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ESCUELA DE LAS FUERZAS ARMADAS IASA I

Nombre: David Ziga Curso: 9no A Tema: Modelos en Amrica Latina

El modelo conservacionista y la agricultura tradicional. el modelo conservacionista tuvo origen en la acumulacin de experiencias campesinas en la agricultura tradicional, y se caracteriz por su nfasis en la conservacin de la capacidad productiva de recursos naturales como los suelos. El modelo conservacionista evoluciona casi desde el momento en que la agricultura y la ganadera dejan de ser nmades o itinerantes - con la revolucin neoltica, diez mil o cinco mil aos atrs en los diferentes continentes, cuando las comunidades campesinas se radican definitivamente en determinados lugares- hasta la revolucin industrial y sus consecuencias sobre la agricultura desde mediados del siglo XIX. Como todos los modelos, el conservacionista fue bueno mientras dur". Durante el perodo en que -por el lento desarrollo de la medicina precientfica- los ndices de mortalidad fueron muy prximos a los de natalidad dando por resultado el bajo crecimiento de la poblacin, en tanto la mayor parte de la poblacin mundial estuvo radicada en el campo autoabastecindose de alimentos, y en tanto el comercio interregional e internacional estuvo poco extendido por la ineficiencia del transporte terrestre en carretas, y el martimo a vela- las cantidades de alimentos producidas mediante las tcnicas conservacionistas resultaron normalmente suficientes para abastecer las necesidades de la humanidad, a nivel de cada localidad. Ruttan estima que en ese2 largo perodo el incremento anual de la produccin agrcola fue del orden del 1% anual, aproximadamente igual al crecimiento de la poblacin. Es difcil encontrar en la historia agraria de este pas otros ejemplos de modelo conservacionista que los aplicados en el periodo precolombino por los pueblos andinos y guaranes, ambos extrapampeanos. Si ambas situaciones se analizaran comercialmente, lo que posiblemente no tiene sentido, se hablara de economas cerradas en el sentido de que casi no haba intercambios interregionales. En estos casos particulares no ocurre que la declinacin del modelo tuviera origen en la adecuacin a la revolucin industrial, por cuanto su sustitucin fue consecuencia directa de la violencia de la conquista, impulsada por el inters comercial y no por el industrialismo. Los que s trajeron a nuestro pas y a la regin pampeana componentes de la agricultura tradicional y conservacionista- fueron muchos inmigrantes europeos que llegados al pas entre 1850 y 1930 se hicieron agricultores argentinos como colonos o como arrendatarios.

Marco nacional

En Argentina mediante sucesivas campaas militares llevadas a cabo entre 1810 y 1879 se desaloj a tehuelches -aonikn, en su lengua- y mapuches de las aproximadamente cincuenta millones de hectreas de la llamada "pampa hmeda", en las provincias de3 Buenos Aires, Entre Ros, Santa Fe, Crdoba y La Pampa. La modalidad de apropiacin y puesta en produccin de la tierra determin al menos tres estilos distintos de ampliacin del rea cultivada o las fronteras agrcolas: El del este y norte de la provincia de Buenos Aires -la llamada pampa criolla-, el de las provincias de Santa Fe, Crdoba y Entre Ros -la pampa gringa-, y el del oeste y sur de Buenos Aires, sur de Crdoba y este de La Pampa o las pampas del sur. Hay que tener en cuenta que en buena parte de este perodo, llamado de las guerras civiles" y la organizacin nacional", estas tres regiones llegaron a corresponderse con tres organizaciones polticas enfrentadas, o casi tres pases enfrentados: Buenos Aires, la Confederacin y el "desierto" o pas de los indios pampas. El modelo fronterizo en la pampa criolla. Con los procesos independentistas iniciados en 1810 se abri la posibilidad de exportar a travs de Inglaterra carnes saladas -tasajo- de psima calidad y destinado a la alimentacin de los esclavos de las plantaciones caribeas. En el perodo colonial solo se exportaron cueros obtenidos mediante la cacera de vacunos salvajes o "vaqueras". Pero desde 1810 se instalaron los saladeros y las tierras prximas al puerto, ricas en praderas naturales para alimentar y ros para abrevar la hacienda tomaron un valor que antes no tenan. Las campaas militares expulsaron a los indios del norte y este de Buenos Aires y las tierras se privatizaron a travs de variados procesos que incluyeron desde la "enfiteusis" de Rivadavia hasta los premios militares dados por Rosas. Para darnos una idea de los tamaos de las estancias que se adjudicaron basta tener en cuenta que la unidad de medida fue la legua" -de 5 kilmetros por 5 kilmetros- equivalente a 2.500 hectreas, y que las adjudicaciones eran normalmente de varias leguas. Hacia 1850 casi 13.000.000 de hectreas se repartieron entre menos de 400 estancieros y comerciantes, lo que da un promedio de ms de 30.000 ha para cada uno. El arrastre histrico determin que la pampa criolla fuera predominantemente estanciera y latifundista hasta hace poco ms de una dcada. La expresin pampa criolla surge del carcter mestizo de su poblacin, en la que coexistieron y se hibridaron los gauchos -originariamente cruza de europeo por india guaran- dedicados al trabajo de a caballo en el campo, con los africanos esclavizados aplicados al trabajo de a pie en los saladeros productores del tasajo, La orientacin econmica de los gobiernos de Buenos Aires fue tendiente al librecambio, a la exportacin e importacin, siempre en relacin con Inglaterra, promoviendo las exportaciones agropecuarias del momento - tasajo y cuero- y facilitando las importaciones industriales, principalmente textiles. Hasta los chiripas y ponchos de pao ingls -de "merino"- predominaron en la vestimenta del gauchaje. El modelo fronterizo en las pampas del sur. Hasta la "campaa del desierto" de 1879, todo el oeste y sur de Buenos Aires, el noreste de La Pampa y el extremo sur de Crdoba fueron tierra de indios. Las matanzas y la expulsin de los indgenas sobrevivientes al sur del Ro Negro dejaron libres muchos millones de hectreas, que rpidamente se distribuyeron en grandes extensiones. Se premi con seis leguas de tierra a los generales, con cinco a los coroneles, con una a los capitanes, y se cubrieron los gastos de la campaa con la venta anticipada y en grandes extensiones de las tierras a conquistar.

En 1920 ya prcticamente no quedaban tierras pblicas o fiscales en el rea pampeana. Estos mecanismos explican como la expansin ganadera estimul el desarrollo de la agricultura, con lo que el rea sembrada con granos lleg -en toda el rea pampeana- a 21.000.000 de hectreas en la dcada de 1920. Tambin este procedimiento hizo posible la implantacin y reposicin de 8 millones de hectreas de alfalfa. Toda esta expansin se logr mediante una mecanizacin no motorizada, con equipos de cultivo traccin a sangre y el enorme esfuerzo de los inmigrantes arrendatarios. La carencia de pastos naturales y la implantacin de alfalfares de alta calidad orient la actividad ganadera de modo predominante hacia el engorde o invernada, comprando terneros "de destete" a los estancieros criadores de la pampa criolla y engordndolos hasta su venta para faena al llegar a los 400 kilos.

Desarrollo de la Extensin Agraria en Cuba Las actividades de Extensin comenzaron en la dcada del 50 a travs de diferentes Empresas transnacionales, con fines mayoritariamente comerciales expresados en la proyeccin y venta de maquinarias e implementos agricolas , productos qumicos en general, como fertilizantes, pesticidas, etc. El Ministerio de la Agricultura desarrolla varias acciones de carcter extensionista, aunque no llevadas a va de hecho por un sistema estructurado integralmente entre los distintos niveles de direccin ya sea nacional, provincial y empresarial que permita llevar con efectividad la introduccin de resultados a los productores. La agricultura cubana est expuesta a una situacin similar a la que enfrentan los agricultores de otros pases del mundo; slo que en este caso los efectos principales no los sufre el agricultor, sino la deteriorada economa nacional que los trata de proteger. El resultado en la produccin puede ser diverso; con mucha frecuencia las propuestas tecnolgicas que se intentan introducir en la produccin directamente desde los centros de investigacin fallan, por desconocer el dinamismo de funcionamiento de la unidad de produccin, sus intereses reales, las condiciones socioeconmicas en que se desenvuelve la unidad y cmo piensan los que toman las decisiones o los que directamente realizan las labores en el campo. Por lo que, se han adoptado varios mtodos en relacin con los centros de investigacin para incentivar la apropiacin de tecnologas por los productores y as lograr el impacto productivo que la agricultura cubana reclama. Esto implica la necesidad de la utilizacin de una metodologa cientficamente fundamentada por parte de los Institutos de Investigacin para la gestin de la transferencia de tecnologas y la capacitacin de productores. Extensionismo Institucional A partir del ao 1980, el Ministerio de la Agricultura (MINAG) decide organizar un sistema de transferencia tecnolgica, como va de salvar el divorcio existente entre la generacin de resultados cientfico-tcnicos y la realidad de la produccin agropecuaria. Consistente en la valoracin tcnico-econmica de los resultados alcanzados por las instituciones cientficas del pas, y la inclusin de los que se consideraban apropiados, en un Plan Nacional de Extensiones, para su validacin en diferentes localidades a nivel de fincas de produccin. En Cuba no exista un sistema de Extensin unificado, sino que las acciones de Extensin, capacitacin o de comunicacin se integraban dentro de las actividades de los centros de investigacin o del sistema de planificacin y control de la administracin del Ministerio de la

Agricultura. Si esta configuracin permiti el desarrollo de investigaciones aplicadas, condujo tambin a emplear prcticas de Extensin descendentes, jerrquicas y muchas veces centradas en la oferta de tecnologas, de conformidad con un modelo de desarrollo agrcola centralizado y alto consumidor de insumos. Ante esta situacin el MINAG a partir del ao 2000 tom la decisin de acompaar la descentralizacin de la produccin agrcola con la implementacin de un Sistema de Extensin Agraria (SEA), con el objetivo de atender un nmero mayor de productores y contribuir a la disminucin de las importaciones, tomando como va el aumento de la produccin agrcola sobre la base de un modelo agrcola ms sostenible. La creacin del SEA necesitaba a la vez aprovechar todas las experiencias de Cuba y sacar las lecciones de la historia mundial de la Extensin. Los documentos sobre Extensin en Cuba demuestran una utilizacin abarcadora del termino Extensin, lo que conlleva una difcil diferenciacin entre validacin de tecnologa, capacitacin, servicios tcnicos o comunicacin. Claro, cada cual hace acciones de Extensin o de capacitacin, o de comunicacin, pero, es necesario proponer una definicin que permita establecer las especificidades de cada una de estas actividades. Para los Sistemas de Extensin el diagnstico es una herramienta para cambiar de paradigma los mismos. Por ser una Extensin en base a la oferta Tecnolgica, a una Extensin en base a la demanda de los productores, facilitando entender las estrategias existentes en las formas productivas, la creacin de una base de conocimientos compartidos entre productores y extensionistas, aprovecha las experiencias locales, permite jerarquizar conjunto de fortalezas y debilidades, as como identificar para qu tipo de accin estn ellas motivadas. Modelo de extensin agropecuaria en Paraguay La extensin es una herramienta o medio idneo para profesionalizar la agricultura en pequea escala y se constituye en uno de los instrumentos ms eficaces para promoverel desarrollo econmico y social de las familias del sector rural. El Servicio de Extensin Rural en el Paraguay ha desarrollado bsicamente dos modelos: los centralizados, que se constituyen en la modalidad ms usual en nuestro pas, donde los servicios son manejados desde una unidad central, generalmente ubicada en la capital del pas o cercana a ella; los tcnicos, recursos y medios se mueven desde esta unidad. En los inicios de la extensin en el pas, se probaron unidades descentralizadas, como agencias locales, pero siempre con mucha dependencia de la unidad central. Por supuesto, en aquella poca, los requerimientos del servicio de extensin en el sector rural no eran tan exigentes como lo son actualmente. El otro modelo probado son los descentralizados; esta modalidad ha tenido sus primeros intentos en el sector oficial en la dcada del 80, cuando se ejecut el Proyecto de Tecnologa para el Pequeo Agricultor (PTPA), con muy buenos resultados. Luego, en los ltimos aos de los 90 e inicios del siglo XXI, se han desarrollado bajo la ejecucin de programas o proyectos con financiamiento del exterior y fondos propios, modelos descentralizados, mediante la modalidad tercerizada o participacin del sector privado en la extensin. Como toda modalidad, la centralizada o descentralizada cuentan con sus defensores y detractores. Las tendencias actuales proponen cambios en los enfoques; as, por ejemplo, se plantea que los servicios de extensin entregados por el Estado enfaticen su esfuerzo en la bsqueda de resultados y beneficios concretos para las familias rurales; donde los productores deben pasar a constituirse en usuarios activos mediante una interaccin entre ellos, con sus organizaciones; y orientndose con mucho nfasis en las demandas de los productores y las oportunidades de

negocios que se puedan generar en los mercados. Los logros que los grupos van consiguiendo como resultado de sus emprendimientos productivos son logros para la comunidad, en donde se pueden visualizar mejoras en las condiciones generales de vida de la familia rural. La Direccin de Extensin Agraria, que este mes cumple un nuevo aniversario, es una institucin que desde hace aos viene trabajando en la enseanza del hombre de campo y necesita el apoyo de las autoridades para su fortalecimiento, de tal manera que el productor reciba los beneficios de la educacin tcnica en todas las regiones, con una tendencia a la especializacin, para que aumente el rendimiento de su finca y fortalezca su bienestar y economa.

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