You are on page 1of 256

UNIVERSIDAD DE CDIZ

III MASTER EN COOPERACIN AL DESARROLLO Y GESTIN DE PROYECTOS

MOZAMBIQUE, RICO PAS POBRE DESARROLLO DEL TURISMO CULTURAL Y NATURAL EN CHUPANGA
Cristin M!s Ar"#n

Tesis de Master realizada bajo la direccin del Dr. / D. Antonio Javier Martn Castellanos, Profesor del III Master en Cooperacin al Desarrollo !estin de Pro ectos de la "niversidad de C#diz.

CDIZ, 2009

ANTONIO $AVIER MARTN CASTELLANOS, PRO%ESOR TITULAR DEPARTAMENTO DE %ILOLOGA DE LA UNIVERSIDAD DE CDIZ, HACE CONSTAR

DEL

$%e la Tesis de M#ster de D& Cristin M!s Ar"#n tit%lada Mozambique,rico pas pobre, realizada bajo s% direccin en el III M#ster en Cooperacin al Desarrollo !estin de Pro ectos, de la "niversidad de C#diz, re&ne todos los re'%isitos de car#cter t(cnico cientfico '%e son e)i*ibles para s% p&blica defensa. + para '%e conste lo fir,a en C#diz, a -. de abril de /..0. 12 DI31CT43 D1 2A T15I5 D1 MA5T13

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

NDICE
PRIMERA PAR E P!"i#a Prese#$aci%#................................................................................................ I#$ro&ucci%#............................................................................................... I' RADI()RA*A DE M(ZAM+I,-E. C(N E/ -A0IZACI1N )ENERA0 8 9

1. Caracterizacin fsica....................................................
1.1. Localizacin geogrfica 1.2. Organizacin administrativa 1. . Climatologa 1.!. "idrologa 1.#. Orografa 1.$. %ec&rsos nat&rales 1.'. (aisaje 1.8. Medio am)iente 1.9. *sos del s&elo

11

2. (roceso +istrico...........................................................
2.1. (rimeros -o)ladores 2.2. %.gimen colonial 2. . /ta-a de o-osicin armada contra las f&erzas -ort&g&esas de oc&-acin 2.!. 0nde-endencia 1 %e-2)lica 2.#. 3&erra civil entre 4%/L0MO 1 %/5AMO 2.$. (roceso de a-ert&ra 2.'. /ntre se6&as e in&ndaciones 2.8. Cronologa

. (atrimonio artstico 1 c&lt&ral....................................


.1. /7-resin artstica .2. M2sica 1 danza . . Literat&ra 1 -oesa .!. 8e-orte .#. (atrimonio c&lt&ral .$. Leng&as .'. %eligin .8. 4iestas 1 tradiciones -o-&lares .9. Medios de com&nicacin social

!#

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

!. 8inmica demogrfica.................................................
!.1. (o)lacin !.2. /vol&cin 1 crecimiento demogrfico !. . (roceso de &r)anizacin !.!. /str&ct&ra de la -o)lacin 1 es-eranza de vida !.#. 5atalidad 1 fec&ndidad !.$. Mortalidad.

#'

#. 0nfraestr&ct&ras 1 e6&i-amientos...................................
#.1. :rans-ortes #.2. Com&nicaciones #. . /nerga

$#

$. ;eg&ridad alimentaria....................................................
$.1. ;eg&ridad alimentaria en <frica $.2. ;eg&ridad alimentaria en Mozam)i6&e $. . (oltica nacional

'1

'. ;it&acin sanitaria.........................................................


'.1. ;istema sanitario '.2. 5ivel de co)ert&ra '. . /stado de sal&d de la -o)lacin '.!. =0">;08A '.#. Ag&a 1 saneamiento '.$. (oltica nacional de sal&d

81

8. ;it&acin ed&cativa.......................................................
8.1. %ese?a +istrica 8.2. ;istema nacional de ed&cacin 8. . /l (a-el de la sociedad civil 8.!. ;it&acin ed&cativa en Mozam)i6&e 8.#. 8esafos del 3o)ierno en materia ed&cativa 8.$. (oltica nacional de ed&cacin

1,'

9. Co1&nt&ra econmica....................................................
9.1. ;it&acin econmica 9.2. ;it&acin la)oral 9. . Actividad econmica 9.!. 5ivel de renta 9.#. (oltica nacional

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

1,. (o)reza......................................................................
1,.1. /vol&cin de la incidencia de la -o)reza 1,.2. ;it&acin act&al 1,. . (oltica nacional

1!8

11. 0diosincrasia 1 red social............................................


11.1. 0diosincrasia del -&e)lo mozam)i6&e?o 11.2. %ed social

1#!

12. 8erec+os de las m&jeres 1 e6&idad de g.nero............


12.1. (oltica nacional

1#8

1 . 8erec+os +&manos 1 -az ..........................................


1 .1. 8erec+os "&manos 1 .2. (az

1$2

1!. Organizacin del -oder -oltico.................................


1!.1. (residente de la %e-2)lica 1!.2. (oder ejec&tivo 1!. . (oder legislativo 1!.!. (oder j&dicial

1$'

1#. %elaciones 0nternacionales........................................


1#.1. Organizaciones &niversales 1#.2. Organizaciones regionales 1#. . Organizaciones s&)regionales 1#.!. 0nstit&ciones financieras m&ltilaterales 1#.#. Otras organizaciones

1'2

1$. %elaciones con /s-a?a..............................................


1$.1. (oltica e7terior de /s-a?a en Mozam)i6&e

181

1'. @reve caracterizacin de Mozam)i6&e.....................


1'.1. (erfil del -as

19,

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2E)-NDA PAR E II' E2 -DI( DIA)N12 IC( DE 0A Z(NA DE IN ER3ENCI1N DE0 PR(4EC (. C5-PAN)A 1. Caracterizacin fsica....................................................................... 2. (roceso +istrico............................................................................... . (atrimonio artstico 1 c&lt&ral.......................................................... !. 8inmica demogrfica...................................................................... #. 0nfraestr&ct&ras 1 e6&i-amientos...................................................... $. ;it&acin sanitaria............................................................................. '. ;it&acin ed&cativa........................................................................... 8. Co1&nt&ra econmica....................................................................... 9. ;it&acin social................................................................................. 1,. Actores de C+&-anga....................................................................... 11.8iagnstico....................................................................................... 199 2, 2,8 212 21! 21' 219 222 22$ 22' 2 ,

III' PR(4EC ( DE C((PERACI1N A0 DE2ARR(00(, DE AC-ERD( C(N 0A C(N3(CA (RIA P6+0ICA DE 2-+3ENCI(NE2 DE0 A4-N AMIEN ( DE C5IC0ANA DE 0A *R(N ERA (resentacin........................................................................................... 1. /ntidad ejec&tora del (ro1ectoA Congregacin de Los ;agrados Corazones.............................................................................................. 2. (ro1ecto de coo-eracinA 8esarrollo del t&rismo c&lt&ral 1 nat&ral en C+&-anga BMozam)i6&eCD como motor de cam)io endgeno......... 2 9 2!, 2#!

*ue#$es &e &a$os 7 bib8io"ra9a.........................................................

291

A#e:os.................................................................................................. 0. Al&mnos matric&lados desde 1998 a 2,,# en /d&cacin (rimariaD ;ec&ndaria 1 :.cnicoE(rofesional. 00. /d&cacin ;&-erior. 000. Lista 3lo)al de la (az 2,,8. 0=. @ases 1 Convocatoria (2)lica de ;&)venciones a (ro1ectos de Coo-eracin -ara el 8esarrollo del /7cmo. A1&ntamiento de C+iclana de la 4ronteraD corres-ondientes al /jercicio del A?o 2,,8.

,8

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

0is$a &e $ab8as :A@LA 1A :A@LA 2A :A@LA A :A@LA !A :A@LA #A :A@LA $A :A@LA 'A :A@LA 8A :A@LA 9A :A@LA 1,A :A@LA 11A :A@LA 12A :A@LA 1 A :A@LA 1!A :A@LA 1#A :A@LA 1$A :A@LA 1'A :A@LA 18A :A@LA 19A :A@LA 2,A :A@LA 21A :A@LA 22A :A@LA 2 A :A@LA 2!A :A@LA 2#A :A@LA 2$A :A@LA 2'A :A@LA 28A :A@LA 29A :A@LA ,A :A@LA 1A :A@LA 2A :A@LA A :A@LA !A :A@LA #A :A@LA $A :A@LA 'A :A@LA 8A :A@LA 9A :A@LA !,A :A@LA !1A :A@LA !2A :A@LA ! A A?o de ad+esin a los -rinci-ales :ratados so)re Medio Am)iente. /misiones 1 ac&m&laciones de di7ido de car)ono. 8istri)&cin de la -o)lacin -or se7o B2,,'C. 8istri)&cin de la -o)lacin -or -rovincias B2,,'C. /vol&cin 1 crecimiento de la -o)lacin. (roceso de &r)anizacin. /str&ct&ra de la -o)lacin 1 es-eranza de vida. 5atalidad 1 fec&ndidad. Mortalidad. Com&nicaciones. /nerga. ;eg&ridad alimentaria. *nidades ;anitarias del ;ervicio 5acional de ;al&d B2,,1E2,,#C. (ersonal m.dico 1 es-ecializado. (ersonal m.dico 1 sanitario B2,,!C. 5ivel de sal&d. 0ncidencia del =0">;08A. :asa -onderada de -revalencia del =0" -or -rovincias 1 regin B2,,!C. Ag&a 1 saneamiento. A&mentar la co)ert&ra de saneamiento 1 a)astecimiento de ag&a. 5ivel de escolarizacin. Alfa)etismo. :asa de concl&sin -or nivel de ense?anza. :asa de desercin. 3asto -2)lico en ed&cacin. %atio al&mnos>-rofesor. Co1&nt&ra econmica. 0ndicadores econmicos. 0nversin e7tranjera 1 de&da e7terna. A1&da Oficial -ara el 8esarrollo BAO8C reci)ida. 5ivel de oc&-acin -or sectores econmicos B2,,2E2,, C. /str&ct&ra del -rod&cto interior )r&to B2,,$C. 8istri)&cin del comercio -or -rod&ctos B2,,$C. 8istri)&cin del comercio -or -ases B2,, C. (o)reza +&mana 1 de ingresos. 8esig&aldad de ingresos 1 gastos. (artici-acin de la m&jer en -oltica. A?o de ad+esin a los -rinci-ales instr&mentos internacionales de 8erec+os "&manos. Mozam)i6&eA Fndice 3lo)al de (az 2,,8. 8elinc&encia 1 j&sticia -enal. Comercio /s-a?aEMozam)i6&e BMillones de e&rosC. 0m-ortacin es-a?ola -rocedente de Mozam)i6&e B2,,$C. /7-ortacin es-a?ola +acia Mozam)i6&e B2,,$C.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

:A@LA !!A :A@LA !#A :A@LA !$A :A@LA !'A :A@LA !8A :A@LA !9A :A@LA #,A :A@LA #1A :A@LA #2A :A@LA # A :A@LA #!A :A@LA ##A :A@LA #$A :A@LA #'A :A@LA #8A :A@LA #9A :A@LA $,A :A@LA $1A :A@LA $2A :A@LA $ A :A@LA $!A :A@LA $#A :A@LA $$A :A@LA $'A :A@LA $8A

0nversiones )r&tas directas BMillones de e&rosC. (o)lacin del distrito de Marrome& con conocimiento del -ort&g&.s. Creencias religiosas de la -o)lacin en el distrito de Marrome&. (o)lacin del -&esto administrativo de C+&-anga -or edad 1 se7o a 1>1>2,,#. :ama?o de las &nidades familiares en el distrito de Marrome&. :i-os sociolgicos de las &nidades familiares en el distrito de Marrome&. C&adro e-id.mico del distrito B2,, C. 0ndicadores sanitarios B2,, C. 5ivel de analfa)etismo BGC. (o)lacin 6&e +a asistido a los centros ed&cativos. (o)lacinD -or nivel de ense?anza concl&ido BGC. 5ivel de escolarizacin BGC. (o)lacin act&al en el distrito de Marrome& B2,,#C. 3r&-os c&lt&ralesD j&veniles 1 de-ortivos en el -&esto administrativo de C+&-anga. Anlisis de invol&crados. Anlisis de alternativas. ;&)venciones reci)idas del A1&ntamiento de C+iclana. 52mero de al&mnos -or se7o en -rimer grado de ed&cacin -rimaria. 52mero de al&mnos -or se7o en seg&ndo grado de ed&cacin -rimaria. 52mero de al&mnos -or se7o en el -rimer ciclo de ed&cacin sec&ndaria. 52mero de al&mnos -or se7o en el seg&ndo ciclo de ed&cacin sec&ndaria. 52mero de al&mnos en ed&cacin t.cnica -rofesional. 8atos de las instit&ciones de ed&cacin s&-erior. /st&diantes matric&lados 1 grad&ados en el c&rso 2,,2E2,, en el rea cientfica. Lista 3lo)al de (az 2,,8.

0is$a &e 9o$o"ra9as &e 8as por$a&as, $oma&as &ura#$e e8 ;ia<e a Mozambique (O%:A8A A (O%:A8A 0A (O%:A8A 1A (O%:A8A 2A (O%:A8A A (O%:A8A !A (O%:A8A #A (O%:A8A $A (O%:A8A 'A (O%:A8A 8A (O%:A8A 9A (O%:A8A 1,A (O%:A8A 11A (o)lado de @oane. Oliva 3omar. (o)lado de @oane. Oliva 3omar. @ao)a) en el camino de C+&-anga. Cristina Mesa. L&gar de re&nin del 4%/L0MO en @oane. Cristina Mesa. @atiH. Cristina Mesa. Menores de 0n+aminga. Oliva 3omar. Camino de 0n+aminga. Cristina Mesa. Menor de @oane. Oliva 3omar. ;ala del +os-ital de 0n+aminga. Oliva 3omar. /sc&ela de -rimer grado de ed&cacin -rimaria en @oane. Cristina Mesa. Cam-os de @oane. Cristina Mesa. Menor desa1&nando en 0n+aminga. Oliva 3omar. ;e?ora -einando a s& +ija en la -&erta de s& casa. Oliva 3omar.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

(O%:A8A 12A (O%:A8A 1 A (O%:A8A 1!A (O%:A8A 1#A

;e?ora de @oane. Oliva 3omar. 5i?o j&gando en &n -o)lado de @oane. Oliva 3omar. Cartel de &n Congreso del 4%/L0MO. Cristina Mesa. Adolfo ;astreD "ermano de la CongregacinD con &n )e)e en 0n+aminga. Cristina Mesa. (O%:A8A 1$A Cocinera de la misin de C+&-anga sostiene &na )otella de aceite de oliva "oji)lanca de Ante6&era BMlagaC. Cristina Mesa. (O%:A8A 1'A ;e?ora con s&s +ijos moliendo maz en C+&-anga. Cristina Mesa. (O%:A8A 18A ;e?oras en @eira. Cristina Mesa. (O%:A8A 00A /ntrada a C+&-anga. Cristina Mesa. (O%:A8A 000A Misin de C+&-anga en la act&alidad. Cristina Mesa. (O%:A8A 1A 0glesia de 0n+amninga. Cristina Mesa. (O%:A8A 2A :&m)a de Mar1 Livingstone. Cristina Mesa. (O%:A8A B4&ente de datos 1 )i)liografaCA M&jeres en @eira. Cristina Mesa.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

PRE2EN ACI1N
Con el est&dio 1 -ro1ecto de coo-eracin al desarrollo 6&e a)ordo en la -resente :esis del Mster en Coo-eracin al 8esarrollo 1 3estin de (ro1ectos no slo -retendo c&lminar &n tra)ajo acad.micoD sino 6&e me +a -reoc&-ado de forma ve+emente el 6&e t&viese verdaderamente &na &tilidad socialD 6&e contri)&1a a desarrollar &n m)ito -rcticamente virgen de la regin mozam)i6&e?a de la 6&e me oc&-o en el mismo. Las com-etencias 6&e -&eda demostrar en el -resente tra)ajo se s&stentan en mi formacin &niversitariaD consistente en &na 8i-lomat&ra de :ra)ajo ;ocialD 1 en mi desem-e?o la)oral como :.cnica de Coo-eracin 0nternacional en el A1&ntamiento de C+iclana de la 4rontera. Me +a animado el deseo de realizar &n tra)ajo 6&e sirviese al mismo tiem-o como seg&imientoEeval&acin en el terreno de &n -ro1ecto financiado en alg&na convocatoria m&nici-alD 1 como e7-osicin -ara -resentar en el A1&ntamiento en f&t&ras convocatorias. Mi -rinci-al -reoc&-acin era encontrar s&ficientes f&entes de informacin -ara desarrollar &n est&dio de investigacin 6&e integre los elementos necesarios -ara j&stificar el -ro1ecto de coo-eracin. (ara elloD decid condicionar la eleccin del tema a la -osi)ilidad de viajar e investigar so)re el terreno en el -as o reginD o)jeto de mi :esis. 4&e entoncesD c&ando el (adre 3ermn de la Congregacin de los ;agrados Corazones Edestinado en la misin de C+&-anga en Mozam)i6&eED en &na re&nin +a)ida en la 8elegacin de Coo-eracin 0nternacional del A1&ntamiento de C+iclana de la 4ronteraD +izo &na )reve e7-osicin del tra)ajo llevado a ca)o 1 las condiciones de vida de la -o)lacin. ;& conciso relato 1 so)re todo s& actit&d no)leD +onesta 1 trans-arenteD f&e s&ficiente -ara animarme a centrar mi :esis en C+&-angaD &n escenario entra?a)le 6&e re&na todas las condiciones -ara transformar mi eleccin en &n tra)ajo a-asionante. /sta s&gerente idea f&e acom-a?ada de &n cordial ofrecimiento de cola)oracin 1 de alojamiento en la misinD 6&e ace-t. r-idamente. /l viaje a C+&-anga 1 mi contacto con la Congregacin del (adre 3ermn se materializ tiem-o des-&.s d&rante dos semanas de estancia en Mozam)i6&e en el verano de 2,,8. Con los "ermanos de los ;agrados Corazones visit. las com&nidadesD las esc&elasD la coo-erativa agrcola 1 el internado de ni?as. 4&i testigo de las sesiones noct&rnas de televisinD de la distri)&cin de alimentacin infantilD de las colas 6&e +acan las m&jeres -ara acceder al ag&aD 1 de e7-eriencias 6&e me +icieron a-render m&c+o de la reginD de s&s gentesD de s&s necesidades 1 de s&s -osi)ilidades de -ros-erar en la vida. Cada da era todo n&evo -ara m. /sta e7-eriencia me +a acercado a &na d&ra realidad 6&e antes me +a)a sido desconocida. Con el -aso del tiem-o considero 6&e f&e &n acierto a-rovec+ar la o-ort&nidad 6&e el destino me o)se6&i. Los sacrificios -ersonales as&midosD 6&e no f&eron -ocosD -ara realizar el viaje 1 -ara -ro1ectar la -resente :esisD so)retodo a nivel familiarD 1 6&e realmente se -rolong d&rante todo el -eriodo del MsterD se +an visto -lenamente recom-ensados. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

IN R(D-CCI1N
Mozam)i6&e es &n -as africanoD 6&e a2n se est rec&-erando de &na eta-a conv&lsa en s& +istoria recienteD marcada -or &na l&c+a armada contra la oc&-acin -ort&g&esaD 1 &na -osterior g&erra civil 6&e se -rolong d&rante 1$ a?osD 1 aca) en 1992 con la firma de los ac&erdos de (az. 8ic+a g&erra se co)r la vida de ms de &n milln de vctimas civiles 1 -rovoc &n .7odo de ms de seis millones de -ersonas a -ases limtrofes. A todo esto se s&man los constantes desastres nat&rales 6&e asolan de forma reg&lar el -as. Mozam)i6&e transmite dos sentimientosD dos visionesD dos fotografasD de &na 2nica realidadD &na en )lanco 1 negro 1 otra en color. /l color re-resenta la ri6&eza 1 )elleza del -asA diversidad de -aisajesD s&elo f.rtilD gran variedad de es-ecies de flora 1 fa&naD rec&rsos forestalesD es-ecies ar)reas de maderas -reciosasD rec&rsos mineralesD grandes rosD calidad del medio am)ienteD ci&dades -intorescas con vestigios del colonialismo -ort&g&.sD etc. 1 so)re todo la gran )elleza de s&s gentesD &nas -ersonas con ritmoD con +onestidad 1 sencillezD 6&e +an -erdido s& identidad. /ste color se com)ina con el )lanco 1 negro de la -o)rezaD Mozam)i6&e es &no de los -ases ms -o)res del m&ndoD oc&-a el -&esto nI 1'2 so)re &n total de 1'' -asesD seg2n el informe an&al so)re el Fndice de 8esarrollo "&mano del (5*8. /s el -as menos desarrollado del <frica A&stral. A -esar del nota)le crecimiento econmico 6&e el -as viene registrandoD m&c+os mozam)i6&e?os contin2an viviendo )ajo la lnea de la -o)reza. C+&-anga est sit&ada en la ri)era s&r del Jam)ezeD ro al 6&e el doctor Livingstone 1 s& es-osa dedicaron )&ena -arte de s& vida. /sta es la localizacin act&al de &na de las misiones de la Congregacin de los ;agrados Corazones en Mozam)i6&e 1 la &)icacin geogrfica del -ro1ecto de desarrollo de la -resente :esis. /n relacin a la estr&ct&ra de la :esisD .sta se divide en A

/n el a-artado 0 se analiza de forma e7+a&stiva la sit&acin de Mozam)i6&e. /sta descri-cin general de la sociedad mozam)i6&e?a res-onde a tres razonesD en -rimer l&gar mi desconocimiento total del -asK en seg&ndo l&garD a la im-ortancia 6&e le otorgo a la investigacin como -aso -revio a la ela)oracin de &n -ro1ecto conte7t&alizadoD )asado en las necesidades 1 demandas de la -o)lacin. L en tercer l&garD a la -oca informacin doc&mental 6&e se dis-one del l&gar donde se va a desarrollar el -ro1ecto. /n el a-artado 00 se realiza &n esc&eto est&dio diagnstico de C+&-angaD como zona de intervencin del -ro1ecto. /l a-artado 000 est dedicado al -ro1ecto de desarrolloA M Desarro88o &e8 $urismo #a$ura8 7 cu8$ura8 e# C=upa#"a >Mozambique?, como mo$or &e cambio e#&%"e#oMD form&lado de ac&erdo con la Convocatoria (2)lica de ;&)venciones del A1&ntamiento de C+iclana de la 4rontera. L se e7-onen las caractersticas generales de la entidad ejec&tora del -ro1ectoA Congregacin de los ;agrados Corazones.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@' CARAC ERIZACI1N *2ICA @'@' 0oca8izaci%# "eo"r!9ica La %e-2)lica de Mozam)i6&e est sit&ada en la costa oriental de <frica A&stralD en sentido longit&dinal j&nto a la costa del oc.ano Fndico. Limita al norte con :anzaniaD al noroeste con MalaNi 1 Jam)iaD al oeste con Jim)a)Ne 1 ;&dfricaD al s&r con ;Nazilandia 1 al este con el oc.ano Fndico. ;e estrec+a de norte a s&rD alcanzando s& m7ima anc+&ra en el centro norteD entre la costa 1 la confl&encia de los ros L&angNa Bafl&ente del Jam)ezeC 1 el Jam)ezeD 1 la menor anc+&ra en el s&rD con a-enas !'D#,Om. /st localizada estrat.gicamente en la costa s&reste del Continente AfricanoD so)re el :r-ico de Ca-ricornioD entre los -aralelos 1,I 2'P1 2$I #2Pde latit&d s&r 1 entre los meridianos ,I 12P 1 !,I #1Pde longit&d este. La frontera terrestre alcanza !#'1 OmK distri)&1.ndoseD tal como se e7-one a contin&acinA MalaNiA 1#$9 Om. ;&dfricaA !91 Om. ;NazilandiaA 1,# Om. :anzaniaA '#$ Om. Jam)iaA !19 Om. Jim)a)NeA 12 1 Om. La frontera costeraD sit&ada al esteD constit&1e &n franja de cerca de 2.!', HilmetrosD )a?ada -or el oc.ano 0ndico. Mozam)i6&e es &na -&erta de entrada -or marD -ara seis -ases del interior BMalaNiD Jim)a)NeD @otsNanaD-arte de ;&dfricaD Jam)ia 1 ;NazilandiaC. :iene &na s&-erficie de '99. 8, Hilmetros c&adradosD 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12

Ilustracin 1: Mapa de Mozambique. Fuente: www.casa-de-mocambique.com

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de los c&ales '8$. 8, se corres-onde con tierra firme 1 1 .,,, con ag&as interiores.

@'2' (r"a#izaci%# a&mi#is$ra$i;a /l -as se organiza administrativamente en diez -rovinciasA E /n el norteA 5iassaD Ca)o 8elgado 1 5am-&la. E /n el centroA Jam)eziaD :eteD Manica 1 ;fala. E /n el s&rA 0n+am)aneD 3aza 1 Ma-&to. Las -rovincias se s&)dividen en 128 distritosD 6&e a s& vezD se dividen en -&estos administrativos 1 localidadesA 9!. La ca-ital es Ma-&to. L las ci&dades -rinci-alesA 5am-&laD @eiraD 3&elimane 1 5acale.
Ilustracin 2: Provincias de Mozambique. Fuente: www.gloobal.net.

@'A' C8ima$o8o"a Con la infl&encia de los monzones del oc.ano Fndico 1 la corriente caliente del canal de Mozam)i6&eD el clima es tro-ical en el norte 1 s&)tro-ical en el s&r. /l a?o climtico tiene dos estaciones -rinci-alesA +2meda 1 seca. La estacin clida 1 +2medaD desde oct&)re a marzoD tiene &nas tem-erat&ras medias de 2$D'I a 29D!ICD con tem-erat&ras ms fras en las tierras altas del interior. /n diciem)re los vientos secos dan -aso a los monzonesD los c&ales traen a)&ndantes ll&vias 6&e -or lo general d&ran +asta marzo. La estacin fresca 1 seca se e7tiende desde a)ril a se-tiem)reK en el centro 1 en el norte vara de c&atro a seis mesesD mientras 6&e en el s&r se -rolonga entre seis 1 n&eve meses. La estacin seca es ms fra 1 s&s tem-erat&ras medias en Ma-&to en los meses de j&nio 1 j&lio oscilan entre 18D I a 2,D, IC. Las tem-erat&ras medias estn en torno a los 2, IC en el s&rD mientras 6&e en el norte rondan los 2$IC. /l mes ms cal&roso es fe)rero B22E 1 ICC 1 el ms froD j&lio B1 E2!ICC. Las 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

regiones de la costa sonD en s& ma1ora ms clidas 6&e a6&ellas del interior. Las -reci-itaciones se concentran en la estacin +2medaD entre oct&)re 1 marzoD con &na media an&al de $,,mm en el interior a 1.,,,mm cerca de la costa. Las -reci-itaciones a&mentan de ac&erdo a la alt&ra. Los meses ms secos son j&lio 1 agostoD con -reci-itaciones medias de 1 mm 1 el ms ll&viosoD enero con &na media de 1 ,mm.

@'B' 5i&ro8o"a La dis-osicin orogrfica del -as j&nto con el clima tro-icalD originan 2# ros 6&e disc&rren en -aralelo 1 vierten s&s ag&as en el oc.ano Fndico. 8estacando dos grandes ros 6&e lo atraviesanA el Jam)eze divide al -as en la -arte central 1 el Lim-o-o en el s&r. /l ro Jam)eze es el c&rso ms largoK fl&1e desde el este de Angola +asta la costa oriental de <frica. ;&s !$, Hm navega)les facilitan el acceso al interior del continente. /l Lim-o-o nace en el norte de ;&dfrica 1 desem)oca cerca de la ci&dad -ort&aria de QaiE7ai en Mozam)i6&e. Adems son im-ortantes tam)i.n los rosA ;ave B , HmCD @&zi B 2, HmCD (&ng&e B 22 HmCD Lic&ngo B $ HmCD Ligon+aD 0ncomatiD Moloc&eD Moc&)&riD L&rio B$,# HmCD Mel&liD Monte-&ezD Messalo B# , HmCD Ma-&to B1#, HmC 1 -or 2ltimo el ro fronterizo %ov&ma B$#, HmC 1 s& afl&ente L&genda.

Ilustracin : !l r"o #ambeze$ a su paso por %&upanga. %ristina Mesa

@'C' (ro"ra9a /l -as se dis-one en anfiteatro desde la zona del litoralD en tres regiones geogrficas. /l litoral es &na llan&ra costera 6&e se ensanc+a de norte a s&rD conectando con los llanos al&viales de Jam)ezeD ;ave 1 Lim-o-o. /l !,G del territorio tiene &na altit&d 6&e oscila entre los , 1 los 2,, metros so)re el nivel del mar. La -arte norte 1 noroeste de Mozam)i6&e forma -arte de los alti-lanos de <frica 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A&stralD con &na altit&d com-rendida entre los 2,, 1 $,, metrosD c&lminando en la frontera de Jam)iaD MalaNi 1 Jim)a)NeD donde se enc&entra el macizo monta?oso de 0n1angaD 6&e en s& c&m)re alcanza los 2.#,, metros de altit&d. Los -&ntos ms elevados sonA E /l Monte @inga en la -rovincia de ManicaD de 2.! $m. C&m)re del macizo monta?oso de 0n1anga en la frontera con Jim)a)Ne. E Montes 5am&leD en la -rovincia de Jam)eziaD de 2.!19m. E ;erra J&iraD en la -rovincia de ManicaD de 2.2''m. E Mess&r&sseroD en la -rovincia de ManicaD de 2.1'$m. E MassasseD en la -rovincia de ManicaD de 2.1 !m. E Monte 8om&eD en la -rovincia de :eteD de 2.,9#m. E ;erra Mc&aD en la -rovincia de Jam)eziaD de 2.,''m. E ;erra C+i-eroneD en la -rovincia de Jam)eziaD de 2.,#!m.

@'D' Recursos #a$ura8es /l 4ondo M&ndial -ara la 5at&raleza BRR4CD la ms grande 1 res-etada organizacin conservacionista inde-endiente del m&ndo distri)&1e el territorio de Mozam)i6&e entre doce ecorregiones1 A ;elva mosaico costera de 0n+am)ane. /corregin de selva &m)rfila 6&e c&)re &n rea de 1!!.8,, Hilmetros c&adrados en &na franja de &nos #, Hilmetros de anc+&ra a lo largo de 2.2,, Hilmetros de la costa del oc.ano FndicoD desde el ro L&H&lediD en el s&r de :anzaniaD +asta el ro C+anganeD cerca de las )ocas del Lim-o-oD en el s&r de Mozam)i6&e. :am)i.n incl&1e -e6&e?os enclaves aislados en las estri)aciones de las monta?as del oeste de Mozam)i6&eD MalaNi 1 Jim)a)NeD as como el arc+i-i.lago de @azar&to. 4loraA La vegetacin es &n mosaico de sa)ana ar)oladaD selvaD matorralD -antanos 1 vegetacin litoral. /n alg&nas )a+as 1 en la desem)ocad&ra de los rosD +a1 transicin a vegetacin de manglar. 4a&naA La )iodiversidad de la ecorregin es m&1 -oco conocida -or la -rolongada g&erra civil. /ndemismosA La ardilla (ara7e&s vincentisD 6&e slo se enc&entra en el monte 5am&liD en Mozam)i6&e. /stado de conservacinA /n -eligro crtico. La -rinci-al amenaza es la desa-aricin de
1 La RR4 define &na ecorregin como &n rea e7tensa de tierra o ag&a 6&e contiene &n conj&nto geogrficamente distintivo de com&nidades nat&rales 6&e com-arten la gran ma1ora de s&s es-ecies 1 dinmicas ecolgicasD com-arten condiciones medioam)ientales similares e interact2an ecolgicamente de manera determinante -ara s& s&)sistencia a largo -lazo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

los )os6&es -ara madera 1 -ara la agric&lt&ra. Manglar de <frica oriental. /corregin de manglar 6&e oc&-a 1#.1,, Hilmetros c&adrados en varios enclaves a lo largo de la costa de Mozam)i6&eD :anzaniaD Oen1a 1 ;omala. Las reas ms e7tensas se enc&entran en los deltas de los ros %&fijiD en :anzaniaD 1 Jam)ezeD en Mozam)i6&e. /stado de conservacinA /n -eligro crtico. ;a)ana ar)olada de mo-ane del Jam)eze. /corregin de sa)ana 6&e oc&-a &na e7tensin de 182.',, Hilmetros c&adradosD limitada al norte -or el ro L&angNa 1 al s&r -or el (ongola. La -arte ms e7tensa se e7tiende desde ;NazilandiaD a trav.s del nordeste de ;&dfricaD el s&r de Jim)a)NeD el oeste de Mozam)i6&e 1D a lo largo del valle del Jam)ezeD -or el norte de Jim)a)Ne. *na -arte ms -e6&e?a se e7tiende desde el norte de @otsNana 1 el e7tremo oriental de la franja de Ca-riviD en 5ami)iaD +asta el valle del L&angNa en Jam)ia. 4loraA /l r)ol 6&e da nom)re a la ecorreginD el mo-aneD es el ms re-resentativo de la sa)ana ar)olada. Al este 1 al nordesteD el mo-ane no es tan a)&ndanteD destacando es-ecies le?osas como el )ao)a) africanoD el .)ano africanoD el fic&s sicomoroD el r)ol de las salc+ic+asD etc. Al s&reste la sa)ana ar)olada ms densa est formada -or las acacias 1 distintas -lantas +er)ceas. 4a&naA Al)erga &na de las ma1ores -o)laciones de <frica de elefanteD1 de rinoceronte negroD as como im-ortantes -o)laciones de rinoceronte )lancoD +i-o-tamoD )2falo cafreD n2 az&lD jirafaD n1alaD c+acal de g&aldra-asD H&d2D im-alaD raficero de ;+ar-eD lenD g&e-ardoD +iena manc+adaD leo-ardo 1 lican. /ntre las aves destacanD la rara garceta gorgirroja 1 la cigSe?a )lanca. /ndemismosA La c&le)rilla ciegaD el lagarto cordilido 1 la ser-iente atractas-dilaD como re-tiles. L las ccadas end.micas /nce-+alartos +eenanii 1 /nce-+arlartos -a&cidentat&s en el e7tremo s&r de la ecorregin. /stado de conservacinA %elativamente intacta. La ma1or amenaza es la caza f&rtiva 1 en alg&nos l&garesD el a&mento de la -o)lacin +&mana. (roteccinA Ms del !#G de la ecorregin se enc&entra -rotegida en reservas estatales 1 -rivadasD so)re todo en el s&r. /n Mozam)i6&e est -rotegida a trav.s del (ar6&e 5acional Lim-o-o 1 los de @an+ineD 3ogongosa 1 Jinave. ;alo)ral de Jam)eze. /cozona afrotro-ical de -radera in&ndadaD con &na e7tensin de ,.!,, Hilmetros c&adrados. ;it&ada en @otsNana 1 en el =alle de C+angane de Mozam)i6&e. 4loraA La de-resin de MaHgadiHdadi es &n desierto saladoD casi com-letamente 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

des-rovisto de vegetacin. Las -lantas dominantes son las algas verdeza&ladas 6&e c&)ren la s&-erficie d&rante las estacin de las ll&vias. /n el valle de C+angane la salinidad es menorD 1 -redominan las -raderas. 4a&naA Los 2nicos animales 6&e +a)itan -ermanentemente en las de-resiones salinas son varias es-ecies de inverte)rados m&1 es-ecializadosD -rinci-almente cr&stceosD ada-tados -ara so-ortar largos -erodos de se6&a 1 re-rod&cirse r-idamente con las ll&vias. Las avestr&ces anidan en las de-resiones salinas -ara evitar a los de-redadores. /stado de conservacinA /l estado de la ecorregin es v&lnera)le. 3ran -arte -ermanece intacta 1 la -o)lacin +&mana es )aja. (roteccinA /n la zona de Mozam)i6&e carece la ecorregin de -roteccin. ;a)ana ar)olada de miom)o oriental. *na ecozona afrotro-ical de sa)anaD 6&e oc&-a !8 .9,, Hilmetros c&adrados entre el s&r de :anzaniaD el s&reste de MalaNi 1 el norte de Mozam)i6&e. 4loraA La vegetacin de miom)o est ada-tada a la se6&edad del clima 1 a la -o)reza de los s&elos. Las es-ecies ar)reas dominantes son @rac+1stegia s-ciformisD @rac+1stegia )oe+miiD @rac+1stegia allenii 1 T&l)ernardia glo)iflora. 4a&naA La ecorregin al)erga las 6&e -osi)lemente son las ma1ores -o)laciones de elefante africano 1 lican. /ndemismosA "a1 dos es-ecies end.micas de re-tilesA el camalen 1 el lagarto B(la1sa&r&s mac&lat&sC. /stado de conservacinA 8e)ido a la -resencia de la mosca tsets. 1 la g&erra civil en Mozam)i6&eD el estado de conservacin es esta)leE intacto. La -o)lacin +&mana es escasaD a&n6&e est a&mentando. (roteccinA La zona &)icada en Mozam)i6&e est -rotegida a trav.s de dos reservas de cazaD la %eserva de Caza de 5iassa en la frontera con :anzania 1 la %eserva de Caza de 3ile. ;a)ana costera in&ndada del Jam)ezeD. /cozona s&)tro-ical de -radera in&ndadaD oc&-a &na s&-erficie de 19.#,, Hilmetros c&adradosD en los deltas de los ros Jam)ezeD (&ng&eD @&zi 1 ;ave en Mozam)i6&e. 4loraA /l ti-o de vegetacin es n&merosa e incl&1eD sa)ana de -almerasD manglares 1 )os6&es de miom)o 1 mo-ane. 4a&naA Los mamferos 1 los -jaros son las es-ecies 6&e destacan en esta ecorregin. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/s-ecies como el )2faloD Nater)oH B-arecido al antlo-eCD red&nda B&n ti-o de gacelaCD ce)ras 1 el +i-o-tamo 6&e +a)an ido m&1 n&merosos en la zonaD dismin&lleron en &n 9,G a -rinci-ios de los a?os 9,D a consec&encia de la g&erra civil. /l elefante 1 el rinoceronte negroD &na vez -rolfico en el reaD es s&mamente escaso e incl&so e7ting&ido. /ntre los carnvoros de gran tama?oD destacan el lenD leo-ardoD el g&e-ardoD la +iena manc+ada 1 el c+acal ra1ado. /ntre los +er)voros destacan el eland BAntlo-e Alce del Ca)oCD el alcelafo de Lic+tensteinD ori)i B-arecido al antlo-eCD niala B-arecido al H&d2CD ?& az&lD stein)&cH B-e6&e?o antlo-e africanoC 1 el ja)al africano. Las llan&ras in&ndada del delta -ro-orcionan el +)itat -ara m&c+as es-ecies de aves ac&ticasD cigSe?asD -elcanos )lancosD gr&llasD agac+adizas 1 otras aves de inter.s m&ndialD como el flamenco -e6&e?o. /l 2,G de la -o)lacin m&ndial de gr&llasD 2D'#, gr&llas B&na es-ecie -rotegida 1 v&lnera)le a nivel m&ndialCD se re-rod&ce en el delta del Jam)eze. /n los -antanos 1 vas fl&viales a)&ndan distintos ti-os de n&trias 1 mangostas. /l cocodrilo del 5ilo el lagarto monitor 1 la -itn son los re-tiles ms com&nes de la ecorregin. /ndemismosA /ntre los verte)radosD c&atro ser-ientes 1 &n anfi)ioD Africa7al&s delicates. L entre los inverte)radosD c&atro es-ecies de mari-osas. /stado de conservacinA /l estado de conservacin de la ecorregin es v&lnera)le. (roteccinA La %eserva de Marrome&D en el delta del Jam)ezeD est incl&ida en la lista de +&medales -rotegidos -or el Convenio de %amsar2. (radera in&ndada del Jam)eze. /cozona s&)tro-ical de -radera in&ndada de 1# .#,, Hilmetros c&adrados sit&ada en la -arte norte de @ostNanaD el e7tremo oriental de 5ami)iaD el s&r de MalaNiD centro de :anzania 1 este de Mozam)i6&eD en la c&enca del Jam)eze 1 otros ros cercanos. /stado de conservacinA /l estado de conservacin es relativamente esta)le e intacto. Mosaico montano de -radera 1 selva del %ift meridional. /cozona afrotro-ical de -radera montanaD 6&e se e7tiende en .#,, Hilmetros c&adrados en el e7tremo s&r del 3ran =alle del %iftD en MalaNiD s&roeste de :anzaniaD noroeste de Jam)ia 1 noroeste de Mozam)i6&e. /stado de conservacinA (eligro crtico. ;a)ana ar)olada de miom)o meridional. /cozona afrotro-ical de sa)ana 6&e oc&-a &na e7tensin de !,8. ,, Hilmetros c&adrados en el centro de Jim)a)NeD s&r de Jam)iaD
2 Convencin relativa a los "&medales de 0m-ortancia 0nternacional es-ecialmente como ")itat de aves Ac&ticasD conocida de forma a)reviada como Convenio %amsar. 4&e firmada en la ci&dad de %amsar B0rnC el 2 de fe)rero de 19'1 1 entr en vigor en 19'#. ;& -rinci-al o)jetivo es la conservacin 1 el &so racional de los +&medales mediante acciones localesD regionales 1 nacionales .

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

oeste de MalaNi 1 s&roeste de Mozam)i6&e. /s &na llan&ra -lana o ligeramente ond&ladaD sal-icada de insel)ergs con &na altit&d de entre 1.,,, 1 1.#,, msnm Bmetros so)re el nivel del marC. 4loraA La flora de la zonaD es -o)reD dominan los r)oles de la s&)familia Caesal-inioideaD so)re todo de los g.neros @rac+1stegia Bmiom)oC 1 T&l)ernardia. (redominan las es-ecies @rac+1stegia s-iciformis 1 T&l)ernardia glo)iflora. Otras es-ecies com&nes son el mas&H&D @rac+1stegia )oe+miiD Monotes gla)erD las -roteceas 4a&rea saligna 1 4a&rea s-eciosaD la com)retcea Com)ret&m molleD la mimosoidea Al)izia ant&nesianaD ;tr1c+nos s-inosaD el naranjo de monoD el cir&elo del go)ernador 1 la r&)icea =ang&eria infa&sta. La +ier)a es escasa. /n alg&nas reas -&eden encontrarse sa)anas de acaciasD -raderasD selva seca cad&cifoliaD matorral... 4a&naA La diversidad de la fa&na de la regin es )astante alta. Como las se6&as son largas 1 los incendios frec&entesD m&c+as es-ecies de)en +acer largos des-lazamientos -ara encontrar comidaD ag&a o ref&gio. La densidad de mamferos es )aja. /ntre las es-ecies -resentes destacan tres es-ecies amenazadasA el rinoceronte negroD el elefante 1 el rinoceronte )lanco. *ng&lados t-icos de esta ecorregin son el antlo-e sa)leD el alcelafo de Lic+tensteinD el red&nca com2nD el H&d2D el elandD el )2falo cafre 1 el to-i. /ntre los carnvoros destaca el lenD el leo-ardoD el g&e-ardoD la +iena manc+adaD el licanD el caracalD el c+acal ra1ado 1 la mangosta de ;elos. "a)itan 6&inientas es-ecies de aves en la ecorreginD de las c&ales tres aves estn amenazadasA el )&itre de /l Ca)oD el cerncalo -rimilla 1 el +alcn taita. /ndemismosA ;eis es-ecies de aves son casi end.micasA el inse-ara)le de 51asaD el zorzal ro6&eroD el -ito de ;tierlingD el )ar)&do de C+a-linD el -inzn de dos -&ntos rosadoD el sern de -ec+o limn. /ntre los re-tiles +a1 &na alta -ro-orcin de endemismos. C&atro es-ecies son estrctamente end.micasA la se-iente Cr1tol1c&sD 1 los lagartos Cord1l&s regi&sD (lat1sa&r&s ocellat&s 1 (lat1sa&r&s os+a&g+ness1i. /stado de conservacinA /l estado de conservacin es v&lnera)le. 4&era de las reas -rotegidas 6&eda -oco sistema inalteradoD de)ido a la agric&lt&ra. La -o)lacin +&mana es elevada en las ci&dades de "arare 1 L&saHa. (roteccinA /l (ar6&e 5acional de 3orongosa -rotege a la zona de Mozam)i6&e. Mosaico montano de selva 1 -radera de Jim)a)Ne oriental en las zonas monta?osas fronterizas de Jim)a)Ne. /cozona afrotro-ical de -radera de monta?a 6&e oc&-a &na e7tensin de '.8,, Hilmetros c&adrados en las monta?as fronterizas de Jim)a)Ne 1 Mozam)i6&eD desde los montes de C+i-inge +asta los montes de 0n1anga. /stado de conservacinA La zona est en -eligro.

%elieve resid&al aislado 6&e se da en regiones secas o cal&rosas dominandoD con &n desnivel 6&e -&ede s&-erar los #,,mD la -enillan&ra o glacis Bterreno -endienteC donde se enc&entra.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

;elva mosaico costera de Ma-&tlandD en el s&r. /cozona afrotro-ical de selva &m)rfila 6&e c&)re &na franja de ,.2,, Hilmetros c&adrados a lo largo de la costa del oc.ano Fndico. 4orma -arte de &na s&cesin de selvas costeras 6&e es e7tienden desde el s&r de ;omala a ;&dfrica. 4loraA La ecorregin est formada -or &n mosaico de diferentes com&nidades florales selvasD sa)anasD monte altoD -almaresD -raderas 1 +&medales. 4a&naA La diversidad de fa&na es m&1 elevada. "a1 ms de c&atrocientas setenta es-ecies de aves 1 ms de cien de mamferosD entre los 6&e destacan los elefantes 1 los leo-ardosD recl&idos en la act&alidad en varias reservas. ;e +an reintrod&cido en alg&nas reservas el len 1 el g&e-ardo. Las zonas +2medas al)ergan gran n2mero de cocodrilos del 5ilo. /ndemismosA Alrededor del 1,G de las -lantas vasc&lares -resentes en la ecorregin son end.micas. /ntre las avesD destaca la nectarina de 5eergaardD restringida a las zonas de selva arenosa semicad&cifolia de la ecorregin. /l estado de conservacinA /l estado de la ecorregin es crticoD de -eligro Las -rinci-ales amenazas son la reforestacin 1 la invasin de es-ecies e7ticasD las o)ras +idr&licas -ara la irrigacin de grandes e7tensionesD la e7-ansin de la -o)lacin r&ral 1 la caza f&rtiva. (roteccinA La zona de Mozam)i6&e est -rotegida -or la %eserva de Caza de Ma-&to de 9,, Hilmetros c&adrados 1 la reserva de 4a&na de 0l+as de 0n+aca e dos (ort&geses. Manglar de <frica a&stralD en &n -e6&e?o enclave costero del e7tremo s&r. *na ecozona afrotro-ical de manglarD 6&e c&)re &na rea de 1.,,, Hilmetros c&adrados en varios enclaves de la costa del oc.ano Fndico del este de ;&dfrica 1 el s&r de Mozam)i6&e. ;e trata de los 2nicos manglares s&)tro-icales de <frica. /stado de conservacinA =&lnera)le. La costa marina de Mozam)i6&e forma -arte de la ecorregin marina del este de <fricaD incl&ida en el 3lo)al 2,,!D de)ido a s& e7ce-cional )iodiversidadA -la1as de arenaD d&nasD arrecifes de coralD est&ariosD manglares 1 -raderas de algas. 8esde el norte al s&r de la costaD se e7tienden tres de las c&atro )ioregiones dentro de la ecorregin marina del este de fricaA la costa de coralD la costa de los -antanos 1 la costa de las d&nas. L n&eve de las veinti2n rea de -rioridad -ara la conservacin de la )iodiversidad identificadas se localizan en Mozam)i6&e. 8e las c&ales c&atro son descrita como glo)alesD dos como ecorregionales 1 tres como s&)regiones.
! 3lo)al 2,, es la lista de las ecorregiones identificadas -or el Rorld Ride 4&nd for 5at&re BRR4C.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/st +a)itada -or cinco es-ecies de tort&gasD )allena joro)adoD )allena del s&rD delfines 1 tam)i.n es &na zona de -aso migratorio de )allenas. L al)erga la reserva ms grande del este de <frica de d&gon.

@'E' Paisa<e /l -as se caracteriza -or &na gran com-lejidad -aisajsticaD res&ltado de la confl&encia de &na nota)le diversidad de elementos fsicos 1 +&manos Bn2cleos tradicionalesD n2cleos t&rsticosD -&ertosD etc.C. /ntre los elementos fsicos destacanA

/l litoral constit&1e &n franja de 2.!', HilmetrosD &na e7tensa zona costera )a?ada -or el oc.ano FndicoD de gran valor am)iental 1 -aisajstico. Las costas son m&1 irreg&laresD estando c&)iertas -or grandes -antanos. Las -la1as de )lanca 1 fina arenaD ag&as cristalinas 1 sem)radas de -almerasD son &n -araso -ara el )a?o 1 la -rctica de n&merosas actividadesD tales como la o)servacin de avesD el s&)marinismoD la -esca 1 el )&ceo. /n el norte se enc&entran las -la1as de Qai 7ai 1 @eline. /n el s&rD las -la1as de :of& 1 @arra en la ci&dad costera de 0n+am)aneD 1 (onta 8PO&roD 0sla de 0n+aca 1 Mal&gane en Ma-&to 0slas 1 arc+i-i.lagosA E /l arc+i-i.lago de @arar&to. *n gr&-o de cinco islas B@azara&toD @eng&erraD Mangar&6&eD ;anta Catalina 1 @an6&eC 1 &nos -e6&e?os islotes sit&ados entre 1# 1 2# Hilmetros del continente al norte de la ci&dad de =ilanH&los 1 al s&r de 0n+assoroD a lo largo de , Hilmetros. (la1as 1 arrecifes -rotegidos son el +ogar de delfinesD manatesD -eces tierraD langostaD diversas es-ecies de tort&gas marinasD )allenas joro)adas 1 las sirinasD &nos mamferos 6&e se crean e7ting&idos 1 se +an v&elto a ver en esta zona. ;e declar (ar6&e 5acional en 19'1. Considerado &no de los -&ntos ms +ermosos de <fricaD -or s&s ag&as cristalinasD s&s )arreras de coralD s&s enormes )ancos de -eces 1 -or la )elleza de s&s -la1as. 3oza de gran -o-&laridadD de)ido a la )elleza de s&s -aisajesD la diversidad de los de-ortes n&ticos ofertados 1 la gran calidad de s&s infraestr&ct&ras +oteleras. EE 0sla Carolina. /l -rimer asentamiento de la corona l&sa en la zona. 4&e &n gran -enal d&rante d.cadasD +o1 con &n gran +otel es &no de los destinos ms )&scados -or los t&ristas 6&e se acercan -or la zona. /n la d.cada de los cinc&entaD el magnate Toa6&im Alves em-rende &n am)iciosos -ro1ecto 6&e convierte a ;anta CarolinaD )a&tizada con el so)renom)re de 0l+a do -arasoD en el destino -referido de los reci.n casados adinerados. Con la inde-endencia de Mozam)i6&e el com-lejo es a)andonado 1 las r&inas del l&joso +otel 6&e +a)a acogido a lo ms selecto de la sociedadD son &tilizadas -or los re)eldes del %/5AMO# como g&arida d&rante la cr&enta g&erra civil. /s la 2nica isla del arc+i-i.lago de origen coralino. La arena de &n )lanco n&clear forma &na

%/5AMO es el Movimiento 5acional de %esistencia de Mozam)i6&e.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

larga 1 -aradisaca -la1a adornada con cocoteros 1 )a?ada -or las ag&as trans-arentes. /n los arrecifes coralinos la vida marina es a)&ndanteD variada 1 colorida. /st considerada la isla ms )ella 1 con mejores fondos -ara el )&ceo. EE 0sla de @azar&to. La ma1or de todasD ' Hilmetros de largo -or ' Hilmetros de anc+oD 1 la 6&e le da nom)re al arc+i-i.lago. (araso ecolgico de gran diversidad 6&e al)erga &na larga lista de avesD como los flamencosD 1 es-ecies como el cocodrilo del 5iloD l&ce &no de los -aisajes ms )ellos e inslitos. 8esde las ag&as t&r6&esas emergen grandes d&nas 6&e crean &n gran contraste. /l oeste de la isla es &n sa)ana de tierra de -asto 1 matorral. Mientras 6&e el este est com-&esto de enormes d&nas de tierraD 6&e cam)ia de color con las diferentes l&ces del da. EE 0sla @eng&erra. A &n Hilmetro al s&r de @azar&to si sit2a esta isla de +ermosas -la1as de arena )lanca 1 formaciones d&nares. Con &nas dimensiones de 11 Hilmetros de largo -or # Hilmetros de anc+o sostiene &na diversa -o)lacin de flora 1 fa&na. La -arte norte est oc&-ada -or &n )os6&e tro-ical lleno de monos. L a slo dos Hilmetros de la orilla se sit2a &n arrecife de coral. Originalmente f&e llamada M;anta AntonioMD -or los e7-loradores -ort&g&esesD ms tarde se llam @eng&erra -or &n Tefe :ri)al. EE 0sla Magar&6&e. (e6&e?a isla sit&ada en el s&r del arc+i-i.lago @azar&to. *na -lataforma coralinaD am&ralla la isla. E Arc+i-i.lago de U&irim)as. Cadena de $ islasD 6&e se e7tiende a lo largo de casi 8,, Hilmetros en el norte de Mozam)i6&e. /s &na zona -oca visitada. Once de estas islas constit&1en el (ar6&e 5acional de U&irim)as 6&e -rotege tort&gasD d&gonsD delfinesD ti)&ronesD )allenasD etc.

Llan&ra costera. La am-lia llan&ra costeraD ms e7tensa en el s&rD oc&-a la mitad del territorio. /s el reino de la sa)ana 1 de la selva. Meseta -oco elevada en el interiorD con colinas s&aves 1 -e6&e?os valles. Cadenas monta?osas &)icadas al oeste del -as. (radera in&ndada en los deltas de los ros Jam)ezeD (&ng&eD @&zi 1 ;aveD 1 en los alrededores del lago C+ilNaD en la frontera con MalaNi. Manglares en el norte 1 s&r del -as. (aisajes agrcolas en el s&rD sem)rados de mandiocaD algodnD maz o arroz.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@'F' Me&io ambie#$e Mozam)i6&e +a ratificado los -rinci-ales tratados so)re medio am)iente. A nivel general se considera 6&e e7iste calidad am)ientalD el entorno del -as est en e7ce-ciones condiciones. 5o o)stanteD e7isten agresiones al am)iente 1 dese6&ili)rios del ecosistema 6&e -&eden amenazar el desarrollo sosteni)le 1 los rec&rsos )sicos de f&t&ras generaciones.

ab8a @. AGo &e a&=esi%# a 8os pri#cipa8es ra$a&os sobre Me&io Ambie#$e ra$a&os Mozambique Pro$oco8o &e Car$a"e#a sobre 2e"uri&a& &e 8a +io$ec#o8o"a >2000? Co#;e#ci%# Marco sobre e8 Cambio C8im!$ico >@992? Pro$oco8o &e H7o$o &e 8a Co#;e#ci%# Marco sobre e8 Cambio C8im!$ico >@99E? Co#;e#io sobre 8a Di;ersi&a& +io8%"ica >@992? Co#;e#io &e 3ie#a para 8a Pro$ecci%# &e 8a Capa &e (zo#o >@9FF? Pro$oco8o &e Mo#$rea8 re8a$i;o a 8as sus$a#cias que a"o$a# 8a capa &e ozo#o >@9F9? Co#;e#io &e Es$oco8mo sobre Co#$ami#a#$es (r"!#icos Persis$e#$es >200@? Co#;e#ci%# &e 8as Nacio#es -#i&as sobre e8 Derec=o &e8 Mar >@9F2? Co#;e#ci%# &e 8as Nacio#es -#i&as &e 0uc=a co#$ra 8a Deser$i9icaci%#'
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

EspaGa 2,,2 199 2,,2 199 1988 1988 2,,! 199' 199$

2,,2 199# 2,,# 199# 199! 199! 2,,# 199' 199'

Las -rinci-ales amenazas del entorno son las sig&ientesA

Cam)io climtico 1 desastres nat&rales. Ciclones devastadoresD severas se6&as e in&ndaciones en las -rovincias centrales 1 del s&r +an estado gol-eando el -as -rovocando inseg&ridad alimentariaD e-idemiasD des-lazamientosD etc. A&n6&e las se6&as 1 las in&ndaciones son -arte nat&ral del ag&aD el fenmeno glo)al del cam)io climtico est afectando a los -atrones de ll&viaA en el a?o 2,,, se in&ndaron los ros del centro 1 s&r del -asD en el 2,, en la zona norte 1 en el a?o 2,,' n&evas in&ndaciones destr&1eron cam-os 1 casas. Al mismo tiem-o se registran se6&as cclicas 6&e afectan a los c&ltivos. M/l 0ntegrated (anel on Climate C+ange B0(CCC +a advertidoD en s& 2ltimo informe so)re cam)io climticoD 6&e Mozam)i6&e se enc&entra en &na reginD 6&e en los -r7imos 1,, a?os estar caracterizada -or se6&as e in&ndaciones ms intensas 1 frec&entesD 1 esto

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-lantea graves retos -ara el desarrollo del -asM$.

8eforestacin 1 erosin del s&elo. La deforestacin es &n grave -ro)lema en Mozam)i6&eD ca-az de da?ar el medio am)ienteD la economa 1 el )ienestar de los mozam)i6&e?os. Los -rinci-ales factores 6&e aceleran la desforestacin sonA la -rctica dif&ndida entre los agric&ltores locales de desforestar trozos de )os6&es -ara convertirlos en tierras c&ltiva)lesD 6&e tem-ranamente -ierden s& fertilidad 1 son a)andonados a la desertificacinK la tala 1 6&ema de r)oles -ara &sarlo como f&ente de energaD como material de constr&ccin 1 -ara el secado de -rod&ctos alimenticios. Cerca del Ilustracin (: )es*orestacin en Mozambique. ',G de la -o)lacin vive en reas %ristina Mesa r&rales 1 de-ende de la madera. :am)i.n ca)e destacar la desforestacin sin control con fines comercialesD la ma1ora de las veces de forma ilegal. La ind&stria maderera est ganando enormes )eneficios con la e7-ortacin. /l -rinci-al destino de la madera mozam)i6&e?a es C+inaD 6&e reci)e cerca del 8,G de la madera 6&e e7-orta el -as. La desforestacin favorece el deterioro de ecosistemasD la desertificacin 1 la erosin del s&eloD 6&e a s& vez favorece el im-acto destr&ctivo de las in&ndaciones. La -roteccin de los )os6&es se +a transformado en &na de las -rinci-ales reivindicaciones de los movimientos ecologistas mozam)i6&e?os. ;o)re7-lotacin de los rec&rsosA coralD -ecesD inverte)rados Bmol&scosD -e-ino de marD langostaCD -eces decorativos 1 es-ecies -ara &so de la medicina nat&ral. M.todos destr&ctivos del &so de los rec&rsos nat&ralesA ca-t&ra de -eces de talla -e6&e?aD e7-lotacin de coralD -esca de arrastreD -esca a la derivaD etc. Los corales estn sometidos a la destr&ccin -or la -rctica de la -escaD -or ejem-lo a trav.s del &so de redes de ma1a -e6&e?a 1 &so de dinamita. *so destr&ctivo de la tierra. Los manglares estn siendo destr&idos 1 convertidos en fincas de arrozD salinasD zonas de ac&ic&lt&ra 1 viviendasD -rod&ccin de salD e7-lotacin de arena 1 minerales 1 -iscifactorias. Contaminacin. 4&era de las costas de Mozam)i6&eD los )&6&es cisterna 6&e llevan -etrleo desde el 3olfo de Ara)iaD contaminan el mar con los derrames 1 descargas. /l tratamiento de las ag&as fecales en el rea r&ral es inadec&adoD e7-oniendo a las -ersonas a -otenciales enfermedades infecciosas.

$ Citado en 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW
8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Conflicto +&mano con la vida salvaje. /n Mozam)i6&eD como en c&al6&ier l&gar de <frica 1 AsiaD la -.rdida del +)itat nat&ral -rovoca 6&e la vida salvaje com-arta cada vez es-acios ms -e6&e?os con la vida +&mana. (or am)as -artes estn -erdiendo en este conflictoD como oc&rre en los alrededores del ro Jam)eze. Cocodrilos 1 +i-o-tamos estn llegando a los asentamientos +&manosD se estn incrementando la caza ilegal 1 otras actividades ilegalesD -oniendo varias es-ecies en riesgo de e7tincin. Como -or ejem-lo la caza ilegal del elefante -ara o)tener marfil. Crecimiento de la -o)lacin 1 migracin creciente de la -o)lacin a las zonas costera. 8erivaD entre otrasD en la -ol&cin de la s&-erficie 1 de las ag&as costeras.

ab8a 2. Emisio#es 7 acumu8acio#es &e &i%:i&o &e carbo#o I#&ica&ores Emisio#es &e &i%:i&o &e carbo#o > M$ &e C(2? @990 Emisio#es &e &i%:i&o &e carbo#o > M$ &e C(2? 200B Emisio#es &e &i%:i&o &e carbo#o Cambio a#ua8 >I? @990J 200B Emisio#es &e &i%:i&o &e carbo#o Per c!pi$a >$ &e C(2? @990 Emisio#es &e &i%:i&o &e carbo#o Per c!pi$a >$ &e C(2? 200B Emisio#es &e &i%:i&o e carbo#o pro;e#ie#$es &e biomasa 9ores$a8 >M$ &e C(2 KaGo? @99J200C Acumu8aci%# &e &i%:i&o &e carbo#o e# biomasa 9ores$a8 >M$ &e Carbo#o? 200C
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique 1D, 2D2 8D! ,D1 ,D1 #D' $,$D

EspaGa 212D1 ,D !D, #D# 'D$ E28D 92D,

@'F'@ Po8$ica #acio#a8 @'F'@'@' Reso8uci%# #L CK9C. Po8$ica Nacio#a8 Me&io Ambie#$a8 La Constit&cin de la %e-2)lica consagra el derec+o de los ci&dadanos a &n medio am)iente e6&ili)rado 1 el de)er de defenderlo. ;e le atri)&1e al /stado la tarea de s& materializacinD a trav.s de la -romocin de iniciativas -ara el e6&ili)rio ecolgico 1 la conservacin de la nat&raleza. /n el -rograma del 3o)ierno -ara 199#E1999D a-ro)ado -or la Asam)lea de la %e-2)licaD se reconoce 6&e los rec&rsos +&manos 1 nat&rales son la )ase del desarrollo econmico 1 socialD los c&ales de)en ser -reservados -ara no com-rometer el f&t&ro de generaciones -resentes 1 f&t&ras. /l go)ierno reconoce la interde-endencia entre desarrollo 1 medio am)iente. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La -oltica am)ientalD como )ase -ara &n desarrollo sosteni)le de Mozam)i6&e -retende aseg&rar &n desarrollo sosteni)le a trav.s de &n com-romiso entre el -rogreso socioE econmico 1 la -roteccin del medio am)iente. Con esta finalidad se -lanteaA J Aseg&rar la calidad de vida adec&ada a los ci&dadanos. E Aseg&rar la gestin de los rec&rsos nat&rales 1 am)ientalesD de modo 6&e mantengan s& ca-acidad f&ncional 1 -rod&ctiva -ara las generaciones -resentes 1 f&t&ras. E (romover &na conciencia am)iental en la -o)lacin -ara -osi)ilitar la -artici-acin -2)lica en la gestin am)iental. J 0ntegrar las c&estiones am)ientales en la -lanificacin socioEeconmica. E (romover la -artici-acin de la com&nidad local en la -lanificacin 1 en la toma de decisiones so)re el &so de los rec&rsos nat&rales. E (roteger los ecosistemas 1 los -rocesos ecolgicos esenciales. Los -rinci-ios 6&e rigen la -oltica am)ientalD sonA E /l +om)re es el -rinci-al elemento del medio am)iente 1 )eneficiario -rinci-al de s& gestin. E La &tilizacin de los rec&rsos de)e ser o-timizada. E ;e de)en a-licar le1esD incentivos 1 sanciones -ara la gestin am)iental. E 8e)e ser garantizada la -artici-acin -2)lica en la toma de decisiones. E Las com&nidades locales de)en )eneficiarse de la distri)&cin de los rendimientos -rovenientes del &so racional de los rec&rsos nat&rales. E %econocer 1 valorizar el conocimiento tradicional de las com&nidades locales en la gestin am)iental. /strategias 1 -rioridades de accinA E %ef&erzo de la ca-acidad instit&cional -ara la gestin am)iental. E 8escentralizacin en la gestin de los rec&rsos nat&rales. E Coordinacin interEsectorial. E 4ormacin -rofesional. E Legislacin am)iental. E Concienciacin 1 div&lgacin am)ientalD en la ed&cacin formal e informal. E 8oc&mentacinD informacin e investigacin am)iental. E 3estin costera 1 marina B-escaD -ar6&es marinosD -roteccin costera 1 marinaC. E 3estin am)iental en las zonas r&rales. E 3estin del medio &r)anoA re+a)ilitacin 1 constr&ccin de sistemas de saneamiento &r)anoD -rogramas -ara com)atir la erosinD gestin de resid&os slidosD dom.sticos 1 +os-italarios.

@'F'@'2' P8a# &e Acci%# para 8a Re&ucci%# &e 8a Pobreza Abso8u$a 200DJ2009 >PARPA II? La ma1or -arte de la -o)lacin de Mozam)i6&e de-ende de la e7-lotacin de los rec&rsos nat&rales -ara s&)sistir 1 generar ingresos. Los datos il&stran &na f&erte relacin entre -o)reza 1 medio am)iente. Las &nidades familiares -o)res de-enden -ara s&)sistir de actividades cotidianas 6&e inciden directamente so)re el medio am)ienteD tales comoD +a)itar 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

1 c&ltivar en zonas -ro-ensas a la erosinD el &so -ermanente de material vegetal 1 le?oso -ara la constr&ccinD ela)oracin de alimentos 1 confeccin de &tensilios dom.sticosD drenaje 1 saneamiento inadec&adoD el rec&rso del f&ego -ara la lim-ieza de reas de c&ltivoD el manejo incorrecto de de-sitos de resid&os slidos 1 orgnicos. /n las zonas &r)anasD donde la densidad de la -o)lacin es ma1orD la degradacin am)iental -&ede infl&ir en los -ro)lemas de sal&d 1 )ienestar de la familia. 8olencias end.micas como la malaria 1 el cleraD son consec&encias directas de las condiciones -recarias de drenaje 1 saneamientoD gestin de resid&os slidos 1 a)astecimiento de ag&a. La mejora de estas condiciones de degradacin am)ientalD -asa -or medidas de -laneamiento adec&adoD reg&larizacin &r)anaD normalizacin 1 ela)oracin del catastroD el ordenamiento del s&eloD la dotacin correcta de infraestr&ct&ras de accesoD drenaje 1 a)astecimiento de ag&a. Las grandes -rioridades g&)ernamentales se concentran en las sig&ientes reasA E ;aneamiento del medio. E Ordenamiento territorial. E (revencin 1 degradacin de los s&elos. E 3estin de los rec&rsos nat&ralesD incl&1endo 1 controlando las 6&emas de r)oles. J As-ectos legales e instit&cionalesD como -or ejem-lo la ed&cacin am)ientalD c&m-liendo la legislacinD 1 la ca-acitacin instit&cional. J %ed&ccin de la -ol&cin del aireD ag&a 1 s&elo. J (revencin 1 red&ccin de los efectos de las calamidades nat&rales. La introd&ccin de tecnologas alternativas -ara la constr&ccinD c&ltivoD la fertilizacin de s&elosD saneamiento 1 f&entes de energa renova)le -&ede constit&ir &na contri)&cin im-ortante -ara la s&stenta)ilidad am)iental. La ed&cacin e identificacin de f&entes alternativas de generacin de rendimientos -&ede contri)&ir a aliviar la -resin de la -o)reza so)re el medio. (ara aseg&rar &na ma1or 1 mejor -rod&ccin de alimentosD +a1 6&e -roteger los rec&rsos nat&rales 1 +acer &n &so sosteni)le de los mismosD lo c&al e7ige 6&e se controle la contaminacin de las ag&asD se -roteja la fertilidad de los s&elosD se -rom&eva el ordenamiento de la -esca 1 la conservacin de los r)oles.

@'F'@'A' P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F Contin&ar constit&1endo &na -rioridadD en el rea am)ientalD la coordinacin intersectorial -ara la gestin 1 ed&cacin am)iental 1 el -laneamiento 1 ordenacin territorial. (ara la realizacin de este o)jetivoD se desarrollarn las sig&ientes accionesA Coordinacin intersectorial. E /sta)lecimiento de estadsticas am)ientales en las -rovincias de Ma-&toD Manica 1 5am-&la. J Consolidacin de &nidades am)ientales. J 8iv&lgacin de la /strategia Am)iental -ara el 8esarrollo ;osteni)le en las 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-rovincias de Ma-&toD Manica 1 5am-&la. J /sta)lecimiento de &n sistema de informacin -ara la gestin am)iental. 3estin am)iental. E Contin&ar el -ro1ecto -iloto de l&c+a contra la erosin en C+angara. J %ecogerD sistematizar 1 monitorear la erosin en zonas crticas del -as. J %evitalizar el ]rgano 5acional de L&c+a contra la ;e6&a 1 o-erativizar el ]rgano 5acional de Coordinacin -ara la 0m-lementacin del (lan de Accin 5acional. J 8iv&lgar la estrategia de gestin integrada en la zona costera. E /la)orar &n -lan de accin de es-ecies -rotegidas. E /la)orar &n -lan am)iental en las zonas costeras de 0n+am)ane 1 5am-&la. E /la)orar &n -lan de gestin m&nici-al -ara 3&r&sD C&am)a 1 8ondoD 1 ca-acitar a !# -ersonas en los res-ectivos m&nici-ios. J 0ntensificar las acciones de l&c+a contra la erosinD la 6&ema de r)oles descontrolada 1 re-osicin de r)oles. 0m-acto am)iental. E %evisin de 8, est&dios de im-acto am)iental. E %ealizacin de , a&ditorias am)ientales. J 0ns-eccin de 1# actividades t&rsticas en la zona costeraK 2, actividades de desarrollo con im-acto am)ientalD !, actividades a nivel central 1 2## a nivel -rovincial. (laneamiento 1 ordenacin del territorio. E /la)oracin de -lanes de recalificacin en Ma-&toD @eira 1 5am-&la. J Concl&sin del -lan de reordenamiento del @arrio Ma7a6&ene en Ma-&to 1 del -lan de =ila ;ede do 8istrito de 5i-e-e en 5iassa. J Ca-acitacin de ' t.cnicos en -laneamiento e infraestr&ct&ra en las -rovincias de Ma-&toD Manica 1 5am-&la. E ;eg&imiento 1 a-o1o t.cnico de los (lanes /strat.gicos de 8esarrollo 8itristal de Mac+azeD :am)araD 3&ro e Macossa en ManicaK 3orongoza 1 M&anza en ;ofalaK U&issangaD 0)oD M&edaD M&id&m)reD 5angade 1 Macomia en Ca)o 8elgado. E 8iv&lgacin de la Le1 de (laneamiento 1 Ordenacin :erritorial. (romocin am)iental. J (rod&ccin de tres n2meros de la revista Mo^Am)iente. J Ca-acitacin de 1,2 n2cleosD asociaciones 1 comit.s com&nitarios so)re la gestin de los rec&rsos nat&rales 1 -revencin de 6&emas de r)oles descontroladas. J (lantacin de #,.,,, r)oles de fr&ta 1 som)ra en esc&elas. Legislacin am)iental 1 coo-eracin internacional. J Act&alizacin 1 mantenimiento de la )ase de datos so)re legislacin am)iental. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 28

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

J 8iv&lgacin 1 ca-acitacin en legislacin am)iental. J Concl&ir la ela)oracin del seg&ndo com&nicado nacional so)re cam)io climtico. Las acciones sectoriales estarn orientadas a la red&ccin de los im-actos socioE am)ientales en el rea de la sal&dD ed&cacinD o)ras -2)licasD t&rismoD rec&rsos mineralesD -escaD defensa nacionalD energa 1 agric&lt&ra.

9' -sos &e8 sue8o Mozam)i6&e c&enta con &na e7tensin s&-erficial de '99. 8, Hilmetros c&adradosD '9.9 8.,,, +ectreas. /l &so de la tierra se detalla a contin&acin 'A ;&-erficie c&ltiva)leA #D1G B!,.'$8 Hilmetros c&adrados o !.,'$.8,, +ectreasC C&ltivos -ermanentesA ,D G OtrosA 9!D$G :ierras de regadoA 1.,', Hilmetros c&adrados :ierras con )os6&esB 2,,#C8A 2!D$G del total de tierras *so de fertilizante B2,,2CA #9 Hilos -or +ectrea

Ilustracin .: !/uberante vegetacin en %&upanga. %ristina Mesa


' *nited 5ations /nvironment (rogrammeD +eograp&ic landscape.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>co&ntr1-rofiles.&ne-.orgA8,>-rofiles>MJ \ Vcon acceso el 29 de a)ril de 2,,8W. 3&a del M&ndo. +u"a del Mundo de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.g&iadelm&ndo.org.&1>cd>co&ntries>moz>"istor1.+tml \ Vcon acceso el 28 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 29

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 ,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2' PR(CE2( 5I2 1RIC( 2'@' Primeros pob8a&ores 8esde al menos el siglo 000 des-&.s de CristoD -&e)los agric&ltores 1 c&idadores de ganadoD entre ellos los )ant2D emigraron +acia el act&al Mozam)i6&e. 4orzando a los )os6&manosD -&e)lo -rimitivo de Mozam)i6&eD a instalarse en el s&rD en las regiones ms -o)res. Los )ant2D ori&ndos de la %egin de los 3randes LagosD f&eron e7-ertos en la tecnologa del +ierro 1 com)inaron el c&ltivo de granosD el conocimiento de races 1 la -lantacin de r)olesD favoreciendo el a)astecimiento 1 la e7-ansin de s& -o)lacin a lo largo del Oc.ano Fndico. La colonizacin ra)eE-ersa 6&e f&nd colonias comerciales a lo largo de la costa a -artir del siglo =000D lleg a ;ofala en el siglo Q. (or este -&erto se e7-orta)a el marfil 1 el oro e7-lotado -or los -&e)los )ant2es de las mesetas interiores.

2' 2' RM"ime# co8o#ia8 /n marzo de 1!98 =asco de 3amaD d&rante s& -rimer viaje +acia las 0ndias OccidentalesD atrac en ;ofala 1 a la vista del intenso trfico 6&e en dic+o -&erto e7iste -rom&eve ante la corte -ort&g&esa el inter.s -or la regin. Los -ort&g&eses s&-lantaron a los ra)es en toda la costaD instalando en Mom)asa s& -rinci-al )ase. /n &n -rimer momentoD los -ort&g&eses crearon factoras con o)jetivos meramente comercialesD a lo 6&e sig&i el asentamiento en el litoral. /n 1#,# (ort&gal oc&-a el -&erto de ;ofala 1 -oco des-&.s comienzan la creacin del -&erto de la 0sla de Mozam)i6&eD d&rante los a?os sig&ientes se convertir en &no de los -&ertos im-ortantes en la r&ta a la 0ndia. A finales del siglo Q=0 1 d&rante el siglo Q=00D con la -retensin de dominar las zonas -rod&ctoras de oroD los -ort&g&eses comienzan a adentrarse en la c&enca del ro Jam)eze 1 esta)lecieron las dos -rimeras g&arniciones 1 -&estos comerciales de ;ena 1 :ete. A las factoras les s&cedieronD a finales del siglo Q=00D los M-lazosM 9 en el =alle del Jam)ezeD 6&e constit&1eron el -rimer estadio de la colonizacin -ort&g&esa. Con la e7tincin de los M-lazosM en 18 2 -or 8ecreto %ealD 1 con el s&rgimiento de los estados militaresD se inici el comercio de esclavos. 8&rante los siglos sig&ientes (ort&gal o)tendr s&s ma1ores )eneficios en <frica de s& -osicin dominante en el mercado de esclavosD -rimero con destino a s& colonia en @rasil 1 des-&.s -ara el resto de colonias e&ro-eas en Am.rica 1 en el resto del m&ndo.
9 *n sistema de arrendamiento -ara e7-lotar D -rinci-almente el centro del -as.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n el siglo Q=000D (ort&gal ser el -rimer -as e&ro-eo en a-ro)ar la a)olicin de la esclavit&d 1 -ro+i)ir el comercio de esclavosD incl&1endo s&s -osesiones en Mozam)i6&e. La realidad f&e m&1 diferente 1 tratantes -ort&g&eses seran los 2ltimos en desa-arecer. A finales del siglo Q0Q los -ort&g&eses se encontraron con la re)elin de m&c+as -o)laciones contra la e7-lotacin in+&mana 6&e realiza)an los colonos -ort&g&eses. 8e estos levantamientosD el ms im-ortante f&e el dirigido -or 3&g&n+ama B3&g&n1ameCK contra el 6&e (ort&gal envi a &no de s&s -rinci-ales militaresD Mo&zin+o de Al)&r6&er6&eD 6&e consig&i re-rimir la re)elin 1 a-resar a s& dirigente en 189#D desterrndolo f&era de Mozam)i6&e. ;& nom)re sera en adelante sinnimo de la l&c+a mozam)i6&e?a -or s& inde-endencia. /l re-arto de <frica esta)lecido en la Conferencia de @erln B188!E8#C o)liga)a a los -ort&g&eses a &na oc&-acin efectiva de todo el territorio. /l go)ierno de Lis)oa ante la inca-acidad financiera 1 militar -ara +acer efectiva la oc&-acin de esta coloniaD en la 6&e +a)a grandes -osi)ilidades -ara la agric&lt&ra 1 la mineraD cedi s&s derec+os -ara la e7-lotacin de dos terceras -artes del -as a diversas com-a?asA E Com-a?a de Mozam)i6&e B1891E19!2C reci)i las regiones centrales de MnicaD ;ofala 1 @eira. A trav.s del 8ecreto de fec+a 8 de agosto de 1891. E Com-a?a 5iassa B 189 E1929CD el norte del territorio. E Com-a?a de Jam)eza B19,,CD ejerca el mono-olio del comercio 1 a)astecer de mano de o)ra las minas de %+odesia 1 <frica del ;&r. /stas com-a?as se +alla)an dominadas -or ca-ital e7tranjero B)ritnicoD s&dafricanoD alemn 1 franc.sC. Mozam)i6&e al ig&al 6&e el conj&nto de territorios coloniales l&sitanosD f&e -roclamada -arte integrante de (ort&gal en 19 # 1 reci)i el estat&to de -rovincia de *ltramar en 19#1. /n realidad nada se modific con ello 1 la sit&acin j&rdica mant&vo sin alternaciones el estado de e7-lotacin 1 s&)desarrollo en el 6&e esta)a Mozam)i6&e. (ort&gal rec+az toda intervencin de la O5* res-ecto a s&s -osesiones de *ltramar. "asta 19#! los derec+os cvicos no se +a)an concedido ms 6&e a los e&ro-eos 1 a los MasimiladosMD indgenas cristianos 6&e vivan al modo e&ro-eo B!. # en 19#,D de los #D' millones de +a)itantesC. /ste estat&to f&e s&-rimido en 19#!D -ero las condiciones im-&estas -ara acceder a los derec+os cvicos BleerD escri)ir 1 +a)lar correctamente el -ort&g&.s _ c&ando e7ista &n 99G de analfa)etosE 1 -agar &n im-&esto mnimoC contin&aron siendo -ro+i)itivos -ara la ma1ora de la -o)lacin a&tctona.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2'A' E$apa &e oposici%# arma&a co#$ra 8as 9uerzas por$u"uesas &e ocupaci%# /n Mozam)i6&e la re)elin a)ierta contra el colonialismo 1 la g&erra de inde-endencia la -rotagoniz es-ecialmente el 4rente de Li)eracin de Mozam)i6&e B4%/L0MOC. Creado en :anzania el 19$2D -or s& m7imo dirigenteD /d&ardo Mondlane 1 formado -or militares 1 organizaciones de todas las regiones 1 etnias del -as. /n 19$! el 4%/L0MOD de gran actividad organizativa 1 -oltica clandestinaD desencaden &na l&c+a armada -ara la inde-endencia total. /n 19$#D 1a +a)a regiones donde el 4%/L0MO era la 2nica a&toridadD 1 en en 19$9 los inde-endentistas controla)an &n 6&into del territorio en el norte. La ins&rreccinD a -esar de +a)er sido -revista -or los -ort&g&esesD logr inmediatamente .7itos esta)les. La l&c+a de li)eracin mozam)i6&e?a se desarroll )sicamente en tres frentes. /n -rimer l&garD el de Ca)o 8elgadoD es decir las zonas costeras del norteD desde (orto Amelia +asta :anzaniaD dominadas -or el 4%/L0MO en &n 8,GD slo -ermanecieron en manos de los -ort&g&eses (orto Amelia 1 alg&nas )ases al norte del ro L&rio. /l seg&ndo frente a)arc 5iassa 1 toda la zona noroeste colindante con :anzania 1 MalaNiD donde el control de los inde-endentistas se e7tendi incl&so a alg&nas ci&dades. /n 2ltimo l&garD se iniciaron o-eraciones en :ete 1 toda la zona al norte del Jam)eze +asta las fronteras con Jam)ia 1 MalaNi. /n estas zonas de com)ateD en es-ecial las dos -rimerasD la l&c+a s&-er tanto la fase de la g&errilla de em)oscadas 1 gol-es de manoD como la de g&erra de movimiento con grandes ata6&es contra centros fortificados 1 ci&dades. %egiones enteras 6&edaron )ajo la -lena so)erana de los nacionalistas 1 en ellasD a -esar de las dific&ltades materialesD se organizaron n&evas formas de vida social 1 econmica. 8&rante la l&c+a -or la li)eracin lideraron el movimiento inde-endentistaD -rimero /d&ardo MondlaneD ed&cado en /stados *nidosD 6&i.n f&e asesinado el de fe)rero de 19$91,. L des-&.s de s& m&erteD ;amora Mac+el.

2'B' I#&epe#&e#cia 7 RepNb8ica /l gol-e militar en la metr-olisD el 2# de a)ril de 19'!D signific el fin del dominio -ort&g&.s so)re Mozam)i6&e. /n j&nioD se iniciaron las conversaciones entre el go)ierno lis)oeta 1 los re-resentantes del 4%/L0MOD 6&e cond&jeron a los ac&erdos de L&saHa de se-tiem)re del mismo a?o. ;eg2n dic+os ac&erdos se fij -ara el 2# de j&nio de 19'# la fec+a de la inde-endencia 1 se esta)leci la formacin de &n go)ierno mi7to B(ort&galE4%/L0MOC de transicin -residido -or Toa6&n C+issanoD lder del 4%/L0MO. Alg&nos incidentes es-ordicos 1 la salida del -as de &nos 1#.,,, colonos
1, %eci)i &n li)ro )om)a en la sede del 4%/L0MO. A?os des-&.s se averig& 6&e &na seccin -ort&g&esa del 3ladio Borganizacin terrorista secreta anticom&nistaD desarrollada en /&ro-a Occidental 1 a-o1ada 1 financiada -or la C0A estado&nidenseC +a)a sido la ca&sante del asesinato.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-ort&g&eses con destinos tan diferentes como (ort&galD ;&dfricaD @rasil o A&straliaD jalonaron la 2ltima fase de la marc+a de Mozam)i6&e +acia la inde-endencia. Los antig&os colonos teman re-resalias -or -arte de la -o)lacin mozam)i6&e?aD resentida -or los a?os de e7-lotacin 1 o-resin. ;amora Moises Mac+el f&e elegido -residente de la %e-2)lica 1 form el -rimer 3o)ierno con miem)ros del 4%/L0MO. MLa l&c+a contin2aM afirma ;amora Mac+el manifestando solidaridad con los com)atientes -or la li)ertad de Jim)a)Ne 1 ;&dfrica. /n marzo de 19'$ se cerr la frontera con %+odesia BJim)a)NeCD al tiem-o 6&e se declara)a el estado de g&erra con este -as. Las acciones de las g&errillas negras zim)a)NesasD con a-o1o del 4%/L0MOD 1 las inc&rsiones )lancas r+odesinas so)re Mozam)i6&e con matanzas indiscriminadas de civiles mant&vieron la zona )ajo &na gran tensin. Comenz &na -oltica de nacionalizaciones de la )ancaD la ind&stria 1 la minera. ;e -romovieron aldeas com&nales 6&e re&nan cam-esinos dis-ersosD se organizaron formas colectivas de -rod&ccin 1 se racionaliz la asistencia m.dicaD t.cnica 1 ed&cativa. L todos los nom)res geogrficos -ort&g&eses se africanizaron. /n el :ercer Congreso en Ma-&toD el 4%/L0MO defini s& ideologa mar7ista leninista 1 firm &n tratado de amistad 1 coo-eracin con la *nin ;ovi.tica. /n marzo de ese a?o se -rod&jo &na am-lia de-&racin en las f&erzas armadas 1 se cre &n Comisariado (oltico en el ej.rcitoD 6&e -ermita al -artido mantener a los militares )ajo control. /l -artido comenz a consolidar o a formar organizaciones de m&jeresD tra)ajadores 1 jvenes. /n 19'9 6&ince misiones catlicas f&eron cla&s&radas 1 &n a?o des-&.s se a&toriz el li)re comercio. Las relaciones con Jim)a)Ne 1 (ort&gal comenzaron a mejorar. /n 198, se inicia &na cam-a?a orientada a eliminar la corr&-cinD la ineficiencia 1 la )&rocratizacin en los organismos 1 em-resas del /stado. ;e comenz &n -lan de desarrollo econmicoD con grandes inversiones en agric&lt&raD trans-orte e ind&stria. /stos -ro1ectos se vieron afectados -or el deterioro de las relaciones con ;&dfrica.

2'C' )uerra ci;i8 e#$re *RE0IM( 7 RENAM( 8esde s& inde-endencia Mozam)i6&e +a vivido )ajo la constante -resin del r.gimen de ;&dfricaD )ien -or &na -oltica de estrang&lamiento econmico o -or agresiones directas 1 a-o1o militar a la g&errilla de %/5AMO BMovimiento 5acional de %esistencia de Mozam)i6&eC. /l %/5AMO est formado -or antig&os colonos 1 mercenarios contratados con la financiacin 1 a-o1o logstico de ;&dfrica 1 /stados *nidos.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

(or s& -arteD el n&evo go)ierno mozam)i6&e?o dio ref&gio 1 a-o1o a los movimientos de li)eracin de ;&dfrica BA5CC 1 de Jim)a)Ne BJA5*C. /n 198 ;&dfrica intensific s&s ata6&es 1 )om)arde Ma-&to. Al a?o sig&iente se firm el :ratado 5Homati de no agresin entre Ma-&to 1 (retoria. (or este ac&erdo Mozam)i6&e se com-rometa a retirar s& a-o1o a la g&errilla negra del A5C BCongreso 5acional AfricanoC 1 (retoria a no mantener a %/5AMO. Ma-&to o)lig al A5C a cerrar s&s oficinas 1 )ases en Mozam)i6&eD -ero las a1&das militares 1 econmicas s&dafricanas a la g&errilla de %/5AMO contin&aron. La cada de Casa @ananaD la -rinci-al )ase de %/5AMOD revel 6&e el a-o1o de ;&dfrica a este gr&-o contin&a)a 1 en se-tiem)re de 198# el ministro de As&ntos /7teriores de ;&dfrica t&vo 6&e admitir 6&e (retoria +a)a violado el -acto de 5Homati. /n 198#D Mozam)i6&e s&fri &na se6&a 6&e diezm el ganadoD ca1 el ',G de la -rod&ccin 1 se red&jo el 2#G de la -rod&ccin de cereales. /l 19 de oct&)re de 198$ ;amora Mac+elD artfice de la inde-endencia de Mozam)i6&eD m&ri al estrellarse el avin en territorio s&dafricanoD mientras volva de &n enc&entro de -residentes en Jam)iaD se desconoce si f&e &n accidentes o &n acto de sa)otaje. Los -residentes de Jam)iaD Jaire Bact&al %.8. CongoCD Angola 1 el -ro-io ;amoraD +a)an de)atido -ara a&nar esf&erzos con los 6&e enfrentar las agresiones de ;&dfrica a los -ases del <frica A&stralD 1 de la *50:A B*nin 5acional -ara la inde-endencia total de AngolaC 1 el %/5AMO en Angola 1 Mozam)i6&e. /l Comit. Central de 4%/L0MO nom)r a Toa6&n C+issano -residente del -artido 2nico mozam)i6&e?oD lo 6&e a&tomticamente le convirti en -residente de la %e-2)lica. /n 198' el go)ierno mozam)i6&e?o revis la estrategia econmica ado-tada tras la inde-endencia. ;e a-ro) &na -oltica ms fle7i)le -ara inversiones e7tranjeras 1 se estim&l la inversin de los -rod&ctos localesD lo 6&e constit&1e los -rimeros -asos -ara ado-tar &na economa mi7ta Bmodelo econmico 6&e ado-t el 4%/L0MO en el Congreso de 1989C. 8&rante 1988 1 1989 se desarroll &na considera)le coo-eracin militar 1 di-lomtica con los -ases occidentalesD sin c&estionar -or ello s& relacin con la *nin ;ovi.tica. 8e ig&al forma la 0glesia Catlica se erigi en a)ogada de la reconciliacin nacionalD -osicin 6&e 6&ed reforzada con la visita a Mozam)i6&e del (a-a T&an (a)lo 00 en 1988D 1 s& a-o1o decidido a la -az. /l Congreso del 4%/L0MO cele)rado en j&lio de 1989 decidi el a)andono de toda referencia al mar7ismo leninismo 1 an&nci la ado-cin de &na constit&cin 6&e garantizase el res-eto de las li)ertades individ&ales. (or otra -arte las conversaciones de 5airo)i entre go)ierno 1 g&errillaD cele)radas )ajo el do)le -atronazgo del -rimer ministro de Jim)a)NeD %o)ert M&ga)eD 1 el -residente HeniataD 8aniel Ara- MoiD -ara alcanzar &na sol&cin negociada del conflicto no conseg&an grandes avances. /n agosto de 1989D el %/5AMO -&so finD -or el momentoD a s&s acciones militares en el corredor de 5acalaD -ero n&nca a)andon los sa)otajes contra las vas de com&nicacin con el o)jeto de de)ilitar al go)ierno en las negociaciones en c&rso. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n marzo de 199,D los dirigentes mozam)i6&e?os ace-taron iniciar directamente conversaciones con los lderes del %/5AMOD facilitadas las negociaciones -or la n&eva Constit&cin de Mozam)i6&eD 6&e admita &n sistema m&lti-artidista. La necesidad de -artido 2nico f&e &no de los arg&mentos de los re)eldes -ara j&stificar s&s acciones terroristas. 8&rante 199, a&mentaron las -resionesD tanto internas como e7ternas -ara -oner fin a la g&erra civil. ;in em)argoD el 4%/L0MO e7igi 6&e los enc&entros con s&s o-ositores del %/5AMO -rosig&ieran en otro -asD inicindose &na n&eva fase. /n efectoD con la mediacin del go)ierno italianoD de la Com&nidad de ;an /gidio 1 de la 0glesia Catlica de Mozam)i6&e se iniciaron las conversaciones directas entre las dos -artes en conflicto en %omaD en j&lio de 199,. /n diciem)re se firma)a &n ac&erdo 6&e -revea &n alto al f&ego -arcial en los corredores de @eira 1 Lim-o-oD 1 se crea)a &na Comisin Mi7ta de verificacin de dic+o ac&erdoD integrada -or am)as -artes 1D ademsD -or 0talia B6&e -resida la ComisinCD Jim)a)NeD /stados *nidosD %eino *nidoD 4ranciaD (ort&galD la entonces *%;;D Jam)iaD Oenia 1 Congo. La Constit&cin de 199,D s&-&so el inicio del camino +acia &n n&evo sistema -oltico. 8&rante 1991 se s&cedieron &na serie de cam)ios con vistas al esta)lecimiento de &n sistema -oltico -l&ri-artidista 1 democrtico. As mismo en enero de 1991 se -rom&lg la le1 de -artidos -olticos 1 la Asam)lea de la %e-2)licaD en s& sesin de j&nio 1 j&lioD a-ro) otra serie de le1es so)re li)ertad de asociacin 1 re&ninD de inde-endencia de los medios de com&nicacinD de restriccin de los -oderes de los servicios de seg&ridad del /stadoD de inde-endencia del (oder T&dicial 1 li)eracin econmica. /n 1991 las a&toridades de la -rovincia de ManicaD &na de las ms f.rtiles del -asD declararon estado de emergencia -or la se6&aD considerada la -eor en !, a?osD 6&e aca) con la ma1ora de los c&ltivos 1 enormes carencias entre los casi ,, mil +a)itantes de la zona. /ntre oct&)re de 1991 1 marzo de 1992D se firmaron tres (rotocoles en las negociaciones de -az. /l -rimero de ellos el 18 de oct&)re de 1991D so)re -rinci-ios 4&ndamentales 6&e incl&a el com-romiso del go)ierno a no ado-tar n&evas le1es & otras medidas contrarias a los ac&erdos conseg&idos en la negociacin 1 la ace-tacin -or -arte de %/5AMO a cond&cir s& l&c+a -oltica a trav.s de las instit&ciones e7istentesD inmediatamente des-&.s de conseg&ido el alto el f&ego. /l seg&ndo -rotocolo )ajo la r&)rica M8e los criterios 1 modalidades -ara la formacin 1 reconocimiento de los -artidos -olticosMD se firm el 1 de noviem)re de 1991 1D en tercer l&garD el ac&erdo so)re la Le1 /lectoral 6&e sera firmado el 1, de marzo de 1992. (osteriormenteD en agosto de 1992D se cele)r en %oma la c&m)re C+issanoE 8+laHamaD 6&e tendra s& contin&acin en la re&nin de 3a)orone BCa-ital de @otsNanaC el 18 de se-tiem)re del mismo a?o. (roceso 6&e desem)oc en el Ac&erdo 3eneral de (az 4inalD el ! de oct&)re en %oma. (ara esta fec+aD el conflicto armado entre %/5AMO 1 4%/L0MO +a)a ca&sado &n milln de vctimas civiles 1 &n .7odo de ms de seis millones de -ersonas a 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

los -ases limtrofes. L &n c&arto de la -o)lacin de-enda de la a1&da +&manitaria internacional. A -artir de entonces 1 como consec&encia de dic+o Ac&erdo se inici el -roceso de incor-oracin de %/5AMO a la vida -oltica del -as as como la legalizacin de otra serie de -artidos. /l esta)lecimiento del -l&ralismo -oltico se llev a ca)oD con la cola)oracin de O5*MOJ BO-eracin de 5aciones *nidas -ara Mozam)i6&eCD decidido en el marco del Ac&erdo 3eneral de (az. As mismo se ado-t &na Le1 /lectoralD se cre &na Comisin 5acional de /lecciones 1 se llev a ca)o el Censo /lectoral. /l contingente de -az de la O5* BO5*MOJCD com-&esto -or o)servadores civiles 1 &na f&erza de '.#,, soldadosD se 6&ed en Mozam)i6&e d&rante dos a?osD -ara vigilar el desarrollo de la transicin a la democracia. Los 2ltimos soldados de la O5* se marc+aron a -rinci-ios del a?o 199#. Como colofn del -rocesoD el 11 de a)ril de 199! la (residencia de la %e-2)lica fij la fec+a del 2' 1 28 de oct&)re -ara la cele)racin de las -rimeras elecciones generales 1 -residencialesD con la -artici-acin de todas las f&erzas -olticas del -asD con s&fragio directo 1 secreto. Los res&ltados oficiales de la -rimera v&elta de las -residencialesD dieron como ganador a Toa6&n C+issano de 4%/L0MO con &n # D G de los votos. Alfonso 8+laHama de %/5AMO o)tenaD -or s& -arteD &n D'G. /n c&anto a las legislativasD el 4%/L0MO alcanz el !!D!!G 1 129 esca?osD el %/5AMO &n 'D'8G 1 112 esca?osD mientras 6&e la Coalicin *nin 8emocrtica consig&i 9 esca?os. :ras las citadas eleccionesD la Com&nidad 0nternacionalD a trav.s de 5aciones *nidasD de la *nin /&ro-ea 1 de la Organizacin -ara la *nidad AfricanaD entre otrosD declar las elecciones li)re 1 j&stasD c&lminando as el -roceso de -az.

2'D' Proceso &e aper$ura /n 199# el Cl&) de (ars -rometi a Ma-&to '8, millones de dlares -ara reconstr&ir el -asD c&1a agric&lt&ra esta)a desmantelada 1 los cam-os -lagados de minas terrestres. A -rinci-ios de j&nio de 199# el -residente C+issano mant&vo &n enc&entro con s& ;antidad el (a-aD T&an (a)lo 00D en el 6&e trataron so)re el esta)lecimiento de relaciones di-lomticas -lenas. /l 1! de diciem)re de 199# 6&edaron esta)lecidas dic+as relaciones. /n noviem)re de 199#D Mozam)i6&e f&e admitido como miem)ro de -leno derec+o en la CommonNealt+. Oc+o a?os antesD en oct&)re de 198#D +a)a asistido con el estat&s de o)servadorD a &na c&m)re de tal organizacin. /ra el res&ltado de &nas cada vez ms intensas relaciones con los -ases occidentalesD f&ndamentalmente con %eino *nido. /n 199# Mozam)i6&e concl&1 &n Ac&erdo con ;&dfricaD con 6&i.n mantena relaciones di-lomticas -lenas desde 199 D -ara la inmigracin de !,, familias )oers Bvoz +olandesa 6&e se a-lica a los -rimeros colonizadoresC a la -rovincia de 5iassaD -ese a la 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-ost&ra contraria de )&ena -arte de la o-osicin. /l $ de fe)rero de 199$ se formaliz en Ma-&to &n Ac&erdo Agrcola entre los dos -ases 6&e )&sca)a la instalacin de &nas ,, familias de granjeros )oers en =alle L&gelaD en la -rovincia norte?a de 5iassa. Asimismo en 199$D Mozam)i6&e form -arte de los miem)ros f&ndadores de la llamada Com&nidad de (ases de Leng&a (ort&g&esaD &na asociacin de estados l&so-arlantes. 8&rante 199$D el -rograma -rivatizador del go)ierno contin2oA ms de 9,, com-a?as estatalesD so)re &n total de 1.2,,D f&eron vendidas. La inflacin lleg a #D8GD la cifra ms )aja desde 6&e el @anco M&ndial 1 el 4M0 s&-ervisan la economa del -as. /n oct&)re de 199$D fec+a en la 6&e esta)an -rogramadas las elecciones m&nici-alesD el Ministerio de Administracin /statal an&nci 6&e se -os-onan -ara el 2' de diciem)re de 199'. /n agosto el 3o)ierno v&elve a an&nciar 6&e -or determinados -ro)lemas 6&e +a)an s&rgido en el registro de votantesD las elecciones m&nici-ales +a)ran de -os-onerse a j&nio de 1998. 4inalmente las elecciones se cele)raran el , de j&nio de 1998D aseg&rndose 4%/L0MO la ma1ora en todas las demarcaciones m&nici-ales. /l -residente el 2# de fe)rero de 199' -idi 6&e se -&siera fin a la -rod&ccin de minas terrestresD al ina&g&rar &na conferencia internacional so)re la -ro+i)icin de estos artefactos e7-losivos. M0nstamos a los -ases -rod&ctores a -oner coto a la fa)ricacinD trans-orteD venta 1 &so de minasMD dijo C+issano. /l ! de ma1o de 199'D el -residente -ort&g&.s Torge ;am-aioD concl&1 s& -rimera visita de /stado a Mozam)i6&eD de &na semana de d&racinD c&1o res&ltado f&e Mam-liamente satisfactorioMen -ala)ras del -residente l&so. *no de los as-ectos de la visita f&e la )2s6&eda de &na sol&cin econmica 1 -olticaD -ara el em)alse de Ca)ora @assaD el ms im-ortante de <frica A&stralD +aca 6&ince a?os inactivo 1 es &na de las ma1ores inversiones -ort&g&esas en el e7terior. Los -residentes C+issano 1 ;am-aio destacaron las e7celentes relaciones entre am)os -asesD la necesidad de olvidar el -asado 1 de 6&e (ort&gal -artici-araD j&nto al resto de la com&nidad internacionalD en el f&t&ro de Mozam)i6&e. /l # de diciem)re de 199'D se +izo -2)lica la condena a &n a?o de -risin -or el tri)&nal 6&e j&zg el caso del -olica 6&e mat de &n dis-aro a la m.dica coo-erante es-a?ola 0nmac&lada =ieira en noviem)re de 199$ en la ca-ital mozam)i6&e?aD Ma-&to. La a-ert&ra de relaciones comerciales con ;&dfricaD en 1988 -osi)ilit el crecimiento econmico del -asD 6&e en 1999 f&e &no de los ms altos del m&ndo B11GC 1 &na inflacin m&1 controlada. /n las elecciones de diciem)re de 1999D el -residente C+issano 1 s& -artido 4%/L0MO f&eron de n&evo los ganadores en las seg&ndas elecciones m&lti-artidistas 6&e se cele)ra)an desde el final de la g&erra civil en 1992. 4%/L0MO consig&i el !8D# G de los votos consig&iendo 1 esca?os de los 2#, con 6&e c&enta la Asam)lea. C+issano f&e investido ganador de las elecciones -residenciales -ara &n seg&ndo mandato de cinco a?os. %/5AMO den&nci fra&de. Ms de !, -ersonas f&eron asesinadas d&rante las -rotestas del %/5AMOD 6&e den&nciaron la mani-&lacin de los -adrones en las elecciones. /n j&lio de 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2,,,D como -rinci-al -artido de la o-osicinD )oicote la eleccin de la T&nta 5acional /lectoralD )asndose en 6&e no reconoca la legitimidad del go)ierno act&al 1a 6&eD seg2n ellosD las elecciones del # de diciem)re +a)an sido fra&d&lentasD 1 &na n&eva le1 electoral era necesaria. Los o)servadores internacionales declararon 6&e .stas +a)an sido j&stas 1 li)res.

2'E' E#$re sequas e i#u#&acio#es /n los meses de fe)rero 1 a)ril de 2,,, el -as s&fri &na gran catstrofe nat&ral en la zona centro 1 s&r del -as. /l cicln /line 1 &n -eriodo de ll&vias torrenciales -rovocaron el des)ordamiento -rovocaron el des)ordamiento de los -rinci-ales ros 1 dejaron )ajo las ag&as la regin s&r del -as. /l n2mero de afectados ascendi a 2 millones de -ersonasD m&rieron ms de ',, -ersonasD ms de ,,.,,, se 6&edaron sin +ogarD $,,.,,, se vieron o)ligados a des-lazarse 1 decenas de desa-arecidos. @&ena -arte de la infraestr&ct&ra f&e destr&ida. Las in&ndacionesD adems de la -.rdida de la cosec+a en el s&r del -as 1 la desa-aricin de #,.,,, ca)ezas de ganadoD destr&1eron -&entes 1 carreterasD los inci-ientes servicios sociales 1 de sal&d 6&e e7istan en las reas afectadasD etc. La com&nidad internacional ac&di con a1&da +&manitaria -ara intentar -aliar los desastres de las in&ndaciones. AlemaniaD en &n gesto de solidaridad -romovi la idea de cancelar la de&da de Mozam)i6&eD de casi 1.#,, millones de dlares. 0m-ortantes acreedores a-ro)aron &na moratoria -ara el -ago de la de&da. ;in d&da .ste f&e &n retroceso -ara el crecimiento 1 desarrollo del -as. 8esde entoncesD el go)ierno +a estado tra)ajando en los sistemas de -revencin 1 mitigacin de desastres adems de ela)orar -lanes de contingencia. /l 22 de noviem)re de 2,,,D el -eriodista Carlos CardosoD editor del diario inde-endiente MeticaD f&e asesinado en Ma-&to. /sta)a investigando escndalos financierosD el fra&de en la -rivatizacin del @anco Comercial de Mozam)i6&e 1 la corr&-cin en el @anco A&stral. /l asesinato de Carlos ca&s &n f&erte im-acto en la sociedad mozam)i6&e?a 1 en la credi)ilidad de s& go)ierno. La vista oralD a finales del a?o 2,,2 Bretransmitida en directo -or la televisinC marc &n +ito en la +istoria j&dicial del -asD -or la trans-arencia 1 la informacin -2)lica 6&e acom-a? el caso. 8ej clara la e7istencia de &na red de corr&-cin en altas esferaD 6&e invol&cra)aD incl&so al +ijo del -residente C+issano. ;eis -ersonas f&eron detenidas en relacin con s& m&erteD entre ellos dos im-ortantes em-resarios. /n noviem)re de 2,,1D la Asam)lea de la %e-2)lica a-ro) &na le1 contra el M)lan6&eoM de dinero e im-&so medidas restrictivas 1 j&stificativas a los )ancos 1 dems entidades financieras. A-enas &n a?o des-&.s de la catstrofe s&frida en el 2,,,D el -as v&elve a s&frir n&evas in&ndaciones en el centro del -asD como consec&encia de las ll&vias torrenciales del mes de enero de 2,,1. Las zonas ms afectadas f&eron las -rovincias de Jam)ezia Bdistritos 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de C+indeD Mo-eiaD Morr&m)alaCD :ete Bdistrito de M&tararaC 1 ;ofala Bdistritos de CaiaD C+em)aD C+eringoma 1 Marrome&CD 1 en menor medida la -rovincia de Manica Bdistrito de :an)araC. ;i )ien las in&ndaciones no alcanzaron las dimensiones de las del a?o -asadoD s se co)raron ms de ', vidas 1 !,8.,,, damnificados. As mismoD la 4AO BOrganizacin -ara la agric&lt&ra 1 alimentacinC estim &na -.rdida de a-ro7imadamente 2,.8#, +ectreas de cosec+a. /l 1 de se-tiem)re de 2,,2D el -rinci-al sos-ec+oso de la m&erte del -eriodista Carlos CardosoD Ani)al dos ;antos T&nior MAni)alzin+oMD se f&g de &na crcel de alta seg&ridad de Ma-&to. /l 3o)ierno res-ondi inmediatamente con la orden de -risin dictada so)re siete res-onsa)les del centro -enitenciario. Ani)alzin+oD 6&e f&e j&zgado Min a)sentiaM 11 1 condenado a 28 a?os 1 seis meses de -risinD -osteriormente f&e detenido en ;&dfrica el , de enero de 2,, 1 e7traditado a Ma-&to al da sig&iente. /n diciem)reD ms de cinco a?os des-&.s del crimenD el asesino del -eriodista se -resent ante la corteD des-&.s de +a)er sido s&s-endido el j&icio en dos ocasiones -or las misteriosas f&gas de -risin del ac&sado. /n enero de 2,,$D Ani)alzin+o f&e sentenciado a , a?os de crcel. ;eg2n datos de Amnista 0nternacional del a?o 2,, D a -esar de la mejora en la sit&acin econmicaD de la red&ccin de la de&da 1 del incremento en gastos socialesD la -o)reza en Mozam)i6&e sig&i siendo generalizada. *nas $,,.,,, -ersonas se vieron afectadas -or la escasez de alimentos -rovocada -or la se6&a 6&e -adecieron las -rovincias del s&r 1 del centroD 1 las in&ndaciones en el norte. /l ndice de delinc&encia sig&i siendo elevadoD es-ecialmente en las ci&dades 1 la corr&-cin sig&e siendo &n -ro)lema generalizado. /l -roc&rador generalD en s& informe de 2,, ante la Asam)lea de la %e-2)lica critic d&ramente la corr&-cin dominanteD e7tendida entre los cargos -2)licos 1 en el seno del sistema de j&sticia -enal. (ro-orcion ejem-los de las -r&e)as -or -arte de la -olica en ca&sas -or fra&deD de j&eces 1 a)ogados 6&e ace-ta)an so)ornos 1 de f&ncionarios -enitenciarios 6&e -ermitan esca-ar a los recl&sos. /n ma1o de 2,,!D el em)ajador de Mozam)i6&e ante las 5aciones *nidasD 4ili-e C+id&moD firm la MConvencin 0nternacional contra la Corr&-cinMen la sede de la O5* en 5&eva LorHD manifestando el com-romiso de s& -as contra este fenmeno internacional. La Convencin f&e ratificada -osteriormente -or el -arlamento en Ma-&toD adems de com-rometerse a reforzar el tra)ajo de la &nidad anticorr&-cin creada -or el go)ierno mozam)i6&e?o -ara com)atir el -ro)lema. Como res&ltado de las elecciones cele)radas el 1 1 2 de diciem)re de 2,,! Armando 3&e)&za f&e elegido -residente con el $ D'G de los votosD frente a Afonso 8+laHama 6&e o)t&vo el 1D'#G. C+issano declin -resentarse -or tercera vez. /se a?o dos -ersonas ac&sadas del asesinato del -eriodista Cardoso alegaron en el j&icio 6&e el +ijo del -residente C+issanoD 51m-+ine C+issanoD esta)a vinc&lado al +ec+o.
11 0n a)sentia es &na ae7-resin latina 6&e significa en a&sencia 1 se a-lica en casos de sit&aciones de re)elda.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

%es-ecto a las legislativas cele)radas en las mismas fec+as los -orcentajes de votos f&eron los sig&ientesA 4%/L0MO $2GD %/5AMO 29D'G. /l -artido en el go)iernoD 4%/L0MOD o)t&vo &na renovada ma1ora de 1$, esca?osK %/5AMO consig&i 9, esca?os. %/5AMO calific los comicios de fra&d&lentos. ;eg2n el jefe de la Misin de O)servacin de la *nin /&ro-ea BMO/CD Tavier (om.sD el -roceso electoral est&vo -lagado de irreg&laridadesD a&n6&e estim 6&e las mismas no f&eron s&ficientes -ara revertir el res&ltado. /l jefe del ga)inete electoral del %/5AMOD Antonio 5am)&reteD se neg a validar la eleccin. "a1 m&c+as voces crticas 6&e destacan el -rogresivo desencanto 1 alejamiento de la -o)lacin de las instit&ciones democrticas. Ca)e destacar 6&eD mientras 6&e en 199!D el 9,G de los votantes censados -artici- en los 6&e casi todos considera)an &n Mvoto -ara la -azMD en las terceras elecciones generales de 2,,!D la -artici-acin )aj a &n $G 1 la elevada a)stencin +a sido inter-retada -or alg&nos analistas crticos como &na forma de -rotesta contra el go)ierno 1 contra todo el sistema -oltico. /l -residente Armando 3&e)&za en s& disc&rso de investid&ra -rometi contin&ar la l&c+a contra el crimen 1 la corr&-cin. /n fe)rero de 2,,! f&e asesinada en 5am-&laD al norte de Mozam)i6&eD la misionera l&terana 8oraci /dingerD 6&i.n se encontra)a amenazada -or +a)er den&nciado a finales de 2,, D la e7istencia de &na red de trfico de rganos +&manos 6&e o-era)a en la regin. /l 18 de oct&)re de 2,,! se -resentD -or -arte de cientficos 1 com-a?as farmac.&ticasD en Mozam)i6&e la -osi)le vac&na contra la malaria. Las -r&e)as -ara com-ro)ar la eficacia de la vac&naD se la +an realizado a 1.$,, ni?osD con edades com-rendidas entre &no 1 c&atro a?osD en el s&r de Mozam)i6&e. /l ministro mozam)i6&e?o de sanidadD 4rancisco ;onganeD dijo 6&e s& nacin esta)a org&llosa de formar -arte de &n est&dio revol&cionario. La malaria es el asesino n2mero &no de los ni?os africanos. "icimos esto no solamente -ar a el -&e)lo de Mozam)i6&eD sino -ara toda la -o)lacin de <frica 6&e s&fre ante esta terri)le enfermedad. /l 1# de se-tiem)re de 2,,# la j&nta directiva del @anco M&ndial a-ro) &n cr.dito -ara Mozam)i6&e de 12, millones de dlares -ara a-o1ar la -&esta en -rctica del (lan de Accin -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta B(A%(AC. ;e trata del seg&ndo cr.dito de a1&da -ara a-o1ar iniciativas del go)ierno mozam)i6&e?oD garantizando los servicios -2)licos )sicosD -artic&larmente de sal&dD ed&cacinD a)astecimiento de ag&a 1 saneamiento r&ral. La a1&da tam)i.n s&-&so &n a-o1o al go)ierno -ara -rof&ndizar en la reformaD acelerar el crecimiento 1 red&cir la -o)reza. La seg&nda edicin del (A%(A se a-ro) en ma1o de 2,,$ 1 define la -oltica del 3o)ierno -ara el -erodo 2,,$E2,1,. Los o)jetivos del gasto -2)lico f&ndamentales -ara el 6&in6&enio sernA sanidad 1 ed&cacin B21D2GC 1 carreteras B1 D9GC. /n oct&)re de 2,,$ t&vo l&gar la firma de retrocesin a Mozam)i6&e de la -resa de Ca+ora @assaD &n acto +istrico -residido -or el -residente 3&e)&za 1 el -rimer ministro de (ort&gal Tos. ;crates. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l 4M0 c&estionD en fe)rero de 2,,$D los mega-ro1ectos en Mozam)i6&eD como MOJAL Bind&stria de fa)ricacin de al&minioCD "C@ B&na de las ms grandes re-resas +idroel.ctricas de <fricaC o la -etrolera ;asol. ;eg2n el 4M0 estos -ro1ectos de)eran ser estrictamente controlados -ara evitar -rocedimientos -oco trans-arentes de distri)&cin de )eneficios B&n e&femismo -ara referirse a la corr&-cinC. 8ic+o organismo estim 6&eD -or estar instalados en zonas de regmenes fiscales es-ecialesD solan dejar al /stado anfitrin )eneficios m&1 marginales. /l clima f&e es-ecialmente d&ro en Mozam)i6&e en el a?o 2,,'. La gran cantidad de ll&vias cadas en las -rimeras semanas de fe)rero de 2,,' 1 la a-ert&ra de la -resa de Ca+ora @asaD -rovocaron serias in&ndaciones en los deltas del ro Jam)ezeD &)icados en 1$ distritos de c&atro de las diez -rovincias del -as. ;eg2n estimaciones de la O5*D &nas !, mil +ectreas de c&ltivos f&eron com-letamente destr&idasD mientras 6&e otro tanto s&fri da?os. Cientos de -ersonas m&rieron 1 ms de 8, mil f&eron des-lazadas. A finales del mismo mesD el cicln 4avio gol-e Mozam)i6&e con vientos de ms de 2,, Hilmetros -or +oraD lo 6&e agrav a2n ms la sit&acin 1 elev a cerca de 1,, mil el n2mero de des-lazados. (arte de los des-lazados se ref&gian de forma tem-oral en los centros de reasentamiento creados -or el 3o)ierno tras las in&ndaciones masivas del a?o 2,,,. M&c+as de estas familias no se +a)an rec&-erado de las in&ndaciones del 2,,, 1 2,,1. /l (rograma M&ndial de Alimentos decret zona de desastre 1 solicit a la com&nidad internacional la a1&da &rgente -ara tratar de -aliar &na sit&acin 6&e se torna)a cada vez ms grave. Ante las reiteradas in&ndacionesD el go)ierno instala &nas zonas de reasentamiento definitivas -ara 6&e las familias dis-ongan de &n l&gar donde vivirD f&era del alcance de los rosD 6&e -eridicamente les dejan nin nada. 5o o)stanteD m&c+as familias no 6&ieren a)andonar s&s tierras -or6&e son la +erencia de s&s ante-asados e incl&so alg&nasD ignoran las advertencias de in&ndaciones 1 no a)andonan s&s +ogaresD -or miedo a -erder s&s c&ltivos 1 animales 1 morir de +am)reD des-&.s 6&e las ag&as retrocedan. Mientras 6&e )&ena -arte del -as se in&nda)aD otras regiones -adecan &na im-laca)le se6&a. /n el 2,,8 las ag&as +an v&elto a c&)rir )&ena -arte de las tierras )ajas de Mozam)i6&eD las ms f.rtiles. Las -rovincias centrales de :eteD ;ofala 1 Jam)ezia +an s&frido las devastadoras ll&vias 6&e ca&saron el des)ordamiento de los ros Jam)ezeD @&ziD (&ng&e 1 ;ave. Casi 1,,.,,, mozam)i6&e?os se vieron o)ligados a dejar s&s +ogaresD +an tenido 6&e +&ir de donde vivan -ara no -erder la vidaD 1 alojarse en 9, centros de reasentamiento. 22.,,, +ogares 6&edaron )ajo el ag&a 1 '.29, +ectreas de c&ltivo f&eron afectadas -or las in&ndaciones. 5adie sa)e con certeza la cantidad de -ersonas 6&e m&rieronD -ero se estima 6&e la cifra -&ede s&-erar la centena. Las in&ndaciones s&fridas en el =alle Jam)eze +an e7cedido el nivel de las del a?o -asado. La -o)lacin lo +a -erdido todo otra vez. C&ando la gente esta)a comenzando a reconstr&ir lo -oco 6&e tenan des-&.s de las in&ndaciones de 2,,'D tienen 6&e em-ezar de n&evo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Ante esta sit&acinD el go)ierno +a asignado 2!.,,, -arcelas de tierra en terrenos ms altos 1 seg&ros. Las familias tendran s& casa en estas zonas 1 contin&aran con s&s actividades agrcolas tradicionales a lo largo de los mrgenes f.rtiles del Jam)eze. A2n asD m&c+os aldeanos todava eligen invocar s& derec+o constit&cional a vivir donde les -lazca. "a1 -ersonas 6&e consideranD 6&e las in&ndaciones del a?o 2,,8 +an sido -rovocadas de forma intencionada -or el go)iernoD -ara 6&e las familias no -ermanezcan viviendo en las reas de alto riesgo.

2'F'Cro#o8o"a @B9F. =asco de 3ama desc&)re Mozam)i6&e. @9AC. Mozam)i6&e es -roclamada -arte integrante de (ort&gal. @9D2. ;e crea el 4%/L0MOD 4rente de Li)eracin de Mozam)i6&e. @9DBJ@9EC. O-osicin armada contra las f&erzas -ort&g&esas de oc&-acin. @9EC. ;e inde-endiza de (ort&gal 1 se -roclama la %e-2)lica (o-&lar de Mozam)i6&e el 2# de j&nio de 19'#. @9EC. ;e forma el -rimer go)ierno de la %e-2)licaD -residido -or ;amora Mois.s Mac+el. @9ED. ;e cierra la frontera con %+odesia BJim)a)NeC 1 se declara el estado de g&erra con este -as B19'$E 19'9C. @9EDJ@992. 3&erra civil entre el 4%/L0MO mar7ista 6&e alcanz el -oder 1 la %/5AMOD a-o1ada -or ;&dfrica. @9FC. /l -as s&fre &na se6&a devastadora. @99@. /stado de emergencia -or la se6&a. @99A. 8esde 199 Mozam)i6&e se enc&entra en &n -roceso de retorno 1 asentamiento de gran -arte de s& -o)lacin 6&e tras 1$ a?os de g&erra civilD comienza a rec&-erar s&s tierrasD s&s cost&m)resD s& nacin. @99B. (rimeras /lecciones 3enerales 1 (residenciales. Toa6&n C+issano B4%/L0MOC gana las elecciones. @99F. /lecciones m&nici-ales. 4%/L0MO o)tiene la ma1ora en todas las demarcaciones.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@999. ;eg&ndas /lecciones m&lti-artidistas. Toa6&n C+issano B4%/L0MOC gana las elecciones -residenciales. 2000. 0n&ndaciones -rovocadas -or intensas ll&vias 1 el cicln /lineD derivan en &na sit&acin de e7trema gravedad. en el centro 1 s&r del -as. 200@. 0n&ndaciones en el centro del -asD como consec&encia de ll&vias torrenciales cadas en zonas -r7imas al ro Jam)eze. 200A. ;e6&a en las -rovincias del s&r 1 centroD e in&ndaciones en el norte. 200B. :erceras /lecciones (residenciales. Armando 3&e)&za B4%/L0MOC f&e elegido (residente. 200C. /l go)ierno mozam)i6&e?o esta)lece el (lan de Accin -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta B(A%(AC. 200D. ;eg&nda edicin del (A%(A -ara el -eriodo 2,,$E2,1,. 200E. /l (rograma M&ndial de Alimentos decret la zona de desastre como consec&encia de las in&ndaciones s&fridas en el -as 1 el cicln 4avio. 200F. 0n&ndaciones en las -rovincias centralesD como consec&encia del des)ordamiento de los ros Jam)ezeD @&ziD (&ng&e 1 ;ave.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A' PA RIM(NI( AR 2 IC( 4 C-0 -RA0 Mozam)i6&e es &n e7tenso territorioD con frec&encia retratado con estereoti-os 6&e -onen el acento en las condicionales de s&)desarrollo 1 violencia o en la dramtica re-eticin de desastres nat&rales. A veces se olvida 6&eD Mozam)i6&e acoge &na gran cantidad de c&lt&rasD caracterizadas cada &na de ellas -or &n idioma -ro-ioD &nas tradiciones 1 &nas formas artsticas caractersticas. /l carcter transversal de la c&lt&ra +a de estar -resente en todas las acciones del desarrollo de tres maneras diferentesA como factor de co+esin socialD como factor de dilogo entre los -&e)los 1 como generador de em-leo. La vida c&lt&ral a-orta elementos a la go)ernanza 1 a la co+esin social 1 contri)&1e al desarrollo socioEeconmico en m2lti-les formasD entre ellas mediante la creacin de em-resas 1 de em-leoD la comercializacin de -rod&ctos 1 el incentivo del t&rismo c&lt&ral.

A'@' E:presi%# a$s$ica Mozam)i6&eD a -esar de la oc&-acin colonial 1 la g&erra civil tiene &na im-ortante tradicin artsticaD -resente a lo largo del -as. /st im-regnada de las manifestaciones c&lt&rales tradicionales de las zonas r&rales 1 de la infl&encia c&lt&ral colonial. /l arte en Mozam)i6&e +a desem-e?ado diversos -a-elesD entre los 6&e se incl&1en &n -a-el socialD econmicoD +istrico 1 tera-.&tico. La tradicin artstica com-rendeA

La ar6&itect&raD -rinci-almente estr&ct&ras de ti-o dom.stico. La esc&lt&ra. /l es-rit& artstico 1 creativo es m&1 re-resentativo del -&e)lo de Mozam)i6&eD destacando las esc&lt&ras de -alo negro de los Maconde del norte de Mozam)i6&e. Los Macondees &n -&e)lo de ti-o matrilineal12 del <frica meridionalD 6&e tallan infinidad de esc&lt&ras femeninasD o)jetos de c&lto en re-resentacin de la -rimera madreD de la ante-asada 6&e dio origen al -&e)lo. C&ando el +om)re se ve o)ligado a ir a tra)ajar al e7tranjeroD se -rod&ce &na r&-t&ra en la estr&ct&ra matriarcal 1 em-iezan a esc&l-ir fig&ras masc&linas. Las esc&lt&ras macondes ms caractersticas son la

Ilustracin 0: !sculturas Maconde. Fuente: www.consumer.es.

12 4orma de transmitir la -ro-iedadD +erencia o el nom)re -or lnea e7cl&siva o -referentemente femenina.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

madre ancestral em)arazada con discos la)iales & otros ornamentosD acom-a?ada de m&ltit&d de min2sc&los )e).s 6&e s&)en -or el vientre. *na m&jer re-resentada en s& tarea cotidiana de c&ltivar el cam-oD con la lanza en la mano o en s& f&ncin diaria de trans-ortar el ag&a de la f&enteD con la vasija en la ca)eza. Las esc&lt&ras de los macondes en s& versin tradicional 1 contem-ornea est considerada como &na de las formas ms sofisticadas del arte africano.

La -int&ra. La -int&ra en edificios 1 ro-as forma tam)i.n -arte destacada del -atrimonio artstico africano. *na manifestacin del arte -2)licoD m&1 -o-&lar en Mozam)i6&e son los m&raisD &nos enormes frescos dedicados -or lo general a temas revol&cionarios. ;e desarrollaron en tres eta-asD la -rimera a-areci con la inde-endencia de 19'#D f&e es-ontnea. %ec&)ri los m&ros 1 edificios de todo el -asD con eslganes -olticos. La seg&nda faseD caracterizada -or &n arte ms colorista 1 com-lejoD s&ele evitar te7tos. La tercera corres-onde a los frescos encargados -ara l&gares claveD c&1o o)jeto es conmemorar la revol&cin. Arte -o-&lar de o)jetos cotidianos desarrollado 1 )ellamente decoradoA cala)azasD -einesD cestosD mo)iliarioD cermicaD tejidos etc. /n -int&ra destaca Malangatana 1 @ertina Lo-es. @ertina es la -rimera m&jer mozam)i6&e?a formada en -int&ra en los a?os !,D c&ando a2n e7ista la colonizacin. A -artir de 19$# -asa a vivir en %omaD donde se dedica e7cl&sivamente a la -int&ra. Malangatana =alente 5gNen1a BMalatana 19 $C es &n -intor 1 -oeta conocido internacionalmente. ;& o)ra se concentra en los acontecimientos +istricos -olticos de s& -asA el colonialismo -ort&g&.sD la l&c+a anticolonialD la g&erra civil 1 la inde-endencia de Mozam)i6&e. /7-lora la violencia 1 la resistenciaD ca-t&rando la d&reza de la vida +&mana 1 s&s as-ectos +eroicos. 4&e f&ndador del Movimiento -or la (az Mozam)i6&e?o. L en 199' f&e nom)rado Artista-or la (az -or la *5/;CO.

Ilustracin -: Malangatana. Fuente: www.guardian.co.u1

8ecoracin cor-oralD 6&e com-rende -int&raD -einadosD tocadosD tat&ajes e incisiones. Las jo1as cor-orales tienen gran im-ortancia.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A'2' MNsica 7 &a#za La m2sica 1 el )aile desem-e?an &n -a-el im-ortante en la vida com&nitaria. /s &n medio -ara la transmisin de conocimientos 1 valoresD 1 -ara cele)rar s&cesos com&nales 1 -ersonales im-ortantes. Acom-a?an todas las eta-as de la vidaD e7-resando tanto la felicidad como la tristeza. 0ncl&so se convierten en -otentes armas d&rante los conflictos. "a1 nanasD canciones infantiles de j&egoD m2sicas -ara los ritos de iniciacin a la adolescenciaD -ara las )odasD las ceremonias de grad&acin 1 en +omenaje a los ancestros. La marra)enta es el ritmo &r)ano ms -o-&lar de Mozam)i6&e. ;&rge en los a?os #, 1 es &n mezcla de ritmos tradicionalesD con salsa latinaD cali-so 1 mereng&e. *na m2sica asociada a &na danza e7tremadamente e7-resiva 1 sens&alD llevada del cam-o a la ci&dad. La rica +erencia de la m2sica tradicionalD con s&s tam)oresD 7ilfonosD tim)resD fla&tas e instr&mentos de c&erda est m&1 viva. /l instr&mento llamado tim)ilaD &n 7ilfonoD oc&-a &n -a-el destacado en la m2sica tradicional. /n el -&e)lo C+o-i de la costa mozam)i6&e?a +a1 or6&esta de tim)ila. /n las s&ites -ara )aile denominadas migodos -artici-an m2sicosD cantantes 1 )ailarines. *n migodo -&ede tener de 9 a 11 movimientos con -asajes instr&mentales 1 )aile.

Ilustracin 2: 3imbila. Fuente: encarta.msn.com

/n los )ailes tradicionales &tilizan mscaras en forma de animalesD con el o)jeto de convocar a los es-rit&s de los animales.

A' A' 0i$era$ura 7 poesa /n el rea de la literat&ra se +an conservado m&c+as f)&lasD sagas 1 refranes. A -esar de las tentativas fallidas 6&e -retendieron acallarla d&rante la colonizacinD la transmisin oral sig&e en vigor. 5om)res como Mia Co&to 1 Tos. Craveirin+aD entre otrosD +ace m&c+o tiem-o 6&e tras-asaron las fronteras nacionales. Tos. Craveirin+a B1922E2,, C. /s &no de los grandes -oetas de <frica 1 de la leng&a -ort&g&esa. ;& o)ra est ligada a la defensa de los derec+os de los -&e)los africanos. "a reci)ido n&merosos -remiosD entre los 6&e destacan el (remio 5acional de (oesa de 0taliaD el Lot&s de escritores AfroEAsiticos 1 el (remio Continental Ilustracin 4: 5os6 %raveirin&a. Fuente: www.webboom.pt

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de (oesa de <frica. ;&s li)ros ms conocidos son Qi)&go 1 Oaringana &a Oaringana. Antnio /mlio Leite Co&to B@eira 19##CD conocido como Mia Co&to es &no de los escritores ms -restigiosos mozam)i6&e?os act&ales. "a sido director de la Agencia de 0nformacin de Mozam)i6&eD de la revista :em-o 1 del diario de Ma-&to. Act&almente ejerce de )ilogo. "a -&)licado crnicasD relatos )reves 1 varias novelas. Ilustracin 1,: Mia %outo. Fuente: www.resistir.in*o

A'B' Depor$e /n el rea del de-orteD destacan los mozam)i6&e?os en varias modalidadesD es-ecialmente L&rdes M&tola en atletismo. Mara L&rdes M&tola BMa-&to 19'2CD es &na atleta es-ecialista en la -r&e)a de 8,, metrosD f&e cam-eona olm-ica en los T&egos de ;1dne1 2,,, 1 +a ganado n&merosas medallas en cam-eonatos m&ndiales 1 j&egos de la CommonNealt+. /s &na de las mejores atletas del m&ndo en los 2ltimos a?os.

Ilustracin 11: 7urdes Mutola. Fuente: news.bbc.co.u1

A'C' Pa$rimo#io cu8$ura8 Mozam)i6&e acoge alg&nas grandes 1 -intorescas ci&dades como Ma-&toD la ca-ital 1 @eiraD (em)aD 5am-&laD 0n+am)ane o la 0sla Mozam)i6&e. Ma-&to. Conserva la atmsfera de la .-oca colonial -ort&g&esaD con s&s calles sem)radas de acacias 1 jacarandas. La ci&dad dis-one de dos m&seos interesantesA /l M&seo de "istoria 5at&ralD &)icado en &n edificio de estilo gticoD cataloga todas las es-ecies animales del -as. Conserva en formol los fetos de todo el ciclo re-rod&ctivo del elefante. /s el 2nico m&seo del m&ndo 6&e lo m&estra 1 todos los mozam)i6&e?os lo llaman MM&seo do )ic+oM. /n los jardines se enc&entra &n fresco de Malangatana im-resionante. L el M&seo de "istoria Colonial &)icado en la fortalezaD &no de los edificios ms antig&os de la ca-ital.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 !9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

;on caractersticos los coloridos mercadosD entre los 6&e destaca el Mercado de (a& Bdel -aloD referido a los tra)ajos de maderaC los s)ados -or la ma?ana en la (laza del 2# de T&nio en Ma-&to. *no de los mejores de toda <frica del s&rD donde se e7-onen -ara s& ventaD m&c+a artesanaD en es-ecial los o)jetos en maderas no)lesA .)anoD sndaloD etc. @eira. /s la seg&nda ci&dad 1 el seg&ndo -&erto de Mozam)i6&e. /s &n l&gar de -aso o)ligado +acia el norte. /n la -laza central se agr&-an varios edificios coloniales 1 comercios. 8estaca la catedral. 0n+am)ane. /s &na de las ci&dades ms antig&as 1 encantadoras de Mozam)i6&e. Anta?oD f&e &na eta-a -ara los veleros mercantes ra)es Blos d+oNsCD -ara convertirse en el siglo Q=000 en &n gran -&erto mercante centrado en el comercio de esclavos 1 marfil. (ese a 6&edar arrasada en 18 !D se reconstr&1D logrando ser &na de las ci&dades ms grandes del -as. /l siglo QQ asisti a s& decliveD a&n6&e todava se -&eden admirar n&merosas -ro-iedades de estilo colonial. La actividad de la ci&dad gira en torno al colorido Mercado CentralD &n esca-arate de artesanaD la +&erta 1 los afamados fr&tos del mar de la regin. La antig&a catedralD sit&ada en -lena costa 1 la mez6&ita vecina son de inter.s ar6&itectnico. (em)a. La ca-ital de la -rovincia de Ca)o 8elgado. 4&e f&ndada en 19,! con el nom)re de (&erto Amelia en +onor a &na reina l&sa. 8esde 19'# se llama (em)a. /l )arrio m&s&lmn de (a6&ite6&ete 1 el mercado de Cariaco son dos zonas interesantes. La 0sla de Mozam)i6&e. Ci&dad ins&lar sit&ada en la -rovincia de 5am-&laD dio nom)re al -asD del 6&e f&e la -rimera ca-ital. 8&rante siglos f&e el enclave -ort&g&.s ms im-ortante entre Lis)oa 1 la 0ndia. :iene &na larga +istoria colonial 1 -or a?os f&e &n centro clave -ara el comercio -ort&g&.s 1 anteriormente sirvi de -ro-sitos similares -ara los mercaderes ra)es. 4&e el -&erto e&ro-eo ms antig&o de toda la costa oriental africana. A+ora se conserva como el gran centro +istrico del -as al 6&e le da nom)re. 8e)ido a s& rica +istoria -lasmada en &n interesante 1 diverso -atrimonio ar6&itectnicoD &nido a la e7&)erante )elleza nat&ral de la islaD f&e -roclamada (atrimonio de la "&manidad -or la *5/;CO en 1992. La isla tiene cerca de Hilmetros de longit&d 1 de ,, a !,, metros de anc+&ra. La isla est &nida al continente -or &n -&ente de cerca de Hilmetros de longit&dD constr&ido en los a?os $,. Con las islas +ermanas de 3oa 1 de ;ena forman el 3olfo de Mozam)i6&e. /stas islasD as como la costa -r7ima son de origen coralina. La ci&dad oc&-a casi com-letamente &na islaD llena de edificios de tradicin ra)eD +ind2 1 edificios coloniales -ort&g&eses de los siglos Q=00 1 Q=000D entre los 6&e destacan el (alacio de ;an (a)loD M&seo de Arte sacro 1 el 4&erte de ;an ;e)astan. La Ca-illa de 5ossa ;en+ora de @al&arte es el edificio e&ro-eo ms antig&o en el +emisferio s&r. /sta ci&dad conj&ga los atractivos del litoral con la ri6&eza c&lt&ral. La isla est dividida en dos zonas Mla ci&dad de -iedraM1 la Mci&dad de mac&tiM. La -rimera en la mitad norteD se &)ican los -rinci-ales mon&mentos 1 en la seg&ndaD constr&cciones de -iedra. ;e entrecr&zan tradiciones localesD infl&encias -ort&g&esas 1 en menor medida infl&encias indias 1 ra)es. /s &n im-ortante testimonio del esta)lecimiento 1 del desarrollo de las r&tas martimas -ort&g&esas 6&e enlaza)an /&ro-a con el s&)continente indioD 1 de allD 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

con Asia en s& totalidad.

A'D' 0e#"uas La diversidad lingSstica es &na de las -rinci-ales caractersticas c&lt&rales. A&n6&e el idioma -ort&g&.s sea el idioma oficial del -asD e7iste &na enorme diversidad de idiomas 6&eD -ara la ma1ora de la -o)lacinD constit&1e la leng&a materna 1 la ms &tilizada en la com&nicacin diaria. /l estado considera las leng&as nacionales como -arte de s& -atrimonio c&lt&ral 1 ed&cativoD motivo -or el c&al -rom&eve s& desarrollo 1 &tilizacin como manifestacin de la identidad del -&e)lo mozam)i6&e?o. Las leng&as nacionales son1 ACico-iD Cin1anjaD Cin1&ngNeD CisengaD Cis+onaD Ci1aoD /c+&Na)oD /HotiD /lomNeD 3itongaD MaHonde B;+imaHondeCD OimNaniD Mac&a B/maH+&NaCD MemaneD ;&ali BOisNa+iliCD ;&azi B;NaziCD Qic+angaD QirongaD QitsNa 1 J&l&.

A'E' Re8i"i%# La %e-2)lica de Mozam)i6&e es &n /stado laico1!. 5o e7istiendo &na religin oficial. Las religiones -resentes en el -as son la :radicional AfricanaD el Cristianismo BCatlica 1 (rotestanteCD 0slmica e "ind2. *na gran -arte de la -o)lacinD +a -ermanecido fiel a las creencias 1 +erencias de s&s ante-asadosD el animismo tri)al. /l animismo es la creencia en seres -ersonalizados so)renat&rales o es-rit&sD dotados de raznD inteligencia 1 vol&ntad 6&e +a)itan en o)jetos animados e inanimados. /sto se -&ede e7-resar sim-lemente como 6&e Mtodo est vivoMD Mtodo es conscienteMo Mtodo tiene &n almaM 1#. :am)i.n incl&1e el conce-to de MagaraD f&erza vital
1
(ortal do 3overno de Mo^am)i6&eD In*orma8ao +eral. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>Mozam)i6&e\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

1! (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e . %onstitui8ao da 9ep:blica. A-ro)ada -or la Asam)lea de la %e-2)lica el 1$ de noviem)re de 2,,! Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.mozam)i6&e.mz>-df>constit&icao.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W. Ar$cu8o @2 >Es$a&o 8aico? 1. La %e-2)lica de Mozam)i6&e es &n /stado laico. 2. La laicidad se )asa en la se-aracin entre el /stado 1 las confesiones religiosas. . Las confesiones religiosas son li)res en s& organizacin 1 en el ejercicio de s&s f&nciones 1 c&ltoD de)iendo acatar las le1es del /stado. !. /l /stado reconoce 1 valora las actividades de las confesiones religiosasD -romoviendo &n clima de entendimientoD toleranciaD -az 1 el ref&erzo de la &nidad nacionalD as como el )ienestar es-irit&al 1 el material de los ci&dadanosD 1 el desarrollo econmico 1 social.

1# RiHi-ediaD la enciclo-edia li)reK act&alizada el 9 de j&nio de 2,,8. Animismo . Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

&niversal 6&e conecta a todos los seres animadosD as como la creencia en &na relacin estrec+a entre el alma de los vivos 1 el alma de los m&ertos. M"a1 en torno a # millones de cristianosD la ma1ora de ellos catlicosD 1 alrededor de ! millones de m&s&lmanesM 1$. La religin +ind2 es minoritaria. L el ##G de la -o)lacin a-ro7imadamenteD -rofesa el animismo. Las -o)laciones r&rales tienen los c&ltos tradicionales como religin -redominante. La -o)lacin &r)ana es ma1oritariamente cristiana o islmica. /l 0slam es -redominante en el norte.

A'F' *ies$as 7 $ra&icio#es popu8ares A'F'@' ra<e $pico M&c+as m&jeres visten -rendas tradicionales como la ca-&lanaD &n manto an&dado a la cint&ra 6&e llega +asta los to)illosD com)inado con &na )l&sa 1 &n -a?&elo en la ca)eza. La variedad de colores 1 motivos de estas -rendasD constit&1e &na caracterstica de la ri6&eza c&lt&ral del -as. La ca-&lana es &n trozo de telaD 6&e no re6&iere confeccin alg&naD 1 se ad6&iere en los mercados am)&lantes. /sta -renda adems se &sa como medio -ara trans-ortar los +ijos -e6&e?osD mientras 6&e las m&jeres realizan s&s actividades cotidianasD tales como recogida de ag&aD la)ores del cam-oD tareas dom.sticasD etc. Ilustracin 12: Mu=eres con capulana. %ristina Mesa

A'F'2' )as$ro#oma Otro de los rec&rsos c&lt&rales es la variada gastronoma. La cocina mozam)i6&e?a es &na mezcla de tradiciones -ort&g&esa 1 del <frica oriental. 0ncl&so alg&nos condimentos 6&e se em-lean en m&c+o de los -latos sonD reflejo de la infl&encia ra)e e +ind2.
0nternet enA X &ttp:;;es.wi1ipedia.org;wi1i;<nimismo \ Vcon acceso el 11 de j&nio de 2,,8W.

1$ Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD agosto de 2,,'. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>Monografias> Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La gastronoma mozam)i6&e?a se f&ndamenta en los -rod&ctos de la tierraD siendo los ms caractersticos la mandioca o 1&caD el mazD el caca+&ete o man 1 el arroz. Las fr&tas se s&elen incl&ir en m&c+os -latosD a los 6&e les da &n to6&e e7tico. Alg&nas de las fr&tas son el ag&acateD el cocoD la -i?aD la -a-a1aD el anacardoD la )anana 1 la g&a1a)a. /n la zona de la costa la gastronoma se com-lementa con -escado 1 mariscoD entre los 6&e destacan las almejasD los langostinos 1 la langosta de la )a+a de 8elagoa. /n el interior la cocina &tiliza la carneK las ms frec&entes son la carne de avestr&zD antlo-esD ca)raD gacela 1 -ollo. Ilustracin 1 : >uca. Fuente: www.gastronomiavasta.net.

Los -latos ms t-icos sonA E Caldeirada de -ez @em)aD con mandioca 1 caca+&etes. E 3oat NaterD carne de ca)ra acom-a?ada de verd&rasD +arinaD tomillo 1 &n to6&e de ron. E (ollo al -iri -iriD -ollo con salsa m&1 -icante a )ase de z&mo de limnD ajo en -olvoD salD aceite de oliva 1 -imienta rojaD ca1ena o g&indilla 6&e le da el sa)or -icante. E (ollo cocinado con aceite de -alma. E CarneD -escado 1 gam)as rojas a la -arrilla.

A'F'A' *ies$as #acio#a8es Las manifestaciones festivas son &n elemento del -atrimonio 6&e ref&erza la identificacin colectiva de la sociedad local.

1 de eneroD 8a de la 4raternidad *niversal. de fe)reroD 8a de los ".roes Mozam)i6&e?os. /n +omenaje a /d&ardo MondlaneD el -rimer (residente de Mozam)i6&eD asesinado el de fe)rero de 19$9. 4&e -residente del 4%/L0MO desde 19$2 +asta s& asesinato en 19$9. Le de-ositan flores en s& t&m)aD &)icada en el cementerio de los +.roes. /ste da lo cele)ran ms en las zonas &r)anas 6&e en las r&rales. ' de a)rilD 8a de la M&jer Mozam)i6&e?a. /n +omenaje a Tosina Mac+el. ;& verdadero nom)re era Tosina A)iatar M&tem)a. /s &n sm)olo de la contri)&cin de la m&jer a la l&c+a armada 1 -oltica -or la inde-endencia de Mozam)i6&e. La

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

fec+a de s& m&erte el ' de a)ril de 19'1D f&e instit&ida como el 8a de la M&jer en este -as africano. 8estaca como +eroina de la l&c+a de li)eracin nacional de Mozam)i6&e contra el colonialismo -ort&g&.s. /n ma1o de 19$9D Tosina contrajo matrimonio con ;amora Moises Mac+elD &no de los f&ndadores del 4%/L0MO 1 6&e -resida esa organizacin desde el asesinato de /d&ardo C+ivam)o MondlaneD tres meses antes.

1 de ma1oD 8a 0nternacional de los :ra)ajadores. 2# de j&nioD 8a de la 0nde-endencia 5acional. ' de se-tiem)reD 8a de la =ictoria. /n +omenaje a los Ac&erdos de L&saHa. 2# de se-tiem)reD 8a de las 4&erzas Armadas. /n +omenaje al inicio de la L&c+a Armada de Li)eracin 5acional. ! de oct&)reD 8a de la (az 1 la %econciliacin. /n +omenaje al Ac&erdo 3eneral de (az. 2# de diciem)reD 8a 5acional de la 4amilia.

A'F'B' Ri$ua8es Los ritos son inn&mera)lesD &nos se centran en las relaciones entre el individ&o 1 s& gr&-o social 1 otros en las relaciones de los +&manos con lo trascendente. Los -rimeros se cele)ran enA E /l nacimiento. (retenden incor-orar el reci.n nacido a s& linaje 1 se-ararlo del l&gar 6&e vieneD los ante-asados. J /n la -&)ertad. E /n los f&nerales. Ceremonias 6&e reconocen al dif&nto el estat&s de ante-asado 1 6&e limitan s& retorno al -o)lado. E Los rit&ales de matrimonio. La -o)lacin tiene la cost&m)re de -&rificarse en s&s -la1asD como &na forma de sacar todo el mal es-rit& interno. Los MaHonde son -ersonas intr.-idas 1 ade-tos a los ritos de iniciacin. /n el rito de iniciacin masc&lina se efect2a &na danza llamada Ma-icoD en la 6&e los +om)res llevan mscaras. Otra tradicin es la de +acerse tat&ajes en el c&er-o 1 afilarse los dientesD am)as cosas -or &na c&estin est.tica.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A'9' Me&ios &e comu#icaci%# socia8 A&n6&e la Constit&cin reconoce el derec+o a la li)ertad de e7-resin 1 de -rensa 1'D la realidad es otra. La o-osicin se 6&eja de no tener co)ert&ra informativa18. Los medios de com&nicacinD con los 6&e c&enta el -asD sonA

La televisin domina los medios de com&nicacin en las reas &r)anas. /7isten tres cadenas de televisinA E :elevisao de Mozam)i6&e B:=MCD cadena estatal 6&e se f&nd en 1981. E ;oico := B;:=CD -rivada. E := MiramarD -rivada. E L se ven cadenas -ort&g&esas 1 )rasile?as 6&e o-eran en <frica 1 la %:( <frica.

La radio nacional es &n rec&rso informativo clave -ara m&c+os mozam)i6&e?os. /7isten cadenas de radio -rivadas de 4M 6&e o-eran en la ma1ora de las reas &r)anas. Las cadenas de radio esta)lecidas en el -as son las sig&ientesA E %adio Mozam)i6&eD estatal. ;e f&nd en 19'# 1 o-era en la red nacionalD -rovincial 1 cadenas locales. /mite cinco -rogramas en -ort&g&.sD ingl.s 1 leng&as nacionales. E %adio CidadeD estatal. %ed de 4M orientada a la j&vent&d. E %adio MiramarD -rivada. E 5ove 4MD -rivada. E %adioE:elevisado Olint B%:OCD -rivada. E %adio Maria Mozam)i6&eD de la 0glesia Catlica. M;eg2n la *5/;COD en 199' el n2mero de rece-tores de radio ascenda a

1' (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e . %onstitui8ao da 9ep:blica. A-ro)ada -or la Asam)lea de la %e-2)lica el 1$ de noviem)re de 2,,! Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.mozam)i6&e.mz>-df>constit&icao.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W. Ar$cu8o #L BF >0iber$a& &e e:presi%# e i#9ormaci%#? 1. :odos los ci&dadanos tienen el derec+o a la li)ertad de e7-resin 1 a la li)ertad de -rensaD como derec+o a la informacin. 2. /l ejercicio de li)ertad de e7-resinD 6&e com-rende la fac&ltad de div&lgar el -ro-io -ensamiento -or todos los medios legales 1 el ejercicio del derec+o a la informacinD no -&eden ser limitados -or la cens&ra. . La li)ertad de -rensaD com-rendeD la li)ertad de e7-resinD el acceso a las f&entes de informacinD la -roteccin de la inde-endencia 1 el secreto -rofesionalD 1 la creacin de -eridicosD -&)licaciones 1 otros medios de dif&sin. !. Los medios de com&nicacin social del sector social recogen las ideas de diversas corrientes de o-inin. #. /l /stado garantiza la inde-endencia de los medios del sector -&)lico del go)iernoD la Administracin 1 dems -oderes -2)licos. $. /l ejercicio de los derec+os 1 li)ertades referidos en este artc&lo 1 reg&lado -or le1D se )asan en el res-eto a la Constit&cin 1 en la dignidad del ser +&mano. 18 @@CD act&alizado el 1# de enero de 2,,8D %ountr? pro*ile: Mozambique. V dis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet en X+tt-A> > neNs.))c.co.&H>l>+i>Norld>africa>co&ntr19-rofiles>1,$ 12,.stm \ Vcon acceso el 11 de j&nio de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 ##

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

' ,.,,, 1 el de a-aratos de televisin a 9,.,,,M19. Las -&)licaciones im-resas tienen -oca re-erc&sin en el -asD de)ido al alto ndice de analfa)etismo. ;emanariosA E 8omingoD -rivado. 4&ndado en 1981D alcanza &na tirada de 2#.,,, ejem-lares. E :em-oD f&ndado en 19',D con !,.,,, ejem-lares. E 8emosD -rivado. E Jam)ezeD -rivado. E ;avanaD -rivado. E 4im de ;emanaD -rivado. E 4ol+a *niversalD -rivado. 8iariosA E 5oticiasD de intereses g&)ernamentales. 4&ndado en 192$D -&)licado en Ma-&toD con &na tirada de .,,, ejem-lares. E 8iario de Mocam)i6&eD -rivado. 4&ndado en 1981D en @eiraD con &na tirada de 1$.,,, ejem-lares.

Agencia de noticiasA Agencia 0nformacao Mocam)i6&e BA0MC.

Ilustracin 1(: )iario de Mocambique. %ristina Mesa

19 Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD agosto de 2,,'. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>Monografias> Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

B' DINMICA DEM()R*ICA B'@' Pob8aci%# MCon &na -osicin estrat.gica -rivilegiada en el s&r del Continente AfricanoD &na e7tensa costa de acceso fcilD rica en fa&na marina 1 tierras f.rtilesD Mozam)i6&e f&e a lo largo de los tiem-os -&nto de llegada 1 de enc&entro de varios -&e)los 1 c&lt&ras entre los 6&e destacan los -&e)los @ant2es de <frica CentralD <ra)esD 0ndianos 1 /&ro-eos. Los -&e)los @ant&s no constit&an &na raza es-ecfica sino &n conj&nto de gr&-os con &na c&lt&ra com2n 1 &n leng&aje similar con origen en las etnias dominantesD los MLaosMD los MMac&asMD los MAngonesMD los M5anjasMD los M:ongasMD los M@itongasM1 los MM&c+o-esM6&e se distri)&1eron -or este orden de norte a s&r del -as. /stos gr&-os estn a2n s&)divididos en s&)gr&-os. Adems de los descendientes de los gr&-os @ant&s +a1 6&e destacar las com&nidades ;Na+ilis instaladas en reas costeras 1 res-onsa)les de la introd&ccin del 0slamismo en Mozam)i6&e 1 los 0ndianos 1 los /&ro-eos 6&e estn dis-ersos -or todo el -asM2, La -o)lacin mozam)i6&e?a act&almente est com-&esta de las sig&ientes etnias A Mac&as B!'D GCD :songa B2 D GCD MalaNi B12 GCD ;+ona B11D GCD Laos B D8GCD ;Na+ili B9D8GC 1 MaHonde B,D$GC21. M;e calc&la 6&e &n -oco menos del 1G de la -o)lacin es e&ro-ea B-rinci-almente -ort&g&esaCM22. /l n2mero de es-a?oles 6&e residen en Mozam)i6&e a fec+a de oct&)re de 2,,$ asciende a #!' 1 no residentes ' .

B'2' E;o8uci%# 7 crecimie#$o &emo"r!9ico Mozam)i6&e con &na e7tensin de '99. 8, Hilmetros c&adradosD c&enta con &na -o)lacin en el a?o 2,,' de 2,. $$.'9# +a)itantes2 1 &na densidad -o)lacional de 2#D!8 +a)itantes -or Hilmetro c&adrado. /n c&anto a la distri)&cin -or se7osD como se -&ede a-reciar en la ta)laD la -o)lacin
2, /m)ajada de la %e-2)lica de Mozam)i6&e en /s-a?aD Poblacin. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet
enA X +tt-A>>mozam)i6&eEem).es>-o)lacion \Vcon acceso el 9 de ma1o de 2,,8W.

21 3&a del M&ndo. +u"a del Mundo de 2,,-. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA
X +tt-A>>NNN.g&iadelm&ndo.org.&1>cd>co&ntries>moz>"istor1.+tml \ Vcon acceso el 28 de marzo de 2,,8W.

22 RiHi-ediaD la enciclo-edia li)reK act&alizada el 22E, E2,,8. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde
0nternet enA X +tt-A>>es.NiHi-edia.org>NiHi>Mozam)i6&e \Vcon acceso el 2$ de marzo de 2,,8W.

(ortal do 3overno de Mo^am)i6&eD In*orma8ao +eral.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>Mozam)i6&e> \Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

femenina es s&-erior a la masc&lina. ab8a A. Dis$ribuci%# &e 8a pob8aci%# por se:o >200E? I#&ica&ores NL I =abi$a#$es Mu<eres 5ombres o$a8 1,.#2!., # 9.8!2.'$, 2,. $$.'9# #1D$' !8D 1,,

*ue#$e. (ortal do 3overno de Mo^am)i6&e.

La -o)lacin se re-arte de forma desig&al -or la s&-erficie del -asD concentrndose el 8D,1G de la -o)lacin en el norteEcentro del -asD en las -rovincias de Jam)ezia 1 5am-&laD 1 el 11D$!G de la -o)lacin en la -rovincia 1 ci&dad de Ma-&toD en el s&r del -as. La -rovincia ms des+a)itadas es la de 5iassaD con &n #D8G del total.

ab8a B. Dis$ribuci%# &e 8a pob8aci%# por pro;i#cias >200E? Pro;i#cias Niassa Cabo De8"a&o Nampu8a Zambezia e$e Ma#ica 2o9a8a I#=amba#e )aza Mapu$o Pro;i#cia Mapu$o Ciu&a& o$a8 NL &e I &e8 $o$a8 =abi$a#$es 1.,##.!82 1.$8 .$81 .8$1. !' .88,.18! 1.#9 .2#8 1.!,,.!1# 1.'1#.##' 1.!!!.282 1. $2.1'! 1.,98.8!$ 1.2'1.#$9 2,. $$.'9# #D18 8D2' 18D9$ 19D,# 'D82 $D88 8D!2 'D,9 $D$9 #D!, $D2! `` /7-ression is fa&lt1 ``

*ue#$e. /la)oracin -ro-iaD a -artir de los datos o)tenidos en el (ortal do 3overno de Mo^am)i6&e.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 #9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La -o)lacin est en constante crecimientoD e7ce-to en el a?o 2,, 6&e se -rod&jo &n descenso )r&scoD tal vez como consec&encia de la se6&a 6&e -adecieron las -rovincias del s&r 1 del centroD 1 las in&ndaciones en el norte. Como ca&sa -rinci-al del crecimiento se -&ede se?alar el descenso de la mortalidadD como consec&encia de las mejoras en la alimentacin 1 la sanidad.

ab8a C. E;o8uci%# 7 crecimie#$o &e 8a pob8aci%# I#&ica&ores Pob8aci%# $o$a8 >mi88o#es? @9EC Pob8aci%# $o$a8 >mi88o#es? 20@C asa a#ua8 &e crecimie#$o &emo"r!9ico >I? 200CJ20@C Mozambique EspaGa 1,D$ 2!D' 1D8 #D' !$D, ,D$

*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8.(5*8.

B'A' Proceso &e urba#izaci%# La -o)lacin mozam)i6&e?a es eminentemente r&ral. /l $#D#G de la -o)lacin vive en el rea r&ral 1 slo el !D#G en el rea &r)ana. 5o o)stanteD se -rev. &na dismin&cin de la -o)lacin r&ral 1 &n crecimiento &r)ano. La -o)lacin &r)ana se -rev. 6&e a&mente en diez a?os 'D9 -&ntos -orcent&ales. ab8a D. Proceso &e urba#izaci%# I#&ica&ores Pob8aci%# urba#a >I &e8 $o$a8? @9EC Pob8aci%# urba#a >I &e8 $o$a8? 200C Pob8aci%# urba#a >I &e8 $o$a8? 20@C Mozambique EspaGa 8D' !D# !2D! $9D$ '$D' '8D

*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

B'B' Es$ruc$ura &e 8a pob8aci%# 7 espera#za &e ;i&a Mozam)i6&e es &n -as jovenD el !!D2G de la -o)lacin es menor de 1# a?osD 1 tan slo el D2G es ma1or de $# a?os. La tercera edad es &n estrato minoritario. (or cada -ersona ma1or de $# a?os +a1 1 8 jvenes. "a1 &na reserva de -o)lacin activa -ara el f&t&roD a&n6&e se necesita 6&e la -rod&ccin a&mente -ara c&)rir las necesidades de &na -o)lacin en crecimientoA escolarizacinD sanidadD viviendaD etc. La es-eranza de vida es de ! D$ a?os en la m&jer 1 !2 en el +om)re. /l -romedio de a?os de vida en la m&jer es s&-erior 6&e en el +om)reD viviendo las m&jeres casi dos a?os ms 6&e los +om)res. La es-eranza de vida de los mozam)i6&e?os se +a ido incrementandoD como se -&ede o)servar en la ta)la desde 19', +asta 199,D s&friendo &n retroceso de &n a?o en el a?o 2,,#.

ab8a E. Es$ruc$ura &e 8a pob8aci%# 7 espera#za &e ;i&a I#&ica&ores Mozambique EspaGa Pob8aci%# me#or &e @C aGos >I &e8 $o$a8? 200C Pob8aci%# me#or &e @C aGos >I &e8 $o$a8? 20@C Pob8aci%# &e DC aGos 7 ma7or >I&e8 $o$a8? 200C Pob8aci%# &e DC aGos 7 ma7or >I &e8 $o$a8? 20@C Espera#za &e ;i&a a8 #acer >aGos? mu<eres 200C Espera#za &e ;i&a a8 #acer >aGos? =ombres 200C Espera#za &e ;i&a a8 #acer >aGos ? 200C Espera#za &e ;i&a @9E0 Espera#za &e ;i&a @990 Espera#za &e ;i&a 200C !!D2 ! D2 D2 D! ! D$ !2 !2 !, ! !2 1!D! 1#D! 1$D8 18D 8 D8 ''D2 8,D# '2 '' 8,

*ue#$es. *i8a @ a EA 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8. *i8a F a @0A 0nforme so)re el /stado de la 0nfancia 2,,'. *50C/4A

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

B'C' Na$a8i&a& 7 9ecu#&i&a& /l n2mero an&al de nacimientos en el a?o 2,,#D -or cada mil +a)itantes es de 9D o lo 6&e es lo mismo '99.#,, ni?os>as nacen al a?o. /sta tasa )r&ta de natalidad desciende de forma -rogresiva desde el a?o 19',. /n el a?o 2,,# +an nacido con res-ecto al a?o 19',D 9 ni?os menos -or cada 1.,,, +a)itantes. La natalidad en el -asD est condicionada -orA E 8esarrollo econmico. Los +ijos no son como en los -ases ms desarrollados &na carga econmica Bgastos de ed&cacinD alimentacinD c&idados m.dicos...C +asta edades avanzadasD sino 6&e -or el contrarioD tra)ajan desde edades tem-ranas 1 adems se encargan de c&idar a los -adres c&ando llegan a la vejez. E C&lt&ra. Las m&jeres se casan antes de los 18 a?osD lo 6&e a&menta la -ro)a)ilidad de am-liar la familia. E /str&ct&ra social. La m&jer mozam)i6&e?a no se +a emanci-adoD no se +a incor-orado al mercado de tra)ajo. E 4actores )iolgicos. La -o)lacin mozam)i6&e?a es joven. /n c&anto al n2mero de nacimientos -or m&jer d&rante el -eriodo de -rocreacin B:asa total de fec&ndidadC es de #D . /l n2mero de nacimientos -or m&jer +a dismin&idoD como se -&ede a-reciar en la ta)la. /n el a?o 2,,# las m&jeres en edad f.rtil +an fec&ndado 1D +ijos menos 6&e en 19',. La fec&ndidad de-ende o est m&1 relacionada con el nivel ed&cativo de la -o)lacinD el sistema sanitarioD los ingresos econmicos 1 los +)itos 1 cost&m)res de la -o)lacinD entre otras varia)les.

Ilustracin 1.: @iAos a la puerta del colegio. Bliva +omar

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a F. Na$a8i&a& 7 9ecu#&i&a& I#&ica&ores asa bru$a &e #a$a8i&a& @9E0 asa bru$a &e #a$a8i&a& @990 asa bru$a &e #a$a8i&a& 200C asa "8oba8 &e 9ecu#&i&a& @9E0 asa "8oba8 &e 9ecu#&i&a& @990 asa "8oba8 &e 9ecu#&i&a& 200C

Mozambique !8 !! 9 $D$D $D #D

EspaGa 2, 1, 11 2D9 1D 1D

*ue#$e.0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'.*50C/4.

B'D' Mor$a8i&a& /l n2mero an&al de def&nciones2! es de 2, -ersonas -or cada 1.,,, +a)itantesD -romedio 6&e +a dismin&ido desde 19',. La mortalidad en el -as de-ende de factores sanitarios 1 alimentariosD 1 en menor medida de la edad de la -o)lacinD al ser &n -&e)lo joven. Las tasas de mortalidad infantil 1 materna se sit2an entre las ms altas del m&ndo. La tasa de mortalidad infantilD es &n )&en indicador del nivel de desarrollo 1 de la sit&acin sanitaria de &n territorio. /n Mozam)i6&e las tasas de mortalidad infantil 1 de menores de cinco a?osD a&n6&e sig&en siendo m&1 elevadasD +an dismin&ido desde 199,. La -ro)a)ilidad de morir 6&e tiene &n menor desde s& nacimiento +asta la edad de # a?os es elevadsima en en el -as africanoA 1!# ni?os>as -or cada 1.,,, nacidos vivos. L desde el nacimiento +asta la edad de 1 a?o es de 1,, ni?os>as -or cada 1.,,, nacidos vivosD lo 6&e significa 6&e &no de cada diez ni?os>as nacidos no cele)ra s& -rimer c&m-lea?os. La tasa de mortalidad neonatal asciende a !8D es decir la -ro)a)ilidad de morir d&rante los -rimeros 28 das com-letos de vidaD es de !8 ni?os -or cada 1.,,, nacidos vivos. /s evidente la correlacin entre mortalidad infantil 1 las condiciones de vida de la -o)lacinD en -artic&lar las necesidades )sicas insatisfec+as 1 la -o)reza en general. La ma1ora de las ca&sas de la mortalidad son -revisi)lesD 1 estn relacionadas con el acceso a los servicios )sicos como la atencin sanitariaD el ag&a -ota)le 1 saneamiento.
2! La tasa de mortalidadD no es &n )&en indicador de desarrollo act&almenteD -&esD a&n6&e en los -ases en va de desarrollo las tasas sig&en )ajandoD en m&c+os -ases desarrollados la tasa est s&)iendoD al a&mentar la -o)lacin vieja. Ante esta sit&acinD m&c+os gegrafos &tilizan la tasa de mortalidad infantil 1 la es-eranza de vida al nacerD como indicadores de desarrollo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a 9. Mor$a8i&a& I#&ica&ores asa bru$a &e mor$a8i&a& @9E0 asa bru$a &e mor$a8i&a& @990 asa bru$a &e mor$a8i&a& 200C asa &e mor$a8i&a& &e me#ores &e C aGos @9E0 asa &e mor$a8i&a& &e me#ores &e C aGos @990 asa &e mor$a8i&a& &e me#ores &e C aGos 200C asa &e mor$a8i&a& i#9a#$i8 >O &e @ aGo? @990 asa &e mor$a8i&a& i#9a#$i8 >O &e @ aGo? 200C asa &e mor$a8i&a& #eo#a$a8 asa &e mor$a8i&a& &eri;a&a ma$er#i&a& re"is$ra&a @990J200C asa &e mor$a8i&a& &eri;a&a ma$er#i&a& a<us$a&a 2000 &e &e 8a 8a

Mozambique 2! 21 2, 2'8 2 # 1!# 1#8 1,, !8 !1, 1,,,

EspaGa 9 9 9 ! 9 # 8 ! $ !

*ue#$e. *i8a @ a @@, e:cep$o 8a 9i8a B. 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'.*50C/4. *i8a B. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

/n relacin a la sal&d re-rod&ctivaD las com-licaciones en el em)arazo 1 el -arto ca&san la m&erte de !1, m&jeres -or cada 1,,.,,, nacidos vivos seg2n cifras -resentadas -or el 3o)ierno de Mozam)i6&eD 1 las cifras aj&stadas ascienden a 1.,,, m&jeres fallecidas -or cada 1,,.,,, nacidos vivos. /s sor-rendente el n2mero de m&jeres tan elevado 6&e no se +an registradoA #9,. Lo 6&e significa 6&e el #9G de las m&jeres fallecidas -or ca&sas relacionadas con el em)arazoD no se +an registrado como tal. Los factores 6&e determinan la alta tasa de mortalidad son de origen -rinci-almente socialA la desig&aldad de g.neroD la inaccesi)ilidad de los centros sanitarios 1 las malas condiciones de los mismos 2#. Los -artos atendidos -or -ersonal es-ecializado a&mentanD a&n6&e act&almente slo son atendidos el !8G de los -artos2$.

2# 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

2$ =.ase ta)la nI 1#A (ersonal m.dico 1 es-ecializado.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

C' IN*RAE2 R-C -RA2 4 E,-IPAMIEN (2 C'@' ra#spor$e Caminos 1 carreteras. Las r&tas de trnsito internacional de <frica Meridional en Mozam)i6&e son 5acalaD @eira 1 Ma-&to. Constit&1en la ma1or f&ente de divisas del -as. ;in em)argo en los a?os -osteriores a la inde-endencia la red vial s&fri &n im-ortante deterioro de)ido a la com)inacin entre conflictosD instit&ciones d.)iles 1 falta de financiacin -ara constr&ccinD re+a)ilitacin 1 mantenimiento.

Ilustracin 10: %arretera de Ceira. %ristina Mesa

/n 1992D c&ando la g&erra civil llega a s& finD la re+a)ilitacin de la red de distri)&cin era &n elemento &rgente -ara la rec&-eracin econmica del -as. La red&ccin significativa en los costes de trans-orte gener ma1or dis-oni)ilidad de )ienes 1 servicios en zonas r&rales 1 ms acceso a serviciosD tan f&ndamentales como la sal&d 1 la ed&cacin. Las carreteras asfaltadas en la act&alidadD son -ocas 1 los -aneles indicativos escasos. Las carreteras del norte son ms esca)rosasD de)ido al relieve de la zona. Los caminos son n&merosos. /n 199$D +a)a ,.!,, Oilmetros de red de carretera. /l n2mero de caminos clasificados en )&en estado o en estado ace-ta)le se +a se-t&-licadoD tras la finalizacin de los conflictosD +asta alcanzar el ',G 1 el n2mero de caminos intransita)les re-resenta tan slo el #G2'.

Ilustracin 1-: Panel in*ormativo ubicado en In&aminga. %ristina Mesa

Ilustracin 12: %amino del Municipio de Coane. %ristina Mesa

2' Asociacin 0nternacional de 4omentoD a)ril 2,,'. Mozambique: )e la recuperacin tras el con*licto al crecimiento elevado. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>sitereso&rces.Norld)anH.org>/Q:08A;(A50;">%eso&rces>Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

:ren. La red ferroviaria se limita a alg&nas lneasD reservadas casi e7cl&sivamente al trans-orte de mercancas. :a7is. ;on n&merosos en las ci&dades. A&to)&ses. /7iste &na red )astante )&ena de a&to)&ses. Los a&to)&ses +acen s& recorrido de forma m&1 lentaD 1 s&elen ir m&1 llenos. Aero-&ertos. Mozam)i6&e tiene &na red de aero-&ertos 6&e -ermite el traslado r-ido 1 seg&ro a c&al6&ier -arte del -as. Los aero-&ertos de Ma-&toD @eira 1 5am-&la estn a)iertos al trfico internacionalD mientras 6&e el de (em)a 1 =ilanH&los solamente -ermiten trfico regional. La com-a?a a.rea nacionalD la LAMD o-era n&merosos v&elos entre las ci&dades -rinci-ales. Los retrasos son frec&entes. Ilustracin 14: E"a *6rrea de In&aminga. %ristina Mesa

(&ertosA @eiraD 0n+am)aneD Ma-&toD 5acala 1 (em)a. =arios -&ertos del -as son nat&rales. La sit&acin geogrfica de Mozam)i6&e convierte a s&s -&ertosD en la va ms lgica de salida al mar de MalaNiD Jim)a)NeD -arte de ;&dfricaD @ostNana 1 ;Nazilandia. Canales. Alrededor de D'#, navega)les. /n el a?o 2,,828 se es-era &n crecimiento del 9G en el rea de constr&ccin 1 re+a)ilitacin de infraestr&ct&rasD como res&ltado del vol&men de inversin -2)lica destinada a la constr&ccin de -&entesD -resasD re+a)ilitacin de alg&nos trozos de carreteras nacionales 1 regionales. ;e re+a)ilitarn 22' Hm de carreteras nacionalesD $!, Hm de carreteras regionalesK se realizar el mantenimiento -eridico de 91' Hm de carreteraD el mantenimiento r&tinario de 1'.$,, Hm 1 la re+a)ilitacin 1 constr&ccin de seis -&entes. Con estas act&aciones se -rev. 6&e antes de final de 2,,8D aseg&rar la transita)ilidad de &n ',G de la red de carreteras. /n el sector de los trans-ortes se -rev. llegar a &na tasa de crecimiento del 22G. /l trans-orte a.reo se es-era 6&e alcance &n crecimiento del 2'.'GD el trans-orte ferroviario &n 21.#G 1 el trans-orte martimo &n !.8G.

28 %e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano !conmico e Docial para 2,,2. Maputo$ 22 de setembro de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>-es2,,8>-e2,,89verso9final9-os9ar.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

C'2' Comu#icacio#es /n el 2,,#D tan slo ! de cada 1.,,, mozam)i6&e?os tenan tel.fono -ero los costos del servicio dismin&1eron gracias a las reformas res-aldadas -or el @anco M&ndialD se a)ri el mercado a la com-etenciaD a&mentando radicalmente el acceso. /l &so cada vez ma1or de tel.fonos mviles en Mozam)i6&e _ de #1.,,, a)onados en 2,,1 a &nos 2 millones en 2,,'E sim)oliza ciertos cam)ios -ositivos 6&e se est -rod&ciendo en este -as de <frica Meridional de )ajo ingreso 1 alto crecimiento.

ab8a @0. Comu#icacio#es I#&ica&ores 0#eas $e8e9%#icas @990 b!sicas >Por ca&a @'000 200C =abi$a#$es? Abo#a&os a $e8M9o#os @990 m%;i8es >Por ca&a @'000 =abi$a#$es? 200C -suarios &e I#$er#e$ @990 >Por ca&a @'000 200C =abi$a#$es? Mozambique EspaGa ! ! , $2 , ' 2# !22 1 99' ! # !

*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

/l sector de las com&nicaciones se caracteriza -or estar en e7-ansinD siendo destaca)les las inversiones en los 2ltimos a?os. /n 2,,8 se estn e7-andiendo los servicios de telefona fija 1 mvilD 1 se introd&cirn n&evos servicios de telefona fija. /l n2mero de a)onados al servicio telefnico mvil en el a?o 2,,' es de 2. 9.,,, 1 las lneas telefnicas fijas en &so ascienden a $'D,,, en 2,,$29.

C'A' E#er"a Mozam)i6&e es &n -as con a)&ndantes rec&rsos energ.ticos nat&ralesD entre los 6&e destacan el enorme -otencial -ara el a-rovec+amiento de la energa +idroel.ctricaD reservas a)&ndantes de gas nat&ral 1 car)n. La reserva de gas nat&ral en el a?o 2,,$ se estima)a en 122.2 miles de millones de metros c2)icos B )illn c& mC29.
29 Central 0ntelligence Agenc1D ' de agosto de 2,,8. 3&e Forld Factboo1.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet
enA X+tt-sA>>NNN.cia.gov>li)rar1>-&)lications>t+eENorldEfact)ooH>geos>mz.+tml\ Vcon acceso el 2, de agosto de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l ro Jam)eze constit&1e &n &na gran f&ente de rec&rsos energ.ticos. La -resa de Ca+ora @assa B2,'#MRC &)icada en la -rovincia de :eteD es el seg&ndo lago artificial ms grande de <frica. La constr&ccin de la -resa B19$9E 19'!C tena como o)jetivo s&ministrar energa el.ctrica a <frica A&stral 1 reg&lar el fl&jo del ro Jam)eze con el fin de -roteger a los +a)itantes de las c&encas. "asta 2,,' la -resa f&e gestionada -or "idroel.ctrica de Ca+ora @assaD -ro-iedad conj&nta entre Mozam)i6&e 1 (ort&gal. 8esde el 2' de noviem)re de 2,,' Mozam)i6&e +a as&mido el control total de la -resa. /l 3o)ierno de Mozam)i6&e tiene -revisto la constr&ccin en el a?o 2,1# en el ro Jam)eze &na seg&nda constr&ccinD la -resa de Me-anda *nc&a B1. ,, MRC 1 &na central de 8#,MR al norte de la -resa de Ca+ora @assa.

Ilustracin 2,: %entral &idro-el6ctrica en los alrededores de Maputo. %ristina Mesa

/n el a?o 2,,# la -rod&ccin de electricidad ascenda a 1 D1' miles de millones HR+ 1 el cons&mo a 9D12' miles de millones HR+. La electricidad im-ortadaD en el mismo a?oD en HiloNatios +ora es de 9D#88 miles de millones de HR+ 1 la e7-ortada de 12 miles de millones de HR+ ,. Ilustracin 21: %asa con electricidad en Coane. %ristina Mesa

ab8a @@. E#er"a I#&ica&ores Co#sumo &e e8ec$rici&a& per c!pi$a >Pi8oQa$iosJ=oras? 200B asa &e e8ec$ri9icaci%# >I? 2000J200C Pob8aci%# si# acceso a e8ec$rici&a& >mi88o#es? 200C

Mozambique EspaGa #!# $!12

$ 18D$

1,, 8ato no dis-oni)le

*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

, Central 0ntelligence Agenc1D ' de agosto de 2,,8. 3&e Forld Factboo1.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet
enA X+tt-sA>>NNN.cia.gov>li)rar1>-&)lications>t+eENorldEfact)ooH>geos>mz.+tml\ Vcon acceso el 2, de agosto de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 $9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n c&anto al -etroleoD el -as no dis-one de reservas. /n el a?o 2,,! se im-ort 1 D 2, )arriles>da B))l>daC incl&1endo el -etroleo cr&do 1 s&s derivados 1 en el a?o 2,,# se cons&mi 1 D,,, )arriles>da 1. /l valor de las e7-ortaciones de energa -ara 2,,8 se estima en 2!'.#'#.#8,D, dlares americanos contra los 219. ,1.828D, dlares americanos de 2,,'D lo 6&e significa &n incremento del 1 G 2. La -rod&ccin de energa registrar &n crecimiento del 2GD donde la -rod&ccin de energa el.ctrica llegar a &n crecimiento del GD im-&lsado -or el cons&mo de energa el.ctrica d&rante los 2ltimos a?osD a trav.s generadoresD la red nacional de energaD sistemas solares 1 gas nat&ral.

1 Central 0ntelligence Agenc1D ' de agosto de 2,,8. 3&e Forld Factboo1.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet
enA X+tt-sA>>NNN.cia.gov>li)rar1>-&)lications>t+eENorldEfact)ooH>geos>mz.+tml\ Vcon acceso el 2, de agosto de 2,,8W. 2 %e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano !conmico e Docial para 2,,2. Maputo$ 22 de setembro de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>-es2,,8>-e2,,89verso9final9-os9ar.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 ',

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

D' 2E)-RIDAD A0IMEN ARIA D'@' 2e"uri&a& a8ime#$aria e# 9rica M;eg&ridad alimentaria significa 6&e se dis-one de alimentos en todo momentoD 6&e todas las -ersonas tienen medios -ara acceder a ellosD 6&e estos alimentos son adec&ados desde el -&nto de vista n&tricional en t.rminos de cantidadD calidad 1 variedadD 1 ace-ta)les dentro de la c&lt&ra corres-ondienteM . /l (rograma M&ndial de Alimentos estim 6&e en el a?o 2,,$ ms de 8#, millones de -ersonas esta)an e7-&estas a la inseg&ridad alimentariaD es decirD &na de cada siete -ersonas en el m&ndo -asa +am)re. ! 0nseg&ridad alimentaria es la forma t.cnica de +a)lar del +am)re. /l +am)re 1 la maln&tricin amenazan la sal&d en el m&ndo. 8iez millones de -ersonas moran en el m&ndo en el a?o 2,,$D de +am)re 1 de enfermedades relacionadas con la falta de alimentos. *n -ro)lema ma1or 6&e el ;08AD el -al&dismo 1 la t&)erc&losis j&ntos. (ertenecen al gr&-o de riesgo los ni?os +&.rfanosD los ni?os menores de cinco a?osD es-ecialmente los lactantesD las m&jeres em)arazadasD las -ersonas con disca-acidadD los ancianos 1 los des-lazados -or &n conflicto o &na catstrofe. <frica es el continente ms afectado. /n el <frica ;&)sa+arianaD 2, millones de -ersonasD de &na -o)lacin estimada de ',, millonesD no reci)en caloras o s&stancias n&tritivas s&ficientes -ara gozar de &na vida sana !. MLa desn&tricin de)ilita las defensas 1 a&menta el riesgo de morir -or ne&monaD diarreaD saram-in 1 ;08AD cinco enfermedades res-onsa)les de la mitad de todas las m&ertes en ni?os menores de # a?osM #. /s &n -ro)lema m&1 graveD -or6&e los da?os generados -or la desn&tricin son irreversi)lesD en concreto dosA la red&ccin del -otencial de crecimiento 1 la -.rdida en el desarrollo cognitivo. La desn&tricin -riva a los ni?os de desarrollarse sanamente 1 alcanzar todas las fac&ltades fsicas 1 mentalesD tr&ncando el f&t&ro de las -ersonas 1 menosca)ando la -ros-eridad 1 el desarrollo de com&nidadesD -ases 1 continentes. MLos ni?os contraen desn&tricin c&ando no reci)en los n&trientes s&ficientes 6&e s&s organismos necesitan -ara resistir a las infecciones 1 mantener el ritmo de crecimiento. C&ando las deficiencias n&tricionales -asan a ser significativasD el organismo del ni?o
8efinicin de la Organizacin de las 5aciones *nidas -ara la Agric&lt&ra 1 la Alimentacin B4AOC citada en A 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

! 5oet+D %osemarieD %edactora de la %evista del Movimiento 0nternacional de la Cr&z %oja 1 de la Media L&na %oja.
Deguridad alimentaria- un cambio de paradigma. .Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enAX+tt-A>>NNN.redcross.int>/s>mag>magazine2,,$92>!E9.+tml \ Vcon acceso el 21 de ma1o de 2,,8W. # ;anc+oD TavierD M ;ol&ciones -ara decir a )astaa a la desn&tricinM. M;4'# D ma1o 2,,8D 1 -ginas.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

em-ieza a cons&mir s&s -ro-ios tejidos -ara o)tener los n&trientes necesarios. La cons&ncin $ es &n claro signo de maln&tricin ag&daM '. C&ando el +am)re comienza a ac&ciarD las familias -&eden verse forzadas a ado-tar medidas drsticasD las c&ales -&ede acarrear consec&encias trgicas. (or ejem-loD -&eden verse ind&cidas a vender s&s )ienes de -rod&ccin como tierras 1 a-erosD so)re7-lotar los rec&rsos como la -esca 1 los )os6&esD sacar a los ni?os de la esc&elaD emigrar a ci&dades o vender las m&jeres 1 las ni?as -ara el comercio se7&alD lo 6&e las e7-one al contagio del =0". "ace tiem-o 6&e la escasez de alimentos a nivel m&ndial dej de considerarse como el factor ms im-ortante en el +am)re 1 la s&)n&tricin m&ndial. Las crisis alimentarias se consideran &na sit&acin Mestr&ct&ralM1 com-lejaD -&esto 6&e infl&1en factores diversosD tales comoA

(o)reza crnica. 4enmenos climatolgicos de envergad&raA in&ndacionesD se6&asD +&racanesD etc. 6&e merman la dis-oni)ilidad de alimentos. La se6&a es &n fenmeno cclico -ara el 6&e 1a se -odran 1 de)eran +a)er desarrollado mecanismos -reventivos 6&e garanticen la seg&ridad alimentaria. ;iendo -revisi)les las condiciones nat&rales e7tremasD las crisis alimentarias no -&eden asociarse a la nat&ralezaD sino al re-arto de los rec&rsos 1 el &so de las inversiones en desarrollo 8. 8egradacin am)iental. /l entorno geogrficoD +a1 zonas con escasas tierras c&ltiva)les 1 -oca ag&a -ara los c&ltivos 1 el ganado. @ajos rendimientos -rod&ctivos. Los altos ndices de crecimiento demogrfico 1 la escasa inversin -ara mejorar las t.cnicas de -rod&ccin +an +ec+o dismin&ir la -rod&ccin -er c-ita de alimentosD contri)&1endo a incrementar el d.ficit alimentario 1 al deterioro de los niveles de n&tricinD en es-ecial entre la -o)lacin ms v&lnera)le. (recariedad de los sistemas agrcolasA E 0nadec&acin de las -olticas agrarias. /sta sit&acin afecta tanto a nivel interno como al nivel de integracin econmica en el mercado glo)al de los /stados. La limitada variedad de oferta -ara la e7-ortacin oD ms e7actamente el monoc&ltivoD a&menta enormemente la v&lnera)ilidad al no ofrecer &n -lan alternativo a las sit&aciones en las 6&e el c&ltivo ma1oritario 6&eda destr&ido. La e7-ortacin consiste en &n red&cido n2mero de materias -rimas sin -rocesar.

$ La cons&ncin es sinnimo de enfla6&ecimiento.


' ;anc+oD TavierD M ;ol&ciones -ara decir a )astaa a la desn&tricinM. M;4'# D ma1o 2,,8D 1 -ginas.

8 Moreno Car)allalD0sa)el. Asistente de 0nvestigacin D (az 1 ;eg&ridad de 4%08/ B4&ndacin -ara las %elaciones
0nternacionales 1 el 8ilogo /7teriorC. <frica A&stralA =&lnera)ilidad /statal e 0nseg&ridad Alimentaria. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.fride.org>-&)licacion>'#>africaEa&stralEv&lnera)ilidadEestatalEeE inseg&ridadEalimentaria \Vcon acceso el 2 de j&nio de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E /scasez de semillas 1 fertilizantes B-ara &tilizar en caso de -lagasD como la langostaC. E /scaso a-o1o estatal a los agric&ltores de s&)sistencia.

Limitadas ca-acidades instit&cionales 1 t.cnicas. E =&lnera)ilidad estatal ante las condiciones climatolgicas e inca-acidad de dar res-&estas adec&adas a los fenmenos medioam)ientalesA a&sencia de sistemas de alerta tem-ranaD deficientes infraestr&ct&rasD etc. E 0nstit&ciones frgiles 6&e no -rotegenD ni salvag&ardan la seg&ridadD los derec+os ni el acceso a )ienes de la ma1ora de los ci&dadanos. /l nivel de integracin econmica en el mercado internacional tiene &na re-erc&sin directa en la generacin de alg&na o todas las formas e7istentes de inseg&ridad -or falta de desarrollo. <frica c&enta con &n 2G de -artici-acin en el comercio m&ndialD -ara la mejora de s& desarrollo mediante la integracin en el mercado m&ndial no slo son necesarios cam)ios estr&ct&rales internos en el seno del -asD sino cam)ios en el sistema mercantil internacionalD como -or ejem-lo la red&ccin de aranceles. La +erencia colonial 1 las -olticas neoli)erales 6&e los organismos internacionales de cr.dito 1 las .lites locales im-lementaron en los 2ltimos veinte a?osD son ca&sas de la inesta)ilidad 6&e s&fren los -ases. 8istri)&cin ine6&itativa de los rec&rsos. /l fracaso del mercado como mecanismo 2nico -ar garantizar el acceso a los alimentosD la -oca dis-oni)ilidad de divisa e7tranjera 6&e dific&lta las im-ortacionesD de)ilidad de los mercados locales 1 la gran de-endencia de la a1&da e7terior. /nfermedades como la malaria 1 el =0">;08A +an tenido &n im-acto decisivo en la f&erza la)oral necesaria -ara la -rod&ccin alimentaria 1 la generacin de ingresos -ara las familias. E /l ;08A es &n -eligro -ara la seg&ridad alimentaria -or6&e la -.rdida de -ersonas en edad de tra)ajar en la sociedad afecta la ca-acidad de las familias de ad6&irir alimentos 1 -rod&cirlosD as como a la ca-acidad de desarrolloD 1a 6&e aca)a con las vidas de m&c+as -ersonas. *no de los gr&-os ms afectados -or el ;08A son las m&jeresD lo c&al re-erc&te directamente so)re la -rod&ccin alimentariaD al ser las m&jeres las encargadas del tra)ajo de la tierra en esta zona. 8el mismo modo -rovoca la desintegracin del n2cleo familiar 1 -rovoca el tra)ajo de los ni?osD 6&e a men&do aca)an desarrollando la)ores de ca)eza de familia en detrimento de la ed&cacin escolar. AdemsD la dismin&cin de la mano de o)ra afecta al c&idado de las tierra 6&e se v&elven 1ermas 1 terminan siendo destinadas a c&ltivos 6&e -recisan menos dedicacin. L -or otro ladoD la economa de las familias se ve enormemente afectada tanto -or la )aja de los enfermosD como -or la necesidad de dedicar ms tiem-o a c&idarlosD -agar la atencin m.dica 1D en 2ltima instanciaD el tiem-o o el dinero dedicados a f&nerales. M&c+as

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

familias aca)an en la r&ina tras s&frir este -roceso. E Las -ersonas afectadas -or el vir&s necesitan cada da ms caloras 1 s&stancias n&tritivas. (or otra -arteD la maln&tricin acelera el -rogreso de la enfermedad 1 de las infecciones o-ort&nistas 1D -or 2ltimoD sin &na )&ena alimentacinD los medicamentos antirretrovricos no s&rten efecto.

0ne6&idad de g.neroD asociada al acceso 1 control de los rec&rsosA la tierraD 1 el ag&a.

M/stos 1 otros factores +acen 6&e las condiciones de vida de la ma1ora de la -o)lacin sean tan -recarias 1 deterioradas 6&e &n desastre am)iental -&eda transformarse en el factor desencadenante de &na crisis tanto ms grave c&anto ms +ondas son las races estr&ct&rales de la v&lnera)ilidad de la gente. @ajo esta -ers-ectivaD 1 des-&.s de la d.cada de desarrollo -atrocinada -or las 5aciones *nidas 1 de ms de 1, a?os de aj&stes estr&ct&rales dirigidos a a)rir la economaD esta n&eva 1 ms crnica v&lnera)ilidad 6&e -eridicamente -rovoca +am)r&nas 1 m&ertes de)era avergonzar a la com&nidad internacional 1 c&estionar s& modelo de asistenciaM 9. La m&erte -or inanicin es &n fenmeno f&ndamentalmente -oltico 1 econmicoD es decirD 6&e son la -oltica 1 el -oder ad6&isitivoD 6&ienes deciden 6&i.n come 1 6&i.n m&ere de +am)re. La desig&aldad social se -resenta como la -rinci-al ca&sa del +am)re 1 el -rimer -ro)lema a tratar!,. La a1&da alimentaria es &na medida asistencial 1 no sol&ciona el -ro)lemaD es &na manera de evitar 6&e las familias tomen medidas deses-eradas 6&e -odran im-edir s& seg&ridad alimentaria a largo -lazoD -ero tiene s& -recio. Ilustracin 22: Programa de (restar asistencia alimentaria c&esta caro. Los alimentacin in*antil$ llevado a alimentos re6&ieren de &n trans-orteD &na cabo por la %ongregacin de los mani-&lacin 1 &n almacenamiento es-eciales. *n Dagrados %orazones en In&aminga. est&dio de la Organizacin -ara la Coo-eracin Bliva +omar /conmica 1 el 8esarrollo revel 6&e la a1&da alimentaria c&esta &n #,G ms 6&e com-rar alimentos localmente. A men&doD los alimentos distri)&idos no son los 6&e la gente necesita 1 los venden en el mercado o los )eneficiarios no sa)en -re-ararlos. /n esta -ers-ectivaD la sol&cin -ro-&esta -or la com&nidad internacional se +a
9 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

!, Moreno Car)allalD0sa)el. Asistente de 0nvestigacin D (az 1 ;eg&ridad de 4%08/ B4&ndacin -ara las %elaciones
0nternacionales 1 el 8ilogo /7teriorC. <frica A&stralA =&lnera)ilidad /statal e 0nseg&ridad Alimentaria. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.fride.org>-&)licacion>'#>africaEa&stralEv&lnera)ilidadEestatalEeE inseg&ridadEalimentaria \Vcon acceso el 2 de j&nio de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

limitado d&rante m&c+o tiem-o a -romover sistemas de alerta -recoz contra los desastres nat&rales 1 a )&scar la manera de garantizar la dis-oni)ilidad de a1&da +&manitaria en el momento de crisis a&n6&e a veces las instit&ciones res-onsa)les no +a1an logrado c&m-lir con este com-romiso. :ras reconocer los lmites de la a1&da alimentariaD m&c+as organizaciones +&manitarias se +an volcado +acia &n enfo6&e ms +olstico 1 de ms largo -lazoD -ara aseg&rar 6&e las familias -&edan satisfacer s&s necesidades econmicas )sicas.

D'2' 2e"uri&a& a8ime#$aria e# Mozambique /n esta d.cada Mozam)i6&e +a s&frido re-etidamente crisis alimentarias 6&e +an dejado a la -o)lacin v&lnera)le frente a la desn&tricinD con consec&encias sanitarias 1 sociales im-ortantes. /n varias ocasiones el (rograma M&ndial de Alimentos de las 5aciones *nidas +a intervenido distri)&1endo a1&da alimentaria. Las -eores crisis alimentarias +an afectado so)re todo en las -rovincias del s&rD desencadenadas -or condiciones climticas e7tremasD como in&ndaciones 1 se6&asD res-onsa)le de la destr&ccin de los c&ltivos 1 de la escasez de alimentos. Las condiciones climticas adversas +an sido res-onsa)les de crisis alimentarias graves en 2,,,D 2,, 1 en 2,,'. Los clc&los dis-oni)les so)re la magnit&d de la seg&ridad alimentaria -resenta las sig&ientes caractersticasA

/l -romedio de -ersonas desn&tridas entre los a?os 2,,2E2,,!D asciende a la cifra alarmante del !!G de la -o)lacin. Casi cinco de cada diez -ersonas -asa +am)reD est desn&trida en Mozam)i6&e. /s &no de los niveles ms elevados en todo el m&ndoD slo s&-erado -or Jam)ia B!$GCD /tio-a B!$GCD "ait B!$GCD Jim)a)Ne B!'GCD ;ierra Leona B#1GCD :a1iHistn B#$GCD Comoras B$,GC @&r&ndi B$$GC 1 %e-2)lica 8emocrtica del Congo B'!GCD /ritrea B'#GC. Los reci.n nacidos con &n -eso inferior a 2.#,, gramos en Mozam)i6&e se sit2a en el 1#G entre los a?os 1998 1 2,,#. /l 2!G de los menores de # a?osD entre los a?os 199# 1 2,,#D -adecen ins&ficiencia -onderal moderada 1 graveD es decir tienen &n -eso inferior a la media de s& edadD como consec&encia de &na ins&ficiente ingestin de alimentosD e-isodios -asados de desn&tricin o malas condiciones de sal&dD 1 el $G la -adecen de forma severa. /l !G de los menores de # a?osD en el mismo -eriodo de tiem-oD tienen )ajo -eso 1 talla de)ajo de la estndarD como res&ltado de &n -eriodo de inanicin o enfermedadD 1 el !1G tienen &na alt&ra inferior a la media de s& edad .

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l -orcentaje de +ogares 6&e cons&men sal adec&adamente 1odada B1#mg>l o msC es del #!G. La falta de 1odo en la dieta -&ede -rod&cir manifestaciones clnicas diversasD con efectos marcados so)re el crecimiento 1 el desarrollo +&manoD 6&e incl&1en cretinismo Benfermedad 6&e se caracteriza -or retraso fsico 1 mentalCD )ocio end.mico Benfermedad de la glnd&la tiroides caracterizada -or &n a&mento de s& tama?oD 6&e se vis&aliza e7ternamente como &na inflamacin en la cara anterior del c&elloCD retraso del desarrollo -sicomotor 1 a&mento de la mortalidad infantilD entre otros.

ab8a @2. 2e"uri&a& a8ime#$aria I#&ica&ores >I? ReciM# #aci&os co# ba<o peso @99FJ200C NiGos 8ac$a#$es que recibe# 8ac$a#cia e:c8usi;a >RD meses? @99CJ200C NiGos 8ac$a#$es que recibe# 8ac$a#cia co# a8ime#$os comp8eme#$arios >DJ9 meses? @99CJ200C NiGos 8ac$a#$es que recibe# 8ac$a#cia co#$i#ua&a >20J2A meses? @99CJ200C Me#ores &e C aGos que pa&ece# i#su9icie#cia po#&era8 mo&era&a 7 "ra;e @99CJ200C Me#ores &e C aGos que pa&ece# i#su9icie#cia po#&era8 "ra;e @99CJ200C Me#ores &e C aGos que pa&ece# emaciaci%# mo&era&a 7 "ra;e @99CJ200C Me#ores &e C aGos que pa&ece# cor$e&a& &e $a88a mo&era&a 7 "ra;e @99CJ200C Perso#as &es#u$ri&as >I &e 8a pob8aci%# $o$a8? @990J@992 Perso#as &es#u$ri&as >I &e 8a pob8aci%# $o$a8? 2002J200B 5o"ares que co#sume# sa8 7o&a&a @99FJ200C
*ue#$es. *i8a @ a F 7 @@ . 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4. *i8a 9 7 @0. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique EspaGa 1# , 8, $# 2! $ ! !1 $$ !! #!
8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

X2D# X2D#
8ato no dis-oni)le

Como dato de la e7trema sit&acin del -asD se destaca 6&e en /s-a?a no e7isten datos dis-oni)les so)re la ma1ora de los indicadores de la ta)la.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 ''

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

D'A' Po8$ica #acio#a8 D'A'@' >PARPA II? P8a# &e Acci%# para 8a Re&ucci%# &e 8a Pobreza Abso8u$a 200DJ2009

:oda -ersona tiene derec+o a &n estilo de vida 6&e le aseg&re sal&d 1 )ienestar. /l acceso a la alimentacin de forma reg&lar es &n derec+o f&ndamental 1 &na -remisa )sica -ara s& )ienestar. La seg&ridad alimentaria no de)e ser inter-retada en sentido restrictivoD en t.rminos de a-orte mnimo de calorasD -rotenas 1 otros n&trientes es-ecficos. La adec&acin del conce-to tam)i.n se refiere a la seg&ridad de los alimentos Bno contaminadosCD calidadD diversidadD s&stenta)le en relacin a las -rcticas -rod&ctivas 1 en el res-eto a las c&lt&ras alimentarias tradicionales. /l o)jetivo de este as&nto transversal es aseg&rar las condiciones -ara &na -rod&ccin de alimentos n&tritiva 1 sal&da)leD o)tener los medios -ara conseg&irlo 1 tener acceso a &na alimentacin adec&ada. (ara lo c&al se de)en -romover actividades orientadas a fortalecer el acceso a los rec&rsos 1 los medios -ara garantizar s& s&)sistenciaD -roteger a los 6&e no -&eden a&tos&stentarseD a trav.s del esta)lecimiento de redes de seg&ridad 1 otros mecanismos de asistencia. La seg&ridad alimentaria 1 n&tricin re6&iere &n a)ordaje +olstico!1 al mantener &na relacin de interde-endencia con las reas de desarrollo. La /strategia 5acional de ;eg&ridad Alimentaria 1 5&tricional tiene )sicamente c&atro dimensionesA E ;&ficiente dis-oni)ilidad de alimentos en las regiones -ara a)astecer las necesidades alimentarias. E ;&ficiente -oder de com-ra 1 -rod&ccin -ro-ia de las &nidades familiares -ara tener &n acceso fsico 1>o econmico a s&ficientes alimentos de calidad -ara satisfacer las necesidades n&tricionales en todo momento. E @&en estado de sal&d de las -ersonas -ara ingerir los alimentos. E ;&ficientes conocimientos 1 +)itos alimentarios adec&ados. La ;eg&ridad Alimentaria 1 5&tricional es todava &na c&estin f&ndamental en Mozam)i6&e. Las estadsticas m&estran 6&e los ndices de desn&tricin crnica contin2a siendo elevadaD con &n !1G en los menores de # a?osD ascendiendo este -orcentaje a la cifra alarmante de a-ro7imadamente 1D millones de ni?os. A&n6&e el nivel de -o)reza +a1a sido red&cido del $9D!G al #!D1G en el -eriodo 199'E2,, D los niveles de maln&tricin en los menos de # a?os con )ajo -esoD contin2an elevados. /n las reas r&rales dismin&1 &n D$GD mientras 6&e en las reas &r)anas a&ment &n ,D!G. /7iste -or tantoD &na relacin m&1 estrec+a entre red&ccin de -o)rezaD seg&ridad alimentaria 1 crecimiento econmico sosteni)le. /n este sentido el alivio de la -o)reza es esencial -ara alcanzar la seg&ridad alimentariaK el +am)re es ca&sa 1 res&ltado de la -o)reza. La erradicacin de la -o)reza se verifica c&ando se elimina el +am)re 1 de esta manera se
!1 "olsticoD se define comoD &n todo es distinto de la s&ma de las -artes 6&e lo com-onen.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

garantiza el crecimiento econmico. /l o)jetivo general es red&cir en &n ,G el -orcentaje de -o)lacin 6&e s&fre de +am)re 1 desn&tricin crnicaD inseg&ridad alimentaria 1 n&tricional transitoria 1 estr&ct&ralD entre el a?o 199, 1 el a?o 2,,9. /n el m)ito glo)al e7isten tres -rinci-ales desafosA E %ed&cir los elevados niveles de desn&tricin crnica 1 ag&daD 6&e est afectando seriamente el ca-ital +&mano act&al 1 f&t&ro de Mozam)i6&e. E /str&ct&rar &na intervencin m&ltisectorial e interinstit&cional en tres dimensionesD dirigida a los gr&-os v&lnera)les -ara alcanzar 1 mantener la seg&ridad alimentaria 1 n&tricional en el -as. E /sta)lecer la seg&ridad alimentaria 1 n&tricional como &n elemento central en la red&ccin de la -o)reza a)sol&ta en Mozam)i6&e.

D'A'2. P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F Las acciones del 3o)ierno en esta rea estn orientadas al fortalecimiento de la coordinacin intersectorial con el fin deA E Contri)&ir a la esta)ilidad de la seg&ridad alimentaria 1 n&tricional a largo -lazo. E %ed&cir los niveles de v&lnera)ilidad. E Minimizar las necesidades f&t&ras en intervenciones de emergencia. La coordinacin se focalizar en tres acciones -rinci-alesA 8is-oni)ilidadD AccesoD *so 1 &tilizacin. Coordinacin intersectorial. Las acciones a realizar en esta rea -retenden mejorar la ca-acidad de intervencin de los diversos rganosD so)retodo en el nivel localD en la red&ccin significativa de la inseg&ridad alimentaria 1 n&tricional. ;e -rev.A E Ca-acitar ! 3o)ernadores de (rovinciaD 1,, -eriodistas 1 ,, directivos en las -rovincias 1 distritosD incl&ido la sociedad civil en materia de seg&ridad alimentaria 1 n&tricinD derec+o +&mano 1 alimentacin adec&ada. E 0ntegrar en el m)ito de la descentralizacin la seg&ridad alimentaria 1 n&tricin en 1' (lanes /strat.gicos de 8esarrollo de las -rovincias de Ma-&toD 3azaD 0n+am)aneD ;ofalaD Ca)o 8elgadoD 5am-&la 1 5iassa. E /n el rea de la sal&dD ser intensificado el a-o1o a las -rovincias en la realizacin de sesiones tericas 1 -rcticas en oficinas c&linarias.

8is-oni)ilidad. ;e es-era &n a&mento de la -rod&ccin agroEind&strial 1 6&e la comercializacin aseg&re la dis-oni)ilidad de alimentos en los mercados de todo el -asD -ara lo c&al se -rev. -rod&cirA E 2. 8 millones de toneladas de cerealesD contra los 2.1' millones -rod&cidos en la cam-a?a 2,,$>,'D re-resentando &n crecimiento del 8G. E !1, mil toneladas de leg&minosasD contra las $' mil toneladasD corres-ondiente a &n

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 '9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

crecimiento del 12G. E 8.8 millones de toneladas de mandioca contra los 8.2 millones registrados en la cam-a?a anteriorD re-resentado &n crecimiento del 8G. E 1$.2 $ toneladas de carne )ovinaD cerdo 1 -olloD contra las 1!.!8, toneladas de la cam-a?a anteriorD re-resentando &n crecimiento del 12G. E 1,,D2,2 toneladas de -rod&ctos -es6&erosD de las c&ales '1D $, toneladas son de -esca artesanalD contra las 89D!!' toneladas -revistas -ara 2,,'D de las c&ales $ D'$, toneladas -ertenecen a la -esca artesanalD re-resentando &n crecimiento glo)al del 12G.

Acceso. Con el a&mento de la -rod&ccin de alimentos B#GCD so)retodo a nivel familiarD se es-era 6&e la oferta de los -rod&ctos del mercadoD garantice la esta)ilidad en el acceso fsico de la -o)lacin a los alimentos.

Otro factor im-ortante es el seg&imiento de las calamidades 6&e en -arte -&ede com-rometer los niveles de -rod&ccin 1 consec&entemente las reservas de alimentosD como oc&rri en 2,,' en las zona centro 1 s&r del -asD afectadas -or las in&ndacionesD ciclones 1 se6&as.

*so 1 &tilizacin. Las ma1ores intervenciones estarn orientadas al seg&imiento de la desn&tricin crnica 1 ag&daD so)re todo en menores de # a?osD acom-a?ados de -rogramas de re+a)ilitacin n&tricional en casos considerados necesariosD destacando el s&-lemento de vitamina A. ;e es-era 6&e la mejora -rogresiva en el acceso al ag&a -ota)le 1 saneamiento venga a red&cir la incidencia de enfermedades end.micas con im-acto en el estado n&tricional de la -o)lacin como diarreasD clera 1 malaria.

%es-&esta m&ltisectorial. 8esde el rea de M&jer 1 Accin ;ocial se -rev. -agar &n s&)sidio de alimentos a 12,.,,, -ersonas inca-acitadas -ara el tra)ajoD distri)&ir -rod&ctos alimenticios de -rimera necesidad 1 otros ti-os de a-o1o a 19.',2 )eneficiariosD consolidar el -rograma de intervencin 1 a-o1o a los gr&-os v&lnera)les en c&anto a inseg&ridad alimentaria 1 desn&tricinD de)ido al im-acto del =0">;08A. /n el rea de ;al&dD con vistas a red&cir la tasa de -revalencia e im-acto de maln&tricin se reforzar el sistema de vigilancia n&tricionalD a trav.s de la creacin de -&estos de vigilanciaD con vistas a red&cir la tasa de -revalencia de desn&tricin -or micron&trientesA E ',G de los menores de $ a #9 meses sern s&-lementados con vitamina AD acom-a?ado de cam-a?as de ed&cacin n&tricional en las com&nidades. E ;e entrenarn formadores en el manejo de la maln&tricin grave 1 se div&lgarn las normas de tratamiento en todos los +os-itales.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 81

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E' 2I -ACI1N 2ANI ARIA E'@' 2is$ema sa#i$ario La -oltica sanitaria se lleva a ca)o a trav.s del ;istema de ;al&dD s&)dividido en tres sectores 6&e se com-lementan 1 cola)oran entre siA E /l sector -2)licoD constit&ido -or el ;ervicio 5acional de ;al&dD al c&al toda la -o)lacin de)e tener accesoD organizado -or niveles de atencin 1 dis-ensando c&idados integrales. Constit&1e el -rinci-al -restador de servicios de sal&d -rimaria a nivel nacional. /l sector -2)lico incl&1e -rcticas convencionales 1 -rcticas tradicionales. /n el a?o 2,,! el $,G de la -o)lacin &tiliza los servicios ofrecidos -or la medicina tradicional. La -rctica de la medicina tradicional +a estado ligada a la vida de los +a)itantes de Mozam)i6&e. (ara +acer frente a las enfermedadesD se6&asD ciclonesD e-idemias 1 otros fenmenos nat&ralesD las com&nidades t&vieron 6&e ado-tar formas de defensa 1 salvag&arda de s&s familias 1 s&s +ijosD &tilizando ritos mgicoEreligiososD el sa)er c&rativo a trav.s de -lantas 1 -rod&ctos de origen animal o mineralD 1 otros ti-o de -rcticas 6&e forman -arte de los elementos &tilizados -ara relacionarse con el m&ndo. 8&rante el -eriodo colonial la medicina tradicional f&e considerada como &n sa)er s&-erficial 1 s&-ersticioso de ndole folclricoD siendo -ro+i)ida -or la legislacin. /n la seg&nda mitad de los a?os ', la medicina tradicional comenz a ganar es-acio 1 valoracin en las -olticas 1 estrategias de sal&d en el -asD siendo creado en el Ministerio de ;al&dD el 3a)inete de /st&dios de Medicina :radicionalD con el o)jetivo de recoger es-ecmenes de -lantas &tilizadas -or los -racticantes de la medicina tradicionalD recoger informacin so)re las -atologas tratadas -or las mismas -lantasD as como la metodologa &tilizadaD con el o)jetivo de integrarlos en -rogramas -reventivos 1 de tratamientos de enfermedadesD consideradas end.micas. /l a-o1o del go)ierno a la medicina tradicional 6&ed reflejado en el (lan U&in6&enal del 3o)ierno 2,,,E 2,,!D donde se esta)lece como &no de s&s o)jetivos contin&ar los esf&erzos de investigacin 1 -&esta en valor de la medicina tradicionalD con el fin de 6&e s& &tilizacin sea ms seg&ra -or -arte de los ci&dadanos 1 esta)lecer formas de cola)oracin con los -racticantes de la medicina tradicionalD -rinci-almente en -rogramas de -romocin de la sal&d 1 -revencin de las enfermedades. /ste reconocimiento g&)ernamental conllev la integracin en el act&al ;istema 5acional de ;al&d. La estigmatizacin a la 6&e +a sido vctima la medicina tradicionalD a lo largo de varios siglosD +a derivado 6&e los ci&dadanos -rinci-almente de los centros &r)anosD no valoren los servicios de sal&d -restados -or este sistema!2. J /l sector -rivadoD 6&e a s& vez se s&)divide en instit&ciones con fines l&crativos 1 otras actividades id.nticas al ;ervicio 5acional de ;al&dD sin fines l&crativos. J /l sector com&nitario de -restaciones de c&idados de sal&dD 6&e se a&tos&stentan. 0ncl&1e -arteras tradicionales 1 los agentes -olivalentes elementales &)icados en los
!2 (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. 9esolu8ao nG 11;2,,( de 1( de abril: Pol"tica da Medicina 3radicional e
estrategia da sua Implementa8ao. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>fold9-oliticas>sa&de>-oliticaG2,deG2,medicinaG2,tradicional.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 82

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

(&estos de ;al&d de las aldeas. /l sector -2)lico de sal&d se financia a trav.s de los (res&-&estos 3enerales del /stado 1 el a-o1o de la com&nidad internacional 6&e com-lementan los esf&erzos del 3o)ierno. /l gasto -2)lico en sal&dD en el a?o 2,,!D ascendi al 2D'G del (0@ 1 en /s-a?a se cifra en el #D' G ! . /l ;istema 5acional de ;al&d act&al viene determinado -or la sit&acin de g&erra civil 6&e vivi el -as 1 la negligencia del sistema colonial en el m)ito sanitario en los siglos -recedentes a la inde-endencia.

E'2' Ni;e8 &e cober$ura ;al&dD -o)reza 1 desarrollo estn interrelacionadosD la sal&d es &n com-onente f&ndamental en el desarrollo +&mano 1 &n sistema de sal&d de calidad es &n arma f&ndamental -ara la l&c+a contra la -o)reza. M8esde finales de la g&erra en 1992D los servicios sanitarios +an tenido &n -roceso de mejora a trav.s de la re+a)ilitacin 1 reconstr&ccin de &nidades sanitariasD la formacin de rec&rsos +&manos 1 la e7tensin de la red de co)ert&ra. ;&)sistenD sin em)argo carencias enormes en este as-ectoM !!. /n el a?o 2,,# +a)a 1.2#$ &nidades sanitariasD &na &nidad -or cada 1#.,,, +a)itantes. M... adems de dejar desc&)iertas am-lias zonas geogrficas del -asD slo el G de estas &nidades son +os-itales ca-aces de resolver -ro)lemas com-lejos B(5*8 2,,#C. La ma1ora de los centros estn en malas condicionesD el ,G de ellos no Ilustracin 2 : Hospital de In&aminga. Bliva +omar tienen ag&a corriente. La ma1ora no c&enta con los ins&mos necesariosD ni las condiciones mnimas de esterilidadM!!.

C&adro 19 del 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

!! 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a @A. -#i&a&es sa#i$arias &e8 2er;icio Nacio#a8 &e 2a8u& >200@J200C? AGosK 5ospi$a8es 5ospi$a8es Ce#$ros &e Pues$os o$a8es -#i&a&es ce#$ra8es 7 rura8es sa8u& &e sa8u& sa#i$arias pro;i#cia8es 200C 200B 200A 2002 200@ 11 11 11 11 11 # ! 2 2 2 ''# '29 $8 $8 #1$ ! # !'# #,$ #,$ $ 8 1.2#$ 1.2!9 1.2 2 1.2 2 1.19'

*ue#$eA Minsiterio da ;a2de. 8irec^ao 5acional de (lanifica^ao e Coo-era^ao.

Como se -&ede a-reciar en las ta)las sig&ientesD relativas al -ersonal m.dicoD &no de los -rinci-ales -ro)lemas en este sectorD es la falta de -ersonal m.dico 1 sanitario en general. "a1 m.dicos -ara cada 1,,.,,, +a)itantesD siendo a2n ms )aja la -ro-orcin de m.dicos es-ecializados.

ab8a @B. Perso#a8 mM&ico 7 especia8iza&o I#&ica&ores Mozambique M.dicos B-or cada +a)itantesC 2,,,E2,,! 1,,.,,, 8# !8

EspaGa ,
8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

:asa de co)ert&ra de la atencin -renatal BGC 199'E2,,# (artos atendidos -or -ersonal c&alificado BGC 199'E2,,#

*ue#$esA *i8a @. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8. *i8a 2 7 A. 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4.

/n Mozam)i6&e el 8#G de las m&jeres entre 1# 1 !9 a?osD 6&e +an dado a l&z +an sido atendidas al menos &na vez -or -ersonal es-ecializado 1 slo el !8G de los -artos +an sido atendidos -or m.dicosD enfermerasD -arteras 1 agentes de atencin -rimaria de sal&d c&alificados.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a @C. Perso#a8 mM&ico 7 sa#i$ario >200B? I#&ica&ores 5I de m.dicos 5I de enfermeras 5I de enfermeras -or cada 1.,,, +a)itantes 5I de -arteras 5I de -arteras -or cada 1.,,, +a)itantes 5I de odontlogos 5I de odontlogos -or cada 1.,,, +a)itantes
*ue#$e. Rorld "ealt+ Organization.

3a8or #1! .9!' ,D21 2.2 $ ,D12 1#9 ,D,1

MMenos del !,G de la -o)lacin del -as c&enta con acceso a los servicios )sicos de atencin de la sal&dD en gran medida de)ido a las limitaciones en materia de -ersonal m.dico ca-acitadoM!#.

E'A' Es$a&o &e sa8u& &e 8a pob8aci%# Las enfermedades transmisi)les 1 e-id.micas como la malariaD la diarreaD las infecciones res-iratoriosD la t&)erc&losis 1 el =0">;08A son las -rinci-ales ca&sas de mor)ilidad 1 mortalidad. :am)i.n +a1 )rotes es-ordicos de cleraD meningitis 1 m&1 ocasionalmente de -este )&)nica B/nfermedad infecciosa ag&da. :ransmitida al +om)re -or la -icad&ra de la -&lga oriental de la rataC!$. La malaria contin2a siendo la -rinci-al ca&sa de m&erte de los ni?os africanos !'. Cada !, seg&ndos m&ere &na -ersona de malaria en el m&ndoD dndose entre ,, 1 #,, millones de casos -or a?o. /n Mozam)i6&e es res-onsa)le del ,E!,G de las m&ertes de los menores de # a?os. La malaria es end.mica en todo el -as. /s -artic&larmente dif&ndida en ciertas zonas
!# *50C/4D Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X=$$p.KKQQQ'u#ice9'or"Kspa#is=Ki#9ob7cou#$r7KmozambiqueS222D'=$m8 \ Vcon acceso el de a)ril de 2,,8W.

!$ (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. 9esolu8ao nG 11;2,,( de 1( de abril: Pol"tica da Medicina 3radicional e


estrategia da sua Implementa8ao. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>fold9-oliticas>sa&de>-oliticaG2,deG2,medicinaG2,tradicional.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

!' Las -r&e)as realizadas -ara com-ro)ar la eficacia de la vac&na contra la malaria se llevaron a ca)o en Mozam)i6&eD en
el Centro de 0nvestigacin Man+i^a BC0;MC sit&ado en el norte del -as a 8, Hm de Ma-&to. /l -rimer centro -erif.rico de investigacin sanitaria en Mozam)i6&e dedicado a la investigacin m.dica so)re las -rinci-ales -ro)lemas sanitarios del -as. 4&ndado en 199$D dentro del -rograma de cola)oracin entre el Ministerio de ;anidad de Mozam)i6&eD la /sc&ela de Medicina de la *niversidad de /d&ardo Mondlane 1 del "os-ital Clnico de la *niversidad de @arcelonaD con la financiacin de la Agencia /s-a?ola de Coo-eracin al 8esarrollo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

r&rales 1 m&estra &n es-ectac&lar a&mento en la eta-a reciente !8. /n el a?o 2,,2 +&)o &na gran e-idemia 1 se convirti en la ca&sa -rinci-al de m&erte. /l -orcentaje de ni?os de , a ! a?os 6&e -adecieron fie)re 1 reci)ieron c&al6&ier medicamento anti-al2dico f&e del 1#G. L el -orcentaje de ni?os de , a ! a?os 6&e dorman )ajo mos6&itero !9entre 1999 1 2,,#D ascenda al 1,G. Cada a?oD 8.8 millones de -ersonas desarrollan t&)erc&losis 1 ms de 1D# millones m&eren. /sta enfermedad +a reco)rado toda s& im-ortancia en los 2ltimos a?osD ligada a la infeccin -or =0". /n Mozam)i6&e el n2mero de casos se cifra)a en #9' -or cada 1,,.,,, +a)itantesD de los c&ales el !9G +an sido detectados con 8O:;#, . ab8a @D. Ni;e8 &e sa8u& I#&ica&ores Casos &e $ubercu8osis' I#ci&e#cia >por ca&a @00'000 =abi$a#$es? 200C Casos &e $ubercu8osis' De$ec$a&as co# D( 2 >I? 200C Casos &e $ubercu8osos' 2a#a&os co# D( 2 >I? 200B Me#ores &e ci#co aGos co# &iarrea que recibe# re=i&ra$aci%# ora8 7 a8ime#$aci%# co#$i#ua&a >I? @99FJ200C Me#ores &e ci#co aGos que &uerme# ba<o mosqui$ero >I? @999J200C Me#ores &e ci#co aGos co# 9iebre que recibe# me&ici#as a#$ipa8N&icas >I? @999J200C
*ue#$e. *i8a a @ a A. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8.(5*8. *i8a B a D. /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4.

Mozambique EspaGa #9' !9 '' !' 22 ,


8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

1, 1#

8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

;lo &n !'G de los ni?os de , a ! a?os con diarrea reci)ieron tera-ia de re+idratacin oral o &n a&mento de fl&idos 1 alimentacin contin&ada. Las enfermedades relacionadas con la falta de acceso al ag&a -ota)le 1 al saneamientoD como el cleraD la malaria 1 la diarrea son m&1 dif&ndidas 1 res-onsa)les de gran cantidad de m&ertes. La incidencia del =0">;08A agrava 1 a&menta el efecto mortal de todas estas enfermedades. /n enero de 2,,$D ll&vias torrenciales en la -rovincia de ;ofala
!8 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W. !9 /l &so de mos6&iteros tratados con insecticidas es &na medida -ara -revenir la -ro-agacin del -al&dismo. #, /strategia recomendada internacionalmente -ara aseg&rar la c&racin de la t&)erc&losis.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

desencadenaron &n )rote de cleraD &na enfermedad -otencialmente -ro-agarse r-idamente sin &n saneamiento adec&ado.

mortal 6&e -&ede

/l -al&dismoD las infecciones graves de las vas res-iratoriasD la diarrea 1 diversas enfermedades 6&e -odran -revenirse mediante la vac&nacin se co)ran las vidas de m&c+os ni?os 1 ni?as. Otras enfermedades con menor n2mero de incidencias en el -asD sonA E /l saram-inD 6&e contin2a siendo ca&sa significativa de mor)iEmortalidad en ni?os. La vac&na act&al es eficaz a -artir de los $ meses de edad 1 en la ma1ora de los -asesD slo se vac&na a -artir de los 9 meses. E /l vir&s de -a-iloma +&mano. /s la ca&sa del cncer de cervizD el cncer ms im-ortante en -ases en vas de desarrollo. E Las enfermedades derivadas de tra&matismosD 6&e estn a&mentando.

E'B'3I5K2IDA M Los ma-as de la -o)reza en el m&ndo coinciden con los de la -revalencia del =0">;08A. L las dos 2ltimas d.cadas de neoli)eralismo +an e7-andido la -o)reza 1 el ;08A. A+ora c&ando la e-idemia devasta -ases enterosD los res-onsa)les neoli)eralesD en &n mala)arismo ideolgicoD 6&ieren +acer c&l-a)le de la -o)reza al vir&s del ;08AM #1. <frica ;&)sa+ariana es la regin ms afectada -or la e-idemia m&ndial del ;08A. A -esar de 6&e en esta regin slo vive el 1,G de la -o)lacin m&ndialD ms de dos tercios B$8GC de los ad&ltosD as como casi el 9,G de los ni?os afectados -or el =0" vive a6&. 8e +ec+oD ms de tres c&artos B'$GC de todos los fallecimientosD a ca&sa de enfermedades relacionadas con el ;08A en 2,,' se -rod&jeron en .sta regin. /l ;08A sig&e siendo la -rinci-al ca&sa de mortalidad en <frica ;&)sa+ariana. L a-ro7imadamente 1D' millones de -ersonas contrajeron el =0" en 2,,'D de manera 6&e el n2mero de -ersonas 6&e viven con el vir&s +a alcanzado los 22D# millones. 5o o)stante la -revalencia del =0" en ad&ltos B1#E!9 a?osC dismin&1 de &n #D8G en 2,,1 a &n #D,G en 2,,'. La ma1ora de las -ersonas 6&e viven con el =0" en <frica ;&)sa+ariana son m&jeres B$1GC #2. 8entro de la regin ;&)sa+arianaD la zona ms castigada es la Meridional. ;lo en <frica Meridional se +a registrado casi &n tercio B 2GC de todas las n&evas infecciones -or el =0" 1 el ## de todas las -ersonas 6&e viven con el =0" se concentran en esta s&)regin #2. /sta -andemia afecta a todos los gr&-os de la -o)lacinD ricos 1 -o)resD sin distincin
#1 (&e)los. %evista de 0nformacin 1 8e)ateD !l modelo neoliberal en los tiempos del DI)<.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X=$$p.KKQQQ're;is$apueb8os'or"Kspip'p=pTar$ic8e2ECU;arSrec=erc=eVsi&a \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W. #2 (rograma Conj&nto de las 5aciones *nidas so)re el =0">;08A BO5*;08ACD I*rica Dus&arianaVdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&naids.org>es>Co&ntr1%es-onses>%egions>;&);a+aranAfrica.as- \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 8'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de edadD se7oD razaD 1 act&almente se estima 6&e ms de 1D! millones de mozam)i6&e?os estn afectadosD corres-ondiendo a &na incidencia del 1$G. L cada da se -rod&cen #,, n&evas infecciones de =0">;08A. /L =0">;08A es a+ora la ca&sa -rinci-al de m&erte 1 factor -rinci-al de inca-acidad. La e-idemia est tam)i.n vinc&lada con otras enfermedades infecciosasD -or ejem-loD la t&)erc&losis. La tasa de -revalencia del =0"# en Mozam)i6&e B1$D1GCD slo es s&-erada en todo el m&ndo -or seis -asesA Jam)ia con el 1'GD 5ami)ia con el 19D$GD Jim)a)Ne con el 2,D1G 1 Lesot+o con el 2 D2G. ;e estima 6&e el 21D! G son +om)resD el $8D#'G son m&jeres 1 el 1,G son menores de 1! a?os 6&e viven con el =0">;08A con im-licaciones severas so)re s& )ienestar econmico 1 social. Las m&jeres tanto ad&ltasD como ni?as 1 -artic&larmente las jvenes son el gr&-o ms v&lnera)le. Las m&jeres de ms de 1# a?os afectadas son tres veces s&-erior a los +om)res. Las estadsticas del a?o 2,,# indican 6&eD 9$, mil -ersonas de la -o)lacin afectada son m&jeres de ms de 1# a?os. /stos datos dem&estran 6&e el tratamiento antirretrovrico no c&)re todo las necesidades del -as. MMenos del G de los ni?os 1 ni?as afectadas reci)en tratamiento con medicamentos antirretroviralesM#!.

Ilustracin 2(: %ampaAa de prevencin del EIH;DI)<. %ristina Mesa

(orcentaje de ad&ltos de 1# a !9 a?os 6&e vivan con =0" a finales de 2,,#. 8efinicin &tilizada en el 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4.

#! *50C/4D Mozambique. dis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X=$$p.KKQQQ'u#ice9'or"Kspa#is=Ki#9ob7cou#$r7KmozambiqueS222D'=$m8\\ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 88

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a @E. I#ci&e#cia &e8 3I5K2IDA I#&ica&ores Es$ima&a &e 8a $asa &e pre;a8e#cia &e8 3I5 e#$re 8os a&u8$os, 9i#a8es &e 200C NL Es$ima&o &e perso#as >&e $o&as 8as e&a&es? que ;i;e# co# 3I5, 200C >mi8es? Es$ima&o NL Es$ima&o &e perso#as >&e $o&as 8as e&a&es? que ;i;e# co# 3I5, 200C >mi8es? +a<o es$ima&o NL Es$ima&o &e perso#as >&e $o&as 8as e&a&es? que ;i;e# co# 3I5, 200C >mi8es? A8$o es$ima&o NL es$ima&o &e mu<eres >m!s &e @C aGos? que ;i;e# co# 3I5, 200C >mi8es? asa &e pre;a8e#cia &e8 3I5 e#$re mu<eres <%;e#es embaraza&as >@C a 2B aGos? e# 8a capi$a8, 2002 NNmero es$ima&o &e #iGos >0 a @B aGos? que ;i;e# co# 3I5, 200C >mi8es? asa &e pre;a8e#cia &e8 3I5 e#$re <%;e#es >@C a 2B aGos? 200C 5ombres asa &e pre;a8e#cia &e8 3I5 e#$re <%;e#es > @C a 2B aGos? Mu<eres I &e <%;e#es que $ie#e# u# co#ocimie#$o amp8io &e8 3I5, >@999J200C?5ombres I &e <%;e#es que $ie#e# u# co#ocimie#$o amp8io &e8 3I5, >@999J200C?Mu<eres I &e <%;e#es que u$i8iz% u# preser;a$i;o &ura#$e 8as N8$imas re8acio#es se:ua8es &e ries"o >@999J200C? 5ombres I &e <%;e#es que u$i8iz% u# preser;a$i;o &ura#$e 8as N8$imas re8acio#es se:ua8es &e ries"o >@999J200C? Mu<eres NiGos &e 0 a @E aGos =uMr9a#os &ebi&o a8 3I5, 200C >mi8es? Es$ima&o NiGos &e 0 a @E aGos =uMr9a#os &ebi&o a $o&as 8as causas, 200C >mi8es? Es$ima&o

Mozambique EspaGa 1$D1 1.8,, ,D$ 1!,

1.!,,

8!

2.2,,

2 ,

9$, 1!D'

2
8ato no dis-oni)le

1!, D$ 1,D'

8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

2,

8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

29

8ato no dis-oni)le

#1, 1.#,,

8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le

*ue#$es. 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 89

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n c&anto a las iniciativas de -revencinD no se -&ede valorar si estn s&rtiendo efecto. La -ro-orcin de jvenes 6&e tiene conocimiento del =0"D as como los 6&e com&nican 6&e +an &sado -reservativos la 2ltima vez 6&e mant&vieron relaciones se7&ales con &na -areja no +a)it&alD como medida -ara -rotegerse del =0" 1 -revenir la transmisin del mismo a s&s )e).sD al ig&al 6&e la tasa de la -revalencia del =0" entre em)arazadas jvenesD se mantiene e7actamente con los mismos datos desde el 0nforme de 8esarrollo "&mano 2,,#. 8e los 1.#,,.,,, ni?os>as +&.rfanos de , a 1' a?os B1#G de todos los ni?os ##CD 6&e viven en Mozam)i6&eD #1,.,,, +a)an -erdido a &no o a am)os -rogenitores de)ido a alg&na enfermedad relacionada con el ;08A. /sta crisis de orfandad de grandes -ro-orciones en el continente africano 1 en Mozam)i6&eD en -artic&larD -ro)a)lemente a&mente a medida 6&e la -andemia del =0">;08A siga e7-andi.ndose. Como se -&ede a-reciar en la ta)laD la tasa de -revalencia no es &niformeD vara significativamente dentro del -as de &na regin a otraK siendo la ms afectadaD la regin centro.

ab8a @F. asa po#&era&a &e pre;a8e#cia &e8 3I5 por pro;i#cia 7 re"i%# >200B? Pro;i#cia asa &e Re"i%# asa &e Pre;a8e#cia Pre;a8e#cia ;&r 18D1 2,D' 19D9 11D' 2$D# 19D' 1$D$ 18D! 11D1 9D2 8D$ 1$D2 5orte 9D Centro 2,D!

Mapu$o Ciu&a& 2,D' Mapu$o Pro;i#cia )aza I#=amba#e 2o9a8a Ma#ica e$e ZambWzia Niassa Nampu8a Cabo De8"a&o Nacio#a8

*ue#$e. (ortal so)re "0=>;08A em Mo^am)i6&e.

## /n el 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,' de *50C/4D la -o)lacin menor de 18 a?os en el a?o 2,,#D
en Mozam)i6&eD ascenda a 1,.,!9.,,, ni?os.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

M /n el a?o 2,1, el =0">;08A +a)r dismin&ido la es-eranza de vida de #,D a?os a $D#. Los desafos a los 6&e Mozam)i6&e se enfrenta en s& l&c+a contra el =0">;08A sonD f&ndamentalmenteD &n cam)io de mentalidad 1 de com-ortamientoD la concienciacin de la -o)lacin 1 la sensi)ilizacin de todos los actores Bincl&1endo los go)iernos 1 ci&dadanos de todo el m&ndoCD la calidad 1 am-liacin de los servicios en este cam-oD facilitar el acceso de los ni?os afectados -or el =0" a servicios sociales )sicosD la descentralizacin 1 la coordinacin -ara &na ma1or efectividad 1 eficaciaM#$. Los elevados ndices de -o)reza contri)&1en -ara la r-ida e7-ansin del =0">;08A 1 viceversa. 8e +ec+o la -o)reza -&ede ser considerada como &no de los factores 6&e contri)&1en a la e7-ansin r-ida de la -andemia. Los -o)res son ms v&lnera)les al im-acto del =0" -or &na variedad de factoresA tienen -oco acceso a los c&idados de sal&dD tienen -oco acceso a la informacinD etc. (or otro lado las m&jeres -&eden enfrentarse a riesgos adicionales al desarrollar actividades se7&ales -ara s& s&)sistencia. /l =0">;08A red&ce el desarrollo de)ido a s& im-acto negativo en las e7-ectativas de vida. /l =0">;08A afecta -rinci-almente al gr&-o de edad ms -rod&ctivoD es decirD -ersonas de 1# a !9 a?os. /l avance grad&al del ;08A en los 2ltimos a?os se deja sentir en la dismin&cin de la -rod&ctividad de la mano de o)ra 1 los costos de atencin sanitaria. Las em-resas -ierden s&s tra)ajadores 1 se -ierden +oras de)ido a la enfermedadD la m&erteD etc. La escasez de mano de o)ra es es-ecialmente grave en la agric&lt&raD -&esto 6&e la -rod&ccin es estacional 1 la coordinacin en el tiem-o es cr&cial. Afecta tam)i.n al crecimiento econmico de manera indirectaD 1a 6&e el gasto -rivado 1 -2)lico en ed&cacin e infraestr&ct&ras dismin&1e de)ido al a&mento de las demandas del sector sanitario. Los costos del tratamiento de los -aciente del =0">;08A son m&1 elevados 1 la e-idemia dar l&gar a ma1ores gastos del go)ierno en el sector de la sal&d -2)licaD lo c&al restar fondos a las inversiones -rod&ctivas. /l =0">;08A no slo dismin&1e la demanda de escolaridadD sino 6&e afecta tam)i.n el lado de la ofertaK -or consig&iente la escasez de maestros es &na amenaza. /L =0">;08A crea enormes cargas -ara las familiasD 1 los gastos m.dicos 1 de f&nerales o)ligan a m&c+as de las familias ms -o)res a ende&darse. /n las familias donde alg2n miem)ro s&fre de =0">;08AD la ma1or -arte de los ingresos se destina a costear los medicamentos o la atencin m.dica. A men&do se sacrifican los est&dios o la f&erza del tra)ajo de &no de los miem)ros -ara c&idar al enfermo. M8e)ido a las consec&encias socialesD econmicas 1 sanitarias de esta enfermedad las agencias de coo-eracin 1 donantes internacionales identifican el =0">;08A como &n o)stc&lo emergente -ara el logro de todos los dems o)jetivos de desarrollo 1 dedican grandes rec&rsos a la -revencin 1 c&idado de esta enfermedad. /s cierto 6&e el =0">;08A -rovoca la m&erte 1 enfermedad de &na -o)lacin en s& ma1ora joven 1 -otencialmente -rod&ctivaD es cierto 6&e esta e-idemia deja tras de s &n gran n2mero de +&.rfanos
#$ 4&ndacin 0(A8/D Mozambique. !scuc&ando sobre el 2,1.. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.f&ndacionEi-ade.org>arc+ivos9i-ade>docs9-df>&nviaje>mozam)i6&e.-df \ V con acceso el ' de a)ril de
2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 91

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

v&lnera)les a la -o)reza 1 a los a)&sos 1 tam)i.n es cierto 6&e la incidencia del =0">;08A favorece 1 se cr&za con el a&mento de otras enfermedades como la t&)erc&losisD la malariaD etc. ;in em)argoD 1 esto es &n as-ecto a men&do olvidado -or el -ensamiento desarrollista Mortodo7oMD ca)e recordar 6&e el mismo =0">;08A es &na enfermedad socialmente determinadaD 6&e enc&entra s& caldo de c&ltivo en la -o)reza 1 la maln&tricinD as como en la ine6&idad de g.nero. AfirmarD sig&iendo la tendencia analtica act&alD 6&e el =0">;08A emerge como -rinci-al o)stc&lo -ara la red&ccin de la -o)reza 1 el desarrollo es &na verdad solo -arcialD 1 dirigida a enc&)rir el +ec+o 6&e el mismo =0">;08A es &na enfermedad de la -o)reza 1 la maln&tricin. La e-idemia del ;08A en Mozam)i6&eD como en todos los dems -ases em-o)recidosD -&ede ser atacada slo atacando la -o)reza 6&e la alimentaM#'.

E'C' A"ua 7 sa#eamie#$o /l acceso al ag&a -ota)le 1 a &n sistema de saneamiento adec&ado es &na necesidad -rioritaria -ara el )ienestar 1 el desarrollo de las com&nidades. (or tal motivo +a sido incl&ido entre los O)jetivos de 8esarrollo del MilenioD -roclamados -or las 5aciones *nidas. A -esar de los grandes rec&rsos +dricos -resentes en el territorio de Mozam)i6&eD el #'G de la -o)lacin no tiene acceso a f&entes de ag&a -ota)leD ascendiendo en las zonas r&rales al '!G. M&c+as familias se +an visto o)ligadasD so)re todo en .-ocas de se6&a a cons&mir ag&a de d&dosa calidadD incl&so contaminadaD lo 6&e +a determinado &n a&mento de los casos de clera 1 diarrea. M&c+as veces este ag&a la +an com-rado a -ersonas 6&e la venden a -reciosD tres veces -or encima del -recio de la red de distri)&cin. L en c&anto a los servicios de saneamientoD el $8G de la -o)lacin no accede de forma adec&adaD a&mentando considera)lemente en 81G en las zonas r&rales. /n alg&nas zonas la gente defeca en las calles.

Ilustracin 2.: Mu=eres en una *uente p:blica. Bliva +omar

#' 3loo)al. La Coo-eracin 0nternacional en red. Mozambique: 'na gu"a de recursos.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-Y entidadZ:e7tos[idZ29 $[o-cionZdoc&mento \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 92

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La sit&acin en Mozam)i6&e en el a?o 2,,!D en relacin al acceso de f&entes de ag&a -ota)les 1 servicios de saneamiento +a mejoradoD como se -&ede ded&cir de los datos e7-resados en la ta)la. La mitad de la -o)lacin de Mozam)i6&e es m&1 -o)re 1 v&lnera)le a las enfermedades relacionadas con la falta de acceso al ag&a -ota)leD la escasez de servicios de saneamiento 1 la falta de +igiene. La -o)reza limita el acceso al ag&a dis-oni)leD -or otra -arte este factor em-eora las condiciones de -o)reza.

ab8a @9. A"ua 7 sa#eamie#$o I#&ica&ores >I? Pob8aci%# que me<ora&o @990 Pob8aci%# que me<ora&o 200B u$i8iza u$i8iza sa#eamie#$o sa#eamie#$o

Mozambique 2, 2 # 19

EspaGa 1,, 1,, 1,, 1,,

Pob8aci%# que usa i#s$a8acio#es a&ecua&as &e sa#eamie#$o >200B? Zo#a urba#a Pob8aci%# que usa i#s$a8acio#es &e a&ecua&as &e sa#eamie#$o >200B? Zo#a rura8 Pob8aci%# que u$i8iza u#a 9ue#$e &e a"ua me<ora&a @990 Pob8aci%# que u$i8iza u#a 9ue#$e &e a"ua me<ora&a 200B Pob8aci%# que usa 9ue#$es me<ora&as &e a"ua po$ab8e 200B Zo#a urba#a Pob8aci%# que usa 9ue#$es me<ora&as &e a"ua po$ab8e 200B Zo#a rura8

$ ! '2 2$

1,, 1,, 1,, 1,,

*ue#$es. *i8a @, 2, C 7 D. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8.(5*8. *i8a A, B , E 7 F. 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'.*50C/4.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E'D' Po8$ica #acio#a8 &e sa8u& /l go)ierno de Mozam)i6&e considera 6&e la sal&d es &n )ien 6&e es necesario -romoverD -reservarD mantener 1 mejorar. La Constit&cin esta)lece 6&e todos los ci&dadanos tienen derec+o a la asistencia m.dica#8. /l go)ierno considera 6&e e7iste &na relacin ntima entre el estado de sal&d de &na com&nidad 1 el desarrollo de la misma. /l estado de -o)reza de las -o)laciones est vinc&lado al estado de sal&d. (ara mejorar el estado de sal&d de la -o)lacin -o)re +a1 6&e mejorar el estado de sal&d de la -o)lacinD 1 la sol&cin de la -o)reza -asa -or el desarrollo econmico 1 social. /ntre las actividades m&ltisectoriales 6&e contri)&1en a la sal&d de los -&e)losD destacanA E A)astecimiento de ag&a. E (oseer &na vivienda digna 1 sal&da)le. E (restaciones sanitarias. E (rod&ccin agrcola. E (roteccin 1 saneamiento medio am)iental. E Comercializacin de los e7cedentes de la -rod&ccin agrcola. E A-rovisionamiento de los )ienes de -rimera necesidad. E =as de com&nicacin 1 trans-ortes. Los o)jetivos estrat.gicos de la (oltica 5acional de ;al&d sonA E %ed&ccin de la mor)ilidadD mortalidad 1 s&frimiento de la -o)lacinD es-ecialmente en los gr&-os de alto riesgo. E (restaciones de c&idados de sal&d de calidadD grad&almente accesi)les a la ma1ora de la -o)lacin. E 8esarrollo de la ca-acidad t.cnica 1 de gestin del Ministerio de ;al&dD en las reas de -lanificacinD im-lementacinD seg&imiento 1 eval&acin de los c&idados de sal&d 1 servicios de a-o1o. E Mejora de la calidad de vida 1 de las condiciones de tra)ajo de los tra)ajadores de la sal&d. /n c&anto a las -rioridades de la (oltica ;anitariaD el go)ierno esta)leceA E (reservar 1 mejorar la sal&d de la m&jer 1 los ni?osD a trav.s de -rogramas de sal&d maternoEinfantilD -rograma de vac&naciones 1 sal&d escolar.
#8 (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. %onstitui8ao da 9ep:blica. A-ro)ada -or la Asam)lea de la %e-2)lica el 1$
de noviem)re de 2,,! Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA =$$p.KKQQQ'mozambique'mzKp&9Kco#s$i$uicao'p&9 Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W. Ar$cu8o @@D >2aN&e?. @' La asistencia m.dica 1 sanitaria de los ci&dadanos se organiza a trav.s de &n ;istema 5acional de ;al&dD 6&e )eneficia a todo el -&e)lo mozam)i6&e?o. 2' (ara la realizacin de los o)jetivos -erseg&idos -or el ;istema 5acional de ;al&dD la le1 fijar distintas modalidades en el ejercicio de asistencia sanitaria 1 m.dica. A' /l /stado -rom&eve la -artici-acin de los ci&dadanos 1 las instit&ciones -ara elevar el nivel de sal&d de la com&nidad. B' /l /stado -rom&eve la e7tensin de la asistencia sanitaria 1 m.dica en ig&aldad de acceso 1 disfr&te de este derec+o a todos los ci&dadanos. C' /s com-etencia del /stadoD -romoverD disci-linar 1 controlar la -rod&ccinD la comercializacin 1 el &so de -rod&ctos 6&micosD farmac.&ticos 1 otros medios de tratamiento 1 de diagnstico. D' Las actividades de asistencia m.dica 1 sanitaria administrada -or las colectividades 1 entidades -rivadas se ejercer en los t.rminos s&jetos a la le1 1 al control del /stado.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E (restaciones de c&idados sanitarios a la -o)lacin v&lnera)leD en es-ecial a las familias e individ&os inmersos en la -o)reza a)sol&ta. E C&idados sanitarios dirigidos a la tercera edad. E 8esarrollar actividades 6&e -rom&evan la sal&d de los tra)ajadores 1 en -artic&lar las destinadas a la -revencin de accidentes de tra)ajadores 1 enfermedades -rofesionales. E 8ismin&ir la incidencia 1 -revalencia de las enfermedades ms com&nes 1 end.micaD en es-ecial a6&ellas con grandes tasas de mor)ilidad 1 mortalidad. E Contri)&ir a la mejora del estado n&tricional de la -o)lacinD en es-ecial de los ni?os. E /d&cacin sanitaria. E /la)oracin 1 desarrollo de -rogramasD est&dio 1 valoracin de la medicina tradicional.

E'D'@' P8a# &e Acci%# para 8a Re&ucci%# &e 8a Pobreza Abso8u$a 200DJ2009 >PARPA II? /l sector de la sal&dD de forma coordinada con otros sectoresD es el res-onsa)le de intervenir en la identificacin 1 l&c+a -rogresiva de las ca&sas de la -o)rezaD as como del alivio de s&s consec&encias. La misin del Ministerio de ;al&d a trav.s del ;istema 5acional de ;al&d es -ro-orcionar a la -o)lacin -o)reD ma1or co)ert&ra de servicios con &na calidad ace-ta)leD de forma grat&ita o a &n -recio red&cido. Los -rogramas de sal&d integran c&atro com-onentes claveA mejora del acceso a los servicios de sal&dD -rogramas -rioritariosD mejora de la calidad 1 el a&mento de la eficiencia. Mejora del acceso a los servicios de sal&d. /l -rimer o)jetivo estrat.gico se refiere al mejor acceso a los servicios de sal&dD so)re todo en las zonas ms desfavorecidas con el o)jetivo de a&mentar la -ro-orcin de -o)res 6&e acceden a los servicios de sal&d. /n este conte7to se defini el termino accesoD c&1a inter-retacin se -&ede +acer de diversas formasA E La red sanitaria de)e ser e7-andida en las zonas ms desfavorecidas de manera 6&e se a&mente el -orcentaje de -o)lacinD de $G a !#GD con fcil acceso a &na &nidad sanitaria Bresidir a menos de , min&tosCD concentrando los esf&erzos en las -rovincias menos c&)iertas. E /l acceso a los c&idados es-ecializados de)e ser a&mentado a trav.s del a&mento -rogresivo del n2mero de &nidades sanitariasD con ca-acidad de ofrecer c&idados es-ecializados )sicosD as como la e7istencia de medios de trans-orte 1 com&nicacin adec&ados -ara res-onder de forma adec&ada a las necesidades de la -o)lacin. E A&mento del nivel de financiacin dis-oni)le -ara el sectorD de *;8 1,D, a *;8 1#D, -er c-itaD garantizando 6&e los fondos adicionales se canalicen +acia las -rovincias ms desfavorecidas. E A&mento -rogresivo del accesoD -revencin 1 control de enfermedades no transmisi)les 1 tra&matolgicas. 0niciando s& im-lementacin antes de 2,,9. E 8esarrollo de &na serie de actividades es-ecficas con el o)jetivo de a&mentar el acceso a los servicios de sal&d -ara m&jeresD a trav.s de &na mejora 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

organizacin de los servicios en las &nidades sanitarias 1 de la -romocin de acciones de formacin en s&s com&nidades. E /liminacin de las )arreras en la &tilizacin de los serviciosA . 4ortalecimiento del sistema de sal&d de distritoD a trav.s del desarrollo 1 act&alizacin de los instr&mentos de -lanificacin 1 gestin en el distrito. . /l a&mento de la -artici-acin com&nitaria en la -romocin 1 defensa de s& sal&dD a trav.s del desarrollo de todo &n conj&nto de acciones tendentes a la movilizacin com&nitaria. . /liminacin -rogresiva de las )arreras financierasD comenzando -or la realizacin de est&dios so)re la financiacin del sectorD en los c&ales sern revisadas 1 act&alizados los mecanismos de -roteccin a los -o)res. . La -romocin de la medicina tradicional con el o)jetivo de -romover la investigacin 1 s& -artici-acin en los -rogramas de sal&d. (rogramas -rioritarios del sector. /l o)jetivo estrat.gico -rinci-al en este m)ito es la e7-ansin integrada de los c&idados de sal&d -rimariosD destacando las -o)laciones ms desfavorecidasD con el o)jetivo de red&cir la mor)iEmortalidad de las ca-as ms -o)res.

/n el m)ito de la sal&d re-rod&ctiva el o)jetivo -rinci-al esA E %ed&cir la tasa de mortalidad materna intraE+os-italaria de 182>1,,.,,, a 1$8>1,,.,,, nacidos vivos a trav.s de la e7tensin de &nidades sanitarias ca-aces de ofrecer c&idados o)stetricios de emergenciaD con es-ecial .nfasis en las reas r&rales. E 4ormacin de n&evos -rofesionales -ara res-onder a la e7-ansin de las &nidades sanitariasD teniendo en c&enta el im-acto del =0">;08A en los rec&rsos +&manos. E 4ormacin del -ersonal t.cnico del servicio de maternidades. E A&mento del -ersonal asociado a los servicio de maternidad. E 8is-oner de medicamentos esenciales en todas las &nidades con maternidades.

(ara red&cir la tasa de mortalidad maternaD de !,8 a !, -or 1,,.,,,D con vista a llegar a la meta del milenio a 2#, -or 1,,.,,, en 2,1# se -rev.A E A&mentar la co)ert&ra de las cons&ltas de seg&imiento de los casos de alto riesgo o)stetricio. E ;ensi)ilizar a la com&nidad 1 a las O53 -ara la constr&ccin de casas de es-era -ara madres en todas las &nidades sanitarias de las sedes de distrito. E /7-andir 1 fortalecer la estrategia de &nidades mviles 1 -lanificacin familiar. E (rod&cir material didctico -ara la sensi)ilizacin dirigida a los formadores de o-inin con -oder de decisinD los +om)res 1 m&jeres ms viejos. E %eforzar las acciones de formacin de las -arteras tradicionalesD como -romotoras de la sal&d. /n s& ma1ora estas acciones de)eran contri)&ir a a&mentar la co)ert&ra de -artos 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

instit&cionales de !8G a #$GD 6&e es el o)jetivo intermedio f&ndamental en la red&ccin de la mortalidad materna. ;e -retende a&mentar el n2mero de m&jeres 1 reci.n nacidos 6&e reci)en -rofila7isD de los act&ales 2G en 2,,!D a 22G en 2,,9D a trav.s de distintas acciones.

/n el m)ito de la sal&d infantilD el o)jetivo -rinci-al es red&cir la tasa de mortalidad infantoEj&venilD de 1'8 a 1!, -or 1.,,, en 2,,9D con vistas a alcanzar la meta del milenio de 1,8D a trav.s de la mejora de los c&idados -restados en los reci.n nacidosD ni?os sanos 1 enfermos menores de # a?os. (ara este efecto f&eron ela)oradas las estrategias de ;al&d 5eonatal 1 Atencin 0ntegrada en las /nfermedades de la 0nfancia. :am)i.n se contin2an reforzando las actividades del (rograma de =ac&nacionesD a trav.s del ref&erzo de las &nidades mviles 1 am-liacin de los -&estos fijos de vac&nacionesD siendo &no de los o)jetivos -rinci-ales garantizar 6&e el 9#G de los menores de menos de 1 a?o reci)an las vac&nas 8(: #9 . /n el conte7to de la sal&d de los escolares 1 jvenesD tam)i.n se de)e cola)orar con el sector de la ed&cacin -ara garantizar 6&e el c&rrc&lo escolar incl&1a &n com-onente adec&ado de ed&cacin -ara la sal&d. A nivel com&nitario ser necesario fortalecer las relaciones entre sal&dD ed&cacinD j&vent&dD accin socialD con el fin de -romover la integracin de los c&idados de sal&d en las actividades necesarias -ara red&cir los factores de riesgo -ara -roteger los menores +&.rfanos 1 v&lnera)les. La n&tricin constit&1e &na de las reas claves del sector. /l o)jetivo es la coordinacin con otros sectores -ara contri)&ir a la red&ccin de la tasa de -revalencia de maln&tricin. /l -a-el de las a&toridades de sal&d es -revenir 1 tratar las consec&encias de la desn&tricinD en c&anto a 6&e las ca&sas de -revalenciaD re6&iere la -artici-acin de varios sectores a nivel central 1 localD -ara 6&e esta desn&tricin sea vista como &n -ro)lema de /stadoD 1 no limitada a &n -ro)lema de sal&d. ;e -retende en esta rea red&cir la tasa de -revalencia de )ajo -eso -ara ni?os de 1' a 2! mesesD en 2,,9. /l sector va a contin&ar con las acciones de administracin -reventiva de vitamina AD a ni?os de $ a #9 meses 1 s&-lementos de vitamina A en casos de 7eroftalmiaD diarrea -ersistenteD ne&mona grave o malariaD con el o)jeto de red&cir la -revalecia de carencia de vitamina A en los ni?os entre $ 1 #9 meses.

/n lo 6&e res-ecta a las grandes endemiasD la malaria constit&1e &na -rioridad clave en el sector. /l -rinci-al o)jetivo del -rograma es garantizar 6&e en 2,,9D al menos el #,G de la -o)lacin se -&eda )eneficiar de las medidas de -roteccin -ersonales 1 com&nitarias. /sta meta se de)er alcanzar so)re todo a trav.s de la -&lverizacin domiciliaria de insecticidasD -referentemente 88:. La e7-ansin del tratamiento -reventivo a m&jeres 6&e corren el riesgo de contraer la malariaD la -romocin de la -artici-acin com&nitaria 1 la -romocin de la ed&cacin en las com&nidades contri)&ir al alcance de la meta fijada.

#9 (rotege a los ni?os contra la difteriaD la tosferina 1 el t.tanosD es -reciso administrarlo tres veces -ara -ro-orcionar la -roteccin necesaria.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 9'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n c&anto a la le-raD el o)jetivo del sector en el a?o 2,,9D es red&cir la tasa act&al de -revalencia de le-ra de 2.'>1,.,,, +a)itantes -ara niveles 6&e no constit&1en &n -ro)lema de sal&d -2)licaD a X1>1,.,,, +a)itantes. (ara este efectoD la co)ert&ra geogrfica 1 f&ncional del -rograma de)e ser mejoradaD so)re todo en el diagnstico 1 el tratamiento. (ara la t&)erc&losis el o)jetivo -rinci-al es red&cir la mor)iEmortalidad. *no de los grandes -ilares de esta estrategia es el a&mento de la tasa de .7ito tera-.&tico con 8O:; de '$G a 8 G en 2,,9D a trav.s de la mejora de la co)ert&ra geogrfica 1 f&ncional del -rograma 1 la -rogresiva integracin de los c&idados de sal&d de la t&)erc&losis en los c&idados de sal&d -rimaria. (ara mitigar 1 red&cir -rogresivamente el im-acto socioEeconmico de las enfermedades end.micasD la estrategia del sector tam)i.n est orientada a mitigar los e fectos de las enfermedades e-id.micas en sit&aciones de emergencia 1 f&ndamentalmente -ara la -revencin de )rotes e-id.micos 6&e se -ro-agan en el -as. /n este conte7to las grandes reas seranD -or &n lado el ref&erzo de la vigilancia e-idemiolgica integrada en todas las -rovinciasD la mejora de la ca-acidad de los la)oratorios 1 el ref&erzo de la ca-acidad de todos los niveles -ara res-onder r-idamente a las emergencias. L -or otro ladoD es esencial invol&crar a la com&nidad en la gestin de riesgo 1 -romocin de los sistemas de calidad. A&mento de la calidad de los servicios -restados. *no de los o)jetivos estrat.gicos -rinci-ales del sector -ara los -r7imos a?os es mejorar la calidad de los servicios -restados. /n este conte7to el -rimer o)jetivo es-ecfico es la mejora de la infraestr&ct&ra )sica de las &nidades sanitariasD -rinci-almente en el a)astecimiento de ag&a 1 energa. Antes de 2,,9 se -rev. 6&e el 1,,G de los "os-itales Centrales 1 de (rovinciaD el 1,,G de los "os-itales %&rales 1 el '#G de los Centros de ;al&d tengan acceso al a)astecimiento de ag&a 1 energa las 2! +oras>da. *n seg&ndo o)jetivo se centra en la red&ccin de la mortalidad intraE+os-italariaD de 'D#G a $D#G a trav.s de &na serie de intervencionesA a&mento de la ca-acidad de diagnstico 1 tratamientoD mejora de la organizacin de &nidades sanitarias a trav.s de la ela)oracin e im-lementacin de normasD el fortalecimiento de las medidas de )ioEseg&ridadD el ref&erzo de servicios de &rgencia 1 el a&mento de la ca-acidad de investigaciones cientficas. /n tercer l&garD la mejora de la calidad de ag&a a)astecida a la -o)lacinD en -artic&lar en zonas v&lnera)les a grandes e-idemias. =a a ser reforzada la ca-acidad de anlisis de ag&a a)astecida en las -o)laciones. /n este momento a-enas las ca-itales de -rovincia -oseen ca-acidad de diagnsticoD 6&e ser e7tendida en $, distritos antes de 2,,9. Mejora de la eficiencia en el &so de los rec&rsos. /n este sector se contin&arn los esf&erzos -ara a&mentar la eficiencia en el &so de los rec&rsos e7istentes en relacin a los fondos dis-oni)lesD -ersonalD infraestr&ct&rasD e6&i-amientoD etc. /l o)jetivo -rinci-al es mejorar la &tilizacin de los fondos 1 -roveer de rec&rsos adicionales a las reas -rioritarias en la l&c+a de la -o)reza en el sector de la sal&d. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 98

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

*no de los o)jetivos es-ecficos es la mejora del grado de ejec&cin de los fondos dis-oni)les en el sectorD del $2G registrado en 2,,! al 9,G en el a?o 2,,9. (ara este efecto ser necesario ca-acitar a -ersonal en todos los nivelesD act&alizar 1 desarrollar &n sistema de gestin financiera integrado e im-lementar de forma adec&ada los n&evos instr&mentos 1 -rocedimientos de desarrollo en el m)ito de la descentralizacin liderado -or el 3o)ierno. *n seg&ndo o)jetivo es el a&mento de la ca-acidad de gestin de las &nidades sanitarias 1 el sistema de a-o1oD 6&e ser atendido a trav.s de c&rsos -ara gestores. 4inalmente -ara mejorar el -roceso de toma de decisiones +a de ser mejorado el ;istema de 0nformacin -ara la ;al&dD a trav.s de s& im-lementacin -rogresiva. 3randes reas de atencin en este -lan sonA desagregacin de los datos -or se7oD modernizacin 1 sim-lificacin del sistema -ara -ermitir la recogida de datos de forma eficiente 1 com-leta.

E'D'2' P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F /n el rea de la sal&dD los esf&erzos contin&arn concentrados en la red&ccin de elevadas tasas de mor)ilidad 1 mortalidad de la -o)lacin generalD 1 de los gr&-os de riesgo en -artic&lar. (ara la realizacin de este o)jetivo contin&arn siendo -rioridades los c&idados de sal&d -rimarios 1 la mejora de calidad de los servicios -restados. /7-ansin de la red sanitaria. /n este m)ito ser -rioritario la constr&ccinD re+a)ilitacin 1 am-liacin de la red sanitariaD destacando el inicio de la constr&ccin de siete +os-itales 1 catorce centros de sal&d. L la re+a)ilitacin 1>o am-liacin de veinte &nidades sanitarias. %ec&rsos +&manos. ;e -rev. grad&ar #2# -rofesionales del nivel medioD 2# t.cnicos de nivel medio es-ecializado 1 9,, t.cnicos del nivel )sico. Con el fin de mejorar la calidad de la formacin se revisarn los c&rrc&los de formacin de las carreras de medicina generalD medicina -reventivaD anestesia 1 -si6&iatra. (restaciones de c&idados de sal&d. ;e -rev. &n crecimiento estimado del D#G en cons&ltas e7ternasD ascendiendo a 2,.,'! cons&ltas e7ternas en 2,,8. Mortalidad infantil. Con la finalidad de red&cir la mortalidad infantil ser -rioritario e7tender los c&idados esenciales en los reci.n nacidos en las &nidades sanitariasD es-ecialmente en lo 6&e concierne a los c&idados neonatales 1 las enfermedades de la infancia. Las maternidades contin&arn siendo e6&i-adas con material de atencin neonatal 1 la div&lgacin de normas en los servicios de neonatologa 1 la distri)&cin de material ed&cativo -ara -revenir las m&ertes -remat&ras. La creacin de servicios de neonatologa en los +os-itales -rovinciales 1 generales de Malvane 1 Tos. MacamoD con &n e6&i-o m.dico formado -or &n -ediatra 1 c&atro enfermeros de sal&d materno infantil. (rovisin de servicios de -revencin en la transmisin vertical 1 de servicios de tratamiento antiEretrovial -editrico. Contin&idad de la e7-ansin de la /strategia de Atencin 0ntegrada de /nfermedades 0nfantiles. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 99

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Mortalidad materna. (ara red&cir la mortalidad maternaD ser -rioritario la realizacin de las sig&ientes acciones A E A&mentar el nI de &nidades 6&e -resten c&idados o)stetricios de emergencia )sica . E Crear las condiciones -ara 6&e el $,G de las maternidades de las sedes del distrito tengan &na casa de es-era -ara m&jeres em)arazadas. E 0ncrementar la ca-acidad de tratamiento de sfilis a trav.s de la distri)&cin de test r-idos. E %ealizar &n c&rso -or -rovincia a lo largo del a?o -ara la ca-acitacin del -ersonal t.cnico en el tratamiento sintomtico de 2lceras genitales. E A&mentar el acceso de m&jeres em)arazadas al tratamiento intermitente -reventivo en el m)ito de la -roteccin contra la malaria. E 4ormar o reactivar los Consejo de Lderes Com&nitarios con vista al desarrollo de las com&nidades en la -romocin de la sal&d. E /stim&lar la -artici-acin del +om)reD como marido 1 -adreD en las cons&ltas de -lanificacin familiarD as como en las cons&ltas -reEnatales 1 en las restantes de sal&d re-rod&ctivaD con vistas a mejorar la eficacia de los servicios de sal&d re-rod&ctiva. (rograma de vac&naciones. /st -revista el mantenimiento de los niveles act&ales de co)ert&ra de vac&naciones. (ara este +ec+oD se -rev. 6&e el 9,G de la &nidades sanitarias tengan -&estos fijos de vac&naciones en f&ncionamiento. 3randes e-idemias. E /n el m)ito de la red&ccin de la malariaD sern reforzadas las acciones tendentes a la mejora del diagnstico 1 el manejo de los casosD ref&erzo de las medidas de control a trav.s de la -&lverizacin domiciliariaD acciones de -romocin de la sal&d 1 movilizacin com&nitaria. 8e ig&al modo sern reforzadas las acciones de -revencin de la malaria en las m&jeres em)arazadasD siendo este &n gr&-o de alto riesgo. (ara a&mentar la eficacia del (rograma 5acional del Control de la MalariaD se llevar a ca)o actividades de sensi)ilizacin en las com&nidades so)re el &so de redes mos6&iteras tratadas con insecticida. E Con vista a red&cir el im-acto de la t&)erc&losis se -rev. el a&mento del acceso al diagnstico 1 tratamiento de los casos de t&)erc&losis en 128 distritos en el -asD el a&mento de la tasa de c&ra de t&)erc&losis 1 la e7-ansin de la estrategia 8O:;. E /n el m)ito de la red&ccin de la tasa de -revalencia de la le-raD ser intensificada la -romocin de la identificacinD c&idadoD re+a)ilitacin de los -acientesD as como de las medidas de deteccin -recozD diagnstico 1 tratamiento de los casos de le-ra. /l o)jetivo -rinci-al es la red&ccin de la -revalencia de la le-ra -ara al menos 1 caso -or 1, mil +a)itantes. ;ern realizados c&rsos clnicos en las -rovincias de 5am-&laD :eteD ;ofala 1 Jam)eziaD as como s&-ervisores reg&lares -ara garantizar la calidad de las actividades realizadasD so)re todo en la -rovisin de servicios. E /n el m)ito de la sal&d escolarD im-lementar 1 e7-andir el -rograma de 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

sal&d en las esc&elas de -rimer grado de ed&cacin -rimariaD con vistas a c&)rir el #,G en las esc&elas antes de finalizar 2,,8. Las actividades -rinci-ales incl&1en la -romocin de la sal&dD vac&nacin antiEtetnicaD des-arasitacinD c&idados m.dicos 1 -rimeros a&7ilios. <rea farmac.&tica. /n el rea de la ins-eccin farmac.&tica 1 con vistas a -romover el &so racional de los medicamentosD sern intensificadas las acciones de ins-eccin de todas las actividades 1 ser -romovidas las )&enas -rcticas en el ejercicio de la actividad farmac.&tica. Antes de final de 2,,8 se -rev. esta)lecer 1 aseg&rar el f&ncionamiento de &na a&toridad reg&ladora de los medicamentosD s&)ordinada al Ministerio de ;al&dD 1 reg&lar e instit&ir normas -ara s& f&ncionamiento. ;ern -revistos los man&ales de -rocedimientos 1 ela)oradas las normas de gestinD control 1 dis-ensa de medicamentos.

E'D'A' Po8$ica #acio#a8 e# ma$eria &e 3I5K2IDA /l -rimer caso de ;08A en Mozam)i6&e f&e diagnosticado en 198$D se trata)a de &n ci&dadano e7tranjero 6&e 1a vena infectado c&ando entr en el -as. /n el trasc&rso de 198' f&eron detectados los -rimeros cinco casos clnicos de ci&dadanos nacionales. A -artir de marzo de 198' 1 d&rante varios meses se llev a ca)o &n est&dio seroEe-idemiolgico. La ci&dad ms afectada era 5am-&laD seg&ida de Lic+inga 1 0n+am)ane. Las ci&dades menos afectadas eran (em)a 1 QaiEQai. /n el a?o 1989 e7istan !1 casos. /l gr&-o de edad -redominante era el com-rendido entre los 2, 1 29 a?osD como s&ceda en otras -artes del m&ndoD -ero los ni?os tam)i.n fig&ra)an de manera significativaD con # casos. La OM; recomend a los -ases la constit&cin de comit.s nacionales de l&c+a contra el ;08A. /l de Mozam)i6&e se cre en agosto de 198$D la Comisin 5acional de ;08A. /n 1988 se crea &na Comisin 5acional de L&c+a contra el ;08A 1 el Ministerio -one en marc+a el (rograma 5acional de (revencin 1 control del ;08A. La Comisin trat la enfermedad desde &n a)ordaje m&ltisectorialD -ero t&vo escaso desarrollo a nivel -oltico 1 estrat.gico. La l&c+a contra el =0">;08A -as grad&almente a ser esencialmente res-onsa)ilidad del Ministerio a trav.s del (rograma 5acional de (revencin 1 control del ;08A como consec&encia de todas las dific&ltades 6&e trajo consigo la g&erra civilA destr&ccin de infraestr&ct&ras de sal&dD elevado n2mero de m&ertos e inca-acitados -or lesiones -ermanentesD des-lazamientos de -o)laciones enteras en )&sca de ref&gio 1 seg&ridadD escaso -res&-&esto -ara sal&dD la ma1or -arte de los rec&rsos se destina)an a defensaD etc. :am)i.n es im-ortante destacar 6&e a finales de los a?os 8, 1 -rinci-ios de los 9,D otros -ases africanos -resenta)an tasas m&c+o ms elevadasD motivo -or el c&al los intereses de las organizaciones internacionales 1 agencias de desarrollo se concentra)an en estos -asesD considerando a Mozam)i6&e como &n -ro)lema menor. Las tasas a&mentan en Mozam)i6&e c&ando la -o)lacin 6&e se +a)a ref&giado en 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

otros -asesD con motivo del conflicto armadoD regresa de forma masiva. /n 1988 f&e creado el -rimer -&esto de vigilancia en el "os-ital 3eneral Tos. Macamo en Ma-&toD en 199! f&eron -&estos en marc+a en C+imoioD :ete 1 @eira. /n el a?o 2,,, +a)a 2, 1 en el 2,,1 $D n2mero 6&e se mantiene en el -resente. Los lderes -olticos del -as com-renden la gravedad del -ro)lema 1 deciden act&ar con energaD en el a?o 1999. /se a?o se crea &n 3r&-o :.cnico de A-o1o a la L&c+a contra el =0">;08A -ara mejorar el conocimiento de la enfermedad 1 de forma -aralela se constit&1e &n gr&-o -ara la -lanificacin 1 desarrollo de estr&ct&ras. As nace el (lan /strat.gico 5acional de L&c+a contra el =0">;08A 2,,,E2,,2 B(/5 0C. /n la ela)oracin -artici-aron 2!1 miem)ros en re-resentacin de todos los sectores sociales. La a-ro)acin del (/5 0 -or el Consejo de Ministros deriv en la creacin del Consejo 5acional contra el ;08AD con el o)jetivo de coordinar la im-lementacin de las estrategias nacionales de l&c+a contra el =0">;08A. /l Consejo -residido -or el (rimer Ministro e integrado -or los Ministros de ;al&d B=iceE(residenteCD de %elaciones /7teriores 1 Coo-eracinD de /d&cacinD de 4inanzasD de T&vent&d 1 8e-ortesD 1 de M&jer 1 Accin ;ocial. Las actividades im-lementadas -or el Consejo son financiadas -or el 4ondo Com2nD so-ortado -or # donantes e7ternosD adems del @anco M&ndial 1 el 4ondo 3lo)al. /l ;08A +a sido integrado dentro del (lan U&in6&enal del 2,,#E2,,9D el (lan de Accin -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 2,,$E2,,9 B(A%(A 00C 1 en los (lanes /conmicos 1 ;ociales an&ales. /n diciem)re de 2,,! f&e a-ro)ado el (lan /strat.gico 5acional de L&c+a contra el =0">;08A 2,,#E2,,9 B(/5 00C. *n -lan o-eracional es -&)licado an&almente. /l (/5 00 res-onde a las necesidades de aseg&rar la contin&idad de los ciclos de -lanificacin. La -ers-ectiva de a)ordaje 6&e -ersig&e es m&ltisectorial 1 se -ro-one im-licar a la sociedad civilD a los em-resariosD los sindicatosD las organizaciones religiosasD las organizaciones no g&)ernamentales 1 todas las -arcelas 6&e -&edan ser movilizadasD nacionales e internacionales.

E'D'A'@' P8a# &e Acci%# para 8a Re&ucci%# &e 8a Pobreza Abso8u$a 200DJ2009 >PARPA II? Las intervenciones se -riorizan en cinco reas es-ecficasA (revencin. O)jetivos es-ecficosA E 22G de las m&jeres =0" 1 reci.n nacidos reci)en -rofila7is -ara la 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-revencin de la transmisin vertical del =0". E #,.,,, jvenes B1,E2! a?osC frec&entan los ;ervicios de ;al&d. %ed&ccin de estigma 1 discriminacin. O)jetivo es-ecficoA E $,G de las -ersonas de 1# a !9 a?os e7-resan tener actit&des de ace-tacin +acia las -ersonas 6&e viven con el =0">;08A. :ratamiento. O)jetivos es-ecficosA E 1$#.,,, ad&ltos =0" -ositivos reci)en tera-ia antiretroviral en 2,,9D frente a los #'.9#, 6&e la reci)en en el a?o 2,,$. E #,G de los ni?os =0" -ositivos reci)en tera-ia antiretroviral. E Mitigacin del im-acto. O)jetivos es-ecficosA E La asistencia escolar de los menores +&.rfanos 1 no +&.rfanos es ig&al. E La -revalencia de )ajo -eso entre los menores +&.rfanos 1 no +&.rfanos es ig&al E ,G de los +&.rfanos o menores v&lnera)les viven en familias 6&e reci)en a-o1o e7terno grat&ito -ara los c&idados de los menores. Coordinacin 1 res-onsa)ilidad nacional. O)jetivos es-ecficosA E :odos los Ministerios 1 8irecciones (rovinciales tienen a-ro)ados -lanes sectoriales de actividades 1 -res&-&estos de l&c+a contra el =0">;08A.

E'D'A'2' 2e"u#&o P8a# Es$ra$M"ico Nacio#a8 &e 0uc=a co#$ra e8 3I5K2IDA >PEN II, 200CJ2009? /l o)jetivo central es tra)ajar en relacin a s& -ro-agacin. ;e focalizan los res&ltados en # reasA -revencinD estigma 1 discriminacinD tratamientoD mitigacin del im-acto 1 coordinacin. Los actores del (/5 son el Ministerio de ;al&dD todo sector -2)lico o -rivadoD O53s 6&e tra)ajan en -ro de la red&ccin de la -ro-agacin de la -andemia 1 6&e tra)ajan con la -o)lacin directa e indirectamente afectadaD )ajo la coordinacin del Consejo 5acional de L&c+a contra el ;08A. Constit&1en o)jetivos f&ndamentalesA E %ed&cir el n2mero de n&evas infecciones del nivel act&al de #,, -or daD a menos de #, en # a?os 1 menos de 1#, en 1, a?os. E :ransformar la l&c+a del =0">;08A en &na emergencia nacional. E %ed&cir el estigma 1 la discriminacin ligada al =0">;08A. E (rolongar 1 mejorar la calidad de vida de las -ersonas infectadas -or el =0" 1 de los enfermos de ;08A. E %ed&cir las consec&encias del =0">;08A a nivel individ&alD familiarD de com&nidadD em-resas 1 a nivel glo)al. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E A&mentar el grado de conocimiento cientfico so)re el =0">;08AD s&s consec&encias 1 las mejoras -rcticas -ara s& l&c+a. E %eforzar la ca-acidad de -lanificacinD coordinacinD descentralizacin en los mecanismos de toma de decisiones 1 gestin de rec&rsos. E (romover acciones 6&e red&zcan el -eso de las m&jeres en los c&idados domiciliarios. E /m-render acciones de l&c+a de femenizacin del =0">;08A. /st -revisto el incremento de la -ro-orcin de los (res&-&estos del /stado en las reas es-ecficas del -rograma del =0">;08A en los sig&ientes sectoresA E Mitigar el im-acto del =0">;08AD -artic&larmente en los t.rminos de la ca-acidad +&mana. E /7-ansin de la co)ert&ra geogrfica de res-&estaD -artic&larmente en las zonas menos -rivilegiadasD en los servicios de -revencin 1 tratamiento 6&e no est.n dis-oni)les.

E'D'A'A' P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F La -ro)lemtica del =0">;08A contin&a siendo &no de los grandes desafos 6&e el -as enfrenta. /l com)ate de esta e-idemia es de nat&raleza m&ltisectorial 1 transversal 1 contin&ar incidiendo en las reas integradas en el (/5 00. La ma1or atencin contin&ar -restndose en la -revencinD mitigacinD investigacin 1 la e7-ansin del tratamiento 1 am-liacin de la co)ert&ra de los c&idados domiciliarios -ara las -ersonas 6&e viven con la enfermedadD la femenizacin del =0">;08A 1 el creciente n2mero de ni?os +&.rfanos. (revencin. ;e centrar enA E Mantener el enfo6&e en ni?osD jvenesD m&jeresD +&.rfanosD +om)resD -rofesoresD mineros 1 otros gr&-os de alto riesgoA motoristas de largo recorridoD &s&arios de drogas 1 tra)ajadores del se7o. E Mantener la co)ert&ra de los servicios dirigidos a ,.,,, jvenes 1 adolescentes. E A-o1ar la ela)oracin de estrategias de div&lgacin del &so del -reservativo femenino 1 masc&lino. E 4acilitar el acceso a -reservativos a +om)res 1 m&jeres. E (romover iniciativas de -revencin orientadas a atacar fenmenos 1 com-ortamientos de alto riesgoA alco+olD se7o comercialD relaciones intergeneracionales 1 relaciones m2lti-les. E Contin&ar con las acciones de identificacin de los factores 1 gr&-os de alto riesgo 1 -romover la im-lementacin de iniciativas com&nitarias adec&adas. E (romover la coordinacin entre el Ministerio de 0nteriorD M&jer 1 Accin ;ocialD :&rismoD 0nd&stria 1 Comercio 1 de T&sticia en la ela)oracin de la legislacin de -roteccin de la infancia. E 0ncrementar la div&lgacin e informacin so)re la v&lnera)ilidad de la m&jer 1 las infecciones 6&e red&zcan la v&lnera)ilidad de las m&jeres 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

en la infeccin -or razones socioc&lt&rales 1 econmicas. /stigma 1 discriminacin. /l estigma 1 discriminacin contin&a minando los esf&erzos nacionales de com)ate de la -andemia. Las acciones a em-render en este reaD sonA E /stim&lar a las -ersonas 6&e viven con el =0">;08AD a 6&e lo revelen -2)licamenteD con el asesoramiento adec&ado de a-o1o -sicolgico 1 moral. E (romover &na convivencia cordial. :ratamiento. /l tratamiento constit&1e &na estrategia central de com)ate con la e-idemiaD el a&mento de la longevidad 1 la calidad de vida de las -ersonas 6&e viven con =0">;08A. /n estos t.rminosD ser -rioritarioA E /7tender 1 aseg&rar la calidad del tratamiento en todo el -as. E (revencin de la transmisin vertical de 9,. m&jeres. E 3arantizar el acceso a la -rofila7isD am-liando la co)ert&ra de los c&idados domiciliarios. Mitigacin. Constit&1e &na -rioridad la mejora n&tricional de a6&ellas -ersonas 1 familias 6&e viven con el =0">;08A. (ara el a?o 2,,8 se -rev.A E 0m-&lsar e im-lementar los -rogramas desde la -ers-ectiva de I desarrolloD sal&d 1 -rod&ccin. E /la)orar materiales con informacin n&tricional. E 0ncentivar la &tilizacin de e6&i-amientos B)icicletas am)&lanciasC e infraestr&ct&ras Bre+a)ilitacin 1 constr&ccin de &nidades sanitariasC 6&e faciliten la via)ilidad 1 la -rovisin de servicios )sicos. 0nvestigacin. E A-o1ar la realizacin de est&dios so)re la relacin de la -revalencia 1 las caractersticas demogrficasD c&lt&rales 1 socioEeconmicas. E 0m-&lsar est&dios de reas geogrficas 6&e -or s&s caractersticas favorecen la -ro-agacin del =0">;08A. E0m-&lsar investigaciones so)re )iom.dicaD e-idemiolgicaD com-ortamentalD socioEeconmicaD socioEc&lt&ral 1 etnogrfica. E (romover la recogidaD sistematizacin 1 dif&sin de los res&ltados de los est&dios e investigaciones so)re el =0">;08A. Coordinacin. /n esta rea sern im-lementados #'2 s&)-ro1ectos de la sociedad civil en todo el -asD en a-o1o a los n2cleos -rovinciales de l&c+a contra el ;08A.

E'D'B' Po8$ica #acio#a8 e# ma$eria &e a"ua 7 sa#eamie#$o /l -rograma de ag&a 1 saneamiento contri)&1e a la red&ccin de la mor)ilidad 1 mortalidadD como consec&encia de enfermedades de origen +drico 1 condiciones sanitarias inadec&adas. /l -rograma com-rende tres reas de intervencinA

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A)astecimiento de ag&a 1 saneamiento. O)jetivos es-ecficosA E A&mentar la co)ert&ra de a)astecimiento de ag&a 1 saneamiento en zonas &r)anas 1 r&ralesD tal como se e7-resa en la ta)laA ab8a 20. Aume#$ar 8a cober$ura &e sa#eamie#$o 7 abas$ecimie#$o &e a"ua 5as$a 2009 E# 20@C I I#&ica&ores Abas$ecimie#$o urba#as &e a"ua e# zo#as $, ## ## !, Mi88o#es &e perso#as a$e#&i&as ! 8 D8 $ I Mi88o#es &e perso#as a$e#&i&as #D! 11D8 $D1 8D!

', ', 8, #,

Abas$ecimie#$o &e a"ua e# zo#as rura8es 2a#eamie#$o e# zo#as urba#as 2a#eamie#$o e# zo#as rura8es

*ue#$e. /la)oracin -ro-ia con los datos del (lan /conmico 1 ;ocial -ara 2,,8 del 3o)ierno de Mozam)i6&e.

3estin de los rec&rsos +dricos. O)jetivo -rinci-alA mitigar los efectos de las se6&as. O)jetivos es-ecficosA E Aten&ar la sit&acin de carencia de ag&a -ara el a)astecimiento de la -o)lacinD a trav.s de la constr&ccin de #, -resas -ara la ca-tacin de ag&a de ll&via. Mitigacin 1 -revencin contra las in&ndaciones /l o)jetivo -rinci-al es red&cir los efectos de las in&ndacioness. O)jetivos es-ecficosA E %eforzar los -rogramas de estrategias de red&ccin de la v&lnera)ilidad ante in&ndacionesD a trav.s de la re+a)ilitacin de la red de estaciones +idroE meteorolgicasD instalaciones de sistemas de aviso de in&ndaciones ligadas a &na red telem.trica 1 modelos +idrolgicos de -revisinD ela)oracin de ma-as de reas de s&sce-ti)les de in&ndacionesD re+a)ilitacin de di6&es de defensa 1 -lataforma de ref&gios. E A&mentar la ca-acidad de almacenamiento de ag&a 1 reg&lacin de los ros Lim-o-oD 0ncomodai 1 (&ng&. -ara el &so 1 a-rovec+amiento de los rec&rsos +dricosD a trav.s de est&dios con el o)jeto de constr&ir grandes di6&esA @arragem Ma-ai Bro Lim-o-oCD @arragem de @&e Maria Bro (&ng&.C 1 Moam)a Major Bro 0ncomodaiC.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

F' 2I -ACI1N ED-CA I3A F'@' ReseGa =is$%rica (ara &na mejor com-rensin de la ed&cacin en Mozam)i6&eD se rec&rre a s& -roceso +istrico. La a-&esta -or la ed&cacin no +a sido linealD el -as +a vivido varias fasesA

:radicionalmente la ed&cacin se +a )asado en la transmisin oral de los conocimientos -rcticos relacionados con las la)ores cotidianasD con la cosmovisin de cada -&e)loD con la relacin entre los seres +&manos 1 la nat&raleza 6&e les rodea. /n los tiem-os de la coloniaD se esta)leci &n sistema ed&cativo a imagen 1 semejanza de la metr-olis. La ed&cacin -as a ser &n elemento -romotor del es-rit& nacionalista. "a)a &na le1 6&e o)liga)a a los nativos a est&diar +asta c&arto de -rimaria. ;lo alg&nos -rivilegiados contin&a)an los est&dios sec&ndarios 1 la &niversidad. La 0glesia j&g &n -a-el m&1 im-ortante creando esc&elas en zonas r&rales. 8esde 19'# +asta 198#. /l go)ierno +ace &n esf&erzo -or la escolarizacinD -ara 6&e todos t&vieran acceso a la esc&elaD la emanci-acin de la m&jer 1 envi est&diantes f&era del -as a trav.s de )ecas 6&e el /stado -ro-orciona)a. /n C&)aD -or ejem-loD +a)a $.,,, est&diantes. ;e llevaron a ca)o &na serie de cam-a?as de ed&cacin 1 alfa)etizacin de alcance nacional. MComo res&ltado de este esf&erzo las tasas de analfa)etismo de ad&ltos )ajaron en casi &n 2#K del 9'G 6&e -resenta)an en 19'! a casi el '2G en 1982M $,. /n 1982 Mozam)i6&e alcanz la ed&cacin -rimaria &niversalD con &na escolarizacin de casi todos los ni?os entre ' 1 1, a?os de edad. 8esde 198# +asta 1991. La inesta)ilidad -oltica 1 los conflictos internos -rod&jeron &n descenso en la ed&cacin 1 s&s infraestr&ct&ras. La g&erra civil destr&1 el sistema ed&cativo 6&e em-eza)a a dar s& l&z. Los (rogramas de Aj&ste /str&ct&ral -&estos en marc+a a -artir de 198'D f&eron ca&sa directa de &n descenso im-ortante en el gasto -2)lico destinado a ed&cacinD con cadas im-ortantes en la escolarizacin. M /n 199$D ms del !,G de los ni?os no asistan a la esc&elaM $1. Las actividades ed&cativas se red&jeron s&stancialmente. /n este -eriodo la -reoc&-acin ma1or del go)ierno f&e la de invertir en defensa. La c&arta fase 1 act&alD se inicia con los ac&erdos de -az de 1992. /n la c&al se a-&esta -or la rec&-eracin econmica. M/n 1999 el gasto en ed&cacin f&e del 18D!G frente al 1$G en 199#M. ;e a-ost ms en la ense?anza -rivadaD fomentando las desig&aldades -ara el acceso a la escolarizacin. /ntre 1992 1 2,,# se tri-lic la cantidad de ni?os>as matric&lados.

$, MarioD Mo&zin+oK 3&erreiro 5andjaD 8e)oraD <l*abetizacin en Mozambique: )esa*"os de la !ducacin Para 3odos.
Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.iizEdvv.de>inde7.-+-Yarticle9idZ2,1[clangZ \ Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

$1 4&ndacin 0(A8/D Mozambique. !scuc&ando sobre el 2,1.. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA
X+tt-A>>NNN.f&ndacionEi-ade.org>arc+ivos9i-ade>docs9-df>&nviaje>mozam)i6&e.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l (lan U&in6&enal -ara el -eriodo 199#E1999 reconoce la ed&cacin como sector -rioritario 1 la define como &n instr&mento central -ara la mejora de las condiciones de vida 1 -ara elevar el nivel t.cnico 1 cientfico de los tra)ajadores. /s el medio )sico -ara la com-rensin e intervencin en las tareas de desenvolvimiento socialD -ara la -az 1 la reconciliacin nacional. /n 1998D 5aciones *nidas identifica)a Mozam)i6&eD como &no de los 6&ince -ases africanos en los 6&e el ndice de escolarizacin en ed&cacin -rimaria no alcanza)a el #,G.La tasa de escolarizacin de los ni?os se sit&a)a entre el 2 G 1 el !9GD 1 en el caso de las ni?asD entre el 1 G 1 el 1G.

F'2' 2is$ema #acio#a8 &e e&ucaci%# Los o)jetivos del ;istema 5acional de /d&cacin definidos en la Le1 nI $>92 $2 sonA E /rradicar el analfa)etismo. E 3arantizar la ense?anza )sica a todos los ci&dadanosD de ac&erdo con el desarrollo del -asD a trav.s de la introd&ccin -rogresiva de la escolaridad o)ligatoria. E Aseg&rar a todos los mozam)i6&e?os el acceso a la formacin -rofesional. E 4ormar ci&dadanos con &na slida -re-aracin cientficaD t.cnicaD c&lt&ral 1 fsicaD 1 &na elevada ed&cacin moralD cvica 1 -atritica. E 4ormar a los -rofesores como ed&cadores 1 -rofesionales con &na -rof&nda -re-aracin cientfica 1 -edaggicaD ca-az de ed&car a jvenes 1 ad&ltos. E 4ormar cientficos 1 es-ecialistas c&alificados 6&e -ermitan el desarrollo de la -rod&ccin 1 la investigacin cientfica. E 8esarrollar la sensi)ilidad est.tica 1 la ca-acidad artstica de los ni?osD jvenes 1 ad&ltosD ed&cando en el amor -or las artes 1 el g&sto -or lo )ello. /l ;istema 5acional de /d&cacin -rev. valorizar 1 -romover la introd&ccin -rogresiva de las leng&as nacionales en la ed&cacin. /l Consejo de Ministros es el encargado de determinar el ritmo de im-lementacin de la escolaridad o)ligatoriaD de ac&erdo con el desarrollo socioEeconmico del -as. /l ;istema 5acional de /d&cacin se estr&ct&ra en A E /d&cacin (reescolar. E /d&cacin /scolar. E /d&cacin /7traEescolar. /d&cacin (reescolar. ;e realiza en los jardines de infancia -ara los menores de $ a?os. La red de ense?anza -reescolar est constit&ida -or instit&ciones e iniciativas de los rganos centrales -rovincialesD localesD entidades colectivas o individ&alesD asociacionesD em-resasD sindicatos 1 organizaciones cvicas o de solidaridad.
$2 (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. 7ei nG 0;42$ de 0 de Maio de 1442: Distema @acional de !ducacin. dis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>Legisla>legis;ectores>ed&9leg>reaj&ste;5/.-df \ Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1,9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/d&cacin /scolar. A s& vez com-rendeA E /d&cacin 3eneral. E /d&cacin :.cnicoE (rofesional. E /d&cacin ;&-erior. E Modalidades /s-eciales de /d&cacin /scolar. Las instit&ciones 6&e im-arten estas ense?anzas son estatalesD o )ien entidades com&nitarias o -rivadas. /d&cacin 3eneral. Com-rende dos nivelesA E (rimaria. E ;ec&ndaria. La /d&cacin 3eneral (rimaria se s&)divide en dos gradosA E 1I 3radoD de 1I a #I c&rso. E 2I 3radoD $I 1 'I c&rso. La /nse?anza (rimaria -re-ara a los al&mnos -ara el acceso a la /nse?anza ;ec&ndaria 1 com-rende las siete -rimeras clases o c&rsosD s&)divididos en dos grados. La edad de inicio son los $ a?os. La /d&cacin ;ec&ndaria com-rende cinco c&rsos 1 se s&)divide en dos ciclosA E 1I CicloD de 8I a 1,I c&rso. E 2I CicloD 11I 1 12I c&rso. /d&cacin :.cnico (rofesional. Constit&1e el -rinci-al instr&mento -ara la formacin -rofesionalD la f&erza de tra)ajo c&alificada necesaria -ara el desarrollo econmico 1 social del -as. Com-rende los sig&ientes nivelesA E /lementalA ;e e7ige como mnimo +a)er concl&ido el (rimer 3rado de /d&cacin (rimaria. E @sico. (ara el ingreso de esta ense?anza se e7ige la concl&sin del ;eg&ndo 3rado de /d&cacin (rimaria o la /d&cacin :.cnico /lemental. E Medio. (ara el ingreso en este nivel se e7ige como mnimo la concl&sin del (rimer Ciclo de /d&cacin ;ec&ndaria o la /d&cacin @sica :.cnico (rofesional. /d&cacin ;&-erior. :iene -or o)jetivo aseg&rar la formacin a &n nivel ms alto de t.cnicos 1 es-ecialistas en diversas materias del conocimiento cientfico necesario -ara el desarrollo del -as. La /nse?anza ;&-erior est destinada a los al&mnos 6&e se +an grad&ado en /d&cacin (rimaria. ;e realiza en &niversidadesD instit&tos s&-erioresD esc&elas s&-eriores o 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

academias BAne7o 00C. (ara aten&ar los efectos discriminatorios derivados de las desig&aldades econmicasD regionales o de desventaja socialD se esta)lece 6&e el /stado de)e garantizar )olsas de est&dios con c&otas -reesta)lecidas & otras formas de a-o1o -ara las clases de menor -oder ad6&isitivo 1 -ara cada regin. La /d&cacin ;&-erior otorga los grados de )ac+iller o licenciadoD as como los grados de maestro o doctor. /d&cacin e7traEescolar. /nglo)a actividades de alfa)etizacinD de -erfeccionamiento 1 act&alizacin c&lt&ral 1 cientfica 1 se realiza f&era del sistema reg&lar de ense?anza. Con la finalidad de -ermitir 6&e cada individ&o a&mente s&s conocimientos 1 -romover s&s -otencialidadesD como com-lemento de la formacin escolar. /s com-etencia del /stado -romover la realizacin de actividades e7traescolares 1 a-o1ar las iniciativas de la sociedad civil. Los o)jetivos f&ndamentales sonA E /liminar el analfa)etismo. E Contri)&ir a la efectiva ig&aldad de o-ort&nidades ed&cativas 1 -rofesionales de los 6&e no frec&entaron el sistema reg&lar de la ense?anza o la a)andonaron -recozmente. E Aseg&rar la oc&-acin del tiem-o li)re de los ni?osD jvenes 1 ad&ltos con actividades de nat&raleza c&lt&ral 1 de ense?anza informal. Modalidades es-eciales de ed&cacin escolar. Las modalidades es-eciales son -arte integrante de la ense?anza escolar 1 se rige -or dis-osiciones es-eciales. /d&cacin /s-ecial. /d&cacin de ni?os 1 jvenes con deficiencias fsicasD sensorialesD mentalesD 6&e no se -&eden integrar en el sistema normalizadoD re6&iriendo clases es-eciales.

/d&cacin =ocacional. /d&cacin de jvenes con es-eciales talentos 1 a-tit&des -artic&lares en el dominio de las cienciasD las artes 1 la ed&cacin fsica. /d&cacin de Ad&ltos. Organizado -ara los individ&os 6&e no se enc&entran en edad normal -ara la /d&cacin 3eneral o :.cnicoE(rofesionalD o a6&ellos individ&os 6&e no la concl&1eronA E Al nivel de /d&cacin (rimariaD a -artir de los 1# a?os. E Al nivel de /d&cacin ;ec&ndariaD a -artir de los 18 a?os. a?os con +orarios diferentesD -ara

Los -rogramas de alfa)etizacin ofrecen c&rsos de facilitar el acceso.

/d&cacin a 8istancia. A trav.s de las n&evas tecnologas de la informacinD

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 111

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

constit&1e &na modalidad alternativa a la ense?anza escolar.

4ormacin de (rofesores. Conferir a los -rofesores &na slida formacin cientficaD -sico-edaggica 1 metodolgica.

/l ;istema /d&cativoD como +erencia de s& -asado colonialD tiene &n sistema centralizadoD en los 6&e el 3o)ierno CentralD a trav.s del Ministerio de /d&cacinD detenta todo el -oder en materia ed&cativa 1 ado-ta s&s decisiones en consec&encia. Los centros de decisin no estn cerca de los )eneficiarios 2ltimos

F'A' E8 pape8 &e 8a socie&a& ci;i8 La sociedad civil c&m-le &na f&ncin m&1 im-ortante en el cam-o ed&cativo en Mozam)i6&e. Antes de la inde-endencia la ense?anza en las esc&elas de misionerosD era m&1 com2nD eran de +ec+o las 2nicas instancias ed&cativas +asta el nivel sec&ndario. /n los a?os $, 1 ', -erdieron im-ortanciaD a favor de los sistemas de -rovisin nacionalD f&ertemente a-o1ados -or el /stadoD con el o)jetivo de favorecer la ed&cacin )sica &niversal -ara todos. Con la crisis de los 8, 1 9,D 1 las dific&ltades en la -rovisin -2)licaD tanto en cantidad como en calidadD -arece +a)er +a)ido &n res&rgimiento de modalidades no formales 1 -rivadas en la ense?anza. La sociedad civil se organiz en torno al Movimiento de /d&cacin (ara :odos BM/(:CD formado -or ms de ', miem)rosD incl&1endo organizaciones no g&)ernamentalesD instit&ciones religiosas 1 em-resas -rivadas. 8esde el a?o 2,,1 el M/(: +a sido miem)ro f&ndador 1 organizador de la %ed Africana de Cam-a?as de /d&cacin -ara :odos en <frica Meridional B;A5/4ACD 6&e -rom&eve 6&e los ni?os 1 ni?asD jvenes 1 ad&ltos tengan acceso a &na ed&cacin )sica de calidadD sin ning&na forma de discriminacinD resaltando el -a-el de la alfa)etizacin como clave -ara el desarrollo. A nivel -rctico esta iniciativa tiende a elevar las tasas de c&lminacin de la esc&ela -rimariaD o red&cir los costos de constr&ccin de esc&elasD a a-o1ar a los +&.rfanos del =0"D ca-tar maestros 1 formar ca-acidades de -lanificacin 1 ejec&cin. La ense?anza -rivada est tradicionalmente m&1 -resente en el -as. Los sistemas de -rovisin -rivada +an florecido en -arte como res-&esta a la creciente demanda de las clases ms acomodadasD 6&e ven -ocas -ers-ectivas en el sector de la ense?anza -2)lica.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 112

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

F'B' 2i$uaci%# e&uca$i;a e# Mozambique A -artir del a?o 1998D como se -&ede a-reciar en el A?e7o nI 0D el n2mero de ni?os escolarizados +a em-ezado a crecer r-idamenteD gracias a los esf&erzos g&)ernamentalesD el tra)ajo de la sociedad civil 1 el a-o1o financiero de las instit&ciones m&ltilaterales 1 de donantes. L se +an ido red&ciendo las dis-aridades de g.nero en t.rminos de accesoD de)ido a la mejora s&stancial del sistema -2)lico de ense?anza. 8esde la inde-endenciaD el go)ierno +a realizado &n gran esf&erzo -ara alcanzar la escolarizacin &niversal. ;& -rinci-al -reoc&-acin era e7tender la ed&cacin a toda la -o)lacinD al -ensar 6&e a+ radica)a el -ro)lema ed&cativo del -as. 5o o)stante Mozam)i6&e -resenta &n grave d.ficit ed&cativoA E M&c+os ni?os so)re todo en el centro 1 en el norte del -asD 1 so)re todo ni?asD sig&en al margen del sistema escolar. E /l analfa)etismo est f&ertemente -resente en el -as. E 8esig&aldad de acceso a la ed&cacin. E 8esercin escolar. E 8eficiente cantidad 1 calidad de los servicios ed&cativos.

F'B'@' Ni;e8 &e esco8arizaci%# La escolarizacin en Mozam)i6&e a&n6&e est -rogresando de forma m&1 r-idaD tiene m&c+o 6&e recorrer -ara ser &niversal. Los niveles de escolarizacin en t.rminos de tasa )r&ta de escolarizacin 1 so)re todo de tasa neta de escolarizacin son m&1 )ajos si los com-aramos con los datos de n&estro -as. /7istiendo &na -ro-orcin im-ortante de ni?os f&era del sistema escolarA 2 G. La escolarizacin en la ense?anza Ilustracin 20: !scuela de primer grado -rimaria es m&1 s&-erior a la sec&ndaria 1 de educacin primaria. Bliva +omar terciariaD -redominando en todos los niveles de ed&cacinD el n2mero de +om)res matric&lados so)re las m&jeres. /l acceso a la ed&cacin sec&ndaria 1 so)re todo a la ed&cacin terciaria es m&1 limitado. MLas diferencias entre zonas r&rales 1 &r)anas son m&1 im-ortantes. Las medidas de desig&aldad en las zonas r&rales 1 &r)anas m&estran 6&e los ndices de desig&aldad en el acceso a la ed&cacin )sica -ara las zonas r&rales son m&1 altos 1 )astantes ma1ores 6&e los

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de las zonas &r)anasM$ ab8a 2@. Ni;e8 &e esco8arizaci%# I#&ica&ores asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >I? @99@ asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >I? 200C asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >2000J200C? Mu<eres asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >2000J200C? 5ombres asa bru$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >2000J200C? Mu<eres asa bru$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# primaria >2000J200C? 5ombres asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# secu#&aria 200C asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# secu#&aria >2000J200C? Mu<eres asa #e$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# secu#&aria >2000J200C? 5ombres asa bru$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# secu#&aria >2000J200C? Mu<eres asa bru$a &e ma$ricu8aci%# e# e&ucaci%# secu#&aria >2000J200C? 5ombres Es$u&ia#$es &e #i;e8 $erciario e# cie#cias, i#"e#iera, ma#u9ac$ura 7 co#s$rucci%#. I es$u&ia#$es &e #i;e8 $erciario >@999J200C?

Mozambique EspaGa ! '' $' '# 8$ 1,! ' ! # 1 9 2! 1,, 99 99 1,, 1,' 1,9 98 99 9# 12 11$ ,

*ue#$es. *i8a @ ,2 7 E. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8. *i8a A a @2, e:cep$o 8a E. 0nforme so)re el /stado M&ndial de la 0nfancia 2,,'. *50C/4.

Los factores 6&e infl&1en en la decisin o en la -osi)ilidad de 6&e las familias enven a s&s +ijos a la esc&elaD son los sig&ientes A distancia de la esc&elaD informacinD el calendario escolar Bel c&al de)e estar ada-tado al calendario agrcolaD -&es en las zonas r&rales m&c+os ni?os 1 ni?as -artici-an activamente en la economa familiarCD el contenido de la formacin en relacin a la -erce-cin 6&e tiene la familia so)re la calidad de la ed&cacinD costes directos e
$
O1aD CarlosK @eg&.D <lbertoJ =unio 2,,0. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin. Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica.+t m\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

indirectos 6&e s&-one la escolarizacin de los +ijos -ara las familias 1 la -erce-cin de ganancias es-eradas. Los -adres escolarizan a s&s +ijos 1 so)re todo a s&s +ijasD 2nicamente si -erci)en 6&e red&nda en &na mejora del )ienestar familiar $!. /l mercado de tra)ajo es &n elemento clave en la determinacin de la demanda de los servicios ed&cativos. La -erce-cin de las ventajas de la ed&cacin de-ende de las o-ort&nidades e7istentes 1 la evol&cin del em-leo en diversos sectores 1 oc&-aciones. La adec&acin de los a-rendizajes reci)idos en la esc&ela a los re6&erimientos del mercado de tra)ajo es &n as-ecto f&ndamental. La ed&cacin re6&erida act&almente es la alfa)etizacin )sica 1 nociones de clc&lo. Otro factor im-ortante +ace referencia a los as-ectos c&lt&rales 1 actit&des tradicionalesD es-ecialmente el recelo a escolarizar a las +ijasD con la idea de 6&e s& l&gar est dentro de casa o 6&e la esc&ela no es &n l&gar seg&ro. /stos factores j&egan &n -a-el im-ortanteD es-ecialmente en las zonas r&ralesD donde los costes de la ed&cacin son elevadosD las o-ort&nidades de enviar a los ni?os 1 so)re todo a las ni?as a la esc&ela son escasas 1 donde faltan incentivos -ara motivar a las familias a 6&e enven a s&s +ijos a la esc&ela.

F'B'2' 2i$uaci%# &e a89abe$izaci%# MCerca del 18G de la -o)lacin m&ndial es analfa)etaK a-ro7imadamente el $!G de las mismas son m&jeres. /n el <frica ;&)sa+ariana el -orcentaje del analfa)etismo ronda el 8G dentro del c&al el $1G son m&jeres. La tasa m&ndial de analfa)etismo entre los jvenes de 1# a 2! a?os de edad es del 12G 1 en el <frica ;&)sa+ariana asciende a 2 GD de los c&ales el #9G son m&jeres 6&e no sa)en leer ni escri)irM$#. Mozam)i6&e -resenta &na tasa de analfa)etismo m&c+o ms altaD casi el do)leD 6&e el -romedio de la regin s&)sa+arianaD &n $1D G de la -o)lacin mozam)i6&e?a de 1# a?os o ma1or no sa)e leerD ni escri)ir. ;iendo alarmante las cifras relativas a los jvenes de 1# a 2! a?osD 6&e no sa)en leer ni escri)irD 6&e asciende al # G. 8e ac&erdo con los datos del 0nstit&to 5acional de /stadsticaD la tasa de analfa)etismo es ms elevada en las reas r&rales 6&e en los distritos &r)anosD 1 ms marcada entre las m&jeres 6&e entre los +om)res. Los -rogramas de alfa)etizacin estn a cargo del go)ierno 1
$! O1aD CarlosK @eg&.D <lbertoJ =unio 2,,0. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin.
Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica.+t m\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

$# *5/;CO 2,,!. /4A 3lo)al Monitoring %e-ort 2,,!. V0nforme de seg&imietno glo)al a la /(:W. Citado -or MarioD Mo&zin+oK 3&erreiro 5andjaD 8e)oraD <l*abetizacin en Mozambique: )esa*"os de la !ducacin Para 3odos. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.iizEdvv.de>inde7.-+-Y
article9idZ2,1[clangZ \ Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de la sociedad civil. L -ese a los esf&erzos realizadosD las tasas de analfa)etismo sig&en siendo m&1 altas 1 estn m&1 -or encima del -romedio de los -ases del <frica ;&)sa+ariana.

ab8a 22. A89abe$ismo I#&ica&ores asa &e a89abe$izaci%# &e a&u8$os. I &e 8a pob8aci%# &e @C aGos 7 ma7or >@99CJ200C? asa &e a89abe$izaci%# &e <%;e#es. I &e 8a pob8aci%# &e @C a 2B aGos >@99CJ 200C?
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique EspaGa @99CJ200C @9FBJ@99C 8D' 9#D$

!'

99D$

F'B'A' Deserci%# esco8ar Act&almente el reto no es slo alcanzar la escolarizacin &niversalD sinoD ms a2nD la retencin de los al&mnos escolarizados d&rante todo el ciclo ed&cativo. Las tasas de a)andono 1 re-eticin estn m&1 infl&enciadas -or las realidades del mercado de tra)ajo 1 -or las necesidades familiares en .-ocas de crisis$$. ;eg2n datos e7-&estos en la ta)laD m&c+os escolares desertan antes de finalizar los niveles ed&cativos. (or niveles de ense?anza destaca el nfimo -orcentaje de al&mnos 6&e finalizan la ed&cacin sec&ndariaA el 'D!G en el ciclo 1I 1 el 1D!G en el ciclo 2I. /n la ed&cacin -rimaria los -orcentajes sig&en sig&en siendo m&1 )ajosD a&n6&e no tan alarmantesA el #8G -ara el grado 1I 1 el D'G en el grado 2I. 8esde 1998 +asta 2,,#D como se -&ede a-reciar en la citada ta)laD la -ro-orcin de al&mnos 6&e a)andonan s&s est&dios est dismin&1endo -rogresivamenteD so)re todo en los niveles de ed&cacacin -rimariaD 6&e +an a&mentado en este -eriodo &n !G en el grado 1I 1 &n 2 G en el grado 2I. La ma1ora de los menores 6&e a)andonan la esc&ela antes de tiem-oD son ni?as 1 es -ro)a)le 6&e &na cantidad significativa de estos menores sean +&.rfanos. Los ni?os 6&e se 6&edan +&.rfanosD +a)it&almente los familiares ms cercanos se +acen cargo de ellosD con la frec&ente im-osi)ilidad de costearle los est&diosD -rovocando el
$$ O1aD CarlosK @eg&.D <lbertoJ =unio 2,,0. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin.
Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica.+t m\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

a)andono escolar 1 6&edando e7-&estos al ciclo de la -o)reza 1 la marginacin. U&edan ms e7-&estos a a)&sos se7&ales 1 e7-lotacinD elevando el riesgo de infeccin de =0". ab8a 2A. asa &e co#c8usi%# por #i;e8 &e e#seGa#za AGo E&ucaci%# E&ucaci%# E&ucaci%# Primaria @ Primaria 2 2ecu#&aria @ :otal M&jeres 200C #8D, 200B !8D, 200A !,D8 2002 200@ 2000 'D' 2D2 ,D2 !9D# 9D 2D# 29D' 2!D1 22D8 2,D1 1'D9 :otal D' 28D9 1'D8 1'D2 1!D9 11D8 1,D' 1,D2 M&jeres :otal 2'D2 22D8 1 D! 12D9 11D, 8D9 8D1 'D8 'D! #D2 D8 !D2 2D' 2D# 2D, 1D# M&jeres #D! D8 2D$ D1 1D9 1D9 1D! 1D1

E&ucaci%# 2ecu#&aria 2 :otal 1D! 1D ,D' 1D, ,D$ ,D$ ,D$ ,D# M&jeres ,D9 1D, ,D# ,D8 ,D# ,D# ,D! ,D

@999 2$D# @99F 2 D8

*ue#$eA 8irec^ao de (lanifica^ao e Coo-era^ao. Ministerio da /d&ca^ao e C&lt&ra.

ab8a 2B. asa &e &eserci%# I#&ica&ores 5i?os 6&e llegan al #I a?o BG de los al&mnos de 1IC 1991 5i?os 6&e llegan al #I a?o BG de los al&mnos de 1IC 2,,#
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique EspaGa ! $2
8ato no dis-oni)le

1,,

/l frec&ente a)andono de la esc&ela ref&erza el ciclo de la -o)rezaD difcil de rom-er -or otros medios. *na tarea -endiente del go)ierno mozam)i6&e?o es artic&lar las medidas 1 los rec&rsos -ara la retencin de los al&mnosD -or lo menos en el nivel -rimario 1 facilitar la transicin al -rimer ciclo de sec&ndaria.

F'B'B' Desi"ua8&a& e# e8 acceso a 8a e&ucaci%# La desig&aldad en el acceso a la ed&cacin -rimaria es m&1 -ron&nciadoD a&n6&e menos 6&e en el caso de la ed&cacin sec&ndaria 1 terciariaD de)ido al esf&erzo 6&e desde la inde-endencia el go)ierno +a realizado -or alcanzar la escolarizacin &niversal. Los al&mnos 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 11'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

de /d&cacin ;ec&ndaria 1 /d&cacin ;&-erior s&elen -roceder de familias de ma1ores ingresos$'. "a1 m&c+os factores 6&e condicionan el acceso desig&al a la escolarizacinA clase socialD ingresos -or familiaD ndices de -o)rezaD etniaD religinD l&gar de residencia 1 g.nero. M&c+os de estos factores de desig&aldad se ref&erzan los &nos a los otrosD -or lo 6&e se -&eden identificar gr&-os es-ecialmente v&lnera)les. /7iste &na diferencia im-ortanteD en las tasas de asistencia escolarD entre las zonas r&rales 1 &r)anasD 1 entre las distintas -rovincias del -as. /7istiendo &na escasa co)ert&ra de la red escolar en las zonas r&rales 1 en las -rovincias ms -o)res. 4rec&entemente las esc&elas estn m&1 lejos de los est&diantesD so)re todo los centros de sec&ndariaD 6&e son m&1 escasos en las zonas r&rales. %esidiendo el $#D#G de la -o)lacin mozam)i6&e?a en zonas r&rales. /l -a-el de la renta familiar es determinante en las tasas de escolarizacinD no solo -or6&e e7isten ms ingresos dis-oni)les -ara c&)rir los gastosD sino tam)i.n -or6&e las familias de ma1ores ingresos son ms s&sce-ti)les de valorar -ositivamente la ed&cacin -ara el f&t&ro de s&s +ijos. A -esar de 6&e se +a1a a)olido el -ago de la tasa escolar +a1 otros costes 6&e de)en contin&ar as&miendo los -adresD como la com-ra del &niformeD material escolarD la comidaD en ocasiones el trans-orteD 1 -arte del salario del -rofesor. Adems si van al coleD no tra)ajan 1 so)re todoD las ni?as no contri)&1en a la economa familiar. Constit&1endo &na )arrera econmica im-ortante -ara las familias ms -o)res. /7iste tam)i.n &na relacin entre el nivel de ed&cacin de los -adres 1 el nivel de -o)reza. La -o)reza es &na ca&sa 1 &n efecto del acceso ins&ficienteD as como de la calidad de la ed&cacin reci)ida. La ed&cacin de los ca)ezas de familia s&ele estar relacionada con la -o)reza de la familia. La -resencia o no de -ersonas alfa)etizadas en el seno de la familia o la media de a?os de escolarizacin tam)i.n infl&1e. Las familias no alfa)etizadas consideran 6&e las ca-acidades 6&e los ni?os ad6&ieren en la esc&ela no a-ortan m&c+o a s& calidad de vida 1 res&lta m&c+o ms ventajoso 6&e tra)ajen en el cam-o con el resto de la familia Las familias de etnia )ant2 no s&elen sa)er +a)lar -ort&g&.sD idioma oficial del -as 1 el idioma en el 6&e se im-arte la instr&ccinD motivo -or el c&al les res&lta a2n ms difcil el -roceso de a-rendizaje. :am)i.n e7iste &n margen de diferencia )astante im-ortante entre la tasa de escolaridad de ni?os 1 ni?as. Los datos evidencian 6&e las ni?as tienen &n acceso limitado a la ed&cacin. /sta diferencia se +a ido red&ciendo en los 2ltimos a?osD a&n6&e sig&e e7istiendo &na )rec+a de genero -ron&nciadaD so)re todo en los niveles s&-eriores. /7isten factores socioEc&lt&rales 6&e determinan el +ec+o de 6&e las ni?as tengan menos facilidades -ara entrar en la esc&ela' 8es-&.s del rit&al de iniciacin B-aso de la infancia a la vida ad&ltaC em-iezan a faltar a la esc&ela 1 aca)an a)andonndolaD las +an convencido 6&e s& destino es ser es-osas 1 madres 1 +an de a1&dar a las tareas de casa 1 agrcolas. La m&jer en el cam-o es clave en la economa familiar 1 local. M&c+as veces las familias ven en el tra)ajo dom.stico
$' O1aD CarlosK @eg&.D Al)ertoK j&nio 2,,$. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin.
Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica.+t m\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 118

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

1 agrcola la mejor ed&cacin -osi)le -ara &na ni?a c&1o destino -reesta)lecido es ser &na )&en madre 1 ama de casa. Las m&jeres estn ms interesadas en -rogramas dise?ados -ara mejorar s&s vidas 1 el )ienestar de s&s familiasD 6&e en la asistencia a clase. Adems s&ele +a)er n&merosos em)arazos -recoces 1 c&ando las jvenes 6&edan em)arazadas a)andonan la esc&ela -ara siem-re. Las ni?as tienen m&c+as -osi)ilidades de ser a)&sadas o amenazadas se7&almente en el entorno escolarD lo c&al +ace 6&e las familias a veces se nieg&en a enviarlas a la esc&ela. L m&c+as familiasD so)re todos las familias -o)res tienden a casar a s&s ni?as a edades tan tem-ranas como los 11 a?os 1 ellas se 6&edan em)arazadas c&ando son m&1 jvenes 1 esto les o)liga a a)andonar la esc&ela. Las ni?as se llevan la -eor -arte del grave d.ficit escolar. /l -a-el s&)ordinado 6&e la c&lt&ra reinante atri)&1e a la m&jer Bse les +a insistido 6&e +an de res-etar al +om)re 1 le +an de o)edecerCD agrava las consec&encias de &na red escasa 1 mal distri)&idaD con -rofesores ins&ficientes 1 mal -re-arados. Las familias ms -o)res de Mozam)i6&e viven en zonas r&ralesD se dedican a la agric&lt&ra de s&)sistencia 1 no +an asistido a la esc&ela. :odos estos factores dific&ltan la integracin en el sistema escolar de m&c+os ni?os 1 so)re todo ni?as. :endiendo a ser discriminadas del acceso a la escolarizacin. La -roliferacin de esc&elas -rivadas de ed&cacin sec&ndariaD s&-erior 1 t.cnico -rofesionalD -&ede crear es-acios adicionales de desig&aldad. M&c+as familias acomodadas o-tan -or enviar a s&s +ijos al sistema de ense?anza -rivada c&1as credenciales le facilitan el acceso al escaso em-leo formal.

F'B'C' De9icie#$e ca#$i&a& 7 ca8i&a& &e 8os ser;icios e&uca$i;os /l com-romiso del go)ierno mozam)i6&e?o con la ed&cacinD se cifra en el D'G del (0@ 1 el 19D#G del gasto de -2)lico totalD en el -eriodo com-rendido desde el a?o 2,,2 al 2,,#. A-ostando e invirtiendo so)re todo -or la ed&cacin -rimaria 1 -reescolarD 1 de forma m&1 resid&al -or la sec&ndaria 1 -or la terciaria. /l -orcentaje de gasto -2)lico en ed&cacin es m&1 )ajo en Mozam)i6&e 1 en /s-a?a. La diferencia ms destaca)le entre am)os -ases es la distri)&cin de los fondosK mientras 6&e en Mozam)i6&e el ',G de los fondos se destinan a ed&cacin -rimaria 1 el resto se re-arte entre la sec&ndaria 1 terciaria. /n /s-a?a el 8,G se invierte en ed&cacin -rimaria 1 sec&ndariaD -redominando la sec&ndaria so)re la -rimaria en &n 2G. L otra gran diferenciaD es 6&e -orcent&almente Mozam)i6&e dedica a ed&cacinD casi el do)le del gasto -2)licoB19D#GC 6&e n&estro -as B11GC.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 119

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a 2C. )as$o pNb8ico e# e&ucaci%# I#&ica&ores )as$o pNb8ico e# e&ucaci%#. I &e8 PI+ >2002J200C? )as$o pNb8ico e# e&ucaci%#. I &e8 "as$o pNb8ico $o$a8 >2002J200C? )as$o pNb8ico e# preesco8ar 7 primaria. I &e8 "as$o pNb8ico $o$a8 e# e&ucaci%# >2002J 200C? )as$o pNb8ico e# secu#&aria 7 pos$J secu#&aria #o u#i;ersi$aria. I &e8 "as$o pNb8ico $o$a8 e# e&ucaci%# >2002J200C? )as$o pNb8ico e# $erciaria. I &e8 "as$o pNb8ico $o$a8 e# e&ucaci%# >2002J200C?
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique EspaGa D' 19D# ', !D 11 9

1'

!1

12

2,

/l nivel de rec&rsos 1 gasto -2)lico 6&e el 3o)ierno de Mozam)i6&e destina a ed&cacinD as como la distri)&cin de los mismosD incide so)re la cantidad 1 calidad de los servicios ofrecidosD en t.rminos de infraestr&ct&ras escolaresD material escolarD 1 cantidadD nivel de formacin 1 motivacin de los -rofesores. La dif&sin de la ense?anza )sica en t.rminos c&antitativosD -arece estar -erj&dicando la calidad de la misma. /n -artic&larD al gran n2mero de ni?os 6&e entran en la esc&ela no corres-onde con &n ig&al crecimiento del n2mero de maestrosD lo c&al -rovoca 6&e las clases sean cada vez ms n&merosas 1 esto es &n factor determinante -ara los altos ndices de fracaso escolar. /l n2mero de docentes es )ajoD so)re todo en -rimaria. 4altan -rofesores ante el n2mero de ni?os 6&e se matric&lan cada a?o. La falta de -rofesores es es-ecialmente ag&da en las zonas r&ralesD donde los incentivos son -ocos 1 las dific&ltades -ara el ejercicio de la -rofesin inn&mera)les. /l a?o escolar 2,,8 comenz con &n d.ficit de !.,,, -rofesores. /l Ministerio de /d&cacin -retenda contratar a 1!.,,, n&evos -rofesoresK -ero slo +a)a dinero -ara 1,.,,, $8. La inca-acidad de dis-oner de fondos -ara financiar el necesario a&mento de -lantilla de -rofesoresD incrementa de manera nota)le la ratio al&mnos>-rofesorD so)re todo en ed&cacin -rimaria. /n el a?o 2,,# cada -rofesor de 1I grado de -rimaria atenda a de '! al&mnos. /ste -romedio +a ido a&mentando -rogresivamente desde el a?o 1998 1 es -osi)le 6&e +a1a a&mentado en a?os -osteriores.
$8 %evista ;emanal de Coo-eracin con <fricaD Mozambique tiene un d6*icit de (.,,, pro*esores.Vdis-oni)le en lneaW
8is-oni)le desde 0nternet enA X NNN.afrol.com>es>artic&los>2'9$2\ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a 2D. Ra$io a8um#osKpro9esor AGo E&ucaci%# E&ucaci%# E&ucaci%# E&ucaci%#


Primaria )ra&o@ Primaria )ra&o@

Mc#ico 2ecu#&aria 2ecu#&aria E8eme#$a8 Ni;e8@ Ni;e82

Mc#ico +!sico

Mc#ico Me&io

200C 200B 200A 2002 200@ 2000 @999 @99F

'! $$ $$ $8 $' $# $2 $1

!1 9 9 !1 !, 9 8 9

!2 8 !1 9 # 2 , 1

, 28 28 2' 2# 22 2! 21

1, EE 1 12 11 EE EE EE

2' 29 2 EE 2! EE EE EE

EE 1# EE EE EE EE EE EE

*ue#$e. Co8um#a @ a B. 8irec^ao de (lanifica^ao e Coo-era^ao. Ministerio da /d&ca^ao e C&lt&ra. Co8um#a C a E. 0nstit&to 5acional de /statstica.

Al mismo tiem-oD de los -ocos maestros 6&e +a1D son incl&so menos los 6&e estn c&alificados -ara el tra)ajo de la ense?anza. M/n 2,,# slo el #8G de los -rofesores tenan formacinM$9. La formacin de los docentes infl&1e en &na ense?anza de calidad. La falta de c&alificacin 1 los )ajos salarios +acen 6&e los maestros est.n cada vez menos motivados 1 menos ca-aces de ofrecer &na ed&cacin de calidad. La motivacin del docente es im-ortante -ara la ad6&isicin de conocimientos 1 actit&des del al&mnado. La -rofesin de -rofesorD no siem-re est reconocida socialmenteD s&ele estar mal -agada 1 no se realiza en )&enas condiciones. ;&s salarios son a men&do m&1 )ajos -ara mantener &na razona)le calidad de vida 1 s& -oder ad6&isitivo se degrada en relacin a otros gr&-os -rofesionales',. /n m&c+as ocasiones el -ago de salarios de-ende directamente de las contri)&ciones de los -adresD 6&e no siem-re -&eden +acer frente a este gasto o no de forma reg&lar. La contratacin necesaria de &n creciente n2mero de -rofesionales de la ense?anzaD s& formacin ms slida 1 de ma1or d&racinD 1 el incremento de s&s incentivos materiales se ven restringidos -or los com-romisos del go)ierno con el 4ondo Monetario 0nternacional. /l
$9 Ansa+ A1siD %&t+ B0(; 0nter (ress ;ervice 2,,8C. !ducacin-Mozambique: Hu6r*anos de escuela. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X i-snoticiasnet>-rint.as-YidneNsZ!,12!\ Vcon acceso ' de a)ril de 2,,8W.

', O1aD CarlosK @eg&.D <lbertoJ =unio 2,,0. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin.
Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enAX+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica. +tm\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 121

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

go)ierno tiene escaso margen de manio)raD sig&iendo las -a&tas de los ac&erdos del 4M0. /L 4M0 im-one restricciones a las a1&das 6&e incl&1an el -ago de gastos corrientes como es el caso de los s&eldos de los -rofesores'1. Los maestros no dis-onen de materiales elementales -ara el desem-e?o de s& la)or 1 los c&rrc&los no estn ada-tados a la realidad. La incidencia del =0">;08A afecta directa e indirectamente al -rogreso en la ed&cacin. Cada a?o m&eren -rofesores vctimas de la enfermedad. /l sistema ed&cativo tiene 6&e c&)rir las )ajasD as como los incrementos de los costes 6&e im-one la enfermedad al sistemaA )ajas -or enfermedadD contratacin de -ersonalD costes de recl&tamiento 1 formacinD etc. Adems la enfermedad infl&1e en la calidad del servicioD -or el a)sentismo de los -rofesoresD la ineficacia 1 el desgaste -ersonal. / indirectamente la -andemia del ;08A afecta a las familias 1 a la -osi)ilidad de enviar a los ni?os a la esc&ela.

F'C' Desa9os &e8 )obier#o e# ma$eria e&uca$i;a La calidad de la ense?anza es &n factor im-&lsor de la demanda ed&cativa. (ara mejorar la calidad 1 +acer el sistema ed&cativo ms atractivoD 1 menos oneroso -ara las familias con -ocos rec&rsosD +a1 6&e act&ar so)re factores de oferta de servicios 1 so)re factores 6&e afectan a la demanda. Los factores de oferta de serviciosD sonA E Am-liacin de la red escolar. Constr&ccin de esc&elasD es-ecialmente en las zonas r&ralesD con el -ro-sito de dis-oner de &na razona)le oferta ed&cativa 1 como medio de com)atir el +acinamiento en las a&las. E Constr&ccin de internados -ara los al&mnos 6&e residen a m&c+a distancia de los centros ed&cativos. E Los -rofesores son -ro)a)lemente el elemento ms im-ortante en la -rovisin de &na )&ena ense?anza. (ara tener &na adec&ada oferta de -rofesores formados 1 motivados +a1 6&eA EE Contratar -rofesores. EE A&mentar el n2mero de m&jeres -rofesorasD es-ecialmente en reas r&rales. EE Crear sistemas de formacin adec&adosA conocimientos 1 metodologas -edaggicas. EE /sta)lecer incentivos -ara los -rofesoresA salarios ms dignos 1 medidas -ara atraer ms -rofesores a las zonas r&rales. E Mejorar el c&rrc&lo escolarD incl&1endo la leng&a madre en los -rogramas escolares. E %ealizacin de cam-a?as de informacin 1 sensi)ilizacin so)re la necesidad 1
'1 O1aD CarlosK @eg&.D <lbertoJ =unio 2,,0. 7os retos de la educacin bKsica en I*rica subsa&ariana. (rimera edicin.
Madrid. 8oc&mento de :ra)ajo nI $. 4&ndacin Carolina 1 4&ndacin -ara la /d&cacin 1 el 8esarrollo de los (&e)los. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.f&ndacioncarolina.es>4&ndacionCarolina>mNcom&nicacion>com&nicacion>noticias>investigacion>dtafrica.+t m\ Vcon acceso el 9 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 122

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

&tilidad de la ense?anza. E (romocin de la -artici-acin de la familiaD en es-ecial de la m&jer en la ed&cacinD como medio -ara a&mentar la -artici-acin de las ni?as. E (otenciar los modelos alternativos de -rovisin de ed&cacinA la ed&cacin a distanciaD la ed&cacin va radioD 6&e -&eden -ermitir el a&mento del acceso a la ed&cacin sec&ndaria en zonas remotas o de )aja densidad. /n Mozam)i6&e se +an realizado e7-eriencias de ed&cacin -o-&lar a trav.s de radios 1 televisiones com&nitariasD 6&e +an sido m&1 valiosasD al constit&ir &n medio im-ortante -ara llegar a zonas r&rales -oco com&nicadas. *no de estos -ro1ectos lo llev a ca)o la *5/;CO d&rante 1, a?osA ed&cacin social a trav.s de las radios com&nitarias. E /l desarrollo de estrategias de a-o1o a ni?os con necesidades es-eciales 1 en -artic&lar a ni?os +&.rfanos. E (&esta en marc+a de &n sistema de integracin orientado a los ni?os 6&e dejan de asistir a a la esc&ela. /n c&anto a los factores 6&e afectan a la demandaD destacanA E *na ed&cacin )sica grat&ita en el 6&e se esta)lezcan sistemas de incentivos -ara atraer a los ni?os 1 ni?as 6&e -or s& condicin social se vean ms desfavorecidos de -artida. Los incentivos a la escolarizacinD -&eden serA alimentacin escolarD grat&idad de los &niformes o eliminar la o)ligatoriedad del &niformeD facilitar el trans-orteD )ecas escolaresD etc. red&cen los costes de la asistencia a la esc&ela. E Adec&ar los sistemas ed&cativos a las necesidades del mercado de tra)ajoD a-o1o a sectores acordes con las -rioridades ed&cativas es esencial -ara alcanzar &na relacin virt&osa entre ed&cacin 1 desarrollo econmico.

F'D' Po8$ica #acio#a8 &e e&ucaci%# La Constit&cin de la %e-2)lica de Mozam)i6&e consagra la ed&cacin como &n derec+o 1 &n de)er de cada ci&dadano '2. 8esde la 0nde-endencia 5acional la escolarizacin
'2 (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. %onstitui8ao da 9ep:blica. A-ro)ada -or la Asam)lea de la %e-2)lica el 1$
de noviem)re de 2,,! Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X=$$p.KKQQQ'mozambique'mzKp&9Kco#s$i$uicao'p&9R Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W. Ar$cu8o FF > Direi$o a e&ucaXao?' 1. (ara la %e-2)lica de Mozam)i6&e la ed&cacin constit&1e &n derec+o 1 &n de)er de cada ci&dadano. 2. /l /stado -rom&eve la e7tensin de la ed&cacin 1 -romocin -rofesional contin&a en ig&al de acceso 1 disfr&te de este derec+o a todos los ci&dadanos. Ar$cu8o @@A > E&ucaXao?' 1. La %e-2)lica de Mozam)i6&e -rom&eve &na estrategia de ed&cacinD como medio -ara )&scar la &nidad nacionalD la erradicacin el analfa)etismoD el dominio de la ciencia 1 la t.cnicaD as como la formacin moral 1 cvica de los ci&dadanos. 2. /l /stado organiza 1 desarrolla la ed&cacin a trav.s de &n ;istema 5acional de /d&cacin. . La ense?anza -2)lica no es confesional. !. La ense?anza administrada -or colectivos & otras entidades -rivadas se ejercer en los t.rminos s&jetos a la le1 1 al control del /stado. #. /l /stado no -&ede -rogramar la ed&cacin 1 la c&lt&raD sin tener en c&enta directrices est.ticasD -olticasD ideolgicos o religiosas.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

&niversal de los ni?os 1 ad&ltos +a constit&ido &na meta. /l go)ierno de Mozam)i6&e consciente de 6&e la ed&cacin es &n factor clave -ara la -romocin del )ienestar social 1 -ara la red&ccin de la -o)rezaD +a llevado a ca)o los sig&ientes instr&mentosA

(rograma de Alfa)etizacin en Leng&as Mozam)i6&e?as B1991C. 8entro del (ro1ecto de /d&cacin @ilingSe de M&jeres. /l go)ierno -&so en marc+a este -rograma en reconocimiento de la im-ortancia de las leng&as nacionales en los diferentes escenarios del a-rendizajeD as como -ara -romover la asistencia 1 evitar las deserciones de la -o)lacin 6&e no domina el -ort&g&.sD 6&e es el idioma oficial del -as 1 el idioma en el 6&e se im-arte la instr&ccin. (lan /strat.gico de /d&cacin -ara el -eriodo 1999E2,, . /ste -lan f&e ela)orado en f&ncin de tres ejesA incrementar el accesoD mejorar la calidad 1 fortalecer la ca-acidad instit&cional del Ministerio de /d&cacinD -ara a-o1ar el desarrollo de los dos ejes anteriores. ;& m7ima -rioridad es la ed&cacin )sica a)arcando dos gr&-osA la ed&cacin -rimaria 1 la alfa)etizacin de ad&ltosD sin olvidarse de los restantes niveles ed&cativos. (lan C&rric&lar de Alfa)etizacin ado-tado en el a?o 2,,, 1 2,, -or el Ministerio de /d&cacin. /l (lan esta)lece 6&e M;e considera alfa)etizacinD -or &na -arteD como la ad6&isicin de nociones )sicas de lect&raD escrit&ra 1 clc&loD 1 -or otra como &n -roceso 6&e estim&la la -artici-acin en actividades socialesD -olticas 1 econmicas 1 sienta los f&ndamentos -ara la ed&cacin -ermanente. /l conce-to refleja tam)i.n &na forma de alfa)etismo f&ncionalD 6&e viene a ser -arte integral del desarrollo localM ' . /n el (lan de Accin 2,,1E2,,# -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta B(A%(AC se definen la ed&cacin 1 la alfa)etizacin de ad&ltos como o)jetivos -rioritarios. (rom&even la alfa)etizacin 1 la ed&cacin de ad&ltos como com-onentes cr&ciales de la red&ccin de la -o)reza en el -as 1 relaciona el .7ito de la accin con -rogramas es-ecficamente destinados a m&jeres 1 reas r&rales. /n el (lan 3&)ernamental 2,,2E2,,!D se -rom&eve la alfa)etizacin de ad&ltos 1 se -rev. re)ajar las tasas +asta &n 1,G. /l (lan 3&)ernamental 2,,#E2,,9D reafirma el o)jetivo de red&cir la -o)reza en &n 1,G. /n c&anto al analfa)etismo -rev. la red&ccin de &n !,G de las tasas de analfa)etismo con es-ecial .nfasis en m&jeres. (lan /strat.gico de /d&cacin de 2,,#D -ro-one &na vinc&lacin directa entre la dismin&cin de las tasas de analfa)etismoD el desarrollo sosteni)le 1 la red&ccin de la -o)reza. L tam)i.n +a ad6&irido varios com-romisos internacionalesA

'

Citado -or MarioD Mo&zin+oK 3&erreiro 5andjaD 8e)oraD <l*abetizacin en Mozambique: )esa*"os de la !ducacin Para 3odos. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA +tt-A>>NNN.iizEdvv.de>inde7.-+-Y article9idZ2,1[clangZ Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

8eclaracin M&ndial so)re /d&cacin -ara :odos BTomtiemD 199,C. La 8eclaracin M&ndial so)re /d&cacin B8aHarD 2,,,C'!. La concrecin de esta 8eclaracin -asa)a -or la constr&ccin de n&evas a&lasD formacin 1 contratacin de -rofesores 1 mejora de las condiciones de los al&mnos 1 del c&er-o docenteD entre otras reformas. Oc+o a?os des-&.s de la firma de este doc&mentoD las a&toridades sig&en enfrentndose a m2lti-les dific&ltadesD siendo &na de ellas la -oca dis-oni)ilidad de fondos -ara la contratacin de ms -rofesores. 0niciativa -or =a %-ida. Asociacin M&ndial -ara el logro de la ed&cacin -rimaria &niversal. 5/(A8. *na iniciativa de integracin firmada en 2,,1 -or los -ases de la O*A BOrganizacin -ara la *nidad AfricanaD +o1 *nin AfricanaCD con el o)jetivo de crear &n marco estrat.gico -ara el desarrollo socioEeconmico en <frica. /n materia de ed&cacinD se -lantean los sig&ientes o)jetivosA E U&e los O)jetivos de 8esarrollo del Milenio de &niversalizar la ed&cacin -rimaria se c&m-la. J /7tender el acceso a la ed&cacin sec&ndaria. J (romover redes de investigacin es-ecializada. J (romover instit&ciones de ed&cacin s&-erior. Comisin -ara <frica. Organizada en el a?o 2,,# -or el go)ierno del %eino *nido en cola)oracin con la *nin Africana 1 varias instit&cionesD se -lantearon -ro-&estas 1 com-romisos en materia de ed&cacin '#.
E/7tender 1 mejorar la ed&cacin integral de la -rimera infanciaD es-ecialmente -ara los ni?os ms v&lnera)les 1 desfavorecidos. E=elar -ara 6&e en el 2,1# todos los ni?osD 1 so)re todo las ni?asD 1 ni?os en sit&aciones difciles 1 los 6&e -ertenecen a minoras .tnicasD tengan acceso a &na ense?anza -rimaria grat&itaD o)ligatoriaD de calidad 1 6&e concl&1an E =elar -or 6&e las necesidades de a-rendizaje de todos los jvenes 1 ad&ltos sean atendidas mediante el acceso e6&itativo a &n a-rendizaje adec&ado 1 -rogramas de -re-aracin -ara la vida activa. J A&mentar en &n #,G el n2mero de ad&ltos alfa)etizados -ara el a?o 2,1#D es-ecialmente las m&jeresD 1 facilitar a todos los ad&ltos el acceso e6&itativo a la ed&cacin )sica 1 la ed&cacin -ermanente. E/liminar las dis-aridades entre los g.neros en -rimaria 1 sec&ndaria -ara el 2,,# 1 alcanzar la ig&aldad de g.nero en ed&cacin -ara el 2,1# en -artic&lar garantizando a las ni?as el acceso -leno 1 e6&itativo a &na ed&cacin )sica de )&ena calidadD as como &n )&en rendimiento.

'!

Los o)jetivos de 8aHar sonA

'#

Las lneas de tra)ajo sonA


J La ed&cacin )sica vista como derec+o f&ndamental con im-ortantes sinergias con as-ecto cr&ciales de la sal&dD incl&1endo el =0">;08A. J La ed&cacin )sica es -rioritaria -or6&e s& &niversalizacin tiene efectos redistri)&tivos im-ortantes. /s -reciso a&mentar significativamente los montos de a1&da -ara la ense?anza -rimaria de ac&erdo con las otras iniciativas glo)ales. ;e -lantea 6&e +a1 &n )aile de cifras so)re las necesidades sin &n consenso claroD si se tiene en c&enta todos los -ases del continente. ;e estima 6&e la cantidad 6&e falta -ara mantener &n -rogreso adec&ado es de 'E 8.,,, millones de dlares al a?o. J Las a1&das de)en canalizarse a trav.s de los -lanes nacionales de ed&cacin. J All donde las tasas de escolarizacin -rimaria sean elevadasD es necesario concentrar esf&erzos en los niveles -osterioresD tanto en el -rimer ciclo de la sec&ndaria como en la ense?anza media vocacional. J Las desig&aldades tienen 6&e atajarseD no slo en t.rminos de g.neroD sino tam)i.n de estat&s socioEeconmico 1 residenciaD so)re todo en el caso de la ense?anza sec&ndaria 1 -rofesional. ;ern necesarias medidas de discriminacin -ositiva -ara com-ensar las desig&aldades.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

8eclaracin M&ndial so)re (o)lacin 1 8esarrollo B /l CairoD 199!C. 8eclaracin del Milenio B5&eva LorHD 2,,,C. A siete a?os de 2,1#D fec+a lmite de c&m-limiento de los O)jetivos del MilenioD &na de c&1as metas es la de facilitar la ed&cacin a todos los 6&e la necesitanD las a&toridades mozam)i6&e?asD sig&en atrasadas en el -ro1ecto.

:odos estos instr&mentosD doc&mentos -olticos 1 normativosD -arecen reflejar la vol&ntad 1 los esf&erzos des-legados.

F'D'@' Perspec$i;a ac$ua8 7 &e 9u$uro F'D'@'@' P8a# &e Acci%# para 8a Re&ucci%# &e 8a Pobreza Abso8u$a 200DJ2009 >PARPA II? %econoce 6&e la relacin entre ed&cacin 1 -o)reza es significativa. La ed&cacin act2a directamente e indirectamente so)re la red&ccin de la -o)reza. 8irectamente -or6&e la ed&cacin es &no de los derec+os )sicos 1 forma -arte del desarrollo +&mano. A&mentando las ca-acidades del -&e)loD so)re todo del ms desfavorecido 1 la -artici-acin activa de todos en la vida social. / indirectamente -or6&e es esencial -ara acelerar el crecimiento econmico. La ed&cacin constit&1e &no de los sectores clave en el -lano de accin del go)ierno -ara la red&ccin de la -o)reza a)sol&ta. *na -o)lacin )ien formada -odr -artici-ar en la vida de la sociedad 1 tienen &n efecto m&lti-licador en toda la sociedad en la esfera socialD econmica 1 de -artici-acin en la vida -oltica de la com&nidad. Cada nivel de ed&cacin tiene &n valor en sD -ara el desarrollo social 1 econmico. La ed&cacin de las m&jeres tiene &na -artic&lar im-ortanciaD -or c&anto -ermiteD mejorar las condiciones de la -rod&ccin del cam-oD la red&ccin de la mortalidad infantilD la mejora de la n&tricin familiar 1 so)re todo de los ni?os. La ed&cacin de las m&jeres contri)&1e ig&almente en la -revencin de enfermedadesD entre las 6&e destaca el ;08A. La ig&aldad de g.nero como motor de &na estrategia ms eficiente de desarrollo. La ed&cacin tiene &n -a-el f&ndamental en el mantenimiento de los act&ales ndices de crecimiento econmico. /l -as +a crecido en los 2ltimos a?osD a ritmos m&1 aceleradosD cerca del $G al a?o. Con todo este crecimiento no se +a +ec+o notar en el a&mento del desarrollo +&mano de la -o)lacin. *rgeD -or tantoD recl&tar -rofesores c&alificados -ara garantizar el c&m-limiento de las metas del milenio con la calidad deseada. Como forma de conseg&ir los o)jetivos deseados es necesario considerar los temas transversalesA
J ;e -ro-one la eliminacin de las tasas escolares en los niveles de ed&cacin )sicos 1 el d.ficit res&ltante de)er ser as&mido -or los -ases donantes. E (ara aseg&rar la calidad de la ed&cacinD adems de invertir ms en la contratacin 1 formacin de -rofesoresD se -lantea la necesidad de red&cir los ratio al&mnos>-rofesor a !,>1. (ara elloD se -lantea tam)i.n reforzar los niveles de ed&cacin s&-eriorD -ara aseg&rar &n fl&jo adec&ado de -rofesores formados.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

3.nero. Aseg&rar la e6&idad de g.nero en el -rimer grado de ed&cacin -rimariaD a trav.s de la mejora del acceso 1 -ermanencia de los ni?os 1 ni?as en la esc&elaD a trav.s de acciones concertadas con diferentes actores -ara red&cir los ndices de a)&so se7&al en las esc&elas o disidenciasD -artic&larmente de ni?as. Crear las condiciones -ara el recl&tamiento de -rofesoras so)re todo en las zonas r&ralesD red&ciendo las dis-aridades act&ales e7istentes. %ealizar cam-a?as de sensi)ilizacin -ara aseg&rar la frec&encia 1 -ermanencia de las ni?as 1 jvenes +&.rfanos. =0">;08A. 0m-lementar estrategias -ara -revenir la mortalidad 1 a&sencia de los -rofesores con motivo de esta enfermedad. Ciencias de la informacin 1 tecnologa. (romover &na c&lt&ra cientfica en todos los niveles de la ed&cacinD -romover el &so de las ciencias de la informacin 1 tecnologa -ara facilitar la ca-acitacin de -rofesoresD -romover el &so 1 conocimiento en las esc&elasD -romover la im-lementacin de medios didcticos 1 tecnolgicosD con el o)jetivo de a-o1ar est&diantes de c&rsos a distancia. Mejorar la seg&ridad alimentaria n&tricional. *na -oltica de alimentacin escolar como estm&lo o mecanismo -ara mejorar el acceso de todos los ni?os a la esc&ela 1 aseg&rar la asistencia de los ni?os ms desfavorecidos. Medio am)iente. (ara aseg&rar &na contri)&cin de todos los ci&dadanos en el desarrollo socioEeconmico es vital 6&e .stos est.n informados 1 ed&cados so)re la necesidad de s& conservacin.

/l -rinci-al o)jetivo del sector ed&cativo en el m)ito de la -oltica del go)ierno -ara la red&ccin de la -o)rezaD es garantizar la ed&cacin de calidad -ara todosD es-ecialmente en la ense?anza -rimaria. La ed&cacin -ara todos se entiende -ara todos los ni?os 1 las ni?asD 1 menores con necesidades ed&cativas es-eciales en todos los niveles del sistema de ense?anza. 0g&almente el go)ierno va a contin&ar atendiendo el desarrollo de &na ense?anza ms -rofesional en el sentido de aseg&rar a los grad&ados sistemas 6&e sean ca-aces de ada-tarse mejor a la vida de la com&nidad 1 del mercado de tra)ajo. A contin&acin se desarrollan los o)jetivos g&)ernamentales -or niveles ed&cativosA Alfa)etizacin de Ad&ltos' /l o)jetivo -rinci-al es la red&ccin de las tasas de analfa)etismo entre +om)res 1 m&jeresD jvenes 1 -ersonas -ortadoras de deficienciaD so)re todo en las zonas r&ralesD a trav.s de -rogramas de calidadD &tilizando leng&as locales 1 en coordinacin con la sociedad civil. O)jetivos es-ecficosA E %ed&ccin de la tasa de analfa)etismo en &n 1,GD a trav.s de la alfa)etizacin de 1.#,,.,,, -ersonasD el ',G de las c&ales m&jeresD a trav.s de rec&rsos 1 -rogramas de ed&cacin no formalD -rogramas de radioD televisin 1 alfa)etizacin -resencial. E %ed&ccin de la tasa de analfa)etismo de m&jeresD a trav.s de la im-lementacin de estrategias de alfa)etizacin en la ed&cacin no formal 1 la alfa)etizacin a trav.s de la radio. /d&cacin (rimaria' /l o)jetivo -rinci-al es la escolarizacin &niversal. O)jetivos es-ecficosA 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 12'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E Mejorar la calidad de la ense?anza 1 el a-rendizaje de los al&mnosD de modo de alcanzar &na tasa de concl&sin de ense?anza )sica del #9GD siendo del ##G -ara las m&jeres. E A&mentar la frec&encia de la asistencia de m&jeres en edad escolarD es-ecialmente las ni?as 1 -ersonas -ortadoras de deficienciaD a trav.s de la constr&ccin de esc&elas de )ajo coste dentro de la com&nidadD garantizando &n am)iente seg&ro 1 sal&da)le -ara los menores. E Mejorar la gestin escolar a trav.s de la formacin de los directores de las esc&elas 1 los Consejos /scolaresD -ara aseg&rar la administracin escolar eficienteD -artici-ativa 1 trans-arente. E Consolidar el -rograma de A-o1o 8irecto a las /sc&elasD reforzando el sistema financiero 1 a&mentando los fondos -ara atender los -rogramas normales de f&ncionamiento de las esc&elas 1 -rogramas es-ecialesA a-o1o a los menores +&.rfanos 1 v&lnera)lesD integracin de g.nero... /d&cacin ;ec&ndaria. /l o)jetivo -rinci-al es la e7-ansin de la ense?anza sec&ndaria de calidad. O)jetivos es-ecficosA E Concl&ir e im-lementar la reforma c&rric&lar de la ense?anza sec&ndaria -ara aseg&rar s& eficiencia 1 calidadD as como la integracin de las disci-linas t.cnicasE-rofesionales. E /7tender la ense?anza sec&ndariaD aseg&rando la integracin de los al&mnos 6&e concl&1en la ense?anza -rimariaD es-ecialmente los menores desfavorecidosD menores con necesidades ed&cativas es-eciales. /d&cacin :.cnica. /l o)jetivo -rinci-al es e7tender el acceso a &na ense?anza de calidad. O)jetivos es-ecficosA E 0m-lementar el (rograma 0ntegrado de %eforma de /d&cacin (rofesional. E Mejorar la eficiencia 1 calidad de la formacin. E 0m-lementar la reforma c&rric&lar del sistema a trav.s de la introd&ccin de c&rsosD -ara fortalecer la calidad de la formacin t.cnica 1 -rctica de los formadores. E Contin&ar con el -rograma de transformacin de la red de esc&elas de arte 1 oficios en esc&elas -rofesionales con ca-acidad -ara atender tam)i.n a los jvenes -ortadores de deficiencia. /d&cacin ;&-erior' /l o)jetivo -rinci-al es la e7-ansin del acceso a la ense?anza s&-erior de calidad 1 en condiciones de ig&aldad regional 1 de g.nero. O)jetivos es-ecficosA E 4ormar a c&adros -rofesionales -ara el sistema de la administracin -2)lica 1 -ara los sectores de la ed&cacinD sal&d 1 agric&lt&ra. E Contri)&ir a la creacin de la ca-acidad de innovacin 1 a&toem-leo a trav.s de la formacin de -e6&e?os negocios. E (romocin de la creacin de la ca-acidad interna de gestin 1 desarrollo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 128

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

4ormacin de -rofesores' /l o)jetivo -rinci-al es la formacin de -rofesores -ara todos los s&)sistemas de ense?anzaD con vista a la -romocin de la ed&cacin -ara todos los ni?os 1 jvenes. O)jetivos es-ecficosA E Ca-acitacin 1 s&-ervisin contin2a de todos los -rofesores del sistema. E Contin&ar con la im-lementacin de c&rsos de formacin a distancia. E 4ormar a los -rofesores en materias relativas a la -revencin del =0">;08A. 8esarrollo instit&cional' /l o)jetivo -rinci-alA Aseg&rar la efectiva descentralizacin de la gestin del sistema ed&cativo -ara los distritos 1 esc&elas en relacin a la -lanificacinD im-lementacin 1 -restaciones de todos los niveles. O)jetivos es-ecficosA E %eforzar las ca-acidades de -lanificacinD coordinacinD seg&imiento 1 gestin a trav.s de la formacin 1 -lanificacinD gestin financiera de los rec&rsos +&manos 1 gestin escolarD -artic&larmente a nivel -rovincialD de distrito 1 de esc&ela. E ;eg&imiento del c&m-limiento de las metas trazadas a trav.s de la realizacin de re&niones an&ales con todos los -artici-antes del sector. E Aseg&rar la transferencia de los fondosD eficacia en s& a-licacin 1 trans-arencia de s& gestin a trav.s de la formacin 1 creacin de las condiciones -ara s& f&ncionamiento.

F'D'@'2'P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F /n el (lan /conmico 1 ;ocial -ara 2,,8'$D 6&e o-eracionaliza el (lan U&in6&enal del 3o)ierno 2,,#E2,,9D el rea de la ed&cacin contin&ar siendo -rioritaria. La e7-ansin del acceso 1 la mejora de la calidad de la ense?anza B-ara todos los niveles 1 ti-os de ense?anzaCD la formacin 1 ca-tacin de n&evos -rofesores son s&s -rinci-ales metas. La meta a alcanzar antes de 2,1#D es 6&e todos los ni?os 1 ni?as concl&1an la ense?anza -rimaria. La escolarizacin -rimaria &niversal contin&a re-resentando &n gran desafo -ara Mozam)i6&e. (ara alcanzar este o)jetivoD los esf&erzos se concentran en la e7-ansin 1 consolidacin de la red escolar -ara todos los niveles de la ense?anza de forma e6&itativa 1 s&stancialD tratando las asimetras regionales 1 aseg&rando 6&e las instit&ciones ofrezcan &n am)iente seg&ro 1 sensi)le en relacin de g.nero. /d&cacin 3eneral. /l 3o)ierno -rev. &n crecimiento en c&anto al n2mero de al&mnos del 1 D$G en relacin al a?o 2,,'. (or niveles de ense?anza se es-era &n crecimiento ms acent&ado en el n2mero de al&mnos en ed&cacin -rimariaD m&1 -artic&larmente -ara el 2I grado de ed&cacin -rimaria. ;e -rev. 6&e .ste registre &n crecimiento de cerca del 'D#G com-arativamente con el a?o 2,,'.
'$
%e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano !conmico e Docial para 2,,2. Maputo$ 22 de setembro de 2,,-. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>-es2,,8>-e2,,89verso9final9-os9ar.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 129

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

;e -rev. 6&e la tasa l6&ida de escolarizacin en ense?anza -rimaria -ase del 9!D1G al 9'D G. L -ara las c+icas se -rev. 6&e la tasa -ase del 9,D9G al 9!D'G. /n c&anto a las infraestr&ct&ras o e6&i-amientos ed&cativos se tiene -revisto incrementarlos con 8#8 instit&cionesA 81, en -rimaria 1 !8 en sec&ndaria. /d&cacin :.cnicoE(rofesional. Las -rinci-ales acciones sern orientadas -ara contin&ar e im-lementar el (rograma de %eforma de /d&cacin (rofesionalD incidiendo f&ndamentalmente so)reA E /sta)lecimiento de &n n&evo sistema de gestin descentralizada. E 4ormacin de -rofesoresD orientada en &n modelo de -atrones de com-etencia. E Am-liacin 1 constr&ccin de la red de instit&ciones de ed&cacin t.cnicoE -rofesionalA re+a)ilitacin de ' esc&elas e instit&tos t.cnicosD inicio de la constr&ccin de esc&elas -rofesionales. /d&cacin ;&-erior. Los o)jetivos esta)lecidos giran en torno aA E Contin&ar -re-arando el %eglamento de &na Le1 de /nse?anza ;&-erior. E Creacin e im-lementacin del ;istema 5acional de 3aranta de Calidad 1 Acreditacin 1 del ;istema de :ransferencia de Cr.ditos Acad.micos. E 0m-lementacin de la *niversidad de Jam)ese en la regin centro del -as B-rovincia de ;falaC. E /7-ansin de la *niversidad de L&rio a la -rovincia de 5iassa. E 4ortalecimiento de la estrategia de ense?anza s&-eriorD ofreciendo c&rsos ms relevantes 1 de calidad. Alfa)etizacin de Ad&ltos. Los o)jetivos -ara la alfa)etizacin de ad&ltos sonA E /7-ansin de los -rogramas de alfa)etizacin f&ncionalD ed&cacin de ad&ltos 1 ed&cacin no formalD con &n enfo6&e -ara la m&jer 1 los jvenes. E 0m-lementacin 1 consolidacin del -rograma de alfa)etizacin a trav.s de la radioD -romoviendo la alfa)etizacin a 1$, mil -ersonas. E (romocin de la im-lementacin de -rogramas de alfa)etizacin en leng&as locales. E /dicinD im-resin 1 distri)&cin de ejem-lares de li)ros 1 man&ales en -ort&g&.s 1 en leng&as locales. /d&cacin /s-ecial . Los o)jetivos -ara este a?o sonA E Contin&ar las acciones de incl&sin de ni?os con necesidades ed&cativas es-eciales. E Constr&ccin de tres centros regionales de ed&cacin es-ecialA 3azaD 5am-&la 1 :ete. E %e+a)ilitacin de las esc&elas es-eciales en Ma-&to. E /la)oracin de materiales de a-o1o al -rofesor. E 4ortalecimiento de mecanismos de recogida de informacin so)re menores con necesidades ed&cativas es-eciales.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 ,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

4ormacin del c&er-o docente. /l go)ierno esta)lece como -rioritarias las sig&ientes act&acionesA E Ca-acitacin de !, mil -rofesores de ed&cacin )sica en las disci-linas de Ciencias ;ocialesD Matemticas 1 /d&cacin M&sical. E Consolidacin de &n sistema de recl&tamiento 1 seleccin de candidatos. Mejora de la calidad de la ense?anza. (ara mejorar la calidad de la ense?anza el go)ierno va a -romoverA E Ad6&isicin 1 distri)&cin de li)ros -ara cerca de #.,$,.,,, al&mnos 1 -rofesores. J Contin&acin e im-lementacin de la ense?anza )ilingSe. E Consolidacin del n&evo c&rrc&lo en ense?anza )sica. E :ransformacin c&rric&lar de la ense?anza sec&ndaria. E A-o1o financiero directo a las esc&elasD -ara )eneficiar cerca de #.,$,.,,, al&mnos de ense?anza -rimariaD de material )sico escolarD cons&mi)lesD mantenimiento de las instalaciones 1 -rogramas de sal&d escolar. 8e-orte escolar. /n este m)ito sern -rioritarias las sig&ientes accionesA E %ealizacin de cam-eonatos de j&egos escolares de ense?anza media 1 s&-erior en las modalidades de atletismoD f2t)olD volei)ol 1 )aloncesto. E C&rsos de ca-acitacin -ara entrenadoresD r)itrosD j&eces 1 cronometristas -ara el 0Q 4estival 5acional de T&egos 8e-ortivos /scolares de 2,,9. E %ealizacin de &n est&dio so)re los j&egos tradicionales con el fin de introd&cirlos en el c&rrc&lo escolar. E 0nicio de la constr&ccin de dos cam-os -olivalentesD re+a)ilitacin de dos cam-os -olivalentes e inicio de la constr&ccin de &na -ista de atletismo en la ci&dad de Lic+inga -ara acoger al 0Q 4estival 5acional de los T&egos 8e-ortivos /scolares. E %ealizacin de &n seminario nacional de ed&cacin fsica 1 de-orte escolar en la ci&dad de Manica. ;al&d escolar. /n este m)itoD destacaA E Ca-acitacin de -rofesores -ara el ejercicio de esta materia. E Ad6&isicin 1 colocacin de mos6&iteras en internados 1 realizacin de acciones de -&lverizacin. E 8esarrollo e im-lementacin de &na estrategia de l&c+a contra la droga 1 de control de )e)idas alco+licas. Alimentacin escolar' Las act&aciones -revistas -ara 2,,8D sonA E Contin&acin e im-lementacin del act&al -rograma de lec+e escolar en las esc&elas -rimarias. E 8efinir &na estrategia de alimentacin escolar. E Ca-acitacin de -rofesores 1 directores de esc&ela. E (romocin de &n sistema de ed&cacin alimenticia 1 n&tricional en las esc&elas 1 centros de internado. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

:ecnologas de la informacin 1 com&nicacin' /n este m)ito destacan las sig&ientes act&acionesA E Contin&acin de la instalacin de medios 1 e6&i-os en diferentes nivelesD en i nstit&ciones de gestin 1 administracin del sector. E /la)oracin del c&rrc&lo -ara ed&cacin sec&ndaria 1 ense?anza t.cnicoE -rofesional. E (romocin del &so de tecnologas de la informacin 1 com&nicacin.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

9' C(4-N -RA EC(N1MICA 9'@' 2i$uaci%# eco#%mica Mozam)i6&e +ereda &na estr&ct&ra econmica colonialD caracterizada -or &na asimetra entre el norte 1 el s&rD entre el cam-o 1 la ci&dad. /l s&r est ms desarrollado 6&e el norteD 1 la ci&dad ms 6&e el cam-o. La estrategia de desarrollo form&lada -ara invertir esta asimetra f&e &na economa socialista centralizada. 5o o)stanteD las co1&nt&ras regionales e internacionales desfavora)lesD las calamidades nat&rales 1 &n conflicto militar interno de 1$ a?os +icieron invia)le la estrategia. /l ende&damiento e7ternoD cerca de #P# )illones en 199#D o)lig al -as a &n cam)io radicalD +acia &na economa de mercado 1 a &na serie de reformas macroEeconmicas -ara esta)ilizar la economa. ;e afili a las 0nstit&ciones del @retto RoodsD 1 se ada-t como consec&encia al (rograma de Aj&ste /str&ct&ral''D a -artir de 198'. La reforma econmica llevada a ca)oD com)inada con la a1&da de donantes 1 la esta)ilidad -oltica desde las elecciones m&lti-artidistas en 199!D +a derivado en &n nota)le crecimiento econmico.

ab8a 2E. Co7u#$ura eco#%mica I#&ica&ores eco#%micos PI+ m' &e mi88' Y PI+ I crecimie#$o rea8 asa &e i#98aci%# >Me&'? +a8a#za CKC mi88' Y Reser;as mi88' Y ipo &e cambio por Y -2A ipo &e cambio por Z

200B $D1, 'D2, 12D', E$,'D!, 1.1 1D,, 22D$, 28D,,

200C $D$, 'D#, 'D2, E'$,D$, 2 D1, 28D8,

200D 'D2, 'D9, 'D9, E '$D', 2#D!, 2D,,

1.,#!D,, 1.1#$D,,

*ue#$e. /conomist 0.*.D Rorld @anH ;ocial 0ndicators.'8

'' /l 4M0 1 el @anco M&ndial llevan d.cadas &tilizando los -rogramas de aj&ste estr&ct&ral en el m&ndo en desarrollo. /l
-rinci-al o)jetivo del aj&ste estr&ct&ral es la creacin de las condiciones orientadas a la -romocin del crecimiento econmico sosteni)le. Los -rogramas a)arcan de forma am-lia el conj&nto de condicionesD asistencia t.cnica 1 asesoramiento de -olticasD como -arte de s& -rograma de -r.stamos. Los -rogramas de aj&ste estr&ct&ral -rom&even &nas condiciones macroeconmicas esta)lesD la mejora del gasto -2)licoD &na -lanificacin fiscal 1 &na gestin de la de&da solventeD &na gestin de las finanzas 1 sistemas -res&-&estarios -2)licos eficacesD &nos ti-os de inter.s 1 de cam)io )asados en el mercado 1 -olticas monetarias res-onsa)les. L -rom&eve el desarrollo ind&strial 1 la diversificacin econmica -ara lograr &n crecimiento sosteni)leD el crecimiento del sector -rivadoD la -romocin de la inversin e7tranjeraD el fomento de &n es-rit& em-rendedor 1 la -ro-iedad -rivada. '8 :a)la o)tenida enA Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD agosto de 2,,'. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>Monografias>Mozam)i6&e.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 !

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l crecimiento econmico +a estado dominado -or la constr&ccin 1 -&esta en f&ncionamiento de dos mega-ro1ectosD la f)rica de al&minio de Mozal 1 el gasod&cto 6&e &ne los 1acimientos de gas nat&ral con ;&dfricaD 6&e +an cam)iado radicalmente la estr&ct&ra econmica de Mozam)i6&e. ;& economa +a crecido an&almenteD d&rante la 2ltima d.cadaD a &n ritmo en torno al 8GD registrando la tasa de crecimiento ms alta de todos los -ases im-ortadores de -etrleo de <frica'9. La contencin de la inflacinD la red&ccin de la de&da e7terna 1 el incremento de las reservas de divisas +an -ermitido &na red&ccin de la -o)reza en el -as 1 facilitado la evol&cin econmica. ab8a 2F. I#&ica&ores eco#%micos Da$os eco#%micos E;o8uci%# &e8 PI+ >I? PI+ por =abi$a#$e >Y? I#&ice &e precios a8 co#sumo >I? E:por$acio#es >M'Y? Impor$acio#es >M' Y? Deu&a E:$er#a >M'Y? 200B 'D2 291 9D1 1.#,! 1.9$$ !. $ 8 1.'2$ 2. 8' !.$9, 200C 'D' ! 200D 8D# 28 1 D2 2. '1 2.8,8 . 29D$

*ue#$e. Oficina /conmica 1 Comercial de la /m)ajada de /s-a?a en To+annes)&rgo 8,.

Ilustracin 2-: Cillete en curso de veinte menticales. %ristina Mesa.


'9 Asociacin 0nternacional de 4omentoD Mozambique: )e la recuperacin tras el con*licto al crecimiento elevado.
Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>sitereso&rces.Norld)anH.org>/Q:08A;(A50;">%eso&rces>Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

8, :a)la o)tenida enA %ed de Oficinas /conmicas de /s-a?a en el /7terior. !structura econmica. Vdis-oni)le en lneaW
8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.oficinascomerciales.es>ice7>cda>controller>-ageOfecomes>,D# 1,D#28,!!99#29$12$9#29$2 !9,9MJD,,.+t ml\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 #

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La evol&cin de los -recios +a sidoD en cam)ioD menos favora)leD con &n 1 D2G de media d&rante el a?o 2,,$. LD la de-reciacin de la moneda del -asD el metical BM:C 81D -odra tener &n im-acto negativo en la evol&cin de las im-ortaciones. /l ti-o de cam)io esta)le a1&da a red&cir la -resin inflaccionista. ab8a 29. I#;ersi%# e:$ra#<era 7 &eu&a e:$er#a I#&ica&ores o$a8 ser;icio &e 8a &eu&a >I &e8 PI+? @990 200C I#"reso #e$o &e i#;ersi%# e:$ra#<era &irec$a >como @990 I &e8 PI+? 200C
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique D2 1D! ,D! 1D$

EspaGa 8ato no dis-oni)le 8ato no dis-oni)le 2D' 2D,

/l dese6&ili)rio entre im-ortaciones 1 e7-ortaciones -ersisteD a&n6&e se +a red&cido res-ecto al 2,,#. La red&ccin del d.ficit comercial +a sido -osi)le gracias al crecimiento de las e7-ortaciones tradicionales 1 la contri)&cin de los dos -rinci-ales mega -ro1ectos com-letados en 2,,!D MOJAL 1 gasod&cto de la em-resa ;osal. La entrada en f&ncionamiento de otros -ro1ectos en el sector de la minera BMoatizeD MOMA 1 Corridors ;andsC contri)&irn a mantener la tendencia -ositiva de las e7-ortaciones82. La sit&acin de la de&da e7terna mejor sensi)lemente tras la red&ccin a-ro)ada en ;e-tiem)re de 2,,1 en el marco de la iniciativa "0(C B(ases -o)res d&ramente ende&dadosC del 4M0. Mozam)i6&e se +a )eneficiado de &na red&ccin de 1D! millardos de dlares. :ras el ac&erdoD los -agos destinados al servicio de la de&da se +an red&cido a la mitad Bdesde ms de 1,, millones de dlares a #$ millones al a?oC 1 el ratio de&da>e7-ortaciones -as del 2,G al #G. /n diciem)re de 2,,#D el 4M0 a-ro)D en el marco de la iniciativa m&ltilateral de alivio de la de&da BM&ltilateral 8e)t %elief 0nitiativeD M8%0CD la cancelacin del 1,,G de la de&da del -as con el 4ondo anterior al 1 de enero de 2,,#D e6&ivalente a 119 millones de dlares. /l valor neto de la de&da -2)lica en 2,, 1 2,,! era del 2#Gdel (0@D sit&ndose en el 12G del (0@ en el a?o 2,,$. Como se +a e7-&esto anteriormente la de&da e7terna -2)lica se +a red&cido a la mitad en el marco de las iniciativas de la de&da8 .
81 /n 2,,$ se +a introd&cido &na n&eva moneda 6&e dividi el valor del metical -or 1,,,.

82 %ed de Oficinas /conmicas de /s-a?a en el /7terior. !structura econmica. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde
0nternet enA X+tt-A>>NNN.oficinascomerciales.es>ice7>cda>controller>-ageOfecomes>,D# 1,D#28,!!99#29$12$9#29$2 !9,9MJD,,.+t ml\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W. .

8 Asociacin 0nternacional de 4omentoD a)ril 2,,'. Mozambique: )e la recuperacin tras el con*licto al crecimiento elevado. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>sitereso&rces.Norld)anH.org>/Q:08A;(A50;">%eso&rces>Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el 1$ de

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 $

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l /stado a trav.s de reformas j&rdicas en el m)ito de la legislacin financieraD fiscalD la)oralD comercial 1 de la tierra -retende desarrollar la iniciativa -rivadaD 1 atraer la inversin -rivada nacional 1 e7terna. *n r.gimen li)eral de inversiones -ermite la re-atriacin de ca-ital 1 dividendos sin lmites. 5o o)stanteD los -rocedimientos de instalacin son com-lejos 1 es necesario 6&e el 3o)ierno avance con la sim-lificacin del marco reglamentario -ara favorecer el desarrollo del sector -rivado. La evol&cin favora)le de la economaD a -esar de la &rgente necesidad de reformas estr&ct&ralesD +ace 6&e las -ers-ectivas -ara la inversin 1 el comercio sean -ositivas. La reconstr&ccin del -asD 6&e se -&so en marc+a tras la g&erra civil genera interesantes o-ort&nidades de negocio en todo lo relacionado con la constr&ccin de infraestr&ct&ras de trans-ortes BcarreterasD -&ertos 1 ferrocarrilCD energ.ticas Bgeneracin 1 distri)&cin de energaC 1 e6&i-amientos &r)anos. As como gran -otencial econmico en la agroEind&striaD agric&lt&raD en el sector de la minera 1 el t&rismo. AdemsD Mozam)i6&e se &)ica en la -osicin 1!,I entre 1'# -ases en c&anto a la facilidad -ara +acer negociosD seg2n informe 8oing @&siness del 3r&-o del @anco M&ndial8!. (or otra -arteD &n c&adro de asesores internacionales ofrece asistencia t.cnica -ara garantizar 6&e los fondos se invierten de ac&erdo con las normas macroeconmicas im-&estas -or el @anco M&ndial 1 el 4ondo Monetario 0nternacional. Mozam)i6&e +a seg&ido rig&rosamente las medidas de aj&ste estr&ct&ral e7igidas -or la com&nidad de donantes. /stas medidas incl&1en la -rivatizacin de em-resas 1 la red&ccin de los mecanismos de a-o1o social. /l desarrollo es m&1 dese6&ili)rado desde la -ers-ectiva territorial 1 demasiado de-endiente de los grandes -ro1ectos. Los crecimientos 1 los avances en t.rminos de desarrollo se +an concentrado en la zona de Ma-&to 1 en las ci&dades de las -rovincias del s&rD generando &na desig&aldad regional m&1 ag&da. /n realidadD entre el '9G 1 el 8,G de la inversin e7tranjera +a ido dirigida al M(asillo de desarrolloMde Ma-&toD dentro 1 en los alrededores de la ca-ital. Como consec&enciaD el (0@ -er c-ita en Ma-&to es seis veces ma1or 6&e la media nacional 1 +asta 12 veces s&-erior a la de las -rovincias del norte. /l -as sig&e siendo m&1 de-endiente de la a1&da internacional 1 la de-endencia im-lica &na de-endencia tam)i.n -olticaD 6&e no deja m&c+o margen -ara la form&lacin de -ro1ectos a&tnomos de desarrollo. 8ada la escasez de f&entes de ingresos nacionalesD la asistencia e7terior -ro-orciona act&almente entre el !9G 1 el 8,G 8# del -res&-&esto o-erativo del /stado 1 financia servicios )sicos como la ed&cacin 1 la asistencia sanitaria. Alg&nos ministerios del go)ierno de-enden totalmente de la a1&da e7tranjera.

ma1o de 2,,8W.
8! @anco M&ndialD 2' de j&nio de 2,,'. !l crecimiento de Mozambique sirve de teln de *ondo en una reunin de donantes. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enAX+tt-A>>Ne).Norld)anH.org>R@;0:/>/Q:/%5AL>@A5COM*580AL>5/R;;(A50;">,DDcontentM8OA21 8'122b -age(OA$!2#',! b-i(OA! ' '$bt+e;ite(OA1,'!#$8D,,.+tml \Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8. 8# La diferencia de-ende de las f&entes 6&e se cons&lten. /l 3o)ierno en el (lan de Accin -ara %ed&cir la (o)reza A)sol&ta revela 6&e el -as contin2a de-endiendo de a1&da e7terna -ara c&)rir el !9G de s& gasto.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 '

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Con &n vol&men en torno a los 1.28# millones de dlares an&alesD sin contar a-ortes 1 donaciones -rivadas de carcter socialD la a1&da al desarrollo en Mozam)i6&e constit&1e el 19D!G del (0@. 5o es e7tra?o -or todo elloD 6&e los mecanismos de coordinacin 1 artic&lacin de la a1&da se +a1an desarrollado ms 6&e en otros -ases. /l -roceso de armonizacin e integracin de la a1&daD a2n inci-iente a -esar de +a)er sido iniciado en alg&nas vertientes +ace diez a?osD se +a )asado en los llamados ;RA( B;ector Ride A--roac+C 1 en el a-o1o directo del -res&-&esto. /l gr&-o de -ases 6&e realiza a-o1o directo al -res&-&estoD se denomina gr&-o de socios de a1&da -rogramtica o de a-o1o al (A%(A B(lan de Accin -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&taC son diecisiete en este momentoD incl&1endo a /s-a?a 6&e se +a incor-or en ma1o de 2,,#. /l modelo de coo-eracin en Mozam)i6&e se )asaD -&esD en el a-o1o -res&-&estarioD 1a sea general o sectorial. /ste a-o1o -res&-&estario se acom-a?a de &na intenssima asistencia t.cnicaD cada da ms artic&lada tam)i.n en torno a los ;RA(. /l modelo tiene s&s -ro-ios mecanismos de control 1 condicionalidad relativos. ;in em)argoD &n factor cr&cial en el control de la gestin de la a1&da resideD como reconocen todos los donantesD en el desarrollo de &na sociedad civil activaD 1 &na -rensa li)re 1 vigilante. Las organizaciones 1 -ases 6&e destinan &n ma1or vol&men de rec&rsos de AO8 BA1&da Oficial al 8esarrolloC en Mozam)i6&e son la *nin /&ro-ea 1 el @anco M&ndialD 6&e s&-eran o se acercan a los 1,, millones an&alesD seg&idos del %eino *nidoD //**D (ases @ajosD ;&eciaD 5or&ega 1 8inamarcaD con -rogramas an&ales en torno a los #, millonesD 1 4ranciaD CanadD 0taliaD AlemaniaD @.lgicaD Ta-nD 4inlandiaD ;&iza e 0rlandaD 6&e rondanD -or arri)a o -or de)ajoD los , millones. /s-a?a oc&-ara el decimoctavo l&gar en la lista de donantesD con &n com-romiso de la A/C08BAgencia /s-a?ola de Coo-eracin 0nternacional -ara el 8esarrolloC de 1# millones de e&ros an&ales de a1&da no reem)olsa)leD 6&e ascendera a 18 si se conta)iliza la coo-eracin descentralizada -rocedente de las administraciones a&tonmicas 1 locales. La Comisin de la *nin /&ro-ea es -or s misma el -rimer donante en Mozam)i6&e. ;i adems se a?aden las contri)&ciones individ&ales de los /stados Miem)rosD el -orcentaje de a1&da e&ro-ea so)re el total 6&e reci)e Mozam)i6&e asciende a ms del '#G. ;in em)argoD la */ no siem-re +a sa)ido ejercer &na ca-acidad de infl&encia -oltica 1 econmica acorde con s& -eso como socio de coo-eracin.

ab8a A0. A7u&a (9icia8 para e8 Desarro88o >A(D? recibi&a I#&ica&ores o$a8 >Mi88o#es &e -2 Y?200C Per c!pi$a >-2Y? 200C Como I &e8 PI+ J @990 Como I &e8 PI+ J 200C Mozambique 1.28#D9 $#D, !,D# 19D!

*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

8ada la esta)ilidad -oltica alcanzada 1 el fl&jo contin&ado de inversin e7tranjera 1 a1&da internacionalD es -revisi)le 6&e la tendencia -ositiva iniciada a finales de los 9,D se mantenga en los -r7imos a?os.

9'2' 2i$uaci%# 8abora8 La -o)lacin en edad la)oralD entre los 1# 1 $, a?os8$D se cifra en el a?o 2,,# en 1,.9! .#8$ -ersonas B#$D #G de la -o)lacin totalC 8'. 8e los c&ales estn inscritos como tra)ajadores asalariados en el sistema de la seg&ridad social $,9.28' -ersonas 1 slo 1!.9#$ se inscri)ieron como demandantes de em-leo en los centros del 0nstit&to 5acional de /m-leo 1 4ormacin (rofesional88. /n el a?o 2,, la tasa de desem-leo alcanz el 21G89.

9'A' Ac$i;i&a& eco#%mica /n c&anto al nivel de oc&-acin -or sectores econmicos -redominaD la agric&lt&ra con &n '9D$G B#.1$,.88, -ersonasCD seg&ido -or el sector servicios 1 D8G B99,. 92 -ersonasC. /l -eso de la actividad ind&strialD en c&anto al n2mero de em-leos es m&1 red&cidosD el ,D8G B28.,,# -ersonasCD al ig&al 6&e en la constr&ccinD 6&e re-resenta el 2D2G B1#$.# -ersonasC. (or el contrarioD destaca el n2mero de -ersonas 6&e tra)ajan en la AdministracinD &n D G de la -o)lacin. Como se -&ede a-reciar en la ta)laD el -orcentaje de m&jeres B#!D!GDC 6&e tra)ajan s&-era al de los +om)res B!#D$GCD a&n6&e -redominan los +om)res en todos los sectores econmicosD e7ce-to en la agric&lt&ra. Las tareas agrcolas en Mozam)i6&e son desem-e?adas f&ndamentalmente -or m&jeresA el 89D G de las m&jeres en edad la)oral tra)ajan en la agric&lt&raD frente al $'D#G de la -o)lacin masc&lina.

8$ La le1 -ro+)e tra)ajar a los menores de 1# a?osD 1 esta)lece &na serie de restricciones -ara los 6&e tienen entre 1# 1 1' a?os. 8' La -o)lacin de Mozam)i6&e en el a?o 2,,# ascenda a 19.!2,., $ +a)itantesD seg2n el @oletim de /statsticas do :ra)al+oE2,,#.

88 (ortal do 3overno de Mo8ambique$ Coletim de /statsticas do:ra)al+o2,,#. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde
0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>0nformacao>dados/stat>/statisticasG2,doG2,tra)al+o G2,2,,#.-df \ Vcon acceso el 28 de marzo de 2,,8W.

89 3&a del M&ndo. +u"a del Mundo de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.g&iadelm&ndo.org.&1>cd>co&ntries>moz>"istor1.+tml \ Vcon acceso el 28 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1 9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a A@. Ni;e8 &e ocupaci%# por sec$ores eco#%micos >2002J200A? I#&ica&ores Mu<eres 5ombres o$a8 A"ricu8$ura Mi#era Ma#u9ac$uras Co#s$rucci%# ra#spor$e Comercio 2er;icios )obier#o o$a8 .#!$.2,# 2.1$,.88, !.#$ #.!$8 !.81 .,#9 219.1,9 1 1.,18 #'.' ' 2 .!!2 #1.,9# 1#1.'21 ' .$99 19.!9, 2!!.,19 1'$.22# 2 #.1$,.88, 28.,,# #$.#$ 1#$.# '$.'#' # 8.#99 '#., $ .9$2 '.1'2.#!1

!.8!2.$#8 !.,#9.#$2

*ue#$e. (lan /conmico 1 ;ocial -ara 2,,8. 3o)ierno de Mozam)i6&e.

/n c&anto al nivel de oc&-acin de la -o)lacin -or sectores econmicosD seg2n s& contri)&cin al (0@D -redomina el sector servicios con &n !2D'GD seg&ido de &n 1D2G del sector ind&strialD 1 -or 2ltimo la agric&lt&raD silvic&lt&ra 1 -esca con &n 21D$G. ab8a A2. Es$ruc$ura &e8 pro&uc$o i#$erior bru$o >200D? Dis$ribuci%# por sec$ores I &e8 PI+ $o$a8 A"ricu8$ura, pesca I#&us$ria 2er;icios si8;icu8$ura 7 21D$ 1D2 !2D'

*ue#$e. /conomist 0.*.D Rorld @anH ;ocial 0ndicators.9,

9'A'@' 2ec$or Primario La agric&lt&ra constit&1e el sector econmico )sico. ;i se tiene -resente el dato 6&e a-ro7imadamente el $#D#G de la -o)lacin vive en el medio r&ral 1 la ma1ora de-ende del cam-oD -&ede entenderse la im-ortancia social del sector agrcolaD m&1 s&-erior a s& contri)&cin al (0@. A -artir de 1992 la -rod&ccin agrcola +a crecidoD en -romedio de &n #D$G. *na
9, :a)la o)tenida enA Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD agosto de 2,,'. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>Monografias>Mozam)i6&e.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

mitad de este a&mento o)edeci a la am-liacin de la s&-erficie c&ltivada 1 el restoD al crecimiento de la f&erza de tra)ajo 1 la o)tencin de ma1ores rendimientos91. /l (lan /conmico 1 ;ocial -ara 2,,8 -rev. &n crecimiento del '.#G en la -rod&ccin agrcola total. /l incremento -ronosticadoD se de)e f&ndamentalmente al a&mento de la -rod&ctividad en las reas de c&ltivo. /l s&elo dedicado a actividades agrcolas oc&-a &na s&-erficie m&1 red&cidaD en t.rminos a)sol&tosA !,.'$8 Hilmetros c&adrados B!.,'$.8,, +ectreasCD de los c&ales 1.,', Hilmetros c&adrados son tierras de regado. L en t.rminos relativosA #D1 G de la s&-erficie del -as.

Las -rinci-ales cosec+asD )ase de las ms im-ortantes transacciones internacionales en otros tiem-osD son el algodnD n&ecesD anacardosD ca?as de az2carD t.D mandiocaD mazD arrozD cocoD sisal92 1 fr&tas tro-icales. /l sector del az2car +a registrado &n im-ortante crecimiento en los 2ltimos a?os. *na de s&s caractersticas -rinci-ales es s& escasa mecanizacin 1 la -revalencia del modelo de -e6&e?a actividad de s&)sistencia. Mozam)i6&e -osee im-ortantes rec&rsos madereros 1 -es6&eros 6&e +an ido -erdiendo -eso en la economa nacional 1 6&e se enc&entran en -eligro de so)ree7-lotacin. A -esar de 6&e los rec&rsos forestales son n&merosos 1 de gran valor de mercadoD la e7-lotacin forestal es -oco a-recia)le. Las es-ecies ar)reas de maderas -reciosas ms &s&ales sonA Reng&e Bmadera m&1 d&raD se &sa -ara m&e)les 1 s&eloCD Cao)a B&na de las ms a-reciadasCD (alo de "ierro Bmadera m&1 d&ra 1 osc&raD el diamante de las maderasCD ;ndalo Bmadera aromticaD se &sa -ara o)jetos de l&joCD c)ano B(a& (etroD se &sa -ara instr&mentos m&sicalesC 1 (alisandro Bd&ra 1 -esada con olor a rosasD se &sa -ara mo)iliario 1 s&elosC.

Ilustracin 22: %ooperativa agr"cola L<ssociacao Dao IsidroL en %&upanga. %ristina Mesa

Ilustracin 24: Maderas preciosas. %ristina Mesa

91 Asociacin 0nternacional de 4omentoD a)ril 2,,'. Mozambique: )e la recuperacin tras el con*licto al crecimiento
elevado. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>sitereso&rces.Norld)anH.org>/Q:08A;(A50;">%eso&rces>Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W. 92 /l sisal es &na fi)ra te7til de origen vegetal -rocedente de la -itaD &tilizada )sicamente -ara la -rod&ccin de c&erdas.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

*na es-a?ola dirige /&romozD &na em-resa de comercio j&stoD &na e7-lotacin maderera sosteni)le. *na concesin forestal de $,, Hilmetros c&adrados en el distrito de Maling&d en la -rovincia central de ;ofala B&na e7tensin e6&ivalente al rea metro-olitana de MadridCD -or &na d&racin de #, a?os. La r-ida 1 caliente corriente de ag&a Ag&l+asD 6&e fl&1e a lo largo de la costa de Mozam)i6&eD -rovee de &na gran cantidad 1 variedad de -eces. L los arrecifes de coralD manglares 1 el manto de algas es &n +)itat ideal -ara la vida marina. La -rod&ccin -es6&era registrar &n crecimiento glo)al del !.!G de vol&men de -escadoDalcanzando la -esca familiar &n crecimiento del $.2G9 . La ganadera es escasa. (ese a la nota)le e7tensin de los -astosD no alcanza s& nivel -otencial. Las ma1ores ca)a?as son de vac&no 1 aves. Los rec&rsos minerales son im-ortantesD -ero -oco e7-lotadosD a&n6&e en los 2ltimos a?os la -rod&ccin minera -resenta crecimientos significativos. /n el a?o 2,,8 se -rev. &n crecimiento del ,G en relacin al 2,,'. Las -rinci-ales -rod&cciones mineras son de oroD la )a&7ita9! 1 el titanioD entre otros. /n el Corredor ;ands e7isten im-ortantes de-sitos de titanio 1 a lo largo del =alle del Jam)ezi e7isten 1acimientos de car)n.

9'A'2' I#&us$ria ;iendo Mozam)i6&eD &n -as -redominantemente r&ral en el 6&e el ',G de la -o)lacin vive de la agric&lt&raD el desarrollo econmico se +a )asado s&stancialmente en la ind&stria. /l crecimiento ind&strial se de)e -rinci-almente a &nos mega -ro1ectos de ca-ital e7tranjeroA las f)ricas de al&minio MOJAL B0 1 00CD el gasod&cto de la em-resa ;asol 1 la re-resa +idroEel.ctrica de Ca+ora @assa.

9 %e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano !conmico e Docial para 2,,2. Maputo$ 22 de setembro de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW
8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>-es2,,8>-e2,,89verso9final9-os9ar.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W. 9! La )a&7ita es la -rinci-al f&ente de al&minio en la nat&raleza.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La f&ndicin de al&minio de MOJALD es &n -ro1ecto conj&nto de la Asociacin 0nternacional de 4omento BA04CD la Cor-oracin 4inanciera 0nternacional BC40C 1 el Organismo M&ltilateral de 3aranta de 0nversiones BOM30CD la inversin e7tranjera ms grande en la +istoria de Mozam)i6&e. MOJAL cre 1#.,,, tra)ajos d&rante las dos fases de s& constr&ccinD 1 en este momento em-lea a 1.1#, tra)ajadores -ermanentesD 1.$,, contratistas 1 1,.,,, -ersonas en forma indirecta a trav.s de em-resas locales de contratistas. Otro )eneficio 6&e se le atri)&1e es la atraccin de inversiones e7tranjeras +acia Mozam)i6&e 1 de contri)&ir con el G Ilustracin ,: MB#<7. FKbrica de del (0@D 1 entre el #G 1 1,G del reciente *undicin de aluminio. %ristina Mesa crecimiento econmico. /ste crecimiento a1&d a a&mentar los ingresos a 2!, e -er c-ita 1 li)er a millones de -ersonas de la -o)reza a)sol&ta entre 199' 1 2,, .9# A -esar de estos a-arentes )eneficiosD MOJAL +a contri)&ido m&1 -oco al desarrollo del -as. *n tercio de los -&estos de tra)ajos creadosD estn oc&-ados -or ci&dadanos e7tranjeros. MLa -lanta &tiliza ms electricidad 6&e todo el resto de Mozam)i6&e en s& conj&nto. La com-a?a im-orta la ma1or -arte de la materia -rima 1 del e6&i-amientoD sin -agar im-&estos de ad&anaD 1 goza de &n n2mero de incentivos 6&e van desde los desc&entos so)re energa el.ctrica +asta &na -rolongada e7encin de los im-&estos. :am)i.n tiene derec+o a re-atriar los )eneficios. /l res&ltado es &n enclave econmico aislado 6&e &tiliza grandes cantidades de rec&rsos limitados sin devolver ganancias o em-leos a la economa nacionalM9$. MA&n6&e los mega-ro1ectos +an contri)&ido considera)lemente al a&mento de las e7-ortacionesD tienen tam)i.n &n im-acto considera)le en las im-ortacionesD el a&mento de la de&da 1 el fl&jo de )eneficios 1 ro1alties. Al tratarse en s& ma1ora -ro1ectos intensivos en ca-italD tienen &n im-acto red&cido so)re el em-leo 1 a-enas llegan al 1D!G del total de la reca&dacin im-ositiva de)ido a las e7enciones concedidas a los inversoresM 9'. /n fe)rero de
9# @anco M&ndialD 2' de j&nio de 2,,'. !l crecimiento de Mozambique sirve de teln de *ondo en una reunin de donantes.
Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>Ne).Norld)anH.org>R@;0:/>/Q:/%5AL>@A5COM*580AL>5/R;;(A50;">,DDcontentM8OA21 8'122b-ag e(OA$!2#',! b-i(OA! ' '$bt+e;ite(OA1,'!#$8D,,.+tml \Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

9$ @ianc+iniD Mara C+iara B0nstit&to de /st&dios (olticos -ara Am.rica Latina 1 <fricaCD 12 de diciem)re de 2,,'.
Mozambique: M %ual es el precio para los bene*icios de la inversin e/tran=eraN. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.gloo)al.net>ie-ala>gloo)al>fic+as>fic+a.-+-YentidadZ:e7tos[idZ ',9\ Vcon acceso el 28 de ma1o de 2,,8W.

9' %ed de Oficinas /conmicas de /s-a?a en el /7terior. !structura econmica. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde
0nternet enA X+tt-A>>NNN.oficinascomerciales.es>ice7>cda>controller>-ageOfecomes>,D# 1,D#28,!!99#29$12$9#29$2 !9,9MJD,,.+t ml\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2,,$D el mismo 4M0 c&estion esos megaE-ro1ectosD -or6&e adems de alimentar crc&los de corr&-cin estn instalados en zonas con regmenes fiscales es-eciales 6&e les -ermiten dejar al /stado anfitrin )eneficios m&1 marginales. /l 3o)ierno -re-ara &na serie de reformas de seg&nda generacin -ara eliminar las -rinci-ales restricciones estr&ct&rales al crecimiento 1 conseg&ir 6&e los )eneficios de la )onanza econmica se e7tiendan a &na ma1ora de la -o)lacin. Las -rinci-ales ind&strias del -as sonA de alimentos 1 )e)idasD -rod&ctos 6&micos BfertilizantesD ja)ones 1 -int&rasCD -rod&ctos del -etroleoD te7tilesD vidrioD cementoD as)estos 98 1 ta)aco. La ind&stria transformadora contin&ar siendo &no de los factores determinantes -ara el desarrollo econmico del -asD donde se es-era &n crecimiento em-resarial del #G. /n la categora de ind&strias de e7traccin 1 refino de salD se -rev. &n crecimiento del .2GD con &na mejor calidad 1 vol&men de la e7-ortacin. /n c&antoD a la ind&stria alimentaria 1 de )e)idasD se -rev. &n crecimiento de la -rod&ccin del 1!.1GD destacando la -rod&ccin de aceiteD la transformacin de cereales 1 la -rod&ccin de )e)idas. LD la ind&stria del vestido registrar &n crecimiento del 2,. G 1 la del ta)acoD &n $G 99.

9'A'A' 2er;icios 7 urismo /l sector de la constr&ccin es el -rinci-al )eneficiario del crecimiento econmico de)ido al im-acto de los -ro1ectosD -ero los servicios son el -rinci-al com-onente del (0@ B!2D'GC. /l comercio e7teriorD -ersistentemente deficitarioD se )asa en la e7-ortacin de al&minio B#8D9GCD com)&sti)les 1 aceites minerales B1!GCD ta)aco B!GCD cr&stceos B!GC 1 el az2car B D#GC. Las im-ortacionesD 6&e s&-eran en ms de &n 2,G a las e7-ortacionesD se com-onen de com)&sti)lesD ve+c&losD Ilustracin 1: Mercado de Ceira. ma6&inaria 1 e6&i-amientoD 1 cereales. M/l Bliva +omar grado de a-ert&ra comercial a&menta grad&almente como consec&encia de la de-endencia e7terior de la economa B# G en 2,,1K
98 Los as)estos son minerales 6&e se -resentan en fi)rasD como el amianto. :ienen m&ltit&d de &sosD tales comoA tejidos incom)&sti)lesD filtrosD aisladores de calorD revestimiento de frenosD etc.

99 %e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano !conmico e Docial para 2,,2. Maputo$ 22 de setembro de 2,,-.Vdis-oni)le en lneaW
8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>-es2,,8>-e2,,89verso9final9-os9ar.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

',G en el a?o 2,,$CM1,,. Como consec&encia de la li)eralizaicn del comercioD d&rante la 2ltima d.cadaD las e7-ortaciones +an a&mentado a &na tasa an&al del 2,G. A raz de elloD Mozam)i6&e es &no de los -ocos -ases de <frica c&1o -orcentaje de e7-ortaciones m&ndiales +a a&mentado1,1. La e7-ortacin de -rod&ctos ind&striales a Mozam)i6&e va a remol6&e de los -ro1ectos realizados con financiacin o donaciones de instit&ciones m&ltilaterales o de a1&da al desarrollo concedidos -or diferentes -ases.

ab8a AA. Dis$ribuci%# &e8 comercio por pro&uc$os >200D? Pri#cipa8es e:por$acio#es Mi8es &e Y Pri#cipa8es impor$acio#es A8umi#io 7 sus ma#u9ac$uras Combus$ib8es mi#era8es, acei$es mi#era8es 7 pro&uc$os &e su &es$i8aci%# abaco 7 suce&!#eos &e8 $abaco e8abora&o 1D!, D', D9 , Pro&uc$os #o i&e#$i9ica&os !9D1 1D ,2 Combus$ib8es mi#era8es, acei$es mi#era8es 7 pro&uc$os &e su &es$i8aci%# 11,D $9D ,1 3e=cu8os au$om%;i8es, $rac$ores 7 &em!s ;e=cu8os $erres$res 7 sus par$es 9$D$2$D$99 Reac$ores #uc8eares, ca8&eras, m!qui#as 7 apara$os 7 ar$e9ac$os mec!#icos 8!D'1,D!'$ Cerea8es $D#,#D2!9 ($ros pro&uc$os 2D 81D1 $D9#' o$a8

Mi8es Y #$!D191D9 8 !8'D !,D8 #

2''D922D!!#

Pesca&os 7 crus$!ceos, mo8uscos 7 &em!s i#;er$ebra&os AzNcares 7 ar$cu8os &e co#9i$era ($ros pro&uc$os o$a8

2#8D29$D221

1'9D# 9D$'! 1D1,1D98#D##9 2D8$9D2'$D$'2

*ue#$e. *5 Comtrade 8ata)ase Agosto 2,,'1,2.

1,,%ed de Oficinas /conmicas de /s-a?a en el /7terior. !structura econmica. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde
0nternet enA X+tt-A>>NNN.oficinascomerciales.es>ice7>cda>controller>-ageOfecomes>,D# 1,D#28,!!99#29$12$9#29$2 !9,9MJD,,.+t ml\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

1,1Asociacin 0nternacional de 4omentoD a)ril 2,,'. Mozambique: )e la recuperacin tras el con*licto al crecimiento elevado. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>sitereso&rces.Norld)anH.org>/Q:08A;(A50;">%eso&rces>Mozam)i6&e.-df\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.
1,2:a)la o)tenida enA %ed de Oficinas /conmicas de /s-a?a en el /7terior. !structura econmica. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.oficinascomerciales.es>ice7>cda>controller>-ageOfecomes>,D# 1,D#28,!!99#29$12$9#29$2 !9,9MJD,,.+t ml\ Vcon acceso el 1$ de ma1o de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Los -rinci-ales clientesD como se -&ede a-reciar en la ta)la son @.lgicaD ;&dfricaD /s-a?a 1 los (ases @ajos. L los -rinci-ales -roveedoresA ;&dfricaD A&straliaD C+ina 1 (ort&gal.

ab8a AB. Dis$ribuci%# &e8 comercio por pases >200A? Pri#cipa8es I &e8 Pri#cipa8es I &e8 $o$a8 c8ie#$es $o$a8 pro;ee&ores +M8"ica 2u&!9rica EspaGa Pases +a<os 2!D8 1 D 12D2 11D9 2u&!9rica Aus$ra8ia C=i#a Por$u"a8
1,

#8D' 1,D9 #D9 #D

*ue#$e. /conomist 0.*.D Rorld @anH ;ocial 0ndicators.

La sit&acin geogrfica del -asD convierte a s&s -&ertos en la va ms lgica de salida al mar -ara seis -ases del interior BMalaNiD Jim)a)NeD Jam)iaD JNazilandiaD @otsNana 1 -arte de ;&dfricaC. /ste comercio +a s&frido las consec&encias de la g&erra. /l t&rismo est ganando im-ortancia como &no de los -rinci-ales motores del desarrollo del -as. /n el a?o 2,,$D f&e el sector 6&e atrajo ma1or vol&men de inversin e7terior directa. 5o o)stante la infraestr&ct&ra t&rstica es escasa. Mozam)i6&e es &n -as de inmensas dimensiones con grandes atractivos -ara el t&rismoA 2.#,, Hm de costaD con -la1as de arena )lanca sem)radas de -almerasD &n -araso -ara disfr&tar del )a?o en la ms a)sol&ta tran6&ilidadK islas 6&e esconden maravillosas costasD con e7&)erante vegetacin 1 diversidad de fa&naD donde se -&eden -racticar n&merosas actividades n&ticasD tales como el s&)marinismoD )&ceoD s&rfD etc.K -ar6&es nacionales con animales salvajes 1 alg&nas ci&dades -intorescasD con vestigios del colonialismo -ort&g&.s. "ace , a?os era el -rinci-al destino t&rstico del s&r de <frica. L en &n f&t&ro no m&1 lejanoD -&ede ser &no de los destinos -ara t&ristas 6&e sienten c&riosidad -or el m&ndo. Act&almenteD reci)en so)re todo a viajeros de ;&dfrica 1 Ilustracin 2: Hostal en In&aminga. %ristina Mesa
1, :a)la o)tenida enA Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD agosto de 2,,'. Mozambique. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>Monografias>Mozam)i6&e.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Jim)a)NeD d&rante las vacaciones escolares en los centros t&rsticos de las costas del s&r. La -oltica nacional de t&rismo incl&1e como zonas -rioritarias de desarrollo el Corredor :&rsticoD 6&e incl&1eA (onta do O&roD Jona de Ma-&toD 0n+acaD Costa de Marrac&eneD (omeneD =ilanc&loD (ar6&e 5acional 3orongosa 1 Jona de (em)a. :odos los -ar6&es nacionales son zonas a desarrollar a corto 1 medio -lazo.

9'B' Ni;e8 &e re#$a /l salario medio de los tra)ajadores inscritos en el 0nstit&to 5acional de la ;eg&ridad ;ocial es de .299D$,Mt B11#fC en el a?o 2,,#. L el salario mnimo esta)lecido -or le1 1 act&alizado an&almenteD asciende a 918Mt B 1fC -ara la tra)ajadores de la agric&lt&ra 1 1.2''Mt B!!fC -ara los tra)ajadores de la ind&striaD em-leados 1 -ersonal de servicios1,!. La -ensin de j&)ilacin mnimaD en el citado a?oD es de '$$MtD B2'fC +a)i.ndose d&-licado desde el a?o 2,,, B !1MtC.

9'C' Po8$ica #acio#a8 9'C'@' P8a# Eco#%mico 7 2ocia8 para 200F Los o)jetivos -rinci-ales son los sig&ientesA E Alcanzar &n crecimiento econmico en torno al 'G. E Contar con &na tasa de inflacin media an&al de #D'G. E Alcanzar &n nivel de 2D$ 2 millones de dlaresD en e7-ortaciones de )ienesD lo 6&e re-resenta &n crecimiento del 2G. E Alcanzar &n nivel de reservas internacionales l6&ida 6&e financien !.2 meses de im-ortaciones de )ienes 1 servicios. E (roseg&ir con la creacin de las condiciones -ara atraer la inversin a Mozam)i6&eD salvag&ardando &na correcta gestin del medio am)iente. E Mejorar la calidad 1 cantidad de los servicios -2)licos de ed&cacinD sal&dD ag&a 1 saneamientoD carreteras 1 energa. E Contin&ar con la descentralizacin de los (res&-&estos del /stado -or 8istritos.

1,! (ortal do 3overno de Mo8ambique$ Coletim de /statsticas do:ra)al+o2,,#. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>0nformacao>dados/stat>/statisticasG2,do G2,tra)al+oG2,2,,#.-df \ Vcon acceso el 28 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@0' P(+REZA /l (lan de Accin de %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 2,,$E2,,9 B (A%(A 00C define la -o)reza como M0m-osi)ilidad -or inca-acidad o -or falta de o-ort&nidad de individ&osD familias o com&nidades de tener acceso a las condiciones mnimasD seg2n las normas )sicas de la sociedadM.

@0'@' E;o8uci%# &e 8a i#ci&e#cia &e 8a pobreza /n 1992 Mozam)i6&e era conocido como el -as ms -o)re del m&ndo. /sta sit&acin res&lta de &na +erencia +istrica com-lejaD 6&e incl&1e &na colonizacinD c&1o -&nto d.)il era el ca-ital +&manoK &na e7-eriencia socialista fallidaD en t.rminos econmicosD 1 &na g&erra civil 6&e d&r ms de &na d.cada. A esta com)inacin nefasta se a?adi &na se6&a en 1991E 1992D 6&e f&e &na de las ms severas del siglo QQ. A -artir de 1992 la economa 1 la sociedad se transforman -rof&ndamente. La -o)reza se red&ce de $9D!G en los a?os 199$E199' a #!D1G en los a?os 2,,2E2,, D lo 6&e significa &na red&ccin del 1#D GD casi tres millones de -ersonas salieron de la -o)reza e7trema en el c&rso de ' a?os. La red&ccin de la -o)reza f&e ma1or en las zonas r&rales Bdel '1G al ##GC 6&e en las zonas &r)anas Bdel $2G al #2GC. Mozam)i6&e es el seg&ndo -as del m&ndoD des-&.s de =ietnam 6&e +a logrado este res&ltado1,#. /l o)jetivo del (A%(A 0 B(lan de Accin de %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 2,,1E 2,,#C era red&cir la -o)reza en 2,,# al $,G. /sta metaD -oco am)iciosaD f&e s&-erada en ms de &n #G.

@0'2' 2i$uaci%# ac$ua8 A -esar del nota)le crecimiento econmico 6&e el -as viene registrandoD m&c+os mozam)i6&e?os contin2an viviendo )ajo la lnea de la -o)reza. /l .7ito alcanzado 1 el -roceso de desarrollo de la sociedad -resenta -&ntos de som)ra. Alg&nas voces crticasD defienden 6&e los -ro)lemas act&ales de la sociedad mozam)i6&e?a evidencia el fracaso del modelo neoEli)eral -ara generar )ienestar 1 desarrollo en &n -as en el 6&e la ma1ora de la -o)lacin sig&e siendo v&lnera)le 1 gravemente em-o)recida.
1,#@anco M&ndialD 2' de j&nio de 2,,'. !l crecimiento de Mozambique sirve de teln de *ondo en una reunin de donantes.
Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enAX+tt-A>>Ne).Norld)anH.org>R@;0:/>/Q:/%5AL>@A5COM*580AL>5/R;;(A50;">,DDcontentM8OA21 8'122b -age(OA$!2#',! b-i(OA! ' '$bt+e;ite(OA1,'!#$8D,,.+tml \Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1!9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

8es-&.s de &na d.cada de crecimiento econmicoD la -o)lacin contin2a viviendo en &nas condiciones de vida m&1 dramticaA la inmensa ma1ora de la -o)lacin tiene 6&e so)revivir con $, dlares al mesD el $9D!G de la -o)lacin sig&e viviendo en la -o)reza a)sol&taD el !!G est desn&tridaD el #'G carece de ag&a -ota)le 1 la tasa de analfa)etismo s&-era el $,G. Los niveles de -o)reza no son +omog.neos en el -asD e7iste &na gran dis-aridad 1 desig&aldad entre -rovinciasD as como entre el rea r&ral 1 &r)ana. La -o)reza est ms e7tendida -or las zonas r&rales 1 es ms ac&ciante en las -rovincias del norte 1 centro del -as. 5o o)stante en las -rovincias del norte 1 centro de Mozam)i6&e se +a red&cido significativamente la -o)rezaD e7ce-to en la -rovincia de Ca)o 8elgadoD 1 +a a&mentando en las -rovincias del s&rA Ma-&to e 0n+am)ane. /n la -rovincia de ;fala se +a red&cido la -o)reza en &n #,GD +a dejado de ser la -rovincia ms -o)reD -ara ser la menos -o)re. /n las zonas r&rales la -o)reza se red&ce &n 1$G 1 en las &r)anas &n 1,D#G1,$. /n el (A%(A 00 B(lan de Accin de %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 2,,$E2,,9C se esta)lece como meta dismin&ir la incidencia de la -o)reza en &n !#G antes del a?o 2,,9. ab8a AC. Pobreza =uma#a 7 &e i#"resos I#&ica&ores Pob8aci%# ba<o e8 umbra8 &e 8a pobreza &e i#"resos >I?. -2Y @ a8 &a >@990J200C? Pob8aci%# ba<o e8 umbra8 &e 8a pobreza &e i#"resos >I?. -2Y 2 a8 &a >@990J200C? Pob8aci%# ba<o e8 umbra8 &e 8a pobreza &e i#"resos >I?. -mbra8 &e pobreza &e8 pas >@990J200B?
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique $D2 '!D1 $9D!

La sit&acin de crecimiento econmico sin &na red&ccin s&stancial de la -o)rezaD est ligada a niveles de desig&aldades en la distri)&cin de los rec&rsos del -as. /n relacin a las desig&aldades entre los distintos estratos de la sociedadD en la sig&iente ta)la se -&eden o)servar 6&e el 1,G de la -o)lacin ms rica cons&me el # D$GD mientras 6&e el 1,G de la -o)lacin ms -o)reD tan slo cons&me el 2D1G.LD el 1,G de la -o)lacin ms rica dis-one de ingresos 18D8 veces ma1ores 6&e el 1,G de la -o)lacin ms -o)re. /stos datos so)re la distri)&cin de los ingresos o del cons&mo entre individ&os & +ogares en Mozam)i6&eD indican 6&e e7iste &na -rof&nda desig&aldad en el -as. *na gran distancia entre la minora de ricos 1 la ma1ora de -o)res. 5o o)stanteD si los com-aramos con los datos de /s-a?aD dejan de ser tan llamativos.
1,$ %e-2)lica de Mo^am)i6&e. Plano de <c8ao para a 9edu8ao da Pobreza <bsoluta 2,,0-2,,4 OP<9P< IIP.=ersin
a-ro)ada -or el Consejo de Ministros el 2 de ma1o de 2,,$.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-sA>>NNN.-ortaldogoverno.gov.mz>docs9gov>-rograma>fo9-ar-a92>(A%(A9009a-rovado.-df \ Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a AD. Desi"ua8&a& &e i#"resos 7 "as$os I#&ica&ores Dis$ribuci%# &e8 i#"reso o "as$o >I?. @0I m!s pobre Dis$ribuci%# &e8 i#"reso o "as$o >I?. 20I m!s pobre Dis$ribuci%# &e8 i#"reso o "as$o >I?. @0I m!s rico Dis$ribuci%# &e8 i#"reso o "as$o >I?. 20I m!s rico Me&i&as &e 8a &esi"ua8&a&. @0I m!s rico respec$o &e8 @0I m!s pobre Me&i&as &e 8a &esi"ua8&a&. 20I m!s rico respec$o &e8 @0I m!s pobre Coe9icie#$e &e )i#i
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique >2002J200A? 2D1 #D! # D$ 9D! 18D8 9D9 !'D

EspaGa >2000? 2D$ 'D, !2D, 2$D$ 1,D $D, !D'

(ese a los -rogresos +ec+os -ara red&cir s&s e7tremos niveles de -o)reza 1 avanzar -a&latinamente +acia los -armetros esta)lecidos -or el (lan de Accin -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 1 los O)jetivos de 8esarrolloD Mozam)i6&e sig&e siendo &no de los -ases menos desarrollados del m&ndoD oc&-ando el -&esto 1'2 so)re &n total de 1'' -asesD en el informe an&al so)re el Fndice de 8esarrollo "&mano del (5*8. Mozam)i6&e es el -as menos desarrollado del <frica A&stral. /l 2ltimo informe so)re desarrollo +&mano del (5*8D sit2a a ;&dfrica en el -&esto 121D @otsNana en el 12!D 5ami)ia en el 12#D Lesot+o en el 1 8D ;Nazilandia en el 1!1D Jam)ia en el 1$#D Angola en el 1$2D MalaNi en el 1$! 1 a Jam)ia en el 1$#.

@0'A' Po8$ica #acio#a8 Mozam)i6&e desarroll s& -ro-ia estrategia 1 l&c+a contra la -o)rezaA el (lan de Accin 2,,1E2,,# -ara la %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta B(A%(AC. L constit&1e &na de las grandes -rioridades del 3o)ierno -ara el 6&in6&enio 2,,#E2,,9. (ara este efecto se +a trazado el seg&nda fase del (lan de Accin de %ed&ccin de la (o)reza A)sol&ta 2,,$E2,,9 B(A%(A 00C. /l (A%(A 00 s&cede al (A%(A0D manteniendo en com2n las -rioridades en las reas de desarrollo +&manoD ed&cacinD sal&dD mejor go)iernoD desarrollo de las infraestr&ct&ras )sicasD agric&lt&raD desarrollo r&ral 1 gestin macroEeconmica 1 financiera. /l (A%(A act&al se disting&e del anteriorD al incl&ir entre s&s -rioridades &na ma1or integracin de la economa nacional 1 el a&mento de la -rod&ctividad. /n -artic&lar focaliza 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

la atencin en el desarrollo de )ase a nivel de distritoD en la creacin de &n am)iente favora)le -ara el crecimiento del sector -rod&ctivo a nivel nacionalD la mejora del sistema financiero 1 la -romocin de -e6&e?as 1 medianas em-resas enc&adradas en el sector informal. /n el -roceso de -lanificacinD ejec&cinD seg&imiento 1 eval&acin del (A%(A 00 se &tilizan los doc&mentos de estrategiasD -rogramas 1 -lanes sectorialesD res-etando los ac&erdos regionalesD africanos e internacionalesK incl&1endo los O)jetivos de 8esarrollo del MilenioD el 5/(A8 B5eN (artners+i- for AfricaPs 8evelo-ementC 1 la Com&nidad de 8esarrollo de <frica A&stral B;A8CC. /l (A%(A es &n instr&mento act&alizado an&almente a trav.s del (lan /conmico 1 ;ocial 1 de los (res&-&estos del /stadoD 6&e a s& vez son instr&mentos del (rograma U&in6&enal del 3o)ierno. /n el -r7imo 6&in6&enio 2,1,E2,1!D los com-onentes es-ecficos 1 -rinci-ales del (A%(A sern incor-orados en el (rograma U&in6&enal del 3o)ierno. /l (A%(A 00 se )asa en tres -ilaresA

3o)ierno. /ste -ilar tiene como o)jetivo a?adido ser &n incentivo de desarrollo de los otros -ilares. /l go)ierno va a -riorizar la calidad de anlisis 1 desarrollo de los -rogramasD con vistas a o-timizar los res&ltados es-erados -ara s& im-lementacinD aseg&rar la trans-arencia 1 la s&jecin a la legislacinD -resentacin de c&entasD la l&c+a contra el desvo 1 &so inde)ido de fondos 1 rec&rsos -2)licosD 1 la a-licacin activa de las le1es en los actos criminales 1 corr&-tos. Ca-ital +&mano. 0ncl&1e el desarrollo de la ca-acidad del tra)ajoD la ca-acidad t.cnica 1 cientficaD el )ienestar de sal&d 1 sanitarioD el acceso a los rec&rsos )sicos en -artic&lar a los alimentariosD ag&a 1 saneamiento adec&adoD la red&ccin de la incidencia de las enfermedades 6&e afectan a los gr&-os ms v&lnera)les de la -o)lacinD focalizando so)re todo en el =0">;08AD la malaria 1 la t&)erc&losis. 8esarrollo econmico. ;e concentra en las condiciones )sicas de la actividad -rod&ctivaA mejorar las infraestr&ct&ras 6&e -rom&even la generacin de ri6&ezasD garantizar la dis-oni)ilidad de rec&rsos nat&ralesD red&ccin de los trmites )&rocrticosD esta)lecer &na legislacin 6&e garantice los derec+os de los ci&dadanosD a&mento de la -rod&ctividad a trav.s de incentivos e innovacin. Las -rioridades adicionales son el desarrollo del sistema )ancario 1 financieroD -ara financiar las o-eraciones -rod&ctivasD en -artic&lar las -e6&e?as 1 medianas em-resas.

/l o)jetivo com2n de estos tres -ilares es la constr&ccin de &na 5acin Mozam)i6&e?aD consolidando la &nidad nacionalD el desarrollo +&mano de la -o)lacinD &n sistema instit&cional f&ncional 1 el a&mento de la ca-acidad de crear ri6&eza nacional. /l o)jetivo general del (A%(A00 es la red&ccin de los niveles de -o)reza a)sol&ta 1 la -romocin del crecimiento econmico r-ido 1 sosteni)le.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Los o)jetivos en relacin al 3o)ierno sonA E Consolidar la &nidad nacionalD la -azD la j&sticia 1 la democracia. J L&c+ar contra la corr&-cinD la )&rocracia 1 la criminalidad. E %eforzar la so)erana 1 la coo-eracin internacional. E 8esarrollo armonioso del -as. Los o)jetivos en relacin al ca-ital +&mano sonA E A&mentar 1 mejorar los niveles de ed&cacin. E Mejorar 1 a&mentar el acceso a los c&idados de sal&d. E Mejorar 1 a&mentar el acceso al ag&a -ota)le 1 a &n saneamiento adec&ado. E (romover 1 consolidar el es-rit& de a&toestima de los ci&dadanos. E (otenciar al joven mozam)i6&e?o -ara la realizacin de s&s -otencialidades 1 ca-acidades creativasD em-rendedoras 1 de es-rit& vol&ntarista. Los o)jetivos en relacin al desarrollo econmico sonA J 8esarrollo r&ral. J (ro-iciar el desarrollo del em-resariado nacional. E La creacin de &n am)iente favora)le de inversiones.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@@' IDI(2INCRACIA 4 RED 2(CIA0 @@'@' I&iosi#crasia &e8 pueb8o mozambiqueGo La -o)lacin mozam)i6&e?a es m&1 +eterog.nea. La e7istencia de varios gr&-os .tnicos 1 diferentes modelos socialesD econmicos 1 c&lt&rales +an dado l&gar a &na gran diversidad de com-ortamientos. 8ifcilmente se -&ede +a)lar de &na idiosincrasiaD ni de &niformidad dentro de &n mismo gr&-o. La g&erra 1 los desastres nat&rales +an o)ligado al des-lazamiento de &n alto -orcentaje de la -o)lacinD -rovocando el desarraigo 1 &na -.rdida de -arte de s& identidadD 6&e les identifica)a con la tierra a la 6&e -ertenecen 1 6&e +an estado la)rando d&rante a?os. 5o o)stanteD los mozam)i6&e?osD a nivel generalD son -ersonas cal&rosasD ama)les 1 m&1 sonrientes. L tam)i.n se a-reciaD tal vez como consec&encia de s& -asado ).licoD 6&e es &na -o)lacin reservadaD ed&cadaD tran6&ilaD res-et&osaD -oco am)iciosaD s&misa 1 con m&c+o miedo.

@@'2' Re& socia8 Las -rinci-ales organizaciones sociales se &)ican en la ca-italD Ma-&toD entre las 6&e destacanA

3r&-os j&veniles 1 ecologistas. E Organizacin de la T&vent&d Mozam)i6&e?a. E O53 ecologistaA 4oro 5at&raleza em (erigo E O53 ecologista Livaningo. 3r&-os de -resin -olticaA E /tica. E Movimiento -ara (az e Cidadania. E Liga Mocam)icana dos 8ireitos "&manos o L8". E 8ireitos "&manos e 8esenvolvimento o 8"8. Asociaciones de tra)ajadoresA E *nin 5acional de Cam-esinos. E *nin 3eneral de Coo-erativas. E 4&ndacin -ara el 8esarrollo de la Com&nidad. E Organizacin de los :ra)ajadores de Mozam)i6&e. Organizaciones de m&jeres. Act&almente +a1 &n gran n2mero de organizaciones de m&jeresD casi todas registradas como O538D la ma1ora es-ecializadas -or temticas o -rofesiones. Alg&nas de ellas sonA E Associa^ao M&l+er.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1##

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E Lei e 8esenvolvimento BM*L/08/C. E Associa^ao Mo^am)icana -ara o 8esenvolvimento da M&l+er %&ral BAM%*C. E Associa^ao Mo^am)icana de M&l+eres /m-resarias e /7ec&tivas BAC:0=AC. E Associa^ao Mo^am)icana de M&l+eres de Carreira T&rdica BAMMCTC. E Associa^ao -ara (romo^ao do 8esenvolvimento /conmico e ;cioEc&lt&ral da M&l+er B M@/*C. E 4r&m M&l+er. /s &na -lataforma de asociaciones de m&jeresD creada en 1992 con sede en Ma-&to. 4&nciona como &na red de com&nicacin 1 central de rec&rsosD as como instr&mento -ara -romover 1 demandar la ig&aldad de g.nero. ;e dedica al lo))1D defensa de las m&jeres 1 a concienciar a la sociedad civil so)re los -ro)lemas 6&e afectan a las m&jeres mozam)i6&e?as. E Organiza^ao da M&l+er Mo^am)icana BOMMC. /s la -rimera organizacin formal de m&jeresD creada en 19' -ara movilizar las m&jeres del -artido 4%/L0MO. /n 1992 se se-ar del -artido -ara ado-tar stat&s de O53 inde-endiente. /n 199$ se &ni de n&evo al -artidoD al carecer de fondos -ara act&ar. Las organizaciones de m&jeres +an j&gado &n -a-el m&1 im-ortante en el -roceso de democratizacin de <frica. Los movimientos de m&jeresD j&nto con las organizaciones de est&diantesD sindicatos 1 activistas -ro derec+os +&manosD se +an manifestado en contra de los regmenes corr&-tos 1 +an reclamado cam)ios -olticos 1 sociales en el continente. M/n Mozam)i6&e e7isten asociaciones femeninas tradicionales variasD )asadas en la jerar6&a se7&al 1 generacionalD as como gr&-os de a1&da m&t&a 1 coo-erativas -ara tareas agrcolasD constr&ctivas o com&nitarias de ti-o socioc&lt&ralM1,'. MLas organizaciones de m&jeres son -ro-ias en <frica ;&)sa+ariana desde siem-re. Las distintas formas de organizacin femenina se +an )asado en la afiliacin clnica o de linajeD en los ritos de iniciacin a la -&)ertadD las sociedades secretasD gr&-os de edadD en intereses -rod&ctivos o actividades c&lt&rales. Asociaciones tradicionales 6&e servanD 1 sirven act&almente a las m&jeres -ara -romover 1 negociar s&s intereses econmicosD -olticos 1 sociales. La colonizacin aca) con m&c+as de las f&nciones -olticas 1>o de liderazgo 6&e tenan no slo las m&jeres sino estas formas de organizacin femeninaD otras consig&ieron resistir e incl&so alg&nas de ellas &saron el contacto con los e&ro-eos en )eneficio -ro-ioM1,8 /l ma1or -ro)lema de estas organizaciones es 6&e de-enden totalmente de f&entes e7tranjeras 1 en m&c+os casos son los 6&e ejec&tan los -rogramas de las agencias de 5aciones *nidas. ;e concentran en Ma-&to 1 tienen -oca com&nicacin con las organizaciones de las -rovincias o gr&-os informales. Las organizaciones informalesD 6&e no gozan del estat&s reconocido legalmente como O538 o asociacin no tienen acceso a ser interloc&tores con el -oder -oltico formalD -ero a nivel com&nitario son ca-aces de renegociar relaciones de -oder e intereses 6&e afectan a s&
1,'=ieitezD 3ranada 2,,2. Citado -or @astardes :ortD ClaraD 7a luc&a por la equidad de g6nero en Mozambique.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&niversitatdela-a&.org>-df>8>e6&idadG2,generoG2,mozam)i6&e. G2,claraG2,@astardes.-df \ Vcon acceso el 8 de a)ril de 2,,8W. 1,8 @astardes :ortD ClaraD 7a luc&a por la equidad de g6nero en Mozambique.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&niversitatdela-a&.org>-df>8>e6&idadG2,generoG2,mozam)i6&e.G2,claraG2,@astardes.-df \ Vcon acceso el 8 de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

com&nidad. La sociedad mozam)i6&e?a se caracteriza -or &na d.)il organizacin ci&dadana 1 vecinalD lo 6&e im-lica &n )ajo nivel de -artici-acin social.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@2' DEREC5(2 DE 0A2 M-[ERE2 4 E,-IDAD DE )\NER( La ig&aldad de derec+os 1 de)eres de +om)res 1 m&jeres est reconocida en Mozam)i6&e desde la -rimera Constit&cin de 19'#. La j&sticia de g.nero f&e &no de los elementos en la l&c+a 1 -ost&lado revol&cionario del 4%/L0MOD -or la li)eracin e inde-endencia del -as. /n el seno del 4%/L0MOD el actor -rinci-al de la reivindicacin de la ig&aldad de g.neroD en el marco de la l&c+a -or la inde-endenciaD f&e la Organizacin de M&jeres Mozam)i6&e?asD 6&e em-ez s& l&c+a a finales de los a?os $,D -rinci-ios de los ',. A -artir de la o)tencin de la inde-endenciaD esta reivindicacin se -lasm a nivel legislativo en la -rimera Constit&cin de la %e-2)lica de Mozam)i6&eD 1 -osteriormente se confirm 1 consolid en la Constit&cin de 199, 1 en la de 2,,!D vigente en la act&alidad. /ste gran avance en la -romocin de los derec+os de las m&jeresD no rom-i el modelo -atriarcalK el rol de las m&jeres contin2o en torno al tra)ajo dom.stico 1 la maternidad. /l modelo socialista ado-tado en 19''D com)ina)a la -artici-acin -2)licaD con el mantenimiento de -a&tas de s&misin en el m)ito -rivado. La introd&ccin de la economa de mercadoD en los a?os 8,D -rovoc cam)ios im-ortantes en las condiciones de vida de la -o)lacin en generalD 1 en -artic&lar de las m&jeres. La s&)ida del coste de la vida -ro-ici la entrada de las m&jeres en el mercado informal de tra)ajoD -ero sin favorecer cam)ios en s&s roles 1 e7-ectativa sociales. /n los a?os 9,D la democratizacin del -as -ro-ici el nacimiento de n&evos movimientos de m&jeresD la am-liacin de las agendas -olticas en materia de e6&idad de g.nero 1 la ma1or -artici-acin -oltica de las m&jeres.

ab8a AE. Par$icipaci%# &e 8a mu<er e# po8$ica I#&ica&ores AGo e# que 8as mu<eres ob$u;iero# e8 &erec=o a8 ;o$o AGo e# que 8as mu<eres ob$u;iero# e8 &erec=o a pos$u8ar a car"os pNb8icos AGo e# que por primera ;ez u#a mu<er 9ue e8e"i&a para u# car"o e# e8 par8ame#$o Mu<eres co# car"os a #i;e8 mi#is$eria8 e# e8 "obier#o >I &e8 $o$a8? 200C EscaGos par8ame#$arios ocupa&os por mu<eres >I &e8 $o$a8? @990 EscaGos par8ame#$arios ocupa&os por mu<eres >I &e8 $o$a8? 200E
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

Mozambique 19'# 19'# 198' 1 D, 1#D' !.8

EspaGa 19 1 19 1 19 1 #, 1!D$ $

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1#9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

*n dato sor-rendente es la re-resentatividad -oltica de las m&jeres en Mozam)i6&e. /l n2mero de -arlamentarias +a ido creciendo nota)lemente desde 199,. La re-resentacin femenina en el a?o 1991 se cifra)a en 1$GD frente al !D8G en el a?o 2,,'. Mozam)i6&e oc&-a el seg&ndo l&gar en el continenteD des-&.s de %Nanda B!8P8GC en c&anto al n2mero de m&jeres 6&e oc&-an esca?os -arlamentarios. L se sit2a m&1 -or encima de -ases clasificados como de 8esarrollo "&mano AltoD tal como 0slandia B 1D'GC 6&e oc&-a el -&esto n2mero 1D Canad B2,D8GC en el n2mero !D Ta-n B9D!GC sit&ado en el -&esto n2mero 8 o 4rancia B12D2GC en el -&esto n2mero 1,. /n realidadD 1 -ese a la ig&aldad de g.nero formalmente alcanzada en el m)ito legislativoD 1 confirmada a nivel internacional con la ratificacin en 2,,# del M(rotocolo a la Carta Africana de derec+os +&manos 1 de los -&e)losD so)re derec+os de las m&jeres en <fricaMD sig&en e7istiendo m&c+os factores socioEc&lt&rales 6&e -onen tra)as a la evol&cin de las condiciones de las m&jeres 1 al c&m-limiento de s&s derec+os formales. Ca)e destacar el mantenimiento de -rcticas 1 creencias tradicionalesD mac+istas 1 da?inas -ara las m&jeres. Como -or ejem-lo la -rctica del lo)oloD es-ecie de matrimonio civil en el 6&e la familia de origen -rcticamente vende a s& +ijaD a men&do m&1 jovenD al marido. M&c+as veces deriva en em)arazos -recoces m&1 -erj&diciales -ara la sal&d de ni?as 1 Ilustracin : Mu=eres en un jvenesD el mantenimiento de la -oligamiaD la reticencia poblado de Coane$ de ed&car a las ni?as en m)itos distintos de las tareas transportando agua. dom.sticas 1 el c&idado de la casaD la am-lia dif&sin Bliva +omar de la violencia de g.nero en el m)ito familiarD el rol s&)ordinado de las m&jeres con res-ecto a los miem)ros masc&linos de la familiaD sistemtica negacin del derec+o de +erencia de las vi&das 1 los o)stc&los e7istentes -ara las m&jeres en el m)ito de la -ro-iedad de la tierra. /stas carencias res&ltan en &nos Fndices de 8esarrollo de 3.nero 1,9D 6&e -rogresan
1,9 /l Fndice de 8esarrollo relativo al 3.nero B083C refleja las diferencias entre +om)res 1 m&jeres en tres dimensiones )sicas del desarrollo +&manoA es-eranza de vidaD ingresos -er c-itaD tasas de alfa)etizacin 1 matric&lacin Bvida larga 1 sal&da)leD conocimientos 1 nivel de vida dignoC. La im-ortancia de este indicador radica en ser &no de los -ocos 6&e no se limita sim-lemente a desagregar la informacin -or se7osD sino a ela)orar esta informacin a -artir de las relaciones de desig&aldad 6&e entre +om)res 1 m&jeres se esta)lecenD es decirD en ser &n indicador sensi)le al g.nero. La -ers-ectiva de g.nero es &n instr&mento conce-t&al o-erativo 6&e +ace -osi)le mirar la realidad desde &na n&eva -ers-ectiva 6&e trasciende la e7-licacin )iolgica de las diferencias entre los se7osD 1 se concentra en la identificacin de factores c&lt&ralesD +istricosD socialesD econmicosD entre otrosD 6&e diferencian a +om)res 1 m&jeres 1 6&e generan condiciones 1 -osiciones de desig&aldad entre ellos con el fin de intervenir de manera eficaz en la modificacin de estas -osiciones desig&ales. /l g.nero se refiere a los atri)&tos sociales 1 a las o-ort&nidades asociadas al +ec+o de ser +om)re o m&jer 1 las relaciones entre +om)res 1 m&jeresD ni?os 1 ni?asD as como las relaciones entre m&jeres 1 las relaciones entre +om)res. /stos atri)&tosD o-ort&nidades 1 relaciones estn socialmente constr&idos 1 se a-renden en el -roceso de socializacin. ;on es-ecficos de &n conte7toD tem-orales 1 -&eden cam)iar. /l g.nero determina lo 6&e se es-eraD se -ermite 1 se valora en &na m&jer o en &n +om)re en &n conte7to dado. Mientras 6&e las estadsticas desagregadas -or se7o -ro-orcionan informacin fact&al so)re la sit&acin de la m&jerD &n indicador sensi)le al g.nero -ro-orciona evidencia directa del estat&s de la m&jer res-ecto al +om)re.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

demasiado lentamente com-arado con la evol&cin general de la economa 1 la sociedad a -artir de los 9,A las diferencias sig&en siendo m&1 evidentes en los m)itos de la alfa)etizacin 1 de la ed&cacinD de la sal&d 1 de la -ro-iedad de la tierra.

@2'@' Po8$ica #acio#a8 /l (lan /conmico 1 ;ocial -ara 2,,8 esta)lece 6&e los o)jetivos en el rea de la m&jer contin&arn estando centradas en la descentralizacinD desarrollo 1 ca-acitacin instit&cionalD en la ela)oracin del estat&to de la m&jerD 1 en -romover s& -artici-acin en la vida -olticaD econmica 1 social. /n )ase a los o)jetivos definidosD se -rev. desarrollar las sig&ientes accionesA E (romocin de acciones de reinserccin social 1 econmica de 2.,,, m&jeres vctimas de violencia 1 afectadas e infectadas -or el =0">;08AD en las -rovincias de 5iassaD Jam)eziaD :ete 1 Ma-&toD #,, m&jeres en cada -rovincia. E 8iv&lgar los instr&mentos nacionales e internacionales de defensa de los derec+os +&manos de la m&jer. E %ealizacin de seminarios de sensi)ilizacin -ara la -revencin de la violencia contra la m&jer. E (rod&ccin 1 distri)&cin a nivel nacional de material informativo 1 ed&cativo so)re los derec+os +&manos 6&e asisten a las m&jeres. E Ca-acitacin de 2,, m&jeres en c&estiones de g.neroD en las -rovincias de 5iassa e 0n+am)ane. E 4ormacin de 1#, -ersonas en g.neroD =0">;08A 1 violenciaD en las -rovincias de Jam)eziaD :eteD ManicaD ;ofala 1 Ma-&to. E Ca-acitar a 8,8 directivos de distritoD en materia de liderazgo 1 g.neroD #,8 en la -rovincia de Ma-&to 1 ,, en la -rovincia de 3aza. E 0ntegracin de , m&jeres -ortadoras de deficiencia en -ro1ectos de -romocin de em-leo 1 ca-acitacin -rofesional en la -rovincia de Ma-&to. E Ca-acitacin de #, m&jeres en materia de gestin de -ro1ectos 1 asociacionismo en la ci&dad de Ma-&to.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@A' DEREC5(2 5-MAN(2 4 PAZ @A'@' Derec=os =uma#os Mozam)i6&e +a ratificado los -rinci-ales instr&mentos j&rdicos de 5aciones *nidas so)re derec+os +&manos. 5o o)stanteD el -as en el a?o 2,,' se +a visto env&elto en graves violaciones de los derec+os +&manos 1 de las li)ertades f&ndamentalesD tales como11, A

/jec&ciones e7traj&diciales de -ersonas -resas 1 -res&ntos delinc&entesD -or -arte de la -olica. %estricciones a la li)ertad de -rensa. 8etenciones ar)itrariasA tres -eriodistas -ermanecieron detenidos d&rante &na semana de forma ilegal. =arios +omicidios ilegtimos -or -arte de agentes de -olica 1 miem)ros de la g&ardia -residencial. 0m-&nidadA la ma1ora de los casos de +omicidio no se investigaron 1 slo alg&nos agentes f&eron detenidos o degradados. Al finalizar el a?oD no se +a)a j&zgado a ning&no de ellos. M&ertes )ajo c&stodia 1 tort&ras. /n ma1o tras &n intento de f&ga en la (risin Central de Ma-&toD los -resos ca-t&rados f&eron recl&idos en celdas de castigo 1 tort&radosD 1 alg&nos de ellos incl&so asesinados -or agentes de -olica. =iolencia -oltica. /n ma1o cinco miem)ros de la %/5AMO f&eron detenidos 1 declarados c&l-a)les -or el em-leo e7cesivo de la f&erza en defensa -ro-iaD en &n enfrentamiento entre sim-atizantes del -artido go)ernanteD 4%/L0MO 1 de la %/5AMO. 4&eron condenados entre 8 1 2, meses de crcel. ;eg2n informacin de Amnista 0nternacionalD los reos ni si6&iera esta)an -resentes en el incidente.

11,Amnista 0nternacionalD Mozambique B:omado del 0nforme 2,,'C.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA
X+tt-A>>NNN.amnest1.org>es>region>africa>so&t+ernEafrica>mozam)i6&e \ Vcon acceso el 1 de marzo de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a AF. AGo &e a&=esi%# a 8os pri#cipa8es i#s$rume#$os i#$er#acio#a8es &e Derec=os 5uma#os I#s$rume#$os Derec=os 5uma#os Mozambique EspaGa Co#;e#ci%# para 8a Pre;e#ci%# 7 8a 2a#ci%# &e8 De8i$o &e )e#oci&io >@9BF? Co#;e#ci%# I#$er#acio#a8 sobre 8a E8imi#aci%# &e $o&as 8as *ormas &e Discrimi#aci%# racia8 >@9DC? Pac$o I#$er#acio#a8 &e Derec=os Ci;i8es 7 Po8$icos >@9DD? Pac$o I#$er#acio#a8 &e Derec=os Eco#%micos, 2ocia8es 7 Cu8$ura8es >@9DD? Co#;e#ci%# sobre 8a e8imi#aci%# &e $o&as 8as 9ormas &e &iscrimi#aci%# co#$ra 8a mu<er >@9E9? Co#;e#ci%# co#$ra 8a or$ura 7 ($ros Crue8es, I#=uma#os o De"ra&a#$es >@9FB?
4&enteA 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8.(5*8.

198 198 199 EE 199' 1999 199!

19$8 19$8 19'' 19'' 198! 198' 199,

ra$os o Pe#as

Co#;e#ci%# sobre 8os Derec=os &e8 NiGo >@9F9?

@A'2' Paz La agencia /conomist 0ntelligence *nit ela)or -or -rimera vez en el a?o 2,,' &na Lista 3lo)al de la (azD donde indica la actit&d de los -ases en relacin a la violenciaD )asada tanto en criterios internosD como e7ternosD como -or ejem-loA C&er-os de seg&ridad del estadoD n2mero de +omicidiosD n2mero de -ersonas encarceladasD facilidad de acceso a armas menoresD -ro)a)ilidad de e-isodios violentosD gastos militaresD etc. Las f&entes -ara la ela)oracin de la listaD son m&1 variadasD entre las 6&e destacanD el 0nstit&to 0nternacional de /st&dios /strat.gicosD @anco M&ndial 1 varios organismos de la O5*. La Lista 3lo)al de la (az del a?o 2,,8 BAne7o 000C com-&esta de 1!, -asesD est enca)ezada -or 0slandiaD oc&-ando el 2ltimo l&garD como -as menos -acficoD 0ra6. Mozam)i6&e oc&-a el -&esto n2mero #, 1 /s-a?a la -osicin ,. Los -ases vecinos de Mozam)i6&eD oc&-an los sig&ientes -&estosA Madagascar B! CD @otsNana B!$CD Jam)ia B# CD :anzania B#8CD MalaNi B' CD ;&dfrica B11$CD Jim)a)Ne B12!C 1 la %e-2)lica 8emocrtica del Congo B128C.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a A9. Mozambique. #&ice )8oba8 &e Paz 200F I#&ica&ores Ni;e8 &e &esco#9ia#za =acia 8os ;eci#os NL &e po8ica 7 se"uri&a& i#$er#a por ca&a @00'000 =abi$a#$es NL &e =omici&ios por ca&a @00'000 =abi$a#$es *aci8i&a& &e acceso a armas me#ores Ni;e8 &e co#98ic$o i#$er#o or"a#iza&o Probabi8i&a& &e episo&ios ;io8e#$os Ni;e8 &e ;io8e#cia crimi#a8 I#es$abi8i&a& po8$ica Respe$o a 8os &erec=os =uma#os 3o8ume# &e impor$acio#es &e armas pesa&as Ac$os $erroris$as e# po$e#cia NL &e muer$os por e8 crime# or"a#iza&o, a #i;e8 i#$er#o NL &e perso#a8 &e ser;icio arma&o Desp8ie"ue &e 9uerzas &e 8a (N- >I &e8 $o$a8 &e 9uerzas? Desp8ie"ue &e 9uerzas &is$i#$as &e 8a (N- >I &e8 $o$a8 &e 9uerzas? NL &e armas pesa&as por ca&a @00'000 =abi$a#$es 3o8ume# &e e:por$aci%# &e armas pesa&as Capaci&a&K so9is$icaci%# mi8i$ar NL &e &esp8aza&os, como porce#$a<e &e 8a pob8aci%# Re8aci%# co# pases ;eci#os NL &e co#98ic$os i#$er#osKe:$er#os re9eri&os a 2000J0C NL es$ima&o &e muer$es por co#98ic$o e:$er#o or"a#iza&o e:$er#o Re& &e mi"raci%#, I &e8 $o$a8
No$a. /l ndice de -az se cifra de 1 a #. ;iendo 1 el ms -acfico. *ue#$e. /conomist 0ntelligenc *nitALista 3lo)al de la (az.

Pu#$uaci%# 2 2 2 ! 2 1 2 1 1 1 1.,!2 # 1.28 1.,28 1 1 2 1 1 ,G

/l gasto militar +a descendido en los 2ltimos a?os. /n el a?o 199, se destina)a el #D9 G del (0@ a gastos militares 1 en el a?o 2,,# +a dismin&ido +asta el ,D9G. /n el a?o 2,,' el total de f&erzas armadas se cifra)a en 11.,,, efectivos Ben /s-a?a 1!'.,,,C111. /n el ej.rcito de tierraD de 9.,,, a 1,.,,,K en la armadaD 2#, 1 en aviacinD 1.,,, +om)res. La -resencia -olicial en zonas r&rales es mnima. L a -esar de 6&e las costas estn
111 C&adro 2$ del 0nforme de 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8. (5*8.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

vigiladas d&rante el -rimer trimestre de 2,,8D los -iratas internacionales llevaron a ca)o !9 ata6&es contra )&6&esD dos de ellos -er-etrados en Mozam)i6&e. MLos asaltos -iratas no son cosa del -asado. 5o llevan la )andera negra con la calavera 1 las ti)ias cr&zadasD ni )&scan oro en las )odegas de )arcos es-a?oles -rocedentes del 5&evo M&ndoD -ero estn de v&elta en el oficioM112. ab8a B0. De8i#cue#cia 7 <us$icia pe#a8 I#&ica&ores NL $o$a8 &e =abi$a#$es pri;a&os &e 8iber$a& e# e8 aGo 200E 5abi$a#$es pri;a&os &e 8iber$a& por ca&a @00'000 =abi$a#$es e# 200E Mu<eres pri;a&as &e 8iber$a& >I &e8 $o$a8? e# 200E AGo e# que 8os pases abo8iero# parcia8 o $o$a8me#$e 8a pe#a &e muer$e
*ue#$e. 0nforme so)re 8esarrollo "&mano 2,,'E2,,8.(5*8.

Mozambique 1,.,,, 11, $ 199,

EspaGa $!.21# 1!# 8 199#

/n c&anto al nivel de delinc&enciaD Mozam)i6&e es &n -as -acficoK a&n6&e se estn registrando &n a&mento creciente de la criminalidad en las grandes ci&dadesD so)re todo en la ca-italD Ma-&to 1 s& -eriferia ind&strialD Matola. /n el a?o 2,,'D tan slo el ,D,#G de la -o)lacin de Mozam)i6&e estn -rivadas de li)ertad. 5o o)stanteD la sit&acin de las -risiones constit&1e &na de las -rinci-ales -reoc&-aciones del go)ierno. Las crceles estn s&-er-o)ladasD 1 slo la (risin Central de Ma-&to al)erga .,,, recl&sos. La +istoria reciente de Mozam)i6&e est marcada -or el conflicto armadoD -rimero contra los -ort&g&esesD en &na l&c+a contra la inde-endenciaD 1 des-&.s -or la 3&erra Civil 6&e vivi el -as d&rante 1$ a?os. 5o es de e7tra?arD -or tantoD 6&e en el centro 1 en el s&r del -as a2n e7istan minas anti-ersona. /sta sit&acin se torn es-ecialmente com-leja tras las in&ndaciones del a?o 2,,, 1 2,,1. Las riadas des-lazaron las minas 6&e 1a esta)an se?alizadas 1 con ello a&ment el -eligro de accidentesD m&c+as veces mortales. ;e considera 6&e $,,.,,, -ersonas +an s&frido am-&taciones con motivo de las minas anti-ersonaD f&ndamentalmente en el rea r&ral 11
112 8iario de CdizD 2' de a)ril de 2,,8. Piratas en el siglo QQI$ por Manuel 9uesga.

11 Cr&z %ojaD Mozambique despu6s de las inundaciones. 4e)rero 2,,2. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA
X+tt-A>>NNN.cr&zroja.es>cre9Ne)>4:(>informemozam)i6&e,2,2.+tm\Vcon acceso el 9 de ma1o de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@B' (R)ANIZACI1N DE0 P(DER P(0 IC( Con la ado-cin de la Constit&cin de 199,D se config&ra Mozam)i6&e como &n /stado 8emocrtico de 8erec+oD )asado en la se-aracin de -oderes. ;e -asa de &n sistema de -artido 2nico a &n sistema de -l&ralismo -oltico. 8esde entonces se +a desarrollado &n sistema f&ndamentalmente )i-artidista en &na democracia )ien consolidadaD a&n6&e con incidentes entre los 6&e +a +a)ido alg&nos )rotes de violenciaD ac&saciones de fra&de en las eleccionesD amenazas de volver a la g&errilla armada 1 asesinatos no esclarecidos totalmente. Las -rimeras elecciones -residenciales 1 legislativas se cele)raron en 199!D 1 f&eron seg&idas de &n -eriodo de esta)ilidad -olticaD reconciliacin nacionalD li)eralizacin econmica 1 crecimiento sostenido. (osteriormente se +an cele)rado dos elecciones democrticas generales en 1999 1 2,,!D 1 dos m&nici-alesD ganadas -or el -rinci-al -artido -olticoD el 4%/L0MO. Mozam)i6&e es +o1 &na democracia m&lti-artidista 1 -residencialista. ]La %e-2)lica de Mozam)i6&e es &n /stado inde-endienteD so)eranoD democrtico 1 de j&sticia socialM 11!. /s &n /stado de 8erec+o 6&e -ro-&gna &na e7-resin -l&ralD &na organizacin -oltica democrticaD el res-eto 1 la garanta de los derec+osD 1 li)ertades f&ndamentales del +om)re. La so)erana reside en el -&e)lo 1 ejerce s& so)erana seg2n lo esta)lecido en la Constit&cin. Los rganos so)eranos son el (residente de la %e-2)licaD la Asam)lea de la %e-2)licaD el 3o)iernoD los :ri)&nales 1 el Consejo Constit&cional. /stos rganos se )asan en los -rinci-ios de se-aracin e inde-endencia de -oderes. Los tit&lares de los rganos electivos de so)erana se designan a trav.s de s&fragio &niversalD directoD secretoD -ersonal 1 -eridico. La edad esta)lecida -ara -artici-arD emitiendo el votoD es 18 a?os de edad.

@B'@' Presi&e#$e &e 8a RepNb8ica /l (residente de la %e-2)lica es el Tefe del /stadoD Comandante en Tefe de las 4&erzas Armadas 1 del 3o)ierno. /l (residente de la %e-2)lica 1 Tefe del /stadoD sim)oliza la &nidad nacionalD re-resenta a la nacin a nivel internacionalD vela -or el f&ncionamiento correcto de los rganos del /stado 1 es garante de la Constit&cin.

Ilustracin (: <rmando !milio +uebuza. Presidente de la 9ep:blica. Fuente:www.commonwea Las com-etencias del Tefe del /stadoD en el ejercicio de lt&-o*-nations.org. s&s f&nciones sonA
11!Artc&lo nI 1 de la Constit&cin. (arlamento da %e-2)lica da Mo^am)i6&e. %onstitui8ao da 9ep:blica. A-ro)ada -or la
Asam)lea de la %e-2)lica el 1$ de noviem)re de 2,,! Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.mozam)i6&e.mz>-df>constit&icao.-df \Vcon acceso el 21 de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E 8irigirse a la nacinD a trav.s de mensajes 1 com&nicados. E 0nformar an&almente a la Asam)lea de la %e-2)lica so)re la sit&acin general de la nacin. E 8ecidir la realizacin de refer.nd&m so)re c&estiones relevantes -ara la nacin. E Convocar elecciones generales. E 8isolver la Asam)lea de la %e-2)lica. E 5om)rar el (residente del :ri)&nal ;&-remoD al (residente del Consejo Constit&cionalD al (residente del :ri)&nal Administrativo 1 al =iceE(residente del :ri)&nal ;&-remo. E 5om)rarD e7onerar 1 dimitir al (roc&rador 3eneral de la %e-2)lica o =iceE (roc&rador 3eneral de la %e-2)lica. E 0nd&ltar 1 conm&tar -enas. E Asignar tt&los +onorficosD condecoraciones 1 distinciones. /n relacin a la defensa nacional 1 orden -2)licoD le com-ete al (residente de la %e-2)licaA E 8eclarar la g&erra 1 s& ceseD el estado de sitio o de emergencia. J 4irmar tratados. J (residir el Consejo 5acional de 8efensa 1 ;eg&ridad. J 5om)rarD e7onerar 1 dimitir al Tefe 1 =iceETefe del /stado Ma1or 3eneralD al Comandante 3eneral 1 =iceEComandante 3eneral de (olicaD los Comandantes de las 4&erzas Armadas de defensa de Mozam)i6&e 1 otros oficiales de las 4&erzas de 8efensa 1 ;eg&ridadD en los t.rminos definidos -or la le1 Las com-etencias del (residente de la %e-2)licaD en c&anto a las relaciones internacionales sonA J Orientar la -oltica e7terna. J 4irmar tratados internacionales. J 5om)rarD e7onerar 1 dimitir a /m)ajadores 1 enviados di-lomticos de la %e-2)lica de Mozam)i6&e. J %eci)ir las cartas credenciales de los /m)ajadores 1 enviados di-lomticos de otros -ases. /l (residente es elegido -or s&fragio &niversal directo -or &n -erodo de # a?osD -&diendo ser reelegido slo en dos ocasiones consec&tivas. /n las 2ltimas eleccionesD cele)radas los das 1 1 2 de diciem)re de 2,,!D se -rod&jo &na s&cesin -acfica al frente de la (residenciaD al ren&nciar Toa6&im C+issano 1 ceder la direccin del -as al act&al (residente Armando /milio 3&e)&za. Toa6&im C+issano f&e (residente de Mozam)i6&e desde la m&erte de ;amora Mac+el 1 ganador de las dos -rimeras elecciones. Armando 3&e)&za del 4%/L0MO f&e elegido -residente con el $ D'G de los votosD frente a Afonso 8+laHama del %/5AMOD 6&e o)t&vo el 1D'# de los votos. Las -r7imas elecciones -residenciales se cele)rarn diciem)re de 2,,9.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1$9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@B'2' Po&er e<ecu$i;o /l (residente de la %e-2)lica como Tefe del 3o)iernoD ejerce el -oder ejec&tivo j&nto al Consejo de Ministros a c&1a ca)eza se enc&entra el (rimer Ministro. /l (residente de la %e-2)lica como Tefe del 3o)ierno le corres-ondeA E Convocar 1 -residir las sesiones del Consejo de Ministros. J Crear comisiones 1 ministerios de nat&raleza interEministerial. E 5om)rarD e7onerar 1 dimitir A EE Al (rimer Ministro. EE Los Ministros 1 =iceEMinistros. EE Los 3o)ernadores (rovinciales. EE Los %ectores 1 =iceE%ectores de las *niversidades /statales. EE Al 3o)ernador 1 =iceE3o)ernador del @anco de Mozam)i6&e. EE Los ;ecretarios de /stado. Tefe del 3o)iernoA Armando /milio 3&e)&za. (rimera MinistraA L&isa 8as 8iogo MinistrosA As&ntos /7teriores 1 Coo-eracinA Alcinda A)re& 8efensa 5acionalA :o)ias 8ai 0nteriorA Tos. (ac+eco 4inanzasA Man&el C+ang 8esarrollo 1 (lanificacinA Ai&)a C&ereneia :rans-ortes 1 Com&nicacionesA Antonio M&ng&am)e /d&cacin 1 C&lt&raA Aires @onifacio Ali Agric&lt&raA /rasmo M&+ate :ra)ajoA "elena :ai-o T&vent&d 1 8e-ortesA 8avid ;imango ;al&dA (a&lo 0vo 3arrido M&jer 1 Accin ;ocialA =irgila Mata)ele :&rismoA 4ernando ;&m)ana Coordinacin de Accin Am)ientalA L&ciano de Castro Administraciones (2)licasA L&cas C+omera (escaA Cadmiel M&t+em)a /nergaA ;alvador 5am)&rete %ec&rsos MineralesA /s-eran^a @ias O)ras (2)licas 1 =iviendaA 4elcio Jacarias 0nd&stria 1 ComercioA Antonio 4ernando As&ntos (arlamentariosD adj&nta a la (residenciaA 0sa)el Man&el 5HavadeHa As&ntos 8i-lomticosD adj&nto a la (residenciaA 4rancisco Madeira T&sticiaA /s-eran Alfredo Mac+avela Ciencia 1 :ecnologaA =enancio Massing&e As&ntos de los Antig&os Com)atientesA 4eliciano ;alomao 3&ndana

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1',

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@B'A' Po&er 8e"is8a$i;o /l (oder Legislativo lo ejerce la Asam)lea de la %e-2)licaD &n (arlamento &nicameral com-&esto -or 2#, di-&tados 6&e son elegidos -or s&fragio &niversal directo -or &n -eriodo m7imo de # a?os. Las elecciones legislativas se cele)ran en las mismas fec+as 6&e las elecciones -residenciales. Las 2ltimas se cele)raron el 1 1 2 de diciem)re de 2,,! 1 las -r7imas se cele)rarn en diciem)re de 2,,9. Los gr&-os re-resentadosD tras las elecciones de 2,,!D son el 4%/L0MO B$2G de los votosC con 1$, esca?osD 6&e go)ierna con ma1ora 1 %/5AMO B29D'G d ellos votosC 6&e o)t&vo 9, esca?os. /7isten otros -artidos -e6&e?os 6&e conc&rrieron en coalicin a las dos 2ltimas elecciones -ero sin conseg&ir esca?os. /n el a?o 2,, se cre &n n&evo -artidoD (artido -ara la (azD 8emocracia 1 8esarrollo B(88C. Creado -or &n miem)ro del %/5AMOD 6&e f&e e7-&lsado en 2,, D %a&l 8omingos. ;e -erfila como la tercera f&erza -oltica en el -as. La Asam)lea de la %e-2)lica es &na asam)lea re-resentativa de todos los ci&dadanos mozam)i6&e?os. 8etermina las normas 6&e rigen el f&ncionamiento del /stadoD la vida econmica 1 socialD a trav.s de le1es 1 deli)eraciones de carcter gen.rico. /l sistema legal est )asado en el sistema de le1es civiles de (ort&gal 1 las tradiciones -o-&lares. La Constit&cin a-ro)ada mediante referend&m en 2,,!D constit&1e la norma f&ndamental del ordenamiento j&rdico. (revalece so)re todas las restantes normas.

@B'B' Po&er <u&icia8 /l -oder j&dicial est com-&esto -or el :ri)&nal ;&-remoDel :ri)&nal AdministrativoD el :ri)&nal de la Ad&anaD el :ri)&nal MartimoD el :ri)&nal (olicial 1 el :ri)&nal La)oral. A&n6&e la Constit&cin reg&la la creacin de &n :ri)&nal Constit&cional inde-endienteD n&nca se +a esta)lecidoK revisando los casos constit&cionales el :ri)&nal ;&-remo. Los tri)&nales tienen como o)jetivo garantizar la legalidad como factor de esta)ilidad j&rdicaD garantizar el res-eto -or las le1esD aseg&rar los derec+os 1 li)ertades de los ci&dadanosD as como los intereses j&rdicos de los diferentes rganos 1 entidades legales. /n el ejercicio de s&s f&ncionesD a nivel tericoD los j&eces son inde-endientes 1 slo de)en o)ediencia a la le1. Los j&eces son designados -or el (residente 1 elegidos -or la Asam)lea de la %e-2)lica.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@C' RE0ACI(NE2 IN ERNACI(NA0E2 Mozam)i6&e +ace gala de &na -oltica e7terior a)ierta. (ertenece a las -rinci-ales organizaciones internacionales &niversalesD regionales 1 s&)regionalesD as como a las instit&ciones financieras m&ltilaterales. A contin&acin se detallan las organizaciones internacionales en las 6&e -artici-a Mozam)i6&eA

@C'@' (r"a#izacio#es u#i;ersa8es O5*. Las 5aciones *nidas f&eron esta)lecidas el 2! de oct&)re de 19!# -or #11 -ases res&eltos a mantener la -az mediante la coo-eracin internacional 1 la seg&ridad colectiva. "o1 da casi todas las naciones del m&ndo son miem)ros de las 5aciones *nidasD en total 192 -ases. Mozam)i6&e es miem)ro desde el 1$ de se-tiem)re de 19'#. Los estados miem)ros de las 5aciones *nidas ace-tan las o)ligaciones de la Carta de 5aciones *nidasD 6&e es &n tratado internacional en el 6&e se esta)lecen los -rinci-ios f&ndamentales de las relaciones internacionales. 8e conformidad con la CartaD las 5aciones *nidas tienen c&atro -ro-sitosA mantener la -az 1 la seg&ridad internacionalD fomentar entre las naciones relaciones de amistadD realizar la coo-eracin internacional en la sol&cin de -ro)lemas internacionales 1 la -romocin del res-eto de los derec+os +&manosD 1 servir de centro 6&e armonice los esf&erzos de las naciones11#. Las 5aciones *nidas c&enta con -rogramasD oficinas 1 fondos 6&e tra)ajan con miras a mejorar las condiciones econmicas 1 sociales de los -&e)los de todo el m&ndoA

AC5*%. Alto Comisionado de las 5aciones *nidas -ara los %ef&giados. *50C/4. 4ondo de las 5aciones *nidas -ara la 0nfancia. (5*8. (rograma de las 5aciones *nidas -ara el 8esarrollo. OC"AD la Oficina de Coordinacin de As&ntos "&manitarios. Creada en 1998D -ara dar res-&esta a las crisis +&manitarias -rovocadas -or desastres nat&rales o ca&sadas -or el +om)re.

Organizaciones es-ecializadas. ;on organizaciones a&tnomas creadas mediante ac&erdos interg&)ernamentalesD vinc&ladas a las 5aciones *nidas mediante ac&erdos. 8is-onen de a&tonoma j&rdica 1 f&nciones descentralizadas. Alg&nas de ellasD como la Organizacin 0nternacional del :ra)ajo 1 la *nin (ostal *niversalD son ms antig&as 6&e las -ro-ias 5aciones *nidas. Mozam)i6&eD entre otrasD es miem)ro de las sig&ientes organizaciones es-ecializadas Blas financieras se descri)en en el
11# 5aciones *nidasD informacin act&alizada +asta fe)rero de 2,,#. 7a B@' en s"ntesis. 5&eva LorH . Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet en X +tt-A>>NNN.&nic.org.ar>NNN.redEon&>arc+ivos>docentes>la9on&9en9sintesis.-df \ Vcon acceso el 8 de j&nio de 2,,8W

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

a-artado de instit&ciones financieras m&ltilateralesCA Organizacin de las 5aciones *nidas -ara la Agric&lt&ra 1 la Alimentacin o 4AO. Cola)ora en el mejoramiento de la -rod&ctividad agrcolaD la seg&ridad alimentaria 1 las condiciones de vida de las -o)laciones r&rales. Mozam)i6&e es miem)ro desde el 1! de noviem)re de 19''.

Organizacin de las 5aciones *nidas -ara la /d&cacinD la Ciencia 1 la C&lt&ra o *5/;CO. (rom&eve la ed&cacin -ara todosD el desarrollo c&lt&ralD la -roteccin del -atrimonio nat&ral 1 c&lt&ral del m&ndoD la coo-eracin cientfica internacionalD la li)ertad de -rensa 1 las com&nicaciones. Mozam)i6&e -artici-a en la *5/;CO desde el 11 de oct&)re de 19'$. Organizacin M&ndial de la ;al&d o OM;. Coordina -rogramas encaminados a sol&cionar -ro)lemas sanitarios 1 a lograr los ms altos niveles de sal&d -osi)les -ara todos los -&e)los. /ntre otras cosasD se oc&-a de la inm&nizacinD ed&cacin sanitaria 1 el s&ministro de medicamentos esenciales. Organizacin de Aviacin Civil o OAC0. /sta)lece las normas internacionales necesarias -ara la seg&ridad 1 la eficiencia del trans-orte a.reo 1 act2a de coordinadora de la coo-eracin internacional en todas las esferas de la aviacin civil.

@C'2' (r"a#izacio#es re"io#a8es Las organizaciones con vocacin continental sonA *nin Africana B*AC.MLa *nin AfricanaD s&cesora de la Organizacin de la *nidad Africana BO*AC creada en 19$ D comenz s& andad&ra el 9 de j&lio de 2,,2 en la C&m)re de 8&r)an. La *A se crea con el o)jetivo de lograr la -rogresiva integracin africana en los terrenos -olticoD econmico 1 socialD esta)leciendo mecanismos de coordinacinD ca-aces de gestionar 1 sol&cionarD desde la -ers-ectiva africanaD los conflictos s&rgidos en <fricaD con la decidida vol&ntad de dar &na res-&esta africana a los -ro)lemas de <frica. 8esde el momento de s& creacin el ente -anafricano +a crecido en im-ortancia no slo en s& -a-el de integracin continental sino tam)i.n en tanto 6&e actor en los -rinci-ales de)ates 6&e se llevan a ca)o en la escena internacional11$. La *nin Africana +a as&mido adems el a-adrinamiento de la iniciativa 5/(A8D c&1o doc&mento original f&e endosado -or la Asam)lea de Tefes de /stado 1 de 3o)ierno de
11$ Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD Plan I*rica 2,,0-2,,2. 1#9 -ginas. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>"ome>L0@%O(LA5A4%0CA.-df \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

la O*A en 2,,1. *n +ito en la evol&cin del continente es la creacin de la *nin Africana como entidad con vocacin s&-ranacional dotada de &n Consejo de (az 1 ;eg&ridadD 6&e est demostrando s& eficacia 1 com-romisoD 1 de &n -ro1ectoD la Agenda -ara la (az 1 la ;eg&ridad. *n germen de s&-ranacionalidad 1 &n esf&erzo -or el fomento de la democraciaD la consolidacin de la -az 1 la seg&ridad. 5/(A8 B 5eN (artners+i- for AfricaPs 8evelo-mentC. La 5eN /conomic (artners+ifor AfricaPs 8evelo-ment constit&1e &n am)icioso -ro1ecto glo)al -ara el desarrollo del continente africano a trav.s de &n marco integrado de com-romisos en materia de )&en go)ierno 1 de estm&los socioEeconmicos gestado desde 1 -ara los africanosD de ac&erdo con el conce-to de oNners+i- Ba-ro-iacinC. 8entro de la iniciativa ca)e destacar el Mecanismo de %evisin (aritaria BAfrican (eer %evieN Mec+anismCD c&1o o)jetivo -rinci-al es -romover la ado-cin de -olticasD normas 1 -rcticas 6&e cond&zcan a la esta)ilidad -olticaD al crecimiento econmicoD al desarrollo sosteni)le 1 a la integracin econmica s&)regional 1 continental. *n 2til mecanismo -ara esta)lecer &na asociacin cre)le 1 eficaz en aras del desarrollo del continente. /n el marco de 5/(A8D 2# -ases +an accedido a s& -rograma ms em)lemticoK el Mecanismo Africano de %evisin (aritaria BA(%ME African (eer revieN Mec+anismC.

@C'A' (r"a#izacio#es subre"io#a8es Mozam)i6&e es miem)ro de las sig&ientes estr&ct&ras instit&cionales de <frica A&stralA Com&nidad de 8esarrollo de <frica A&stral. La Com&nidad de 8esarrollo de <frica A&stral Ben ingl.s ;o&t+ern African 8evelo-ment Commnit1D ;A8CCD denominada con anterioridad Comit. -ara el desarrollo del <frica A&stralD es &n organismo internacional creado en 19'9 d&rante &na Conferencia de Tefes de /stado 1 de 3o)ierno de varios -ases africanos en Ar&s+aD :anzania. /l tratado vigente se firm el 1' de agosto de 1992. /n la act&alidad est integrado -or 1# -ases africanos. Los o)jetivos de la organizacin son -roc&rar el desarrollo econmico de los -ases integrantesD mediante &na -oltica coordinada de a1&da a los sectores ms desfavorecidos 1 la erradicacin de la -o)rezaK coo-erar entre los estados miem)ros -ara la coordinacin de la -oltica econmicaK favorecer los intercam)ios comerciales 1 de ca-itales en la zonaK conseg&ir &n desarrollo sosteni)le del territorio mediante -rogramas de -roteccin del medio am)ienteK -romover &na c&lt&ra de -az entre los -&e)los 1 el m&t&o conocimiento en todas las ciencias 1 las artes. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@C'B' I#s$i$ucio#es 9i#a#cieras mu8$i8a$era8es @anco M&ndial o @M. /s &no de los organismos es-ecializados de las 5aciones *nidas. ;& o)jetivo es red&cir la -o)reza mediante -r.stamos de )ajo inter.sD cr.ditos sin intereses a nivel )ancario 1 a-o1os econmicos a las naciones en desarrollo. /st integrado -or 18# -ases miem)ros. /n 19!!D en el marco de las negociaciones en @retton Roods Bcom-lejo +otelero de la ci&dad de 5eN "am-s+ire en /stados *nidosC al t.rmino de la ;eg&nda 3&erra nace el sistema financiero de @retton Roods. 0ntegrado -or dos instit&cionesA el @anco 0nternacional -ara la reconstr&ccin 1 el 8esarrollo B@0%8C 1 el 4ondo Monetario 0nternacional B4M0C. /l )anco f&e conce)ido con el fin de a1&dar a las naciones e&ro-eas en la reconstr&ccin de las ci&dades d&rante la -osg&erra. (oco a -oco f&e am-liando s&s f&ncionesD crendose ms organismos 6&e integran el 3r&-o del @anco M&ndial. /l 3r&-o del @anco M&ndial est integrado -orA

/l @anco 0nternacional de %econstr&ccin 1 4omento B@0%4C. :iene como o)jetivo lograr la red&ccin de la -o)reza en los -ases en vas de desarrollo 1 de mediano ingreso con ca-acidad crediticia. @rindndole asesora financiera en materia de gestin econmica. /s necesario -ertenecer a .lD -ara -oder ser miem)ro de c&al6&iera de los sig&ientes organismos. La Asociacin 0nternacional de 4omento BA04C. ;&s miem)ros son 6&ienes realizan a-ortaciones 6&e -ermite 6&e se -ro-orcionen cr.ditosD casi sin intereses a los -ases considerados ms -o)res. La A04 -ro-orciona cr.ditos -ara la constr&ccin de servicios )sicos Bed&cacinD viviendaD ag&a -ota)leD saneamiento..C. La Cor-oracin 4inanciera 0nternacional BC04C. /st encargada de -romover el desarrollo econmico de los -ases a trav.s del sector -rivado. Los socios comerciales invierten ca-ital -or medio de em-resas -rivadas en los -ases en desarrollo. 8entro de s&s f&nciones se enc&entra el otorgar -r.stamos a largo -lazoD as como dar garantas 1 servicios de gestin de riesgos -ara s&s clientes e inversionistas. /l Organismo M&ltilateral de 3aranta de 0nversiones BOM30C. :iene como meta -romover la inversin e7tranjera en -ases en vas de desarrolloD encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra -.rdidas ocasionadas -or riesgos no comerciales comoA e7-ro-iacinD inconverti)ilidad de monedaD restricciones de transferenciasD g&erras o dist&r)ios. /l Centro 0nternacional de Arreglo de 8iferencias a 0nversiones BC0A80C. :iene como meta -rinci-al c&idar la inversin e7tranjera en los -asesD al -ro-orcionar servicios internacionales de conciliacin 1 ar)itraje.

C&ando &n -as se incor-ora al 3r&-o realiza &na s&scri-cin de ca-italD -ro-orcional a la ri6&eza del mismo. *tilizan &n sistema de -onderacin de votosK los votos estn en -ro-orcin del ca-ital 6&e a-orten los -ases. Act&almenteD -or ejem-loK /stados *nidos controla el 1$D 9G de los votosD Ta-n el 'D8$GD Alemania el !D!9GD 4rancia el !D ,GD 0talia 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

el !D ,G 1 3ran @reta?a el !D ,G. =eintic&atro -ases africanos controlan j&ntos slo el 2D8#G del total de votos. Los organismos del 3r&-o del @anco M&ndial gestionan c&atro ti-os de -r.stamosA

(r.stamos -ara -ro1ectos. ;e otorga -ara desarrollar &n -ro1ecto es-ecfico como carreterasD infraestr&ct&raD etc. (r.stamos sectoriales. A trav.s del @0%4 1 A04 se conceden -r.stamos 6&e condicionan las -olticas 1 -rioridades nacionales de &n sectorA energaD agric&lt&ra... (r.stamos 0nstit&cionales. :iene como finalidad la reorganizacin de instit&ciones g&)ernamentales -ara orientar s&s -olticas +acia el li)re comercio 1 o)tener el acceso sin restricciones de las em-resas transnacionales a los mercados. (r.stamos de aj&ste estr&ct&ral. /ste ti-o de -r.stamos f&e creado -ara aliviar la crisis de la de&da e7ternaD mediante la e7-ortacin de los -rod&ctos nacionales 1 el fomento de la entrada de em-resas transnacionales.

La act&acin del 3r&-o del @anco M&ndial en los -ases menos desarrolladosD -artic&larmente en las d.cadas de 198, 1 199,D es o)jeto de crticasA E 4avorece los intereses de los -ases ind&strializados. E "a -restado dinero a go)iernos 6&e violan a)ierta 1 -ermanentemente los derec+os +&manos. E "a amenazado los derec+os de los -&e)los indgenas. E Las -olticas de aj&ste estr&ct&ral +a im-&esto enormes costos sociales so)re los gr&-os v&lnera)les en los -ases en desarrollo11'. 4ondo Monetario 0nternacional o 4M0. 4orma -arte de los organismos es-ecializados de las 5aciones *nidasD siendo &na organizacin interg&)ernamental 6&e c&enta con 18# miem)ros. ;&s fines son A E /vitar la crisis en los sistema monetariosD -ro-oniendo a los -ases medidas de -oltica econmica. E 4inanciar de forma tem-oralD a6&ellos -ases miem)ros con -ro)lemas de )alanzas de -agos. *n -as miem)ro tiene acceso a&tomtico al 2#G de s& c&otaD si e7-erimenta dific&ltades de )alanza de -agos. /n caso de necesitar ms fondosD 6&e es lo com2nD tiene 6&e negociar &n -lan de esta)ilizacin. /l -as solicitante de)e indicar la forma 6&e tiene -revista -ara resolver los -ro)lemas de la )alanza de -agos. E (romover la coo-eracin internacional en temas monetarios internacionales 1 facilitar el movimiento del comercio a trav.s de la ca-acidad -rod&ctiva. E (romover la esta)ilidad cam)iaria 1 regmenes de cam)io ordenadosD 1
11' RiHi-ediaD la enciclo-edia li)reK act&alizada el , de ma1o de 2,,8. Canco Mundial. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X+tt-A>>es.NiHi-edia.org>NiHi>@anco9M&ndoal \ Vcon acceso el 2 de j&nio de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1''

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

facilitar &n sistema m&ltilateral de -agos 1 de transferencias -ara las transaccionesD tratando de eliminar las restricciones 6&e dific&ltan la e7-ansin del comercio m&ndial. E Asesorar a los go)iernos 1 )ancos centrales en el desarrollo de sistemas de conta)ilidad -2)lica. E %ed&cir la -o)reza. ;&s -olticas 1 es-ecialmente los condicionamientos 6&e im-one a los -ases en vas de desarrollo -ara el -ago de s& de&da o -ara otorgar n&evos -r.stamos +an sido severamente c&estionadas como ca&santes de regresiones en la distri)&cin del ingreso 1 -erj&icios a las -olticas sociales. Alg&nas de las crticas ms intensas +an -artido de Tose-+ ;tiglitz e7E economista Tefe del @anco M&ndial 1 (remio 5o)el de /conoma 2,,1118. Alg&na de las -olticas criticadasD sonA E ;aneamiento del -res&-&esto -2)lico a e7-ensas del gasto social. E 3eneracin de s&-ervit fiscal -rimario s&ficiente -ara c&)rir com-romisos de de&da e7terna. E 0m-lementacin de &na estr&ct&ra de li)re mercado en -rcticamente todos los sectores de )ienes 1 serviciosD sin intervencin del /stadoD 6&e slo de)e as&mir &n rol reg&lador c&ando se re6&iera. /l conce-to de sectores incl&1e las estr&ct&ras de aseg&ramiento de derec+os f&ndamentalesD como la ed&cacinD la sal&d o la -revisin social. E (olticas de fle7i)ilidad la)oralD entendiendo como la desreg&lacin del mercado de tra)ajo. 3r&-o del @anco Africano de 8esarrollo o 3@A8. /l 3r&-o del @anco Africano de 8esarrollo se esta)leci en 19$! con la misin de -romover el desarrollo social 1 econmico de los -ases de <fricaD a trav.s del otorgamiento de -r.stamosD inversiones en acciones 1 asistencia t.cnica. /st formado -or tres instit&cionesA

/l @anco Africano de 8esarrollo o @Af8. /s &n )anco m&ltilateral regionalD encargado de -romover el desarrollo econmico 1 el -rogreso social de s&s -ases miem)ros en <frica. ;e cre en 19$! 1 em-ez a f&ncionar en 19#$. Las f&nciones -rinci-ales del @anco sonA E Otorgar -r.stamos 1 realizar inversiones -ara el avance econmico 1 social de los -ases miem)ros en <frica E (ro-orcionar asistencia t.cnica -ara la -re-aracin 1 ejec&cin de -ro1ectos de desarrollo 1 -rogramas -ara -romover la inversin de ca-ital -2)lico 1 -rivado con -ro-sitos de desarrollo. E %es-onder a las demandas de coordinacin de los -lanes 1 -olticas de desarrollo de s&s -ases miem)ros.

118RiHi-ediaD la enciclo-edia li)reK act&alizada el 18 de ma1o de 2,,8D Mancomunidad CritKnica de @aciones. Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde internet enA X+tt-A>>es.NiHi-edia.org>NiHi>4ondo9Monetaria90nternacional \ Vcon acceso el 2 de j&nio de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l 4ondo Africano de 8esarrollo. (ro-orciona financiamiento en t.rminos concesionales a los -ases miem)ros de <fricaD 6&e no so-ortan las condiciones financieras de los -r.stamos tradicionales del @af8. /l 4ideicomiso 5igeria. 4inancia -ro1ectos nacionales o regionales de los -ases miem)ros de <fricaD 6&e no so-ortan las condiciones financieras de los -r.stamos convencionalesD con el -ro-sito de a-o1ar los esf&erzos de desarrollo de los -ases miem)ros de <frica ms -o)res 119.

@C'C' ($ras or"a#izacio#es Com&nidad de (ases de Leng&a (ort&g&esa o C(L(. /s &n foro m&ltilateral entre -ases de todo el m&ndo c&1a leng&a es el idioma -ort&g&.s. La formaron siete estados en 199$D &no de ellosD Mozam)i6&e. Mancom&nidad @ritnica de 5aciones. CommonNealt+ of 5ationsD en ingl.sD es &na organizacin com-&esta -or # -ases inde-endientes 6&eD con la e7ce-cin de Mozam)i6&eD com-arten lazos +istricos con el %eino *nido. ;& -rinci-al o)jetivo es la coo-eracin internacional en el m)ito -oltico 1 econmico. /l ingreso de Mozam)i6&e en el a?o 199# desencaden &na -ol.mica a nivel internacionalD -&es la antig&a colonia -ort&g&esa no tena ne7o alg&no con la com&nidad )ritnicaD 1 la manio)ra f&e calificada como &na s&erte de neoim-erialismo c&lt&ral 1 econmico en &na regin afligida -or la -o)reza. (ara evitar sit&aciones similares en 199' limit la mem)resa slo a a6&ellas naciones 6&e -osean alg2n vnc&lo consit&cional con la Mancom&nidad 1 se com-rometan a res-etar las normas 1 convenciones e7istentes en la misma 12,. /stados de <fricaD del Cari)e 1 del (acfico o AC(. /s &na asociacin de -ases formada -ara coordinar actividades de la Convencin de Lom. de 19'#. *n ac&erdo de intercam)io comercial 1 coo-eracin entre la *nin /&ro-ea 1 los -ases AC( firmado en Lom. B:ogoC vigente -ara el -eriodo 19'#E199#. /n el a?o 2,,, se ado-t el Ac&erdo de Cotom.D 6&e esta)lece &n sistema de coo-eracin econmica 1 a1&da entre la *nin /&ro-ea 1 las e7 colonias del %eino *nidoD 4rancia 1 @.lgica. (ermite la e7-ortacin de los -rinci-ales -rod&ctos agrcolas 1 mineros de AC( a la *nin /&ro-eaD li)re de aranceles.

119;ecretara de Medio Am)iente 1 %ec&rsos

5at&rales del 3o)ierno de M.7icoD +rupo del Canco <*ricano de )esarrollo O+C<)P..Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.semarnat.go).m7>-resenciainternacional>mecanismosdecoo-eraciontecnica1cientifica>M&ltilaterales>3r&-o G2,delG2,@ancoG2,AfricanoG2,deG2,8esarrollo.-df\ Vcon acceso el 8 de j&nio de 2,,8W. en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>es.NiHi-edia.org>NiHi>CommonNealt+ \ Vcon acceso el 2 de j&nio de 2,,8W.

12,RiHi-ediaD la enciclo-edia li)reK act&alizada el 2 de ma1o de 2,,8D Mancomunidad CritKnica de @aciones.Vdis-oni)le

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 1'9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Asociacin %egional -ara la Coo-eracin de los (ases %i)ere?os del Oc.ano Fndico o 0O%EA%C . 0nicialmente conocida como la 0niciativa de la %i)era de Oc.ano FndicoD es &na organizacin internacional con 18 estados miem)ros. 4&e esta)lecida inicialmente en 0sla Ma&ricio en el a?o 199# 1 formalmente activada en el a?o 199'. Mozam)i6&e es miem)ros desde se-tiem)re de 199$. La asociacin distri)&1e informacin so)re el mercado 1 regmenes de inversinD con vistas a a1&dar a 6&e las com&nidades de negocios de la regin com-rendan los im-edimentos del mercado e inversiones en la regin. /ste intercam)io de informacin -retende servir de )ase -ara e7-andir el mercado interno de la regin.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 181

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@D' RE0ACI(NE2 C(N E2PA^A Las relaciones entre /s-a?a 1 Mozam)i6&e se esta)lecieron el 2' de ma1o de 19''. /n diciem)re de 198,D se firm en Ma-&to el Convenio @sico de Coo-eracin Cientfica 1 :.cnica entre /s-a?a 1 Mozam)i6&eD 1 el (rotocolo anejo so)re el estat&to de e7-ertos. /ste convenio com-let las relaciones )ilaterales a nivel -oltico 1 comercial. Al a?o sig&iente se firma &n Ac&erdo Com-lementario del Convenio @sico de Coo-eracin Cientfica 1 :.cnica so)re conservacin de la nat&raleza 1 desarrollo forestalD 1 de las ind&strias derivadas. /n el a?o 198! se firma &n Ac&erdo Com-lementario so)re materias sociola)orales 1 en es-ecial de 4ormacin (rofesionalD 1 en el a?o 198'D en materia sanitaria. /n el a?o 199' la Agencia /s-a?ola de Coo-eracin 0nternacional -ara el 8esarrollo BA/C08C envi &na a1&da +&manitaria de emergencia con destino a los afectados -or la e-idemia de clera en Mozam)i6&e. La %eina ;ofiaD en a)ril de 1998D visit :anzania 1 Mozam)i6&e -ara im-&lsar -ro1ectos de coo-eracin e ins-eccionar los -ro1ectos +&manitarios financiados -or la A/C08. /l 2, de noviem)re de 1998 se firma el ac&erdo de coo-eracin -ara el trienio 1999E 2,,1. 8estacando los -ro1ectos de formacin de -olica de la %e-2)lica de Mozam)i6&eD la -&esta en marc+a del 8oc&mento 5acional de 0dentidad 1 el centro de investigacin so)re enfermedades tro-icales de Manica. :ras las in&ndaciones de fe)rero de 2,,,D la A/C08 en cola)oracin con la Cr&z %oja /s-a?ola envi a Mozam)i6&e a1&da +&manitaria -ara -aliar las gravsimas dific&ltades 6&e ocasionaron las intensas ll&vias. /s-a?a 1 Mozam)i6&e firmaron el 8 de j&nio de 2,,# el acta de la =0 Comisin Mi7ta +is-anoEmozam)i6&e?aD 6&e sent las )ases de la coo-eracin es-a?ola -ara el -eriodo 2,,#E 2,,8. La -rimera vez 6&e &n Ministro de /7teriores de /s-a?a visita Mozam)i6&e inde-endiente f&e Mig&el <ngel Moratinos del ' al 9 de diciem)re de 2,,#. L en marzo de 2,,$ visita el -as la =ice-residenta del 3o)iernoD Mara :eresa 4ernndez de la =egaD en el marco del 0 /nc&entro /s-a?aE<frica MM&jeres -or &n M&ndo MejorM. Mara :eresa ina&g&r el enc&entro j&nto con 3raga Mac+elD es-osa de 5elson Mandela.M /n s& disc&rso ina&g&ral +a a)ogado -or tomar medidas concretasD cam)iar el ritmo 1 )&scar otros instr&mentos -ara lograr 6&e los O)jetivos de 8esarrollo del MilenioD salgan adelanteD tal 1 como estn -revistos -ara 2,1#M121. Como res&ltado de este enc&entro se a-ro) la M8eclaracin de Mozam)i6&eM 6&e sent las )ases -ara la coo-eracin entre las m&jeres es-a?olas 1 africanas en el cam-o de la sal&dD ed&cacinD economa 1 -or s& em-oderamiento. /sta visita f&e tam)i.n la -rimera de &na =ice-residenta es-a?ola al -as.
121/L (A0;.comD ' de marzo de 2,,$. )e la Eega aboga por tomar medidas concretas por el desarrollo$ en su visita a Mozambique.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.el-ais.com>artic&lo>es-ana>=ega>a)oga>tomar>medidas>concretas>desarrollo>visita>Mozam)i6&e>el--ores->2 ,,$, ,'el-e-&nac91$>:es \ V con acceso el 21de fe)rero de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 182

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l (rotocolo de Coo-eracin en materia de 8efensaD los firman am)os -asesD el 2 de noviem)re de 2,,$. /n fe)rero de 2,,' 1 con motivo de los estragos ca&sados -or las in&ndaciones del ro Jam)eze 1 el cicln 4avioD la Coo-eracin /s-a?ola f&e la -rimera instit&cin e7tranjera en ac&dir en socorro de las vctimasD mediante a1&das -ro-orcionadas a las a&toridades mozam)i6&e?as. La (rimera MinistraD L&isa 8iogoD acom-a?ada de la Ministra de la M&jer 1 de As&ntos ;ocialesD la =iceministra de ;al&dD 3ra^a Mac+el 1 de &na destacada delegacin realiz &na visita oficial a /s-a?a los das ' 1 8 de marzo de 2,,' con motivo de la cele)racin del 00 /nc&entro de M&jeres /s-a?aE<frica MM&jeres -or &n M&ndo MejorM. Al concl&ir el enc&entro se a-ro) MLa 8eclaracin de MadridMD 6&e esta)leca la -osi)ilidad de crear &n Centro -ara /m-oderamiento de la M&jer en Mozam)i6&eD as como la creacin de &na red de m&jeres /s-a?aE<frica 122. /n a)ril de 2,,'D firman el Memorando de /ntendimiento so)re Coo-eracin (es6&era 1 Ac&ic&lt&ra. 8esde el -&nto de vista -oltica /s-a?a 1 Mozam)i6&e mantienen &na e7celente relacin desde +ace largo tiem-o 6&e se manifiesta en &n frec&ente intercam)io de visitas a diferentes niveles.

@D'@' Po8$ica e:$erior &e EspaGa e# Mozambique /l doc&mento a-ro)ado en diciem)re de 2,,# -or el Consejo /&ro-eoA MLa *nin /&ro-ea 1 <fricaA +acia &n -artenariado estrat.gicoMD es el marco de act&acin de la *nin /&ro-ea 1 de s&s estados miem)ros en s&s relaciones con <frica -ara el -eriodo 2,,$E2,1#. Con este doc&mento se -retende s&-erar el estado fragmentario 1 dis-erso de las -olticas e&ro-easD 1 ofrecer &n enfo6&e glo)al rec&-erando el es-rit& de la C&m)re de Tefes de /stado 1 3o)ierno e&ro-eos 1 africanos 6&e t&vo l&gar en /l Cairo en el a?o 2,,,. /ste doc&mento es &n referente de la accin e7terior de /s-a?a +acia <frica. /s-a?a com-arte los o)jetivos esta)lecidos 1 los incor-ora en el (lan <frica 2,,$E2,,812 . /l (lan <frica es la +erramienta del go)ierno es-a?ol -ara realizar &na -oltica res-onsa)leD solidaria 1 consciente en )eneficio de los -&e)los de <fricaK la c&ota de res-onsa)ilidad 6&e le com-ete en la gestin de los retos glo)ales.
122 Re) de la %ed de M&jeres -or &n m&ndo mejorA NNN.m&jeres-or&nm&ndomejor.org 12 Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD Plan I*rica 2,,0-2,,2. 1#9 -ginas. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le
desde 0nternet enA X +tt-A>>NNN.maec.es>;iteCollection8oc&ments>"ome>L0@%O(LA5A4%0CA.-df\ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l (lan <frica tiene &n marco tem-oral de referencia de tres a?osD -ero s& alcance va m&c+o ms lejosD s&-one &n +ito +istrico -&es n&nca antes /s-a?a se +a)a dotado de &na -oltica glo)alD am)iciosa 1 al mismo tiem-o realista 1 concreta +acia <frica ;e artic&la en torno a siete grandes o)jetivos -ara c&1a consec&cin se esta)lecen otras tantas lneas de act&acinA E La contri)&cin de afianzamiento de la democraciaD el res-eto a los derec+os +&manosD la -az 1 la seg&ridadD -referentemente en el marco de la *nin /&ro-ea 1 siem-re al am-aro de la O5* 1 la legalidad internacional. E La l&c+a contra la -o)reza 1 la contri)&cin a la agenda de desarrollo de <fricaD de conformidad con las -revisiones del (lan 8irector de la Coo-eracin /s-a?ola 2,,#E 2,,8. /n este marco el (lan <frica -resta &na atencin es-ecial al a-o1o a las -olticas de sal&d en <frica 1 la l&c+a contra las grandes -andemias. E /l fomento de la coo-eracin -ara reg&lar adec&adamente los fl&jos migratorios -rocedentes de la regin s&)sa+ariana 1 com)atir el trfico ilegal de -ersonas. E La -artici-acin activa en el desarrollo de la /strategia de la *nin /&ro-ea +acia <frica. E /l ref&erzo 1 la diversificacin de los intercam)ios econmicosD as como el fomento de las inversionesD sin olvidar la creciente im-ortancia estrat.gica 1 las o-ort&nidades de negocio en el sector de los +idrocar)&ros -ara las em-resas es-a?olas. E /l fortalecimiento de la coo-eracin c&lt&ralD del conocimiento 1 a-recio m&t&oD la -romocin del es-a?ol 1D en este marcoD la inmediata -&esta en marc+aD conj&ntamente con el 3o)ierno a&tonmico canario 1 las administraciones locales ins&laresD de &na Casa <frica con sede en Las (almas. E /l incremento de la -ro1eccin -oltica 1 la -resencia instit&cional de /s-a?a en la regin. 8esde &n -&nto de vista geogrficoD el (lan disting&e tres categoras de -ases de es-ecial relevanciaA EE (ases de inter.s -rioritarioD 6&e res-onden a varios de los o)jetivos se?alados. 0ncl&1e Mozam)i6&e. EE (ases de inter.s es-ecficoD 1a sea -or s& origen o trnsito de inmigracin irreg&larD -or s&s -otencialidades econmicasD -es6&eras 1 t&rsticasD o -or la e7istencia de relaciones intensas de carcter +istricoD c&lt&ral o de coo-eracin. EE (ases de es-ecial seg&imientoD 6&e se deriva tanto de s& -otencialidad a medio -lazo como de s& sit&acin de inesta)ilidadD 6&e s&-one &n riesgo -ara la -az 1 la seg&ridad regional. La accin del 3o)ierno en Mozam)i6&e tiene -or o)jeto la red&ccin de la -o)reza a)sol&taD a trav.s del desarrollo sosteni)leD social 1 econmicoD -ara com)atir la desig&aldad 1 fomentar la e7tensin de los servicios sociales )sicos 1 la consolidacin de la esta)ilidad -oltica. Centrando s&s esf&erzos en los sig&ientes m)itosA

(oltico. :anto en el terreno )ilateral mediante la -otenciacin de las relaciones con Mozam)i6&eK como m&ltilateralD f&ndamentalmente a trav.s de la -artici-acin activa en el seno de la *nin /&ro-ea 1 en tantoD 6&e miem)ro relevante del sistema de 5aciones *nidas. /s-a?a desarrolla asimismo -rogramas de coo-eracin con

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

diferentes organizaciones como la *nin Africana.

/conmicoEcomercial. A&n6&e la ma1or o menor -resencia comercial de em-resas es-a?olas en el -asD es &na decisin 6&e le corres-onde a las -ro-ias em-resasD el go)ierno se -lantea crear los medios 1 el escenario adec&ado -ara el fomento de la -resencia em-resarial e inversora en Mozam)i6&e. 4avoreciendo los intercam)ios comercialesD las inversiones -rod&ctivas 1 )&scando sol&ciones al -ro)lema de la de&da.

La actividad de las em-resas es-a?olas de)e im-licar &n )eneficio claro -ara las economas locales 1 derivar en ma1ores cotas de desarrollo econmico 1 social -ara el -as. La ma1or -arte de las inversiones es-a?olas en el -as se concentran en el sector -es6&ero 1 agro-ec&arioD como consec&encia de las actividades de las em-resas es-a?olas de estos sectores instaladas en el -asA O%*;:AMOJ BCr&stceos de Mo^am)i6&eD LdaC en las ci&dades de U&elimane 1 Ma-&toD 1 (/;CA MA% B(escanovaC en las ci&dades de @eira 1 Ma-&to.

ab8a B@. Comercio EspaGaJMozambique >Mi88o#es &e euros? +a8a#za Comercia8 Impor$acio#es E:por$acio#es 2a8&o asa &e cober$ura I3ariaci%# Impor$aci%# > 2obre aGo a#$erior? I3ariaci%# E:por$aci%# > 2obre aGo a#$erior? 200A 9$D 9 1$D $ E 8,D, 1$D9, 89D,' 200B 1# D1 1,D $ $D', #8D8' 200C 19$D82 1$D # 8D , 28D# 200D 19$D11 1 D 9 $D8, E ,D $

E 1!2D'' E 18,D!' E 182D'2

'D!2

E $D$'

#'D82

E 18D1,

*ue#$e. Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracin.

/l vol&men de comercio con /s-a?a es modesto. Las im-ortaciones es-a?olas alcanzaron en el a?o 2,,$ &n vol&men de 19$D11 millones de /&ros. /l '$G de las im-ortaciones corres-onde a al&minio 1 del resto destacan los cr&stceos B2,GC 1 minerales B GC. Las e7-ortaciones es-a?olas alcanzaron en el a?o 2,,$ &n valor de 1 D 9 millones de /&ros.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a B2. Impor$aci%# espaGo8a proce&e#$e &e Mozambique >200D? Pri#cipa8es Pro&uc$os Impor$a&os Impor$e I &e8 Mi88o#es $o$a8 Z A8umi#io e# bru$o Crus$!ceos, pe8a&os 7 si# pe8ar )ra#i$o, por9i&o, basa8$o 7 are#isca Ma&era aserra&a o &esbas$a&a abaco e# rama o si# e8aborar Pimie#$a &e8 "M#ero piper 7 pimie#$os o$a8 par$i&as o$a8 impor$acio#es
*ue#$e. Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracin.

1!9D21 9D9 $D,, ,D2# ,D22 ,D1' 19#D'8 19$D11

'$D,, 2,D , D,, ,D1, ,D1, ,D,, 99D#, 1,,D,,

ab8a BA. E:por$aci%# espaGo8a =acia Mozambique >200D? Pri#cipa8es pro&uc$os e:por$a&os Impor$e I Mi88o#es $o$a8 Z M!qui#as, apara$os 7 ma$eria8 e8Mc$rico Desco#oci&o Ca8&eras, m!qui#as 7 ar$e9ac$os mec!#icos Pape8 7 car$%#, ma#u9ac$uras &e pas$a &e ce8u8osa Ar$cu8os &e pre#&era +a8&osas 7 8osas &e cer!mica para pa;ime#$os o$a8 par$i&as o$a8 e:por$acio#es
*ue#$e. Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracin.

&e8

!D'1 D$$ ,D$# ,D$ ,D!2 ,D $ 1,D! 1 D 9

#D2, 28D9, !D8, !D', D1, 2D', '9D!, 1,,D,

La ma1or -arte de la inversin de Mozam)i6&e en /s-a?a en el a?o 2,, corres-onde a actividades inmo)iliarias Boficinas comercialesC. Las inversiones de /s-a?a en el -as africano se +an registrado en el sector de la -esca 1 la madera.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a BB. I#;ersio#es bru$as &irec$as >Mi88o#es &e euros? AGos 2000 200@ 2002 200A 200B 200C 200D EspaGo8as e# Mozambique 1D8$ ,D!1 ,D,, ,D,, 2D89 ,D,, ,D,, Mozambique e# EspaGa ,D,, ,D,# ,.,, ,D$$ ,D,! ,D,, ,D,,

*ue#$e. /la)oracin -ro-ia con datos del Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracin.

C&lt&ral. Con la dif&sin de la leng&a es-a?ola 1 la -otenciacin del conocimiento m&t&o entre /s-a?a 1 <frica a trav.s de instr&mentos como la Casa <fricaD 6&e +a iniciado s& andad&ra en Las (almas de 3ran Canaria en 2,,$. Cons&lar. (restando &na es-ecial atencin a la -roteccin 1 asistencia a los es-a?oles en la regin 1 reforzando la cola)oracin con las a&toridades de los -ases s&)sa+arianos -ara la o-timizacinD control 1 adec&ada canalizacin de los fl&jos migratorios. Coo-eracin al 8esarrollo. Mediante el incremento s&stancial de la cantidad 1 de la calidad de A1&da Oficial al 8esarrolloD en lnea con las -revisiones del vigente (lan 8irector de la Coo-eracin 2,,#E2,,8 1 los O)jetivos de 8esarrollo del Milenio.

/l (lan 8irector de la Coo-eracin /s-a?ola 2,,#E2,,8 es &na referencia en la n&eva -oltica es-a?ola +acia <frica. /l (lan 8irector es &n doc&mento marcoD &n elemento )sico de -lanificacin c&atrienal 6&e determina los o)jetivos estrat.gicos de la coo-eracin es-a?ola d&rante s& -eriodo de vigenciaD los o)jetivos +orizontales 1 los -rinci-ios 6&e de)en regir las act&aciones de coo-eracin al desarrollo. /l (lan -rev. &n salto c&alitativo 1 c&antitativo en la coo-eracin con <frica ;&)sa+ariana res-ecto al -eriodo anteriorD so)re la )ase de los -rinci-ios de eficaciaD eficienciaD im-acto 1 co+erencia de la a1&da -ara red&cir la -o)reza. L convierte a la 8eclaracin del Milenio en el -rinci-al referente de la -oltica es-a?ola de desarrollo internacional. /l (lan 8irector com-romete &n a&mento s&stantivo de la A1&da Oficial al 8esarrollo a los -ases ms desfavorecidos 1D es-ecialmenteD a <frica ;&)sa+arianaD 1 esta)lece como -rioridades +orizontales la l&c+a contra la -o)rezaD la defensa de los derec+os +&manosD la e6&idad de g.neroD la sosteni)ilidad medioam)iental 1 el res-eto a la diversidad c&lt&ralD con el fin de lograr el -aso de &na -oltica de a1&das a &na verdadera -oltica de desarrollo con <frica. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 18'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l (lan 8irector esta)lece tres categoras de reas geogrficas 1 -ases de act&acinA -rioritariosD con atencin es-ecial 1 -referencia. Mozam)i6&e es considerado como &n -as -rioritarioD incl&ido en el rea -rioritaria de <frica ;&)sa+ariana. MLos -ases -rioritarios son a6&ellos en los 6&e se concentra el ma1or vol&men de rec&rsos de la Coo-eracin /s-a?ola. (ara cada &no de ellos se ela)orar &n 8oc&mento /strat.gico (asD )asado en el dilogo -oltico 1 en el conce-to de asociacinD 6&e constit&ir &n marco de coo-eracin esta)leD -redeci)leD fle7i)le 1 de largo -lazo 6&e -ermita al -as destinatario de la a1&daD la a-ro-iacin de &n -roceso de desarrolloM12!. /l 8oc&mento de /strategia (as de Mozam)i6&e 2,,#E2,,8D desarrolla de forma es-ecfica -ara el -asD las lneas de intervencin esta)lecidas en el (lan 8irector. /l doc&mento integra las -ro-&estas de los distintos Ministerios 1 es el res&ltado 1 reflejo de &n -roceso de concertacin entre todos los actores de Coo-eracin /s-a?ola 6&e intervienen en el -asD )&scando la m7ima coordinacin 1 com-lementariedad entre ellos. :iene como referencia las -ro-&estas de los -rinci-ios de a-ro-iacin 1 alineamiento con las -rioridades del -asD 1 de armonizacin con las iniciativas de otros donantesD con el o)jeto de )&scar la m7ima coordinacin 1 com-lementariedad. L -or 2ltimo contem-la los O)jetivos del Milenio en s&s -ro-&estas 1 -rom&eve &na -oltica m&ltilateral activaD selectiva 1 estrat.gica. La -ro-&esta estrat.gica est )asada en &n est&dio diagnstico del -asD en t.rminos de desarrollo. /n )ase al c&al se determina los sectores 1 zonas del -as donde se va a intervenirD los actores 6&e van a intervenirD as como los instr&mentos 1 socios locales e internacionales. /l o)jetivo estrat.gico es la red&ccin de la -o)reza a)sol&ta a trav.s del desarrollo sosteni)leD social 1 econmico en Mozam)i6&e. /ste o)jetivo glo)al se desarrolla -rinci-almente a trav.s de los conce-tos de com)ate contra la desig&aldadD la e7tensin de los servicios sociales )sicos 1 la consolidacin de la esta)ilidad -oltica. /l -rimer nivel de -rioridad -ara conseg&ir el ma1or im-acto en la l&c+a contra la -o)reza incl&1e el a-o1o a la go)ernanza democrtica 1 el a-o1o al sector sal&d. La -rovincia en la 6&e se -rev. &na ma1or concentracin de rec&rsos es Ca)o 8elgado. /l seg&ndo nivel de -rioridad incl&1e la ed&cacinD el desarrollo r&ral 1 las microfinanzas. L se consideran -rovincias -rioritarias 3aza 1 Ma-&to. Las -rioridades transversales son g.neroD medio am)ienteD derec+os +&manosD diversidad c&lt&ral 1 l&c+a contra el ;08A. Adems +a identificado las sig&ientes estrategias transversales 6&e orientan la ejec&cin de los -rogramas 1 -ro1ectos A E 4ortalecimiento instit&cional 1 de las ca-acidades nacionales a trav.s del a-o1o instit&cional.
12! Ministerio de As&ntos /7teriores 1 de Coo-eracinD ;ecretara de /stado de Coo-eracin 0nternacional. Plan )irector
de %ooperacin !spaAola 2,,.-2,,2. MadridD 2,,#D 12# -ginas.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 188

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E :ransferencia de tecnologa adec&ada como fin -rinci-al de las asistencias t.cnicas insertadas en el marco de los -rogramas. E 0nformacin e investigacin como f&ndamento im-rescindi)le de la sosteni)ilidad 1 de la e7-ansin del im-acto de los -rogramas. E A-o1o a la sociedad civil -ara conseg&ir la ma1or -artici-acin de la misma en los -rocesos de desarrollo con el consig&iente fortalecimiento de los -rocesos de toma de decisiones. E 0ntegracin en los mecanismos de armonizacin de la a1&da -ara a&mentar la eficaciaD la eficiencia 1 el im-acto de los -rogramasD &tilizando la e7-eriencia 1 la informacin del conj&nto de donantes 1 a-ortando las -ro-ias de la Coo-eracin /s-a?ola. /sta integracin afecta a todos los actoresD incl&idas las O538D incl&so en lo 6&e se refiere a actividades de a-o1o -res&-&estario. /s-a?a oc&-ara el decimoctavo l&gar en la lista de los donantesD con &n com-romiso -or -arte de la A/C08 de 1# millones de e&ros an&ales de a1&da no reem)olsa)leD 6&e ascendera a 18D si se conta)iliza la coo-eracin descentralizada -rocedente de las administraciones a&tonmicas 1 locales. Mozam)i6&e es el -rimer rece-tor de la coo-eracin es-a?ola del <frica ;&)sa+arianaD en el 6&e ms A1&da Oficial al 8esarrollo BAO8C invierte /s-a?aD 1 el se7to rece-tor de AO8 es-a?ola a nivel m&ndial. La coo-eracin descentralizada +a e7-erimentado &n im-ortante crecimiento 6&e tiene en general s& origenD en el conocimiento del -as tras el im-acto de las in&ndaciones del a?o 2,,,. /n la ma1ora de los casos son -ro1ectos ejec&tados -rioritariamente a trav.s de las O53Ps. 8esde 1989 +asta el a?o 2,,!D Mozam)i6&e +a reci)ido &n total de # D# millones de e&ros en cr.ditos con cargo al 4ondo de A1&da al 8esarrollo B4A8C.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 189

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@E' +RE3E CARAC ERIZACI1N DE M(ZAM+I,-E Mozam)i6&eD localizado estrat.gicamente en la costa oriental de <frica A&stralD es &n -as de grandes dimensiones Bs& e7tensin es de '99. 8, Hilmetros c&adradosD a-ro7imadamente &na vez 1 media /s-a?aC. Con diversidad de -aisajes B-la1as de )lanca arenaD selvas de frondosa vegetacinD cam-os c&ltivadosD sa)anasD etc.C 1 gran ri6&eza en es-ecies de flora 1 fa&na. Con la llegada de los -ort&g&eses en el siglo Q=D se inicia &n -eriodo colonial 6&e -erd&ra +asta el 2# de j&nio de 19'#D fec+a en la 6&e alcanza la inde-endencia. La oc&-acin colonial n&nca f&e -acfica de)ido a la f&erte resistencia -or -arte de varios jefes tri)ales 1 de la l&c+a armadaD 6&e se inicia en 19$!D cond&cida -or el 4%/L0MO. Con la inde-endenciaD los lderes de la cam-a?a militar del 4%/L0MO esta)lecieron &n estado mar7ista &ni-artidista aliado al )lo6&e sovi.tico. *na g&erra civil entre 4%/L0MO 1 %/5AMO de grandes consec&enciasD agravada -or los desastres nat&ralesD de)ilit f&ertemente la sit&acin econmica del -asD o)ligando a gran -arte de la -o)lacin a e7iliarse a los -ases vecinos. /n 199,D des-&.s de 6&e el go)ierno ren&nciara oficialmente al mar7ismoD se iniciaron las conversaciones de -azD 6&e terminaron con la firma del tratado de -az en 1992. @ajo la s&-ervisin de las f&erzas de -az de la O5*D la -az retorn a Mozam)i6&e. (oni.ndose fin a &na g&erra con &n saldo de &n milln de vctimas civilesD ms de seis millones de ref&giados 1 c&atro millones de des-lazados dentro del -as. /n )ase a la n&eva Constit&cin de 199,D 6&e define &n sistema -oltico -l&ri-artidista 1 democrticoD se cele)ran las -rimeras elecciones -residenciales 1 -arlamentarias li)res en 199!D siendo elegido -ara el cargoD Toa6&m C+issanoD 6&e +a)a s&cedido a ;amora Mac+el en la direccin de 4%/L0MOD 1 reelegido n&evamente en 1999. /n 2,,! t&vieron l&gar las 2ltimas eleccionesD donde f&e elegido Armando /milio 3&e)&zaD tam)i.n del 4%/L0MO. La +istoria de Mozam)i6&e se caracteriza -or s&frir constantes desastres nat&rales dada la geografa 1 morfologa del -as. 8&rante a?os se +an s&cedido ciclonesD in&ndaciones 1 se6&as Ben ocasiones mientras &na -arte del -as s&fre las consec&encias de las in&ndacionesD otra s&fre se6&aC. La -.rdida de viviendaD cosec+a 1 medios de s&stentoD as como de infraestr&ct&rasD deja a los afectados en &na sit&acin -artic&larmente v&lnera)le. La diversidad .tnica de Mozam)i6&eD fr&to de s& sing&lar +istoriaD +a derivado en &na gran cantidad de c&lt&rasD caracterizadas cada &na de ellas -or &n idioma -ro-ioD &nas tradicionesD folclore 1 formas artsticas caractersticas. La religin ad6&iere es-ecial relevanciaD en la ma1ora de las ocasiones &n sincretismo de religionesD com)inando el fervor animista con las tradiciones catlicas. Mozam)i6&e tiene &na -o)lacin de 2,. $$.'9# +a)itantesD la ma1ora menor de 1# a?os 1 &na es-eranza de vida de !2 a?os. /l $#D#G de la -o)lacin vive en zonas r&ralesD mientras 6&e el !D#G se concentra en ci&dades. /n los -r7imos a?os se es-era la 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 191

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

aceleracin del -roceso de &r)anizacin. La mortalidad general es alta B2, -or milC 1 en -artic&lar la mortalidad infantil 1 la maternaD 6&e se sit2an entre las ms altas del m&ndo B1!# -or mil 1 !1, -or 1,,.,,, nacidos vivosD res-ectivamenteC. /n Mozam)i6&e m&eren m&c+as m&jeres -or -ro)lemas relacionados con el em)arazo 1 el -arto. A -esar de &na relativa mejora registrada en los 2ltimos a?osD la sit&acin sanitaria contin2a siendo m&1 -reoc&-ante. Casi la mitad de la -o)lacin -adece desn&tricin B!!GC 1 &n !1G de los ni?os 1 ni?as menores de # a?os tienen &na alt&ra inferiorD de)ido a la desn&tricin crnica. La malariaD end.mica en todo el -asD es res-onsa)le del ,E!,G de las m&ertes de los menores de # a?os. A esta enfermedad se le a?aden otras de gran incidenciaD tales como las enfermedades res-iratoriasD diarreicasD la t&)erc&losis 1 es-ecialmente el =0">;08A. La tasa de -revalencia del =0" contin2a en a&mento 1 se calc&la 6&e el 1$D1G de los +a)itantes entre 1# 1 !9 a?os de edad viven con el =0"D al ig&al 6&e 1!,.,,, menores de 1# a?os. Adems del drama +&manoD las consec&encias econmicas del ;08A en relacin al sistema sanitarioD son graves. (or c&anto el sector de la -o)lacin ms afectado es el ms activo econmicamente. Los d.)iles sistemas sanitarios 1 de seg&ridad social so-ortanD adems &na elevadsima -resin al tener 6&e +acer frente a las necesidades de los enfermos 1 de las -ersonas de-endientes. Otro dato -reoc&-ante es el milln 1 medio de menores de 1' a?os +&.rfanosD de los c&ales #1,.,,, +an -erdido a &no o a am)os -rogenitoresD de)ido al ;08A. /l acceso a los servicios sanitarios es m&1 limitadoD de)ido a la ins&ficiente red de co)ert&ra sanitariaD a las malas condiciones en las 6&e se enc&entran las &nidades sanitarias e7istentes 1 a la falta de -ersonal m.dico 1 sanitario en generalD +a1 tres m.dicos -or cada 1,,.,,, +a)itantes. A ello se le &ne la m&1 deficiente artic&lacin del sistema de saneamiento 1 distri)&cin de ag&a -ota)leA el #'G de las -ersonas carece de acceso al ag&a -ota)le 1 el $8G no tiene acceso a sistemas de saneamiento )sico. La sit&acin es es-ecialmente -reoc&-ante en las reas r&ralesD donde la carencia de ag&a -ota)le afecta al '!G 1 el 81G de la -o)lacin no dis-one de servicio de saneamiento. Las se6&as +an o)ligado a m&c+os +a)itantes a cons&mir ag&a contaminadaD lo 6&e +a determinado &n a&mento de los casos de clera 1 diarrea. /l sistema ed&cativo en Mozam)i6&e -resenta &n grave d.ficitD a -esar del gran esf&erzo realizado -or el go)ierno -ara alcanzar la escolarizacin &niversal 1 de los -rogresos alcanzados. A&n6&e las tasas de matric&lacin +an a&mentadoD tanto -ara ni?as como -ara ni?osD e7iste &n )ajo ndice de escolarizacinD el 2 G de los menores sig&en al margen del sistema escolar 1 el 8G de los al&mnos 6&e em-iezan -rimariaD no terminan este ciclo de instr&ccin. /n c&anto a las tasas de analfa)etismoD -resenta ndices m&1 -or encima de las de s&s vecinos del <frica ;&)sa+arianaD &n $1D G de la -o)lacin mozam)i6&e?aD de 1# a?os o ma1orD no sa)e leerD ni escri)ir. Otros -ro)lemas 6&e lastran la ed&cacin en Mozam)i6&e son la dis-ersin e ins&ficiencia de la red escolarD la falta de material escolarD el d.ficit de -rofesores 1 la falta de formacin de .stosD 1 el +acinamiento en las clases de ed&cacin 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 192

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-rimariaD en el a?o 2,,# la ratio de al&mnos -or -rofesorD ascenda a '!. A -esar de re-resentar la ma1ora de la -o)lacin B#1D$'GCD de 6&e la ig&aldad de derec+os est reconocida a nivel legislativo 1 al alto grado de -artici-acin de las m&jeres en los -rocesos de decisin de alto nivelD la sit&acin de las m&jeres en t.rminos de ed&cacinD sal&dD acceso 1 control de los rec&rsosD es -eor 1 est s&)ordinada a la del +om)re. La m&jer mozam)i6&e?a tiene &n nivel ed&cativo menor 6&e el del +om)re de)idoD entre otros factoresD a la dific&ltad -ara acceder a la esc&elaD a la -o)rezaD al casamiento tem-ranoD al acoso se7&al -or -arte de los maestros 1 com-a?eros. M&c+as m&jeres m&eren jvenes -or -ro)lemas relacionados con el em)arazo 1 el -artoD 1 m&1 es-ecialmenteD la e-idemia del ;08A afecta m&c+o ms a las m&jeres B$8D#'GC 6&e a los +om)res B21D! GC. (or todo esto la m&jer se enc&entra en &n stat&s econmico 1 social menorD con menos o-ort&nidades 1 con dific&ltades a la +ora de e7-resar lo 6&e -iensa. A nivel general el -as se considera 6&e goza de calidad am)ientalD no o)stante e7isten agresiones 1 dese6&ili)rios 6&e -&eden amenazar el desarrollo sosteni)le 1 los rec&rsos )sicos de f&t&ras generacionesD tales como los desastres nat&rales BciclonesD se6&as e in&ndacionesCD la desforestacinD la desertificacin 1 la so)ree7-lotacin de rec&rsos nat&rales. La ma1or -arte de la -o)lacin de Mozam)i6&e de-ende de la e7-lotacin de los rec&rsos nat&rales -ara s&)sistir 1 generar ingresos. Los rec&rsos nat&rales forman la col&mna verte)ral de la economa del -as. 8esde la firma de los ac&erdos de -azD la economa as como la sociedad mozam)i6&e?a se +an transformado -rof&ndamente. Las reformas macroEeconmicas dise?adas -ara esta)ilizar la economaD la a1&da de donantes 1 la esta)ilidad -oltica desde las elecciones m&lti-artidistas de 199! +an derivado en &n nota)le crecimiento econmico. /l crecimiento medio an&al del 8G registrado en la 2ltima d.cadaD el control de la inflacinD la red&ccin de s& ende&damiento e7terno 1 la consolidacin de la democracia le +an convertido en los 2ltimos a?os en destino de la inversin e7tranjera directa en al&minioD gas nat&ral 1 minerales. A -esar de este crecimiento mantiene la de-endencia de la a1&da e7tranjeraD -ara la ma1or -arte de s& -res&-&esto an&al 1 la ma1or -arte de la -o)lacin -ermanece )ajo la lnea de -o)reza. La agric&lt&ra de s&)sistencia -racticada con m.todos r&dimentarios 1 en -e6&e?a escalaD contin&a em-leando a la ma1or -arte de la -o)lacin activa. /l desarrollo econmico se +a )asado -rcticamente en la ind&striaD -rinci-almente a trav.s de varios mega-ro1ectos. Los a-ro7imadamente 2, a?os de g&erra B19'$E199!C dejaron la infraestr&ct&ra de Mozam)i6&e destr&ida o relegada 1 dific&ltaron la -restacin de servicios. /l tejido social est m&1 de)ilitado. /7isten -ocos movimientos sociales 6&eD adems tienen -ocos -artici-antes. /s necesario crear las condiciones instit&cionales 1 com&nitarias -ara la reconstr&ccin del tejido socialD 6&e garantice el desarrollo econmicoD social 1 la -az sosteni)le.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Mozam)i6&e est viviendo &na a-arente eta-a de -rogresiva consolidacin democrtica. /l -as +a tenido elecciones -l&ralistas 1 li)resD 1 es go)ernado -or a&toridades re-resentativas. *n dirigente +istrico de &n -artido 2nico +a accedido al go)ierno -or medios no democrticos 1 -osteriormente +a revalidado s& -oder tras someterse al veredicto de las &rnas en -rocesos electoralesD 6&e +an re&nido en s& conj&ntoD garantas s&ficientes de ac&erdo con los estndares internacionales. /l -as se +a dotado de &n te7to constit&cionalD ratificado mediante refer.nd&mD en los 6&e se -rev. &na estr&ct&ra -oltica democrticaD la inde-endencia de los -oderes del /stado 1 el reconocimiento de derec+os f&ndamentales -ara s&s ci&dadanos. /n realidadD es &n r.gimen a&toritario enc&)iertoD de escasas li)ertades -olticas. *n estado d.)ilD caracterizado -or la falta de control so)re s& territorio 1 s& -o)lacinD se-aracin de -oderes ficticia 1 escasa ca-acidad de ofrecer servicios a los ci&dadanos. *n ti-o de estado im-ortadoD -rod&cto de la colonizacin e&ro-eaD ca&ce de conciencia nacional. La administracin -2)lica no desem-e?a con eficiencia s&s -rinci-ales atri)&cionesD le falta trans-arencia 1 ca-acitacin. /n las zonas r&rales el go)ierno -resta escassimos servicios. La vida en el cam-o se caracteriza -or la a&sencia del /stado. A medida 6&e &no se aleja de Ma-&toD el /stado va de)ilitando grad&almente s& act&acinD -resencia 1 efectividad en la vida de los ci&dadanos. /n m&c+as ocasiones las de)ilidades se derivan de estr&ct&ras -olticasEadministrativas lastradas -or el fenmeno de la corr&-cin. Otro escollo es la de)ilidad de la j&sticiaD 6&e se concentra en las grandes ci&dades. La Constit&cin de Mozam)i6&e es m&1 -rogresista 1 democrtica. 5o o)stanteD en la -rctica no tiene efectos realesD no es &n instr&mento j&rdicoD ni de -roteccin de la -o)lacin. Los go)ernantes go)iernan como 6&ierenD estn -or encima de la le1. Los mozam)i6&e?os desconocen s&s derec+os 1 los mecanismos de s& defensa. Las -olticas dise?adasD -lasmadas en diversos diversos -lanes 6&in6&enales 1 an&ales se red&cen a la -romocin 1 al disc&rso -oltico. /n la ma1ora de los casos son m&1 e7tensos 1 com-lejosD 1 s& im-lementacin inadec&ada e ineficiente. /l desarrollo +a fracasado -or los e6&ivocados modelos de desarrolloD -or el mimetismo del desarrollo occidental. /l go)ierno +a dado la es-alda a s& -&e)loD a s& c&lt&raD a s&s necesidades. ;e +a sometido a los intereses e7ternosD en l&gar de los de)eres internos. 8esde el fin de la g&erraD Mozam)i6&e no +a v&elto a la violencia mejorando s&s condiciones de vida. /n t.rminos relativosD e7iste &n escaso riesgo de conflicto armado a)ierto. 8e todas formas la memoria de la g&erra est todava viva 1 no se -&eden olvidar alg&nos +ec+os aislados 1 sit&aciones no clarificadas oc&rridos estos 2ltimos a?os. A&n6&e el gasto militar +a descendido en # -&ntos -orcent&ales desde 199, a 2,,#D e7isten ms militares -or -ersona 6&e m.dicos. /l crecimiento econmico no se +a trad&cido en &na red&ccin efectiva de la -o)rezaD ni en &na mejora de las condiciones de vida o de la sit&acin social de la -o)lacin mozam)i6&e?a. 3ran -arte de la -o)lacin s&fre las consec&encias de la -o)reza. *na -o)reza estr&ct&ralD 6&e va ms all de los desastres nat&rales. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Mozam)i6&e es &no de los -ases menos desarrollados del m&ndo. La -ro-orcin de -ersonas 6&e vive de)ajo de la lnea nacional de -o)reza s&-era el $9D!G. 4orma -arte del gr&-o de (ases Menos AdelantadosD clasificacin 6&e realiza la O5* -ara designar a los -ases con )ajos ingresosD rec&rsos +&manos ende)les 1 )ajo nivel de diversificacin econmica. L en el 2ltimo informe so)re desarrollo +&mano del (5*8D sit2a a Mozam)i6&e en el l&gar 1'2D de entre los 1'' -asesD res-ecto al ndice de -o)reza. /ste conj&nto de factores -olticosD econmicosD sociales 1 medioam)ientales dan l&gar a &na sit&acin de gran v&lnera)ilidad.

@E'@' Per9i8 &e8 pas I#9ormaci%# "e#era8. 5om)re com-letoA %e-2)lica de Mozam)i6&e Ca-italA Ma-&to ;&-erficieA '99. 8, Hilmetros c&adrados MonedaA Metical B1f Z 8 meticais >j&nio ,8C 0dioma oficialA (ort&g&.s 0ncidencia de la -o)reza B199,E2,,!CA $9D!G 0ndice de 8esarrollo "&mano B(osicinCA 1'2 4&erzas armadas B2,,'CA 11.,,, efectivos Es$a&o. ;istema -olticoA 8emocracia M&lti-artidista Tefe del /stado 1 Tefe del 3o)iernoA Armando /milio 3&e)&za (rimera MinistraA L&isa 8ias 8iogo Demo"ra9a. (o)lacin B2,,'CA 2,. $$.'9# +a)itantes 8ensidad de -o)lacin B2,,'CA 2!D!8 +a)itantes -or Hilmetros c&adrado Crecimiento an&al B2,,#E2,1#CA 1D8 G (o)lacin r&ral B2,,#CA $#D#G (o)lacin &r)ana B2,,#CA !D#G /stimacin -o)lacin &r)ana en 2,1#A !2D!G (o)lacin menor de 1# A?os B2,,#CA !!D2G /s-eranza de vida al nacer B2,,#CA !2 a?os :asa de 4ec&ndidad B2,,#CA #D +ijos -or m&jer :asa @r&ta de 5atalidad B2,,#CA 9 nacimientos -or cada 1.,,, +a)itantes :asa @r&ta de Mortalidad B2,,#C 2, m&ertes -or cada 1.,,, +a)itantes Mortalidad Materna B199,E2,,#CA !1, m&jeres fallecen -or cada 1,,.,,, nacidos vivos Mortalidad en ni?os menores de 1 a?o B2,,#CA 1,, ni?os m&eren -or cada 1.,,, nacidos vivos 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Mortalidad en ni?os menores de # a?os B2,,#CA 1!# ni?os m&eren -or cada 1.,,, nacidos vivos 5i?os de , a 1' a?os +&.rfanos B2,,#CA 1.#,,.,,, ni?os 2a8u&. 8esn&tricin B2,,2E2,,!CA !!G del total de la -o)lacin Menores de # a?os con maln&tricinA !1G %eci.n nacidos con )ajo -eso B1998E2,,#CA 1#G M.dicos B2,,,E2,,!CA -or cada 1,,.,,, +a)itantes (artos atendidos -or -ersonal c&alificado B199'E2,,#CA !8G (ersonas con =0">;08A B2,,#CA 1$D1G (o)lacin 6&e carece de ag&a -ota)leA #'G (o)lacin 6&e no tiene acceso a sistemas de saneamientoA $8G E&ucaci%#. Menores al margen del sistema escolar B2,,#CA 2 G Matric&lacin en /d&cacin (rimaria B2,,#CA ''G Matric&lacin en /d&cacin ;ec&ndaria B2,,#CA 'G %atio de al&mnos -or -rofesor en (rimaria B2,,#CA '! Al&mnos 6&e em-iezan (rimaria 1 no la finalizan B2,,#CA 8G Analfa)etismo B199#E2,,#CA $1D G Eco#oma. (o)lacin activa B2,,#CA #$D #G Oc&-acin -or sectores econmicosA Agric&lt&raA '9D$G ;erviciosA 1 D8G 3o)iernoA D G Constr&ccinA 2D2G 0nd&striaA ,D8G MineraA ,D G (o)lacin desem-leada B2,, CA 21G (o)lacin 6&e vive con &n dlar al da B2,,,E2,,#CA $D#G (o)lacin 6&e vive con dos dlares al da B2,,,E2,,#CA '!D1G ;alario MnimoB2,,#CA 1f -ara la tra)ajadores de la agric&lt&ra 1 !!f -ara los tra)ajadores de la ind&striaD em-leados 1 -ersonal de servicios 0nflacin An&al B2,,$CA 'D9, (0@ -or +a)itanteA 28 e Crecimiento An&al del (0@ B2,,$CA 'D9,G 8e&da /7terna B2,,$CA 29D$ millones e A1&da Oficial al 8esarrollo reci)ida B2,,#CA 1.28#D9 millones e B 19D!G del (0@ 1 $#e -er ca-itaC Asistencia /7teriorA !9G > 8,G del (res&-&esto 5acional 3asto (2)lico en /d&cacin B2,,2E2,,#CA D'G del (0@ 3asto (2)lico en ;al&d B2,,!CA 2D'G del (0@ 3asto (2)lico en 8efensa B2,,#CA ,D9G del (0@

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Comercio. 0m-ortaciones B2,,$CA 2.8,8 millones e /7-ortaciones B2,,$CA2. '1 millones e (rinci-ales clientesA @.lgicaD ;&dfricaD /s-a?a 1 (ases @ajos (rinci-ales -roveedoresA ;&dfricaD A&straliaD C+ina 1 (ort&gal (rinci-ales e7-ortacionesA Al&minioD 3am)asD 3asD :a)acoD AlgodnD AnacardosD Az2car 1 :. (rinci-ales im-ortacionesA Com)&sti)leD Ma6&inariaD =e+c&los 1 Cereales Comu#icacio#es. Lneas telefnicas B2,,#CA ! -or cada 1.,,, +a)itantes *s&arios de 0nternet B2,,#CA ' -or cada1.,,, +a)itantes A)onados a tel.fonos mviles B2,,#CA $2 -or cada 1.,,, +a)itantes E#er"a. (rod&ccin de electricidad B2,,#CA 1 D1' miles de millones HR+ Cons&mo de electricidad B2,,#CA 9D12' miles de millones de HR+ /7-ortacin de electricidad B2,,#CA 9D#88 miles de millones de HR+ 0m-ortacin de electricidad B2,,#CA 12 miles de millones HR+ (o)lacin sin acceso a electricidad B2,,#CA 18.$,,.,,, -ersonas %eserva de gas B2,,$CA 122.2 )illn c& m %eserva de -etroleo B2,,$CA , /7-ortacin de -etroleo B2,,!CA 1 D 2, ))l>da Cons&mo de -etroleo B2,,#CA 1 D,,, ))l>da

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 19'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 198

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@' CARAC ERIZACI1N *2ICA C+&-anga es &na -e6&e?a 1 tran6&ila localidad sit&ada en la orilla s&r del ro Jam)ezeD a 2', Hilmetros de @eiraD la ca-ital de la -rovincia 1 a 1.#,, Hilmetros de Ma-&toD la ca-ital del -as. *)icada en el -&esto administrativo de C+&-angaD -ertenece al distrito de Marrome&12#D en la -rovincia central de ;fala12$. /l -&esto administrativo de C+&-anga se divide en las sig&ientes localidadesA C+&-angaD M-ondaD 5ensaD ;ineD 5gazeD MangazeD C+it&ngoD 3om)eE3om)eD 5+am&laD @a&ze. L la localidad de C+&-anga en tres )arriosA C&nd&eD 5Pzoo& 1 Centro de %easentamiento C+&-anga.

Las -o)laciones ms cercanasD as como las distancias a-ro7imadas a las 6&e se enc&entran son las sig&ientesA E 0n+amingaA 8$ Hm. Ca-ital del distrito de C+eringoma. *na antig&a ci&dad colonial -ort&g&esaD de 1#.,,, +a)itantes a-ro7imadamente. E Marrome&A ## Hm. E CaiaA #, Hm. Localizada en el cint&rn s&)tro-ical climtico de <fricaD -osee &n clima tro-ical +2medoD con dos estaciones -or a?oA la de Ilustracin .: Mapa de Mozambique. Fuente: www.paises.com.m/

12#/l distrito de Marrome& est localizado al noreste de la -rovincia de ;falaD en el margen s&r del ro Jam)ezeD j&nto a s& desem)ocad&ra en el oc.ano Fndico. Limita al noreste con los distritos de C+inda 1 Mo-eia de la -rovincia de Jam)eziaD a trav.s del ro Jam)ezeD al noroeste con el distrito de CaiaD al oeste con el distrito de C+eringomo 1 al s&r con el oc.ano Fndico. La s&-erficie del distrito es de #.$'1 Hilmetros c&adrados 1 &na -o)lacin estimadaD seg2n datos g&)ernamentalesD de 8'.,,, +a)itantes a fec+a de enero de 2,,#. /l 3o)ierno -rev. 6&e el distrito alcance los 1,, mil +a)itantes en 2,1,. /l distrito est divido en tres -&estos administrativosA Malinga-ansiD C+&-anga 1 (&esto ;ede. 12$La -rovincia de ;fala tiene &na s&-erficie de $8.,18 Hilmetros c&adrados 1 &na -o)lacinD en el a?o 2,,2D de 1.#,,.,,, +a)itantes. Limita al norte 1 noreste -or el ro Jam)ezeD con las -rovincias de :ete 1 Jam)eziaD al este con el oc.ano FndicoD al s&r -or el ro ;aveD con la -rovincia de 0n+am)ane 1 al oeste con la -rovincia de Manica. /l -rinci-al centro &r)ano es la ca-ital de la -rovinciaD la ci&dad de @eira. ;it&ada a 1.19, Hilmetros al norte de la ci&dad de Ma-&to. ;fala es &n im-ortante -&nto de confl&encia en las relaciones entre el s&rD el norte 1 el oesteK .stas 2ltimas a trav.s del corredor de @eiraD donde se localiza &no de los -rinci-ales -&ertos del -as 1 de <frica. La -rovincia est dividida en los sig&ientes distritosA @&ziD CaiaD C+em)aD C+eringomaD C+i)a)avaD 8ondoD 3orongosaD Mac+angaD Maring&.D M&anzaD 5+amatanda 1 Marrome&. ;ofala f&e f&ndada -or los ;+irazis a fines del siglo QD 1 f&e -&nto de contacto de dos -&jantes c&lt&ras de <fricaA la m&s&lmana 1 comercial de la costa esteD 1 la animista 1 metal2rgica de Jim)a)Ne.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 199

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

inviernoD entre los meses de a)ril a agosto 1 la de veranoD de se-tiem)re a marzo. La tem-erat&ra media an&al es de 2!IC. La tem-erat&ra m7ima 1 mnima an&al es de 2IC 1 1$ICD res-ectivamente. La -reci-itacin media an&al es de 91,mm 1 la eva-oratrans-iracin 12' -otencial es de 1.#'!mm. /l -eriodo con ma1or tendencia -l&viom.trica se sit2a entre los meses de diciem)re 1 marzoK variando significativamente la cantidad 1 distri)&cin de &n a?o a otro. A nivel +idrolgicoD destaca el ro Jam)ezeD en c&1a ri)era s&r est &)icada C+&-anga. /l c&arto ro -or s& longit&d de todo el continente africano des-&.s del 5iloD el Congo 1 el 5gerD 1 el ms largo de todos los 6&e desem)ocan en el oc.ano Fndico. Cr&za el -as de oeste a este 1 lo divide en dos. :iene &na longit&d de 2.#'! Hm. 5ace en Jam)iaD en el lmite con la %e-2)lica 8emocrtica del Congo 1 AngolaD cr&za AngolaD Jam)iaD 5ami)iaD Jim)a)Ne 1 Mozam)i6&eD 1 desem)oca en el oc.ano FndicoD Ilustracin 0: Mapa de %&upanga. Fuente: formando &n enorme delta. /s 3ravel Map Mozambique. navega)le desde la ci&dad de :ete en Mozam)i6&e +asta s& desem)ocad&raD a&n6&e -oco -rof&ndo en alg&nas zonas d&rante la estacin seca. C+&-anga se sit2a en el c&rso inferior a 9, Hm de s& desem)ocad&raD en la zona navega)le. Alcanza &na anc+&ra a-ro7imada de 8 HmD fl&1endo lentamente en varas corrientes. /l lec+o es arenosoD de finos estratos de arenisca gris 1 amarillaD con vetas ocasionales de calizaK 1 s&s ri)eras son )ajas 1 )ordeadas de j&ncos. 8&rante la estacin ll&viosaD las corrientes se &nen en &n 2nico ro 6&e fl&1e con ra-idez. "asta la constr&ccin de la -resa Ca+ora @assa en los a?os ', la localidadD al ig&al 6&e la ma1or -arte de la ecoreginD se in&nda)a con el des)ordamiento nat&ral del ro Jam)ezeD en el inicio de la estacin de ll&vias.

Ilustracin -: 9"o #ambeze$ a su paso por %&upanga. %ristina Mesa

12'La eva-oratrans-iracin es el -roceso de transferencia de ag&a a la atmsferaD tanto -or la accin de las -lantas como -or la eva-oracin directa a -artir del s&elo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

3eomorfolgicamente el territorio se dis-one en &na c&enca sedimentaria al&vial de la -lanicie d.ltica del ro Jam)eze. 0ncl&ido en la ecorregin de sa)ana costera in&ndada del Jam)ezeD definida -or RR4128. /s &na sa)ana ar)oladaD sa)ana +2meda de )os6&e denso 1 frondosoD destacando el )ao)a) como es-ecie sing&lar. Las com&nidades vegetales s&stentan &na fa&na diversa 1 a)&ndanteD 6&e incl&1e )2falosD varios ti-os de gacelas 1 antlo-esD ja)alesD elefantesD ce)rasD macacos 1 leo-ardos. /l ro acoge n&merosas es-ecies animales. A)&ndan los +i-o-tamos en los tramos tran6&ilos del ro 1 tam)i.n los cocodrilos. /n alg&nos tramos +a1 re-tiles varnidos. La avifa&na es tam)i.n a)&ndanteA garzasD -elcanos 1 -igargos africanos. Ilustracin 2: Eegetacin en el entorno de %&upanga. %ristina Mesa

/ntre las es-ecies de -eces ms im-ortantes 6&e se -&eden encontrar en el ro se enc&entran los cclidosD -eces gatoD -eces tigreD 7abeobarbus codringtonii 1 otros -eces de gran tama?oD como el ti)&rn del Jam)ezeD &n ti)&rn de gran tama?oD -eligroso -ara los seres +&manos. /l conflicto armado +a tenido graves re-erc&siones en la ecorregin. /s-ecies como el )2faloD la ce)ra 1 el +i-o-tamo +an dismin&ido en torno al 9,GD desde 19', a 199,129. A -oca distancia de C+&-anga se enc&entra el (ar6&e 5acional de 1 , 1 1 3orongosa 1 la %eserva de Marrome& . Ilustracin 4: Caobabs en el camino de %&upanga. %ristina Mesa

128RR4D son las siglas en ingl.s del Rorld Rildlife 4&ndD 4ondo M&ndial -ara la 5at&raleza.

129RildRorldD #ambezian coastal *looded savanna O<3,4,0P.Vdis-oni)le en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA
X+tt-A>>NNN.NorldNildlife.org>NildNorld>-rofiles>terrestrial>at>at,9,$9f&ll.+tml\ Vcon acceso el 1! de oct&)re de 2,,8W. 1 ,/l (ar6&e 5acional de 3orongosa f&e &na de las ma1ores reas de conservacin animal 1 vegetal del m&ndo. 8&rante la g&erra civil los ecosistemas f&eron gravemente afectadosD siendo red&cido drasticamente el n2mero de animales en ms de &n 9#G -or la -rctica de la caza f&rtiva 1 la -ro-ia g&erra. 8esde el a?o 2,,$ est inmerso en &n -roceso de re+a)ilitacin .

1 1La %eserva de Marrome&D localizada en el )anco s&r del delta del Jam)ezeD oc&-a $#,.,,, +ectreasD incl&1endo la
%eserva /s-ecial de @2falosD los Cotos Oficiales de Caza nI 1,D 11D12 1 1! 1 la %eserva 4orestal de 5+am-ac&e 1 los manglares. La %eserva de Marrome& tiene el ma1or n2mero de )2falos del -as. 8&rante la g&erra civil 6&e devast el -asD la -o)lacin de )2falos f&e diezmadaD de &na -o)lacin de 2,.,,, )2falosD act&almente a-enas dis-one de alg&nas centenas. :am)i.n so-orta las ma1ores concentraciones de aves ac&ticas en Mozam)i6&eD ms del ,G de la -o)lacin de aves d&rante la .-oca seca del <frica A&stral. /l Coto de Caza nI 1, es el 6&e est ms cerca de C+&-angaD al 6&e

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/n c&anto al s&eloD son s&elos de al&vin los 6&e se &)ican a lo largo del Jam)eze. /n general son s&elos m&1 -rof&ndosD ricos en materia orgnica 1 )&ena ca-acidad de retencin de ag&a 1 n&trientesD localmente -&eden ser ligeramente salinos. /n generalD la zona de C+&-anga dis-one de tierra f.rtil m&1 adec&ada -ara la agric&lt&ra. /n t.rminos generales se considera 6&e e7iste calidad am)ientalD sit&acin en la 6&e +an infl&ido determinados factoresD entre los 6&e destaca la escasa -resencia del sector ind&strialD de zonas &r)anasD incl&so de asentamientos +&manosD as como escasa actividad t&rstica.. 5o o)stante e7isten agresiones al medio am)iente 1 dese6&ili)rios 6&e -&eden amenazar el desarrollo sosteni)le 1 los rec&rsos )sicos de f&t&ras generaciones. /ntre las -rinci-ales amenazas al medio am)ienteD destacanA E Las in&ndaciones del ro Jam)ezeD 6&e destr&1e cam-os 1 viviendas. E 8esforestacin. :ala 1 6&ema indiscriminada de r)oles -ara &tilizarlos como f&ente de energa Ben forma de le?a o car)nD -ara cons&mo -ro-io o como f&ente de ingresosCD como material de constr&ccin 1 -ara el secado de -rod&ctos alimenticios1 2. :am)i.n 6&eman el )os6&e -ara cazar animales con ma1or facilidad. E Cocodrilos e +i-o-tamos com-arten con Ilustracin (,: Eenta de carbn en los +a)itantes de C+&-anga el mismo +)itatD lo In&amatinga. %ristina Mesa 6&e -rovoca dramticas sit&aciones 1 la caza ilegal. E Los vertidos resid&ales en las zonas &r)anas son la -rinci-al ca&sa de la -ol&cin de ag&a. La carencia de instalaciones -ara &n adec&ado tratamiento del ag&a o)liga a verter en el Jam)eze ag&as sin tratar. E La constr&ccin de las dos grandes -resas en el ro Jam)eze BOari)a en Jim)a)Ne 1 Ca+ora @assa en Mozam)i6&eCD -ara reg&lar el r.gimen del roD +a tenido graves consec&encias tanto -ara la vida animal como -ara la -o)lacin +&mana. La red&ccin de ca&dal del ro ca&s &na dismin&cin de la e7tensin de los +)itatsD el ecosistema de +&medal retrocedi considera)lementeD el a&mento del n2mero de incendiosD la -ro-agacin de vegetacin e7ticaD el a&mento de la salinidad de los +)itat de ag&a d&lceD descensos de ca-t&ras de -eces a ca&sa de la red&ccin del cieno 1 los n&trientes. L al red&cir la in&ndacin nat&ral del deltaD la zona es ms accesi)le -ara los cazadores.

ac&den n&merosos s&dafricanos a cazar. /n virt&d de la Convencin %amsar est declarada como M(atrimonio M&ndial de los "&medalesMD al considerarse &n +&medal con valor ecolgico internacional. 1 2Al -asear -or la noc+e es m&1 frec&ente ver +&mo de fogatas 1 m&c+ac+os cargados en s&s )icicletasD con sacos de car)n.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2' PR(CE2( 5I2 1RIC( Antes de la llegada de los -ort&g&esesD la -o)lacin era nmadaD dividida en tri)&s dirigida -or jefes. La tarea f&ndamental de los jefes era defender a la -o)lacin de s& territorio de las g&erras tri)ales 1 de los animales ferocesD &tilizando f&ndamentalmente la magia negra. Consta en la +istoria oficial de Mozam)i6&eD 6&e los jefesA @a&azeD Mag&eg&eD 3oraD CocoricoD ;ineD O&nd2e 1 5ensaD des-&.s de morir se transformaron en leones )lancosD c&1a e7istencia se cree en la act&alidad. /n la reci.n terminada g&erra entre el 4%/L0MO 1 el %/5AMOD cada len g&arneca s& territorio 1 en caso de ata6&e del %/5AMOD los leones r&gan -or la noc+e -ara alertar a la -o)lacin1 . La -o)lacin viva es-ecialmente del -astoreo 1 de la caza. (ara defenderse de los enemigos &tiliza)an el ro Jam)eze. C&ando los enemigos se a-ro7ima)anD la -o)lacin era evac&ada al otro margen del roD e7ce-to &na -ersona 6&e se ofreca -ara cr&zar el ro a los enemigos. *na vez en medio del roD el )arco era a -ro-sito +&ndidoD donde se a+oga)an los enemigos al no -oder +acer frente a las f&ertes corrientes. Los enemigos -rovenan de regiones sin grandes ros.

Los -rimeros -ort&g&eses llegaron al distrito en )arco a trav.s del ro Jam)ezeD con el o)jetivo de e7-lotar n&evas tierras. /l nom)re de Marrome&D -rocede de la -ala)ra M(amarremeloM 6&e significa en leng&a (+ozoD local donde se -rocede al desc&artizamiento de la carne. *nos -ort&g&eses 6&e esta)an -erdidos le -reg&ntaron a &nos cazadores 6&e esta)an en la -&erta de s&s ca)a?as cortando carneD -or el nom)re de la regin 1 .stos le res-ondieron M(amarremeloMD entendiendo los -ort&g&esesD 6&e la regin se llama)a Marrome&. La -rimera referencia +istrica de C+i-anga1 !D la act&al C+&-angaD data del siglo Q=000D c&ando los -ort&g&eses &)ican en el l&gar &n centro -ara controlar los M-lazosMD &n sistema de arrendamiento -ara -oder e7-lotarD -rinci-almente el centro del -as. /n 18$, 8avid Livingstone1 # f&nd a orillas del ro Jam)ezeD &na de las -rimeras
1 Citado enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

Ilustracin (1: 9"o #ambeze$ a su paso por %&upanga. %ristina Mesa

1 !/l nom)re de C+i-anga significa fortaleza o l&gar de defensa. 1 #8avid Livingstone B181 E18' C doctor en medicinaD misionero 1 e7-lorador escoc.s. :ras est&diar medicinaD ingres en la ;ociedad de Misiones 1 en 18!, f&e enviado a <frica. /l -adre de s& f&t&ra es-osa f&e 6&i.n anim a Livingstone a avanzar +acia el interior del continente 1 -redicar en regiones desconocidasD donde ning2n misionero +a)a llegado. A la e7-loracin del continente africano i)a a dedicar el resto de s& vidaD +asta fallecer agotado -or el esf&erzo fsico 1 la disentera de s& 2ltima e7-edicin. 8&rante treinta a?os recorri !8.,,, Hilmetros en <frica. Livingstone so?a)a con e7-lorar n&evas tierras 1 a)rir n&evas r&tas -ara los misioneros. *n misionero avent&rero 6&e aca) a)andonando s& la)or evangelizadora. 5o era el clsico e7-lorador del siglo Q0QD altivo 1 am)iciosoD con casco colonial 1 f&sil en manoD 6&e trata)a con mano

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

misiones -rotestantes africanasAMA casa do es-rit&M. La c&al f&e derri)ada -or misioneros -ort&g&eses 6&e en 192' retomaron la o)ra del escoc.s. L en 189$ se instala en &n -&esto militar a)andonado la misin catlicaD 0nmac&lada Conce-cinD act&al misin de la Congregacin de los ;;.CC. A -rinci-ios del siglo QQ colonos )ritnicos instalan en la zona &na f)rica -ara e7-lotar el sisalD es-ecie de c&erdaD la c&al f&e destr&ida -or las )om)as en la g&erra civil. Con la e7tincin de los M-lazosM en 19 2 -or 8ecreto %ealD instalan &na crcel de esclavosD desde donde los trasladan a Oriente o a Angola. /ntre los a?os 181# 1 182, millares de esclavos -asaron -or C+&-anga. /n torno a 18',D el edificio de la crcel de esclavos se convierte en &n -&esto militar de los -ort&g&eses. C+&-anga es &n territorio e7-&esto a catstrofes nat&ralesA in&ndaciones cclicas de los valles fl&vialesD as como a se6&as. /n los a?os 2,,, 1 2,,1 s&fri las in&ndaciones -or el des)ordamiento del ro Jam)eze. La Cr&z %oja 0nternacional cifr el n2mero de des-lazados sin +ogar en la -rovincia de ;falaD tras las in&ndaciones de 2,,1 en 2 .#,, -ersonasD de &n total de 8'.2,, -ersonas. :ras la in&ndaciones del a?o 2,,, en C+&-anga se esta)lecieron dos cam-os de des-lazadosA C+&-anga en los lmites de la misin de los ;;.CC. B2,.1 -ersonasC 1 5ensa B9.22, -ersonasC. A -artir de la instalacin del cam-o de des-lazados en C+&-anga en las in&ndaciones del a?o 2,,,D se crea la villa de C+&-anga.
d&ra a s&s -orteadores 1 slo -ensa)a en garantizarse &n l&gar en la "istoria. 8en&ncia)a en s&s li)ros 1 en las conferencias 6&e im-artaD la esclavit&d 6&e la considera)a como la ma1or -laga de la +&manidad. 8es-&.s de recorrer d&rante oc+o a?os la regin ejerciendo s& actividad misioneraD se adentr en el desierto de Oala+ariD donde desc&)ri el lago 5gami en @otsNana. /ra el -rimer e&ro-eo 6&e o)serva)a este lago en medio del gran desierto de Oala+ari. /ntre los a?os 18#2 1 18#$ inicia &n viajeD acom-a?ado de s& familiaD al gran ro Jam)eze. 8esde el oc.ano Atlntico +asta el FndicoD desde L&anda en Angola +asta U&elimane en Mozam)i6&e. 8escendiendo -or el roD en 18## desc&)re los es-ectac&lares saltos de ag&a del ro Jam)ezeD 6&e Livingstone )a&tiz como las cataratas =ictoriaD en +onor a la reina de 0nglaterra. L en 19#$ alcanz el oc.ano Fndico. ;e convierte en el -rimer e&ro-eo en e7-lorar el c&rso s&-erior del ro Jam)eze 1 en cr&zar <frica Central de costa a costa. /n 18#8 viaja de n&evoD j&nto con s& es-osa 1 &no de s&s +ijosD con destino al <frica A&stralD no como misionero sino como e7-loradorD con el cargo de cns&l de s& Majestad en la costa oriental africana. ;& o)jetivo era trazar los ma-as de la regin del Jam)ezeD a)rir n&evas r&tas comercialesD contin&ar con s&s e7-loraciones 1 aca)ar con la esclavit&d en la regin. 8&rante la e7-edicin desc&)re el lago 51assa BMalaNiC. La e7-edicin res&lt &n fracaso 1 en ella m&ere s& es-osaD &na gran -erdida -ara .l. /n 18$$ con # a?os -arti -ara Janzi)ar -ara s& tercera e7-edicinD la %eal ;ociedad 3eogrfica de Londres le financia)a &n viaje -ara e7-lorar las regiones lac&stres del <frica Central 1 resolver de &na vez -or todas el enigma del origen del 5ilo @lanco. 8esc&)ri los lagos MoeroD @angN&l& 1 e7-lor la regin del lago :anganicaD donde lo encontr ;tanle1. *na vez ms f&e el -rimer e&ro-eo 6&e cr&z el lago :anganica 1 fijar s& verdadera e7tensin. La le1enda del doctor Livingstone se acrecent c&ando se dio -or desa-arecido a finales de 18$$D -or lo 6&e el -eridico 5eN LorH "erald en 18$9 organiz &na e7-edicin de socorro a cargo de "enr1 Morton ;tanle1D -eriodista 1 e7-lorador norteamericano. /l 28 de oct&)re de 18'1 se -rod&ce &no de los enc&entros ms famosos de la "istoria en *jijiD &n -e6&e?o -&e)lo en la orilla tanzana del lago :anganica. /n ese enc&entro ;tanle1 -ron&nci s& famosa fraseA Mg8octor LivingstoneD s&-ongoYM. /l -eriodista -ermaneci j&nto al e7-lorador d&rante cinco meses c&idndolo e intentando convencerlo -ara 6&e regresase con .l. Livingstone 6&era terminar s& tra)ajo. Livingstone -rosig&i s&s e7-loraciones +asta 6&e falleci el 1 de ma1o de 18' en C+itam)o BJam)iaC.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La Cr&z %oja d&rante el -eriodo de emergenciaD tanto en 2,,, como en 2,,1D facilit a los cam-os de des-lazadosD tiendas de cam-a?a familiaresD car-as m&lti&sos B6&e -odan c&m-lir f&nciones de almacenesD centros de sal&d o esc&elasCD distri)&1 vveresD toldos -lsticosD de-sitos de ag&aD mantas 1 medicinas. L c&ando m&c+as familias no se +a)an rec&-erado -or las in&ndaciones de los a?os 2,,, 1 2,,1D se volvi a des)ordar el ro Jam)eze en el a?o 2,,'D como consec&encia de las f&ertes ll&vias acaecidas en el mes de fe)rero 1 la mala gestin de la -resa Ca+ora @assa1 $. Las aldeas de los margenes del ro se in&ndaron. Oc+o mil -ersonas 6&e vivan diseminadas en la c&enca del ro Jam)eze )&scaron ref&gio en C+&-angaD constit&1endo &no de los ma1ores cam-os de des-lazados instalados -or el 3o)ierno de Mozam)i6&e. C&ando em-ezaron a llegar no e7ista ning&na infraestr&ct&raD slo la misin 1 los misioneros de los ;;.CCD los c&ales no tenan ca-acidad -ara dar res-&esta a todas las necesidadesD ni a todos los des-lazados. 8&rante los -rimeros das de la emergencia se alojaron en la misin 1 se les -rest toda la a1&da -osi)leD a&n6&e no lo necesarioD -&es no e7ista logsticaD ni material -ara tal n2mero de -ersonas. 8&rante 1# das est&vieron a la intem-erieD comiendo lo 6&e traan. (oco des-&.s llegaron 0ntermn O7fam 1 el resto de las organizaciones +&manitarias BCr&z %oja 1 *50C/4CD el 8e-artamento (rovincial de Ag&a 1 ;aneamientoD as como el (rograma M&ndial de Alimentos 6&e tra)ajaron de forma coordinada )ajo la s&-ervisin del 0nstit&to 5acional de 3estin de Calamidades del 3o)ierno de Mozam)i6&e. /l (rograma M&ndial de Alimentos BR4(C s&ministr a1&da alimentariaD so)re todo +arina. 0ntermnD en concretoD se encarg de s&ministrar ag&a -ota)le B-rimero e7traan ag&a del roD la -ota)iliza)an 1 la distri)&an a trav.s de camiones cisternas 1 -osteriormente con la instalacin de &na )om)a de ag&aCD de -romover -a&tas de +igiene 1 de sal&d entre la -o)lacinD de la constr&ccin de letrinasD )a?os 1 otras instalaciones de saneamiento. /stas act&aciones las realizaron con la finalidad de evitar riesgos de enfermedades como el clera 1 la diarrea. 0g&almente 0ntermn distri)&1 mos6&iteras 1 -astillas de ja)nD 1 +an dejado &na mnima infraestr&ct&ra de ag&a 1 saneamiento donde esta)a instalado el cam-o de des-lazadosD en -revisin de f&t&ros desastres. Ilustracin (2: 5oven realizando ladrillos de adobe$ para la construccin de su vivienda. %ristina Mesa /l 0nstit&to 5acional de 3estin de Calamidades -oco a -oco instal &n cam-amento de tiendas de cam-a?aD donde 8.,,, -ersonas ag&arda)an +asta 6&e dismin&1ese el nivel del ag&a -ara retomar s&s vidas. /n el mes de ma1o volvieron a s&s aldeasD &)icadas en las tierras )ajas de la c&encaD al considerar 6&e era &n )&en l&gar -ara sem)rar s&s c&ltivos 1

1 $La -resa Ca+ora @assaD la seg&nda -resa ms grande de Mozam)i6&eeD mantena a)ierta s&s com-&ertasD descargando
ag&a a &na velocidad de '.,,, metros c2)icos -or seg&ndo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-oder ganar lo s&ficiente -ara vivir. Las familias lo -erdieron todoA la casa 1 s&s -ocas -ertenencias dom.sticasD la cosec+a de maz Bcomida )ase en esta zonaC a -&nto de ser recolectadaD los animales 1 s&s +erramientas agrcolasD s&s medios de vida. /l 3o)ierno instal en el a?o 2,,'D &na zona de reasentamiento definitivo BC+i)&ri)&ri en el norteD Mangasi en el s&rD Amam)os 1 C+&-angaD 6&e al)ergan '.,,, -ersonasCD -ara 6&e las familias tengan &n l&gar digno en el 6&e 6&edarse a vivirD f&era del alcance de los rosD 6&e -eridicamente les dejan sin nada. *nas 2#, familiasD ms o menos 1.#,, -ersonasD se +an 6&edado en C+&-anga. Las familias reci)en &n terreno de &nos 8, metros c&adradosD donde se instalan con las tiendas de cam-a?as 6&e reci)ieron en el cam-amento. /l 3o)ierno +a demarcado las zonas donde van a vivir las com&nidades reasentadasD +a &r)anizado C+&-angaD con calles )ien marcadas 1 el estado marca donde se de)en constr&ir las viviendas 1 les da cementoD arena 1 c+a-as -ara el tejado. Las familias de)en lim-iar el terreno 1 +acer los ladrillos con ado)e. La vivienda consta de dos dormitoriosD saln 1 &na -e6&e?o -orc+e. 0ntermnD a trav.s del -rograma de -ostE emergencia tras las in&ndaciones de 2,,'D lleva todo el a?o tra)ajando manteniendo los -&ntos de a)astecimiento de ag&aD e7cavando n&evos -ozosD la)ores de saneamientoD con la constr&ccin de letrinas 1 la -romocin de la +igiene en cam-a?as de sensi)ilizacin a la -o)lacin. 4inalizada la emergenciaD 0ntermn mant&vo &na delegacin -ermanenteD 6&e -ermanece a fec+a de j&lio de 2,,8.

/n el a?o 2,,8 el ro Jam)eze volvi a des)ordarse como consec&encia de las violentas ll&vias. Las in&ndaciones +an e7cedido el nivel del a?o -asadoD +an sido a2n ms devastadoras. Las catstrofes son cada vez ms frec&entes. :ras las in&ndaciones del -asado a?oD cerca de '.,,, -ersonas contin2an viviendo en los centros de reasentamiento distri)&idos -or la zona. 8&rante el -rimer mes del a?o 2,,8D +an llegado a estos centros 2.#,, -ersonas. La ma1ora de los cam-os c&entan con las condiciones )sicas c&)iertasA letrinasD ag&a -ota)leD servicios sanitarios 1 esc&elas. M&c+as familias se agol-an en los cam-os +&1endo de las in&ndacionesD en tiendas de cam-a?as 1 )arracas im-rovisadas con ca?as 1 -lsticos. M&c+os des-lazados estn ref&giados en -e6&e?as tiendas de cam-a?a confeccionadas con lminas de -lstico s&ministradas -or *50C/4. Las tiendas estn c&idadosamente alineadas en &n am-lio cam-o a)ierto. Las familias +an v&elto a -erder todas s&s -ro-iedadesD incl&1endo casas 1 c&ltivosD 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,$

Ilustracin ( : Horno situado en el borde del r"o #ambeze para cocer ladrillos. %ristina Mesa

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

)ienes 1 rec&rsos. La ma1or -arte de ellos son agric&ltores de s&)sistencia 6&e +an -erdido la cosec+aD a tres semanas de s& recoleccin. /l desastre +a tenido &n gran im-acto so)re s&s vidas. /stas condiciones de v&lnera)ilidad afectan enormemente a la -o)lacin. Las -ersonas afectadas no slo -ierden s&s c&ltivosD casasD enseres... al +&ir de s&s tierras de origenD si no 6&e adems -ierden -arte de s& identidad 6&e les identifica con la tierra a la 6&e -ertenecen 1 6&e +an estado la)rando d&rante generacionesD la +erencia de s&s ante-asados. 8esde el a?o 2,,, el 3o)ierno +a estado tra)ajando en los sistemas de -revencin de desastres 1 re+a)ilitacin de las reas ms afectadas. /l o)jetivo -rinci-al del -lan de re+a)ilitacin es red&cir la v&lnera)ilidad de la -o)lacin a f&t&ros desastres 1D so)re todoD la rec&-eracin de las actividades econmicas 1 agrcolasD los servicios esenciales 1 las infraestr&ct&ras -2)licas. /l -lan esta)lece &n mnimo de alimentos d&rante los -r7imos c&atro meses al desastreD la distri)&cin de semillas 1 +erramientas agrcolasD distri)&cin de ca?as 1 +erramientas de constr&ccin -ara edificar casas n&evas. A -esar de elloD el 3o)ierno tiene todava m&c+as tareas -endientes -ara evitar f&t&ros desastresA crear &n sistema de alerta tem-rana efectivoD vaciar la -resa de Ca+ora @assa antes de la .-oca de ll&vias 1 fortalecer las ca-acidades del go)ierno -ara 6&e -&edan res-onder r-idamente. 4rente a ello el 0nstit&to 5acional de 3estin de Calamidades coordina la res-&esta de forma efectiva. "a1 m&c+as voces crticas 6&e -onen de manifiesto 6&e el 3o)ierno discrimina la zonaD al confl&ir varios +ec+osA el territorio f&e -roE%/5AMOD los -rrocos de los ;;.CC. +an den&nciado de forma -2)lica inj&sticias socialesD a lo 6&e se s&ma 6&e la 0glesia Catlica f&e &no de los mediadores entre el 4%/L0MO 1 el %/5AMO en las negociaciones de (az. *n +ec+o 6&e -&ede avalar dic+o -osicionamientoD oc&rri tras las in&ndaciones de 2,,8. /stando &)icado el centro de o-eraciones del R4( en la localidad de C+&-angaD no reci)i a1&da alimenticia.

Ilustracin ((: Eegetacin en el camino de %&upanga. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

A' PA RIM(NI( AR 2 IC( 4 C-0 -RA0 /l -atrimonio c&lt&ral de la villa de C+&-anga es m&1 interesante 1 desconocido. /ntre la e7&)erante vegetacin se enc&entran los m&ros de la f)rica de sisalD constr&ida -or los )ritnicos a -rinci-ios del siglo QQD destr&ida -or las )om)as 1 las r&inas de MA casa do es-rit&MD la misin f&ndada -or el doctor Livingstone.

La antig&a misin catlica de C+&-anga dis-ona en la .-oca colonialD de dos com&nidadesD &na de religiosos 1 otra de religiosas. :ena &n gran internado -ara c+icos 1 otro -ara c+icasD con s&s res-ectivas esc&elas1 'K &n centro de sal&d con maternidad 1 &na -arro6&ia. Act&almente la vegetacin se mezcla con las r&inas de los edificios destr&idosD como consec&encia de la g&erra civil. ;e mantienen alg&nos edificios de la .-oca colonial 1 la iglesiaD recientemente resta&rada -or los +ermanos de los ;;.CC. La iglesia de la misin es la seg&nda iglesia ma1or de Mozam)i6&e. Ilustracin (0: Iglesia de la misin de %&upanga. %ristina Mesa /n el cementerio de la misin se enc&entra la t&m)a de Mar1 Moffat1 8D es-osa de 8avid Livingstone. L tal vez el corazn del -ro-io LivinsgtoneD 6&e le f&e e7trado antes de ser em)alsamado 1 re-atriado a 3ran @reta?a. Ilustracin
(-: Mar? Mo**at. Fuente:canal es.laverdad.es

Ilustracin (.: Misin de %&upanga$ en la actualidad. %ristina Mesa

1 '/n la esc&ela e internado de la misin de los ;;.CC. se formaron m&c+os de los -olticos 6&e +o1 estn en el 3o)ierno de Mozam)i6&e. 1 8Mar1 Moffat naci en ;&dfrica el 12 de a)ril de 1821D +ija de Mar1 1 %o)ert MoffatD am)os de nacionalidad inglesa. ;& -adre f&e &n -ionero en la evangelizacin 1 jefe de las misiones -rotestante en el <frica Meridional. /n la Ci&dad del Ca)o se -re-ar -ara ser -rofesora. /n 18!# se cas con &n ent&siasta Livingstone. ;e cas en la iglesia 6&e s& -adre +a)a levantado con s&s -ro-ias manos en O&r&man B;&dfricaC. *ni s& vida a la de &n +om)re dis-&esto a sacrificarlo todo -or s& fe. *na m&jer tmida 1 de rostro envejecidoD 6&e com-arti con s& es-oso alg&nos de s&s ms fatigosos viajesD 1 so-ort las d&rsimas condiciones de la vida misionera. Ag&ant con gran fortaleza &na vida nmada sin las mnimas condicionesD -ariendo +ijos sin a1&da _ alg&nos en medio del desierto a la som)ra de los es-inosE 1 ag&antando con resignacin las largas a&sencias del marido. *na vida es-artanaD viviendo aislada en lejanas aldeasD rodeada de nativos 6&e no +a)la)an s& leng&a. 8&rante largos -eriodos est&vo en <frica o en 0nglaterra a cargo de s&s +ijosD a los 6&e en ocasiones no tena ni con 6&. alimentarD defendi.ndose ella 1 a s&s +ijosD de +ienas 1 leones 6&e merodea)an -or la casaD o tarnt&las 1 escor-iones 6&e )&sca)an el frescor del +ogar. ;e enfrent con valor a las adversidades 1 encontr tiem-o -ara a)rir -e6&e?as esc&elas en alg&nos l&gares donde se instalaron. Mar1 se f&e contagiando -oco a -oco del ent&siasmo de s& es-osoD com-arti m&c+as de las -rimeras avent&ras de LivingstoneD f&e -ionera en la e7-loracin del desierto de Oala+ariD el ro Jam)eze 1 el lago 51assaD a -rinci-ios del siglo Q0Q. ;e gan con el tiem-o el res-eto de los ms temidos jefes nativos -or s& a&dacia 1 es-rit& de sacrificio. A Mar1 la llama)an des-ectivamente la Mafricana )lancaM -or -arte de los granjeros racistas. ;& marido tiene m&c+os mon&mentos 1 estat&asD sin em)argo ella no tiene reconocido ning2n +onor. M&ere em)arazadaD sin fe 1 alco+lica.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Mar1 Moffat c&ando s&rca)a el Jam)eze j&nto con s& es-oso e +ijosD contrajo la malariaD falleciendo en la misin de C+&-anga. 4&e enterrada )ajo &n gran )ao)a) a orillas del ro africano al 6&e s& marido dedic )&ena -arte de s& vida. /l )ao)a) +ace tiem-o 6&e desa-areci con motivo de &n incendio. La l-ida es m&1 esc&etaA <qu" reposan los restos mortales de Mar? Mo**at$ la amada esposa del )octor 7ivingstone$ con la esperanza de una *eliz resurreccin por nuestro Dalvador 5esucristo. !n %&upanga el 2- de abril de 1202$ a la edad de (1 aAos. /l cementerio se enc&entra en la linde del camino Ilustracin (2: Inscripcin de la 6&e )aja al ro desde la misin. Los misioneros tumba de Mar? 7ivinsgtone. constr&1eron &n m&ro en torno a la t&m)a de Mar1 %ristina Mesa Livingstone 1 la de alg&nos e&ro-eos 6&e des-&.s se asentaron atrados -or la -rs-era f)rica de c&erda. A6& 1acen los )a&tizadosD negros a &n ladoD )lancos a otroD cr&ces de madera -ara &nos 1 de +ierro -ara otros. /l l&gar santo +a sido -rofanado 1 sa6&eado en la .-oca de g&erra. L &n elefanteD en )&sca del ca&daloso roD se to- con el m&ro del cementerioD 6&e derri) a s& -aso 1 dej s&s +&ellas en alg&nas l-idas 6&e destroz. %ecientementeD en el a?o 2,,'D el +ermano 3ermn de la misin de C+&-anga restit&1 &n v.rtice de +ierro en la l-ida de Mar1D 6&e se venda en &n mercado en 0n+aminga. /ste l&gar es m&1 visitadoD so)re todo -or inglesesD atrados -or la t&m)a de s& com-atriota Mar1 Livinsgtone. :odas estas r&inas im-regnan a la zona de &n am)iente decadente e +istricoD &n -aisaje sacado de &na -elc&la.

Ilustracin (4: %ementerio de la misin de %&upanga. %ristina Mesa

Ilustracin .,: %ementerio de la misin de %&upanga. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2,9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La tradicin artstica es escasaD act&almente +a1 &n artesano 6&e realiza distintos o)jetos decorativos con +&eso de ja)alD dientes de +i-o-tamo 1 madera de .)ano. :am)i.n en la zona +a1 -ersonas 6&e realizan esteras -ara dormir 1 car-interos 6&e tra)ajan con las d&ras maderas de la zona. (or el contrario es &na -o)lacin m&1 ceremoniosaD realizan m&c+os rit&ales 1 ceremoniasD 1 con m&c+o ritmoD las noc+es de l&na llena son -ro-icias -ara +acer )ailesD los llamados salmos. /n c&anto a la gastronomaD la mandioca 1 el maz constit&1en la )ase alimentaria. /n el distrito de Marrome& la leng&a materna dominante es el Cinda&. ;lo el 1G de la -o)lacin sa)e +a)lar la leng&a -ort&g&esaD -redominando los +om)res 6&e conocen el -ort&g&.s so)re las m&jeresD dada la ma1or insercin de .stos en la vida escolar 1 en el mercado de tra)ajo. /n la zona de C+&-anga las leng&as ms &tilizadas son el ;ena 1 el C+isena. ab8a BC. Pob8aci%# &e8 &is$ri$o &e Marromeu co# co#ocimie#$o &e8 por$u"uMs E&a& CJ9 aGos @0J@B aGos @CJ@9 aGos 20JBB aGos BC aGos 7 m!s o$a8 2abe =ab8ar por$u"uMs >I? o$a8 2D$ !D8 #D1 1!D !D 1D1 5ombres 1D! D2 D 11D, D9 22D8 Mu<eres 1D2 1D$ 1D' D! ,D! 8D No sabe =ab8ar por$u"uMs >I? o$a8 1#D' 8D! 'D$ 2#D2 12D, $8D9 5ombres 'D8 D$ D 9D2 #D1 28D9 Mu<eres 8D, !D8 !D 1$D, $D9 !,D,

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /stadsticaD 8atos del Censo de 199' 1 9.

/n c&anto a las creencias religiosas -racticadas en el distritoD la religin dominante es el Jione1!,. /n C+&-angaD al ser &na zona de tradicin cristianaD s&mado a la la)or de evangelizacin 6&e llevan a ca)o act&almente los +ermanos ;;.CC.D 1 a la afl&encia de -ersonas a los actos religiososD ded&zco 6&e -redomina la religin catlica.

1 9:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W. 1!,5o +e encontrado ning2n ti-o de informacin so)re esta religin.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a BD. Cree#cias re8i"iosas &e 8a pob8aci%# e# e8 &is$ri$o &e Marromeu Cree#cias re8i"iosas Zio#e Ca$%8ica E;a#"M8ica Is8!mica ($ras o$a8 I 9D2 19D, 9D! ,D# 2D! 1,,D#

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /stadsticaD 8atos del Censo de 199' 1!1.

Ilustracin .1: %elebracin de una misa en la iglesia de %&upanga. Bliva +omar

1!1:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 211

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

B' DINMICA DEM()R*ICA /l -&esto administrativo de C+&-anga conta)a con &na -o)lacinD a fec+a de 1 de enero de 2,,#D de 2#.8$' +a)itantes. /l crecimiento de la -o)lacin es constanteD en el a?o 199' la -o)lacin ascenda a 2,.'9' +a)itantes 1 en el a?o 2,,8 se estima +a)rn s&-erado los ,.,,, +a)itantesD como consec&encia de la instalacin en la zona de reasentamientos definitivos. La -o)lacin de la localidad de C+&-anga asciende a #.,,, +a)itantes a-ro7imadamente1!2.

La densidad de la -o)lacin del distrito es de 1# +a)itantes -or Hilmetro c&adradoD m&1 inferior a la densidad nacionalA 2#D!8 +a)itantes -or Hilmetro c&adrado.

Ilustracin .2: Menores en %&upanga. Bliva +omar

La com-osicin de la -o)lacinD seg2n se7oD es e6&itativaD con &na ligera tendencia a favor de la -o)lacin femenina B#1D !GC. /n este as-ecto coincide con el -erfil nacionalD 6&e cifra la -o)lacin femenina en &n #1D$'G. /n c&anto a la estr&ct&ra -o)lacionalD es &na -o)lacin jovenA el ! D$9G de la -o)lacin es menor de 1# a?os 1 tan slo el 2D'$G es ma1or de $! a?os. A nivel nacional los -romedios son similaresA el !!D2G es menor de 1# a?os 1 el D2G es ma1or de $! a?os. ab8a BE. Pob8aci%# &e8 pues$o a&mi#is$ra$i;o &e C=upa#"a por e&a& 7 se:o a @K@K200C E&a& 0JB CJ@B @CJBB BCJDB DC 7 m!s o$a8 5ombres 2.' $ 2.99# !.91' 1.!9 !!' 12.#88 Mu<eres 2.',! 2.8$' $.129 1. 1 2$$ 1 .2'9 o$a8 #.!!, #.8$2 11.,!$ 2.8,$ '1 2#.8$'

*ue#$e. /stimativa da Mc:0/%D na )ase do 05/D 8atos del Censo de 199' 1! .

1!2/l +ermano de los ;;.CC. 3ermn 4resan calc&la 6&e a fec+a de j&nio de 2,,8 la -o)lacin de la localidad de C+&-anga asciende a #.,,, +a)itantes.

1! :a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 212

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

/l ti-o de &nidad familiar 6&e -redomina en el distrito es la n&clear con +ijosD con &n n2mero de miem)ros 6&e oscila entre 1 #. ab8a BF. amaGo &e 8as u#i&a&es 9ami8iares e# e8 &is$ri$o &e Marromeu amaGo &e I 8as u#i&a&es 9ami8iares @J2 AJC D o m!s o$a8 22D$ #,D' 2$D' 1,,

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /stadsticaD 8atos del Censo de 199' 1!!.

ab8a B9. ipos socio8%"icos &e 8as u#i&a&es 9ami8iares e# e8 &is$ri$o &e Marromeu ipos &e u#i&a&es 9ami8iares -#iperso#a8 Mo#opare#$a8 Nuc8ear A8ar"a&a o$a8 Mascu8i#o *eme#i#o Co# =i<os 2i# =i<os I 'D9 1D8 11D #,D2 9D2 19D$ 1,,

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /stadsticaD 8atos del Censo de 199' 1!#.

/n esta regin el gr&-o .tnico 6&e domina es el (+ozoD -roveniente de L&a)oD -rovincia de Jam)eziaK los ;enaD -rovenientes de C+eringomaD CaiaD M&taraD Morr&m)ala 1 Mo-eiaD tam)i.n de la -rovincia de Jam)eziaD 1 adems alg&nas minoras comoA Mac&asD C+&a)osD 5da&s 1 5gnosis 6&e llegaron contratados -ara tra)ajar en las -lantaciones de ca?a de az2car 1 en los aserraderos de madera de la com-a?a de Mozam)i6&e 1 ;ena ;&gar /states. Los distintos gr&-os .tnicos +an coe7istido e interaccionado socialmente. /n la zona de C+&-anga el gr&-o .tnico 6&e -redomina es el ;ena.
1!!:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

1!#:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

C' IN*RAE2 R-C -RA2 4 E,-IPAMIEN (2 /l acceso -or carretera a la localidad de C+&-anga se realiza a trav.s de las carreteras -rinci-ales 219 desde Marrome&D la 21 desde 0n+amitanga o )ien a trav.s de &na carretera sec&ndaria desde Caia. Las carreteras de acceso a la localidad son todas de tierra )atida sin asfaltarD con )astantes 1 -rof&ndos )ac+esD de)ido a 6&e se ven -eridicamente in&ndadas. Con graves -ro)lemas de transita)ilidadD e incl&so alg&nos a?os -ermanecen cortadas desde diciem)re a ma1o. 8esde 0n+amitanga a C+&-anga se va entrando en la selva ri)ere?aD 1 es fcil divisar macacos 1 gacelas. L a altas +oras de la ma?ana se -&ede ver alg2n leo-ardo. La otra va de acceso es el ro Jam)ezeD 6&e -ermite viajar en )arco. M&c+as -e6&e?as aldeas ri)ere?as slo son accesi)les -or )arco. 5o o)stanteD no e7iste &n trans-orte -2)lico naval.

Ilustracin . : %arretera 21 In&amitanga%&upanga. %ristina Mesa

Los servicios de trans-orte -or carretera son m&1 deficientesD slo &n a&to)2s diario a @eira 1 otro a CaiaD no e7istiendo ning2n trans-orte -ara Marrome&D la ci&dad ms cercana. 5o +a1 ta7isD slo el coc+e de los +ermanos de los ;;.CC. 6&e des-lazan a los vecinos en las sit&aciones de &rgenciaD o )ien c&ando los +ermanos se tienen 6&e trasladar alg2n l&garD siem-re de forma grat&ita. La )icicleta es &n medio de trans-orte m&1 &tilizadoD a&n6&e no todas las familias dis-onen de ellas. La media en el distrito se sit2a en cinco )icicletas -or cada diez familias. C+&-anga no -osee red ferroviariaD se est re+a)ilitando la lnea Marrome&E

Ilustracin .(: %arretera 214 %&upangaMarromeu. Bliva +omar

Ilustracin ..: 9ed *erroviaria a la altura de In&amitanga. Bliva +omar

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

0n+amitangaD c&1o trazado transc&rre cerca del t.rmino de C+&-anga. aerdromo act&almente a)andonado.

8is-one de &n

La falta de cone7in con alg&nos n2cleos 1 la )aja frec&encia de los medios de trans-ortes esta)lecidos dific&ltan la movilidad de los +a)itantes de C+&-anga. La sit&acin act&al de los medios de trans-orte es &n factor crtico en el desarrollo del m&nici-io. /l acceso a la energa el.ctrica es n&lo. Las viviendas no dis-onen de electricidad. La misin de C+&-anga dis-one de energa el.ctrica a trav.s de &n generador. La falta de energa es &n grave o)stc&lo -ara el desarrollo. /n lo 6&e res-ecta a las telecom&nicaciones dis-one de &na lnea de tel.fono. Las familias no dis-onen de tel.fono Bfijo o mvilCD ni radioD ni televisor. Los +ermanos de los ;;.CC. -or la noc+e sacan al e7terior de la misin &n televisor 1 &n vdeoD 1 en &nos troncos de r)ol &)icados a modo de gradasD los vecinos se sientan -ara conocer otros m&ndos 1 distraerse. /n relacin al e6&i-amiento Ilustracin .0: Desin nocturna de cine en ed&cativo 1 sanitarioD la localidad dis-one la misin de %&upanga. Bliva +omar de &na esc&ela de ed&cacin -rimaria de -rimer 1 seg&ndo gradoD donde los menores -&eden c&rsar +asta 'I c&rso BConstr&ida des-&.s de las in&ndaciones del a?o 2,,1C. *na &nidad sanitaria atendida -or dos enfermerosD sin -ersonal m.dicoD ni am)&lancia. /l +os-ital r&ral ms cercano se enc&entra en Marrome& a ## Hilmetros. Los ndices de co)ert&ra m.dica del distrito son los sig&ientesA E *na &nidad sanitaria -or cada 1!.,,, -ersonas. E *na cama +os-italaria -ara cada ',, +a)itantes. E*n -rofesional t.cnico -or cada 1.',, residentes. /l e6&i-amiento ed&cativo 1 sanitario es )astante ins&ficiente -ara c&)rir las necesidades mnimas de la -o)lacin. /l e6&i-amientoD as como la -rogramacin c&lt&ralD de-ortiva 1 de tiem-o li)re es ine7istente. /l l&gar de re&nin de la -o)lacin es )ajo el r)ol de +igos macacosD &n -lacer -ara los monos. 8e)ajo del r)ol se re2nen

Ilustracin .-: Irbol de &igos macacos$ donde se re:nen los aldeanos. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

tanto -ara reci)ir informacin so)re el =0">;08AD como -ara realizar actos festivos. :am-oco e7iste ning2n ti-o de servicio t&rstico. La consolidacin de la localidad como zona de reasentamiento definitivo +a ido &nido a &n im-ortante ritmo de &r)anizacin. La localidad est m&1 organizadaD las calles estn m&1 )ien delimitadasD as como las -arcelas. Las viviendas t-icas de la zonaD son las -acotasD constr&idas so)re tierra )atida con -aredes de )arroD ca?a 1 -alos. Las viviendas son -e6&e?as -or6&e las familias +acen la vida f&era de la casa. Las viviendas 6&e se estn constr&1endo con la a1&da del go)ierno son de ladrillos de ado)e 1 cemento -ara las -aredes 1 c+a-a -ara los tejados. Las viviendas no dis-onen de ag&a Ilustracin .2: Eivienda construida a -ota)leD ni sistema de saneamiento. Alg&nas trav6s del programa gubernamental. familias tienen 6&e recorrer largas distancias Bliva +omar +asta la f&ente de ag&a ms -r7ima. /n la misin de los ;;.CC. se enc&entra &n -ozo de ag&a -ota)leD al 6&e -&eden acceder los vecinos sin ning2n coste. /l acceso al ag&a -ota)le 1 al sistema de saneamiento es &no de los -rinci-ales -ro)lemas estrat.gicos de desarrollo de la localidad en -artic&larD 1 del -asD en general.

Ilustracin .4: DeAal de trK*ico en la carretera de %&upanga. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

D' 2I -ACI1N 2ANI ARIA Las -rinci-ales enfermedades 6&e afectan a la -o)lacin del distrito son la malariaD la diarrea 1 disenteraD 1 enfermedades de transmisin se7&al. Los datos oficiales del =0">;08A no se corres-onden con la realidadD -&es la -o)lacin tiene a2n m&c+os -rej&icios con la enfermedadD 1 los enfermos no lo reconocen -2)licamente. ab8a C0. Cua&ro epi&Mmico &e8 &is$ri$o >200A? E#9erme&a& NL &e casos Diarrea 7 &ise#$era C%8era Ma8aria ubercu8osis D 2
@BD

9.9 $ 98 '.,11 1,' 2.'1$ ' !9.9!1

3I5K2IDA o$a8

*ue#$e. Administra^ao do 8istrito e 8irec^ao (rovincial da ;a2de 1!'.

A&n6&e no se dis-onen de datos so)re la mortalidad en C+&-angaD todos los indicios indican 6&e la mortalidad general en la localidad es alta 1 en -artic&lar la mortalidad infantil 1 la maternaD al ig&al 6&e en el -asD 6&e ostenta &na de las tasas ms altas del m&ndo. Las enfermedades transmisi)les 1 e-id.micas BmalariaD diarreaD t&)erc&losis 1 =0">;08AC son las -rinci-ales ca&sas de mor)ilidad 1 mortalidad. *no de los -rinci-ales -ro)lemas en este sector es la falta de -ersonal m.dico 1 sanitario. /l distrito dis-one de 12$ camas B11$ en el +os-ital 1 el resto en los centros de sal&d 1 -&estos de sal&dC 1 88 tra)ajadores. 8e los c&ales slo &no es m.dicoD 1! tiene &n nivel de formacin medioD ! tiene &n nivel de formacin )sico o elemental 1 $ es -ersonal de a-o1o. Los enfermos van al c&randero antes 6&e al m.dico.

1!$8:;Dson las siglas de enfermedades de transmisin se7&al.

1!':a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 21'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a C@. I#&ica&ores sa#i$arios >200A? I#&ica&ores asa &e ocupaci%# &e camas Par$os 3acu#acio#es 2a8u& ma$er#oJi#9a#$i8 Co#su8$as e:$er#as asa &e =ospi$a8aria mor$a8i&a& $2D,G $$1 #.#,1 #'.'## 1,2.,'2 #D9G 19D,G $D1G

asa &e ba<o peso a8 #acer asa &e ba<o crecimie#$o

*ue#$e. Administra^ao do 8istrito e 8irec^ao (rovincial da ;a2de 1!8.

1!8:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 218

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E' 2I -ACI1N ED-CA I3A La tasa de analfa)etismo del -&esto administrativo de C+&-anga es alarmanteA el 8!D2G de la -o)lacin no sa)e leer ni escri)irD -redominando esta sit&acin en las m&jeres. /ste -orcentaje es s&-erior a la media del distrito B'2D9GC 1 m&1 s&-erior a la tasa nacionalD 6&e se sit2a en $1D G1!9. ab8a C2. Ni;e8 &e a#a89abe$ismo >I? 5ombres Mu<eres Dis$ri$o &e Marromeu Pues$o A&mi#is$ra$i;o &e C=upa#"a 2'D' #D, !#D2 !9D2 o$a8 '2D9 8!D2

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /statsticasD 8atos del Censo de 199' 1#,.

La tasa de escolarizacin en el -&esto administrativo de C+&-anga es m&1 )ajoD constatndose 6&e slo el 1#D8G Bel 11D#G +a asistido a los centros ed&cativos 1 el !D G asiste en el momento 6&e se recogen los datosC de la -o)lacin +a asistido a la esc&elaD ma1oritariamente +asta ed&cacin -rimaria.

ab8a CA. Pob8aci%# que =a asis$i&o a 8os ce#$ros e&uca$i;os 2e:o 5ombres Mu<eres o$a8 I 1,D1 1D 11D#

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /statsticasD 8atos del Censo de 199' 1#1.

1!9Los datos 6&e se dis-onen de la tasa de analfa)etismo a nivel nacional +acen referencia a las -ersonas 6&e no sa)en leer ni escri)ir ma1ores de 1# a?os 1 la tasa de analfa)etismo en el distrito de Marrome& a las -ersonas ma1ores de # a?os.

1#,:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

1#1:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 219

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a CB. Pob8aci%#, por #i;e8 &e e#seGa#za co#c8ui&o >I? Ni;e8 e#seGa#za &e Dis$ri$o &e Pues$o Marromeu A&mi#is$ra$i;o &e C=upa#"a ,D2 1,D! ,D$ ,D2 ,D, `` /7-ression is fa&lt1 `` ,D1 #D8 ,D1 ,D, ,D, $D,

A89abe$izaci%# Primaria 2ecu#&aria Mc#ico 2uperior o$a8

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /statsticasD 8atos del Censo de 199' 1#2.

;lo el $G de ese -orcentaje iniciaron los est&diosD +an concl&ido alg2n nivel de ense?anzaD -redominando el nivel -rimario. 5ing&na -ersona +a concl&ido los niveles s&-eriores. /l acceso a la ed&cacin sec&ndaria 1 so)re todo a los niveles s&-eriores es m&1 limitado. ab8a CC. Ni;e8 &e esco8arizaci%# >I? Ni;e8 &e Dis$ri$o &e Pues$o e#seGa#za Marromeu A&mi#is$ra$i;o &e C=upa#"a Primaria 2ecu#&aria Mc#ico 2uperior o$a8 9D' ,D# ,D, ,D, `` /7-ression is fa&lt1 `` !D2 ,D1 ,D, ,D, `` /7-ression is fa&lt1 ``

*ue#$e. 0nstit&to 5acional de /statsticasD 8atos del Censo de 199' 1# .

*no de los as-ectos ms llamativos del sistema escolar es la infraestr&ct&ra ed&cativa


1#2:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

1# :a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

tan -recaria en la zona. /l n2mero de esc&elas en el distrito es m&1 )ajo 1 s& acceso est m&1 limitado. /s difcil la contin&acin de los est&dios +asta niveles s&-erioresD en -artic&lar -ara las ni?as. 8e las 9 esc&elas 6&e +a1 en el distrito de Marrome& en 2,, D # son de ed&cacin -rimaria de -rimer grado B+asta #I c&rsoCD de ed&cacin -rimaria de seg&ndo grado B+asta 'I c&rsoC 1 &na de ed&cacin sec&ndaria de -rimer ciclo B+asta 1,I c&rsoCD 6&e son frec&entadas -or 1$.,,, est&diantes 1 en las 6&e ense?an 212 -rofesores. /l n2mero de centros de alfa)etizacin asciende a #1D con cerca de !.,,, alfa)etizados 1 !# alfa)etizadores. La ma1ora de los -rofesores tienen &n nivel de formacin m&1 )ajoD la ma1ora +an c&rsado +asta $I o +asta 8ID no tienen m.todo -edaggicoD lo 6&e condiciona la calidad de la ense?anza s&ministrada. Los rec&rsos -2)licos destinados al sector son escasosD se destina del -res&-&esto $ dlares -or -ersona en edad escolar. La sit&acin descritaD refleja 6&e la sit&acin ed&cativa en el distrito de Marrome&D en el -&esto administrativo de C+&-angaD 1 -revisi)lemente en la localidad de C+&-anga es m&1 -recaria. Los niveles de escolarizacinD de alfa)etizacinD as como de concl&sin efectiva de los est&dios est m&1 -or de)ajo de la media nacionalD la c&al se sit2a a s& vez m&1 )ajo a nivel m&ndial. La ed&cacin es &n ve+c&lo -ara 6&e las -ersonas -&edan salir de la -o)reza 1 alcanzar los medios -ara -artici-ar de lleno en s&s com&nidades. La ed&cacin es &n factor indis-ensa)le -ara el desarrollo.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 221

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

F' C(4-N -RA EC(N1MICA La -o)lacin del -&esto administrativo de C+&-anga en edad la)oral Bentre 1# 1 $! a?osC en el a?o 2,,#D ascenda a 1 .8#2 -ersonasD lo 6&e re-resenta del orden del # D##G de la -o)lacin total. La tasa de desem-leo en el a?o 2,,# se sit&a)a en torno al 2!GD tres -&ntos -orcent&ales -or encima de la tasa nacional en el a?o 2,, D 6&e se cifra en el 21G. /n el distrito de Marrome& el 9#D8G de la -o)lacin activa tra)aja -or c&enta -ro-iaD en s& ma1ora m&jeres. L slo el !D2G de la -o)lacin tra)aja -or c&enta ajenaD 1 de forma inversaD dominada -or los +om)res. Las m&jeres re-resentan tan slo el 'G del total de la -o)lacin asalariada. A&n6&e no se dis-one de datos oficialesD se considera 6&e estos se -&eden e7tra-olar al -&esto administrativo de C+&-anga 1 a la localidad del mismo nom)re.

ab8a CD. Pob8aci%# ac$i;a e# e8 &is$ri$o &e Marromeu >200C? 2e:o Por cue#$a a<e#a >I?
Es$a&o Empresa o$a8

Por cue#$a propia >I?


Coopera$i;as Au$%#omo raba<a&or Empresario 9ami8iar o$a8

o$a8 Pob8aci%# ac$i;a !#D$ #!D! 1,, 91D2 2D! $D `` /7-ressio n is fa&lt1 ``

5ombres Mu<eres o$a8es 2ec$or Primaria 2ec$or 2ecu#&ario 2ec$or erciario o$a8es

1D$ ,D1 1D' ,D2 ,D1 1D! 1D'

2D ,D2 2D# ,D$ ,D$ 1D2 2D!

D9 ,D !D2 ,D8 ,D' 2D$ !D1

,D1 ,D, ,D1 ,D, ,D, ,D, ,D,

1D9 $D9 $8D8 $#D, 1D 2D$ $8D9

9D# 1'D2 2$D' 2#D ,D! 1D, 2$D'

,D2 ,D, ,D2 ,D1 ,D, ,D1 ,D2

!1D' #!D1 9#D8 9,D! 1D' D' 9#D8

2ec$ores &e ocupaci%#

*ue#$e. /la)oracin -ro-ia con los datos del 0nstit&to de /statsticasD 8ados do censo de 199' 1#!.

/n c&anto al nivel de oc&-acin de la -o)lacin -or sectores econmicosD domina el sector -rimario con &n 91D2GD seg&ido a gran distancia -or el sector terciario con &n $D G 1 el sector sec&ndario con &n 2D!G. /l distrito en general 1 C+&-anga en -artic&larD -osee -otencialidades agrcolas 1
1#!8atos o)tenidos enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 222

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-es6&eraD siendo la agric&lt&ra 1 la -esca las -rinci-ales actividades econmicas de las familias. 8e las #'$ mil +ectreas de s&-erficie del distritoD se estima 6&e 29, mil +ectreas son a-tas -ara la agric&lt&raD de los c&ales 2,.,,, son e7-lotadas -or familias. /7iste alg&na -resin so)re las tierras f.rtilesD 6&e da origen a alg&nos conflictos so)re la -osesin de la tierra. /l distrito -osee cerca de 1# mil e7-lotaciones agrcolasD la ma1ora familiaresD con &na s&-erficie media de ,D9 +ectreas. /l !#G de las e7-lotaciones del distrito tienen menos de &na +ectreaD a -esar de 6&e oc&-an el 1'G del rea c&ltivada. L el 1G del rea c&ltivada -ertenece solamente al 8G de las e7-lotaciones del distrito. Las a&toridades tradicionales & oficiales tienen el 12G de las -arcelas agrcolas del distrito. Las tierras se transmiten -or +erencia de -adres a +ijosD en r.gimen de al6&iler o concesin del /stado a -artic&lares o a em-resas -rivadas. /n el 8,G de los casosD el tit&lar de las e7-lotaciones familiares son los +om)resD a -esar de 6&e en el #,G las tierras son e7-lotadas -or m&jeres. *n dato destaca)le es 6&e el $G de los agric&ltoresD de am)os se7osD son menores de 1, a?os.

La agric&lt&ra no est mecanizadaD los agric&ltores tra)ajan man&almente en -e6&e?as e7-lotaciones familiares com)inando distintos c&ltivos locales. /n los s&elos )ien drenados -redominan el mazD mijoD mijo negroD mandiocaD j&dias 1 )oere. La ca?a de az2car es el c&ltivo de rendimiento -rinci-al del distrito. /l sistema de -rod&ccin -redominante en los s&elos de te7t&ra -esada 1 mal drenada es el monoc&ltivo del arroz -l&vial en la .-oca ll&viosa 1 la )atata en la .-oca fresca. Las tierras 6&e no estn &)icadas en los margenes del ro se c&ltivan de secano. /l riesgo de -.rdida de cosec+a es m&1 altaD de)ido a la )aja ca-acidad del s&elo de almacenar +&medad. /l -otencial agrcola est limitado a los s&elos de al&vin de los margenes del roD en -artic&lar a6&ellos de te7t&ra media a -esada. /stos s&elos son

Ilustracin 0,: 3erreno sembrado por la cooperativa agr"cola de %&upanga$ <ssociacao Dao Isidro. %ristina Mesa

Ilustracin 01: 9ebaAo de cabras en %&upanga. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-rof&ndos 1 m&1 -rof&ndosD ricos en materia orgnicaD 1 -resentan &na e7celente ca-acidad -ara retencin de ag&a 1 n&trientesD -&diendo ser ligeramente salinos. Los -rinci-ales -ro)lemas -ara la -rod&ccin agrcola son las -lagasD en la .-oca secaD 1 la falta de semillas 1 -esticidas. Alg&nas familias &tilizan los m.todos tradicionalesA restos de -lantasD esti.rcol o cenizasD no siem-re eficaces. /n el distrito +a1 -lantaciones de r)oles fr&tales como -a-a1asD mangosD g&a1a)osD limonerosD cocoteros 1 anacardos. Limitan la -rod&ccin de estos r)oles so)re todo la falta de +)itos agrarios. /l -&esto administrativo de C+&-anga -osee grandes -otencialidades agrcolas 1 -es6&eras -or la fertilidad del s&elo 1 -or la cercana del gran ro Jam)ezeD 6&e -ermite realizar &na agric&lt&ra de regado a trav.s de medios mecnicos de -ro-&lsin. /n el interior es -osi)le &tilizar sistemas de regado a trav.s del almacenamiento del ag&a. Las in&ndaciones 6&e asolaron el distrito en los a?os 2,,,D 2,,1D 2,,' 1 2,,8 afectaron )astante la cam-a?a agrcola. 5ecesitando tiem-o -ara la re+a)ilitacin de alg&nas infraestr&ct&rasD 1 la rec&-eracin de los niveles de -rod&ccin. /l sistema de -rod&ccin agrcola se com-lementa con la crianza de ganado )ovinoD ca-rino 1 aves. /n la localidad de C+&-angaD los +ermanos de los ;;.CC. +an -romovido &na coo-erativa agrcolaD la <ssociacao Dao Isidro -ara c&ltivar la tierra. Los estat&tos se a-ro)aron en asam)lea general el 1 de agosto de 2,,$. /sta formado -or 12 -ersonasD 11 +om)res casados con +ijos 1 &na madre soltera. Los terrenos donde c&ltivan 1 las +erramientas agrcolas -ertenecen a la misinD teniendo 6&e a)onar &na renta -or este conce-to. Los cam-esinosD miem)ros de la coo-erativaD o)tienen &nos ingresos mens&ales de #,, menticales B1 fC. /l desarrollo -ec&ario del distrito +a sido d.)ilD a -esar de la e7istencia de )&enas reas de -asto. Las enfermedades 1 la falta de fondos 1 servicios de comercializacinD son los -rinci-ales o)stc&los -ara s& desarrollo. Los animales dom.sticos ms im-ortantes -ara el cons&mo familiar son las gallinasD los -atosD las ca)ras 1D -ara la comercializacinD las ca)ras 1 los cerdos. La caza es &n s&-lemento alimentario -ara las familias del distrito. Las es-ecies ms cazadas son las gacelas 1 las ratazanas. Los -eces ca-t&rados en el ro Jam)eze 1 en otros +&medales son &n s&-lemento alimentario -ara las familias 1 &na f&ente de

Ilustracin 02: Miembros de la cooperativa agr"cola <ssociacao Dao Isidro con el &ermano +ermKn de los DD.%%. %ristina Mesa

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ingresos familiares. Los )os6&es de Marrome& contienen n&merosas es-ecies nativas de maderas -reciosas. 5o o)stanteD la e7-lotacin forestal es m&1 limitadaD -or la falta de rec&rsos 1 la dific&ltad de acceder a los mercados -ara la comercializacin de los -rod&ctos. La le?a es el -rinci-al com)&sti)le dom.stico. La madera 1 s&s derivados son &sados -ara la constr&ccin de las casasD )arcos 1 -ara la fa)ricacin de artesana. /l distrito -osee &n grave -ro)lema de desforestacinD como se +a e7-&esto anteriormente. La ind&stria az&carera &)icada en Marrome&D %ompaA"a del DenaD domina la actividad agroEind&strial del distrito. Con &na inversin -ara s& reconstr&ccin de cerca de 1,, millones de dlaresD la em-resa c&ltiv en el a?o 2,, cerca de 8 mil +ectreas 1 tiene &na -rod&ccin ind&strial de $# millones de toneladas de az2car 1 22 mil de melaza. Oc&-a a &n total de 8 mil tra)ajadores 1 re-resenta el ,G del total de la -rod&ccin de az2car el -as. /st -revisto 6&e esta f)rica esta)ilice s& -rod&ccin en 12, mil toneladas an&ales en el a?o 2,1,. La -e6&e?a ind&stria local B-escaD car-intera 1 artesanaC s&rge como alternativa a la actividad agrcola o como com-lemento. /n el distrito e7isten 1' tiendas 1 9 molinos. 8os de los molinos lo +an instalado los +ermanos de los ;;.CC. en la misinD -ara &so de la coo-erativa agrcola. 5o e7isten tiendas s&ficientesD ni estr&ct&ras de comercializacin -ara la venta de los -rod&ctos. ;lo e7isten lazos comerciales ocasionales -ara los -rod&ctos fr&tcolas en los mercados de @eira 1 Ma-&toD 1 -ara los -rod&ctos +ortcolas en el mercado de Marrome&.. 5i en C+&-angaD ni en el resto de las localidades del distrito e7iste &na infraestr&ct&ra adec&ada -ara el desarrollo del t&rismo. A -esar dis-oner de &na e7celente localizacin 1 reclamos nat&rales 1 c&lt&rales -ara los t&ristas. /n c&anto al nivel de renta familiarD el #,G de la -o)lacin dis-one de &nos ingresos mens&ales inferiores a 8! dlares. L el ##G de los ingresos son en es-ecieD so)re todo derivado del a&tocons&mo 1 de la renta im-&tada -or la vivienda -ro-ia.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

9' 2I -ACI1N 2(CIA0 Los )ajos rendimientos de la cosec+a -rinci-al es ins&ficiente -ara c&)rir las necesidades de alimentos )sicosD 6&e son satisfec+as con a1&da alimentariaD &na seg&nda cosec+aD rendimientos no agrcolas o )ien otros mecanismos de s&-ervivencia. /n los -eriodos de escasezD las familias rec&rren a diversas estrategias de s&-ervivencia 6&e incl&1e recoger fr&tos silvestresD venta de le?aD car)nD ca?as 1 )e)idasD 1 a la caza. Las familias con +om)res activos rec&rren al tra)ajo rem&nerado en la az&careraD 1a 6&e otras o-ort&nidades de em-leo en el distrito son red&cidas. (ara aten&ar los efectos de esta sit&acinD las a&toridades lanzaron &n -lan de accin -ara red&cir el im-acto socioEeconmicoD el -rograma MComida -or tra)ajoM. /n el marco de este -rograma se entregan alimentosD se distri)&1en semillas -ara cosec+as resistentes 1 +erramientas agrcolas. /l distrito frec&entemente s&fre calamidades nat&rales 6&e afectan -rof&ndamente a la vida social 1 econmica de la com&nidad. /stos desastres asociados a la )aja -rod&ctividad agrcola cond&cen a niveles de riesgo de seg&ridad alimentaria. /l Fndice de 0ncidencia de la (o)reza estimado en el distritoD en el a?o 2,, era del !#G 1##. /l !#G de la -o)lacin del distrito tena -ro)lemas de seg&ridad alimentariaD so)re todo agric&ltores con menos -osesionesD -ersonas ma1oresD vi&dasD enfermosD +&.rfanos 1 familias regentadas -or m&jeres. *na vez ms este ndice s&-era al -romedio nacionalD 6&e se &)ica en la cifra alarmante del !!G. Los +ermanos de los ;;.CC. llevan a ca)o el -rograma M*n desa1&no rico en calorasM. Cada da -or la ma?ana re-arte a ,, ni?os &n desa1&no a )ase de +arina de mazD lec+eD aceiteD az2car 1 salD 6&e -ara la ma1ora es el 2nico alimento del da. /n el distrito de Marrome& e7istenD seg2n los datos del Censo de 199'D cerca de .,,, +&.rfanosD de los c&ales el ,G es de -adre 1 madreD 1 el 21D#G menores de 1, a?os. Cerca de 1.#,, min&svlidos D el $#G fsicosD el 9G -s6&icos 1 el 2$G fsicos 1 -s6&icos. /l 3o)ierno del distrito -rom&eve la integracin 1 -rogramas de asistencia social a -ersonas 1 gr&-os sociales en sit&acin de -o)reza a)sol&taD dando -rioridad a los +&.rfanosD vi&dasD -ersonas ma1oresD min&svlidosD enfermos crnicos 1 -ortadores del =0">;08AD recl&sosD to7icmanosD emigrantes 1 ref&giados. L +a -romovido la creacin de ig&aldad de o-ort&nidades 1 derec+os entre +om)res 1 m&jeres en todos los as-ectos de la vida social 1 econmicaD a trav.s de la incor-oracin en el mercado la)oral 1 en la vida escolar. /l ndice de criminalidad en el distrito de Marrome& +a s&)ido desde 1999. Los efectivos son ins&ficientesD en la localidad de C+&-anga slo e7iste &n -olica. Las minas anti-ersona constit&1enD en alg&nas zonas identificadasD &n amenaza -ara la seg&ridad de la -o)lacin 1 el desarrollo econmico. A&n6&e la accin de desminadoD iniciada en el a?o 1992D +a -ermitido dismin&ir el riesgo.

1##Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do Marromeu. Prov"ncia de
Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@0' AC (RE2 DE C5-PAN)A Los actores -rioritarios en el conte7to act&al sonA E La m&jer tiene &n rol im-ortante dentro de la sociedad africana 1 en C+&-anga en -artic&lar. Las m&jeres son las 2nicas res-onsa)les del c&idado de los ni?osD de cocinarD lim-iarD lavarD de llevar el ag&a a casaD de recoger com)&sti)le 1 en m&c+as ocasiones c&ltivan la tierra 1 c&idan del ganado. ;iem-re estn activasD no se las s&ele ver sentadas ni vag&eando. A2n des-&.s de dar a l&zD llevan a ca)o todas s&s o)ligaciones con los )e).s de escasos das a s& es-alda. E Miem)ros de la coo-erativa agrcolaD la <ssociacao Dao Isidro. Como colectivo 6&e +a llevado a ca)o &na e7-eriencia -ositivaD 6&e -&ede ser referente motivador -ara otros colectivos. E (rofesionales sanitarios 1 ed&cativos 6&e tra)ajan en los centros de la localidad. As como el (olica asignado a la localidad. ;on conocedores de la -ro)lemtica de la zona.

Ilustracin 0 : Madre e &i=a. %ristina Mesa

E 3r&-os c&lt&ralesD j&veniles 1 de-ortivos. /n el -&esto administrativo e7isten varios gr&-os 6&e -ractican diversos ti-os de danzas 1 cnticos t-icos de la regin. L destacan gr&-os activistas 1 asociaciones j&veniles 6&e se dedican a dif&ndir )&enas -rcticas entre s&s conci&dadanos. ab8a CE. )rupos cu8$ura8es, <u;e#i8es 7 &epor$i;os e# e8 pues$o a&mi#is$ra$i;o &e C=upa#"a ipo Cu8$ura8 [u;e#i8 Depor$i;o o$a8 NL # ' $ `` /7-r essio n is fa&lt 1 ``

*ue#$e. Administra^ao do 8istrito1#$.

E O538s. La -resencia de la coo-eracin internacional se viene incrementando en C+&-angaD desde el a?o 2,,, con motivo de las in&ndaciones. Act&almente slo 0ntermnE
1#$:a)la o)tenida enA Ministerio da Administra^ao /statal. %e-2)lica da Mo^am)i6&eK 2,,#. Per*il do )istrito do
Marromeu. Prov"ncia de Do*ala. /di^ao 2,,#A Ministerio da Administra^ao /statal. Vli)ro en lneaW 8is-oni)le desde 0nternet enA X+tt-A>>NNN.&nd-.org.mz>en>districts>-rovincia9de9sofala \ Vcon acceso el ' de a)ril de 2,,8W.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 22'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

O7fam tiene &na delegacin -ermanente. %ealizan &na la)or asistencial 1 de sensi)ilizacin f&ndamental. E Organismos 0nternacionales. (rom&even -rogramas sociales de asistenciaD -roteccin del medio am)iente 1 desarrollo r&ral. 8esem-e?an &n -a-el activo e im-ortante en la reconstr&ccin del desarrollo local . EE (rograma M&ndial de Alimentos. EE *50C/4. L otros organismos 6&e intervienen a nivel de distritoA EE %ollegio 'niversitario di <spiranti a Medici Missionari BC*AMMC en los sectores de sal&dD ag&a 1 sistema sanitario. EE Funda8ao %ontra a FomeD tra)aja en el sector agricola. EE <I%F BAction 0nternacional Contra la 4aimC de 4ranciaD en el sector del ag&a. E Los +ermanos de los ;;.CC.D 6&e realizan &na la)or social m&1 activa en la localidad. E 3o)ierno del distrito 1 la a&toridad com&nitariaD re-resentada -or &n %.g&lo. Mozam)i6&e se enc&entra inmerso en &n -roceso de descentralizacin administrativaD de fortalecimiento de la gestin del distrito 1 -lanificacin localD en valorar el -otencial del distrito 1 s& grado de sosteni)ilidad1#'. /l distrito es &n conce-to territorial 1 administrativo esencial en la -rogramacin de la actividad econmica 1 socialD 1 en la coordinacin de las intervenciones de la instit&ciones nacionales e internacionales. /l 3o)ierno del distrito est dirigido -or &n Administrador nom)rado -or el Ministro de Administracin /statal. /st estr&ct&rado en los sig&ientes niveles de direccinA E 3a)inete de AdministradorD Administracin 1 ;ecretara. E 8ireccin de Agric&lt&ra 1 8esarrollo %&ral. E 8ireccin de /d&cacin. E 8ireccin de ;al&d. E 8ireccin de C&lt&raD T&vent&d 1 8e-ortes. E 8ireccin de M&jer 1 Coordinacin de Accin ;ocial. E 8elegacin del %egistro Civil 1 5otara. E Comando del (%0M B(olica de la %e-2)lica de Mozam)i6&eC.
1#'/l (lan de descentralizacin de los go)iernos de distrito deja entrever las dific&ltades de diagnsticoD -lanificacin 1 ejec&cin de los -lanes -2)licos -ara las zonas r&ralesD donde vive la ma1ora de la -o)lacin 1 el /stado -resta escassimos servicios. La vida en el cam-o se caracteriza -or la a&sencia del /stado. :odos los distritos se les transfiere el mismo -res&-&estoD sin tener en c&enta criterios o)jetivos so)re las necesidades 1 -otencialidades de cada zona. /n el a?o 2,,9 cele)rarn elecciones -rovinciales -or -rimera vez en s& +istoria. (ara activar el -rotagonismo de las com&nidades locales en las -olticas de desarrollo econmico localD Mozam)i6&e +a s&scrito &n convenio con el (rograma de 8esarrollo de 5aciones *nidasD -ara desarrollar la iniciativa A%: de a-o1o a %edes :erritoriales 1 :emticas -ara el 8esarrollo "&mano. A trav.s de este convenio &na delegacin del 3o)ierno de Mozam)i6&e +a visitado distintas administraciones locales de n&estro -as en el mes de j&nio de 2,,8. /n Andal&ca +an visitado ;evillaD Terez 1 CdizD con la intencin de reci)ir informacin de los modelos de desarrollo localD e7-eriencias en formas de gestin 1 esf&erzo de act&acin descentralizada.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 228

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Las f&nciones del 3o)ierno del distrito sonA E 8irigir las tareas -olticas del /stado de carcter econmicoD social 1 c&lt&ral. E 8irigirD coordinar 1 controlar el f&ncionamiento de los rganos del a-arato del /stado. /n las de-endencias administrativas tra)ajan 2 f&ncionariosD de los c&ales ! son m&jeres Ben general en -osiciones inferiores de la carrera administrativaC 1 -resentan la sig&ientes categoras -rofesionalesA E :.cnicos mediosA 2 E Asistentes t.cnicosA 8 E O-erariosD a&7iliares administrativos 1 agentes de serviciosA ' E (ersonal a&7iliarA 1# /l -&esto administrativo de C+&-anga dis-one de &n edificio en la localidad de C+&-angaD constr&ido con los fondos de la Coo-eracin a&striaca. Ilustracin 0(: Irbol de reunin en la localidad de %&upanga. %ristina Mesa

La a&toridad com&nitaria tiene &n conocimiento -rof&ndo de la -ro)lemtica 1 las necesidades de la localidad. L en el marco de -roceso de descentralizacinD los go)iernos locales sern los ejec&tores directos de los -ro1ectos de desarrollo local.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 229

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@@' DIA)N12 IC( La eta-a de anlisis de la sit&acin e7istente a-orta los elementos f&ndamentales 1 s&ficientes -ara e7-licar la realidad de la localidad de C+&-anga. /ste anlisis se sintetiza en el diagnstico integradoD el c&al nos -ro-orciona &na visin de conj&ntoD -ermite -erci)ir los -rinci-ales -ro)lemasD as como la relacin ca&saEefecto de los mismos e identifica los as-ectos cr&ciales -ara el desarrollo del m&nici-io. /l anlisis del territorio se -&ede concretar al res-onder a las c&estiones 6&e /cHert esta)lece -ara este finA g U&e se +ace en el territorioY ;e tra)aja en el cam-o 1 se -esca. gCon 6&i.n se relacionaY 8e forma -&nt&alD es-ordica 1 ocasional con el m&nici-io de Marrome&D 0n+aminga 1 @eira. :&ristas -rocedentesD en s& gran ma1ora del %eino *nidoD en )&sca de la t&m)a de Mar1 Moffat. Con miem)ros de O538s 1 organismos internacionales. g (ara 6&e sirveY 8ar alimento a la -o)lacin. /s-acio de recreo. g U&i.n moviliza el territorioY Los -oderes -olticos. Los +ermanos de los ;;.CC. g Con 6&. medios se desarrollaY Comercia con la tierra f.rtil 1 los rec&rsos -es6&eros. g "acia dnde vaY La localidad tiene &n f&t&ro difcilD 1 s& desarrollo se -&ede ver frenado o est condicionado con la dotacin de estr&ct&ras 1 con el a&mento de la formacin 1 c&alificacin de la -o)lacin. (ara realizar el diagnstico integrado de la sit&acin act&alD de la manera ms o)jetiva -osi)le se van a &tilizar las sig&ientes +erramientas. "erramientas de anlisisA E Anlisis de los invol&crados. E Anlisis de los -ro)lemas. "erramientas de identificacinA E Anlisis de o)jetivos. E Anlisis de alternativas. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 ,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

La manera ideal 1 ms efectiva -ara el dise?o del -ro1ecto sera realizarlo de forma conj&nta con las -artes interesadasD 6&e son los 6&e realmente conocen la -ro)lemticaD a trav.s de re&niones o talleres -artici-ativos. ;i se les incl&1e en el -roceso de -lanificacin desde el -rinci-io se fomenta el sentido de -ertenencia. /n este casoD slo se +a tenido en c&enta la visin de la entidad ejec&toraD al ser im-osi)le el contacto directo con las -artes im-licadas en el -ro1ecto.

@@'@' A#!8isis &e i#;o8ucra&os Los gr&-os 1 organizaciones invol&cradasD as como s& -otencialD limitaciones 1 rec&rsos -&estos a dis-osicin del -ro1ectoD se e7-onen a contin&acinA

ab8a CF. A#!8isis &e 8os i#;o8ucra&os )rupo


3o)ierno distrito 1 a&toridad com&nitaria

I#$ereses o e:pec$a$i;as Po$e#cia8i&a&es o &ebi8i&a&es Recursos


E 8esarrollo social 1 econmico E 8e-enden de decisiones m&1 E Mejorara la calidad de vida de la centralizadas -o)lacin E ;ector t&rstico no es &na -rioridad E Las relaciones con los +ermanos de los ;;.CC. no son fl&idas E Conocedores de la -ro)lemtica 1 rec&rsos de la localidad E Actit&d -ositiva ante las acciones de a-o1o al desarrollo local E 5o van asignar rec&rsos de ning2n ti-o -ara el -ro1ecto

Organismos E Mejorar las condiciones de vida 0nternacionales de los +a)itantes de C+&-anga O538s

E Coordinacin reg&larD cola)oracin estrec+a en el -ro1ecto E Coordinacin reg&larD cola)oracin estrec+a

E U&e los +a)itantes de C+&-angaD E Actit&d -ositiva ante las acciones de sean los -rotagonistas de s& -ro-io a-o1o al desarrollo local desarrollo E Medio de vida E Com-lementar s& economa E Medio de vida E Com-lementar s& economa

M&jeres

E 5o re-resentadas en gr&-os de -resin E Mano de o)ra E ;it&acin de discriminacin en relacin a los +om)res E Los +om)res com-onen los colectivos de E Mano de o)ra la localidad E Motivacin e im-licacin E /7-eriencia de tra)ajo en la com&nidad E Conocedores de la -ro)lemtica de la localidad E (arcialidad E 4alta de -re-aracin E 0nformacin 1>o coordinacin -&nt&al 1 ocasional E Asignacin -res&-&estaria -ro-ia es-ecfica E @2s6&eda de f&entes de financiacin

Colectivos

(rofesionales> 4&ncionarios

E Mejorar las condiciones de vida de la -o)lacin

"ermanos ;;.CC.

E Mejorar las condiciones de vida E Larga e7-eriencia en -ro1ectos de de los +a)itantes de C+&-anga desarrollo E U&e los +a)itantes de C+&-angaD E Alto grado de motivacin e im-licacin sean los -rotagonistas de s& -ro-io desarrollo

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@@'2' A#!8isis &e 8os prob8emas Los -rinci-ales -ro)lemas de la localidad de C+&-angaD se -&ede agr&-ar enA 1. 0nseg&ridad Alimentaria. 2. :ra)ajo infantil. . 8esig&aldad entre +om)res 1 m&jeres. !. (o)rezaA E @ajo -oder ad6&isitivo de la -o)lacinA EE Alto ndice de desem-leo en la localidad. EE @ajo nivel de renta -er c-ita. E Alto -orcentaje de -o)lacin m&1 v&lnera)leA +&.rfanosD m&jeres vi&dasD enfermosD etc. #. 8eficiencias en el sistema -rod&ctivo localA E @aja -rod&ctividad agrcola. E 4&erte de-endencia de la actividad agrcola. E 5&la mecanizacin de los tra)ajos agrcolas. E @aja diversificacin -rod&ctiva local. E %ed&cidas o-ort&nidades de em-leo. E 5&la transformacin de los -rod&ctos agrcolas 1>o nat&rales. E 0ne7istente red de comercializacin de los -rod&ctos. E 4alta de iniciativas de desarrollo vinc&ladas a los rec&rsos nat&rales 1 c&lt&rales. E 0ne7istencia de rec&rsos t&rsticosA alojamientoD resta&racinD etc. E 5&lo tejido em-resarial.

$. @aja formacin de los rec&rsos +&manosA E Mala calidad de la ense?anza. E @aja ca-acitacin de los -rofesores. E @aja tasa de escolarizacin. E 8ifcil acceso a niveles s&-erioresD so)re todo -ara las ni?as. E Alta tasa de analfa)etismo. E @aja tasa de concl&sin de los est&dios. E 5ivel de concienciacin m&1 )ajo. E @aja c&alificacin t.cnica. '. Altas tasas de mortalidadD en -artic&lar infantil 1 materna. E 0ncidencia de enfermedades transmisi)les 1 e-id.micas. E 4alta de -ersonal m.dico 1 sanitario en general. 8. 8eficiente gestin instit&cional del desarrolloA E 4alta de rec&rsos econmicos. E 4alta de &n -lan de desarrollo local. E (olitizacin. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E 0nmad&rez -oltica. 9. /scasa dinamizacin 1 -artici-acin socialA E /scaso es-rit& 1 c&lt&ra em-rendedora de la -o)lacin. E 8.)il artic&lacin socialD lo 6&e deriva en &na )aja -artici-acin. E 4alta de co+esin social. E %ed&cida vida c&lt&ral 1 social. 1,. 8eficiencias en infraestr&ct&raD e6&i-amiento 1 servicios )sicosA E Malas condiciones de las carreteras de acceso a la -o)lacin. E 0ns&ficientes lneas reg&lares de trans-orte de viajeros. E 0ne7istente tejido em-resarial. E 8eficiente oferta de servicios de a-o1o a la -rod&ccin. E 0ns&ficientes servicios sociales 1 c&lt&rales. E /6&i-amiento sanitario 1 ed&cativo ins&ficiente -ara c&)rir las necesidades mnimas de la -o)lacin. E 8ific&ltad -ara acceder al ag&a -ota)le. E 0ne7istencia de sistema de saneamiento 1 red el.ctrica. E =iviendas con deficientes condiciones de +a)ita)ilidad 1 de seg&ridad. 11. 8eficiente a-rovec+amiento del -otencial t&rstico Bnat&ral 1 c&lt&ralCA E 8eficiente valoracin del medio nat&ralA EE 8eterioro am)ientalA 8esforestacin indiscriminadaD caza ilegal>f&rtivaD etc. EE 0nadec&ado a-rovec+amiento de los rec&rsos nat&rales. EE 8eficiente gestin del medio nat&ral. EE /scasa ed&cacin am)iental. E /scasa valoracin del -atrimonio c&lt&ralA EE /scaso conocimiento del -atrimonio c&lt&ral. EE 8eficiente gestin del medio c&lt&ral. EE 8eterioro del -atrimonio c&lt&ral. 12. 8esarraigo 1 -.rdida de identidadA E 4alta de transmisin de los sa)eres tradicionales. E /scaso -atrimonio artstico. 1 . Catstrofes nat&ralesA se6&asD in&ndaciones como consec&encia del des)ordamiento del ro Jam)ezeD ciclonesD etc. A contin&acin se adj&nta el r)ol de -ro)lemasD como +erramienta 6&e -osi)ilita la identificacin de los -rinci-ales -ro)lemas en torno al -ro)lema de desarrollo 1 s&s relaciones de ca&salidad.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Ar)ol de -ro)lemas

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 !

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@@'A A#!8isis &e ob<e$i;os *na vez identificados 1 jerar6&izados los -ro)lemasD se transforma la Mvisin en negativoM del r)ol de -ro)lemasD en &na Mvisin en -ositivoMD en o)jetivos o sol&ciones a dic+os -ro)lemasD como -arte de &n di)&jo de la realidad -ositiva f&t&ra 6&e se 6&iere conseg&ir. Los o)jetivos seranA E ;eg&ridad alimentaria. E /rradicacin del tra)ajo infantil. E /m-oderamiento de la m&jer. E 8ismin&cin de sit&aciones de -o)reza E 4omento del sistema -rod&ctivo local. E 4ormacin de rec&rsos +&manos. E 8ismin&cin de la mortalidad. E Mejora de la gestin instit&cional. E 4omento de la -artici-acin 1 verte)racin social. E 0nfraestr&ct&rasD e6&i-amientos 1 servicios adec&ados. E 4omento del t&rismo nat&ral 1 c&lt&ral. E 0dentificacin local. E /sta)lecimiento de sistemas -recoces de alerta de los desastres nat&rales. /l r)ol de -ro)lemas transformado en r)ol de o)jetivosD es el sig&ienteA

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 #

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Ar)ol de o)jetivos.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 $

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@@'B' A#!8isis &e a8$er#a$i;as /n )ase al r)ol de o)jetivos se +an identificado diferentes estrategias alternativasD 6&e en caso de ejec&tarse -odran contri)&ir a -romover el cam)io de la sit&acin act&al a la sit&acin deseada. *na vez identificadas las -osi)les estrategias se realiza &na eval&acin de la via)ilidad de las o-ciones alternativas. Los criterios &tilizados -ara seleccionar la estrategia del -ro1ecto son los sig&ientesA E (referencia de la entidad ejec&tora 1 de los )eneficiarios. E :.cnicosA *so de rec&rsos localesD adec&acin a las -rioridades de las -artes im-licadas en el -ro1ectoD )eneficios -ara los gr&-os -rioritariosD etc. E 4inancierosA %ec&rsos dis-oni)lesD costesD via)ilidad financieraD -osi)ilidad de financiacinD etc. E ;ocialesA MotivacinD limitaciones socioEc&lt&ralesD ig&aldad entre +om)res 1 m&jeresD etc. E Am)ientalesA /fectos am)ientalesD &tilizacin de energa renova)lesD etc. A contin&acin se transcri)e la eval&acin realizada -or la entidad ejec&toraD &tilizando los -armetros alto>)ajo. Como se +a e7-&esto anteriormenteD esta eval&acin se de)e realizar de forma conj&nta con todas las -artes im-licadas. ab8a C9. A#!8isis &e a8$er#a$i;as Es$ra$e"ias Pre9ere#cia Mc#icos *i#a#cieros 2ocia8es Ambie#$a8es Alto @ajo Alto @ajo 0nfraestr&ct&rasD @ajo e6&i-amientos 1 servicios adec&ados Mejora de instit&cional la gestin @ajo

Alto Alto Alto

@ajo @ajo Alto

@ajo @ajo Alto

Alto Alto Alto

4omento de la -artici-acin Alto 1 verte)racin social 4omento del -rod&ctivo local sistema Alto

/n )ase a los criterios e7-&estosD la estrategia ms -ertinente 1 facti)le -ara la entidad ejec&tora es el fomento del sistema -rod&ctivo local. *na vez escogida la estrategia del -ro1ecto se e7traen los -rinci-ales elementos 1 se transfieren al form&lario de -resentacin de -ro1ectos de la convocatoria -2)lica de s&)venciones del a?o 2,,8D de la 8elegacin de Coo-eracin 0nternacional del A1&ntamiento de C+iclana de la 4rontera.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 '

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

PRE2EN ACI1N /l -ro1ecto de desarrollo ela)orado -ara la -resente tesisA )esarrollo del turismo cultural ? natural en %&upanga OMozambiqueP$ como motor de cambio endgeno$ s&rgi de mi e7-eriencia en el viaje realizado d&rante el verano de 2,,8 a las misiones 6&e la Congregacin de los ;agrados Corazones tiene en esta regin de Mozam)i6&e. /l viaje se gestD como 1a e7-&se en la -resentacin de la :esisD en mi entorno la)oral. /n &na de las re&niones mantenidas con los +ermanos de los ;agrados CorazonesD me convenc de 6&e C+&-anga sera el m)ito geogrfico en el 6&e s&stentara mi -ro1ecto 1 me -ro-&se dise?ar &n -rograma de desarrollo 6&e me sirviera -ara c&lminar el Mster en Coo-eracin al 8esarrollo 1 3estin de (ro1ectosD -ero 6&e sirviera -ositivamente a la com&nidad altr&ista de los +ermanos de los ;;.CC. 1D so)re todoD -ara mejorar la sit&acin socioEeconmica de C+&-anga. Concretar la temtica del -ro1ecto no f&e tarea fcil. 5ada ms llegar com-ro). 6&e la idea de realizar &n -ro1ecto de &na granja agrcolaD 6&e era inicialmente lo 6&e se me +a)a oc&rridoD no era adec&adaD al estar este sector desarrollado en la zona. ;on los "ermanos de los ;agrados CorazonesD con gran e7-eriencia en la coo-eracin al desarrollo 1 conocedores de las necesidades de la reginD 6&ienes me s&girieron el -ro1ecto en &na de las visitas 6&e +ice -ara conocer los rec&rsosD necesidades 1 demandas de la -o)lacin. /l desarrollo del territorioD 6&e -resenta graves deficiencias -ara afrontar con .7ito las condiciones sociales 1 econmicas en 6&e vive la -o)lacinD slo -&ede a)ordarse o-timizando los rec&rsos del -ro-io territorio a trav.s de dos cam-os f&ndamentalesA el -atrimonio nat&ral 1 el c&lt&ral. La &tilizacin del -atrimonio local -ara la o)tencin de rec&rsos 1 mejorar las condiciones de vida de las -ersonas -ermite a)ordar -ro1ectos facti)les 1 de fcil financiacin si +a1 vol&ntad -or -arte de alg2n agente interesado. 8ado 6&e C+&-anga f&e escenario f&ndamental en la avent&ra africana de 8avid Livinstone 1 s& es-osa Mar1 MoffatD manteni.ndose +asta +o1 la l-ida de s& enterramientoD -ens. 6&e -oda artic&larse &n -ro1ecto de desarrollo f&ndamentado en el t&rismo c&lt&ral 1 nat&ralD a-rovec+ando la fama m&ndial de este il&stre e7-lorador. "a)iendo definido el l&gar 1 caractersticas generales del centro 6&e se constr&ira -ara -otenciar el desarrollo t&rstico de la reginD c&antifi6&. s& coste en f&ncin del nivel de vida localD -reciosD salariosD costes de materialesD etc. 6&e o)serv. in sit&D 1 gracias al asesoramiento de los "ermanos de los ;agrados Corazones 6&e tienen am-lio conocimiento so)re estas c&estiones. /l -ro1ecto se +a confeccionado en f&ncin de los e-grafes de la Convocatoria de ;&)venciones de Coo-eracin -ara el 8esarrollo de la 8elegacin de Coo-eracin 0nternacional del /7cmo. A1&ntamiento de C+iclanaD a&n6&e -&ede reaj&starse -ara -resentarlo en c&al6&ier otro organismo o instit&cin. /l motivo de elegir esta convocatoria es do)leA -or &n ladoD conozco la o-erativa del A1&ntamiento de C+iclana al tra)ajar en la citada 8elegacinK -or otroD tengo e7-eriencia en cmo a)ordar las convocatorias desde la actividad de las entidades solicitantes. 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2 9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

@' 5I2 (RIA La Congregacin de los ;agrados Corazones de Tes2s 1 Mara 1 de la Adoracin (er-et&a del ;antsimo ;acramento del Altar Ben lo s&cesivo ;;.CC.D a)reviat&ra del latn M;acror&m Cordi&mMD 6&e significa ;agrados CorazonesC es &na congregacin religiosa a-ostlica de derec+o -ontificio 1#8D f&ndada -or (edro Co&drin 1 "enriette A1mer de la C+evalerie. /s &na congregacin de religiosos 1 religiosasD conocidos como Madres>(adres de (ic-&sD en +onor a la calle (ic-&s de (ars en 4ranciaD donde la congregacin f&e f&ndada en la 5oc+e @&ena de 18,,D d&rante la .-oca de la %evol&cin 4rancesa. /n 181' es formalmente a-ro)ada -or (io =00 en 182#D -or Len Q00D 1 en 18!, -or 3regorio Q=0.

/ntre los +ermanos 6&e +an visitado esta vocacin destaca la fig&ra de 8amin de =e&sterD B:remelooD @.lgica el de enero de 18!,E MolaHaiD "aNaiD //**D 1# de a)ril de 1898CD 6&e la +istoria 1 s& determinacin convertirn en 8amin de MoloHai. 8enominado el a-stol de los le-rososD se -odra decir 6&e es el -rec&rsor de las modernas O53D -&es se +izo famoso -or a1&dar a los enfermos de le-ra recl&idos en la isla +aNaiana de MoloHai. ;& m&erte a consec&encia de la le-ra lo elev a la categora de mito 1 lleg a los altares como )eato en 199#. ;& -roceso de canonizacin est en marc+a. ;& identificacin con los ms -o)res entre los -o)resD s& defensa de la dignidad del ser +&manoD s& den&ncia de la inj&sticia 1 s& total entrega -or el )ien com2n +acen de .l &n -erfecto ins-irador de la Congregacin. /n 182# la evangelizacin de las 0slas ;andNic+ en el oc.ano (acfico es confiada -or la ;anta ;ede a la Congregacin de ;;.CC.D 1 al a?o sig&iente el -rimer gr&-o de misioneros deja 4rancia -ara llevar la fe cristiana a los isle?os. /n 19 se instalaron en las 0slas de 3am)ier en los arc+i-i.lagos de la (olinesia de OceanaD -osteriormente tam)i.n esta)lecieron casas de la congregacin en C+ile 1 en diversas ci&dades del m&ndo. La -resencia de la Congregacin ;;.CC. en /s-a?a comienza en 188,D en Miranda de /)ro B@&rgosC. Como consec&encia de la -oltica religiosa anticlerical del go)ierno franc.s en a6&ella .-ocaD la Congregacin en 4rancia se ve forzada a salir +acia otros -asesD entre ellosD /s-a?a.

Ilustracin 0.: !scudo de la %ongregacin. Fuente: Fi1ipedia.org

1#8 Las congregaciones de derec+o -ontificioD de-enden directamente del (a-aD a&n6&e tra)ajan en com&nin con los o)is-os de las dicesis en 6&e act2an.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

2' CARI2MA DE 0A C(N)RE)ACI1N 22'CC /l carisma de la Congregacin sera el determinado don o gracia 6&e 8ios +a de-ositado en los f&ndadores -ara constit&ir &na com&nidadA

La consagracin a los ;agrados Corazones de Tes2s 1 de Mara. /sta consagracin env&elve dos as-ectosD so)re todoA E 4e en el amor -ersonalD tierno e incondicional de 8ios 1 en la forma )ondadosa con 6&e .l g&a las vidas de las -ersonas. J MaraD -or s& feD s& silencio 1 s& entregaD es &n modelo -ara los miem)ros de la congregacin.

La vida de Tes2s como ins-iracin. "onrar e imitar las c&atro edades de Tes&cristoA E ;& infanciaD -or medio de la instr&ccin de ni?os en esc&elasD donde admiten grat&itamente cierto n2mero de ni?os -o)resD 1 la formacin de jvenes -ara el sacerdocio. E ;& vida oc&ltaD re-arando -or el ejercicio de la Adoracin las inj&rias +ec+as -or los inn&mera)les crmenes de lo -ecadores. E ;& vida -2)licaD -redicando 1 misionando. E ;& cr&cifi7in a trav.s de la mortificacin cristianaD -rinci-almente con la re-resin de los sentidos.

Celo -ara -roclamar la )&ena noticia del amor de 8iosD es-ecialmente a los -o)res. *na -reoc&-acin cordial -or las -ersonasD en es-ecial -or los d.)iles 1 o-rimidos. /ste es-rit& -arece e7traordinariamente a-ro-iado +o1 da como res-&esta a &n m&ndo 6&e se v&elve cada vez ms des-ersonalizado 1 des+&manizado. Centralidad de la /&carista en la com&nidadD como cele)racin 1 accin de graciasD evoca la donacin total 1 amorosa de Tes2s a s& -&e)lo. La adoracin re-aradoraD como actit&d -ermanente 1 como forma es-ecfica de oracinD -rolonga la cele)racin de la /&carista. /lla le da &n significado ms -rof&ndo al s&frimiento 1 +ace -ensar 6&e el -ecado del m&ndo +iere a Cristo -artic&larmente en los -o)res 1 marginadosD a los 6&e estn es-ecialmente dedicados. /s-rit& de familiaD de com&nidad 6&e saca de la /&caristaD sacramento de &nidadD s&s rasgos distintivos de sencillezD fraternidadD +os-italidad 1 solidaridad. *na 2nica congregacin de +ermanos 1 +ermanas. /s &na realidad significativa 1 -ermanenteD arraigada en la f&ndacin misma de la Congregacin 1 no de carcter

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-&ramente f&ncionalD sino 6&e es &na forma )asada en el carisma o identidad de la Congregacin. Los +om)res 1 m&jeres 6&e se incor-oran a la Congregacin desde el comienzo est&vieron dedicados a la misma misin a-ostlica. Miraron s& &nidad 1 s& cola)oracin como &na -arte im-ortante en s misma de esa misin en res-&esta a la sociedad 1 a las necesidades de la 0glesia como ellos las -erci)an.

La internacionalidad no slo como &n +ec+oD sino como &n valor 1 &n desafo. *na Congregacin 6&e 6&iere estar a)ierta a todos los -&e)los.

/n definitiva )&scan la transformacin del corazn +&mano 1 -roc&ran ser agentes de com&nin en el m&ndoD en solidaridad con los -o)res -ara conseg&ir &na sociedad j&sta 1 reconciliada. /l +)ito tradicional de la Congregacin consta de t2nica talar )lancaD cint&rn de c&ero 1 esca-&lario )lanco con el em)lema de los ;agrados Corazones )ordado en )lanco.

A' E2 R-C -RA (R)ANIZA I3A Los +ermanos 1 +ermanas constit&1en &na sola congregacin 1 cada rama goza de -ersonalidad j&rdica a&tnomaD con legislacinD estr&ct&ras de go)ierno 1 formacinD vida com&nitaria 1 -atrimonio tem-oral -ro-ios. Los +ermanos se consagran a 8ios -or el ministerio de la 0glesiaK &na -rofesin religiosa tem-oral o -er-et&a. "acen voto de -o)rezaD castidad 1 o)edienciaA E ;e com-rometen -or voto de castidad consagrada en el celi)ato. E ;e com-rometen -or el voto de -o)rezaD a no dis-oner ni &sar de los )ienes materialesD tanto -atrimoniales como com&nitariosD sin la a&torizacin de los legtimos s&-eriores 6&e -residen la com&nidad religiosa. A -oner en com2n todo lo 6&e ganan o reci)an -or c&al6&ier tt&lo 6&e no sea el de +erencia familiar. /n consec&enciaD todo lo 6&e reci)an -or s& -ro-io tra)ajoD -ensinD s&)vencin o seg&ro -ertenece a la Congregacin. Los +ermanos no -ierden en virt&d del voto de -o)reza ni la -ro-iedad de s&s )ienesD ni la ca-acidad de ad6&irir otros -or va de +erencia familiar. ;in em)argoD antes de s& -rofesin tem-oral de)en +acer &n acto civilmente vlido -or el 6&e designan al administrador de los mismosD as como a las -ersonas 6&e dis-ondrn de &so o &s&fr&ctoD -or el tiem-o 6&e est.n ligados -or el voto. AsimismoD antes de s& -rofesin -er-et&a de)en +acer testamento civilmente vlido de s&s )ienes.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Los votos de -o)reza individ&ales afectan tam)i.n a la vida com&nitariaD 6&e se de)e caracterizar -or &n estilo de vida -o)re 1 solidario con los -o)res. /n el contacto con los des-osedos 1 marginados enc&entran la verdadera dignidad de todo ser +&mano 1 la a&t.ntica calidad de vida. L &n signo -ara el m&ndoD -&es den&ncia la idolatra del l&cro 1 del cons&mismo. Las com&nidades ado-tan &n nivel de vida sim-le 1 so)rioD 6&e tiene valor testimonialD aj&stndose en s&s gastos a &n -res&-&esto ela)orado 1 eval&ado en com2n. /n cada com&nidad se com-arten los )ienes con es-rit& de solidaridad 1 de servicio. Cada com&nidad com-arte con los -o)res los )ienes 6&e -&eda dis-oner la com&nidadD destinando a ello &na -arte significativa de s&s ingresos. E ;e com-rometen -or el voto de o)ediencia a transformar la instintiva vol&ntad de -oder en &na actit&d de servicio a los dems. ;e com-rometen a ace-tar la vol&ntad de 8ios e7-resada -or los s&-erioresD c&ando mandan de ac&erdo a s&s Constit&ciones. AsimismoD en virt&d de este voto de)en o)ediencia al (a-a. La renovacin com&nitaria de los votos se +ace al menos &na vez al a?o. La vida com&nitaria se desarrolla en el seno de &na com&nidad localD en &na casa religiosa legtimamente erigida. :iene s& alma en la caridad fraterna 1 en la vol&ntad de -oner en com2n no slo los )ienes materialesD sino tam)i.n la vida -ersonal en &na com&nin de es-rit& 1 corazn. *na red de relacionesD &n dilogo constr&ctivo 6&e cada com&nidad local de)e esta)lecer con otras com&nidades -ara ejercer de forma concreta s& res-onsa)ilidad en la constr&ccin de la com&nidad -rovincialD ad6&irir &na conciencia ms -rof&nda de -ertenencia a la Congregacin 1 dar &n contenido real a la solidaridad. Las com&nidades j&rdicamente constit&idas estn formadas -or &n mnimo de tres religiososD &no de los c&ales es el s&-erior local. La com&nidad trata tam)i.n de insertarse en el m&ndo en 6&e vive 1 manifestar s& -ost&ra crtica frente al m&ndoD 1 en -artic&lar ante los medios de com&nicacin social. La -ractica de la vida com&nitaria orientada +acia el ideal 6&e se +a descrito trae consigo la m&erte de lo 6&e +a1 en cada &no de individ&alismo 1 egosmoD 1 cond&cen de esa manera a &na vida ms -lena 1 gozosa. /7iste tam)i.n &na rama sec&larD laica. Los miem)ros de la rama sec&lar son admitidos de ac&erdo al reglamento de la -ro-ia com&nidadD tras &n -eriodo de formacin 1 -re-aracinD 1 a -ro-&esta de otros miem)ros de la com&nidad de laicos. ;e com-rometen a vivir la misin 1 el es-rit& de la Congregacin 1 se rigen -or los /stat&tos -ro-ios a-ro)ados -or la ;anta ;ede La d&racin del com-romiso de los miem)ros es -or &n a?o la -rimera vezD 1 -or tres a?os en s&cesivas ocasiones. La Congregacin de los ;;.CC. es &na organizacin jerr6&ica. Cada miem)ro de-ende de &na a&toridad s&-eriorD -ero .sta de)e ejercer s& go)ierno teniendo en c&enta la com&nidadD a trav.s de cons&ltasD re&niones e intercam)io de ideas. /l estilo de a&toridad 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!!

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

favorece la -artici-acin 1 la corres-onsa)ilidadD con es-rit& de servicio a los +ermanos. Los rganos de go)ierno de la Congregacin son A E /l Ca-t&lo 3eneral. M7ima a&toridad interna de la CongregacinD 6&e se cele)ra cada seis a?os. ;on miem)ros del Ca-t&lo 3eneralA el ;&-erior 3eneralD 6&e lo -resideD los miem)ros del Consejo 3eneral 1 los ;&-eriores (rovinciales. E /l 3o)ierno Central. La a&toridad ordinaria de la Congregacin est formada -or el ;&-erior 3eneral 1 los Consejeros. /l ;&-erior 3eneral +a de tenerD al menos # a?os de edad 1 1, a?os de -rofesin -er-et&a. /l ;&-erior 3eneral 1 los miem)ros del Consejo 3eneral son elegidos -ara &n -erodo de seis a?os. ;lo -&eden ser elegidos &na vezD a no ser 6&e +a1a mediado &na interr&-cin de seis a?osD al menos. :odos los miem)ros de votos -er-et&os -&eden oc&-ar c&al6&ier -&esto de go)ierno. Las normas j&rdicas 6&e reg&lan la Congregacin son las Constit&ciones 1 los /stat&tos 3enerales. Las Constit&ciones tienen f&erza de le1 en virt&d de s& a-ro)acin -or la ;anta ;edeD a la 6&e com-ete tam)i.n s& inter-retacin. Los /stat&tos 3enerales com-letan las Constit&ciones 1 -recisan la manera de a-licarlas. /l 3o)ierno 3eneral es s& int.r-rete +asta el sig&iente Ca-t&lo 3eneral. Adems de las Constit&ciones 1 /stat&tosD la Congregacin tiene &na M%egla de =idaMD 6&e e7-resa los valores f&ndamentales de s& tradicin es-irit&al 1 es &n elemento de com&nin e instr&mento de formacin.

B' (R)ANIZACI1N ERRI (RIA0 :erritorialmente se organiza en (rovincias 1 .stas en Com&nidades. *na (rovincia -&ede tener &na o ms =iceE(rovincias o %egionesD 6&e constan a s& vez de varias com&nidades menores. /sta divisin corres-onde a -ro1ectos es-ecficos de vida com&nitaria 1 tiene alcance j&rdico 1 administrativo. Las (rovincias estn -resididas -or &n ;&-erior Ma1or con -otestad -ro-iaD )ajo la a&toridad del ;&-erior 3eneral. /l Ca-t&lo (rovincial constit&1e la e7-resin m7ima de la a&toridad interna de &na (rovincia. ;e cele)ra con la -eriodicidad 6&e fijen los /stat&tos 3enerales 1 (rovinciales. La a&toridad ordinaria de &na (rovincia es ejercida -or el 3o)ierno (rovincialD formado -or el ;&-erior (rovincial asistido -or s& Consejo. (ara ser ;&-erior (rovincial se re6&iere tener al menos , a?os de edad 1 # de -rofesin -er-et&a. 5o -&ede estar en el cargo ms de 9 a?osD a no ser 6&e +a1a mediado &na interr&-cin de tres a?os al menos.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

*na =ice-rovincia es &na -arte de la (rovinciaD en la 6&e la -otestad ordinaria es ejercida -or el 3o)ierno =ice-rovincialD formado -or el ;&-erior =ice-rovincial 1 los Consejeros. *na %egin es &na -arte de la (rovincia 6&e goza de cierta a&tonoma en razn de circ&nstancias -artic&laresD go)ernada -or &n ;&-erior %egionalD asistido -or &n Consejo. Los criterios -ara la formacin de &na (rovincia sonA E 8is-oner de &n -ro1ecto de vida religiosa a-ostlica s&ficientemente ela)orado 1 e7-erimentado. E :ener las estr&ct&ras necesarias 6&e aseg&ren la formacin inicial 1 -ermanente. E 8isfr&tar de a&tonoma financiera. E Contar con &n n2mero significativo de religiosos 6&e tengan actividad misioneraD sea en s& dimensin internacionalD sea la dedicacin a los -o)res 1 marginados del -ro-io -as. /n cada (rovincia tendr l&gar an&almenteD si es -osi)leD &na Asam)lea a)ierta a todos los +ermanosD como organismo de corres-onsa)ilidadD de -artici-acin 1 de com&nin. (ara favorecer la com&nin 1 cola)oracin entre diversas (rovincias +a1 MConferencias 0nter-rovincialesM como instr&mentos de corres-onsa)ilidad en la &nidad 1 animacin de la Congregacin. (ara la formacin de &na =ice-rovinciaD se +an de tener en c&enta los sig&ientes criteriosA E *n -ro1ecto de vida religiosa 1 a-ostlica. E Cierta a&tonoma -ara s& realizacin. E ;&ficiente ca-acidad -ara organizar com&nidades )ien estr&ct&radas. E ;&ficiente n2mero de religiososA &nos 2,. E *n -ro1ecto de formacin de n&evos candidatos 1 el -ersonal -ara llevarlo adelante. /n /s-a?a e7isten dos (rovinciasA

(rovincia de /s-a?aD creada en 192 . 0ntegrada -or 1# Com&nidadesA E /n MadridA $ E /n /7tremad&raA 2 E /n ;alamancaA 2 E /n @arcelonaA 2 E /n Canta)riaA2 E /n Miranda de /)roA 1 (rovincia de Andal&caD originada en 19'#D a -artir de la (rovincia de /s-a?a. Com-&esta -or ' Com&nidadesA E /n ;evillaA E /n MlagaA 1 E /n Terez de la 4rontera B CdizCA 1

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!$

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

E /n ;an 4ernando BCdizCA 1 E /n Mazagn B"&elvaCA 1 4orman -arte de estas Com&nidades 11$ +ermanosD 81 de la (rovincia de /s-a?a 1 # de la (rovincia de Andal&ca.

C' AREA2 DE2ARR(00ADA2

(astoral (arro6&ial. /s la dedicacin -rioritaria en c&anto al n2mero de +ermanos ligados a esta tarea. Las -arro6&ias atendidas -astoralmente en la (rovincia de /s-a?a son 2,D &nas en la gran ci&dad BMadridC o n2cleos &r)anos menores B:orrelavegaC 1 otras en -e6&e?os -&e)los. L en la (rovincia de Andal&ca lleva la res-onsa)ilidad de siete -arro6&ias &)icadas en &n medio socioEeconmico medioE)ajoD generalmente en )arrios -erif.ricosD e7ce-to la 0glesia de los %emedios en ;evilla. La -o)lacin 6&e englo)a este conj&nto de -arro6&ias se acerca al c&arto de milln de +a)itantes. /d&cacin. La seg&nda dedicacin im-ortante se centra en los centros ed&cativos -ro-iedad de la CongregacinA Cinco en la (rovincia de /s-a?a 1 &no en la (rovincia de Andal&caD en ;evilla. La ma1ora del -rofesorado es seglar. Atencin a marginadosD drogode-endientesD min&svlidosD menores 1 transe2ntes. Constit&1e el tercer foco de atencin -referente 1 dedicacin creciente. /n la (rovincia de /s-a?a c&enta conA E Casa de Acogida de ;alamanca -ara enfermos de ;08A. E /sc&ela "ogar en Taraiz de la =era BCceresCD como colegio es-ecial 6&e acoge a ni?os de los -&e)los colindantesD dis-ersos -or el cam-o f&era de n2cleos de -o)lacin. E Casa de acogida -ara jvenes con -ro)lemasD 6&e no c&entan con la t&tela del /stadoD en Llar :ro)ada en @arcelona. Com&nicacinA La edicin de la revista 21%;D antes llamada %einado ;ocial. *na -&)licacin virt&al mens&alD orientada a la familiaD f&ndada en 1918 -or la Congregacin de los ;;.CC. ;&s o)jetivos sonA ofrecer &na mirada cristiana a la act&alidadD a trav.s de re-ortajes 1 entrevistas so)re temas sociales 1 religiososK dar a conocer el -ensamiento 1 la accin de la iglesia 1 cola)orar en la -romocin +&manaD social 1 c&lt&ralD dedicando atencin -referente a toda la familia. "o1 es la -rinci-al revista cristiana dirigida al gran -2)lico. "an reci)ido -remios de *50C/4D Manos *nidas 1 el (rimer (remio M&ltimedia 0nternacional a la e7celencia en el &so de los medios -ara la com&nicacin religiosaD reci)ido en 199$.

Misiones. 3ran -arte de los rec&rsos -ersonales 1 materiales estn volcados +acia el tercer M&ndo. Los +ermanos es-a?oles 6&e viven 1 tra)ajan en las misionesD realizan

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!'

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

s& misin enA E (arag&a1 E %e-2)lica 8emocrtica del Congo E Mozam)i6&e E (&erto %ico

Cam-os de tra)ajo con jvenesD d&rante la .-oca estival en ;evilla. Cam-a?as de sensi)ilizacin socialD -rioritariamente en centros ed&cativos.

/star enc&adrado en &na estr&ct&ra o en otra es &n +ec+o circ&nstancias s&)ordinado al )ien de la misin.

D' PRE2ENCIA DE 0A C(N)RE)ACI1N EN *RICA La (rovincia de <frica erigida oficialmente el 1' de se-tiem)re de 2,,1 est formada act&almente -or religiososA 18 africanos 1 1# no africanos. La edad media de los religiosos africanos es de # a?osD la de los no africanos es de $, a?os. La misin en la (rovincia de <frica la iniciaron los religiosos )elgas en 19 2 en La %e-2)lica 8emocrtica del CongoD en la regin de OoleD en el centro del -as. /n 19$ los misioneros )elgas se instalan en Oins+asa 1 en 19$$ llegan los -rimeros misioneros es-a?oles. Act&almente tra)ajan en la misin 19 religiososA 11 congolesesD ! es-a?olesD 1 mozam)i6&e?oD dos -olacos 1 1 )elga. La Congregacin lleg a Mozam)i6&e en el a?o 19#$D c&ando los religiosos de "olanda se +acen cargo de la -arro6&ia de 0n+amingaD en la dicesis de @eiraD en la -rovincia de ;ofalaD en el centro del -as. 4&eron e7tendiendo s& actividad -or distintas localidades de ;ofala. Con los a?os de la g&erra de la inde-endencia 1 la g&erra civilD el gr&-o de los ;;.CC. se red&jo considera)lemente. /n 199!D se declara como -rioritario -ara toda la Congregacin el (ro1ecto Misionero en <frica. Act&almente c&enta con 1! +ermanos de ! nacionalidades B8 congolesesD ! es-a?olesD 1 +oland.s 1 1 -olacoCD 6&e atienden c&atro com&nidades A E :res com&nidades en el centroA @eira Bcasa de acogida 1 atencin al 0nstit&to de 8eficientes =is&alesC 0n+aminga Ben el interiorD a 18, Hm de @eiraC 1 C+&-anga Bal )orde del Jam)ezeD a 11, Hm de 0n+amingaC. 0n+aminga 1 C+&-anga atienden a varias -arro6&ias r&rales o misionesD en zona de selvaD en medio de la -o)lacin ms 999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!8

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-o)re de Mozam)i6&e. E *na com&nidad en el s&rA @oaneD donde se +a1a el noviciado 1 la -arro6&ia r&ral con m&c+as com&nidades dis-ersas -or el cam-o. Las +ermanas ;;.CC. estn -resentes en las com&nidades de @eira 1 @oane.

E' 0A C(N)RE)ACI1N 22'CC' EN C5-PAN)A La misin de C+&-angaD con el tt&lo de 0nmac&lada Conce-cinD f&e creada -or 8ecreto /clesistico de fec+a el 1' de enero de 189$. 0nstalada en el edificio de &n -&esto militar a)andonadoD dis-one de 1, +ectreas cedidas -or el Comisionado %eal Mo&sin+o de Al)&r6&er6&e 1 2,, +ectreas -or la Com-a?a de Mozam)i6&e. ;& rea j&risdiccional a)arca)a el margen iz6&ierdo del ro Jam)ezeD desde Marrome& +asta 0n+ang&ing&e.

Ilustracin 00: 7a misin de %&upanga O1402-14-.P. Fuente: <rc&ivo de la %ongregacin DD.%%.

Los jes&itas dirigen la misin desde s& creacin +asta s& e7-&lsin en 1912. 0nician &na im-ortante la)or ed&cativa. Los jes&itas son s&stit&idos -or los (adres Alemanes del =er)o 8ivino. C&ando en el a?o 191$ Alemania declara la g&erra a (ort&galD los misioneros 6&e eran alemanesD f&eron a-resados. AsD la misin 6&ed a)andonada ms de seis a?osD +asta 6&e en enero de 192 &n sacerdote sec&lar restit&1e la misin 1 retoma las actividades ed&cativas.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2!9

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Los franciscanosD 6&e as&men la misin en el a?o 1929D constr&1en &n internado -ara ni?os 1 otro -ara ni?asD constr&1en &na maternidadD am-lan las esc&elas e7istentes 1 f&ndan ms de 19 esc&elas. /n 19 $ llegan las "ermanas 4ranciscanas Misioneras de 5&estra ;e?oraD 6&e se encargan de c&idar a los enfermos 1 de la ed&cacin de las ni?as. Ilustracin 0-: 7a misin de %&upanga O1402-14-.P . /l da 29 de enero de 19$2D Fuente: <rc&ivo de la %ongregacin DD.%%. -or orden del ;e?or O)is-o de la 8icesisD los franciscanosD con motivo de &na divisin territorial de la circ&nscri-cin misioneraD entregaron a la Congregacin de los ;agrados CorazonesD la misin de C+&-anga. La com&nidad de religiosos de la Congregacin de los ;agrados CorazonesD -or ca&sa de la g&erra civil a)andonan la misin +asta el 1! de enero de 2,,$D 6&e &n e6&i-o de tres +ermanos de la CongregacinD &n es-a?ol 1 dos congoleses de la %e-2)lica 8emocrtica del CongoD v&elven a as&mir la (arro6&ia. La 0glesia de la misin es la seg&nda iglesia ma1or de Mozam)i6&e. 8&rante el a?o 2,,$ +an iniciado la re+a)ilitacin de la misin. *na de las o)ras ms im-ortantes +a sido rec&-erar &n -ozo de ag&a -ota)le &)icado j&nto al roD 6&e +an canalizado +asta la misinD al 6&e acceden todas las -ersonas 6&e lo necesitan. Con &n gr&-o de 12 -ersonas B11 +om)res 1 &na madre solteraC +an formado &na coo-erativa agrcola MAssociacao ;ao 0sidroM-ara c&ltivar la tierra. La coo-erativa tiene lista de es-eraD e7iste &n gr&-o de -ersonas 6&e estn es-erando -ara entrar en la coo-erativa o formar &na n&eva. "an )ecado a 21 jvenes B1$ c+icas 1 $ c+icosC -ara asistir a los internados de 0n+amingaD Caia 1 MorrasaD -ara 6&e contin2en s&s est&dios. /n C+&-anda slo

Ilustracin 02: 7a misin de %&upanga O1402-14-.P. Fuente: <rc&ivo de la %ongregacin DD.%%.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#,

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

-&eden c&rsar est&dios +asta 'I de -rimaria. Con motivo de las in&ndaciones del ro Jam)eze en el 2,,'D ms de 8.,,, -ersonas residentes en las aldeas de los margenes del roD se instalaron alrededor de la -arro6&iaD 6&e -or estar en alto j&nto al roD re&na las mejores condiciones. C&ando em-ezaron a llegar en )arco -or el roD a -ie o en )icicletaD no +a)a ning&na logstica ni materialD slo la misin 1 el a-o1o de los misioneros. La misin no tena ca-acidad de dar res-&esta a semejante calamidad. La misin desde &n -rimer momento +a a1&dado con &n -rograma de alimentacin a ni?os 1 a otras a1&das )sicas necesarias. "a)a jornadas 6&e se cons&mi !,.,,, litros diarios de ag&a del -ozo de la misin. :am)i.n +an cola)orado con Critas en la constr&ccin de 12 casas en C+&-angaD a trav.s de &n -rograma estatalD 6&e -retende a1&dar a las familiar a constr&ir s& vivienda en zonas altas. /n el a?o 2,,8D +an contin&ado la la)or iniciada 1 +an reiterado s& a1&da a los des-lazados con motivo del des)ordamiento del ro Jam)eze.

F' *INANCIACI1N La Congregacin en s& conj&ntoD las (rovinciasD las =ice-rovinciasD as como las %egiones 1 casas en c&anto -ersonas j&rdicas tienen la ca-acidad de ad6&irirD -oseerD administrar 1 enajenar )ienes tem-orales a tenor del derec+o. *n /cnomo 3eneral nom)rado -or el ;&-erior 3eneral con el consentimiento de s& Consejo administra los )ienes de la CongregacinD da c&enta reg&larmente de s& administracinD conserva al da el inventario de los )ienes m&e)les e inm&e)lesD 1 mantiene &n dilogo a)ierto con la com&nidad. L el /cnomo (rovincial 1 el /cnomo Local tienen las mismas f&nciones en s&s res-ectivas circ&nscri-ciones. :odos los )ienes tem-orales de la Congregacin estn al servicio de la com&nidad. La administracin de estos )ienes tiene como fin satisfacer las necesidades de los +ermanos 1 de las com&nidadesD contri)&ir a dar res-&esta a las necesidades de la 0glesia 1 del m&ndo. Las com&nidades se a&togestionan a trav.s de tra)ajo de los +ermanos 1 la renta)ilidad de s& -atrimonio. Los +ermanos tra)ajan de ac&erdo con s& edad 1 sal&d. 8e este tra)ajo -rovienen normalmente los rec&rsos con 6&e c&enta la com&nidad -ara vivir 1 -ara com-artir. A los +ermanos 6&e tra)ajan en actividades internas 1 -ro-ias de la Congregacin se le asigna &n s&eldo m&1 esc&etoD -or de)ajo del ;alario Mnimo 0nter-rofesional. La renta)ilidad econmica no constit&1e en modo alg&no el criterio -rimario -ara elegir s&s actividades.

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#1

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

Otra f&ente im-ortante de financiacin son las donaciones -artic&laresD as como las s&)venciones 1 a1&das concedidas -or la Administraciones (2)licas 1 Organismos 0nternacionales. /l 3o)ierno 3eneral 1 todas las Com&nidades Ma1ores se atienen a &n -res&-&esto an&al -ara s&s gastos generales. Cada Com&nidad Ma1or tratar de atender -or s misma a s&s -ro-ias necesidades. Los criterios de j&sticiaD solidaridad 1 caridad im-regnan toda la administracin de la CongregacinD 1 se manifiestan es-ecficamente en la contratacin del -ersonalD el ti-o de inversiones 1 el c&m-limiento de la legislacin en materia la)oral 1 social.

9' 2-+3ENCI(NE2 RECI+IDA2 DE0 A4-N AMIEN ( DE C5IC0ANA DE 0A *R(N ERA PARA PR(4EC (2 DE DE2ARR(00( 4 A4-DA2 DE EMER)ENCIA A contin&acin se e7-one &n res&men de los -ro1ectos de coo-eracin 1 a1&das de emergenciaD gestionados -or la Congregacin de los ;;.CC. de la Com&nidad de CdizD con la cola)oracin del A1&ntamiento de C+iclana de la 4ronteraA

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#2

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

ab8a D0. 2ub;e#cio#es recibi&as &e8 A7u#$amie#$o &e C=ic8a#a &e 8a *ro#$era
AGo $u8o &e8 pro7ec$o 0oca8izaci%# Oins+asa %e-2)lica 8emocrtica del Congo +re;e Descripci%# Ofertar &na esc&ela de ense?anza sec&ndaria -ara 8,, al&mnosD a trav.s de 1' a&las Presupues$o Impor$e o$a8 Z Co#ce&i&o 1$8.,##D9$ 2#.'!$D'9f

200B Am-liacin 1 e6&i-amiento del Colegio de /nse?anza ;ec&ndaria M(ere 8amianM -or medio de la constr&ccin de a&lasD de infraestr&ct&ras 1 la ad6&isicin de mo)iliario 200C A1&da de emergencia a Mozam)i6&e

Mozam)i6&e

%es-&esta +&manitaria ante la se6&a 1 +am)re 6&e asola el -as des-&.s de , a?os de g&erra 1 las in&ndaciones del ro Jam)eze en el a?o 2,,, Constr&ccin de &n -ozo -ara a)astecer a ',>9, familias

8ato no dis-oni)le

.,,,f

200C Constr&ccin de &n -ozo -ara a)astecer ag&a a la -o)lacin ms desfavorecida en Oins+asa 200D 8esa1&no de los ni?os

Oins+asa %e-2)lica 8emocrtica del Congo %e-2)lica 8emocrtica del Congo

2'.!'1

2'.,,,f

(rograma de alimentacin infantil dirigida a 1,,, ni?osD ante la inseg&ridad 1 )rotes de violencia 6&e vive el -as. %e+a)ilitacin del centroD -ara la formacin de lderesD alfa)etizacinD es-ecialmente de m&jeres 1 ni?osDetc. A1&da de emergencia ante las in&ndaciones del ro Jam)eze Constr&ccin de &na -e6&e?a granja de animales 1 c&ltivar ',, +ectreas de tierraD en forma de coo-erativa

8ato no dis-oni)le

8.,,,f

200D %ec&-eracin del Centro 0n+aminga (adre 8amin Mozam)i6&e 200E A1&da de emergencia a C+&-anga Mozam)i6&e Mozam)i6&e 200E Constr&ccin de &na granja C+&-anga agrcola en C+&-anga Mozam)i6&e

1'1.881D,1

28.,,,f

8ato no dis-oni)le

.,,,f

#,.$8'

!,.,,,f

I'(#rt! t#t ) s*+,!n-i#n .#/ 012&324,356

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#

Mozambique, rico pas pobre

Cristina Mesa Arjona

999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999 2#!