten
156,6

und 1901
"Welun
Slupec

bis

1899

bis

1903

Konin
Kaiisch

Kolo

Sieradz

Turek

39627 28650 16964 16066 12350 7703 5155

5154 3573 7539 6418 4578 9091 14197

13227 8 353 11475 13310 9559 17 594 19600

133,8
52,2

107,4
108,8
93,5 38,5

Aus der Tabelle ist zu erkennen, da die Reihenfolge der Kreise bezglich der Menge des von den Bauern gekauften Landes amihemd bereinstimmt mit dem Umfange des Auszuges auf "Wanderarbeit. Eine Ausnahme bildet der Kreis Konin. Ssimonenko erklrt aber, fr den genamiten Kreis sei der Umfang der bis 1899 von den Bauern gekauften Liidereien Einzelne Gminvenvaltungen htten verzu hoch angenommen worden.
sehentlich in
die

angegebne Zahl auch einen Teil des Anteillandes aufnicht aber von

genommen, das von andern Bauern,


erworben worden
sei.

Grognmdbesitzem

Nach der Meinung

eines pohlischen Gutsbesitzers kaufen vorwiegend

solche Bauern Land, die aus

Amerika mit besonders groen

Ei'sparnissen

zurckkehren, nicht aber solche, die in Deutschland gearbeitet haben. Die Un-

Behauptung wird in der nebenstehenden Tabelle erwiesen.^) Dort sind die Gniinen des Gouvernements Kaiisch angegeben, aus denen die grte Abwanderung nach Amerika und nach Deutschland stattfindet,
richtigkeit dieser

und daneben

die

Menge

des in diesen

Gminen

bei den (irogiimdbesitzern

gekauften Landes.
AVir sehen,

da sich in den Gminen, die die grte Zahl der Auslieferten, der

Umfang des von den Bauern von Gutswhrend der letzten vier Jahre (1899 bis 1903) besitzern gekauften Landes von 50 Prozent (Gmin Izbica) bis zu dreieinlialbmal (Gniin Slawoszewek) und viermal (Gmin Sompolno) vergrert hat. Daneben wuchs der Landerwerb durch Bauern auch in den Gminen, aus denen nur eine geringe oder gar keine Abwanderung nach Amerika stattgefunden hatte, wenn
wandrer nach Amerika
eine solche nach Deutschland

an ihre Stelle geti'eten war.

So hat sich

Gminen Neramice, Skouilin, die Zunahme Dombroszin und andern, verdreifacht in den Gminen Dlusk, Goslawice, Starzenice, vervierfacht in der Gmin Olesnica, und hat sich sogar in der
des Landerwerbs verdoppelt in den
)

Arbeiten des Warschauer Statistischen Komitees von 1902/03, Heft

XIX,

S. 62.

D. Die Bedeutung der "Wanderai'beit fr die polnische Nationalitt

239
ihre

Gmin Rudniki

verfnffacht.

Alle

diese

Gemmen

schicken

aber

Wanderarbeiter nach Preuen.


Gminen, deren Abwanderung nach Deutschland whrend

240
5.

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

Ethische

und

soziale

Folgen der Wanderarbeit


fi-

So hoch wir auch die wirtschaftlichen Folgen


der groen Masse einschtzen,
so gibt
es

die materielle

Lage
die

doch

ideelle

Werte,

die

AVanderarbeit zu einem weit grern Kulturfaktor fr die Polen machen,

bleibenden Werte

Der Grund fr unsre Auffassung liegt in dem den materielle Erfolge nur auf einer hohen Stufe der Moral und der Bildung haben knnen. Daals

jene es tun knnten.

ideeller En-ungenschaften,

neben drfen wir nicht vergessen, da die materiellen Ersparnisse


weniger, die ideellen Werte

um

so

um

so

mehr wirken mssen,


ist

je geringer die

Volksbildung und staatliche Frsorge dafr

deutscher, polnischer und und sie mit unsem eignen Beobachtungen an Ort und Stelle vergleichen. Der deutsche Nationalkonom Kaerger stellt die disziplinierende Wirkimg des Aufenthalts in der Fremde fest. Li der Fremde finde der Arbeiter mehr Anregung zur Arbeit als zu Hause. Kaerger erklrt
hier

Wir wollen uns

an Ausfhrungen

russischer Beobachter halten

dies vor allem dui*ch die psychologische

Einwirkung des Aufenthalts in der

Fremde.
Trgheit.

Whrend der

Arbeiter auerhalb der gewohnten

Umgebung

seine

Beschftigung nachgeht, verliert er tatschlich einen Teil seiner natrlichen

Die Eeise ins Ausland


ausgezogen,

rttelt

ihn in geistiger Beziehung auf.

Seine Ttigkeit erhlt neue Ziele, die ber die Stillung des Hungei"s hinausgehn.

Er

ist

um

bares Geld zu verdienen, das er dann im

Literesse seiner kleinen Wirtschaft auf


schaft nicht gelufiger

Grund neuer ihm vor der WanderInfolge-

berlegungen wieder ausgeben knnte.

dessen wird er zur Sparsamkeit erzogen, und in allen seinen Handlungen


tritt

grerer Torbedacht zutage. Der einmal envachte Sparsinn spornt ihn

zu grerer Anspannung seiner Krfte auf der einen Seite und auf der
andern zu wirtschaftKchem Denken an. Der faule mid indolente polnische Bauer wird im Auslande ein fleiiger, anstelliger imd darum zu streng organisierter Ttigkeit brauchbarer Arbeiter. Die Arbeit gewinnt auch fr

den wenig kultivierten Menschen an ethischer Bedeutung.


die

Die Yerh'eter

der weichen slaA^ischen Rasse lernen im Auslande durch eigne Erfahrung

hohe Bedeutung der deutschen Pedanterie


der
polnische Arbeiter
angestellt

und Genauigkeit kennen.


unter denselben gnstigen

Li Deutschland wird

Bedingungen
eine grere

wie der deutsche.

Nicht selten erklrt er sich in

Deutschland, hufiger noch in Amerika bereit, in Akkord zu arbeiten, was

Anspannung der

Krfte, aber auch hhere

Gewinne bringen

kann.

Li jedem Falle gewhnt sich der pohlische Arbeiter an eine so

intensive Ai'beit, wie er sie in der


beiter ebensoviel

Heimat nicht kannte.


knnte

Wenn

ein Ar-

arbeiten

wollte,

wie wir dort gearbeitet haben,

sagen
hier

aus Amerika

zurckkehrende polnische Bauern,

mau auch

D. Die Bedeutung der "Wanderarbeit fr die polnische Nationalitt

241

gengende Existenzmittel erwerben."

hnlich

uiteilt

auch ein genauer

Kenner der polnischen Bauern^): Unser Bartek, der sich nach Preuen oder nach Amerika begibt, arbeitet doii wie ein Lasttier."
Mit der grern Arbeitsleistung wachsen auch die persnlichen BeDie Nahrung, wie sie der polnische Bauer daheim wrde zu der von ihm in der Fremde geforderten Arbeit nicht ausreichen.-) Damit tritt ein neuer Stimulus in das buerliche Leben. Der emial an Fleisch gewhnte Magen verzichtet darauf nicht ohne Schaden fr den Krper. Neue Bedrfnisse ti'eiben zu intensiver Arbeit und vermehren den Verbrauch der Landeserzeugiiisse, wodurch wieder ihr Marktpreis in die Hhe geht. Das gleiche ti'ifft fr Kleider und Schuhwerk zu. In dieser Beziehung sind die aus Deutschland zurckkehrenden Arbeiter niclit wiederzuerkemien, schreibt Ssimonenko. Abgesehen von den wenigen allerheiesten Monaten trennte sich der Bauer noch vor gar
drfnisse der Arbeiter.

gewohnt

ist,

nicht langer Zeit berhaupt nicht von seinem Pelz.

Auch

das Schuhzeug,

Es Avurde im Winter getragen, im Sommer aber nur an Feiertagen oder auf Reisen. Doch auch dann wurde es entweder in die Hand genommen oder an den Stock gehngt. Bessere Anzge wurden frher nur an groen Feiertagen angelegt. Jetzt ziehen die Mmier moderne Anzge und Paletots an, die Fi'aueu Blusen und moderne Kleider, soda die polnischen Arbeiter von den deutschen nicht immer zu unterdas er trug, Avar
billig.

scheiden sind."

Es

kaiui nicht

ausbleiben,

da sich die Zunahme

der Bedrfnisse

stellenweise in ein ungesundes Bedi'fnis nach

Luxus

umsetzt.

Auf
So

diese

Entaiiimg weisen besonders die Grognmdbesitzer hin, die die Wanderarbeit als ein

Unglck fr

die ganze Nation darstellen mchten.

urteilt

ganz charakteristisch Chraszczewski: Die Bauern begngen sich nicht mehr


damit, die Zeit nach der Sonne zu bestimmen, sondern wollen eine Taschenuhr und eine mglichst glnzende Kette dazu haben. Die Frauen sind nicht abgeneigt, Schirme und Handschuhe zu ti'agen; Korsett oder auch

nur Fischbein im Mieder sowie Schuhe mit Abstzen sind keine Seltenheit mehr. Sie begehren wohlriechende Seifen, Pomaden und sogar Eau de
Die Mnner verlangen ausgesuchte Halsbinden luid gestrkte Whrend der an Feiertagen stattfindenden Tanzgesellschaften ersondern halten die Musikanten nicht mehr wie fi'her Kupf eminzen silberne Fufzehnkopeken- und sogar Halbrubelstcke. Unter den GegenCologne.

Kragen.

stnden der Bewirtimg spielen Konfekt und andre Nschereien keine un-

M
*)

Siehe Echo Plockie

Chraszczewski, Pracodawcy
Die Zukunft Poleua

Lomzinskie von 1900, Nr. 28. i pracownicy na ruli", Warschau 1902,

S.

72 und 85.

Cleinow,

16

242
bedeutende Rolle;

Zehntes

Kiipitel.

Die Arbeiterfrage

statt

des einfachen Branntweins wird anodyna'\ eine


Spiritus, kredenzt.

Mischung von Schwefelther und

Angesichts dieser verschiedenartigen neuen Bedrfnisse sind von Juden und Christen in den Drfern Buden eingerichtet worden, die gegen Abzahlung fr Wucherzinsen die verschiedenartigsten Waren efera. Selten
vergeht ein Tag,

wo

nicht ein ungarischer Hausierer oder Bilderverkufer


gierig

das Dorf aufsucht

und den ihn

umlagernden Klienten das Geld aus


ausschlielich fr die Industrie-

der Tasche lockt, das zweifellos zu etwas Notwendigem! htte verwandt

werden knnen.
gebiete zu.

Solche Angaben

ti'effen

Dort sind neben der Wanderarbeit auch andre Grnde fr

die Entartung zu finden, vor allem die

Anhufung zahlreicher Menschen

in

stdtischen

Siedlungen bei vlligem Mangel von Volksbildung und ntz-

Das sind auch die Grnde, die mit den in frhem Kapiteln gesciiildeiien Verhltnissen zusammen eine volle Ausnutzimg der Segnungen der Wanderarbeit nach kultivierten Lndern nicht zulassen, vielmehr dazu fhren, da die Wanderarbeit in steigendem Mae
licher Yolksimterhaltimg.

auf politischem Gebiete wirkt.


4.

Politische Folgen der Wanderarbeit fr die Polen

Bei der eigentmlichen Lage der polnischen Gesellscliaft berhaupt

und im Hinblick auf


Bedeutung.
oder

ihre

politischen Ziele
sie

haben die politischen Folgen

der Wanderarbeit einstweilen fr

Damm

lautet

wenn auch nur theoretisch die grte auch unsre Frage: Welche neuen krftigenden
ti'gt

schdigenden

Elemente

die

Wanderarbeit

in

das

politische

Empfinden und Denken des polnischen Volkes? Solche Elemente sind in zwei Kategorien zu teilen. Die einen gehn aus der Hebung der wirtscliaftlichen Lage und den sich daraus ergebenden neuen Aufgaben ohne weiteres henor; die andern sind eine Folgeerscheinung des im Auslande Geschauten und Erlebten. Wir hrten schon von dem Mangel einer Neigung zu genossenschaftlichen Organisationen. Unter diesem Mangel hat sicli auch die Vennittlung
der Arbeitsgelegenheit lediglich als ein
wickelt,
die

Geschft

solcher Personen

ent-

mit der einzelnen Persnlichkeit des Arbeiten in keinerlei

Beziehungen stehn, meist auch dem gesamten Leben der Bauern fi'emd

Es sind eine Reihe von Ober- und Unteragenten, die den Wanderarbeiter anwerben, die auch Propaganda fr Wanderarbeit in der Nhe ihres Wohnorts ti'eiben. Besondere zu Anfang der Bewegung kommen Leute aus
sind.

den verschiedensten Drfern zusaimnen, die


abgeteilt

ei-st

an der Grenze zu Paiiien

und auf

die verschiednen Gter geleitet werden.


vor,

Daneben kam

es freilich

auch frher schon

da ganze Partien aus Angehrigen eines

T>.

Die Bedeutung der "Wanderarbeit fr die polnische Nationalitat

243

Dorfes bestanden. Aber das Nonnale war


arbeitern aus

es,

da sieh von zwanzig Wander-

einem Dorfe nicht zwei an einen imd denselben Agenten wandten oder einem gemeinsamen Ai"beitsort zusti'ebten. Hierin ist nun im Laufe der vergangnen fnfzehn Jahre ein merklicher Wechsel eingeti'eten.
Die Wanderarbeiter begimien sich dorfweise aneinanderzuscheen.
trachten danach, mglichst aus einem Dorfe
Sie

zusammen auf einen Gutshof


Diese Beobachtung
gilt

oder wenigstens in dieselbe Gegend zu kommen.

besonders fr die Feldarbeiter, whrend bei Fabrikarbeitern andre, in der


Ai'beitstechnik liegende Gesichtspunkte in Fi'age

Wir

erklren uns die Erscheinimg aus den


Sti'eitigkeiten

kommen. im Auslande gemachten

trben Erfahrungen.

mit den Agenten, mit den Arbeitgebern

und unangenehme Berhrungen mit den Behrden haben die Wanderarbeiter zu der berzeugung gefhrt, ob nicht ein dorfweises Zusammenarbeiten
in jeder
zusti'ebt.

Beziehimg praktischer

sei,

als

wenn

jeder einzeln seinem Ziele

Die Dorfgeistlichen imd die Yeili'eter der Intelligenz haben in

gleicher Eichtung gewirkt.

Das Unangenehme der nahen Kontrolle durch die Dorfgenossen wurde bald berwunden durch die Yorfeile des gemeinsamen Handelns. Die Interessen dem Agenten und dem Arbeitgeber gegenber knnen energischer vertreten, die Mdchen wirksamer gegen die Dreistigkeit Fi*emder verteidigt werden. Die Ausgaben haben sich verringert, seitdem man dorfweise gemeinsame Rechnung machte und der
Kassenfhrer neben der Aufsicht seiner Reisegefhrten auch die ffentliche

Meinung des Heimatdorfes zu frchten hat. So sehr auch dieser Zusammenschlu in den ersten Anfngen stecken mge, geben wir ihm fr
die knftige gesellschaftliche

eine

so

groe Bedeutimg,

weil

Entwicklung des polnischen Yolkes deshalb es gerade die Gemeinsamkeit, das Geist,

meinsamkeitsgefhl, der Sinn fr das Gemeinwohl


allen sozialen Schichten

der den Polen in


kein Zufall,
bei

am

meisten gefehlt hat. Es


genossenschaftlicher

ist

wenn
der

Krzewicki

die

Neigung

zu

Organisation

kleinen Schlachta besondei-s hervorhebt.

gerade der Mangel dieser Neigung ein


polnischen Volkes gewesen
ziuist.

Er ist sich dessen be^vut, da Hauptgrund fr das Unglck des


ist

Selbsterkenntnis

aber der erste Schritt

Besserung.

Wie

bei allen

Dingen wird das noch wenig bekannte Werkzeug der

genossenschaftlichen Organisation zunchst fr verbotne Zwecke oder zur

Umgehung von
verwandt.

Gesetzen oder auch einfach zur Ausbung von Betrug Das geschieht in Russisch-Polen um so mehr, als die Regierung

den genossenschaftlichen Besti-ebungen daselbst durchaus feindlich gegenbersteht. So berichtet der fi'here Prsident des Kameralhofs von Kjelce
ber die Grndung von fiktiven Genossenschaften,

um

bei der

Bauerubauk
16*

244

Zehntes Kapitel.

Die Arbeiterfrage

einen Pfandbrief ber 5000 Rubel erhalten zu knnen.^) Die sozialistische

Propaganda hat von Oberschlesien aus ber die Fabriksttten polnischer


Stdte zu vielen pseudo-sozialistischen Organisationen in den
fhlt,

Diiem

ge-

whrend die deutschen ozialdeuioki'aten in Posen darber klagen, unter der pobiischen Bevlkerung keinen Anklang fnden. Auch die Bundorganisationen der Juden konnten auf den aufgeAvecktern Teil der polnischen BevlkeiTuig mehr wirken, als es beim Vorhandensein wirtschaftda
sie

licher Genossenschaften mglich wre.

Mit Rcksicht auf die Bemhungen

der deutschen Sozialdemoki-atie, Einflu auf die nach Preuen

kommenden
in

Sachsengnger durch geeignete Propaganda zu gewinnen, drften


angedeuteten Richtung
bald

der

neue Fortschritte

zu erwarten

sein.

Doch

haben

alle

diese

Organisationen

vorwiegend nationalistischen Charakter,

nicht aber sozialistischen.^)

An
aus

dieser Stelle sei daran eriniiert, da sich unter den Wanderarbeitern


vielfach deutsche Kolonisten befinden.

dem Zartum auch


ist

An vei'schiedneu

Orten
als

mir gegenber geklagt worden, da diese Kolonisten in Deutschland

Pollaken" behandelt werden.

Wenn

ich

auch durchaus nicht ver-

aligemeineni mchte, so scheint es mir notwendig, auf die bedauerliche


Tatsache aufmerksam zu machen.

SoUen wir nun damit rechnen, da


Zeit aufhrt,

die "Wanderarbeit in absehbarer


statt

da sich die Sachsengnger

nach Deutschland andern

Lndern zuwenden?
nischer Bauern
solcher

Solange die russische Regierung die Ansiedlung pol(vgl.

im AVestgebiet
keinen

S.

125 und 147) verbietet, drtten wir


alle

Annahme

Raum

gewhren, weil

wirtschaftlichen

sozialen Verhltnisse

im Zartiun zur Sachsengngerei zwingen.


gelassen

und Daneben

darf auch nicht auer acht

werden, da die politischen Flu-er

der Polen gerade die Sachsengngerei nach Deutschland frdern,

um

die

Auswanderung
gewirkt wird,

nach Amerika zu verhindern.


soll

In welcher Weise hier einein-

im Kapitel von der Agrarpolitik im zweiten Bande


Hier
sei

gehend

dargestellt werden.

nur noch einmal hervorgehoben, da

an eine Verminderung der Sachsengngerei nur dann gedacht werden kann,


Avenn die russische Regierung die Westgouveruements zur Besiedlung durch

Polen freigibt")
*)

I.

Orlow, "Wii-tschaftliche Lage der Bauern im Zartum Polen, Kjelce, bei Michael
Vgl. auch

Zelichowski, 1898, S. 57.


-)
'')

Siehe Greuzboten, Russische Briefe.


AVei-tAoUe Literatur
:

Wybor Pism Ludwika

Massow a. a. 0. S. 49. iskiego, Warschau, 1908, Druck iu


etc.,

der

.,

Gazeta Roluiczej"'; ferner: Wl. Orabbki, Stosunki stuzbowo-robotnicze

Warschau,

1906, fr die Beurteilung der Landarbeiterfrage sehr interessant.

Elftes Kapitel

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen


Nach den voraufgegangnen Untersuchungen mssen wir zu dem Erkommen, da im Zartum Polen in den wesentlichsten Gebieten der Wirtschaft, in Landwirtschaft und Binnenhandel, ein an Anarchie grenzender Zustand
der Desorganisation heiTScht.

gebnis

Mit

der

auergewhnlich

groen Bevlkerungs Vermehrung hat die Entwicklung der staatlichen Einrichtungen im Gebiet weder Schritt gehalten, noch durfte sich die Gesellschaft auf irgendeinem Gebiete der Selbstverwaltimg bettigen.

Die Ver-

kehrswege wiu'den in den vergangnen vierzig Jahren

fast

ausschlielich

nach strategischen Gesichtspunkten angelegt; Post mid Telegraph stecken Das Schulwesen lie jedes Jahr grere Teile der in den Kinderschulien. heranwachsenden Jugend ohne den notdrftigsten Unterricht. Abgesehen
von kaufmnnischen Groorganisationen, die in der Grndung von Aktienuntemehmungen ihren Ausdruck fanden, konnten wir bisher von keiner
offen zutage liegenden organischen Linienbildung

im praktischen Erwerbs^virtschaftliche, politische

leben berichten.

Nirgends scheinen gemeinsame

oder kulturelle Ziele

zmn

Zusamraensclilu der polnischen Gesellschaft, zu

gemeinsamer Arbeit und zu sachgemer Spezialisierung, zur Organisation zu drngen. Ti'ge und schwerbeweglich, ohne Energie und ohne Interessen,
ohne Zusammenhang und ohne
Gesamtheit der mssischen Polen
erscheinen.
geistige Leitung

so

mu dem

oberflch-

lichen Beobachter, der sich mit zahlenmigen Feststellungen begngt, die

am Anfang

des zwanzigsten Jahrhunderts

Neben diesem allgemeinen Eindruck erscheinen Hinweise auf gesunde Keime fast wie tendenzise Ungeheuerlichkeiten, denen niemand recht Glauben schenkt, solange er sie nicht mit eignen Augen gesehen
hat

allen

und der Forscher gert leicht in den Verdacht, er wolle imter Umstnden ein gnstiges Bild von der polnischen Gesellschaft entscheint.

werfen, obgleich ein erdrckendes Tatsachenmaterial gegen einen solchen

Versuch zu sprechen

Diese Anschaumig findet Nahrung im

trost-

losen Zustande der Presse des Zartums.

Von

ilirer

Wirksamkeit spren wir

aber bis 1904 nicht deshalb nichts, weil keine geistigen Krfte in Polen vor-

handen wren, sondern weil eine strenge Zensur jede selbstndige Regung

246

Elftes Kapitel.

Finanz- und "Wirtschaftsorganisationen

unterbindet, jede

der

politischen

Darum

erscheint uns auch die Beeinflussung von


ist.

Gesundung dienende Kritik verhindert. Krakau und Lemberg aus


von galizischen, sondern von russischen
Die von

grer, als sie tatschlich

Eine groe Zahl der von dort aus verbrei-

teten politischen Schriften ist nicht

Polen geschrieben.
die vTir

Wir

erinnern an dieser Stelle nur an diese Tatsache,


Politik nher untersuchen werden.

im Abschnitt von der

uns bisher

mhsam hervorgehobnen gesunden Keime werden durch den

allgemeinen nebelhaften Zustand im Weichselgebiet


gehalten, als
in

um

so

mehr im Dunkeln
ein
so

der berall

herrschenden Verwirrung
vor
sich

schneller

Wechsel
Daten

des

Grundbesitzes

geht,

da

selbst

die

amtlichen

Statistiken darber

nur unvollkommne und mehrere Jahre zurckliegende

zu geben

vermgen.

Mu

es

nicht wie

eine

iviUenlose

Unter-

iverfung der entkrfteten polnischen


russischen Regierung erscheinen,
als

OesellschafV unter die Ziele der

wenn innerhalb vmi zwei Jahren mehr

zweitausend Gter des Adels, den die Regierung heMmpft, an die Bauern bergehn,^) denen die Regierung doch auf alle Weise hilft?

Mu

es

uns nicht scheinen,

als

verschwinde

mit

dem

adlichen

Gro-

grundbesitz ein letzter Rest


als sei das polnische

der alten

polnischen Staatsorganisation, und

Volk gerade deshalb zur nationalen Organisation aus Wir knnten eine ganze Reihe von Polisich heraus unfhig geworden? aufzhlen, die auf Gmnd eines deutschen und russischen tikern reichen Tatsachenmaterials beweisen, da es wirklich so ist, wie es scheint.

Unter diesen Politikern Avrden sich solche befinden, die aus dem scheinbaren Zustande der polnischen Gesellschaft folgern, die Polen knnten
gar nicht an die Wiederaufrichtung eines Nationalstaats denken und tten es deshalb auch nicht, und solche, die die Absicht der Polen, einen eignen
Staat zu grnden, lediglich als einen gemeingefhrlichen
stellen

Grenwahn

hin-

und dementsprechend mit

falschen Mitteln bekmpfen.

In beiden

Kategorien von Politikern finden sich auch Vertreter der Ansicht, Polen

knne unter keinen Umstnden ohne Ruland bestehn; die polnische Pflanze sei im Laufe der vergangnen vierzig Jahre mit dem russischen Spalier verwachsen. Wir wollen in einem sptem Kapitel vei-suchen, das Fr und Wider solcher Auffassung vorzufhren. Gegenwrtig harrt unser
eine andre Aufgabe.

Wir haben uns zunchst daran zu


1.

erinnern, da Polen in den Hnden eines Zartums die gesamte Verwaltung des
liegte,

Generalgouverneurs

der ein persnlicher Bevollmchtigter des Zaren


ist,

und Trger von dessen


Siehe S. 154
183.

Polenpolitik

da

^)

u.

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

247

2.

abgesehen von der kleinen buerlichen Gemeinde im ganzen Zartiim

ist, in der sich einzelne Teile der polnischen Genur in dem geringen Umfange in der Selbstverwaltung bettigen knnten, wie es m den zenti'alen Gouvernements Rulands der

keine Stelle vorhanden

sellschaft

auch

FaU

ist,

da

3.

auch aus dem Gerichtswesen die ^Mitwirkung der Gesellschaft durch


die

die Vermittlung der Institution der Schffengerichte ausgeschieden wurde, da


4.

Bauernschaft

viel

strenger

gegen

die

andern

Stnde

abge-

schlossen erscheint als selbst in Euland,


5.

und

schlielich,

da

die Stadtverwaltungen

noch bis zimi Tode des Ministers Plehwe ausdes Innern unterFilialen der Gouvernementsverwaltung,

schlielich
stellt

dem

in Petersburg regierenden Ministeriiun

waren und noch im Jahre 1907

nicht aber Stellen der Selbstverwaltung sind.

Aus diesen Tatsachen ist zu folgern: Wir knnen aus der Entwicklung der Gemeinden, mgen
gemeinntzigem "Wirken zusammenzustehn oder
nicht.

sie lndliche

oder stdtische sein, nicht darauf schlieen, ob die Polen befhigt sind, zu

Wir mssen darum


der Einrichtimgen

die

zur Beurteilung

der entsprechenden Fhig-

keiten der Polen notwendigen Faktoren vor allen Dingen auerhalb aller

und Organisationen des ffentlichen und politischen Lebens suchen, nach denen wir in Westeuropa gewolmt sind, die gesellschafts-politischen Fhigkeiten eines Volks zu beurteilen.

Wir

finden,

was

w^ir

brauchen, durch eine Betrachtung der modernen

privatwirtschaftlichen Organisationen, die ber die Familienverfassung

und

im geschftlichen Leben ber

die

Familiengrndung hinausgehn.

Wir sind gezwungen, diese privatwirtschaftlichen Erscheinungen in den Kreis unsrer politischen Betrachtung zu ziehn, weil sich in ihnen allein
das gesetzlich geschtzte gesellschaftliche Leben

der Polen

konzentriert.

Die Politik hatte bis

zum Oktober 1905

auer im Zusammenhang mit wirtffentliche Arena. ^)

schaftlicher Bettigung

im Zartum Polen nirgends eine

Groe ideeUe und allgemeine Gedanken, philanthropische Ideen, in andern Lndern und Staaten lngst anerkannte und von Organen der Selbstverwaltung gelste Fragen des Schulwesens, des Kindei'schutzes, der Bekmpfung von Epidemien und wirtschafthcher Krisen haben auch nach dem
Herbst 1905 kein Forum in

einem Provinziallandtag, in einer Stadtver-

ordnetenversammlung, in der buerlichen Gemeindeversammlimg oder gar auf einem Stdtetag oder Landwirtschaftskongre. Alle diese Fragen werden

*) Die Sitzungen der Gouvernementskoraitees zur Hebung der Landwirtschaft waren zwar nicht geheim, aber trugen einen vertraulichen Charakter.

248
in

Elftes Kapitel.

Finanz- und "Wirtschaftsorganisationen

die Bedrfnisse

den Kanzleistuben der Gouverneure hufig von Leuten gelst, die weder noch die Sprache des Landes kennen, die darum entaus Petersbui'g

weder einem

gegebnen Befehl

blind gehorchen, wie die

Mehrzahl der ehemaligen Offiziere, oder jedem Einflu aus


zugnglich sind, Avie viele russische Richter.

dem Publikum

Die Gesellschaft darf an allge-

meine Fragen hchstens von wirtschaftlichen Gesiclitspunkten aus und in strenger territorialer Beschrukung auf die jeweilige Gmin, den landwirtschaftlichen Verein, die Aktiengesellschaft herantreten. Darum werden auch Fragen von allgemeiner Bedeutuug nur heimlich im Anschlu an Sitzungen

Versammlungen der landwirtschaftlichen Vereine besprochen. Es gibt selten solche Sitzungen im Zartum, an die sich keine Weil kein politisches Organ im politischen Errterungen anschlieen. Zartum Polen vorhanden ist, deshalb sind alle Wirtschaftsorganisationen im Zartum politisch infiziert. Die Regierung ist sich dieser notwendigen Folge ihrer Politik stets bewut gewesen. Aber statt Abhilfe durch die im Westen lngst bewhrten Mittel zu schaffen, hat sie stets und berall
der Aufsichtsrte oder an
die

Entwicklung wirtschaftlicher Organisationen mit allen mglichen knst-

lichen Mittebi bureaukratischer Technik hintan zu halten versucht.

Ausgehend von solchen allgemeinen berlegungen wollen wir zunchst


einen Blick auf
die in

der Finanzwelt Polens


die

wirkenden Krfte werfen,


meisten entnationalisierte

dann uns

die Aktienunterneimiungen als

am

Form

der Avirtschaftlichen

Organisation ansehn

und mit

ihrer Hilfe die

Verbindung der polnischen Finanzen mit der nichtpolnischen Welt andeuten. Die zweite Stelle nehmen die Spar- und Vorschukassen in den Stdten
in Anspruch.^)

Eine

sti'eng abgeschlossene Organisation fr sich bilden die

Gminsparkassen, und fr uns

am

Avichtigsten sind die landwirtschaftlichen

Kredit- imd Handelseinrichtungen.

A. Die polnische Finanzwelt


1. 1)118

Warschauer Kontor der Kussinchen Staatsbank


erst

Die Finanzen des Zartums Polen sind


vollstndig

im Laufe der 1880er Jahre


russischen
Staatsfinanzen

zimi

untrennbaren Bestandteil

der

geworden.

Bis

zum

31.

Polen

die

1828 mit

Dezember des Jahres 1885 bestand im Zartum einem Grimdkapital von acht Millionen Rubel ge-

grndete Polnische Bank".


bestehend aus
')

An

ihrer Spitze befand sich ein Direktorium,

dem

Prsidenten, Vizeprsidenten

imd fnf Abteilungschefs,

Die stdtischen Banken, die auch einen nicht zu uuterschtzenden Einflu auf haben, lassen wir aus unsem Betrachtungen weg, weil sie zum grten Teil unter jdischer Leitung stehn und wir keine gengenden Daten ber die stdtischen Banken erhalten konnten, in denen da.s polnische Element vorherrscht.
das Wirtschaftsleben
,

A. Die polnische Finanzwelt

249

dem wieder

sechs von der Warschauer Kaufmannschaft gewhlte Handels-

bcirte zur Seite stimden.

Die Bank hatte zehn Filialen in Lodz, Wloc-

lawek, Lublin, Kaiisch, Plock,

Radom, Czenstochau,

Kjelce, Peti-ikau

und

Lonisha eiTichtot.
gorien einteilen:

Die Operationen der Bank lieen sich in zwei Katesolche


fr

solche gewerblichen Charakters.

Rechnung und im Aufh'age des Fiskus, und Zu den ersten gehrten die Staatsschuldenverwaltung fiii- Polen, Verlosungen, Einlsung der polnischen Kupons soAvie der Kupons der Liquidationsbriefe (s. S. 42). Auerdem gab die Bank
Unternehmimgen. ^)
Unter
Januar

staatlichen Einrichtungen Vorschsse fr deren

den gewerblichen Operationen der Polnischen Bank nahmen


1881 die
erste Stelle ein:

am

1.

Wechseldiskont mit 15,5 Millionen Rubel, Diskont

0,7, Beleihung von Wertpapieren 0,85, von Waren 0,5 und Tratten auf das Ausland 0,31 Millionen Rubel; die Hhe der unbe-

von Wertpapieren
fristeten,
stellten

durch Wechsel, Hypotheken und sonstige Wertpapiere sicherge-

Kredite belief sich auf 6,4 Millionen Rubel.


aus

Die Mittel der Bank

bestanden

einem

Grundkapital

von

Millionen, 0,5 Millionen Re-

serven, 2,8 Millionen privaten Einlagen

Die Polnische
walten.
Seit Erla

Bank

hatte auch das Lotteriewesen

und 21 Millionen Staatsgeldern, im Zartum zu ver1870 wurden


alle

des Befehls

vom

24. April

solche Ge-

schfte der Polnischen

Staatsbank
betrieben

Bank allmhlich
Solche Geschfte

liquidiert, die

als Institut

fr kurzfristige Kredite

von der Russischen


statutenmig nicht

Ausgabe von eignen Landgtern, Beleihung von industriellen Anlagen und Kreditscheinen, die Wertgegenstnden, die Hergabe von Krediten gegen hypothekarisch sicherwurden."^)

waren:

die

gestellte

Wechsel, die Hergabe von Vorschssen auf sogenannte Hypotheken^)

kapitalien.

Im Jahre 1885 waren

die

Abwicklungen

so weit

gediehen,

da der Finanzminister Bunge die Umwandlung der Polnischen Bank in


das Warschauer Kontor der Staatsbank beantragen konnte.

Ein Rest von

etwa zwei Millionen Rubel wurde

durch

die Staatsbank

bernommen.*)

Am

1.

Januar 1886

erfolgte

die

bergabe

der

Polnischen

Bank mit

40353000 Rubel Aktiven und Passiven an


Das Zartimi Polen
das Kontor zu Warschau steht
(Art. 47).

die Staatsbank.

bildet einen Finanzbezirk fr sich,

an dessen Spitze

Seit Einrichtung der Russischen

Staatsbank n Zartum Polen hat sich der

Zusammenhang der polnischen


bis 1894, amtliche

^)

Ttigkeit des Finanzministeriiuns


St.

von 1881

Ausgabe, Druck bei

W.

Kirschbaiun,
*)
")

Petersburg, 1902, S. 252.

Artikel

1 des Statuts der Russischen Staatsbank. Rechenschaftsbericht des Reichsrats von 1885, S. 301.

*)

Besttigtes Reichsratsgutachten

vom

3.

Juni 1885.

250

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

Finanzen mit den russischen ganz erheblich

gesteigert,

was besonders durch

den dem Warschauer Kontor seitens der Zentrale eingerumten Kredit zum

Ausdruck kommt. Im Debitorenkonto der Staatsbank sind nmlich gefhrt im Jahre 1896 139,6 Millionen Rubel, im Jahre 1900 215,7, im Jahre 1902 263,1, im Jahre 1903 306,6, im Jahre 1905 ber 273,5 ^lillionen Rubel. Die gewaltigen hier angegebnen Summen kommen nun durchaus Eine ganze Anzahl von Millionen nicht vollstndig dem Handel zugute. im Jahre stellen Kredite an das Heer dar, die 25 bis 30 zwischen

auch ber das genannte Konto laufen.


sind,

Wie

geringfgig tatschlich die

Zahlen fr ein industriell hochentwickeltes Gebiet wie das Zartum Polen


vergegenwrtigen wir uns,

wenn wir uns

erinnern, da

im Jahre 1905
Tschita*)

ber das genannte Konto allein in Moskau 800 lillionen, in Kijew 294 Millionen gelaufen sind.

Immerhin nimmt Warschau, wenn wir von


die

absehn, die vierte Stelle im Reich ein, whrend es nach der Bevlkerung

ebenso
mte.

wie

nach

industrieller Produktion

zweite Stelle

einnehmen

Hiemeben ist festzustellen, da die vier Aktienbanken im Zartum Polen zusammen im Jahre 1907 nur ein Kontokorrent bei der Staatsbank von 1635000 Rubel unterhielten; das entspricht nur 4,05 Prozent aller
Kontokorrente der russischen Aktienbanken bei der Staatsbank,

Die zehn

Petersburger Aktienbanken einschlielich Credit Lyonnais nehmen 29,3 Millionen oder 74 Prozent fr sich in Anspruch, die fnf Moskauer l^j^ Prozent

und

alle

brigen Provinzialbanken auf Aktien nicht ganz 15 Prozent.


die Finanzpolitik

Hierin

kommt auch
russische

zum Ausdruck,

die

darauf ausgeht, groe

Banken

fr den polnischen Mai'kt zu interessieren

und

sie

zur

Erffnung von Filialen im Zartum zu veranlassen.'')

Die Wirksamkeit der Staatsbank im Zartum Polen


durch
die an

lt

sich

auch

verschiedne

Arten von Gewerbetreibenden

gegebnen Vor-

schsse beurteilen.

So gaben die verschiednen Filialen im Zartum Polen

zusammen Vorschsse:

A. Die polnische Finanzwelt

251

ber den Umfang des Wechseldiskonts haben wir bereits auf Seite 164 Auf diesen Teil der Ttigkeit der Staatsbankfilialen hat die berichtet. Bevlkerung des Zartums geAvissermaen Einflu durch das sogenannte Diskontokomitee. ^) Solche Diskontokomitees bestehen sowohl im Kontor
zu Warschau wie in den brigen neun Abteilungen in der Provinz (Art.
Sie setzen sich
60).

zusammen aus dem Direktor der betreffenden

Bankfiliale,

dem Vorsteher

der Wechselabteilung, ferner aus fr die Dauer von zwei

Jahren gewhlten Vertretern des Handels, der Industrie und der Landwirtschaft sowie auch fr Einzelfragen aus Sachverstndigen aus verschiednen Behrden und Berufen (Art. 61). Die Zahl dieser Vertreter bestimmt das Direktorium der betreffenden Bankfiliale; die einzebien gewhlten
Persnlichkeiten werden durch den Fiuanzniinister besttigt (Art. 62).

Bei der ganzen Lage des Handels und der Industrie im Zartum sind

und polnische Doch kommen auch polnische Bankiers als Inhaber groer Privatfirmen, wie Mnkowski, Pendzinski, Poplawski, DAvorzicki und andre, dafr in Frage. Wie aber die Mitglieder der Diskontokomitees, die gleichzeitig Sitz und Stimme im Brsenes in erster Linie jdische Kaufleute, deutsche Industrielle

Landwirte, die zu diesem Komitee Zutritt haben.

komitee imd im Handelsgericht haben, verwachsen sind mit den polnischnationalen Interessen, ergibt sich imter anderm aus der Tatsache, da
sie,

weil sie wohl die polnische, nicht aber die russische Sprache beherrschen,
die

Schaffung russischer

Texte

fr

die

polnische

Handelsgesetzgebung

nicht fr ntig hielten, und da Herr Witte gerade auf ihr Drngen jene

Senatsentscheidung

erAvirkte,

wonach

bei Streitigkeiten Avegen des Wortlauts

einer Gesetzesbestimmung der


(vgl. S. 80,

polnische Text magebend bleiben msse

Anm.

6).

2.

Die Haute finattce

vierzig Jahre

Die Haute tinance im Zartiim Polen hat sich Avhrend der vergangnen um fnf verschiedne Namen gruppiert: Kronenberg, Epstein,')

Wawelberg-RotAvand, Landau und Herbst. Mt wechselnder Kraft haben die einzelnen direkt oder durch Vermittiung ihrer Gefolgschaft zu verschiednen Zeiten auf den polnischen Geldmarkt und auf die Entwicklung
der politischen Gesinnung unter den Polen eingewirkt. Prsidenten der Lodzer Handelsbank knnen wir aus

Den zuletzt genannten unsem Betrachtungen

ebenso ausscheiden wie das von ihm geleitete Finanzinstitut. Die 1872 mit einem Kapital von fnf Millionen Rubel begrndete Lodzer Handels-

bank

stellt

somit fast
^)
*)

den Mittelpunkt der Wollindustrie im Zartum Polen dar, ist vollstndig unter internationalem Einflu und in Abhngigkeit
60
bis
tritt

Art.

69 des Statuts der Russischen Staatshank.


gegenwrtig immer mehr zuxiick.

Epstein

252 von der


sie

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

Politik der Kreditkanzloi des nissischen Finanzministeriums.

Um

gruppieren sich die Scheibler, Kunitzer, Steinert, Werner, Heimann,

Alle hier angedeuteten

Gromann, Ziegler und noch manche Gren erster und zweiter Ordnung. Fabrikuntemehmungen kommen in erster Linie als
in Betracht, also als Brotgeber, nicht
als

Verbraucher polnischer Arbeitski'fte


aber

Verarbeiter polnischer Rohstoffe.

Sie

nehmen

die Schafwolle aus

Sdruland oder England. suchen vor allen


Interessensphre
sie

Baumwolle aus Amerika oder Turkestan und Dingen Absatz in Ruland oder in den in die russische
asiatischen Lndern.

einbezognen
russischem

Sie haben somit, da


die
S:

Boden stehn. hnlich wie "Wolga -Kama- Bank oder des Warschauer Hauses Landau
einmal
auf

Filiale

der

Co. das grte

Interesse an einer mglichst gesunden innern Entwicklung des russischen

Reichs und an dessen strkster Machtentfaltung nach auerhalb.


rein

Mit der
geringer

polnischen Gesellschaft

in

Polen

stehn

sie

nur
durch

in

sehr

wirtschaftlicher

Verbindung und
in

nur vereinzelt
diese

Vermittlung
wollen

der

jungem Generationen
sondern
hufiger

gesellschaftlichem Verkehr.

Dabei
das

wir

indessen nicht auer acht lassen, da

Verbindungen nicht
auf
Sie

seltner,

werden.

Wenn
sie

diese

Kreise

polnische

Pro-

blem einwirken, so tim


Kapitalion
sie

es

nur indirekt

bringen

auslndische

und deutsche Arbeitstchtigkeit und


sie

Zuverlssigkeit ins Land,


fr bessere

erziehen den polnischen Arbeiter,

sorgen

Verkehrs-

und erstreben mglichst gesunde Rechtsverhltnisse im russischen Reich. Alle diese Dinge kommen jedem russischen Staatsbrger zugute, mssen aber hemmend auf die staatsfeindlichen Bestrebungen Avirkon, da
mittel

ihre

Venvirklichimg

zur

Festigung

des

Gesamtstaates

beitrgt

Somit

Gruppe Herbst aus unsrer Betrachtung aus. Das gleiche knnte auch ohne weiteres von der Jngern Gruppe Geier gelten, die die Lodzer Kaufmannsbank im Jahre 1897 mit zwei Millionen Rubel Kapital grndete, wenn nicht dort durch Anknpfung verwandtschaftlicher Beziehungen mit
scheidet die

der polnischen Aristokratie der polnische Einflu wchse.

Bei den groen geschftlichen Beziehungen mit Ruland, die diese Gruppe unterhlt, darf diese Verbindung als eine weitere Bessemng der
russisch -polnischen
Partei der

Beziehungen, also
betrachtet werden,

als

eine

Strkung der politischen

Ugodowce

und zwar wieder, was wir unter-

streichen wollen, durch Vermittlimg des polonisierten deutschen Elements.

Gruppen der Warschauer Haute finance bewerten, sofern sie nicht mit der Lodzer verbunden ist Schon ein Blick auf die Verzeichnisse der Aufsichtsrte der Banken und industriellen Unternehmungen gibt uns die Mglichkeit, auf ihre Beziehungen zu schlieen. Wenn auch mancher jdische Name den Glauben aufkommen lt, als

Ganz anders mssen wir

die

A. Die polnische Fiiianzwelt

253

Unternehmungen nicht nationalpolnische Gesichtspunkte herangezogen worden, knnen wir uns bei einem solchen Argiunent nicht beruhigen. Der hauptschlichste Unterschied zwischen der Warschauer und der Lodzer Gruppe besteht in der Tatsache, da diese auf dem Weltmarkt arbeitet, whrend jene auf dem polnischen Markt fut, ihn vertieft und entwickelt. Die Lodzer Gruppe ist an die politische Entwicklung
drften bei den gewerblichen

Polens, solange eine starke Staatsgewalt vorhanden

ist,

nicht unbedingt

gebunden, die Warschauer steht und

fllt

mit der polnischen Gesellschaft,

denn

sie

ist

deren

einer Teil.

Die frhern Thoraverehrer Kronenberg,

Epstein, Nathansohn ^) sind nicht rmische Katholiken geworden,

russischen Regierung eine Freude zu bereiten, sondern lediglich,

um der um iu

der polnischen Gesellschaft festen

Fu zu

fassen.

Das

ist

ihnen gelungen.

hnlich

liegt

die

Sache bei den fi-hern Deutschen Schwede, Bormann,

Rau, Lilpop, Fuchs und andern.-)

Ein praktischer BeAveis fr die Behauptung findet sich in der Zusammensetzung der Verwaltungsrte verscliiedner Aktiengesellschaften, in denen allein mit Rcksicht auf den Zweck ihrer Unternehmung das polnische grundbesitzende Element den grten Einflu haben mte. Wir denken
hier

besonders an die schon erwhnten Zuckerfabrikaktiengesellschaften. Schon etwa zehn Jahre nach dem tiefen Stiu'z bis 1864 fing die dnne
Oberschicht der Polen an der

Hand

der jdischen Finanzaristokratie an,

modern zu wirtschaften, das heit ihre Krfte in realer Bettigung zu verwerten und zu sthlen. Sie wurde darin moralisch untersttzt in der
liberalen Richtmig

der Positivisten.

Bei Betrachtung dieser Verhltnisse


Sie

drfen wir indessen nicht einseitig vorgehn.

haben

sich,

wie berall in
mit
der

der Welt, auf durchaus materieller Grundlage ohne politische Hintergedanken


gebildet,

und das Zusammenwirken


ist

der

polnischen Magnaten

brgerlichen Haute finance

nichts andres, als

was

in Deutschland

mid

Fr eine radikale nationale Politik sind solche Kreise wenig geeignet. Sie mssen wegen ihrer materiellen Interessen mit der strksten Richtung gehn. Das uerliche Zusammengehn ist aber
sterreich fortgesetzt geschieht.

kein Hindernis dagegen, da sie heimlich gegen dieselbe Richtung arbeiten,


weil deren Ziele ihnen in nationaler Hinsicht gefhrlich erscheinen.

Wir

^)

Ich irre wohl nicht in der

Annahme, wenn
hat.

sich innerhalb der jdischen Gesell-

schaft von "Warschau das Refornijudentnm hnlich wie in Berlin

und unter dem Einflu

von Moses Mendelssohn entwickelt fr meine Annahme.


'^)

Jedenfalls spricht der Zeitpunkt vieler Taufen

ist Ludwig Schwede (nunmehr Szwede") zusammen mit den russischen StauLudwig Gorski, Thomas Zamojski, Anton Wrotnowski Begrnder des konservativen Slowo" in AVarschau. Siehe auch Anm. 3 auf S. 244.

So

tschiken

254

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

sind deshalb gezwungen, die eingetretne Mglichkeit solchen

Zusammen-

wirkens, die sich erst Anfang der 1870 er Jahre herausgebildet hat, ins

Auge zu

fassen

und

sie

als

ein

Moment

der Erstarkung der polnischen

GeseUschaft zu betrachten.

Es bedarf somit kaum einer Erluterung, wenn

wir meinen, da der also wirtschaftlich interessierte adliche Patriot ohne


weiteres aus den Reihen der revolutionren Nationale ausschied
so lange fernblieb, bis sich wieder ein bei-schu
hatte, der in der Wirtschaft

und ihnen

von Krften angesammelt


Diese ber-

keine Bettigung finden konnte.

schssigen Krfte sehen aber anders aus nach einer Zeit des wirtschaftlichen

Aufschwungs

als

nach einer solchen des Niedergangs.

In der pol-

nischen Gesellschaft finden wir diese Beobachtung besttigt in der Ent-

wicklung

der politischen

und

literarischen Parteien.

Erst

unpolitischer

Positivismus,

dann

als

nationalen Kapitalismus
politischen Richtungen,
losester Nationalismus.

Reaktion auf die mchtige Entwicklung des internationaler Sozialismus

imd

schlielich in allen

die nicht ausgesprochen

jdisch sind, rcksichts-

Von den Warschauer groen


Leitung der Rotwands stehende
das

Finanzinstituten darf wohl das unter der

als

das polnischste bezeichnet werden

Haus Wawelberg &


in
erster

scheidet sie aus unsern Beti'achtungen aus,


sie

Firma keine Aktiengesellschaft ist, und es sei nur erwhnt, da Linie mit dem jungem polnisch -deutscheu Brgertum zuCo.
die

Da

sammenarbeitet, das sich in der Maschineufabrikatiou gebildet hat (Schwede,


Lilpop usw.).

Wir

drfen unsre kurze Betrachtimg nicht abschlieen,

ohne auch
In Wilna,

einen Blick ber die Grenzen des Zartums geworfen zu haben.

Minsk und Kijew


polnischen Idealen
gierungspolitik.
Plater,

ist

gleichfalls

eine Haute finance vorhanden, die den


als

sympathischer gegenbersteht
litauischen Gebiet sind es die

der russischen ReMontwill, Broeldie

Im

Namen
die

Ruediger, Dracki-Lubecki und Tyszkewicz,

Leitung der

Finanzinstitute
spielt
tritt

Dort im Rahmen polnischer Vorstellungen handhaben. merkwrdigerweise das jdische Element kamn eine Rolle. Dagegen

es

im Sden

um

so

mehr

hervor.

Die

Namen
sich
in

Brodski,

Ginzburg

decken scheinbar die der Grafen Rzewuski, Czerwinski und andrer zu.

Aus den angegebnen Grnden


hierunter auch
gefhrt.
^)

finden

unsrer

Aufstellung

die

auerhalb des Zartums Polen gelegnen Banken aufTtigkeit der

Der Umfang der

Banken wird durch nachstehende

Zahlen

erlutert.

ber das *) Die beiden Lodzer Banken sind nur der Vollstndigkeit halber er^'hnt. sehr einflureiche Haus Wawelberg und seine russischen Filialen fehlen mir Einzelheiten.

A. Die polnische Finanzwelt

255

256

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

und

sich

andrerseits

das Vertrauen der Grogrundbesitzer zu erwerben.

So finden wir die Grafen Rziszczewski und Welepolski im Aufsich bsrat der

Warschauer Diskontobank und Frst Woronecki in der Warschauer Handelsbank. Bald sind solche uern Grnde immer mehr in den Hintergrund
getreten gegen innere, wirtschaftliche.

In den 1870er Jahren wirkten be-

sonders die Grndungen von Zuckerfabriken auf das Eindringen polnischer

Elemente in die Finanzinstitute, und von Anfang der 1890er Jahre au

machen
liegen,

stndiger Bettigung

dann auch die sehr energischen Bestrebungen nach selbbemerkbar. Die hauptschlichsten Grnde hierfr abgesehen von der allgemeinen Ernchterung der polnischen Gesich
in

sellschaft,

dem

auerordentlich groen Zustrom von Kapitalien in die

Hnde des Landadels.

Die Bevlkerungsvermehrung im Zusammenhang 277


konnte die (niter

mit der Sachsengngerei erhhte die Nachfrage nach Land bei den Bauern.

Die Bodenpreise stiegen, und die Landbank (siehe

S.

ff.)

hher beleihen.
die Regierung

Bald begann auch die staatliche Bauernbank Geld unter


stellen.

gnstigen Bedingungen zur Verfgung zu

Andrerseits ei'sclnverte

dem Grogrundbesitz die in den voraufgegangneu Kapiteln


imd
politischen

mitgeteilten wirtschaftlichen
derart,

Manahmen

das Wirtschaften

da die Besitzer gern die Gelegenheit ergriffen, wenigstens Teile

ihres
in

Landes zu veruern.
teils

Der Erls aus den Bodenkufen wurde

teils

Lidustriewerten,

in

Meliorationen der verkleinerten Besitzungen

Daher auf der einen Seite der hohe Stand der Gutswirtschaften und auf der andern Seite die immer grer werdende Zahl von Neben diesen polnischen Unternehmungen in Handel und Industrie. letzten Grnden darf auch die Finanzpolitik Wittes nicht aus den Augen
augelegt.
in Polen,

gelassen werden, deren eines Ziel es war, das private Kapital so viel wie

mgch zu

mobilisieren.

Die Grnderra zur Amtszeit dieses Finanz-

ministers konnte auch die polnische Gesellschaft nicht unberhrt lassen,

um

so weniger,

als

mit Abschlu des russisch -franzsischen Bndjiisses

und der bald darauf folgenden Ernennung des Grafen Schuwalow (1894)
das Vertrauen in die russische Politik bei den Polen wuchs.

Von hohem

Interesse fr imsre Frage

ist

dai'um

eine Betrachtung,

wie sich die Grndungen der polnischen Aktiengesellschaften auf die Amtszeiten der verschiednen Generalgouvernem-e (siehe S. 112) in dem von uns

behandelten Zeitraum verteilen. Bis 1868 findet berhaupt keine nennenswerte Grndung statt. 1868 bis 1883 ist die Zeit der Kronenberg, Nathausohu,
Berson, Baron Lesser, Bljoch, Epstein. Das jdische Kapital hat die Leitung;
die Polen drfen keinerlei Initiative dartun.

Manche

Kapitalien

wandern auch

in das

autonome Galizien aus. Jdischer Geschftssinn und deutsches Organisationstalent grnden Banken, Versicherungsgesellschaften, bemchtigen

A. Die polnische Finanzwelt

^57
sowie
der

sich

des

Eisenbahnbaues,
Pobiische

der

Zuckerfabrikation
j^lnzen

Maschinen-

t'abrikation.

Namen

nur nebenher

am

Aushngeschild.

In

dieser Zeit wird

nur eine Gesellschaft unter polnischer Leitung be-

Leonow unter Leitung der Grafen Lubenski und Krassiuski im Jahre 1873.^) Erst vierzehn Jahre spter entsteht eine zweite, die Warschauer Spiritusreinigungs- und Verkaufsaktiengesellschaft, geleitet von Frst Woronecki und Graf Czacki als rein polnisches Unternehmen, wenn auch beide Namen auf eine engere Verbindung mit der Warschauer Handelsbank, also mit Kronenberg, hinweisen.^) Im Jahre 1890 folgt die Erste Hopfenbau-Aktiengesellschaft als Grndung polnischer Untergrndet, die Zuckerfabrik in

nehmer. ^)

Erst zur Amtszeit des Grafen Schuwalow beginnt ein regeres Grnden. Ein Grund fr diese Erscheinung Liegt in der verschiednen Auffassung des

229/30 der Instruktion fr den Generalgouverneur (siehe S. 63), wonach er zwar alle wirtschaftlichen Unternehmungen untersttzen soll, aber
Ai'tikels

das Gebiet vor schdlichen Monopolisten" zu schtzen hat.

Gurkos
schaften

haben verschiedne Gesuche


durch
Polen

zur
auf

Zur Amtszeit Begrndung von Aktiengeselldie

mit

Rcksicht

Monopolisierungsgefahr"

Fiasko

erlitten.

Im Jahre 1895 wurde


Kujawsk*)

die

rein

polnische Zuckerfabrik von Brest-

und

die Firley- Portland -Zementfabrik bei Lublin gegrndet.^)

1896

entstellt

unter der Firma S. Orgelbrand Shne die erste polnische

Druckerei- Aktiengesellschaft in Warschau, deren Teilhaber und Leiter die

auch in Galizien bekannten polnischen Verleger Orgelbrand, Gebethner und

Wolf
hren.

sind.^)

Wir werden von ihnen noch spter als Zeitungsverleger Die Kesselschmiede Sirena wird im gleichen Jahre in eine Aktienbesondrer Bedeutung fr die polnische nationale Industrie sind

gesellschaft unter polnischer Leitung umgewandelt.')

Von
die Jahre

1897/99 geworden.

Frst Imeretinski traute den Polen

zwar

1)

Kapital

750000 Rubel, Reserven 214000 Rubel, von 1896

bis

1901 keine Dividende;

1903 Hqmdiert.
2) Grundkapital 600000 Rubel, davon die zweite Hlfte erst 1896 eingezahlt, Reserven 233000 Rubel, DiNidende 7 und 6 Prozent, 1903 5 Prozent, 1904 6 Prozent. 3) Grundkapital 300000 Rubel, Reserven 54000 Rubel, Dividenden 6 Prozent, 1903 5 Prozent.

500000, Reserven 339000 Rubel, Beamtenpensionskasse 10000, 15 und 9 Prozent, 1903 10 Prozent, 1904 12 Prozent. ) Gi-undkapital 500000, Resei-ven 166000 Rubel, Dividende 1897 und 1898 zu 20 Prozent, 1899 10 Prozent, spter keine.
*)

Gi-undkapital
5,

Dividende

10,

Grundkapital 850000, Reserven 122000 Rubel, Dividende 1902 bis 4 Prozent, 1904
Gi-undkapital 450000, Reserven 1600 Rubel, keine Dividende.

keine Dividende.
')

Cleinow, Die Zukunft Polens

17

258
nicht, aber er

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

den
zeit

war in seinem AJter weder elastisch noch einseitig genug, Argumenten Wittes entgegentreten zu knnen. In seiner Amtswurden allein vierzehn polnische Gesellschaften, aber nur sechs gegegrndet.^)

mischte jdisch -polnische

In den
die

1890 er Jahren gewinnen


von

auch

polnische

Privatbanken,

vor

allen

Jan

Dworzicki

und

Pinczowski in "Warschau grere Bedeutung, whrend die Geschfte der


Goldfeder, Lesser, Bljoch und andre
Kapitals in Richtung auf Kronenberg

dem Zuge nach Zentralisation des und Rotwand folgen.

Die polnischen Grndimgen liegen auf allen Gebieten: Zuckerfabrikation,

Keramik, Bierbrauerei, Zementfabrikation, Eisenerzeugung, Maschinenbau,


Eisenbahnbau, Metallwaren. Auch auerhalb Polens werden polnische Firmen in Aktiengesellschaften umgewandelt. lit einem Wort, die Polen bettigen sich auf allen Gebieten des gewerblichen Lebens, Neue Zge bringt das Jahr 1900, in dem sieben rein pohsche und drei gemischte
Aktiengesellschaften gegrndet

werden.^)

Der schon

als

Mitgrnder der

Zeitung Slowo genannte Graf Zamojski

begrndet die Warschauer Phil-

harmonie, Graf Ssoltan Schlchtereien, Graf Melzinski gemeinsam mit


^) Die zur Amtszeit des Generalgouvemeurs Frst nischen Aktiengesellschaften sind:

dem

Inieretinski

gegrndeten pol-

Firma und Branche


Wolynj, Zement

Kapital

Keserven

bis

Dividenden 1902 1903

1904

....
. .
.

Gostynski & Co., Eisenwaren Drzewulski & Lange, Keramik Chmelj, Brauerei Lazy, Zement

....
. . .

Bodzechow, Eisengieerei
Broel-Plater, Stahlgieerei
Skarzisko, Stalgieerei

Wiljanow, Kleinbahn St. Majewski, Bleistifte Hotelbau in Wai'schau Opoczno, Zement Konrad, Jamszkewicz & Co., ^V schau, Metallwareu Jablonna-Wawer, Kleinbahn

...
.

800 750 800 500 562 1000 1800 750 200 320 1000 300 750 680

125 88
26,5

6-/o

6"/o

90

37a
V

11,5

5/
5/o

36

6^0 67u

87,2

7-8 /
Baujahr

*)

Polnische im Jahre 1900 gegrndete Aktiengesellschaften:

Dindenden
Firma und Branche
Borowiczki, Zucker
Ostrowite, Zucker
.

Kapital
.

Reserven

bis

1902

1908

1904

Warschauer

Philhai'nionie

600 450 500

Stdtische Schlchterei

Heimsttten, Warschau

Lodz, Brauerei

....
. .

1300 250 300


700

37
35

47o

Pustelnik, Ziegelei

3,4-5,2%

7"/,

3,3/,

A. Die polnische iHnanzwelt

^59

sptem Keiclisduma-Abgeordneten Franz Nowodworski Heimsttten. Schon vorher begegnen wir einem sptem Abgeordneten, nmlich Herrn Sw(^cicki,
der im Jahre 1905 keine geringe Rolle

Moskau

auf dem Vershnungskongre in dem Frsten Ljubomirski und dem Grafen Thomas Zamojski grndet und leitet er den Bau von Zufuhrbahneu.
spielte.

In Gesellschaft

mit

In den Jahren 1901/02 treten acht rein polnische Aktiengesellschaften ins

Leben und nur eine gemischte,^) Nun soll die wirtschaftliche Bedeutung der rein polnischen Grndungen nicht berschtzt werden. Nur wenige der angefhrten Gesellschaften haben sich bisher den Ruf dui-chaus solider Unternehmungen erworben. Verhltnismig viele zahlen seit ihrer Begrndung keine Dividenden.

Dennoch

di'fen

wir daraus nicht ohne weiteres schlieen, die polnischen

Geschftsleute seien unfhig.

liquidieren (Leonow, Zuckerfabrik).

Denn nur eine polnische Gesellschaft mute Wir wollen einen guten Teil der Schuld
Wichtig
adlichen Geldgeber nicht nur

auf die allgemeine, schon Jahre whrende Wirtschaftskiisis setzen.


ist

fr die polnische Gesellschaft, da die

Aktionre geworden sind, sondern auch Leiter und Mitarbeiter in den von

ihnen begrndeten Unternehmungen.


meisten der von uns
bezeichnen,
sprach,
als

Ferner

ist

wichtig,

da
als

sich

die

gemischt bezeichneten Gesellschaften

polnische

wenngleich vielleicht der Grnder nicht ein Wort polnisch


sich diese

und da

Unternehmungen

in der deutschen

und russischen

Handelswelt hnlichen guten Rufes erfreuen wie die guten deutschen Firmen
(vgl.

Abschnitt

vom

Handel).

Hieraus ergibt sich auf der einen Seite der


sie

groe ethische Erfolg, den jede Arbeit abwirft, ob


Erfolg gekrnt

von materiellem

ist oder nicht, und auf der andern die Entwicklung der Achtung vor der polnischen Gesellschaft in den Erwerbskreisen, Ferner knnen sich die von ihrem Grundbesitz verdrngten Trger der polnischen Tradition von ihrer Stelle als Direktoren und Aufsichtsrte aus neuen

politischen Einflu auf die Gesellschaft zurckerobern.

Nun

hre ich den

Einwand, gerade in den


*)

am

besten geleiteten Gesellschaften sind die Haupt-

Polnische im Jahre 1900 gegrndete Aktiengesellschaften:


Kapital

Firma und Branche


Nalenczow, Heilanstalt
Ssokol, Strke

Reserven

jqqq
S^/p

iqqq

1994
3,25

....

Kjelce,

Kunstdnger

Kleber, Sandstein
Grojce, Kleinbahn

Lugna & Szrenjawa, Zucker Neptun, Zement


Vereinignng
der

200 150 350 300 8900 1200


160

Baujahr

Mbeltischler

in
.

Warschau

200

"/o

2''/o

17*

260

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

arbeiter Trger deutscher

Namen.

Ge^vi, da sich aber diese Trger deutscher

und jdischer Namen

in Trger

der polnischen Tradition

umgewandelt

haben, so drfen wir sie nicht von der pobiischen Kraft abziehn, sondern

mssen sie ihr hinzufgen. Solange sich das deutsche Mutterland wie in der Gegenwart jedes Einflusses auf das Zartum Polen begibt, so lange mssen die Trger deutscher Namen, die Leiter polnischer Firmen sind, auch als Polen angesprochen, bewertet und ins politische Recheuexempel eingesetzt
werden.

Das

ffilt b'

ebenso fr das Geschft wie fr die

Politik.

B. Spar-, Vorschu1.

und Verbrauchsvereine und Genossenschaften


Allgemeine Gesetzgebung

Das Vereins- und Genossenschaftswesen ist in ganz Ruland wenig Bis etwa 1897 konnte berhaupt kaum von einem GenossenDie wenigen vorhandnen Genossenschaftswesen gesprochen werden. schaften beruhten auf Statuten, fr deren Genehmigung jedesmal der ganze schwerfllige Gesetzgebungsapparat in Bewegung gesetzt werden mute.
entwickelt.

Erst im Jahre 1895 wurde ein allgemeines Genossenschaftsgesetz geschaffen,

und

die Statuten bedi-fen seitdem

Pinanzminister

lediglich der

Genehmigung durch den


Die russische
die

in

Polen der des Generalgouvemeurs.


beruht
teils

Genossenschaftsgesetzgebung

in

ihrer

Theorie

fr

einzelnen

Arten von Genossenschaften


teils

auf den Prinzipien der Raiffeisenvereine,

denen der Schulze -Delitzschschen Genossenschaften. Die gedieser Organisationen sind entsprechend den BedrfGrundlagen sunden
auf
nissen des russischen Polizeistaats beschrnkt

und abgendert.^)

*) Die Regierungspolitik gegenber dem Genossenschafts- und Vereinswesen wird gekennzeichnet durch die uerang des Reichsrats, die wir in einem Immediatbericht an den Zaien finden. Die herrschende Gesetzgebung, heit es da, hat die Freiheit der Privatpersonen sehr beschrnkt, solche Gesellschaften, Vereine, Genossenschaften und andre freiwillige Vereinigungen zu bilden, die, auf lngere Zeit abgeschlossen, der Erreichung irgendeines Zieles mit vereinten Krften dienen sollen. Ehe zur BUdung einer Genossenschaft geschiitten werden konnte, war eine vorlufige Genehmigung der Regierung not-

nach Ei-teilung der Erlaubnis durften die Vorarbeiten fr die zu bildende und der Statutenentwurf bei der zustndigen Behrde genommen vorgelegt werden. Ohne solche Genehmigung bestehende Vereinigungen wurden als gesetzwidrige Geheimgesellsohaften behandelt ohne Rcksicht auf die von ihnen verfolgten Ziele. Fr bertretungen dieser Bestimmungen wurden Strafen bis zu Zwangsarbeit verhngt. Um dennoch den Bedrfnissen des gewerblichen Lebens gerecht werden zu knnen, hat die Regierung die Initiative zur Einiichtung von Genossenschaften selbst bernommen." Die an verschiedue bureauki-atische Institutionen mit zum Teil hochtnenden Namen angeschlossenen Genossenschaften und Vereine tragen deshalb den Stempel aller bureaukratischen Einrichtungen und genieen in keinem Teil der Gesellschaft volles Vertrauen. In Polen gehren zu dieser Kategorie die Gminkassen. Solche Verhltnisse gaben
wendig;
erst

Gesellschaft in Angriff

B. Spai'-, Vorschu- und Verbrauchsvereine und Genossenschaften

261

Neben den von der Regierung zugegebnen Kardinalgrnden wirkte um so hemmender: es ist der Mangel an Bildung in der groen Masse, der doch die Grenossenschaften und Vereine in erster Linie Im Zartum Polen Avirkten diese Grnde noch schrfer als helfen soUen. im Innern des Reichs, weil dort, wie schon wiederholt unterstrichen werden mute, keine Art von rtlicher Selbstverwaltung vorhanden ist. Es mu dem Finanzminister Witte das Verdienst eingerumt werden, da es ihm gelimgen ist, einen Teil der Bedenken gegen die Genossenschaften bei den fhrenden Kreisen berwunden zu haben. Doch erst das vorlufige Vereinsgesetz vom 7. Mrz 1906 hat eine der drckendsten Beschrnkungen beseitigt durch Einfhrung der Bestimmimg, da Vereine und Genossenschaften ohne vorherige Genehmigung der Behrden gegrndet werden
ein weiterer

knnen

(Art. 2).

Nur

solche

Vereinigungen, die Abteilungen (Filialen)

absondern,

ferner Verbnde aus Mnzelvereinen bedrfen eines von der

Behrde besttigten Statuts (Art. 3, 5 bis 8 und 21 bis 40). Wenden wir uns zunchst den Verhltnissen zu, wie sie etwa

bis

zum

Mrz des Jahres 1906 bestanden haben. Das russische Gesetz kennt fnf Arten von Institutionen, deren Z^veck es ist, der groen Masse der Bevlkerung den Weg zu billigem Kredit und
damit zu genossenschaftlicher Bettigung zu erffnen:
1.

Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit,

2.

Landbanken,
Privatleihanstalten

3. stdtische Kreditgesellschaften,
4.
5.

und
Stelle

die Institute fr Kleinkredit.

Von
genannten

allen interessieren

ims an dieser

ausschlielich die zuerst

fr nannten Institute fr Kleinkredit. Die Institute fr Kleinkredit werden


schaften,
b)

Gesellschaften

gegenseitigen Kredit

und

die

zuletzt

ge-

eingeteilt in: a) Kreditgenossenc)

Spar- und
d)

Vorschugenossenschaften und Kassen,

Dorf-

banken

und

Gmin-Spar- imd Vorschukassen. ^)

Alle diese Genossen-

schaften unterstehn der Aufsicht des Finanzministeriums mit


ausschlielich

im Zartum Polen vorhandnen Gminkassen,

die

Ausnahme der dem Ministerium

des Innern,

also

dem

Kreischef unterstehn.

Mit Hilfe der rtlichen Ver-

waltungsorgane stand

dem

Minister des Innern ein groer Einflu auf die

der Initiative der Gesellschaft nicht den ntigen Spielraum, und sie zog es vor, sich von allen Vereinen fernzuhalten, whrend die energischsten Teile sich revolutionren Organisationen anschlssen".
^)

(Rechenschafisbericht des Reichsrats fr 1905/06, S. 570/71.)

Artikel 86 nebst

Anmerkung des

Kreditgesetzes, Bd. XI, Teil 2 der Gesetzsamm-

lung von 1902.

262

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

Grndimg
Gesetzes

aller
7.

vom

Arten von Genossenschaften bis zum Erla des erwhnten Mrz 190G zu. Die Gouverneure hatten ber den Bedarf

an solchen Einrichtungen zu entscheiden, ohne den Antragstellern die Begrndung eines ablehnenden Bescheids geben zu mssen. Solange Herr "Witte Finanzminister war, konnten die Agenten der Kreditkanzlei noch
ein

Wort mitreden und

rein wirtschaftlichen Gesichtspunkten Geltung ver-

schaffen.

Im

brigen lag es

am

persnlichen Ermessen der Kreischefs und

Gouverneure, ob wirtschaftliche Genossenschaften und Vereine gegrndet

werden konnten oder


2.

nicht.

Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit

Die Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit werden aus Mitteln der In ganz Ruland gab es im Jahre 1905 nach Gesellschafter gegrndet.

dem Ausweis

des

Finanzministeriums

235

solcher

Gesellschaften

mit

151504 Mitgliedern.
Polen 38 mit
Reserven.

Von ihnen
Mitgliedern.

entfielen

auf

die

beiden
auf

Hauptstdte

Petersburg und Moskau 8 mit 21663 Mitgliedern und

das

Zartum

Das Kapital aller Gesellschaften im Rubel zuzglich 13,5 Millionen 38768900 Jahre genannten im betrug Reich

25078

Davon

entfielen

auf die

8 liauptstdtischen Kassen 10,5 Mil-

lionen Grundkapital

imd

1,5 Millionen Reserven, auf die

38 Kassen

des

Zartums Polen 5,9 Millionen Kajntal und Fr die Institute des Zartums Polen ist das
Gesellschaft magebend,
i)

1,6 Millionen Reserven,


Statut der

Warschauer

Alle diese Kassen befinden sich in stdtischen

Siedlungen.

Sie verteilen sich auf die

Gouvernements des Zartums Polen

wie

folgt:

B. Spar-,

Vorschu- und Verbrauchsvereine und Genossenschaften

263

Gesellschaften

Abgesehen von der Kreditgewhrung an ihre Mitglieder haben die die Mglichkeit, doch nur mit Genehmigung des FinanzEin

ministers kurzfristige Kredite au die landwirtschaftlichen Gesellschaften zu

gewhren.
Geschft
ist

ohne Genehmigung des Finanzministers

abgeschlossenes

rechtsungiltig.

Infolgedessen hat sich die Regierung mit dieser

Vorschrift tiefen Einblick ni den Wirkungskreis

und

die

Beziehungen der

genannten Kassen gesichert. Dennoch kommt es wiederholt vor, da solche


verbotne Geschfte abgeschlossen werden.
der einzelnen Gesellschaften
ist

Ein enger Zusammenschlu


nicht Mitglied

von vornherein ausgeschlossen durch die


oder Institution

Bestimmung,

da eine Person

mehrerer

Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit zugleich sein darf.^)

Eine geistige

Einheit von ganzen Gruppen solcher Gesellschaften


nicht beseitigt,

ist

dadurch dennoch

Bestimmung wird aufgehoben durch die Anstellung einer Person als Beamten in mehreren Gesellschaften zugleich (vgl. S. 287/88). Im Zartum Polen knnen wir zwei groe Gruppen
die Tragweite der

und

imterscheiden

die jdische, die

nach einem einzigen Gesichtspunkt sehr


die polnische,
in

gewissenhaft geleitet wird, und


nationale
(siehe S.

der die demokratisch-

Richtiing

von

der

Landbank

aus

nach

Anerkennung

strebt

Die genaue Zahl der ausschlielich unter polnischem Einflu stehenden Gesellschaften vermgen wir nicht anzugeben. Im allgemeinen

285

ff.).

stehn die

neuern Gesellschaften

fr

gegenseitigen Kredit in

mehr oder

weniger engem Zusammenhang mit den


lt

landwirtschaftlichen Syndikaten. So

schon Gemeinsamkeit von einzelnen Beamten mit der Landbank und

mit Syndikaten auf gemeinsame Interessen schlieen.


zwei durchaus polnische Kassen dieser Art.

Warschau hat nur

Einzelne Kassen wurden von

den Polen ins Leben gerufen, ausschlielich um den jdischen Einflu auf Dahin gehren z. B. die Gesellschaft in die Bevlkerung zu vermindern.
Sjedlec und die Zweite" in

Radom.

Die Zusammenhnge werden weiter

unten

dargestellt.

Nach diesen Bemerkungen glauben wir nur noch hervorheben zu sollen, da die beiden Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit in Block und
die

Mehrzahl der Gesellschaften in Petrikau

als

polnische Kassen bezeichnet


ist

werden knnen.^)

In allen andern Gesellschaften

der jdische Einflu

so stark, da polnisch -nationale

Tendenzen in ihnen nicht zum Ausdruck


tritt

kommen knnen, und an


sinns.
*)

ihre Stelle

Die Kassen

der Einflu des extremen Freiin

polnische

und jdische
a. a.

gleichem Mae

streben

Artikel 39 des Kreditgesetzes

0.

Die jdische Kolonisationsgesellschaft hat im Zartum Polen 71 Kassen fr gegenseitigen Kredit eingerichtet, wo die armen Handwerker zinslose Darlehen erhalten, a. a. 0. Bd. n, S. 245 ff.
2)

264

Elftes Kapitel.

Finanz- und "Wiiischaftsorganisationen

vor allen Dingen danach,


buerlichen

mit den wenigen


in

in

ihrem Gebiet
treten.^)

liegenden

Kassen und Vereinen

Verbind ung zu

Doch

ist

uns kein Fall bekannt geworden, wo eine solche Verbindung bis zu vlliger Abhngigkeit verengert worden wre. Die Behrden haben es verstanden,
jeden dahin zielenden Versuch zu vereiteln.

Die Gesellschaften

fi-

gegenseitigen Kredit haben sich zeitlich in der-

selben Weise entwickelt, wie es fr die Aktiengesellschaften gezeigt wurde.

Im Jahre 1872

entstand die erste in "Warschau,

und

erst

am Ende

der

Amtszeit des Grafen Schuwalow die zweite in Plock.


Jahre 1905 traten dann die brigen 36 ins

Von 1898 bis zum Leben. Wir sehen somit, da


solche Geist

neben

dem

Kreditbedrfnis

trotz

der geringen Entwicklung des VolksKrfte vorhanden waren,

bildungswesens
sellschaften zu

auch

die

geistigen

grnden und zu

leiten.

In allen diesen Gesellschaften

die Schriftsprache

nach dem Gesetz die russische.

In der Praxis wickelte


in

sich indessen der gesarate schriftliche

und mndliche Geschftsverkehr


zu.

polnischer Sprache ab.

Das

trifft

auch fr die jdischen Institute

Nur

der Schriftverkehr mit den Behrden und die Bcher werden in russischer

Sprache gefhrt.
S.

Spar- und Vorschussgenossenschaften


Instituten
fr

Von den im Reich zugelassenen


im Zai'tum Polen
als

Kleinkredit

kommen

Ergebnisse der gesellschaftlichen Selbstbettigung nur

Spar- und Vorsch^igcnossenschaften vor.

Dorfbanken, die in russischen

Gemeinden vorhanden, sind, wenn wir von den Gminkassen absehen,'^) im Zartum Polen vollstndig unbekannt; das gleiche gilt von Wolost- Hilfskassen. Kreditgenossenschaften sind ausschlielich bei den Juden als Wohlfahrtseinrichtimgen anzutreffen.^) Es kommen fr uns somit hier
lediglich die Spar-

und Vorschugenossenschaften
aller

in Frage.*)
ist

Die Entwicklung wie

Arten von Genossenschaften

ebenso gewesen,
es nur Es waren Eine dritte

sie fr die Gesellschaften

fr gegenseitigen Kredit dargestellt wurde.

Auch
die

sind

die

Grnde

die gleichen.

Noch im Jahre 1896 gab

zwei Spar- und

Vorschugenossenschaften im Zartum Polen.

im Jahre 1873 gegi'ndeten von Grojcy und Wiskitka.


*)

*)

Artikel 40 des Kreditgesetzes. Spassowitsch und Pilz rechnen


S. 134.

sie

unter die Kategorie der Dorfbanken,

a. a.

0.,

Tagesfragen
")

Kassen.

Kreimann behauptet, allein in Plock seien zehn solcher (Warschawski Dnjewnik von 1902, Nr. 126.) *) Warschawski njewnik von 1902, Nr. 126, Die Institute fr Kleinkredit", geschrieben von Kreimann, Vorsteher der Abteilung fr Kleinkredit beim Staatsbankkontor zu Warschau.
Vgl. oben S. 263, Anui. 2.

B. Si)ai-, Vorschu- und Verbrauchsvereine und Genossenschaften

265

zur selben Zeit in Kiitno entstandne hat nur wenige Jahre gearbeitet. Die

beiden Kassen hatten zusammen 463 Mitglieder und etwa 61000 Kbel
Beti'iebsmittel.

schaften mit
mitteln

Schon im Jahre 1903 hat sich die Zahl auf 78 Genossen44849 Mitgliedern und gegen 6 Millionen Rubel Betriebs-

erhht.

Im ganzen Reich gab

es

1896 schon 605 Kassen mit

201843 Mitgliedern, aber 1903 nur 698 Kassen mit 297986 Mitgliedern. Der Hauptanteil der Yermehrung entfllt somit auf das Zartum Polen, und
wir drfen schon allein aus dieser Tatsache folgern, da die Entwicklung
bis

zum Jahre 1897

knstlich aufgehalten wurde.


verteilen sich die

Auf die einzelnen Gouvernements Mittel im Jahre 1903 wie folgt:

Kassen und ihre

266

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

in einer groen Zahl

von diesen Kassen Yertrauensmnner der Landbank


als

oder landwirtschaftlicher Vereine

und Kaiisch
gewisse Rolle.

spielen

deutsche

Meister

Beamte und

angestellt sind.

In Petrikau

Arbeiter,

im Gouvernement

Lublin russische Beamte und Geistliche in diesen Genossenschaften eine

Doch drngen
vor.

sich in Lodz, Zgierz usw. polnische Sozialisten


ist

immer mehr

Die geringe Zahl der Kassen in Plock

auf den "Wider-

stand der Regierung zurckzufhren.

Im Jahre 1903
fehlen

sind vierzehn Ge^)

suche aus diesem Gouvernement zurckgewiesen worden.

ber

die Ent-

wicklung der Genossenschaften nach 1903

einsbveilen irgendwie

verwendbare oder gar zusammenhngende Angaben.


4.

Kotisumve reine
sei hier

Der Vollstndigkeit halber


fortschreitender Gesellschaft gedacht.

auch der Konsumvereine


innerhalb

als

Zeichen

organisatorischer Bestrebungen

der

polnischen

Im Mrz
ins

des Jahres 1907 gab es im Zartimi Polen

126 Konsimivereine von 1452 im ganzen Reich.

Von ihnen waren von

1869

bis

1899 nur 22

Leben

getreten, alle brigen wie folgt:

B. Spar-, Vorschu- und Verbrauchsvereine und Genossenschaften

267

Leben gerufen oder von Fabrikanten, Eisenbahngeselischaften und sonstigen gewerblichen Unternehniimgen. Ferner gibt es im Zartum Polen wohl nur im Gouvernement Lomsha, wo, wie Avir hrten, die kleine Schlachta 34 Prozent des Bodens in Besitz hat,^) Konsumvereine in groer Zahl auf dem platten Lande. In den brigen Gouvernements gibt es einstOffizieren ins

weilen nur wenige solche Yereine, deren Leitung ausschlielich in polnischen


als

Hnden

liegt.

Alle diese

Unternehmungen sind noch zu jung,


(Radom)
In den

da wir heute schon ein Urteil ber ihre Leitung und ber ihre nchsten

Ziele fllen knnten.

Nur zwei

christliche" Vereine in Przedborz

und Czenstochau,

die

durch antisemitische Geistliche ins Leben gerufen

wurden, haben eine bestimmt erkennbare politische Frbung.^)

Fabrikorten haben vielfach sozialdemokratische Arbeiter versucht, Konsumvereine unabhngig von den Fabrikanten ins Leben zu rufen, doch fanden
sie,

von der revolutionren AVelle erfat, keine Zeit fr ernste organische Als die Regierung wieder zu sich gekommen war, wurden viele der Mnner, die zur Leitung der Kassen berufen waren, verbannt, whrend Immerhin drfen wir aus dem die geistigen Fhrer ins Ausland flohen.
Arbeit.

zahlreichen

Entstehn

von Kassen erkennen,

wie

gro

der Einflu

der

demokratischen und nationalen Kreise im Lande


ihre Gruppierung

ist.

Das normale Statut der Konsumvereine erleichtert in der Theorie durch die Bestimmung in Artikel 2b, wonach die Vereine berechtigt sind, mit auenstehenden Personen und Instituten wegen Einkaufs der von ihnen gefhrten Waren in Verbindung zu treten und sich ber die zur Geschftsflirung notwendigen Mittel ins Einvernehmen
zu setzen, sowie in Artikel 2g, wonach die Vereine als juristische Personen Mitglieder andrer entsprechende Ziele verfolgender Vereine werden

Genehmigung des Ministers des Innern Da auch in Ruland die Genossenschaften zum Zusammenschlu und zur Bildung von Genossenschaftsverbnden streben, zeigen die Bemhungen der Offiziersvereine Fr die rein polnischen Vereine liegen in Petersburg und Moskau.
knnen.
Freilich

mu

hierzu die

oder des

Generalgouvemeurs eingeholt werden.

in dieser

Richtung noch keine sichtbaren Erfahrungen vor.

Die Vereins-

gesetzgebung von 1906 hat eine unbedingte Rechtssicherheit fr die Vereine noch nicht geschaffen, da das Zartum Polen unter den

Bestimmungen

des verstrkten Schutzes steht.

Die Regierung hat sich stndigen Einblick in die Geschfte der Konsumvereine gesichert durch das Recht der Revision zu jeder dem Kxeis)

Siehe S. 201
Vgl. hierzu,

*)

ferner die uening Krziwickis S. 204. was wir ber den pohschen Antisemitismus

in

den Grenzboten ge-

schrieben haben.

268
cbef oder

Etes Kapitel.

Finanz- und "Wirtschaftsorganisationen

dem Gouverneur

geeignet erscheinenden Stunde (Artikel 53,

An-

merkung) sowie durch die Bestimmung des Artikels 55, wonach zehn Prozent des Gewinns als Reservefonds unbedingt in Staatspapieren oder staatlich
garantierten

Fonds

angelegt

werden mssen.

Es

ist

bekannt,

da der

russische Finanzminister fortgesetzt fr die Erhaltung der Kurse der Staats-

papiere zu sorgen hat; es


schaftlicher Art

ist

darum schon ohne

sonstige

Erwgungen

wirt-

anzunehmen, da er auf der einen Seite die Griindung von Konsumvereinen begnstigen und auf der andern der Geschftsfhrung
sehr
streng
folgen
wird.

Oh das

Interesse

der staatlichen
eine^'

Finanzen

und

Wirtschaft unter der neuesten Gesetzgebung zu


des

weitern Eni-

wicJclung

Genossenschaftswesens einschlielich

dei-

Genossenschaftsso lange

verbnde fhren wird, kann solange nicht entschieden tverden,

nicht die Richtung der weitern Regierungspolitik in Petersburg genau schon gegenwrtig festgelegt ist. Aber das eine knnen wir hei'vorheben
:

ist

der

Keim

eines Interessengegensatzes zwischen

staatlicher Wirtschaft

und

staatlicher Grenzmarkenpolitik vorhanden,

der sich trotz des Unter-

schiedes in den Verhltnissen dennoch so weit entwickeln kann, wie es in

Preuen-Deutschland geschehen

ist

und wie

es

Bernhard dargestellt

hat.

C.

Die Gmin-Spar- und Vorschukassen


1.

Grndung und Enttvicklung


Gmin- und sogenannten Gmin-Spar- und
ein-

Auerhalb des Genossenschaftswesens stehend, aber doch von auerordentlicher Bedeutimg fr die Polen sind die bei den

zelnen

Gromadamtem

eingerichteten

Vor-

schtikassen.

Sie bilden fr einen groen Teil der buerlichen Bevlkerung

des Zartums auch gegenwrtig noch die einzige Institution zur Beschaffung
kleinen, kurzfi'istigen Kredits (vgl. S. 47).
zeitig

Ihre Einrichtung geschah gleich-

mit der Landzuteilung auf Grund des kas

vom

19.

Februar 1864
eigent-

(vgl. S.

41 bis

46).

Sie

sind

staatliche

Institute

und darum im

lichen Sinne keine Genossenschaften.

Als Grundkapital der Kassen wurden

gem kas vom 18. Mai 1866 62640 Rubel, die Zinsen eines Kapitals genommen, das von der Bodcnkreditgesellschaft (Landbank) fr gemeinntzige Zwecke gesammelt worden war und sich bei der Reichsbank in Verwahrung befand. Die Summe wurde entsprechend der Zahl der damals im Zartum Polen vorhandnen Kreise in 85 Teile*) geteilt, soda in jedem Kreise zunchst eine Kasse mit einem Grundkapital von je 737 Rubel
Trotz der Herkunft des Geldas hat die Landbank als solche keinerlei Rechte am Verist auch in keiner "S\''eise an der Verwaltung der Kassen beteiligt.

*)

mgen der Gminkassen und

C. Die

Gmin-Spar-

iind

Vorschukasseu

269

gegrndet werden konnte.


regelt

Die Ttigkeit dieser Kreditinstitute wurde ge-

durch das zeitweilige Statut

vom
aller

19. Juli

1868".

Um

die Ver-

breitung kleiner Kassen zu ermglichen, wurde unter anderm darin bestimmt,


die Hhe des Grundherauszunehmen und fr die Einrichtung einer neuen Kasse zu verwenden sei. Die neue Kasse

da wenn der Gewimi nach Deckung

Ausgaben

kapitals erreicht, das Grundkapital aus der Kasse

wurde aber

Teein

von der alten abhngiges Tochterunternehmen, sondern

eine durchaus selbstndige Institution.

Auch

die Kassen, die in derselben

Gmin

als

zweite gegrndet wurden, stehn in keinerlei materieller Ab-

hngigkeit von der ersten,

wenn

ihr

auch dieselben Gminbeamten vorstehn.

Schon diese Bestimmung gibt den Gminkassen mehr den Charakter von Regierungskanzleien als von geschftlichen Instituten. "Wurde auf diese Weise die Weiterverbreituug der Kassen bis zu einem gewissen Grade gefrdert, so

wurde andrerseits

die Bildung groer, kapitalkrftiger

und

ein-

flureicher Kreditinstitute auf

dem Lande

verhindert.

sttigtes

Zur weitern Verbreitung der Gminkassen stellte ein Allerhchst beGutachten des Komitees fr die Angelegenheiten des Zartiuns Polen vom 21. Dezember 1869 auch die Zinsen des vorher erwhnten

der Bodenkreditgesellschaft fr die Jahre 1868 und 1869 mit 103920 Rubel zur Verfgung des konstituierenden Komitees. Somit konnten in jedem Kreise zwei vom 27. Mrz 1870 ab weitere 170 Kassen mit einem Grundkapital von je 611 Rubel erffnet werden. Am 22. Dezember 1879 wurde die Einrichtung von weitern 48 Kassen mit einem gemeinsamen Kapital von 27 731 Rubel 87^/2 Kopeken angeordnet. Whrend der Jahre 1868 bis 1870 entstanden daneben 53 GminGromada (siehe S. 50 kassen, die von den buerlichen Gemeinden bis 52) finanziert wurden. Vom Jahre 1870 ab wurden schon Kassen aus
Kapitals

den Ertrgen der zuerst gegrndeten Kassen eingerichtet.^) Eine groe Frderung fr die Gminkassen war bis in die Mitte der 1870er Jahre die

Hhe der

Sti-afgelder fr Versumnis des Zahlungstermins im Zusammenhang mit der Lssigkeit der buerlichen Kreditnehmer. Die Strafen be-

trugen ein Prozent wchentlich.

Seit

der

Einfhmng des

Gerichtsstatuts

von 1864 im Zartum Polen im Jahre 1876 wurden diese Sti'afzahlungen zum Unterhalt von Haftlokalen verwandt, was nach Spassowitsch zur Folge hatte, da die Erffnung neuer Kassen in langsamem! Tempo vor sich
ging.^)

Freilich

war

dies

nicht der einzige Grund.

Auch

die mit der

Aufgabe der Politik Miljutins ins Land einbrechende Unruhe, die schrfer
')

ein

Memorandum
*)

Die hier kurz skizzierte Geschichte der Gmin-Spar- und Vorschukasseu lehnt sich an des Ministers des Innern an (Wjestnik Finanssow von 1902, Nr. 22, S. 379). Tagesfragen a. a. 0. S. 127.

2 70

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsorganisationen

und Geistlichen, und damit zusammenhngend die wachsende Rechtsunsicherheit haben die Bauern von der Grndung neuer Kassen fr mehr als ein Jahrzehnt abgehalten. Das ursprnglich ausgegebne zeitweilige Statut" blieb bis zum
die gesteigerte "Willkr

einsetzende Russifizierung, die Propaganda der Sozialisten

der Beamten

Jahre 1884 in Geltung und wurde im Jahre 1870

niu-

dahin abgendert,

da auch Besitzer von weniger

als

einer halben Dejatine

Land

ihr

Grund-

stck in der Gminkasse verpfnden durften, whrend bis dahin anderthalb

Dejatinen die imterste Grenze bildeten.

Diese Bestimmung konnte erlassen

werden, da die Gminkasse vorwiegend eine Einrichtung der Bauern war,

wenn auch Grogrundbesitzer


Ihr
durchsichtiger
in die

ihr Einlagen

zukommen

lieen.

Am
in

8.

Fe-

bruar 1884 traten die noch im Jahre 1908 geltenden Statuten

Kraft.

Kassen

wesentlicher Zweck war, das durch Vermittlung Gmin eingedrungne uichtbuerliche Element wieder aus

der der

Gminverwaltung zu vertreiben.
Die Betriebsmittel der Gminkassen werden durch unverzinsliche Spareinlagen

und

verzinsliche zeitweilige Einlagen ergnzt. Einlagen der zweiten

Art werden nur dann

Grundkapitals ausgeliehen sind.

mssen
als

die Sparer ein

angenommen, wenn mindestens zwei Drittel des Fr die Unterbringung der Ei"spamisse halbes Prozent jhrlich zahlen, whrend die andern
Die Einlagen drfen
niciit

sechs Prozent jhrlich Zinsen erhalten.

weniger

einen Rubel betragen und werden

angenommen

fr die Zeit von einem

bis sechs Monate.

Dabei sind folgende in Artikel 49 niedergelegte VorDarlehen

schriften zu beobachten:

vorhanden
rechtigt,

ist,

die

"Wenn eine hinreichend groe Zahl von Personen erhalten wollen, und gleichzeitig Einlagen
ist

gegen Zinsen angemeldet werden, dann


Einlagen entsprechend der

die

Verwaltung der Kasse beals

Summe

der Darlehnsgesuche aus den

angebotnen

Summen anzunehmen und

diese

Darlehen

zu verteilen.

Dabei

ist

die Verwaltung der Kasse gehalten, darauf zu achten, da die

Summe
zahlt

der Einlagen die Gesamthhe der Darlehen nicht berschreitet".


ihren Schuldnern
acht

Gegenwrtig erhebt die Kasse von

Prozent und

den Einlegern sechs Prozent

jlirlich,

gewinnt somit von jeder EinZinsen beanspruchen, gibt

lage zwei Prozent jhrlich.


es

Spai*er, die keine

wohl gegenwrtig in keiner Gmin des Zartums mehr.


2.

Verwaltung und Ttigkeit der Kassen


der Kasse wird aus

Die Verwaltung

dem Gminwojt und zwei von


Einer der Gewhlten
Danebeii besteht ein

der Gminversammlung gewhlten Mitghedern gebildet.


hat die Obliegenheiten des Kassierers zu versehen.
gleichfalls

von der Gminversammlung und aus ihrem Bestnde heraus zu

C. Die

Gmin-Spar- und Vorschukasse

271

whlender Aufsichtsrat aus drei Personen, die jhrlich eine Revision der
Kasse vorzunehmen haben.
Die Oberaufsicht ber die Gminkassen
Sie sind gehalten, alle
liegt bei

den Bauernkommissaren.

Kassen in ihrem Kreise mindestens einmal jhrlich

zu revidieren.
Kreischef oder

Die Kassen stehn somit vollstndig in Abhngigkeit vom

vom Gouverneur.
Bewohner des Gebiets werden, ber
Hier
ist

Mitglied der Kasse kann jeder

das sich die Ttigkeit der Kasse erstreckt, ohne Rcksicht auf seine Zugehrigkeit

zu

irgendeinem Stande oder Beruf.

somit Bresche

gelegt in das Prinzip,


sorgfltig absperrt.

das den Bauernstand" von den andern Stnden"

Und zwar

geschah es seinerzeit,

um

die

Gminkassen

nicht der Einleger zu berauben.

Gegenwrtig sind die Bauern reich genug,

da die Gminkassen bei ihrem engen Wirkungskreis auf die Einlagen von
auerhalb verzichten knnten.

Das Recht, Darlehen zu

erhalten,

haben folgende Kategorien von

Personen 1. Grundbesitzende Bauern, gem Pa,


2.

Bauern,

die

wenn auch keinen Grundbesitz haben,


der
nicht
legitimierten
als sechzig

so

doch zur

Kategorie der Landarbeiter gehren,


3.

Angehrige

(kleinen)

oder

legitimierten

Schlachta, sofern sie nicht


4.
5.

mehr
sie

Morgen Land

besitzen,

Ackerbautreibende Kleinbrger,
Kleinbrger, die

wenn

auch nicht persnlich Ackerbau treiben,

also

haben

auch nicht zur Landbevlkerung zu zhlen sind, so doch Grundbesitz (hierzu gehren unter andern auch die Russen, die auf Grund des Ukas vom 28. Oktober 1866 Kirchenland erworben hatten; in diesem
Falle darf der Grundbesitz sechs
6.

Morgen nicht

bersteigen),

Bewohner der Flecken,

die zur Kategorie landloser Landarbeiter

gehren.
je nach den BesitzBesitzern von GrundDarlehnsnehmer verschieden. eigentum werden Darlehen gewhrt gegen Unterpfand des Grundstcks. Wer kein Grundstck besitzt, mu die Brgschaft von zwei Grundbesitzern

Die Bedingungen fr die Darlehnserteilung sind


der

verhltnissen

beibringen.

Darlehnsnehmem werden baute Grundstcke, von den Bewohnern der Flecken

Von

buerlichen

ausschlielich be-

stdtischen AckerMit
an-

wirten

aber auch unbebaute Pltze als Unterpfand angenommen.


belastete

Grundbuchschulden

Immobilien

werden

als

Pfand

nicht

genommen.
als

Schulden auf dem Grundstck des Kreditsuchers stehn, wird ihm der Kredit unter der Bedingung gewhrt, da die Schuld
Falls andre
erste

Hypothek eingetragen werden kann.

272

Elftes Kapitel.

Finanz- und "Wirtschaftsorganisationen

Diese Bestimmungen fhren

mm

dazu, da nur ein verhltnismig

geringer Teil der buerlichen Bevlkerung an diesem Kredit teilnehmen

kann.

Denn

es

wird

nur

sehr

wenigstens mit einer Hypothek

belastet

wenig Grundstcke geben, die nicht sind, und ein groer Teil des
(vgl. S.

buerlichen Besitzes, nmlich 4 590325 Dejatinen

177), darf aus


als

den auf Seite 46

bis

49 auseinandergesetzten Grnden

zugeteiltes"

Land berhaupt zu
davon
ist,

keinerlei Brgschaft herangezogen werden.

Die Folge

da die groe Mehrzahl der Kreditsucher auf persnlichen Kredit


ist,

angewiesen

den

sie ausschlielich

mit Hlfe von Brgen erhalten kann.

Damit

ist

aber ein groer Teil der Bauern den Wucherern ausgeliefert.

Denn

die

Brgen lassen
den

sich vielfach fr ihre Unterschrift fnf, zehn

und

melu' Prozent zahlen. In vielen Fllen wird somit die Gminkasse, deren Auf-

gabe es

ist,

armem Wirten den Weg


Wie

zu billigem Kredit zu ffnen,

erst der Hebel,

den der Dorfwucherer braucht,

um

zahlreiche Dorfgenossen

von ihrer Scholle zu heben.

sicher dabei die buerlichen Schuldner

den Dorfwucherern sind, geht aus der Tatsache hervor, da ein Hauptkontingent der Spareinlagen eben denselben Personen gehrt, die immer

wieder

als Geranten auftreten.^) Darlehnnehmer einer Kasse darf nur in dem Falle Gcrant fr einen andern Darlehnsucher werden, wenn die schon frher erhaltne und die

neu gewnschte Summe zusammen das Hchstma des vom vorgeschlagnen Geranten auf Grund der Statuten zustehenden Darlehns nicht berschreitet. Die Hhe der Darlehen darf hchstens ein Drittel des Wertes des Immobilienbesitzes betragen. Der AYert des Bodens wird in jedem Kreis einzeln nach einem besondern Register festgesetzt, der der Bauten entsprechend der Hhe der Versicherung.

Das Hchstma des Darlehns fr eine Pei"son darf bei einem Kassenbetriebskapital von bis zu 1000 Rubel 100 Rubel, bei gi'ern BetriebsDie Darlehen werden fi' Fi'isten mitteln 200 Rubel nicht bersteigen.
von einem
Zinsen
bis zwlf Monaten gewhrt, wobei ein Viertel der jhrlichen im voraus zu entrichten ist, also bei Auszahlung des Darlehns

abgezogen wird.
ein halbes Jahr

Wenn

das Darlelm fr eine Zeit von Aveniger als fr


ist,

genommen

darf es mit
die

Genehmigung der Verwaltung


Schuld
zurckerstattet

prolongiert

werden.

Personen,

ihre

haben,

drfen sich in die Reihe derer, die ein neues Darlehn wnschen, nicht
') Ich habe mir sagen lassen, ohne in der Lage gewesen zu sein, es nachzuprfen, da die Dorfwucherer mit Hilfe der Gminkassen ihre Einlagen mit 25 bis 30 Prozent In versciiieduen Gminen hrte ich die Einverzinsen knnen ohne das geringste Risiko.

lagen als Korruptionsfonds bezeichnen, in vielen

wurde

ihre Geschftsfhiiing sehr gelobt.

Dann aber

steckten meist Pfarrer dahinter.

C.

Die Gmin-Spar- und Vorschukasse

273

frher einschreiben als einen Monat nach der Zurckerstattung des letzten
Darlehns.
Frist

Bei Nichtzurckerstattuug des Darlehns

zum Termin wird

eine

von drei Wochen gewhrt, wobei wie frher eine Strafzahlung von Wenn auch dann einer Kopeke vom Rubel wchentlich erhoben wird. Maregeln ist, hat der Wojt zu seiner das Darlehu nicht zurckerstattet
In erster Linie wird das Getreide mit Beschlag

Beitreibung zu ergreifen.
belegt

dann das berflssige Vieh, und wenn das nicht hinDer Verkauf findet durch ffentliches Ausreicht, das Grundeigentum. Bei Darlehen gegen Brgschaft wird in erster Linie das gebot statt. Eigentum des Schuldners, soAveit es nicht Gegenstnde der ersten Notdui-ft

und

verkauft,

in seiner Wirtschaft sind, verkauft

weiterhin wendet sich die Beitreibung

an die Geranten.
Die Erfolge der Gmin-Spar- und Vorschukassen erscheinen
trotz

den

beschrnkenden Bestimmungen nicht gering.

Bis

zum Jahre 1901 waren

570 neue Kassen auf normalem Wege entstanden, daneben und ohne Zuersten 85 Kassen wurden 447 Kassen aus Mitteln, Alles in die von Privatpersonen beschafft worden waren, eingerichtet.

sammenhang mit den


allem waren

im Jahre 1901 im Zartum Polen 1320 Gminkassen vorzusammen 24472000 Rubel, ^) was 2 Rubel 70 Kopeken pro Kopf der Bevlkerung des Gebiets ausmacht. Von den 1281 Gminen haben 51 je zwei Kassen, 13 haben berhaupt
handen.^)
Ihre Betriehsmittel betrugen
keine.

Diese bedienen sich teilweise der Kassen benachbarter Gminen.^)

Wenn
gnstiger

wir diese Daten mit den entsprechenden fr das Reich ver-

gleichen, so ersehen wir, da die


ist

Lage des KlemJcredits im Weichselgebiet Die Institutionen fr Kleinkredit im ganzen Reiche verfgen nur ber ein Kapital von 44467000 Rubel oder durchschnittlich 35 Kopeken pro Kopf der Bevlkerung. Angesichts der geringen Bewegungsfreiheit der Kassen mssen wir die Einlagen (16,5 Millionen Rubel) als verhltnismig hoch bezeichnen. Chranewitsch erklrt die Tatsache durch die Bestimmung des Aitikels 42
als

im ganzen Reich.

der

Kassenstatute,

wonach Einlagen von Personen

jedes

Standes

und

1)

sie

auf
*)

ber das Entstehen von 218 Kassen fehlen Angaben, doch normalem Wege aus alten Kassen entstanden sind.
Der Stand der Kassen zum
a)
1.

ist

anzunehmen, da

Januar 1901 war:

Gi-undkapital

h) Stiftungen
c)

Reingewinn
Einlagen

d)

1416957 Rubel 11006 6413502 16630937


,.

Summe
')

des Betriebskapitals

24472402 Rubel
1

Skarzinski,

a. a.

0. S. 413.

Cleinow,

Die Zukunft Polens

274
Berufes

Elftes Kapitel.

Finanz- und Wirtschaftsoj-ganisationen

angenommen werden
Grnde
iSo

drfen.^)

Der hohe Zinsfu


allen

ist

tatschlich

geeignet, bei gleichzeitiger Sicherheit viele Einlagen zu veranlassen.

Doch

spielen auch politische

mit,
ist

und vor

Dingen die geringe Ent-

wicklung privater Kassen.


liche

zu erwhnen, da viele katholische Geistin

und polnische Gutsbesitzer Ersparnisse

den Gminkassen angelegt

haben, ausschlielich
treten zu knnen.

um

mit der buerlichen Bevlkerung in Verbindung

Fr

die russischen Kirchen besteht

noch die besondre

Erlaubnis, ihre Kapitalien den Kassen zur Aufbewahrung anzuvertrauen.

Im Gouvernement
lagen

Kjelce befanden sich zimi

1.

Januar 1900 in den Gniin-

Spar- und Yorschukassen im ganzen 1767633 Rubel.


gehrten

Von

diesen Eindie

Bauern

1335752 Rubel

75,5

Prozent,

brigen

24,5 Prozent entfielen auf Personen andrer Stnde oder auf Institutionen.

Von den 7576

Einlegern waren 6615 oder 87,3 Prozent Bauern, auf die

brigen Stnde entfielen 961 Einleger oder 12,7 Prozent.

Das

ist

als

ein

hoher Anteil zu bezeichnen.


Verhltnisse

Von den 128 Gminen


als

des Gouvernements

Kjelce waren in 13 ausschlielich Bauerneinlagen vorhanden.

Wenn

die

Gouvernement Kjelce so hat nach Chranewitsch die buerliche Bevlkerung des Weichselgebiets bis zum 1. Januar 1901 nicht weniger als 12 Millionen Rubel Ersparnisse in den Gminkassen angelegt. Spassowitsch ist durchaus
Durchschnittsverhltnisse
an-

im

genommen werden,

im Recht mit seiner Ansicht, da die buerlichen Einlagen erhebhch grer sein wrden, wenn nicht die beschrnkenden Bestimmungen vorhanden wren. Der Weiterentwicklung der Gminkassen stehn verschiedue politische und finanzielle Grnde entgegen. Der Finanzminister sucht die Ersparnisse

der Bevlkerung

in

die

Staatssparkassen zu

leiten,

wo

er sie in

Die Sparkassen zahlen aber nur 4^2 Prozent Zinsen, whrend die Gminkassen 6 Prozent geben. Wrde das Grundkapital der
Staatspapieren anlegt.

Gminkassen durch Rcklagen nur

um

je

sich die Einlagen entsprechend verdoppeln knnen,

1000 Rubel erhht, so wrden und die polnischen

Bauern wrden, um dem Kreditbedrfnis ilirer Dorf genossen gerecht werden zu knnen, nicht nur ihre neuen Ersparnisse den Kassen zur Verfgung stellen, sondern wohl auch ihre Einlagen aus den Staatssparkasseu zurckziehen. Wir meinen, die P/ Prozent drften eine gengende Anregung bieten.

Der Finanzminister knnte somit nur dann ohne Schaden


gleichzeitig ihr Zinsfu

fr seine Finanzpolitik einer Erweiterung der Ttigkeit der Gminkassen das

Wort

reden,

wenn

dem

der staatlichen Sparkassen

')

Skizzen aus

dem

buerlichen Wirtschaftsleben

ini

Zai-timi

Polen",

St.

Peters-

burg, 1906, S. 42.

C. Die

Gmin-Spar- und Vorschukassen

275

als

Maximum

gleichgestellt wrde.

Gegenwrtig wird er jedenfalls den

Ansto zu einer Aufhebung der dem Minister des Innern politisch notwendig scheinenden beschiukenden Bestimmungen nicht geben. Von der
Gesetzgebung der jngsten Zeit werden die Kassen
richtungen nicht direkt
beti'offen.

als

staatliche

Ein-

Aber

sie

mssen wenigstens vorber-

gehend Einbue erleiden durch die Erffnung privater Kassen. Selir hoch drfen wir diese Einbue indessen nicht einschtzen, da sich die buerliche Bevlkerung an die Gminkassen gewhnt hat. Aus den vorliegenden

Abrechnungen lassen
austeilen.

sich in

dieser Richtung

noch keine Beobachtungen

Trotz allem Vnnen die GminTcassen zu einem scharfen WerkPolitiJc

zeug der 2^oJnischen

werden, sobald die Regierung dem Drngest

der Gesellschaft folgen


lassen

wrdet)

und die Bildung von Gininkassenverhnden zuOb und unter welchen Bedingungen sich die Regierung
Notwendigkeit wird
entziehen

solcher wirtschaftlichen

knnen,

ist

hier

nicht zu untersuchen.
*) Siehe Arbeiten der Gouvernementskomitees sowie L. B. Skarzinski a. a. 0. S. 417. Dieser schreibt recht voi^sichtig; In einzelnen Gminkassen tritt hin imd wieder ein Mangel Infolgean Einlagen zutage; in andern \vieder mssen Einlagen zuhickgewiesen werden. dessen wre es rationell, eine mglichst weit gefate Gegenseitigkeit unter den Gminkassen einzurichten, so zwar, da die einzelnen Kassen ihre Einlagen an andre weitergeben drften,
.
.

wenn gerade

in

der eignen

Gmin

kein Bedarf au Kredit vorhanden ist

."

C^<^0?

18*

Zwlftes Kapitel

Organisationen der Landwirtschaft


Viele Beurteiler der Polenfrage nennen den adlichen Grogruudbesitzer-

stand als die wesentlichste Triebfeder der nationalen Idee innerhalb der

polnischen Gesellschaft.

Das Verhltnis des polnischen Adels zu Alexander


diese

dem

Ersten, die Ttigkeit der adlichen Emigration, die Organisation der

letzten

Aufstnde,

die

beiden uerungen des

polnischen Lebens
bis

verherrlichende Literatur im

Zusammenhang mit der

in

die

1870er
alles als

Jahre hinein vorherrschenden Auffassung der polnischen Geschichte,


das hat den polnischen Adel mit einem

Nimbus umgeben, der ihn

den
lt.

Mittelpunkt des

gesamten politischen Lebens der Polen erscheinen

Der Sieg des Grafen Zamojski ber Marquis Wjelepolski, die groe Bedeutung der polnischen Magnaten in der sterreichischen Politik, die kritiklose Achtung, die besondere wir Preuen gewohnt sind, den Trgern
von Namen alter Geschlechter entgegenzubringen, unsre auf historischen Grundlagen beruhende berechtigte Achtung gegen den preuischen Adel berhaupt hat den Nimbus noch vergi'ert. Der polnische Adel hat im Zartum als Trger der mit dem Wort
szlachcic"
er

zusammenhngenden Tradition eine Bedeutung, gleichgiltig, ob Millionen besitzt oder ein Bauerngut bewirtschaftet. Der Magnat aber,
stellt,

der sich in den Dienst der polnischen Sache nicht

spielt in der pol-

nischen Gesellschaft

eine

geringere Rolle

als

der polonisierte Fabrikant


aber, wie wir noch nher

Szulc oder der Banlder Warszawski.

Da nun

nachzuweisen haben, die nationale Demokratie in Polen zum herrschenden


Prinzip erhoben
ist,

kann auch nur der Adel, der sich diesem Prinzip

unterwirft, politischen Einflu haben.

An

dieser Tatsache

mu

sti'eng fest-

gehalten werden, damit wir nicht in den Fehler verfallen, preuischen und

polnischen Konservatismus auf eine Stufe setzen zu wollen.

Davor warnt

auch Massow.^)

Die polnischen Konservativen im Zartum, wo Altruismus

durch Erwerbsinteressen stark zurckgedrngt wurde, stehn in ihren An-

schauungen der Frankfurter Zeitung


')

viel

nher

als

vielleicht

den

fr-ei-

a. a. 0.,

II.

Auflage, S. 61/62.

A. Die Landbank

277
So paradox dieser Vergleich
gezogne Parallele.

sinnigen Demokraten der Vossischen Zeitiuig.


klingt, so ist er

doch nur eine

leidlich richtig

Bei solchen Auffassungen sind wir gentigt, den Wirtschaftsorganisationen, die aus

dem

adlichen Grogrundbesitz hervorgegangen sind,


als

um

so grere Beachtung zu schenken,


die Regierung

sie

die

einzigen sind, in denen

den Polen

gestattet, sich ziemlich selbstndig

zu bettigen.

Wir mchten aber


als soziale

gleich hier feststellen,

da wir

dem

Grogrundbesitz

Klasse im Zartum Polen nicht

mehr

die

politische

Bedeutung

beimessen knnen, die er frher unzweifelhaft gehabt hat, und die er in

Umgekehrt: in Litauen, Weiruland und Wolynien hat auch noch gegenwrtig der polnische Grundadel die Bedeutung fr die polnische Nation, die ihr Bismarck zuschrieb. Die Polen in Ruland haben drei landwirtschaftliche Zentralorganisationen: die Agrarbank in Wilna, die landwirtschaftliche Gesellschaft in Minsk und die Landkreditgesellschaft in Warschau. Wir lassen die beiden zuerst genannten Institute, weil sie auerhalb des Zartums liegen, aus imsrer Betraclitimg weg und werden ihrer lediglich in einem sptem Kapitel, wo von den polnischen Abgeordneten in der Reichsdiima gesprochen wird,
Galizien noch gegenwrtig besitzt.

kurz erwhnen.^)

A. Die Landbank
1.

Befugnisse

fr die Gouvernements des Zartums im Jahre 1826 gegrndete Hypothekenbank, die ihre Ttigkeit ausschlielich im Zartum Polen entfalten darf. -) Die Polen nennen

Die LandJcreditgesellschaft
ist

Polen"
sie

eine

ziemski bank".

Artikel 1 des Bankstatuts bestimmt ausdrcklich, da

Bank nur Hypotheken auf lndliche Immobilien geben darf. Wir hrten schon, da alle Immobihen aus zugeteiltem Lande" bis zu neunzig
die

Morgen Gre nicht mit Hypotheken


Infolgedessen
blieb
die

belastet

werden drfen

(siehe S. 48).
fast

Bank auch nach den 1870 er Jahren


dar,

aus-

schhelich ein Kreditinstitut des adlichen Grogrundbesitzes.


stellt

Die Landbank
die letzte

ein

letztes

Denkmal aus dem Herzogtiun Warschau


bevorzugte Stellung des

sichtbare

Erinnerung an die

polnischen Adels.

Ihr Statut berulit auf


gesetz von 1818

dem

in polnischer Sprache

abgefaten Hypotheken-

und kann nur auf dem Wege der ordentlichen Gesetz-

gebung abgendert werden.


finden sich einige Angaben in meinem Buch Aus 1) ber die Wilnaer Agrarbank Rulands Not und Hoffen", Band 1, a. a. 0. S. 66. Dieses lusHtnt steht in nahen Beziehungen zu der frher beilufig erwhnten Wilnaer Privathandelsbank (siehe S. 255). "^ Statut im XI. Bande, 2. Teil der Gesetzsammlung von 1902, Abteilung 12.

278

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der I^and Wirtschaft

(Artikel 2).

Die Bank untersteht der Beaufsichtigung durch den Finanzminister Mitglieder der Gesellschaft sind die Besitzer aller der Im-

mobilien, die mit Hypotheken der Gesellschaft belastet sind (Artikel 3). Die Korrespondenz der Gesellschaft geniet auf der Post die Yorrechte der Regierungskorrespondenz (Artikel 6). In allen im vorliegenden Statut nicht vorgesehenen Fllen hat sich die Gesellschaft den besondem im

Bestimmungen zu unterwerfen (Artikel 8). Alle Korrespondenzen sowie die Abrechnungen werden Doch durften sich die Gouausschlielich in russischer Sprache gefhrt. vernementsdirektionen bis zum 1. Januar 1905^) im Verkeiu- mit den AbGeneralgouvernement Warschau
herrschenden
schtzern, Verwaltern

imd Hypothekeninhabern auch einer andern Sprache


Anmerkung).
liegt in

bedienen (Artikel 9,
mit

Die Verwaltung der Gesellschaft

den Hnden eines Komitees

dem

Sitz in

direktionen

Warschau, in Verbindung mit den zehn Gouvornementsund der Generalversammlung (Artikel 10). Der Generaldirektor
den
Finanzminister
alle

wird

durch

im

Einverstndnis

mit

dem

General-

gouverneur ernannt, whrend

brigen Mitglieder der Verwaltung durch

sogenannte Gebiets- oder Gouvernementsversammlungen aus der Zahl ihrer


Mitglieder gewhlt werden (Artikel 11).

Die Gebietsversammlung
schaft eines

setzt

sich

aus allen Mitgliedern der Gesell-

3000 Rubel

in der Gesellschaft

Gouvernements zusammen, die eine Hypothek von mindestens aufgenommen haben (Artikel 12); sie wird
aller

durch die in Warschau befindliche Hauptdirektion

zwei Jahre einmal

zwischen dem April und Juni, also zur Zeit der Frhjahrsbestellung im Einverstndnis mit dem Generalgouverneur einberufen (Artikel 14). Die
Arbeiten der Versammlung
drfen
nicht
sind

lnger
(Artikel

als

drei

Tage whren,
Gebietsver-

wobei

die

Feiertage

einzurechnen

15).

Die

sammlungen ti-agen uerlich einen hnlichen offiziellen Charakter wie die Sjemstwoversammlungen im Innern des Reichs. Sie werden vom Gouverneur erffnet, der auch die Vereidigung des Vorsitzenden vornimmt Die Gebietsversammlung whlt fr die Dauer von vier (Artikel 16).
Jahren die Verwaltungsmitglieder der Gouvemementsdirektion (Artikel 17)
sowie die Delegierten fr die Hauptdirektion.
2,

Die Direktionen

die

russische Sprache in

Eine Gouvemementsdirektion besteht aus sieben Rten (Artikel 30), die Wort und Schrift gelufig beherrschen knnen
deren Gter aber hchstens bis zu drei Viertel ihres
ist

(Artikel 17, Anm.),

Die Wirksamkeit dieser Bestimmung

stillschweigend verlngert worden.

A. Die Landbank

279

Taxwertes belastet sein drfen.


drei Rte
sein,

Der Prsident der Direktion und mindestens mssen aus dem der Direktion unterstehenden Gouvernement
auch aus andern Gouvernements stammen
Somit
ist
ist

die brigen Rte drfen

(Artikel 22).

die Mglichkeit gegeben, Spezialisten heranzuziehen.

Beschrnkt

diese

Mglichkeit durch die Bestimmung des Artikel 21,

der verbietet, da ein Mitglied der Landbank


Stellimg in der
sttigung

mehr

als eine

verantwortliche

Bank einnehmen
die

darf.

Die Wahlen unterliegen der Beerhalten

durch

Hauptdirektion

(Artikel 24),

indessen

erst

Geltung diu'ch die Genehmigung des Generalgouverneurs (Artikel 25). Die laufende Geschftsfhnmg liegt in den Hnden des Vorsitzenden und zweier
Beirte (Artikel 31 bis 33).

Auerdem

hat jede Direktion einen Geschftssein

fhrer

(prawitel),

der

juristisch

durchgebildet

mu;

er

hat

nur

beratende Stimme.

Bei jeder Direktion besteht eine Kasse.

Jede Gou-

vemementsdirektion hat jhrlich selbstndig ihr Budget aufzustellen und


der Hauptdirektion einzureichen (Artikel 38/39). Die Mitglieder der Bank knnen an die Gouvernementsdirektionen schriftliche auf die Beleihungspolitik bezghche Antrge stellen. AVenn solche Antrge mehr als zehn

Unterschriften

tragen,

ist

die Direktion

verijflichtet,

sie

an die Haupt-

direktion weiterzugeben (Artikel 27).

dem

ber den zehn Gouvernementsdirektionen steht die Hauptdirehon mit Sitz in Warschau. Sie setzt sich zusammen aus dem vom Zaren auf
des

Vorstellung

Finanzministers

zu

ernennenden
jeder

Prsidenten

imd

aus

zwanzig

Beirten,

zu

je

zwei

von

Gebietsversammlung gewhlt
alle

(Artikel 45).

Eine Vollversammlung der Hauptdirektion hat

zwei Jahre

Daneben knnen nach Bedarf Vollversammlungen fter einberufen werden (Artikel 46). Die stndige Verwaltung der Bank setzt sich aus dem Prsidenten und vier Rten zusammen, zu denen noch der Rechtsbeistand und der Kanzleidirektor mit beratender Stimme hinzutreten (Artikel 50). Die Rechnungslegung erfolgt zweimal im Jahre in
einmal stattzufinden.
ffentlicher Sitzung (Artikel 55).
allen

Die Hauptdii-ektion hat das Recht, mit


(Ai'tikel 63).

Behrden des Zartums direkt zu verkehren

Neben der Hauptdirektion


Es hat

besteht noch ein Aufsichtsrat, das Komitee.

die Aufsicht ber die Geschftsfhrung der

Bank und

besteht aus

einem Prsidenten und zwanzig Beirten


der Verwaltungen der Gesellschaft
setzt sich

(Artikel 65/66).

Die Verfassungsfi'agen der Bank werden durch die Generalversammlung


erledigt.

Diese

Generalversammlung

zusammen aus dem Prsidenten

des Verwaltungskomitees,

dem
78).

Prsidenten der Hauptdirektion sowie aus den Rten beider Institutionen,


schlielich aus

den Prsidenten der Gouvernementsdirektionen (Artikel


alle

Die Generalversammlung der Verwaltung kann somit, wemi

zur Teil-

280

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

nhme an
stehn.

ihr berechtigten Personen

erscheinen, aus 52 Mitgliedern be-

In Warschau heit die Versammlung das Gutsbesitzerparlament, auch

Avohl der polnische Reichstag.

Alle

Beamten der Barth mgen

sie

durch Wahl oder auf Grund

freier

Vertrge verpflichtet sein, erhalten ein Gehalt, werden vor ihrem Dienst-

mssen die russische Sprache beherrschen und knnen Genehmigung des Generalgouvemeurs angestellt werden. Im brigen unterliegen sie den im Zartum geltenden Bestimmungen ber den Staatsdienst (siehe S. 109).
eintritt vereidigt,

ausschlielich mit

3, Die Pfandbriefinhaher Neben den erwhnten Organen der Gesellschafter der Bank

gibt es

zwei weitere, die sozusagen ein Gegengewicht gegen sie bilden sollen: die

Versammlung der Pfandbriefinhaher und das aus dieser Versammlung alle zwei Jahre zu erneuernde Komitee der Pfandbriefinhaber. Die Bank beschafft sich ihre Mittel durch Ausgabe von vier- und viereinhalbprozentigen Pfandbriefen, von denen im Jahre 1906 am 13. Mai etwa 153 Millionen im Umlauf und 2,2 im Portefeuille der Bank waren. Die Zahl der Umlaufssumme entspricht imgefhr der Hhe der hergegebnen
Hypotheken;

am

genannten Tage betrug diese 153,1 Millionen Rubel.

Die Versammlung der Pfandbriefinhaber wird alljhrlich im Monat


September, also zur Zeit der Herbstbestelhmg, durch den Prsidenten des

Warschauer Staatsbankkontors in Warschau einbenifen. Das Komitee der Pfandbriefinhaber besteht aus einem Prsidenten imd vier Beirten, die alle auf die Dauer von vier Jahren gewhlt werden.
Die Hauptaufgabe dieses Komitees besteht in der Beaufsichtigung des Kurses
der Pfandbriefe (Artikel 181).

Es hat somit

alle

Geschfte der Haupt- und

Gouvernementsdirektionen zu verfolgen und einzugreifen, sobald Handlungen


geschehen, die ungnstig auf den Kurs der Pfandbriefe einwirken knnten.

Darum

hat auch das Komitee allen ffentlichen Sitzungen der Hauptdirektion

beizuwohnen und Beamte zu den Revisionen der Gouvernementsdirektionen


abzuordnen (Artikel 182).
Die Regierung hat die Pfandbriefe durch Ein-

fhrung an der Petersburger und Ejjewer Brse dem russischen Publikum


zugnglich machen wollen, lun durch ihre Vermittlung das Interesse an pol-

nischen Dingen zu heben.

Ein Erfolg war bisher nicht zu verzeichnen. ^)

^) Em Kuriosum: Ein mir bekannter konservativer Mann aus Tula entpuppte sich mir gegenber als ein groer Freund der wirtschaftlichen Autonomie Polens; als ich seine Grnde hren wollte, erklrte er, er sei Inhaber von 6000 Rubel Pfandbriefen der Polnischen Landbank, die er durch Zufall erwerben mute. Gelegentlich einer Rckreise von Deutschland habe er sich mit Rcksicht auf seine Papiere einige Tage in Polen aufgehalten. "Whrend dieses Aufenthalts sei er zur berzeugung gekommen, da Polen wirtschaftlich nicht in Abhngigkeit von Ruland gehalten werden drfe, wie es geschieht,

A. Die Landbank

281

russischen

dem Wechsel der Schuwalow und des Frsten Imeretinski gingen sie unter 99^2 nicht heriuiter und stiegen ber 101 im Jahre 1898. Nach Bekanntwerden der Denkschrift des Frsten
Die Kurse der Pfandbriefe steigen und fallen mit
Folenpolitik.

In

der

Zeit

des

Grafen

Imeretinski, die, wie erinnerlich, vor einem Vertrauen gegen die polnische

Vershnungspartei warnte, fielen


Ssipjagin ans

sie

im Jahre 1900 auf 96^2? und

als

Ruder kam, auf 88 Prozent. Nachdem Witte

die Einberufimg der

Gouvernementskomitees zur Hebung der Landwirtschaft im Jahre 1902/03


durchgesetzt hatte,

und

die Vertreter

der Landbank verhltnismig


durften,

frei

ber die Lage der Landwirtschaft sprechen


abgebrckelt.

stiegen

die

Kurse
wieder

wieder bis auf 99; dann nach dem Sturz Wittes sind

sie schnell

Im Dezember 1904

notierten die viereinhalbprozentigen mit


85,4.

92,*) die vierprozentigen gar

nur mit

Das
als

in

den Pfandbriefen der Landbank angelegte Kapital knnen wir


seit

den Grundstock des polnischen Nationalvermgens bezeichnen.


Die Landhank hat als WerJczeug der Politik

dem Jahre 1864


er-

unter
fllen

den verschiednen Generalgouveru euren verschiedne Aufgaben


mssen.
In den 1870 er Jahren

kam

sie

nur wenig zur Geltung.


auch unter den

Wie

in allen Teilen der polnischen Gesellschaft herrschte

Grogrundbesitzern Ruhe.

In den ersten fnfzehn bis zwanzig Jahren nach


polnischen Magnaten den meisten Einflu auf
allen

dem Aufstande haben


benutzt,
in.

die

die Geschftsleitung der

Bank gehabt und diesen vor


wiuxle.

Dingen dazu
in-

den Besitz von barem Gel de zu gelangen, das wieder in

dustriellen

Unternehmungen angelegt

Die Bank

drohte

schon

ihren national -polnischen Charakter zu verlieren, als sich

im Laufe der

1880 er Jahre innerhalb der pohlischen Gesellschaft eine scharfe Opposition


gegen ihre Geschftsfhrung bemerkbar machte. Die PoHtik Gurkos hatte

dem demokratischen
schlielich

Teil in der nationalen Gesellschaft die


(siehe

Augen darber
Ugodowce) aus-

geffnet, wie die Vershnungspolitik wirtschaftlich

einem Teil der Magnaten zugute kam, aber auf Kosten der groen Masse des jungen Brgertums und der Bauern ging. In der Land-

bank begann

sich,

ausgehend von den Gouvernementsdirektionen,

eine

nationale aber demokratische Politik den

Weg

zu brechen.

Ihre Bedeutung

wurde den russischen Polen besonders durch das preuische Ansiedlungsgesetz von 1886 sowie durch die Erfolge der Parzellationsbanken in Posen vor Augen gefhrt. In der Bank gelangten Elemente zu Einflu, die nicht mehr
allein fr die materiellen Interessen der reichen

Grogrundbesitzer sorgten,

sondern in erster Linie die Gesamtheit der polnischen Bevlkerung ins

>)

Ende Mrz 1908 war der Kurs

89.

282

Zwlffes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

Auge

faten.

Das nahe

Ziel dieser Politik aber

schaftliche Maregeln praktisch durchzufhren, die die

polnischen
Politik

Bevlkerung

aufhalten

knnten.

war und ist, solche wirtAuswanderung der Gegen diese demokratische


immerhin sehr

haben in den 1880 er Jahren

die Magnatenbltter ebenso protestiert

wie die der Juden.

ScliKelich hat sich die Regierung der

vorsichtigen Kritiken
auftragt, sie in einer

bemchtigt und einen gewissen Snjezno-Blocki be-

Broschre zusammenzustellen. Der praktische Erfolg da einige nicht im Emklang mit den Statuten
entlassen wurden,

dieses Schreibwerks war,

angestellte Verti'eter der Intelligenz

whrend

es inner-

halb der

Bank zu

einer scharfen aber klrenden Aussprache kam, die

zum

Siege der angegriffnen demokratischen Narodowce und deren Politik fhrte.


Freilich

war der Sieg nicht vollkommen. Denn im Gouvernement Warschau


die Grobankiers die Oberhand.

haben die Magnaten und

Wir werden von


hren; hier
gilt es,

diesen Dingen im Abschnitt von

der Politik

mehr

zunchst die wirtschaftliche Interessensphre der Land-

bank weiter zu untersuchen.


lichen Vereinen aller Art zu,

Darum wenden wir uns den


die
sind.

landwirtschaft-

mit den Gouvernementsdirektionen der

Landbank meist durch Personalunion verbunden

B. Die landwirtschaftliclien G-eseUschaften oder Syndikate 1. Die Syndikate*' und ihre Befug niase
Die russische Gesetzgebung unterscheidet:
Handelsabteilungen
1.

Landwirtschaftliche Ge-

sellschaften (obschtschestwa), 2. Laudwirtschaftliciie Genossenschaften (towarischtschestAva)


,

3.

von

landwirtschaftlichen
5.

Gesell-

schaften,

4.

Landwirtschaftliche Niederlagen der Sjemstwo,

Landwirt-

schaftliche Niederlagen

der Ansiedlungsbehrde und

6.

Staatliche Nieder-

lagen des Landwirtschaftsministeriums.


drei zuerst genannten Typen, die

Uns

interessieren ausschlielich die

im Zartum vorkommen. Die erste landwirtschaftliche Gesellschaft wurde in Ruland im Jahre 1765 mit der Kaiserlichen Freien konomischen Gesellschaft'' ins Leben gerufen. Im Jahre 1861 gab es in ganz Ruland nm* 21 landwirtschaftliche
stieg

Gesellschaften,

darunter eine polnische

in Warschau.*)

Ihre Zahl

etwa 270.

1880 auf 84, bis zum Jahre 1890 auf 93 und betrug im Jahre 1898 Unter ihnen waren nur vier polnische Gesellschaften,-) davon eine auerhalb des Zartums.^) Erst im Jahre 1898 beginnt infolge Schaffung
1) Die Gesellschaft trat nach dem Tode des Statthalter Paskewitsch im Jahre 1856 Leben, wurde aber schon im Jahre 1863 wegen ihrer lebhaften Teilnahme an der

ins

Politik geschlossen.
-)

Der Gaiteubauverein

in

Warschau

seit

1884, der Seidenzuchtverein ebenda

seit

1889, die Gartenbau- und Bienenzuchtvereine ebenda seit 1894.


^)

Die Landwirtschaftliche Gesellschaft in Minsk.

B. Die landwirtschaftlichen Gesellschaften oder Syndikate

283

eines gesetzlich festgelegten Norraalstatuts

vom

28.

Februar eine strkere


In Polen entstanden

Entwicklung der landwirtschaftlichen Gesellschaften.

im Jahre 1899 sechs landwirtschaftliche Vereinigungen aller Art. Im Jahre 1900 wurden sieben, 1901 zwei, 1902 zwei, 1904 drei selbstndige Gesellschaften aller Art und vier Filialen zu frher gegrndeten, 1905 eine selbstndige und vier Filialen gegrndet. Im Jahre 1906 gab es zehn landivirtschaftliche Gesellschaften^ die im Volksmunde Syndikate genannt werden. Ihnen waren angeschlossen sechs Handelsabteilungen und vier landwirtschaftliche Genossenschaften. Gewhnlich werden alle diese Vereinigungen als selbstndige Unternehmungen bezeichnet, woher z. B. die
Auskimfterteilung verstndlich wird, in Polen gbe es 16 oder 20 oder 26
landwirtschaftliche Vereine.

Alle diese Vereinigungen haben den Zweck, ihren Mitgliedern mit vereinten Krften die mglichst wohlfeile Beschaffung aller Bedarfsartikel

und

den mghchst vorteilhaften Absatz ihrer Erzeugnisse sicherzustellen.


drfen sie im
ttigungsgebiets

Ferner

Eahmen
fr
die

des

ihnen von
der

der

Kegienmg freigegebnen Beder

Hebung

Landwirtschaft, Verbesserung

Viehzucht und Wirtschaftsmethode, doch nur im Einverstndnis mit dem

Gouverneur sorgen. So bedurfte noch

bis

zum Jahre 1906

die Aufstellung

gemeinsam der behrdlichen Genehmigung. Ein Zusammenschlu der Syndikate mehrerer Gouvernements zur Betreibung eines gemeinsamen Unternehmens, zum Beispiel der Trockenlegung von Smpfen, ist auch nach dem Gesetz vom 7. Mrz 1906 nicht gestattet. Doch ist der Fall denkbar und gesetzlich zulssig, da mehrere
eines Zuchtstiers durch mehrere Interessenten

Syndikate die Bildung eines Konsortiums aus ihren Mitgliedern veranlassen


zui'

Durchfhrung derselben Aufgabe.^)

Dami bernehmen

die

Konsorten

die persnliche Verantwortung.-)

Unter solchen Vorbedingimgen

haben

die Polen einen groen Sieg feiern knnen, als ihren landwirtschaftlichen

Syndikaten auf Frsprache des Herrn Witte im Jahre 1902 gestattet wurde,
ihre Einkufe

durch das Warschauer Syndikat besorgen zu lassen. Die im Jahre 1906 im Zartura vorhandnen zehn landwirtschaftlichen Gesellschaften oder Syndikate haben infolgedessen einen natrlichen gesetzlich

erlaubten Verbindungspunkt

die

Warschauer Einkaufszentrale.

Die Vertreter der Pro vinzial"- Gesellschaften

kommen gewhnlich

in

Warschau zusammen, wo
)

sie in

den Rumen des rtlichen Syndikats die

vom 28. Februar 1898. Eine solche Gesellschaft ist zum Beispiel die erwhnte Kleinbahngeselischaft der Ljubomirski, Zamojski und Swencicki im Gouvernement "Warschau (siehe S. 259). Das Unternehmen ist der Idee nach ein Kind der Landhank und des "Warschauer landwirtArtikel 3 des Normalstatuts
'^)

hchen Syndikats.

284

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

mit einer gemeinschaftlichen Bestellung der

Waren zusammenhngenden
Nach dem

Fragen besprechen.

Hier erscheinen auch die Vertreter der auslndischen

Firmen, die mit den Syndikaten in Yerbindung treten wollen.

Gesetz darf die Verbindung ber dieses Geschft nicht hinausgehn.


2.

WiHschaffliehe Bett'ujung der Syndikate


Entwicklung der landwirtschaftlichen Gesell-

ber

die wirtschaftliche

schaften gibt ein Aufsatz in der amtlichen Handelseinige belehrende Einzelheiten.

imd Industriezeitung" *)

Die Ttigkeit der landwiitschaftlichen Gesellschaften, heit es da, besteht vor allem in der Versorgung der Landwiile mit landwirtschaftlichen Maschinen und Gerten sowie mit Kimstdnger und Saattom. Dagegen beschrnkt sich der Absatz von landwirtsehafthchen Erzengnissen auf einen verhltnismig kleinen
bei

Umfang. Infolge des Vertrauens, das die landwirtschaftlichen Gesellschaften den auslndischen Firmen genieen, sind sie imstande, trotz ihren verhltnismig geringen JVIitteln recht bedeutende Umstze zu erzielen. So vennittelte die bedeutendste von ilmen, die Warschauer land'wirtschafthche Gesellschaft., trotzdem sie nur ber ein eignes Kapital von 51000 Rubel verfgte, im Jahre 1903 den Verkauf von verschiednen Waren im Werte von 408000 Rubel. Fr die Gesellschaft in Lubhn waren die entspjechenden Zahlen 46000 luid 344000, fiu- Petrikau 31000 und 324000 Rubel usw. Die Mglichkeit, trotz eines so geringen eignen Kapitals so bedeutende Umstze zu erreiclien, erklrt sich dadiuch, da die Genossenscliaften hnlich wie verantwortUche Kommissionre bedeutender Handelsfirmen auftreten, nicht aber in der Rolle selbstndiger Handelsunternehmer. Einen besoudern Vorzugskredit erhalten die Gesellschaften von ameiikanischen Finnen; die bergeben Urnen die Waren ohne Sclnddvei-schreibung und erkli-en sich meist bereit, mit der Bezahlung zu warten, bis die gelieferten
AVaren verkauft sind.
l)Llligung
. .
.

Den Hauptzweck der


wurde
die in Polen weit

Handelsttigkeit der Genossenschaften bildet die Ver-

des Preises der Waren, was ihnen auch in

hohem Mae

gelingt.

So

und

breit

angewandte Erntemascliine von Osburn

friiher

230 Rubel das Stck verkauft, jetzt ist der Preis bis zu 158 Rubel gesmiken; der Verkaufspreis einer Federegge ist von 56 bis auf 40 Rubel zurckgegangen. hnlich steht es auch mit andern landwh'tscliafthchen Maschinen und Gerten. Dabei ist noch besonders zu erwlmen, da die landwirtsehafthchen Gesellschaften durchaus nicht mit Verlust arbeiten, sondern im Gegenteil recht bedeutende Gewinne erzielen. So erreichte der Reingewinn der Warschauer landwirtschaftlichen Gesellschaft im Jalire 1903 9472 Rubel, was Die Lubhner hei einem Kapital von 50000 Rubel 18 Prozent gleichkommt. Gesellschaft liatte emen Reingewinn von 9703 Rubel zu verzeichnen, bei einem Kapital von 46000 Rubel ber 20 Prozent, die Petrikauer gm- bei einem
nicht billiger als fr

Kapital von

31000 Rubel

einen Reinge\\Tnn

von ungefhr 10000 Rubel oder

etwa 30 Prozent.

Umfang
*)

Hierbei sei unterstlichen, da der Nutzen der Syndikate nicht so sehr im Die ihrer Handelsiunstze besteht als in der Regulierimg der Preise.
Torg. Prom. Gaseta von 1904, Nr. 239.

C. "Wirkungskreis der

Landbank

285

Privatunternehimmgen mssen sich an die Preise der landwirtschaftlichen Gesellschalt anleimen. Infolgedessen bilden diese Gesellschaften einen Mittelpnnkt, dessen Wirksamkeit weit ber die Grenzen ilu-er Statute hinausgeht.^)

Die landwirtschaftlichen Gesellschaften drfen nach dem Statut Tochtergesellschaften nicht ins

Leben

rufen, aber sie drfen mit

Konsumvereinen
treten.

usw. innerhalb ihres Gebiets in geschftliche

Beziehungen

Ferner

drfen die landwirtschaftlichen Gesellschaften Filialen, Handelsahteilungen

und Warenlager
materielle
ist

einrichtefn.

Diese Bestimmungen sollen

jede Initiative

der landwirtschaftlichen Vereine beschrnken, die nicht gleichzeitig durch

und persnliche Verantwortung beschwei't wrde.


Alle polnischen
landwirtschaftlichen

Der Zweck
Landbank-

nicht erreicht.

Genossenschaften

und Vereine sind


direktionen in

durch
des

ihre

Mitglieder

sowohl

mit

den

den

einzelnen Gouvernements wie mit den landwirtschaft-

lichen Gesellschaften

Zartums mid durch diese wiederum mit den

Syndikaten in Litauen und Weiruland eng verbunden.

C.
1.

Wirkungskreis der Landbank

Die landwirtschaftlicheti Gesellschaften und Verhraiichsvereine

Am
1.

lichen Vereine

Anfang des Jahres 1907 zeigt die Ausbreitung der landwirtschaftund Genossenschaften im Zartuni Polen folgendes Bild. Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Ssuioalhi (1902) steht in
steht in

Verbindung mit einem Konsumverein in Augustow.-) 2. Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Lomsha (1899)

Verbindung mit einer Handelsabteilung (1900), die wieder drei Filialen in Lomsha, Czizow und Zebrow (1905) hat. Im Jahre 1902 ti'itt der erste Konsumverein in der Gouvernementshauptstadt hinzu, 1904 ein weiterer
inRaigrod, 1905
fnf,*^)

1906 siebenundzwanzig*) und 1907 einundzwanzig^)

Konsumvereine.
^) Landwirtschaftliche Maschinen und Gerte werden zu etwa fnfzig Prozent aus Amerika bezogen. Weiter folgen England (Dampfdreschmaschinen) und Deutschland (Pflge).

An

nchster Stelle stehn nissische Fabrikate, etwa zwlf Prozent, in erster Linie Dreschmaschinen von Elwerti aus Jelissawetgrad. ') Es sei hierbei daran erinnert, da im Gouvernement Ssuwalki Polen nur 22,9 Prozent, dagegen Litauer 52,4, Deutsche 6 und Juden 10,9 Prozent (vgl. S. 126 und 142) der Bevlkeiimg darstellen. *) Lapy, Lomsha 11, Turosl, Borkowo, Jedwabno. *) Bog-uty, Zboina, Kacziny-Starowjes, Kolaki-Strumene, Kolno, Konty, Kupisk, Lomzica, Lomsha IJI, Lukowe, Ljubotin, Malyplock, Montwica, Mjastkowa, Nowogrod, Ostrolenka, Pjatnica, Ploniawy, Porj'te, Rakowo-Chmelewo, Stawiski, Swany-Duze, Czerwin, Szczepanowo, Szczuczin, Jablonka und Janowo. ^) Bronowo, Gonzewo, Dzbenm, Zabele, Kalinowo, Kamjanka, Niksowizua, Olszewka, Rabendy, Radziwilowo, Rzekun, Rogeuice, Chliudno, Chrostowo, Ceciory, Czerwoue.

286

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwiiischaft

3. Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Plock (1900) steht in Verbindung mit vier im Jahre 1904 gegrndeten landwirtschaftlichen Genossenschaften in Mlawa, Plock, R}T)in und Ciechanow, aber mit keinem Konsum-

verein.
4.

^)

bindimg mit zwei Warenniederlagen


gegrndeten Konsumvereinen. ^)
5.

Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Sjedlec (1899) steht in Yerin Sjedlec und Radin sowie drei 1907
Die
landwirtschaftKche Gesellschaft

Yerbindimg mit Von Lublin und Hi'ubieszow unterhlt. vereinen gibt es nur einen in Rakolupy. 3)
6.

von Luhlin (1899) steht in einer Handelsabteilung, die wieder je eine Filiale in
landwirtschaftlichen

Konsumist

Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Warschau (1900)


fr
alle

Ein-

kaufszenti'ale

landwirtschaftlichen

Genossenschaften des Zartums.


drei Filialen
in

Sie hat seit

dem Jahre 1904

eine Handelsabteilung mit


in

Warschau, Wloclawek und Kutno und steht

Verbindung mit zwei KonFerner gibt es noch

sumvereinen in Warschau,*) beide 1907 gegrndet.


die mit der landwirtschaftlichen Gesellschaft in enger
7.

zwei landwirtschaftliche Privatfirmen auf genossenschaftlicher Grundlage,

Beziehung

stehu.**)

Die

landwirtschaftliche

Gesellschaft von Kaiisch (1900)

hat eine

Handelsabteilung mit zwei Warenniederlagen in Kaiisch und Blaszki sowie


sieben Filialen**) und steht mit zwei Konsumvereinen in Verbindung.')
8.

Die landwirtschaftliche Gesellschaft von Petrikau (1900) hat eine


Filialen in Petrikau,

im Jahre 1905 gegrndete Handelsabteilung mit Czenstochau und Noworadomsk. *)


9.

Rawa,

Die

landwirtschaftliche

Gesellschaft

von Kjelce (1899) grndete

1900 eine HandelsabteUung mit Filialen


Viehzchtervereine in

und Lubna sowie zwei Mjechow (1900) und Andrejew (1901) und steht in
in Kjelce

')

Die beiden Konsumvereine

in

Plock

(Ssogla.ssije

1870) und in

Wulka

(1899) sind

unter jdischer Leitung.


^) Zbuczino, Mordy und Sjedlec. Die beiden Konsumvereine in Elzbetow (1898) und Czechy (1903) gehren zu einer Zucker- mid einer Glasfabrik. ^) Die beiden Predusmotriteljnostj" in Lublin (1900) und ,,Jedinenije" in Byohawa

(1906) sind jdisch.


*)

Die andern dreizehn Konsumvereine gehren zu Behrden, Offizierkorps, EisenDie


Molkereigenossenschaft
in

bahngesellschaften und Fabiiken.


^)

"Warschau

(1901)

und

die

Genossenschaft

fr

Meliorationen (1904).
^)
')

In L^czica, Slupec, Konin, Turek, "Welun, Kolo imd Zdunska Wola.


I^czica und Turek (1904).

*)

Die dreizehn Konsumvereine im Gouvernement gehren zu industriellen Unter-

nehmungen.

C.

Wirkungskreis der Laudbauk

287
A.

Verbindung mit der Smereigenossenschaft von


10.

Dobrzanski

&

Co. in

Kjelce (1902) sowie angeblich mit sieben Konsumvereinen.^)

Die landwirtschaftliche Gesellschaft von

Radom

(1899) hat eine


in

im Jahre 1905 erffnete Handelsabteilung mit einer

Filiale

Ostrowec

und

steht mit sechs

Konsumvereinen

in Verbindung.*)

Neben den Syndikaten gibt es somit im Zartum Polen bis zum Mrz 1907 neun landwirtschaftliche Genossenschaften. Von ihnen wurden sieben, gesttzt auf Artikel 3 des Statuts

vom 28. Februar 1898, auf Veranlassimg von landwirtschaftlichen Syndikaten ins Leben gerufen: die beiden Viehin Mjechow (1900) und Andrejew (1901), die Warschauer Meliorationsgenossenschaft und vier landwirtschaftliche Einund Verkaufsgenossenschaften (alle 1904). ber die Ttigkeit und die Er-

zchtergenossenschaften

folge der Genossenschaften liegen bisher keine Verffentlichungen vor.

2, Pei'sonalverhindungen

In

jedem Gouvernement

bildet

die

Direktion

der Landbank einen

organisierten Mittelpunkt.

Dort werden die in Warschau, Lemberg, Krakau


in

und Posen gegebnen

wirtschaftlichen Direktiven

das praktische Leben


sei

des Gouvernements bergefhrt.

Li welcher Weise solches geschieht,

fr das Jahr 1904 in einzelnen Gouvernements dargestellt.

ie Landhankdirektion von Ssuwalki

setzt sich

zusammen aus

vier-

zehn Mitgliedern, nmlich dem Prsidenten, sechs Rten und sieben sonstigen

hohem Beamten. Von

diesen vierzehn Personen

nehmen

fnf gleichzeitig

Stellungen in andern Instituten ein.


sind in

288

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

Im Gouvernement
sellschaften

Sjedlec

ist

die

Verbindung der verschieduen Ge-

noch

vielfacher.

Es sind

in

D. Allgemeine Zusammenhnge zwischen "Wirtschaft und Politik

289

unabhngiges polnisches Wirtschaftsgebiet mit eigner Organisation entstehn konnte, die fast nur durch das Handelskapital mit dem russischen
Wirtschaftsgebiet verbunden
gezeigt,
ist.

Wir haben auch einen

Teil der

Grnde

die

diese

Entwicklung entweder notwendig machten

oder doch

wenigstens begnstigten.

AYir zeigten, wie sich zuerst das internationale

Kapital in Polen festsetzte, wie sich dann besonders unter Anleitung der

Juden

die oberste Schicht der polnischen Gesellschaft sowohl mit Kapital


beteiligte.

wie mit eigner Ai'beit an der Entwicklimg der Wirtschaft

Wir

mchten an dieser

Stelle hinzufgen,

da in diesen wirtschaftlich ttigen

Kreisen der Gedanke einer endgiltigen Ausshnung mit Ruland, wie ihn
spter die Partei der
fand.

In

Ugodowce dem Mae, wie sich

vertrat,

den ersten und grten Rckhalt


an den

das

polnische Kapital

Handels-

unternehmimgen mit Ruland beteiligt oder wie sich die eingewanderten Deutschen und Juden polonisieren lassen und in nchste Beziehung zur
polnischen Gesellschaft treten, in demselben

Mae mu

das wirtschaftliche

Interesse der Polen an Ruland steigen, in demselben


die Mglichkeit einer

Mae wchst auch Ausshnung zwischen den Polen und Russen, ohne groe Konzessionen von den Russen notwendig zu machen. Andrerseits
erscheint uns solche Mglichkeit

um

so

geringer, je sti-ker sich solche

Wirtschaftsorganisationen entwickeln knnen, die sich von den russischen

von der Staatsbank, freihalten knnen, weil sie ausZu diesen schlielich auf die innern Mrkte in Polen angewiesen sind. Einrichtungen gehren vor allen Dingen die LandhanJc und die OminsparJcassen. Zu ihnen knnen nach gewisser Zeit auch die privaten SparGeldquellen,

wie

und Vorschukassen
emanzipieren knnen.

ti-eten,

wenn

sich

ihre Leiter

vom

Staatsbankkredit

Am

gnstigsten liegt die Sache fr die Polen bei den


wii"d,

Gminkassen. Selbst wenn die gegenwrtige Gesetzgebung beibehalten

knnen

sie ein

Sanmielbecken fr die Groschen der groen Masse


Prefi-eiheit
es,

bilden,
seit

solange ihre Verwaltung einigermaen solid gehandhabt wird.

Bei der

1906 eingetretnen grern


rechnet Averden.
iSTur

darf

mit

einer

Gesundung

ge-

von den staatlichen Sparkassen des Finanzministeriums fernzuhalten. Bei der groen Bevlkerimgszuuahme
gilt

die Sparer

und den steigenden Bedrfnissen, bei den steigenden Verdiensten der Sachsengngerei, mit einem Wort bei der ganzen wirtschaftlichen Entwicklung, die die Bevlkerung des Weichselgebiets
es, als

genommen

hat, scheint
als

knnte die russische Regierung nicht anders handeln,

der Or-

ganisation von Spar-

und Vorschuvereinen eine grere Freiheit zu geben.

Wenn

dann dann mte

die Polen, hnlich wie in Preuen, ehrlich wirtschaften mchten,


sich

von hier aus die Grundlage einer eignen Finanzorganisation

schaffen lassen. Jedenfalls Cleiuuw, Die Zukunft Polens

mssen wir mit solcher Mglichkeit rechnen.


19

290

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

Bisher hat die Regierung indessen keinerlei liberale Neigungen gezeigt.

Im

Gegenteil, sie hat versucht, ihre stndische Absonderungspolitik

nicht nur auf die Einrichtung der Selbstverwaltuugskrper zu beschrnken,

hat sich vielmehr bestrebt, sie auch in alle Gebiete der Wirtschaft hineinzutragen.

Wir konnten
bei

diese Bestrebungen nachweisen bei der

Behandlung
(S. 256).

der kleinen Schlachta


(S.

(S.

201/04), bei der Handliabimg des Servitutenrechts


rein

191/96),

der Behinderung
gelegentlich

polnischer

Grndungen

Aber wir sahen auch


die

der Besprechung der Gminkassen, wie

Bestrebungen

der Regierung

an
sie

den dringenden
die Gutsbesitzer,
als

Bedrfnissen

der

Wirtschaft scheiterten.

So mute
freien

Kaufleute, Geist-

lichen sowie Vertreter der

Berufe

Mitglieder der Gminkassen

zulassen, weil ohne sie die steuerzahlende buerliche Bevlkerung ohne

bares Geld geblieben wre

(S.

273).

Damit aber hat

die

Regierung durch-

aus

gegen ihren Willen einen sehr wichtigen Zusammenhang zwischen

den Bauern
schaffen,

und den gebildeten Klassen auf


sie

wirtschaftlicher Basis ge-

den
die

durch Manahmen

der Verwaltungstechnik nicht so leicht

wird ausgleichen knnen.

Auch

Landhank

hat in politischer Beziehung ganz andre Ergeb-

setzgeber hatte die

Der russische GeLandbank mit Statuten bestehn lassen, die ihr die polnische Regierung des Herzogtums Warschau im Jahre 1826 verliehen
nisse gezeitigt, als sie der Gesetzgeber erwartet hatte.

von tatschlich vorhandnen wirtschaftlichen Notwendigkeiten, denen auch mit Hilfe der Staatsbank htte entsprochen werden
hatte,

weil er

knnen,

sei hier

ganz abgesehen

weil

er hoffte, mit ihrer Hilfe die wirt-

schaftlichen Interessen der Grogrundbesitzer noch imi einen

weitem Grad

von denen der Bauern trennen zu knnen. Solange der polnische Adel in der Landbank ledigch die Stelle sah, durch deren Vermittlung er bares Geld fr seine auerhalb der Landwirtschaft liegenden finanziellen Spekulationen erhalten konnte,

schien die Landbank den politischen Absichten

der Regierung auch entgegenzukommen.


ein.

Doch

ti-at

hierin eine

Wandlung

Der polnische Magnat


die

ist

gezwungen, schon
polnische

lediglich mit Rcksicht

auf

von Ruland

aus

in die

Gesellschaft

eingedrungnen

Sozialrevolutionren Ideen, in der polnischen

Landbank

ein hheres,

dem

polnischen Gesamtinteresse dienendes Institut zu sehen, als nur das Kreditinstitut einer kleinen Klasse.

Als sich in der polnischen Gesellschaft das

Streben nach wirtschaftlicher Selbstndigkeit auf allen Gebieten bemerkbar

machte, mute auch der Magnat dem demokratischen Zuge folgen, wenn
er

nicht wirtschaftlich

wollte.

untergehn und politisch allen Einflu verlieren Die Entwicklung des Kapitalismus zog auch dessen Schatten, den

Sozialismus nach sich, und zwischen beiden erstarkte das Selbstbewutsein,

D. Allgemeine

Zusammeuhnge zwischen Wirtschaft und

Politik

291

das seinen gesundesten, der Gesamtheit ntzlichsten und herrlichsten Ausdi'uck in der Liebe zur Nation findet.

Die

Stelle, die liier

der gesunden

Entwickhing
briefe

war die Versammlung der Inhaber pohlischer Pfandund auf deren Beti-eiben die russische Rnanzbehrde (S. 280). Trotz
half,

allen politischen Gegenniaregehi vollzieht sich infolgedessen

auch von der

Zusammenschlu auf demoObwohl die Regierung alle Besti'ebimgen die irgendeine nationale Frbung zeigten, bis in die zweite Hlfte der 1890 er Jahre mit allen ihr zur Verfgung stehenden Mitteln verhindert hat, konnte sie den stndig fortschreitenden nationalen Zusammenschlu nirgends in der Wirtschaft verhindern. Wohl bleiben die stdtischen Banken lange
aristokratischen

Landhanh aus

ein nationaler

Tcratischen

Orundlagen.

Zeit unter jdischer Leitung, aber

wo nur

die Polen in landwirtschaftlicher

oder industrieller Beziehung groe Fortschritte gemacht haben,

wo

also der

Handel mit ihnen rechnen mu, gelangen sie doch, anfnglich vereinzelt, spter in geschlossenen Gruppen in die Verwaltungen der stdtischen Banken, der Gesellschaften fr gegenseitigen Kredit, der stdtischen Spar-

und Vorschukasseii. Als dann am Ende der 1890 er Jahre dank dem Wirken Wittes wirtschaftlichen Zusammenschlssen auch in Polen weniger
Schwierigkeiten
entgegengesetzt
,

werden,

begegnen wir

auch

sehr

bald

solchen LTnternehmungen

in

denen der polnische Einflu ausschlielich

magebend

ist.

Gleichzeitig

starkt, die nichts

ist aber auch jene politische Richtung ervon einer Vershnung mit Ruland wissen will die

der Narodoivce,
turellen
letzten

Sie schpft ihre Kraft aus der wirtschaftlichen

und

kul-

Entwicklung der polnischen Gesellschaft.

Sie Avurzelt mit ihren

Fasern ebenso in den sozialistischen wie in

den kapitalistischen
sie sind

Richtungen.

Die Polen, die glauben, wirtschaftlich ohne die Juden und

ohne das internationale Kapital auskommen zu knnen,


berzeugt,

auch davon
nationaler

da

sie

in

der Politik selbstndig

ihren

Weg

zu

Wiedergeburt

schi'eiten

knnen.

Praktischen

Ausdruck schuf sich diese

politische DenkAveise

unter auderm auch in der Ttigkeit der Landbank.

Unter dem Druck der ffentlichen, wenn auch imgedruckten Meinung fing
sie an, sich

nach sozialen Gesichtspunkten zu

richten.

Landwirtschaftliche

Gesellschaften (Syndikate) entstehn,

und neben dem Gutsbesitzerparlament


aller

der Landbank in Warschau wachsen mit den S}Tidikaten ProvinziaUandtage


in

den einzelnen Gouvernements empor, denen Angehrige


,,ein

Stnde,

die

Interesse

an Fragen der Landwirtschaft haben", beitreten.


Geistlichen mit

Da
die

kommen

die weltgewandten die

Magnaten mit ihren Petersburger imd Wiener


ihren

Beziehimgen,
Rechtsanwlte,

Instruktionen
Schriftsteller,

aus
die

Krakau,
Leiter

die

volkswirtschaftlichen

von

Parzelherungsbanken und die buerlichen Wirte aus den privilegierten so


19*

292

Zwlftes Kapitel.

Organisationen der Landwirtschaft

sorgsam von der Intelligenz abgesonderten Bauern und aus der tatkrftigen Da fhlen sie sich alle durch Sondertarife, kleinen Schlachta zusammen.
Kreditbeschrnkung, Zurcksetzung der Schulen
als ein

Ganzes, das ver-

bunden wird einstweilen nur diu'ch das Band der Sprache und der Religion und durch das Interesse fr die Landwirtschaft. Und unter dem Druck der uern Verhltnisse treten Sonderinteressen der einzelnen WirtschaftsJclassen zurck^ und aller Streben vereinigt sich auf das eine 7ichste Ziel: die Erhaltung der polnischen nationalen Wirtschaft. Man ist einig!

Was

Jahrhunderte der Freiheit nicht zulieen, haben vier Jahrzehnte der

Bedrckung scheinbar geschaffen. Dabei geht die Organisation berall mit solcher Leichtigkeit und Schnelligkeit vor sich, sie vollzieht sich ohne laute Kritik aus irgendeinem polnischen Lager, ohne Schwierigkeiten bei
der Beschaffung der Mittel, da

man

versucht

ist,

zu glauben,

alle

diese

neuen Schpfungen htten schon Jahrzehnte unter der Decke bestanden und aUe ihre Kinderkrankheiten unter Ausschlu der ffentlichkeit berwunden.
Tatschlich

bestanden

sie

nicht.

ein gemeinsames Ziel

mid

ein Vorbild, wie dieses Ziel

Aber etwas andres bestand: am besten und am

Das Vorbild sind anfnglich die deutschen Unternehmungen, spter die Organisationen der Polen in Preuen gewesen. Wie gro die geistige Einigkeit der russischen Polen schon im Jahre 1902
sichersten zu eiTeichen
sei.

war,

geht deutlich hervor aus den Protokollen der schon mehrfach erwhnten Gouvernementskomitees zur Hebung der Landwirtschaft. Die Ergebnisse aller zehn Komitees waren in den Hauptfragen die gleichen. Wir mssen ihrer in einem sptem Teil noch eingehend Erwhnung tim. Dasselbe Bild nationaler Einigkeit bot sich bei den Wahlen fr die Duma. Die vlkische Partei, nicht die der Vershnimg hat gesiegt. Der
Nationalist

Boman
in

Dmoivski, nicht aber ein Sozialist oder Vershnungsfr die zweite

mann wurde

Warschau

und

dritte

Reichsduma gewhlt.

Roman Dmoivski, der das Wort von der Notwendigkeit eines nationalen Egoismus gesprochen hat, ist der anerkannte Fhrer der Polengruppe, in
der alle polnischen Parteien ohne Rcksicht auf ihre Weltanschauung vereinigt sind.

Haben nun die Polen, diesmal ethnographisch beti-achtet, alle diese Schpfimgen allein aus sich heraus vollbracht? Wir knnen darauf nur mit einem Nein antworten. Die modernen Polen sind ebenso ein Mischvolk

und gerade die Beimischung geholfen. Wie auerordentlich Entwicklimg germanischen Blutes hat ihrer wir an den Zuerkennen gro die Hilfe gerade im russischen Polen ist,
wie
alle

Kulturvlker

des AVestens,

stnden

in

Galizien,

wohin der Zustrom Deutscher nicht so


sie

stark

ge-

wesen

ist,

erkennen wir an Polen in Deutschland, wo

zu kultureller

D. AUgemeiiio Zu.sanimenlinge zwisolien

"\^'iJtschaft

und

Politik

293

Bettigung gezwungen werden.


fr die Polen sein.
als eine
sie

Solche Auffassimg kann keine Herabsetzung

die Polen knnen unsre Behauptimg hohe Anerkennimg ihrer starken Eigenschaften hinnehmen. Denn sind in nationaler Beziehung den in wirtschafthcher Beziehung ber-

Im

Gegenteil,

legnen Germanen nicht unterlegen.

Nicht

sie

haben sich den Germanen,


Rasseneigentmlichkeiten

sondern die Germanen haben sich den Slawen, Polen verschmolzen, wenn
die

Germanen auch

ihre

Kultiu'

bewirkenden

nicht einben.

Infolgedessen haben die Polen durch die Deutschen eine

weitere Strkung erfahren, die die Regierung in den 1860 er Jahren glaubte

verhindern zu knnen.

Die auf Seite 67

ff.

gekennzeichneten

Manahmen
in sich
er-

zur Russifizierimg der Deutschen des Woichselgebiets haben lediglich ihrer

Polonisienmg Vorschub

geleistet,

und

die Polen

haben Elemente
die

aufgenommen,

die

ihre

Widerstandsfhigkeit gegen

Yerrussung

heblich erhhen.

Die hier angedeuteten Fragen lassen sich in iliren letzten Zusammenhngen nur durch eine Betrachtung des politischen Denkens der Polen in der Zeit von 1864 bis zur Gegenwart sowie durch eine Darstellung
ihrer
politischen Ttigkeit

unter den

verschiednen Verhltnissen
einer

durch-

schauen.

Wir wenden uns danim im nchsten Bande

Kennzeiclmimg

der politischen Parteien der Polen zu.

C0^<^?

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VERLAG VON

FR.

WILH.

GRUNOW, LEIPZIG

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DIE
POLITIK,

GRENZBOTEN
FOR ZEITSCHRIFT FR
LITERATUR UND KUNST
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67.

Jahrgang 1908 ^5

Preis fr das Vierteljahr 6


Wchentlich ein Heft
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Mark

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Organ
aller

Deutschen, das Organ jener groen, nur nicht organisierten, dem Parteitreiben vielmehr abgeneigten Partei der vernnftigen Leute. Ohne einer der bestehenden Parteien zu dienen, mchten
sie allen

DIE GRENZBOTEN

sind das

nationalgesinnten

denen dienen, die das Vaterland ber jede politische oder kirchliche Partei stellen, denen die Ehre und das Ansehen und die innere Einheit der Nation durch das Zusammenwirken
Elemente ber alles geht, die festhalten an der Monalles Kulturarchie, an den alten gesunden sittlichen Grundlagen Weise alle objektiver in besprechen Grenzboten" lebens. Die
aller ihrer

g g g g g g g

bedeutenden Ereignisse

des

politischen,

wirtschaftlichen

und

In der unter der berschrift Reichsspiegel" geistigen Lebens. geisterscheinenden politischen Wochenschau bringen sie eine

die allwchentreiche Kritik der jngsten politischen Ereignisse, von einem groen Teil der Beweis fr deren Wert
lieh

g q n

ein

Presse mit Interesse verfolgt

und vielfach benutzt wird. Auf dem halten sie an den alten Idealen Kunst Gebiete der Literatur und der modernen Bewegung fest, erkennen aber auch alles Gesunde in
soviel gern an. Neben ihrem ernsten Stoff bietet die Zeitschrift verstndlich und interessant als mglich Beitrge, die allgemein Novellen als Feuilleton, ausgewhhe sorgfltig dazu sind, und

Die Grenzboten drften

in

keiner

gebildeten Familie

fehlen,

n n q q n q a

DDDDDDDDDDaaaaDDaDDGDDDDDDDDDDDaDDDDaDaDDDDDaGDDODDD.

?^dx

DRUCK VON KARL MARQUART

IN

LEIPZIG

DK

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f^inow,

George Die Zuk^inft Polens

^.1

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