BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO MARCO TERICO Banco Interamericano De Desarrollo: es una organizacin financiera internacional con sede en la ciudad

de Washington, EE.UU., y creada el ao de 1 ! con el "ro"sito de financiar "royectos #ia$les de desarrollo econmico, social e institucional y "romo#er la integracin comercial regional en el %rea de &m'rica (atina y el )ari$e. *$+eti#o del BID: es reducir la "o$reza en (atinoam'rica y El )ari$e y fomentar un crecimiento sosteni$le y duradero. En "ala$ras del "ro"io BID: ,El $anco a"oya la integracin econmica como una manera de e-"andir el comercio y aumentar la com"etiti#idad. (a li$eralizacin del comercio, la reforma aduanera, los acuerdos comerciales regionales y su$regionales son res"aldados a tra#'s de "royectos financiados "or el $anco con el o$+eto de atraer in#ersiones "roducti#as y me+orar el acceso a los mercados internacionales. El $anco tam$i'n res"alda las cuatro alianzas econmicas el .ercosur, el .ercado )om/n )entroamericano, la )omunidad del )ari$e, el 0ru"o &ndino1 y el Instituto "ara la Integracin de &m'rica (atina y el )ari$e. El "a"el del $anco en la integracin tam$i'n a$arca su res"aldo decisi#o a la creacin de un 2rea 3emisf'rica de (i$re )omercio 4&()&56. 7a8ses 9ue constituyen el BID: se clasifican en: miem$ros no "restatarios y miem$ros "restatarios. .iem$ros "restatarios: (os miem$ros no "restatarios son ;< en total y no reci$en financiamiento alguno "ero se $enefician de las reglas de ad9uisiciones del BID, "ues slo los "a8ses miem$ros "ueden "rocurar $ienes y ser#icios a los "royectos financiados "or el $anco. Entre los no "restatarios figuran los "a8ses miem$ros de la Unin Euro"ea, Estados Unidos, )anad%, =a"n, Israel, )roacia y >uiza.

.iem$ros no "restatarios: los ?< miem$ros "restatarios del BID "oseen en con+unto el !@.@?A del "oder de #oto en el directorio y se di#iden en ; gru"os de acuerdo al "orcenta+e m%-imo de financiamiento 9ue "ueden reci$ir: 0ru"o &: &rgentina, Brasil, .'-ico y Benezuela. 7orcenta+e m%-imo de financiamiento: <@ A 0ru"o B: )hile, )olom$ia y 7er/. 7orcenta+e m%-imo de financiamiento: C@ A 0ru"o ): Bahamas, Bar$ados, )osta Dica, =amaica, 7anam%, >urinam, Erinidad y Eo$ago y Uruguay. 7orcenta+e m%-imo de financiamiento: F@ A 0ru"o D: Belice, Boli#ia, De"/$lica Dominicana, Ecuador, El >al#ador, 0uatemala, 0uyana, 3ait8, 3onduras, Gicaragua y 7araguay. 7orcenta+e m%-imo de financiamiento: @ A. 7residentes del BID: Heli"e 3errera 4)hile5, fe$rero 1 <@, &ntonio *rtiz

.ena 4.'-ico5, marzo 1 C1, Enri9ue B. Iglesias 4Uruguay5, a$ril 1 FF, (u8s &l$erto .oreno 4)olom$ia5, octu$re ?@@!. )on#enio del BID: esta$lece 9ue las funciones "rinci"ales de la institucin son destinar su ca"ital "ro"io, los recursos 9ue o$tiene en los mercados financieros y otros fondos dis"oni$les a financiar el desarrollo de sus "a8ses miem$ros "restatarios: com"lementar la in#ersin "ri#ada cuando el ca"ital "ri#ado no est% dis"oni$le en t'rminos y condiciones razona$les, y "ro#eer asistencia t'cnica "ara la "re"aracin, financiamiento y e+ecucin de los "rogramas de desarrollo. Hondos de o"eracin del BID: El Banco tam$i'n tiene un Hondo "ara *"eraciones Es"eciales 9ue concede "r'stamos en condiciones concesionales "ara "royectos en "a8ses menos desarrollados econmicamente. El Banco o$tiene fondos de los mercados de ca"itales de &m'rica (atina y el )ari$e, Estados Unidos, Euro"a y =a"n Huncin del BID: *$tiene ingresos de los intereses de los "r'stamos y de otros de"sitos. )on sus ingresos no slo "resta sino "aga el salario de miles de sus

tra$a+adores, oficinas y otros gastos administrati#os en todo el continente. Es un $anco 9ue se #a enri9ueciendo cada #ez m%s, 9ue "uede "restar m%s y co$rar m%s intereses ao con ao. MARCO CONCEPTUAL El Banco Interamericano del Desarrollo 4BID5. Es una institucin financiera 9ue realiza sus funciones como cual9uier $anco "ri#ado, sin em$argo la rele#ancia radica en su o$+eti#o, y en las "ersonas 9ue la conforman. >e fundo en el ao de 9ue la conforman. Busca mantener la esta$ilidad econmica de los "a8ses en #8as de desarrollo y a su #ez la reduccin de la "o$reza y fomento a la e9uidad social "or medio de "royectos financiados "or este mismo. Esta institucin internacional comenz con 1 "a8ses y actualmente cuenta con ;! inscritos, o"era "or medio de "a8ses. )uando un "a8s es miem$ro del BID tiene en de$er de in#ertirle a tra#'s de sus a"ortaciones, si de alg/n modo se desliga de sus res"onsa$ilidades "uede ser sus"endido "ero a su #ez: cuando los "a8ses "resentan estados de crisis econmicas o "laneacion de alg/n "royecto 9ue fomente el desarrollo de su "a8s tienen el derecho de "edirle e al $anco un "r'stamo as8 como a"oyo t'cnico. (os "ro"ietarios del BID son los "a8ses miem$ros, ellos delegan el go$ierno del Banco en la &sam$lea de 0o$ernadores, 9ue constituye la m%-ima autoridad del BID El BID o"era $a+o un con#enio 9ue la misma asam$lea de go$ernadores acuerda lle#ar aca$o, este con#enio esti"ula en sus 1! art8culos :los *$+eti#os y las funciones "a8ses miem$ros, 9uienes son estos "a8ses y como se constituir% el ca"ital del $anco : la forma de sus o"eraciones fondo destinado "ara o"eraciones es"eciales. El ti"o de monedas en 9ue se "agaran los "restamos y efectuaran las asistencia t'cnica 9ue re9uieren los "a8ses y 9ue se facultades o derechos de los "a8ses in#ersionistas, utilidades de la organizacin, ha$la so$re su a"ortaciones , la fondos y a"ortaciones de estos mismos 1 ! con el "ro"sito de contri$uir y acelerar el desarrollo econmico y social, de manera indi#idual y en con+unto de los "a8ses

efectuara, cuales son las

el como se distri$uir%n las

administracin

y cuales ser%n los casos en los 9ue la asam$lea se #era o a la terminacin de

o$ligado a la sus"ensin de "a8ses miem$ros

o"eraciones, tam$i'n esti"ula $a+o 9ue situacin +ur8dicas esta $asado el BID y "or ultimo la forma 9ue tomara la efecti#idad de las modificaciones del con#enio. Eodo esto se cum"le "or medio de acuerdos y el "oder de #otar en la asam$lea de"ende del monto de las a"ortaciones 9ue el "a8s realice. En otras "ala$ras los "a8ses tienen derechos de #oto en relacin a su a"ortacin y el $anco cuida y "rotege a"ortaciones. a los accionistas con mayores

P o r c e n t a j e

31%

25%

22%

17%

3%

Sector social

Infraestructura

Sector productivo

Reforma del estado

otros

rea

HIPOTESIS El 9ue un "a8s de &m'rica latina y del cari$e tenga la facilidad de financiar sus "royectos #ia$les de desarrollo econmico social e institucional se de$e a 9ue es miem$ro "restario del $anco interamericano de desarrollo. Inferencia 1: El o$+eti#o "rinci"al del Banco Interamericano de desarrollo es financiar "royectos de desarrollo econmico 9ue le "ermitan a los "a8ses mas "o$res disminuir su "o$reza. Inferencia 2: El $anco interamericano de desarrollo es una organizacin 9ue lo /nico "retende en me+orar las condiciones de #ida de "a8ses mas "o$res a tra#'s de a"oyos econmicos. Inferencia 3: )uando "a8s es miem$ro del $anco interamericano de desarrollo tiene la o"ortunidad de hacer crecer su econom8a in#ertir en los sectores de su "a8s 9ue mas lo necesite. Es es"ecialmente "ara los "a8ses 9ue est%n menos desarrollados.

PROPUESTAS 1.- (os "a8ses 9ue tienen una deuda e-terna, de$en identificar 9ue le con#iene hacer, un "r'stamo al BID "ara saldar una "arte de su deuda, o endeudados y generar m%s intereses de lo 9ue le co$rar8a el BID. 2.- Iue el BID a"oye a "a8ses 9ue cuentan con "ocos recursos econmicos, "ara 9ue se "uedan desarrollar de acuerdo a sus medios. 3.- Iue el BID no co$re un inter's alto a los "a8ses 9ue no son miem$ros de la organizacin financiera. .- .oti#ar e incenti#ar a9uellos "a8ses 9ue tiene un alto "oder ad9uisiti#o, "ara 9ue estos sigan siendo donantes, con el fin de 9ue esta organizacin no desa"arezca. !.- 7romocionar al BID "ara 9ue sea conocido, "ara 9ue a9uellos "a8ses 9ue tengan un "royecto #ia$le de desarrollo econmico "uedan hacer un "r'stamo en el $anco. ".-.'-ico de$e "edir un "r'stamo al $anco "ara financiar al sector agricultura, este es un sector en el 9ue se "uede "roducir materia "rima y tra$a+o "ara los ha$itantes del "a8s. #.-7edir un "r'stamo "ara los +#enes 9ue tienen un "royecto, 9ue genere "roducti#idad "ara el "a8s. $.-El BID de$e de esta$lecer "ol8ticas 9ue $eneficien a los "a8ses 9ue son miem$ros, as8 como a los "a8ses 9ue no forman "arte de esta organizacin. %.-.'-ico de$e "edir un "r'stamo, "ara a"oyar a9uellos "royectos 9ue en realidad son #ia$les al crecimiento econmico. E&e'()*1.7UEDE* 7DJG)I7E K De"resentantes de la )omunidad Euro"ea y del Banco Interamericano de Desarrollo firmaron un con#enio "ara una donacin de !,! millones de euros 4unos C,; millones de dlares5 de la )E "ara am"liar un "rograma de ca"acitacin la$oral en 3ait8 financiado "or el BID. (a contri$ucin 9ued ratificada en el documento suscrito el +ue#es "or el +efe de la delegacin de la )E en 3ait8, Hrancesco 0osetti, y la re"resentante del BID: &nna )ecilia .cInnis. seguir

(os recursos euro"eos, 9ue ser%n administrados "or el BID, "ermitir%n sumar a instituciones educati#as del sector "ri#ado a un "rograma 9ue a"unta a ca"acitar a miles de +#enes haitianos en los "r-imos aos "ara 9ue "uedan conseguir tra$a+os me+or remunerados. El BID a"oya el "rograma con un "r'stamo de ?? millones de dlares a"ro$ado en el ?@@!. (a iniciati#a tam$i'n contem"la el fortalecimiento del Instituto Gacional de Hormacin 7rofesional, de"endiente del .inisterio de Educacin de 3ait8. .ientras 9ue los recursos del BID se #uelcan a entidades del sector "/$lico, la donacin euro"ea financiar% me+oras en las instalaciones, el e9ui"amiento, la tecnolog8a y el material did%ctico utilizados "or centros de ca"acitacin la$oral "ri#ados y de organizaciones no gu$ernamentales. (os +#enes "artici"antes en el "rograma tienen entre 1! y ?; aos y carecen de educacin formal, e-"eriencia y destrezas la$orales. (os mdulos de ca"acitacin, 9ue incluyen instruccin terica y "r%ctica, han sido diseados "ara estudiantes con tales limitaciones y se com"lementan con "asant8as y $ecas. El "rograma tam$i'n "one 'nfasis en facilitar el acceso de mu+eres a oficios t'cnicos como al$ailer8a, car"inter8a, "lomer8a, electricista, mec%nica y soldadura. E&e'()* 2.- La Pa+, B*)i-ia 11 El Banco Interamericano de Desarrollo 4BID5, mediante el 7arlamento (atinoamericano 47arlatino5, se com"rometi a financiar un estudio "ara 9ue en Boli#ia se a"rue$e el "royecto de (ey de &cceso a la Informacin anunci la #ice"residenta de esa instancia continental y di"utada oficialista, Limena Hlores. MBoli#ia ser% una se la "rimeras naciones miem$ros del 7arlatino 9ue reci$ir% esa ayuda del BID "ara lle#ar adelante un estudio so$re el documentoM, di+o Hlores.

Hlores declar desde la ca"ital "anamea 9ue se con#irti "or estos d8as en la sede regional "ermanente del 7arlamento (atinoamericano, organismo regional, "ermanente y unicameral, integrado "or los "arlamentos nacionales de &m'rica (atina 9ue el "royecto de (ey de &cceso a la Informacin contem"la el derecho a la informacin "/$lica 9ue faculta a las "ersonas f8sicas y +ur8dicas a solicitar, e-igir y reci$ir informacin adecuada, o"ortuna y com"leta referida al %m$ito de la esfera "/$lica.

>e "re#' 9ue ese derecho "odr% ser e+ercido en forma directa, sin condicionamiento alguno y ante cual9uiera de las instancias +urisdiccionales de los "oderes u rganos "/$licos esta$lecidos en la )onstitucin 7ol8tica del Estado. )on el estudio 9ue financiar% el BID, se es"era 9ue en la futura ley se aclaren los "untos 9ue est%n cuestionados, so$re todo "or los "eriodistas. (a norma, de a"ro$arse en el )ongreso Gacional, "odr8a esta$lecer casos de sus"ensin fundada del acceso a la informacin "/$lica.

En el documento se esta$lecer% casos en los 9ue se "odr8a mediar la sus"ensin fundada del acceso a la informacin "/$lica, como la informacin clasificada, secretos de Estado, cuestiones de seguridad nacional, estrategias de alineamiento con otros Estados, hi"tesis de guerra, seguridad interna e informacin reci$ida "or el Estado $a+o la "romesa de reser#a.

(os alcances de esos temas de$er%n ser definidos directamente con los altos mandos de las Huerzas &rmadas y la 7olic8a Gacional.

(a futura norma tam"oco "odr% tras"asar los l8mites de la informacin clasificada como secretos legales, "rofesionales, $ancarios, financieros, industriales, comerciales, in#entos, "atentes e informacin so$re las in#estigaciones criminales en fase +udicial y de "rocesos 9ue in#olucren a

menores de edad y a la dignidad de "articulares. (a informacin so$re la #ida "ri#ada no "odr% ser "/$lica.

E&e'()* 3.- BID a"oyar% "royectos "ri#ados de $iocom$usti$les con #alor total de U>NO.@@@ millones 7residente .oreno anuncia in#ersiones "ara "roducir etanol y $iodiesel, asistencia t'cnica a )entroam'rica y un 7rograma de Energ8a (im"ia de U>NO@@ millones El "residente del BID (uis &l$erto .oreno calific a los $iocom$usti$les como una Po"ortunidad transformadoraQ "ara &m'rica (atina y el )ari$e, al detallar un am"lio "lan de "royectos de in#ersin y "rogramas de asistencia t'cnica creado "ara ayudar a los "a8ses de la regin a lograr sus metas de energ8a reno#a$le de manera sosteni$le. P(os $iocom$usti$les "ueden traer in#ersin, desarrollo y tra$a+o a zonas rurales con altos ni#eles de "o$reza, reduciendo a la #ez la de"endencia de com$usti$les fsiles im"ortadosQ en #arios "a8ses miem$ros del BID, afirm .oreno en una reunin organizada "or la )omisin Interamericana de Etanol en la sede del BID. PEn ese as"ecto, nosotros creemos 9ue los $iocom$usti$les "ueden ayudar al a#ance de nuestra misin "rinci"al 9ue es generar o"ortunidades econmicas y mayor calidad de #ida a las mayor8as de menores ingresos en la reginQ. .oreno ad#irti so$re e-"ectati#as "oco realistas res"ecto de los

$iocom$usti$les. E-"lic 9ue el BID est% analizando cuidadosamente los as"ectos relacionados a costos, su$sidios, condiciones la$orales y con el im"acto de los $iocom$usti$les so$re el uso de la tierra y la "roduccin de alimentos. De$ido al #ariado ni#el de necesidades y de "otencial 9ue e-iste entre los "a8ses de la regin, .oreno seal 9ue el BID est% a"licando un enfo9ue Pdeli$eradamente fle-i$leQ en su "rograma de tra$a+o so$re $iocom$usti$les. En Brasil, el "a8s l8der en la "roduccin de $iocom$usti$les, el Banco se est%

centrando en a"alancar las in#ersiones del sector "ri#ado "ara am"liar la ca"acidad de "roduccin. .oreno agreg 9ue el De"artamento del >ector 7ri#ado del BID est% estructurando financiamiento de deuda "rioritaria "ara tres "royectos de "roduccin de etanol en Brasil 9ue tendr%n un costo total de U>N!C@ millones. El de"artmento tam$i'n est% "re"arando "ara Brasil cinco transacciones de $iocom$usti$les o "royectos con com"onentes de $iocom$usti$les 9ue alcanzar%n un monto total de casi U>N?.@@@ millones. Estas in#ersiones contri$uir%n al o$+eti#o de Brasil de tri"licar su "roduccin anual de etanol "ara el ao ?@?@, indic .oreno. El BID tam$i'n desea a"oyar el o$+eti#o del go$ierno $rasileo de con#ertir a su "a8s en un centro mundial de "rimer ni#el "ara in#estigacin y desarrollo de $iocom$usti$les, aadi .oreno. El Banco #iene sosteniendo con#ersaciones con las "rinci"ales autoridades de Brasil "ara facilitar la transferencia de tecnolog8a y asistencia t'cnica y "ermitir 9ue otros "a8ses de la regin se "uedan $eneficiar con la e-"eriencia y conocimientos 9ue tiene Brasil en este cam"o. .oreno coment 9ue el Banco est% ofreciendo una serie de ser#icios a "a8ses como )olom$ia, )osta Dica y El >al#ador 9ue tam$i'n "roducen y e-"ortan $iocom$usti$les. En )olom$ia, la )or"oracin Interamericana de In#ersiones del Banco est% considerando financiar una em"resa de ?@ millones de dlares "ara "roducir $iocom$usti$le a $ase de aceite de "alma, la 9ue e#entualmente "roducir% hasta 1@@.@@@ toneladas de com$usti$le al ao. En )osta Dica y El >al#ador, el BID est% financiando estudios de facti$ilidad y asistencia t'cnica en %reas tales como regulacin, desarrollo de mercado y educacin "/$lica "ara ayudar a los go$iernos de am$os "a8ses a alcanzar su meta de reem"lazar 1@ "or ciento de su actual consumo de gasolina con etanol. Deconociendo 9ue las condiciones de clima y de suelo en muchas zonas rurales no son ideales "ara la "roduccin a gran escala de $iocom$usti$le,

.oreno di+o 9ue el BID tam$i'n est% a"oyando "e9ueos "royectos, tales como los 9ue "roducen $iocom$usti$les en $ase a oleaginosas 9ue re9uieren "ocos insumos y 9ue ya se culti#an am"liamente en la regin. PEstos "royectos "ueden "ro"orcionar una fuente econmica de com$usti$le en comunidades rurales aisladas, creando a la #ez una nue#a fuente de ingresos "ara la su$sistencia de los agricultoresQ, aadi .oreno. .oreno agreg 9ue "ara refle+ar esta realidad di#ersa, el De"artamento del >ector 7ri#ado est% "re"arando un "rograma de energ8a lim"ia 9ue otorgar% no menos de U>NO@@ millones en financiamiento y asistencia t'cnica "ara "royectos de energ8a reno#a$le y eficacia energ'tica en toda la regin, con 'nfasis en in#ersiones a "e9uea escala. .oreno coment 9ue el BID tam$i'n ha #enido financiando reuniones t'cnicas del 0ru"o .esoamericano de Biocom$usti$les, com"uesto "or "a8ses de &m'rica )entral y el )ari$e cuyos go$iernos es"eran anunciar una iniciati#a regional de $iocom$usti$les en las "r-imas semanas. (a )omisin Interamericana de Etanol es un gru"o del sector "ri#ado co1 dirigido "or .oreno: =e$ Bush, e-Rgo$ernador del estado de Hlorida 4EE.UU.5 y "or Do$erto Dodrigues, "residente del )onse+o >u"erior de &gronegocios de la Hederacin de Industrias del Estado de >ao 7aulo 4Brasil5. (a )omisin fue lanzada en ?@@< como un foro "ara difundir informacin so$re etanol, facilitar in#ersiones "ri#adas en $iocom$usti$les, y "romo#er la creacin de un mercado hemisf'rico de $iocom$usti$les. Durante la conferencia, .oreno descri$i el sector "ri#ado como un Psocio cla#eQ "ara la estrategia de $iocom$usti$les diseada "or el Banco, y solicit las "reguntas a la audiencia, 9ue inclu8a a ?!@ re"resentantes em"resariales y gu$ernamentales, as8 como a in#estigadores y miem$ros de la "rensa. &dem%s de los discursos de .oreno, Bush y Dodrigues, la conferencia incluy la "resentacin de PUn .odelo de Energ8a (im"ia en el )ontinente &mericanoQ (A Blueprint for Green Energy in the Americas), un informe integral de los mercados de $iocom$usti$les hasta ?@?@ comisionado "or el BID a 0arten DothSo"f, una em"resa consultora inde"endiente. El estudio e#al/a el

desarrollo de los $iocom$usti$les en !@ "a8ses de todo el mundo y las tendencias 9ue "erfilan los mercados, las "ol8ticas, las regulaciones, mantener industrias com"etiti#as de $iocom$usti$les en la regin la in#ersin y el crecimiento, y ofrece recomendaciones estrat'gicas "ara crear y