UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CURSO: Contratos Modernos. Docente: Lola Solrzano Vidal Tema: Contratos de Paquetes Tursticos. Ciclo: XI. Alumno: Bueno Marcos Erick.

Huaraz-2014

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ndice
Introduccin. CAPTULO I 1.1.- Generalidades.. 1.2.- Historia de los Contratos de Paquetes Tursticos. 1.3.- Concepto 1.4.- Caractersticas 1.5.- Partes Intervinientes. 1.6.- Derechos del Consumidor 1.6.1.- Derecho a La Informacin 1.6.2.-Derecho a Ceder a La Reserva. 1.6.3.-Derecho a Resolver El Contrato. 1.6.4.- Derechos en los Supuestos de Modificacin del Contrato. 1.6.5 Derechos en los Supuestos de Incumplimiento o Cumplimiento Defectuoso.. Resolucin del Contrato por el Organizador Modificacin del contrato en el viaje Responsabilidad de las Agencias de Viaje Obligaciones del Consumidor CAPTULO II 2.1.- El contrato de Organizacin del viaje.. 2.2.- Causa y Objeto de los Contratos de Paquetes Tursticos. 2.3.- Estipulaciones y precio del contrato

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CAPTULO III 3.1.- Turismo Interno.. 3.2.- Legislacin Internacional y comparada.. 3.3.- Sentencias Judiciales Internacionales.... 3.4 Conclusiones.... Bibliografa....

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Introduccin El sector turstico es, sin duda es uno de los motores econmicos a nivel mundial y a nivel nacional existen regiones que tienen ingresos gracias al turismo. Por ello nuestros juristas deben prestarle una especial atencin a este fundamental mbito econmico, a sus instrumentos normativos, y a los cambios que se producen en los mismos. En este sentido, el Turismo ha pasado por sucesivas fases, entre las que destacan singularmente dos: la aparicin de los llamados viajes combinados/paquetes tursticos modelo de canalizacin de la actividad turstica por excelencia en los ochenta y los noventa y, con la llegada de Internet y la revolucin socio econmica que ello ha supuesto, la desviacin y el encauzamiento del comercio turstico hacia el ciberespacio. En el contrato de viaje combinado se da una relacin contractual necesaria entre dos partes, por un lado, est el empresario que siempre habr de tener la condicin de Agencia de Viajes y, por otro lado, est el consumidor o la persona que desea contratar ese viaje. Otro de los puntos sobre los que trata este trabajo, es el de los elementos, caractersticas, jurisprudencia y derecho comparado de dicho contrato. Para ver estos elementos hay que distinguir la fase precontractual, es decir, la fase anterior a la celebracin del contrato, y la fase contractual. En ltimo lugar, pero no menos importante, har mencin de la responsabilidad que tiene el empresario respecto del consumidor cuando se ha celebrado el contrato.

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CAPTULO I
1.1.- Generalidades:

El primero de los modelos a considerar es el del viaje combinado/paquete turstico. La utilizacin de esta doble denominacin responde al hecho que la primera es en trminos jurdicos procede hoy en da, el fenmeno al que se hace referencia se viene denominando en el lenguaje corriente con la segunda expresin, mucho ms significativo. Podemos considerar el viaje combinado como una agrupacin de elementos de los contratos de transporte de personas, de alojamiento, y de otras prestaciones diversas, sin llegar a ser propiamente ninguno de ellos. Para el Derecho Civil es una subespecie del contrato de obra, dado que contiene una particular obligacin de resultado, pero sin dejar de lago algunas de sus caractersticas, es contrato bilateral, sinalagmtico y

oneroso del mismo surgen obligaciones para ambas partes, que se corresponden, siendo las unas causa de las otras, y ninguna parte se lucra a cargo a la otra; consensual se perfecciona por el mero consentimiento. 1.1. Historia de los Contratos de Paquetes Tursticos La transformacin de las relaciones sociales en las ltimas dcadas ha incidido sobre la forma en que los consumidores organizan las vacaciones o los viajes tursticos, gracias a

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los cambios econmicos y sociolgicos experimentados en nuestra sociedad. La entrada en vigor del Mercado nico Europeo en 1993 propuso un estimulante escenario

relativo al turismo, que nos sita en la acta dimensin. La evolucin puede sintetizarse del siguiente modo: En un principio el turismo era una actividad de elite, caracterizado por la contratacin de prestaciones singulares (reserva de billetes, hoteles, etc), motivadas por un espritu de aventura o curiosidad. La actividad desarrollada por las agencias de viajes se limitada a una labor de intermediacin entre los clientes y los prestadores de servicios. Posteriormente, asistimos al denominado turismo de masas 1, caracterizado por la organizacin de paquetes tursticos a bajos costos y un men prefijado, sin posibilidad de introducir variacin alguna por parte del cliente. La agencia de viajes no es un mero mandatario sino un verdadero organizador que redacta el programa, lo difunde, y concluye varios contratos de transporte, alojamiento, etc. El viaje pierde as sus connotaciones de riesgo imprevisto, aventura, y se configura como un producto confeccionado, el paquete turstico, que es ofrecido a una demanda potencial de clientes, a travs de programas publicitarios que se concretan en las condiciones generales de los contratos. Las agencias de viaje ofrecen una serie de viajes idnticos lo que permite ofrecer su producto a un precio notablemente inferior al que debera pagar el turista individual. Por ltimo en la actualidad, los turistas estn efectuando un cambio de actitudes y de valores que se manifiesta en los siguientes aspectos: paquetes individualizados, turismo ecolgico, turismo de larga distancia, turismo temtico y activo, etc.2

FERNANDEZ FUSTER.L, Historia general del turismo de masas. Alianza Editorial, Madrid, 1991, Pgs 71 y siguientes. 2 RUBIO GIL. A., Producto turstivo: Marco conceptual y nuevos patrones de consumo, Editorial E.C, 1996 Pgs 37 y 56

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Ek turismo desempea un papel cada vez ms importante en la economa de todo el mundo, Desde la lectura de la Resolucin del Parlamento Europeo de 18 de Enero de 1994 sobre el turismo a la vista del ao 200, se revela al turismo como una de las industrias ms venideras en toda Europa, en cuanto supone el 6.5 del Producto Bruto comunitario, ocupando 8 millones de puestos de trabajo, el 7.5 por ciento de las inversiones de capital y el 17 por ciento del consumo final privado, sealando que la industria turstica presenta un alto potencial en la creacin de puestos de trabajo, estimulando un sostenido crecimiento econmico y contribuyendo al relanzamiento de la economa mundial. Solo en Espaa, el turismo constituye el primer sector industrial del pas, con una aportacin cerca al 10 por ciento del PNB.3 La importancia cualitativa y cuantitativa del turismo no slo es relevante por su aspecto econmico sino tambin por el nmero de reclamaciones y denuncias que los consumidores presentan por las deficiencias de los viajes de paquetes tursticos.4 Los casos de descontento se sintetizan, principalmente en las siguientes causas: Calidad insuficiente de alojamiento y de servicios contratados. Sobrecontratacin de alojamiento o de medios de transporte. Retrasos en los medios de transporte o modificaciones en los horarios de salida y llegada. Problemas de anulacin. Problemas de precios (Por ejemplo: servicios gratuitos que luego no son tales)

Informe de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones sobre comercio electrnico en Espaa en el 2011. Disponible en la pgina web oficial del CMT: www.cmt.es. El informe constata que los extranjeros adquieren, a travs del comercio electrnico, paquetes tursticos (32,9%) sobre todo lo dems y con mucha diferencia. 4 Alrededor de un 70% de las reclamaciones conciernen a este tipo de viaje, 10% son problemas de precios, 10 % son problemas de anulacin y el 10% restante concierne a problemas diversos (mtodos de venta agresiva, venta promocional, quiebras, etc.) La primera categora debe repartirse en tres subcategoras: alrededor del 50% hacen referencia a viajes no conformes (sea en relacin al contrato de viaje, a la publicidad, al contenido de los programas de viaje); 18% se refieren a la sobrecontratacin (hotel y avin)y el 32% restante a problemas tcnicos (retrasos en los medios de transporte, problemas de enlaces, fenmenos naturales o casos de fuerza mayor, equipos de viaje o robados), Estadsticas tomadas de:http://books.google.com.pe/books?id=YEQrxQs84kkC&pg=PA13&lpg=PA13&dq=historia+de+los+contratos+combinado+turis tico&source=bl&ots=gp_DU-p6pL&sig=5oONQ37_HCGEt1VBuaiAfn2apEI&hl=es419&sa=X&ei=q_QvU7erL9GukAfHmoGIBQ&ved=0CCsQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false

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Problemas administrativos: Pasaportes, necesidad de visado, prdidas, robo o deterioro de equipajes. Publicidad engaosa o confusa. Modificaciones respecto a los plazos y lugares previstos. Irregularidades respecto a los plazos y lugares previstos. Irregularidades en el transcurso del viaje (En las excursiones). Procedimiento para las reclamaciones.

1.2.- Concepto El concepto del contrato de viaje combinado, lo que sin duda alguna supuso un claro avance en el mbito de la Unin Europea. Siendo as, se entender por viaje combinado o contrato de paquete turstico a la combinacin previa de, por lo menos, dos de los siguientes elementos: a) transporte; b) alojamiento; c) otros servicios tursticos no accesorios del transporte o del alojamiento y que constituyan una parte significativa del viaje combinado, vendidos u ofrecidos a la venta con arreglo a un precio global, cuando dicha prestacin sobrepase las veinticuatro horas o incluya una noche de estancia. Para Gmez Calle Consiste en una relacin que se establece entre una Agencia de Viajes y el consumidor con la intencin de ste de realizar un viaje en el que todo va incluido, es decir, en el que se incluye en un mismo precio el alojamiento, el transporte, etc. Se trata de un contrato de consumo dentro de los contratos civiles.5 Por tanto, en el contrato de viaje combinado se da una relacin contractual necesaria entre dos partes, por un lado, est el empresario que siempre habr de tener la condicin

E. Gmez Calle, El contrato de viaje combinado, Madrid 1998

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de Agencia de Viajes y, por otro lado, est el consumidor o la persona que desea contratar ese viaje.6

PROCESO DE DISTRUBUCIN DE ESTE TIPO DE CONTRATO PROVEEDORES (HOTELES, TRANSPORTES, OCIO, ETC)

MAYORISTAS (Fabricantes del paquete turstico)

Agencias Minoristas

CONSUMIDORES (Usuarios)

1.3. Caractersticas del Contrato de Paquetes tursticos: Cierto es tambin que desde que la Convencin de Bruselas dej de ser aplicable en nuestro pas por la denuncia del Tratado efectuada, el Contrato de Viaje ha pasado a ser innominado. Es preciso aclarar que ante la falta de denominacin legal de dicho contrato en nuestro ordenamiento, entendemos como sinnimos las siguientes
6

As se desprende del Informe de la Comisin Europea sobre la transposicin de la Directiva 90/314/CEE relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados a la legislacin nacional de Estados miembros de la CE. SEC(1999) 1800 final.

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acepciones: contrato de turismo, paquete turstico, y contrato de viaje, siendo su principal caracterstica la combinacin de las prestaciones de transporte y alojamiento por un precio global. Tambin debemos destacar que el armado de un paquete turstico supone una labor de coordinacin por parte de la agencia organizadora del viaje, aun cuando una agencia minorista adquiera para su reventa un paquete ya dispuesto por otra agencia mayorista. Se trata de un producto en s mismo, el cual es elaborado en base a distintos servicios como transporte, alojamiento, servicios de comida, paseos, etc. Aparte de ello se compone de una pluralidad de contratos conexos (transporte, hospedaje, etc.) que reconocen una causa nica.7 De tal forma, la agencia de viajes tiene la obligacin de responder objetivamente frente al usuario por el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el contrato de viaje, sin que este ltimo pueda ser escindido en las distintas prestaciones que lo conforman. Vale decir, la obligacin asumida por la agencia dadas las caractersticas del contrato de viaje, es respecto del viaje en su totalidad sin que pueda rechazarse la responsabilidad por el transporte ni por ninguna de las dems contrataciones efectuadas a los efectos de llevar adelante el viaje tal cual ste fue diseado. En consecuencia, podemos afirmar que el contrato de viaje es innominado, bilateral, de consumo, y tiene una causa nica fin con multiplicidad de prestaciones dadas por contratos conexos. Asimismo cabe plantearse si cuando una agencia de viajes

comercializa no ya un paquete turstico sino servicios aislados (por ej. venta de pasajes areos) tambin debemos hablar de un contrato de viaje. Personalmente me inclino a pensar que s, que en tal caso el viaje ser el gnero que abarque cualquier prestacin

Tur Fa1ndez, El contrato de viaje combinado en la Unin Europea cit, p. 264

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turstica comercializada por la agencia y los viajes combinados o paquetes una de las especies. 1.5.- Partes Intervinientes: Organizador: la persona fsica o jurdica que organice de forma no ocasional viajes combinados y los venda u ofrezca en venta, directamente o por medio de un detallista. Detallista: la persona fsica o jurdica que venda u ofrezca en venta el viaje combinado propuesto por un organizador. Contratante principal: la persona fsica o jurdica que compre o se comprometa a comprar el viaje combinado. Beneficiario: la persona fsica en nombre de la cual el contratante principal se comprometa a comprar el viaje combinado. Cesionario: la persona fsica a la cual el contratante principal u otro beneficiario ceda el viaje combinado. Consumidor o usuario: cualquier persona en la que concurra la condicin de contratante principal, beneficiario o cesionario. ORGANIZADOR Agencia de Viajes DETALLISTA

CONTRATANTE PRINCIPAL BENEFICIARIO CESIONARIO Consumidor

1.6.- Derechos del Consumidor 1.6.1 Derecho a ser Informado.

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El organizador o detallista, empresarios afectados por esta normativa, tiene la obligacin de facilitar al consumidor un programa o folleto informativo, claro y previo sobre la oferta del viaje, con un contenido mnimo donde al menos se incluya: Destinos, medios de transporte, caractersticas y clase. Duracin, itinerario y calendario. Alojamientos: tipo, situacin, categora y caractersticas. Informacin general sobre pasaportes y visados, as como formalidades sanitarias. Precio: Viaje, excursiones facultativas, anticipo, pagos pendientes si existen y condiciones de financiacin. Nmero mnimo de inscripciones para el viaje, en tal caso, fecha lmite de comunicacin al consumidor de la anulacin. Clusulas aplicables a posibles responsabilidades, cancelaciones y otras condiciones. Datos del organizador: nombre y direccin, en su caso, de su representacin legal Otra informacin adecuada sobre las caractersticas del viaje

El contenido mnimo del contrato: Destino o destinos de viaje. Distintos perodos y fechas de estancia. Los medios de transporte: caractersticas y categoras. Las fechas, horas y lugares de salida y regreso.

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Si incluye alojamiento, situacin, categora, caractersticas,

homologacin oficial si existe y nmero de comidas. Si exige un nmero de personas, se debe indicar la fecha lmite de cancelacin que, en todo caso, se har como mnimo, diez das antes del inicio del viaje. Itinerario, visitas, excursiones y otros servicios incluidos en el precio. Nombre y direccin del organizador, detallista y, si procede del asegurador. Precio del viaje, con indicacin sobre posibles revisiones e impuestos no incluidos. Modalidades de pago, calendario y condiciones de financiacin. Toda solicitud del consumidor que haya sido aceptada. Obligacin del consumidor de comunicar por escrito, u otra forma fehaciente, los incumplimientos del contrato. Plazo para las reclamaciones judiciales. Plazo para exigir la confirmacin de las reservas

Informacin previa al viaje Por escrito o de otra forma que quede constancia, la Agencia de Viajes deber facilitar la informacin siguiente: Horarios y lugares de las escalas y los enlaces, categora de la plaza a ocupar en el medio de transporte. Datos y telfono de la representacin de la agencia de viajes, o de otro organismo local de auxilio o, por lo menos, un nmero de telfono que permita contactar con la agencia.

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Para viajes de menores al extranjero, informacin que permita contactar directamente con estos, o sus responsables. Posibilidad de suscribir un seguro que cubra los gastos de cancelacin por parte del consumidor, o de asistencia en casos de repatriacin por accidente, enfermedad o muerte.

1.6.2 Derecho a Ceder a La Reserva. El contratante principal o el beneficiario podrn ceder gratuitamente su reserva en el viaje combinado a una persona que rena todas las condiciones requeridas para el mismo.

La cesin deber ser comunicada por escrito al detallista o, en su caso, al organizador con una antelacin mnima de 15 das a la fecha de inicio del viaje, salvo que las partes pacten un plazo menor en el contrato.

La persona que ceda su reserva en el viaje y el cesionario respondern solidariamente, ante el detallista o, en su caso, el organizador que sean parte del contrato, del pago del saldo del precio, as como de los gastos adicionales justificados que pudiera haber causado dicha cesin.

1.6.3 Derecho a Resolver El Contrato. En todo momento el consumidor y usuario podr dejar sin efecto los servicios solicitados o contratados, teniendo derecho a la devolucin de las cantidades que hubiese abonado, pero deber indemnizar al organizador o detallista en las cuantas que a continuacin se indican, salvo que tal resolucin tenga lugar por causa de fuerza mayor:

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Abonar los gastos de gestin, los de anulacin, si los hubiere, y una penalizacin consistente en el 5 % del importe total del viaje, si la cancelacin se produce con ms de diez y menos de quince das de antelacin a la fecha del comienzo del viaje; el 15 % entre los das tres y diez, y el 25 % dentro de las cuarenta y ocho horas anteriores a la salida. De no presentarse a la salida, el consumidor y usuario est obligado al pago del importe total del viaje, abonando, en su caso, las cantidades pendientes salvo acuerdo entre las partes en otro sentido.

1.6.4 Derechos En Los Supuestos De Modificacin Del Contrato. Revisin de precios. Los precios establecidos en el contrato no podrn ser revisados, salvo si ste establece de manera explcita la posibilidad de revisin, tanto al alza como a la baja, y, a tal fin, se definen las modalidades precisas de clculo. La revisin slo tendr lugar para incorporar variaciones del precio de los transportes, incluido el coste del carburante, las tasas e impuestos relativos a determinados servicios y los tipos de cambio aplicados al viaje organizado. Ser nula la revisin de precios al alza efectuada en los 20 das inmediatamente anteriores a la fecha de salida del viaje.

Modificacin del contrato. En el supuesto de que antes de la salida del viaje, el organizador se vea obligado a modificar de manera significativa algn elemento esencial del contrato deber ponerlo inmediatamente en conocimiento del consumidor y usuario.

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En tal supuesto, y salvo que las partes convengan otra cosa en clusulas negociadas individualmente, el consumidor y usuario podr optar entre resolver el contrato sin penalizacin alguna o aceptar una modificacin del contrato en el que se precisen las variaciones introducidas y su repercusin en el precio. El consumidor y usuario deber comunicar la decisin que adopte al detallista o, en su caso, al organizador dentro de los tres das siguientes a ser notificado de la modificacin a que se refiere este artculo. En el supuesto de que el consumidor y usuario no notifique su decisin en los trminos indicados, se entender que opta por la resolucin del contrato sin penalizacin alguna

1.6.5 Derechos En Los Supuestos De Incumplimiento O Cumplimiento Defectuoso: Resolucin del Contrato por el Organizador Si el organizador cancela el viaje antes de la salida, deber devolver el precio u ofrecer otro viaje de similares caractersticas. En el supuesto de que el viaje ofrecido fuera de calidad inferior, el organizador o el detallista debern rembolsar al consumidor y usuario, cuando proceda en funcin de las cantidades ya desembolsadas, la diferencia de precio, con arreglo al contrato. En los anteriores supuestos, el organizador y el detallista sern responsables del pago al consumidor y usuario de la indemnizacin que, en su caso, corresponda por incumplimiento del contrato, que en ningn supuesto podr ser inferior al 5 % del precio total del viaje contratado, si el citado incumplimiento se produce entre los dos meses y quince das inmediatamente anteriores a la fecha prevista de

realizacin del viaje; el 10 % si se produce entre los quince y tres das anteriores, y

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el 25 % en el supuesto de que el incumplimiento citado se produzca en las 48 horas anteriores. No existir obligacin de indemnizar en los siguientes supuestos: Cuando la cancelacin se deba a que el nmero de personas inscritas para el viaje combinado sea inferior al exigido y as se comunique por escrito al

consumidor y usuario antes de la fecha lmite fijada a tal fin en el contrato, que como mnimo ser de 10 das de antelacin mnima a la fecha iniciacin del viaje. Cuando la cancelacin del viaje, salvo en los supuestos de exceso de reservas, se deba a motivos de fuerza mayor, entendiendo por tales aquellas circunstancias ajenas a quien las invoca, anormales e imprevisibles cuyas consecuencias no habran podido evitarse, a pesar de haber actuado con la diligencia debida Modificacin del contrato en el viaje En el caso de que, despus de la salida del viaje, el organizador no suministre o compruebe que no puede suministrar una parte importante previstos en el contrato, adoptar las soluciones continuacin del viaje organizado, sin suplemento consumidor y usuario, y, en su caso, abonar a diferencia entre las prestaciones previstas y de los servicios para la prevista de

adecuadas

alguno de precio para el este ltimo el importe de la

las suministradas. Si el consumidor

y usuario contina el viaje con las soluciones dadas por el organizador se considerar que acepta tcitamente dichas propuestas. Si las soluciones adoptadas por el organizador fueran inviables o el consumidor y usuario no las aceptase por motivos razonables, aqul deber facilitar a ste, sin suplemento alguno de precio, un medio de transporte equivalente

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al utilizado en el viaje para regresar al lugar de salida o a cualquier otro que ambos hayan convenido, sin perjuicio de la indemnizacin que en su caso proceda. En caso de reclamacin, el detallista o, en su caso, el organizador deber obrar con diligencia para hallar las soluciones adecuadas

Responsabilidad de las Agencias de Viaje Los organizadores y los detallistas de viajes de este tipo respondern frente al consumidor y usuario, en funcin de las obligaciones que les correspondan por su mbito respectivo de gestin del viaje de paquete turstico, del correcto cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con independencia de que stas las deban ejecutar ellos mismos u otros prestadores de servicios, y sin perjuicio del derecho de los organizadores y detallistas a actuar contra dichos prestadores de servicios. La responsabilidad frente al consumidor ser solidaria de cuantos empresarios, sean organizadores o detallistas, concurra conjuntamente en el contrato cualquiera que sea su clase y las relaciones que existan entre ellos, sin perjuicio del derecho de repeticin de quien responda ante el consumidor y usuario frente a quien sea imputable el incumplimiento o cumplimiento defectuoso del contrato en funcin de su respectivo mbito de gestin del viaje combinado Obligaciones del Consumidor Pagar El Precio. Colaborar En La Buena Marcha Del Viaje. Comunicar Al Organizador O Detallista Cualquier Anomala Que Observe En El Viaje.

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CAPTULO II
2.1.- El contrato de Organizacin del viaje: El contrato de organizacin es aquel por el cual una persona (organizador de viaje) se obliga, en su propio nombre, mediante un precio global, a prestar un conjunto de servicios combinados de transporte, alojamientos independientes del transporte, u otros servicios u operaciones similares entre transportistas (art. 1.2 de la Convencin de Bruselas). El artculo 2.2 de la directiva 90/134 del CEE define al organizador como la persona que organiza de forma no ocasional viajes combinados y los vende u ofrece a la venta, directamente o por medio de un detallista. Y concepta al detallista como la persona que vende u ofrece a la venta el viaje combinado establecido por un organizador. La Convencin de Bruselas define al organizador de viajes como toda persona que habitualmente se obliga a las prestaciones antes mencionadas. En los usos suele denominrsela empresa mayorista de viajes, pues, por lo comn, sus servicios llegan al pblico mediante agencias o intermediarios de viajes diseminados en diversos pases, lo cual no excluye que puedan atender al cliente y celebrar con ste el contrato de modo directo.

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2.2.- Causa y Objeto de los Contratos de Paquetes Tursticos La causa del contrato, el fin turstico, consiste en el intercambio de un conjunto de prestaciones, consideradas globalmente; por eso, normalmente no se expresa el nombre de los empresarios que efectivamente las realizan ni el precio que corresponde a cada una de ellas individualmente. Al turista le interesa asegurarse la participacin en un viaje que rena las caractersticas ofrecidas por la agencia, y a sta, reunir un nmero de participantes que le permita obtener la utilidad de su iniciativa. El objeto es el viaje tomado globalmente como entidad autnoma respecto a las prestaciones singulares que lo componen. Para delimitar el objeto del contrato de viaje seala Kemelmajer de Carlucci que: El objeto del contrato no es el complejo de las prestaciones singulares sino el viaje tomado globalmente como entidad autnoma, respecto de las prestaciones singulares que la componen; la voluntad de una de las partes, el turista, no se fracciona dirigindose simultneamente a negocios mltiples y heterogneos, por el contrario, existe un contrato nico que resulta de la combinacin de diversos esquemas negocales (transporte, suministro, depsito, etctera).8 La actividad del tour operador se convierte en un verdadero producto comercial caracterizado por una prestacin especfica y por un precio que slo determinados agentes estn en condiciones de ofrecer al mercado. El viajero tiene la posibilidad de organizar su propio viaje siguiendo el programa ofrecido por el operador turstico, pero aunque esto sea posible, el precio de sus vacaciones resultar siempre mayor.9

Kemelmajer de Carlucci, Ada El contrato de turismo, en Revista de Derecho Privado y Co munitario, N 3, Contratos Modernos, Santa Fe, Ed. Rubinzal Culzoni, p. 119. 9 Weingarten, Celia-Ghersi, Carlos A., Contrato de Turismo, Bs.As., Ed. Abeledo Perrot, 2000

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2.3 Estipulaciones y precio del contrato En la mayora de los pases se ha establecido, los requisitos esenciales que debe contener la reserva de un viaje todo incluido: lugar y fecha; nombre, domicilio y nmero de licencia habilitante del agente; nombre y domicilio del prestatario del servicio; descripcin del itinerario; precio de la obligacin y condiciones de pago; fijacin de los plazos para la confirmacin de la reserva o desistimiento por ambas partes, acordndose los reembolsos o indemnizaciones que correspondieren; indicacin de que el contrato queda sujeto a las disposiciones de la ley y firma de las partes. Cuando el viaje se contrate con un agente de viajes intermediario, se deber hacer mencin del nombre y domicilio del prestador. La resolucin admite la validez de las clusulas de nmero mnimo de viajeros, de modificacin del precio por variacin del cambio monetario, etctera.

El artculo 11 de la Convencin de Bruselas dispone que el organizador no puede obtener aumentos del precio global si no es por variaciones en el cambio de moneda o en las tarifas del transportador, y con la condicin de que esta facultad haya sido prevista en el documento de viaje. Si el aumento del precio global excede el 10 %, el viajero puede rescindir el contrato sin indemnizacin a su cargo y tiene derecho a que se le reembolse todas las sumas que pag al organizador de viajes.

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CAPTULO III
3.1 El turismo Interno
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 2002 86,441 85,907 86,803 73,576 83,310 86,192 106,612 99,273 84,999 88,473 86,209 95,811 2003 89,379 89,773 85,706 79,777 83,387 90,937 117,780 110,037 91,972 92,497 95,996 108,528 2004 105,419 109,191 103,728 97,877 98,223 109,098 143,283 121,227 105,660 115,850 111,574 128,829 2005 123,935 125,936 125,245 112,924 117,976 121,831 157,451 146,818 130,731 134,351 126,851 146,517 2006 141,238 147,813 141,457 134,210 131,540 135,782 167,021 150,563 138,794 141,549 137,495 153,284 2007 154,371 158,895 159,010 140,036 141,483 154,958 188,929 168,584 154,766 159,341 161,266 174,761 2008 178,584 184,045 168,463 155,412 164,605 173,881 207,437 187,349 164,052 162,033 143,569 168,190 2009 179,817 180,674 171,702 162,388 158,088 172,915 199,608 184,093 169,396 186,144 181,462 193,674 2010 205,578 181,769 166,503 164,353 180,127 185,399 227,724 202,606 182,353 204,456 191,979 206,340 2011 228,313 211,765 206,020 196,464 194,701 204,188 255,468 229,943 205,185 227,418 210,450 227,888 2012 246,858 241,127 228,614 215,975 215,592 225,036 268,788 242,986 234,605 244,308 238,813 242,921 2013 P/ 255,983 263,144 253,180 236,237 256,187 258,511 302,309 276,730 249,413 282,219 258,735 270,991

1,063,606 1,135,769 1,349,959 1,570,566 1,720,746 1,916,400 2,057,620 2,139,961 2,299,187 2,597,803 2,845,623 3,163,639

PER: LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES, SEGN PAS DE RESIDENCIA PERMANENTE 2004 - 2013
Ao Pas de Residencia 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2013 P/

Total Turistas Internacionales 1/

1,349,959

1,570,566

1,720,746

1,916,400

2,057,620

2,139,961

2,299,187

2,597,803

2,845,623

3,163,639

Amrica del Sur Chile Ecuador Venezuela

633,609 306,275 110,998 19,311

705,512 344,296 101,489 24,231

818,759 420,801 112,100 24,004

912,710 470,457 119,471 27,633

950,757 452,705 128,063 33,871

1,034,279 464,153 136,054 36,789

1,198,782 595,944 152,445 38,469

1,433,730 741,717 160,841 50,185

1,586,366 806,929 176,071 65,930

1,816,415 886,485 208,358 158,215

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Argentina Brasil Colombia Bolivia Uruguay Paraguay Otros Amrica del Sur Amrica del Norte EE.UU. Canad Mxico Europa Espaa Francia Alemania Reino Unido Italia Paises Bajos (Holanda) Suiza Suecia Bielorrusia Rusia Polonia Austria Noruega Irlanda Dinamarca Portugal Blgica Rep.Checa Finlandia Rumania Ucrania Hungra Grecia Eslovaquia Bulgaria Eslovenia Croacia Lituania Otros Europa Asia Japn Corea del Sur China (R.P) 50,272 34,416 39,733 66,933 3,830 1,707 134 329,828 278,025 26,665 25,138 287,748 49,779 44,518 35,821 49,885 29,390 16,465 14,688 6,139 579 2,070 2,450 4,652 3,698 5,004 2,927 1,712 8,369 1,976 1,662 220 390 1,074 1,386 189 193 820 298 148 1,246 55,328 29,834 5,779 4,990 61,686 44,543 49,143 72,910 5,111 1,974 129 395,112 330,358 35,196 29,558 350,507 68,595 52,876 43,661 59,218 33,640 17,529 16,701 7,072 816 2,518 3,678 5,933 3,889 6,582 4,000 2,400 8,984 2,546 2,096 354 528 1,437 1,728 242 326 1,109 324 208 1,517 64,737 35,522 6,705 5,295 69,256 45,265 54,505 85,365 5,290 2,046 127 402,108 330,845 41,443 29,820 367,044 75,976 54,311 43,760 60,277 33,872 17,849 16,148 7,952 758 3,039 4,661 6,144 4,715 7,285 4,794 2,205 8,990 3,005 2,214 508 823 1,297 1,504 566 437 1,247 483 385 1,839 71,762 36,827 7,699 7,884 82,722 53,558 62,811 87,399 6,121 2,396 142 457,459 381,828 43,992 31,639 402,126 72,180 59,781 50,445 67,067 34,622 24,262 18,156 9,185 3,545 4,100 5,256 6,693 5,144 8,776 5,031 2,559 8,924 3,386 2,233 678 1,039 1,812 1,754 601 550 1,031 617 484 2,215 79,105 39,864 8,878 7,465 97,478 64,573 76,559 86,619 7,962 2,775 152 503,172 420,608 51,975 30,589 440,703 84,906 63,920 52,173 66,455 39,825 27,031 17,752 9,931 5,297 5,560 8,169 6,025 6,188 10,022 5,854 3,264 7,775 3,624 2,510 1,398 1,744 2,227 2,011 887 740 1,495 824 742 2,354 92,538 46,059 9,840 8,043 121,172 82,764 87,225 93,408 8,648 3,914 152 509,543 426,325 54,595 28,623 431,954 90,714 66,071 51,864 58,629 40,426 25,530 18,169 8,971 6,340 5,373 7,510 6,087 5,701 7,587 5,903 3,344 5,864 3,569 2,334 1,252 1,485 1,439 1,659 991 753 1,062 944 441 1,942 85,834 40,018 7,824 9,257 127,062 87,674 98,642 86,181 8,219 3,914 232 508,284 417,232 52,955 38,097 433,133 96,666 66,985 53,201 54,182 41,831 24,795 18,217 9,337 7,316 5,487 6,140 6,454 5,675 6,346 5,760 3,506 4,755 3,052 2,451 1,237 1,389 1,230 1,632 910 686 881 681 487 1,844 79,218 30,604 10,157 9,484 147,403 117,537 112,816 88,042 10,303 4,631 255 515,394 411,935 57,454 46,005 460,605 105,231 72,900 56,197 55,415 45,192 24,486 18,832 9,895 8,216 7,429 6,268 6,791 5,827 5,525 6,023 4,027 4,534 3,211 2,445 1,511 1,726 1,334 1,476 898 917 883 864 523 2,029 99,517 43,794 12,059 11,896 158,950 126,085 133,975 101,546 11,846 4,756 278 559,809 447,218 61,362 51,229 491,474 111,041 81,851 62,051 56,386 46,845 24,831 20,310 10,664 8,867 8,469 6,076 7,498 5,923 5,655 5,884 4,600 5,128 3,568 2,628 1,794 1,766 1,369 1,233 1,139 1,064 797 884 600 2,553 116,192 56,526 13,318 12,180

155,145 143,538 134,725 111,983 12,509 5,104 353 610,418 487,328 62,820 60,270 512,990 122,567 81,904 62,570 56,783 47,624 25,299 21,612 11,014 9,735 8,966 7,960 7,813 5,913 5,904 5,761 5,249 4,670 4,336 2,865 1,975 1,883 1,877 1,288 1,280 965 915 848 844 2,570 129,920 67,639 14,000 12,864

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Israel India Taiwn (Twn) Filipinas Turqua Indonesia Malasia Singapur Hong Kong Tailandia Vietnam Otros Asia Amrica Central y El Caribe Panam Costa Rica El Salvador Guatemala Cuba Rep.Dominicana Honduras Nicaragua Pto.Rico Trinidad y Tobago Aruba Otros A.Central y El Caribe Oceana Australia Nueva Zelandia Otros Oceana frica Sudfrica Marruecos Egipto 8,512 989 1,231 652 424 536 285 366 480 270 63 917 20,155 4,250 5,024 1,722 1,962 1,165 1,323 884 880 1,507 217 651 570 19,503 16,534 2,911 58 2,837 1,811 415 77 9,367 1,359 1,482 717 423 567 345 382 504 306 38 1,725 25,882 7,629 5,820 1,920 2,307 1,634 2,045 1,082 945 1,182 248 463 607 23,884 20,325 3,504 55 3,516 2,150 73 81 1,212 10,656 1,470 1,753 1,076 596 362 512 482 591 273 76 1,505 26,786 8,358 5,192 2,226 2,194 2,115 2,318 1,142 912 842 256 443 788 26,393 22,179 4,149 65 3,224 2,265 117 94 748 11,740 2,069 1,793 1,783 722 775 526 565 513 376 155 1,881 28,914 6,510 6,896 2,737 2,468 2,480 2,424 1,336 1,090 1,282 335 483 873 30,534 25,617 4,841 76 3,917 2,766 261 98 792 12,569 3,046 2,406 2,528 942 1,143 869 1,014 379 937 536 2,227 31,971 7,344 7,630 2,822 3,033 3,285 3,122 1,342 1,062 683 334 260 1,054 33,937 28,542 5,302 93 3,599 2,666 101 88 744 13,657 3,406 2,057 2,492 820 1,114 748 661 369 603 228 2,580 37,393 8,956 7,842 2,938 2,971 5,139 4,676 1,375 1,203 501 366 254 1,172 36,281 30,947 5,263 71 3,609 2,444 136 131 898 12,978 3,526 2,269 2,268 950 1,432 916 868 615 647 229 2,275 39,895 10,718 8,765 2,663 2,797 4,855 3,719 1,477 1,117 506 460 253 2,565 35,087 29,659 5,363 65 3,855 2,689 130 141 895 12,809 3,471 2,489 2,628 1,547 1,533 1,246 1,348 952 799 605 2,341 47,635 10,960 9,302 4,948 3,451 4,172 3,234 1,930 1,269 557 364 286 7,162 35,624 30,436 5,134 54 4,469 2,994 229 222 1,024 13,082 4,165 2,991 2,701 1,580 1,584 1,155 1,252 1,027 1,023 822 2,786 44,640 12,908 9,319 5,746 3,486 3,755 2,800 1,988 1,393 591 499 307 1,848 41,456 35,745 5,616 95 4,631 2,943 225 225 1,238

11,809 4,454 3,243 2,597 1,971 1,891 1,556 1,523 1,455 1,316 943 2,659 46,618 15,121 9,489 5,404 3,829 3,562 2,962 2,349 1,287 664 602 355 994 41,876 36,373 5,406 97 4,466 2,672 241 209 1,344

Otros frica 534 No especificado (Los Inspectores registran la nacionalidad, pero no la residencia) 951 1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior P/ Cifra preliminar Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEEOETA Con informacin disponible a febrero de 2014

1,416

4,670

1,635

943

1,068

933

829

1,055

936

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3.2.- Legislacin Internacional y comparada Solo para nombrar algunas normas internacionales preocupados por su turismo, ya que es gran fuente de ingresos para su pas LEY 19918 CONVENCION INTERNACIONAL RELATIVA AL

CONTRATO DE VIAJE BUENOS AIRES, 31 de Octubre de 1972 Para tener en cuenta: Segn la Organizacin Mundial del Turismo, la Argentina tuvo en 1989 un movimiento turstico calculado en 2.143.000 personas, y fue muy poco en comparacin con grandes potencias como Espaa, Italia y Francia; pero fue el nmero ms alto en Latinoamrica. Se seala que cada vez es mayor la corriente turstica desde los pases centrales hacia los pases en vas de desarrollo, atradas por el turismo ecolgico y de aventura, las compras a precios ventajosos y tambin los hoteles de lujo. En otro orden, quizs la mejor poltica en materia turstica para pases como el nuestro, sea no continuar promoviendo las inversiones de las grandes empresas de hoteles gigantescos en zonas tursticas ya superpobladas y contaminadas, sino el fomento del desarrollo de centros tursticos ms pequeos y econmicos en las playas y pueblos aislados. Las ltimas tendencias muestran que los pases en vas desarrollo pueden beneficiarse mucho ms protegiendo su medio ambiente que explotndolo como mero paisaje para sus grandes hoteles.

Los viajes orientados hacia la naturaleza pasarn a ser cada vez ms importantes para el turismo.

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Ahora, que ms turistas gastan su dinero en visitar lugares exticos, en vez de visitar lugares ms conocidos como Europa o Norteamrica, los pases en desarrollo, este es el caso de Argentina, podran aprovechar esta tendencia. Convencin Internacional de Contratos de Viajes (C.I.C.V.), suscripta en Bruselas, el 23 de abril de 1970, por 47 pases. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias (Espaa)

3.3.- Sentencias Judiciales Internacionales Sentencia de la Audiencia Provincial de Pontevedra, nm. 71/2003, de 18 de marzo. El presente pronunciamiento judicial analiza la responsabilidad de las agencias minoristas y mayoristas por las lesiones producidas a un usuario ciego, que sufri el ataque de un animal marino en la playa privada de un hotel. La Sala entiende que el accidente no puede considerarse fuera de la relacin contractual existente entre las partes sino que por el contrario, constituyendo la playa el principal reclamo turstico del hotel, hallndose comprendida dentro de su recinto y siendo su uso exclusivo para los clientes del mismo; al hotel le resulta exigible la adopcin de las medidas necesarias para garantizar la seguridad de sus clientes en el uso de la playa. Ha de concluirse, por tanto, que el accidente tuvo lugar dentro de la rbita de lo pactado y como desarrollo del contenido negocial; por lo que en base a lo establecido en el artculo 11.2 de la Ley de viajes combinados, los daos sufridos por el actor resultan imputables al hotel por ejecucin deficiente del contrato.

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Adems, la Sala considera que no puede eximirse de responsabilidad a los agentes que intervienen en el viaje combinado por fuerza mayor puesto que la presencia de animales peligrosos en el agua no puede considerarse como un suceso imprevisible para la empresa hotelera, mxime cuando ya en el propio folleto turstico se hace constar que la playa se encuentra protegida por un arrecife de coral. Lo sucedido pone de manifiesto la insuficiencia de las medidas de seguridad adoptadas por el hotel, puesto que el animal marino que lesion al actor no slo pudo atravesar la barrera de coral que supuestamente protega la playa sino tambin llegar cerca de la orilla donde se estaba baando el actor sin que los socorristas con los que supuestamente contaba el hotel, segn la agencia recurrente, advirtieran oportunamente la presencia del animal en la playa, lo que hubiera podido evitar el dao sufrido por el actor. La Sala considera, por lo tanto, que el accidente sufrido por el usuario constituye un incumplimiento contractual por el que se le deber indemnizar.

Sentencia de la Audiencia Provincial de Madrid nm.202/2006, de 15 de diciembre. El presente pronunciamiento estudia el posible incumplimiento contractual y la consiguiente responsabilidad por una gastroenteritis sufrida por los actores durante su luna de miel que provoc su regreso adelantado. La Sala entiende que el hecho de que se produjera un brote de gastroenteritis en el hotel, que impidi el disfrute del viaje contratado, implica una ejecucin deficiente del contrato que hay que calificar como incumplimiento total. Para llegar a esta conclusin, la Sala interpreta que si la obligacin de la entidad demandada era nica: proporcionar a los demandantes el paquete turstico contratado y no slo el viaje de ida y regreso o slo el alojamiento en rgimen de

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pensin completa; o sea, un viaje combinado con su programa todo incluido, es la totalidad de todas y cada una de las prestaciones de ese programa las que debe proporcionar la demandada a su cliente, de lo contrario, si faltase alguna o algunas de tales prestaciones, habr incumplimiento contractual, porque el contrato debe entenderse como un todo unitario y no como una mera suma de prestaciones que pudieran considerarse aisladamente y slo cuando el cliente ha podido disfrutar y ha recibido todas y cada una de las prestaciones del programa, ser cuando pueda decirse que ha cumplido el fin econmico-jurdico

perseguido por el cliente al contratar y se habr conseguido as satisfacer el crdito del demandante por parte del obligado al cumplimiento de la obligacin. Por consiguiente, si al tratarse de un viaje combinado, se deja de cumplir alguna o algunas de las prestaciones que se incluan en el programa, existe incumplimiento total, porque el viaje se contrat como un conjunto unitario, no como una mera suma de prestaciones independientes. Y de ah que la indemnizacin deba suponer el reintegro de la cantidad total abonada por tal viaje. Adems de considerar que ha existido incumpliendo contractual total, la Sala tambin entiende que existe un dao moral indemnizable ya que no es lo mismo hacer un viaje de negocios, que un viaje de placer, y concretamente la luna de miel, que suele ser o al menos sola ser nico en la vida, en donde se buscan lugares adecuados, para poder disfrutar de unos das agradables, y se ven frustradas sus esperanzas al tener que dedicar casi todo ese tiempo que pensaban sufriendo vmitos y diarreas, por lo que ms que el dao econmico que se les haya producido, es un dao moral y la prdida de unas vacaciones que difcilmente pueden repetirse pues la ocasin se produce generalmente una vez.

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3.3 Conclusiones 3.4.1.- No hay duda de que los llamados viajes combinados constituyen una parte fundamental de la actividad turstica , lo que ha contribuido a que el turismo desempee un papel cada da ms importante en la economa mundial. 3.4.2.- Existen dos factores fundamentales que sin duda alguna contribuyen al incremento del turismo. En primer lugar, las nuevas formas de comercio online que invitan a contratar con facilidad, entre las que se incluye el commerce, o generacin smartphone/tablet, esto es, la compra a travs de un dispositivo mvil 3.4.3.- En estos casos la agencia de viajes proyecta y ofrece un producto terminado a los potenciales clientes. Desde este punto de vista, el viajero se halla en mejor posicin frente a la agencia de viajes, pues se entiende que se trata de un producto de empresa, y ante el incumplimiento de la agencia le resulta aplicable la responsabilidad objetiva del fabricante. 3.4.4.- Es que estos productos de empresa: paquetes tursticos son ofrecidos en forma masiva y vendidos de la misma manera, el usuario paga un precio nico como si se tratase de un producto elaborado, despreocupndose de los contratos que la agencia celebre con terceros como transportistas, hoteles, etc.

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