Introduccin En ste trabajo se analizan las relaciones estratgicas que podran llegar a darse entre el gobierno y las empresas

como proceso de solucin del problema relacionado al cambio climtico, incorporando a ste problema las innovaciones de una ciencia nueva denominada Geoingeniera. El anlisis desde el enfoque econmico de teora de juegos, se centra en los incentivos que utilizar el gobierno para estimular a que las empresas reduzcan sus emisiones de mismo tiempo, considerar los riesgos y beneficios de la utilizacin de la tecnologa de geoingeniera para mitigar temporalmente los efectos del calentamiento global. Dichos riesgos radican en el riesgo moral que ocasiona la implementacin de esta tecnologa, ya que dicha actitud del gobierno para mitigar daos hace que el problema se vea ms inofensivo para las empresas y genera un compromiso ms dbil para reducir emisiones. , y al

Contextualizacin del Problema Calentamiento global y sus consecuencias Cada vez ms cientficos alrededor del mundo confirman que las actividades humanas estn ocasionando cambios en la composicin atmosfrica. Dicho cambio se debe a que existe un aumento de emisiones de gases como el dixido de carbono ( las actividades de produccin de varias industrias. El efecto que produce la existencia a gran escala de ste gas (y otros) en la atmsfera, es conocido como efecto invernadero. stos gases impiden que la superficie terrestre refleje los rayos solares (anlogo a lo que ocurre en un invernadero de produccin hortcola), y esto a su vez, aumenta la temperatura promedio del planeta. sta ha ido creciendo notablemente en los ltimos aos por el aumento de emisiones de mundial es conocido como calentamiento global. Los deterioros a largo plazo que puede ocasionar el calentamiento global son varios, desde alteraciones vertiginosas de los ciclos climticos calurosos y fros, mayor frecuencia de ocurrencia de fenmenos meteorolgicos (tormentas, huracanes, nevadas en zonas donde no suelen darse), hasta derretimiento de las grandes masas de agua congelada en los polos que provocaran inundaciones abrumadoras, aumentos del nivel del mar y como consecuencia desaparicin de grandes superficies terrestres. . El aumento de la temperatura media a nivel ) como consecuencia de

Est claro que las consecuencias del calentamiento global sern una externalidad negativa que afectarn (en mayor o menor medida) toda la poblacin terrestre sin excepcin, y tambin est comprobado que es indispensable reducir las emisiones de momento) para solucionar definitivamente el problema. (en algn

Mercado de emisiones de Se trata de un incentivo a travs del cual, ciertos gobiernos imponen lmites de emisin a las empresas de acuerdo a su tamao, y otras variables. De sta forma cada empresa tiene un cupo de emisiones. Esto genera que algunas industrias inviertan en tecnologas diferentes para no sobrepasar el cupo de contaminacin que tienen permitido y al mismo tiempo puedan aumentar su produccin. Como algunas industrias invierten en nuevas tecnologas y se adaptan a las mismas, tienen un derecho de contaminacin que no estn utilizando en su totalidad. Es aqu donde nace el mercado de emisiones: existen empresas que tienen este derecho anlogo a un recurso ocioso el cual pueden comerciar a otras empresas que an no invirtieron en nuevas tecnologas y demandan estos derechos para aumentar su produccin. Si bien la efectividad de ste mercado es cuestionada porque muchas veces las empresas ocultan o mienten acerca de sus emisiones y es algo bastante costoso de controlar, su objetivo es que por lo menos no se aumente el nivel de las emisiones ya existentes. Geoingeniera, una nueva herramienta Los avances de la ciencia permitieron la inclusin de una variable ms al problema: la geoingeniera o ingeniera climtica. Definida por The Royal Society como la manipulacin intencional a gran escala del medio ambiente planetario para contrarrestar el cambio climtico antropognico, sta rama de la ciencia se est desarrollando a pasos agigantados y propone alternativas no muy costosas pero temporales para solucionar los efectos del cambio climtico. Lo planteado por los geoingenieros consiste en incorporar a la atmsfera partculas de determinados qumicos que generen una sombra artificial a gran escala en determinadas zonas terrestres, y de sta forma alivianar el impacto del efecto invernadero, ya que se generar una reduccin de la temperatura en la zona afectada por la sombra. Es importante destacar que este efecto slo ser temporal y la incorporacin de stos qumicos es econmicamente muy accesible.

Este planteamiento est inspirado en lo que ocurre en zonas de volcanes activos luego de una erupcin. Las partculas emanadas en la erupcin generan una sombra en las zonas contiguas y se demostr que la temperatura en stas zonas es menor que en las zonas un tanto ms alejadas del volcn. Si bien los qumicos que se proponen incorporar a la atmsfera son menos dainos y todava se estn analizando los efectos colaterales, la idea es factible. La solucin que propone la Geoingeniera (GI) es considerable, dado que, en caso de no implementarse, se podran sufrir de algunas consecuencias irreversibles que trae consigo el calentamiento global (como derretimientos de los hielos polares y el aumento del nivel del mar). Reduccin de y Geoingenira

Est claro que, el problema central es el calentamiento global y su nica solucin es la reduccin de emisiones de . Tambin est claro que no existen incentivos (adems del actualmente, y en caso de que existan, la reduccin

mercado de emisiones) para reducir

ser un proceso lento porque implicar muchos cambios en la coyuntura econmica, poltica, empresarial y social. Dado que el proceso ser lento, durante el mismo se podrn dar consecuencias del calentamiento global irreversibles por el nivel de gases de efecto invernadero actualmente acumulados en la atmsfera. Es ah donde la implementacin de GI entra en consideracin, ya que logra mitigar los efectos del calentamiento global (solucin temporal), mientras se reducen lentamente las emisiones de (solucin definitiva). De

combinarse y ser implementadas ambas soluciones, se lograr eliminar el problema del calentamiento global consolidando una estabilidad climtica y un medio ambiente sano sin haber sufrido de grandes deterioros irreversibles. El escenario descripto en el prrafo anterior es un escenario ideal. No obstante, existen conflictos de intereses por parte de protagonistas del problema para que no se cumpla el escenario ideal.

Gobiernos, empresas y el riesgo moral Qu ocurrira si el gobierno slo implementara GI para mitigar stos deterioros y dejara de lado al problema central de reduccin de emisiones? Esto generar indefectiblemente un riesgo moral. El mismo consistir en que la implementacin de GI, har quedar al problema del calentamiento global como un problema mucho ms inofensivo y manejable, que a su vez generar un menor compromiso por parte de las empresas a reducir las emisiones de gases de

efecto invernadero. Y como se explic anteriormente, es una condicin indispensable reducir las emisiones de para solucionar el problema de raz. Es aqu donde empieza el anlisis de

interaccin entre las acciones del Gobierno para incentivar a las empresas a que reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero y a su vez utilizar GI para evitar daos irreparables (a pesar del riesgo moral que implica la utilizacin de sta herramienta indispensable), y cmo respondern las empresas ante las acciones del gobierno.

Formalizacin de la interaccin Jugadores y supuestos Gobierno Es el primer jugador en esta interaccin. Anteriormente no se especific ningn gobierno en particular como protagonista. El medio ambiente es un bien comn y cualquier alteracin o manipulacin a gran escala del mismo afectar a toda la poblacin. Esto puede sugerir, que el tema debe ser tratado a nivel global, pero actualmente no existe un organismo supranacional que se ocupe de asuntos ambientales. La no existencia y posible creacin de dicho organismo es un tema muy amplio de debate del cual ste anlisis no se ocupar. Por lo tanto, a fines prcticos, se asume que el jugador gobierno es un agente supranacional que se encargar exclusivamente de implementar la Tecnologa de GI y de imponer disposiciones tributarias (como le parezca ms conveniente) a las empresas para incentivar a que reduzcan emisiones. Se asume que el carcter de los gobernantes es paternalista, por lo tanto desea maximizar el bienestar ambiental por sobre otras preocupaciones, pero a la vez hacindole en parte responsable a las empresas que contaminan. Empresas Es el segundo jugador en esta interaccin. Son un conjunto de empresas que obran colusoriamente, decidiendo que acciones realizar. Las empresas son maximizadoras de utilidades. No les importa demasiado el medio ambiente, o por lo menos les importa bastante menos que al gobierno. Es un supuesto bastante realista, dado que la historia nos muestra como han contaminado a lo largo de los aos y no han internalizado los costos. Las empresas pueden mentir acerca de su contaminacin, pero el gobierno luego de un tiempo, percibe que han mentido, observando el deterioro del ambiente. Sin embargo, las firmas no pueden evadir el

impuesto o contribucin que se les exigir en caso de mentir sobre sus niveles de contaminacin. Reglas de juego El juego se puede llevar a cabo una sola vez, dado que el cambio climtico deja huellas a veces imborrables en el planeta. Este es un juego dinmico y no cooperativo, por lo tanto las jugadas de hacen de manera secuencial, en donde el orden de las jugadas importa. Cada jugador conoce las acciones posibles que puede llevar a cabo el jugador contrario, as como tambin conocen sus funciones objetivo (informacin completa). Acciones y estrategias El espacio de acciones de ambos jugadores es el siguiente: Gobierno: {Implementa GI, Impone MDE1, Implementa GI, No Implementa GI, Implementa GI con Contribucin, No Implementa GI} Empresas: {Reducen , No Reducen } . En caso de jugar Geoingeniera se acaba el El gobierno obra en el primer periodo (t1), decidiendo si juega Geoingeniera o si implementa un Mercado de emisiones de juego, de lo contrario es el turno de las empresas. En el periodo 2 (t2) stas deciden si quieren recortar las emisiones, Reducir, o si desean continuar contaminando, No Reducir. Luego, en el tercer periodo (t3), el gobierno vuelve a jugar. Si es que las empresas eligieron Reducir, el gobierno tiene dos opciones: jugar Geoingeniera o jugar No Geoingeniera (es decir, no implementar el proceso). Pero en caso que las empresas decidan No Reducir, el gobierno puede jugar Geoingeniera con contribucin especial (cobrando una contribucin obligatoria a las empresas) o bien jugar No Geoingeniera. Como se puede intuir, las estrategias son discretas. A continuacin se describe formalmente el espacio de estrategias para cada jugador. Ntese que cada estrategia est separada por un punto y coma (totalizando 5 estrategias para el Gobierno y 2 para las Empresas). Gobierno: {Implementa GI; Impone MDE, Implementa GI, Implementa GI con Contribucin; Impone MDE, Implementa GI, No Implementa GI; Impone MDE, No Implementa GI, Implementa GI con Contribucin;
1

MDE: Mercado de Derechos de Emisiones

Impone MDE, No Implementa GI, No Implementa GI} Empresas: {Reducen Pagos Ante la complejidad del juego y dados los posibles resultados, los pagos en cada periodo varan acorde a las acciones que se realizan y al tiempo. A medida que aumentan los perodos se asume un mayor costo para ambos agentes, ya que el planeta tierra est deteriorndose. Para el gobierno, el deterioro del planeta tiene un peso mayor que para las empresas, pues ste es considerado paternalista en el modelo. Otras variables que influyen en los pagos del gobierno son el costo de implementar un mercado de emisiones de (aqu se tiene en cuenta el costo del papeleo, de sacar leyes, decretos y ; No Reducen }

tambin de controlar a las empresas), el costo de implementar la tecnologa de GI (que se multiplica por un coeficiente de riesgo moral explicado ms adelante), el nivel de las emisiones de de las empresas (ya que es la causa principal del deterioro del ambiente), los ingresos

de contribuciones especiales exigidas a las empresas. Para las empresas los pagos dependen del deterioro ambiental (pero en menor medida que para el gobierno), el nivel de emisiones de (es muy costoso para las empresas emitir

menos), la implementacin de la geoingeniera por parte del gobierno (pues sera como un premio para las empresas que el gobierno se encargue de paliar o mitigar los efectos ocasionados por las empresas, pues ellas solas no podran implementar este proceso) y las contribuciones que deberan pagar en caso que el gobierno les exija. Para poder comprender mejor los pagos que reciben cada uno de los agentes, expresamos en trminos algebraicos: [ ( [ Donde: -det: Grado de deterioro ambiental, medido en forma de impacto y costos de oportunidad. -t: Tiempo. - : Costo Burocrtico de implementacin del Mercado de emisiones (Fijo y relativamente bajo). ( )] )]

- : Ponderador del riesgo de implementacin de GI de acuerdo al comportamiento de las empresas con respecto a las emisiones. Puede asumir los valores entre 0 y 1 (a excepcin de la situacin 1 que se explicar ms adelante) dependiendo del grado de emisin de las empresas (0 si las empresas emiten poco y 1 si las empresas emiten mucho). -TGI: Tecnologa de implementacin de GI (existe o no existe dependiendo de lo que elija el gobierno). Se comporta como un deflactor del deterioro, pues hace que el deterioro sea menor en ese periodo utilizado. -CGI: Costo de implementacin de la GI. Es un costo para el gobierno y un beneficio para las empresas, porque es una accin paternalista del gobierno que realiza para paliar la situacin ambiental. -EM: Nivel de emisiones de gases de efecto invernadero. -Contr: Contribucin tributaria especial impuesta por no reduccin de emisiones. Se debe aclarar que estas funciones de utilidad son generales pues expresan todas las variables que influyen en los pagos de cada agente y que reflejan sus preferencias, sin embargo dependiendo del momento en que se encuentre el juego y las acciones que se lleven a cabo, algunas variables influyen o no en los pagos. Por ejemplo, en la etapa nmero 1, cuando el gobierno juega Geoingeniera y el juego termina, no se ven reflejados los pagos causados por las contribuciones de las empresas, pues el gobierno no exige impuesto en ese momento. Otro ejemplo esclarecedor sera, que cuando el gobierno juega No Geoingeniera, pues la variable geoingeniera desaparece y no influye en el pago de esa accin. Describimos entonces que pagos recibira cada agente en el apartado siguiente.

Esquematizacin del problema Como es un juego dinmico, resulta muy prctico representarlo de forma extensiva. Primeramente se representar describiendo de manera lgica y consistente con la realidad cada situacin posible y acompaando con la respectiva funcin de utilidad. Luego, en la resolucin del problema asignamos valores a las variables (siguiendo cuidadosamente un criterio lgico) y se volver a representar el juego, pero esta vez ya con los pagos, donde se describir el mtodo utilizado para hallar el equilibrio.

Descripcin de las situaciones: Situacin 1: Esto representa un costo altsimo por el riesgo moral que genera en las empresas que no reducirn CO2. El efecto positivo de la GI es casi nulo en el largo plazo. El juego se acaba. Las utilidades reflejadas en esta situacin son: ( [ ( )
( )

)]
( )

Cabe resaltar en esta situacin que el coeficiente (sigma) adquiere un valor altsimo en comparacin con los valores que adquirir en las situaciones 2 y 4, salindose excepcionalmente del rango [0, 1] y tomando un valor de 23. Esto se debe a que en esta primera situacin, si el gobierno implemente geoingeniera, sin exigirle nada a las empresas, se dar el problema de riesgo moral. Las empresas creern que podrn contaminar siempre, ya que el gobierno cuenta con esta poderosa herramienta. Por lo tanto es consistente con el

modelo asignar un valor muy elevado, ya que es una forma de representar en forma de pago actualizado este riesgo moral (muy elevado) sin que las empresas entren an al juego. Situacin 2: El gobierno premia por la reduccin asumiendo los gastos de implementar GI y acelera el proceso de recuperacin ambiental. Los costos de las empresas dejan de aumentar. Termina el juego. Es el mejor escenario para el Gobierno. Las utilidades aqu son: ( ( ) )
( ) ( )

Sigma, , adquiere un valor bajo, ya que las empresas estn contaminando menos, entonces el gobierno las premia por su esfuerzo. No hay riesgo moral en esta situacin. Situacin 3: Se reducen las emisiones, pero el Gobierno pierde utilidades por la desconfianza de no haber implementado Geoingeniera. Aparte se generan daos irreversibles en el planeta. Se termina el juego. Esta es ms bien una situacin terica, en donde, el gobierno no implementa geoingeniera pensando que no es necesario, ya que las empresas han reducido las emisiones. Es el peor escenario para las empresas. Las utilidades son: ( ( ) )
( )

Situacin 4: Las empresas incurren en costos de contribucin. El deterioro acumulado es muy elevado, es el equilibrio de Nash. Las utilidades son: ( ( ) )
( ) ( )

En esta situacin el gobierno, en su desesperacin por paliar el problema, exige contribuciones nicas a las empresas contaminantes. Estas contribuciones son mucho menores que lo que le hubiese costado a las empresas reducir sus emisiones. El gobierno incurri en muchos gastos, y estas contribuciones son ms bien para castigar de alguna manera a las empresas, no tanto para cubrir los costos de la implementacin de geoingeniera, que es evidentemente mayor que el monto de las contribuciones.

Situacin 5: El gobierno no implementa la geoingeniera y bsicamente el planeta se encuentra en un estado deplorable. Situacin terica, dado que el gobierno, siempre obrando paternalistamente, no dejara que ocurra tal catstrofe. Las utilidades reflejadas en esta situacin son: ( ( Resolucin del Juego Se utilizar el mtodo de induccin hacia atrs por tratarse de un juego dinmico con informacin completa. Empezando desde el periodo 3, se encontrarn sendos equilibrios de Nash para cada Subjuego, eliminando as amenazas poco creibles. El equilibrio encontrado por este mtodo es el Equilibrio Perfecto del Subjuego (de ahora en ms, EPS). Se asignaron los siguientes valores (en magnitudes relativas) siguiendo un criterio lgico: > 3 >
( )

)
(

> >

>

>

>

>

2,5

> 1,75 > 1,5 > 0,4 > 0,2

El deterioro debe ser el valor ms alto, para as tener el mayor impacto en las utilidades. Las emisiones son menores al deterioro ya que este ltimo es considerado como una variable stock y las emisiones como variables flujo. La tecnologa de geoingeniera es mayor que el costo de geoingeniera, pues el beneficio por implementarla (como mejoramiento del medio ambiente) se asume que es mayor que el costo. Las contribuciones ya se haban aclarado que seran una multa para las empresas. El costo burocrtico de implementar un sistema de emisiones es muy barato.

= 23 en t=1 = 0 cuando EM es baja = 1 cuando EM es alta

EPS: {Impone MDE, Implementa GI, Implementa GI con Contribucin; No reduce

Conclusin An no se vislumbra un final armonioso al problema medioambiental, a pesar de ciertos esfuerzos que se han ido realizando a lo largo de las ltimas dcadas. Si bien algunos cientficos y ambientalistas vienen pronosticando los problemas que pueden desencadenarse por los niveles de contaminacin actuales, y si bien hay ciertos gobiernos preocupados por el futuro del planeta, los esfuerzos de la humanidad por mejorar el status quo ambiental son relativamente aislados y poco eficientes. El juego construido refleja de alguna manera la voluntad de los gobiernos, que han ido aumentando sus energas por contener la emisin de dixido de carbono a la atmsfera, sin embargo no se considera la popularidad o la corrupcin, con fines de simplicidad. En el caso de las empresas, su comportamiento modelado parece ser ms consistente con la realidad, pues slo persiguen sus beneficios, casi olvidndose del planeta donde habitan. A pesar de incluir supuestos que posicionan al gobierno como un agente altruista y desinteresado, y a las empresas como cornucopianos salvajes, el resultado que arroja el juego es consistente con la realidad y bastante intuitivo. Si bien el gobierno impone unas contribuciones extraordinarias a las empresas, para stas es mucho ms rentable pagar estas contribuciones una sola vez y continuar operando emitiendo grandes cantidades de CO2, pues reducirlas supone un cambio estructural muy costoso a corto plazo. Aparte, las empresas saben que el gobierno no dejar que el planeta se deteriore mucho, o al menos, saben que har todo lo que tenga a su alcance. Dejando muchas variables de lado, y con un alto grado de simplificacin; dado los criterios de magnitudes de las variables, el equilibrio perfecto del subjuego construdo refleja que efectivamente la introduccin de la variable geoingeniera constituye un riesgo moral para reducir las emisiones contaminantes. Tambin que el ente gubernamental encargado de lidiar con este problema en el futuro (en el mejor de los escenarios asumiendo que es paternalista y altruista) necesitar de varios anlisis profundos para llegar a la solucin ptima para la sociedad, ms all que cuente con herramientas cada vez ms modernas para salvar al planeta.