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AFILIACIN Y APORTES DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES Cuando un trabajador es afiliado al sistema de seguridad social mediante una empresa, para

el pago de la seguridad que har el empleador por dicho trabajador, le retendr a ste del valor del sueldo el 4% para pago de salud y el 4% para pago de pensin, es decir al trabajador le corresponder pagar el 8% de su ingreso base de liquidacin para aportar a su seguridad social. En el caso del trabajador independiente, como corren a su cargo la totalidad de los aportes a salud (12.5%) y pensin (16%), tiene la posibilidad de aportar sobre el 40% de sus ingresos, siempre y cuando al aplicar dicho porcentaje al ingreso, no d como resultado una cifra inferior al salario mnimo legal mensual vigente, pues en tal caso la base para el aporte a seguridad social debe ser el salario mnimo legal mensual vigente. Como el trabajador independiente tiene unos costos y gastos en los que debe incurrir para poder desarrollar su actividad, es por eso que el estado supone que dichos costos equivalen al 60% del valor de sus ingresos. Para muchos trabajadores independientes es demasiado costoso afiliarse a seguridad social, aportando a salud y pensin, puesto que prcticamente de lo que se ganan tienen que pagar el 28,5% para aportar a su seguridad social, es por eso que quienes ganen hasta un salario mnimo mensual o menos, de acuerdo con el Decreto 1396 de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012 tenan la posibilidad de aportar nicamente a salud, pero dicho plazo ha sido ampliado mediante el Decreto 2638 de 2012, hasta el 30 de julio de 2013. Cuando las disposiciones legales sealan que se pueden realizar aportes por el 40% del valor mensual facturado, esto hace relacin exclusivamente a los trabajadores independientes contratistas, por lo que los dems trabajadores independientes, debern seguir los siguientes postulados: El Ingreso Base de Cotizacin del trabajador independiente con capacidad de pago, se establecer de acuerdo con la Declaracin Anual de Ingreso Base de Cotizacin, segn lo previsto en los artculos 25 y 26 del Decreto 1406 de 1999 y el artculo 1 del Decreto 3085 de 2007, que indican: ARTICULO 25. INGRESO BASE DE COTIZACIN PARA TRABAJADORES INDEPENDIENTES AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD-SGSSS. Las entidades promotoras de salud-EPS debern, al momento de la afiliacin, aplicar con suma diligencia a los trabajadores independientes los cuestionarios que, con el fin de determinar las bases presuntas mnimas de los aportes que dichos trabajadores deben efectuar al SGSSS, han establecido los rganos de control o aquellos que sean establecidos en el futuro.

En todo caso, cuando los ingresos reales del trabajador independiente sean superiores a los que resulten de la aplicacin de las presunciones sobre bases mnimas, los aportes de dicho trabajador debern hacerse con base en los ingresos reales. Para tal efecto, los trabajadores independientes que deseen afiliarse al SGSSS debern presentar una declaracin anual, en la cual informen a la EPS, de manera anticipada, el Ingreso Base de Cotizacin que se tendr en cuenta para liquidar sus aportes a partir del mes de febrero de cada ao y hasta enero del ao siguiente. Cuando el trabajador independiente no presente su declaracin de Ingreso Base de Cotizacin dentro de los plazos previstos en el presente decreto, se presumir que el Ingreso Base de Cotizacin para el perodo ser el declarado en el ao inmediatamente anterior, aumentado en un porcentaje igual al reajuste del salario mnimo legal vigente. En todo caso, dicho Ingreso Base de Cotizacin no ser inferior a la base mnima legal que corresponda. ARTICULO 26. LIQUIDACIN DEL VALOR DE LOS APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES. La entidad administradora, a partir de la declaracin anual del Ingreso Base de Cotizacin o presuncin del mismo, segn corresponda, determinar la cotizacin base correspondiente al trabajador independiente, y generar, entregar o remitir los comprobantes para el pago de aportes que correspondan al ao respectivo. En todo caso, los aportantes debern verificar dicha liquidacin, y con su firma refrendarn la validez de la informacin contenida en el comprobante que, por ende, adquirir fuerza vinculante para todos los efectos legales. Si el aportante no est de acuerdo con la liquidacin hecha por la entidad administradora, corregir la informacin ajustando el monto a pagar y cancelar el monto de las cotizaciones que conforme a sus clculos sea correcto. En este caso, el aportante diligenciar una declaracin completa de autoliquidacin que soporte el pago efectuado. Por Su parte, el artculo 1 del Decreto 3085 de 2007 establece que el trabajador independiente debe presentar anualmente a la EPS su declaracin, as: Artculo V. Declaracin Anual de Ingreso Base de Cotizacin. Todos los trabajadores independientes debern presentar una declaracin anual a ms tardar en el mes de febrero de cada ao, en la cual informen a las entidades administradoras del Sistema de la Proteccin Social a las que se encuentren afiliados, en la misma fecha prevista para el pago de sus aportes, el Ingreso Base de Cotizacin, IBC, que se tendr en cuenta para liquidar sus aportes a partir del mes de febrero de cada ao y hasta enero del ao siguiente. Cuando el trabajador independiente no presente su declaracin de Ingresos Base de Cotizacin anual en la fecha prevista, se presumir que el Ingreso Base de Cotizacin es igual a aquel

definido para el perodo anual anterior y sobre el mismo se realizar la autoliquidacin y pago del mes de enero de cada ao. La declaracin de IBC anual podr realizarse de manera manual en los formularios previstos para el efecto o de manera electrnica, mediante la utilizacin de la novedad Variacin permanente de salario en la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes. En todo caso, el Ingreso Base de Cotizacin no podra ser inferior a un salario mnimo legal mensual, ni al porcentaje previsto en el artculo 18 de la Ley 1122 de 2007 y a su definicin se continuar aplicando, cuando corresponda, el Sistema de Presuncin de Ingresos. En conclusin, el IBC de los trabajadores independientes se calcular sobre la Declaracin Anual de Ingreso Base de Cotizacin, el cual en ningn caso podr ser inferior a un salario mnimo, ni superior a 25 veces el salario mnimo mensual legal vigente.

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