DISCAPACIDAD Nueva Ley de Discapacidad 1. Qu entendemos por Discapacidad?

Se considera persona con discapacidad a toda aquella que teniendo una o ms deficiencias fsicas, mentales, sea por causa psquica o intelectual, o sensoriales, de carcter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.
La Ley 20.422 de 2010 establece normas para la plena integracin social de las personas con discapacidad y contempla una serie de programas y beneficios para ellas, a las que pueden acceder con la Certificacin por parte de la COMPIN o Subcomisin de la COMPIN, de la condicin de persona con discapacidad, adems de encontrarse inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad del Servicio de Registro Civil e Identificacin. Se entender por condiciones de salud que pueden causar discapacidad, las siguientes: a) Deficiencias fsicas: son aquellas que producen un menoscabo de la capacidad fsica o destreza motora, comprometiendo su movilidad para la realizacin de las actividades propias de una persona sin discapacidad, en situacin anloga de edad, sexo, formacin, capacitacin, condicin social, familiar y geogrfica. b) Deficiencias sensoriales: son aquellas deficiencias visuales, auditivas o de la comunicacin, que disminuyen la capacidad del sujeto para desarrollar actividades propias de una persona sin discapacidad, en situacin anloga de edad, sexo, formacin, capacitacin, condicin social, familiar y localidad geogrfica. Las deficiencias visuales y auditivas se ponderarn, considerando los remanentes del mejor ojo u odo corregido el defecto. c) Deficiencia Mental: se clasifica en:

1. Deficiencia Mental de causa psquica: es aquella que presentan las personas que padecen trastornos en el comportamiento adaptativo, previsiblemente permanentes, derivada de una enfermedad psquica. 2. Deficiencia Mental de causa intelectual: es aquella que presentan las personas cuyo rendimiento intelectual es inferior a 70 puntos de coeficiente intelectual, medidos por un test cuyo contenido se fije por Resolucin del Ministerio de Salud, basado en un instrumento validado por la Organizacin Mundial de la Salud y administrado individualmente.

2. Qu rol cumple la COMPIN en estos casos? (Evaluacin Tcnica) Las COMPIN y Subcomisiones del pas, debern contemplar la discapacidad de que se trata y su grado; la deficiencia que la provoca; las aptitudes y habilidades que la persona con discapacidad conserva y las que puede desarrollar, los aspectos de personalidad del sujeto diagnosticado y de su entorno familiar, los lineamientos generales de la rehabilitacin que debe recibir y la periodicidad con la que debe ser reevaluado a fin de mantener un informe actualizado.
Para ello podrn requerir de los servicios e instituciones de salud y asistenciales, sean stos pblicos o privados y de los profesionales que hubieren intervenido en el tratamiento de las personas de cuyos casos estn conociendo, los antecedentes clnicos y otros que sean necesarios para cumplir las funciones que esta ley les encomienda, y aqullos estarn obligados a proporcionarlos. Una vez certificada la discapacidad de la persona, sta es enviada al Servicio de Registro Civil e Identificacin, para la inscripcin en el Registro Nacional de Discapacidad, lo que le permite optar a ayudas tcnicas, definidas como todos aquellos elementos necesarios para el tratamiento de la deficiencia o discapacidad, con el objeto de lograr su recuperacin o rehabilitacin o, para impedir su progresin o derivacin en otra discapacidad. Tambin, aquellas que permiten compensar una o ms limitaciones funcionales motrices, sensoriales o cognitivas de la persona con discapacidad, con el propsito de permitirle salvar las barreras de comunicacin y movilidad y de posibilitar su plena integracin en condiciones de normalidad.

3. Cmo acredito una Discapacidad? A travs del Formulario de Solicitud de Evaluacin de Discapacidad, el que debe ser llenado con los datos de la persona que ser evaluada, con letra legible y firmado por el interesado, las personas que lo representan o de las personas o entidades que lo tengan a su cargo.
Completando el Formulario de antecedentes clnicos de la discapacidad otorgado por el mdico tratante, con letra legible y firmado. Proporcionando antecedentes clnicos que justifiquen los diagnsticos de acuerdo a la discapacidad. Adjuntando fotocopia de la Cdula de Identidad del solicitante.

En caso que el solicitante sea estudiante, debe presentar certificado de estudios bsicos, medios y superior. Si el solicitante es beneficiario de Pensin de algn sistema, adjuntar ltima liquidacin de pago, y fotocopia de resolucin de invalidez. La evaluacin podr efectuarse a peticin del afectado, de las personas que lo representen o de las que o de las personas o entidades que lo tengan a su cargo, como asimismo la reevaluacin cuando se funde en la aparicin de nuevas

deficiencias o discapacidades o en el agravamiento de las ya reconocidas.

4. Beneficios relacionados a la Certificacin de la Discapacidad A. Acceso a beneficios arancelarios para Importacin de vehculos para discapacitados lisiados En el caso de discapacitados lisiados, la normativa vigente (Ley 17.238de 1969 y su reglamento, el decreto 1950 y sus modificaciones, ambos del Ministerio de Hacienda, as como la Ley 19.284 de 1994), les permite acceder a beneficios arancelarios para la importacin de vehculo especial para ellos. Para tales efectos, se entender por persona lisiada, a toda aquella que presenta una incapacidad permanente para la marcha normal por causa congnita o adquirida que limita la funcin de uno o los dos miembros inferiores, y aquellas que, adems, presentan una incapacidad absoluta de uno de sus miembros superiores; siempre que cualquiera de estas incapacidades no sean susceptibles de mejorar con tratamiento mdico quirrgico.
La incapacidad debe ser de grado tal que impida a la persona lisiada hacer uso de los medios de locomocin colectiva o particulares para ejercer su trabajo, completar sus estudios o enseanzas que permitan su integral rehabilitacin en forma adecuada, o como para que el uso de estos medios habituales de locomocin signifique un agravamiento de su incapacidad. Las personas lisiadas que importen estos vehculos debern ser trabajadores habituales o tratarse de personas que estn completando sus estudios en establecimientos educacionales del Estado o reconocidos por ste, o de personas que se encuentran en proceso de rehabilitacin en organismos estatales o reconocidos por el Estado. Estas normas, slo sern aplicables respecto de las personas mayores de 18 aos a quienes la respectiva COMPIN o Subcomisin hubiere reconocido la discapacidad que las afecta; que se hallaren inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad y estn legalmente habilitadas para conducir. Las ayudas tcnicas importadas bajo esta franquicia no podrn ser objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico que signifique el traslado de su dominio, posesin, tenencia o uso a terceras personas distintas del destinatario, salvo que hayan transcurrido 5 ms aos desde su importacin o que conste en certificado emitido por la COMPIN o Subcomisin que ellas ya no prestan utilidad a dicho destinatario, o que se pague el total de gravmenes reintegrados, debidamente reajustados.

Los requisitos para solicitar esta certificacin en COMPIN son los mismos que para la certificacin general, adems de: Cancelar el arancel estipulado. Contrato de trabajo vigente o Certificado de atencin en programa de rehabilitacin, segn corresponda. B. Para acceso a apoyos tcnicos y rehabilitacin fsica de vctimas de violacin de Derechos Humanos en PRAIS La Ley 19.992 de 2004 estableci una pensin anual de reparacin en beneficio de las vctimas directamente afectadas por violaciones a los derechos humanos individualizadas en el anexo "Listado de prisioneros polticos y torturados", de la Nmina de Personas Reconocidas como Vctimas, que forma parte del Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, creada por el decreto supremo N 1.040, de 2003, del Ministerio del Interior, tambin llamado Informe Valech. Los beneficios pecuniarios son administrados por el ISL (Ex INP), y se financian con cargo a los recursos que se contemplen en su presupuesto. Los beneficiarios, tendrn derecho a recibir por parte del Estado los apoyos tcnicos y la rehabilitacin fsica necesaria para la superacin de las lesiones fsicas surgidas a consecuencia de la prisin poltica o la tortura, cuando dichas lesiones tengan el carcter de permanentes y obstaculicen la capacidad educativa, laboral o de integracin social del beneficiario. La discapacidad ser acreditada conforme a lo dispuesto por la Ley N 19.284, en la COMPIN o Subcomisin correspondiente. En este caso la solicitud de certificacin de discapacidad debe ser presentada formalmente por el Programa de Reparacin y Atencin Integral de Salud, PRAIS, del Servicio de Salud pertinente, con la individualizacin del beneficiario y un informe mdico completo detallando las lesiones fsicas que requieren ser certificadas, ante la COMPIN o Subcomisin que corresponda.

C. Para Subvenciones para deudores habitacionales SERVIU La normativa vigente (El Decreto 105 de 2004 y sus modificaciones introducidas por los Decretos 106/04 y 96/05, todos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo), faculta a los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, (SERVIU), para otorgar a sus deudores habitacionales -que no puedan pagar regularmente sus obligaciones a causa de una merma en su capacidad econmica a consecuencias de una enfermedad de carcter catastrfico que afecta al deudor y/o a un miembro de su grupo familiar- subvenciones de sus dividendos por el plazo de un ao prorrogable. Lo mismo se aplicar al deudor inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad que fuere

beneficiario

de

pensin

por

esa

causal.

Se define como enfermedad catastrfica aquella de tipo terminal, crnica o mental que por su gravedad pone en riesgo la vida del paciente o lo imposibilita para trabajar. Tambin aquella que sin ser de los tipos sealados precedentemente, ponga en riesgo la vida del paciente o lo imposibilite para trabajar y cuyo costo de tratamiento represente para el grupo familiar un desembolso superior al 30% de su ingreso, descontando de ste el valor del dividendo, tomando como base de clculo un perodo de seis meses. La certificacin del diagnstico de la enfermedad invocada en la declaracin jurada que debe efectuar el deudor, debe ser la realizada por la COMPIN o Subcomisin correspondiente. En este caso, la solicitud de certificacin deber ser presentada a la COMPIN o Subcomisin por el SERVIU regional con la identificacin del o los integrantes del grupo familiar del deudor habitacional, que padecen presumiblemente de una enfermedad catastrfica o una discapacidad en los trminos antes sealados, acompaando todos los antecedentes mdicos disponibles y materializada en el formulario especfico, disponible en COMPIN.

D. Para Subvenciones para deudores habitacionales de la Caja Nacional de Ahorro y Prstamo La normativa vigente en este materia especfica (El DFL 39/2008 publicado en el Diario Oficial el 14 de abril de 2008,, permite que los deudores habitacionales de la ex Caja Nacional de Ahorro y Prstamo, (ex ANAP), pueden acceder a beneficios contemplados por dicha norma, en la medida que cumplan ciertos requisitos, entre otros, la condicin de enfermedad catastrfica del titular de la deuda, o de uno de los integrantes de su grupo familiar, la cual debe ser certificada por la COMPIN o Subcomisin correspondiente.
En este caso, la solicitud de certificacin es presentada por el afectado, en el formulario disponible en COMPIN o Subcomisin correspondiente.

5. Qu hago si no quedo conforme? (Instancias de Apelacin) Si la persona no est conforme con lo resuelto por la COMPIN o Subcomisin en primera instancia, puede presentar un Recurso de Reposicin para una reconsideracin del caso, (Ley 19.880), ante esa COMPIN o Subcomisin; llenando el formulario disponible para este efecto, idealmente aportando antecedentes adicionales o complementarios que justifiquen lo planteado.