Alternativas para la formacin, el perfeccionamiento y la capacitacin docente .

Caracterizacin de la Formacin Docente

La formacin docente constituye un proceso continuo de preparacin de profesionales para un rol especfico el docente. El Consejo Federal de Cultura y Educacin en la Recomendacin 17 !" lo caracteri#a en los si$uientes t%rminos& 'El rol docente comprende el dise(o, puesta en pr)ctica, evaluacin y ajuste permanente de acciones adecuadas para el desarrollo inte$ral de la persona, a trav%s de la promocin del aprendi#aje y la construccin de sa*eres, +a*ilidades y actitudes de los educandos. Este rol re,uiere de profesionales ,ue, con una adecuada formacin cientfica y +umanstica, asuman una actitud de compromiso social e institucional para ser capaces de ela*orar lneas de intervencin ,ue surjan de interpretar realidades, definir pro*lemas, actuar dentro de ciertos m)r$enes ,ue no son a*solutos y ante situaciones especficas, -nicas e irrepeti*les'. Frente a las e.i$encias del desempe(o del nuevo rol profesional y a los pro*lemas ,ue presenta la formacin actual, el o*jetivo de la formacin docente de*e ser la construccin y el fortalecimiento de la capacidad de decisin de los docentes en el marco de un nuevo modelo institucional en el cual ejer#an su rol en interaccin con los dem)s a$entes del proceso educativo y asuma la corresponsa*ilidad en la ela*oracin y aplicacin de los o*jetivos, prioridades y pro$ramas del planeamiento institucional. La 'formacin', 'preparacin para la tarea' o 'capacitacin' es 'un proceso ,ue se inicia en un momento dado, cuando un sujeto comien#a a capacitarse para la formacin docente pero ,ue contin-a a lo lar$o de toda su carrera como una necesidad emer$ente de los procesos de tra*ajo para los ,ue de*e continuamente prepararse'./Consejo Federal de Cultura y Educacin.Recomendacin 17 !"0. Est) formacin 'continua' re,uiere lineamientos curriculares y una or$ani#acin institucional en donde se plasme toda la $ama de instancias formativas masivas. La formacin continua de los docentes comprende diferentes instancias& 11Formacin de 2rado /art. 1! a0. 213erfeccionamiento docente en actividad /art.1! *0. 31Capacitacin de $raduados docentes para nuevos roles profesionales /art.1! *0. 41Capacitacin peda$$ica de $raduados no docentes /art.1! *0. 1.Formacin de 2rado. La 'formacin de $rado' es la ,ue el Consejo Federal de Cultura y Educacin /Recomendacin 17 !"0 define como 'la instancia inicial de preparacin para la tarea en la cual se tra*ajan los contenidos *)sicos ,ue otor$an la acreditacin para la pr)ctica profesional docente'. Los contenidos de la formacin docente de $rado de*en ase$urar& 4 La comprensin de la realidad educativa en sus m-ltiples manifestaciones. 4 El conocimiento de las complejas dimensiones de la personalidad +umana. 4 El desempe(o profesional del rol docente como una alternativa de intervencin peda$$ica mediante el dise(o, la puesta en pr)ctica, la evaluacin y la reela*oracin de estrate$ias para la formacin de competencias a trav%s de la ense(an#a de contenidos /conocimientos,procedimientos y actitudes0 a sujetos especficos en determinados. 4 La incorporacin del perfeccionamiento permanente como e.i$encia para el desempe(o del rol. 2.3erfeccionamiento docente en actividad. Es una e.i$encia para di$nificar y jerar,ui#ar la profesin docente5 mejorar la calidad de la educacin y ase$urar la transformacin del sistema educativo. El perfeccionamiento docente en actividad consiste en una revisin crtica de los pro*lemas ,ue presentan las pr)cticas peda$$icas y apuntan, a trav%s de su an)lisis, al fortalecimiento de la tarea, y a inducir nuevas motivaciones y actitudes profesionales. 6e*e, por lo tanto, ser un proceso incorporado a la definicin misma del tra*ajo docente. 7am*i%n constituye una instancia de informacin y de profundi#acin de las polticas educativas y de las demandas sociales e institucionales.

3one %nfasis en las innovaciones ,ue tienen lu$ar en la poltica educativa, en el campo peda$$ico, en los respectivos campos disciplinarios de cada docente se$-n su especialidad, as como en la interdisciplinariedad. 6e*en institucionali#arse las oportunidades de perfeccionamiento y permitir as los reconocimientos profesionales en el desempe(o docente por la capacitacin reali#ada. 3erfeccionamiento institucionali#ado si$nifica& ,ue se reali#a en el lu$ar y +orario de tra*ajo o fuera de ese +orario con remuneracin por +oras5 ,ue a*arca a todo el personal docente, sin ero$acin por su parte5 ,ue comporta un reconocimiento profesional, social y la*oral, por los resultados del perfeccionamiento. 3. Capacitacin de $raduados docentes para nuevos roles y funciones. Es la instancia de capacitacin para roles y funciones diferentes de a,uellas para las ,ue el $raduado se form inicialmente y ,ue demanda el sistema. 8e podr) distin$uir capacitacin para&

Conduccin institucional, coordinacin de ciclos o de )reas, supervisin, administracin, investi$acin educativa, planeamiento y evaluacin institucional, or$ani#acin curricular, orientacin educativa, etc.

4. Capacitacin peda$$ica de $raduados no docentes. Es la formacin peda$$ica ,ue un $raduado no docente reci*e, diri$ida a profesionales y t%cnicos superiores ,ue desean incorporarse a la docencia. II. Propuesta de organizacin de la Formacin docente de Grado 3uede or$ani#arse en tres )reas& 4 9n )rea $eneral, com-n a todos los estudios de formacin docente de $rado, centrada en los fundamentos de la profesin docente, destinada a conocer, anali#ar y comprender la realidad educativa en susm-ltiples determinaciones. 4 9n )rea especiali#ada para niveles , ciclos y re$menes especiales centrada en uno de ellos y destinada a sustentar el desempe(o de la actividad docente, adecuado a los re,uerimientos especficos de cada uno de los niveles. 4 9n )rea de orientacin ,ue comprenda la formacin y o profundi#acin centrada en )reas y disciplinas curriculares y o sus posi*les com*inaciones. El )rea de formacin $eneral ser) com-n y o*li$atoria. El )rea de formacin especiali#ada ser) o*li$atoria en el nivel ,ue elija el alumno. El )rea de orientacin ser) la ,ue elija el alumno dentro del nivel en el ,ue esta cursando la formacin de $rado. III. Propuesta para la Organizacin Institucional Es conveniente or$ani#ar un sistema de Formacin 6ocente continua ,ue incluya la formacin de $rado, el perfeccionamiento de los docentes en actividad, la capacitacin de $raduados para nuevas funciones. 3ara ello se de*er) articular vertical y +ori#ontalmente con los niveles educativos, con las universidades, centros acad%micos y de la produccin, se$-n sea la formacin, capacitacin y el perfeccionamiento demandado por el sistema educativo. La totalidad de las funciones reclamadas para continuar la formacin de los docentes durante su ejercicio profesional +ace necesaria la or$ani#acin de redes jurisdiccionales ,ue, en cada provincia, permitan lo$rar una totalidad de ofertas ,ue +a$a justa la e.i$encia y el reconocimiento del perfeccionamiento en servicio. Los docentes tendr)n facilitada su formacin permanente por medio de modalidades de capacitacin& presenciales, a distancia o mi.tas. 3restaran el servicio los institutos de formacin de $rado, universidades nacionales y provinciales, centros de investi$acin peda$$ica y de perfeccionamiento docente, de $estin oficial y privada y or$anismos inter$u*ernamentales e internacionales. 1.:r$ani#acin de la oferta de formacin docente. El sistema de formacin continua de*er) estar dotado de una estructura fle.i*le ,ue permita optar por distintos trayectos curriculares y componer distintos circuitos a partir de intereses profesionales y de demandas re$ionales& dentro de un mismo instituto o entre distintos institutos formadores u otros centros acad%micos5 o *ien complementar con la capacitacin docente los sa*eres ad,uiridos fuera del sistema formal y de*idamente acreditados. Esta fle.i*ilidad de*er) estar presente en las instancias de formacin de $rado, perfeccionamiento y reconversin. 8e podr) contemplar un r%$imen por materias, seminarios, talleres, mdulos o cual,uier otro sistema ,ue impli,ue correlatividades y re,uisitos de o*li$atoriedad y no a(os acad%micos, permitiendo asimismo la movilidad +ori#ontal y vertical del sistema.

Los ;nstitutos de Formacin 6ocente de $estin estatal o privada y las 9niversidades ser)n los responsa*les de la Formacin 6ocente continua en articulacin con otras instituciones. 2.:r$ani#acin institucional de la oferta. El proyecto de formacin docente continua re,uiere inte$rar cuatro componentes innovadores en su or$ani#acin institucional& 4 Autonoma de $estin. 4 Estructura acad%mica departamentali#ada para dar cumplimiento a las diversas funciones ,ue de*e cumplir la institucin. 4 :r$anismo cole$iado de $o*ierno, capa# de articular diferentes tareas y actores comprometidos en el proyecto institucional. 4 Espacios de participacin ,ue incorporen& e$resados, representantes de las instituciones educativas /estatales o privadas0, or$ani#aciones locales de docentes, sectores representativos de la produccin y del tra*ajo...,ue asesoran so*re las necesidades y posi*ilidades del cumplimiento de los servicios asi$nados por la red. 3.Calidad de la Formacin 6ocente. Los criterios de formacin continua de la docencia reclaman servicios con capacidad para ofrecer posi*ilidades y oportunidades de entrenamiento en servicio de calidad. Cada jurisdiccin fijar), para los esta*lecimientos de su dependencia, los procedimientos de calificacin de las instituciones ,ue forman docentes, en el marco de los acuerdos ,ue el Consejo Federal de Cultura y Educacin esta*le#ca so*re el tema. 3ara el cumplimiento del art.<! ,ue esta*lece la evaluacin de la calidad de la Formacin 6ocente se de*er)n acordar los mecanismos y procedimientos necesarios en el marco del 8istema Federal de Evaluacin de la Calidad de la Educacin /art.<=0. IV. lternati!as de transicin p"ra la matr#cula actual 7eniendo en cuenta ,ue la matrcula actual se encuentra comprendida en planes ,ue van entre dos y medio y tres a(os para los niveles inicial y primario y de cuatro a(os para el nivel medio, es necesario pensar en alternativas de transicin ,ue contemplen ne.os entre los actuales y los futuros planes de estudio5 a trav%s de re$menes de e,uivalencias y o perodos de reconversin ,ue conten$an un r%$imen por materias, seminarios, talleres, mdulos o cual,uier otro sistema ,ue impli,ue correlatividades y re,uisitos de o*li$atoriedad. 8e cree conveniente ,ue las distintas alternativas de transformacin de la formacin docente de $rado se ela*oren durante 1!!< para su puesta en marc+a en 1!!>. La propuesta seria& 4 3uesta en marc+a en 1!!> de los nuevos planes de Formacin 6ocente ,ue coe.istiran con los planes inplementados +asta 1!!< inclusive. 4 R%$imen de transicin entre los planes actuales y los ,ue comen#aran a aplicarse a partir de 1!!>. 4 Ello implica ,ue& 1 Los e$resados de los esta*lecimientos de Formacin 6ocente en el nivel inicial matriculados antes de 1!!>, tendr)n titulos ,ue los acrediten y +a*iliten para ejercer la docencia en el nivel inicial.

Los alumnos de los esta*lecimientos de Formacin 6ocente para el nivel primario matriculados antes de 1!!>, reci*en ttulos ,ue los acreditan y +a*ilitan para los dos primeros ciclos de la Educacin 2eneral ?)sica5 siendo necesario un plan complementario de orientacin y o especiali#acin en un )rea curricular determinada para ejercer en el @er.ciclo de la Educacin 2eneral ?)sica. Los alumnos de los esta*lecimientos de Formacin 6ocente para el nivel medio matriculados antes de 1!!>, reci*ir)n ttulos ,ue los acreditan y +a*ilitan para ejercer en un )rea del @er.ciclo de la Educacin 2eneral ?)sica y de la Educacin 3olimodal.

4 Esta alternativa implica ,ue&

En el nivel inicial y en la Educacin 2eneral ?)sica coe.istir)n distintos planes como m).imo +asta 1!!A y a partir de 1!!7 estar) en marc+a slo el nuevo plan. 1 En el polimodal coe.istir)n planes +asta 1!!7 y tendr) vi$encia total el nuevo plan en 1!!=.

V. $strategias posi%les de recon!ersin del personal de ser!icio

La reconversin del personal en servicio es una de las tareas de mayor complejidad ,ue plantea la Ley, dado ,ue se necesitar)n nuevos perfiles de conduccin y nuevas competencias profesionales docentes en lo ,ue se refiere a contenidos as como a nuevas pr)cticas en las instituciones. 1& Criterios ,ue orientan el desarrollo de estrate$ias alternativas para la reconversin docente del personal en servicio. Las estrate$ias de reconversin del personal en actividad del sistema educativo incluir)n la capacitacin de todos sus a$entes. Acordar pautas comunes para el dise(o de estrate$ias de desarrollo de las polticas de reconversin docente en ejercicio ,ue $aranticen la unidad y la calidad del sistema y ,ue respeten las particularidades de cada conte.to re$ional y jurisdiccional. Ase$urar ,ue las propuestas de formacin docente de $rado se articulen inte$ralmente con la formacin posterior dado ,ue son dos momentos de un mismo proceso. Enfati#ar ,ue la misma, en tanto esta centrada en la pr)ctica profesional, es necesariamente conte.tuali#ada con fuerte anclaje institucional, lo cual supone priori#ar como destinatario al personal docente en servicio y como escenario el marco institucional escolar. 2enerar en las instituciones escolares las condiciones re,ueridas tiempos, espacios y recursos para el perfeccionamiento y la reconversion docentes. 3rever estrate$ias de estmulo, apoyo e incentivo para la reconversion docente, indispensa*le en este proceso de transformacin. Apuntar a niveles crecientes de articulacin entre una 'L$ica de la oferta' re,uerimientos derivados de pro$ramas o proyectos nacionales y o jurisdiccionales y una 'l$ica de la demanda' propuesta de innovaciones y o pro*lemas sur$idos en la pr)ctica de los docentes. Avan#ar en modelos alternativos de carrera docente en los cuales se incorporen formas de evaluacin y acreditacin de competencias docentes, y se articulen con el desarrollo de la carrera profesional. ;nstrumentar una carrera docente ,ue ofre#ca una formacin especfica para el ascenso a los distintos niveles de conduccin educativa y recono#ca diferentes $rados de especiali#acin y profesionali#acin al interior de cada nivel escalafonario, complementando el criterio de anti$Bedad. Fortalecer los mecanismos de consultas a especialistas, docentes, investi$adores de or$ani#aciones acad%micas ,ue permitan procesos permanentes de reconversin y transformacin curricular. 3rivile$iar la formacin de formadores como *ase del proceso de transformacin y eje de la reconversion docente, partiendo de los niveles de conduccin institucional. 3ara ello las jurisdicciones preveer)n mecanismos institucionales ,ue $aranticen la e.celencia acad%mica de estas acciones y su adecuacin a las caractersticas y necesidades del conte.to re$ional y local. Favorecer una mejor articulacin interjurisdiccional a trav%s de redes de intercam*io y cooperacin t%cnica ,ue permitan la optimi#acin de los recursos +umanos, t%cnicos y financieros. ;ncorporar en el marco del 8istema Cacional de Evaluacin de la Calidad de la Educacin los mecanismos y procedimientos necesarios para la evaluacin de la calidad de la formacin docente. Acordar los marcos le$ales a partir de los cuales se esta*lecen las pautas $enerales comunes de la reconversin docente en relacin a la acreditacin, la esta*ilidad la*oral y la movilidad en la carrera docente.

"0 Construccin y consolidacin de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua.

La Ley Federal de Educacin, en su art.>@, se(ala ,ue& 'El 3oder Ejecutivo Cacional, a trav%s del Dinisterio especfico, de*er)& g& 3romover y or$ani#ar concertadamente en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin, una red de formacin, perfeccionamiento y actuali#acin del personal docente y no docente del 8istema Educativo Cacional'. La Red Federal se define como un sistema ,ue ase$ure la circulacin de la informacin para concretar las polticas nacionales de formacin docente continua acordadas en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin. En ese marco de concertacin, la finalidad de la Red ser) ofrecer un marco or$ani#ativo para el desarrollo de un plan de formacin docente continua. 8u funcin ser) ase$urar la articulacin e inte$racin 1a trav%s de mecanismos )$iles, din)micos y permanentes de las acciones de formacin de $rado, perfeccionamiento y actuali#acin del personal docente y no docente del 8istema Educativo Cacional y la circulacin de informacin cientfica, tecnol$ica y cultural nacional e internacional mediante la utili#acin de e,uipamiento informativo.

La Red estar) conformada por a,uellas instituciones de $estin p-*lica o privada cuya responsa*ilidad primaria sea la formacin docente, como as tam*i%n a,uellas or$ani#aciones, $u*ernamentales y no $u*ernamentales 1 provinciales, nacionales e internacionales , cuya actividad y o produccin constituyan un si$nificativo aporte para la formacin docente continua. Estar) inte$rada por los or$anismos desi$nados por las jurisdicciones provinciales y coordinada y financiada por el Dinisterio de Cultura y Educacin de la Cacin en cumplimiento de lo esta*lecido por la Ley Federal. 8er) responsa*ilidad de las jurisdicciones dinami#ar el funcionamiento de dic+a Red.

3& 3rioridades para el trienio !<1!A La meta del a(o "EEE y el crono$rama ,ue se aprue*e en el )m*ito del Consejo Federal para la aplicacin $radual de la Ley de Educacin +ace necesario $aranti#ar ,ue el personal docente est% preparado para afrontar las e.i$encias peda$$icas y la*orales derivadas de la nueva estructura del sistema educativo. Las necesidades de capacitacin y o reconversin del personal docente titulado y en servicio ,ue en este momento ejerce tareas de supervisin, directivas o frente a curso, son diferentes se$-n los niveles educativos de ,ue se trate y se$-n las diversidades de cada jurisdiccin. En este conte.to es posi*le fijar al$unas prioridades nacionales para el trienio !< !A& Civel ;nicial& 6ado ,ue la Ley Federal de Educacin esta*lece la o*li$atoriedad del -ltimo a(o de nivel inicial, se +ace necesario enfati#ar en la formacin docente continua los aspectos vinculados con la funcin especfica del nivel y su articulacin con la $G' y dentro de %sta la relativa al inicio del proceso alfa*eti#ador. Civel $.G.'& Este nivel plantea una pro*lem)tica compleja en t%rminos de la formacin docente continua, para el personal de supervisin, directivos y docentes frente a alumnos. La complejidad del nivel se deriva de&

La diversidad et%rea de la po*lacin a atender. El aumento y diversidad de las competencias a desarrollar por los alumnos al t%rmino del nivel. Las nuevas funciones institucionales de las unidades escolares del nivel. La necesidad de rever los cuerpos normativos ,ue re$ulan las relaciones la*orales de la actividad profesional docente. Las restricciones del par,ue edilicio.

Esto condiciona los procesos de reconversin y perfeccionamiento en todos y cada uno de los ciclos del nivel. En el caso de los docentes del nivel primario ,ue se desempe(an en los 1ro. y "do. ciclos se prever)n acciones de perfeccionamiento especfico acordes a los perfiles ,ue se definan para cada uno de los ciclos. En el caso de los docentes provenientes de los actuales niveles primario y medio ,ue acceden al @er.ciclo de la E.2.?.,ser) necesaria su reconversin, especiali#)ndose 1 se$-n su formacin de $rado 1 en un )rea y o disciplina curricular determinada y en la atencin peda$$ica del $rupo et%reo correspondiente. En am*os casos, la formacin continua se focali#ar) en la capacitacin especfica vinculada a la estructura conceptual y metodolo$ica y en la did)ctica de los distintos campos disciplinarios, atendiendo a $aranti#ar la unidad de la E.2.?. En cuanto a la actuali#acin y al perfeccionamiento de*er)n contemplar la necesidad de *rindar, tanto a supervisores como a directivos y docentes, elementos ,ue les permitan desarrollar estrate$ias de articulacin con la Educacin 3olimodal. 8er) necesario dar respuesta a la pro*lem)tica especfica de la escuela rural, en particular las de personal -nico, pluri$rado, para poder $aranti#ar la e.tensin de la o*li$atoriedad y la i$ualdad de oportunidades y posi*ilidades ,ue marca la Ley Federal de Educacin. Educacin 3olimodal& 6ado ,ue la educacin polimodal plantea una nueva articulacin entre la educacin y el mundo del tra*ajo, es necesario ,ue el perfeccionamiento y la actuali#acin, tanto de supervisores como de directivos y docentes, se enmar,uen en esta pro*lem)tica. ($)O *a *e+ Federal de $ducacin, respecto a la Formacin Docente, dispone lo siguiente 7tulo ;;;& Estructura del sistema educativo nacional. Captulo F& Educacin 8uperior.

rt. 1-1 La etapa profesional de $rado no universitario se cumplir) en los institutos de formacin docente o e,uivalentes y en institutos de formacin t%cnica ,ue otor$aran ttulos profesionales y estar)n articulados +ori#ontal y verticalmente con la universidad. rt. 1.1 Los o*jetivos de la formacin docentes son& a& 3reparar y capacitar para un efica# desempe(o en cada uno de los niveles del sistema educacional y en las modalidades mencionadas posteriormente en esta Ley. %& 3erfeccionar con criterio permanente a $raduados y docentes en actividad en los aspectos cientfico, metodolo$ico, artstico y cultural. c& Formar investi$adores y administradores educativos. d& Fomentar el sentido responsa*le de ejercicio de la docencia y el respeto por la tarea educadora. 7itulo F;;; 6erec+os y de*eres de los miem*rosde la comunidad educativa Capitulo ;;; Formacin y actuali#acinpermanente Como derec+o& rt.4/i01 La capacitacin, actuali#acin y nueva formacin en servicio, para adaptarse a los cam*ios curriculares re,ueridos. Como o*li$acin& rt.40d01 8u formacin y actuali#acin permanente. 7tulo ;G Evaluacin de la formacin docente rt.4.1 La evaluacin de la calidad en el sistema educativo verificar) la adecuacin de los contenidos curriculares de los distintos ciclos, niveles y re$menes especiales a las necesidades sociales y a los re,uerimientos educativos de la comunidad, as como el nivel de aprendi#aje de los alumnos as y la calidad de la formacin docente. 7tulo G 2o*ierno y administracin Captulo ; 6el Dinisterio de Cultura y Educacin

rt.131 El 3oder Ejecutivo nacional, a trav%s del ministerio especfico, de*er)& 3romover y or$ani#ar concertadamente en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin, una red de formacin, perfeccionamiento y actuali#acin del personal docente y no docente del sistema educativo nacional.

Captulo ;; 6el Consejo Federal de Cultura y Educacin rt.1/1 El Consejo Federal de Cultura y Educacin tiene las funciones esta*lecidas por las normas de sus constitucin y cumplir) adem)s las si$uientes& c& Acordar los contenidos *)sicos comunes de la formacin profesional docente y las acreditaciones necesarias para desempe(ares como tal en cada ciclo, nivel y r%$imen especial.

d& Acordar las e.i$encias peda$$icas ,ue se re,uerir)n para el ejercicio de la funcin docente en cada rama artstica en los distintos niveles y re$menes especiales del sistema. Captulo ;;; Autoridades Hurisdiccionales rt.1. f01 3romover la participacin de las distintas or$ani#aciones ,ue inte$ren los tra*ajadores de la educacin, en el mejoramiento de la calidad de la educacin con aportes t%cnico 1 peda$$icos ,ue perfeccionen la pr)ctica educativa, como as tam*i%n la de los otros miem*ros de la comunidad educativa.

7tulo G;; 6isposiciones 7ransitoriasy Complementarias

rt.//1 El Dinisterio de Cultura y Educacin y las autoridades educativas de las provincias y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires, acordaran en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin, inmediatamente de producida la promul$acin de la presente ley y en un pla#o no mayor a un a(o& d& La implementacin de pro$ramas de formacin y actuali#acin para la docencia ,ue faciliten su adaptacin a las necesidades de la nueva estructura Red Federal de Formacin docente continua 1. Presentacin 7omando en cuenta los Enunciamientos $enerales de la Ley Federal de Educacin y los diferentes acuerdos alcan#ados en el Consejo Federal de Cultura y Educacin, este 6ocumento procura avan#ar en la construccin de un acuerdo interprovincial ,ue permita& a& or$ani#ar y poner en funcionamiento la Red Federal de Formacin 6ocente Continua, %& acordar un marco de decisiones mnimas para esta*lecer los contenidos *)sicos comunes de la formacin docente continua. 2. Fundamentacin2 *e+ Federal de $ducacin Las si$uientes prescripciones de la Ley Federal de Educacin orientan la or$ani#acin y la puesta en funcionamiento de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua& a& La e.istencia de los ';nstitutos de Formacin 6ocente o e,uivalencias' est) prevista en el artculo 1=. %& El rol 'promotor' y 'or$ani#ador' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua recae en el Dinisterio de Cultura y Educacin de la Cacin5 tal promocin y or$ani#acin de*er) 'concertarse' en el Consejo Federal de Cultura y Educacin 1conforme el inciso $0 del artculo >@1. c& El esta*lecimiento de los 'Contenidos ?)sicos Comunes de la Formacin 3rofesional 6ocente 'por medio de un acuerdo del Consejo Federal de Cultura y Educacin, aparece entre las funciones del or$anismo enumerados en el artculo >A inciso c0. d& Los pla#os vinculados a los acuerdos federales so*re 'ttulos docentes y +a*ilitantes y acreditaciones' inciso c0 del artculo AA conllevan la necesidad de implementacin inmediata de acciones en este terreno.

3. ntecedentes2 3esolucin del Conse4o Federal de Cultura + $ducacin (o. 325.3 del 13 de Octu%re de 1..3 La Resolucin @" !@ del Consejo Federal de Cultura y Educacin del 1@ de :ctu*re de 1!!@ so*re 'Alternativas para la Formacin, del relacionamiento y la Capacitacin 6ocente' se(ala las *ases para la creacin de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua y orienta la produccin de este documento. 3.1. La Red Federal de Formacin 6ocente Continua se define como un sistema articulado de instituciones ,ue ase$ure la circulacin de la informacin para concretar las polticas nacionales de formacin docente continua, acordadas en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin. 8u finalidad ser) ofrecer un marco or$ani#ativo ,ue facilite las articulaciones intra e interprovinciales para el desarrollo de un 3lan Federal de Formacin 6ocente Continua, atendiendo a las si$uientes instancias. 3.2. Las cuatro 'instancias' de la formacin docente continua son& a& la 'formacin de $rado'5 %& el perfeccionamiento docente en actividad'5 c& la 'capacitacin de $raduados docentes para nuevos roles profesionales'5 d& la 'capacitacin peda$$ica de $raduados no docentes'. 3.3. La Red Federal de Formacin 6ocente Continua estar) conformada por a,uellas instituciones de $estin p-*lica o privada cuya responsa*ilidad primaria sea la formacin docente de $rado, como as tam*i%n a,uellas or$ani#aciones $u*ernamentales y no $u*ernamentales provinciales, nacionales e internacionales 1 cuya actividad y o produccin constituyan un si$nificativo aporte para la formacin docente continua. <. :r$ani#acin de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua . 4.1. Conforman la Red Federal de Formacin 6ocente Continua veintitr%s 'ca*eceras provinciales' /a desi$nar por cada $o*ierno local0 y una 'ca*ecera nacional' en el Dinisterio de Cultura y Educacin con responsa*ilidades de 'coordinacin' y 'asistencia t%cnica y financiera'. 4.2. 'Ca*ecera nacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. La 8ecretara de 3ro$ramacin y Evaluacin Educativa del Dinisterio de Cultura y Educacin de la Cacin operar) como ' Ca*ecera Cacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. 8us funciones son& 1. 3romover y or$ani#ar, en forma concertada en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin, la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. 2. ;mplementar pro$ramas de cooperacin t%cnica y financiera a efectos de fortalecer el funcionamiento de la Red. 3. 'Ca*eceras provinciales' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. 8us funciones son& 1. Formular los criterios y orientaciones para la ela*oracin de dise(os curriculares jurisdiccionales de formacin docente. 2. Fijar las prioridades de perfeccionamiento, capacitacin e investi$acin so*re la *ase de los Acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educacin. 3. :frecer asistencia t%cnica a las instituciones y desarrollos curriculares. 4. Acreditar y re$istrar las instituciones provinciales ,ue se le incorporen a la red. 1. ?rindar informacin so*re las instituciones acreditadas y re$istradas en la Red. /. Evaluar las instituciones de las respectivas provincias. Los $o*iernos provinciales y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires esta*lecer)n y

comunicar)n a la 'ca*ecera nacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua su propia ' ca*ecera 3rovincial' +asta el @E de Hunio de 1!!<. 4.4. Acreditacin de esta*lecimientos no universitarios de formacin docente en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. Cada $o*ierno 3rovincial y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires acreditar) +asta el @1 de 6iciem*re de 1!!> los esta*lecimientos no universitarios e.istentes de formacin docente de su jurisdiccin, oficiales y privados, ,ue se inte$rar)n a las respectivas redes locales, y comunicar) dic+as acreditaciones a la 'Ca*ecera Cacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua 4.1. Criterios para la acreditacin de esta*lecimientos de formacin docente en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. Los criterios de cada 3rovincia y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires para la acreditacin de esta*lecimientos de formacin docente 1oficiales y privados1 en las redes locales de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua, considerar)n& a& la calidad y la facilidad del proyecto peda$$ico1institucional de cada esta*lecimiento5 %& la titulacin de nivel superior /universitario y no universitario0 de su personal directivo y docente de cada esta*lecimiento5 c& la produccin cientfica y acad%mica de cada esta*lecimiento y o de sus docentes y directivos /investi$aciones y pu*licaciones0, tomando en cuenta las posi*ilidades del conte.to socio1econmico 1cultural de la #ona re$in5 d& la produccin peda$$ica y did)ctica de cada esta*lecimiento y o de sus docentes y directivos /desarrollos curriculares, de te.tos y materiales para la ense(an#a, etc. 0, tomando en cuenta las posi*ilidades del conte.to socio 1 econmico 1 cultural de la #ona re$in5 e& la evolucin +istrica de la matrcula y de los ndices de apro*acin, de retencin y de $raduacin de cada esta*lecimiento, conforme las condiciones socio1econmico1culturales de la po*lacin atendida y la diversidad de ofertas de estudios de nivel superior disponi*le en cada #ona re$in5 6& la cantidad, las caractersticas y los resultados de las actividades de capacitacin docente en servicio or$ani#adas por cada esta*lecimiento5 g& las caractersticas de las relaciones entre cada esta*lecimiento y las dem)s instituciones educativas de la comunidad atendida, en particular a trav%s de la insercin y calidad de sus e$resados; 7& las caractersticas de las relaciones entre cada esta*lecimiento y la comunidad atendida5 i& la cantidad y las caractersticas de los servicios de e.tensin comunitario ofrecidos por cada esta*lecimiento. Los criterios enumerados pretenden conformar una 'ima$en o*jetivo' de los esta*lecimientos de formacin docente. 8er) de responsa*ilidad de las $estiones centrales /provinciales y nacional0 $enerar condiciones ,ue permitan considerar estos criterios en un marco de justicia y e,uidad. 3ara las instituciones e.istentes de*er) evaluarse prioritariamente el criterio a0 del p)rrafo anterior. 3ara la acreditacin, cada esta*lecimiento de*er) asumir compromisos a efectos de alcan#ar mejores condiciones en los par)metros enumerados ,ue +ayan sido o*servados en su presentacin. En caso de ,ue e.istan proyectos cooperativos entre instituciones en las jurisdicciones, de*er)n reconsiderarse los criterios anteriores tomando como unidad de acreditacin a las instituciones cooperantes. 4./. Acreditacin de institutos creados con posterioridad al presente acuerdo. Esta acreditacin se +ar) considerando los incisos a0, *0 y c0 del punto <.>. del presente acuerdo.

4.0. Acreditacin de 9niversidades en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. Las 9niversidades podr)n inte$rar la Red Federal de Formacin 6ocente Continua, de*iendo acordar con cada 'ca*ecera 3rovincial' las caractersticas especficas de sus aportes a la formacin docente continua /conforme los acuerdos federales so*re contenidos *)sicos comunes y contenidos *)sicos comunes de la formacin docente de $rado0. 4.-. Re$istro de otras instituciones en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. En cada 'ca*ecera 3rovincial' de la Red se +a*ilitar) un re$istro de otras instituciones ,ue soliciten su incorporacin a la Red y cuya actividad y o produccin constituyan un si$nificativo aporte para la formacin docente continua. En la 'ca*ecera nacional' de la Red se +a*ilitar) un Re$istro Federal de 3erfeccionamiento y Capacitacin 6ocente para las or$ani#aciones $u*ernamentales y no $u*ernamentales nacionales e internacionales cuya actividad y o produccin constituyan un si$nificativo aporte para la formacin docente continua. En am*os casos el re$istro comprender) instituciones ,ue desarrollen actividades correspondientes a las si$uientes instancias de formacin docente continua& a& perfeccionamiento docente en actividad5 %& capacitacin docente para nuevos roles profesionales5 c& capacitacin docente de $raduados no docentes. 1. Contenidos '8sicos Comunes de la Formacin DOC$(9$ D$ G3 DO. 1.1. 6ise(os curriculares provinciales y universitarios para la formacin docente de $rado. Las provincias y la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires desarrollar)n sus dise(os curriculares para la formacin docente de $rado, adecu)ndolos a los contenidos *)sicos comunes para la formacin docente de $rado acordados en el Consejo Federal de Cultura y Educacin. 1.2. Los 'campos' de los contenidos *)sicos comunes de la formacin docente de $rado. Los contenidos *)sicos comunes para la formacin docente de $rado a*arcar)n tres tiempos& a& el campo de la 'formacin $eneral', com-n a todos los estudios de formacin docente de $rado, destinado a conocer, investi$ar, anali#ar y comprender la realidad educativa en sus m-ltiples dimensiones5 %& el campo de la 'formacin especiali#ada', para niveles y re$menes especiales, centrado en una de ellos y destinado a sustentar el desempe(o de la actividad docente, adecuada a los re,uerimientos especficos de cada uno de ellos5 c& el campo de la 'formacin de orientacin', ,ue comprende la formacin y o profundi#acin centrada en ciclos, areas y o disciplinas curriculares y o sus posi*les com*inaciones. 1.3. Los contenidos *)sicos comunes del campo de formacin $eneral de la formacin docente de $rado. El campo de 'formacin $eneral' de la formacin docente de $rado, tal como fue definido en el documento 8erie A. Co. @, discutido en el Consejo Federal de Cultura y Educacin, comprender) *lo,ues tem)ticos indicativos vinculados a los campos pro*lem)ticos& '8istema Educativo', ';nstitucin Escolar ', ' Dediacin 3eda$$ica ' y 'Currculum'. 1.4. Los contenidos *)sicos comunes del campo de formacin especiali#ada de la formacin docente de $rado. El campo de 'formacin $eneral' de la formacin docente de $rado /por niveles y re$menes especiales0 a*arcar) conceptuali#aciones *)sicas y diferentes aplicaciones de la ' 3sicolo$a evolutiva y del aprendi#aje', las '3r)cticas docentes', las 'Residencias o pasantas docentes' y las denominadas ' Cultura de la ;nfancia' y o de conte.tos socioculturales especficos, se$-n el nivel del ,ue se trate.

1.1. Los contenidos *)sicos comunes del campo de formacin de orientacin de la formacin docente de $rado. 1.1.1. Los contenidos *)sicos comunes de la formacin docente de $rado correspondiente al campo de la 'formacin de orientacin' , se ocupar)n de los contenidos referidos a disciplinas o )reas especficas, con las necesarias adecuaciones a los distintos niveles o ciclos. A*arcar)n, en principio, C'C vinculados a las si$uientes disciplinas& matem)tica, len$ua, inform)tica, fsica, ,umica, *iolo$a, +istoria, $eo$rafa, economa, sociolo$a, derec+o constitucional, filosofa, electrnica, *iotecnolo$a, administracin, educacin est%tico 1 e.presiva, psicolo$a y educacin fsico1deportiva. 1.1.2. En todos los casos, con finalidades proped%uticas cual,uiera sea el nivel, r%$imen, o disciplina para el ,ue se formen, los estudiantes de carrera de formacin docente de $rado de*er)n cu*rir *lo,ues tem)ticos indicativos correspondientes a las disciplinas o )reas& 'Len$ua', 'Datem)tica', 'Ciencias 8ociales', 'Ciencias Caturales' y '7ecnolo$as'. La formacin inicial de los docentes para todos los niveles a*arcar) adem)s, *lo,ues tem)ticos indicativos vinculados al campo pro*lem)tico del 'Dundo Contempor)neo'. 1./. Los C'C indicados en los puntos precedentes para los distintos campos de la formacin docente de $rado ser)n ajustados en funcin de los perfiles especficos ,ue se definan para los docentes de los distintos niveles, ciclos del sistema educativo y re$menes especiales. /. Criterios para la organizacin acad:mica e institucional de esta%lecimientos de Formacin Docente en la 3ed Federal de Formacin Docente Continua. Los esta*lecimientos de formacin docente, oficiales y privadas, ,ue inte$ren las redes locales de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua ajustar)n sus estructuras de forma tal ,ue& a& se or$anicen departamentos o pro$ramas vinculados a los tres 'campos' de la formacin docente /'$eneral', 'especiali#ado' y 'de orientaciones'05 %& se or$anicen departamentos o pro$ramas vinculados a las diferentes instancias de la formacin docente continua /'formacin de $rado' y 'perfeccionamiento y capacitacin'0 y a las tareas de 'investi$acin y desarrollo '5 c& se ase$ure la e.istencia de departamentos y pro$ramas en la estructura del esta*lecimiento. d& se inte$ran tales departamentos y pro$ramas de forma tal ,ue se ase$ure la articulacin de las actividades de formacin de $rado y de capacitacin con los emprendimientos vinculados a la investi$acin educativa y el desarrollo peda$$ico5 e& se esta*le#ca ,ue los profesores del esta*lecimiento tienen responsa*ilidad tanto en relacin a los departamentos como a los pro$ramas. 0. $!aluacin de las Instituciones creditadas 7odas las instituciones acreditadas en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua ser)n peridicamente evaluadas por las ca*eceras provinciales y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires a trav%s de los mecanismos y u or$anismos de evaluacin de la calidad de la educacin de las provincias y por el 8istema Cacional de Evaluacin de la Calidad de la Educacin con los procedimientos ,ue se consideren necesarios. -. Validez (acional de los 9#tulos

6e acuerdo al artculo >@, inciso c0 de la Ley Federal de Educacin es atri*ucin del 3oder Ejecutivo Cacional, a trav%s del Dinisterio especfico dictar normas $enerales so*re e,uivalencia de ttulos y de estudios esta*leciendo la valide# autom)tica de los planes concertados en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin. 3ara el mejor cumplimiento de esta atri*ucin se crear) una Comisin 'ad1+oc'. -.1. Comisin 'Ad Ioc' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. 8e crear) la 'Ca*ecera Cacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua una 'Comisin Ad Ioc' inte$rada por un /10 representante por cada re$in del Consejo Federal de Cultura y Educacin dos /"0 representantes del Consejo ;nteruniversitario Cacional, un /10 representante del Consejo de rectores de 9niversidades 3rivadas, y un /10 representante de la 'Ca*ecera Cacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua ,uien asumir) la 8ecretara 3ermanente de la 'Comisin Ad Ioc'. La 'Comisin Ad Ioc' operar) como comisin asesora de la ' Ca*ecera Cacional' de la Red Federal de Formacin 6ocente Continua en cuestiones y oportunidades ,ue %sta considere pertinente e invitar) a las provincias y a la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires cuando trate temas ,ue las involucre especficamente. La 'Comisin Ad Ioc' se reunir) re$ularmente dos /"0 veces por a(o calendario a los efectos de anali#ar los dise(os curriculares provinciales y de la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires y 9niversitarios para la formacin docente de $rado respetando en todos los casos los C?C acordados en el Consejo Federal de Cultura y Educacin tras la cual elevar) recomendaciones so*re los ttulos a la 'Ca*ecera Cacional'. -.2. R%$imen de transicin para ttulos y certificados emitidos por los esta*lecimientos de formacin docente no acreditados en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. Los esta*lecimientos de formacin docente ,ue las provincias y la Dunicipalidad de la Ciudad de ?uenos Aires no acrediten como inte$rantes de las respectivas redes locales de la Red Federal de Formacin emitir)n ttulos y certificaciones con valide# nacional, conforme la normativa vi$ente actualmente, +asta el @1 de diciem*re de 1!!!. 'asses para la organizacin de la 6ormacin docente 1. Los cam*ios en la formacin de la docencia 1.1. La formacin del personal para el ejercicio de la docencia +a sido un tema complejo desde la conformacin de los sistemas educativos. En los primeros estadios del desarrollo, la ense(an#a no era asunto de especialistas. Con la creacin de los sistemas escolares, ense(ar se transform en una pr)ctica especfica ,ue re,uiri de profesionales ya ,ue se trata de una e.periencia or$ani#ada en el seno de instituciones especiali#adas /las escuelas0. 1.2. A medida ,ue se fue institucionali#ando el sa*er, distin$ui%ndose el sa*er pr)ctico /relativo a la e.periencia y a la intuicin0 del sa*er terico /escrito, formali#ado, codificado0, comen#aron a construirse mecanismos mas sofisticados de le$itimacin y control de las nuevas pr)cticas, ,ue culminaron con los sistemas complejos de formacin de personal para la ense(an#a. 1.3. En un principio, a un nivel de desarrollo social caracteri#ado por la le$itimidad de los sa*eres pr)cticos e instrumentales, correspondi una acreditacin *asada en la reputacin en tanto reconocimiento de la e.periencia y de sus resultados. Con la primaca de los sa*eres formali#ados, la acreditacin se materiali# mediante la posesin de una certificacin le$al, la titulacin, ,ue deja constancia de la idoneidad para la ense(an#a. 3asado el tiempo y teniendo en cuenta la e.plosin de conocimientos, el proceso de titilacin de*e ser complementado con un o*li$atorio y necesario proceso de re1acreditacin permanente a lo lar$o de toda la vida profesional. 1.4. Este proceso de diferenciacin y compleji#acin de la profesin docente opera no slo en el conjunto de los sistemas de formacin de profesores, sino en el interior de ellos. 3rimero se produjo la diferenciacin de la formacin de los docentes para cada nivel del sistema educativo5 lue$o, la diferenciacin de la formacin de los ,ue ense(aran a distintos tipos de po*laciones /educacin especial, rural, de adultos, etc.0 y en las diferentes modalidades de la ense(an#a /*ac+illerato, educacin t%cnica, comerciales, normales, etc.0.

1.1. Los diferentes tipos de instituciones para formar diferentes tipos de docentes ori$inaron una realidad de yu.taposicin de instituciones sin vinculaciones ni intercam*ios. 1./. 7eniendo en cuenta lo esta*lecido por la Ley "<1!>, la Ley "<>"1 y los acuerdos para la transformacin del sistema educativo, es imprescindi*le encarar una profunda reor$ani#acin del sistema de formacin de docentes. 1.0. 3or otra parte, los cam*ios en los sistemas de formacin de docentes en el resto del mundo muestran una clara tendencia a articular estos espacios con las universidades para $aranti#ar la actuali#acin cientfica de los docentes. As, la mayor parte de los pases, dejan en manos de la universidad la formacin de los profesores de todos los niveles5 a,uellos ,ue no lo +acen, por la tradicin de sus instituciones de formacin docente, encuentran formas fle.i*les de articulacin entre estas y las universidades. ". Criterios para la or$ani#acin del sistema de formacin docente continua 2.1. El art. >@ de la Ley "<1!> esta*lece los de*eres del Dinisterio de Cultura y Educacin de la Cacin. En su inciso $0 se(ala& '3romover y or$ani#ar concertadamente en el )m*ito del Consejo Federal de Cultura y Educacin, una red de formacin, perfeccionamiento y actuali#acin del personal docente y no docente del sistema educativo nacional'. 2.2. En relacin con estos lineamientos y con los diferentes acuerdos alcan#ados en el Consejo Federal de Cultura y Educacin, este 6ocumento esta*lece las *ases para la reor$ani#acin del sistema de formacin de docentes. 2.3. La formacin de los docentes para todos los niveles y re$menes especiales, corresponder) al nivel superior no universitario y universitario. 2.4. 9n primer criterio de or$ani#acin acad%mica diferencia la formacin de los docentes del nivel inicial y del primero y el se$undo ciclo de la E2?, de la formacin de los docentes del tercer ciclo de la E2? y de la educacin polimodal. 2.1. La formacin docente para el nivel inicial y para el primero y el se$undo ciclo de la E2? tendr) lu$ar en instituciones de nivel superior no universitario y en universidades, y ofrecer) una formacin multidisciplinar ,ue ase$ure idoneidad en la ense(an#a de matem)tica, len$ua, ciencias sociales, ciencias naturales, formacin %tica y ciudadana y conocimientos de tecnolo$a, educacin artstica y educacin fsica. La formacin de docentes para el tercer ciclo de la E2? y para la educacin polimodal ofrecer) una formacin disciplinar ,ue ase$ure idoneidad para la ense(an#a de los C'C del tercer ciclo de la E2? y la educacin polimodal y de los C?: de la educacin polimodal. 7endr) lu$ar en instituciones de nivel superior universitario o en instituciones no universitarias ,ue acuerden convenios con universidades o ,ue sean acreditadas especficamente conforme la aplicacin de los criterios esta*lecidos en el punto ".7. de este documento. 2./. Con el fin de $aranti#ar la calidad de la formacin docente, todas las instituciones de formacin docente de*er)n cumplimentar los criterios esta*lecidos en el Acuerdo A1! /Res. CFCyE @A !<0, es decir& 2./.1. la calidad y la facti*ilidad del proyecto peda$$ico institucional5 2./.2. la titulacin de nivel superior /universitario o no universitario0 de su personal directivo y docente5 2./.3. la produccin cientfica y acad%mica del esta*lecimiento y o de sus directivos y docentes /investi$aciones y pu*licaciones0, tomando en cuenta las posi*ilidades del conte.to socioeconmico y cultural de la #ona re$in5 2./.4. la produccin peda$$ica y did)ctica del esta*lecimiento y o de sus directivos y docentes /desarrollos curriculares, de te.tos y materiales para la ense(an#a, etc.0, tomando en cuenta las posi*ilidades del conte.to socioeconmico y cultural de la #ona re$in5

2./.1. la evolucin +istrica de la matrcula y de los ndices de apro*acin, de retencin y de $raduacin, tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas y culturales de la po*lacin atendida y la diversidad de ofertas de estudios de nivel superior disponi*le en la #ona re$in5 2././. la cantidad, las caractersticas y los resultados de las actividades de capacitacin docente en servicio or$ani#ados por el esta*lecimiento5 2./.0. las caractersticas de las relaciones entre el esta*lecimiento y las dem)s instituciones educativas de la comunidad atendida, en particular a trav%s de la insercin y la calidad de sus e$resados5 2./.-. las caractersticas de las relaciones entre cada esta*lecimiento y la comunidad atendida5 la cantidad y las caractersticas de los servicios de e.tensin comunitaria ofrecidos por el esta*lecimiento. 2.0. Adem)s, la acreditacin para la formacin docente para el tercer ciclo de la $G' y para la educacin polimodal de*er) considerar los si$uientes criterios& 2.0.1. la capacitacin posterior a su ttulo del personal directivo y docente5 2.0.2. los contenidos disciplinares ,ue ser)n pro$resivamente compati*les a los de las carreras universitarias a los efectos de facilitar la articulacin con los estudios universitarios correspondientes5 2.0.3. el e,uipamiento y la infraestructura disponi*les en funcin de las carreras ofrecidas5 2.0.4. la calidad de la *i*lioteca y o el centro de documentacin5 2.0.1. la or$ani#acin y el desarrollo sostenido de actividades de investi$acin y desarrollo /;J60 educativo propios de su nivel5 2.0./. los compromisos concretos y en pla#os definidos ,ue la institucin asuma a los efectos de alcan#ar mejores condiciones en los aspectos o las dimensiones ,ue, en el momento de la acreditacin, no resultaren plenamente satisfactorios. 2.-. La formacin docente para el tercer ciclo de la $G' y para la educacin polimodal podr) articularse con los estudios de $rado de las universidades5 para ello, el sistema universitario promover) las medidas tendientes para ,ue dic+a articulacin se concrete. 8e dar) cumplimiento, de esta forma, al art. 1= de la Ley "<1!> /'La etapa profesional de $rado no universitario se cumplir) en los institutos de formacin docente o e,uivalentes y ... estar) articulada +ori#ontal y verticalmente con la universidad'0. 3. 7ipos de instituciones de formacin docente 3.1. 6e acuerdo con la aplicacin del art. > de la Ley "<>"1 y de los criterios anteriores, las instituciones de formacin de docentes podr)n ser& 3.2. 7ipo 1.& ;nstitutos 8uperiores de Formacin 6ocente. ;nstituciones de nivel superior no universitario de formacin de docentes para los niveles no universitarios del sistema educativo ,ue +ayan sido acreditadas se$-n los criterios esta*lecidos en el Acuerdo A1! /Res. CFCyE @A !<0 y, cuando corresponda, los ,ue se esta*lecen en el punto ".7. de este Acuerdo. 3odr)n cele*rar convenios de asistencia acad%mica con instituciones universitarias se$-n lo defina la le$islacin provincial y de la Ciudad de ?uenos Aires. 3.3. 7ipo ".& Cole$ios 9niversitarios. ;nstituciones de nivel superior no universitario ,ue formen docentes para uno o mas niveles del sistema educativo ,ue +ayan acordado mecanismos de acreditacin y articulacin de sus carreras o pro$ramas de formacin con instituciones universitarias.

6ic+os mecanismos de acreditacin y articulacin de*er)n tener en cuenta los criterios esta*lecidos en el Acuerdo A1! /Res. CFCyE @A !<0 y, cuando corresponda, los ,ue se esta*lecen en el punto 2.0. de este Acuerdo. 3.4. 7ipo @.& ;nstitutos 9niversitarios. ;nstituciones universitarias ,ue circunscri*an su oferta a una -nica )rea disciplinaria. Estas instituciones podr)n ofrecer carreras docentes especiali#adas en su -nica )rea disciplinaria u or$ani#arse en torno a la peda$o$a como -nica )rea disciplinaria ofreciendo diferentes carreras docentes para uno o mas niveles del sistema educativo ar$entino. 3.1. 7ipo <.& 9niversidades. ;nstituciones universitarias ,ue, en el marco de su autonoma y respetando los contenidos curriculares *)sicos ,ue se esta*le#can de acuerdo con el artculo <@.a. de la Ley "<>"1, ofre#can carreras de formacin docente para uno o m)s niveles del sistema educativo ar$entino. 4. :r$ani#acin curricular de la formacin docente 4.1. Los dise(os curriculares jurisdiccionales para la formacin docente y las propuestas curriculares de los institutos de formacin docente para la educacin inicial, la E2? y la educacin polimodal, se ajustar)n a los criterios comprendidos en el Acuerdo A1= /Res. CFCyE @7 !<0 y en este 6ocumento. 4.2. La formacin de los docentes de la educacin inicial y del primero y el se$undo ciclo de la $G' de*e $aranti#ar ,ue los e$resados est%n capacitados para ense(ar los contenidos correspondientes a todos los captulos de los C?C de estos niveles y ciclos, y los comprendidos en los dise(os curriculares jurisdiccionales. 4.3. La formacin de los docentes del tercer ciclo de la E2? y de la educacin polimodal, en funcin de su formacin de orientacin por disciplinas o $rupos de disciplinas o tal como aparecen a$rupados en los captulos de C?C y C?:, de*e $aranti#ar ,ue sus e$resados est%n capacitados para ense(ar los contenidos correspondientes a las disciplinas, talleres, asi$naturas, )reas o cual,uier otro tipo de espacio curricular de los dise(os curriculares correspondientes. 4.4. 3odr)n desarrollarse ofertas especficas de formacin docente para educacin fsica, educacin artstica, tecnolo$a e idiomas e.tranjeros. 4.1. Los dise(os curriculares de la formacin docente para educacin de adultos y educacin especial se or$ani#ar)n so*re la *ase de los acuerdos para la formacin docente para la E2?, adecu)ndolos a sus caractersticas. 4./. Las carreras de formacin docente para la educacin inicial y para el primero y el se$undo ciclo de la E2? tendr)n una e.tensin mnima de 1=EE1 +oras reloj presenciales de actividad acad%mica terica y pr)ctica5 para el tercer ciclo de la E2? y para la educacin polimodal, la e.tensin mnima ser) de "=EE" +oras reloj presenciales. Las e.tensiones mnimas mencionadas incluyen la actividad acad%mica correspondiente a los tres campos de la formacin docente esta*lecidos en el Acuerdo A1! /Res. CFCyE @A !<0, es decir, el campo de la formacin $eneral /com-n para todos los docentes0, el campo de la formacin especiali#ada /por niveles, ciclos y re$menes especiales0 y el campo de la formacin orientada /por disciplinas o $rupos de disciplinas0. 4.0. La distri*ucin de las +oras reloj de actividad acad%mica de formacin docente para la educacin inicial y el primero y el se$undo ciclo de la E2? destinar) un mnimo del >EK de las +oras reloj esta*lecidas al campo de la formacin orientada. 4.-. La distri*ucin de las +oras reloj de actividad acad%mica de formacin docente para el tercer ciclo de la $G' y la educacin polimodal fortalecer) el campo de la formacin orientada +asta alcan#ar un mnimo del AEK de las +oras reloj esta*lecidas y promover) los campos de la formacin $eneral y la formacin especiali#ada +asta alcan#ar un mnimo del @EK de las +oras reloj esta*lecidas. 4... Los dise(os curriculares y los proyectos educativos de las instituciones no universitarias y universitarias de formacin docente se ajustaran a los contenidos *)sicos comunes de formacin docente /artculo >A.c. de la

Ley "<1!>0 o a los contenidos curriculares *)sicos de formacin docente /artculo <@.a. de la Ley "<>"10, se$-n corresponda. 1. ;nstancias de la formacin docente continua 1.1. El artculo 1!.*. de la Ley "<1!> prescri*e ,ue la formacin docente de*e 'perfeccionar con criterio permanente a $raduados y docentes en actividad en los aspectos cientfico, metodol$ico, artstico y cultural', as como 'formar investi$adores y administradores educativos'. 1.2. 8o*re la *ase de dic+o artculo, el Consejo Federal de Cultura y Educacin defini en el Acuerdo A1! /Res. CFCyE @A !<0 'las cuatro instancias de la formacin docente continua& a0 la Lformacin de $radoL5 %& el Lperfeccionamiento docente en actividadL5 c& la Lcapacitacin de $raduados docentes para nuevos roles profesionalesL5 d& la Lcapacitacin peda$$ica de $raduados no docentesL'. 1.3. Las provincias, la Ciudad de ?uenos Aires y las instituciones universitarias podr)n or$ani#ar actividades correspondientes a las instancias *0, c0 y d0 de la formacin docente continua en las instituciones de formacin docente y o en instituciones especficamente or$ani#adas para tal fin acreditadas en la Red Federal de Formacin 6ocente Continua. 1 C)lculo /al slo efecto ilustrativo0 ,ue sur$e de cinco />0 cuatrimestres, de diecis%is /1A0 semanas cada uno, a ra#n de veintids /""0 +oras reloj semanales o treinta y tres /@@0 +oras c)tedra semanales. " C)lculo /al slo efecto ilustrativo0 ,ue sur$e de oc+o /=0 cuatrimestres, de diecis%is /1A0 semanas cada uno, a ra#n de veintids /""0 +oras reloj semanales o treinta y tres /@@0 +oras c)tedra semanales. TRANSFORMACIN GRADUAL Y PROGRESIVA DE LA FORMACIN DOCENTE CONTINUA ;. 3resentacin Este documento esta*lece las funciones ,ue cumplir)n las ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua 5 a*orda la or$ani#acin curricular de las carreras docentes y determina los ttulos docentes ,ue se otor$ar)n en el futuro. Respecto del reordenamiento de la Formacin 6ocente Continua define el 3lan de desarrollo provincial y esta*lece los par)metros a utili#ar para dar cumplimiento a los criterios de acreditacin ya acordados. Este documento contin-a y ampla la serie de acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educacin /CFCyE0 relacionados con la transformacin de la Formacin 6ocente Continua en el marco de la aplicacin de la Ley Federal de Educacin /1!!@, LFE0 y la Ley de Educacin 8uperior /1!!>, LE80. El 6ocumento A1@, 'Caracteri#acin de la formacin docente', el A1!, 'Red Federal de Formacin 6ocente Continua' y el A111, '?ases para la or$ani#acin de la formacin docente' constituyen sus antecedentes inmediatos 1. Funciones en la 6ormacin docente continua Las ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua, *ase de la RFF6C, desarrollan las si$uientes funciones fundamentales y articuladas entre s& formacin docente inicial 5 capacitacin, perfeccionamiento y actuali#acin docente 5 promocin e investi$acin y desarrollo de la educacin.

La 6ormacin docente inicial es el proceso peda$$ico sistem)tico ,ue posi*ilita el desarrollo de competencias propias del ejercicio profesional en los diferentes niveles y modalidades del 8istema Educativo. Esto si$nifica formar un docente capa# de& posi*ilitar la construccin de aprendi#ajes a $rupos determinados de alumnos en conte.tos especficos 5 participar en las acciones peda$$icas e institucionales, es decir, en aspectos or$ani#ativos, de vinculacin comunitaria y administrativos, propios de la $estin de las escuelas . desarrollar el juicio crtico y los +)*itos valorativos en los alumnos para ,ue se realicen como personas en las dimensiones cultural, social, est%tica y reli$iosa, acorde con sus capacidades, $uiados por los valores de la vida, li*ertad, *ien, verdad, pa#, solidaridad, tolerancia, i$ualdad y justicia.

Capacitacin, per6eccionamiento + actualizacin docente son el conjunto de acciones diri$idas a los docentes en actividad y a ,uienes deseen in$resar al 8istema Educativo para ejercer la docencia. La capacitacin permite adecuarse en forma permanente al ejercicio de la profesin. El perfeccionamiento permite profundi#ar conocimientos y construir +erramientas para $enerar innovaciones y procesos de transformacin. La actuali#acin permite completar aspectos de la formacin ,ue aparecen como nuevos re,uerimientos. Est)n, en consecuencia, fuertemente orientados al mejoramiento de la educacin y a la profundi#acin de los niveles de profesionali#acin de los docentes. La funcin promocin e in!estigacin + desarrollo asociada a las de formacin y de actuali#acin y perfeccionamiento, tiene el propsito de introducir la perspectiva y las +erramientas de la investi$acin en el an)lisis de las situaciones cotidianas de las escuelas, como as tam*i%n en el dise(o, la implementacin y la evaluacin de estrate$ias superadoras. 3ermite reco$er, sistemati#ar, evaluar y difundir e.periencias innovadoras de docentes y escuelas. Contri*uye, adem)s, a la $eneracin de marcos conceptuales ,ue fundamentan diferentes cursos de accin. Los sa*eres, las pr)cticas peda$$icas y la investi$acin educativa, constituir)n ejes complementarios para la construccin y mejoramiento de las pr)cticas profesionales en las instituciones ,ue forman docentes y ser)n consideradas actividades interdependientes. Refle.in y accin formar)n parte de un mismo proceso. La recuperacin de la propia e.periencia desde el enfo,ue de la investi$acin y el compromiso de los actores involucrados constituir)n un elemento si$nificativo para la modificacin de las pr)cticas docentes. La interaccin de las tres funciones $enera el espacio concreto de cada una de las instituciones, en relacin con sus respectivas #onas de influencia. As, podr)n desarrollarse acciones coordinadas de los institutos de Formacin 6ocente Continua con& instituciones de otros niveles educativos5 otras ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua 5 e,uipos de conduccin y o de supervisin de las provincias y la Ciudad de ?uenos Aires 5

otras instituciones de la comunidad.

Esta interaccin din)mica y acciones conjuntas y coordinadas suponen una modificacin tanto de la estructura cuanto de la or$ani#acin acad%mica de las instituciones. 6e*er)n incluirse actividades institucionales, dentro de las )reas, departamentos o pro$ramas, orientados a la investi$acin educativa y al desarrollo de e.periencias innovadoras. 3or esto la funcin de formacin recuperar) las e.periencias provenientes de las acciones de capacitacin e investi$acin como contenidos de la formacin docente. Las funciones de formacin docente, de capacitacin, actuali#acin y perfeccionamiento docentes y de promocin e investi$acin y desarrollo confi$urar)n un -nico proceso inte$rado, din)mico y permanente ,ue dar) sentido al criterio de profesionali#acin. Adem)s, la evolucin del conocimiento y el eventual desempe(o de diferentes roles a lo lar$o de la trayectoria profesional del docente e.i$ir)n permanentes revisiones y actuali#aciones.

1.1. Per6iles de las Instituciones de Formacin Docente Continua Las ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua or$ani#ar)n e implementar)n acciones relacionadas con dos de las funciones descriptas o con las tres. En consecuencia, pueden e.istir & a0 ;nstituciones ,ue asumen las funciones de capacitacin, actuali#acin y perfeccionamiento docentes y promocin e investi$acin y desarrollo de la educacin. Responden a la necesidad de crear )m*itos )$iles para atender los re,uerimientos emer$entes de las escuelas y de los docentes en coyunturas especficas, para la capacitacin para el ejercicio de nuevos roles, para promover el desarrollo de actividades de innovacin o renovacin peda$$ica y para difundir e.periencias con el propsito de contri*uir al mejoramiento de la calidad de la Formacin 6ocente Continua, acentuando y continuando los procesos de transformacin educativa. Estar)n articuladas con instituciones con funciones de formacin inicial. El 6ocumento A111 +a*ilita a las provincias y a la Ciudad de ?uenos Aires para or$ani#ar instituciones a*ocadas al perfeccionamiento y la actuali#acin de docentes. *0 ;nstituciones ,ue asumen las tres funciones. Responden a la necesidad de ofrecer la formacin inicial a docentes para los diferentes niveles del 8istema Educativo y favorecer el acceso de los mismos a acciones de capacitacin y perfeccionamiento para ase$urar la formacin continua. A su ve#, propiciar)n el avance de la promocin, el desarrollo y la investi$acin educativa. 3ara el cumplimiento de estas tres funciones, la Res. CFCyE >" !A apro* el 6ocumento A111, '?ases para la or$ani#acin de la formacin docente' en el ,ue se esta*lecen los tipos de instituciones ,ue forman docentes para los diferentes niveles y re$menes especiales del 8istema Educativo.

1. Funciones en la 6ormacin docente continua Las ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua, *ase de la RFF6C, desarrollan las si$uientes funciones fundamentales y articuladas entre s& formacin docente inicial 5 capacitacin, perfeccionamiento y actuali#acin docente 5 promocin e investi$acin y desarrollo de la educacin.

La 6ormacin docente inicial es el proceso peda$$ico sistem)tico ,ue posi*ilita el desarrollo de competencias propias del ejercicio profesional en los diferentes niveles y modalidades del 8istema Educativo. Esto si$nifica formar un docente capa# de& posi*ilitar la construccin de aprendi#ajes a $rupos determinados de alumnos en conte.tos especficos 5 participar en las acciones peda$$icas e institucionales, es decir, en aspectos or$ani#ativos, de vinculacin comunitaria y administrativos, propios de la $estin de las escuelas . desarrollar el juicio crtico y los +)*itos valorativos en los alumnos para ,ue se realicen como personas en las dimensiones cultural, social, est%tica y reli$iosa, acorde con sus capacidades, $uiados por los valores de la vida, li*ertad, *ien, verdad, pa#, solidaridad, tolerancia, i$ualdad y justicia.

Capacitacin, per6eccionamiento + actualizacin docente son el conjunto de acciones diri$idas a los docentes en actividad y a ,uienes deseen in$resar al 8istema Educativo para ejercer la docencia. La capacitacin permite adecuarse en forma permanente al ejercicio de la profesin. El perfeccionamiento permite profundi#ar conocimientos y construir +erramientas para $enerar innovaciones y procesos de transformacin. La actuali#acin permite completar aspectos de la formacin ,ue aparecen como nuevos re,uerimientos. Est)n, en consecuencia, fuertemente orientados al mejoramiento de la educacin y a la profundi#acin de los niveles de profesionali#acin de los docentes. La funcin promocin e in!estigacin + desarrollo asociada a las de formacin y de actuali#acin y perfeccionamiento, tiene el propsito de introducir la perspectiva y las +erramientas de la investi$acin en el an)lisis de las situaciones cotidianas de las escuelas, como as tam*i%n en el dise(o, la implementacin y la evaluacin de estrate$ias superadoras. 3ermite reco$er, sistemati#ar, evaluar y difundir e.periencias innovadoras de docentes y escuelas. Contri*uye, adem)s, a la $eneracin de marcos conceptuales ,ue fundamentan diferentes cursos de accin. Los sa*eres, las pr)cticas peda$$icas y la investi$acin educativa, constituir)n ejes complementarios para la construccin y mejoramiento de las pr)cticas profesionales en las instituciones ,ue forman docentes y ser)n consideradas actividades interdependientes. Refle.in y accin formar)n parte de un mismo proceso. La recuperacin de la propia e.periencia desde el enfo,ue de la investi$acin y el compromiso de los actores involucrados constituir)n un elemento si$nificativo para la modificacin de las pr)cticas docentes. La interaccin de las tres funciones $enera el espacio concreto de cada una de las instituciones, en relacin con sus respectivas #onas de influencia. As, podr)n desarrollarse acciones coordinadas de los institutos de Formacin 6ocente Continua con& instituciones de otros niveles educativos5 otras ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua 5 e,uipos de conduccin y o de supervisin de las provincias y la Ciudad de ?uenos Aires 5 otras instituciones de la comunidad.

Esta interaccin din)mica y acciones conjuntas y coordinadas suponen una modificacin tanto de la estructura cuanto de la or$ani#acin acad%mica de las instituciones. 6e*er)n incluirse actividades institucionales, dentro

de las )reas, departamentos o pro$ramas, orientados a la investi$acin educativa y al desarrollo de e.periencias innovadoras. 3or esto la funcin de formacin recuperar) las e.periencias provenientes de las acciones de capacitacin e investi$acin como contenidos de la formacin docente. Las funciones de formacin docente, de capacitacin, actuali#acin y perfeccionamiento docentes y de promocin e investi$acin y desarrollo confi$urar)n un -nico proceso inte$rado, din)mico y permanente ,ue dar) sentido al criterio de profesionali#acin. Adem)s, la evolucin del conocimiento y el eventual desempe(o de diferentes roles a lo lar$o de la trayectoria profesional del docente e.i$ir)n permanentes revisiones y actuali#aciones.

1.1. Per6iles de las Instituciones de Formacin Docente Continua Las ;nstituciones de Formacin 6ocente Continua or$ani#ar)n e implementar)n acciones relacionadas con dos de las funciones descriptas o con las tres. En consecuencia, pueden e.istir & a0 ;nstituciones ,ue asumen las funciones de capacitacin, actuali#acin y perfeccionamiento docentes y promocin e investi$acin y desarrollo de la educacin. Responden a la necesidad de crear )m*itos )$iles para atender los re,uerimientos emer$entes de las escuelas y de los docentes en coyunturas especficas, para la capacitacin para el ejercicio de nuevos roles, para promover el desarrollo de actividades de innovacin o renovacin peda$$ica y para difundir e.periencias con el propsito de contri*uir al mejoramiento de la calidad de la Formacin 6ocente Continua, acentuando y continuando los procesos de transformacin educativa. Estar)n articuladas con instituciones con funciones de formacin inicial. El 6ocumento A111 +a*ilita a las provincias y a la Ciudad de ?uenos Aires para or$ani#ar instituciones a*ocadas al perfeccionamiento y la actuali#acin de docentes. *0 ;nstituciones ,ue asumen las tres funciones. Responden a la necesidad de ofrecer la formacin inicial a docentes para los diferentes niveles del 8istema Educativo y favorecer el acceso de los mismos a acciones de capacitacin y perfeccionamiento para ase$urar la formacin continua. A su ve#, propiciar)n el avance de la promocin, el desarrollo y la investi$acin educativa. 3ara el cumplimiento de estas tres funciones, la Res. CFCyE >" !A apro* el 6ocumento A111, '?ases para la or$ani#acin de la formacin docente' en el ,ue se esta*lecen los tipos de instituciones ,ue forman docentes para los diferentes niveles y re$menes especiales del 8istema Educativo.