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REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL, CHIHUAHUA.

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II ORDENAMIENTOS URBANOS CAPTULO III REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA CAPTULO IV DESARROLLO URBANO CAPTULO V LICENCIAS, CONSTANCIAS Y AUTORIZACIONES CAPTULO VI FUSIN, SUBDIVISIN, RELOTIFICACIN, LOTIFICACIN Y FRACCIONAMIENTO DE TERRENOS CAPTULO VII INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO VIII MEDIOS DE IMPUGNACIN TRANSITORIOS

REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL, CHIHUAHUA. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Las disposiciones de este reglamento son de inters pblico y de carcter obligatorio en el Municipio de Hidalgo del Parral, Chihuahua, y tienen por objeto: I. Establecer las normas que regulen la concurrencia del Municipio que lo integran en materia de ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos en Municipio; II. Establecer las normas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, y la funcin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; III. Establecer las normas conforme a las cuales el Municipio ejercer sus atribuciones para zonificar el territorio y determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios;

IV. Definir las bases para la participacin social en materia de asentamientos humanos; y V. Fijar las normas que regulen toda accin urbana en los trminos de este Reglamento, planes y programas en la materia. Artculo 2. Para efectos del presente Reglamento, se entender por: I. Accin urbana: El acondicionamiento del espacio para el asentamiento humano, mediante la introduccin o mejoramiento de infraestructura, el fraccionamiento, la urbanizacin, la fusin, la subdivisin, la relotificacin, la edificacin, el cambio a rgimen de propiedad en condominio y dems procesos tendientes a la transformacin, uso o aprovechamiento del suelo urbano; II. rea no urbanizable: La superficie que en razn de su naturaleza, funcin o destino no debe abrirse al desarrollo, o est sujeta a restricciones en su aprovechamiento; III. rea urbana: La superficie ocupada por asentamientos humanos o dotada con infraestructura primaria para este efecto; IV. Asentamiento humano: El establecimiento de un conglomerado demogrfico con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en una rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran; V. Centro de poblacin: Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su expansin y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los lmites de dichos centros, as como las que por resolucin de la autoridad competente se provean para la fundacin de los mismos; VI. Conjunto Urbano: La modalidad de accin urbana, en un polgono determinado, donde se autorizan simultneamente diversos aprovechamientos del suelo;

VII. Conservacin: La accin tendiente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de poblacin, incluyendo sus valores histricos y culturales; VIII. Conurbacin: La continuidad fsica y demogrfica que formen o tiendan a formar dos o ms centros de poblacin; IX. Crecimiento: La accin tendiente a ordenar y regular la expansin fsica de los centros de poblacin; X. Densidad Bruta: Es el indicador que resulta de dividir el nmero total de viviendas de un polgono determinado entre la superficie total del mismo. XI. Derecho de Va: La franja de terreno de restriccin federal, estatal o municipal que corre paralela a ambos lados de las vas pblicas y redes de infraestructura existentes. En el caso de la va pblica proyectada, el derecho de va comprende adems la franja de terreno para el trazo y construccin de la misma; XII. Desarrollo Regional: El proceso de crecimiento econmico en un territorio determinado, que garantice el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, preservacin del medio ambiente, as como la conservacin y reproduccin de los recursos naturales; XIII. Desarrollo Urbano: La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; XIV. Destinos: Los fines pblicos a los que se tiene previstos dedicar determinadas zonas o predios de un centro de poblacin; XV. Dictamen de Impacto Urbano y Ambiental: El documento mediante el cual el Ejecutivo del Estado, a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano y Ecologa, autoriza, niega o condiciona, con base en estudios elaborados al respecto, la realizacin de aquellas acciones urbanas que por su magnitud y sus efectos lo ameritan; XVI. Equipamiento Urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la poblacin los servicios urbanos; XVII. Fraccionamiento: La divisin de un terreno mediante la apertura de calle o calles o de obras de urbanizacin que acondicionen el predio para tal propsito; XVIII. Fundacin: La accin de establecer un centro de poblacin; XIX. Fusin: La unin en un solo predio de dos o ms predios colindantes; XX. Habilitacin: La dotacin de obras de cabecera y redes de infraestructura primaria, viales, de agua, saneamiento y electricidad a un rea o predio, para posteriormente subdividir, fraccionar o edificar; XXI. Infraestructura Urbana: Los sistemas y redes de distribucin de bienes y servicios en los centros de poblacin; XXII. Infraestructura Urbana Primaria: El conjunto de obras de cabecera y las lneas troncales o principales para la introduccin y suministro del agua potable, la energa elctrica, la vialidad principal y el desalojo de aguas en un centro de poblacin o en una zona del mismo; XXIII. Lmite de Centro de Poblacin: la lnea que envuelve las reas que conforman un centro de poblacin, de conformidad con la definicin contenida en la fraccin V del presente artculo. Los lmites de los fundos legales de las poblaciones debern coincidir con los de los Centros de poblacin;

XXIV. Mejoramiento: La accin tendiente a reordenar o renovar las zonas de un Centro de Poblacin de incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente, as como para regularizar la tenencia de la tierra y dotar a los pobladores de satisfactores y servicios bsicos; XXV. Reagrupamiento Parcelario: El proceso de fusin de predios, en un polgono y su posterior subdivisin o fraccionamiento y adjudicacin para la ejecucin de planes de desarrollo urbano para la conservacin, mejoramiento o crecimiento de los Centros de poblacin; XXVI. Regularizacin de la tenencia de la tierra: El proceso de legalizacin de la posesin del suelo a las personas asentadas irregularmente; XXVII. Relotificacin: La modificacin total o parcial de la lotificacin originalmente autorizada para un fraccionamiento; XXVIII. Reservas: Las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su crecimiento; XXIX. Reservas territoriales patrimoniales: El suelo adquirido por las dependencias o entidades de la administracin pblica, o en asociacin con sus propietarios, para la oferta de lotes en las reas urbanizables; XXX. Servicios Urbanos: Las actividades pblicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionadas para satisfacer necesidades colectivas en los Centros de poblacin; XXXI. Subdivisin: La particin de un predio en dos o ms fracciones que no requiera el trazo de va pblica u obras de urbanizacin; XXXII. Urbanizacin: El acondicionamiento y dotacin de redes de infraestructura que permiten la edificacin y su conexin a las redes de servicios pblicos as como el incremento de la poblacin urbana; XXXIII. Usos: Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas o predios de un Centro de Poblacin; XXXIV. Va Pblica.- Todo espacio destinado al libre trnsito y todos los inmuebles que se utilice para ese fin, ubicados en el territorio del municipio, dentro de los que se encuentran: las plazas, jardines, banquetas, calles, escalinatas, rampas, callejones, privadas, avenidas, boulevares, calzadas y, en general, todo espacio que tenga ese carcter o uso, de manera subterrnea, superficial o area. XXXV. Vivienda de Inters Social: Aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por quince el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Distrito Federal. XXXVI. Vivienda Popular: Aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el Distrito Federal; XXXVII. Zonificacin Primaria: La determinacin de las reas que integran y delimitan un Centro de Poblacin; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, as como la delimitacin de las reas de conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo; y XXXVIII. Zonificacin Secundaria: La precisin detallada de la Zonificacin Primaria a travs de normas de habitabilidad, densidades, coeficientes de utilizacin y de ocupacin, alineamientos y edificacin.

Artculo 3. Para el cumplimiento del presente reglamento, el Ayuntamiento tendr las siguientes facultades: I. Formular, aprobar y administrar los planes municipales de desarrollo urbano, los planes de desarrollo urbano en centros de poblacin, as como los planes parciales de crecimiento, conservacin y mejoramiento de los centros de poblacin ubicados en su territorio y su zonificacin correspondiente; as como evaluar y vigilar su cumplimiento. II. Aplicar los ordenamientos urbanos expresados en el Programa de Ordenamiento Urbano y los Plan de Desarrollo Urbano, as como las normas y reglamentos relacionados con la planeacin urbana; III. Normar el desarrollo urbano, las densidades de construccin y poblacin, de acuerdo con el inters publico y con sujecin a las disposiciones legales de la materia, expresadas en el Programa de Ordenamiento Urbano y planes parciales de desarrollo urbano vigentes; IV. Constituir reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, V. Administrar la zonificacin prevista en los planes de desarrollo urbano correspondientes a su jurisdiccin territorial; VI. Proponer la fundacin de los centros de poblacin; VII. Informar y orientar a los particulares acerca de los trmites sobre los permisos, licencias o autorizaciones con el fin de facilitar su gestin; VIII. Autorizar, negar o condicionar las autorizaciones, licencias y constancias de su competencia de acuerdo a este Reglamento, los planes de desarrollo urbano y dems disposiciones en vigor; IX. Llevar a cabo acciones de regulacin de la tenencia de la tierra urbana en los trminos de la legislacin aplicable y de conformidad con los planes de desarrollo urbano y su zonificacin correspondiente; X. Participar en la creacin y administracin de reas naturales protegidas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; XI. Imponer las multas o sanciones que correspondan, previstas en este ordenamiento; XII. Dictar la resolucin que corresponda respecto de los procedimientos de los cuales conozca; XIII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario; XIV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los Centros de poblacin ubicados en el territorio municipal, de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano aplicables; XV. Fomentar la organizacin y participacin ciudadana en la formulacin, ejecucin, evaluacin y actualizacin de los planes o programas de desarrollo urbano; y XVI. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de este reglamento y las que le confieran otros ordenamientos legales y reglamentarios. Artculo 4. Son autoridades competentes en materia de desarrollo urbano, en el mbito de sus respectivas competencias: I. El Presidente municipal;

II. El H. Ayuntamiento de Hidalgo del Parral, Chihuahua; III. La Comisin de Asentamientos Humanos; y IV. La Direccin Municipal de Desarrollo Urbano y Ecologa. CAPTULO II ORDENAMIENTOS URBANOS. Artculo 5. Cuando existan indicaciones imprecisas, incompletas o contradictorias en el Plan, la Direccin resolver de acuerdo con los siguientes criterios: I. La actividad de que se trate deber armonizar, si fuera posible, mejorar el entorno urbano y suburbano al que se incorpora; II. No deber generar peligros o molestias para los habitantes de la zona; III. No deber daar los bienes patrimoniales del Municipio ni perturbar negativamente el sano equilibrio ecolgico local o regional, a juicio de las dependencias federales, estatales y municipales responsables; IV. No deber lesionar los legtimos intereses de los habitantes ni del Municipio; V. No causar daos a las construcciones vecinas o a la va pblica; VI. La participacin de las autoridades municipales asegurar que los procedimientos y criterios que se apliquen, as como las resoluciones que se tomen, atiendan al inters pblico o municipal; y

VII. La participacin de la Direccin permitir la coordinacin de los planteamientos adoptados y su correspondencia con los lineamientos de carcter Federal y Estatal. CAPTULO III REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA. Artculo 6. El Ayuntamiento y la Direccin, en coordinacin con la Federacin y el Estado en su caso, participarn en acciones de regularizacin de la tenencia de la tierra con el fin de: I. Vigilar, denunciar y detener la creacin de asentamientos humanos irregulares e imponer las sanciones correspondientes, independientemente del tipo de propiedad en el que se asienten; II. Elaborar los trabajos tcnicos y legales necesarios para el registro y cuantificacin de esos asentamientos; III. Establecer convenios con los propietarios o legtimos poseedores de los predios ocupados por asentamientos humanos irregulares, para su regularizacin; y IV. Garantizar que se ejecuten las obras de urbanizacin requeridas mediante la organizacin y cooperacin de los involucrados. Artculo 7. La regularizacin de la tenencia de la tierra, como una accin de mejoramiento urbano, deber considerar la ejecucin por cooperacin y participacin ciudadana de las

obras de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos que requiera el asentamiento humano correspondiente. Cualquiera que sea el rgimen de propiedad afectado, deber sujetarse al presente reglamento y dems disposiciones legales aplicables en la materia. Artculo 8. Las reservas territoriales son aquellas que se destinarn para habitarse, as como las previstas para el establecimiento de actividades especficas como el comercio, los servicios, el turismo, la industria y propsitos afines. Para su sealamiento y demarcacin se deber reunir: aptitud territorial, factibilidad tcnica y eficiencia funcional. En el caso de las reservas comerciales y de servicios, industriales o tursticas, los giros de las actividades que en ellas se desarrollen debern ser compatibles con los asentamientos humanos circundantes. Artculo 9. Con base en los ordenamientos urbanos se tendrn que respetar las reas consideradas como reservas en los rubros de reas de conservacin, proteccin ecolgica y preservacin del patrimonio histrico, cultural y turstico; priorizando, a las zonas de proteccin a cauces y cuerpos acuferos, las cuales se encuentran detalladas en el programa y los planes. Artculo 10. Las reservas ecolgicas podrn ser de conservacin y preservacin, restrictivas o de aprovechamiento productivo. Artculo 11. El Municipio, en coordinacin con el gobierno Estatal o federal en su caso, llevarn a cabo acciones en materia de reservas, con el fin de: I. Considerar la creacin de reservas territoriales administradas por el Municipio, aun cuando el origen de su adquisicin provenga de el Estado o de la Federacin; II. Asegurar el ordenamiento de la expansin fsica de los asentamientos humanos, mediante la disponibilidad del suelo para los diferentes usos y destinos que se requieran y el incremento de la bolsa de suelo; III. Controlar la ocupacin, el uso y el aprovechamiento de las reservas; IV. Elaborar los inventarios y conocer la disponibilidad de predios por tipo de reserva, conforme a los requerimientos previstos en los programas correspondientes y actualizar de manera continua el Registro del Patrimonio Municipal; V. Presupuestar los recursos necesarios para la constitucin, habilitacin y desarrollo de las reservas; y VI. El Municipio, con la aprobacin del Cabildo podr disponer a ttulo oneroso o gratuito de las reservas territoriales incorporadas a su patrimonio. Artculo 12. El Ayuntamiento promover acciones para la constitucin de reservas territoriales y el crecimiento habitacional del Municipio, otorgando prioridad a las inversiones provenientes de diferentes medios, con el objeto de: I. Apoyar a la iniciativa privada para la obtencin del territorio apto con densidades para sectores sociales de menores ingresos; II. Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y predios; III. Asegurar la oferta de suelo necesaria para el establecimiento de los programas de vivienda, de infraestructura y de equipamiento requeridos para evitar la especulacin inmobiliaria; y IV. Atender oportunamente las necesidades de suelo urbanizable, debidas a la reubicacin de pobladores damnificados o asentados en reas restringidas o de riesgo, segn las posibilidades del Municipio.

CAPTULO IV DESARROLLO URBANO. Artculo 13. La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa es la dependencia de la Administracin Pblica Municipal, que tiene a su cargo llevar I. Formular, ejecutar, evaluar y actualizar el Plan Rector de Desarrollo Urbano Municipal, sectoriales y especiales que de l se deriven; as como los planes de ordenacin de zonas conurbadas; II. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra en coordinacin de las autoridades municipales; III. Constituir reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda y administrarlas de conformidad con los planes de desarrollo urbano vigentes; IV. Aplicar las infracciones y sanciones, adoptar y ejecutar las medidas de seguridad en el mbito de su competencia en los trminos de este Reglamento y dems normas legales y reglamentos aplicables; V. Promover y administrar fraccionamientos de urbanizacin progresiva, de conformidad con las disposiciones aplicables; VI. Establecer y administrar un sistema de informacin territorial del Municipio; VII. Participar en la creacin y administracin de reas naturales protegidas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; VIII. Administrar la distribucin de la reserva territorial rural y urbana; IX. Determinar los espacios dedicados a la conservacin, mejoramiento, y crecimiento, as como la preservacin del equilibrio ecolgico en los centros de poblacin; X. Las dems atribuciones que le seale otras normas legales y reglamentarias aplicables. Artculo 14. Todo terreno que en los planos oficiales de la Direccin, en los archivos municipales, estatales o de la Nacin, museo o biblioteca pblica, aparezca como va pblica y destinado a un servicio pblico, se presumir, por ese solo hecho, de propiedad municipal y como consecuencia, de naturaleza inalienable e imprescriptible, por lo que la carga de la prueba de un mejor derecho, corresponde al que afirme que dicho terreno es de propiedad particular. Artculo 15. En caso de no existir la declaratoria estatal o federal de lugares tpicos, monumentos histricos, edificios de valor arquitectnico, mediante acuerdo de Cabildo, el Ayuntamiento podr, tomando en consideracin el dictamen emitido por cuerpos colegiados de profesionales en la materia, hacer una declaratoria provisional, dando a dichos bienes el carcter de patrimonio cultural de la ciudad y cuya conservacin correr a cargo del mismo Ayuntamiento. Artculo 16. La Direccin, con sujecin a los ordenamientos urbanos, as como los casos que declare de utilidad pblica, sealar las reas de los predios que deben dejarse libres de construccin, las cuales se entendern como servidumbre, restriccin, fijando la lnea

limite de construccin, la cual se respetara en todos los niveles, incluyendo tambin el subsuelo. Artculo 17. Slo por acuerdo de Cabildo, el Ayuntamiento podr expedir permisos o concesiones para dar a la va pblica o los bienes de uso comn o destinados a servicio pblico, un uso distinto al que por naturaleza le corresponda; los cuales sern revocables y en ningn caso sern procedentes cuando ocasionen perjuicio al libre, seguro y expedito trnsito, al acceso de los predios colindantes, a los servicios pblicos establecidos o en perjuicio en general de cualesquiera de los fines a que estn destinadas las vas pblicas o bienes mencionados. Los permisos o concesiones se otorgarn previa recepcin de los planos, presupuestos y memorias descriptivas correspondientes, que presentarn los interesados. Artculo 18. Las autorizaciones provisionales slo se otorgarn por la autoridad municipal, previo pago de los derechos respectivos, de conformidad con lo establecido en la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente, por tiempo limitado, y debern ser seguras, higinicas, tener buen aspecto y conservarse en buen estado. Estas autorizaciones tendrn el carcter de revocables. Artculo 19. En todas las edificaciones para uso pblico o privado deber preverse una superficie para cochera o estacionamiento de vehculos, misma que deber reunir las siguientes condiciones: I. Estar ubicada en las mismas edificaciones; II. La autoridad municipal podr autorizar, en los casos que estime convenientes y a solicitud escrita de los interesados, que los estacionamientos para vehculos se establezcan en un lugar distinto del edificio o construccin de que se trate, siempre que la distancia no exceda de 150 metros; III. No deber invadir ni hacer uso del derecho de va; y IV. Cuando por razones de proyecto, en el caso de fraccionamientos populares, se considere bolsas de estacionamiento comunes a un grupo de viviendas, no se les exigir que el estacionamiento quede dentro del lote. CAPTULO V LICENCIAS, CONSTANCIAS Y AUTORIZACIONES. Artculo 20. La licencia de uso del suelo es el documento expedido por la autoridad municipal, en la que se hace constar un uso o destino dentro de un Centro de Poblacin, en base al Plan Rector de Desarrollo Urbano. Artculo 21. Solo ser necesaria la obtencin de licencia de uso del suelo cuando se trate de acciones urbanas: I. Que requieran de la construccin de obras de cabeza o de redes de infraestructura primaria; II. Cuyo uso est condicionado por un Plan de Desarrollo Urbano legalmente aprobado; III. Referentes a fraccionamientos de urbanizacin progresiva y campestres; y IV. Relativas a cambios de uso de suelo. Artculo 22. La licencia de uso del suelo, tendr una vigencia de cinco aos, y ser autorizada previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

I. Llenado de formato o solicitud expedida por la Direccin, en la que se especifique el uso que desea darse y el proyecto o anteproyecto a realizar; II. Escritura del predio o contrato de arrendamiento; III. Plano catastral; IV. Croquis de localizacin; V. Copias del Proyecto a anteproyecto a realizar; VI. Carta de alineamiento y numero oficial; y VII. Dictamen de impacto ambiental y recibo del predial al corriente Artculo 23. La constancia de zonificacin es el documento por medio del cual la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa, hace constar los usos permitidos, prohibidos o condicionados en un predio determinado, a solicitud de su propietario. Las constancias de zonificacin tendrn una vigencia de cinco aos a partir de su expedicin; en caso de modificacin del plan de desarrollo urbano continuar su validez, salvo que se convenga en cambiar su uso con el propietario del predio. Las constancias de zonificacin emitidas estarn para su consulta pblica en forma anexa al Plan de Desarrollo Urbano Municipal. Artculo 24. Para solicitar constancia de zonificacin el solicitante deber presentar la siguiente documentacin: I. Solicitud por escrito ante la Direccin; II. El Plano del Predio del Inmueble; y III. Croquis de localizacin Artculo 25. Una vez presentada la documentacin correspondiere para la expedicin de licencias, la Direccin resolver en un plazo mximo de 72 horas, a excepcin de cuando se solicitan cambios que requieran la autorizacin previa del Ayuntamiento. Artculo 26. La Licencia de buen funcionamiento es el Documento que expide la Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa una vez que el Departamento de Proteccin correspondiente en los aspectos de seguridad consistente en: la revisin de salidas de emergencia, que cumplan con la normatividad vigente, rutas de evacuacin, medidas contra incendios, y en general la revisin de las instalaciones para que no generen riesgo a la concurrencia, y en el cual se determina el aforo autorizado para su operacin. Artculo 27. Para solicitar la licencia de buen funcionamiento el solicitante deber presentar la siguiente documentacin I. Solicitud ante la Direccin; II. Dictamen de Proteccin Civil Municipal; III. Documentos que acrediten en su caso la implementacin de las medidas de seguridad; IV. Plano del inmueble; y V. Copia del Proyecto cuado este vaya a iniciar operaciones (Documentos que se pueden acreditar con la solicitud de uso de suelo) Artculo 28. Sern nulas y no surtirn efecto, las licencias otorgadas en los siguientes casos: I. Cuando los datos o documentos proporcionados por el solicitante al presentar su solicitud resulten falsos y con base en ellos se hubiera expedido la licencia;

II. Cuando el funcionario que hubiese otorgado la licencia carezca de competencia para ello; III. Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta de la ley, los planes de desarrollo urbano y/o los reglamentos de la materia; y Artculo 29. La revocacin de la licencia y los permisos ser dictada por la Direccin, y deber ser notificada al titular o en su caso, a su representante legal. Todo terreno que sirva de acceso, de salida o de salida de emergencia a un local lo mismo que las puertas respectivas, debern sujetarse a las disposiciones siguientes: I. En edificios para oficinas o viviendas, las puertas a la calle tendrn dimensiones mnimas de 90 centmetros de anchura y 2.10 metros de altura; II. En edificios escolares, cada aula tendr una puerta de 1 metro de anchura por lo menos; y III. En salas de espectculos, centros de reunin, hospitales, sanatorios, hoteles, casas de huspedes, edificios para espectculos deportivos, templos, centros comerciales o supermercados debern tener accesos y salidas directas a la va pblica; la anchura de estas puertas debern permitir el desalojo del local en un mximo de tres minutos, considerando que cada persona puede pasar por un espacio de 60 centmetros en un segundo. La anchura siempre ser mltiplo de 60 centmetros y la mnima de 1.20 metros; los accesos y salidas se localizarn de preferencia en calles diferentes. Cuando la capacidad del local sea superior a 40 concurrentes o cuando el rea de ventanas de locales y centros comerciales sea superior a un mil metros cuadrados, deber contar con salida de emergencia, por lo menos una salida que se comunicar directamente a la calle o por medio de pasajes independientes, cuyo ancho no ser menor de 1.80 metros; la anchura de estos pasajes deber ser tal, que permita el desalojo de la sala en tres minutos. En todas las puertas que conduzcan al exterior habr letreros con la palabra Salida, flechas luminosas que indiquen la direccin de la salida; las letras tendrn una altura mnima de 15 centmetros y estarn permanentemente iluminadas, aunque se interrumpa el servicio elctrico general. Las hojas de las puertas debern abrirse hacia el exterior y estar colocadas de manera que al abrirse no obstruyan algn pasillo, escalera o descanso y tendrn los dispositivos necesarios que permitan su apertura con un simple empuje de las personas que salgan; ninguna puerta se abrir directamente sobre un tramo de escalera, sino a un descanso mnimo de 1.20 metros. Las puertas que comuniquen al interior del local con el vestbulo debern ser cuando menos dos, con un ancho de 1.20 metros cada una, para locales con cupo que no exceda de 700 personas; si el cupo es mayor, el nmero de puertas se calcular de acuerdo con lo establecido en el prrafo segundo de esta misma fraccin. Los escenarios, vestidores, bodegas, talleres, casetas de proyeccin y cuartos de mquinas debern tener salidas de servicio independiente de las de salas. Queda estrictamente prohibido que en los lugares destinados a permanencia o trnsito del pblico, haya puertas simuladas o espejos que hagan aparecer el local con mayor amplitud de la que realmente tenga. Artculo 30. Ser obligatorio considerar en inmuebles para uso habitacional multifamiliar, para inmuebles para uso pblico, privado comercial y en su caso de la va pblica, la

construccin de rampas de acceso y salida o elevadores, para uso exclusivo de personas con capacidades diferentes, cuyas dimensiones estarn sujetas a las normatividades de la legislacin en la materia. Artculo 31. La Direccin se abstendr de autorizar licencias para usos peligrosos, insalubres o molestos de edificios o estructuras dentro de las zonas destinadas a habitacin o comercio. Slo podr permitirse el uso de que se trata en los lugares reservados para ello, conforme a los lineamientos establecidos en el Programa de Ordenamiento Urbano vigente y lo que determinen las dependencias gubernamentales que tengan injerencia para ello. Si el uso implica peligro de incendio al autorizarse dicho uso, se dictarn las medidas preventivas, adaptaciones o instalaciones que sean necesarias y se observarn las indicaciones que para tal efecto emita la Direccin de Proteccin Civil. Sern considerados como usos que originan peligro, insalubridad o molestia, entre otros, los siguientes: I. Produccin: Los que impliquen o conlleven situaciones de riesgo inminente derivadas de la comercializacin, almacenamiento, distribucin, fabricacin o cualquier otra actividad relacionada con materiales corrosivos, reactivos explosivos, txicos, inflamables o biolgico-infecciosos; II. Los que produzcan humedad, salinidad, gases, humo, corrosin, polvo, emanaciones, ruidos superiores a los niveles establecidos en el reglamento de la materia, trepidaciones, cambios sensibles de temperatura, malos olores u otros efectos perjudiciales o molestos para las personas o que puedan causar daos a las propiedades; y III. Los dems que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias de la materia. Artculo 32.- La Direccin podr autorizar el cambio de uso de un predio y de una edificacin de acuerdo con el Programa de Ordenamiento respectivo aprobados para la zona donde se ubique el predio, previo dictamen tcnico y en su caso la autorizacin de ubicacin en los trminos sealados por el Programa mencionado. En construcciones ya ejecutadas la Direccin podr autorizar el cambio de uso, si se efectan las modificaciones necesarias y se construyan las instalaciones adecuadas para cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, a satisfaccin de la propia Direccin. Artculo 33.- Cuando una edificacin o un predio se utilice total o parcialmente para uso diferente al autorizado, sin haber obtenido previamente la autorizacin del cambio de uso que establece el Programa de Ordenamiento respectivo, la Direccin y el Ayuntamiento ordenara con base en el dictamen tcnico lo siguiente: I. La restitucin de inmediato al uso aprobado, si esto puede hacerse sin la necesidad de ejecutar obras; y II. La ejecucin de obras, adaptaciones, instalaciones y otros trabajos que sean necesarios para el correcto funcionamiento del inmueble y restitucin al uso aprobado dentro del plazo que para ello se seale. CAPTULO VI

FUSIN, SUBDIVISIN, RELOTIFICACIN, LOTIFICACIN Y FRACCIONAMIENTO DE TERRENOS. Artculo 34. Las autorizaciones a que se refiere el presente captulo se otorgarn considerando el equilibrio entre la poblacin prevista y la capacidad existente o planeada para la prestacin de los servicios pblicos en la zona, o que sta, tenga valor natural o cultural. En caso de que la capacidad requerida sea mayor que la existente, podrn otorgarse las autorizaciones siempre y cuando la ampliacin de dicha capacidad sea factible y el solicitante la realice por su cuenta, bajo la supervisin del Municipio o aporte a ste los recursos necesarios. Artculo 35. La solicitud para llevar a cabo las acciones urbanas a que se refiere el presente captulo deber ser formulada por la persona fsica o moral que tenga la propiedad y la posesin legal del predio respectivo. Las autorizaciones se otorgarn previo el pago de los derechos y contribuciones correspondientes, y se notificar a las dependencias encargadas del catastro y al Registro Pblico de la Propiedad, en los trminos de las disposiciones de la materia. Artculo 36. Las relotificaciones en fraccionamientos previamente autorizados, slo podrn llevarse a cabo cuando sus lotes no hayan sido vendidos al pblico o se cuente con la anuencia de las tres cuartas partes de los propietarios, debindose otorgar un nuevo convenio, previo cumplimiento de las disposiciones que para la autorizacin de fraccionamientos establece esta Ley y sus Reglamentos respectivos. Artculo 37. La autorizacin de subdivisiones deber apegarse a los siguientes criterios: I. Las solicitudes que se refieran a predios urbanos que requieran la introduccin de vialidades o servicios urbanos bsicos, excepto la construccin de tomas domiciliarias, se les dar el tratamiento correspondiente a los fraccionamientos; y II. No se autorizar la subdivisin cuando sta d como resultado, una fraccin menor al lote tipo del fraccionamiento al cual corresponde. Artculo 38. Para obtener la autorizacin para la creacin de un fraccionamiento, el interesado deber presentar ante la Direccin la siguiente documentacin: I. Solicitud por escrito dirigida al Ayuntamiento firmada por el propietario; II. Constancia de Zonificacin del suelo y dictamen de impacto urbano y ambiental en caso de que se requiera; III. Licencia de uso de suelo, tratndose de fraccionamientos de urbanizacin progresiva; IV. Copia certificada de la escritura; V. Certificado de libertad de gravamen; VI. Memoria descriptiva del proyecto; VII. Presupuesto de urbanizacin y calendario de obra; VIII. Plano catastral de los predios para la donacin municipal; IX. Certificado de factibilidad de dotacin de servicios, expedido por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente y por la Comisin Federal de Electricidad; X. Proyecto de lotificacin; XI. Proyecto de agua potable firmado y sellado por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente; XII. Proyecto de agua tratada autorizado debidamente por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente;

XIII. Proyecto de alcantarillado sanitario autorizado debidamente por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente; XIV. Proyecto de electrificacin firmado y sellado por la Comisin Federal de Electricidad; XV. Proyecto de alumbrado pblico firmado y sellado por la Comisin Federal de Electricidad; y XVI. Proyecto de pavimentacin, con curvas de nivel indicando los escurrimientos pluviales. Artculo 39. Fusin es aquella gestin que se realiza la Direccin, para unir o fusionar en un nico terreno dos o ms predios vecinos y colindantes. Para esto, el interesado deber presentar la siguiente documentacin: I. Solicitud por escrito dirigida a la autoridad municipal, firmada por el propietario de los predios, en donde se indique el objeto de la fusin; II. Plano catastral de cada uno de los predios a fusionar conteniendo: a) Clave catastral; b) Colindancias y referencias precisas para su ubicacin; c) Superficie total de cada predio; y d) Dimensiones. III. Para la fusin de varios predios de un fraccionamiento ya autorizado, y en proceso de desarrollo, se presentar un plano de conjunto en donde se indique: a) Localizacin de la zona a fusionar respecto al total del fraccionamiento aprobado; b) Plano manzanero con rumbos, distancias y superficie indicando la lotificacin aprobada y la propuesta de fusin; c) Criterios de desarrollo del rea a fusionar, indicando tipo de vivienda y densidad de poblacin. d) Certificado de factibilidad de servicios expedido por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente y por la Comisin Federal de Electricidad o en su caso, copia del pago de los derechos correspondiente; y e) Copia de los ttulos de propiedad de cada uno de los predios a fusionar; en su caso, copia notariada del contrato de compraventa de los inmuebles, o algn otro documento legal que acredite la propiedad en un solo dueo o los derechos sobre el mismo de los predios a fusionar. (Los planos debern ser actualizados con menos de un ao de antigedad) Artculo 40. Son requisitos para la subdivisin de predios: I. Solicitud por escrito dirigido a la autoridad municipal firmado por el propietario de los predios; en donde se indique el objeto de la subdivisin; II. Plano catastral conteniendo: a) Clave catastral; b) Colindancias y referencias precisas para su ubicacin; c) Superficie total; y d) Dimensiones. III. Certificado de factibilidad de servicios expedido por la Junta de Agua y Saneamiento y por la Comisin Federal de Electricidad; IV. Plano a escala adecuada del predio a subdividir, con detalles de edificaciones, instalaciones y cercas; y V. Proyecto de subdivisin de los predios resultantes, debiendo sealar accesos, colindancias, dimensiones y las disposiciones de planeacin vigentes.

Artculo 41. Son requisitos para la relotificacin de predios: I. Solicitud por escrito dirigido a la autoridad municipal, firmada por el propietario, en donde se indique el objeto de la relotificacin; II. Certificado de factibilidad de servicios expedidos por la Junta de Agua y Saneamiento correspondiente, por la Comisin Federal de Electricidad o en su caso, copia del pago de los derechos correspondientes; III. Plano catastral mostrando la lotificacin original, conteniendo: a) Clave catastral; b) Colindancias y referencias precisas para su ubicacin; c) Superficie total; d) Nmero de lotes; y e) Dimensiones de cada uno de los lotes. IV. Proyecto de relotificacin a escala adecuada conteniendo: a) Nmero de lotes; b) Superficie de los lotes; c) Frente y fondo de cada uno de los lotes; y d) Colindancias de cada uno de los lotes. CAPTULO VII INFRACCIONES Y SANCIONES. Artculo 42. Son conductas constitutivas de infraccin las que lleven a cabo los particulares para: I. Realizar cualquier tipo de obras o instalaciones, sin haber obtenido previamente el permiso correspondiente de la autoridad competente; II. Continuar ejerciendo los derechos derivados de un permiso al vencerse el trmino del mismo, sin haber obtenido su renovacin; III. Efectuar obras, instalaciones o realizar cualquier otro acto que modifique o altere las condiciones que sirvieron de base para conceder el permiso o que contravengan las disposiciones en l contenidas; IV. Llevar a cabo la ejecucin de obras o instalaciones de cualquier naturaleza en lugares expresamente prohibidos para ello; V. Causar daos a bienes de propiedad pblica o privada, con motivo de la ejecucin de cualquier tipo de obras o instalaciones de las reguladas por este ordenamiento; VI. No cumplir con las resoluciones de la autoridad administrativa que ordenen suspender, derribar, desarmar, demoler o retirar la obra o instalacin, en el plazo sealado para tal efecto o, dejar de cumplir cualquier medida de seguridad ordenada por la autoridad competente en uso de las atribuciones que esta Ley le confiere; VII. Impedir al personal autorizado la realizacin de inspecciones que en los trminos de la presente Ley o en sus reglamentos se hubiese ordenado; y VIII. En general, llevar a cabo cualquier acto en contravencin a las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos, y de los planes o programas de desarrollo urbano, o que por cualquier motivo causen o puedan causar daos a los ecosistemas, al patrimonio artstico, cultural o histrico o que pongan en riesgo la salud pblica o la seguridad de la poblacin. Artculo 43. De acuerdo con lo establecido la Direccin, podr imponer las sanciones por las infracciones contempladas en el presente reglamento, las cuales consistirn en:

I. II. III. IV.

Amonestacin; Multa; Demolicin parcial o total de obras, instalaciones y servicios; y Suspensin o clausura temporal o definitiva, parcial o total de obras, instalaciones, y servicios;

La autoridad municipal podr imponer, en un slo acto y a una misma persona, en forma simultnea, una o ms de las sanciones previstas en este artculo, atendiendo a la gravedad del caso especfico y a las infracciones cometidas. Artculo 44. La autoridad municipal podr realizar, por conducto de personal debidamente autorizado, visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de este Reglamento. Artculo 45. Cuando como resultado de la visita de inspecciones se compruebe la existencia de cualquier infraccin a las disposiciones de este Reglamento, la autoridad correspondiente notificara a los infractores, cuando as procediere, las irregularidades o las violaciones en que hubieren incurrido, otorgndoles un termino que podr variar de 24 horas a 30 das, segn la urgencia y la gravedad del caso para que sean corregidas. Artculo 46. Para los efectos del presente reglamento los propietarios y los Peritos responsables de la obra sern responsables por las violaciones en que incurran a las disposiciones legales aplicables, y les sern impuestas las sanciones correspondientes previstas por este Reglamento. Las sanciones podrn ser impuestas conjunta y separadamente a los responsables. Artculo 47. En caso de que el propietario de un predio o de una edificacin no cumpla con las rdenes giradas con base en este Reglamento y las dems disposiciones legales aplicables, la Direccin o el Ayuntamiento previo dictamen que emitan u ordenen estarn facultados para ejecutar a costa del propietario, las obras, reparaciones o demoliciones que haya ordenado, para clausurar y para tomar las dems medidas que considere necesarias, pudiendo hacer uso de la fuerza publica en los siguientes casos: I. Cuando una edificacin de un predio se utilice total o parcialmente para algn uso diferente al autorizado sin haber cumplido con lo previo en este Reglamento II. Como medida de seguridad en caso de peligro grave o inminente; III. Cuando el propietario de una construccin sealada como peligrosa no cumpla con las ordenes giradas dentro del plazo fijado para tal efecto. IV. Cuando se invada la va pblica por una construccin; V. Cuando no se respeten las afectaciones y las restricciones fsicas y de uso impuestas a predios en las constancias de alineamientos o uso de suelo. Si el propietario del inmueble en el que la Direccin o el Ayuntamiento se vean obligados a ejecutar obras y trabajos conforme a este artculo, se negare a pagar el costo de dichas obras, la Tesorera Municipal efectuara un cobro por medio del procedimiento econmico coactivo. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 48. Independientemente de la imposicin de las sanciones pecuniarias a que haya lugar, la Direccin o el Ayuntamiento podrn clausurar las obras terminadas cuando ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias: I. Cuando la obra se haya ejecutado sin licencia; II. Cuando la obra se haya ejecutado alterando el proyecto aprobado o sin sujetarse a lo previsto por este Reglamento

III. Cuando se use una construccin o parte de ella para uso diferente del autorizado; el estado de clausura de las obras podr ser total o parcial no ser levantado hasta en tanto se haya regularizado las obras o ejecutado los trabajos ordenados en los trminos de este Reglamento. Artculo 49. La autoridad competente para fijar la sancin deber tomar en cuenta las condiciones personales del infractor, la gravedad de la infraccin y las modalidades y dems circunstancias en que la misma se haya cometido. Artculo 50. A quien se oponga o impida el cumplimiento de ordenes expedidas por la Direccin o el Ayuntamiento, se les sancionara con arresto administrativo hasta por 36 horas. Artculo 51. La Direccin o el Ayuntamiento podrn cancelar toda autorizacin, licencia o constancia cuando; I. Se hayan dictado en informes o documentos falsos o errneos, emitidos con dolo o error; II. Se hayan dictado en contravencin al texto expreso de alguna disposicin de este Reglamento; y III. Se hayan emitido por autoridad incompetente La cancelacin ser determinada por la autoridad de la que haya emanado el acto o resolucin de que se trate, o en su caso, por el superior jerrquico de dicha autoridad. CAPTULO VIII MEDIOS DE IMPUGNACIN. Artculo 52. Los actos y resoluciones emitidos por las autoridad municipal, sern recurribles mediante los medios de impugnacin que contempla el Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO. Quedarn derogadas las disposiciones legales de igual o menor jerarqua que se opongan al presente ordenamiento.

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