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Propaganda Gubernamental (11/03/2014) Iniciativa que expide la Ley General de Propaganda Gubernamental, Reglamentaria de los artculos 6o. y 134 de la Constitucin Poltica y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, misma que fue presentada por diputados del PRD. A travs de esta iniciativa se pretende expedir el marco normativo que regule la produccin, asignacin, distribucin, contratacin y contenidos de la comunicacin gubernamental que realicen los entes pblicos de los tres rdenes de gobierno a travs de cualquier medio de comunicacin. Por medio de esta Ley se crean la Comisin de Propaganda Gubernamental como ente encargado de vigilar que la programacin, presupuestacin y ejecucin de sta; y el Consejo Ciudadano de Supervisin de la Propaganda Gubernamental, como rgano consultivo facultado para el seguimiento, supervisin y evaluacin de las polticas de propaganda gubernamental, los procesos de contratacin y difusin, as como sus contenidos. Por medio de esta iniciativa de Ley se estipula que ninguna dependencia o entidad de la Administracin Pblica, y poderes Legislativo y Judicial de los tres rdenes de gobierno, as como los rganos autnomos del orden federal y estatal, podrn exceder el 0.05% del gasto corriente asignado en cada uno en los respectivos Presupuestos de Egresos. En ao de elecciones, el incremento al presupuesto destinado a comunicacin social y publicidad, respecto al ao anterior, no podr ser superior a la inflacin. Se instituye el Padrn Nacional de Prestadores de Servicio de Publicidad y Comunicacin, el cual ser un sistema informativo de carcter pblico

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Seguridad Pblica y Salud (11/03/2014) Iniciativa presentada por el Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) y suscrita por: Isidro Pedraza Chvez (PRD), Zo Robledo Aburto (PRD), Fernando Enrique Mayans Canabal (PRD), Roberto Gil Zuarth (PAN), Layda Sansores San Romn (MC), y David Monreal vila (PT) con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Cdigo Penal Federal, para la regulacin de cannabis y tetrahidrocannabinol con un enfoque primigenio de salud pblica y de reduccin de riesgos y daos. La iniciativa tiene por objeto establecer medidas sanitarias regulatorias del consumo de cannabis y tetrahidrocannabinol. Entre lo propuesto, destaca: indicar que es atribucin de la Federacin y los estados el control sanitario de sustancias psicotrpicas y estupefacientes, siempre y cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las cantidades previstas en la Tabla de Orientacin de Dosis para Consumo Personal; sealar que los estados podrn ejercer el control sanitario del proceso, cultivo y distribucin de las substancias por s, o bien, podrn ejercerlo en coordinacin con la Federacin o los municipios; precisar la definicin de cannabis; establecer que todo acto relacionado con estupefacientes o con cualquier producto que los contenga, incluida la cannabis sativa, ndica y americana o marihuana, slo podrn realizarse con fines mdicos, teraputicos y cientficos, y requerirn autorizacin de la SSA; definir el concepto de tetrahidrocannabinol; aumentar de 5 gr. a 30 gr. la dosis para consumo personal de la marihuana, destacando que para efectos del cultivo de plantas, la dosis mxima de consumo se medir sobre las sumidades, floridas o con fruto, de la planta de cannabis (a excepcin de las semillas y

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administrado por la SEGOB, que contendr las tarifas bajo las cules ofertarn sus servicios los medios de comunicacin, estableciendo que no se podrn adquirir servicios a tarifas distintas a las registradas. Respecto al proceso de adquisicin de servicios relacionados con la comunicacin gubernamental, se establece que: el 25% del gasto total destinado a cada tipo de servicio de comunicacin social, no podr ejercerse con una sola empresa, grupo o medio de comunicacin; ningn tipo de servicio de comunicacin social podr concentrar ms del 50% del gasto total destinado a propaganda gubernamental; no se establecern criterios de contratacin relacionados con la lnea editorial o al opinin de los medios de comunicacin; no se podr difundir propaganda personalizada de los servidores pblicos; se prohbe la contratacin (a ttulo oneroso o gratuito) de publicidad que sea presentada como noticia, as como el pago directo o indirecto por entrevistas de servidores pblicos o por cobertura informativa de eventos oficiales. La iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas de Gobernacin y Transparencia y Anticorrupcin, para su dictamen, y a la comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica para opinin. Reforma Poltica (11/03/2014) Iniciativa presentada por la diputada Aleida Alavez Ruiz del GPPRD que expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. La reciente Reforma Poltica aprobada, entre muchos de sus requerimientos normativos, se encuentra la Ley general que regule los procedimientos electorales, misma que deber ser expedida a ms tardar el 30 de abril de este ao. Entre otros, seala los derechos y obligaciones de los ciudadanos al participar en la preparacin de

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las hojas no unidas a las sumidades) de las cuales no se ha extrado la resina, una vez secadas; determinar que el juez, teniendo en cuenta la evidencia ofrecida en el caso y las circunstancias de tiempo, lugar, modo u ocasin, podr determinar que se trata de un consumidor o farmacodependiente o bien que se trata de consumo personal; y, destacar que no se considerar delito el cultivo de cannabis con fines teraputicos, siempre que se cumpla con la normatividad aplicable en materia de control sanitario. Para tal fin propone modificar los artculos 13, 194, 234, 235, 237, 245, 474 y 479 de la Ley General de Salud; y 194 y 198 del Cdigo Penal Federal. Migracin (11/03/2014) Iniciativa presentada por el Sen. Alejandro Tello Cristerna (PRI), que contiene proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Migracin y de la Ley General de Poblacin. Propone incorporar a la Ley de Migracin los conceptos de Emigrante, Inmigrante y Repatriado. Se establecen las facultades, atribuciones y obligaciones en materia de emigracin y repatriacin que actualmente le confiere la Ley General de Poblacin a la Secretara de Gobernacin, reformando la denominacin del captulo VIII, del ttulo sexto de la referida Ley. Adems, a travs de la reforma de la fraccin I del artculo 29 de la Ley de Migracin, se confiere al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a los Sistemas Estatales DIF y al del Distrito Federal, la obligacin de atender los impactos de la emigracin en las comunidades de origen, en lo relacionado con la problemtica de la desintegracin familiar.

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las elecciones; los requisitos de elegibilidad de los diputados y senadores, as como el procedimiento para su eleccin y la de Presidente de la Repblica; establece la integracin de las delegaciones estatales del INE; precisa las bases para la organizacin del Servicio Profesional Electoral Nacional; y puntualiza sobre los procedimientos de investigacin, rgimen sancionador y disciplinario interno en los partidos polticos, agrupaciones polticas nacionales, candidatos, ciudadanos, observadores electores, autoridades electorales, entre otros. La iniciativa espera dictamen en las Comisiones Unidas de Gobernacin y Presupuesto y Cuenta Pblica.

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Se reforma el artculo 3 de la Ley General de Poblacin, para incorporar la obligacin de fomentar el arraigo de los mexicanos al territorio nacional, principio que actualmente se encuentra previsto en el artculo 80 bis, fraccin I del mismo ordenamiento. Por ltimo y derivado de las reformas propuestas, se derogan los artculos 10, 76, 77, 80 bis, 81, 83 y 84, de la Ley General de Poblacin. Defensa Nacional (11/03/2014) Iniciativa presentada por la Sen. Gabriela Cuevas Barrn (PAN), que adiciona un segundo prrafo a la fraccin III del artculo 76 y un segundo prrafo a la fraccin VI del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de operaciones de mantenimiento de la paz. La iniciativa Propone establecer en la fraccin III del artculo 76 constitucional que la autorizacin, que otorga el Senado, para que el Ejecutivo Federal permita la salida de tropas nacionales, podr incluir la participacin en Operaciones de Mantenimiento de la Paz en las que medie una solicitud expresa de la Organizacin de las Naciones Unidas. La reforma a la fraccin IV del artculo 89 constitucional otorga al Presidente la facultad de evaluar la participacin de la Fuerza Armada en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz conforme a los lmites y procedimientos que establezcan las leyes. Proteccin Animal (11/03/2014) El Sen. Jorge Emilio Gonzlez Martnez (PVEM) present diversas iniciativas referentes a la proteccin animal, entre las que

Proteccin al menor (11/03/2014) Iniciativa que reforma el artculo 209 bis del Cdigo Penal Federal, presentada por el diputado Ricardo Meja del GPMC. Esta iniciativa plantea un aumentar la pena, de 18 a 25 aos, a quien cometa el delito de pederastia. Adems se establece que comete este delito aquel que manipule, amenace, obligue, induzca o convenza a ejecutar cualquier acto sexual o conducta sexual indebida con o sin su consentimiento y se aproveche de la confianza, subordinacin o superioridad que tiene sobre un menor de dieciocho aos. Los trminos que esta iniciativa propone adicionar son manipule, amenace y o conducta sexual indebida. Tambin agrega el uso de violencia moral a los criterios aplicables para el aumento de la pena. Adems que establece la definitividad de la inhabilitacin, destitucin o suspensin a la que se hace acreedor un servidor pblico que comete este delito.

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La iniciativa est pendiente de dictamen en la Comisin de Justicia de la Cmara de Diputados. Poder Legislativo (11/03/2014) Iniciativa que reforma los artculos 65 y 66 de la Constitucin Poltica y 4o. de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Martn Heredia (PAN). La iniciativa pretende modificar los periodos de sesiones ordinarias del Congreso, proponiendo que el primer perodo de sesiones sea del 15 de agosto de cada ao al 31 de diciembre; y, el segundo periodo del 15 de enero de cada ao al 15 de mayo. Se argumenta que esta iniciativa responde a la necesidad de aumentar la eficiencia y la profundidad en el debate legislativo. La iniciativa fue turnada para dictamen a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Rgimen, Reglamentos y Prcticas Parlamentarias de Cmara de Diputados. (13/03/2014) Iniciativa que reforma el artculo 93 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Carlos Angulo Parra (PAN). El objeto de la iniciativa es fortalecer las facultades de investigacin del Poder Legislativo, para ello otorga a las Cmaras del Congreso la facultad para integrar comisiones, a peticin de una cuarta parte de sus integrantes, para investigar el funcionamiento y actuaciones de sobre quienes reciban y ejerzan recursos pblicos o que realicen actos de autoridad en el mbito federal, estatal o municipal que incidan en la federacin. En este sentido se obliga a los titulares y los funcionarios pblicos bajo su mando que sean citados a comparecer ante las comisiones de investigacin.

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destacan: reformar y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y de la Ley General de Vida Silvestre, con el objeto de prohibir el uso de animales en circos; prohibir el uso de animales en cualquier tipo de espectculos en el que sean inducidos a realizar acciones fuera de su comportamiento natural; prohibir peleas de perros; y, adicionar el artculo 127 de la Ley General de Vida Silvestre, con objeto de incrementar las sanciones por cacera ilegal. Sistema Electoral (13/03/2014) Iniciativa presentada por el Sen. ngel Benjamn Robles Montoya (PRD), que adiciona y reforma diversas disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de salvaguarda a los sistemas normativos internos. La iniciativa tiene por objeto establecer elementos encaminados a reconocer y garantizar el sistema normativo interno de eleccin de los pueblos, municipios y comunidades indgenas. Entre lo propuesto, destaca: definir a los sistemas normativos como los principios generales, normas orales o escritas, instituciones y procedimientos que dichos pueblos reconocen y establecen como vlidas y aplican en la definicin de sus cargos y servicios; la eleccin y nombramiento de las autoridades comunitarias y municipales; la resolucin de sus controversias internas; la participacin en los asuntos susceptibles de afectarles y la proteccin de sus valores, culturas y lgicas polticas propias. Para tal fin modifica los artculos 1 Bis, 2, 104 Bis, 105, 110, 110 Bis, 111 y 209 Bis del COFIPE.

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La iniciativa est pendiente de dictamen en la Comisin de Pintos Constitucionales de la Cmara de Diputados. Medio Ambiente (11/03/2014) Iniciativa presentada por el diputado Ricardo Meja (MC) que reforma el artculo 420 bis del Cdigo Penal Federal, cuyo propsito es el tipificar como delito el maltrato de animales. Se pretende imponer de 1 a 5 aos de prisin a quien de manera intencional por omisin o negligencia realice actos de maltrato y crueldad, causando lesiones a cualquier animal o especie, y afecten de manera permanente las funciones fsicas de un animal o que pongan en riesgo su vida provocndoles la muerte. Adems precisa que las penas aumentaran en una mitad en caso de que se haga uso de mtodos que provoquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte. La iniciativa ha sido turnada a la Comisin de Justicia para su dictamen. Finanzas Pblicas (11/03/2014) Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el diputado Ral Paz Alonzo del GPPAN. La iniciativa establece que cuando un patrn rija la relacin laboral por el apartado A del artculo 123 constitucional y cumpla con las obligaciones de seguridad social, podr deducir hasta un 30% del ISR. Esta deduccin estar condicionada a la creacin de puestos nuevos, adems de garantizar que la relacin laboral con el trabajador se mantenga, mnimo, durante el tiempo que reste

Seguridad Social (13/03/2014) Iniciativa presentada por el Sen. Zoe Alejandro Robledo Aburto (PRD), con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 6 de la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de Sentenciados. Propone que en la construccin de nuevos establecimientos de custodia y ejecucin de sanciones o la adaptacin de los existentes, la Comisin Nacional de Seguridad, deber tomar en cuenta la definicin del lugar para su asentamiento, adems de la opinin que emita el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en coordinacin con las autoridades de la entidad federativa que albergar la edificacin, para que se pueda determinar su pertinencia social, econmica y geogrfica, atendiendo las polticas locales en materia de seguridad pblica y proteccin civil. AGENDA POLTICA (11/03/2014) Acuerdo Parlamentario por el que se constituye la Comisin Especial para la atencin y seguimiento al caso de la empresa Oceanografa, S. A. de C. V. El acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica contempla constituir la Comisin Especial para la Atencin y Seguimiento al caso de la Empresa Oceanografa, la cual estar integrada conforme a la siguiente distribucin de senadores: PRI con tres senadores, PAN con dos senadores, PRD con dos senadores y PVEM con un senador. Todos los informes y actividades que realice la Comisin Especial sern presentados ante la

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para acceder a la cotizacin o edad mnima requerida para gozar de las prestaciones del seguro de vejez conforme al rgimen de seguridad social al que pertenezca el trabajador. Iniciativa turnada a la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico de la Cmara de Diputados para su dictamen. Diversidad Sexual (13/03/2014) Iniciativa, presentada por el diputado Ricardo Meja (MC), que reforma y adiciona diversas disposiciones de los cdigos Civil Federal y, Federal de Procedimientos Civiles; a travs de la cual se pretende garantizar los derechos de la reasignacin para la concordancia sexo-genrica. Se establece que los jueces del Registro Civil debern inscribir las sentencias que ordenen el levantamiento de una nueva acta por la reasignacin para la concordancia sexo-genrica; adems, seala el procedimiento para el juicio de levantamiento de acta por reasignacin para la concordancia sexo-genrica. La iniciativa se encuentra pendiente de dictamen en la Comisin de Justicia de la Cmara de Diputados. AGENDA POLTICA Oceanografa (11/03/2014) Acuerdo Parlamentario de la Junta de Coordinacin Poltica por el que se exhorta a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para que, a travs de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, realice una amplia y profunda investigacin sobre posibles violaciones a la normativa de la CNBV por parte de la institucin de crdito Banco Nacional de Mxico

Mesa Directiva del Senado y a la JUCOPO. La temporalidad de la Comisin Especial estar supeditada a la conclusin de la XLII legislatura o si el pleno considera antes de ese tiempo dar por terminadas sus labores. (11/03/2014) Punto de Acuerdo presentado por la Sen. Mariana Gmez del Campo, el cual tiene por objeto que el Senado de la Repblica condene los actos violentos ocurridos en los ltimos das en la Repblica Bolivariana de Venezuela; y exhorta a la Secretara de Relaciones Exteriores a impulsar una resolucin ante el Consejo de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas. (11/03/2014) Punto de Acuerdo presentado por la Sen. Ana Gabriela Guevara (PT), que exhorta a la Secretara de Gobernacin a brindar medidas de proteccin en favor de Gabriela Snchez Lpez, quien se dedica a defender e impulsar los derechos humanos de las mujeres. (13/03/2014) Punto de Acuerdo presentado por el Sen. Javier Lozano Alarcn por la que se solicita la comparecencia de los siete comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones para que informen el resultado de las investigaciones iniciadas en relacin con la posible existencia de un vnculo directo entre TELMEX y MVS o su filial DISH MXICO que pudieran resultar violatorios a la Constitucin, a las leyes o a sus respectivos ttulos de concesin. (13/03/2014) Punto de Acuerdo presentado por el Sen. Benjamn Robles Montoya (PRD) y suscrito por Mariana Gmez del Campo Gurza (PAN), la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Consejo Nacional de Seguridad Pblica

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(BANAMEX) en menoscabo del inters pblico, lo anterior derivado del caso de la documentacin apcrifa dada en garanta a BANAMEX, por parte de la empresa Oceanografa, sociedad annima de capital. Este acuerdo se dio a razn de las irregularidades encontradas en la asignacin de contratos de Pemex a Oceanografa, adems en el otorgamiento de un prstamo de 585 millones de dlares por parte de BANAMEX a la empresa en cuestin. Diputados de 6 de los 7 grupos parlamentarios (GP) de la Cmara de Diputados (exceptuando Nueva alianza, que tambin suscribi el acuerdo), subieron al pleno para respaldar el acuerdo y exigir a las autoridades competentes aclarar e investigar los hechos y actuar contra los responsables en caso de encontrar irregularidades. Asimismo, se excit a proteger a los trabajadores de la empresa. (13/03/2014) Proposicin con punto de acuerdo por la que exhorta a los titulares de la SHCP y del SAE, para que tomen las medidas necesarias para la pervivencia de la empresa Oceanografa, asimismo, para que se respeten los derechos sus trabajadores; presentada por el diputado Silvano Blanco del GPPRD. En el marco del reciente caso en el que se ve involucrada la empresa Oceanografa, se exhorta al respeto de los derechos laborales y de seguridad social de los ms de 8 mil trabajadores al servicio de esta empresa, incluido el pago puntual de sus salarios; asimismo se excita a que se cubran las cuotas y aportaciones omitidas por Oceanografa al IMSS y al INFONAVIT y a que se cubran los salarios y se respeten los derechos de los futbolistas y dems trabajadores del equipo de

a informar sobre las medidas implementadas ante la situacin inusitada de violencia que impera en distintos puntos de la Repblica Mexicana, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Los legisladores proponen exhortar al titular de la SEGOB y al Consejo Nacional de Seguridad Pblica para que: presenten un diagnstico sobre la situacin de inusitada violencia que impera en distintos puntos de la Repblica Mexicana, particularmente en Michoacn; y, se informe sobre: la estrategia a seguir en materia de seguridad y para la recomposicin del tejido social a nivel nacional y en Michoacn. (13/03/2014) Punto de Acuerdo presentado por la Sen. Mara de los Dolores Padierna Luna por la que exhorta al titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a presentar un informe de las previsiones que en materia econmica se tienen para el resto del sexenio, as como la estrategia que se prev en materia de miscelnea fiscal respecto a nuevos incentivos y beneficios fiscales.

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Numeralia
Minutas Dictmenes a discusin Iniciativas
PRI PAN PRD PVEM PT MC PANAL VARIOS Ejecutivo

futbol Gallos Blancos de Quertaro. Esta proposicin espera a ser dictaminada en la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico. Equidad de Gnero (11/03/2014) Proposicin con punto de acuerdo por la que exhorta a la titular de la SEDESOL, para que en las reglas de operacin del programa Seguro de Vida para Jefas de Familia, se incorporen, apoyen y consideren a los padres solteros, viudos o separados jefes de familia. Presentado por la diputada Dulce Mara Muiz (PRI), quien argumenta que a travs de estas modificaciones se privilegiar la equidad de gnero, sealando que, de acuerdo al INEGI, son 856 mil hogares del pas los que estn encabezados por hombres divorciados, viudos, solteros o abandonados. En este sentido, la diputada apela al artculo 4 constitucional, que establece la igualdad ante la ley del varn y la mujer. Derechos Humanos (13/03/2014) Proposicin con punto de acuerdo, presentada por la diputada Luisa Mara Alcalde (MC), por la que esta Soberana fija una postura del informe sobre la situacin de los derechos humanos en Mxico, del mecanismo Peridico Universal de la ONU. El informe de la ONU realiza a Mxico recomendaciones respecto a los siguientes temas: firma y ratificacin de tratados internacionales de derechos humanos, implementacin del sistema de justicia penal, proteccin a defensores de derechos humanos y periodistas, arraigo, tortura, desapariciones forzadas y fuero militar. El punto de acuerdo exhorta al titular del Ejecutivo

7 32 22
5 5 3 7 1 1 -

Puntos de Acuerdo
PRI PAN PRD PVEM PT MC PANAL Varios

45
7 14 14 7 1 2

Acuerdos parlamentarios

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Federal a aceptar sin reservas todas las recomendaciones, con excepcin de las recomendaciones 48 y 114 por consentir la restriccin de los derechos sexuales y reproductivos y la discriminacin por motivo de orientacin sexual e identidad de gnero. El punto de acuerdo fue turnado a la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados para su dictamen.

Numeralia
Minutas Dictmenes a discusin Iniciativas
PRI PAN PRD PVEM PT MC PANAL VARIOS Ejecutivo

4 38 41
11 9 3 1 4 12 1 -

Puntos de Acuerdo
PRI PAN PRD PVEM PT MC PANAL Varios

34
5 7 12 2 7 1 -

Acuerdos parlamentarios

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FUENTES DE CONSULTA Cmara de Diputados. Gaceta Parlamentaria [en lnea] ao XVII, nmero 3979, martes 11 de marzo de 2014. [Consultado el 14 de marzo del 2014] http://gaceta.diputados.gob.mx/ Cmara de Diputados. Gaceta Parlamentaria [en lnea] ao XVII, nmero 3981, jueves 05 de marzo de 2014. [Consultado el 17 de marzo del 2014] http://gaceta.diputados.gob.mx/ Senado de la Repblica. Gaceta del Senado [en lnea] LXII Legislatura, martes 11 de marzo de 2014. Gaceta: 101. [Consultado el 14 de marzo de 2014] http://www.senado.gob.mx/?ver=sp&mn=2&sm=1&id=1515 Senado de la Repblica. Gaceta del Senado [en lnea] LXII Legislatura, jueves 13 de marzo de 2014. Gaceta: 99. [Consultado el 17 de marzo de 2014] http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=1&id=15010 SEGOB. Sistema de Informacin Legislativa [en lnea] [Consultado el 14 y 18 de marzo de 2014] http://sil.gobernacion.gob.mx/portal