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PROTOCOLO INDIVIDUAL MACROECONOMIA TEMA 4 Y 5 Tema 4 1.

PENSAMIENTO ECONOMICO CLASICO Se puede decir que la escuela clsica ha sido una de las principales escuelas econmicas a lo largo de la historia de la economa de la humanidad. Entre sus principales exponentes tenemos a Adams Smith, Tomas Malthus, David Ricardo , Stuar Mill. La escuela Clasica compartan la desconfianza de Smith hacia los gobiernos y su fe en el poder del egosmo. Los clsicos tomaron el concepto de rendimientos decrecientes que afirma que a medida que se aumenta la fuerza del trabajo y el capital que se utiliza para labrar la tierra, disminuyen los rendimientos en forma paulatina. Smith confiaba en que era posible aumentar el nivel general del conjunto de la comunidad. Defenda que era esencial permitir que los individuos intentaran alcanzar su propio bienestar como medio para aumentar la prosperidad de toda la sociedad. Por otro lado Malthus planteaba la nota pesimista de la escuela clsica, al afirmar que las esperanzas de mayor prosperidad se toparan contra la roca de un exitoso crecimiento de la poblacin. Acerca de los mercados, los economistas clsicos aceptaban la ley de Say. Esta ley sostiene que el riesgo de un desempleo masivo en una compaa competitiva es despreciable, porque la oferta crea su propia demanda, limitada por cantidad de mano de obra y los recursos naturales disponibles para producir. Postulados de la escuela clsica de economa: 1. Competencia perfecta en todos los mercados. 2. Precios flexibles al ala y a la baja, incluidos los salario, lo que va a permitir que todos los mercados estn siempre en equilibrio. 3. El mercado de trabajo esta siempre en situacin de pleno empleo. No hay paro, el desempleo que pueda existir es de carcter fricional o voluntario. 4. La produccin ofrecida por las empresas viene determinada por el nivel de pleno empleo. 5. La poltica monetaria es ineficaz: variaciones en la oferta monetaria solo afectan al nivel de precios, sin que tengan ningn efecto obre las variables reales.

6. La poltica fiscal tampoco sirve ya que la economa se encuentra siempre en una situacin de pleno empleo, por lo que estas medidas al final solo se traducen en subidas de precio. En definitiva, el estado no debe interferir en la marcha de la economa.

De otra forma se debate una pregunta , para saber que es mejor el socialismo o el capitalismo , o tomar lo mejor de los dos sistemas econmicos. Capitalismo o Socialismo, dnde est el equilibrio?

El sistema capitalista ha demostrado generar mejoras en la calidad de vida, la exclusin de gran parte de la poblacin, la inestabilidad del sistema monetario y financiero, la cultura consumista y superficial que ha generado, el dao ocasionado al medio ambiente y ms de fondo, la base ideolgica fundada en el individualismo y el beneficio propio; han propiciado siempre fuertes crticas desde diferentes escenarios. Se ha criticado consistentemente al sistema de libre de mercado y su natural proceso de globalizacin. Hasta le acuaron un nombre que hoy tiene una connotacin negativa: "neoliberalismo". Por otro lado, los defensores del capitalismo basados en la idea de que los incentivos del sistema producen emprendimiento, innovacin, mejora constante y por lo tanto riqueza, estuvieron siempre a favor de la reduccin del tamao del Estado y la disminucin de impuestos, apuntando siempre al crecimiento econmico, el fin del modelo neoliberal. El gobierno no genera trabajo, crecimiento econmico, ni elimina pobreza, slo crea las condiciones para que ello suceda. Gastar menos de lo que ingresa y mantener una inflacin baja no es para un nobel. Un buen gobierno es el que actuando de manera eficiente, transparente y tica mejora el acceso y calidad de la educacin, la salud y los servicios bsicos, cierra las brechas de infraestructura, garantiza seguridad ciudadana y un sistema de justicia que funcione. Lo que se puede determinar es que el sistema socialista como tal no es un sistema muy eficiente y el sistema capitalista con sus desventajas es un sistema mas estable y solido.

2. ECONOMIA MARXISTA

Karl Marx desarroll los planteamientos iniciales de Quesnay hasta un modelo de circulacin de capital, dinero y productos en el segundo volumen de su obra El Capital. Marx distingue entre reproduccin simple y ampliada. En el primer caso, no existe crecimiento econmico, mientras que en ltimo caso, hay ms produccin de la que se necesita para mantener a la economa en un nivel dado, haciendo posible el crecimiento econmico. La diferencia radica en que en el primer caso, la plusvala creada por el trabajo asalariado es gastada por la persona empleadora en consumo, mientras que en el ltimo caso, parte de ella es reinvertida en la produccin. De acuerdo a Marx, en una sociedad capitalista la reproduccin econmica est condicionada a la acumulacin de capital. Si las personas trabajadoras fallan en producir ms capital, la reproduccin econmica comienza a derrumbarse. De esta manera, la reproduccin econmica en la sociedad capitalista ha de ser necesariamente reproduccin ampliada y requiere de un crecimiento de los mercados. El capital debe crecer, de otra manera los procesos se derrumban. As, el crecimiento econmico no es tan slo deseable, sino absolutamente necesario en el capitalismo. la visin ecolgica de una sociedad en crecimiento cero parece o bien utpica; o, como mucho, para alcanzarla se requerira la abolicin del capitalismo. Algunas personas argumentarn que el crecimiento poblacional hace el crecimiento econmico absolutamente necesario. El debate real no es tanto sobre si se debe crecer o no crecer, sino sobre el tipo de crecimiento que es mejor para la reproduccin de la especie humana como tal. El ecologismo puede argumentar de forma vlida que algunos tipos de crecimiento socavan condiciones importantes para la supervivencia humana a largo plazo, sin que esto invalide otros tipos de crecimiento que son beneficiosos.

3. LAS

CRISIS

ECONMICAS

EN

EL

SISTEMA

CAPITALISTA

Una de las caractersticas histricas ms perceptibles del capitalismo como sistema econmico y en tanto que conjunto articulado de procesos de civilizacin, es su inestabilidad. A lo largo de los siglos, ha probado tener una enorme capacidad para lidiar con la incertidumbre, la recurrencia, la circularidad y, al mismo tiempo, ha sabido producir y reproducir los mecanismos ms acerados de su existencia, como lo son la acumulacin de riqueza, la explotacin de la fuerza de trabajo, la depredacin y una

excepcional capacidad de reinvencin ideolgica cada vez que se encuentra frente a frente con un estado sorpresivo de crisis.

Entre la crisis de coyuntura, o crisis de inventario y la crisis estructural no existen solamente diferencias de carcter terico, que podran encontrarse en los libros de texto, existen diferencias que tienen que ver con la ejecucin histrica de sus posibilidades, perfectamente registradas en la cronologa dinmica del sistema capitalista. Pero, la forma ms abstracta de la crisis y, en consecuencia, la posibilidad formal de la misma, consiste en la metamorfosis de la mercanca misma, en la separacin entre compra y venta implcita en su unidad, entre valor de cambio y valor de uso, entre dinero y mercanca. Por eso, debemos dejar constancia de que, el primer anlisis sistemtico del ciclo econmico lo encontramos en Marx. Ni Ricardo ni la escuela clsica haban llegado ms all de las simples observaciones marginales, a tratar el tema de las fluctuaciones constantes de la acumulacin capitalista. Las dificultades tambin se presentan en la teora general de la crisis y del ciclo econmico vienen derivadas de la conocida Ley de Say, segn la cual cada oferta crea su propia demanda; de esta manera cualquier crisis se ve simplemente como una perturbacin temporal del ciclo productivo, y no como un componente estructural de la naturaleza histrica del sistema. El ciclo econmico, por su lado, adquiere estatura terica con Marx, como hemos anotado, quien tempranamente en el siglo XIX describira su comportamiento decenal, y la naturaleza estructural de los desplomes recurrentes del sistema. Su periodicidad decenal tambin ya haba sido intuida por Marx y que era posible establecer ciclos econmicos con una periodicidad aproximada de entre 7 y 12 aos, no era posible olvidar que la mayor parte de los autores coincidan en que la presencia de las crisis, fcilmente detectables, a todo lo largo del siglo XIX. Los ciclos de negocios, entonces, o ciclos industriales, o ciclos econmicos, todo depende dnde pongamos el nfasis, ya sea en la actividad financiera, productiva o de realizacin de la cuota de explotacin de los trabajadores, ciclos cuya duracin es relativa, como hemos visto, y por lo cual han recibido distintos nombres, de acuerdo al estudioso que los haya investigado con ms detalle y atencin, son ciclos que sern sacudidos peridicamente por crisis que socavan una de las mayores aspiraciones de los capitalistas, esto es, el equilibrio para seguir acumulando. Pero resulta que la historia ha demostrado que, antes y despus de una crisis, en el sistema capitalista nunca ha existido equilibrio; ste no es ms que una aspiracin utpica de los ricos y poderosos. De tal manera que, con frecuencia, al menos durante los ltimos cien aos, el estado, al cual los capitalistas tanto critican, tiene que estar interviniendo, como

hoy lo hace el Presidente de los Estados Unidos, para devolverle a la economa su equilibrio. Desde el siglo XVIII se dice que en la medida en que cada individuo busque y satisfaga sus propios intereses, la sociedad toda se ver beneficiada. Es la famosa mano invisible segn la cual, el sistema econmico estar equilibrado, en el tanto y cuanto cada persona se deje guiar por sus propios afanes. Pero esta tesis ms bien ha provocado grandes injusticias. Y sobre todo un tremendo desorden econmico, social, poltico, ideolgico y jurdico. Resulta que con la mano invisible hemos olvidado que el sistema capitalista reposa esencialmente sobre una tremenda y devastadora avaricia. A lo largo de su historia, en el sistema han aparecido pequeos grupos los cuales, armados de aparatos ideolgicos, ejrcitos bien armados, y una tremenda voracidad por acumular riqueza, han arrinconado al resto de la humanidad y la han reducido a niveles intolerables de pobreza, humillacin y necesidad. El equilibrio que han buscado por siglos el seor patrono burgus, terrateniente o comerciante, es aquel equilibrio que le permita explotar, con la mayor libertad posible, a sus trabajadores, a los que contrata por un salario con el cual puedan reproducirse como especie nada ms, para que lo continen enriqueciendo. En algunos captulos de esta historia, el trabajador lleg a laborar hasta 16 horas diarias por salarios ridculos. Pero los logros, arrancados a sangre y fuego, jams concesin gratuita y amorosa de los patronos, les permitieron a los trabajadores reducir la jornada laboral, y atemperar los sacrificios que representa cotidianamente en sus vidas. Aunque en ciertas partes del mundo subdesarrollado todava persisten estas jornadas de trabajo, hoy no se trabaja 16 horas diarias en algunas grandes ciudades; pero la tecnologa ha hecho posible que el producto que antes se obtena en ese tiempo, ahora se extraiga en la mitad, con un desgaste mayor para la sociedad toda y las familias de los trabajadores particularmente. En los pequeos pases del capitalismo perifrico se nota que algunas cosas estn cambiando violentamente, porque casi de la noche a la maana, quiso saltar hacia el futuro de progreso y prosperidad prometido por los idelogos del neoliberalismo, orientando una parte importante de su estructura econmica hacia la produccin, promocin y expansin del turismo; pero, sin sorpresa, se encuentra hoy con que casi la mitad de sus hoteles, playas y centros de recreacin para turistas est vaca. Ese mismo pas se vio a s mismo con el problema entre sus manos de que, habiendo sido tradicionalmente agrario, un grueso importante de sus exportaciones de frutas se ha contrado de manera decisiva. El desempleo lo est afectando, y con ello la criminalidad se apura a superar el ritmo que traa, debido a la desproteccin de una legislacin obsoleta para atender los nuevos retos que las mafias internacionales le han planteado. Esas son algunas de las consecuencias que la estrecha y paralizante dependencia de la economa norteamericana.

Mas esta serie de problemas econmicos, los cuales tienen repercusiones sociales, polticas y culturales importantes en nuestra poblacin, tienen un origen muy preciso. Estamos en crisis decimos: no hay crditos porque el dinero es muy caro, o sea, las tasas de inters son muy altas, se ha contrado la construccin de casas, los combustibles suben, la comida cada da es ms cara, a los jvenes se les han reducido las posibilidades de encontrar trabajo, en la profesin que tantos aos de estudio les ha tomado, y, finalmente, se corre el riesgo de perder el empleo, que se ha vuelto el bien ms preciado que tiene una persona hoy da.

La economa norteamericana sali excepcionalmente fortalecida de la Segunda Guerra Mundial. Incluso se dio el lujo de crear instituciones que vigilaran el comportamiento del capitalismo financiero de ah en adelante, tales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que fueron pensadas, en gran parte, para impedir que Estados Unidos perdiera su hegemona sobre el sistema econmico mundial. Y se dio una poca de prosperidad sin precedentes en ese pas, entre los aos de 1948 y 1966 debida, con mucho, a las fuertes inversiones de recuperacin econmica que los norteamericanos haban impulsado en Europa y Asia, a travs del Plan Marshall. No slo lleg a ser el principal acreedor del planeta, sino que tambin las mayores reservas de oro del mundo quedaron en sus manos. Contra tanta riqueza, los Estados Unidos empezaron a emitir masas descomunales de dlares, con los cuales prcticamente inundaron el mercado mundial, una estrategia pensada para compensar los indicios de contraccin de su capacidad de pago en oro, debida a las demandas procedentes de las economas europeas y asiticas que buscaban reactivar y fortalecer sus actividades bancarias y financieras. De esta forma, en la dcada siguiente, los aos setenta, el dlar entr en crisis, y aceler una revisin del sistema monetario y del sistema internacional de pagos. Con la guerra de Viet-Nam, Estados Unidos intent contra pesar el impacto que la situacin estaba generando en su capacidad de acumulacin y en el proceso de reproduccin capitalista, puesto que la crisis del dlar era simplemente el sntoma de un mal mayor: la acerada tendencia que tiene la economa norteamericana al sobre endeudamiento y al sobre consumo, a travs de los cuales se crea a s misma cuellos de botella que son, finalmente, desbloqueados por la economa internacional.

Los aos ochenta, por su lado, la dcada perdida en Amrica Latina, son tambin, al mismo tiempo, aquellos durante los cuales cristaliz una readecuacin importante de las economas hegemnicas a escala internacional. Con su fracaso en la guerra de Viet-Nam, los Estados Unidos

tendran que negociar con la vieja Unin Sovitica y con China la distribucin geoestratgica que le esperara al mundo del siglo XXI, donde una Alemania y un Japn con nuevos bros emergeran para participar, como en el pasado, en el reparto del botn. Igualmente en la URSS, con la Perestroika ( poltica exterior rusa), tendra lugar un ajuste de cuentas sin precedentes en la historia universal de los imperios, pues se trataba del primero que cometa suicidio y reparta los pedazos al mejor postor. China tambin experimentaba la primera gran sacudida de un modelo de desarrollo econmico-social y poltico que empezaba a operar en dos vertientes, no siempre armnicas, la economa y la institucionalidad poltica, como se ver despus, durante los aos noventa, cuando la restauracin capitalista despegaba con consecuencias sociales todava por verse. En la dcada siguiente, en los Estados Unidos, Gran Bretaa, Japn y otras potencias industriales, as como en China, se desataba un auge espectacular de la construccin, que solo haca ms notoria una de las contradicciones histricas del sistema capitalista: el problema de la sobre produccin y el sub consumo. El sobre endeudamiento y el sobre consumo, por su parte, como corolarios de aquella contradiccin bsica, evidenciaban, que la llamada burbuja financiera, el capital ficticio, que no siempre tiene relacin directa con la economa real, era una nueva forma de expresarse la sincrona alcanzada, a travs de la globalizacin financiera, de las economas centrales a escala mundial.

Pero ni la crisis latinoamericana ni la asitica de los aos ochenta y noventa hicieron posible que los lugares centrales del capitalismo avanzado se percataran de que algo mayor se avecinaba. en una espiral de endeudamiento, de la cual les ira a resultar sumamente difcil escapar, antes de que terminara la primera dcada del siglo XXI; aunque Japn daba algunos indicios de recuperacin desde el 2003. Pero el camino recorrido por Amrica Latina, merece un anlisis distinto, debido a las peculiaridades de sus diversas formas de insercin en la economa mundial. La gran depresin de 1930 fue un fenmeno importado que afect a la Amrica Latina, al menos en cuatro aspectos esenciales:

Restricciones financieras como resultado de las estrictas medidas monetaristas adoptadas por el gobierno de los Estados Unidos en julio de 1928, las cuales provocaron la fuga de capitales y la prdida de las

reservas obligando a los latinoamericanos a desprenderse del patrn oro. Contraccin del comercio internacional que dio como resultado la introduccin de medidas proteccionistas en la mayor parte de los pases latinoamericanos. Deterioro de los trminos de intercambio y un debilitamiento de los precios de las materias primas y de los alimentos. Una deflacin generalizada increment el peso de la deuda externa

A lo largo del siglo XX, Amrica Latina se hara clebre por la serie de problemas econmicos, financieros, polticos y sociales que caracterizaron su desarrollo, y , como irnicamente lo apunta el ltimo premio Nobel de economa, para quien dichas dificultades nada tuvieron que ver con las agencias ms agresivas del imperialismo norteamericano en esta parte del mundo, la mayora de ellas se debe a malas decisiones polticas, malos gobiernos, populismo macroeconmico en clara alusin a los gobiernos de Chaves en Venezuela, Morales en Bolivia, y otros de igual factura, sin olvidar el antiamericanismo de esos que el Ex Presidente Ronald Reagan llamaba pases tan diferentes, y tan reacios a las bondades del neoliberalismo. Precisamente, uno de los ejemplos ms conspicuos de lo que pudo ser capaz de realizar el neoliberalismo en nuestros pases, lo constituye el mal llamado Consenso de Washington, el cual estaba constituido por un conjunto de medidas que, no slo recuerdan las aristas ms afiladas del panamericanismo de entre guerras, sino tambin a lo que puede llegar el imperialismo cuando se encuentra acorralado por su propia incapacidad para resolver los excesos del sistema econmico. Al inicio de los aos ochenta, la economa mundial se top de frente con una desagradable combinacin de factores, entre los que estaban los altos precios del petrleo, un crecimiento lento y retardatario, inflacin, tasas de inters crecientes, y una cada de los precios de las materias primas. Esta combinacin, contribuy mucho para que la crisis de la deuda fuera disparada, e hiciera cualquier proceso de recuperacin sumamente difcil. Los aos, como decamos atrs, de vivir por encima de sus posibilidades reales, se haban acabado para Amrica Latina. De esta manera, la regin se vio lanzada a una salvaje mirada de intentos para ajustar la situacin. Algunos gobiernos, tomaron medidas para reducir con violencia las importaciones, el gasto pblico y la demanda interna, con lo cual pensaban impulsar las exportaciones para reducir la brecha del endeudamiento y as poder dar la talla con los acuerdos de readecuacin del mismo. Esto tuvo un impacto inversamente proporcional en el flujo de dinero, pues el ingreso

neto de capital promedi entre 1976 y 1981 unos $12 billones de dlares, y los egresos netos promediaron unos $26.4 billones durante los cinco aos siguientes. Este abandono de prcticas econmicas en las cuales el Estado haba jugado un papel esencial, hizo factible la promocin del famoso documento preparado por John Williamson, que recogi en diez puntos las aspiraciones neoliberales ms sentidas por un conjunto de polticos, intelectuales, empresarios, economistas y tcnicos que crean en la posibilidad de superar la situacin econmica y social que viva Amrica Latina, en aquel momento, a travs de tres ejes vertebrales: 1. La estabilidad macroeconmica.

2. Desmantelar el proteccionismo y abrirse totalmente al comercio exterior, la competencia y la inversin extranjera. 3. Reformar el papel del estado y reforzar el de los mercados con el fin de hacer ms confiables su capacidad para reasignar recursos y capacidades. Estos tres ejes seran el resultado de una estrategia compuesta por los diez puntos mencionados y que eran los siguientes: 1. Dficit fiscal lo menor posible para que pudiera ser financiado sin acudir a tcticas inflacionarias. 2. Gasto pblico redireccionado para reforzar la inversin en educacin, salud e infraestructura. 3. Reforma fiscal que ampliara la base impositiva y redujera sus tasas marginales. 4. Liberalizacin financiera, con la intencin de que fueran los mercados los que establecieran las tasas de inters. 5. Una tasa de cambio uniforme lo suficientemente competitiva como para inducir el rpido crecimiento de las exportaciones no tradicionales. 6. Sustitucin de las restricciones cuantitativas al comercio por tarifas, las cuales seran progresivamente reducidas hasta lograr una tarifa uniforme con un rango del 10% al 20%. 7. Eliminacin total de las barreras que impidan el ingreso de la inversin extranjera directa. 8. Privatizacin de las empresas del Estado.

9. Abolicin de todas las restricciones para el ingreso de nuevas firmas extranjeras que pudieran competir con firmas nacionales, incluso en el nivel laboral. 10. Provisin para proteger especialmente en el sector informal. todos los derechos de propiedad,

Este ideario neoliberal, apoyado en algunos de sus puntos, por organizaciones como la CEPAL, de supuesta trayectoria estructural y ortodoxa, hara saltar en pedazos a la economa Argentina, durante los aos noventa, y producira serias transformaciones polticas y sociales en Brasil, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay y Uruguay (recientemente tambin en El Salvador) calificadas de populistas por aquellos que vieron en el retorno de estos pueblos a la cuestin social y a una renovada participacin del Estado, como la gran prdida del terreno avanzado por los comisarios del capital, liderados por el ahora considerado obsoleto Fondo Monetario Internacional. la presente crisis del sistema capitalista mundial es el tiro de gracia a las prcticas neoliberales, ese es un asunto que todava est por verse, pero hay algo que s es tangible y que est empezando a mortificar a la mayora de los grupos sociales dominantes en Amrica Latina, nos referimos a la rearticulacin de ciertas organizaciones de izquierda, que pudieran haber venido a menos debido a la gran capacidad represiva desplegada por las alianzas cvico-militares, que tieron de sangre a nuestros pases durante los ltimos treinta aos del siglo veinte.

4. EQUILIBRIO ECONMICO

Los postulados de poltica econmica basados en las teoras del economista britnico John Maynard Keynes en su obra, La teora general sobre el empleo, el inters y el dinero (1936), la cual se public en medio de una enorme crisis econmica que pareca no tener fin (el desempleo en el Reino Unido haba alcanzado el 11% durante la dcada de 1920 y casi el 20% durante la primera mitad de los aos 1930). Segn Keynes, la economa ya no funcionaba bajo los principios clsicos que haban dominado la teora econmica durante ms de un siglo, por lo que era necesario disear nuevas estrategias para el manejo macroeconmico. Segn la visin keynesiana, el tipo de inters es una variable monetaria cuya funcin principal en un mundo de incertidumbre se limita a equilibrar la oferta y demanda de dinero y no a equilibrar la inversin y el ahorro planeados. Esta interpretacin de la funcin del dinero permite analizar las variaciones en los deseos de tener dinero lquido dependiendo del tipo de inters y determina la

velocidad de circulacin monetaria. Esto subraya la importancia de los determinantes a corto plazo de los tipos de inters que contrasta con la visin clsica segn la cual, a largo plazo, los tipos de inters dependen de las fuerzas reales de la productividad y el ahorro. Este ltimo planteamiento se ajustaba de modo perfecto al modelo clsico del mercado de trabajo, en el que el nivel de empleo dependa de las fuerzas reales: el deseo de los individuos de sacrificar su tiempo libre a cambio de obtener ingresos, determinante de la oferta de trabajo, y de la productividad del trabajo, determinante de la demanda de mano de obra. El planteamiento keynesiano que afirma que los tipos de inters son un fenmeno monetario reflejaba el inters de Keynes por el corto plazo; la mayora de los economistas estn de acuerdo en que, a largo plazo, el tipo de inters medio, descontada la inflacin y los impuestos, tiende a aproximarse a la tasa de retorno real a largo plazo de los activos financieros. La explicacin clsica de las causas del desempleo, hasta la publicacin de la obra de Keynes definan que se deba a estructuras rgidas en el mercado de trabajo que impedan que los salarios bajaran hasta el nivel de equilibrio. La idea que soporta este modelo, es que al existir desempleo masivo, en el mercado de trabajo, la disponibilidad de los trabajadores sin empleo debe reducir los salarios hasta el punto de que algunos no estaran dispuestos a trabajar a salarios por debajo de sus aspiraciones, por lo que se reducira la oferta de mano de obra, y que las empresas estaran dispuestas a aumentar su nomina o planta de personal a medida que el menor costo del salario hiciera rentable la contratacin. Si existe rigidez o inflexibilidad que impida que los salarios caigan hasta ese punto en el que la oferta y la demanda se igualen, el desempleo no se reducir. Un ejemplo en este caso se da cuando la accin de un sindicato o la legislacin obliga a imponer un salario mnimo. La principal innovacin de Keynes consisti en afirmar que el desempleo puede deberse a una insuficiencia de la demanda y no a un desequilibrio en el mercado de trabajo.

En los modelos clsicos sobre desempleo, no se tena en cuenta la posible insuficiencia de la demanda agregada en el mercado de bienes y servicios. Se pensaba que cualquier diferencia entre el ahorro planeado y la inversin planeada se eliminara mediante un ajuste de los tipos de inters. Por ejemplo, si el ahorro planeado era superior a la inversin planeada los tipos de inters disminuiran. Adems, esto reducira la oferta de ahorro y al mismo tiempo aumentara la demanda de inversin porque las empresas estaran dispuestas a endeudarse con menores costos para comprar maquinaria u oficinas. En otras palabras, las variaciones de los tipos de inters seran la fuerza que equilibrara el mercado de bienes, al igual que las variaciones del precio de los

productos son la fuerza que equilibran la oferta y demanda de determinado bien o servicio. El modelo keynesiano subraya la importancia de las variaciones en el nivel de produccin y empleo como movimientos equilibradores que permitiran igualar la inversin y el ahorro, determinndose as el nivel de equilibrio de la renta nacional total y de la produccin nacional. Pero ste no tiene por qu corresponderse con el punto en que la oferta de trabajo es igual a la demanda. Es ms, segn Keynes, una disminucin de los salarios en esta situacin no ayudara a reducir el desempleo por toda una serie de razones que expuso, undamentalmente, en el captulo 19 de su libro La teora general sobre el empleo, el inters y el dinero. Keynes no fue el primer economista que seal como causa del desempleo la insuficiencia de la demanda agregada (consumo e inversin globales, es decir, total del gasto en bienes y servicios de una economa en un determinado perodo de tiempo), en el mercado de bienes. Thomas Robert Malthus y otros economistas ya haban apuntado hacia este tipo de causas. Adems, el economista polaco, Michal Kalecki, divulgaba una teora sealando las mismas razones. Despus de la llamada revolucin Keynesiana los macroeconomistas se dedicaron a analizar conceptos como equilibrio de subempleo, o demanda de trabajo limitada. Igualmente, en las ltimas dcadas la teora de Keynes ha sido perfeccionada. Por ejemplo, aunque se sigue discrepando sobre la relevancia de la rigidez de los salarios, se han logrado importantes adelantos en cuanto a la explicacin de las causas de esta rigidez sin tener que recurrir al argumento de los sindicatos o de la reglamentacin gubernamental del salario mnimo. Inicialmente, fue difcil reconciliar la nocin de rigidez de salarios con el supuesto econmico clsico segn el cual las personas intentan maximizar su utilidad, que implicara, en teora, que estaran dispuestas a aceptar un salario menor con tal de poder trabajar. Sin embargo, al ampliarse el nmero de variables analizadas y tener en cuenta otras como la maximizacin a largo plazo del bienestar, la lealtad, el orgullo y otro tipo de variables sociolgicas y psicolgicas, se ha podido reconciliar el desequilibrio en el mercado de trabajo con los supuestos clsicos del comportamiento maximizador. El nfasis del keynesianismo en la demanda como determinante clave del nivel de produccin a corto plazo permiti avanzar en otras reas de la macroeconoma. En parte se pudo iniciar el desarrollo de la contabilidad nacional y de conceptos tales como el gasto total en consumo, en formacin de capital (produccin de maquinaria, fbricas), en consumo pblico y en exportaciones e importaciones, que constituyen los elementos clave que componen la demanda final agregada.

El planteamiento keynesiano tambin permiti realizar el anlisis de los determinantes de estos elementos clave de la demanda final, al desarrollar, por ejemplo, la teora de la demanda agregada de consumo y sus relaciones con los niveles de ingresos, as como su dependencia de los tipos de inters existentes. Teora Clsica. Los clsicos suponan que la economa tenda de forma natural hacia el pleno empleo. Los cambios en los gustos de los consumidores o en la tecnologa disponible, as como en la aparicin de nuevos mercados podan provocar la desaparicin de puestos de trabajo en algunas industrias, lo que implicara la creacin de nuevos puestos en otras reas. El desempleo era entonces una cuestin temporal que terminara desapareciendo gracias a las fuerzas del mercado, sobre todo gracias a la flexibilidad de los salarios. Si algunas personas continuaban sin empleo durante un tiempo era porque queran un salario demasiado elevado. Si se hubieran conformado con un salario menor habran encontrado un puesto de trabajo. Por ello, los clsicos pensaban que el desempleo era voluntario. Teora Keynesiana. Para iniciar, es necesario considerar mas explcitamente el argumento de Keynes acerca de la importancia de la demanda agregada. Si las fabricas permanecen cerradas y gran cantidad de gente carece de trabajo, no se compran suficientes bienes y servicios. Si individuos, sector publico y empresas se lanzan a comprar y si la gente compra mas televisores, mas automviles, mas aviones y ms computadoras los productores respondern elevando la produccin de estos bienes; el producto nacional y el empleo se incrementaran.

Inflacin y Monetarismo. En los aos 1970 el keynesianismo fue el centro de las crticas de una nueva doctrina econmica conocida como monetarismo . En casi todos los pases industrializados el pleno empleo y el creciente nivel de vida disfrutados durante la dcada del setenta estuvieron acompaados de inflacin. Los seguidores de la teora keynesiana siempre admitieron que cuando se lograra el pleno empleo iba a ser difcil controlar la inflacin, sobre todo si los sindicatos podan negociar sin trabas con los empresarios los aumentos salriales. Por esta razn se crearon una serie de medidas de poltica de rentas para evitar el crecimiento de los salarios y los precios. Pero estas medidas no fueron suficientes, en este periodo, la tasa de inflacin se aceler de forma alarmante. La inflacin y su control, es hoy por hoy la prioridad de los estados modernos. Mientras tanto, recordemos el concepto de inflacin; como el fenmeno por el cual ocurre un aumento generalizado y sostenido de precios; por lo tanto una nacin que no incorpore en su poltica macroeconmica acciones efectivas que

controlen este fenmeno, producir un desequilibrio cada vez mayor entre los habitantes de ese pas. Los controles a la inflacin, pueden incluir acciones que van en va contraria a otros intereses del estado en cuanto al desarrollo, crecimiento e inversin, sin embargo, all esta la verdadera capacidad de los gobiernos y por ende de su poltica macroeconmica, para armonizar una u otra medida, siendo mas o menos estricto dentro del conjunto de medidas adoptadas para el logro de sus objetivos, por lo tanto, el equilibrio econmico debe ser una de las prioridades de cualquier estado, pero este equilibrio no significa que la nacin o el estado no deba involucrar en su poltica macroeconmica la generacin de niveles de crecimiento o bienestar capaces de satisfacer las necesidades del pas y por ende de sus habitantes. La poltica monetaria y la poltica fiscal son herramientas comnmente utilizadas por los gobiernos dentro de su poltica de estabilizacin, pero tambin es obvio que paralela e incluso inmerso en medidas de esta naturaleza, que el bienestar de la poblacin debe incluir programas y polticas macroeconmicas especficos dirigidos concretamente al sector salud. Conceptos Claves Durante la Gran Depresin entre las guerras mundiales, el economista Britnico John Maynard Keynes desarrolla una nueva teora del desempleo argumentando que: a) Una economa de mercado puede llegar a mantenerse en equilibrio con un desempleo masivo. b) La causa del desempleo es una insuficiente demanda agregada. c) El remedio ms directo del desempleo es un incremento del gasto publico. Keynes argumento que, si una economa est padeciendo un desempleo masivo, cambios en el gasto total (demanda agregada) diesen lugar a cambios en el producto nacional y en el empleo. Los precios y los salarios son rgidos a la baja y no caen significativamente durante una depresin. Los componentes de la demanda agregada son: a) Gastos personales de consumo. b) Demanda de inversin. c) Gasto publico en bienes y servicios. d) Exportaciones netas (es decir, exportaciones menos importaciones).

Los gastos de consumo dependen bsicamente de la renta personal disponible. Al elevarse la renta, la gente consume ms. El cambio en el consumo, como fraccin del cambio en la renta disponible, se conoce como propensin marginal al consumo (PMC)

Tema 5 5. EL EQUILIBRIO CLSICO Y KEYNESIANO LA OFERTA Y LA DEMANDA

AGREGADAS

EL

ENFOQUE

CLSICO

LA DEMANDA AGREGADA De la demanda agregada clsica hay que destacar dos cosas. La primera es que al bajar el nivel medio de precios se produce un aumento en las compras de todos lo bienes y servicios de la economa, no hay desvos en las compras. Segundo, los economistas clsicos, al analizar la demanda agregada, centran su atencin en el dinero, el poder de compra del dinero y en la cantidad de dinero de la economa. LA OFERTA AGREGADA Los economistas clsicos opinaban que la funcin de la oferta agregada era vertical en el nivel de produccin potencial o de pleno empleo. Si inicialmente la economa se encuentra en un punto l , donde la produccin es igual a la de pleno empleo, y partiendo de esta situacin suponemos que todos los precios se duplican, de forma que no varan los precios relativos, vemos que la situacin de todos los agentes es igual a la situacin inicial y que por tanto se producir lo mismo. Los trabajadores observan que ahora ganan el doble, su salario nominal (el precio del trabajo) se ha duplicado, pero tambin lo han hecho los precios, por lo que su salario real, es decir, la cantidad de bienes y servicios que pueden comprar con su salario, permanece inalterado. Al ganar lo mismo en trminos reales los trabajadores tambin desearn trabajar las mismas horas. Las empresas tambin estn en la misma situacin pues los ingresos se duplican al duplicarse los precios, y lo mismo ocurre con los costes, por tanto se duplica el beneficio nominal permaneciendo los beneficios en trminos reales inalterados. Las empresas obtienen los mismos beneficios, medidos en cantidad de

bienes y servicios que se pueden comprar con ellos, se enfrentan a la misma oferta de trabajo y tienen su capital productivo inalterado, de todo ello deducimos que las empresas desearn producir la misma cantidad de bienes y servicios que antes de subir los precios. EL EQUILIBRIO El equilibrio lo obtenemos por la interseccin de las curvas de demanda y de oferta agregadas. Podemos observar en el enfoque clsico, en el punto de equilibrio existe pleno empleo. Los economistas clsicos van ms all al considerar que las fuerzas del mercado garantizan que la economa alcance esa posicin de pleno empleo. Supongamos que la economa se encuentra en el punto c, donde existe desempleo, ntese que la cantidad de bienes y servicios demandados en C es inferior al nivel de pleno empleo (PNPE). Ante esta situacin las empresas bajarn los precios para vender ms, esta bajada de precios producir un aumento del poder de compra del dinero lo cual generar un aumento del gasto en bienes y servicios por parte de la gente. A medida que va bajando el nivel de precios la demanda agregada ir aumentando y se aproximar al nivel de pleno empleo, movindonos a lo largo de la demanda agregada desde C hasta E. Debido al elevado paro, exceso de oferta de trabajo, los salarios irn bajando, por lo que las empresas contratarn ms trabajadores para hacer frente al aumento de la demanda. Una vez alcanzado el pleno empleo, en el punto E, este proceso de ajuste a travs de los precios y los salarios se parar pues nos encontraremos en una situacin de equilibrio. Por tanto, vemos que las fuerzas de mercado, a travs de la flexibilidad de precios y salarios, garantiza la existencia de pleno empleo en el equilibrio. LA EXPLICACIN CLSICA DE LA GRAN DEPRESIN Ya que los economistas clsicos crean que siempre habra pleno empleo cuando la economa estaba en equilibrio, cmo explicaban las recesiones? y, en particular, cmo explicaron la mayor recesin de todas: la cada en la Gran Depresin entre 1929 y 1933? Su respuesta fue que el desempleo masivo slo existi cuando la economa estaba en desequilibrio como resultado de perturbaciones sobre la economa. La economa se poda ver perturbada principalmente por un desplazamiento de la curva de demanda agregada. Los economistas clsicos se centraron en el dinero y en su poder de compra cuando analizaron la demanda agregada. Al trazar cualquier funcin de demanda agregada los economistas clsicos suponan que la cantidad

de dinero era constante. Cualquier cambio en la cantidad de dinero originara un desplazamiento de la funcin de demanda agregada. Se movera a la derecha si la cantidad de dinero aumentase y a la izquierda si se redujese. Segn los economistas clsicos, en 1929 la economa estaba cerca del equilibrio con pleno empleo en -a-, grfico 2.5, con la curva de demanda agregada DA1929. Entonces, debido a ciertas perturbaciones en el sistema bancario y financiero, la cantidad de dinero en manos del pblico cay entre 1929 y 1933 cerca de un 30% Como resultado de la disminucin de la cantidad de dinero la curva de demanda agregada se desplaz hacia la izquierda, hasta 1933. Ante esta disminucin en la demanda, el pleno empleo an habra sido posible si los precios y los salarios hubieran descendido todo el tramo hasta Pe. Sin embargo, los precios y los salarios presentaron rigideces a la baja; es decir, no cayeron rpidamente ante una demanda dbil y un alto desempleo. Una razn para estas rigideces se encuentra en que se precisa tiempo para que los que buscan trabajo se percaten de que no encontrarn el empleo que desean al salario que esperan. Slo tras una bsqueda frustrante estarn dispuestos a aceptar un salario inferior. Algo similar ocurre con las empresas, nicamente tras un periodo de bajas ventas consentirn una bajada de precios. Debido a estas rigideces, los precios slo descendieron hasta en 1933. Al permanecer por encima de lo que requera el nuevo equilibrio, la cantidad de bienes y servicios comprados fue inferior al nivel de pleno empleo potencial de la economa. Claramente, en el nivel de precios P1933, la demanda agregada slo era lo bastante grande para comprar la cantidad de produccin existente en el punto -b-. La economa estaba en una profunda depresin. De este modo, ante el colapso de la demanda, las rigideces de precios y salarios detuvieron el movimiento descendente de la economa a lo largo de la funcin de oferta agregada. En vez de ello, a medida que la demanda caa, la economa se movi a lo largo de la trayectoria a corto plazo de -a- hasta -b-, grfico 2.6, a una situacin de desempleo. Sin embargo, los economistas clsicos crean que en ausencia de cualquier perturbacin posterior en la demanda, los precios y los salarios se ajustaran a la baja restaurando gradualmente el pleno empleo.

Este enfoque condujo a los economistas clsicos a sugerir dos soluciones posibles a una depresin: 1. Eliminar el origen de la perturbacin. Adoptar medidas para impedir un descenso en la cantidad de dinero o para restablecerla en el caso de que ya hubiera disminuido. Si se hubiera mantenido estable la oferta de dinero, la demanda agregada no habra disminuido y la economa no habra cado en la depresin. 2. Agilizar el trnsito de la situacin de pleno empleo inicial a la nueva situacin de pleno empleo. Los trabajadores y las empresas podran verse estimulados a aceptar rpidamente menores salarios y precios, de modo que la economa se desplazara rpidamente a su nuevo nivel de equilibrio de pleno empleo. Cuanto ms dispuestos estuviesen los trabajadores y empresarios a aceptar menores salarios y precios ms corto sera el perodo pasajero de desempleo y ms pronto alcanzara la economa su equilibrio a largo plazo con pleno empleo.

EL

ENFOQUE

KEYNESIANO

Hasta la llegada de la Gran Depresin la mayora de economistas consideraban el tema del desempleo como un problema menor, debido a fluctuaciones pasajeras de la economa. La larga y dramtica situacin de los aos treinta rompi la confianza en los fundamentos clsicos. En este contexto emergi la figura del economista britnico John Maynard Keynes, que en 1936 public la Teora General de la Ocupacin, el Inters y el Dinero en la que atac la visin clsica y ofreci un nuevo enfoque sobre el funcionamiento de la economa: El sistema econmico en el que vivimos , parece capaz de permanecer en una situacin crnica de actividad inferior a la normal durante un considerable periodo, sin ninguna acusada tendencia ni hacia la recuperacin ni hacia el colapso total. Adems , el pleno, o incluso el proximadamente pleno empleo, es un acontecimiento infrecuente y pasajero. El enfoque de Keynes se basa en tres fundamentos: 1. La existencia de desempleo en la economa de mercado. Keynes, en clara oposicin a los economistas clsicos, sostena que la economa de mercado poda estar en equilibrio con desempleo, es decir, poda darse una situacin de elevado desempleo sin que las fuerzas del mercado lograsen llevar a la economa a una situacin de pleno empleo. Adems, sostena que incluso si la economa se encontrase en una situacin de pleno empleo sta no tena porque mantenerse indefinidamente y poda

caer en una recesin, resaltando de esta forma la inestabilidad de la economa de mercado. 2. La causa del desempleo. Keynes sostena que el desempleo masivo era el resultado de una demanda agregada insuficiente. 3. La solucin al desempleo. Si la causa del paro era el poco gasto en bienes y servicios, la solucin deba ser un aumento del gasto agregado. Como en un contexto de recesin no cabe esperar que los agentes privados (familias y empresas) aumenten su gasto debe ser el gasto del Estado el que estimule la demanda agregada.

LA DEMANDA AGREGADA Keynes analiz la demanda agregada a partir del estudio de los cuatro componentes del producto nacional: 1. Los gastos del consumo privado. 2. La demanda de inversin. 3. Las compras de bienes y servicios por parte del Estado. 4. Las exportaciones netas. El consumo privado es importante ya que es la base del proceso multiplicador de la poltica econmica y del que hablaremos en los prximos captulos. La demanda de inversin es fundamental debido a que Keynes la utiliza para justificar la inestabilidad de la economa de mercado. Keynes sostena que el gasto en bienes de capital dependa de las expectativas de los empresarios, cuando la economa entraba en declive las expectativas empresariales se volvan pesimistas recortando la inversin y agravando la recesin. El gasto del Estado juega un papel clave en la economa keynesiana como remedio a la inestabilidad econmica. Si una disminucin de la inversin hubiera sido la causa principal de la depresin, sera irreal esperar que el restablecimiento de la inversin privada pudiera sacar a la economa de la depresin, ya que las expectativas de los empresarios seran muy pesimistas. Ms bien era tarea del Estado proporcionar una solucin mediante el incremento del componente de la demanda agregada, directamente bajo su control. Es decir, era deseable que el

Estado aumentara su gasto para compensar el descenso en la inversin privada y, de este modo, mantener el nivel global de demanda en la economa. As, el gasto en infraestructuras del Estado puede ser utilizado para compensar las fluctuaciones de la demanda de inversin privada, jugando un papel estabilizador de la demanda agregada. La teora keynesiana sugiere que en tiempos normales la curva de demanda agregada es descendente, tiene pendiente negativa. LA OFERTA AGREGADA Los economistas clsicos reconocieron que los precios y los salarios podan presentar rigideces temporales, haban usado esa rigidez para explicar perodos transitorios de desempleo a gran escala cuando la demanda agregada descenda. Keynes enfatiz an ms las rigideces. Bajo su punto de vista trabajadores y empresas rechazaran con firmeza cualquier recorte de precios y salarios. Como resultado, ante una situacin de desempleo masivo, los precios y los salarios permaneceran rgidos indefinidamente. Esta rigidez de precios y salarios significaba que exista un tramo horizontal en la funcin de oferta agregada keynesiana, suponiendo que en el segmento AB. Si partimos de una posicin inicial de pleno empleo en el punto A hubiera un descenso en la demanda agregada, los precios permaneceran estables, por lo que la cada en la demanda agregada se manifestara en trminos de un descenso en el nivel de produccin y no en los precios. Esto se muestra por el movimiento de A a B- Adems, si la demanda agregada se mantiene baja, la economa permanecera en una depresin en B. Segn Keynes, el remedio consista en incrementar la demanda agregada. Respondiendo a ello las empresas aumentaran la produccin. Debido al gran nmero de personas y de mquinas paradas, se podra producir ms a los precios existentes. La produccin aumentara y la economa se movera hacia la derecha, a lo largo del tramo horizontal de la funcin de oferta agregada, en direccin hacia A. Una vez la economa hubiera alcanzado el punto A (en situacin de pleno empleo) Keynes no presentaba ninguna objecin esencial al enfoque clsico de la oferta agregada. Como la economa ya estaba operando a plena capacidad, cualquier incremento posterior en la demanda agregada se reflejara en mayores precios. La economa se movera verticalmente hacia C. En resumen, la funcin de oferta agregada keynesiana tiene dos tramos totalmente distintos: uno horizontal y otro vertical:

El segmento horizontal, que es relevante para analizar los perodos de depresin y de recesin, cuando una demanda inadecuada origina altas tasas de desempleo. Esta seccin horizontal de la curva de oferta agregada se denomina como tramo keynesiano. El segmento vertical, que se alcanza cuando la demanda agregada fuera lo suficientemente elevada para asegurar el pleno empleo. Posteriores incrementos de la demanda slo originaran inflacin. Esta seccin vertical de la oferta agregada se conoce como tramo clsico. EL EQUILIBRIO El equilibrio lo obtenemos por la interseccin de las curvas de demanda y de oferta agregadas. Podemos observar, en el grfico 2.12, que en el enfoque keynesiano en el punto de equilibrio puede existir pleno empleo, pero tambin es factible, y segn Keynes ms probable, que exista desempleo. En caso de que la economa se encontrase en una situacin de desempleo, tal y como se representa en el grfico de la derecha, est situacin sera de equilibrio pues las fuerzas de mercado no nos moveran de ese punto. KEYNES Y LA GRAN DEPRESIN Keynes sostena que el motivo de la Gran Depresin se deba a una fuerte contraccin de la demanda agregada debido a una cada de la inversin. Desde el punto de vista keynesiano la interpretacin de la depresin que hicieron los clsicos era simplemente errnea. Keynes present dos razones para rechazar el argumento clsico de que el pleno empleo se podra restablecer por medio de una cada general de precios y salarios: En primer lugar, los precios y los salarios no descenderan mucho; son rgidos a la baja. Incluso si los precios y los salarios disminuyesen no sera de esperar que el mercado restaurase el pleno empleo. Un resultado ms probable sera que la deflacin empeorara la depresin. Viendo que las fuerzas del mercado no restableceran el pleno empleo, Keynes lleg a la conclusin de que la solucin a la Gran Depresin deba venir por la intervencin del Estado en la economa. Si la economa est situada en un punto como el B, el Estado no debera permanecer inactivo mientras millones de personas permanecen desempleadas. Debera aceptar sus responsabilidades e incrementar su gasto para desplazar la demanda

agregada hacia la derecha y restablecer, de esta forma, el pleno empleo. Una explicacin intuitiva sera la siguiente: si los precios de los productos agrcolas bajan, tal como ocurri con el precio del trigo durante la Gran Depresin, los agricultores vern bajar sus ingresos y no podrn pagar sus prstamos, por lo que perdern sus tierras y la recesin se agravar. CICLO ECONMICO Es la secuencia ms o menos regular de recuperaciones y recesiones de la produccin real en torno al PIB potencial. Se divide en: Fondo: Se da cuando la demanda es baja y por hay stock almacenados. Esta situacin da lugar a una escasez de producciones e inversiones. Expansin: Cuando surge la necesidad de modernizarse aumenta la inversin lo que aumenta la demanda y la oferta. Pico: En l se llega al lmite de produccin y la oferta se aproxima al producto potencia, esto puede dar problemas como la inflacin. Recesin: Sucede en las crisis econmicas, da lugar a graves problemas como el desempleo. Para evitar al mximo las consecuencias de estos ciclos los gobiernos en su funcin estabilizadora intentan mantener el ciclo en niveles normales. LA TEORA DEL CICLO POLTICO: argumenta que la periodicidad de las elecciones en los sistemas democrticos unida al poder de los gobiernos para estimular la economa, provocan ciclos econmicos de duracin ajustada a la de los perodos legislativos. LA TEORA DEL CICLO TECNOLGICO: explica la existencia de los ciclos largos de Kondratieff por existir momentos en los que la conjuncin de algunos descubrimientos cientficos clave permite la aparicin de un grupo de nuevas tecnologas, lo que estimula fuertemente la inversin, la demanda y el empleo. Mientras los nuevos productos se hacen accesibles a un nmero cada vez mayor de personas en ms pases el ciclo continuar en su fase expansiva. Cuando los mercados estn saturados se detendr la inversin, cerrarn empresas y se producir la recesin a la espera de una nueva ola tecnolgica. pasado, los automviles a principios de este siglo y los aviones tras la Segunda Guerra Mundial. Muchos analistas consideran

que estamos en la fase ascendente de un nuevo ciclo largo provocado por la tecnologa informtica desarrollada al calor de la investigacin para los viajes espaciales.

6. KEYNESIANISMO
John Maynard Keynes creador del Keynesianismo. La economa keynesiana se centr en el anlisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos. El inters final de Keynes fue poder dotar a unas instituciones nacionales o internacionales de poder para controlar la economa en las pocas de recesin o crisis. Este control se ejerca mediante el gasto presupuestario del Estado, poltica que se llam poltica fiscal. La justificacin econmica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador que se produce ante un incremento en la demanda agregada. Ruptura con el dogma clsico Keynes refutaba la teora clsica de acuerdo a la cual la economa, regulada por s sola, tiende automticamente al pleno uso de los factores productivos o medios de produccin (incluyendo el capital y trabajo). Keynes postul que el equilibrio al que tericamente tiende el libre mercado, depende de otros factores y no conlleva necesariamente al pleno empleo de los medios de produccin, es decir, que los postulados bsicos de Smith, Ricardo, etc., dependen de una premisa que no es necesariamente correcta o "general". As Keynes postul que la posicin de Smith, Say o Ricardo, sobre el equilibrio de la oferta y la demanda, sera correspondiente a un caso "especial" o excepcional, en tanto que la teora debera referirse al proceso "general" y a los factores que determinan la tasa de empleo en la realidad. En consecuencia llam a su proposicin "Teora general". Conviene notar que lo anterior se puede interpretar de dos maneras: la primera: que "todo lo que se vende es igual que todo lo que se compra" es obviamente correcta. La segunda, que "los costos de todo lo que se produce estn cubiertos por todo lo que se compra" es debatible. Keynes sugiere que lo ltimo solo es correcto cuando todo lo que no se gasta es inmediatamente ahorrado y todo lo ahorrado es directamente invertido. Sucede que, en realidad, hay, por lo menos, una cantidad de dinero que ni se usa para comprar ni se ahorra en ese sentido: se mantiene "en el bolsillo" o como reserva lquida. Esta preferencia por la liquidez tiene efectos econmicos. Say crea que no poda haber comprador sin un productor, pero que si poda haber productor sin que hubiera comprador -por lo que, el consumo sera consecuencia y recompensa de la produccin y no al revs-. Keynes invierte la Ley de Say. Para l no es la produccin la que determina la demanda, sino la demanda la que determina la produccin. Esto porque los empresarios -o quienes intentan serlo- invierten sobre la base de una percepcin central: la diferencia entre la tasa de inters y la tasa de ganancia. A mayor diferencia en favor de la ltima, incluso en trminos estrictamente clsicos, lo ms posible es que se invierta. Pero esa tasa de ganancia depende de la demanda. Mientras tanto, los consumidores consumen o ahorran (defieren consumo) no slo cuando la tasa de inters sube, sino tambin en relacin a

la percepcin de la evolucin futura tanto de sus ingresos como de los precios de bienes de consumo, etc. Se establece as una relacin compleja. Keynes aduce que el problema comienza cuando contemplamos el circuito econmico en su conjunto . Sucede que las decisiones acerca del ahorro y las decisiones acerca de inversiones las hacen personas distintas y, posiblemente, en momentos diferentes. Sigue con que no hay necesidad de que esas decisiones tengan que coincidir, de hecho, histricamente, se puede ver que, a diferencia de lo postulado por Smith, Say y otros, esas variables no convergen a una situacin de estabilidad o equilibrio econmico clsico o walrasiano -situacin que se transforma en el caso especial en el que las inversiones igualan a los ahorros en una situacin de expansin de produccin y precios relativamente altos en relacin al salario medio, pero con tendencia a la deflacin. Keynes va ms lejos, sugiriendo que la situacin tiende -dado una serie de factores, entre los cuales el principal es una tasa de inters excesiva- a oscilar alrededor de un punto en el cual los recursos no se utilizan efectiva o plenamente, ya que tal tasa de inters tiende a deprimir la economa en general: un inters excesivo reduce la demanda por capital financiero y, consecuentemente, por el trabajo, lo que reduce el nivel del agregado de salarios, lo que implica la reduccin general de consumo, lo que a su vez significa que la tasa de ganancia disminuye, lo que nuevamente reduce la demanda de inversiones, etc., en un crculo vicioso. En otras palabras, Keynes postul que, en ciertas situaciones, y contrario a lo planteado por la visin clsica, es econmicamente racional no gastar dinero. Por ejemplo, si los precios estn bajando es racional no comprar hoy porque con el mismo dinero se comprar ms la semana que viene. Por el mismo motivo, disminuye la cantidad de gente interesada en utilizar prstamos (los ahorros de otros): si los precios bajan, no solo se comprar ms la semana que viene, sino que las tasas de inters, sueldos, etc., sern menores. Igualmente, una baja del empleo o de los salarios -amenazando futuros ingresos- puede llevar a otra en la demanda, y por lo tanto a una baja en la produccin, llevando a su vez a ms desempleo. As, sucede que la economa establece un punto de equilibrio nuevo donde convive perfectamente en una situacin lejana de la utilizacin ptima de los medios de produccin. Especficamente, en la dcada de los '30 del siglo XX, durante la Gran Depresin, con una alta tasa de desempleo. Joan Robinson clarifica que, en una situacin de competencia imperfecta -como lo es en realidad el sistema capitalista- sucede que las empresas pueden aumentar sus ingresos ya sea bajando precios a fin de producir y vender ms o produciendo menos pero manteniendo o incluso incrementando los precios. Esta ltima solucin implica no solo menos demanda por insumos, sino tambin por trabajo -es decir, tiende a ser una situacin en la cual los recursos no son plenamente empleados- y explica perfectamente el gran desempleo observado en ciertas circunstancias -especficamente, durante la gran depresin- al mismo tiempo que la mantencin o, incluso, el incremento de la tasa de ganancia en algunas empresas en esos periodos. As pues, dado que la relacin ahorro igual a la inversin no se establece solo o automticamente a travs de la accin del mercado y esa falla tiende a resultar en crisis, parecera conveniente encontrar alguna manera de armonizar esas variables. Keynes postula que la nica fuerza capaz de hacer eso es el Estado.

Para entender el funcionamiento real de la economa y sus diferencias con los esquemas formales del dogma clsico, especialmente del punto de vista de que sucede cuando el ingreso aumenta, Keynes desarroll los conceptos de propensin a consumir o propensin marginal al consumo, propensin marginal al ahorro; multiplicador keynesiano del gasto o de la inversin, eficiencia marginal del capital y preferencia por la liquidez Quizs la forma ms fcil de aproximarse a la formalizacin de todo lo anterior es considerar qu constituye, en un momento dado, el poder de compra de un pas. Ese poder de compra es equivalente a la suma del ingreso de todos (Y). Pero, dado que el ingreso total de los individuos (Y) se distribuye tanto en consumo como ahorros/inversin, cualquier aumento del ingreso llevar a un aumento tanto del primer factor como del segundo. Es decir, cuando el ingreso aumenta, el consumo aumenta, pero no tanto como el aumento del ingreso. Lo mismo acerca del ahorro. En otras palabras, cualquier cambio () en el ingreso agregado de una nacin (Y) produce una variacin fraccional tanto del ahorro (A) como del consumo (C) del conjunto de los habitantes. Ese cambio fraccional se puede expresar de la siguiente manera: 0 < A/Y< 1 y: 0 <C/Y< 1 La primera define lo que se llama Propensin marginal al ahorro (pma) (definido como el ahorro adicional por cada unidad extra de ingresos) y la segunda la Propensin marginal al consumo (pmc) (entendido como el consumo adicional por cada unidad extra de ingresos). Si representamos "'pma"' como a y pmc como b, se puede decir que: pma = 1 - b Es decir, la propensin marginal al ahorro por cada incremento en el ingreso es igual a ese incremento menos la fraccin de ese aumento que se consuma. Mirando desde el lado del consumo, y modificando la manera de expresar esa relacin, se puede ver que ese tambin depende de esa propensin a consumir: C = bY

Cruz keynesiana

Lo anterior define la llamada funcin del consumo, que se puede entender como simplemente formalizando lo que se ha dicho anteriormente: que el consumo agregado es una funcin de la fraccin del ingreso que no se ahorra, es decir, es la fraccin dedicada a consumir. Ms formalmente, que depende de la propensin a consumir. (por supuesto, lo mismo se puede decir del ahorro, lo que determina una funcin del ahorro). Ahora, si la economa estuviera en equilibrio walrasiano o clsico, el consumo o demanda agregada sera equivalente a la produccin (todo lo producido seria consumido y todos los ingresos solo vendran de lo que se vende). Si representamos grficamente lo anterior, eso constituira una lnea recta bifurcando (en un ngulo de 45 grados) el rectngulo delineado por lnea vertical que representa la demanda agregada y la horizontal que representa el producto agregado (o ingreso agregado). Es decir, a cada aumento en una unidad del ingreso, existira un aumento de una unidad en el consumo. En realidad, por supuesto, la situacin es un poco ms complicada, dado que el cuanto se reciba como ingresos depende no solo del consumo de bienes producidos actualmente sino tambin del cuanto se haya ahorrado en el pasado (o se ahorre en el presente); lo que se reciba como crdito. etc. As, la demanda agregada real de un pas en un momento determinado se puede representar:

donde:

es la Demanda Agregada, es el Ingreso total, es el consumo, es el ahorro o inversin (se usa I a fin de evitar confusiones), es el gasto pblico o de gobierno en bienes y servicios, son las exportaciones netas,

Si solo consideramos los elementos internos, eso se transforma en: Di = C + I + G En la cual Di es la Demanda interna. Ahora, si estamos interesados en cmo el consumo depende del aumento de los ingresos individuales, podemos (debemos) diferenciar la fraccin que no depende de los mismos: los gastos del gobierno, los resultados de exportaciones netas, lo que se recibe como crditos y ahorros anteriores, etc. Si denominamos esa fraccin consumo autnomo ( ) y la incorporamos en la frmula acerca de la propensin a consumir, podemos decir que cualquier aumento en el consumo depende de la siguiente relacin: C=A + mpc o C = + bY

La lnea que tal funcin determina en el diagrama anterior no es la misma que la seria determinada por el equilibrio. Eso debido a que en esta nueva lnea (azul en el diagrama) un aumento cualquiera en el ingreso no equivale, por las razones dadas, a un incremento exactamente similar en el consumo. Este modelo keynesiano simple da origen al diagrama de la cruz keynesiana, introducido originalmente por Paul Samuelson. Si bien lo anterior es una versin simple del anlisis keynesiano, sirve para mostrar tanto el origen del multiplicador keynesiano o efecto multiplicador del consumo como el hecho que la economa puede estar en equilibrio sin al mismo tiempo lograr pleno empleo de los recursos econmicos En relacin al segundo punto. Considrese esa lnea azul en el diagrama. Cada punto en ella representa un punto de equilibrio macroeconmico, es decir, representa una variacin dada en el consumo resultante de un cambio determinado en el ingreso. Desde el punto de vista keynesiano, cada uno de esos puntos representa un equilibrio entre lo que se ha producido y puesto en el mercado y lo que se compra (y consecuentemente, genera los ingresos de la poblacin). Pero solo uno de esos puntos corresponde tambin a la lnea generada por las condiciones del equilibrio clsico (el punto en el cual las dos lneas se cruzan), lo que corresponde a un cierto nivel de ingresos (Y'), pero, de hecho, la examinaron del archivo histrico muestra que el sistema econmico no est generalmente en ese punto. Sigue que la condicin "normal" de un sistema econmico no implica el pleno uso de los recursos econmicos, incluyendo el pleno empleo En relacin al multiplicador del consumo, el argumento central es el inverso del de la paradoja del ahorro. Si alguien aumenta su consumo, eso constituir un ingreso para algn otro, quien tambin aumentara fraccionalmente su consumo, y as sucesivamente. La forma de calcular ese multiplicador es: dado que: Di = C + I (sin considerar G o NX yC= + bY

sigue que: Y= + bY + I

si substraemos bY de ambos lados: Y - bY = +I

factorizando Y: Y (1-b) = +I

dividiendo por (1-b) da:

en el cual 1/1-b es el multiplicador y ( + I) es el componente autnomo (proveniente de ahorros y prstamos o algn incremento monetario) sobre el cual el multiplicador ejercer su efecto. Propensin a consumir, ahorro e inversin. As pues, la propensin marginal a consumir o Consumo Marginal es la variacin del consumo cuando el ingreso disponible vara en una unidad, es decir, la relacin entre una variacin en el ingreso y la modificacin correspondiente en el gasto en consumo. Formalizando lo anterior. Keynes postul la ecuacin del consumo:

En la cual C es el consumo total; Ca es el consumo autnomo (aquel consumo que no depende del ingreso), "b" es la propensin marginal a consumir, e Yd es el ingreso disponible. (Yd=YtT+TR, donde Yt es el ingreso total, T son los impuestos y TR son las transferencias). Si la propensin a consumir ("b") es dbil, las oportunidades de inversin no son atrayentes (dado que quienes invierten buscan ganancia. Una demanda baja reduce la posibilidad de obtenerla), consecuentemente, una parte del ingreso que no se consume tampoco se invertir y la demanda efectiva se reducir, por lo que la economa se contraer y el nivel de empleo descender. De manera que como el ahorro y la inversin no siempre estn en equilibrio, al estado le corresponde actuar para asegurar el nivel de inversin necesario para multiplicar la actividad econmica y garantizar el pleno empleo. En trminos prcticos, y para contrarrestar la espiral negativa de los '30, Keynes propona que en momentos de estancamiento econmico, el estado tiene la obligacin de estimular la demanda con mayores gastos econmicos, de manera que consider la poltica fiscal como un instrumento decisivo. Tericamente, hay tres maneras que el Estado puede financiar esos gastos: 1.- Aumentar los impuestos. 2.- Imprimir ms dinero y 3.- Endeudamiento fiscal Keynes basa sus sugerencias sobre un dinero con valor relativamente estable, por lo que no es partidario del incremento indiscriminado en su "produccin". Aunque para Keynes el incremento de impuestos era legtimo si se orientaba al aumento de la inversin pblica y de la demanda, consideraba ms apropiado financiar el incremento del gasto fiscal a travs del endeudamiento, dedicando los impuestos recaudados al pago -posterior- de la deuda. El otro lado de esa poltica es que el Estado debe pagar esa deuda cuando sus ingresos aumenten, debido al incremento por ingresos de impuestos cuando eventualmente haya un auge (ntese: ese aumento en los ingresos se debe al auge o expansin en la economa, etc, no a un incremento en la tasa de impuestos). En otras palabras, la propuesta de Keynes es que el Estado debe jugar en general un papel contra cclico en la economa: estimulando la demanda

en momentos de recesin y restringindola en momentos de auge. De esta manera, los ciclos econmicos se aminoran y no se transforman en crisis. Tasas de inters y rentabilidad] La teora clsica supona que las leyes del mercado haran mover las tasas de inters al punto adecuado para garantizar el rendimiento de las inversiones, pero tambin en este caso el dogma clsico apenas cubra casos excepcionales (generalmente, ese en el cual el capital esta lo suficientemente disperso como para estar sometido a competencia entre sus poseedores y todos consideran que invertir es mejor que mantener dinero en los bolsillos), en tanto la realidad funciona generalmente en otra forma:

La preferencia por la liquidez, lleva a la gente a atesorar o a tratar de tener dinero efectivo o disponible, Pero esa preferencia por la liquidez puede llevar a acciones dainas a la conveniencia econmica general. Por ejemplo, si hay incertidumbre o los precios decaen fuertemente, la poblacin en general puede preferir mantener su dinero en la mano, tendencia que, si se generaliza, puede llevar a una profundizacin seria de la disminucin de la demanda por bienes y servicios o incluso a un pnico bancario. As, "la tasa de inters es el premio que tiene que ofrecerse para inducir a la gente para conservar su riqueza en cualquier otra forma distinta al dinero atesorado". Igualmente problemtico desde el punto de vista general es el resultado de la acumulacin de grandes cantidades de dinero en pocas manos. Esos rentistas llegan a estar en una situacin que les permite demandar intereses excesivos por el uso de ese dinero, lo que tiende a disminuir la inversin y consecuentemente, deprime la economa en general.

En la actualidad algunos partidarios del neoliberalismo an abogan por la vuelta al patrn oro. Alan Greenspan, por ejemplo, alega que "un antagonismo casi histrico hacia el patrn oro une a todos los estatalistas. Parecen darse cuenta, tal vez con mayor claridad y sutileza que muchos liberales, que el oro y la libertad econmica son inseparables, que el patrn oro es un instrumento del laissez-faire, y que cada uno implica y requiere el otro. Para ellos, la decisin de Bretton Woods no fue una falla de aceptacin del keynesianismo y la imposicin de los intereses de EE.UU. sino resultado las acciones de Harry D. White, representante de EEUU en esas conversaciones y acusado de ser un agente comunista, lo que se utiliza para sugerir que tal decisin fue resultado de un complot gigantesco. Aparentemente as como algunos reducen todo a travs de un "anlisis de clases" a una conspiracin burguesa, otros lo reducen, a travs del anlisis de las conspiraciones, a la accin del "estatismo".

Wilhelm Rpke escribi: Puede creerse que hay pocas en las que medidas vigorosas para aumentar la oferta monetaria impedirn el desastre; pero una figura cientfica tan destacada como Keynes no puede impunemente extender el manto de su autoridad sobre la propensin crnica de todos los Gobiernos hacia la inflacin. Puede creerse que en ciertas circunstancias

un aumento de la deuda pblica es el mal menor; pero tal medida temporal no puede impunemente transformarse en principio de carcter general." Otras crticas vienen de varios economistas, incluyendo algunos que se consideran fuertemente influidos por la visin de Keynes. As, por ejemplo, J.K. Galbraith da tres elementos para tal crtica:

El Keynesianismo no ofrece un remedio generalmente aceptable para la inflacin. A diferencia de lo que Rpke sugiere, el problema no es falta de propuestas, el problema son las consecuencias polticas de tales propuestas. Siendo explcito: se alega que el problema es que los gobernantes encuentran difcil -en pocas de prosperidad- poner en prctica las polticas anti cclicas que el modelo sugiere (aumentar las tasas de inters, controlar precios, salarios, restringir el circulante, etc) en la medida que tales propuestas ocasionan repercusiones que ponen en peligro los prospectos polticos de los gobernantes. Adicionalmente se sugiere que en ciertas circuntancias el gobierno puede encontrar ventajoso la inflacin, en la medida que implica el traspaso de recursos econmicos desde la poblacin al Estado. Sin embargo, es generalmente considerado que para el Keynesianismo la inflacin es negativa y desestabilizante en la medida que el aumento del circulante ms all de los parmetros marcados por la relacin ptima entre tasa de inters y tasa de ganancia significa no solo traspaso de recursos sino tambin prdida de la capacidad estatal de controlar mecanismos financieros, lo que termina amenazando la situacin econmica de la sociedad en general. El Keynesianismo no ha demostrado ser efectivo en la solucin de los problemas de falta de desarrollo econmico. A pesar que los pases desarrollados no han sido muy eficientes en cumplir los compromisos adquiridos, han hecho lo suficiente como para demostrar que la mera presencia o transferencia de capitales no es suficiente para producir ese desarrollo. Elementos tales como instituciones y cultura poltica, existencia (o falta) de infraestructuras, personal capacitado, etc. tambin tienen un papel importante. En consecuencia, el keynesianismo lleg a ser visto por algunos como una poltica de pases ricos.

Las lecturas del tema 4 y el 5 se presentan de una forma interesante y es importante diferenciar cada escuela econmica y sus fortalezas y debilidades, desde el punto de vista de los tericos crticos de cada corriente econmica.

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