JUREZ

Y LA
REFORMA
DIRECTORIO
DR. JOS ENRIQUE VILLA RIVERA
Director General
DR. EFRN PARADA ARIAS
Secretario General
DR. JOS MADRID FLORES
Secretario Acadmico
DR. VCTOR MANUEL LPEZ LPEZ
Secretario de Extensin y Difusin
ING. MANUEL QUINTERO QUINTERO
Secretario de Apoyo Acadmico
C.P. RAL SNCHEZ NGELES
Secretario de Administracin
DR. MARIO A. RODRGUEZ CASAS
Secretario Tcnico
DR. LUIS ZEDILLO PONCE DE LEN
Secretario Ejecutivo de la Comisin de Operacin
y Fomento de Actividades Acadmicas
ING. JESS ORTIZ GUTIRREZ
Secretario Ejecutivo del Patronato
de Obras e Instalaciones
LIC. ARTURO SALCIDO BELTRN
Director de Publicaciones
JUREZ
Y LA
REFORMA
Andrs Molina Enrquez
IN S T I T U T O PO L I T C N I C O NA C I O N A L
M X I C O
Jurez y la Reforma
Primera edicin original: 1906
Primera edicin en el IPN: 1998
Segunda edicin en el IPN: 2005
D.R. 2005 INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL
Direccin de Publicaciones
Tresguerras 27, 06040, Mxico, DF
ISBN: 970-36-0241-X
Impreso en Mxico / Printed in Mexico
7
PRESENTACIN
Sin que ese haya sido el propsito de la historia, y mucho menos del
personaje, Benito Jurez es referente obligado del acontecer mexicano,
en diversas pocas.
Cada vez que nos llega una agresin del extranjero o cuando surge
alguna injusticia del poder poltico, es comn que los mexicanos acuda-
mos a su ejemplo para intentar llegar a una solucin que consolide nues-
tra identidad y d rumbo a nuestra nacionalidad.
Las propuestas editoriales que presenta el Instituto Politcnico Na-
cional en la Celebracin del Bicentenario de Jurez, tienen como prop-
sito comn resaltar la figura de un poltico que, ante las adversidades y
controversias, busc dilucidar nociones fundamentales que lleven a los
mexicanos a desentraar conceptos como patria, democracia, deberes y
derechos ciudadanos, unidad nacional y muchos otros que hoy han
perdido tribuna en el temario mundial, en aras de dejar espacio a las
ideas de inters multinacional, globalizacin y mercados internacionales.
A medida que adecuamos el ideario, las leyes, la lucha y la actuacin
de Benito Jurez y sus correligionarios en el accionar de nuestros tiem-
pos, ms se engrandece la llamada poca de la Reforma, con su visin
hasta hoy vigente de lo que debe ser defender Mxico en el concierto de
las naciones.
Las antiguas civilizaciones acudan a diversas entelequias para soli-
citar consejo. Los mexicanos tenemos la fortuna de contar con personajes
histricos de la altura de Benito Jurez as como Jos Mara Morelos y
Pavn o Lzaro Crdenas para que su ideario nos ayude a darle rumbo
al pas, con la dignidad y certeza que ellos imprimieron en la circunstan-
cia que les toc vivir.
La tarea de la Comisin del Instituto Politcnico Nacional para la
Celebracin del Bicentenario de Jurez es, precisamente, poner al alcan-
ce de la comunidad politcnica y de los lectores en general, los esfuerzos
de un gran grupo de hombres y mujeres para consolidar la nacionalidad
mexicana.
ARTURO SALCIDO BELTRN
9
PRLOGO
Este libro ejemplar, escrito hace precisamente medio siglo y presentado
al Concurso Literario abierto por la Comisin Nacional del Centenario
del nacimiento de Jurez se refiere al examen de la Reforma y de su autor
principal.
Socilogo e historiador de valor eminente fue don Andrs Molina
Enrquez. En plena poca porfirista dio a luz su obra magna Los grandes
problemas nacionales (1909), el estudio sociolgico ms notable que se ha
escrito en el curso de nuestra evolucin histrica. Fue precursor ideol-
gico de la Revolucin Mexicana de 1910. Pero fue tambin revoluciona-
rio militante. En 1911 proclam el Plan de Texcoco, origen de su
encarcelamiento en la Penitenciara del Distrito Federal, de la que no sa-
li hasta principios de 1913.
En el Plan de Texcoco, Molina Enrquez declar el desconocimiento
del Gobierno de Len de la Barra y de los gobernadores de los estados, del
Distrito Federal y de los territorios, as como de los poderes legislativos,
proclamando tambin la suspensin del orden constitucional en toda la
Repblica hasta que pudieran ponerse en marcha las reformas conteni-
das en las leyes revolucionarias anexas a dicho plan sobre fraccionamiento
de las grandes propiedades; sobre la libertad de importacin y exporta-
cin de los cereales extranjeros; sobre rancheras, pueblos y tribus; sobre
supresin de los jefes polticos, y sobre el trabajo a salario o jornal. Estos
principios y los contenidos en su gran libro Los grandes problemas naciona-
les, fueron antecedentes de los postulados sociales consagrados en los
artculos 27 y 123 de la actual Constitucin Mexicana.
Su doctrina sociolgico-histrica se fund en una concepcin del pa-
pel de los diversos elementos en la evolucin del pas, desde el punto de
vista de su origen y constitucin racial. Para el autor, indios y mestizos
representan el elemento progresivo de nuestra historia frente a la accin
de los criollos seores, interesados en la destruccin de la Repblica
desde la instauracin de sta, y dispuestos siempre a mantener un rgi-
men de privilegios y de explotacin.
10
La verdadera solucin del problema racial afirm, consiste en in-
corporar el puado de criollos de sangre espaola, a las enormes muche-
dumbres de mestizos e indios para formar la verdadera nacionalidad
mexicana del porvenir.
Aunque no estemos de acuerdo con la tesis tnico-sociolgica de don
Andrs Molina Enrquez, es incuestionable la identificacin, no absoluta
pero s de carcter general, entre los grupos propietarios y desposedos
de poblacin a lo largo de nuestra historia, con los estratos raciales de
blancos por una parte, y de mestizos e indios, por la otra. En este aspecto,
aunque exagerada la tesis de interpretacin de Molina Enrquez, contie-
ne un fondo de verdad que no puede ignorarse.
Para Molina Enrquez como para nosotros, la Revolucin comenzada
en 1910, no ha terminado todava. Ha sido uno de tantos episodios (el
ms fecundo y trascendente) de las luchas agrarias comenzadas desde la
Independencia para destruir los latifundios que son las races madres de
la organizacin social por castas (por clases, diramos nosotros), que sub-
siste todava. Para el mismo autor la Revolucin llegar a su fin, cuando
los indios e indios mestizos logren liberarse de la aparente superioridad
social y de la perversa accin poltica de los espaoles, de los criollos y
de los criollos mestizos.
Molina Enrquez dividi el problema poltico de Mxico en dos par-
tes: las relativas a la poltica interior y a la poltica exterior. La base fun-
damental de la poltica interior tiene que ser la continuacin de los
mestizos como elemento tnico preponderante y como clase poltica di-
rectora del pas, para lograr el crecimiento natural de la poblacin, la
creacin de una nacionalidad y el establecimiento de una patria verda-
dera.
Su concepto de patriotismo se expres en los siguientes trminos:
Todos como los hermanos de una familia, libres para el ejercicio de las
facultades de accin, pero unidos por la fraternidad del ideal comn, y
obligados a virtud de esa misma fraternidad, por una parte, a distribuirse
equitativamente el goce de la comn heredad que los alimenta, y por
otra parte a tolerarse mutuamente las diferencias a que ese goce d lu-
gar. La patria, en suma, es la ampliacin de la familia, fundada una y
otra en el concepto de la libertad poltica, de las obligaciones sociales, de
los deberes altruistas, del progreso comn y de la sumisin a la ley; de-
finicin de permanente e indeclinable validez.
11
De lo anterior, Molina Enrquez deriv, como conclusin fundamen-
tal, que la patria mexicana existir cuando hayan desaparecido todas las
diferencias de clase y de condicin que ahora contraponen a los elemen-
tos componentes de la poblacin nacional; cuando esas diferencias se
hayan transformado en simples diferencias de ejercicio y de trabajo, indis-
pensables al progreso del pas; y cuando todos los mexicanos dirijan su
accin y sus propsitos a una meta nica se dar el engrandecimiento
progresivo del pas.
Mas no es suficiente crear la nacionalidad en lo interior. Es necesario
tambin ponerla en condiciones de vida exterior, es decir, no basta que la
patria exista. Es indispensable que ella sea capaz de mantener su exis-
tencia en la lucha con los dems pueblos. Para esto deber contar con dos
clases de elementos: los que se deriven de las condiciones de su defensa
material, de las condiciones de su desarrollo, de su unidad y de su fuer-
za de espritu.
Proclam una poltica de no intervencin en los asuntos interiores de
otros pases, afirmando que una nacin no debe hacer a otra lo que ella
no quiera que le hagan. Su aspiracin permanente fue la de que los mexi-
canos formemos una nacin propiamente dicha, y de que hagamos a esa
nacin soberana absoluta de sus destinos, y duea y seora de su porve-
nir, procurando multiplicar nuestro nmero, acrecentar nuestro bienes-
tar, adquirir la conciencia de nuestro ser colectivo, definir nuestro espritu
social y formular nuestros propsitos de conducta con precisin, forman-
do la nocin de patria que nos sirva en el interior para lograr la coordina-
cin integral de todos nuestros esfuerzos, y en lo exterior para mantener
la seguridad plena de nuestra existencia comn.
Su libro Los grandes problemas nacionales ha sido considerado con jus-
ticia, como una de las tres ms grandes obras que se han escrito sobre
Mxico. Como precursor de la Revolucin Mexicana, su pensamiento ha
dejado honda huella en nuestras instituciones actuales. Su figura histrica
se acrecienta en el curso de los aos, para alcanzar la dimensin extraor-
dinaria de un gran reformador. Apstol y campen de la reforma agraria,
proclam la necesidad de la restitucin y dotacin de las tierras a los
ncleos de poblacin principalmente indgena. Su ideario social inspir
la accin renovadora de los Constituyentes de 1917. Fue el ms inteligen-
te de los pensadores que prepararon la doctrina de la Revolucin Mexi-
cana.
12
Don Andrs Molina Enrquez produjo una obra literaria de gran im-
portancia. Su libro ms reciente, intitulado La Revolucin agraria en Mxi-
co, en cinco tomos, constituye la historia de las luchas de nuestro pueblo
por conquistar la tierra. Como periodista, colabor en los principales pe-
ridicos de los primeros aos de este siglo. Maestro por excelencia, sus
enseanzas se impartieron tambin a travs de la ctedra, que sirvi du-
rante tres dcadas en el Museo Nacional de Mxico. Su discpulo ms
distinguido fue el tambin gran historiador y socilogo don Miguel Othn
de Mendizbal cuya desaparicin, hace una dcada, represent irrepara-
ble prdida para la conciencia mexicana.
*
* *
A principios de esta centuria, don Francisco Bulnes inspirado en los
estudios histricos del escritor catlico don Alejandro Villaseor y Villa-
seor, public un libro en el que, con vitrilica pluma, se dedic a deturpar
la memoria de la vida y de la obra de don Benito Jurez. La aparicin del
libro de Bulnes suscit una serie de refutaciones histricas destinadas
a exaltar, con justicia y verdad, la figura de Jurez y la etapa histrica que
el estadista oaxaqueo avasall con su gigantesca imagen de reformador
y caudillo civil. Entre las obras producidas con tal propsito destaca en
lugar relevante el libro de don Andrs Molina Enrquez, agotado desde
hace muchos aos y que ahora gracias al inters de don Bartolom Costa-
Amic, editor cataln transterrado en Mxico, ve la luz nuevamente.
Expresamos nuestra gratitud a los licenciados Renato y Napolen Mo-
lina Enrquez, hijos del autor de este libro, por haber accedido gentilmente
a su reedicin, inspirados seguramente por la acendrada devocin a la
memoria de su ilustre padre y por la conviccin de la necesidad de que
la obra sea conocida por las nuevas generaciones de mexicanos.
A don Antonio Pompa y Pompa, director de la Biblioteca del Institu-
to Nacional de Antropologa e Historia, eminente autoridad en archivos
y laborioso investigador, agradecemos cordialmente habernos proporcio-
nado un ejemplar de la primera edicin, lo que hizo posible la reedicin
de este libro titulado originalmente La Reforma y Jurez. Estudio histri-
co-sociolgico por el licenciado Andrs Molina Enrquez y que fue im-
preso en la tipografa de la viuda de Francisco Daz de Len, en la esquina
13
Cinco de Mayo y Callejn de Santa Clara, hace exactamente cincuenta aos,
B. Costa-Amic lo publica nuevamente,* como su contribucin al ciento cin-
cuenta aniversario del natalicio de Jurez y al primer centenario del Con-
greso Constituyente de 1856 y de la Constitucin Federal de 1857. Para el
editor esta nueva edicin del libro de don Andrs Molina Enrquez es un
acto de reconocimiento y de gratitud a Mxico, su patria de adopcin a
travs del homenaje que con devocin y entusiasmo rinde a Benito Jurez,
hombre representativo en la historia mexicana y del que Emilio Ollivier,
ministro de Napolen III, el gobernante que orden la intervencin mili-
tar de Francia en nuestro pas dijo: Se unieron a Jurez los mexicanos a
causa de su probidad personal y del vigor de sus convicciones. Benito
Jurez estaba a la altura del papel difcil que los acontecimientos le ofre-
can. Era un hombre de Plutarco del que cualquier nacin se poda enor-
gullecer.
*
* *
Campen de una nueva poca en nuestra historia, y gua de una nue-
va generacin fue don Benito Jurez. Pero adems, fue por excelencia, el
caudillo de la Reforma en Mxico. En este libro, don Andrs Molina En-
rquez se propuso sealar las causas sociolgicas que produjeron el
movimiento de la Reforma, las razones que explican la identificacin de
Jurez con aqulla, y los motivos por los cuales debe considerarse a aqul
como autor de dicha Revolucin histrica y no como simple ejecutor de
ella.
Para el autor son tres las causas, no siempre aparentes, pero por su
accin combinada, determinan los hechos histricos: las que derivan del
medio fsico-social; las que se refieren a la raza y las que se relacionan
con el momento histrico. Sin embargo, admiti el carcter preponderante
de la naturaleza del territorio en que nuestra historia se ha desarrollado,
destacando la accin de tres elementos provenientes de la estructura ge-
neral de nuestro pas: la distribucin de los climas, de los cultivos y de
los yacimientos minerales.
* El prologuista ACC se refiere a la edicin de 1956 (con cuya publicacin iniciamos nuestra labor
editorial, ininterrumpida desde entonces, en favor del libro autnticamente mexicano) y que hoy
reimprimimos como colaboracin al centenario de la muerte del Benemrito de las Amricas. (B. C.-A.)
14
Como filsofo de la historia, Molina Enrquez en este libro sobre Jurez
y la Reforma, distingue varias etapas en la evolucin social de Mxico.
Como antecedente de la independencia poltica, seala la existencia de
un poder coactivo e integral durante el periodo colonial. A ste sigue una
etapa de desintegracin que se caracteriza por la existencia de un estado
de desorden y anarqua en el interior, y de debilidad en el exterior. Esta
etapa inicial del Mxico independiente concluye con el Plan de Ayutla
proclamado en 1854.
La poca de la Reforma corresponde a una etapa de transicin entre
el periodo de desintegracin y una etapa posterior de integracin que se
inicia al triunfo de Jurez sobre la intervencin francesa y el segundo
imperio. A su vez, Molina Enrquez divide la etapa de transicin o poca
de la Reforma en dos periodos: el de la constitucin definitiva de la na-
cionalidad (al que corresponden las leyes de desamortizacin expedidas
entre el Plan de Ayutla y el golpe de Estado de Comonfort y, en seguida,
las leyes de nacionalizacin cuyo ciclo histrico se cierra con la esplndi-
da victoria popular de San Miguel Calpulalpan que dio fin a la cruenta
guerra de Reforma); y el periodo de la imposicin de esa nacionalidad al
concierto general de las naciones, que termina, como se ha dicho, al con-
sumarse nuestra segunda Independencia como resultado inmediato del
derrocamiento del Imperio de Maximiliano. El autor del libro pone nfa-
sis en el hecho evidente de que, tanto las leyes de nacionalizacin como
la victoria sobre la intervencin extranjera son obra histrica de Jurez.
Es determinante y plenamente vlido el examen que don Andrs Mo-
lina Enrquez hace de la Independencia y sus efectos polticos y sociales.
sta al destruir el gobierno coactivo e integral de la Colonia, origin un
proceso de desintegracin social que fue avanzando hasta la anarqua.
La misma Independencia anota fue resultado directo del debilitamien-
to del gobierno espaol, provocado por la accin conjugada de dos facto-
res diversos: el exterior, representado por la crisis producida en Espaa
por la invasin napolenica; y el interior, constituido por la descomposi-
cin del elemento espaol que sostena al gobierno en la Nueva Espaa.
Para el autor, la Revolucin de Independencia fue desatada por el
elemento mestizo con el apoyo decisivo del indgena.
Citando a don Jos Mara Vigil, Molina Enrquez defini la Indepen-
dencia consumada en 1821, como una especie de cordn sanitario esta-
blecido para preservar a Mxico del contagio liberal que le vena del otro
15
lado del Atlntico. En efecto, al decidirse a consumar la Independencia
agrega, el clero superior quera la continuacin del Estado poltico co-
lonial: lo nico que con ella se propuso, fue escapar a las reformas libera-
les iniciadas en Espaa a partir de la Revolucin liberal de 1820.
Con clara visin histrica, el autor se refiere a la significacin del Plan
de Ayutla que inici la Reforma. Dice: Es el punto de partida de la na-
cionalidad mexicana, pues de l derivan la legitimidad de nuestros go-
biernos, los mritos de nuestra existencia social, y los ttulos de nuestra
civilizacin. Dicho plan permite dividir la Historia de Mxico en dos gran-
des partes: la anterior y la posterior al momento de su proclamacin.
Por otra parte, escribe que con el Plan de Ayutla comenz el gobierno
de los mestizos, tesis que en lneas generales sustent tambin don Justo
Sierra en su trabajo Mxico social y poltico publicado en Revista de letras
y ciencias, Mxico 1889-1890, reeditado en las Obras Completas del Maes-
tro Sierra por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico hace algu-
nos aos.
Al referirse al Congreso Constituyente de 1856-1857, don Andrs Mo-
lina Enrquez en certero parangn histrico, lo compara con la Asamblea
nacional revolucionaria francesa. La obra poltica del Congreso mexicano
indujo al partido eclesistico a derrocar al gobierno de Comonfort, porque
con sus debates quebrant el prestigio de la administracin de ste, y con
la Constitucin que produjo, coloc al mismo Comonfort en condiciones
de no poder gobernar. Su obra sociolgica, la ms importante, consisti
en reunir en la misma Constitucin, todos los ingredientes necesarios
para la organizacin de la futura nacionalidad.
Por cuanto al anlisis que hace de la ley de desamortizacin y de las
disposiciones legales derivadas de la misma, constituye una obra maes-
tra de exgesis sociolgica y jurdica. El autor de aquella ley don Miguel
Lerdo de Tejada incurri en el trascendental error de confundir la pose-
sin en comunidad con la posesin por comunidades, lo que vino a favo-
recer la expropiacin de los pueblos y comunidades campesinas,
principalmente de indgenas. Por eso, el elemento indgena, lesionado
por la desamortizacin de la propiedad comunal, apoy al clero violen-
tamente insurreccionado a partir del Plan de Tacubaya. La guerra de tres
aos, que sigui a este plan, al principio no fue, en el fondo, ms que el
debate armado de la Ley de desamortizacin. El partido eclesistico se
enfrent, ms que a la Constitucin, al artculo 27 de la misma que esta-
16
bleci la desamortizacin de los bienes de corporaciones. Y el triunfo de
Jurez en diciembre de 1860 explica por qu supo corregir los defectos
de las disposiciones desamortizadoras al expedir en Veracruz la histri-
ca ley de nacionalizacin. Esa Ley escribi Molina Enrquez redujo la
accin expropiatoria al clero solamente. Entonces la causa liberal gan
muchos partidarios. Los indgenas acudieron a apoyarla porque Jurez,
a travs de la ley de nacionalizacin, enmendaba el gravsimo error de la
desamortizacin de propiedades civiles.
Las leyes de Reforma y la Revolucin de los tres aos, impusieron el
advenimiento de la nacionalidad mexicana, porque las primeras fortale-
cieron a la Revolucin al dar origen a intereses econmicos cuantiosos. A
su vez, de la Revolucin surgi un gobierno fuerte que protegi a aqu-
llas y consolid la gran victoria del partido liberal convertido a partir de
entonces en verdadero partido del pueblo mexicano.
*
* *
En el captulo final de este gran libro, el notable pensador Molina
Enrquez subraya con pasin creadora y profunda conviccin humana la
grandeza histrica de Jurez como verdadero fundador de la nacionali-
dad mexicana para hacer florecer nuestra propia civilizacin; como el
esforzado e invencible creador de la patria mexicana, libre, independien-
te y respetable. Su obra grandiosa consisti en fundar, con dos tremen-
das guerras: la de Reforma y la de Intervencin, la nacionalidad mexicana.
Con el triunfo de Calpulalpan a fines de 1860, libre de todo peligro
interior, la nacin haba quedado fundada. Con la muerte de Maximiliano,
siete aos despus, Jurez haba consolidado la nacionalidad y la haba
dejado libre de todo peligro exterior.
Fue el primer estadista de tipo moderno en nuestra Historia. l con-
sum la reforma de las instituciones, iniciada por don Valentn Gmez
Faras. Tena el instinto de la fuerza poltica y el sentimiento de la gran-
deza personal. Tena tambin la suprema virtud de saber esperar. Su
papel fue: resistir. No slo represent la formacin interior de la nacio-
nalidad sino el propsito supremo y grandioso de imponer al exterior
esa nacionalidad. Esta doctrina fue expresada en su clebre apotegma de
17
universal y permanente vigencia, cuando habl de la paz entre los indi-
viduos y la naciones, fundada en el respeto al derecho ajeno.
De Jurez escribi Bulnes su empecinado detractor con el propsi-
to de empequeecerlo: que le faltaban nervios como a las piedras y, sin
embargo, le sobraba voluntad como a las tempestades. Para nosotros,
Jurez fue la personificacin del hroe civil por antonomasia y el cons-
tructor de una Patria. Fue tambin el smbolo heroico de la etapa de tran-
sicin de la sociedad feudal y teocrtica a la nueva sociedad en nuestra
historia.
AGUSTN CUE CNOVAS
Mxico, DF, noviembre de 1956.
JUREZ Y LA REFORMA
21
La Comisin Nacional del Centenario de Jurez ha procedido con nota-
ble acierto, al sealar como tema para un estudio histrico-sociolgico,
la Reforma, tanto por la importancia propia del movimiento poltico as
llamado, cuanto por la participacin que Jurez tom en l. En efecto, de
todos los acontecimientos de nuestra historia, desde la fundacin de M-
xico hasta los presentes das, la Reforma es el ms interesante. Todos los
dems se encadenan y eslabonan a travs de los siglos, en creciente com-
plicacin y complexidad, hasta el momento en que vivimos, en el cual se
ven todava los factores que la determinan, marcando los aspectos prin-
cipales del dificilsimo problema del porvenir nacional.
El Plan de Ayutla, que inici la Reforma, divide nuestra historia en
dos grandes partes: la anterior y la posterior a ese Plan. Esta divisin no
es por cierto la clsica, pero es la verdadera. La opinin general no slo
la admite, sino la impone. El juicio, que ya podemos llamar nacional, de la
primera parte, es la que formaramos de la historia de un pueblo extran-
jero; de un pueblo unido al nuestro por muchos lazos de origen, de inters
y de pensamiento, pero extranjero al fin. El juicio nacional de la segunda
parte, es el que formamos de la historia propia. Sin llegar hasta las mil
negaciones que se han hecho, ya de la existencia de las nacientes civiliza-
ciones indgenas, ya de la necesidad de la Conquista y de la dominacin
espaola, ya de la oportunidad de la independencia, ya, por ltimo, de
la justificacin de los gobiernos que concluyeron con la dictadura de Santa
Anna, la verdad es que slo a partir del Plan de Ayutla, creemos que
existe para nosotros la responsabilidad de los sucesos nacionales. Del
Plan de Ayutla derivamos en la actualidad, la legitimidad de nuestros
gobiernos, los mritos de nuestra existencia social, y los ttulos de nues-
tra civilizacin, lo consideramos como punto de partida de nuestra na-
cionalidad, y lo fue en efectivo.
LA REFORMA
Consecuencia directa del Plan de Ayutla, fue el movimiento poltico
y social indispensable para asegurar la existencia de esa nacionalidad.
Jurez fue la personalidad necesaria para hacer triunfar la Reforma. Va-
mos a explicar lo anterior; pero antes debemos hacer tres consideracio-
nes preliminares:
22
La primera de las indicadas consideraciones, es que al pretender,
como pretendemos, hacer un estudio histrico, no entendemos por histo-
ria el arte como dice Gumplowicz, de reproducir los movimientos de
los grandes hombres en cuadros conmovedores capaces de despertar
sensaciones estticas, ni ms ni menos que como se reproducen con ma-
rionetas, en un escenario artificioso los movimientos de seres humanos
animados por las varias agitaciones de la vida, sino la ciencia, verdade-
ramente tal, de estudiar los impulsos sociales que en la evolucin uni-
versal y en el proceso de la seleccin colectiva han determinado los
movimientos de esos grandes hombres. Al intentar el estudio histrico
del movimiento de la Reforma y de la personalidad de Jurez, que le
est ntimamente unida, no nos proponemos relatar simplemente los
episodios de aquel movimiento que fueron determinados o afectados en
grado mayor o menor por esa personalidad, tan distinguida y notable, lo
que nos proponemos, es sealar las causas sociolgicas que vinieron a
producir tal movimiento, las razones a virtud de las cuales Jurez se iden-
tific con l y los motivos por los cuales consideramos como autor de l
y no como simple ejecutor, a Jurez.
La segunda consideracin, es la de que, para hacer nuestro estudio
del modo que acabamos de indicar, no debemos perder de vista el carc-
ter orgnico de todos aquellos elementos que van a ser materia y objeto
de dicho estudio, y por lo mismo los procedimientos de la naturaleza en
todas las formas de la vida. La observacin ms ligera nos hace ver que
siendo al parecer idnticas las condiciones en que la naturaleza labora,
los resultados a que llega no siempre lo son, porque una pequea dife-
rencia en esas condiciones, producida por causas que la mayora de las
veces estn fuera de la percepcin humana, determina una serie de cam-
bios y alteraciones que producen inesperadas consecuencias. Si se pien-
sa en que ocupando el mismo medio fsico, perteneciente a la misma
especie, teniendo la misma organizacin, y viviendo con los mismos pro-
cedimientos de nutricin, de reproduccin y de seleccin, cada criatura,
a virtud de mltiples, complicadas y complexas circunstancias, es siem-
pre distinta de las dems, y est llamada a seguir en la vida comn de
todas las de su especie una lnea que no se confundir jams con otra
alguna, se comprende el valor de cada una de esas circunstancias, pues
una desviacin de dicha lnea, y hasta la direccin general de todas ellas,
pueden depender de la circunstancia ms pequea y menos aparente.
23
Tratndose de una sociedad, el conocimiento de ella y el trazo total o
parcial de su marcha evolutiva requieren, de igual modo, el estudio de
todas sus circunstancias especiales, y el trabajo sinttico de la aprecia-
cin de esas circunstancias en conjunto.
Cualquier apreciacin histrica requerir siempre una extensa inte-
gracin de detalles.
La tercera consideracin es la integracin de detalles a que nos referi-
mos y requiere un mtodo estricto para evitar el desorden y la confusin.
En este estudio, y por la expresada razn de mtodo, partimos del prin-
cipio de que las causas concomitantes y no siempre aparentes que por su
accin combinada determinan los sucesos histricos, pueden dividirse
en tres rdenes: el de las que hay que referir al medio fsico, el de las que
hay que referir a las razas, y el de las que hay que referir al momento
histrico.
ANDRS MOLINA ENRQUEZ
Primera parte
LOS ANTECEDENTES
27
I. EL MEDIO FSICO
El justamente clebre Humboldt, adelantndose a la sociologa, dice en
el Ensayo poltico sobre el reino de Nueva Espaa, lo que copiamos a
continuacin:
La fisonoma de un pas, el modo con que estn agrupadas las montaas, la
extensin de las llanuras, la elevacin que determina su temperatura, en
fin, todo lo que constituye la estructura del globo, tiene las relaciones ms
esenciales con los progresos de la poblacin y el bienestar de los habitan-
tes. Esa estructura es la que influye en el estado de la agricultura que vara
segn la diferencia de los climas, en la facilidad de comercio, en las comu-
nicaciones ms o menos favorecidas por la naturaleza del terreno, y por
fin en la defensa militar de la que dependen la seguridad de la colonia.
No poda haberse indicado mejor que el medio fsico tena que ejer-
cer en los destinos de la Nueva Espaa una influencia decisiva. El ilustre
sabio no se enga. El factor principal de nuestra historia ha sido la natu-
raleza de la regin en que ella se ha desarrollado. Aunque nada nuevo
tenemos que decir de las condiciones geogrficas de esta regin, vamos,
sin embargo, a estudiarla en sus condiciones de medio fsico sociolgico.
Las grandes oquedades contrapuestas que el Atlntico y el Pacfico han
formado en el Continente de Amrica, al cual parecen empujar el Atln-
tico por el Norte hacia el Occidente, y el Pacfico por el Sur hacia el Oriente,
al formar por el Oriente el abrigado Golfo de Mxico, y por el Occidente
el amplio Golfo de Tehuantepec, estrechan el terreno y forman el istmo
de Tehuantepec, primero de la serie de los que a pesar del contrario
empuje de los dos ocanos, mantienen unidas la Amrica del Norte y la
Amrica del Sur. Al estrecharse el terreno en el istmo mencionado, las
dos grandes cordilleras que bajan del pico Fremont, guardando una con
el litoral del Golfo de Mxico, desde la desembocadura del ro Bravo, y
la otra con el litoral del Pacfico, desde la altura geogrfica del Golfo de
28
California, cierta relacin que podemos llamar de paralelismo, se renen
en el nudo del Zempoaltpetl y continan en una sola por toda la serie
de los istmos para formar en la Amrica del Sur la gran cordillera de los
Andes. Al unirse en el nudo del Zempoaltpetl, elevan considerablemente
el nivel de la altiplanicie que entre ellos se viene formando desde el pico
Fremont, de modo que, cerca del Zempoaltpetl, alcanza esa altiplanicie
su mayor altura. Como toda esa altiplanicie se recarga sobre el nudo del
Zempoaltpetl, entre ste y aqulla se encuentra una robusta mesa ms
baja que le sirve de base de sustentacin y que se llama mesa del Sur, en
la cual ha cavado su cauce el ro de las Balsas. La altiplanicie, propia-
mente dicha, se divide en dos mesas: una de superficie relativamente
horizontal, y otra ms baja, que por el Norte sirve de extenso apoyo a la
primera, y que baja del nivel a medida que se aleja hacia el pico Fremont.
A ambos lados de la altiplanicie general y detrs de las cordilleras, slo
se encuentran los contrafuertes que sostienen stas y que rpidamente
bajan hasta los mares. La mesa central est separada de la del Sur, por
estribaciones encontradas de las dos cordilleras, estribaciones que forman
las sierras de Michoacn, de Maravato, de Ajusco y Nevada; y la del
Norte, por estribaciones, encontradas tambin, de las dos cordilleras, es-
tribaciones que forman las sierras de la Brea, de Zacatecas y de San Luis.
Tal disposicin parece hecha a propsito para la mesa central que viene
a ser el corazn del sistema de elevaciones que en esta regin presenta la
Amrica Septentrional. De las tres grandes mesas, la del Centro y la del
Sur estn a su vez divididas por estribaciones de segundo orden que
sostienen las sierras transversales, y esas estribaciones estn sostenidas,
a su vez, por otras menores, y stas lo estn tambin por otras ms pe-
queas; de modo que aunque aqullas orogrficamente pueden ser con-
sideradas como mesas por su nivel general, ofrecen en detalle multitud
de elevaciones, escalonamientos y quebraduras, que se encuentran, se
enlazan y se cruzan en todos sentidos. Pueden sealarse como circuns-
tancias especiales de las tres mesas: en la del Sur, la regularidad de las
lluvias que da cierto carcter de corriente normal al ro de las Balsas que
la recorre; en la del Centro, la existencia de varios lagos en sus cuencas, y
en la del Norte, la existencia de grandes cuencas interiores, secas y est-
riles. Del Zempoaltpetl hacia el Sur, la cordillera se acerca ms al Pacfi-
co que al Atlntico y as sigue hasta Patagonia.
29
La estructura que hemos descrito a grandes rasgos, presenta tres se-
ries de circunstancias que de un modo directo han influido en la historia
nacional. Una de esas series es la de las condiciones de distribucin de
los climas; otra de las condiciones de distribucin de los cultivos; y la
otra, es la de las condiciones de distribucin de los yacimientos minerales.
La distribucin de los climas obedece a la distribucin de las eleva-
ciones, supuesto que a la latitud en que se encuentra la regin continental
en que nos ocupamos, slo la altura puede luchar ventajosamente con el
calor intertropical. Por consiguiente, el clima tiene que ser caliente en las
costas y en las tierras poco elevadas sobre el nivel del mar, templado o me-
dio en la antiplanicie, y fro en las cordilleras cuyas cimas alcanzan muy
grandes alturas.
La carta climatolgica ofrece, pues, tres zonas: la caliente, que com-
prende las vertientes superiores de las cordilleras, lo mismo donde stas
corren separadas que donde ya van unidas, y las prolongaciones que de
esas vertientes se presentan por el Oriente en la pennsula de Yucatn y
por el Occidente en la pennsula de California: la menos caliente que com-
prende toda la altiplanicie interior; y la fra que propiamente no es una
zona, sino la red de crestas que presentan las grandes elevaciones. Vul-
garmente se consideran como templadas, las tierras medias entre las cos-
tas y la altiplanicie, la mesa del Norte y la del Sur, y se considera como
fra la mesa central.
La distribucin de los cultivos obedece a la vez a la distribucin de
los climas y a la distribucin de las lluvias. La latitud hace sentir tan
poderosamente su influencia sobre las lluvias cuanto sobre los climas.
En efecto, la regin continental de referencia se encuentra en la zona en
que las lluvias no determinan ms que una estacin, propiamente dicha
anual, pues aunque caen algunas en invierno, son de carcter espordi-
co. Las lluvias, en la misma regin, son el producto de la condensacin
del vapor de agua arrastrado por los vientos que vienen de los dos oca-
nos. Como esos vientos encuentran en su camino las cordilleras que al-
canzan muy grandes alturas, segn dijimos ya, son por ellas retenidos en
su mayor parte y, por consiguiente, la principal condensacin del vapor
de agua tiene siempre lugar en las dos vertientes exteriores en las cuales
la precipitacin de las lluvias es copiossima. Los vientos cruzados que
vienen de las proximidades del istmo de Tehuantepec hacia el interior y
que logran sobrepasar las dos grandes cordilleras determinan una buena
30
precipitacin en la mesa del Sur que permite la relativa regularidad del
ro de las Balsas, pero para llegar a la mesa central tienen que trasponer
la sierra Nevada y dejar en los picos altos una parte de su vapor conver-
tido en nieve; los vientos que llevan a trasponer esa segunda cordillera y
los que viniendo del Occidente slo tienen que trasponer la cordillera
Occidental son los nicos que determinan en la mesa central alguna pre-
cipitacin, pero todava sta es disminuida considerablemente por la
accin de los vientos fros y secos del Norte. En las grandes alturas, las
nieblas y las nieves mantienen alguna humedad atmosfrica y forman
algunas corrientes. Como en general, desde el pico Fremont que por su
latitud se encuentra en la zona templada, el terreno asciende hasta la
mesa central que se encuentra en zona trrida, y las montaas rocallosas
no ofrecen muy grande elevacin donde forman aquel pico; los vientos
fros del Norte fcilmente traspasan esas montaas y se encauzan por
entre las dos cordilleras con rumbo a la mesa central. En sta se conju-
gan, la proximidad de los ocanos, la altura sobre el nivel del mar y el
calor del suelo por su situacin en la zona trrida, y producen una casi
constante columna de aire que asciende a las altas regiones atmosfricas,
haciendo el efecto de un verdadero tiro que atrae los vientos del Norte,
los cuales, por el largo trayecto que recorren y por su baja temperatura
llegan sin producir precipitacin alguna o produciendo una precipita-
cin helada, lo que causa grandes perjuicios a la flora y a la fauna pro-
pias de esos lugares. La accin, pues, de los vientos del Norte, se ejerce
deteniendo los vientos de los mares, determinando una prdida del va-
por de ellos por enfriamiento de las cimas, precipitando por enfriamien-
to su propio vapor y acelerando la evaporacin de la altiplanicie. Esos
males, por supuesto, son necesariamente mayores en la mesa del Centro,
porque aqulla est ms lejos del istmo, en ella las cordilleras estn ms
apartadas, y ella est ms al alcance de los vientos del Norte. La nica
regin bien favorecida, en cuanto a lluvias, es la del istmo, donde las dos
cordilleras corren unidas y cerca del Pacfico, porque en ella la precipita-
cin es muy copiosa, y como el declive hacia el Golfo es extenso y suave,
forma muchas corrientes mansas y caudalosas, de las que algunas son
navegables. Si esa hermosa regin no estuviese como est, por desgracia,
en la zona trrida, en ella estara alojada una poblacin igual o superior
a la poblacin actual de la Repblica. La carta fluvial tiene, pues, seis
grandes divisiones: la de gran precipitacin y ros mansos en el istmo de
31
Tehuantepec; las dos de la gran precipitacin y corrientes torrenciales de
las costas; la de la precipitacin media y el nico ro interior de alimenta-
cin regular, el de las Balsas; la de la pequea precipitacin y los lagos; y
la de la nfima precipitacin y vertientes interiores. Por la expresada dis-
tribucin de los climas y de las lluvias se explica bien la distribucin
natural de los productos agrcolas: la zona de las costas y del istmo, o sea
la zona caliente de la gran precipitacin pluvial, es la zona de los bos-
ques de maderas finas; la zona de la mesa del sur, o sea la zona menos
caliente y de precipitacin media, es la zona de los productos tropicales;
la zona de la mesa central, o sea la zona templada de precipitacin pe-
quea, es la zona de los cereales y del maguey; la zona del Norte, o sea la
zona tambin templada pero de precipitacin nfima, es la zona de los
nopales y, por ltimo, la zona fra, o sea la de las crestas de las montaas
y de las nieblas y nieves, es la zona de los rboles que dan maderas para
construccin.
La distribucin de los yacimientos minerales siguen el orden de dis-
tribucin de las montaas.
Las condiciones que en conjunto ofrecen las vertientes exteriores de
las cordilleras y el istmo de Tehuantepec, este ltimo en toda la exten-
sin geogrfica que presenta, no son en lo general para la poblacin. En
dichas vertientes, el suelo que ofrece pocas y pequeas superficies
planas, el clima que por ardiente hmedo es malsano, y la fuerza y abun-
dancia de las lluvias que formando arrolladores torrentes desgarran el
terreno en todas direcciones, abriendo hondas barrancas y profundas grie-
tas en que se abrigan casi todas las sabandijas ponzoosas de la creacin,
no permiten la instalacin de una poblacin numerosa. La produccin
tropical de las pequeas superficies susceptibles de cultivo sostiene
con dificultad pequeos centros apartados los unos de los otros por las
escarpaduras de terreno y las incomodidades del clima. El istmo de
Tehuantepec ofrece un suelo relativamente llano, pero a poca altura so-
bre el nivel del mar, y en l la abundancia de las lluvias produce un
exceso de vegetacin que es tan difcil de dominar, como los inconve-
nientes que presentan las vertientes exteriores de las cordilleras. La mesa
del Sur presenta tal iniciacin hacia el Pacfico que en una gran parte de
ella presenta los mismos inconvenientes para la poblacin, que las ver-
tientes exteriores de las cordilleras en el istmo de Tehuantepec. La mesa
del Norte, aunque de relativa igualdad de superficie, es seca y rida; la
32
escasa produccin de los pocos y reducidos lugares en que las aguas se
conservan todo el ao, apenas puede sostener pequeos centros de po-
blacin, ms separados unos de otros por anchos desiertos, que los cen-
tros de la zona caliente por las quebraduras de la tierra y del rigor del
clima. Las grandes extensiones de nopales no pueden alimentar hom-
bres civilizados. Slo la mesa central y el valle de Puebla de la mesa del
Sur son para sostener una poblacin compacta, y eso muy relativamente.
Ambas extensiones ofrecen un suelo mejor que el de las vertientes exte-
riores de las cordilleras, pero es, sin embargo, muy quebrado todava, y
las desigualdades del terreno, adems de reducir mucho las superficies
susceptibles del cultivo, separan stas unas de otras, y hacen que por las
hendiduras intermedias corran las aguas a ms bajo nivel, lo que hace
difcil su aprovechamiento. Con el invierno no hay ms que lluvias espo-
rdicas, y la nica estacin de lluvias formales es la del verano; slo donde
se tiene agua de riego es posible, a la vez, el cultivo del trigo y el del maz
en una misma tierra y en un mismo ao, para que el cultivo del primero
se haga antes de la poca de los grandes calores, y el cultivo de maz
antes de los grandes fros; pero desgraciadamente, por la naturaleza del
suelo y la escasez de las lluvias, el agua de riego es relativamente insig-
nificante y, por lo mismo, el cultivo del trigo es muy limitado, y el del
maz con el del frijol, unido en pequea parte a l, es el nico posible en
lo general, porque aprovecha para las siembras las lluvias de invierno y
para el desarrollo de las plantas, las de verano, estando siempre expues-
to a que por los vientos fros del Norte mueran las plantas al nacer, o
mueran los granos antes de madurar, pues una u otra cosa sucede siempre
cuando no coinciden las lluvias de invierno y de verano con las necesi-
dades de las plantas, o mejor dicho, con los clculos empricos del agri-
cultor. De all que no sea posible ms que el cultivo exclusivo del maz
con el adyacente del frijol, y eso en la mesa central y en parte de la mesa
del Sur, que son las extensiones ms favorecidas por la naturaleza, y que
ese nico cultivo sea el eje en que la poblacin tan fcilmente oscile, de
un ao a otro, entre la abundancia y la escasez. El maguey, en la zona
de los cereales, es una planta silvestre que casi no requiere cultivo espe-
cial. Es preciso advertir, porque es un dato de inters, que aunque en
apariencia fuera de la zona que hemos llamado de los cereales y del ma-
guey, y cerca de los bordes salientes de stos, el maz se produce toda-
33
va, y al parecer con mayor facilidad que en dicha zona, ese maz, adems
de que es de poca fuerza alimenticia, entra pronto en descomposicin.
Tales son las condiciones fsicas de la regin geogrfica cuyo estudio
venimos haciendo. Esa misma regin, hasta antes de la Conquista, tuvo la
fatalidad natural de carecer de animales de alimentacin y de transporte
y carga. La falta de los primeros, sujet a toda la poblacin indgena al
cultivo exclusivo del maz y del frijol, influyendo poderosamente en las
condiciones orgnicas de ella. La falta de los segundos, en un territorio
tan extenso, educ a la poblacin para hacer grandes marchas y transportar
en hombres grandes pesos.
La poblacin, al establecerse en la regin geogrfica de que habla-
mos, a menos de que sufrieran un cambio radical las condiciones que
han sido propias de la vida humana desde los tiempos prehistricos has-
ta estos das, cualquiera que fuera la naturaleza tnica y su grado evolu-
tivo, tena que llegar con el tiempo a distribuirse de modo que la parte
ms numerosa y ms fuerte de ella, haba de ocupar la zona de los cerea-
les, debilitndose la densidad y la energa del resto, a medida que se
alejara su localizacin de aquella zona. Esto es evidente, porque si la
vida de los grupos sociales primitivos requieren el clima clido, la vida
de los grupos sociales superiores requiere un medio extratropical, se-
gn la opinin de Bulnes (El porvenir de las naciones hispanoamericanas),
que creemos justa y hacemos nuestra. Es muy explicable que as sea
porque una sociedad grande necesita una produccin grande de los gra-
nos que fundamentalmente sostienen la vida, y esa gran produccin no
podr hacerse jams en un medio rigurosamente tropical. En la regin a
que nos referimos, menos que en cualquier otra del globo, ha sido y es
posible esa gran produccin en las zonas calientes, porque stas, en lo
general, no se prestan a cultivo alguno extenso por las circunstancias que
ya sealamos. La gran produccin slo ha podido y puede obtenerse en
las mesas del Centro y del Sur, y en tanto que la poblacin fue netamente
americana tuvo que reducirse al maz y al frijol; despus de la venida de
la poblacin europea se complet con alguna produccin de trigo, pero
sin que este grano expulsara al maz. Para que el trigo llegue a sustituir
al maz se necesita que la poblacin haya llegado a un alto grado de
densidad, de aptitud y de riqueza, porque para que toda la zona de los
cereales produzca trigo, ser indispensable que con un sistema completo
de irrigacin se modifiquen las condiciones fsicas de esa zona. De he-
34
cho, la distribucin real de la poblacin, en todos los periodos de la his-
toria nacional, ha sido la que indicamos antes. En efecto, el imperio azteca
se fund en la mesa central, y de sta sac las fuerzas orgnicas y super-
orgnicas que dilataron hasta tan lejos los lmites de su poder, de su
comercio y de su lengua. Esos lmites llegaron hasta donde la historia los
ha demarcado, porque hasta all podan llegar. En todos los pueblos ha
sucedido que su poblacin y su dominio se desbordan del territorio a
cuya produccin estn sujetos y se extienden en dos sentidos, avanzan-
do ms o menos, segn la resistencia que va encontrando; pero aunque
ese movimiento de expansin no encuentre resistencia alguna, al llegar a
cierta distancia se detiene, porque de seguir avanzando, las unidades
que lo determinan se desprenden del centro comn y se encuentran otros
lugares de produccin, o perecen si esos nuevos lugares de produccin
no existen. Ahora bien, la proximidad o lejana de los lmites de expan-
sin, depende de la funcin combinada de tres factores: el primero, es la
amplitud que puede alcanzar la produccin que sustenta a todo el gru-
po social; el segundo, es la fuerza de cohesin de ese grupo y el tercero,
el nmero, la naturaleza y la eficacia de los medios de comunicacin y
de transporte. En el caso de la regin mexicana, los pueblos precorte-
sianos, habitantes de la zona de los cereales, podan contar con la pro-
duccin ilimitada del maz y del frijol en la proporcin que entre s han
guardado siempre estos dos ltimos, y con la fuerza de cohesin de la
organizacin coactiva y militar a que estaban acostumbrados; pero aun
suponiendo aquella produccin y esta fuerza de cohesin elevadas al
mayor grado posible, la expansin de estos pueblos fuera de dicha zona,
no habra podido pasar de las distancias a que hubieran podido llegar
los hombres andando, puesto que no tenan medios de comunicacin ni
de transporte, en las jornadas que les permitan hacer las provisiones
que ellos mismos pudieran llevar, puesto que no tenan medios de con-
ducir carga. As fue en efecto. Por eso el imperio azteca tuvo una forma
tan singular, pues a virtud de prolongarse hacia el Sur la zona del maz y
del frijol, pudo llevar sus armas hasta Guatemala, no obstante las dificul-
tades del terreno, en tanto que hacia el Norte, por donde el terreno ofre-
ca las facilidades de la llanura, avanz muy poco, por el Oriente y el
Occidente, encontraron las resistencias invencibles de otros pueblos que
tambin gozaban de los favores de la zona de los cereales. La conquista
espaola, que agreg a la produccin de la zona de los cereales el cultivo
35
del trigo y de los animales de alimentacin, que impuso su dominacin
como fuerza poderosa de cohesin, y que trajo los caballos, las mulas y
los asnos, como medio de comunicacin, de transporte de carga por tie-
rra, y los barcos como medio de comunicacin, de transporte y de carga
por mar, pudo extender ms los brazos de su accin, no encontrando,
sobre todo hacia el Norte, resistencia alguna. Mxico independiente con-
serv la misma extensin de la Nueva Espaa en tanto no variaron las
circunstancias. Cuando la produccin de la zona de los cereales dismi-
nuy, y la fuerza integral de la poblacin se afloj, y la carencia de los
medios de comunicacin, de transporte y de carga se hizo sentir, y la
expansin de los Estados Unidos se present, no slo como una resis-
tencia sino como una accin contraria, el terreno nacional tuvo que dis-
minuir. Todo esto vino a demostrar de un modo evidente que la suerte
de toda la regin mexicana depende de la suerte de la zona de los ce-
reales, o sea de la extensin que comprende la mesa central y la parte
Norte de la mesa del Sur. El dominio, pues, de la zona de los cereales,
significa el dominio de toda la regin, o lo que es lo mismo, la historia
nacional es la historia de las luchas por el dominio de la zona de los ce-
reales. En los siguientes captulos veremos la importancia de esta con-
clusin.
37
II. LAS RAZAS
No basta para constituir una nacionalidad dice Riva Palacio en la histo-
ria clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo II), como ha dicho un pen-
sador de nuestros tiempos, ni la unidad del lenguaje y de religin, ni la
comunidad de intereses, ni la posicin geogrfica de un territorio ocupado
por una gran comunidad de familias, y quiz ni aun la raza, tomndose
esta palabra en el sentido de remota fuente de individualidades; pero tam-
poco basta tener en comn una herencia de recuerdos, de gloria o de sufri-
mientos nacionales, como quiere ese pensador, para formar el alma de
una nacin: preciso es el concurso de todos estos factores, porque las na-
ciones, como los individuos, deben tener un espritu y un alma nacional.
Mientras en una muchedumbre de individuos que vivan en un mismo pas,
sujetos a un mismo gobierno y a unas mismas leyes, como suceda en Nue-
va Espaa en el siglo XVI, haya una porcin de ellos que estn sujetos por
su organizacin a sufrir enfermedades y necesidades distintas de la otra
porcin, no como anomala particular, sino como ley fisiolgica de la raza,
ni all puede existir el alma nacional, ni los sentimientos patriticos y pol-
ticos que representan las pasiones de esa alma, pueden aparecer dando
impulso a aquel pueblo y formando de l una gran personalidad moral.
Por eso la conjuracin de los hijos de Hernn Corts, aun en el caso de
haber estallado, dominando la Ciudad de Mxico y algunas de las provin-
cias, no hubiera pasado de ser otra cosa que una rebelin semejante a la de
Francisco Hernndez o Gonzalo de Pizarro en el Per, porque no haba
quien seguirle pudiera, sino espaoles o indios, razas antagonistas y de las
cuales ni los indios podan pertenecerles, porque vean en l al representante
de sus conquistadores, ni los espaoles seguirle, porque le consideraban
como enemigo de su patria y de su rey. Toda tentativa de independencia
era infructuosa, mientras el cruzamiento de las razas no produjera un
pueblo nuevo, exclusivamente mexicano.
Tiene razn. Una vez que la Conquista puso en contacto ntimo a la
raza espaola y a la raza indgena, no era posible que con ellas se formara
una verdadera nacionalidad, sino a virtud de su cruzamiento.
38
Las razas indgenas hicieron mucho con haber llegado a formar una
sociedad de la importancia del imperio azteca; pero esa sociedad no pare-
ca destinada a larga vida, porque la terrible necesidad que determinaba,
por una parte, su fuerza integral y, por otra, su fuerza de expansin,
impeda su organizacin propiamente tal y, por tanto, a paso y medida
que crecan sus fuerzas y se ensanchaban sus dominios se multiplicaban
los peligros de su disolucin. Bien lo demostr la Conquista, hecha ms
que por la incontable superioridad y por el heroico esforzamiento de los
conquistadores, por la ayuda que les prestaron los indios en todas par-
tes sembrados por las armas imperiales. Posible es, sin embargo, como
crey Spencer, que sin la Conquista, la sociedad indgena por s misma,
o por la influencia de los reyes de Texcoco, como cree Sierra (Mxico y su
evolucin social, tomo I), hubiera llegado a florecer en una civilizacin
de carcter especial; pero es ms que probable que el imperio azteca no
hubiera podido durar hasta alcanzar ese florecimiento que estaba toda-
va lejos, muy lejos, muchos siglos lejos. Para que ese imperio pudiera
llegar al momento evolutivo que actualmente llamamos de civilizacin,
tena que recorrer el largo camino histrico que media entre el Egipto de
los faraones y la Francia, la Alemania o la Inglaterra de nuestros das. No
debemos, pues, llorar la suerte de un imperio que tena que atravesar
por mil contingencias, y que tena que sufrir muchas modificaciones an-
tes de que pudiera ser nuestra patria; pero s debemos reconocer, que en
la historia de la regin que en el captulo precedente estudiamos en su
calidad de medio fsico, y en el orden de las causas que hay que referir a
las razas, la influencia del elemento indgena ha tenido una importancia
capital. Porque es a todas luces evidente, que si ese elemento por s solo
hubiera tardado mucho en llegar a formar una sociedad complicada, bien
organizada y en plena civilizacin en suma, el elemento espaol, solo,
no habra llegado a adquirir, ni habra podido conservar el dominio de
toda la Amrica durante tres siglos. Fue necesaria la concurrencia activa
de los dos elementos para que hubiera podido existir la Espaa colonial,
y para que de ella pudieran derivarse las nacionalidades hispanoame-
ricanas. Para esto ltimo fue necesario un largo y difcil proceso de unin
entre esos dos elementos, y ese proceso fue la obra de la dominacin es-
paola.
Las condiciones especiales del medio fsico, explican la condicin que
guardaban los pueblos indgenas al llegar los conquistadores. Desde lue-
39
go la gran extensin de la Amrica Septentrional, en relacin con la pe-
queez numrica de los primeros grupos de habitantes que en ella vivie-
ron, explica las emigraciones, y stas, las dificultades de la superposicin
que requiere la formacin de una sociedad integrada. La reunin de al-
gunos de esos grupos no fue posible sino hasta que bajando del Norte,
llegaron a encontrar la estrechez de la regin stmica y en sta la del te-
rreno, por la disposicin de las cordilleras. Parece natural que el camino
de las emigraciones del Norte hubiera sido la altiplanicie interior que
por su llanura ofreca menos dificultades de movimiento, pero Spencer
demostr, suficientemente, que los pueblos primitivos necesitaban un
clima que no exigiera defensa artificial contra la intemperie. Las emigra-
ciones, pues, se hicieron siguiendo, de arriba a bajo, la vertiente exterior de
la cordillera que corre cerca del Atlntico hasta llegar a Yucatn. Parece
que las tribus que vinieron por la regin Occidental salvaron la cordille-
ra que las estrechaba contra el mar y, siguiendo la cadena de los lagos,
llegaron a la mesa del Centro, de la que pasaron a la del Sur, a reunirse
con las tribus que haban seguido a lo largo de las costas. De cualquier
modo que haya sido, la concentracin de tribus y de pueblos tuvo lugar
cerca del nudo del Zempoaltpetl, la carta histrica relativa, de la colec-
cin Pimental (Victoriano), marca perfectamente esa localizacin de la
poblacin indgena.
Una vez dentro de la mesa central, la distribucin de valles que presen-
ta, determin la concentracin de pueblos en dichos valles, y el de Mxi-
co, mejor acondicionado que los otros, dio nacimiento a la formacin de un
estado que rpidamente caminaba a su engrandecimiento. Dentro de ese
valle, el pueblo azteca haba logrado el dominio de todos los dems pue-
blos indgenas y, una vez seguro de ese dominio, se extendi hacia don-
de encontr dbiles resistencias. Un poco ms tarde, habra tal vez
dominado a las tribus y a los pueblos de los dems valles de la mesa
central y la del Sur, y una vez dueo de la zona de los cereales, habra
llevado su dominio hasta los lmites de la Repblica actual, que son poco
ms o menos los que son posibles de defender con la poblacin indgena
de aquella zona, y entonces habra presentado una poderossima resis-
tencia a los conquistadores. Quin sabe! Lo que s es seguro, es que al
dominar la zona de los cereales, su dominacin habra tenido el carcter
de la que lleg a alcanzar con el dominio del valle de Mxico, es decir,
habra subordinado fuertemente a las tribus y a los pueblos ya existentes
40
y a los dems que fueran viniendo del Norte, entrando por el Oeste, por-
que se prestaba bien para encerrarlos, el tringulo que formaban las dos
cordilleras y la zona estril e inclemente del Norte, y con tanta mayor
razn habra sido posible esto, cuanto que esas tribus y pueblos no ha-
bran podido retroceder o salir por donde haban entrado, a causa del
empuje de los que haban venido detrs. Fuera de la zona de los cerea-
les, su poder se hubiera ido debilitando con la distancia, pero habra
alcanzado, para formar real y verdaderamente de toda la regin, un solo
estado, o mejor dicho, una sola sociedad. De haber sido as, ya por la
fuerza del pueblo azteca o por la de cualquier otro, habra sucedido tam-
bin, y hubiese sido una gran ventaja para el porvenir, que la poblacin
se hubiera hecho homognea: se habra dividido tal vez en varias capas
superpuestas las unas a las otras; pero por grandes que hubieran sido las
diferencias entre las unidades de una y otra capa, no habran sido tan
grandes cuales eran las que separaban las de una tribu o de un pueblo de
las pertenecientes a los dems pueblos en el momento de la Conquista.
Segn los estudios filolgicos de Pimentel (Francisco) y de Orozco y Berra,
sabemos que esas tribus y esos pueblos eran muchos, y atravesaban por
distintos periodos de evolucin, lo cual demuestra de un modo conclu-
yente, que al servir de base al edificio que la Conquista iba a levantar, la
masa general de toda la raza indgena, sta iba a presentar, como serio
inconveniente para la estabilidad de ese edificio, en una gran parte del
tiempo de su duracin, un conjunto de desigualdades muy difciles de
allanar. En efecto, el edificio de la dominacin espaola primero, y el de la
nacionalidad mexicana despus, se iban a levantar, no sobre la raza ind-
gena, sino sobre una infinita variedad de razas indgenas distintas las
unas a las otras. En este estudio, sin embargo, no podemos considerar a
todas estas razas sino como una sola, a virtud de que sus diferencias se
perdan frente a las que separaban a todas ellas de la raza espaola.
Consumada la Conquista, como los espaoles no eran colonos sino
aventureros, y por lo mismo no buscaban tierras en qu establecerse, si-
no riquezas de qu apoderarse, slo atendieron a la dominacin de las
minas. Las dos cosas se completaban. La dominacin proporcionaba in-
dios para explotar las minas, y la explotacin de las minas les daban el
medio de someterlos. El contacto obligado de las dos razas, siendo como
eran de diferente origen y de distinto grado evolutivo, produjo la super-
posicin de la una sobre la otra, de la conquistadora sobre la conquistada,
41
quedando sta, con respecto a aqulla, en un estado de verdadera escla-
vitud. El nico medio de defensa que una raza tena cuando se encontra-
ba en las condiciones en que se encontr la indgena entonces, es la
dispersin; pero gracias a la disposicin de las poblaciones fundadas
por los espaoles, de preferencia en los lugares de produccin minera, y
gracias a la situacin de esos lugares en las montaas limtrofes de las
mesas, la poblacin indgena qued bien encerrada y fue bien sometida
en la mesa central: la del valle de Puebla, la de la mesa del Sur y la que
ocupaba la zona de la vertiente Oriental en que se abri el camino de Ve-
racruz, fue sometida tambin; la restante de la mesa del Sur y de la ver-
tiente Oriental, la del istmo de Tehuantepec y la de la vertiente Occidental,
slo fue sometida a medias; la de la mesa del Norte no fue sometida, se
dispers casi en su totalidad. En la mesa central slo unos cuantos ind-
genas escaparon a la esclavitud buscando el abrigo de las montaas. De
modo que la dominacin espaola no hizo sino superponer el elemento
espaol al indgena en el terreno ocupado por sta, aunque con ms alien-
to y ms recursos que la indgena, pudo llevar su accin hasta lejanos
lugares del Norte, apoyndose en las cordilleras, o lo que es igual, ase-
gur, como dijimos anteriormente, su dominacin sobre la zona de los
cereales, y con ello tuvo para extender su dominio hasta muy lejos.
La bula Noverirt Universi y las leyes 14 y relativas del Ttulo 12 del
Libro 4 de la Recopilacin de Indias, haciendo a los reyes de Espaa
dueos personales de las tierras americanas y de los pobladores de esas
tierras, fueron de un efecto providencial para el porvenir de la Colonia.
Evitaron el derecho de ocupacin, que creando aqu y all Estados pe-
queos aislados y sin relaciones estrechas, habra perjudicado la unidad
necesaria para la organizacin fuertemente coactiva y poderosamente
integral que requeran, la extensin del medio fsico, las diferentes razas
de la poblacin y la lejana de la Colonia respecto del Viejo Continente.
Crearon, adems, en beneficio de esa unidad, como nica fuente de toda
adquisicin de territorio, la merced, o la cesin directa de los reyes de
Espaa. Por su parte los reyes de Espaa, con la misma liberalidad con
que recibieron las tierras americanas de manos de Alejandro VI, las die-
ron a los espaoles que se establecieron en ellas. En la Nueva Espaa
hicieron grandes mercedes, cuyo valor principal era ms que el de las
tierras a que se referan, el de los indgenas que las poblaban y que ser-
van para los trabajos de las minas y para los dems trabajos para los
42
cuales se necesitaban bestias de carga que el medio fsico no poda pro-
porcionar. Esas grandes mercedes se referan principalmente a la zona
de los indgenas sometidos. Pero como el rigor de la esclavitud merm
considerablemente la poblacin indgena en esa zona, que es la ms po-
blada, hubo que suavizar la dominacin espaola, y despus de empe-
adas luchas de intereses, que se tradujeron en polmicas teolgicas, lleg
a cesar esa esclavitud, se reconoci a los indios la naturaleza humana, y
se les declar libres; pero ya haba sucedido que haban perdido casi
todas sus tierras, las que en extensiones inmensas pasaron a los espao-
les. Los indgenas, estrechados en sus pueblos, apenas quedaron dueos
de los terrenos que esos pueblos ocupaban, de algunos terrenos estriles
que los espaoles haban despreciado, y de los que en las montaas ha-
ban logrado encontrar. Las primeras grandes concesiones de tierras, en
su mayor parte, fueron reducidas al cambiar la naturaleza de la propie-
dad, convirtindose de propiedades de indgenas en verdadera pro-
piedad territorial. Sin embargo, ya las primitivas conservadas, ya las
nuevas concesiones otorgadas despus a los espaoles, eran de gran ex-
tensin.
La supresin de la esclavitud legal para los indgenas fue un gran
paso en la aproximacin de las dos razas, la dominadora y la dominada.
Siempre es difcil la mezcla y la unin de dos razas, cuando una de ellas
domina a la otra, si las dos son de igual grado evolutivo y de la misma
rama tnica, como era la espaola y la indgena, es casi imposible. Sin
embargo, la dominacin espaola hizo en el curso de tres siglos, la mez-
cla y la unin, si no total, s parcial, de esas dos razas. Ese prodigio, lo
hizo merced a la organizacin fuertemente coactiva y poderosamente in-
tegral que estableci.
Derivacin lgica y natural de los derechos indiscutibles de los reyes
espaoles a las tierras americanas, fueron los virreinatos creados para
regirla, y esos virreinatos eran los gobiernos a propsito. En efecto, las
condiciones del medio, de las razas y del momento, requieren un gobier-
no desptico, y ese gobierno tena la ventaja de no ser absoluto, sino de
estar limitado por cdigos de leyes inspiradas en principios de justicia
para los espaoles y proteccin para los indgenas, y de estar contenido
por el gobierno superior de la metrpoli. De modo que ese gobierno,
sin poder pasar en sus excesos de ciertos lmites, tena amplsimas difi-
cultades de autoridad. Era el gobierno adecuado a las circunstancias, el
43
gobierno a propsito para la organizacin: este gobierno supo mantener
en las colonias, durante tres siglos, una paz enrgica, pero patriarcal. A
la sombra de la paz virreinal, todas las colonias prosperaron.
A la dominacin espaola se le hacen cargos injustos hasta por his-
toriadores serios. Uno de esos cargos es el de haber mantenido a los in-
dios en una tutela que mat en ellos todo germen de responsabilidad. La
sola consideracin de que el gobierno espaol tena que hacer cohabitar
y cooperar en un mismo suelo a una raza que atravesaba por un periodo
evolutivo anterior al de los egipcios de la poca de Sesostris, y a otra
raza que atravesaba por el periodo evolutivo de la edad moderna, basta
para absolverlo del cargo. En efecto, tal diferencia de condiciones evolu-
tivas, ms que el hecho de ser una raza la dominadora y otra la domina-
da, y ms que las circunstancias de no ser una y otra razas afines, constitua
la ms grave dificultad para su fusin. Habra sido mejor, que la espa-
ola hubiera hecho desaparecer a la indgena? No, porque la espaola
no habra podido sostenerse sola, ni se habra establecido en lo general,
en nuestro territorio, poblacin europea sin el elemento indgena. El caso
de los Estados Unidos es por completo diferente del de los pases hispa-
noamericanos.
En el estado actual de la ciencia, podemos afirmar que las diferencias
de grado evolutivo responden a las diferencias de organizacin. La ap-
titud orgnica de los indgenas no era bastante para permitir a stos co-
locarse al lado de los espaoles. Aunque los espaoles se hubieran
esforzado por educar a los indgenas todas las aptitudes fsicas y todas
las facultades nobles, nada habran conseguido. Los misioneros, con un
celo, con una dedicacin y con una paciencia de que pocos ejemplos se
encuentran en la historia humana, procuraron ensearles la lengua caste-
llana y el cristianismo. Ni una ni otra cosa pudieron aprender los indge-
nas en tres siglos. Aprendieron muy imperfectamente la lengua, que han
conservado lo mismo que la aprendieron, lo cual indica su falta de apti-
tud para usarla, y del cristianismo hicieron una nueva forma de su ante-
rior idolatra, lo cual indica su imposibilidad de comprenderlo. El
concepto de la propiedad individual no lo han llegado a adquirir. Las
leyes son algo que ellos no han sabido jams. Era posible que en ellos, se
hiciera sentir y se desarrollara la responsabilidad que slo se adquiere
en los grados ms altos de la cultura. El dogma todava reinante, por
desgracia, de que la educacin ya siquiera no se dice la instruccin,
44
puede hacer recorrer en un periodo de diez a quince aos, dos o tres mil
aos de atraso evolutivo que ha causado precisamente en los pases his-
panoamericanos inmensos desastres de imposible reparacin.
El gobierno espaol fue profundamente sabio al dar a los indgenas
un tratamiento adecuado a su edad evolutiva, y causa verdadera admi-
racin que haya acertado con los medios de hacer cohabitar y cooperar a
dos razas tan diversas en condiciones tan estrechamente unidas, que nin-
guna de las dos pudiera existir sin la otra; y sobre todo, que haya acerta-
do con los medios de ponerlas en condiciones de mezclarse y unirse,
como en efecto se mezclaron y unieron, aunque haya sido de un modo
parcial.
El gobierno virreinal, forma de la organizacin coercitiva e integral de
la colonia, derivaba sus ttulos de legitimidad y sus prestigios de fuerza
de la corona de Espaa, se apoyaba principalmente sobre el elemento
espaol, y ste le prestaba su apoyo incondicional por una explicable
necesidad de su propia existencia. Cuando vino el acomodamiento entre
los espaoles y los indgenas, como consecuencia de la abolicin de la
esclavitud de stos, la legislacin, tomando como punto de partida los
derechos patrimoniales de los reyes de Espaa, sancion el estado de co-
sas establecido, consagrando las adquisiciones hechas por medio de mer-
cedes, cuya validez est viva an. En ese estado las cosas, como ya hemos
dicho antes, en la zona de los indgenas plenamente sometidos, o sea en la
zona de los cereales y en la zona del camino de Veracruz, quedaron a los
espaoles las mejores tierras, o sea las tierras llanas en grandes fraccio-
nes, y a los indgenas, las de los pueblos ya fundados, muy reducidas,
las que los espaoles despreciaron por estriles, y las pocas y estrechas
que pudieron encontrar de cultivo en las montaas.
Esas bases de divisin territorial en la agricultura y esa espantosa des-
proporcin en la propiedad y posesin de los terrenos, constituy, dice
Riva Palacio en la historia clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo II), la
parte dbil del cimiento al formarse aquella sociedad, y ha venido causan-
do grandes y trascendentales trastornos econmicos y polticos.
De la separacin de las dos razas primitivas, la espaola y la indge-
na, se deriv una divisin muy importante de la propiedad. Las tierras de
los espaoles tomaron la forma de la propiedad privada, y las de los ind-
45
genas, la forma de la propiedad comunal. La propiedad privada en los es-
paoles se dividi a su vez en dos ramas, la individual y la de las personas
morales que en conjunto formaban la iglesia de la Colonia. Los espao-
les, o mejor dicho el elemento espaol, que se compona de todas las
unidades de sangre espaola pura, estaba dividida desde la Conquista,
en el grupo de los conquistadores y el grupo de los misioneros: el prime-
ro, por su natural desenvolvimiento, haba llegado a ser el de todos los
pobladores laicos, y el segundo, por su natural desenvolvimiento tam-
bin, haba llegado a ser la iglesia organizada bajo el patronato directo
de los reyes espaoles, patronato que si colocaba a la iglesia bajo el favo-
recimiento directo de dichos reyes, la exclua casi por completo de la
autoridad pontificia. Los dos grupos juntos eran, como ya dijimos, el
apoyo sobre el cual descansaba el gobierno virreinal, porque el uno le
daba el contingente del ejrcito, y el otro el contingente de los sacerdotes
y misioneros, aqul y ste mantenan la dominacin espaola. La propie-
dad del grupo individual o laico consista, como la otra, en grandes pro-
porciones de terreno en la zona de los cereales; pero a virtud de las
diversas condiciones en que se desarrollaron grandes grupos, cada una
de esas propiedades sigui una evolucin distinta de la otra. Los dos
grupos primitivos del elemento espaol, en los tres siglos de la domina-
cin espaola, sufrieron una descomposicin que prepar la indepen-
dencia, puesto que esa descomposicin arruin las dos columnas sobre
las que descansaba el gobierno virreinal. En efecto, los espaoles laicos,
aunque celosos de su sangre pura, se transformaban de una generacin a
otra en criollos o nacidos en la Colonia, y la propiedad adquirida por
aqullos vena a ser de stos. En el paso sucesivo de una generacin a
otra, la propiedad individual poda haberse fraccionado o haberse trans-
mitido a otras manos; pero lo impidieron los mayorazgos y las vincula-
ciones. De modo que por slo el transcurso del tiempo, se fue formando,
dentro del elemento espaol, la clase de los criollos, que vena a ser de
los propietarios de las tierras, puesto que los espaoles que seguan vi-
niendo y que eran los dueos de las dignidades, de las altas funciones, de
los empleos, de las industrias, etc., no encontraban tierras qu ocupar o
qu adquirir, sino cada vez ms lejos de la zona de los cereales, y desti-
nadas a aumentar, poco tiempo despus, el nmero de las riquezas de
aqullos. La nueva clase de los criollos, aunque colocada debajo de la
peninsular pura, se senta fuerte y resista la superioridad de sta. Acer-
46
ca del particular no deja lugar a duda alguna la instruccin del Marqus
de Mancera al Duque de Veraguas, pues en uno de sus prrafos dice:
Queda insinuado en su lugar, la poca unin que de ordinario corre entre
los sujetos nacidos en las Indias y los que vienen de Espaa. De esta inve-
terada costumbre no se libran el ms austero sayal, ni el claustro ms reti-
rado, porque en todas partes resuenan, cuando no los ecos de la enemistad
(que nunca deben suponerse entre personas que profesan virtud y reli-
gin), los de la desconformidad, pretendiendo los criollos, por la mayor
parte, no ser inferiores a los de Europa, y desdeando stos la igualdad, de
que resultaba en lo antiguo contender, etctera.
El clero no tena que sufrir los efectos de la transformacin del espa-
ol en criollo, pero s tena que verse invadido por los criollos en todo su
personal, porque si los mayorazgos y las vinculaciones impedan la di-
solucin y prdida de la propiedad del grupo laico, en cambio, dejaban
en las familias muchas personas cuya ocupacin no poda ser sino el
ejrcito o la iglesia, y optaban ms bien por sta que por aqul, llevando
a ella, como hemos visto por la instruccin del Virrey Marqus de Man-
cera al Virrey Duque de Veraguas, los grmenes de su descontento. Los
siglos corran, y se iba agotando la fuente de las mercedes de propiedad,
puesto que los terrenos tiles de la zona de los cereales y de las zonas
circunvecinas estaban ya repartidos, y slo quedaban los que por su le-
jana estaban casi fuera del comercio; pero si para el grupo laico las ad-
quisiciones gratuitas se detenan all, en tanto que aumentaba da a da el
nmero de sus unidades, para el grupo eclesistico, las adquisiciones
gratuitas a ttulo piadoso aumentaban con la riqueza y el nmero de las
unidades del grupo laico, aumentaban sus capitales en efectivo prove-
nientes de adquisiciones tambin gratuitas y de sus cuantiosas rentas, y
no aumentaba en la misma proporcin sus unidades provenientes de
adquisiciones tambin gratuitas y de sus cuantiosas rentas, y no aumen-
taba en la misma proporcin sus unidades propias, por lo que poco a
poco el grupo eclesistico se iba sobreponiendo al otro grupo. ste, en
su resistencia, provoc en el terreno de las ideas el movimiento de la
desamortizacin. La desamortizacin completa, sin embargo, estaba to-
dava muy lejos. Del estado de la propiedad individual dice Leroy
Beaulieu (De la colonizacin), lo que sigue:
47
Y al lado de esta base antieconmica, tenemos adems las grandes propie-
dades privadas: individuos que sin poseer minas, tenan una renta de
1.000,000 de francos: la familia del conde de Valencia, posea ella sola en
bienes races, ms de 25.000,000 de francos sin contar la mina de la Valen-
ciana que le daba algunas veces hasta 6.000,000 de francos anuales: la
veta de Sombrerete de Fagoaga, le produca 20.000,000 de francos anua-
les: haba mayorazgos que daban 1.000,000 de francos de renta. Qu obs-
tculo no deban oponer a la agricultura y a la ocupacin de los campos
por cultivadores europeos, estas inmensas propiedades inalienables?
De los bienes de la iglesia colonial, pueden dar una idea los llamados
de temporalidades que fueron de los jesuitas. Pallares dice (Legislacin
federal complementaria del Derecho Civil):
Los bienes de los jesuitas, ocupados y administrados por el gobierno espa-
ol, desde la expulsin de aqullos, y la historia de los cuales bienes puede
verse en la Historia de la Real Hacienda, tomo 5, donde aparecen que
entre otros bienes posea aquel instituto, 130 fincas entre haciendas, ran-
chos y terrenos, sin contar las urbanas... Estos bienes fueron enajenados,
y entre ellos figuraban los pertenecientes a la fundacin que para misiones
de California, hicieron el Marqus de Villafuerte y doa Francisca Paula
Argelles, y consistan en fincas rsticas y urbanas (una de ellas donde
hoy est estaba entonces, el teatro nacional) y la hacienda de la Compa-
a, que agreg Carlos III; y la de Arroyozarco, hoy de propiedad privada:
Para juzgar de la calidad e importancia de las haciendas de los jesui-
tas, copiamos a continuacin dos prrafos de una carta escrita del Obis-
po de Puebla, don Juan de Palafox y Mendoza al Padre Horacio Carochi.
Dice as:
Y el Colegio de San Pedro y San Pablo tiene en el paraje de Santa Luca las
haciendas siguientes: una hacienda de ovejas blancas con treinta mil cabe-
zas; otra de ovejas blancas con treinta y cinco mil cabezas; otra de ovejas
blancas y negras con veinte y cinco mil cabezas; en el mismo paraje cinco
mil cabras; ms otra hacienda de borregas de ao; otra hacienda de carne-
ros capados, en dicho paraje cra de ganado prieto: dos mil yeguas; tres
recuas de a ms de setenta u ochenta mulas; ganadero de vacas; un moli-
no; semillas de trigo; cebada y frijol, y tambin cra de ganado prieto que
es una ganancia gruessima. Aqu (Nm. 120) comenzaron los padres con
48
una hacienda muy moderada y pequea har cincuenta aos, y ya tienen
catorce muy grandes; y las haciendas de estos reinos no son como las de
Espaa, de cuatro, seis y ocho fanegas de tierra, porque hay aqu de cua-
tro, seis y catorce leguas y ms. A la de Amaluca han ido agregando here-
dades y campos Vuestras Paternidades; y estando una legua cerca de esta
ciudad, llega ya a sus caudales y jurisdiccin.
Y es bien sabido que la nacionalizacin de los bienes de los jesuitas
no empobreci a la iglesia colonial. Entre el grupo laico y el eclesistico
del elemento espaol haba los lazos de la existencia oficial de este lti-
mo, dentro de la organizacin civil del gobierno que resida en aqul.
Esos lazos se reducan, en concreto, a los necesarios para la subordinacin
de la iglesia al poder civil, como consecuencia del patronato.
La propiedad comunal de los indgenas tena otro carcter. El mismo
Ortiz de Montellano, dice (Gnesis del Derecho Mexicano):
Las reducciones hechas por el misionero, tenan el carcter absoluto de
aislamiento y de independencia Leyes 17, 18 y 19, Tit. III, Lib. IV, R. I.
bajo el que, segregadas de la ley general, fueron formadas esas que se lla-
maron repblicas, en las que, conservadas las pocas tradiciones de los
antiguos cacicazgos, todo fue excepcional, todo teniendo a conservar la
raza y sus poblaciones en mayor estado de abyeccin del que guardan
bajo el rgimen tirnico anterior a la conquista. Hacase la reduccin bajo
la influencia del doctrinero Ley 2, Tt. III, Lib. VI, R. I.; los indios reduci-
dos que formaban el capital del encomendero, levantaban el primer edificio,
que era la iglesia Ley 3, Tt. III, Lib. VI, R. I. dedicada a un santo que
daba su nombre al pueblo, edificio que siempre tena las proporciones de
una fortaleza; a los pies de ese templo, se extenda la poblacin, formada
de casas hbiles, pequeas y miserables, que tenan por modelo el jacal; y
esas masas, y los terrenos de labranza y pastora concedidos a cada pobla-
cin, no representaban la propiedad individual sino la comunidad, siste-
ma creado para quitar al indio el ltimo perfil de su personalidad. Su
trabajo, en sus productos, perteneca al encomendero, al Rey, a quienes
pagaba el tributo; a la comunidad, a la que dedicaban una parte de sus
labores; al santo tutelar y al doctrinero o cura, que era el poder discrecio-
nal de esas miserables sociedades. A los pueblos primeramente formados
sobre las ruinas de los antiguos, se conservaron los terrenos que antes les
pertenecan, pero con calidad de comunales; a ellos se sujetaban las nue-
49
vas reducciones, que al crecer se independan, pero sin contacto entre s,
sin inters comn, sino divididos por rivalidades de origen y, sobre todo,
por la avaricia de la tierra comn.
Ya hemos expresado nuestra opinin acerca de la conducta del go-
bierno espaol para con los indgenas. Lejos de haber sido perjudicial el
rgimen comunal a los indgenas, les ha sido benfico. La propiedad co-
munal consiste en la del fundo de las poblaciones indgenas, en la de los
ejidos y en la de los terrenos de repartimiento, aunque continuamente
invadida y menguada por los espaoles y aunque compuesta de tierras
pobres, ha mantenido la vida de los indgenas de un modo admirable.
La propiedad comunal ha mantenido dos ventajas indiscutibles: la de
conservar siempre al indgena la tierra que cultivaba, y la de interesar a
todos los indgenas de una comunidad en la defensa de la tierra comn,
nico medio eficaz de defensa que los indgenas podan tener contra los
espaoles. Si la tierra se hubiera repartido, bien o mal, entre espaoles e
indgenas, considerando a stos individualmente, y librndolos de la
tutela que les impeda enajenar por s mismos sus tierras, es absoluta-
mente seguro que no existira ya ni un solo centmetro cuadrado de te-
rreno en poder de los indgenas, ni un solo indgena en la Repblica.
La cohabitacin y la cooperacin pacficas de las dos razas, bajo la pre-
sin del gobierno virreinal, ejercido directamente, o por medio de la au-
toridad eclesistica, que casi se confunda con l, pudo producir con el
tiempo, como indicamos antes, la raza intermedia o mestiza; pero como
sta se form slo merced a la funcin dispersiva de los grmenes
reproductores que Schopenhahuer asigna al sexo masculino, y por lo mis-
mo no se hizo por la va del matrimonio regular, repugnada siempre por
el elemento femenino de sangre espaola, el producto intermedio se man-
tuvo separado del elemento puro peninsular, y del producto criollo, re-
sultado de la sucesin de las familias espaolas. Del elemento indgena
se mantuvo separado tambin, aunque menos que del peninsular y del
criollo, porque su sangre espaola por lo mismo que lo acercaba a stos
lo haca superior a aqul. Todo ello se haca necesariamente siguiendo la
escala que las condiciones del medio fsico imponan, es decir, se haca
ms en la zona de los indgenas sometidos que en el resto del pas.
El elemento criollo segua, como era natural, las condiciones del pe-
ninsular, porque aunque colocado en grado inferior, proceda de iguales
50
elementos de raza; pero el mestizo, en su calidad de producto hbrido,
como Spencer lo demostr suficientemente tratndose de los productos
del cruzamiento de razas opuestas, tena que reflejar los defectos y vicios
de las razas de que deriva su existencia, y no poda tener afinidad ni para
una ni para otra de ellas. Esto deba producir dos graves consecuencias:
primera, que tarde o temprano habra de romper con las razas primitivas
y, segunda, que habra de llevar en s mismo muy serias dificultades
para constituir por s solo una nacionalidad.
Ocupadas todas las dignidades, funciones y ejercicios por los espao-
les y criollos; ocupada toda la propiedad territorial por los mismos espa-
oles y criollos y por las instituciones y corporaciones eclesisticas, los
mestizos crecieron y se desarrollaron en calidad de desheredados. Re-
pugnados por la raza espaola en sus dos grupos de peninsulares y crio-
llos, por inferiores a ellos, y de la raza indgena, por superior, estaban
reducidos a la condicin ms miserable. Casi ni se les menciona en los
documentos de la poca colonial. No habran tenido medios de sostener
su existencia, si el pas no ofreciera por su extensin, fragosidad y despo-
blacin y por su produccin de variados elementos de subsistencia in-
completa, muchos medios de sostener precariamente la vida, y si la iglesia
no les hubiera dado asilo e instruccin, formando con ellos la capa inte-
rior del clero. Sierra dice (Historia General, manual escolar), hablando de
los juicios que formaba el espaol en Amrica:
Al mestizo, producto casual de la raza dominante y la dominada, lo con-
sider apto solamente para el mal, slo propio para el robo y el homicidio;
el mestizo casta, era, sin embargo, el futuro dueo del pas, el futuro revo-
lucionario, el futuro autor de la nacionalidad.
Pallares dice (Legislacin Federal Complementaria del Derecho Ci-
vil), haciendo un resumen de las condiciones de las razas, lo siguiente:
Qued constituido el pas con cuatro clases sociales perfectamente distin-
tas, por su cultura, por su raza y por su situacin jurdica: los indios agru-
pados en pueblo y poseyendo en comn tierras que se llamaban fundo
legal, parcialidades, bienes de comunidad, etc., y cuyos pobladores care-
can de libertad civil, poltica, religiosa y de una mediana instruccin; los
criollos o nacidos en el pas de padres espaoles conquistadores, descubri-
dores o aventureros, y los cuales eran, o ricos propietarios o muchedum-
51
bres destinadas a la empleomana, al ocio de los conventos, al sacerdocio,
o a la milicia; los espaoles que tenan en sus manos todos los altos em-
pleos y dignidades, todos los monopolios industriales y mercantiles y to-
das las riquezas y, por ltimo, las castas, esto es, negros y descendientes de
negros estigmatizados por las costumbres y por la ley.
Las castas eran principalmente los mestizos de sangre espaola e in-
dgena. Los negros formaban un elemento de muy poca significacin.
As las cosas, son la campana de la independencia.
53
III. EL MOMENTO HISTRICO
Como llevamos dicho en los captulos anteriores, tanto la extensin y la con-
figuracin del territorio que ocup la Nueva Espaa, cuando la variedad
y heterogeneidad de las razas que habitaban ese territorio, exigan, lo
mismo en la poca precortesiana que en la colonial, una organizacin
coactiva, de cooperacin obligatoria, integral, como nosotros la llamamos.
Los aztecas supieron dar esa forma de organizacin a su imperio. Los
espaoles, en condiciones de suprema dificultad, que requera segn
Aragn (Mxico y su evolucin social, tomo I), verdaderos maestros en
el arte de gobernar, acertaron tambin con la forma de organizacin que
la Colonia indicaba. Mxico independiente no tuvo igual fortuna al ele-
gir la forma de su organizacin.
Vista en conjunto la historia de Mxico, desde la Independencia hasta
nuestros das, presenta tres periodos perfectamente marcados y separa-
dos los unos de los otros. El primer periodo, que comprende desde la
Independencia hasta el Plan de Ayutla, es un periodo de desintegracin
y por lo mismo de desorden y anarqua; el segundo, que comprende
desde el Plan de Ayutla hasta el Plan de Tuxtepec, es un periodo de tran-
sicin entre el anterior, de la desintegracin, del desorden y de la anar-
qua, y el tercero, que es el integral, periodo de la nacionalidad por el que
ahora atravesamos. El polluelo una vez formado, necesita, para nacer y
convertirse en ave, dejar el huevo que lo encierra. El elemento tnico
llamado a hacer la nacionalidad mexicana, haba sido formado por el
cruzamiento del elemento tnico espaol y del elemento tnico indge-
na, y era el elemento mestizo. Este, antes de surgir, tena que romper los
obstculos que lo envolvan. La Independencia quebr el cascarn. El
periodo de la desintegracin elimin los fragmentos de l que estorba-
ban el nacimiento de la nacionalidad.
La Independencia, al acabar con el gobierno coactivo o integral de la
Colonia, produjo en sta un principio de desintegracin social, que fue
poco a poco avanzando hasta la anarqua. Desde luego, la misma Inde-
54
pendencia, fue el resultado directo de que dicho gobierno se hubiera
debilitado, y ese gobierno se debilit por la accin combinada de dos
causas diversas, una exterior y otra interior. La primera, dependi del
periodo de crisis que atraves la metrpoli por la invasin napolenica,
la segunda, de la avanzada descomposicin del elemento tnico espaol
que en la Colonia lo sostena.
Los gobiernos virreinales, segn dijimos en el captulo anterior, deri-
vaban sus ttulos de legitimidad y sus prestigios de fuerza de la corona
de Espaa. Cuando Napolen dispuso de esa corona, y mostr as lo
poco fuerte que ella era, hasta para defenderse a s misma, dichos gobier-
nos sufrieron un quebranto trascendental. El de Nueva Espaa dej de
ser temible para el elemento tnico de sangre espaola, y ese elemento
disminuy su celo para seguirlo apoyando, y aun lo lleg a desconocer,
como lo acredita bien el atentado contra Iturrigaray. El prestigio de la
autoridad monrquica y de sus representantes en la Colonia dice Zrate
en la historia (Mxico a travs de los siglos, tomo III), qued desvaneci-
do desde entonces, derribando por tierra el vetusto respeto a seculares
instituciones, etc.. Por otra parte, la descomposicin del grupo laico de
ese elemento, llev a los criollos a tan audaces proyectos de reforma, que
esos proyectos, ms que cualquiera otra causa, determinaron la forma-
cin del ambiente que iba a permitir la rpida propagacin del fuego de
la independencia, cuando saltara la dbil chispa del grito de Dolores. A
su vez la descomposicin del grupo eclesistico, por el descontento del
clero inferior, compuesto de unidades mestizas, iba a ofrecer al fuego de
la independencia, considerable cantidad de combustible en esas unida-
des, que representaban todas las fuerzas y todos los anhelos de una nueva
raza. En cuanto se debilit por las causas expresadas, el gobierno virreinal
dej de dominar la zona de los cereales, y por lo mismo su accin lejana
se entorpeci: se aflojaron todos los lazos de coaccin que mantenan
unidos y en plena cooperacin forzosa a todos los elementos tnicos de
la poblacin, por lo que cada uno de stos tendi a la expansin, en razn
directa de la intensidad con que se senta oprimido; y entraron de fuera
las ideas de libertad y de emancipacin que por entonces corran en todas
partes del mundo, y que vinieron a producir gran fermentacin en los
espritus. Todo ello determin la revolucin. sta la desat, en realidad,
el elemento mestizo, que por su falta de localizacin dentro del ajuste de
los dems elementos, era el que se senta ms incmodo, y l fue el que
55
la dirigi y la sostuvo, ayudado por el elemento indgena que lo sigui,
movido por su inmensa necesidad de expansin, despus de tres siglos
de opresin y esclavitud. Pero la independencia no se logr por el es-
fuerzo de la revolucin que la pretenda, sino por la mala partida que el
clero superior quiso hacer a Espaa. El clero superior, como ya hemos
dicho, tena extensas races en los elementos espaol y criollo. Al resol-
verse a consumar la Independencia, el clero quera la continuacin del
estado poltico colonial: lo nico que con ella se propuso, fue escapar a
las reformas ya iniciadas en Espaa.
En efecto dice Vigil en la historia clsica (Mxico a travs de los siglos,
Tomo V), viendo el clero que de seguir las cosas como iban, su poder y
sus riquezas corran inminente riesgo de naufragar en el torbellino de re-
formas que a la sombra de la constitucin se estaban llevando a cabo en
Espaa, quiso poner un dique al torrente que ya se desbordaba, y el mejor
medio que encontr, fue cortar los vnculos que unan a la Colonia con la
madre patria, poner de esta manera una especie de cordn sanitario que
preservase a Mxico del contagio liberal que le vena de allende los mares,
y este pensamiento se realiz con la proclamacin del Plan de Iguala, cuyo
triunfo dio cima a la revolucin de Independencia, asegurando para siem-
pre la autonoma de Mxico.
No fue, sin embargo, la continuacin del gobierno colonial, libre de
la reforma espaola, lo que result de la Independencia. El clero, por lo
que respecta a sus intereses, cometi con la Independencia un error
colosal. Al hacerla, tal cual la hizo, decapit al gobierno coactivo e inte-
gral establecido, y no iba ya a encontrar nueva cabeza para l. Es cierto
que los tratados de Crdoba llamaron a un prncipe capaz de organizar
un gobierno, tal vez superior al que desapareca, pero haba que contar
con la natural resistencia de Espaa a reconocer lo hecho en la Colonia sin
su consentimiento. La Independencia, por lo dems, no exclua la for-
macin del gobierno coactivo o integral. Si el elemento mestizo que de-
sat la revolucin hubiera estado ya en condiciones de sobreponerse a
otros, Morelos habra sido el fundador del nuevo gobierno y de la nacio-
nalidad mexicana tambin. En efecto, si Morelos, genuina y grandiosa
personificacin del elemento mestizo en aquella poca, motivo por el
cual, como diremos oportunamente, lo consideramos como una perso-
nalidad, mejor dicho, como la ms alta personalidad de nuestra historia,
56
pues ni antes ni despus ese elemento ha producido un hombre ms
notable; si Morelos, decimos, que llev el esfuerzo de su raza a la mayor
altura que entonces poda alcanzar, hubiera llegado a la coordinada am-
plitud de sus operaciones y en el enlace sucesivo de sus victorias a con-
sumar la Independencia, habra llegado a ser, por los prestigios de
capacidad que siempre suponen las victorias por su ejrcito que le ha-
bra servido de apoyo, por sus alcances de genio y por sus costumbres
de mando, una personalidad capaz de presidir un gobierno que hubiera
podido ser la lgica continuacin del virreinal. Pero el elemento mestizo
estaba lejos de haber comprendido y de haber podido sostener a Mo-
relos. Este grande hombre se alz mucho sobre su raza y se adelant
mucho a su tiempo.
De no ser Morelos, ninguna personalidad nacional, llammosla as,
poda organizar el nuevo orden de cosas; pero el prncipe solicitado en
los Tratados de Crdoba, s hubiera podido organizarlo. En efecto, ese
prncipe habra contado con el apoyo moral y material de Espaa; habra
tenido, a falta de los prestigios de la victoria, los del nacimiento; a falta
de un ejrcito propio, habra tenido el que le habra formado el elemento
peninsular por su propio inters; a falta de aptitudes geniales, poda haber
consejeros expertos; y habra tenido como Morelos las costumbres de
mando. Todo esto se entiende, por supuesto, si no hubiera venido a
hacer lo que aos ms tarde hizo Maximiliano, es decir, a establecer el
gobierno del capricho.
De cualquier modo que hubiera podido ser, el curso de los sucesos y la
actitud del gobierno espaol determinaron el imperio de Iturbide, y en
las manos de ste se disolvi toda la fuerza del poder pblico. A la cada
de Iturbide todo tena que ser desintegracin, es decir, en el interior, des-
orden y anarqua, y en el exterior, debilidad.
Spencer dice, que en todos los pueblos, cuando desaparece el gobier-
no establecido, por adelantado que sea, si otro no le sucede en idnticas
condiciones, se efecta una inevitable retrogradacin hacia las formas
primitivas de organizacin que se parecen a las repblicas. Esto sucedi
en Mxico, despus de la abdicacin de Iturbide, el pas retrocedi a las
formas de organizacin primitiva. Olavarra y Ferrari, en la historia clsi-
ca (Mxico a travs de los siglos, tomo IV) dice, pintando esa situacin:
57
Mientras que tanta actividad se desplegaba en la capital, aunque sin plan
ni regla fija, para producir resultados eficaces y uniformes, pero que a lo
menos tenda a satisfacer imperiosas necesidades, el desbarajuste causado
por la cada de Iturbide apareci amenazando de disolucin a la sociedad
mexicana.
Como el nuevo poder no alcanzaba a imponer su voluntad fuera de
la capital, ni siquiera la zona de los cereales dominaba, y menos poda
dominar las regiones distantes de ella. El mismo Olavarra y Ferrari en la
historia clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo IV) dice tambin:
Las diversas entidades que con el ttulo de provincias crean estar ya in-
dependientes unas de otras, dbanse a formar proyectos polticos, as como
los hombres de la revolucin se crean autorizados para imponer su vo-
luntad.
Para ordenar el desorden que exista, se pens en la Repblica De-
mocrtica Federal, sta estaba contraindicada.
Supuesto que decamos sobre el particular, en un estudio sociolgico que
hicimos en 1897, era necesario comenzar por la integracin de la masa
social, nada era menos a propsito para esa integracin que una forma de
gobierno que, suponindola muy adelantada ya, descentralizaba extrema-
damente el poder. Bueno que en los Estados Unidos varias colonias, aislada-
mente formadas y organizadas completamente, verdaderas repblicas
pequeas, se confederaban voluntariamente, y por su propio inters, y
formaran una Repblica segn la entenda Montesquieu, es decir, una
confederacin de repblicas, hecha para que stas gozaran a la vez de las
prerrogativas de los estados pequeos y de las ventajas de los grandes; se
iba de la periferia al centro. Esa confederacin era una integracin. Pero en
Mxico esas pequeas repblicas no existan, haba que crearlas, y para
esto haba que fraccionar el territorio nacional arbitrariamente; para que
cada una de ellas fuera libre en su rgimen interior, haba que independi-
zarlas casi por completo del gobierno federal o central; para que cada una
de ellas pudiera regirse, haba que establecerle un aparato especial de go-
bierno local que no justificaban necesidades ciertas, anticipando el rgano
a la funcin; y como no estaban unidas ni tenan por qu estarlo no po-
dan penetrar el objeto de su nuevo estado poltico, no siendo ste el resul-
tado de su experiencia, ni de sus esfuerzos, tenan que obrar siguiendo a
58
ciegas los impulsos del momento, promoviendo conflictos de todo gnero
entre s y el gobierno central, sin contar con la enorme prdida de activi-
dad y de energa que haba de resultar del funcionamiento de rganos no
adaptados a su objeto, es decir, haba que proceder a la inversa, haba que
ir del centro a la periferia. La federacin en el caso de Mxico, tena que ser
una desintegracin.
No es de extraarse que haya sido as, porque en Zavala (Historia de las
revoluciones de Mxico), puede verse lo poco que se saba entonces de lo
que era una Repblica. Olavarra y Ferrari ponen en la historia clsica
(Mxico a travs de los siglos, tomo IV), una nota que dice: El Seor
General don Vicente Riva Palacio nos ha referido, que conversando con
Santa Anna, ste le dijo, que al pronunciarse por la Repblica, no saba
ms que lo que de ella le hablaba un licenciado que resida en Jalapa.
Nosotros personalmente hemos visto en los archivos del Estado de M-
xico, que al organizarse ese Estado conforme a la primera constitucin
republicana, todos los rganos del nuevo gobierno local, al ir siendo esta-
blecidos, preguntaban lo que tenan que hacer. La repblica, pues, estaba
contraindicada como ya dijimos. Con razn Ortiz de Montellano deca
(Gnesis del Derecho Mexicano) lo siguiente: Esto tal vez explique el
fenmeno de que en nuestro pas se haya formado una federacin en
orden inverso, no ex pluribus unum como la de los Estados Unidos, la
Helvtica, sino ex uno plures, como slo entre nosotros se conoce.
Los efectos del nuevo orden de cosas pronto se hicieron sentir. La de-
sintegracin comenz. Desde luego el gobierno federal, sin ejercer domi-
nio alguno directo sobre el territorio, qued imposibilitado para dominar
el amplio medio fsico que hered del imperio anterior. No dominando
siquiera la mesa central; habiendo sido destruidas en la reciente guerra
las pocas y malas vas de comunicacin que antes existan; habindose
desarrollado en el largo periodo de esa guerra, el bandidaje en todo el
pas estimulado por la impunidad y protegido por la naturaleza; estan-
do agotadas las minas y cegadas todas las dems fuentes de produccin,
y habiendo estados y territorios muy lejanos, era imposible que se hicie-
ra obedecer en todas partes, a travs de la extrema divisin de funciones
que creaba la Repblica. Esto favoreci los trastornos y los pronuncia-
mientos e hizo punto menos que imposible evitarlos y reprimirlos. Casi
siempre triunfaban con slo que se iniciaran a algunas leguas de la capi-
59
tal. Antes de que las fuerzas mandadas a restablecer el orden llegaran a
su destino, otros estados, y aun la misma capital, se haban pronunciado
tambin, y en tanto que aqullas combatan por el gobierno que las haba
enviado, ste haba sido sustituido por otro. Tanto se comprenda la ne-
cesidad de la rapidez de accin del gobierno, tanto se teman los efectos
de la desintegracin que generalmente el Presidente mismo sala a
campaa, y rara vez volva a recibir el mando de manos de su sustituto.
La ms lamentable consecuencia de ese estado de cosas, tena que ser la
creacin de los cacicazgos en los estados y territorios lejanos y el desli-
gamiento de stos de la accin central. Ese mal, que comenz con la se-
paracin de Guatemala, concluy con el Tratado de Guadalupe. Los estados
y territorios lejanos presentaron las ms concluyentes pruebas, de que si
permanecan unidos a la Repblica, era ms que todo por la falta de otra
cosa que hacer. Para mantenerlos unidos, el gobierno federal tena que
tratar con ellos como con potencias extraas. Sin la defensa exterior de la
doctrina Monroe, es seguro que habramos sufrido de la rapacidad euro-
pea daos muy superiores a lo que tuvimos que sufrir de los Estados
Unidos.
Tambin para dominar las dificultades provenientes de las diferen-
cias de raza que dividan a la poblacin, se encontr imposibilitado el
gobierno federal. El hecho de que Espaa se negara a aceptar los Trata-
dos de Crdoba, produjo, como necesaria consecuencia, la eliminacin del
elemento espaol. ste si obedeca a su rey, quedaba extranjero en la
Repblica; si se identificaba con el orden de cosas por la Repblica crea-
do, no tena ya el carcter de elemento dominador, supuesto que para
tener ese carcter, le faltaba el apoyo de Espaa. Opt, como era natural,
por lo primero, y el poder pas de l al elemento criollo que lo recibi por
las manos de Iturbide. Como el elemento espaol era el ms capaz, el
ms rico, el ms odiado, y el menos numeroso, no existiendo un gobier-
no fuerte que refrenara los impulsos de los dems elementos tnicos,
estaba irremisiblemente condenado a la expulsin. Esta no se hizo espe-
rar mucho: los criollos tenan prisa por hacer desaparecer a la clase me-
dia que haba sido superior a la que ellos formaban, pero la elevacin de
los criollos al poder, entraaba el principio de una grave cuestin con la
iglesia. Eliminado el elemento espaol, la antigua divisin de ese ele-
mento en el grupo laico y el eclesistico, se reprodujo en el elemento
criollo, de modo que las unidades superiores de ste fueron, en uno, el
60
gobierno civil y, en el otro, el clero superior. En consecuencia, la antigua
pugna entre el grupo laico y el eclesistico, sigui en el elemento criollo,
bajo la forma de una pugna igual, entre el poder civil y el clero que
representaba a la iglesia. Hemos dicho que entre la iglesia y el elemento
espaol existan los lazos de unin del patronato. El patronato que ha-
ba tenido como punto de partida el favorecimiento de la iglesia primiti-
va colonial por los reyes espaoles, fue despus el medio por el cual la
iglesia adquiri sus considerables riquezas territoriales, pero a cambio
de su subordinacin a dichos reyes, con exclusin casi completa de la
autoridad pontificia. En efecto, a virtud del patronato, la iglesia en Nue-
va Espaa no reconoci otro superior que el rey. Acerca del patronato,
Ortiz de Montellano, dice (Gnesis del Derecho Mexicano) lo que sigue:
Tenemos ya traspasado as el poder real hasta el controvertido derecho de
cobrar el precio de las gracias espirituales: nada, pues, faltaba al rey de Es-
paa para ser el Sumo Sacerdote, y con tal carcter vemos, en la legisla-
cin de Indias, reglamentarse la manera de ser de los arzobispos y obispos,
de los concilios provinciales, de los jueces eclesisticos y conservadores, de
las dignidades y prebendas, de los clrigos, de los religiosos, de los curas y
de los misioneros; de los diezmos, de las mesadas eclesisticas, de los cues-
tores y limosnas, del Santo Oficio y de la Santa Cruzada, y al ltimo, para
poner an bajo su proteccin opresora la inteligencia de las generaciones
del porvenir, la creacin de las Universidades y reglamentos de estudios de
Indias; y en el ttulo final, quince leyes, todas de restriccin y prohibicin,
sobre los libros que se imprimen y pasan a Indias.
Como se ve, la corona de Espaa gobernaba a la iglesia en todo, des-
de el cobro de los derechos espirituales, hasta la lectura de los libros
religiosos. Ahora bien, la iglesia se senta oprimida por el patronato, y
siempre aspir a libertarse de l. Los jesuitas dieron la forma concreta a
esa aspiracin. Si, pues, bajo la incontestable autoridad de los reyes de
Espaa, la iglesia se senta oprimida por el patronato, con mayor razn
se iba a sentir oprimida cuando lo ejerciera el grupo rival de los criollos
laicos constituidos en poder civil. La aspiracin a libertarse del patronato
tena que extremarse hasta la rebelin, y el patronato tena que ser, como
fue, la cuestin principal por debatir. Por su parte, el grupo laico de los
criollos, convertido en gobierno civil, bajo el pretexto de conservar una
de las prerrogativas del gobierno, tena que procurar, como procur de
61
hecho, la subordinacin de la iglesia en su clero, ms que todo, para
contrarrestar el progresivo enriquecimiento de ese clero en propiedad
territorial y en capitales. Otero (Ensayo sobre el verdadero estado de la
cuestin social y poltica, 1842) ha hecho de los motivos de la contienda
entre el poder civil y el clero, un resumen que nos complacemos en
reproducir, porque confirma las opiniones que acabamos de exponer. Di-
ce as:
En cuanto a lo primero, es decir, a la dependencia en que el clero mexica-
no estuvo siempre de la autoridad civil en tiempo del gobierno espaol,
sta se sostena no slo por los derechos del patronato que ejerca con tan
celosa independencia la corte de Madrid, y que extendindose hasta la
provisin de los beneficios eclesisticos, le daban la influencia ms decidi-
da sobre las personas eclesisticas, sino tambin por medio de la magistra-
tura, que en las colonias guardaba con el mayor cuidado el depsito de los
derechos del soberano sobre el clero, y que propagando sus doctrinas en
las escuelas y en los tribunales, las extendi a las dems clases de la socie-
dad, y principalmente a la que se consagraba al estudio de estas relacio-
nes; de suerte que, cuando la Independencia se verific, la parte instruida
de la poblacin, que naturalmente fue llamada a encargarse de la admi-
nistracin de los negocios, imbuida profundamente en las doctrinas que
haba recibido, fue a sostener para el gobierno nacional el goce de los mis-
mos derechos de que antes disfrutara el soberano extranjero; y as vimos
desde entonces una lucha constante, entre los hombres que queran soste-
ner este arreglo, y los que pretendan que con la independencia del clero
haba sucedido el yugo que lo sujetaba al monarca en virtud de las conce-
siones de Roma, que juzgaban gratuitas por parte del que las hiciera, y
meramente personales en cuanto al que las recibi. Estas teoras sobre la
extensin y los lmites del poder civil en los negocios eclesisticos, debie-
ron suscitarse naturalmente en una nacin en la que el clero por su cali-
dad de propietario, por la intervencin que ejerca en los actos civiles, por
su influencia en la poblacin, por su calidad de encargado de los ms de
los establecimientos pblicos y por la intolerancia de las leyes, era necesa-
riamente un poder poltico. Mas el curso natural de los sucesos haba
hecho seguir a esas cuestiones, la de la destruccin de esos elementos del
poder civil del clero, y su separacin completa del orden poltico...
Result de aqu un movimiento complicado, cuando la serie de los suce-
sos puso a discusin las relaciones del clero con el poder pblico. Por una
parte, y ste era el modo de sentir ms general y el que se not primero, se
62
hacan esfuerzos para dar a la autoridad civil los derechos de que antigua-
mente gozara el rey de Espaa, queriendo as volver al clero a su antigua
dependencia; y por otra parte se crea que este arreglo, ntimamente rela-
cionado con un orden poltico que acab, y fundado en ideas que tampoco
tenan fuerza ya, no era lo que convena a un pueblo que se lanzaba en la
carrera de la libertad, tal como existe en las naciones modernas, y se esfor-
zaban en separar enteramente el poder civil y el religioso, trazando a cada
uno una rbita del todo independiente; y como estas dos secciones obra-
ban a un mismo tiempo, y eran dirigidas sustancialmente por el mismo
espritu, su accin se confunda muchas veces, y eran casi siempre simul-
tneas, perdiendo de esta manera las ventajas que dan siempre la senci-
llez y mtodo de un plan de conducta. Tal era la accin que amenazaba al
poder civil del clero, y consiguientemente ste se esforzaba, por una parte,
para conservar sus privilegios, que le daban intervencin en los actos civi-
les, y todas las instituciones anlogas, y por la otra, en adquirir la inde-
pendencia del poder civil a que antes haba estado sujeto. Esta conducta
era muy natural, y sin duda alguna el clero no poda menos que combatir
por todas estas ventajas, porque cul es el poder social que ha sucumbido
sin combatir? Pero en esta lucha, como en todas las que se emprenden
contra un poder que declina, ste pierde insensiblemente los elementos de
su vida.
Para que se pueda juzgar de las condiciones que guardaban frente a
frente el gobierno civil que resida en el grupo laico criollo, y el clero,
basta con sealar la diferencia que exista entre las dotaciones de los altos
dignatarios de uno y otro poder. Nosotros hemos tenido oportunidad,
gracias a la amabilidad del historiador Cosmes, de haber ledo un libro que
en ingls, cuyo nombre no recordamos, escribi inmediatamente despus
de la Independencia. En ese libro, del que slo existe en el pas el ejem-
plar que tiene Cosmes en su poder, el autor refiere un viaje hecho a Mxico,
y dice haber visto en algunas fiestas religiosas a que asisti en Puebla y
en esta capital, un lujo tal y tal cantidad de objetos de metales preciosos,
que ni en la propia catedral de San Pedro de Roma, que deca conocer,
haba visto jams. Cuando la nacionalizacin de los bienes del clero se
hizo, las circunstancias para el clero estaban lejos de ser las mismas. Sin
embargo, refirindose a la poca de la nacionalizacin, Pallares dice (Le-
gislacin Federal Complementaria del Derecho Civil) lo siguiente:
63
Teniendo el clero un capital que ascenda a ms de 150 millones de pesos;
con rentas que ascendan a 8 millones anuales; con dignatarios que tenan
sueldos de $130,000 el Obispo de Mxico, $110,000 el de Puebla, $110,000
el de Michoacn, $90,000 el de Jalisco, $35,000 el de Durango, etc., etc.;
con una organizacin privilegiada y con fueros que los substraan a la
soberana nacional, no era posible que el Gobierno mexicano se hiciera
obedecer de esa clase poderosa, cuando l apenas tena un presupuesto
anual (federal) de $24,000,000 y sus Presidentes o Jefes de la Nacin jams
han ganado ms de $36,000.
El elemento criollo, pues, en la lucha de sus dos grupos principales,
se haca pedazos, dejando ver tras de s al elemento mestizo que de cuan-
do en cuando apareca. En el elemento mestizo por fortuna no se produ-
jo escisin alguna, porque una vez abiertos por la independencia los
caminos del trabajo, dej de dar unidades a la iglesia, de la que lo sepa-
raban circunstancias que sealaremos en su oportunidad. Vigil, en la his-
toria clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo V) dice:
Otro de los signos inequvocos de decadencia, era la creciente disminucin
en el personal del clero. Este hecho, conocido desde los primeros aos que
siguieron a la Independencia, se atribuy a diversas causas. Don Pablo de
la Llave Memoria de 1823, notaba la disminucin de regulares, creyendo
que seguira en proporcin creciente, sin encontrar para ello ms influen-
cia, que la comn del siglo en que vivimos.
Integrndose cada vez y mejor el elemento mestizo, por su desliga-
miento de los dems, iba avanzando en su desarrollo con firmeza. Se le
ve alzarse desde el principio de la Repblica, con Guerrero, pero se le ve
desaparecer inmediatamente despus al empuje de los criollos, vuelve a
aparecer dos o tres veces ms tarde con Gmez Faras, y se le ve desapa-
recer en todas ellas con Santa Anna. Pero de todos modos iba avanzando,
continuando la obra comenzada por Morelos. Los indgenas, que duran-
te la dominacin espaola estuvieron sujetos a su mezquina agricultura,
despus de la Independencia tomaron activa participacin en los mo-
vimientos de los otros elementos de raza, a virtud de encontrar en esos
movimientos, un nuevo sistema de vida superior al de la agricultura co-
munal: el de la guerra. En efecto, los indios como soldados, por el sueldo
que ganaban, o por el pillaje que se les permita, mejoraban de condi-
64
cin, y esto, que ha venido a concluir hasta el periodo integral, dio siem-
pre a todos los elementos directores, a todos los revolucionarios y a todos
los jefes de motn, muchedumbres que los siguieran sin conocer ni dis-
cutir las ideas porque combatan.
Del mismo modo que para dominar el medio y las razas, el gobierno
federal se encontr impotente para hacer la defensa exterior del pas. El
peligro exterior, casi nulo durante la dominacin espaola, tena que ser
grande e inminente despus de la Independencia. Haba que temer por
parte de Espaa, cuando se repusiera de la crisis que acababa de atrave-
sar, intentos de reconquista, como los hubo en efecto: haba que temer
intentos de conquista, si no total, s parcial, de parte de alguna otra na-
cin europea escasa de territorio y hasta de poblacin; haba que temer
la expansin de los Estados Unidos por su accin en conjunto o por la de
los Estados del Sur; haba que temer, en suma, hasta las depredaciones
de los piratas, pues era natural que todos quisieran aprovecharse de la de-
bilidad con que despus de la Revolucin de Independencia, comenzaba
a vivir la nueva nacin, de los trastornos que su inexperiencia le haba de
causar, y de la falta de los elementos de defensa que mientras fue colonia
espaola, le prestaba la metrpoli. A ninguno de todos esos peligros pudo
atender el gobierno federal. Si Inglaterra no hubiera destruido la Santa
Alianza, el peligro de la reconquista espaola hubiera sido terrible. Si
despus la doctrina Monroe, no hubiera dado a Mxico la defensa de los
Estados Unidos, difcilmente habra escapado al peligro de algn inten-
to de conquista hecho por alguna otra nacin europea. A pesar de eso,
los ataques a nuestra soberana fueron muchos. La expedicin de Ba-
rradas, la guerra con Francia llamada de los pasteles, y el ataque a
Sonora por el conde Rouset Boulbn, indican bien claramente el poco
respeto que a Mxico se tena, sin embargo de estar protegido por la
doctrina Monroe. Con respecto a la cuestin de Texas y a la guerra con
los Estados Unidos, vamos a permitirnos expresar una opinin nueva
que apoyamos en los antecedentes sociolgicos que hemos ya estudia-
do. La relacin que hemos establecido entre la situacin topogrfica de
la zona de los cereales, la intensidad de produccin de sta, la poblacin
en ella instalada, y la naturaleza, nmero y calidad de los medios de
comunicacin, transporte y carga, nos permiten asegurar, que a menos
de que existieran condiciones excepcionales, como las que encontr la
dominacin espaola, no era posible que dicha poblacin mantuviera
65
sujetas a su dominio, entidades como las que entonces existan allende
el Bravo y menos que las pudiese defender de una guerra extranjera. Las
condiciones de la propiedad en la zona de los cereales, eran de tal manera
malas, a causa de la pobreza general del medio, y a causa de la desastrosa
reparticin que hizo de aqulla la administracin colonial, que no podan
dar lugar a un crecimiento de la poblacin, a un aumento del trabajo indus-
trial, y a un desarrollo general de negocios, capaces de permitir la for-
macin de un ejrcito numeroso, de ofrecer los recursos suficientes para
emprender extensas operaciones militares, y de hacer costeable la aper-
tura o construccin de grandes vas de comunicacin. En las condiciones
que guardaban las cosas, viviendo la administracin de expedientes cu-
yas deficiencias el clero tena siempre que saldar, haba que contentarse
con el ejrcito que exista, el cual tena que mantenerse sin sueldo regular,
tena que hacer a pie todas las jornadas por desiertos estriles, y tena
adems que satisfacer todas las exigencias del servicio. Era imposible,
por consiguiente, que la zona de expansin pudiera ser tan extensa, que
pudiera llegar hasta los lmites septentrionales de la que fue Nueva
Espaa. La zona de expansin que en el caso era zona de defensa, no
poda llegar hasta muy lejos, supuesto que tena que depender de las
condiciones en que los indgenas, de que se compona el ejrcito, pudie-
ran andar a pie. Es cierto que los espaoles llegaron hasta los expresados
lmites de la Nueva Espaa, pero fue porque ninguna resistencia encon-
traron y pudieron decir bien, que ensancharon su dominio al paso de sus
caballos; pero de haber encontrado un grupo sedentario cualquiera, ste
los habra detenido. Y si a la Nueva Espaa le hubiera tocado la coloni-
zacin de Texas, y el rpido crecimiento de los Estados Unidos, habra
tenido que hacer retroceder sus lmites como Mxico lo tuvo que hacer
ms tarde a su pesar. Aun en las condiciones actuales, el gobierno de los
Estados fronterizos ofrece dificultades. De modo, que ni aun con la reali-
zacin de la hiptesis de Bulnes (Las grandes mentiras de nuestra historia),
habramos podido salvar a Texas y escapar a la guerra con los Estados
Unidos. Lo que s es indudable, es que estando la nacin mejor integra-
da, la resistencia habra sido ms eficaz y las ventajas del Tratado de
Guadalupe, no en territorio, pero s en dinero, habran podido ser mayo-
res. Por ltimo, para la integracin interior y para la defensa exterior la
misma nacin careca, por causa de su mala organizacin, de indispensa-
bles elementos de marina.
66
En la contienda entablada entre los dos grupos criollos, el poder civil
y el clero, ste fue perdiendo terreno poco a poco, porque aqul, consi-
derndose el continuador del patronato, siempre se consider con la fa-
cultad de quitar a la iglesia lo que los monarcas espaoles le haban dado,
y us de esa facultad, de diversos modos, pero casi continuamente. El
clero, por su parte, agot las fuerzas del grupo laico, o sea del poder
civil. As, pues, el cascarn que envolva al elemento mestizo, se hizo
pedazos solo.
El elemento criollo, en sus dos grupos, viendo el lamentable resulta-
do de sus dificultades, se dej llevar por el impulso de su sangre euro-
pea, y tendi de nuevo las manos a Europa en demanda del prncipe de
los Tratados de Crdoba. Santa Anna, que haba luchado desde la Inde-
pendencia por coordinar los intereses del grupo laico y del grupo ecle-
sistico, hizo un esfuerzo supremo y estableci la dictadura militar. sta,
que por ser gobierno coactivo e integral, no careci de grandeza, fue el
verdadero florecimiento del gobierno de los criollos, aunque, como es
natural, exclua a ste del gobierno directo y activo. El Plan de Ayutla
concluy con ese gobierno y con la personalidad de Santa Anna. Este
grande hombre, a pesar de lo que se dice en contrario por escritores que
lo juzgan desde el punto de vista de otra raza y de otra poca, era un
verdadero poltico. Sus fluctuaciones, indican el sentimiento, si no el co-
nocimiento de las diversas luchas de razas, y por lo mismo, de tenden-
cias que se efectuaban en su poca. Su orientacin hacia el centralismo y
hacia la dictadura militar, indican claramente, que saba, cuando todo el
mundo lo ignoraba, que el gobierno salvador era el militar, el coactivo,
el de cooperacin obligatoria, el integral. Su prestigio tuvo los orgenes
del de todas nuestras grandezas; las guerras con el extranjero. En l flore-
ci el gobierno de los criollos, como ya dijimos, y ese gobierno desapa-
reci, porque no tocaba al elemento tnico de los criollos, dbil, poco
numeroso y demasiado imbuido de las preocupaciones coloniales, fun-
dar la nacionalidad mexicana.
Segunda parte
LA REFORMA
69
I. EL PLAN DE AYUTLA
Con los antecedentes que nos da la primera parte de este ensayo histri-
co-sociolgico, podemos abordar el estudio de la poca de la Reforma,
que en los tres periodos en que se divide en conjunto la historia de Mxi-
co independiente, viene a ser, despus del periodo de la desintegracin,
el periodo integral. El periodo de transicin, considerado en conjunto
tambin, se ve claramente dividido en dos partes: la de la constitucin
definitiva interior de la nacionalidad al concierto general de transicin a
que nos referimos, se divide a su vez, en dos partes: la de la leyes de desa-
mortizacin, o sea la anterior al golpe de Estado, y la de las leyes de na-
cionalizacin, o sea la anterior a la intervencin extranjera. Como este
estudio tiene ante todo por objeto la personalidad de Jurez, no seguire-
mos rigurosamente el orden de esas divisiones, sino que trataremos pri-
mero la significacin del Plan de Ayutla que abri el periodo de transicin,
despus, de las leyes de desamortizacin que dominan toda la primera
parte del periodo de la constitucin definitiva interior de la nacionali-
dad, y por ltimo de la obra de Jurez que abarca la segunda parte del
periodo de la imposicin de esa nacionalidad al exterior.
El Plan de Ayutla, como su texto claramente lo indica, no tuvo ms
objeto que acabar con la dictadura de Santa Anna. Se hablaba en l, es
verdad, de reunir un congreso constituyente; pero la promesa de hacerlo
se haca depender del triunfo del Plan y de la persona que la revolucin
reconociera como jefe, y el congreso prometido, debera ser poco ms o
menos igual a los de su gnero que le haban precedido con el mismo fin.
Como todos nuestros planes polticos, fuera de derribar al poder exis-
tente, el Plan de Ayutla no deca nada preciso, nada concreto. Sin embar-
go, tom pronto las grandes proporciones de una renovacin social. Por
qu?...
Lo primero que llama la atencin cuando se estudia el Plan de Ayutla,
es que ese Plan tom cinco formas distintas, a virtud de cinco movimien-
tos revolucionarios que crean tener, cada uno en su respectivo Plan, el
70
espritu de la revolucin que se haca. El doctor Rivera (La Reforma y el
segundo imperio) dice en una nota:
De lo dicho se deduce, que haba a la sazn cinco pronunciamientos y
planes diversos y que en un solo da hubo tres. El Plan de Ayutla, era
claramente liberal; el Plan de San Luis Potos, era claramente conserva-
dor; el Plan de la Capital, tena un matiz de conservador; el Plan de Do-
blado se pareca ms al de San Luis Potos que a los otros; y el Plan de
Vidaurri, no tena ms objeto que la ejecucin del pensamiento que siem-
pre tuvo aquel hombre, y fue, que nadie dominase ms que l en los Esta-
dos de Nuevo Len y Coahuila, fuera cual fuera la forma de gobierno que
rigiese en el pas.
Se ven claramente, dados los antecedentes que hemos sentado en los
captulos anteriores, los intereses representados por los pronunciamien-
tos y planes que aparecieron cuando la dictadura de Santa Anna cay, y
decimos cay, porque no fue derribada: ella sola vino abajo, vencida por su
inmensa pesadumbre como dijo el poeta, porque en ningn grupo social
se apoyaba: su nico apoyo era el ejrcito. En efecto, el clero no apoyaba
la dictadura que significaba para l la subordinacin: el grupo de los
criollos laicos, haba perdido su fuerza y haba pasado a ser, al lado de
los mestizos, lo que se llam el partido moderado: los mestizos no en-
contraban en la dictadura, la forma de cristalizacin de sus aspiraciones:
los indgenas propietarios permanecan indiferentes; y por ltimo, los
indgenas aventureros, que mejoraban de condicin siendo soldados, for-
maban el ejrcito y eran en realidad, el nico apoyo de la dictadura. Cuan-
do los pronunciamientos dieron motivo para la disolucin del ejrcito,
la dictadura tuvo que caer. Se ven claramente, decamos, los intereses
representados por los pronunciamientos y planes que hubo al desapare-
cer la dictadura. El Plan de San Luis Potos que el doctor Rivera y la
historia clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo V), han reconocido
como conservador, representaba los intereses del clero; el Plan de Dobla-
do representaba los intereses del grupo de los criollos laicos, a los que
ya podemos llamar simplemente criollos; el Plan de la Capital represen-
taba los intereses del ejrcito, al que se adheran algunos criollos tam-
bin; el Plan de Vidaurri, representaba los intereses personales de ste:
el verdadero Plan de Ayutla, que era el de lvarez y Comonfort, el pro-
clamado por Villareal al frente de 400 pintos, segn dice literalmente
71
el doctor Rivera (La Reforma y el segundo imperio), representaba los intere-
ses de los mestizos. Conviene aqu fijar con precisin la verdad de la
clasificacin precedente, porque de ella hemos de derivar ms adelante,
conclusiones de mucha importancia.
No creemos que sea necesario demostrar que el Plan de Haro y Ta-
mariz representaba el grupo criollo eclesistico, o sea el clero, pues se-
parado de la iglesia el elemento mestizo, el clero se compona de criollos
arriba y de indgenas abajo. Para formar su clase media ha tenido que
aceptar unidades espaolas. El clero, desde la Independencia, vena dis-
putando con el poder civil, segn hemos dicho antes. Como los intereses
del clero eran lo cuantiosos que ya hemos visto, y su organizacin como
grupo social era extensa, en torno de sus unidades constitutivas, se ha-
ban agrupado otras que reflejaban, como es lgico, las ideas, las tendencias
y las aspiraciones colectivas y que formaban el partido, llammosle as,
del clero: esas unidades, o eran partidarios de buena fe como muchos
nacionales lo eran y muchos espaoles que suspiraban por la vuelta de
la poca virreinal, o eran parsitos que defendan los medios de que se
sustentaba su existencia. Por lo mismo, ese partido no tena otro objeto,
que el mismo clero persegua, y era el defender sus intereses, o lo que es
lo mismo, reaccionar contra los avances de una poca, cuyos principios
dominantes tenan que dirigirse a perjudicar esos intereses; de all su
nombre de reaccionario y su carencia de programa poltico. El partido
reaccionario, dice Vigil en la historia clsica (Mxico a travs de los si-
glos, tomo V), careca de un programa poltico; su grito de guerra era
simplemente la negacin de las ideas y principios liberales.
Para demostrar que el Plan de Doblado era el de los criollos, nos bas-
tar con recordar que militaba en las filas del partido que entonces se
llamaba moderado y que era bien conocido por sus tendencias. El doctor
Rivera (La Reforma y el segundo imperio), dice: En este mes julio de
1835, todos los liberales notables de la Repblica, haban abrazado el
Plan de Ayutla: Luis de la Rosa, Jos Fernando Ramrez, Ezequiel Mon-
tes, Jos Ma. Lafragua, Manuel Doblado, Manuel Siliceo, Manuel Payno,
Mariano Riva Palacio, Joaqun Angulo y dems moderados, para hacer
de dicho Plan un instrumento de su sistema, etc.De todas las personali-
dades de ese partido, Doblado era sin duda la ms distinguida por las
cualidades que l tena como hombre de accin, y el plan que proclam,
tenda, como era natural, a hacer, como dice el doctor Rivera, del Plan de
72
Ayutla, un instrumento de su sistema, sistema que por su horror al radi-
calismo, se pareca al conservador, y sea al del partido del clero, como el
mismo doctor Rivera indica. Para que no quedara duda alguna a la histo-
ria sobre este particular, Doblado se encarg de hacer aparecer un poco
ms tarde, las ideas de su Plan, pronuncindose contra el Presidente
lvarez y a favor de Comonfort, alegando, dice tambin el doctor Rivera
(La Reforma y el segundo imperio), que la ley de abolicin de fueros y otras
leyes y rdenes radicales emanadas del Ministerio de lvarez, eran muy
perjudiciales a la nacin por inoportunas. Ese Plan, dice Vigil en la his-
toria clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo V), fue considerado
como obra del modernismo. Ahora bien, el partido moderado era el
partido de los criollos, que se consideraba liberal, porque su deseo tradi-
cional de subordinar al clero, coincida con el deseo tradicional de los
mestizos de liberarse de l; era el partido cuyo gobierno activo conclua
con la dictadura. Ese partido naci con la Independencia, segn ya he-
mos visto, y gobern el pas disputado con el clero, en todo el periodo
comprendido desde la Independencia hasta el Plan de Ayutla que le qui-
t el gobierno de las manos y lo hizo momentneamente desaparecer;
apareci de nuevo, aunque ya no con el gobierno activo, en la dictadura
de Comonfort, y volvi a desaparecer con el golpe de Estado; reapareci
y nuevamente desapareci con el imperio y apareci por ltimo, aunque
profundamente modificado, en la poca actual. Ese partido ha represen-
tado siempre los intereses de la gran propiedad individual con que lo
favoreci la dominacin espaola: en defensa de esos intereses, luch
con el clero, que como gran propietario tambin, era su enemigo natural,
y en esa lucha, acab sus energas de accin, por sus recursos, por su
experiencia de gobierno, y por su educacin social, ha sido el partido de
los hombres de negocios, el partido de los grandes polticos, el partido
de los cultos y de los refinados, el partido que ha credo siempre necesa-
ria para la consolidacin de la patria mexicana, la ayuda, o cuando menos
la sancin, poltica, moral o siquiera financiera, de los altos poderes ex-
tranjeros.
El Plan de la Capital era el del ejrcito, movido tambin por los crio-
llos que trataban de convertir el Plan de Ayutla en instrumento de su
sistema. Que los promotores del movimiento de la Capital fueron los
criollos, lo indica el personal de la junta convocada por l; pero es indu-
dable que ese movimiento lo ejecutaban las fuentes de la Capital. El ge-
73
neral Carrera, que presidi el gobierno derivado del movimiento de que
se trata, en la caprichosa invitacin que dirigi a los jefes de la revolu-
cin verdadera deca:
El movimiento poltico que ha tenido lugar en esta capital, es un suceso de
que pende la suerte futura de la patria, si se penetran claramente su ori-
gen, sus motivos y su fin. Recurdese que al quedar la Repblica Mexicana
sin gobierno establecido, quedaban en pie y con su respectiva fuerza, los
medios de accin y de poder de la revolucin y los del gobierno que haban
terminado, etc... A todo esto se ocurri, estableciendo desde luego un go-
bierno provisional, etc... Este gobierno ha concentrado en sus manos cuantos
elementos de fuerza y de poder existan del gobierno anterior.
Los elementos de fuerza y de poder del gobierno anterior, no podan
ser otros que el ejrcito. ste en realidad no formaba un partido poltico.
El Plan de Vidaurri, era el principio de la desintegracin. Insistimos
en decir, que las condiciones especiales de la configuracin del territorio
nacional, hacen depender la estabilidad y la fuerza de todo gobierno del
dominio completo y seguro de la zona de los cereales. Por su parte, el do-
minio de esa zona, permite el dominio de todo el territorio nacional hasta
sus lmites actuales: ms all de ellos, no. Como dijimos en su oportuni-
dad, la prdida de territorio que sancion el Tratado de Guadalupe, era
sociolgicamente inevitable. En consecuencia, mientras el gobierno de la
revolucin no llegara a adquirir la suficiente fuerza integral para exten-
der su accin fuera de dicha zona, los estados lejanos tenan que estar a
merced de sus gobiernos respectivos. Era pues evidente, que la actitud
tomada por Vidaurri, sera ms o menos duradera y ms o menos in-
quietante, segn que el gobierno de la revolucin se estableciera ms o
menos pronto, y fuera ms o menos fuerte, es decir, ms o menos inte-
gral. De cualquier modo que hubiera sido, el Plan de Vidaurri no tena
representacin alguna.
Ya hemos rastreado los pasos de los mestizos desde la Revolucin de
Independencia, y los hemos visto llegar hasta el Plan de Ayutla. Ese plan,
patrocinado por lvarez y Comonfort, responda a las aspiraciones de
los mestizos, cuya hora de poder haba llegado ya. En cuanto desapare-
ci la dictadura, el triunfo tena que ser completo para ellos. Tena sobre
los dems elementos tnicos de la nacin, las ventajas de su mayor ener-
ga y de su independencia moral, pero eran inferiores a los criollos en
74
cuanto a representacin, y en cuanto a dotes de gobierno. Su energa,
vena de la sangre indgena que circulaba por sus venas. Siempre hemos
profesado la opinin, de que en los grupos tnicos como en los seres
vivos, la energa no es una fuerza que se tiene siempre a disposicin del
deseo. Creemos que en un organismo dado, en el periodo de tiempo de
su existencia, cada celdilla produce un mximo de energa que no le es
dado aumentar, dependiendo ese mximo de la suma general de las fuer-
zas biolgicas de la celdilla. Las energas juntas de todas las celdillas de
un organismo, durante la vida de ste, producen a su vez en l un mxi-
mo de energa de carcter, cuya magnitud depende de las fuerzas biol-
gicas del organismo, pero cuya magnitud misma, no puede aumentar a
su capricho. En el periodo de tiempo en que una familia entera vive, des-
de el tronco de que parte, hasta su ltimo descendiente, si por enlace con
otras familias no recibe energas extraas, esa familia produce en conjun-
to un mximum de energas que ni a ella ni a ninguno de sus miembros es
dado aumentar, dependiendo tambin la magnitud de esa energa de la
suma de fuerzas vitales de toda la familia. En un grupo social (las ener-
gas de todos sus miembros durante el largo periodo de su existencia), y
de casi todas sus familias, producen un mximo tambin de energa de
voluntad, cuya magnitud depende de las fuerzas sociolgicas del gru-
po, pero sin que ste pueda aumentar tambin ese mximo, a menos de
que se transformen o de que se renueven sus fuerzas por agresin de ele-
mentos extraos. Cuando un grupo social ha agotado sus energas de
voluntad, declina a pesar de todos sus esfuerzos individuales o colecti-
vos que haga. Esto explica por qu algunos pueblos, como el romano y
el espaol, llegan a caer en largos periodos de lamentable debilidad. Entre
nosotros, el elemento tnico espaol, en las heroicas guerras de la recon-
quista patria, en las guerras igualmente heroicas que en Europa promo-
vieron los austrias, y en las no menos heroicas de las conquistas de
Amrica, agot sus energas. A partir del siglo XVI, en que la humani-
dad, segn Sierra (Historia Universal, manual escolar), ha mostrado tal
vez, sus tipos ms extraordinarios, las energas espaolas decrecen pro-
gresivamente. En Nueva Espaa, si no fueron vencidos los espaoles en
la Revolucin de Independencia, fueron eliminados despus. Los crio-
llos que eran de origen espaol y llevaban sangre espaola, a pesar de
que comenzaban a mezclarse con los mestizos, llevaban en esa sangre la
debilidad volitiva espaola. Por eso, a pesar de ser el elemento director,
75
a pesar de las fuerzas econmicas de que dispona en su calidad de due-
o de la gran propiedad privada individual, a pesar de su maestra para
el manejo de los negocios, a pesar de su educacin superior, y a pesar
por ltimo, de su cultura refinada, en treinta aos de lucha con el clero,
agot las pocas energas que le quedaban an y dej escapar el poder,
que de pronto cay en manos del dictador Santa Anna. Los mestizos te-
nan en su sangre, sangre espaola tambin, pero subordinada la sangre
india, cuya energa es indudable, porque la Conquista al suspender la
evolucin natural de las razas indgenas, la suspendi en pleno creci-
miento progresivo de energa, como lo acreditan suficientemente, el po-
dero que iba alcanzando el imperio azteca, y las guerras que en la
geografa iban costando el desarrollo de ese imperio. A causa de la po-
derosa organizacin coactiva e integral establecida por la dominacin
espaola, durante los tres siglos de sta, la energa de la sangre india
permaneci comprimida por el elemento espaol, no sin que ste se die-
ra cuenta que bajo su pie, aquella energa estaba latente. Por eso el ele-
mento espaol apart cuidadosamente al elemento mestizo de toda
ocupacin que le permitiera prosperar y desarrollarse. Empero, desde
entonces, el elemento mestizo se senta llamado a ser ms o menos tarde,
el dueo de Amrica. Cuando se debilit el poder coercitivo de la orga-
nizacin colonial, el movimiento mestizo busc su natural expansin, e
hizo el movimiento ciego, y casi inconsciente de la independencia, en el
que fue seguido por el elemento indgena que reconoce en l la filiacin
de sangre, y que aunque lo ve por encima de l, lo ve junto a l. El movi-
miento insurreccional de los mestizos fue sofocado y la independencia,
no lograda por ellos, conserv encima de ellos a los criollos. Durante la
oligarqua de stos, el elemento mestizo hizo algunos impulsos para co-
locarse a la altura, si no por encima de los criollos, y no obtuvo si no
resultados pasajeros. No logr el triunfo definitivo, sino hasta el Plan de
Ayutla, y cuando ese triunfo logr su energa india estaba muy lejos
de estar agotada. Su independencia moral tena que ser resultado del
carcter hbrido de su raza. Como Spencer lo demostr suficientemente,
los productos sociales hbridos que l cree infecundos, porque los pro-
ductos hbridos zoolgicos lo son, absorben los defectos y vicios de los
productos puros de que se derivan y pierden toda afinidad por los mis-
mos productos puros, quedando desprendidos de stos. De la absorcin
de los defectos de las razas primitivas, los mestizos adquirieron las locu-
76
ras de Don Quijote sin el buen sentido de Sancho; la aficin a las aventuras,
el carcter altivo e inquieto, la vanidad, la pereza y la embriaguez; pero
no tomaron ni la sumisin indgena al poder, ni el espritu religioso y
caballeresco espaol. De modo que el elemento mestizo tena que des-
prender del indgena, por romper con sus tradiciones monrquicas, y
de los elementos espaol y criollo, por romper con las ideas religiosas
del primero, y con las aficiones aristocrticas del segundo; y como tanto
aquellas tradiciones cuanto estas ideas y aficiones, constituan en su sen-
tir, lazo de opresin, daba a su aspiracin de desatarse de ellas, la forma
de un deseo de libertad, del que se deriv la designacin de libertad que
tom al considerarse como partido poltico. En su oportunidad apunta-
mos el hecho bien comprobado de que una vez abiertos por la Indepen-
dencia los caminos del trabajo, monopolizados antes por el elemento
espaol, los mestizos huyeron de la iglesia, por lo que hoy se ve, que el
clero se compone, en su parte superior, de elementos criollos, y en su parte
inferior de elementos indgenas, en l la clase media se compone de uni-
dades espaolas. El desprendimiento de los indgenas, de las tradiciones
religiosas de los espaoles y de las costumbres aristocrticas de los crio-
llos, daba a los mismos mestizos, suficiente independencia moral para
poder emprender las grandes reformas que el pas requera. Slo repre-
sentacin social y dotes de gobierno faltaban a los mestizos; la primera por
haber sido hasta entonces, raza inferior; y la segunda, por falta de educa-
cin especial. Como los mestizos estaban unidos a la raza indgena por
la sangre, como llevaban consigo una gran suma de energa, como no
tenan tradiciones monrquicas, como no tenan tradiciones religiosas,
como no tenan tradiciones aristocrticas y como al preponderar dentro
del pas, mejoraban de condicin, podan decir con justicia que eran los
verdaderos patriotas, los verdaderos fundadores de la nacionalidad, li-
bre de toda dependencia civil, religiosa y tradicional. Bien se comprende
ahora, por qu el instinto nacional daba a la revolucin de Ayutla las
proporciones de una renovacin social.
Al hablar de las personalidades ms salientes del partido liberal que
abrazaron el Plan de Ayutla, el doctor Rivera (La Reforma y el segundo
imperio) dice: y Juan lvarez, Valentn Gmez Faras, Benito Jurez,
Melchor Ocampo, Ignacio Ramrez, Miguel Lerdo de Tejada, Juan Bau-
tista Morales, Guillermo Prieto, Ignacio Zaragoza, Santos Degollado, Juan
Antonio de la Fuente, Ponciano Arriaga, Francisco Zarco, Jess Gonzlez
77
Ortega, Jos Mara Mata, Ignacio de la Llave y dems radicales, para hacer
de dicho Plan un instrumento de su sistema. Entre esas personalidades,
bien definidas por su identificacin con los mestizos, slo Miguel Lerdo
de Tejada no est en su lugar. Criollo de sangre y de educacin como
Lerdo de Tejada Sebastin fue el personaje del brindis por la anexin
de Mxico a los Estados Unidos. Por razones que explicaremos en su
lugar, fue el autor de las leyes de desamortizacin, y en agradecimiento
de ellas, el elemento mestizo lo consider como de los suyos, ya forma-
remos juicio de su obra. Bueno es que hagamos aqu una advertencia
que debimos haber hecho desde el principio de este estudio, y es, la de que
los elementos tnicos de la poblacin, no estaban de tal modo separados,
que todas las unidades de cada uno, estuvieron precisamente dentro de
l. As como entre las clases que se sealan en todos los pueblos y son lla-
madas comnmente, alta, media y baja, no existe una separacin absolu-
ta, tampoco existan entre los elementos referidos. En la masa del elemento
criollo figuraban algunos mestizos, en la masa del elemento mestizo, al-
gunos criollos, algunos indgenas, etc., sin que por ello haya perdido
cada elemento su naturaleza especial, sus rasgos caractersticos propios.
Concretando todo lo anterior para dar precisin a nuestras ideas, lle-
gamos a la conclusin de que en realidad, slo tres planes de los cinco
de Ayutla, representaban intereses sociales: el de Haro y Tamariz, el de
Doblado y el de Ayutla. Los otros dos eran de circunstancias transitorias.
Los de Haro, Tamariz y el de Doblado, por entonces, no tenan por qu
luchar abiertamente con el de Ayutla, cuyo alcance estaba lejos de adivi-
nar, y le cedieron el paso.
El gobierno de los mestizos comenz con la presidencia del general l-
varez. Este antiguo soldado de Morelos, representaba con exactitud al
elemento mestizo cuyos caracteres esenciales tenemos sealados. Hom-
bre recto, de mritos reconocidos y de buenas intenciones, no era a pro-
psito para el alto puesto que la revolucin lo haba venido a colocar. Le
faltaban como a todos los mestizos, segn hemos dicho ya, representa-
cin y dotes de gobierno. Fiel al movimiento que lo encumbr, se rode
de los hombres ms notables del movimiento mestizo, y puso al frente de
ellos, al ms ilustre de todos: a Ocampo. Si Morelos fue la encarnacin
del movimiento mestizo en la independencia, Ocampo lo fue en la Re-
forma. Llevaba, pues, este ltimo al gobierno, todas las ideas y todos los
proyectos de renovacin que dieron inters al periodo de la Reforma, pero
78
llevaba a la vez los defectos del elemento mestizo que representaba. Fal-
to como lvarez, de verdaderos dotes de gobierno no pudo organizar
ste. No era posible organizarlo solamente con unidades mestizas, por la
falta de la experiencia y representacin poltica de stas. La falta de re-
presentacin haca aparecer al nuevo gobierno poco respetable, y la falta
de experiencia lo llevaba a la desintegracin por el camino de la intran-
sigencia. De haber seguido los mestizos la lnea de conducta que indicaba
Ocampo, en lugar de haber llegado a constituir un gobierno superior a
todos los intereses en lucha, o sea a todos los elementos tnicos, y de haber
llegado a hacer de ese gobierno un verdadero gobierno integral, haba
hecho el gobierno violento e irritante de un solo partido o de un solo
elemento para combatir a los otros. No dejan lugar a duda acerca de la
verdad de esta afirmacin, las opiniones pblicamente expuestas enton-
ces por el mismo Ocampo. En esas condiciones, el gobierno de los mesti-
zos tena que favorecer de nuevo la desintegracin. sta, apuntaba ya
con el Plan de Doblado y con otros movimientos de menor inters. El
gobierno de los mestizos se suicidaba.
Afortunadamente el patriotismo de lvarez salv la situacin. La re-
tirada de ese gran patriota puso fin al primer gobierno exclusivo de los
mestizos. Para constituir un gobierno estable era necesario contar con la
ciencia administrativa de los criollos. En adelante, y con todo el gobierno
normal, los mestizos conservaran los puestos de accin, pero la administra-
cin tena que hacerse por los criollos. As fue la elevacin de Comonfort
al poder, permiti la administracin de un ministerio criollo. Con l, el
gobierno dice Vigil en la historia clsica (Mxico a travs de los siglos,
tomo V) se reduca al papel del administrador, dejando la solucin de
los arduos problemas que formaban el tema de las polmicas del da, al
congreso constituyente que deba reunirse en un periodo prximo.
Mientras estuvieron reunidas todas las energas de accin de los mes-
tizos y la ciencia administrativa de los criollos, todo fue bien. El gobier-
no marchaba rpidamente a su consolidacin. Sofoc a la revolucin que
sigui a la ley Jurez; expuls del pas al obispo de Puebla; intervino los
bienes de la dicesis de ese nombre; expidi las leyes de desamortiza-
cin que fueron la verdadera reforma; mand demoler el convento de
franciscanos de la capital, y dict muchas medidas saludables en obras
maestras de administracin. No hay duda en que de haber seguido as,
79
el gobierno de Comonfort habra llegado a ser un gobierno coactivo e
integral, capaz de continuar los virreinales; pero eso no era posible.
Las concesiones que el gobierno otorgaba al espritu revolucionario dice
Vigil en la historia clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo V), estimu-
laban las exigencias de ste, que como sucede en casos semejantes, no se
fijaba tanto en lo que se haca, cuanto en lo que deba hacerse, siendo
consecuencia natural, que a pesar de no haber perdido la administracin
su carcter reformista, cada da se haca ms grande la distancia entre ella
y el partido radical, correspondiendo al alejamiento de este ltimo, a un
movimiento anlogo, aunque en sentido inverso del partido conservador.
El partido radical era el congreso. El congreso constituyente enton-
ces reunido, como todos los de su gnero en nuestra historia, tena el
vicio radical del procedimiento de su eleccin. El verdadero congreso
nacional, habra sido, el que por verdadera eleccin representara en con-
junto todos los elementos tnicos de la poblacin equilibrados con arreglo
a una frmula de compensacin que impidiera la preponderancia exclu-
siva de alguno de esos elementos. Para esto, se necesitaba que todos los
elementos tnicos de la poblacin reunieran condiciones democrticas
que en ninguno de ellos existen. Por lo mismo, cada congreso ha venido
a ser una junta de las personalidades notables del partido que lo convo-
ca. El congreso constituyente, derivado del Plan de Ayutla, no era sino
el congreso del elemento mestizo, muy dbilmente contrapesado por
contadsimas unidades del elemento criollo. Era natural, por lo mismo,
que reflejase los radicalismos intransigentes de Ocampo, y que a conse-
cuencia de esos radicalismos se alejara ms y ms del gobierno de los
criollos. El congreso constituyente de 1856, asemeja mucho a la asamblea
nacional revolucionaria francesa. En l domin el lirismo tan rudo, pero
tan justamente calificado por Bulnes en varios de sus escritos y discur-
sos. Su obra poltica real, fue ayudar al partido del clero a derribar al
gobierno de Comonfort, porque con sus debates quebrant el prestigio
de ese gobierno, y con la Constitucin, lo puso en condiciones de no poder
gobernar; pero su obra sociolgica, fue reunir en esa misma Constitu-
cin, todos los dogmas de fe del elemento mestizo para la organizacin
de la nacionalidad futura que ese elemento se senta llamado a formar.
El mismo elemento mestizo, iba a hacer de la Constitucin una bandera
80
para acabar su organizacin interior, y para asegurar de una vez para
siempre su preponderancia poltica. Promulgada la Constitucin, todo
gobierno era imposible en tanto que los mestizos, o sucumbieran, o im-
pusieran los principios de ella por la fuerza de las armas a los dems
elementos tnicos de la poblacin. Los que aconsejaban a Comonfort que
aceptara la Constitucin y pidiera luego su reforma, se equivocaban,
Jurez a pesar de sus prestigios adquiridos en las guerras de tres aos y
de la intervencin, no pudo obtenerla tres aos despus. La historia, sin
embargo, aunque ha sido indulgente con Comonfort, ha hecho bien de
no absolverlo. Comonfort, como Santa Anna, sinti dentro de s mismo
todas las luchas de su poca, y cuando stas llegaron a su momento crti-
co, l, con el golpe de Estado, trat de resolverlas por medio de una nue-
va dictadura militar. Aconsejaban sta todos los principios de orden, pero
l no poda proclamarla sin renegar de la revolucin de Ayutla, que ha-
ba sido su obra, y sin volverse contra los mestizos, lo cual era una trai-
cin, traicin por lo dems intil, porque desde el Plan de Ayutla, los
mestizos eran los amos del pas.
81
II. LAS LEYES DE DESAMORTIZACIN
Nuestros lectores se habrn explicado ya, por qu dijimos en la introduc-
cin, que el Plan de Ayutla divide la historia nacional en dos grandes
periodos, el anterior y el posterior a ese plan. El primero es el de la ela-
boracin del elemento tnico mestizo; el segundo es el de la preponde-
rancia del elemento mestizo sobre todos los dems elementos tnicos
del pas. El elemento mestizo, o sea el partido liberal, al que tenemos el
honor de pertenecer, piensa como es muy natural, que puesto que hasta
antes de la Revolucin de Ayutla fue extrao a la direccin de los asuntos
pblicos nacionales, no puede responder de las responsabilidades que
hasta entonces se hayan contrado; pero como desde el Plan de Ayutla ha
tenido su cargo el gobierno nacional, desde el Plan de Ayutla existe para
l la responsabilidad de los sucesos nacionales. Esto explica muchas co-
sas, y entre otras, el entusiasmo que sentimos por los hroes de nuestra
historia precortesiana, los severos juicios que hacemos de nuestra histo-
ria colonial, y el despego que manifestamos de las personalidades de
nuestro primer periodo de independientes.
El Plan de Ayutla, con el advenimiento de los mestizos a la categora
de clase dictadora, marca en la historia de Mxico independiente, el prin-
cipio del periodo de transicin. Con ese advenimiento, sali a luz la nacio-
nalidad mexicana; pero ni ese mismo advenimiento habra sido definitivo,
ni la nueva nacionalidad, por lo tanto, habra nacido viable, si las leyes
de Reforma y la revolucin que resueltamente las impuso, no hubieran
asegurado aqul, y si, por una parte, esas leyes no hubieran nutrido a
sta con intereses cuantiosos, y por otra la revolucin no la hubiera pro-
tegido en circunstancias transitorias, con una dictadura absoluta que
prepar el periodo integral. Las leyes de referencia, fueron varias, pero
las principales fueron las de desamortizacin de los bienes de comuni-
dades y las de nacionalizacin de los bienes del clero.
De los hechos precedentes que hemos sentado resulta claramente que
la propiedad territorial til, haba venido a quedar dividida entre el cle-
82
ro, los criollos y los indgenas, sobraban muchas tierras todava, pero
lejos de la zona de los cereales. Las tierras del clero, una vez adquiridas
por ste, no volvan a la circulacin, eran de mano muerta como enton-
ces se deca, y hasta el Plan de Ayutla conservaban ese carcter. Las de
los criollos haban sido puestas tambin fuera del comercio por los ma-
yorazgos y por las vinculaciones, pero como la Independencia suprimi
unas y otras, esas tierras volvieron al comercio, si bien no salieron del
comercio de los criollos, porque constituyendo ellas grandes propieda-
des, estaban fuera de los recursos de los mestizos. Los indgenas han
mantenido siempre fuera del comercio sus tierras en obedecimiento a las
leyes espaolas relativas, y por inters de su propia conservacin. De
modo que los mestizos eran los nicos desheredados en el nuevo orden
de cosas creado por la Repblica. Antes de la Independencia, la iglesia
les haba dado asilo, desde la Independencia hasta el Plan de Ayutla,
habindose separado de la iglesia, vivieron de los muchos recursos que
la Repblica abri, como el comercio, los empleos y las revoluciones.
Cuando el Plan de Ayutla los llev al poder, tenan que reclamar su par-
te en la propiedad territorial. Las leyes de desamortizacin les dieron
esa parte.
Hemos apuntado, en su oportunidad, los verdaderos orgenes de las
ideas de desamortizacin de los bienes del clero. Para ver la marcha que
ellas siguieron en la poca colonial, basta ver la maestra introduccin
que Vigil puso al tomo quinto de la historia clsica (Mxico a travs de
los siglos). Consumada la independencia, el primer paso de desamorti-
zacin, lo dio el Estado de Mxico, y en las dos formas que tom la des-
amortizacin despus. Ninguna duda nos deja sobre el particular un
ejemplar que tenemos a la vista del dictamen que la comisin de gober-
nacin del primer congreso constituyente de dicho estado present al
mismo congreso el 31 de mayo de 1824. De este dictamen copiamos los
prrafos siguientes:
La comisin de gobernacin ha examinado este expediente instruido por la
diputacin provincial desde el 12 de febrero de 1822 y que acaba de remi-
tirse a este congreso por el general de la federacin, sobre el importante
punto de dar a los ayuntamientos de los pueblos los fondos municipales
necesarios con que puedan hacer sus principales gastos, y proporcionarse
todos los bienes y comodidades de que son susceptibles en las apuradas y
83
miserables circunstancias en que se hallan los ms de ellos, por no tener
algunos en lo absoluto, propios y arbitrios con qu sostenerse, o por no
tener otros los suficientes para el efecto. Para conseguir este imponderable
beneficio, la diputacin propuso al soberano congreso, hace ms de dos
aos, un plan general de propios y arbitrios, que pareciendo bien al go-
bierno supremo, lo apoy con el celo, solidez y juicio que acredita el mis-
mo expediente; y al efecto, hizo adiciones y reflexiones muy oportunas,
que ciertamente deben adoptarse, mientras que el tiempo y las circunstan-
cias obligan a tomar otras providencias. Est reducido el citado plan, a
consignar a los pueblos, por razn de propios, todas las tierras que actual-
mente gozan muchos de ellos, ya sean de fondo legal o de repartimiento,
ya de bienes comunes de los mismos pueblos, adquiridos por otros ttulos,
o ya de las que se conocen hoy por de cofrada; siendo stas las que los
mismos poseedores, a su muerte, han ido dejando contra derecho a las pa-
rroquias o santos de las mismas para que se hiciesen con sus productos
algunos sufragios, que al paso que proporcionasen algn alivio de sus al-
mas, sirviesen tambin de auxilio a los prrocos para su subsistencia. Ms
adelante, ese dictamen tiene los dos prrafos que siguen: La diputacin
provincial, en cuanto a los propios, haca distincin entre las tierras de las
cofradas establecidas con las licencias necesarias y las que no tuviesen
este requisito. Respecto de aqullas, propona, que averigundose por los
ayuntamientos con acuerdo de los curas, las tierras que les pertenezcan y
estn dedicadas al culto divino, las entregasen despus a los mismos p-
rrocos; y que las de las llamadas cofradas y que realmente no lo fuesen, se
arrendase a la justa tasacin, o distribuyesen por un canon o pensin en-
tre los mismos vecinos indistintamente, para que su producto entrara en
los fondos de los ayuntamientos. Mas el supremo poder ejecutivo, recor-
dando atinadamente el cumplimiento y aplicacin de la cdula del 27 de
diciembre de 1822 que habla del arreglo de las cofradas aprobadas, para
que bien administrados sus bienes, y con la moderacin debida, se apliquen
los sobrantes que tengan, al beneficio pblico de los vecindarios, propuso
que los ayuntamientos tuviesen tambin en estos legtimos establecimien-
tos, la intervencin que indica la misma ley, para que procurando que
haya los referidos sobrantes, se inviertan en acuerdos de comn y pblica
utilidad, pagados que sean, con la economa posible, los gastos de las fies-
tas y los de los dems sufragios establecidos por los respectivos funda-
dores, dejando de esta manera intactos los derechos de las respectivas
parroquias.
84
Se ve por estos dos ltimos prrafos, que aunque mostrando gran de-
licadeza para con el clero, se trat de recogerle los bienes que como de
cofrada tuviera indebidamente, y se le llegaron a reconocer de hecho, pues
nosotros hemos podido ver muchos de esos bienes en poder de los pue-
blos del estado a que nos referimos. El mismo dictamen contiene los im-
portantsimos prrafos que copiamos a continuacin:
La diputacin provincial toc con mucho tiento y delicadeza, en la expo-
sicin que hizo para presentar dicho plan, el problema poltico de si con-
vendra ms aplicar en propiedad a los vecinos de los pueblos las tierras
de fondo legal o de repartimiento, las comunes y las de las llamadas cofra-
das, o si sera mejor repartrselas segn sus necesidades, bajo un pequeo
canon o arrendamiento que sirviese para aumentar en razn de propios,
los fondos de los mismos ayuntamientos. Se decidi a lo segundo, por cuanto
de este modo jams se enajenaran las tierras como se ha hecho hasta aqu
por los poseedores con la mayor indiscrecin y a virtud de cualesquiera de
las urgencias en las que regularmente se hallan por su notoria miseria e
ignorancia, aprovechndose de su debilidad, y abatimiento los colindantes,
quienes se las han usurpado o comprado por precios ratersimos, haciendo
de este modo sus cuantiosas haciendas en beneficio particular y privado.
La comisin opina de esta misma manera, pues aunque considera que
sera de mucha utilidad y conveniencia pblica, reducir conforme al nue-
vo sistema de gobierno, a dominio particular todas las tierras que hoy tienen
en comn los pueblos, teme que no teniendo sus vecinos con qu cultivar
los terrenos que se les adjudicasen en propiedad, o teniendo entonces la
facilidad de enajenarlos, los abandonaran en perjuicio suyo y con detri-
mento del pueblo, o se quedaran sin ellos, aumentndose sus necesidades
y vindose as obligados a hacer continuos recursos para que se les diesen
nuevas tierras con oposicin fundada de los colindantes propietarios, en-
tre quienes se suscitaran pleitos y contiendas demasiado ruinosas y per-
judiciales. Tambin considera por otra parte la comisin que algunas de
las tierras comunes que hoy tienen los pueblos, a ms de las del fundo
legal o de repartimiento, cuyo dominio til slo se les ha concedido, las
gozan por ttulos legtimos de propiedad no pudiendo ya hacerlas ms
suyas por otros de la misma naturaleza.
En este dictamen estn los grmenes perfectamente bien determina-
dos de las leyes de desamortizacin dadas por el gobierno de Comonfort.
85
Estos grmenes, como veremos despus, indicaban frutos superiores a
los que se llegaron a tener con las leyes de Lerdo de Tejada.
Al entablar despus la contienda que se entabl entre los criollos como
poder civil, y el clero como poder eclesistico, las ideas de desamortiza-
cin tuvieron que ir ganando terreno. Sin embargo, aunque los criollos
deseaban ardientemente el aniquilamiento de su rival propietario, el cle-
ro, puesto que como hemos tenido ocasin de demostrar las cuestiones
suscitadas entre el poder civil y el clero, no eran en el fondo ms que
rivalidades de grandes propietarios, que lo eran el clero y los criollos, no
llevaban demasiado lejos sus intereses en el camino de la ejecucin. Pero
cuando los mestizos hacan sentir su influencia, siquiera fuera moment-
neamente, los propsitos desamortizadores se acentuaban, aunque no
en la forma de desamortizacin propiamente dicha, segn el sentido de
esta palabra ha llegado a tomar por las leyes relativas, sino en la forma
de nacionalizacin que pareca derivarse mejor del patronato. En el ex-
trao gobierno que en 1833 formaban dos personalidades tan distintas
como Santa Anna y Gmez Faras, quienes se turnaban en el poder, se-
gn el sutil instinto de Santa Anna lo quera para orientarse en los rum-
bos de la opinin pblica, todas las ideas de los mestizos se vieron
aparecer causando el desasosiego consiguiente. Estas ideas, reducidas, a
la forma de leyes, fueron las que en rigor rompieron los lazos de unin
que el patronato haba dejado entre el poder civil y el clero, pues supri-
mieron la coaccin civil para el pago de los diezmos y para el cumplimien-
to de los votos monsticos, declararon en libertad a los religiosos y a las
religiosas para abandonar sus conventos, y quitaron al pueblo la institu-
cin pblica. En ese gobierno, decamos, de Santa Anna y Gmez Faras,
tambin en el Estado de Mxico, que por comprender entonces una gran
parte de la zona de los cereales y por estar colocado en el corazn de esa
zona, tena que ser y era el ms sensible para todas las cuestiones de
propiedad, el gobernador, que lo era entonces Zavala, dirigi al congre-
so una iniciativa de nacionalizacin muy importante por el intento en
general y especialmente por el procedimiento que indicaba. El primer
artculo de esa iniciativa deca: Se declaran pertenecientes al Estado to-
dos los bienes que administraban los misioneros de Filipinas y existen
en el territorio del mismo Estado. En el segundo, deca: El gobierno
mandar dividir en porciones suficientes para alimentar a una familia,
los terrenos que pertenezcan a las fincas rsticas de esos bienes, man-
86
dando que se valen por peritos, despus de hecha la divisin. Los dems
artculos se referan a la manera de hacer las adjudicaciones. Los criollos
y el clero reaccionaron pronto contra tan audaces reformas. Por ltimo,
en los momentos del grave conflicto porque atraves el pas en la guerra
con los Estados Unidos, vuelven a aparecer las salvadoras doctrinas de
los mestizos, con una ley que en su esencia era tambin de naciona-
lizacin, cuyo artculo primero deca: Se autoriza al gobierno, para pro-
porcionar hasta quince millones de pesos, a fin de continuar la guerra con
los Estados Unidos del norte, hipotecando o vendiendo en subasta p-
blica, bienes de manos muertas, al efecto indicado. Tales eran los ante-
cedentes de las leyes de Reforma sobre la propiedad.
Conocidos como eran esos antecedentes de los criollos, cuyas rivali-
dades con el clero coincidan con los radicalismos de sangre de los mes-
tizos, aqullos en el rgimen establecido por el Plan de Ayutla, procuraron
llevar a trmino la desamortizacin. Pero esta vez tomaba la forma, al
parecer ms hbil, de la ley Lerdo de Tejada. A la coincidencia que aca-
bamos de indicar, se debi que los criollos prestaran el contingente de su
ciencia administrativa a la dictadura legal, llammosla as, de Comonfort.
Por eso se dieron en dicha dictadura, la ley del 25 de junio de 1856, y las
dems que de ella se derivaron. Esas leyes completadas ms tarde con
las de nacionalizacin de los bienes el clero fueron las verdaderas leyes
de Reforma, porque quitaron al clero sus bienes para darlos a los mes-
tizos, constituyendo a stos en clase propietaria, requisito sin el cual
habran seguido siendo como eran, representantes de ideas que no res-
pondan a intereses sociales, permanentes y respetables. Si la Constitu-
cin dio motivo a la guerra de tres aos, fue porque incluy en su artculo
27, los artculos 25 y 8 de la ley del 25 de junio. Las dems leyes dadas
hasta entonces, no habran causado esa guerra.
La ley Jurez, se considera como una de las principales leyes de Re-
forma. No lo fue. No teniendo ya el elemento criollo, que haba sido la
clase social superior, prerrogativas ni privilegios, no se sinti herido por
la ley de que se trata, y tan era as, que despus form parte del gobierno
que la haba dado. A quin hera pues esa ley? A los militares y al clero
por sus fueros respectivos. A los primeros, era una ley de disciplina que
cualquier gobierno fuerte hubiera podido dar; para el segundo, era una
ley que lo lastimaba, pero no hasta el punto de lanzarlo a la revolucin.
Vigil, en la historia clsica (Mxico a travs de los siglos, tomo V), dice:
87
Ahora bien, sea cual fuere la opinin que se tenga de aquella ley de la
ley Jurez, nadie podra admitir que constituyese motivo bastante para
promover una revolucin y derrocar un gobierno. La Constitucin, pues,
no llevaba a la guerra por la ley Jurez. Tampoco por las dems disposi-
ciones que contena. Por lo que desat la guerra, fue porque su artculo
27, quitaba toda esperanza, no slo de readquisicin de los bienes des-
amortizados, sino hasta la paralizacin de la desamortizacin comenza-
da que en lo sucesivo tena que ser completa e inevitable.
La ley del 25 de junio, que fue la fundamental de la desamortizacin,
si por su esencia era justa y por su oportunidad, necesaria, por la forma
que se le dio, dej mucho que desear. Ella indica claramente el pensa-
miento del criollo Lerdo de Tejada dirigido a atacar al clero, pero no a
llevar a cabo la reforma trascendente que vino a ser. Por ms que su pen-
samiento haya sido expresado en el sentido de una reforma maduramente
meditada, lo cierto es que no penetr a fondo las condiciones sociales y
econmicas que iba a modificar. La desamortizacin, fue como todos los
pasos de nuestro progreso, ms instintiva que consciente. En la forma en
que la ley del 25 de junio fue expedida se refera artculo 3 a los bienes
de todas las comunidades religiosas, cofradas y archicofradas, congre-
gaciones, hermandades, parroquias, ayuntamientos, colegios y, en gene-
ral, a los de todo establecimiento o fundacin que tuviera el carcter de
duracin perpetua o indefinida. En ese artculo estuvo el error colosal de la
ley. El pensamiento de Lerdo de Tejada se adivina fcilmente; iba direc-
tamente contra el clero, pero de una manera embozada. Los bienes po-
sedos en comunidad pens aqul, se sustraen del comercio porque sus
propietarios nunca dejan de existir; para volver esos bienes al comercio,
es necesario destruir el sistema de la propiedad comunal, reduciendo
sta a propiedad privada y como los bienes del clero son bienes pose-
dos por comunidades deben ser reducidos a propiedad privada tambin.
As pens tambin Lerdo de Tejada, no se desamortizan los bienes del
clero por el deliberado propsito de hacerle dao, sino porque quedan
comprendidos en un trascendente pensamiento de transformacin de la
propiedad; y adems, si se le quitan al clero sus bienes por la desamorti-
zacin no se le quita el valor de ellos sobre los bienes que se le dan a
reconocer. Por hbil y diestra que pueda parecer la maniobra con que se
quiso ocultar la verdadera intencin de la ley, lo cierto es que su autor
confundi en dicha ley dos cosas distintas: la posesin en comunidad y
88
la posesin por comunidades, o en trminos ms amplios la propiedad
comunal, con la propiedad de posesin de las comunidades. Para trans-
formar la primera en propiedad individual, basada con extender a todas
las comunidades, el pensamiento de la comisin de gobernacin del pri-
mer congreso constitucional del Estado de Mxico para reducir la segun-
da a propiedad individual viva, lo necesario era, o prohibir de una vez, o
reglamentar la existencia de las personas personas morales propietarias,
puesto que stas tenan bienes, no en calidad de bienes comunales, sino
en calidad de bienes privados; y era tanto ms fcil hacerlo as, cuando
que ello se derivaba lgicamente del patronato. En otros trminos, la de-
samortizacin de los bienes comunales debi haber sido hecha por
desamortizacin propiamente dicha; la de los bienes del clero, debi
haberse hecho desde el principio, como se hizo despus, por nacionali-
zacin. Esto hubiera tenido la ventaja de que se habran podido medir
las consecuencias exactas de la ley, y habran evitado que sucediera, como
sucedi, que Lerdo de Tejada, sorprendido por muchas de esas conse-
cuencias que no lleg a prever, dictara, bajo el apremio del despacho dia-
rio de los negocios, resoluciones desacertadas. Porque insistimos en
afirmar que Lerdo de Tejada vio propiedad comunal donde no la haba,
es decir, en el clero, y no la vio donde la haba, es decir, en las comuni-
dades indgenas. Cualesquiera que fueren los resultados de la ley por lo
que respecta al clero, por lo que respecta a los indgenas, pudo haber
provocado una guerra cuyas consecuencias habran sido inmensamente
desastrosas.
La ley del 25 de junio para la desamortizacin de las comunidades a
que se refera, determin un procedimiento de verdadera expropiacin
en favor de los arrendatarios y enfiteutas, y a falta de unos y otros, a
favor de los solicitantes, o denunciantes, como se les llam, lo cual com-
prueba evidentemente, que en rigor, esa ley slo se refera, como lo he-
mos afirmado, a las comunidades religiosas, pues para las civiles, tal
procedimiento era innecesario. Al fijar ese procedimiento, Lerdo de Tejada
mostr que conoca bien a las comunidades religiosas, porque stas ha-
bran resistido y nulificado cualquier otro. Pero si conoca bien al grupo
social contra el cual la ley se daba, no conoci de igual modo a los gru-
pos sociales que la misma ley favoreca. En efecto, preocupado con la
idea de acertar, en cuanto al modo de arrancar sus bienes al clero, no se
ocup de ver sobre qu personas y en qu condiciones iban a caer esos
89
bienes. Por ello no cuid de procurar, que al ser desamortizados, fueran
fraccionados, como Zavala intent hacerlo en el Estado de Mxico, segn
hemos visto ya. Aunque en el artculo 4 de la ley se indic la divisin de
las fincas rsticas, claramente se ve, que la prescripcin relativa es inci-
dental, y se ocurre desde luego, que la autoridad del tenedor de cada
finca en conjunto, sobre los arrendatarios pequeos, impedira, como
impidi a stos, el ejercicio de sus derechos desamortizados. La divisin
se impona como necesaria, primero, para que los bienes desamortiza-
dos dejaran de ser como eran en su mayor parte, grandes propiedades y,
segundo, para facilitar su adquisicin por los mestizos, es decir, por las
clases menesterosas, como dijo una ley posterior. Porque aun cuando a
primera vista la ley haca fcil la adquisicin de los bienes desamortiza-
dos, por ser tan costoso el modo de hacer constar las operaciones respec-
tivas, por ser la alcabala tan cuantiosa, tratndose de propiedades que
eran muy grandes y de muy alto valor, y por requerir el mantenimiento
de la propiedad adquirida recursos de importancia para el pago de los
rditos de los capitales que quedaban a reconocerse y para los gastos de
fomento y cultivo, estaba casi siempre fuera de las posibilidades de los
mestizos, el hacerse de las propiedades desamortizadas. Esto dio por
resultado, que esas propiedades vinieran a manos de los criollos, o a
quedar equiparadas, por lo menos, a la gran propiedad criolla virreinal.
La gran masa de los mestizos vena a quedar, con respecto a la ley del 25
de junio, en la condicin de aquellos jornaleros de que hablaba Bulnes
en uno de sus primeros discursos sobre la primera crisis monetaria, de
los que deca, que cosechaban el trigo, pero no se coman el pan. Lerdo
de Tejada se dio cuenta del mal, y acudi a l, con la circular del 9 de
octubre de 1856; pero si haba cometido un error al no procurar la divi-
sin de la propiedad desamortizada, cometi otro mayor, al procurar de
ella una divisin excesiva. En efecto, dentro del lmite de doscientos pesos,
con la simplificacin de la formalidad de adquisicin, con la exencin de
la alcabala, y con las otras gracias de la citada circular, se constituy una
propiedad pequesima, que por sus condiciones de excepcin, qued
fuera de las condiciones normales de la propiedad, y en la imposibili-
dad de volver a estas ltimas condiciones, lo cual, por una parte, ha pro-
ducido la depreciacin de esa propiedad y, por otra, ha privado a dicha
propiedad de los beneficios del crdito. Esa misma propiedad pequea,
al alcance de los mestizos, les vino a servir de poco.
90
Las comunidades de indgenas, en que Lerdo de Tejada no haba pen-
sado al expedir la ley del 25 de junio, aparecieron de pronto, y como era
natural, en calidad de despojadas y en formidable actitud de desconten-
tas. Ya, desde antes de la circular del 9 de octubre, se haban hecho sentir,
con algunas sublevaciones en Michoacn, Quertaro, Veracruz y Puebla,
que dieron motivo a una circular del gobierno en que se deca, que los
indios crean equivocadamente que los principios de libertad y de pro-
greso que haban proclamado y que sostenan la administracin, entra-
aban el trastorno del orden social, pretendiendo no slo poner en duda
los ttulos de propiedad, sino destruir sta y establecer de hecho la divi-
sin de los bienes ajenos. Lo cierto era, que de no acudir pronto al reme-
dio del mal que apareca, la Repblica se iba a ver envuelta en un conflicto
terrible. Lerdo de Tejada no estaba preparado para dar pronta y acerta-
damente con ese remedio. Tal vez crey que la circular del 9 de octubre
lo era, porque ningn otro paso dio en ese sentido, hasta que el Ayunta-
miento de Tepeji del Ro rindi al subprefecto de Tula, un informe que
ste elev al Ministerio de Hacienda, acerca de la procedencia y estado de
los bienes de los indgenas de aquella municipalidad. Al recibir Lerdo
de Tejada ese informe superficial y deficiente como era, vio con claridad
los efectos de su descuido y la imposibilidad de remediarlos con el siste-
ma de expropiacin que haban seguido hasta entonces las leyes de des-
amortizacin, y no conociendo, probablemente, el ensayo hecho en el Estado
de Mxico, ni los motivos por los cuales no se llev adelante en l, abri a la
misma desamortizacin, un nuevo camino para reducir a propiedad in-
dividual, la propiedad comunal indgena.
A partir de las resoluciones relativas que llevan las fechas de 19 a 20 de
diciembre del propio ao de 1856, la desamortizacin se dividi en dos
ramas: la de expropiacin y la de simple divisin. La segunda, obligaba
slo a repartir la propiedad comn entre todos los dueos de ella. Esto,
en principio, era conveniente y justo; pero exigirlo de pronto, fue tam-
bin un error que produjo dos grandes males: el primero, que hizo pasar
sin transicin a los indgenas del rgimen comunal al individual, lo cual
produjo, como indic el dictamen del congreso del Estado de Mxico y
como la experiencia se ha encargado de demostrar superabundantemente
el resultado de privarlo de todo elemento de vida, que no fuera la guerra
por supuesto, porque puso en sus manos fracciones de terreno, que slo
vendidas podran producirles medios de subsistencia, toda vez que ellos
91
no tenan capital ni tiles de trabajo, con la circunstancia de que dichas
fracciones tenan que venderse con depreciacin; y fue el segundo, que
no prescribindose con la debida meditacin, la forma en que deba le-
galizarse la divisin de los bienes comunales indgenas, esa divisin tom
la forma de la circular del 9 de octubre, lo cual produjo iguales conse-
cuencias a las que sealamos al hablar de esa resolucin, y el hecho de
multiplicar la propiedad pequea y depreciada, por fortuna, la revolu-
cin detuvo el avance de la desamortizacin por divisin, salvando a los
indgenas de las ruinas y salvando al pas de innumerables trastornos. Se
ha insistido despus en seguir haciendo esa desamortizacin, pero d-
bilmente, porque todava a la reparticin de los pueblos, responden
consecuencias inesperadas. Entre otras, ha producido en los ltimos aos,
la destruccin casi completa de los montes comunales.
Otros de los graves errores cometidos en la desamortizacin, consis-
ti en haber incluido en el artculo 27 de la Constitucin, el artculo 25 de
la ley del 25 de junio, antes de que la desamortizacin estuviera hecha,
porque si la propiedad desamortizable por expropiacin, caa de plano
en las prohibiciones de ese artculo, no poda suceder lo mismo con la
propiedad desamortizable por divisin, desde el momento en que sta,
para ser desamortizada requera un largo y difcil proceso de prepara-
cin. Del hecho de que se haya incluido el artculo 25 de la ley del 25 de
junio, en el artculo 27 de la Constitucin, ha resultado, que detenida esa
desamortizacin por divisin, las comunidades de indgenas, o sea los
pueblos, han quedado sin existencia legal constitucional, y ha sido ne-
cesario que la Suprema Corte de Justicia haya tenido que recurrir a un
expediente de curia para reconocerles personalidad para defenderse
cuando son atacadas.
Para que la ley del 25 de junio hubiera sido perfecta, hasta donde
pueden serlo las obras humanas, habra sido necesario que hubiera ve-
nido formando parte de un nuevo completo arreglo de la propiedad
entera. Existiendo, como existan, diversas clases de propiedad, corres-
pondiendo a los distintos orgenes de que provenan, y teniendo cada
una de esas clases su rgimen especial y hasta su titulacin propia, con-
vena uniformar todas esas clases, y establecer para todas ellas una sola
forma de titulacin, suficientemente precisa para dar garantas a la gran
propiedad, y suficientemente fcil para estar al alcance de la propiedad
ms pequea; y era tanto ms necesario hacerlo as, cuanto que como el
92
clero haba de ocultar los ttulos de sus propiedades, la desamortizacin
tena que venir a ser, como lo ha sido en efecto, un nuevo punto de partida
de la propiedad. Pero ya que no se hubiera hecho todo eso, porque la
poca no era para tanto, toda vez que ahora mismo no hay quin siquie-
ra piense en hacerlo, cuando menos debi Lerdo de Tejada en su ley,
haber procurado que juntamente con la desamortizacin se hiciera la di-
visin de las grandes propiedades como quiso hacerlo Zavala, y que la
forma de adquisicin hubiera sido uniforme y fcil. Como no se hizo as,
las leyes de desamortizacin crearon dos nuevas clases de propiedad
que hay que sumar al frrago de las antiguas, y estas clases, por irregula-
res e imperfectas, estn a la altura de las otras.
A tiempo detuvo los males que comenzaban a reproducir las leyes de
desamortizacin, la revolucin trada por todos los intereses entonces en
juego, excepto por los intereses de los criollos. El clero, al ver en virtud de
la ley del 25 de junio, comenzaba a ser privado de sus mejores propieda-
des, trat de neutralizar esa ley con medidas ms o menos legtimas,
pero sin pensar de un modo franco y abierto en la guerra. Mas como el
mal no slo creca, sino que la Constitucin indicaba que se llevara a su
completo trmino, y no dejaba lugar a la esperanza de una reivindica-
cin, el clero lleg a convertirse en un factor revolucionario pronto a lan-
zarse a la revolucin en la primera oportunidad que se le presentase y
que le ofreciese probabilidades de xito. Los indgenas, descontentos des-
de la expedicin de la ley que juzgaban dirigida contra la religin, para
ellos inseparable del clero, al ser privados de todo elemento de vida, los
que ya haban sufrido la divisin, y al ser amenazados de igual suerte,
los que an tenan sus propiedades en comn, se convirtieron tambin
en un factor revolucionario, tanto ms importante, cuanto que iba a dar
con sus desheredados el contingente de sangre de la revolucin. Los
mestizos que no haban recibido de la ley todos los beneficios que espe-
raban y a que tenan derecho porque a virtud de la individualidad de las
grandes propiedades desamortizadas y de la extremada reduccin de
las pequeas, no haban llegado a recibir las tierras necesarias para satis-
facer por completo sus deseos, estaban descontentos tambin, y su des-
contento creciente al ver que da a da se consumaba la desamortizacin
sin que adelantara en su provecho, enardeca su radicalismo, y le haca
pensar, como dice Vigil en la cita ya anotada, ms en lo que faltaba por
hacer, que en lo que se haca. El descontento de los mestizos por causa
93
de la desamortizacin, era, en realidad, lo que iba alejando a stos del
Presidente Comonfort. Los criollos, que vean con gozo, aniquilado a su
antiguo rival, el clero y que vean con mayor gozo tal vez, que la des-
amortizacin reforzaba su gran propiedad, se sentan a gusto al principio,
y por eso ayudaron a Comonfort. Temerosos despus, de comprometer
sus grandes intereses, desaparecieron de la escena poltica. Comonfort,
pues, qued solo, y al proclamar su dictadura, todos los expresados fac-
tores revolucionarios unidos desataron la revolucin. Con el golpe de
Estado y sin l, sta habra venido siempre.
La revolucin de tres aos, fue el momento crtico en que se desenlaz
la lucha secular de todos los elementos tnicos de la poblacin, el momen-
to en que todas las fuerzas sociolgicas nacidas y desarrolladas en el pe-
riodo comprendido desde la venida de las tribus aborgenes hasta el Plan
de Ayutla, llegaron a unirse para determinar la formacin de una nacio-
nalidad nueva y ya definida y bien diferenciada de los dems. Por eso se
vieron profundamente agitados en esa revolucin todos los elementos
tnicos y todas las fuerzas vivas.
En la revolucin de Reforma, el clero desarroll todas sus fuerzas mo-
rales y materiales de su partido para derogar las leyes de Reforma ya
dadas, y muy especialmente la de desamortizacin. Los indgenas se unie-
ron al clero tambin en defensa de su religin, y sobre todo de las tierras
comunales que han guardado su vida desde la Conquista espaola. Los
criollos, los moderados, se ocultaban, temerosos de una desamortizacin
en sus bienes, temor que justificaba el manifiesto en que el Presidente
lvarez se defenda de las inculpaciones que se le hicieron por los asesi-
natos de San Vicente. Slo los mestizos seguan adelante por su camino,
resistiendo al clero y al elemento indgena. A pesar de que podan decir,
con cierta justicia, que hasta entonces haban sido burlados, sacaron de
su energa orgnica suficiente empuje, y de sus pocas tierras recin adqui-
ridas suficientes recursos para sostener una lucha a todas luces desigual.
En esa lucha estuvieron a punto de sucumbir, y habran sucumbido ine-
vitablemente, si un hombre completamente identificado con ellos no
hubiera recogido las leyes de desamortizacin, no hubiera dado satisfac-
cin a sus justas aspiraciones, y no los hubiera llevado desarrollando
todas las energas de la raza hasta el triunfo final y definitivo, en el inte-
rior primero y en el exterior despus: ese hombre fue Jurez.
95
III. EL VERDADERO JUREZ
El periodo de la Reforma, a nuestro entender, comprende todo el que
hemos llamado de transicin. En efecto, aunque parecen separarse por
completo los hechos de la Reforma propiamente dicha, de los de la inter-
vencin extranjera, nosotros entendemos que stos, no son, en conjunto,
sino un episodio brillante y teatral, pero secundario, de los que en con-
junto hicieron a aqulla. En nuestra opinin, la dictadura de Comonfort
fue una parte de la Reforma; la guerra de tres aos fue una parte tambin
de la Reforma; y la intervencin fue, igualmente, otra parte de la Refor-
ma. Las tres partes son inseparables.
La revolucin desatada por el golpe de Estado, puso al clero y a su
partido poltico en condiciones de hacer franca y resueltamente la guerra,
tanto porque la situacin desesperada en que haban llegado a quedar,
los empujaba a hacer un esfuerzo supremo para recobrar, ya que no su
estado anterior a la Independencia, siquiera su estado anterior al Plan de
Ayutla, cuanto porque esa misma revolucin una a sus intereses los del
elemento indgena que deseaba tambin la vuelta al estado anterior al
Plan de Ayutla, a virtud de que crea atacada la religin que haba sido
su defensa secular y vea amenazada por la ley de desamortizacin la
propiedad comunal que haba guardado hasta entonces su vida. Y si el
clero y su partido, seguidos por el elemento indgena, se vean en el caso
de hacer la guerra para deshacer lo hecho desde el Plan de Ayutla, el
elemento mestizo se vea en el caso tambin de hacer la guerra para im-
pedir tal retrogradacin, que para l significaba la prdida de su posi-
cin preponderante, tan largo tiempo ambicionada y con tan grandes
esfuerzos conseguida. Esto puso en natural oposicin, por una parte, al
clero y al elemento indgena, que juntos merecan con ms justicia que
nunca el nombre del partido reaccionario y, por la otra, al elemento mes-
tizo, o sea el verdadero partido liberal, es decir, el partido liberal radical,
sin el moderado. El partido reaccionario, que en el momento era al que
corresponda obrar, vena a ser el agresor, y tena que asumir el papel
96
activo, en tanto que el partido liberal, como slo tena que defender, era
el agredido y, para triunfar, le bastaba con resistir.
Para que el partido reaccionario hubiera podido lograr su intento,
habra sido necesario, no slo que hubiera destruido la obra del Plan de
Ayutla, sino que hubiera levantado otra en su lugar. Es decir, su obra no
slo comprenda el trabajo de derogar las leyes dadas y de desandar los
pasos de administracin andados desde el Plan de Ayutla, sino tambin
el trabajo de dar al pas una organizacin que pudiera subsistir a la que
se haba procurado establecer con aquellos pasos y con aquellas leyes. El
partido liberal, para lograr su intento, no necesitaba ms que mantener
lo ya hecho y completarlo con lo que faltaba por hacer.
El partido reaccionario no lleg a acabar ni el primer trabajo de su
obra, y ste era para l el nico posible. Para llevarlo al trmino, conta-
ba con el gobierno ya establecido en la capital de la Repblica. Contaba
tambin con que el partido liberal, sorprendido por el golpe de Estado
que no esperaba, y para el que por consiguiente no estaba prevenido, iba
a tener serias dificultades para organizar su resistencia. Contaba, adems,
con una suma de fuerzas que no volvera a reunir jams. Las circuns-
tancias, pues, le eran propicias, y a ello se debi, que si el gobierno de la
capital no lleg a ser estable ni fuerte, los caudillos de la reaccin alcan-
zaron una grandeza que nunca haban alcanzado los hombres del parti-
do del clero. Sin embargo, para acabar con el primer trabajo a que nos
referimos, o sea el de deshacer lo hecho desde el Plan de Ayutla, le ha-
bra sido necesario aniquilar por completo a los mestizos o sea al partido
liberal, y haber indicado desde luego, aunque hubiera sido en principio,
qu orden de cosas haba de suceder a la absoluta desaparicin del crea-
do por el Plan de Ayutla. Al principio, la guerra de tres aos no fue en el
fondo, ms que el debate armado de la ley de desamortizacin. Como los
mestizos haban sido de los principales desamortizadores y vean que la
Constitucin responda a sus aspiraciones y daba forma a sus ideas; con
la firmeza de la ley del 25 de junio era natural que estuvieran dispuestos
a todos los sacrificios posibles para defender esa Constitucin que les ase-
guraba los medios de mantener su existencia y los medios de mantener
su categora de clase directora. En tanto no fueran aniquilados completa-
mente, tenan, no slo que resistir la retrogradacin intentada por el par-
tido reaccionario, sino procurar con todas sus fuerzas el triunfo de la
Constitucin que condensaba todos sus intereses y todas sus esperanzas.
97
Los dems desamortizadores que no eran mestizos, podan no haber
resistido la reaccin, si detrs del gobierno, por sta establecido, hubie-
ran siquiera podido vislumbrar el advenimiento de un orden de cosas
aceptable; pero como este ltimo ni siquiera se indicaba, tenan que ceder,
como muchos cedieron, a las circunstancias, pero manteniendo la espe-
ranza de que desapareciera un gobierno que a todas luces se vea que no
podra ser permanente, porque para el porvenir no ofreca ms que el
caos. Contra tales resistencias para deshacer lo hecho desde el Plan de
Ayutla se agotaban los esfuerzos de los caudillos de la reaccin. Esos es-
fuerzos, verdaderamente heroicos, no podan hacer ms que mantener
en la capital el gobierno encargado de derogar las leyes de desamor-
tizacin y de procurar la reivindicacin de los bienes desamortizados.
El segundo trabajo de la obra emprendida por la reaccin, que co-
mo dijimos, tena que ser el de dar una nueva organizacin al pas, y del
que dijimos tambin, debi haber hecho, cuando menos, alguna indica-
cin en su programa, no lo poda llevar a cabo. Como el partido del clero
diriga todo el movimiento de la reaccin, y ese partido, segn hicimos
notar al estudiarlo en detalle, no tena programa alguno que no fuera el
destruir, el derogar, el deshacer, natural era que todo el partido reacciona-
rio en conjunto sufriera esa esterilidad. Para que el partido reaccionario
hubiera podido formular un programa qu oponer a la constitucin de los
mestizos, le habra sido indispensable contar con los criollos que eran
los maestros de la poltica y de la administracin; pero los criollos no ha-
bran prestado jams su concurso para rehabilitar al clero que haba sido
su enemigo tradicional, y para deshacer la desamortizacin que con jus-
ticia podan llamar su obra. La reaccin estaba condenada a agotarse en
estriles agitaciones. Sin embargo, su fuerza era tal, que los mestizos es-
tuvieron a punto de sucumbir. En efecto, si la energa de los mestizos era
mucha, sus recursos eran pocos, por causa principalmente de la torpeza
con que se hizo la ley de desamortizacin, y estaban a punto de agotarse,
cuando Jurez expidi las dems leyes de Reforma.
Al abandonar Comonfort con su golpe de Estado la investidura del
Presidente Constitucional, esa investidura fue recogida por Jurez que
era el Vicepresidente, en su calidad de Presidente de la Suprema Corte
de Justicia. En el trabajo de resistencia que los mestizos tenan que hacer
no podan haber sido dirigidos por una personalidad ms a propsito
que la de Jurez. Unidad saliente y vigorosa de una raza que por su loca-
98
lizacin en la mesa del Sur tuvo que gastar menos energa que la azteca
antes de la Conquista, y sufrir menos la comprensin espaola en la po-
ca colonial, lo que la hizo disipar tambin menos energa que la azteca.
Jurez haba podido ascender hasta colocarse en la raza mestiza y ocupar
un lugar prominente en sta, cuyos sentimientos y cuyas ideas reflejaba.
Menos genial que Morelos y menos filsofo que Ocampo, tena en ma-
yor grado que ellos el instinto de la fuerza poltica y el sentimiento de la
grandeza personal. Se comprenda elevado, sostenido y llevado por el im-
pulso colectivo y, en cierto modo, disciplinado de los mestizos, y l ajus-
taba su personalidad al tamao de ese impulso. Segn el retrato que de
l hizo el Presidente Iglesias:
Aunque tena notoria capacidad y no careca de instruccin ni su instruc-
cin ni su inteligencia era de primer orden. Su gran mrito, mrito verda-
deramente excepcional, estribaba en las excelsas prendas de su carcter.
La firmeza de sus principios era inquebrantable; por sostenerlos estaba
siempre dispuesto a todo linaje de esfuerzos y sacrificios. La adversidad
era impotente para dominarle; la prspera fortuna no le haca nunca olvi-
dar sus propsitos. Tan extraordinario era su valor pasivo, que para los
observadores superficiales se confunda con la impasibilidad.
El anterior retrato trazado a grandes lneas ha sido acabado por Bulnes
(El verdadero Jurez). Bulnes en un captulo escrito para empequeecer
a Jurez, escribi los siguientes pasajes:
Hay que elogiar la inquebrantable firmeza de Jurez, porque no se dej
intimidar, ni corromper, ni desalentar, con lo cual prob gran superiori-
dad moral y ser digno del puesto que ocupaba... El temperamento de
Jurez fue el propio del indio, caracterizado por su calma de obelisco, por
esa reserva que la esclavitud fomenta hasta el estado comatoso en las ra-
zas framente resignadas; por ese silencio secular del vencido que sabe que
toda palabra que no sea el miasma de una bajeza se castiga; por esa indi-
ferencia aparente que no seduce sino que desespera... Pero Jurez tena
sobre Ocampo, la suprema calidad de los ambiciosos, saber esperar: la
impaciencia le era desconocida: le faltaban nervios como a las piedras y,
sin embargo, le sobraba voluntad como a las tempestades... Su nico
lenguaje, era el oficial, severo, sobrio, irreprochable... El aspecto fsico y
moral de Jurez, no era el de apstol, ni el de mrtir, ni el de hombre de
99
Estado, sino el de una divinidad de teocali, imposible sobre la hmeda y
rojiza piedra de los sacrificios... Tenan de comn, Jurez y Ocampo, un
carcter firme como una ley matemtica, una precisin de ideas constitu-
tivas de un programa rgido, un patriotismo limpio, una fe dogmtica...
En el gobierno de Oaxaca, Jurez fue un patriarca inimitable, un verda-
dero pastor apostlico de ovejas amadas y tiernas. En el ministerio de Don
Juan lvarez, Jurez fue un liberal firme, valiente, reformista, casi audaz
si hubiera tenido nervios. En Veracruz, durante la guerra de Reforma,
Jurez fue un revolucionario imponente por su impasibilidad, por su reso-
lucin, por lo gigantesco de las leyes que amparaba con su fe, con su auto-
ridad, con su honradez, con sus principios entonces inquebrantables.
Como habrn podido ver nuestros lectores los anteriores rasgos de la
pluma del escritor que ms rudamente ha atacado a Jurez, presentados
con el desorden con que ese escritor los traz en la obra de donde los
tomamos, completan el retrato que deline el Presidente Iglesias. Se ve
por ese retrato, que Jurez era un hombre muy notable por sus cualida-
des de carcter, por su imperturbabilidad para recibir los acontecimien-
tos, por su pasividad para recibir los reveces, por su entereza para luchar
con las dificultades, por su calma para esperar los triunfos, por su persis-
tencia para alcanzar sus propsitos, por su firmeza para seguir sus con-
vicciones, hasta por su aspecto severo, fro, impasible y de divinidad de
teocali. Como las cualidades anteriores se encontraban en mayor o menor
grado por mltiples razones de origen, de sangre y de identidad de edu-
cacin, en todos los mestizos, el grupo social de stos, se vea presenta-
do por Jurez, y Jurez se senta representado por todos y cada uno de
los mestizos. Esa doble representacin llegaba hasta el punto de que Jurez
se confunda con los mestizos y los mestizos se confundan con Jurez. El
partido liberal era lo mismo que Jurez, Jurez era lo mismo que el par-
tido liberal. Y si Jurez representaba de un modo completo a los mesti-
zos, como grupo social, representaba todava mejor, las aspiraciones, los
ideales, los sueos de ese grupo. Quera como l, hacerse dueo del te-
rritorio de la Repblica, fundar en la raza que tena por suya, la naciona-
lidad que entrevi Morelos, hacer florecer la civilizacin propia a que
aspir Ocampo: fundar, real y verdaderamente la patria con que los mes-
tizos se crean dueos de Amrica, como dice Sierra (Historia general,
manual escolar): venan soando desde la dominacin espaola: fun-
dar en suma, la patria mexicana, libre, independiente y respetable. Por
100
eso Jurez es tan grande ante la historia. Por eso para nosotros los mesti-
zos, es casi un dios.
La notoria inferioridad en nmero y en medios de accin de los mes-
tizos, fue admirablemente suplida por el conocimiento y aprovechamiento
del medio fsico. En efecto, ya he demostrado a mi parecer, suficiente-
mente, que la estabilidad y fuerza de todo gobierno, depende de su ma-
yor o menor dominio de la mesa central y de la parte Norte de la mesa
del Sur, es decir, de la zona de los cereales. Si el gobierno de Jurez hu-
biera permanecido en esa zona, y en ella hubiera procurado combatir,
teniendo all sus fuerzas, habra inevitablemente sucumbido. Su inspira-
cin ms feliz, fue haber salido de la zona expresada y haberse situado
en Veracruz, lugar que estaba fuera del crculo activo de la reaccin, des-
de el momento en que sta tena que luchar por asegurar su dominio en
aquella zona, y lugar que le permita una gran libertad de comunicacin
del gobierno de situarse en Veracruz, la direccin que Degollado dio a la
campaa, fue indiscutiblemente genial, porque consisti, no en desarro-
llar planes extensos que el nmero de los mestizos haca posible soste-
ner, ni en buscar victorias ms o menos importantes y trascendentes,
porque esto era tambin imposible por la misma razn, ni menos en hacer
intiles alardes de herosmo teatral, sino en impedir a todo trance, como
lo consigui, que la reaccin consolidara su dominio sobre la zona firme.
A pesar de todos los triunfos de los generales reaccionarios, el gobierno
de la capital no pudo nunca estar un solo da esta libre de los cuidados de
la campaa. Miramn no pudo estar nunca en condiciones de dedicarse
exclusivamente a la toma de Veracruz, porque en cuanto faltaban sus
fuerzas de la zona firme, la capital se senta amenazada. El gobierno cons-
titucional, por el contrario, estaba por lo general, en Veracruz, libre de
todo cuidado. El trabajo de los mestizos que consista en resistir, se haca
admirablemente. La actitud tranquila de Jurez haca comprender, que
para l, como para el elemento mestizo, todo se reduca a esperar. ste
era el talento de Jurez. Esperaba, como ha dicho el general Daz: con una
fe que pareca inspirada y que era en realidad la meditada previsin del
xito y el profundo sentimiento del deber. Los Estados Unidos com-
prendieron la situacin. La llegada del ministro McLane, aseguraba el
triunfo del partido liberal.
Sin embargo, como la lucha se prolongaba, el partido liberal, o sea el
elemento mestizo, aunque no flaqueaba, desfalleca. Jurez sinti en s
101
mismo ese principio de desfallecimiento, y reaccion contra l, como re-
acciona en el cerebro la voluntad entre el vrtigo del organismo humano,
y acudi a reanimar las fuerzas del elemento mestizo, corrigiendo la ley
de desamortizacin con la de nacionalizacin de los bienes del clero.
De las leyes de Reforma, expedidas por el gobierno de Jurez en
Veracruz, la ms trascendente fue la del 12 de julio de 1859 sobre la
nacionalizacin de los bienes eclesisticos, separacin de la iglesia y el
Estado, y extincin de rdenes monsticas; y sta muy especialmente,
porque complet la del 25 de junio de 1856. No negamos la convenien-
cia de las dems, pero s afirmamos que si ellas venan a completar la
obra de las dos leyes del 25 de junio de 1856 y del 12 de julio de 1859, no
eran absolutamente necesarias para esa obra. En la misma ley del 12 de
julio, lo verdaderamente trascendental, fue la nacionalizacin de los bie-
nes eclesisticos. La separacin de la iglesia y el Estado, fue ms bien
obra de la iglesia que del poder civil. Hemos dicho ya, y es generalmente
sabido, que el clero desde la cuestin del patronato, vena luchando por
independizarse del gobierno. Hemos dicho tambin que el gobierno de
Santa Anna y Gmez Faras, cort de hecho las leyes que an quedaban
entre el poder civil y la iglesia, suprimiendo la coaccin civil para el
pago de los diezmos y para el cumplimiento de los votos monsticos,
autorizando a los religiosos para abandonar los conventos y quitando al
clero toda intervencin en la instruccin pblica. Es cierto que la reac-
cin deshizo la mayor parte de lo hecho entonces, pero en 1959, nada de
eso era novedad, ni tena la importancia de la nacionalizacin. La extin-
cin de las comunidades religiosas era una consecuencia necesaria de la
nacionalizacin, supuesto que esas comunidades representaban la ma-
yor suma de los bienes que comprenda la nacionalizacin, y ellas no
podan existir sin las rentas correspondientes. Lo que constitua la ver-
dadera ley trascendente, era la nacionalizacin. sta, adems de contri-
buir a dar firmeza a las leyes de desamortizacin, pona una nueva suma
de bienes en poder de los mestizos y sobre todo, daba a estos capitales
para adquirir y beneficiar esos bienes. Por eso, a poco de la expedicin de
la ley, el aliento de los mestizos creci, y la resistencia liberal adquiri nue-
vos bros.
La ley de nacionalizacin, que lleva tambin la firma de Lerdo de
Tejada, pero que ya no es exclusivamente suya, concluy la obra comen-
zada por las leyes de desamortizacin. Por una parte, dio firmeza, como
102
ya dijimos, a esas leyes, y provoc un nuevo movimiento desamortizador
que se dirigi al gobierno de Veracruz; por otra parte, repar el principal
error de aquellas leyes, ciendo su alcance al clero solamente y, por lti-
mo, estableci mejores bases de favorecimiento para los mestizos. La ley
de desamortizacin dada en los precisos momentos en que la guerra de
tres aos llegaba al punto de mayor encarnizamiento, mostraba la inque-
brantable resolucin de los mestizos. Tal resolucin que marcaba el pro-
psito de seguir el camino cierto y determinado, sealado desde el Plan
de Ayutla, haca tan violento contraste con la vaguedad y esterilidad de
propsitos del partido reaccionario, que los desamortizadores indecisos
se resolvieron a apoyar la desamortizacin, y con ello perdi la causa
reaccionaria y gan la liberal muchos partidarios firmes, como lo son
siempre los que tienen intereses que defender. Pero lo que vino a ser la
excelencia de la ley de nacionalizacin, fue que continuando de un modo
franco, preciso y abierto, el objeto real de la desamortizacin, o sea el de
quitar al clero sus bienes, redujo su accin slo al clero. Con ello consi-
gui prever de antemano todas sus consecuencias, y hacer seguros sus
resultados. Como las leyes de desamortizacin, segn hemos repetido
varias veces, fueron dirigidas a quitar al clero sus bienes races, y la ley
de nacionalizacin llev ese pensamiento a su ltima extremidad, la de-
samortizacin tom el camino de la nacionalizacin, pero en cuanto a los
dems bienes se detuvo. En la rama de la desamortizacin por divisin,
el movimiento desamortizador dio algunos pasos atrs. El gobierno de
Jurez, mejor penetrado que el de Comonfort de la condicin de los ind-
genas, protegi a stos. Nosotros tenemos actualmente en nuestro poder
documentos que comprueban que el gobierno de Jurez, poco despus
de la guerra de tres aos, autoriz la venta de bienes inmuebles naciona-
lizados, a favor de un pueblo, contra el texto expreso del artculo nme-
ro veinticinco de la ley del 25 de junio; acerca de la verdadera intencin
del gobierno al autorizar esa venta, no puede caber la menor duda, por-
que la escritura relativa la otorg el Ministro de Hacienda. Esto, como
era natural, extrajo a los indgenas propietarios del movimiento de la
reaccin. En lo sucesivo, slo quedaron del lado de sta los indgenas
desheredados, cuyo nmero fue disminuyendo. Como se ve, esos aspec-
tos de la ley de nacionalizacin, restaron fuerzas al partido reaccionario.
El tercer aspecto de la misma ley robusteci las fuerzas de los mestizos,
porque ella tom por base de sus operaciones, la divisin necesaria de
103
los bienes, segn lo acredita el artculo 5 de la primera ley reglamenta-
ria: porque ofreci a los nacionalizadores, en los artculos 11 y 12 de esa
ley reglamentaria, facilidades indiscutibles para adquirir capitales, el
artculo 10 de la propia ley dio los adquirientes de bienes nacionaliza-
dos, que tenan que ser en su mayor parte mestizos, notorias facilidades
para el pago de esos bienes. A partir de la ley de nacionalizacin, por
ms que el partido reaccionario acreciera sus esfuerzos hasta la deses-
peracin, como lo hizo, el triunfo de Calpulalpan se vea venir. Poco, en
efecto, tard. Con l qued fundada y libre de todo peligro interior la
nacionalidad mexicana en el elemento mestizo, pero quedaba an el pe-
ligro exterior. La aproximacin del triunfo de los mestizos, resultado como
hemos procurado demostrar, de los efectos sumados de la ley del 25 de
junio de 1856, y de la del 12 de julio de 1859, produjo una consecuencia
inesperada: la de causar en los diplomticos europeos, residentes en la
Repblica, una impresin profunda, cuyas resonancias europeas, deter-
minaron en realidad la intervencin. Dados los antecedentes que hemos
sentado, se comprende muy bien su conducta. Sin poder penetrar al fondo
que al triunfo del partido liberal significaba, el de los mestizos, y dada la
naturaleza sociolgica de stos, era inevitable que la nacionalidad por
ellos fundada fuera independiente de toda tradicin monrquica y toda
subordinacin religiosa y tradicional, vean con espanto el triunfo, y crean
a ste precursor de una completa disolucin social. A causa de sus pre-
juicios europeos, no podan darse cuenta de que lo que ellos considera-
ban un atentado a la propiedad, era precisamente una medida benfica
en este pas para esa propiedad. Menos podan entender que un pueblo
pudiera vivir y prosperar sin el concurso poltico y oficial de una regin
organizada y rica. Por eso vean en el triunfo de Jurez, o lo que es lo
mismo, en el partido liberal, como nosotros decimos, el del elemento mes-
tizo, el del principio de la anarqua. Si Jurez, a su juicio, no respetaba la
propiedad ni la religin, nada poda infundirle respeto. El desconoci-
miento de una situacin, que los mismos actores principales de ella des-
conocan, como a nuestro parecer, la han desconocido, y la desconocen
an nuestros historiadores, explica la intervencin de los ministros ex-
tranjeros en los sucesos de aquellos das.
La expulsin de algunos obispos, del nuncio del Papa y de algunos
ministros extranjeros vino a justificar la opinin europea de que Jurez
era un nuevo Atila que haba llevado el tradicional desorden nacional
104
hasta la barbarie. A esa opinin se debi la opinin europea. Es seguro,
que si esa opinin no hubiera flotado en el ambiente europeo, no habra
habido negocio capaz de determinar el movimiento de la intervencin.
Precisamente por ella, la intervencin traa un carcter esencialmente
protector. De paso, podan hacerse con la intervencin, muchas otras co-
sas que la imaginacin de Napolen III juzg posibles y grandes, pero lo
que trajo a Veracruz las fuerzas aliadas, fue una intencin civilizadora.
Afortunadamente, en tanto evolucionaba el sentimiento europeo forma-
do por los sucesos mexicanos, y en tanto llegaba a cristalizar ese senti-
miento en la forma concreta de una intervencin, el elemento mestizo
tuvo tiempo de consolidar su gobierno que, con toda justicia, despus de
la guerra, poda llamar nacional. Aqu volvemos a encontrar otra vez la
idea de que tiene que ser necesariamente coactivo, de cooperacin obli-
gatoria, integral en suma, como todos nuestros gobernantes lo han llega-
do a entender, y como el congreso constituyente se empe en evitar que
se formara. Mientras a virtud de las facultades extraordinarias que justi-
ficaba la situacin, Jurez fue un dictador absoluto, su gobierno no pare-
ci inmejorable a los mestizos; pero en cuanto el gobierno volvi al orden
normal, el descontento reapareci. Si la intervencin hubiera tardado, el
gobierno de Jurez habra tenido que caer, o habra tenido que llegar
inevitablemente a un nuevo golpe de Estado. El peligro de la invasin lo
salv. Ese peligro devolvi a Jurez la dictadura y, por lo mismo, la fuer-
za, y con la fuerza la responsabilidad. Cuando las fuerzas aliadas llegaron
a reunirse en Veracruz se encontraron con que en lugar de la anarqua
deshecha que suponan haba trado consigo el triunfo de Jurez, exista
un gobierno fuerte y respetable presidido por l. Esto los sorprendi y
desorient. Por ello es que no acertaron de pronto con lo que tenan que
hacer y comenzaron por reconocer el gobierno que encontraron. De all la
retirada de las fuerzas inglesas y espaolas, no haba ms que los pasos
de explicacin que se dieron en la Soledad. Si Francia sigui la interven-
cin adelante, fue por una parte, porque Napolen III crey lo asegurado
por los mexicanos intervensionistas, individuos todos del partido del
clero, acerca de los sentimientos monrquicos de la mayora de la pobla-
cin, lo cual era en vigor, verdad; y fue por otra parte, por los intereses
sucios mezclados en el asunto de la intervencin.
El imperio como Bulnes ha asegurado, pudo en efecto establecerse.
sta es una verdad monumental. Si la intervencin hubiera coordinado
105
bien los intereses del clero y el partido de ste con los del elemento ind-
gena y con los del criollo, que en efecto tenan por qu inclinarse a la
monarqua, formando la mayora de que hablaba Almonte; y si la misma
intervencin hubiera ayudado a estos grupos sociales combinados con
su prestigio, con su oro, y con las fuerzas militares que trajo el partido
liberal o sea el elemento mestizo, habra tenido que sucumbir. Pero esto
requera deshacer de un modo absoluto, lo hecho a virtud de las leyes de
desamortizacin y de nacionalizacin, y esto no lo poda ni lo quera
hacer Francia, ni lo hizo en efecto. El imperio por lo mismo, sin las sim-
patas del partido reaccionario y sin las del partido liberal qued slo
sostenido por los criollos que mostraron claramente no haber estado uni-
das al partido liberal sino por lazos transitorios; los criollos lo sostuvie-
ron casi hasta el fin, pero nada significaban ya. Su tiempo haba pasado.
En sus ltimos momentos, el imperio quiso ser reaccionario pero ya era
tarde.
En tanto se desarrollaban los acontecimientos del imperio, Jurez haba
vuelto a ser con su gobierno lo que haba sido durante la guerra de tres
aos. Porque su papel fue el mismo de antes: resistir. Como ni la naciona-
lizacin ni la desamortizacin haban vuelto atrs, su gobierno tena la
misma base de sustentacin que en la guerra de Reforma: los nuevos
tenedores de bienes del clero y entre stos los mestizos.
A virtud de continuar las mismas circunstancias que en aquella gue-
rra continuaban la identificacin de Jurez con los mestizos y de los mes-
tizos con Jurez. Jurez era otra vez, el apego al territorio nacional, el
deseo de asegurar la nacionalidad en su raza, la aspiracin, en suma, de
fundar su patria propia. Jurez, pues, era de nuevo la patria. Y en el inten-
to entonces perseguido, Jurez no slo representaba la formacin inte-
rior de la nacionalidad, sino el empeo inconmensurable de imponer al
exterior esa nacionalidad. Su gobierno era el ms grande que haba llega-
do a tener, desde la llegada de las tribus aborgenes hasta entonces, toda
la regin geogrfica en que se asienta la Repblica. Por eso Jurez, que
ya era grande hasta ser colosal, durante la guerra de Reforma, lleg a ser
inmenso durante la intervencin.
Sus procedimientos de resistencia fueron en la intervencin los mis-
mos que en la guerra de Reforma. Se alej con su gobierno de la zona
firme, y dej a sus fuerzas militares que disputaran esa zona a las fuerzas
contrarias. Es cierto que esta vez la contienda fue ms difcil, pero tam-
106
bin lo es que de todos modos la intervencin, tal cual fue planteada,
tena que ser transitoria. Jurez no dud nunca del xito de su causa. Su
sueo de imponer la nacionalidad mexicana le prestaba una fe que no ha
tenido igual en la historia. Cuando el imperio, falto de apoyo extranjero,
vino abajo con la dictadura de Santa Anna, vencido por su propia pesa-
dumbre, el elemento mestizo, ya desligado por fortuna, del elemento crio-
llo, haba acabado la conquista de su preponderancia. El da en que Jurez
entr a la capital de la Repblica, la nacionalidad mexicana que desde el
triunfo de Calpulalpan estaba asegurada tal vez para siempre de todo
peligro interior, quedaba asegurada, tal vez para siempre de todo peli-
gro exterior. En conjunto, la obra de Jurez, fue fundar con dos terribles
guerras, la nacionalidad mexicana en el elemento mestizo de la pobla-
cin, en el elemento de que formamos parte, que mantiene el gobierno
todava, y que lo mantendr hasta una poca que por ahora no alcanza-
mos a ver en la infinita inmensidad de lo porvenir.
107
CONCLUSIN
La obra sociolgica de Jurez termin con la restauracin de la Repbli-
ca: su obra personal, continu hasta el fin de su vida, llenando una gran
parte del periodo que despus de la restauracin de la Repblica, pode-
mos considerar como preparatorio del periodo integral que se abri con
el Plan de Tuxtepec. No hacemos el estudio de la continuacin personal
de la obra sociolgica de Jurez, porque necesitaramos tratar en l, el
periodo integral y no hacemos el estudio de ste, aunque nos ofrecera la
oportunidad de explicar muchos sucesos contemporneos, y de sealar
muchos aspectos de las cuestiones sociolgicas palpitantes, porque no
queremos dar a nuestro estudio el carcter de profesin de fe poltica.
En el estudio que hemos hecho, habremos olvidado muchas circuns-
tancias, habremos interpretado mal muchos juicios, y habremos falseado
muchos hechos al agruparlos en generalizaciones tal vez demasiado am-
plias y poco precisas; pero aun as, creemos haber acertado a hacer el
modelo de arcilla que deber servir, para que un maestro vace en bron-
ce la obra definitiva de la historia contempornea nacional.
109
NDICE
Presentacin ............................................................................................... 7
Prlogo ........................................................................................................ 9
Jurez y la Reforma ................................................................................... 19
Primera parte
Los antecedentes
I. El medio fsico ........................................................................................ 27
II. Las razas ................................................................................................. 37
III. El momento histrico .......................................................................... 53
Segunda parte
La Reforma
I. El Plan de Ayutla ................................................................................... 69
II. Las leyes de desamortizacin ............................................................. 81
III. El verdadero Jurez ............................................................................. 95
Conclusin .................................................................................................. 107
Impreso en los Talleres Grficos de la
Direccin de Publicaciones del
Instituto Politcnico Nacional
Tresguerras 27, Centro Histrico, Mxico, DF
Abril de 2005. Edicin: 1000 ejemplares
CORRECCIN: Leticia Ortiz Bedoya
FORMACIN: Armando Acosta Alavez
DISEO DE PORTADA: Sergio Mjica Ramos
SUPERVISIN: Manuel Toral Azuela
PROCESOS EDITORIALES: Manuel Gutirrez Oropeza
DIVISIN EDITORIAL: Jess Espinosa Morales
DIRECTOR: Arturo Salcido Beltrn