Tres Valles

TRES VALLES
el territorio de la economa
Una estrategia de ordenamiento econmico-territorial para los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols en Antioquia
Tres Valles: el territorio de la economa

Universidad del Rosario

Sal Pineda Hoyos Economista, Director del Proyecto, Director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (Cepec) Carmen Fernndez de Castro Arquitecta Urbanista Asesora Internacional Camilo Pinilla Arquitecto Urbanista Asesor Nacional Carlos Andrs Arvalo Prez Economista Coordinador Tcnico Equipo Tcnico Carlos Ernesto Escobar Economista Julin Camilo Corts Economista Susana Morales Arquitecta Yuki Fukuoka Arquitecta Andrs Alarcn Arquitecto Sergio Moreno Arquitecto
Comisin Tripartita
Sergio Fajardo Valderrama Gobernador de Antioquia Anbal Gaviria Correa Alcalde de Medelln Carlos Mario Montoya Serna Director rea Metropolitana del Valle de Aburr
Comit Directivo
Mara Eugenia Ramos Villa Directora Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia lvaro Berdugo Lpez Director Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln Carlos Mario Montoya Serna Director rea Metropolitana del Valle de Aburr
Comit Tcnico
Juan Diego Lopera Prez Asesor de Planeacin-Gobernacin de Antioquia Rodrigo Toro Londoo Subdirector de Planeacin Social y Econmica-Alcalda de Medelln Francisco Zapata Builes Subdirector de Planeacin Integral del rea Metropolitana del Valle de Aburr Csar Augusto Castao Jaramillo Secretario Ejecutivo
Tres Valles: el territorio de la economa

UNIVERSIDAD DEL ROSARIO 2012 Editorial Universidad del Rosario 2012 Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (Cepec) ISBN: 978-958-738-274-7 Primera edicin: Bogot, D. C., octubre de 2012 Correccin de estilo: Mara del Mar Agudelo Diseo y diagramacin: Precolombi EU-David Reyes Diseo de cubierta: Kilka Diseo Grco Impresin: Editorial Universidad del Rosario Carrera 7 No. 12B-41 ocina 501 Tel.: 297 0200 ext: 7724 editorial.urosario.edu.co Las opiniones consignadas en los trabajos centrales de la presente publicacin slo comprometen a los autores y de ninguna manera a la Universidad del Rosario. Se prohbe la reproduccin total o parcial salvo previa autorizacin de la institucin.
Tres Valles: el territorio de la economa. Una estrategia de ordenamiento econmico-territorial para los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols en Antioquia / Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (Cepec), Universidad del Rosario; Direccin del Proyecto: Sal Pineda Hoyos. Bogot: Editorial Universidad del Rosario, 2012. 412 p. ISBN: 978-958-738-274-7 Ordenamiento territorial - Antioquia (Colombia) / Desarrollo sostenible - Antioquia (Colombia) / Integracin econmica - Antioquia (Colombia) / I. Universidad del Rosario, Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC). / II. Ttulo. / III. Serie. 338.9861 SCDD 20
Catalogacin en la fuente Universidad del Rosario. Biblioteca dcl Hecho el depsito legal que marca el Decreto 460 de 1995 Impreso y hecho en Colombia Printed and made in Colombia Agosto 3 de 2012
Contenido
Introduccin................................................................................................................ 11 I. Elementos de enfoque ........................................................................................... 15 1. Escala internacional................................................................................................... 17 2. Escala nacional.......................................................................................................... 19 3. Escala regional........................................................................................................... 23 II. Posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles.................................. 33 1. Anlisis del componente territorial............................................................................ 35 a. Planes de ordenamiento territorial vigentes......................................................... 35 b. Infraestructura vial actual y futura....................................................................... 39 c. Equipamientos actuales y futuros........................................................................ 49 d. Calidad ambiental y espacial............................................................................... 53 e. Disponibilidad relativa de agua........................................................................... 56 2. Anlisis del componente econmico.......................................................................... 60 a. Sectores productivos estratgicos......................................................................... 60 b. Crecimiento de la ocupacin econmica............................................................. 68 c. Valor y disponibilidad de la tierra........................................................................ 77 d. Recursos humanos.............................................................................................. 83 e. Desempeo scal................................................................................................ 87 3. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica. Matriz de posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles...................... 92
III. Identicacin y anlisis de requerimientos de soporte para las reas de posible expansin en Tres Valles......................................................................... 97 1. Requerimientos de soporte en el contexto regional.................................................... 97 2. Lineamientos para la ocupacin econmica territorial en Tres Valles.......................... 104 IV. Recomendaciones y criterios de actuacin para el ordenamiento y la gestin econmica y territorial en Tres Valles................................................... 135 1. Institucin pblica ................................................................................................... 136 2. Ordenacin territorial .............................................................................................. 138 3. Gestin del territorio................................................................................................. 140 a. Empresa de desarrollo territorial.......................................................................... 145 b. Consorcios pblicos............................................................................................ 150 c. Patrimonio pblico de suelo................................................................................ 150 d. Indicadores, umbrales y cuotas de sostenibilidad territorial................................. 151 e. Fondos pblicos de desarrollo y compensacin, propios de la institucionalidad que gestiona el territorio................................................... 153 f. Agencias de desarrollo social y empresarial.......................................................... 153 4. Sector privado........................................................................................................... 156 5. Criterios de actuacin y propuestas complementarias................................................ 156 6. Conclusiones............................................................................................................ 158 Anexos......................................................................................................................... 161 Anexo 1. Metodologa de anlisis del territorio de la economa..................................... 163 1. Etapa I: identicacin y anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. Matriz de posicionamiento estratgico....................................................................... 166 2. Etapa II: identicacin y anlisis de requerimientos de soporte para las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles............................................................................................................. 177 3. Etapa III: conclusiones y recomendaciones................................................................ 178 Anexo 2. Planes de ordenamiento territorial vigentes. Planos de trabajo por municipio........................................................................................................ 215
Anexo 3. Planes de ordenamiento territorial vigentes. Fichas resumen por municipio........................................................................................................ 235 Anexo 4. Inventario de proyectos de infraestructura y equipamentos por municipio..... 275 Anexo 5. Calidad ambiental y espacial. Fichas resumen por municipio......................... 311 Anexo 6. Oferta y demanda hdrica por municipio....................................................... 327 Anexo 7. Dsitribucin de empresas por sectores estratgicos y municipio..................... 329 Anexo 8. Fortaleza agrcola por municipio.................................................................... 341 Anexo 9. Geo-referenciacin empresarial por municipio............................................... 355 Anexo 10. Geo-referenciacin de proyectos de construccin con uso econmico por municipio................................................................................ 381 Anexo 11. Valor y disponibilidad de tierra por municipio............................................. 405 Bibliografa.................................................................................................................. 407
Introduccin
La importante dinmica econmica y demogrca que ha venido ocurriendo en el rea Metropolitana del Valle de Aburr (AMVA) ha puesto en evidencia la importancia de integrar simultneamente el desarrollo de actividades productivas y la infraestructura de enlace entre centralidades econmicas como elementos fundamentales en el ordenamiento del territorio, en un mbito de intervenciones que contemple la relacin del Valle de Aburr con el conjunto del departamento de Antioquia y, en particular, con los valles de San Nicols y del Valle de Occidente Cercano. En este sentido, resulta importante recordar una serie de orientaciones y recomendaciones de un estudio llevado a cabo por el rea Metropolitana del Valle de Aburr, en alianza con la Cmara de Comercio de Medelln y la Cmara de Comercio del Aburr Sur, que permiti la construccin de una hiptesis innovadora en torno a la necesidad de redenir las tendencias actuales de expansin de las actividades productivas regionales sobre el eje norte-sur del Valle de Aburr, a travs del fortalecimiento del eje occidente-oriente del departamento de Antioquia.1 Sobre este particular, el estudio introduce el eje oriente-occidente (desde el Valle de Occidente Cercano, pasando por el Valle de Aburr, y conectando con el Valle de San Nicols) como una de las tendencias con ms fuerza para una expansin econmica de la actividad productiva que
rea Metropolitana del Valle de Aburr, Cmara de Comercio de Medelln y Cmara de Comercio del Aburr Sur (2011). Anlisis de tendencias econmicas que ocurren en el rea Metropolitana del Valle de Aburr y las regiones aledaas (Valle de San Nicols y Valle de San Jernimo). Medelln, 2011.
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Tres valles: el territorio de la economa
hoy se localiza en el rea Metropolitana del Valle de Aburr, dados los requerimientos de espacios adyacentes que en el mediano y largo plazo requerir el AMVA para albergar su crecimiento. Sin embargo, la propuesta tambin precisa que las orientaciones para el nuevo eje son ms una seal de advertencia, que se enfoca en alertar que a futuro estos valles sern ocupados y que, por ende, es mejor contar con herramientas de planicacin que permitan anticipar y orientar estas dinmicas. Por lo tanto, es posible construir un modelo de desarrollo econmico y territorial de Antioquia, muy articulado a la escala nacional, en el que las conexiones oriente-occidente en los mbitos nacional (Urab-Bogot) y regional (valles de Occidente Cercano y San Nicols) integran piezas maestras en la conguracin del nuevo territorio de la economa antioquea.2
Pacco
Atlntico
Urab Venezuela
Sector primario
Santa Fe de Antioquia San Jernimo
Puerto Berro
Sector terciario Medelln Sector secundario

Valle de Aburr Magdalena Rionegro Puerto Triunfo Cali, Ecuador, Pacco Bogot
Figura 1. Modelo territorial para el futuro del AMVA

Fuente: rea Metropolitana del Valle de Aburr, Cmara de Comercio de Medelln y Cmara de Comercio del Aburr Sur (2011). Anlisis de tendencias econmicas que ocurren en el rea Metropolitana del Valle de Aburr y las regiones aledaas (Valle de San Nicols y Valle de San Jernimo) (Pedro Ortiz, 2010).
En este contexto, la Comisin Tripartita de Antioquia y la Universidad del Rosario, conscientes de la importancia y el impacto que tiene la planeacin econmica y territorial de largo plazo en
Los autores agradecen de manera muy especial a Pedro Ortiz, urbanista planicador senior del Banco Mundial, quien a ttulo personal, ofreci importantes orientaciones al equipo tcnico para la construccin del modelo econmico y territorial propuesto.
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la competitividad y el bienestar de los habitantes de Antioquia, decidieron unir esfuerzos para formular una nueva estructura de desarrollo econmico y territorial para los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, haciendo una aproximacin desde la escala regional hasta la escala urbano-rural, con el n de hacer ms especco el alcance de las acciones propuestas. Para ello, se analiz la capacidad que tiene el rea de estudio de desarrollar nuevas zonas productivas en su interior en los prximos 20 aos, y se hizo una evaluacin de los espacios geogrcos en donde se pueden congurar estos nuevos desarrollos en sectores especcos, teniendo como referentes el modelo de clsters que se viene impulsando en la regin, y la relacin con los grandes ejes logsticos y de infraestructura en los cuales se proyecta el departamento de Antioquia, pero enfatizando en nodos y corredores urbano-rurales, que deben ser intervenidos y regulados en la perspectiva de la expansin futura de las actividades productivas de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano. El presente documento se ocupa de presentar un anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, los requerimientos de soporte para su consolidacin, as como una serie de recomendaciones para la gestin del ordenamiento econmico y territorial en los valles, orientadas a fortalecer las complementariedades entre las subregiones, as como las potencialidades de integracin econmica territorial. El estudio establece especcamente las zonas de desarrollo que deben ser objeto de intervencin y regulacin, teniendo como referente la capacidad de localizacin de actividades econmicas en los distintos territorios (escala urbano-rural o 1:5000). Una vez denidas las zonas, identica los requerimientos de infraestructura vial, logstica y de transporte, que deben ser consideradas para el desarrollo sostenible del tejido productivo regional, en el mbito ms amplio de los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols. Para tal n, se analiza la relacin entre estas intervenciones y el ejercicio de ordenamiento econmico del territorio, en referencia a las reas urbano-rurales en las cuales deberan concentrarse las polticas de ordenamiento y las operaciones estratgicas en materia de servicios pblicos, infraestructuras y equipamientos regionales, con una visin territorial que contempla el conjunto de los clster estratgicos del departamento de Antioquia. El documento naliza con un conjunto de recomendaciones para el ordenamiento econmico y territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, orientadas a fortalecer las complementariedades entre subregiones, as como las potencialidades de integracin econmica territorial, en trminos de la formulacin de una estrategia y la identicacin de posibles instrumentos institucionales para la gestin del ordenamiento econmico-territorial en los tres valles.
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I. Elementos de enfoque
La Comisin Tripartita, entidad que desarrolla la alianza estratgica con el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (Cepec) de la Universidad del Rosario para realizar el proyecto que nos ocupa, ha decido actuar con visin territorial integral con el propsito de ordenar su territorio, para lo cual desarroll tres iniciativas de forma simultnea que debern orientar, a diferentes escalas del departamento de Antioquia, la ocupacin ordenada del territorio. En este contexto, para la escala departamental, se renov en profundidad el documento Lineamientos para el Ordenamiento Territorial para Antioquia (LOTA), a travs de lo que se ha denominado LOTA II, cuyo contenido tiene un carcter netamente ambiental. En este caso, se trat de profundizar en detalle las diferentes consideraciones, as como de unicar criterios que luego tengan reejo a nivel de los POT (Planes de Ordenamiento Territorial) municipales. Para la escala rural-urbana, se avanz en el proyecto: El Territorio de la Economa de Tres Valles, cuyo mbito de estudio son los valles de Aburr, de Occidente Cercano y de San Nicols, y que buscaba formular, como ya se mencion, una nueva estructura de desarrollo econmico y territorial para Tres Valles, orientada a promover su conexin de forma ordenada, as como hacia su interior, de tal forma que las sinergias econmicas resultantes redunden en un benecio social, con las debidas garantas de sostenibilidad ambiental.
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1:50000.000 Estrategias globales
1:5000.000 Geopoltica
1:500.000 Planicacin nacional
Supercie de Antioquia: 63.612 Km2
1:50.000 Planicacin regional
Alcance del proyecto LOTA II
1:5.000 Urbano-rural
Alcance del proyecto Tres Valles
1:500 Diseo urbano 1:50 Arquitectura
Alcance del proyecto BIO 20.30
Figura 2. Escalas de anlisis orientadoras

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en diagrama elaborado por Pedro Ortiz (2010).
Para la escala del diseo urbano, se adelant el proyecto BIO 2030, cuyo alcance es exclusivamente el mbito denido por el rea Metropolitana del Valle de Aburr. Este proyecto se concentr en proponer acciones encaminadas al mejoramiento de la movilidad y a la recuperacin del ro Medelln como eje urbano; en la proteccin ambiental de las zonas altas del valle, y en el estudio de las tres reas de oportunidad que se encuentran ubicadas al norte, centro y sur del tejido urbano, que forman la conurbacin de los municipios centrales del rea Metropolitana. Estas tres piezas urbanas forman parte de la articulacin territorial que estudi el proyecto Tres Valles, puesto que conguran tres enclaves estratgicos, cuya caracterizacin futura contribuir al impulso de la competitividad del Valle de Aburr, y al enriquecimiento de las tipologas de los nodos con alcance regional. A continuacin, se presenta el contexto en el que se desarrolla el proyecto Tres Valles, sealando cmo los ejes internacionales y nacionales a los que se articula el departamento inciden de manera directa en los lineamientos para la ocupacin del territorio de la economa en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano.
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1. Escala internacional
Al analizar el territorio desde el alcance internacional, se puede comprender cules son actualmente las energas econmicas que recorren el territorio colombiano y las que posiblemente se generen a partir de las propuestas de nuevas infraestructuras de transporte que el Gobierno Central ha planteado desarrollar en todo el pas, pero con especial atencin a las que de alguna manera afectan el territorio de Antioquia. En este contexto, al considerar los corredores econmicos que actualmente funcionan de cara a la exportacin e importacin de productos en Colombia, se observan unas claras direccionalidades, condicionadas por la topografa, que, de la escala internacional, bajan a la continental, y de esta a la nacional, estructurando el territorio de la economa de una manera concreta y visible.
Contina
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Figura 3. Direccionalidad estructurante del sistema econmico de Colombia

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin suministrada por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y Advanced Logistics Group (AIG) (2008). Diseo conceptual de un Esquema de Sistemas de Plataformas Logsticas en Colombia y Anlisis Financiero y Legal (Primera Fase).
Como bien puede observarse en la gura 3, la direccionalidad norte-sur de los corredores en el orden nacional es clara, en la medida que este eje permite la conexin con los puertos martimos del Caribe y del Pacco, infraestructuras fundamentales para la exportacin e importacin de bienes en el pas. Sin embargo, tambin aparece de forma clara el corredor que conforma la conexin entre las dos grandes reas metropolitanas del pas: Bogot-Sabana y Medelln-Valle de Aburr. La relevancia econmica de este ltimo eje corrobora la importancia del enfoque que se ha propuesto como hiptesis orientadora de la presente estrategia de ocupacin econmica territorial en los tres valles. En este sentido, las cifras sobre el comercio exterior del departamento conrman esta tendencia. Hoy por hoy, Antioquia es el exportador ms importante de Colombia y el segundo importador, con niveles de exportaciones no tradicionales que, de acuerdo con las cifras del DANE, en 2011 superaron los 6.000 millones de dlares. El departamento, a su vez, cuenta con una oferta exportable diversicada tanto de productos como de destinos, en los que an predominan bienes primarios (principalmente ores, banano y caf) y manufacturas basadas en recursos naturales o de baja tecnologa (oro en bruto y joyera). Se destacan exportaciones de mayor valor agregado como las confecciones, los plsticos y automviles y sus partes. Como resultado de su alto espectro de destinos, el departamento utiliza de manera activa nueve aduanas del pas, aunque se debe sealar que, en particular, Medelln y Cartagena se constituyen en las principales aduanas de salida de los productos de Antioquia. De hecho, vale la pena des-
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tacar el crecimiento que han tenido las exportaciones de productos de Antioquia por los puertos del norte del pas, realidad que demuestra la importancia de contar con una buena conectividad para el departamento con la costa Atlntica, as como de buscar alternativas en puertos como el de Turbo, con una salida eciente que reduzca tiempos y costos a los empresarios del departamento.
Figura 4. Principales aduanas para la salida de las exportaciones de Antioquia 2010 (USD Millones FOB y toneladas)
Fuente: Mapa, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia; Cifras, DIAN. Clculos, CEPEC, Universidad del Rosario (2011).
2. Escala nacional
En cuanto a la escala nacional, resulta importante mencionar un hecho que en la gura 5 se hace evidente, asociado al esquema de energas econmicas entre cinco grandes nodos que se estructuran en Colombia, en funcin de sus conexiones de transporte, incluyendo puertos martimos (Cartagena, Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura), puertos uviales (Magdalena) y aeropuertos (El Dorado y Jos Mara Crdoba, especialmente). Esos cinco nodos son: Bogot, Medelln, CartagenaBarranquilla, Cali y Bucaramanga. En la gura 5 se puede observar una esquematizacin de la estructura territorial del pas, en la que resulta fundamental prestar atencin a la regin de Antioquia. En la actualidad, la conguracin
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espacial y de conectividad de los corredores norte-sur (Cartagena-Medelln-Cali) y BuenaventuraBogot presenta ms fortaleza que el eje Medelln-Bogot. Adems, existe una clara disposicin radial en las grandes vas de comunicacin que atraviesan la regin, conuyendo todas ellas en Medelln; por lo tanto, es vlido concluir que el centro de la regin de Antioquia es pieza territorial de paso obligado para las grandes energas econmicas que circulan por el pas. En este sentido, Antioquia es nodo emisor de sus propias energas econmicas, por lo que la estrategia territorial debe ir orientada a la consecucin de dos objetivos fundamentales: aliviar la presin del trco de paso a travs del Valle de Aburr, ganando ecacia en los tiempos de transporte, e identicar cules son las localizaciones e infraestructuras estratgicas de apoyo a ese trco de paso, para garantizar que la regin pueda mejorar su actual sistema productivo, aportando valor agregado al desarrollo territorial.
Figura 5. Energas econmicas de los grandes nodos de la estructura territorial de Colombia

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en cartografa de INVIAS.
En cualquier caso, el esquema territorial actual va a tener importantes mejoras a partir de la implementacin de los grandes proyectos de infraestructura de transporte que, en la actualidad, pro-
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mueve Antioquia con las Autopistas de la Montaa, las cuales incidirn de forma denitiva en la conguracin econmica del pas y, al mismo tiempo, se convertirn en una oportunidad de integracin regional y de proyeccin del departamento de Antioquia sobre los grandes ejes nacionales. Una vez se observa el rol de Antioquia en el proyecto de Autopistas de la Montaa (hoy de la Properidad) (gura 6), se comprueba que el corredor Bogot-Medelln-Puerto de Urab se ve fuertemente reforzado, en la medida que generar una salida ms corta y rentable para Bogot-Cundinamarca a un puerto sobre el Caribe. En la actualidad, dicha regin solo cuenta con esta salida a travs de los puertos de Cartagena y Barranquilla, que estn a mayor distancia en kilmetros, en tiempo y en dicultad del trazado y conexin de los sistemas de transporte. Por lo tanto, el eje noroeste-sureste aparece nuevamente como aquel que supondr un gran impulso para las actividades productivas de Antioquia en general, y los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols, en particular.
Figura 6. Proyecto de Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad)

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en INVIAS.
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Igualmente, la nueva conexin transversal entre Bogot-Magdalena (Puerto Berro), carretera hacia Puerto de Cartagena, junto con el refuerzo de las vas que conectan La Pintada-Bolombolo-Santa Fe, que tambin presentan un carcter transversal a las radiales, se conguran como conexiones entre ellas y muestran cmo van a inuir en la ordenacin territorial de Antioquia. Por consiguiente, las dinmicas actuales de la articulacin econmica a escala nacional, as como los grandes proyectos de infraestructura vial que se han diseado y se vienen adelantando en Colombia, fortalecern la consolidacin del departamento de Antioquia como eje estratgico de la actividad productiva nacional. El reto para la regin est orientado a avanzar en la implementacin de una estrategia que garantice una ocupacin econmica del territorio ordenada y sostenible.
Figura 7. Esquema de corredores actuales y futuros de transporte en Colombia

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en cartografa INVIAS.
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3. Escala regional
Una vez se acerca la escala para observar el conjunto del departamento de Antioquia, resulta fundamental que cualquier iniciativa orientada a disear una estrategia de ordenamiento econmico territorial en la regin analice la trasposicin que esos corredores econmicos tendrn con el mbito de intervencin, especialmente para los tres valles objeto del presente proyecto. En este sentido, en la gura 8 se representan las nuevas grandes infraestructuras de transporte que discurren por la regin de Antioquia y la ubicacin de Tres Valles. En dicho esquema, es posible detectar cul deber ser la articulacin territorial ms eciente para la regin: aquella que sirva de conexin a todos los territorios que la conforman, puesto que de ello depende que se generen las condiciones necesarias para producir un deseable equilibrio territorial, con criterios de inclusin social.
Figura 8. Trasposicin de los corredores actuales y futuros de transporte en Colombia al departamento de Antioquia
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en cartografa INVIAS.
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De forma complementaria, resulta importante analizar cmo la actividad de mayor generacin de valor agregado en el departamento de Antioquia se concentra en las subregiones de los valles de Aburr y de Oriente: las cifras del Anuario Estadstico del Departamento Administrativo de Planeacin de la Gobernacin Departamental permiten concluir que estas dos subregiones concentraban en 2007 el 70% de la produccin antioquea. La capacidad productiva del Valle de Aburr y Oriente supera ampliamente la del resto de subregiones, que concentran sus fortalezas en el sector agropecuario y minero. Norte: se concentra en el desarrollo de actividades agrcolas, entre las que se destacan cultivos como la caa, la papa y el tomate de rbol. A su vez, se debe destacar su vocacin en trminos de generacin de energa (uno de los clsters ms emblemticos del departamento), as como de turismo ecolgico. En el sector pecuario, se observa una marcada vocacin en la produccin de leche y el ganado porcino, y en minera, se destaca la extraccin de asbesto y talco. Bajo Cauca: se concentra en el desarrollo de actividades asociadas a la minera, que tradicionalmente han sido relevantes en la zona (oro y plata). Asimismo, existe un potencial importante en el sector agrcola, en el que se destacan cultivos como la yuca, arroz, cacao y caf. Tambin se identica un espacio importante para la ganadera (bovina) y para el turismo ecolgico. Urab: se concentra en el desarrollo de actividades asociadas a su riqueza agrcola (banano, pltano, arroz, maz y cacao); al turismo (ecolgico); logsticas y portuarias; actividades de produccin pecuaria (bovino de carne y doble propsito), y actividades industriales y agroindustriales que aprovechan las ventajas del puerto de Urab. Las Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad) y el puerto de Turbo incidirn de manera determinante en la generacin de procesos de relocalizacin hacia esta regin de empresas, que busquen menores costos y mayores facilidades para conectarse a los mercados internacionales. Magdalena Medio: se concentra en el desarrollo de actividades asociadas a su riqueza mineral (caliza, oro y plata); al turismo (ecoturismo y agroturismo); logsticas, y, en menor medida, actividades de produccin agropecuaria (cacao, frutales y ganadera). Nordeste: se concentra en el desarrollo de actividades agrcolas, en las que se destacan cultivos como la caa, el cacao, el caf y el frjol. A su vez, se debe destacar su vocacin en trminos de minera (oro y plata), as como en turismo ecolgico. En el sector pecuario, se observa una interesante vocacin asociada a la cra de equinos. Suroeste: se concentran en el desarrollo de actividades asociadas a su riqueza agrcola (caf su producto principal, caa y frjol); al turismo (ecolgico); actividades mineras, en particular la extraccin de carbn, y actividades apcolas. La articulacin de esta subregin con el sur del Valle de Aburr y con el Occidente Cercano ser fundamental, en la medida que podran generarse dinmicas agroindustriales y logsticas vinculadas a municipios como Caldas y Santa Fe de Antioquia.
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Occidente: se concentra, principalmente, en el desarrollo de actividades asociadas a los sectores de turismo (ecoturismo, cultural, histrico y de aventura), cultivos dentro de los que se destacan el caf, la caa panelera y frutales, ganadera bovina doble propsito, adems del sector de construccin (habitacional, de segunda vivienda). Oriente: si bien se concentra, principalmente, en el desarrollo de actividades asociadas a los sectores industriales (agroindustria y manufactura) en el Valle de San Nicols, en zonas como la de Embalses, tambin se destacan sectores estratgicos como el turismo (ecoturismo, cultural, histrico y agroturismo) y la generacin de energa, muy vinculados a las dinmicas econmicas del Valle de Aburr, as como la produccin agrcola en otras zonas vinculadas a cultivos como caf, caa, frjol y frutales, o ganadera (caprina y bovina del sector lcteo), piscicultura y avicultura.
Vocacin agrcola
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Vocacin pecuaria
Vocacin minera
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Vocacin industrial
Figura 9. Vocaciones productivas en las subregiones del departamento de Antioquia

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin de la Gobernacin de Antioquia. Perles subregionales y cartografa del IGAC.
Sobre el particular, se debe sealar que en las subregiones del departamento an no se ha consolidado un aprovechamiento a gran escala del potencial agroindustrial, en la medida que las mejores tierras an estn dedicadas a la ganadera extensiva o a los cultivos tradicionales. Si a lo anterior se suma el hecho de que el desarrollo industrial en Antioquia se concentra en el Valle de Aburr, y solo de manera incipiente, en la periferia inmediata, y que el desarrollo minero regional ocurre en un contexto de informalidad, deterioro ambiental y espacio para la accin de actores violentos, los retos para el departamento debern orientarse a promover la articulacin de las diferentes vocaciones productivas, a partir del reconocimiento de las particularidades y complementariedades de los territorios. Por lo tanto, se debe mencionar que el nuevo eje oriente-occidente, que se fortalece con el proyecto de Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad), coincide con el sugerido para este estudio, el cual plantea la importancia de diversicar las tendencias actuales de expansin de las actividades productivas regionales sobre el eje norte-sur del Valle de Aburr, a travs del fortalecimiento del eje occidente-oriente del departamento de Antioquia. Los nuevos asentamientos empresariales que se estn dando en el entorno del aeropuerto de Rionegro, y sobre el corredor de la autopista
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Medelln-Bogot, son una clara evidencia de la importancia de esta nueva tendencia en el esquema econmico y territorial de Antioquia y Tres Valles, tal como se presenta en la gura 10 (en el segundo mapa, se pueden apreciar en verde las empresas existentes hasta el ao 2000 en Tres Valles, y en rojo, aquellas que fueron creadas entre 2001 y 2010).
Empresas 2000
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Empresas 2010
Figura 10. Localizacin empresarial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano 2000-2010
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin del Registro Pblico Mercantil de las Cmaras de Comercio de Medelln para Antioquia, Aburr Sur y Oriente Antioqueo.
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Con base en lo anterior, ser fundamental que las dinmicas de ocupacin econmica del territorio que se deriven de los lineamientos del presente estudio, promuevan que los municipios que conforman Tres Valles avancen en la creacin de encadenamientos productivos que incidan en el desarrollo de dinmicas de generacin de valor e inclusin en el resto de territorios del departamento, por lo cual la articulacin sugerida debe partir del reconocimiento de las vocaciones econmicas actuales y de las potencialidades de las diferentes subregiones del departamento de Antioquia. A manera de ejemplo, en la gura 11 se presentan los encadenamientos que podran promoverse con las subregiones del suroeste y norte, y en otras zonas de occidente y oriente.
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Figura 11. Encadenamientos productivos potenciales de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano con otras subregiones de Antioquia
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin suministrada por la Gobernacin de Antioquia, Perles Subregionales.
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II. Posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles
La primera etapa del proyecto se ocup de realizar una caracterizacin y un diagnstico que diera cuenta del actual proceso de ocupacin econmica en los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, a partir de un anlisis que combin tres medios: el territorial-fsico, el humano-social y el econmico-productivo. Lo anterior permiti establecer las orientaciones y denir las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en los tres valles, es decir, identicar las zonas que cuentan con mayor potencialidad para recibir una ocupacin productiva y ordenada en su territorio. En el proceso de evaluacin y diagnstico que permiti la caracterizacin de los medios territorialfsico, humano-social y econmico-productivo en Tres Valles, se tuvieron como referentes dos componentes: el territorial y el econmico, los cuales fueron expresados en diez indicadores que, en conjunto, evaluaron el desempeo del territorio de la economa de cada uno de los municipios objeto de anlisis, as como la identicacin de las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles.3 En este sentido, para la evaluacin del componente territorial, se escogieron cinco indicadores, en funcin de su importancia estratgica de cara al objetivo de identicar nodos actuales y potenciales para la localizacin de actividades productivas que promuevan positivamente una estrategia econmico-territorial para Tres Valles. Estos son:
La metodologa adoptada para esta medicin se presenta en el anexo 1.
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Planes de ordenamiento territorial vigentes. Infraestructura vial actual y futura. Equipamientos actuales y futuros. Calidad ambiental y espacial. Disponibilidad relativa de agua.
A partir del anlisis del POT vigente, se analizan variables tcnicas sobre la permisividad de cada municipio para albergar actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial. El anlisis de la estructura vial existente y futura evala el grado de conectividad regional y nacional que ofrece la estructura vial a cada municipio. El inventario de equipamientos actuales y futuros analiza la presencia que el municipio posee en la escala regional y nacional. Con la calidad ambiental y espacial, se revisan las ventajas comparativas de atractividad de un municipio con respecto a otro en el momento de seleccionar la localizacin de una industria o desarrollo empresarial. Finalmente, la disponibilidad relativa de agua permite analizar la presin por el uso de recursos hdricos en cada territorio. Por su parte, tambin son cinco los indicadores que, desde el componente econmico, permiten dimensionar la importancia estratgica de Tres Valles, en trminos de su fortaleza actual y potencial para la localizacin de actividades productivas estratgicas. Esta caracterstica resulta fundamental para orientar la identicacin de aquellas reas de posible expansin de las actividades productivas en el territorio. Estos indicadores son: Sectores productivos estratgicos. Crecimiento de la ocupacin econmica. Valor y disponibilidad de la tierra. Recursos humanos. Desempeo scal.
La existencia de sectores productivos estratgicos indica el grado de articulacin de cada municipio con los clsters prioritarios del departamento y su contribucin a la actividad agrcola regional. El crecimiento de la ocupacin econmica evala tanto el crecimiento reciente en cada territorio de proyectos de construccin con uso econmico, como la dinmica de asentamientos empresariales. El valor y disponibilidad de la tierra establece la oferta y costo de lotes con potencial de uso econmico. El indicador de recursos humanos expresa las ventajas comparativas de un municipio con respecto a otro, en trminos de la oferta de mano de obra capacitada. Finalmente, el desempeo scal se asume como proxy de la fortaleza institucional de cada territorio. En este contexto, resulta importante hacer referencia al hecho de que el anlisis de estas variables no se realiz de forma independiente y desarticulada. Por el contrario, su integracin permite la
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identicacin de complementariedades productivas, zonas de uso econmico comn, as como la consecuente priorizacin de las reas de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. Para tal n, se emple una matriz de evaluacin de la importancia del territorio de la economa en cada uno de los municipios objeto de anlisis, con la que se obtiene el posicionamiento estratgico de los 24 municipios, de tal manera que se puedan dimensionar las fortalezas y retos para el posicionamiento estratgico de cada territorio. En esta seccin, se presentan los resultados de la aplicacin de la metodologa que sirvi para la identicacin y anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. En este contexto, la metodologa presentada establece un anlisis para los componentes territorial y econmico, que permite avanzar en la construccin de una matriz de posicionamiento estratgico de los municipios. Con dicha matriz, se puede comparar el potencial que presenta cada uno de los 24 municipios que componen el rea de estudio para albergar reas de consolidacin o desarrollo industrial y productivo, en un marco de uso sostenible de los recursos. La propuesta de reas de desarrollo se identica una vez se adelanta la revisin de las diez variables ya denidas.
1. Anlisis del componente territorial

a. Planes de ordenamiento territorial vigentes
A continuacin, se analiza, comparativamente entre los 24 municipios, el grado de permisividad que ofrece el documento de cada plan de ordenamiento territorial para efectuar desarrollos industriales, logsticos o de actividad mltiple (comercio, grandes equipamientos, centrales de acopio agrcola o similares) dentro del permetro de sus respectivos territorios. En este sentido, resulta importante mencionar que para estudiar el documento del plan de ordenamiento territorial vigente de cada municipio, se utiliza la informacin suministrada por la coordinacin del estudio en la Comisin Tripartita, quienes, con acceso a los datos ms actualizados, suministraron los documentos vigentes y aquellos que se encuentran en revisin, previos a una aprobacin nal. Se estudiaron planes de ordenamiento territorial (POT), planes bsicos de ordenamiento territorial (PBOT) y esquemas de ordenamiento territorial (EOT), de acuerdo a la informacin existente en cada municipio. Una vez hecha la lectura de la perspectiva general del documento, as como de sus puntos especcos, se analizaron aspectos como la poltica de gestin, las estrategias de ordenamiento, la clasicacin del territorio, el sistema de movilidad, la existencia de planes de desarrollo y planes parciales, y, nalmente, la articulacin regional y urbana propuesta. Asimismo, se estudi su permisividad para desarrollos industriales, logsticos y/o empresariales (ciencia y tecnologa); tambin se tuvo en cuenta la proyeccin nacional e internacional, y la presencia de corredores de movilidad relacionados al desarrollo para cada municipio.
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A continuacin, las tablas 1 a 3 presenta un resumen de la evaluacin que se realiz en todos los municipios en la variable POT vigente. Como soporte de la evaluacin presentada, se realizaron una serie de planos de trabajo en los que se consignaron los aspectos anteriormente mencionados, y que adems sirven como resumen para entender las polticas expresadas en cada uno de los documentos municipales. Adicionalmente, la informacin de cada POT que resultaba ms pertinente para el objeto del presente proyecto fue recopilada en una cha municipal. En los anexos 2 y 3 del presente informe, se presentan los planos y chas, respectivamente.
Tabla 1. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de su POT
Municipio 1. Guarne Calificacin 9
Muy bueno. Las polticas de gestin del plan estn enfocadas hacia la consolidacin del municipio como centro de desarrollo industrial, as como un gran territorio apto para la inversin y el desarrollo tecnolgico de empresas industriales. Se establecen estrategias claras de zonicacin y articulacin territorial en las que se demarcan corredores industriales, tursticos y agropecuarios buscando competitividad en los mbitos municipal y regional. Asimismo, se propone una estrategia de promocin para la instalacin de industrias y atraccin de inversiones dentro de un bloque econmico regional compuesto por los municipios del Valle de San Nicols.
2. Marinilla 9
Muy bueno. La visin del municipio apunta hacia la creacin de una gran centralidad con el municipio de Rionegro, con el n de establecer un polo de desarrollo comercial y de servicios, soportado por actividades industriales. Asimismo, se propone una estrategia de promocin para la instalacin de industrias limpias y sostenibles, logrando la integracin subregional a travs de macroproyectos tales como parques industriales (conuencia con el Ro Negro y Quebrada la Mosca), Parque de la Ciencia y la Tecnologa, Parque Regional de Produccin Limpia Agropecuaria, entre otros.
3. El Santuario 8
Bueno. Ofrece polticas de ordenamiento y gestin, las cuales buscan establecer al municipio como centro de transporte regional, de desarrollo tecnolgico de empresas agrcolas y agroindustriales. Las estrategias proponen el desarrollo de nuevos usos (industria, comercio y servicios) y una clara zonicacin y estructuracin de corredores suburbanos en los que se desarrolla la industria manufacturera, entre otras actividades. Asimismo, se plantean zonas de competitividad econmica enfocadas hacia procesos de conguracin de parques tecnolgicos y de produccin limpia, promocionando la instalacin de empresas.
4. Rionegro 10
Excelente. Se establece dentro del Plan de Ordenamiento una visin clara de regin industrial (gran centro industrial, de servicios, salud, educacin, comercio y servicios nancieros) con grandes oportunidades de crecimiento y como un centro de produccin limpia. Las polticas y estrategias reconocen la localizacin estratgica del municipio, as como sus conexiones en los mbitos internacional, nacional y regional. Se promueve la industria y la bsqueda de oportunidades de empleo bajo estrategias de proyeccin a diferentes escalas, as como la promocin y atraccin de inversiones dentro de un bloque econmico regional compuesto por municipios del Valle de San Nicols y con Medelln.
5. El Carmen de Viboral 7
Aceptable. Las polticas de gestin estn enfocadas hacia la conformacin de un centro de procesos de investigacin en ciencia, tecnologa y cualicacin del talento humano, y en crear y desarrollar cadenas productivas y clsters. Lo anterior, enmarcado dentro de una clara estrategia territorial de articulacin con la regin, a travs de las zonas de competitividad econmica. Dentro de la propuesta de equipamientos, se plantea la Centralidad Regional de Ciencia y Tecnologa.
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Municipio 6. La Ceja
Calificacin 2
Deciente. El plan bsico de ordenamiento no reconoce una relacin estratgica con el Oriente Antioqueo ni con los municipios del Valle de San Nicols. Los diferentes proyectos estratgicos que se plantean estn dirigidos hacia la educacin en ciencia, tecnologa y humanismo.
7. El Retiro 3
Deciente. Dentro de las polticas de gestin y estrategias territoriales, no se contemplan acciones dirigidas hacia el desarrollo industrial. Los objetivos y estrategias de ordenamiento estn enfocados hacia el desarrollo o cualicacin de la vivienda, el comercio y los servicios. Asimismo, los proyectos estratgicos que se plantean estn dirigidos hacia el desarrollo de la ciencia y la tecnologa aplicada al sector turstico, habitacional, manufacturero de la madera, servicios recreativos y de eventos.
8. La Unin 3
Deciente. Su poltica general de gestin est enfocada hacia el desarrollo y diversicacin del sector agropecuario. No se contemplan estrategias territoriales para el desarrollo industrial y creacin de empresas. Los ejes de competitividad que se establecen buscan la internacionalizacin en funcin de la oferta local de produccin de alimentos, minera y tecnologa.
9. San Vicente 2
Deciente. La visin y estrategia territorial del municipio est encaminada hacia el mejoramiento de las actividades agrcolas y tursticas debido a su relacin con la zona de embalses del Oriente Antioqueo. Asimismo, los proyectos estratgicos se enmarcan dentro de las actividades agrcolas y de turismo (centros eco-tursticos y agropecuarios). Con excepcin del corredor suburbano La Porquera-Crucero, no se establecen objetivos ni estrategias para el desarrollo de la actividad industrial, ni proyectos de movilidad de articulacin con la regin.
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011).
Tabla 2. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de su POT

Municipio 10. Bello Calificacin 7
Aceptable. La visin del municipio apunta hacia un territorio competitivo en el contexto nacional e internacional. Las polticas y estrategias territoriales buscan recomponer la base econmica orientada en el desarrollo econmico y en el fortalecimiento de una plataforma competitiva articulada al desarrollo econmico metropolitano, regional, nacional e internacional. Hay una clara voluntad de promocin de conexin con los municipios cercanos y los valles de San Nicols y San Jernimo, pudindose consolidar un gran bloque econmico entre valles.
11. Copacabana 3
Deciente. Las polticas de gestin y estrategias no contemplan ninguna accin para el fomento industrial; estn enfocadas hacia las actividades productivas relacionadas con la funcin ambiental y el control de procesos de urbanizacin. Asimismo, no se contemplan proyectos estratgicos industriales y de creacin de clsters industriales a los ya suscritos dentro del rea aferente del corredor autopista Medelln. Restricciones fsicas constituidas por su topografa.
12. Girardota 4
Deciente. A pesar de establecer objetivos y estrategias de ordenamiento dirigidos al fortalecimiento de las relaciones suprarregionales, el plan de ordenamiento se concentra en el eje existente conformado por la va a la costa norte, supeditando su desarrollo en torno a este. No se establecen proyectos estratgicos de articulacin regional en sentido transversal, ni la creacin de nuevas industrias y empresas.
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Municipio 13. Barbosa
Calificacin 3
Deciente. La visin del plan est enfocada hacia mantener las zonas de productividad existentes, potenciando su funcin agropecuaria. No se establecen objetivos ni estrategias territoriales para el fomento de la industria, ni elementos de articulacin con la regin y los municipios aledaos, aparte de su conexin con la va a la costa norte. Dentro de los proyectos estratgicos, no se contempla el suelo de expansin como posible lugar de desarrollo industrial. Se proyecta una terminal de carga en el sector Hatillo.
14. Medelln 10
Excelente. Dentro del plan de ordenamiento, se proyecta una ciudad de escala nacional e internacional, competitiva e integrada espacial y funcionalmente a partir de ejes estructurantes y un sistema de centralidades. Las polticas de gestin, objetivos y estrategias buscan consolidar la capital antioquea como una plataforma metropolitana y regional, receptiva a nuevas actividades productivas y econmicas de produccin limpia y compatible con usos urbanos. Dentro de los equipamientos existentes y proyectados se destacan los centros logsticos relacionados con la rehabilitacin de la va frrea, el Museo de Ciencia y Tecnologa y el Aeropuerto Olaya Herrera.
15. Itag 7
Aceptable. Se establece dentro de la poltica de gestin consolidar la vocacin industrial, comercial y de servicios del municipio; asimismo, fortalecerlo en su funcin de centro de desarrollo de actividades. Se busca la promocin de nuevas empresas y la generacin de empleo. La estrategia de ordenamiento y proyectos estratgicos articulan claramente los municipios del sur del Valle de Aburr por medio del corredor multimodal del ro Aburr y por la zona perteneciente al macroproyecto Centralidad Sur.
16. Envigado 7
Aceptable. La poltica de gestin busca articular racionalmente las dinmicas de ocupacin de los sistemas territoriales del Valle de San Nicols y del Valle de Aburr. De igual modo, mediante las estrategias de ordenamiento, se promueven proyectos para la creacin de nuevas empresas y generacin de empleo, conservando los usos industriales y desarrollando corredores comerciales, industriales y de actividad mltiple. La estrategia de ordenamiento y proyectos estratgicos articulan claramente los municipios del sur del Valle de Aburr por medio del corredor multimodal del Ro Aburr y por la zona perteneciente al macroproyecto Centralidad Sur.
17. Sabaneta 7
Aceptable. Las polticas de gestin estn enfocadas hacia la construccin de una metrpoli urbana y rural sostenible, enmarcada dentro de estrategias de redensicacin y fortalecimiento de servicios a escala metropolitana, nacional e internacional. La estrategia de ordenamiento y proyectos estratgicos articulan claramente los municipios del sur del Valle de Aburr por medio del corredor multimodal del Ro Aburr y por la zona perteneciente al macroproyecto Centralidad Sur.
18. La Estrella 7
Aceptable. El plan de ordenamiento busca diversicar la oferta industrial, comercial y de servicios. Se establecen estrategias de articulacin y ampliacin de los sistemas estructurantes, as como acciones a favor del impulso de la base productiva industrial bajo criterios de produccin limpia, emplazadas en la centralidad Tablaza. La estrategia de ordenamiento y proyectos estratgicos articulan claramente los municipios del sur del Valle de Aburr, por medio del corredor multimodal del ro Aburr y por la zona perteneciente al macroproyecto Centralidad Sur.
19. Caldas 7
Aceptable. Debido a su localizacin estratgica y adecuada articulacin con el sur de Antioquia, el municipio se perla como un territorio competitivo, funcional y econmico, y como la puerta del sur del Valle de Aburr. La poltica de gestin y objetivos estratgicos buscan fortalecer la movilidad con los municipios y regiones vecinas, creando transversalidades viales de integracin con los costados oriental y occidental. Los proyectos estratgicos plantean equipamientos de carga y centros logsticos en La Primavera, articulados por el corredor multimodal del ro Aburr y, a su vez, con el macroproyecto Centralidad Sur.
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Tabla 3. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de su POT
Municipio 20. Sopetrn Calificacin 1
Deciente. La visin del municipio busca establecer a Sopetrn como una gran reserva hdrica y agroturstica, salvaguardando los suelos de proteccin agrcola. No se contemplan usos industriales en suelo rural y sus proyectos estratgicos estn enfocados hacia el desarrollo y fomento turstico.
21. Olaya 1
Deciente. El esquema de ordenamiento del municipio plantea restricciones en las polticas y estrategias de gestin debido a las condiciones biofsicas del territorio. Sus objetivos y estrategias estn enfocados hacia el mejoramiento de las actividades agropecuarias y tursticas. No se contemplan zonas para la industria ni proyectos de infraestructura de articulacin con la regin, ni la propuesta de ejes estructurantes de actividades.
22. Ebjico 2
Deciente. La visin dentro del esquema de ordenamiento del municipio apunta hacia el desarrollo de actividades agropecuarias tradicionales con niveles tecnolgicos altos. Sus estrategias de ordenamiento y articulacin estn enfocadas a vincular una economa metropolitana de carcter agropecuario y a incentivar actividades tursticas y de parcelaciones recreativas o paisajsticas.
23. Santa Fe de Antioquia 5
Deciente. Se busca desarrollar el municipio como un polo industrial, comercial, turstico y agropecuario, dentro del marco del tringulo de oro de los municipios del occidente de Antioquia. Los objetivos y estrategias establecen diferentes acciones con miras a convertir a Santa Fe en un centro de desarrollo regional, y a fortalecer corredores urbanos para el desarrollo de actividades econmicas de servicios, agroindustria, apoyo al transporte de carga y nuevas empresas. Las estrategias de ordenamiento y proyectos estratgicos articulan claramente el municipio con el Valle de Aburr por medio de las Autopistas de Montaa y proponen equipamientos para el fomento de la competitividad, como la construccin de un puerto seco y un centro de convenciones.
24. San Jernimo 2
Deciente. No se establecen objetivos ni estrategias de ordenamiento, articulacin y desarrollo econmico. La visin del municipio y sus proyectos se plantean a partir de una bsqueda de equidad referenciada a indicadores de espacio pblico, entre otros. Sus proyectos estn enfocados hacia el desarrollo de actividades agropecuarias y promocin de actividades tursticas.
b. Infraestructura vial actual y futura

Para entender la red de conexiones viales existente, se hace un levantamiento de las vas en tres escalas (nacional, departamental y de los tres valles) y se estudian sus conexiones. Para complementar esta informacin, se listan los proyectos de infraestructura vial y frrea a futuro. De esta manera, se identican los municipios ms integrados y con mayor conectividad dentro de la escala regional y nacional. En este sentido, el levantamiento planimtrico de las vas nacionales nos muestra la estructura de ujos y movimientos a escala nacional. Para la regin antioquea, dichos ujos estn ligados a las
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conexiones a los puertos del Caribe, al puerto de Buenaventura, a Bogot y a Urab. Con respecto a los puertos del Caribe, desde los tres valles existen dos salidas: por un lado, la conexin MedellnCaucasia-Planeta Rica-Sincelejo-Cartagena; y por el otro, Medelln-Puerto Berro-La Fortuna-San Alberto-Aguachica-San Roque-Bosconia-Santa Marta. La conexin al Puerto de Buenaventura se da hacia el sur, saliendo por el municipio de Caldas hacia La Pintada-La Felisia-Eje CafeteroBuga-Buenaventura.
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Figura 12. Vas nacionales. Estructura de vas y ujos

La conexin con Bogot se hace a travs de la autopista Medelln-Bogot, que sale de la capital antioquea a los municipios de Guarne, Marinilla y El Santuario, de donde se baja a Puerto Triunfo para conectar con Honda y La Dorada, hasta subir nuevamente a Bogot. Finalmente, la conexin a Urab se da por la autopista a occidente, saliendo de Medelln, y pasando por el Tnel de Occidente, para llegar a Santa Fe de Antioquia y, de all, en direccin a Turbo. En el mbito departamental, la estructura vial marca las diferentes direccionalidades que se asocian con el departamento. El oriente y el occidente estn marcados por las conexiones a Bogot y Urab, respectivamente, mientras que el norte est relacionado con la salida a la costa, por el bajo Cauca, y
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al nororiente, con Puerto Berro, en la conexin al Magdalena que comunica con los Santanderes y Santa Marta. Hacia el sur, la salida por el municipio de Caldas comunica con la regin cafetera y, posteriormente, con el Valle del Cauca y Buenaventura. En esta conguracin, el municipio de Medelln funciona como el principal atractor de todos los ujos. No existen variantes, anillos viales o desvos que permitan que una regin se comunique con la otra sin atravesar Medelln.
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Figura 13. Vas departamentales. Estructura de vas y ujos

La zona de Tres Valles presenta una situacin bastante diferenciada. El Valle de Aburr es el colector de los ujos, en particular con la va regional que atraviesa los municipios del valle en sentido nortesur. Por su parte, el Valle de San Nicols muestra una estructura vial robusta y densa, que solo se difumina hacia el municipio de Caldas, denotando una disyuncin entre el Aburr Sur y Oriente.
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En el Valle de Occidente Cercano, se nota una ausencia de estructura vial en red, probablemente debido a la topografa abrupta de la regin. En este caso, toda la estructura vial depende de la va a Urab que, como eje central, conecta las vas secundarias y terciarias de la regin. En general, los tres valles se comunican con dicultad. La salida desde Medelln por el sector de Robledo hacia occidente es intricada y de mucha congestin. La salida a Bogot por la autopista Medelln-Bogot tiene como dicultad el paso por el centro y congestin a la altura de Bello, mientras que la salida por la avenida Las Palmas, que de por s es intricada por la topografa, se ha caracterizado por tener dicultades asociadas a constantes derrumbes.
Figura 14. Vas en Tres Valles. Estructura de vas y ujos

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Para conocer las perspectivas de crecimiento de la infraestructura en los tres valles, en la gura 15 se presentan los proyectos de infraestructura vial y frrea proyectados a futuro. Para tal n, se estudiaron los proyectos de alcance nacional que corresponden a vas de gran escala que impactan en la regin, mientras que en en el mbito departamental se tuvieron en cuenta documentos como el Plan Estratgico de Antioquia (PLANEA), los Lineamientos de Ordenamiento Territorial de Antioquia (LOTA) y el Plan director de Medelln 2030. Adicionalmente, se tom como base la informacin municipal consignada en los Planes de Ordenamiento Territorial, las pginas web institucionales de organismos del orden nacional y departamental, as como la informacin suministrada por la Comisin Tripartita. Estos proyectos de infraestructura se clasicaron por escalas, en trminos de aquellos que tienen una afectacin nacional (Autopistas de la Montaa, la concesin frrea del Atlntico, del Magdalena y los ferrocarriles de Antioquia); seguidamente, se indican los proyectos de escala regional que conectan o hacen que un valle interactu con otro (como los trenes de cercanas, el Tnel de Oriente y algunos proyectos de doble calzada regional) y, nalmente, se listaron los proyectos metropolitanos que tienen inuencia regional (como los metrocables, telefricos, vas circunvalares o variantes). El listado de infraestructuras viales y de movilidad proyectadas en los tres valles, que se incluyen en la gura 15, as como las fuentes de donde se consiguieron dichos proyectos, se presentan en el anexo 4. En las tablas 4 a 6, se hace un resumen de la calicacin otorgada a todos los municipios en la variable infraestructura vial actual y futura. Se otorga mayor calicacin a aquellos municipios que por su localizacin poseen mayor accesibilidad y conectividad regional y nacional.
Tabla 4. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de su infraestructura actual y potencial
Muy bueno. Tiene inuencia dentro de la escala nacional y regional, puesto que se encuentra ubicado sobre la autopista Medelln-Bogot. Conecta a pocos minutos con el aeropuerto de Rionegro. Podra beneciarse con otra conexin a la ciudad de Medelln a travs del Tnel de Oriente.
2. Marinilla 9
Muy bueno. Tiene inuencia a escala nacional y regional, puesto que se encuentra ubicado sobre la autopista MedellnBogot. El casco urbano est casi conurbado con el de Rionegro, y presenta variadas formas de conectar con ese municipio y su aeropuerto. Puede beneciarse, adems, con otra conexin a la ciudad de Medelln, a travs del Tnel de Oriente.
3. El Santuario 8
Bueno. Tiene inuencia a escala nacional y regional, puesto que se encuentra ubicado sobre la autopista MedellnBogot. Cuenta con una buena conexin con el aeropuerto de Rionegro y hace parte del eje de municipios conformado por El Retiro, La Ceja y El Carme de Viboral. Podra tener una buena conexin con el sur del Valle de Aburr.
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Municipio 4. Rionegro
Calificacin 10
Excelente. Debido a la ubicacin en relacin con el Aeropuerto Internacional, tiene inuencia dentro de la escala nacional y regional. Su principal acceso es la autopista Medelln-Bogot, sobre la que existen vas especcamente trazadas para su acceso. Tiene adems conexiones por la va Las Palmas, con el centro de Medelln y Envigado. Se beneciar directamente del proyecto del Tnel de Oriente, y existen variados planes para conectar el metro de Medelln y algunos metrocables.
Aceptable. Tiene un acceso de segundo nivel a la autopista Medelln-Bogot; al municipio de Rionegro al norte, y La Ceja, al suroccidente. Hace parte de una red robusta de vas de segundo nivel que le dan estructura al oriente cercano. A escala departamental, su conexin con el municipio de La Unin se dirige a Sonsn, y de all al Magdalena, a la altura de La Dorada. Sin embargo, esta conexin no ha sido explotada.
6. La Ceja 6
Regular. Es uno de los municipios ubicados ms al sur de los estudiados en la regin oriental. Se comunica con la autopista Medelln-Bogot, a travs de El Carmen de Viboral. Tiene salida a Envigado, pero su conexin con el sur del Valle de Aburr es deciente.
7. El Retiro 5
Deciente. Se percibe como uno de los municipios ms alejados del oriente. Conecta con Medelln, porque hacia el norte sale a la va Las Palmas. Podra tener una conexin con el Aburr Sur, pero es deciente.
8. La Unin 5
Deciente. Siendo el municipio ubicado ms al sur de los estudiados en la regin oriental, sus conexiones con el Aburr Sur, o su salida al Magdalena podran ser ms fuertes. En trminos lineales, el municipio est 40 Km separado de Sonsn, que a su vez est tan solo a 90 Km del Magdalena.
9. San Vicente 7
Aceptable. Es el nico municipio ubicado al oriente de la autopista Medelln-Bogot. Tiene una conexin directa con esta autopista, cuyo nico inconveniente es su carcter abrupto por la topografa.
Tabla 5. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de su infraestructura actual y potencial
Excelente. Se encuentra ubicado en la interseccin de los ejes de la autopista Medelln-Bogot y la autopista a la costa norte. Cuenta con acceso metropolitano a la ciudad de Medelln con el metro. Tiene proyectos a escala regional, tales como la va Bello-San Pedro-La Banca.
11. Copacabana 8
Bueno. El municipio est localizado sobre la autopista que conduce tanto a la costa norte como a Puerto Berro. Tiene un acceso a la autopista Medelln-Bogot que es poco conocido y bastante intrincado por la topografa. Se benecia adems de la lnea frrea y de futuros proyectos de conexin con Medelln y la doble calzada a Barbosa.
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Municipio 12. Girardota
Calificacin 8
Bueno. Est localizado sobre la autopista que conduce tanto a la costa norte como a Puerto Berro. Tiene un acceso a la autopista Medelln-Bogot, conectando por la antigua va a Guarne. Se benecia de proyectos de doble calzada, tales como la va a Barbosa, o la integracin al Ferrocarril del Atlntico en Puerto Berro.
13. Barbosa 8
Bueno. El municipio est localizado sobre la autopista que conduce a Puerto Berro. Siendo el municipio ubicado ms hacia el norte del Valle de Aburr, muchos de los proyectos de infraestructura que pretenden integrar el rea metropolitana terminan all. Entre ellos estn el Tren de Cercanas y el Metro-tren, y la ampliacin Troncal occidental o la doble calzada Niqua-Hatillo.
14. Medelln 9
Muy bueno. Es el centro de conexin de todos los ujos regionales y nacionales que, junto con la topografa de valle, regulan su forma urbana. Tiene conexiones con el norte y el sur, y la salida a Bogot al suroriente se lleva a cabo por el norte, hacia el municipio de Bello. Si bien el Tnel de Occidente contribuye a la conectividad con Santa Fe de Antioquia y Urab, la salida a occidente es poco eciente por Robledo. Hacia el sur, se conecta por los municipios de Itag y la Estrella hacia Caldas, salida que conecta con el Valle del Cauca y el puerto de Buenaventura en el Pacco. Hacia oriente, se ha utilizado la va Las Palmas, y se proyecta el Tnel de Oriente, que mejorar la conexin con Rionegro. Dentro de esta estructura, se encuentran proyectos de ampliacin del metro y el metrocable.
15. Itag 5
Deciente. Prcticamente convertido en un barrio de Medelln, solo cuenta con acceso por la va Regional, haciendo que sus conexiones con otros municipios dependan de la estructura urbana de Medelln. Sus proyectos de estructura vial son de carcter local.
16. Envigado 6
Regular. Aunque con una autonoma ms alta que la del municipio anterior, Envigado tambin depende de la estructura urbana de Medelln, en particular de la va Regional. Tambin tiene buena accesibilidad al oriente, saliendo hacia Rionegro por la va Las Palmas. Como proyectos a futuro, se destaca la construccin del metroplus y la transversal de la Montaa, que acortar distancias en la conexin con Rionegro.
17. Sabaneta 5
Deciente. Un caso similar al de Itag; este municipio est prcticamente convertido en un barrio de Medelln con acceso por la va Regional. Depende de la estructura urbana de Medelln, y se benecia de los proyectos de ampliacin del metro, conexin con el Aburr Sur y otros proyectos de carcter municipal.
18. La Estrella 6
Regular. Al ubicarse en el Ancn Sur, el municipio cierra topogrcamente la estructura espacial del Valle de Aburr. Gracias a esto, se benecia de proyectos de ampliacin del metro de Medelln, o la doble calzada y variante al municipio de Caldas. Sin embargo, su conectividad tambin depende de la estructura de Medelln.
19. Caldas 7
Aceptable. Se ha convertido en la puerta de entrada al sur del Valle de Aburr, recibiendo ujos de la Zona Cafetera, Valle del Cauca y Buenaventura. Cuenta con el puerto seco del Aburr Sur en Primavera.
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Figura 15. Infraestructuras viales y de movilidad proyectadas en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
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Tabla 6. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de su infraestructura actual y potencial
Deciente. Se encuentra distante de cualquier va primaria u otro municipio con el cual establecer una red de conexiones. Depende de la conexin con la Va al Mar. Sus proyectos a futuro solo consideran pavimentaciones de mantenimiento de las redes viales existentes.
21. Olaya 1
Deciente. Se encuentra distante de cualquier va primaria u otro municipio con el cual establecer una red de conexiones.
22. Ebjico 2
Deciente. Su acceso es una derivacin distante de la Va al Mar. Tiene posibilidad de conectarse al valle del ro Cauca, a travs de la futura conexin La Pintada-Bolombolo-Santa Fe de Antioquia.
Deciente. Es el municipio ms fuerte de los municipios del occidente, ya que es lugar de destino dentro del Eje de la Va al Mar.
24. San Jernimo 3
Deciente. Est ubicado sobre la Va al Mar, y a una distancia prxima al municipio de Medelln.
c. Equipamientos actuales y futuros

Los equipamientos regionales y de carcter nacional denotan el rol estratgico de un municipio en dichos contextos. En este sentido, el municipio de Medelln es sin duda aquel que, dentro de los estudiados, ofrece mayores servicios a escalas nacional y regional. Sin embargo, tambin es claro que la ubicacin del Aeropuerto Internacional en el municipio de Rionegro ha jalonado una serie de actividades metropolitanas, regionales y nacionales hacia el Valle de San Nicols, lo que se ha visto reejado en la generacin de una serie de interdependencias entre los municipios de los territorios, que resultan fundamentales para Medelln en la perspectiva de su integracin a las dinmicas regionales. En este sentido, se debe mencionar que el anlisis de esta variable tuvo en cuenta la presencia de equipamientos que presten servicios que estn relacionados directa o indirectamente con actividades econmico-empresariales en cada uno de los municipios. Se consideraron como directamente relacionadas aquellas que estuviesen asociadas con la logstica, el acopio, o con un carcter industrial o empresarial, mientras que otras actividades, tales como las de esparcimiento pblico, servicios educacionales o recreativos fueron consideradas como indirectas o complementarias a las actividades econmico-empresariales. En la gura 16 se presentan los equipamientos actuales y proyectados
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a futuro en los tres valles objeto de anlisis. El listado de equipamientos que all se muestran, as como las fuentes de donde se consiguieron dichos proyectos tambin se adjuntan en el anexo 4.
Figura 16. Equipamientos actuales y futuros en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
50
A continuacin, se hace un resumen de la calicacin otorgada a todos los municipios en la variable de equipamientos actuales y futuros. Se otorga mayor calicacin a aquellos municipios que poseen equipamientos con mayor presencia regional y nacional.
Tabla 7. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de sus equipamientos actuales y futuros
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional, excepto con las instalaciones deportivas desarrolladas con motivo de la escogencia del municipio para ser la subsede de los ix Juegos Suramericanos 2010.
2. Marinilla 4
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional, excepto el mercado localizado a la entrada del municipio sobre la autopista Medelln-Bogot. Este equipamiento podra convertirse en servicio directamente de actividades econmico-empresariales. Cuenta con proyectos de espacio pblico y de produccin agrcola limpia de carcter subregional.
3. El Santuario 3
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Proyecta corredores subregionales de desarrollo sobre las vas interregionales, y una ciudadela agroindustrial llamada La Floresta, hacia el municipio de Granada.
4. Rionegro 9
Muy bueno. Tiene uno de los equipamientos ms importantes de toda la regin: el Aeropuerto Internacional, que ha atrado desarrollos industriales y logsticos a su alrededor, entre ellos: la Zona Franca, los desarrollos asociados con Llanogrande, el Parque Empresarial, la sede de la universidad EAFIT y el Distrito Agropecuario. Este equipamiento est directamente asociado con actividades econmico-empresariales.
Deciente. Tiene como proyecto la Centralidad Regional de Ciencia y Tecnologa, que conformara un servicio regional directamente relacionado con actividades econmico-empresariales.
6. La Ceja 4
Deciente. No cuenta con mayores atractivos que diferencien su calidad urbana o ambiental sobre otros. Sobre el corredor La Ceja-Rionegro, se ubican algunos desarrollos agrcolas relacionados con el cultivo de ores.
7. El Retiro 7
Aceptable. Cuenta con el Embalse de la Fe. El rea ofrece altas calidades ambientales y de recreacin. Se destacan los cultivos de madera.
8. La Unin 4
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Cuenta con un centro de acopio de papa de carcter subregional.
9. San Vicente 4
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional.

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Tabla 8. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de sus equipamientos actuales y futuros
Bueno. Su posicin estratgica le ha dado la posibilidad de desarrollar el Centro Logstico de Croacia, que es un equipamiento con actividades econmico-empresariales. Cuenta adems con equipamientos complementarios, entre los que se incluyen proyectos de vivienda campestre en Buenavista y la planta de tratamiento de agua.
11. Copacabana 2
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Proyecta el centro integrado de servicios Zona norte. Se asocia a proyectos regionales, tales como el Tren de Cercanas y una terminal de carga entre el municipio de Bello y Copacabana.
12. Girardota 3
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Proyecta el Parque de los Meandros y una ciudadela educativa.
13. Barbosa 6
Regular. Cuenta con proyectos industriales asociados a la autopista a Puerto Berro y a la terminal del Tren de Cercanas. Cuenta con la sede de la Universidad de Antioquia en Aburr Norte, el Parque las Aguas e iniciativas de carcter subregional enfocadas al acopio agrcola.
14. Medelln 10
Excelente. Siendo el centro de la regin, segunda ciudad ms grande de Colombia y capital de departamento, cuenta con los equipamientos de mayor envergadura y relevancia directa e indirecta con relacin a actividades econmico-empresariales (excepto el Aeropuerto Internacional). Entre otros, el municipio cuenta con la centralidad principal y La Alpujarra, la red del metro y los metrocables, el recinto ferial internacional, los estadios y escenarios deportivos municipales, los desarrollos urbansticos al lado del ro Aburr, la mayor capacidad hotelera, comercial y de servicios del departamento.
15. Itag 5
Deciente. No cuenta con mayores proyectos actualmente, pero se espera que con el desarrollo de la centralidad Aburr Sur y un centro logstico, desarrolle proyectos con miras a actividades econmico-empresariales. Se destaca, en todo caso, la presencia de la sede de la Cmara de Comercio de Aburr Sur y su centro de convenciones, con actividades de formacin empresarial.
16. Envigado 7
Aceptable. Desde el punto de vista de su vialidad, su conexin con Rionegro es ms fuerte que sus nexos con Medelln. Con relacin a Rionegro, en el municipio se desarrollar la zona franca Parque Tecnolgico de Manantiales. Con relacin a Medelln, se desarrollar parte de la centralidad Aburr Sur. Ambos desarrollos son con miras a actividades econmico-empresariales.
17. Sabaneta 5
Deciente. Todos sus equipamientos tienen relacin con Medelln. Se destacan el macroproyecto Centralidad Sur, el desarrollo alrededor de la estacin sur, y un centro empresarial y administrativo que le dan a Sabaneta el carcter de subcentralidad para el municipio de Medelln. Estos proyectos le dan al municipio relevancia directa e indirecta con relacin a actividades econmico-empresariales
18. La Estrella 4
Deciente. Su mayor contribucin es ser parte del macroproyecto Centralidad Sur.

19. Caldas 7
Aceptable. Cuenta con el puerto seco de Aburr Sur, conocido como Primavera; es de carcter regional y tiene relevancia directa con relacin a actividades econmico-empresariales.
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Tabla 9. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de sus equipamientos actuales y futuros
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Proyecta una terminal de transporte regional.
21. Olaya 1
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Su mayor contribucin es el desarrollo turstico y agrcola.
22. Ebjico 2
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Su contribucin es el desarrollo de turismo ecolgico y la produccin agrcola.
Es el municipio de ms relevancia directa con relacin a actividades econmico-empresariales. Cuenta con la sede de la Universidad de Antioquia en el occidente, y la proyeccin de un puerto seco.
24. San Jernimo 2
Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional. Su contribucin es el desarrollo de turismo ecolgico y un proyecto para un centro agrotecnolgico.
d. Calidad ambiental y espacial

En cuanto al tema de la calidad urbana, se han estudiado dos aspectos. En primer lugar, se ha hecho un listado de los elementos nicos que le dan a cada municipio una ventaja comparativa sobre otro. En segundo lugar, se ha estudiado la forma en la que cada municipio protege su calidad ambiental. Este anlisis se hace debido a que ambas caractersticas generan condiciones de atractividad para cada municipio, que son vlidas en el momento en el que una empresa decide localizarse. Por ejemplo, para la ubicacin de empresas relacionadas con la tecnologa y la investigacin, las empresas buscan lugares de alta calidad ambiental y la presencia de equipamientos relacionados con el entretenimiento, porque es benco para sus empleados creativos. Para algunas zonas industriales, la calidad del agua es muy importante, pues se necesita para el desarrollo de su produccin. Todos los aspectos anteriormente mencionados son consignados en chas sobre la calidad ambiental y espacial (ver anexo 5) como un indicador de atractividad, las cuales sustentan la calicacin otorgada a cada municipio en la variable que se presenta a continuacin, en las tablas 10 a 12.
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Tabla 10. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de su calidad ambiental y espacial
Aceptable. El municipio cuenta con atractivos ambientales, particularmente en las reas de ladera, al oriente de la autopista Medelln-Bogot. Tiene adems una red de ros y caadas que surte de agua potable al municipio. Todos estos aspectos estn estudiados en el POT de Guarne, que promueve el desarrollo urbano sobre las reas cerca de la autopista, y protege ambientalmente las reas rurales.
2. Marinilla 7
Aceptable. Al igual que Guarne, el municipio es consciente de su estructura espacial y ambiental, que determina usos urbanos sobre las conexiones a Rionegro y usos restringidos, pasivos y de carcter turstico y ambiental hacia el oriente. Se destacan, como punto positivo, el corredor turstico que conecta con el municipio de El Peol, y, como un punto negativo, el hecho de que las actividades urbanas sobre la autopista Medelln-Bogot generan congestin vehicular.
3. El Santuario 7
Aceptable. La estructura urbana del casco municipal cuenta con una caracterstica topogrca especial, que es la quebrada La Marinilla, que separa la autopista Medelln-Bogot del casco urbano del municipio. Entre la autopista y la quebrada queda una zona de colchn, donde se localizan las actividades econmicas del municipio. El POT es consciente del accidente topogrco, y demarca el suelo de proteccin a lado y lado de la misma. En la zona rural, el POT regula las zonas de proteccin hdrica, agropecuaria y de aptitud forestal.
4. Rionegro 7
Aceptable. Aparte del Aeropuerto Internacional, Rionegro maneja como atractivo un paisaje natural muy agradable, un aire ms fresco que el de la urbe, y un clima ms templado que el de Medelln. Las riquezas naturales son protegidas en el POT mediante zonas de proteccin para las quebradas, regulacin hdrica y destinacin de zonas agropecuarias especcas.
Regular. El municipio maneja una orientacin hacia el desarrollo tecnolgico, cientco y de competitividad econmica en sus lmites con el municipio de Rionegro. Adems, maneja otros ejes agropecuarios y tursticos, que se irradian desde su casco urbano. Siendo estos los puntos de desarrollo, los otros lugares estn desatinados como reserva, proteccin ambiental y regulacin hdrica.
6. La Ceja 5
Deciente. El municipio no tiene algn atractivo particular que lo diferencie de otros. Cuenta con un casco urbano consolidado y unas reas agrcolas a su alrededor. En particular, los cultivos de ores son sobresalientes.
7. El Retiro 8
Bueno. Cuenta con un especial atractivo paisajstico, en particular por el Embalse de la Fe. El rea ofrece altas calidades ambientales y de recreacin. Se destacan los cultivos de madera.
8. La Unin 2
Deciente. No cuenta con mayores atractivos que diferencien su calidad urbana o ambiental de otros. Siendo uno de los municipios ubicados a mayor altura del departamento de Antioquia, su especialidad es la agricultura.
9. San Vicente 2
Deciente. No cuenta con mayores atractivos que diferencien su calidad urbana o ambiental sobre otros. Es un municipio que depende de la agricultura.
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Tabla 11. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de su calidad ambiental y espacial
Deciente. El casco urbano del municipio est lleno de desarrollos industriales. Esta condicin, sumada a la inuencia de trco que genera Medelln, hace del rea urbana del municipio un lugar de alta congestin y polucin. El rea rural est bien protegida. Se balancea entre usos agrcolas, zonas de proteccin ambiental y lugares para la explotacin minera.
11. Copacabana 8
Bueno. Estando ubicado muy cerca a Medelln, y con la tradicin industrial de las grandes fbricas colombianas, tales como HACEB, el municipio encuentra un buen balance entre lo urbano y lo rural. Lo urbano est consolidado en el casco municipal y sobre la autopista, mientras que lo rural se localiza en las zonas de ladera de la montaa, en reas de buena calidad ambiental protegidas por el POT.
12. Girardota 8
Bueno. Existe un balance entre aspectos urbanos y rurales. Hay conciencia de la explotacin minera y normas para regularla. El rea rural se dirime entre usos agrcolas, zonas de proteccin ambiental y lugares para la explotacin minera, dentro de unas calidades ambientales buenas.
13. Barbosa 8
Bueno. Cuenta con un pequeo casco urbano ubicado dentro de unos valles de alta calidad ambiental. El POT promueve proyectos de carcter agrcola y rural que pretenden contribuir a preservar el patrimonio ambiental.
14. Medelln 6
Regular. Tiene los problemas ambientales clsicos de una gran urbe, tales como polucin y congestin vehicular. El POT promueve la construccin de espacios pblicos, el transporte colectivo y la adecuacin de espacios verdes. Adems, restringe la edicabilidad y los usos polucionantes en lugares conictivos de la ciudad.
15. Itag 5
Deciente. Tradicionalmente, se ha consolidado como un rea de gran concentracin industrial y, por ende, su calidad urbana y ambiental tiene problemas de congestin y polucin. Algunas de las industrias han salido a lugares ms perifricos, por lo que se han generado nuevas alternativas de desarrollo urbano que seguramente aumentarn la calidad urbana y ambiental del municipio. La Centralidad Sur es una de ellas.
16. Envigado 6
Regular. Cuenta con menos desarrollos industriales que Itag o Sabaneta, y su actividad principal es el comercio. Tiene problemas de congestin vehicular asociados al trco de Medelln. El rea rural, ubicada sobre la ladera de la montaa, est enfocada en la proteccin de cuencas de ros, zonas de conservacin y proteccin ambiental, y zonas de vivienda en parcelacin.
17. Sabaneta 6
Regular. Tiene una conguracin territorial similar a la de Envigado, pero con menos localizacin de vivienda en parcelacin y mayor cantidad de industria. La mayora del rea del municipio se encuentra sobre ladera protegida por cuenca de ro, o por zona de reserva ambiental.
18. La Estrella 5
Deciente. Tiene un rea urbana ubicada sobre la parte baja de la ladera con problemas ambientales, de polucin y congestin vehicular. Hacia las partes medias de la montaa, se manejan zonas para cultivos agrcolas, siendo las partes altas aquellas de proteccin ambiental.
Contina
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Municipio
Calificacin
19. Caldas
Deciente. El crecimiento de industrias, bodegas y desarrollos asociados con la logstica hace que el sur del Valle de Aburr sea congestionado y polucionado. Cuenta con reas suburbanas al sur del municipio que pueden ser interesantes para una futura extensin.
Tabla 12. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de su calidad ambiental y espacial
Aceptable. Alta calidad ambiental, con montaa y un clima que ha sido explotado para el desarrollo de la agricultura y la explotacin turstica. El POT hace poco para promover proyectos que exploten estas calidades.
21. Olaya 7
Aceptable. Calidad ambiental, valles y vistas atractivas, clima clido. El POT hace poco para promover proyectos que exploten estas calidades.
22. Ebjico 7
Aceptable. Buena calidad ambiental, valles y vistas atractivas, clima clido. El POT hace poco para promover proyectos que exploten estas calidades.
Bueno. Un casco histrico atractivo; cuenta con museos, hoteles, clima clido, y eventos culturales y tursticos.
24. San Jernimo 7
Aceptable. Buena calidad ambiental, clima clido, centros tursticos recreacionales de baja escala. El POT hace poco para promover proyectos que exploten estas calidades.
e. Disponibilidad relativa de agua

La ltima variable que se consider dentro del componente territorial fue la disponibilidad relativa de agua en los 24 municipios objeto de estudio. Su inclusin resulta fundamental en la perspectiva de que los lineamientos para la ocupacin econmica del territorio respondan a criterios de sostenibilidad de los recursos, en particular el hdrico. Para tal n, esta variable tiene en cuenta la cantidad de agua disponible y los niveles de demanda en cada territorio, de tal forma que las fuentes abastecedoras, adems de ofrecer agua para el consumo humano y el abastecimiento de las actividades productivas, mantengan un remanente para atender los requerimientos hdricos de los ecosistemas asociados a sus cauces, preservando as su biodiversidad, productividad y estabilidad.4
E. A. Domnguez Calle et al., Relaciones demanda-oferta de agua y el ndice de escasez de agua como herramientas de evaluacin del recurso hdrico colombiano, Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales 32 (123): 195-212, 2008. ISSN 03703908.
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En esta perspectiva, se calcul el ndice de escasez de agua, el cual arroj resultados positivos para la mayor parte de los municipios en Tres Valles. Segn los parmetros del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM), para este tipo de mediciones, en 22 de los municipios la escasez de agua puede ser catalogada como mnima o no signicativa, lo que signica que la demanda de agua en estos territorios es muy baja con relacin a la oferta o, en el mejor de los casos, no es signicativa. Sin embargo, tambin se debe advertir sobre los casos de Medelln e Itag, en los que la presin por el uso del recurso hdrico es media y alta, respectivamente. En la gura 17, se presentan los resultados del ndice de escasez de agua para los municipios de Tres Valles (para ver el detalle los indicadores de oferta y demanda hdrica neta en ao medio en cada municipio, ver anexo 6).
Figura 17. ndice de escasez de agua en los municipios de Tres Valles

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en IDEAM, Estudio Nacional de Agua 2010; y Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico de Antioquia 2009.
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Todos los aspectos anteriormente mencionados se resumen en las tablas 13 a 15, en las que se caracteriza el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de disponibilidad relativa de agua.
Tabla 13. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de disponibilidad relativa de agua
Municipio 1. Guarne Calificacin 9,9
El ndice de escasez de agua del municipio de Guarne es de 1,0%, ocupando la posicin 16 entre los 24 municipios de Tres Valles, y siendo catalogado como mnimo. El resultado es bajo, a pesar de ser el sptimo municipio con mayor demanda hdrica.
2. Marinilla 10
El ndice de escasez de agua del municipio de Marinilla es de 0,5%, ocupando la posicin 12 entre los 24 municipios de Tres Valles, y siendo catalogado como no signicativo. El resultado es bajo por cuenta del menor grado de concentracin econmica y poblacional.
3. El Santuario 10
El ndice de escasez de agua del municipio de El Santuario es de 0,2%, ocupando la posicin 10 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la quinta mayor oferta hdrica de Tres Valles.
4. Rionegro 9,9
El ndice de escasez de agua del municipio de Rionegro es de 0,6%, ocupando la posicin 14 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El resultado es bajo, a pesar de ser el octavo municipio con mayor demanda hdrica.
El ndice de escasez de agua del municipio de El Carmen de Viboral es de 0,0%, ocupando la segunda posicin entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la mayor oferta hdrica de Tres Valles.
6. La Ceja 10
El ndice de escasez de agua del municipio de La Ceja es de 0,2%, ocupando la posicin 11 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la cuarta mayor oferta hdrica de Tres Valles.
7. El Retiro 10
El ndice de escasez de agua del municipio de El Retiro es de 0,1%, ocupando la cuarta posicin entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la vigsima demanda hdrica ms baja de la zona.
8. La Unin 10
El ndice de escasez de agua del municipio de La Unin es de 0,1%, ocupando la posicin 7 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El resultado es bajo por cuenta del menor grado de concentracin econmica y poblacional.
9. San Vicente 10
El ndice de escasez de agua del municipio de San Vicente es de 0,1%, ocupando la posicin 6 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la decimonovena demanda hdrica ms baja en Tres Valles.
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Tabla 14. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de disponibilidad relativa de agua
Municipio 10. Bello Calificacin 9,6
El ndice de escasez de agua del municipio de Bello es de 4,4%, ocupando la posicin 20 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El resultado no es tan alto, a pesar de ser el tercer municipio con mayor demanda hdrica.
11. Copacabana 9,8
El ndice de escasez de agua del municipio de Copacabana es de 2,4%, ocupando la posicin 17 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El municipio cuenta con la vigsima oferta hdrica en Tres Valles.
12. Girardota 9,8
El ndice de escasez de agua del municipio de Girardota es de 2,4%, ocupando la posicin 18 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El municipio cuenta con la quinta mayor demanda hdrica de la zona.
13. Barbosa 9,9
El ndice de escasez de agua del municipio de Barbosa es de 1,0%, ocupando la posicin 15 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El municipio cuenta con la sexta mayor demanda hdrica de la zona.
14. Medelln 8,5
El ndice de escasez de agua de Medelln es de 14,7%, ocupando la posicin 23 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como medio. El municipio cuenta con la mayor demanda hdrica de la zona (59% del total).
15. Itag 5
El ndice de escasez de agua del municipio de Itag es de 50,3%, ocupando la ltima posicin entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como alto. El municipio, adems de contar con la segunda mayor demanda hdrica de la zona, tiene la menor oferta.
16. Envigado 9,1
El ndice de escasez de agua del municipio de Envigado es de 9,1%, ocupando la posicin 22 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El resultado no es tan alto, a pesar de contar con la cuarta mayor demanda hdrica de la zona y tener la cuarta ms baja oferta.
17. Sabaneta 9,3
El ndice de escasez de agua del municipio de Sabaneta es de 7,2%, ocupando la posicin 21 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El municipio cuenta con la segunda ms baja oferta hdrica de Tres Valles.
18. La Estrella 9,7
El ndice de escasez de agua del municipio de La Estrella es de 2,6%, ocupando la posicin 19 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como mnimo. El municipio cuenta con la tercera ms baja oferta hdrica de la zona.
19. Caldas 9,9
El ndice de escasez de agua del municipio de Caldas es de 0,5%, ocupando la posicin 13 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El resultado es bajo por cuenta del menor grado de concentracin econmica y poblacional.
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Tabla 15. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de disponibilidad relativa de agua
El ndice de escasez de agua del municipio de Sopetrn es de 0,1%, ocupando la posicin 8 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la cuarta ms baja demanda hdrica de la zona.
21. Olaya 10
El ndice de escasez de agua del municipio de Olaya es de 0,0%, ocupando la primera posicin entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la ms baja demanda hdrica de la zona.
22. Ebjico 10
El ndice de escasez de agua del municipio de Ebjico es de 0,1%, ocupando la posicin 6 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la tercera ms baja demanda hdrica de la zona.
El ndice de escasez de agua del municipio de Santa Fe de Antioquia es de 0,1%, ocupando la tercera posicin entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la segunda ms alta oferta hdrica de la zona.
24. San Jernimo 10
El ndice de escasez de agua del municipio de San Jernimo es de 0,2%, ocupando la posicin 9 entre los 24 municipios de Tres Valles y siendo catalogado como no signicativo. El municipio cuenta con la segunda ms baja demanda hdrica de la zona.
2. Anlisis del componente econmico

a. Sectores productivos estratgicos
Este indicador mide el nivel de articulacin que tienen los municipios con los clsters estratgicos identicados por el Plan Regional de Competitividad de Antioquia, as como su contribucin a la actividad agrcola del departamento. En este contexto, las cifras para 2010 del registro pblico mercantil de las cmaras de comercio de Medelln para Antioquia, Aburr Sur y Oriente Antioqueo evidenciaron que en el conjunto de los tres valles existe un total de 8.214 empresas grandes, medianas y pequeas, la cuales se concentran mayoritariamente (95%) en el Valle de Aburr. Esta ltima regin se destaca por sus altos niveles de articulacin a los clsters estratgicos del departamento: de sus 7.776 empresas evaluadas, el 46% cuenta con potencial de articulacin a los sectores de construccin (1.819 empresas), confecciones
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(886), energa (424), salud (253) y turismo (207). En el caso de sector turismo, tambin destacan 50 microempresas que prestan directamente el servicio en los municipios del Valle, diferentes a Medelln, unidades productivas en las que recae gran parte de la operacin del sector. En el Valle de San Nicols, por su parte, se localizan 433 empresas grandes, medianas y pequeas. Si bien su grado de articulacin a los clsters estratgicos del departamento es menor que en el Valle de Aburr (34% de las unidades productivas consideradas en el anlisis), se evidencia mayor potencial en sectores como construccin (100 empresas), confecciones (19) y turismo, en el que se registran el mayor nmero de microempresas (54) que prestan directamente el servicio. En el Valle de Occidente Cercano, la situacin es diferente: los bajos niveles de formalizacin y los incipientes proyectos empresariales evidencian una baja articulacin a los clsters estratgicos: solo una de las cinco empresas grandes, medianas y pequeas del territorio pertenece al sector confecciones. Sin embargo, cuando en el sector turismo, se tienen en cuenta las microempresas que prestan directamente el servicio en los municipios de este valle, se hace evidente una presencia importante: 31 unidades productivas vinculadas al sector, lo que resalta un potencial de desarrollo y/o consolidacin de negocios alrededor de sus atractivos. En la gura 18, se presenta el grado de concentracin y/o articulacin a los clsters estratgicos de cada uno de los 24 municipios en los tres valles objeto de anlisis. Se puede apreciar cmo Medelln e Itag, por la dimensin de sus economas, se posicionan como los territorios en los que se encuentra el mayor nmero de empresas vinculadas a los clsters estratgicos del departamento. En el Valle de Aburr tambin destacan, aunque en menor escala, Envigado y Sabaneta. En el Valle de San Nicols, por su parte, Rionegro se posiciona como el eje en donde converge la localizacin empresarial en estos sectores, mientras que en el Valle de Occidente Cercano, Santa Fe de Antioquia se constituye en la centralidad para la localizacin empresarial. En el anexo 7, se presenta la distribucin de las empresas en cada uno de clsters estratgicos, de forma desagregada por eslabones y municipios.5 En cuanto a la fortaleza agrcola, las cifras del Anuario Estadstico de Antioquia 2009 de la Gobernacin Departamental, evidenciaron que en el conjunto de los tres valles se cosecha un total de 42.907 hectreas en las que se generaron 359.354 toneladas de alimentos. La regin que ms contribuy en estos resultados fue el Valle de San Nicols, cuyos 10 municipios concentraron el 56% de las tierras cosechadas, y cerca del 83% de la produccin agrcola en los tres valles (medida en toneladas). En esta regin destacan las importantes extensiones dedicadas a la produccin de papa (5.906 hectreas, con una produccin de 95.634 toneladas), frjol voluble (5.719 hectreas,
Sobre el particular, se debe mencionar que la informacin es presentada en cuadros y guras que permiten comparar el desempeo de cada uno de los municipios.
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Figura 18. Grado de especializacin en clsters estratgicos en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin suministrada por el Registro Pblico Mercantil de las cmaras de comercio con jurisdiccin en Tres Valles.
con una produccin de 10.335 toneladas) y maz (1.838 hectreas, con una produccin de 2.822 toneladas). Tambin se evidencia una fuerte vocacin asociada a la produccin de leche, en la medida que el 31% de la extensin territorial del Valle de San Nicols fue utilizada en pastos para explotacin pecuaria, con un inventario bovino para este propsito del orden de 76.000 cabezas. Si bien los cinco municipios del Valle de Occidente Cercano dedicaron la mayor parte de sus tierras con algn uso agropecuario a pastos para ganado (con uso predominante doble propsito), esta regin tambin particip con el 24% del total de tierras cosechadas en los tres valles durante 2009, dentro de las que se destacan las explotaciones asociadas a cultivos de caf (5.421 hectreas,
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con una produccin de 4.920 toneladas), pltano en asocio (1.709 hectreas, con una produccin de 5.378 toneladas) y caa (836 hectreas, con un produccin de 3.464 toneladas). En el Valle de Aburr, la intensidad de la vocacin agrcola es menor. Los 10 municipios concentraron el 21% de las tierras cosechadas en los tres valles, y el 11% del total de la produccin (medida en toneladas), y al igual que en Occidente Cercano, los cultivos de caf (3.570 hectreas con una produccin de 3.593 toneladas), caa (2.155 hectreas con una produccin de 9.052 toneladas) y pltano en asocio (827 hectreas con un produccin de 4.051 toneladas) fueron los ms representativos. De otra parte, el 59% de la explotacin bovina (40.000 cabezas) del Valle de Aburr tena como destino la produccin de leche. En las guras 19 y 20 se presenta el mayor o menor grado de utilizacin de las tierras del municipio para cosecha, as como la capacidad de generacin de produccin agrcola en cada territorio. En estas, se puede apreciar cmo El Santuario, Marinilla y San Vicente se posicionan como el gran eje generador de productos agrcolas del Valle de San Nicols, lo que adems ratica la importancia de su articulacin con la autopista Medelln-Bogot. La Unin y El Carmen de Viboral tambin sobresalen por sus cultivos de papa. En el Valle de Aburr sobresalen, aunque en menor escala, Barbosa y Girardota, mientras que en el Valle de San Nicols, Ebjico se posiciona como el eje regional. Todos los aspectos anteriormente mencionados se resumen en las tablas 16 a 18, en las que se caracteriza el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de fortaleza del sector agrcola (ver anexo 8), y que adems sirven de insumo para sustentar la calicacin otorgada a los territorios en la variable.
Tabla 16. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de sectores productivos estratgicos
Municipio 1. Guarne Clsters: 2 Calificacin Agrcola: 1
Cuenta con 31 empresas (4 grandes, 9 medianas y 18 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (39%). 12 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 3% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles, y con menos del 1% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
2. Marinilla Clsters: 2 Agrcola: 7
Cuenta con 37 empresas (2 grandes, 3 medianas y 32 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales (35%) y manufactureras (25%). 14 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, el municipio evidencia fortalezas, ya que participa con el 11% del rea cosechada y el 18% de la produccin agrcola en Tres Valles. Tambin aporta el 7% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
Contina
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Figura 19. rea cosechada en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin suministrada por la Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico del Sector Agrcola 2009 y Antioquia en Cifras 2009.
Municipio 3. El Santuario Clsters: 2
Calificacin Agrcola: 10
Solo cuenta con 14 empresas (1 mediana y 13 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales (50%). 4 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, el municipio es el de mayor fortaleza, ya que participa con el 11% del rea cosechada y el 26% de la produccin agrcola en Tres Valles. Tambin aporta el 21% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
4. Rionegro Clsters: 5 Agrcola: 1
Cuenta con la quinta base empresarial de Tres Valles. 242 empresas (11 grandes, 47 medianas y 184 pequeas), que se distribuyen de forma equilibrada entre actividades comerciales (27%), de servicios a las empresas (17%), manufactureras (17%) y agropecuarias (14%). 85 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con el 2% del rea cosechada y el 3% de la produccin agrcola en Tres Valles, y con menos del 2% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
Contina
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Figura 20. Produccin en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin suministrada por la Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico del Sector Agrcola 2009 y Antioquia en Cifras 2009.
Municipio 5. El Carmen de Viboral Clsters: 2
Cuenta con 20 empresas (2 grandes, 1 mediana y 17 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales (45%). 6 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con el 7% del rea cosechada y el 8% de la produccin agrcola en Tres Valles, y con el 3% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
6. La Ceja Clsters: 2 Agrcola: 1
Cuenta con 40 empresas (3 grandes, 6 medianas y 31 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales (43%). Solo 9 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 2% del rea cosechada y del 1% de la produccin agrcola en Tres Valles, y con el 1% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
Contina
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Municipio 7. El Retiro Clsters: 2
Cuenta con 34 empresas (1 grande, 12 medianas y 21 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades empresariales, inmobiliarias y de alquiler (38%). 11 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
8. La Unin Clsters: 1 Agrcola: 2
Cuenta con 12 empresas (2 medianas y 10 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales (50%). Solo 4 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con el 3% del rea cosechada y el 7% de la produccin agrcola en Tres Valles, y con el 7% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln, principalmente asociada al cultivo de papa.
9. San Vicente Clsters: 1 Agrcola: 6
Solo cuenta con 3 empresas (todas pequeas), dedicadas en su mayora a actividades comerciales. Solo 1 de estas se articula a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, se encuentra su fortaleza; participa con el 17% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles, y con el 2% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
Tabla 17. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de sectores productivos estratgicos
Municipio 10. Bello Clsters: 4 Calificacin Agrcola: 0
Cuenta con 110 empresas (9 grandes, 18 medianas y 83 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (35%) y comerciales (30%). 42 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
11. Copacabana Clsters: 2 Agrcola: 1
Cuenta con 38 empresas (3 grandes, 6 medianas y 29 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (63%). 20 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
12. Girardota Clsters:2 Agrcola: 2
Cuenta con 15 empresas (3 grandes, 1 mediana y 11 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (27%) y comerciales (27%). 5 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con el 8% del rea cosechada y el 3% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
13. Barbosa Clsters:2 Agrcola: 2
Cuenta con 21 empresas (5 grandes, 4 medianas y 12 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (33%) y comerciales (33%). 7 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con el 3% del rea cosechada y el 2% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
Contina
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Municipio 14. Medelln Clsters: 10
Cuenta con la mayor base empresarial de Tres Valles: 5.321 empresas (381 grandes, 1.200 medianas y 3.740 pequeas), que se concentran mayoritariamente en actividades comerciales (29%), de servicios a las empresas (20%) y manufactureras (16%). 2.528 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En cuanto a vocacin agrcola, en Medelln se registra el 5% del rea cosechada y el 4% de la produccin agrcola en Tres Valles.
15. Itag Clsters: 10 Agrcola: 0
Cuenta con la segunda mayor base empresarial de Tres Valles. 1.004 empresas (74 grandes, 246 medianas y 684 pequeas), que se concentran mayoritariamente en actividades comerciales (40%) y manufactureras (33%). 406 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En cuanto a vocacin agrcola, no se registran aportes del municipio a la produccin regional.
16. Envigado Clsters: 8 Agrcola: 0
Cuenta con la tercera mayor base empresarial de Tres Valles. 574 empresas (28 grandes, 123 medianas y 423 pequeas), que se concentran mayoritariamente en actividades comerciales (30%), de servicios a las empresas (20%) y manufactureras (18%). 293 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En vocacin agrcola, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
17. Sabaneta Clsters: 6 Agrcola: 2
Cuenta con la cuarta mayor base empresarial de Tres Valles. 412 empresas (29 grandes, 1.16 medianas y 267 pequeas), que se concentran mayoritariamente en actividades manufactureras (35%) y comerciales (29%). 179 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en la zona. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
18. La Estrella Clsters: 4 Agrcola: 1
Cuenta con la sexta mayor base empresarial de Tres Valles. 214 empresas (17 grandes, 61 medianas y 136 pequeas), que se concentran mayoritariamente en actividades comerciales (31%) y manufactureras (27%). 85 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola en la zona. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
19. Caldas Clsters: 3 Agrcola: 0
Cuenta con 67 empresas (3 grandes, 10 medianas y 54 pequeas), dedicadas en su mayora a actividades manufactureras (27%) y comerciales (31%). 24 de estas se articulan a los clsters estratgicos del departamento. En el rea de agricultura, participa con menos del 1% del rea cosechada y de la produccin agrcola de Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
Tabla 18. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de sectores productivos estratgicos
Municipio 20. Sopetrn Clsters: 0 Calificacin Agrcola: 1
No se registra informacin empresarial signicativa en el municipio y, por ende, el actual grado de articulacin a los clsters estratgicos resulta muy bajo. En el rea de agricultura, participa con el 3% del rea cosechada y el 1% de la produccin agrcola en Tres Valles, as como con el 1% de la carga generada en el departamento de Antioquia con destino a la Central Mayorista de Abastos de Medelln.
Contina
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Municipio 21. Olaya Clsters: 0
No se registra informacin empresarial signicativa en el municipio y, por ende, el actual grado de articulacin a los clsters estratgicos es muy bajo. En el rea de agricultura, participa con el 1% del rea cosechada y menos del 1% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
22. Ebjico Clsters: 1 Agrcola: 2
No se registra informacin empresarial signicativa en el municipio y, por ende, el actual grado de articulacin a los clsters estratgicos es bajo (a excepcin de 1 microempresa en el sector Turismo). En el rea de agricultura, participa con el 10% del rea cosechada y el 2% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
23. Santa Fe de Antioquia Clsters: 2 Agrcola: 1
Cuenta con 2 empresas pequeas, dedicadas a actividades comerciales. 1 de estas podra articularse al clster de confecciones del departamento, mientras que 21 microempresas tendran potencial de hacer parte de la cadena turstica. En el rea de agricultura, participa con el 7% del rea cosechada y el 1% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
24. San Jernimo Clsters: 2 Agrcola: 1
Cuenta con 3 empresas (1 mediana y 2 pequeas), dedicadas a actividades comerciales no conectadas a los clsters estratgicos. Sin embargo, destacan 9 microempresas que tendran potencial de hacer parte de la cadena turstica. En el rea de agricultura, participa con el 3% del rea cosechada y el 1% de la produccin agrcola en Tres Valles. La participacin en la Central Mayorista de Medelln no es signicativa.
b. Crecimiento de la ocupacin econmica

Con el indicador de crecimiento de la ocupacin econmica en Tres Valles, se busca establecer el dinamismo reciente de cada municipio como polo receptor de la localizacin empresarial productiva. Para tal n, se revis el incremento de asentamientos empresariales en los territorios, medida por la evolucin en la localizacin de empresas grandes, medianas y pequeas en cada municipio durante la ltima dcada, as como el crecimiento de los proyectos de construccin que tienen o tendrn algn uso econmico, principalmente de carcter empresarial. En este contexto, las cifras de matriculados y renovados a 2010 en el registro pblico mercantil de las cmaras de comercio de Medelln para Antioquia, Aburr Sur y Oriente Antioqueo evidenciaron que de las 8.214 empresas grandes, medianas y pequeas existentes en el conjunto de los tres valles, 3.381 haban sido creadas en el ao 2000 o antes, lo que implica un incremento en 4.883 unidades econmicas en los ltimos 10 aos (9% promedio anual). El Valle de Aburr concentr la mayor parte (94%) de los nuevos asentamientos empresariales en el territorio analizado (pasando de 3.213 a 7.776), donde, si bien Medelln fue el eje de la localizacin del 58% de las empresas creadas en la dcada, tambin se evidenci que la ciudad perdi
68
participacin en el total de la base empresarial de Tres Valles (de 79% a 65%), en benecio de municipios del sur del Valle de Aburr, como Itag y Envigado. En el Valle de San Nicols, por su parte, la base empresarial se increment 10% promedio anual (de 167 a 433), principalmente en el municipio de Rionegro, que concentr el 59% de la empresas creadas en la dcada en dicho valle. En el Valle de Occidente Cercano, por su parte, la base de grandes, medianas y pequeas empresas pas de 1 unidad productiva a 5, fundamentalmente en San Jernimo y Santa Fe de Antioquia. En la gura 21, se presenta el crecimiento de los asentamientos empresariales en cada uno de los 24 municipios en los tres valles objeto de anlisis. En esta se puede apreciar la dimensin de la economa de los municipios del Valle de Aburr (principalmente en Medelln, Itag y el resto de municipios del sur del valle), y cmo han sido los ms dinmicos en materia de crecimiento de la localizacin productiva. En el anexo 9, se presenta la geo-referenciacin de unidades empresariales de los tres valles por municipio.
Nmero de empresas hasta el 2010 6.000
5.321
Nmero de empresas hasta el 2000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.004
214
242
412
574
1.000
110 54
34 15
37 22
40 18
67 18
38 20
15 11
20 9
3 0 12 2
0 0
0 0
Ebjico
Olaya
Sopetrn
0 0
Sta. Fe de Antioquia
San Vicente
San Jernimo
La Unin
El Santuario
Barbosa
El Carmen de Vivoral
21 9
14 5
3 2
Guarne
31 10
2 1
El Retiro
Copacabana
Caldas
Bello
41
Rionegro
84
Sabaneta
83
Envigado
105
Itag
204
Girardota
Marinilla
Figura 21. Base empresarial* en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, 2000 y 2010
* Nota: no se incluyen microempresas. Fuente: CCM, CCAS, CCOA, Clculos: CEPEC, Universidad del Rosario (2011).
La Estrella
Medelln
La Ceja
2.798
69
De forma complementaria a la ocupacin empresarial, el estudio introdujo una variable que permitiera capturar las tendencias ms inmediatas en materia de localizacin de actividades productivas. Para tal n, se utiliz la informacin de la Cmara Colombiana de la Construccin (Camacol) acerca de proyectos de construccin con uso econmico (bodegas, industrias, locales, ocinas y consultorios), en la medida que esta informacin permite: 1) dimensionar asentamientos de empresas que relocalizan sus plantas de produccin o centros de logstica y servicios, pero conservando sus ocinas principales en grandes centros urbanos como Medelln, por lo que sus decisiones de reubicacin son difciles de capturar a travs del Registro Pblico Mercantil; 2) capturar seales que los municipios dan al mercado en cuanto a su permisividad a proyectos de gran escala manufacturera o de servicios; y 3) recoger informacin coyuntural de las tendencias sobre reas de posible expansin futura de la actividad productiva. En este sentido, las cifras del Sistema de Informacin Coordenada Urbana de Camacol permitieron establecer que en el perodo comprendido entre enero de 2008 y junio de 2011, de los 1,9 millones de metros cuadrados registrados como proyectos de construccin con uso econmico en Tres Valles (que haban nalizado o que se encontraban activos), la mayor parte (81%) se concentraron en el Valle de Aburr, teniendo como destino ms importante la edicacin de bodegas (51%). Sobre el particular, se debe precisar que en el Valle de Aburr las tendencias de ocupacin son diversas; mientras que en Medelln, que concentra el 39% de los proyectos en Tres Valles, el principal uso est asociado a locales comerciales y ocinas (83%), en municipios como Girardota o La Estrella, que se posicionan como polos importantes de ocupacin en el norte y sur del Valle de Aburr, respectivamente, ms del 90% de la localizacin de nuevos proyectos est vinculada a usos en bodegas o industrias. En el Valle de San Nicols, la mayor presencia de proyectos inmobiliarios que tienen como destino algn uso econmico, se ha venido dando, de manera muy marcada, en el eje de la autopista Medelln-Bogot a la altura del municipio de Guarne, as como en los corredores que comunican a este municipio con Rionegro y el Aeropuerto Internacional. Estos dos municipios son los de mayor proyeccin actual y potencial para la localizacin de actividades manufactureras a gran escala (en conjunto, representaron el 17% del rea destinada a estos proyectos en Tres Valles), dinmica que tambin se est expandiendo con fuerza (aunque con menos intensidad) hacia los municipios de Marinilla y El Santuario. La participacin del Valle de Occidente Cercano en el conjunto de los tres valles no ha sido signicativa en materia de desarrollo de proyectos de construccin con uso econmico. Estos se circunscriben exclusivamente a la edicacin de locales comerciales en los municipios de San Jernimo, Santa Fe de Antioquia y Sopetrn.
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La gura 22 muestra cmo se ha ido consolidando la ocupacin de proyectos econmicos en cada uno de los tres valles objeto de anlisis en el perodo 2008-2011, diferenciando entre las categoras ya reseadas (bodegas, industrias, locales, ocinas y consultorios). En estas se puede apreciar la importancia de fuertes dinmicas de ocupacin en el eje norte y sur del Valle de Aburr, as como en Guarne y Rionegro, en el Valle de San Nicols. En el anexo 10, se desagregan los resultados para cada uno de los municipios.
Valle de Aburr 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
Nmero de proyectos de construccin 20082011
m2 construidos o en construccin 2008-2011
Unidades construidas o en construccin 2008-2011
Bodega Consultorio Industrial Local Lote Ocina
72 13 11 217 40 70
582.630 63.945 74.860 511.786 4.885.064 321.363
1.310 1.052 12 5.374 1.642 3.393

Contina
71
Valle de San Nicols 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
Bodega Consultorio Industrial Local Lote Ocina
15 3 3 38 57 13
213.699 5.661 44.486 68.372 5.022.579 25.995
256 201 7 1.034 2.892 313

Contina
72
Valle de Occidente Cercano 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
Local Lote
8 19
5.372 2.718.447
129 1.071
Figura 22. Proyectos de construccin con uso econmico en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano. Evolucin 2008-2011
Fuente: Camacol (2011), Sistema de Informacin Coordenada Urbana.
Todos los aspectos anteriormente mencionados se resumen en las tablas 19 a 22, en las que se evala el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de crecimiento de la ocupacin econmica.
Tabla 19. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos del crecimiento de su ocupacin econmica
En el perodo 2000-2010, Guarne pas de contar con 10 empresas grandes, medianas y pequeas a 31. Aunque la mayor parte (71%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca que el 38% pertenecen al sector manufacturero. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Guarne ha sido uno de los ms dinmicos; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 103 bodegas y 5 industrias con reas que superan los 136.000 y 17.000 metros cuadrados, respectivamente.
Contina
73
Municipio 2. Marinilla
Calificacin 3
En el perodo 2000-2010, Marinilla pas de contar con 22 empresas grandes, medianas y pequeas a 37. La mayor parte (80%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociados al sector comercial (27%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Marinilla experimenta un crecimiento incipiente asociado a su articulacin con la autopista Medelln-Bogot y con Rionegro: entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin ms de 16.000 metros cuadrados para bodegas.
3. El Santuario 2
En el perodo 2000-2010, El Santuario pas de contar con 5 empresas grandes, medianas y pequeas a 14. La mayor parte (89%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociados al sector comercial (44%) y manufacturero (33%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, El Santuario experimenta un crecimiento ms moderado: entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 36 bodegas con cerca de 4.000 metros cuadrados.
4. Rionegro 8
En el perodo 2000-2010, Rionegro pas de contar con 84 empresas grandes, medianas y pequeas a 242. Aunque la mayor parte (81%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca la importante diversidad sectorial de la actividad que all se est localizando (30% del sector comercial, 18% del manufacturero, 16% de servicios empresariales y 15% del agropecuario), principalmente por las facilidades de articulacin con el Aeropuerto Internacional. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Rionegro ha sido uno de los ms dinmicos; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 116 bodegas y 853 locales, con reas que superan los 57.000 y 56.000 metros cuadrados, respectivamente.
En el perodo 2000-2010, El Carmen pas de contar con 9 empresas grandes, medianas y pequeas a 20. La mayor parte (91%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociadas al sector comercial (55%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, El Carmen no experimenta un crecimiento signicativo.
6. La Ceja 1
En el perodo 2000-2010, La Ceja pas de contar con 18 empresas grandes, medianas y pequeas a 40. La mayor parte (86%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociadas al sector comercial (32%) y de construccin (23%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, La Ceja experimenta un crecimiento asociado a la dinmica comercial: entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin cerca de 6.000 metros cuadrados para locales.
7. El Retiro 1
En el perodo 2000-2010, El Retiro pas de contar con 15 empresas grandes, medianas y pequeas a 34. La mayor parte (68%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociados al sector de servicios a las empresas (58%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, El Retiro no experimenta un crecimiento signicativo.
8. La Unin 0
En el perodo 2000-2010, La Unin pas de contar con 2 empresas grandes, medianas y pequeas a 12. La mayor parte (80%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociadas al sector comercial (40%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, La Unin no experimenta un crecimiento signicativo.
Contina
74
Municipio 9. San Vicente
Calificacin 0
En el perodo 2000-2010, San Vicente pas de contar con 2 empresas grandes, medianas y pequeas a 3. Este nuevo asentamiento empresarial es una empresa pequea, asociada al sector comercial. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, San Vicente no experimenta un crecimiento signicativo.
Tabla 20. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos del crecimiento de su ocupacin econmica
En el perodo 2000-2010, Bello pas de contar con 54 empresas grandes, medianas y pequeas a 110. Aunque la mayor parte (86%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca que el 32% pertenecen al sector manufacturero, principalmente, por las facilidades de articulacin con la autopista Medelln-Bogot y con la va hacia el norte del pas. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Bello ha mantenido un nivel medio de dinamismo; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 81 bodegas con un rea que supera los 48.000 metros cuadrados.
11. Copacabana 3
En el perodo 2000-2010, Copacabana pas de contar con 20 empresas grandes, medianas y pequeas a 38. Aunque la mayor parte (83%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca que el 72% pertenecen al sector manufacturero. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Copacabana experimenta un crecimiento industrial incipiente: entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin ms de 21.000 metros cuadrados para industrias.
12. Girardota 7
En el perodo 2000-2010, Girardota pas de contar con 9 empresas grandes, medianas y pequeas a 21. La mayor parte (67%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociados al sector comercial (42%) y manufacturero (25%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Girardota ha sido uno de los ms dinmicos; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 135 bodegas y 1 industria, con reas que superan los 137.000 y 14.000 metros cuadrados, respectivamente.
13. Barbosa 2
En el perodo 2000-2010, Barbosa pas de contar con 11 empresas grandes, medianas y pequeas a 15. Todos estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas en diversos sectores. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, en Barbosa destaca un proyecto industrial de 20.000 metros cuadrados.
14. Medelln 10
En el perodo 2000-2010, Medelln pas de contar con 2.668 empresas grandes, medianas y pequeas a 5.321. Si bien la mayor parte (76%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, es evidente que la economa de la ciudad avanza en la consolidacin del sector terciario (27% del sector comercial, y 23% de servicios empresariales). En el crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Medelln consolida el dinamismo en servicios; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 3.847 locales comerciales, 2.753 ocinas y 972 consultorios, con reas que superan los 351.000, 268.000 y 61.000 metros cuadrados, respectivamente.
Contina
75
Municipio 15. Itag
Calificacin 9
En el perodo 2000-2010, Itag pas de contar con 204 empresas grandes, medianas y pequeas a 1.004. Si bien la mayor parte (68%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, su proporcin es inferior a la de otros municipios lderes en Tres Valles. Adems, se destaca el importante aporte del sector comercial (40%) y manufacturero (32%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Itag tambin ha sido uno de los ms dinmicos; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 110 bodegas y 2 industrias con reas que superan los 61.000 y 11.000 metros cuadrados, respectivamente.
16. Envigado 6
En el perodo 2000-2010, Envigado pas de contar con 105 empresas grandes, medianas y pequeas a 574. Por su conurbacin con Medelln y por el carcter ms urbano de su economa, la mayor parte (75%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, con orientacin al sector terciario (32% del sector comercial y 19% de servicios empresariales). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Envigado ha mantenido un buen dinamismo; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 14 bodegas y 375 locales, con reas que superan los 51.000 y 38.000 metros cuadrados, respectivamente.
17. Sabaneta 6
En el perodo 2000-2010, Sabaneta pas de contar con 83 empresas grandes, medianas y pequeas a 412. Aunque la mayor parte (65%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca que el 35% pertenecen al sector manufacturero. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Sabaneta tambin ha tenido un buen dinamismo; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 52 bodegas y 353 locales, con reas que superan los 43.000 y 34.000 metros cuadrados, respectivamente.
18. La Estrella 8
En el perodo 2000-2010, La Estrella pas de contar con 41 empresas grandes, medianas y pequeas a 214. Aunque la mayor parte (66%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, se destaca que el 42% pertenecen al sector manufacturero. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, La Estrella tambin ha tenido un elevado dinamismo; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 208 bodegas, con un rea que supera los 139.000 metros cuadrados.
19. Caldas 4
En el perodo 2000-2010, Caldas pas de contar con 18 empresas grandes, medianas y pequeas a 67. La mayor parte (78%) de estos nuevos asentamientos empresariales fueron unidades pequeas, asociados al sector comercial (33%). En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Caldas tambin ha tenido un elevado dinamismo; entre enero de 2008 y junio de 2011, en el municipio se han nalizado o estn en proceso de construccin 51 bodegas, con un rea que supera los 35.000 metros cuadrados.
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Tabla 21. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos del crecimiento de su ocupacin econmica
En el perodo 2000-2010, Sopetrn no cont con empresas grandes, medianas y pequeas. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, a excepcin de 1.807 metros cuadrados destinados para 19 locales comerciales, Sopetrn no experimenta un crecimiento signicativo.
21. Olaya 0
En el perodo 2000-2010, Olaya no cont con empresas grandes, medianas y pequeas. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Olaya tampoco registra datos signicativos.
22. Ebjico 0
En el perodo 2000-2010, Ebjico no cont con empresas grandes, medianas y pequeas. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, Ebjico tampoco registra datos signicativos.
En el perodo 2000-2010, Santa de Fe Antioquia pas de contar con 1 empresa pequea a 2. Este nuevo asentamiento empresarial fue en el sector comercial. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, a excepcin de 1.262 metros cuadrados destinados para 37 locales comerciales, Santa de Fe Antioquia no experimenta un crecimiento signicativo.
24. San Jernimo 1
En el perodo 2000-2010, San Jernimo pas de no contar con empresas medianas y pequeas a 3. Estos nuevos asentamientos empresariales fueron mayoritariamente en el sector comercial. En cuanto al crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, a excepcin de 2.303 metros cuadrados destinados para 73 locales comerciales, San Jernimo no experimenta un crecimiento signicativo.
c. Valor y disponibilidad de la tierra

El tercer indicador del componente econmico est asociado a la dinmica del mercado de la tierra en cada uno de los 24 municipios, en el entendido que se trata de una medicin de la oferta (nmero de predios y su extensin) de terrenos en cada lugar, as como de un proxy de su demanda a travs del precio (a mayor demanda, ms elevado ser el precio). Para tal n, se tuvieron en cuenta lotes ofrecidos para construccin, con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados (rea mnima para asentamientos productivos). En este contexto, la dinmica actual en los 24 municipios permiti establecer que el mayor nmero de proyectos (409) que ofrecen terrenos con estndares adecuados para la localizacin de proyectos industriales y de servicios se encuentran en el Valle de San Nicols, dos y cuatro veces ms que en los valles de Aburr y Occidente Cercano, respectivamente. Sin embargo, resulta pertinente mencionar que, una vez se analiza el rea de dichos proyectos, el Valle de Aburr (que cuenta con 2,3 millones de metros cuadrados) reduce signicativamente el margen frente a San Nicols (2,4
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millones de metros cuadrados), debido a grandes extensiones de terrenos que se estn comercializando en municipios como Copacabana. El rea comercializable en el Valle de Occidente Cercano fue menor (394 mil metros cuadrados). En cuanto a la variable precio, las consultas en pginas web de inmobiliarias arrojaron como conclusin que la mayor presin por terrenos con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados se encuentra en el Valle de Aburr: en promedio, los precios de la tierra en los municipios de esta zona son nueve veces ms altos que en los valles de San Nicols y Occidente Cercano, lo que evidencia altos niveles de dispersin y oportunidades de especulacin con las tendencias recientes de ocupacin econmica en los territorios, fenmeno que ya se empieza a detectar en algunos municipios del Valle de San Nicols como Rionegro, El Retiro, La Ceja y Guarne.
Figura 23. Oferta de lotes (en nmero) de ms de 3.000 m2 en los municipios de Tres Valles
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en Camacol (2011), Sistema de Informacin Coordenada Urbana.
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En las guras 23 a 25 se representan los municipios donde se ha venido concentrando la oferta y la demanda de lotes en Tres Valles. En estas, se puede apreciar cmo Medelln y Copacabana, en el Valle de Aburr; El Retiro, La Ceja y Guarne, en San Nicols, y Santa Fe de Antioquia, en Occidente Cercano, son los municipios que mayor oferta concentran; y cmo en los municipios del Valle de Aburr y Rionegro, en menor medida, son los que han registrado mayores niveles de demanda por su tierra. En el anexo 11, se presentan las cifras que sustentan la oferta y demanda por terrenos en Tres Valles.
Figura 24. Oferta de lotes (en rea) de ms de 3.000 m2 en los municipios de Tres Valles
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en Camacol (2011), Sistema de Informacin Coordenada Urbana.
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Figura 25. Demanda de lotes de ms de 3.000 m2 en los municipios de Tres Valles (precio promedio)
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en sistemas de consulta virtual en inmobiliarias: http://colombia.inmobiliaria.com, http:// www.ncaraiz.com.co o http://www.metrocuadrado.com.
Todos los aspectos anteriormente mencionados se sintetizan en las tablas 22 a 24, en las que se caracteriza el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de oferta y demanda de tierra.
Tabla 22. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de valor y disponibilidad de la tierra
En junio de 2011, Guarne contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 210.800 m2 en 44 proyectos (4% y 6% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 53.835 pesos por m2, el puesto 14 entre los 24 municipios.
Contina
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Municipio 2. Marinilla
Calificacin 0
En junio de 2011, en Marinilla no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de terrenos es de 11.895 pesos por m2, el puesto 19 entre los 24 municipios.
3. El Santuario 0
En junio de 2011, en El Santuario no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de terrenos es de 11.476 pesos por m2, el puesto 20 entre los 24 municipios.
4. Rionegro 1
En junio de 2011, Rionegro contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 26.325 m2 en 4 proyectos (1% del total en Tres Valles). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 111.503 pesos por m2, el puesto 9 entre los 24 municipios.
En junio de 2011, El Carmen de Viboral contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 202.100 m2 en 43 proyectos (4% y 6% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 18.518 pesos por m2, el puesto 18 entre los 24 municipios.
6. La Ceja 5
En junio de 2011, La Ceja contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 578.364 m2 en 112 proyectos (11% y 16% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 64.232 pesos por m2, el puesto 11 entre los 24 municipios.
7. El Retiro 10
En junio de 2011, El Retiro contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 1.426.443 m2 en 203 proyectos (27% y 29% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 56.945 pesos por m2, el puesto 13 entre los 24 municipios.
8. La Unin 0
En junio de 2011, en La Unin no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de terrenos es de 2.173 pesos por m2, el puesto 23 entre los 24 municipios.
9. San Vicente 0
En junio de 2011, en San Vicente no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de terrenos es de 3.089 pesos por m2, el puesto 22 entre los 24 municipios.
Tabla 23. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de valor y disponibilidad de la tierra
En junio de 2011, Bello contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 210.000 m2 en 35 proyectos (4% y 5% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 239.180 pesos por m2, el puesto 6 entre los 24 municipios.
Contina
81
Municipio 11. Copacabana
Calificacin 7
En junio de 2011, Copacabana contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 1.193.000 m2 en 85 proyectos (23% y 12% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 69.958 pesos por m2, el puesto 10 entre los 24 municipios.
12. Girardota 1
En junio de 2011, en Girardota no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 166.582 pesos por m2, el puesto 8 entre los 24 municipios.
13. Barbosa 0
En junio de 2011, en Barbosa no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de terrenos es de 50.430 pesos por m2, el puesto 16 entre los 24 municipios.
14. Medelln 8
En junio de 2011, Medelln contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 909.391 m2 en 71 proyectos (17% y 10% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 483.870 pesos por m2, el tercer puesto entre los 24 municipios.
15. Itag 4
En junio de 2011, en Itag no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 652.901 pesos por m2, el segundo puesto entre los 24 municipios.
16. Envigado 1
En junio de 2011, Envigado contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 6.950 m2 en 2 proyectos (0,3% y 0,1% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 180.000 pesos por m2, el puesto 7 entre los 24 municipios.
17. Sabaneta 6
En junio de 2011, en Sabaneta no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 934.661 pesos por m2, el primer puesto entre los 24 municipios.
18. La Estrella 3
En junio de 2011, La Estrella contaba con una oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 48.944 m2 en 16 proyectos (1% y 2% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 306.404 pesos por m2, el cuarto puesto entre los 24 municipios.
19. Caldas 2
En junio de 2011, en Caldas no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 245.875 pesos por m2, el quinto puesto entre los 24 municipios.
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Tabla 24. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de valor y disponibilidad de la tierra
En junio de 2011, Sopetrn contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 3.734 m2 en 1 proyecto (menos de 1% del total en los tres valles). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 29.629 pesos por m2 el puesto 17 entre los 24 municipios.
21. Olaya 0
En junio de 2011, en Olaya no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. Tampoco haba informacin disponible sobre el precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos.
22. Ebjico 0
En junio de 2011, en Ebjico no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 5.060 pesos por m2, el puesto 21 entre los 24 municipios.
En junio de 2011, Santa Fe de Antioquia contaba con una oferta de tierra en lotes, con una supercie superior a 3.000 m2, que ascenda a 390.297 m2 en 94 proyectos (7% y 13% del total en los tres valles, respectivamente). El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 69.105 pesos por m2, el puesto 11 entre los 24 municipios.
24. San Jernimo 0
En junio de 2011, en San Jernimo no se registraba oferta de tierra en lotes con una supercie superior a 3.000 m2. El precio promedio de comercializacin de este tipo de terrenos es de 50.655 pesos por m2, el puesto 15 entre los 24 municipios.
d. Recursos humanos
Uno de los elementos ms importantes que es tomado en cuenta por los empresarios al momento de decidir la localizacin de sus actividades productivas est asociado a la oferta de mano de obra con las competencias mnimas para atender los requisitos de su actividad. Esta variable resulta fundamental, en la medida que impone a los municipios retos para la formulacin de estrategias de cara a garantizar que el capital humano territorial encuentre alternativas laborales viables en los asentamientos productivos que all tienen lugar. En esta perspectiva, el recurso humano con formacin superior en los municipios que conforman Tres Valles ascendi a 21% del total de poblacin en edad de trabajar. Sin embargo, cuando se analizan en detalle las cifras, es posible apreciar las disparidades por valles: claramente, Aburr incide en el resultado del indicador, en la medida que concentra el 89% del total de la poblacin en edad de trabajar, y el 94% de la poblacin con formacin superior, lo que se ve reejado en que un 22% de su capital humano en edad de trabajar cuente con este tipo de educacin. Entre los municipios del Valle de Aburr destacan Envigado, Medelln y Sabaneta como los de mejores indicadores.
83
En el Valle de San Nicols, por su parte, el porcentaje de la poblacin en edad trabajar que cuenta con formacin superior asciende a 13%, mientras que la situacin en el Occidente Cercano es ms preocupante, en la medida que esta razn apenas supera el 5%. En el oriente, el liderazgo se circunscribe a los buenos resultados que obtiene Rionegro, en donde el indicador alcanza el promedio para el Valle de Aburr, mientras que en occidente los desafos son para todos los municipios. En la gura 26 se presentan los resultados de esta variable para cada uno de los municipios pertenecientes a los tres valles objeto de anlisis. En esta, se puede apreciar cmo la poblacin ms calicada se concentra en el centro del Valle de Aburr, precisamente en torno a los mayores centros empresariales.
Figura 26. Nivel de formacin del recurso humano en los municipios de Tres Valles
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en DANE, Censo 2005.
Todos los aspectos anteriormente mencionados se resumen en las tablas 25 a 27, en las que se caracteriza el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de formacin del recurso humano.
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Tabla 25. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de formacin del recurso humano
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Guarne que cuenta con formacin superior es de 12% (2.945 personas aprox.). Nivel que es inferior al promedio para el Valle de San Nicols y al de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
2. Marinilla 3
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Marinilla que cuenta con formacin superior es de 12% (3.365 personas aprox.). Nivel que es inferior al promedio para el Valle de San Nicols y al de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
3. El Santuario 1
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de El Santuario que cuenta con formacin superior es de 6% (854 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio para el Valle de San Nicols, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
4. Rionegro 5
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Rionegro que cuenta con formacin superior es de 20% (13.249 personas aprox.). Nivel que, si bien es superior al promedio para el Valle de Aburr, an es inferior al de municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de El Carmen que cuenta con formacin superior es de 9% (2.421 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio para el Valle de San Nicols, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
6. La Ceja 3
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de La Ceja que cuenta con formacin superior tambin es de 12% (3.473 personas aprox.). Nivel que es inferior al promedio para el Valle de San Nicols, y al de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
7. El Retiro 3
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de El Retiro que cuenta con formacin superior es de 13% (1.420 personas aprox.). Nivel que, si bien es igual al promedio para el Valle de San Nicols, an es inferior al de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
8. La Unin 2
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de La Unin que cuenta con formacin superior es de 8% (853 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio para el Valle de San Nicols, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
9. San Vicente 1
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de San Vicente que cuenta con formacin superior es de 5% (593 personas aprox.). Nivel que adems de ser el ms bajo entre los municipios del Valle de San Nicols, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
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Tabla 26. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de formacin del recurso humano
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Bello que cuenta con formacin superior es de 16% (39.801 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio para el Valle de Aburr, an est muy distante de los registrados en municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
11. Copacabana 5
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Copacabana que cuenta con formacin superior es de 19% (7.707 personas aprox.). Nivel que es inferior al promedio para el Valle de Aburr y a los niveles registrados en municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
12. Girardota 4
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Girardota que cuenta con formacin superior tambin es de 16% (3.835 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio para el Valle de Aburr, an est muy distante de los registrados en municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
13. Barbosa 3
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Barbosa que cuenta con formacin superior es de 10% (2.780 personas aprox.). Nivel que adems de ser inferior al promedio de los municipios del Valle de San Nicols, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica en el Valle de Aburr.
14. Medelln 6
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar de Medelln que cuenta con formacin superior es de 23% (337.361 personas aprox.). Nivel que, si bien es superior al promedio para el Valle de Aburr, an es inferior a los niveles registrados en municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
15. Itag 5
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Itag que cuenta con formacin superior es de 19% (31.125 personas aprox.). Nivel que es inferior al promedio para el Valle de Aburr y a los niveles registrados en municipios como Envigado y Sabaneta, donde la razn es superior al 30%.
16. Envigado 10
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Envigado que cuenta con formacin superior es de 39% (48.029 personas aprox.). Este es el nivel ms alto para el Valle de Aburr y el conjunto de los tres valles.
17. Sabaneta 8
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Sabaneta que cuenta con formacin superior es de 30% (9.515 personas aprox.). Este es el segundo nivel ms alto para el Valle de Aburr y el conjunto de Tres Valles.
18. La Estrella 4
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de La Estrella que cuenta con formacin superior es de 15% (5.401 personas aprox.). Este nivel, adems de ser inferior al promedio de los municipios del Valle de Aburr, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica en el mismo valle.
Contina
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Municipio 19. Caldas
Calificacin 3
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Caldas que cuenta con formacin superior es de 13% (6.139 personas aprox.). Este nivel, adems de ser inferior al promedio de los municipios del Valle de Aburr, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica en el mismo valle.
Tabla 27. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de formacin del recurso humano
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Sopetrn que cuenta con formacin superior es de 6% (448 personas aprox.). Este nivel, si bien es el segundo ms alto entre los municipios del Valle de Occidente Cercano, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
21. Olaya 1
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Olaya que cuenta con formacin superior es de 3% (46 personas aprox.). Este nivel, adems de ser el ms bajo entre los municipios del Valle de Occidente Cercano, tambin lo es para el conjunto de los tres valles. Est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
22. Ebjico 1
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Ebjico que cuenta con formacin superior es de 4% (268 personas aprox.). Este nivel, que es el segundo ms bajo entre los municipios del Valle de Occidente Cercano, tambin lo es para el conjunto de los tres valles. Est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de Santa Fe de Antioquia que cuenta con formacin superior es de 6% (759 personas aprox.). Nivel que si bien es el ms alto entre los municipios del Valle de Occidente Cercano, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
24. San Jernimo 1
El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio de San Jernimo que cuenta con formacin superior es de 5% (393 personas aprox.). Este nivel, si bien es el tercero ms alto entre los municipios del Valle de Occidente Cercano, est muy distante de municipios con mayor grado de concentracin econmica, como los del Valle de Aburr.
e. Desempeo scal
La ltima variable que se consider para analizar los atributos de los 24 municipios que conforman los tres valles objeto de anlisis es el desempeo scal. Con su inclusin, se evalan las condiciones institucionales de cada territorio para respaldar el desarrollo de la plataforma requerida por la actividad productiva que all decida localizarse, en la medida que contempla el cumplimiento
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en el nivel de gastos, la solvencia para pagar deudas, la dependencia de transferencias nacionales y regalas, el esfuerzo scal propio (ms recaudo tributario), la magnitud de la inversin y la generacin de ahorro en cada municipio. En esta perspectiva, el desempeo scal de los 24 municipios fue relativamente bueno en los tres valles. Segn los parmetros del DNP para este tipo de mediciones, 11 de los municipios pueden ser categorizados como solventes por cuenta de unas nanzas saludables, en el sentido de que cumplen con los lmites de gasto de la Ley 617 de 2000, generan ahorro corriente, el gasto en inversin es alto, sus ingresos les permiten tener un amplio respaldo de endeudamiento, y los recursos propios pesan de manera importante, como contrapartida a los recursos del Sistema General de Particiones (SGP). Adicionalmente, otros 9 municipios son sostenibles, aunque la magnitud de su indicador es menor a la de los primeros.
Figura 27. Indicador de desempeo scal en los municipios de Tres Valles

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en DNP, Ranking de Desempeo Fiscal 2010.
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Sin embargo, tambin se debe advertir sobre 3 municipios en los que sus nanzas pblicas pueden ser categorizadas como vulnerables, y 1 ms en situacin de riesgo, ya que, si bien pueden cumplir con los lmites de gasto de la Ley 617 de 2000 y generar ahorros propios, dependen de manera importante de las transferencias, y son entidades expuestas a desequilibrios en sus nanzas como consecuencia de choques en sus estructuras nancieras. En la gura 27 se presentan los resultados del indicador de desempeo scal para los municipios de Tres Valles. Todos los aspectos anteriormente mencionados se resumen en las tablas 28 a 30, en las que se caracteriza el posicionamiento competitivo de cada uno de los 24 municipios en materia de desem peo scal.
Tabla 28. Desempeo de los municipios del Valle de San Nicols en trminos de fortaleza scal
El indicador de desempeo scal del municipio de Guarne fue de 83,8, ocupando la posicin 8 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 7 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. Se destaca su buen comportamiento en capacidad de generacin de recursos propios.
2. Marinilla 8
El indicador de desempeo scal del municipio de Marinilla fue de 77,2, ocupando la posicin 25 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es similar al promedio para el Valle de San Nicols. Tambin se destaca su buen comportamiento en capacidad de generacin de recursos propios.
3. El Santuario 6
El indicador de desempeo scal del municipio de El Santuario fue de 59,5, ocupando la posicin 107 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como riesgoso. Este nivel es el ms bajo entre todos los municipios evaluados. Uno de los indicadores que ms lo afect fue su capacidad de ahorro.
4. Rionegro 10
El indicador de desempeo scal del municipio de Rionegro fue de 92,7, ocupando la primera posicin entre los 125 municipios de Antioquia y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 16 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. Se destaca, entre los municipios de su categora, por su buen comportamiento en el porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento, en la magnitud de la deuda y el porcentaje del gasto total destinado a inversin.
El indicador de desempeo scal del municipio de El Carmen de Viboral fue de 73,1, ocupando la posicin 34 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es inferior en 4 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. El municipio destaca por su buen comportamiento en capacidad de generacin de recursos propios.
6. La Ceja 9
El indicador de desempeo scal del municipio de La Ceja fue de 81,4, ocupando la posicin 13 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 5 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. Se destaca su buen comportamiento en capacidad de generacin de recursos propios y la baja dependencia de transferencias.
Contina
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Municipio 7. El Retiro
Calificacin 9
El indicador de desempeo scal del municipio de El Retiro fue de 85,9, ocupando la posicin 5 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 9 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. Se destaca por la baja magnitud de su deuda y dependencia de transferencias.
8. La Unin 8
El indicador de desempeo scal del municipio de La Unin fue de 71,6, ocupando la posicin 43 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es inferior en 5 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento.
9. San Vicente 7
El indicador de desempeo scal del municipio de San Vicente fue de 66,2, ocupando la posicin 76 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como vulnerable. Este nivel es inferior en 11 puntos al promedio para el Valle de San Nicols. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje del gasto total destinado a inversin.
Tabla 29. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de fortaleza scal
El indicador de desempeo scal del municipio de Bello fue de 77,3, ocupando la posicin 22 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es inferior en 6 puntos al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios.
11. Copacabana 9
El indicador de desempeo scal del municipio de Copacabana fue de 81,0, ocupando la posicin 15 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es inferior en 2 puntos al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios.
12. Girardota 9
El indicador de desempeo scal del municipio de Girardota fue de 82,8, ocupando la posicin 10 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es similar al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por la baja magnitud de su deuda y su buen comportamiento en cuanto al porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios.
13. Barbosa 8
El indicador de desempeo scal del municipio de Barbosa fue de 78,4, ocupando la posicin 19 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es inferior en 4 puntos al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje del gasto total destinado a inversin.
14. Medelln 10
El indicador de desempeo scal de Medelln fue de 89,4, ocupando la segunda posicin entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 7 puntos al promedio para el Valle de Aburr. Se destaca, entre los municipios de su categora, por su capacidad de ahorro y la baja magnitud de su deuda.
Contina
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Municipio 15. Itag
Calificacin 10
El indicador de desempeo scal de Itag fue de 88,7, ocupando la tercera posicin entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 6 puntos al promedio para el Valle de Aburr. Se destaca por el bajo porcentaje de ingresos corrientes destinados a funcionamiento y su capacidad de ahorro.
16. Envigado 9
El indicador de desempeo scal de Envigado fue de 85,2, ocupando la posicin 6 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 2 puntos al promedio para el Valle de Aburr. Se destaca, entre los municipios de su categora, por la baja dependencia de transferencias.
17. Sabaneta 9
El indicador de desempeo scal de Sabaneta fue de 87,0, ocupando la cuarta posicin entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es superior en 4 puntos al promedio para el Valle de Aburr. Se destaca por el porcentaje del gasto total destinado a inversin, su capacidad de ahorro y la baja dependencia de transferencias.
18. La Estrella 9
El indicador de desempeo scal de La Estrella fue de 82,1, ocupando la posicin 11 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como solvente. Este nivel es inferior en 1 punto al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por su buen comportamiento en cuanto al porcentaje de ingresos que corresponden a recursos propios.
19. Caldas 8
El indicador de desempeo scal de Caldas fue de 77,3, ocupando la posicin 23 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es inferior en 6 puntos al promedio para el Valle de Aburr. El municipio destaca por buenos niveles endeudamiento.
Tabla 30. Desempeo de los municipios del Valle de Occidente Cercano en trminos de fortaleza scal
El indicador de desempeo scal del municipio de Sopetrn fue de 71,7, ocupando la posicin 40 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es superior en 1 punto al promedio para el Valle de Occidente Cercano. Se destaca, entre los municipios de su categora, por un menor nivel de dependencia de transferencias.
21. Olaya 7
El indicador de desempeo scal del municipio de Olaya fue de 68,9, ocupando la posicin 57 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como vulnerable. Este nivel es inferior en 2 puntos al promedio para el Valle de Occidente Cercano. Se destaca, entre los municipios de su categora, por un menor nivel de ingresos corrientes destinados a funcionamiento.
22. Ebjico 7
El indicador de desempeo scal del municipio de Ebjico fue de 65,4, ocupando la posicin 81 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como vulnerable. Este nivel es inferior en 5 puntos al promedio para el Valle de Occidente Cercano. Uno de los indicadores que ms lo afect fue su capacidad de ahorro.
Contina
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Municipio 23. Santa Fe de Antioquia
Calificacin 8
El indicador de desempeo scal del municipio de Santa Fe de Antioquia fue de 71,6, ocupando la posicin 44 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es superior en 1 punto al promedio para el Valle de Occidente Cercano. Se destaca, entre los municipios de su categora, por un porcentaje relativamente alto de ingresos que corresponden a recursos propios.
24. San Jernimo 8
El indicador de desempeo scal del municipio de San Jernimo fue de 74,3, ocupando la posicin 31 entre los 125 municipios de Antioquia, y siendo catalogado como sostenible. Este nivel es superior en 4 puntos al promedio para el Valle de Occidente Cercano. Se destaca, entre los municipios de su categora, por un porcentaje relativamente bajo de ingresos corrientes destinados a funcionamiento.
3. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica. Matriz de posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles
Una vez evaluados los indicadores de los componentes territorial y econmico, en la tabla 31 se presenta la matriz de posicionamiento estratgico con los resultados para cada uno de los 24 municipios objeto de estudio, de cara a la identicacin de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. La matriz sintetiza los resultados de cada uno de los indicadores por municipio, permitiendo dimensionar las fortalezas y retos para el posicionamiento estratgico de cada territorio. Por ejemplo, en un municipio como Guarne, se puede apreciar una buena articulacin a la infraestructura vial actual y futura del departamento; una normatividad en su Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, que promueve la localizacin de grandes asentamientos productivos; altos ndices de densicacin empresarial y ocupacin econmica, as como niveles aceptables de disponibilidad relativa de agua, y de calidad espacial y ambiental. Sin embargo, tambin se pueden apreciar grandes desafos para Guarne, asociados al fomento de localizacin de empresas en los clsters estratgicos del departamento, a la consolidacin de mayores niveles de formacin superior de su recurso humano, as como a la construccin de equipamientos de escala regional o nacional que lo posicionen como eje estratgico de la actividad productiva. En trminos generales, en la matriz se puede apreciar cmo los municipios que integran el Valle de San Nicols muestran un desempeo destacado en los indicadores asociados al componente territorial, principalmente en variables como normatividad para el ordenamiento territorial, disponibilidad relativa de agua e infraestructura vial actual y futura. Del mismo modo, se conrma el alto grado de concentracin que los 10 municipios del Valle de Aburr tienen en materia de actividades productivas estratgicas, crecimiento de la ocupacin econmica o formacin del recurso
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humano, fortalezas que estn asociadas a las dinmicas propias de la segunda mayor economa del pas. En cuanto a los municipios del Valle de Occidente Cercano, se destacan los buenos resultados en materia de disponibilidad relativa de agua, as como el liderazgo de Santa Fe de Antioquia como eje articulador de las dinmicas productivas y de servicios de la regin. Al combinar la evaluacin de los componentes econmico y territorial en un solo indicador en escala 1 a 10, se puede apreciar que seis de los municipios se posicionan como las reas actuales en donde los empresarios identican mayores atractivos para la localizacin de sus actividades productivas, bien sea por las posibilidades que ofrecen para la articulacin a los corredores y equipamientos de exportacin, las facilidades de conexin con circuitos econmicos en sectores productivos especcos, el tamao de los mercados, o la existencia de recursos naturales o espaciales adecuados. Estas reas actuales donde se expande la actividad productiva son: Medelln: primer mercado del departamento, que avanza en la consolidacin de actividades del sector terciario, a travs de una ocupacin ordenada de su territorio, lo que le permiti liderar los indicadores de los tres valles en los resultados para la mayor parte de variables evaluadas. Rionegro-Guarne: eje estratgico de la localizacin reciente de actividades productivas en el Valle de San Nicols, en donde la presencia de infraestructuras como la autopista MedellnBogot, marcos normativos generosos para promover la localizacin empresarial ms pesada, as como la ubicacin del Aeropuerto Internacional el equipamiento ms importante en los tres valles han sido determinantes para su gran atractivo regional. Envigado-Itag-Sabaneta: municipios de consolidacin de la expansin y relocalizacin de la actividad manufacturera de Medelln hacia el sur del Valle de Aburr, lo que demuestra la fuerza e inuencia que tiene el eje norte-sur en la regin, marcado por reas de alta densidad de ocupacin y de uso industrial, de actividad mltiple y de servicios metropolitanos. Bello: municipio conurbado con Medelln, sede de gran parte de los primeros asentamientos industriales en el Valle de Aburr. El tamao de su mercado y su primaca como nodo articulador de infraestructuras y equipamientos de primer nivel, como la autopista MedellnBogot y la va a la Costa Norte, son denitivos para su primaca regional. Sin embargo, para la denicin de los lineamientos que facilitarn la expansin ordenada de la actividad econmica en los tres valles, no basta con hacer una lectura de los ejes actuales ms dinmicos que ya fueron presentados. Es necesario tambin analizar cmo se recongura la importancia estratgica de cada municipio en el territorio, que no es otra cosa que el dimensionamiento del potencial que a futuro tendrn los municipios para ser nodos articuladores de la actividad productiva a escala regional. Para tal n, los resultados de la matriz de posicionamiento estratgico fueron llevados a un mapa que permite la identicacin de una serie de zonas que orientarn la conguracin denitiva de las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica.
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Valle de Aburr
Valle de San Nicols
Valle de Occidente Cercano
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Tabla 31. Matriz de posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles
Ponderacin Anlisis territorial 15% 15% 6,6% 6,6% 15% 5% 15% Crecimiento de la ocupacin econmica 100% Anlisis econmico 10% 5% Sectores productivos Calidad Valor y dispoDispon. estratgicos (Cls- Recursos ambiental nibilidad de de Agua ters Antioquia 7% + humanos y espacial la tierra sector Agrcola 3%) Desempeo Total fiscal
Municipios
6,6%
Equipamien- Infraestructutos actuales ra vial actual POT y futuros y futura
6,0 8,0 7,0 2,0 7,0 3,0 5,0 4,0 10,0 5,0 5,0 2,0 4,0 4,0 4,0 7,0 3,0 9,0 4,0 2,0 1,0 2,0 3,0 2,0 2,0 1,0 3,0 5,0 3,0 2,0 10,0 10,0 10,0 7,0 8,0 7,0 0,3 4,0 0,2 9,0 6,0 5,0 9,0 5,0 8,0 10,0 7,0 2,0 1,0 9,0 2,0 3,0 9,0 3,0 8,0 10,0 2,0 2,0 1,0 9,9 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 9,9 10,0 10,0 10,0 7,0 5,0 2,0 7,0 8,0 7,0 7,0 2,0 7,0 7,0 2,1 5,0 0,0 0,1 10,0 0,1 0,9 0,0 0,0 0,0 7,0 7,0 10,0 6,0 1,8 2,0 2,0 2,0 1,0 2,0 2,0 2,0 5,0 1,0 1,0 0,0 2,0 2,0 0,0 1,7 1,1 0,7 1,7 6,9 0,2 10,0 0,7 5,5 2,4 0,5 1,1 0,8 0,8 2,4 3,0 3,0 2,0 3,1 3,3 1,4 5,2 1,3 0,9 0,7 1,4 1,5 1,5
8,0 10,0 7,0 8,0 6,0 8,0 5,0 6,0 9,0 5,0
3,0 7,0 7,0 3,0 7,0 4,0 7,0 7,0 10,0 7,0
9,9 9,6 9,9 9,8 9,1 9,8 5,0 9,7 8,5 9,3
8,0 5,0 5,0 8,0 6,0 8,0 5,0 5,0 6,0 6,0
0,3 3,2 1,7 6,5 1,3 1,1 4,5 2,6 8,1 6,4
2,0 4,0 3,0 2,0 8,0 2,0 10,0 4,0 10,0 6,0
2,4 0,4 0,4 0,6 0,1 2,5 0,0 0,7 1,1 1,5
2,7 4,2 3,4 4,9 10,0 3,5 5,0 4,0 5,8 7,8
2,2 4,8 3,8 2,6 6,4 6,8 8,8 7,6 10,0 6,0 0,8 6,8 1,4 0,4 2,6 1,4 1,6 7,6 0,4 0,0 0,0 1,0 1,0 0,6
8,5 8,3 8,3 8,7 9,2 8,9 9,6 8,9 9,7 9,4 7,9 9,0 8,8 7,7 8,3 9,3 6,4 10,0 7,1 7,1 7,4 8,0 7,7 7,7
4,4 6,2 5,2 5,2 6,1 5,2 6,2 5,7 8,7 6,3 4,6 6,1 4,2 2,9 5,4 5,3 4,8 7,1 3,1 2,4 1,9 2,8 4,0 2,3
Barbosa Bello Caldas Copacabana Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta El Carmen de Viboral Guarne La Ceja La Unin Marinilla El Retiro El Santuario Rionegro San Vicente Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn
Zona 1: centralidad turstica y de servicios logsticos del occidente. Localizada en el municipio de Santa Fe de Antioquia, donde, adems de reforzarse la vocacin turstica, se desarrollara un eje en el que conuya la carga originada en los tres valles y la proveniente de la autopista Bogot-Medelln, con aquella procedente del sur del departamento y el pas a travs del corredor La Virginia-Santa Fe de Antioquia (perteneciente al proyecto Autopistas de la Montaa) como punto de trnsito hacia el puerto de Turbo. Zona 2: centralidad agroindustrial del Valle de Occidente Cercano. Tendr como ejes a los municipios de Ebjico, San Jernimo, Sopetrn y Olaya, donde se promueva la transformacin agroindustrial de productos como caf, caa, pltano y frutales para el abastecimiento del mercado del Valle de Aburr, en algunos casos, y de exportacin a travs del puerto de Turbo, entre otros. Zona 3: centralidad de servicios del norte del Valle de Aburr, en la que se conrma al municipio de Bello como eje logstico y de vocacin educativa y recreativa. Zona 4: centralidad agroindustrial, de servicios ambientales, inmobiliarios, culturales y de recreo en el norte del Valle de Aburr. Deber combinar el desarrollo de transformaciones agroindustriales livianas hacia el municipio de Barbosa con un desarrollo habitacional menos densicado, que incluya servicios comerciales y de equipamientos urbanos. Zona 5: centralidad industrial y de servicios logsticos del sur del Valle de Aburr. Tendr como eje al corredor que conecta a los municipios de Itag, Envigado, Sabaneta, La Estrella y Caldas, donde se promuevan procesos de transformacin y reconversin productiva con estrategias de consolidacin de clsters industriales (por ejemplo, el Centro Logstico de Primavera). Zona 6: centralidad agroindustrial y de servicios a la carga agropecuaria del Valle de San Nicols. Tendr como ejes a los municipios de San Vicente, Marinilla, El Santuario y, en menor medida, Guarne y Rionegro, donde se promueva la transformacin agroindustrial de productos como papa, zanahoria y frjol, para el abastecimiento del mercado del Valle de Aburr y otras zonas del norte e interior del pas. Zona 7: centralidad manufacturera con orientacin a mercados internacionales y de servicios logsticos para el comercio exterior en Rionegro y Guarne, con alto potencial de expansin hacia Marinilla y El Santuario. Deber consolidar el dinamismo actual en materia de asentamientos productivos alrededor de corredores estratgicos, como la autopista MedellnBogot y el Aeropuerto Internacional Jos Mara Crdova. Para esto, ser fundamental el posicionamiento de un hub de carga y de pasajeros en la regin, al que se articule la actividad productiva en Tres Valles, lo que tambin abrira oportunidades de desarrollo de negocios vinculados al turismo de negocios (hoteles, centros de convenciones, entre otros) y de salud. Se trata, en todos los casos, de actividades con alto potencial de articulacin con actividades de desarrollo sostenible y turismo recreativo en la zona de embalses que integran los municipios de San Rafael, El Peol, Guatap, Granada, San Carlos, Alejandra y Concepcin.
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Zona 8: centralidad agroindustrial y de servicios ambientales, inmobiliarios, de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin del Valle de San Nicols. Tendr como ejes a los municipios de La Ceja, El Carmen de Viboral, El Retiro y, en menor medida para el componente agroindustrial, a La Unin. Deber combinar el desarrollo equilibrado de procesos de transformacin agroindustrial livianos en productos tradicionales, como la papa, con la consolidacin de una zona (tipo distrito) en la que se fortalezca la actual; la localizacin de instituciones de formacin superior y centros de desarrollo tecnolgico en La Ceja y El Carmen de Viboral, y la creciente dinmica habitacional de El Retiro.
Figura 28. Escalafn de municipios segn la matriz de posicionamiento estratgico: zonas y usos econmicos potenciales
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III. Identicacin y anlisis de requerimientos de soporte para las reas de posible expansin en Tres Valles
1. Requerimientos de soporte en el contexto regional

A continuacin, se presentan una serie de requerimientos asociados al contexto regional requerido para que los proyectos de intervencin que van a ser propuestos en cada una de las reas identicadas como estratgicas para la consolidacin y expansin de la actividad productiva en los tres valles funcionen de forma ms adecuada en trminos econmicos y territoriales. En este sentido, si bien estos elementos no condicionan las intervenciones (en materia de infraestructuras, equipamientos o proyectos econmicos en cada rea), s debern ser tenidos en cuenta al momento de denir el alcance de las intervenciones en las reas. Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad): un complemento de la vialidad a escala departamental ser este proyecto, en la medida que incidir de forma denitiva en la conguracin econmica del pas y, como ya ha sido sealado, se convierte en una oportunidad de integracin regional y de proyeccin del departamento de Antioquia sobre los grandes ejes nacionales. Sobre el particular, el Gobierno Nacional y las instituciones regionales comprometidas en su ejecucin estimaron que el proyecto tendra un costo cercano a los 15 billones de pesos, e incluye una serie de corredores de competitividad, que adems de contribuir a la integracin del pas desde el sur en la frontera con el Ecuador, hasta el mar Caribe en Cartagena y el Golfo de Urab, as como la conexin transversal entre la troncal occidental y la troncal del Magdalena (Ruta del Sol), tambin promovern la articulacin de las subregiones del departamento de Antioquia.
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Figura 29. Proyecto vial Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad)

Fuente: Interconexin Elctrica S.A. E.S.P (ISA). Proyecto Autopistas de la Montaa. Contrato Interadministrativo ISA INCO, Fase de Cooperacin Estudios Etapa Evaluacin. Resultados y Socializacin, Medelln, septiembre de 2011.
Vialidad regional y departamental: las conexiones viales en el departamento sern determinantes para hacer ms ecientes las interdependencias econmicas al interior de los tres valles, y de estos con otras zonas y subregiones de Antioquia. En este sentido, la compleja conguracin topogrca que caracteriza a la regin, as como los elementos de fuerte presencia ambiental, fundamentalmente del sistema hdrico completo y de los espacios naturales protegidos hacen compleja cualquier recomendacin en este frente. Sin embargo, Antioquia deber avanzar en la gestin de tres elementos de infraestructura apoyados en los ya existentes, ya que, debidamente compatibilizada con la estructura ecolgica primaria, conectaran debidamente a todos los territorios regionales entre s y con el pas. La carga de trco de paso para transporte de mercancas, que previsiblemente se aadir a la ya existente la proyectada red de Autopistas de la Montaa, debe ser debidamente colectada y conducida para conseguir que no interera con la ya compleja situacin de trco de paso e interno que soporta el Valle de Aburr y, especialmente, el casco urbano de
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Medelln. Pero a la vez es vital aprovechar las sinergias que el nuevo trco por las Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad) puede dejar en el territorio del Departamento, y ms concentradamente en el mbito de Tres Valles. De igual forma, sucede con las vas existentes que se vern desdobladas por proyectos de alcance nacional, que acometen radialmente al mbito de Tres Valles. El primer elemento corresponde a una circunvalar del Valle de Aburr, que alivie y resuelva todo el trco de paso que generan las grandes vas nacionales que conuyen en el centro de la regin, y con la que se garantizara el perfecto funcionamiento del sistema. Este trazado circunvalar proviene de la regularizacin geomtrica de la estructura reticulada de corredores territoriales que es necesario articular, subyacente e intersticial a la conformada por las actuales vas de comunicacin y por la disposicin de los cascos urbanos de los municipios. Estos corredores debern albergar las vas de trnsito rodado, las ferroviarias y las de transporte de abastecimientos urbanos bsicos (agua, saneamiento, depuracin, electricidad, gas, telecomunicaciones). Este desdoblamiento de la red de infraestructuras
Figura 30. Estructura hexagonal de las principales direccionalidades del territorio que conforman los tres valles
Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en cartografa IGAC.
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es necesario tenerlo previsto de forma conjunta, aunque la construccin material de cada corredor concreto depender del programa de ejecucin que se disee para el efecto. El segundo elemento de infraestructura hace referencia a un anillo vial ms lejano del mbito de los tres valles, que deber conectar entre s las grandes vas de carcter nacional y garantizar la completa articulacin de todo el departamento, de tal forma que ningn territorio rural-urbano quede desconectado. Esta segunda va colectora de trcos responde al mismo criterio de diseo que la interior; es decir, es la regularizacin de la estructura hexagonal que subyace en el territorio. En concreto, esta circunvalar exterior se apoya tambin en vas de comunicacin ya existentes, que van a ser reforzadas por el proyecto de las Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad). Su funcin, conjuntamente con la circunvalar interior y con el resto de las vas existentes y propuestas, es articular el territorio departamental antioqueo. Solo a travs de una integracin territorial se desencadena el proceso de sinergias sociales y econmicas, que contribuyen a aportarle valor agregado a la produccin primaria de las subregiones antioqueas, a travs de la incorporacin de procesos manufactureros y logsticos, con todo lo que ello conlleva. El tercer elemento de esta infraestructura es el funcionamiento a modo de by-pass en el primer tramo de la carretera que conecta el Valle de Aburr con Puerto Triunfo en el Valle del Ro Magdalena, y con Bogot, el cual articula la pieza del Valle de San Nicols en el entorno del Aeropuerto de Rionegro. Red de trenes de cercanas (carga y pasajeros): la integracin de diferentes modalidades de transporte de carga y pasajeros podra contribuir a vertebrar una regin como la que integran los tres valles, y que registra altas tasas de crecimiento. En este contexto, la denicin de un trazado de una lnea de transporte pblico (tipo Tren de Cercanas) que conecte transversalmente a los tres valles aunque habra que resolver desde el punto de vista tcnico cmo se producira su paso a travs de Medelln ser determinante para mejorar la eciencia de las actividades productivas que se localicen en las reas identicadas, en la medida que garantiza ahorros en tiempos de desplazamiento, minimiza costos de transporte de mercancas y reduce las presiones demogrcas entre asentamientos urbanos. Se propone que el tren conecte los valles desde Santa Fe de Antioquia hasta Cocorn. Para el estudio de todas las nuevas infraestructuras de comunicacin que es necesario implementar y ejecutar, es requerimiento obligado a los agentes pblicos y privados responsables de la toma de decisiones que realicen un proceso de anlisis comparativo de experiencias nacionales e internacionales en el manejo de este tipo de intervenciones territoriales, para que la tcnica y la tecnologa que se emplee en su construccin resuelva dos cuestiones de
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Figura 31. Propuesta de anillos de integracin del mercado interno de Antioquia

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mximo inters: 1) que el diseo responda a una minimizacin de riesgos naturales potenciales y a un bajo impacto ambiental, y 2) la bsqueda de la mxima rentabilidad a la inversin econmica de la que habr que disponer, y que ser de alta cuanta; por lo tanto, ser imprescindible buscar la mejor solucin tcnica y tecnolgica, para que la infraestructura sea diseada de tal manera que resuelva los conictos existentes, pero tambin para que tenga la suciente previsin de capacidad a futuro. Debe recordarse que el presente proyecto plantea como alternativa a futuro la articulacin del eje transversal, es decir el eje que conecta los tres valles (y a mayor escala territorial, Bogot-Medelln-Turbo). En consecuencia, la propuesta sugiere la posibilidad real de una adecuada vertebracin del sistema de transporte pblico que hoy funciona en el Valle de Aburr, y su extensin sobre los valles de San Nicols y del Valle de Occidente Cercano. La actual va principal del metro, que discurre longitudinalmente por el fondo del valle, ms las transversales del Metrocable, pasan a convertirse en el principal eje transversal de la nueva lnea del Tren de Cercanas (y de mercancas) que estructura la presente propuesta. A dicha transversal principal tendrn que aadirse las dems transversales (una en occidente y otra en oriente), a travs de algn sistema de transporte de pasajeros tipo tranva ligero, que interconecten todos los centros urbanos de los municipios; debern construirse, adems, nuevas estaciones, entreveradas en las centralidades que se proponen en el presente proyecto, que albergarn cada una diferentes tipos de actividades (residencial, productiva, empresarial y comercial), as como los grandes equipamientos de alcance regional que se proponen. Ampliacin del Aeropuerto Internacional de Rionegro y formulacin de una red de aeropuertos regionales: un elemento central de un sistema integrado de transporte es, sin duda alguna, un aeropuerto, en la medida que se constituye en punto de referencia para la integracin a los mercados internacionales. En este sentido, la adecuacin del aeropuerto de Rionegro Jos Mara Crdova, en busca de su posicionamiento como un hub areo internacional, le permitira aprovechar estratgicamente su ubicacin geogrca para empalmar con rutas areas, prestar servicios aeronuticos de talla mundial, fomentar el desarrollo de centros industriales, universidades y centros de capacitacin, zonas francas y desarrollos tursticos, e integrar ujos multimodales de transporte. Puerto de Urab: un equipamiento de gran importancia para el departamento de Antioquia es el puerto de Urab sobre el Caribe. Este elemento se ha posicionado como aquel que balancea gran parte de la hiptesis que motiva este proyecto, en la que las conexiones oriente-occidente en los mbitos nacional (Urab-Bogot) y regional (valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols) albergan una potente pieza del territorio de la economa de Antioquia. En este sentido, el reciente compromiso de entidades del sector pblico y privado para avanzar en la realizacin de los estudios y diseos del proyecto de un puerto
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Figura 32. Proyectos de infraestructura de soporte para las reas de posible expansin
Figura 33. Aeropuerto Jos Mara Crdova como nodo de servicios aeronuticos
Fuente: PLANEA (2011). Presentacin: Nuevo perl del aeropuerto JMC como HUB de servicios aeronuticos.
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de aguas profundas en la regin de Urab ser fundamental para que, una vez se ejecute, el puerto se posicione, a partir de su integracin a las Autopistas de la Montaa (hoy de la Properidad), como la salida ms corta al mar para Antioquia, Bogot y el centro del pas.
2. Lineamientos para la ocupacin econmica territorial en Tres Valles

A partir de las consideraciones y las recomendaciones de la infraestructura vial y de transporte descritas, y teniendo como referente las zonas y usos econmicos potenciales que fueron identicadas con la matriz de posicionamiento estratgico municipal, a continuacin se presenta la propuesta de ocupacin econmica del territorio que integran los tres valles. Sobre esta, se debe mencionar que su materializacin debe contemplar el trabajo a lo largo del tiempo en las infraestructuras y equipamientos que soportaran su buen funcionamiento, como los descritos previamente. La propuesta clasica al territorio en siete grandes tipologas de distritos econmicos, todos estos relacionados entre s, con los que se aprovecha la vocacin productiva actual de cada municipio, su potencial de expansin o de consolidacin actual en determinado sector productivo, as como las complementariedades que se puedan derivar del relacionamiento entre entidades territoriales. As las cosas, en los distritos se debe promover la consolidacin de actividades con posibilidades de articulacin a los clsters que han sido identicados como estratgicos en el Plan Regional de Competitividad de Antioquia (energa elctrica; textil, confeccin, diseo y moda; construccin; turismo de negocios, ferias y convenciones, y servicios de odontologa y medicina). En este sentido, los distritos propuestos se basan en sistemas productivos geogrcamente localizados, que cuentan con una intensa divisin local de actividades entre empresas especializadas en los diferentes procesos de la produccin y de la distribucin de un sector industrial o una actividad dominante; existen mltiples relaciones entre las empresas y la comunidad local, tanto dentro como fuera del mercado, basadas fundamentalmente en la conanza y la reciprocidad.6 Los elementos fundamentales de un distrito son, por un lado, la presencia de pymes dotadas de gran dinamismo, pertenecientes a un mismo sector o clster, y concentradas territorialmente, con fuertes relaciones tanto de cooperacin como de competencia entre ellas, elevados niveles de exibilidad productiva y mano de obra relativamente abundante y especializada. Por otro lado, son las relaciones interpersonales, la cohesin social y las interacciones entre empresas, que favorecen un aceptable clima empresarial, de conanza y de cooperacin, indispensable para conseguir la ecacia del sistema productivo.7
6 7
G. Becattini, Los distritos industriales y el reciente desarrollo italiano, Revista Sociologa del Trabajo 5, (1989): 3-18. W. Sengenberger y F. Pyke, Small rm industrial districts and local economic regeneration: research and policy issues, Labour and Society 16, (1991): s. p.
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En la gura 34 se presentan las siete grandes tipologas de distritos econmicos identicados por el presente estudio para los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, mientras que en la tabla 32 se identican las centralidades, nodos logsticos y proyectos econmicos que podran ser soporte para la expansin ordenada y equilibrada de las actividades productivas en el territorio objeto de anlisis.
Figura 34. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica

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Tabla 32. Centralidades, nodos logsticos y proyectos econmicos soporte de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica
Distrito Caractersticas
Distritos logsticos
Cuatro puertos secos, localizados estratgicamente sobre las vas de acceso a los tres valles. En el norte, se ubicaran a la altura del municipio de Barbosa, sobre el rea donde la carretera proveniente del Valle de Aburr se divide en una va que conduce a la costa Caribe, y otra hacia al Magdalena Medio (Puerto Berro), y posteriormente a Venezuela. En el sur, ya existe en el municipio de Caldas un proyecto de zona franca (Primavera) que se orientar, mayoritariamente, al desarrollo de actividades logsticas, lo que podra ser el punto de inicio de este tipo de desarrollos. En el oriente, se propone que el puerto est localizado sobre el corredor de la autopista Medelln-Bogot, entre los municipios de Marinilla y El Santuario, donde converge gran parte del movimiento industrial reciente en Antioquia. En el occidente, la localizacin se ha propuesto en el municipio de Santa Fe de Antioquia, donde adems de converger uno de los tramos de las Autopistas de la Montaa, que comunicara a la regin con el sur del pas y con el puerto de Turbo, tambin se articulara el anillo externo vial propuesto en los requerimientos de infraestructura (este puerto seco es de ms largo plazo). Los proyectos econmicos que all se desarrollen estarn asociados a los sectores de recepcin, almacenaje y despacho; consolidacin y desconsolidacin de carga; etiquetado, empaque, embalaje, entre otros. El Distrito requerir la articulacin con actividades de soporte como servicios pblicos de inspeccin de carga, aseguradoras, transporte, truck centers, puntos comerciales, entre otros. Cuatro distritos industriales, localizados estratgicamente sobre las vas de acceso a los tres valles. En el norte, se ubicara a la altura del municipio de Barbosa, articulado con el puerto seco de esta centralidad. En el corredor sur, que integra a los municipios de Itag, La Estrella, Sabaneta, Caldas y, en menor medida, Envigado, ya existe la saturacin de un eje industrial, que debe ser renovado y orientado a la generacin de valor en los clsters regionales estratgicos. En el oriente, se propone que el distrito est localizado sobre el corredor de la autopista Medelln-Bogot, entre los municipios de Guarne, Rionegro, Marinilla y El Santuario, donde converge gran parte del movimiento industrial reciente en Antioquia. El eje se extendera hasta inmediaciones del Aeropuerto Internacional Jos Mara Crdova, y requerir la dotacin de infraestructuras viales que integren el corredor de la autopista con el sistema de Tren de Cercanas sugerido. En el occidente, la localizacin se ha propuesto de forma articulada con el puerto seco de esta centralidad. Los proyectos econmicos que all se desarrollen estarn asociados a la puesta en marcha de polgonos industriales y de servicios en clsters estratgicos; de procesamiento y exportacin (incluido ores); de incubadoras de empresas en clsters estratgicos; de industrias pesadas, as como puntos comerciales y de venta. En este distrito, tambin se debe potenciar el hub areo internacional de Rionegro como uno de los epicentros estratgicos ms atractivos para la localizacin de actividades productivas actuales y potenciales, que ya fue previamente descrito. Un gran distrito de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin, localizado en un tringulo del conocimiento que integre a los municipios de La Ceja, El Carmen de Viboral y La Unin. Esta zona se caracteriza por la localizacin reciente de sedes de instituciones de formacin superior, as como de investigacin, como el Parque Tecnolgico de Antioquia. En el distrito, se promovera la localizacin de centros de desarrollo tecnolgico; universidades y centros de formacin tcnica y tecnolgica; centro de pruebas tcnicas y de certicaciones de calidad; parques cientcos y tecnolgicos, as como la construccin de una tecnpolis de conocimiento para los clsters estratgicos del departamento.
Contina
Distritos industriales
Distrito de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin
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Distrito
Caractersticas
Distrito empresarial y de ocinas
Un gran distrito empresarial y de oficinas articulado con el distrito industrial de oriente, que se extienda desde algunos municipios de San Nicols (Rionegro, Guarne, La Ceja y El Retiro) hasta los del sur del Valle de Aburr (principalmente Envigado y Sabaneta). Esta zona se caracterizara por albergar las zonas de ocinas empresariales y de negocios (Front Ofce) de las grandes factoras y bodegas de los distritos industriales; servicios relacionados con negocios (centros empresariales y auditorios); ocinas especializadas (consultoras, de investigacin y desarrollo); puntos comerciales y de venta; centros nancieros, as como reas de vivienda para las personas que laboren en estas empresas, y que estudien o estn vinculadas al distrito de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin. Tres distritos habitacionales para la expansin urbana de vivienda en los tres valles. En el primero, al oriente, se promueve la consolidacin del municipio de El Retiro, con una vocacin de vivienda con menor densidad. Los otros dos distritos, por su parte, estn ubicados dentro de la circunvalar interna propuesta, en zonas del Valle de Aburr (tanto al sur, como al norte) y del Valle de Occidente Cercano, y por sus caractersticas, se constituiran en zonas de expansin urbana de Medelln. Por lo tanto, en el sur se requerira una renovacin de las tendencias urbanas recientes, principalmente hacia los municipios de Itag y La Estrella. Al norte, por su parte, se promoveran este tipo de desarrollos de vivienda en el corredor que comunica al municipio de Bello con Copacabana y Girardota. Estas dos reas se extenderan hacia el occidente de forma gradual, cubriendo municipios como Ebjico o San Jernimo. Las actividades productivas que all se podran localizar estn asociadas a la construccin de edicaciones (conjuntos residenciales, condominios, etc.), o centros comerciales y recreativos. Tambin se requeriran equipamientos complementarios como zonas de relacin ciudadana (parques, plazoletas, jardines, etc.) Siete distritos agropecuarios perifricos a las reas de expansin productiva en los Tres Valles. Contemplan parte de las subregiones de oriente (con vocacin productiva en frjol, papa, zanahoria, fresa, hortalizas, y lcteos, entre otros), occidente (caf, pltano, caa, frutales, ganado para carne y doble propsito, etc.), suroeste (caf y caa, entre otros) y norte (papa, caa, tomate de rbol, lcteos, etc.). Su funcin es la generacin de valor a la produccin agrcola y pecuaria que hoy es explotada de forma tradicional y/o artesanal en la regin, as como consolidar una estrategia de abastecimiento de Medelln y el resto del rea Metropolitana. Los proyectos econmicos que puede albergar son del tipo de parques agroindustriales para la transformacin, parques de invernaderos y reas de cultivo. Tambin se requieren equipamientos como centros de tecnicacin y certicacin en buenas prcticas agrcolas (BPA), centros de apoyo tcnico agrcola (asesora y asistencia en cultivo, produccin, mantenimiento, etc.), centros de certicacin sanitarias y tosanitarias, y redes de centros de acopio y distribucin regional. Dos distritos tursticos. El primero de ellos estara localizado en el municipio de Santa Fe de Antioquia, donde se combinen las actividades turstico-recreativas, asociadas a la segunda vivienda, con el turismo histrico, de naturaleza, ecolgico y de aventura. El segundo corresponde a la zona denominada Embalses en la Subregin de Oriente, la cual, a pesar de no hacer parte del mbito de estudio del proyecto, resulta fundamental por la articulacin que sus actividades recreativas tienen con el eslabn de turismo de negocios que se consolida en el rea Metropolitana y el Valle de San Nicols. Dentro de los proyectos econmicos que en estos dos distritos podran desarrollarse, se destacan centros internacionales de convenciones y negocios; cadenas hoteleras, alojamientos rurales, zonas de camping, etc.; servicios o instalaciones
Contina
Distritos habitacionales
Distritos agropecuarios
Distritos tursticos
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Distrito
Caractersticas
Distritos tursticos
comerciales, de esparcimiento y recreo, espacios libres, de ocio, etc.; rutas tursticas y festivales recreativos, y parques temticos. Adicionalmente, se requiere la generacin de equipamientos, como ocinas y/o puntos de informacin turstica; centros culturales y complementarios; instalaciones deportivas; consorcios tursticos; parques naturales protegidos, y sealizacin turstica, entre otros. Finalmente, se debe garantizar la provisin de equipamientos transversales, que son condicin mnima para la consolidacin de este tipo de distritos. Por lo tanto, se requiere la provisin de servicios pblicos bsicos (acueducto, alcantarillado, telecomunicaciones, energa elctrica y gas), servicios a las empresas, como los que ofrecen las Cmaras de Comercio, y otros equipamientos complementarios (administrativos, educativos, sanitarios, sociales, culturales, deportivos, etc.).
Transversales
Con el objetivo de denir un horizonte temporal a las propuestas y recomendaciones presentadas para el ordenamiento econmico-territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, en las tablas 33 y 34 se presenta una relacin de los mismos, en trminos de su prioridad en el tiempo y grado de madurez, sugiriendo la institucin que debera hacerse responsable de su gestin. Para efectos de interpretacin de la informacin, entindase por corto plazo un escenario de 5 aos o menos para la ejecucin de proyectos, mediano plazo, entre 5 y 15 aos, y largo plazo, ms de 15 aos.
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Tabla 33. Horizonte temporal de propuestas de infraestructura vial, transporte y logstica requeridas para el ordenamiento econmico-territorial en Tres Valles
Descripcin Prioridad temporal* Grado de madurez Responsable de gestin
Proyecto
Tnel de Occidente-El Tigre (Incluye, Santa Fe de Antioquia-Bolombolo) Mediano plazo Alto (voluntad del Gobierno Nacional en asocio con instituciones locales para su implementacin. Se requiere completar su esquema de nanciacin)
Estructuracin, desarrollo y construccin de cuatro corredores de la red arterial del pas que Largo plazo Hatillo-Caucasia integrarn a Antioquia a los corredores de la San Jos del Nus-Puerto Berro competitividad del pas Largo plazo Mediano plazo
Autopistas de la Montaa
Secretara de Infraestructura Fsica de Antioquia
Camilo C -Bolombolo-La Pintada-Tres Puertas
Estructuracin, desarrollo y construccin de una circunvalar del Valle de Aburr para Circunvalar del Valle de Aburr el trco de paso nacional que conuye en (Corredor propuesto entre Caldasel centro de la regin. Debe albergar vas de Guarne-Girardota-San Jernimo) trnsito rodado, ferroviarias y de transporte de abastecimientos urbanos bsicos Largo plazo (la prioridad hoy para el departamento es recuperar la malla vial existente, que est deteriorada)
Bajo (depende de la evolucin Largo plazo (la prioridad del proyecto Autopistas de la hoy para el departamento Montaa y de la consolidacin de es recuperar la malla vial Medelln como nodo estratgico existente, que est deteriorada) de distribucin de carga en el pas) Bajo (depende de las dinmicas econmicas en las subregiones y del grado de avance del proyecto Autopistas de la Montaa)
Estructuracin, desarrollo y construccin Anillo Vial externo en Tres Valles de un anillo vial externo en Tres Valles para (Corredor propuesto entre La conectar entre s las grandes vas de carcter Pintada, Cocorn, Yarumal y Santa nacional y garantizar la completa articulacin Fe de Antioquia) de todo el departamento
By-pass vial en el primer tramo de la Autopista Medelln-Bogot
Estructuracin, desarrollo y construccin de by-pass para articular la pieza del Valle de San Nicols en el entorno del aeropuerto de Rionegro
Largo plazo
Bajo (depende del diseo del Sistema Integrado de Transporte de Tres Valles)
Trenes de cercanas (carga y pasajeros)
Estructuracin, desarrollo y construccin de una lnea de transporte pblico (tipo Tren de Cercanas) que conecte transversalmente a Largo plazo los Tres Valles para mejorar la eciencia de las actividades productivas que se localicen en los valles y la movilidad de sus habitantes
Bajo (requiere una redenicin de la conectividad en los Tres Valles, Comisin as como del diseo actual del Tripartita tnel, de tal forma que contemple movimiento de pasajeros y carga)
Contina
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Puertos secos
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Descripcin Prioridad temporal* Grado de madurez Responsable de gestin
Proyecto
Ampliacin del Aeropuerto Internacional de Rionegro
Adecuacin del Aeropuerto Jos Mara Crdova para su posicionamiento como hub areo internacional para albergar rutas areas, Mediano plazo servicios aeronuticos y ujos multimodales de transporte
Medio (la dinmica econmica y empresarial de Medelln y Antioquia, que hoy los posiciona como referente internacional en negocios, les exige la consolidacin de un aeropuerto de talla internacional)
Aerocivil, en conjunto con las instituciones regionales
Puerto de Urab
Estructuracin, desarrollo y construccin y/o adecuacin de un puerto de aguas profundas. Este elemento se ha posicionado como aquel que balancea la propuesta de conexin oriente-occidente Mediano plazo
Medio (hay consenso acerca de su realizacin. Sin embargo, depende mucho de las especicaciones tcnicas y las decisiones que se Iniciativa privada tomen para su articulacin con la dinmica econmica de Medelln y el corredor Bogot-Turbo)
Norte Mediano plazo
Medio (adquiere especial relevancia por el rol del Hatillo en relacin con el proyecto Autopistas de la Montaa y las actividades del norte del departamento)
Oriente
Mediano plazo
Sur
Corto plazo
Medio (depende de la profundizacin de las relaciones econmicas Empresa de en el corredor Medelln-Bogot y Desarrollo alrededor del aeropuerto) Territorial (EDT), propuesta en el Alto (ya existe infraestructura dispuesta para atender la dinmica presente proyecto industrial en la zona)
Se trata de proyectos asociados a los sectores de recepcin, almacenaje y despacho; consolidacin y desconsolidacin de carga; etiquetado, empaque, embalaje, entre otros, articulados con actividades de soporte como servicios pblicos de inspeccin de carga, aseguradoras, transporte, truck centers, entre otros
Occidente
Largo plazo
Bajo (depende de la profundizacin de las relaciones econmicas en el corredor Medelln-Turbo y la convergencia de las vas prioritarias del proyecto Autopistas de la Montaa)
*Corto plazo (5 aos o menos); mediano plazo (entre 5 y 15 aos), y largo plazo (ms de 15 aos)
Tabla 34. Horizonte temporal de propuestas de distritos econmicos para el ordenamiento econmico-territorial activo en Tres Valles
Descripcin Prioridad temporal* Grado de madurez Responsable de regulacin**
Proyecto
Norte Mediano plazo
Medio (depende de la consolidacin del Hatillo como eje estratgico articulador de dinmicas econmicas del Valle de Aburr, occidente y norte de Antioquia)
Oriente
Corto plazo
Alto (elevadas tasas actuales de ocupacin en el corredor de la Autopista MedellnBogot y alrededor del aeropuerto de Rionegro)
Distritos industriales
Sur
Se trata de proyectos asociados a la puesta en marcha de polgonos industriales y de servicios en clsters estratgicos; de procesamiento y exportacin (incluido ores); de incubadoras de empresas en clsters estratgicos; de industrias pesadas, as como de puntos comerciales y de venta Corto plazo
Alto (alta densicacin industrial en los municipios del sur del Valle de Aburr. Requiere disposiciones de ordenamiento inmediatas)
Mecanismo asociativo de municipios o la propia Comisin Tripartita (posible EDT)
Occidente
Largo plazo
Bajo (depende de la profundizacin de las relaciones econmicas en el corredor Medelln-Turbo, a partir del cruce de las vas prioritarias del proyecto Autopistas de la Montaa)
Distrito de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin en el Valle de San Nicols Mediano plazo
Tringulo de educacin, ciencia, tecnologa e innovacin. Se trata de proyectos para la localizacin de sedes de instituciones de formacin superior, centros de desarrollo tecnolgico; centros de pruebas tcnicas y de certicaciones de calidad; parques cientcos y tecnolgicos, entre otros
Medio (existe localizacin reciente de sedes de instituciones de formacin superior y de investigacin; depende de la evolucin de los sistemas de transporte y vas de conexin entre los valles)
Distrito empresarial y de ocinas
Se trata de proyectos asociados a ocinas empresariales y de negocio (Front Ofce) de las grandes factoras y bodegas de los distritos industriales; servicios relacionados con los negocios; ocinas especializadas; centros nancieros.
Corto plazo
Alto (elevadas tasas actuales de ocupacin en el corredor de la Autopista MedellnBogot y alrededor del aeropuerto de Rionegro)

Contina
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Distritos habitacionales
Distritos tursticos
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Descripcin Prioridad temporal* Grado de madurez Responsable de regulacin**
Proyecto
Oriente
Mediano plazo
Medio (contempla a El Retiro como eje de ocupacin de vivienda con menor densidad, lo que depende de la evolucin de los sistemas de transporte y vas de conexin entre los valles) Bajo (proceso incipiente que requiere regulacin) Medio (requiere renovacin de las tendencias recientes de ocupacin urbanas) Bajo (proceso incipiente que requiere regulacin y depende de la consolidacin de la circunvalar del Valle de Aburr)
Norte
Se trata de proyectos para la expansin urbana de Mediano plazo vivienda en Tres Valles. Mediano plazo
Sur
Occidente
Largo plazo
Distritos agropecuarios perifricos
Se trata de proyectos productivos para la generacin de valor a la produccin agrcola y en la regin, as como para consolidar una estrategia Mediano plazo de abastecimiento de Medelln y el resto del rea Metropolitana
Bajo (proceso en marcha que depende del desarrollo de los anillos circunvalares propuestos)
Mecanismo asociativo de municipios o la propia Comisin Tripartita (posible EDT) Medio (proceso incipiente que requiere regulacin)
Oriente
Occidente
Corto plazo Se trata de proyectos para la consolidacin de ejes tursticos al oriente y occidente del rea Metropolitana, tales como centros de convenciones y negocios; cadenas hoteleras y de Corto plazo alojamientos; rutas tursticas y parques temticos.
Medio (proceso incipiente que requiere regulacin)
*Corto plazo (5 aos o menos); mediano plazo (entre 5 y 15 aos), y largo plazo (ms de 15 aos).
**La gestin de los proyectos que integrarn los distritos es de responsabilidad del sector privado.
De forma complementaria a la caracterizacin de cmo debe orientarse la ocupacin econmica y territorial de las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica, en las guras 35 a 55 se presentan chas para los municipios objeto de anlisis, en las que se presentan, a escala urbano-rural, los nodos y corredores que deben ser intervenidos y regulados, as como los distritos de ocupacin econmica que podran albergar en sus respectivos territorios, con el objetivo de cumplir el rol que el anlisis precedente les ha dado para una adecuada expansin futura de las actividades productivas en los tres valles. Partiendo de la base de que en el mbito regional la propuesta plantea siete distritos, con las chas se ofrece una caracterizacin que permite su expresin en los veinticuatro municipios del rea de estudio. El objeto de este trabajo es facilitar a los municipios las directrices que previamente se han generado desde la escala regional. Se asume entonces que autoridades como el rea Metropolitana del Valle de Aburr, la Gobernacin de Antioquia, o cualquier otra autoridad regional podran estar en condiciones de ofrecer a los municipios este tipo de directrices. A su vez, las autoridades municipales estaran en condicin de introducir estos lineamientos en sus Planes de Ordenamiento Territorial (POT), de tal forma que la ocupacin econmica territorial sea coordinada y sostenible. De esta manera, el sistema que se ofrece es el de entablar un dilogo entre aspectos regionales y municipales que facilita la coordinacin de estrategias y acciones en diferentes escalas. Esta coordinacin pretende generar una mayor coherencia entre todas las actividades de la planeacin urbana que se llevan a cabo en los valles de Aburr, San Jernimo y San Nicols. Cabe anotar que el ejercicio que se lleva a cabo en este estudio es un ejercicio parcial, que no se puede considerar como un Plan Regional Integral. Esto, debido a que dentro de los alcances del estudio solamente se contemplaron las dimensiones econmica y territorial, quedando por fuera temas tan importantes como los ambientales, los de trco y ujos vehiculares; los aspectos sociales, cobertura de servicios pblicos; los de hbitat y vivienda, temas inmobiliarios, o los de seguridad y convivencia, entre otros. Se recomiendae que estos aspectos se estudien a fondo tanto a escala regional como a escala municipal, y que dichas dimensiones sean coordinadas con chas y planos que puedan involucrarse tanto en los POT de cada municipio como en un plan regional coordinado y vinculante. Sobre el particular, se debe mencionar que el anlisis que a continuacin se presenta contempla la estructura ecolgica principal de cada uno de los municipios, de tal forma que se garantice que las recomendaciones de ocupacin econmica estn acordes con las zonas de proteccin en el territorio y que, por lo tanto, sean ambientalmente sostenibles.
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Figura 35. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Guarne
Figura 36. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Marinilla
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Figura 37. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en El Santuario
Figura 38. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Rionegro
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Figura 39. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en El Carmen de Viboral
Figura 40. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en La Ceja
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Figura 41. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en El Retiro
Figura 42. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en La Unin
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Figura 43. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en San Vicente
Figura 44. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Bello
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Figura 45. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Copacabana
Figura 46. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Girardota
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Figura 47. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Barbosa
Figura 48. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Medelln
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Figura 49. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Itag, Envigado, La Estrella y Sabaneta
Figura 50. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Caldas
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Figura 51. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Sopetrn
Figura 52. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Olaya
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Figura 53. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Ebjico
Figura 54. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Santa Fe de Antioquia
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Figura 55. reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en San Jernimo
IV. Recomendaciones y criterios de actuacin para el ordenamiento y la gestin econmica y territorial en Tres Valles
El ordenamiento del territorio, en este caso a la luz del desarrollo econmico y sus externalidades positivas, es un sistema de gobierno para la aplicacin de polticas pblicas coordinadas y sostenibles, que busca la equidad social, el equilibrio territorial, la sostenibilidad ambiental y social, y el progreso econmico, por lo cual requiere de la existencia, previa a su desarrollo, de una serie de actores y de condiciones poltico-administrativas que garanticen la gestin y ejecucin material de los proyectos que se adopten. En la gura 56 aparecen esquematizados los cuatro factores principales necesarios y sucientes para que los actores que deben intervenir en la mencionada gestin y ejecucin de los proyectos lo hagan en unas condiciones ptimas de aprovechamiento de esfuerzos y recursos econmicos. Los dos agentes necesarios en el desarrollo y gestin de la ordenacin territorial son el sector pblico y el privado. Cada uno debe cumplir su rol y, adems, pueden optar por frmulas de colaboracin que sean beneciosas para ambas partes. En consecuencia, las dos condiciones necesarias para que sea factible el desarrollo de polticas pblicas y acciones privadas son: 1) que se disponga de un modelo de ordenacin del territorio concertado interadministrativa y socialmente, y con el sector privado, y que dicho modelo adquiera un cierto carcter vinculante (cuyo alcance afecte a los sistemas estructurantes del territorio), y que eso le suponga una perdurabilidad en el tiempo que trascienda los procesos electorales y los cambios de gobierno; y 2) que se disponga de un modelo concreto de gestin del territorio que, cumpliendo condiciones idnticas a las del modelo de ordenacin territorial, disponga adems de los instrumentos necesarios para que los agentes puedan
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ACTORES Y CONDICIONES NECESARIAS
INSTITUCIN PBLICA Competente Conciliadora Responsable Avanzada
ORDENACIN TERRITORIAL Metodolgica Respetuosa Concertada Vinculante
GESTIN TERRITORIAL Diseada Previsora Instrumentada Coordinada
SECTOR PRIVADO Activo Potente Compacto Moderno
PLAN ESTRATGICO
Figura 56. Factores necesarios para la ptima gestin y ejecucin de las intervenciones en el territorio de la economa
operar y quede garantizada la participacin social, as como la viabilidad de la ejecucin de los proyectos que se adopten. A continuacin, se presenta un anlisis ms detallado de cada uno de los factores necesarios para el correcto desarrollo de una ordenacin a travs de la ms adecuada gestin del territorio.
1. Institucin pblica
En primer lugar, es necesario que una institucin pblica (institucionalidad) asuma la coordinacin del proceso completo, lo cual no debe implicar la disminucin de las competencias de cada uno de los entes territoriales (administraciones pblicas) que debern actuar en su correspondiente mbito de competencia, para adoptar el papel que debe cumplir en el territorio, pero siempre de forma concertada con el resto de administraciones. A la luz de la entrada en vigor de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial (LOOT), Ley 1454 de 2011, se ponen a disposicin de los entes territoriales una serie de posibles esquemas asociativos, para facilitar el desarrollo territorial, establecindose un abanico interesante de posibilidades, aunque no se ha alcanzado el nivel de regionalizacin esperado que permita a la posible asociacin entre entes territoriales adquirir un mayor rango de autonoma. Una de las ventajas de constituir un esquema asociativo territorial es que posibilita el acceso a los Fondos de Desarrollo y de Compensacin previstos por la LOOT, que se nutren del Sistema de
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INSTITUCIN PBLICA Departamentos Subregiones rea Metropolitana Municipios LOOT ENTE TERRITORIAL ESQUEMA TERRITORIAL ASOCIATIVO
ORDENACIN TERRITORIAL SECTOR PRIVADO
GESTIN TERRITORIAL
COMISIN DE ORDENACIN TERRITORIAL
COMISIN DE COMPETITIVIDAD
FONDO PROPIO DE DESARROLLO CONVENIOS PLAN FONDOS REGALAS FONDO PROPIO DE COMPENSACIN
Figura 57. Factor 1. Institucin pblica

Regalas, a travs de la gura de los Convenios Plan por suscribir entre dicha asociacin territorial y el Gobierno de la Nacin. A partir de estos convenios, se acuerda la cesin de una serie de competencias administrativas y de gestin a los esquemas asociativos para que asuman la gestin y ejecucin de proyectos concretos de alcance supramunicipal. Adems, se destinan los recursos necesarios de los fondos, dependiendo del tipo de proyecto, bien sea de desarrollo o de equidad (compensacin) territorial. Por otra parte, no habra inconveniente en la constitucin de uno o ms esquemas asociativos para trabajar en el ordenamiento y el desarrollo territorial. Lo verdaderamente necesario es que exista una institucionalidad de alcance territorial suciente, como para que queden integrados todos los entes territoriales que deban actuar, marco en el cual puedan concertar la accin territorial. Igualmente importante es que dicha institucionalidad pueda tomar decisiones vinculantes, al tiempo que tenga competencias para construir y adoptar instrumentos de ordenacin y gestin territorial. Es necesario insistir en la necesidad de que esa institucionalidad disponga de una capacidad para la generacin de recursos econmicos propios, en la medida que, para la toma de decisiones autnomas, es imprescindible no depender exclusivamente de los fondos provenientes de subvenciones de los niveles superiores de gobierno. Por ello, en la gura 57, que corresponde a la institucionalidad pblica, aparecen dos fondos de similar concepto a los que establece la LOOT, que deben nutrirse de recursos autogenerados por los instrumentos de gestin territorial. De hecho, la LOOT establece
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que los esquemas asociativos no deben disponer de fondos provinientes ni del Gobierno Central, ni de los entes territoriales que los constituyan.
2. Ordenacin territorial
El segundo factor que debemos analizar es el de la ordenacin territorial, como concepto y como metodologa de articulacin del territorio, as como instrumento que recoge los acuerdos a los que lleguen los entes territoriales implicados en el proceso, con el mximo carcter vinculante posible. En la gura 58, se estructura el proceso metodlogico y se identica el instrumento. Sobre el particular, se debe mencionar que dicho proceso metodolgico, que suele dirigir la adopcin del ordenamiento territorial (un modelo), debe partir de un correcto y completo anlisis social, ambiental, territorial y econmico, que se sintetice en un diagnstico de la situacin y de unas primeras conclusiones, que permitan denir unos criterios, unas polticas y unos objetivos por alcanzar. A partir de ah, el proceso se divide en dos acciones que deben emprenderse de forma ordenada. En primer lugar, deber disearse una articulacin territorial, sustentada en los tres sistemas estructurantes del territorio, que, obligatoriamente, deben tener carcter contnuo: 1) la estructura ecolgica principal y la identicacin de riesgos territoriales; 2) los corredores para las nuevas infraestructuras de transporte y comunicacin (por ejemplo, viarias, ferroviarias, uviales, martimas y aeroportuarias), y 3) los corredores para albergar las infraestructuras de abastecimientos urbanos bsicos (agua, saneamiento, disposicin nal de basuras, electricidad, gas y telecomunicaciones). A la denicin y compatibilizacin de esos tres sistemas estructurantes del territorio se ha denominado articulacin, y son estos tres sistemas los que deben quedar con el mximo carcter vinculante posible, ya que si los municipios en sus POT no recogen una clasicacin homognea y continua del suelo, que debe quedar especialmente protegido en atencin a sus caractersticas naturales, o si no se reservan los corredores lineales y continuos necesarios para dar solucin conjunta a las infraestructuras de comunicacin, transporte y abastecimientos urbanos bsicos, no ser posible tener una visin articulada del territorio. Por lo tanto, solo se dispondra de un conjunto independiente de soluciones a conictos puntuales, que requieren de una mayor disposicin de recursos naturales (suelo, agua, etc.) y se incurrira en un despilfarro de recursos econmicos pblicos y privados que para nada garantizan un correcto funcionamiento del sistema territorial de forma sostenible, equilibrada y equitativa. A la denicin y compatibilizacin de los otros tres sistemas estructurantes del territorio se ha denominado caracterizacin, puesto que cada pieza territorial debe asumir un rol concreto por desempear sobre el territorio en funcin de su identidad, de sus vocaciones y de sus potencialidades, que le garantice un progreso social y econmico planicado, sin que eso signique entrar en
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INSTITUCIN PBLICA
ORDENACIN TERRITORIAL
GESTIN TERRITORIAL SECTOR PRIVADO
Diagnstico y conclusiones criterios, polticas y objetivos
ARTICULACIN
CARACTERIZACIN Sistemas estructurantes DISCONTINUOS
Sistemas estructurantes CONTINUOS
VINCULANTES Proceso de Concentracin Social y Coordinacin Interadministrativa
INDICATIVOS
PLAN ESTRATGICO DE ORDENACIN TERRITORIAL
POT 2012
Figura 58. Factor 2. Ordenacin territorial

competencia con piezas territoriales contiguas. Por el contrario, esta caracterizacin, que se realiza en el marco del modelo de ocupacin descrito, debe tender a generar las mayores sinergias posibles entre los municipios y los territorios. Los otros tres sistemas estructurantes del territorio, que tienen la caracterstica de ser discontinuos, son: 1) el sistema de asentamientos residenciales, existentes y de expansin; 2) el sistema de equipamientos pblicos, de carcter regional y municipal y 3) el sistema de asentamientos de produccin econmica, existentes y previstos, de ndole industrial, comercial, logstico, de investigacin e innovacin, de formacin y capacitacin profesional, entre otros. Estos sistemas no necesariamente tienen que adquirir un carcter vinculante, como s lo requieren los anteriores. Pueden plantearse en el plano indicativo, para que sean las administraciones municipales en sus POT las que denan con mayor precisin las intervenciones que consideren ms ajustadas a su propio modelo municipal, en las dimensiones social, ambiental, territorial y econmica.
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Una vez se adelantan estas acciones, y tras un proceso regularizado de concertacin social e interadministrativa que garantice que las decisiones que hayan de ser tomadas cuentan con el debido apoyo social y poltico, debe darse forma al Plan Estratgico de Ordenamiento Territorial (PEOT), como instrumento necesario para que las decisiones pblicas sobre el tema adquieran el mximo carcter vinculante para los diferentes niveles de la admnistracin pblica que deben intervenir en su desarrollo, as como para plasmar dichas decisiones y compromisos en un instrumento que trascienda los periodos de cambios electorales, pero que a la vez tenga un margen de exibilidad necesario para adaptarse a los cambios sociales y econmicos que puedan sobrevenir en el proceso. Por ltimo, es fundamental que los acuerdos vinculantes que hayan sido asumidos de forma concertada, y que se encontrarn recogidos en el PEOT despus del proceso administrativo que se disee para tal efecto, sean incoporados a los POT municipales. Este aspecto adquiere una elevada importancia, ms aun si se tiene en cuenta que durante el ao 2012, la mayora de los municipios debe proceder a la revisin estructural de los mismos. El proceso de revisin, en este momento histrico concreto, signica una verdadera oportunidad para consolidar de forma efectiva la parte del modelo de ordenamiento territorial que haya sido considerada como vinculante, as como aquella que tiene carcter indicativo para las administraciones locales. Adicionalmente, resulta fundamental que los planes de desarrollo que las administraciones municipales tienen que disear y aprobar en los primeros meses del ao 2012 puedan quedar vinculados en cuanto a polticas, criterios, objetivos y proyectos por realizar en la siguiente legislatura, con la consiguiente previsin presupuestaria. Si un plan de desarrollo contempla la ordenamiento del territorio en un marco de concertacin municipal y supramunicipal, resulta vital y facilita la accin de gobierno a la administracin que deba intervenir en cada caso.
3. Gestin del territorio

El tercer factor que debe tenerse en cuenta es la gestin del territorio, sus instrumentos y sus acciones. La gestin del territorio, en el caso que nos ocupa, debe asumir al menos tres objetivos primordiales: 1) el diseo de polticas pblicas estratgicas como marco de la accin pblica en el territorio, en los mbitos social, ambiental y econmico; 2) la promocin del desarrollo y la ejecucin del PEOT, para llevar a efecto las polticas y proyectos asumidos, y 3) la implementacin de los instrumentos de gestin territorial que consigan generar recursos econmicos propios a partir de la ejecucin del PEOT. En este sentido, la gestin del territorio la deben asumir dos agentes, el sector pblico y el sector privado, cada uno en su mbito de competencias correspondiente. Pero hay una tercera frmula
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para acometer proyectos estratgicos, que es impresicindible tener diseada e instrumentada: la intervencin mixta o colaboracin pblico-privada.
Intitucin Diseo de estrategias y de polticas pblicas objetivos Desarrollo del Plan Estratgico de OT Generacin de recursos econmicos propios
ordenamiento territorial sector privado
accin pblica Empresariales gestin territorial accin privada iniciativas e instrumentos Tcnicos Normativos Econmicos accin miXta
programa de gestin para la accin territorial
Figura 59. Factor 3. Gestin del territorio

Las intervenciones de esas tres formas de asumir la gestin territorial debern acomodarse a unas reglas del juego otorgadas para ello, las cuales deberan quedar plasmadas en un Programa de Gestin para la Accin Territorial (PGAT). Este instrumento deber establecer los procedimientos y los tipos de intervenciones por desarrollar, para ofrecer diferentes alternativas a la gestin, as como un programa temporal de ejecucin, en el corto, mediano y largo plazo. Debe contemplar tambin un programa de control del desarrollo del PEOT, para monitorizar el ritmo y la calidad de la ejecucin de los procesos identicados como estratgicos y prioritarios. Cada uno de los tres agentes de la gestin territorial debe dotarse de los instrumentos necesarios para que sus actuaciones puedan ponerse en marcha de manera planicada. En cada caso, sern diferentes los instrumentos o acciones que se denan para las reas de actividad (empresariales,
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tcnicas, normativas, econmicas, sociales, etc.). Estos instrumentos son analizados a continuacin, teniendo en consideracin que no son los nicos que podran adoptarse. En la gura 60, se listan los instrumentos o acciones que corresponderan a cada tipo de agente. Para tal n, el anlisis inicia con los intrumentos y acciones que le corresponden a la administracin pblica para alcanzar los objetivos de la gestin del territorio, mencionados anteriormente. Los tres subsistemas de la planicacin y gestin del territorio, que se encuentran ntimamente ligados a la conformacin de una articulacin territorial son: El equilibrio social. La actividad econmica. La ordenacin del territorio y del medio ambiente. Adicionalmente, son tres los aspectos en los que la ortodoxia urbanstica establece tres subsistemas. Estos requieren una visin conjunta y una actuacin coordinada para alcanzar los objetivos de cada uno de ellos: Justicia social. Eficacia econmica. Desarrollo sostenible. Por lo tanto, la accin pblica se debe establecer conjuntamente sobre los tres subsistemas, aunque con un marcado carcter diferencial en cada uno de ellos. En el subsistema social, la intervencin pblica es esencial para compensar o superar, con criterios de justicia social, los procesos de marginacin y exclusin que un simple sistema de mercado puede generar. El subsistema econmico est especialmente asociado a la ecacia de los mercados, regulados en diferentes niveles de intensidad por el sector pblico, mediante la legislacin econmica adecuada. El territorio acoge el conjunto de equilibrios entre estos dos sistemas. Se producen sobre dicho territorio las actuaciones cuyas alteraciones inmediatas pueden tener un efecto a muy largo plazo. De ah la necesidad de ordenarlo, para que estos efectos se produzcan en un marco de sostenibilidad. A partir de diferentes experiencias pblicas, es posible concluir que existen tres tipologas bsicas de Empresas de Desarrollo Regional:
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Aquellas cuyo objetivo es la promocin econmica de su tejido empresarial. Aquellas cuyo objetivo es la promocin social. Aquellas cuyo objetivo es el desarrollo territorial estratgico, con base en la produccin de suelos urbanizados que sirvan de soporte para el desarrollo de diferentes proyectos de inters general y de alcance regional. Cada una de estas tres tipologas supone diferentes grados de implicacin, intervencin o profundidad de gestin de la administracin o las administraciones pblicas actuantes. Y cada una de ellas responde a diferentes tipos de polticas: en un caso, sern en materia de desarrollo puramente econmico; en otro, en materia de desarrollo y benecio social, y en otro caso sern en materia de estrategia y desarrollo territorial. Es vlido concluir que las actividades que desarrollan esas tres tipologas empresariales son complementarias y necesarias para la consecucin de los objetivos que se propongan las administraciones pblicas actuantes. Con los criterios previos, la actuacin desde el mbito pblico puede ser de carcter regulador o proactivo. As las cosas, las actuaciones pblicas son esencialmente: Activas en el campo social (formacin, consumo colectivo, subsidios). Reguladoras en el campo econmico (en un sistema de mercado). Reguladoras hacia lo privado, y activas hacia lo pblico, en el subsistema territorial. Este marco general presenta aspectos que contemplan actos reguladores que realiza la administracin desde sus propias estructuras administrativas, a travs del establecimiento de sus propias normativas y regulaciones, as como a travs de actuaciones directas que tienen diferentes formas de establecerse. Estas frmulas directas tienen dos mecanismos de actuacin: Por la va del gasto directo de la administracin, a travs de su presupuesto pblico: 1) con capital pblico, 2) con capital privado va emprstito, y 3) con capital privado va concesin. A travs de la creacin de una empresa pblica que acte dentro del mercado, en rgimen de derecho privado, bajo directrices de objetivos pblicos de inters general, es decir, una empresa de desarrollo territorial.
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INSTITUCIN ORDENACIN TERRITORIAL SECTOR PRIVADO Diseo de estrategias y de polticas pblicas Desarrollo del PLAN ESTRATGICO de OT Generacin de recursos econmicos propios
OBJETIVOS
ACCIN PBLICA GESTIN TERRITORIAL ACCIN PRIVADA ACCIN MIXTA

INICIATIVAS E INSTRUMENTOS Empresariales Tcnicos Normativos Econmicos
PROGRAMA DE GESTIN PARA LA ACCIN TERRITORIAL
INSTRUMENTOS
INSTITUCIN
ORDENACIN TERRITORIAL
ACCIN PBLICA
Empresa de desarrollo territorial Empresas filiales sectoriales Consorcios: EDT + municipios Patrimonia pblico de suelo Observatorio de indicadores y umbrales de sostenibildad Cuotas de sostenibilidad Fondos pblicos de desarrollo y equidad Agencia de desarrollo empresarial Agencia de desarrollo social
GESTIN TERRITORIAL
OBJETIVOS
ACCIN PRIVADA
Actuaciones propias de iniciativa privada Enmarcadas en PEOT y POT Concretadas con administradores
Ejecucin de polticas y estrategias pblicas Generacin de fondos econmicos propios
ACCIN MIXTA
Empresa mixta: EDT + privados Concesiones pblicas
Figura 60. Instrumentos para la gestin del territorio

A continuacin, se caracterizan cada uno de los instrumentos o mecanismos que, desde la actuacin pblica, contribuiran a la gestin territorial con los criterios ya mencionados.
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a. Empresa de desarrollo territorial

La justicacin de esta intervencin pblica en rgimen de derecho privado reside en el hecho de que existen actuaciones que el mercado no puede acometer por s mismo, debido a: La difcil recuperacin (internalizacin) de los beneficios sociales que dicha actividad genera (indivisibilidad). El gran volumen de capital privado necesario en un marco de riesgo y de escasa liquidez (largo plazo) o rentabilidad. La agilidad de la gestin a travs de una empresa de gestin privada (aunque de capital pblico) en lugar de una gestin de la administracin muy regulada. Ante estas condiciones, cuando el capital privado no puede, o no tiene inters en realizar unas actuaciones que generan benecios sociales y econmicos para el conjunto social, o que responden a una poltica pblica concreta, est justicada una actuacin pblica en rgimen jurdico privado, que es la naturaleza que tiene una empresa de desarrollo territorial. i. Creacin de una empresa pblica Las empresas que se pueden crear desde el sector pblico y deben actuar en cada uno de los subsistemas son: El econmico (agencia de desarrollo empresarial, que se ver ms adelante). El social (agencia de desarrollo empresarial, que se ver ms adelante). El territorial. Cada una de estas empresas tiene objetivos diferentes (los que corresponden a la actuacin pblica en cada uno de estos subsistemas) y, por lo tanto, mecanismos de actuacin diferentes. En este caso, resulta de inters la tercera de ellas. ii. Accin territorial El potencial del territorio para generar sinergias dentro de los procesos de produccin econmica no puede ser inducido o completamente aprovechado solo por el sector privado. Se requieren importantes dimensiones en las inversiones del sector pblico, as como su control sobre el conjunto de los asentamientos y de sus externalidades, en trminos de: Sus efectos nocivos para la sostenibilidad medio ambiental, econmica y social. Sus beneficios transversales y sinergias no recuperables en trminos econmicos o sociales.
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Este tipo de empresas tienen como objetivo bsico la generacin de suelos urbanizados para desarrollos inmobiliarios de distinto contenido, as como la ejecucin de las infraestructuras necesarias bsicas de las que depende la correcta funcionalidad de aquellos. Su constitucin se justica si el objetivo de las polticas pblicas es conseguir generar suelo para desarrollos inmobiliarios, en los sitios adecuados y a precios razonables, para materializar actuaciones de excepcional inters general y de alcance regional, generadoras de un benecio social cuanticable y cualicado. Estos desarrollos inmobiliarios pueden estar destinados a albergar diferentes tipos de actividades productivas (empresariales, industriales, comerciales, logsticas, de ocio, etc.), residenciales (vivienda social o libre) y dotacionales (deportivas, culturales, educativas, sanitarias, medioambientales, etc.). Es aqu donde se abre un debate clsico: el que pone en contraposicin la legitimidad de la actuacin de la iniciativa pblica en este campo, respecto a la del sector privado. Sin embargo, la experiencia evidencia que los campos de actuacin de ambas iniciativas no estn ni mucho menos superpuestos y, por lo tanto, competitivos entre s, sino ms bien todo lo contrario: son perfectamente complementarios y generadores de sinergias positivas. Dado el peso que este debate suele tener en los procesos de estudio que preceden a la constitucin de una empresa de desarrollo territorial, proceso al que se hace referencia en este caso, el presente informe dedicar al mismo varias reexiones y conclusiones. La realidad del ordenamiento territorial indica que, de forma general, la iniciativa pblica debe actuar cuando detecta que el sector privado tiene dicultades para generar suelo estratgico sobre el cual desarrollar proyectos impulsores de actividad econmica que resulten de inters y alcance regional. Estas dicultades pueden estar basadas en diferentes razones, que se vern posteriormente con ms detalle. Lo cierto es que la funcin que cumple el sector privado en este campo de actuacin no es la de buscar primero el inters de la regin, sino el benecio empresarial propio con toda legitimidad. Sin embargo, es absolutamente claro que esa funcin debe cumplirla con ecacia la actuacin del sector pblico. El sector privado empresarial debe localizar sus actuaciones en el marco del mercado de suelo existente en aquellos mbitos que se adecen ms a sus necesidades empresariales, tanto en su ubicacin concreta (accesibilidad a mercados), como en su tamao y en su precio. Las localizaciones de estas ofertas pueden (suelen) estar disgregadas en un territorio amplio, y no estar ubicadas en aquellos lugares en los que podran generar externalidades econmicas o sociales positivas. De hecho, ha sido la conrmacin de esta tendencia la que ha dado lugar a este proyecto. Es ah donde la intervencin del sector pblico puede y debe proceder de forma contundente y ecaz, ya que tiene las competencias, los instrumentos y los fondos pblicos que le permiten poner en el mercado suelos que, garantizando la obtencin de un benecio social, faciliten tambin el po-
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sicionamiento estratgico para el sector privado, en directa colaboracin con l, siempre partiendo de una estrategia territorial pblica de visin conjunta para la totalidad de la regin. Est pues claramente justicada una intervencin pblica en la generacin de los suelos en el lugar estratgico adecuado para maximizar tanto los benecios pblicos como los privados. El sector pblico cuenta con las competencias legales y con la posibilidad de instrumentar las herramientas ejecutivas que le permitan disear este tipo de actuaciones con una idoneidad que no puede alcanzar el sector privado. Los siguientes elementos resumen las caractersticas que denen una actuacin pblica de desarrollo estratgico del territorio: Capacidad de localizacin exacta de la actuacin. Definicin del tamao idneo para la operacin. Instrumentos de negociacin con los agentes implicados en el proceso (propietarios del suelo, empresas constructoras, etc.) para consolidar la actuacin a travs de operaciones que satisfagan a ambas partes (gana-gana), a travs de la colaboracin antes que a travs de la colisin de competencias. Transformacin del suelo sin riesgos de fracaso a travs de la negociacin interadministrativa (pblica). Capacidad de asumir el volumen econmico de la operacin. Capacidad profesional de asumir la produccin de todos los instrumentos necesarios. Capacidad normativa para regular el marco de desarrollo de las actuaciones de este tipo. Capacidad de garantizar la mxima aplicacin de los principios del desarrollo sustentable tanto desde el punto de vista medio ambiental como social y econmico. Control de tiempos. Control de calidades. Las empresas pblicas del territorio desarrollan suelos estratgicos, porque su localizacin: Permite un potencial de desarrollo en aspectos econmicos o sociales complementarios. Vertebra y equilibra el territorio de forma sustentable, complementando otras actuaciones territoriales pblicas directas, como la creacin de infraestructuras o equipamientos. Los riesgos que asume una administracin pblica cuando decide actuar son los derivados del equilibrio econmico de una buena gestin. Este riesgo se concentra en establecer los medios de control efectivo respecto al cumplimiento prioritario de los objetivos de obtencin de externalidades pblicas positivas, sin olvidar la necesidad de que deben tambin internalizarse para que no se produzcan prdidas en la operacin, que generen desequilibrios en el balance econmico general.
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Las dicultades a las que se enfrenta una administracin pblica en este tipo de actuaciones son, entre otras, las de estructurar la operacin con el menor capital circulante posible, minimizando la nanciacin comprometida, a partir de la incorporacin de los diferentes agentes intervinientes (propietarios del suelo, constructoras, etc.) en los benecios de la operacin. En funcin de todo lo expuesto hasta el momento, queda plenamente justicado que una administracin pblica tome la decisin de dotarse de una herramienta-instrumento que concentre en su seno el diseo y control de todo ese proceso productivo necesario para conseguir el desarrollo de un conjunto de actuaciones territoriales estratgicas. Ese instrumento no es otro que una empresa de desarrollo territorial. iii. Naturaleza jurdica y empresarial 8 La naturaleza jurdica de la empresa de desarrollo territorial sera la de una empresa pblica institucional, bajo formas privadas de personicacin, muy en particular bajo la forma de sociedades annimas, lo que conduce a la actuacin bajo un rgimen de derecho privado de una entidad empresarial, que se ha personicado bajo una forma jurdica pblica. Se debe mencionar tambin que esa forma mercantil supone la introduccin de una entidad que, externamente, en sus relaciones con terceros, va a producirse bajo un rgimen de derecho privado, pero, internamente, tal sociedad es en realidad una pertenencia de la administracin pblica, que aparece como socio exclusivo de la misma, un ente institucional propio de ella, y a estos conceptos responde perfectamente la regulacin legal de aplicacin. En este caso concreto, el 100% del capital societario ser de origen pblico, siguiendo las directrices de la Gobernacin del departamento, el rea Metropolitana del Valle de Aburr y la Alcalda de Medelln (preferentemente, desde el escenario de la Comisin Tripartita) y descartando, por lo tanto, la participacin en el capital social de otras instituciones, aunque previendo su posible incorporacin a sus rganos societarios con voz, pero sin voto. En este punto, conviene mencionar una idea que indudablemente debe tenerse en cuenta: la conguracin del urbanismo como una funcin pblica. Esta mxima, de generalizado conocimien-
Las reexiones de carcter estratgico, as como las consideraciones de carcter jurdico en torno a los alcances de una empresa de desarrollo territorial, a la luz de las realidades territoriales y de la administracin pblica en Colombia, han sido desarrolladas en mayor detalle en una asesora realizada por el CEPEC de la Universidad del Rosario para la Gobernacin de Cundinamarca. Ver: Cepec, Universidad del Rosario, y Secretara de Regin Capital e Integracin Regional, Gobernacin de Cundinamarca (2011), Alcance de la empresa de desarrollo econmico territorial para la Regin Capital: su naturaleza jurdica y objeto social, su estrategia corporativa, lneas estratgicas de intervencin, posibles aliados estratgicos y fuentes de nanciacin. Ejemplo de intervencin en el Caso del Proyecto Aerpolis (Bogot: CEPEC, Universidad del Rosario, y Secretara de Regin Capital e Integracin Regional, Gobernacin de Cundinamarca, 2011).
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to, se desprende del ordenamiento jurdico colombiano a partir de la Ley de Ordenamiento Territorial 388/1997, partiendo del mandato constitucional que proclaman los artculos 58 y 82, respecto a que los ciudadanos tienen derecho al acceso a las vas pblicas, infraestructuras de transporte y dems espacios pblicos y su destino como uso comn; a hacer efectivos los derechos constitucionales de la vivienda y de servicios pblicos domiciliarios; a potenciar el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos; a garantizar la distribucin equitativa de las oportunidades y los benecios del desarrollo econmico del territorio, atendiendo a los procesos de cambio en el uso del suelo y a adecuarlo en aras del inters comn, procurando su utilizacin racional, en armona con la funcin social que debe cumplir, a la cual le es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo sostenible y la preservacin del patrimonio cultural y natural. Con base en lo anterior, los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de acuerdo con el inters general y garantizando el benecio social de cada actuacin. Adems, la comunidad participar en las plusvalas que genera la accin urbanstica de los entes pblicos. Esta conguracin del urbanismo revela la primaca del inters general sobre el particular, aunque con absoluto respeto a la propiedad privada y a la actividad empresarial del sector privado; pero tambin impone una serie de obligaciones y lmites que, en el ejercicio de la actividad urbanstica, han de marcar la actuacin pblica. Esta caracterizacin del urbanismo como actividad pblica implica que los sujetos que la llevan a cabo directa o indirectamente son sujetos administrativos. En el ordenamiento jurdico nacional, se encomienda a los gobiernos regionales y a los locales acudir dentro de sus frmulas de actuacin urbanstica a entes como los organismos autnomos o las empresas pblicas. Vale la pena distinguir tres niveles de actividad pblica referidas al mbito urbanstico, con sus propias peculiaridades organizativas: Actividad de ordenacin del territorio (esencialmente referida a los planes urbansticos municipales, POT): supone el ejercicio de una potestad administrativa mayor, indelegable, y que est atribuida esencialmente al rgano de gobierno local. Actividad de direccin administrativa, que tambin constituye una funcin pblica; es decir, el ejercicio de potestades administrativas de ejecucin, como la aprobacin de instrumentos de planeamiento, proyectos de ejecucin, o el otorgamiento de licencias. Actividad material de ejecucin de los planes, que supone la realizacin de la obra urbanizadora, permitindose en este caso formas privadas de gestin, al no implicar el ejercicio de autoridad.
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Dentro de estas formas privadas de gestin para la ejecucin material de los planes, la forma idnea para llevar a cabo tal nalidad la constituyen las empresas urbansticas pblicas de desarrollo estratgico territorial, que en ningn caso pueden ejercer funciones que impliquen el ejercicio de autoridad pblica (por ejemplo, emitir polticas de ordenacin del territorio), pero que tratan de hacer efectivos los principios de ecacia y eciencia consagrados por la constitucin colombiana.
b. Consorcios pblicos
Los consorcios pblicos actan como asociacin entre la empresa de desarrollo territorial (EDT) y uno o varios municipios. Se trata de hacer partcipe de los benecios sociales y econmicos a todas las administraciones pblicas sobre cuyo mbito jurisdiccional y territorial se desarrolle una accin territorial estratgica.
c. Patrimonio pblico de suelo

Podemos denir el Patrimonio Pblico de Suelo (PPS) como aquel que est constituido por un patrimonio separado del resto de bienes que integran el patrimonio general de un municipio, departamento o Estado, ya que pueden ser de naturaleza local, regional o nacional, y cuya nalidad es regular el mercado de terrenos, obtener reservas de suelo para actuaciones de iniciativa pblica, facilitar la ejecucin del planeamiento, y garantizar una oferta de suelo suciente, con destino a la ejecucin de diversos proyectos pblicos estratgicos de inters social y general, por ejemplo en materia de vivienda social, de equipamientos o de tejido econmico-productivo. De esta denicin, podemos extraer las nalidades a las que estn destinados: Crear reservas de suelo para actuaciones pblicas. Facilitar la ejecucin del planeamiento. Conseguir una regulacin del mercado de importancia tal que incida en la formacin de precios. Garantizar una oferta de suelo suficiente para la materializacin de las polticas pblicas estratgicas en desarrollo territorial. El PPS requiere de una legislacin especca, ya que se trata de bienes de propiedad pblica, y, como tales, deben ser tratados desde el punto de vista econmico. Los bienes que integran el PPS son patrimoniales, es decir, son enajenables por no ser bienes de dominio pblico. Se suelen obtener por las administraciones pblicas a partir de la compra, la expropiacin por va administrativa, la obtencin urbanstica a travs de guras como las dota-
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ciones y/o equipamientos pblicos, o la produccin propia a travs del desarrollo de actuaciones urbansticas pblicas. La funcin de un PPS es el trco jurdico-econmico de los bienes inmuebles que lo integran a travs de operaciones de compra-venta, cuyos rendimientos econmicos siempre deben ir destinados a nuevas operaciones de reinversin inmobiliaria.
d. Indicadores, umbrales y cuotas de sostenibilidad territorial

Son indicadores de la sostenibilidad aquellas expresiones alfanumricas que permiten la medicin de variables del territorio y las relaciones que se producen entre las actuaciones con repercusin territorial, y los efectos econmicos, sociales y medioambientales que llevan asociados. Relacionan las interacciones de los objetivos del desarrollo equilibrado y sostenible: el desarrollo econmico, la cohesin social, el medioambiente, y la conservacin de los recursos naturales y del patrimonio cultural. Los indicadores de sostenibilidad permiten una planicacin territorial y urbanstica racional, al ofrecer una visin sucientemente aproximada de las relaciones entre las actividades humanas y los sistemas naturales y/o articiales. Debern ser tenidos en cuenta en la toma de decisiones y en los procesos de planicacin territorial. Sirven a la gestin territorial para la jacin de umbrales de sostenibilidad. Se establecern los indicadores de sostenibilidad que se consideren necesarios para el cumplimiento de los objetivos que se asuman y, en particular, los relativos al consumo de recursos, especialmente de agua, suelo y energa, as como a la emisin de contaminantes al suelo, al agua y a la atmsfera. De igual manera, los indicadores se implantarn para cualquier tipo de variables asociadas a la calidad de vida, y para todo el mbito territorial al que se apliquen, y que deben ser objeto de seguimiento. El sistema de informacin territorial sobre indicadores llevar un registro actualizado de los parmetros objeto de regulacin. Los umbrales de sostenibilidad son valores mximos o mnimos que se establecen para cada uno de los indicadores, cuya superacin comporta la obligacin de contribuir a un desarrollo equilibrado mediante el pago de cuotas de sostenibilidad. En este sentido, la jacin de los umbrales podr ir acompaada de valores lmite que, en ningn caso, podrn sobrepasarse. De cualquier manera, debern establecerse cuando se reeran a parmetros vinculados a la salud pblica, los riesgos naturales, la preservacin de especies, o el riesgo de agotamiento de algn recurso limitado. El procedimiento para la jacin de umbrales de sostenibilidad y valores lmite se desarrolla a travs de una normativa especca que jar, basndose en los indicadores de sostenibilidad, los umbrales de consumo de recursos y emisin de contaminantes, por ejemplo, para sus respectivos
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mbitos de actuacin. Podrn hacerlo de forma paulatina, ajustndose a la disponibilidad de datos y de criterios cientcos emanados de cualquier entidad u organismo pblico. Los umbrales de sostenibilidad podrn ser propuestos por cualquier entidad u organismo pblico, preferentemente dedicados a la investigacin y/o docencia con acreditada solvencia tcnica o cientca en la materia que se propone. Son cuotas de sostenibilidad los aportes econmicos derivados de cualquier tipo de accin o actividad que consuma recursos especialmente de suelo, agua y energa, o emita contaminantes al suelo, subsuelo, agua y atmsfera, y que se destinen a acciones para la sostenibilidad y calidad de vida, conforme a lo establecido en el desarrollo normativo especco. Su n es el incentivo en la administracin y en el tejido empresarial de prcticas encaminadas al desarrollo sostenible, obligando a destinar una parte de sus benecios a este objetivo, cuando queda comprometido por su actividad. No son transferibles, ni directa ni indirectamente, sobre el precio nal del servicio prestado o bien producido. Estas cuotas tienen naturaleza nalista, y su objeto es la nanciacin de acciones para la sostenibilidad y la calidad de vida de los ciudadanos. En la jacin de su cuanta, se distingue entre las que se derivan de la gestin urbanstica las de actuaciones en suelo no urbanizable y las de la implantacin de infraestructuras, as como las que directamente resultan de la gestin de los patrimonios pblicos de suelo. La jacin de los umbrales deber denir la cuanta de la cuota con que corresponde compensar cuando sean sobrepasados en todas aquellas actuaciones que se derivan de la gestin urbanstica. Podrn hacerlo mediante una cantidad ja o, preferentemente, estableciendo frmulas concretas y objetivas que permitan su jacin, de manera automtica, en cada caso concreto. Estn obligados al pago de las cuotas de sostenibilidad quienes promueven la accin consumidora de recursos o emisora de contaminantes, sean entidades pblicas o privadas. Adicionalmente, los organismos o entidades pblicas o privadas obligadas al pago de las cuotas para la sostenibilidad debern satisfacerlas en un plazo mximo establecido. Estas cuotas debern nutrir los fondos propios territoriales de la institucionalidad que gestione el territorio, que actuar como duciario de esas cantidades en reserva para la reinversin de las mismas en actuaciones de requilibrio, compensacin y desarrollo territorial y social. Sobre el particular, se debe mencionar que estas se destinarn ntegramente a la nanciacin de acciones de gestin territorial, municipal o supramunicipal, dependiendo de la naturaleza del fondo, tendientes al mantenimiento, mejora y recuperacin del paisaje, o a la declaracin de espacios naturales protegidos, por ejemplo. Pero el abanico de nes a los que se pueden destinar estos fondos ser tan amplio como considere necesario el Gobierno que acte en aplicacin de sus polticas pblicas.
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La ejecucin de proyectos de cualquier tipo de infraestructura, excepto las agrarias que contribuyan a la sostenibilidad, que discurra sobre terrenos clasicados como no urbanizables, con independencia de la naturaleza pblica o privada de su promotor, deber contribuir al mantenimiento y recuperacin del territorio y el paisaje. Esto incluye las infraestructuras viales, ferroviarias, portuarias y otras relativas al transporte de mercancas o pasajeros; las energticas de cualquier tipo, referidas tanto a la produccin como al transporte y distribucin; las hidrulicas, tanto de suministro como de evacuacin y vertido; las de telecomunicaciones y cualquier otra de naturaleza anloga. No se incluyen las infraestructuras de disposicin nal de desechos y reutilizacin de aguas residuales, las de aprovechamiento de fuentes de energa renovables, ni las de defensa de poblaciones frente a riesgos naturales como las inundaciones. Los particulares titulares o promotores de las acciones territoriales asignarn esta captura de recursos econmicos, siempre dentro del cmputo total de las cargas, una cuanta equivalente, como mnimo, al 2 % del presupuesto de ejecucin de la accin territorial, de tal forma que el 2 % de cuota de sostenibilidad coincida con el 2 % del montante de la ejecucin de la obra en su liquidacin nal.
e. Fondos pblicos de desarrollo y compensacin, propios de la institucionalidad que gestiona el territorio

Este instrumento hace referencia a dos fondos de recursos econmicos, propios de la institucionalidad que asuma las competencias en la gestin y desarrollo del territorio, y que podran estar destinados tanto a nuevas inversiones en desarrollo del mismo, como a actuaciones de compensacin, requilibrio y equidad territorial. Los recursos que nutran esos dos fondos podran provenir, entre otras, de cuatro fuentes: 1) los benecios econmicos que obtendra la EDT cuando realice actuaciones territoriales; 2) el manejo de los suelos pblicos que no tengan el carcter de dominio pblico, sino que sean patrimonializables que le correspondern a las administraciones a travs de adquisiciones, expropiaciones y permutas, entre otras; dichos suelos, una vez obtenidos, pasarn a formar parte del patrimonio pblico de suelos y, a partir de ah, la administracin los comercializar; 3) los aportes del sector privado provenientes de la participacin en las plusvalas econmicas, como consecuencia de la accin urbanstica, segn lo establece la Ley 388, y 4) los aportes del sector privado y pblico, provenientes de las cuotas de sostenibilidad.
f. Agencias de desarrollo social y empresarial

En cuanto a agencias de desarrollo social y empresarial, resulta importante hacer mencin a los siguientes elementos:
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i. Accin social Esta accin corresponde a la necesaria intervencin del sector pblico para compensar, reducir o reconducir los efectos de marginacin o exclusin social que producen los fenmenos econmicos de concentracin de ecacia y productividad. Los objetivos sociales priorizados, frente a otros objetivos econmicos, hacen que estas empresas de actuacin tengan mayores dicultades para el equilibrio presupuestario, y su nalidad est fundamentada ms bien en la ecacia para la canalizacin de una actuacin social de la administracin, que en la intervencin directa para generar efectos complementarios inducidos. Las empresas sociales desarrollan las polticas sociales como una funcin complementaria de las polticas de la administracin actuante por vas de gestin empresarial. Por lo tanto, las polticas sociales de la administracin, por su propia denicin de objetivos de transferencia, son esencialmente polticas de gasto social, con escasos o ningn benecio econmico, y, por lo tanto, las empresas sociales: No buscan el beneficio econmico. Buscan especficamente el beneficio social. Alcanzan, en ltima instancia, el equilibrio presupuestario de la empresa, midiendo su xito en trminos de los benecios sociales que genera. ii. Accin econmica (empresas de promocin del desarrollo econmico local o regional) Su objetivo es estimular y fortalecer el sistema econmico local por acciones que no son viables o atractivas al sector privado, debido a las siguientes razones: Sus externalidades no se pueden internalizar (acciones de mercado que producen beneficios generalizados que no se pueden recuperar). Sus beneficios son indivisibles (productos a los que no se pueden poner precio unitario), o por el volumen de capital necesario, la rentabilidad directa, el riesgo, o la liquidez. Sin embargo, se trata de acciones positivas para el conjunto de la economa territorial y, consecuentemente, para la renta privada y social del territorio. Su objetivo es el de descubrir cules son los sectores y empresas que generan mayores efectos multiplicadores en la economa regional, dentro de una visin de futuro en el posicionamiento de la regin en mercados regionales, nacionales e internacionales.
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No se dedican a la gestin y obtencin de suelo, es decir, no desarrollan polticas territoriales, sino que vuelcan su esfuerzo en el apoyo al desarrollo de los sectores empresariales ms interesantes, estratgicamente para el desarrollo de una regin. Este tipo de empresas son, por tanto, parte de una estrategia econmica ms que de una territorial. As las cosas, estas empresas de desarrollo econmico y de apoyo institucional al tejido empresarial ayudan de mltiples formas al conjunto de empresas privadas que estn en la lnea de generar un benecio social, pues sus efectos indirectos, inducidos y multiplicadores, as como sus posiciones estratgicas, estn en el inters pblico de la regin. Las ayudas pblicas pueden ir orientadas en varias direcciones. Algunas de estas son: Facilitar a las empresas el acceso al suelo urbanizado en condiciones ventajosas para facilitar sus nuevos asentamientos. La generacin de infraestructuras complementarias. La financiacin con carcter preferencial, o con carcter de subvencin. La subvencin por puestos de trabajo creados. La participacin pblica. La exencin de tasas e impuestos. La formacin profesional sectorial de los operarios. La comercializacin internacional. Adicionalmente, su actividad fundamental se basa en el concepto de apoyo institucional al tejido econmico-empresarial, aunque en algunas ocasiones tambin se basa en el concepto de ayuda. En dichas ocasiones, las ayudas se producen para salvar a un sector cuya desaparicin puede generar efectos negativos (daos sociales importantes, como la prdida de empleo), que tambin se pudieran derivar hacia otras actividades complementarias. Estas ayudas siempre estarn justicadas y sern proporcionales a los benecios sociales derivados de la actividad empresarial a la que se destinen. Las empresas econmicas intentan incentivar la economa en el sentido estratgico adecuado para el futuro de la economa nacional, regional o local: Detectan los sectores econmicos de intervencin con potencial de futuro y penetracin en nuevos mercados, o en mercados internacionales estratgicos. Ayudan a las empresas existentes mediante actividades complementarias que posibiliten su crecimiento, expansin, o formacin de nuevas iniciativas empresariales. Generan empresas que se encadenan con estos sectores, a travs de la complementacin (i.e. proyeccin, comercializacin) o generacin de sinergias (servicios complementarios, i.e. investigacin).
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4. Sector privado
Para nalizar, el cuarto factor que debe ser analizado corresponde al sector privado y su participacin en la gestin del territorio. En este sentido, una estrategia de ocupacin econmica territorial debe tener en cuenta algunos condicionantes que el sector privado analiza al momento de tomar decisiones acerca del mejor lugar para localizarse: El sector privado no puede elegir la localizacin idnea desde el punto de vista de la suma de la mxima rentabilidad econmica y de la social, ya que dicha localizacin no est seguramente en ese momento disponible en el mercado. Tiene que aprovechar la localizacin sub-ptima que se le ofrece como oportunidad en ese momento concreto, y extraerle el mximo benecio econmico posible al cual vendrn asociados, sin duda, otros benecios sociales derivados, con base en el cual tendr garantizado seguir desarrollando su actividad empresarial en actuaciones posteriores. Tiene las dificultades propias de la tramitacin administrativa y de las negociaciones con la administracin pblica (polticos y funcionarios) hasta obtener denitivamente aprobados los instrumentos que necesita conseguir de forma previa al inicio de su actuacin inversora. Tambin tiene que hacer frente a los enormes riesgos financieros que debe asumir, teniendo en cuenta los tiempos de tramitacin y de puesta en el mercado del producto. El resultado de las situaciones descritas es la aparicin de una disgregacin acumulativa de pequeos suelos empresariales que, diseminados, generan efectos acumulativos de congestin, contaminacin, incompatibilidades de uso y dcit de infraestructuras. Los daos que se producen no son solo sociales, econmicos y territoriales para el conjunto de la regin, sino tambin para la propia actividad privada, que no encuentra los suelos de la calidad requerida para su idnea actividad empresarial. En consecuencia, la gestin territorial debe partir de la consideracin de la racionalidad propia de la actuacin del sector privado, sin perder de vista el papel estratgico de la ordenacin y la intervencin pblica en la necesaria y posible convergencia entre los propsitos de crecimiento econmico, inclusin social y desarrollo sostenible.
5. Criterios de actuacin y propuestas complementarias

Constitucin de un esquema asociativo territorial a la luz de la LOOT, que haga la funcin de institucionalidad administrativa y de planicacin, asumiendo las competencias e instrumentos previstos por la LOOT para el desarrollo territorial y el acceso a regalas. Diseo y adopcin de un plan estratgico de ordenacin territorial (PEOT) a travs de un proceso concertado, y que sea vinculante para las administraciones pblicas que intervienen. Debe asumirse que la ordenacin y gestin del territorio implica visin a largo plazo. Se
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INSTITUCIN PBLICA ORDENACIN TERRITORIAL GESTIN TERRITORIAL
APORTA
Agente imprescindible en el desarrollo territorial Acta como iniciativa en libertad de mercado Identifica las oportunidades de negocio Conocimientos del sector productivo Dispone de capacidad financiera Valora el riesgo de actuar a cambio de rentabilidad
SECTOR PRIVADO
REQUIERE
Unas Instituciones Pblicas solventes y capaces Decisiones que trasciendan la alternancia poltica Seguridad jurdica en sus actuaciones Participar en el diseo de estrategias y planes Concertacin pblico-privada Instrumentos Pblicos de referencia razonables
Figura 61. Factor 4. Sector privado

sugiere adoptar un horizonte temporal exible de largo recorrido. En este caso, el horizonte temporal debera plantearse a 30 aos, con tres fases de 10 aos cada una. En todo caso, se deber estimular la adaptacin de los POT al PEOT en el proceso que se siga durante el ao 2012. Diseo y adopcin de un sistema de gestin territorial que permita ejecutar polticas pblicas y garantice la generacin de recursos propios, complementarios a los fondos del sistema de regalas. Para tal efecto, se deber promover la constitucin y adopcin de los instrumentos de gestin. Reconocimiento al sector privado como aliado, as como su capacidad de iniciativa en la proposicin y desarrollo de proyectos estratgicos, a travs de un previo proceso de concertacin, y siempre a la luz del PEOT y de los POT. Se debe dotar al sistema de la mxima seguridad jurdica posible, y de la transcendencia poltica necesaria. Determinar un proceso concreto y claro para instrumentar la necesaria colaboracin pblico-privada de forma gil y con garantas para ambas partes en la ejecucin del PEOT. Este ejercicio supone denir en cada caso cundo aplican las concesiones pblicas o las empresas mixtas. Estudio y propuesta de una normativa propia que regule el acceso de la administracin al suelo privado para la ejecucin de proyectos de inters social y general de una forma gil, segura y con garantas para el sector privado. Se sugiere seleccionar, para el adecuado desarrollo de esta iniciativa, un jurado de valoracin de suelo y plusvalas.
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Necesario proceso de reflexin para articular la compatibilizacin de la proteccin del medio ambiente con la ejecucin de las infraestructuras estructurantes del territorio. Para tal n, debe procederse a la evaluacin ambiental del portafolio de proyectos de infraestructura y los equipamientos sugeridos, as como al diseo del catlogo regulado de medidas correctoras y compensatorias. La ejecucin de nuevas infraestructuras debe tener dos criterios orientadores: 1) un diseo fundamentado en garantizar la seguridad humana y territorial, y 2) un diseo condicionado a la eleccin de las tcnicas y tecnologas ms avanzadas y adecuadas, para garantizar la mxima rentabilidad econmica de las inversiones. La Comisin Tripartita es el espacio idneo para el desarrollo de la alianza Medelln-Antioquia. La pieza maestra que constituyen los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano representa una oportunidad excepcional para liderar, desde este escenario, un ejercicio prctico de articulacin entre el ordenamiento econmico y el territorial. En este sentido, se sugiere que la Comisin Tripartita: Se designe como la entidad responsable de la formulacin del Plan Estratgico de Ordenamiento Territorial (PEOT). Si bien es cierto que el presente estudio se ocupa de sugerir muchos de los elementos constitutivos de dicho plan (especialmente en el frente de la integracin entre ordenamiento territorial y desarrollo productivo), se requiere completar el ejercicio con un trabajo ms especco con el conjunto de los 24 municipios (en el marco de la actualizacin de los POT), que contemple otras dimensiones de la planicacin que no fueron parte del nfasis de este trabajo. Se ocupe de la gestin del PEOT, convirtindolo en un programa operativo que contemple una dimensin normativa (asociada a promover el carcter vinculante de sus disposiciones), y otra de ejecucin, a travs de un esquema como la Empresa de Desarrollo Territorial (EDT), que podra convertirse en un instrumento robusto para impulsar las operaciones estratgicas del PEOT.
6. Conclusiones
Si la va para alcanzar independencia en la gestin territorial era la expedicin de la LOOT, hoy es necesario buscar otras opciones. Es evidente que esta normativa no deja entrever ni siquiera probablemente en su reglamentacin mecanismos de gestin autnoma de los esquemas de asociacin contemplados. La independencia se alcanza generando recursos econmicos propios. Esta es la mejor alternativa para garantizar un mayor alcance en las intervenciones que puedan ser objeto del esquema de asociacin territorial sugerida en el presente proyecto.
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Es importante acceder a los aportes econmicos del Estado central y de la cooperacin internacional. De hecho, estas alternativas hacen ms factible el desarrollo de algunas de las infraestructuras y equipamientos sugeridos en la actual propuesta. Con los elementos y condiciones que existen, ms los que es posible arbitrar, la autonoma administrativa, econmica y de gestin del territorio adquiere mayor viabilidad. Con una institucin capaz y decidida, y con autonoma en generacin de recursos econmicos propios es posible empezar a tomar decisiones sobre: Qu papel se quiere desempear en el escenario internacional, nacional y regional? Cmo se quiere actuar? Cul es el horizonte temporal para alcanzar las metas? La colaboracin pblico-privada es esencial, no debe entenderse como competencia. Deben participar en el proceso la ciudadana, la academia, las organizaciones sociales y las administraciones pblicas. El momento histrico es el adecuado: se dispone de cuatro aos por delante para decidir y hacer.
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Anexos
Anexo 1. Metodologa de anlisis del territorio de la economa
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El estudio se ocupa de establecer especcamente las zonas de desarrollo que deben ser objeto de intervencin y regulacin, teniendo como referente la capacidad de localizacin de actividades econmicas en los distintos territorios (escala urbano-rural o 1:5.000). Una vez denidas las zonas, se deben identicar los requerimientos de infraestructura vial, logstica y de transporte a ser considerados para el desarrollo sostenible del tejido productivo regional, en el mbito ms amplio de los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols. Para tal n, se analiza la relacin entre estas intervenciones y el ejercicio de ordenamiento econmico del territorio, en referencia a las reas urbano-rurales en las cuales deben concentrarse las polticas de ordenamiento y las operaciones estratgicas en materia de servicios pblicos, infraestructuras y equipamientos regionales, con una visin territorial que contemple el conjunto de los clster estratgicos del departamento de Antioquia. En este contexto, este Anexo se ocupa de presentar el detalle de la metodologa implementada en el proceso de identicacin y anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en el terrotorio objeto de estudio. Debe precisarse que el proceso mencionado se circunscribe al espacio geogrco conocido como Tres Valles, que contempla 24 municipios en los
1:50000.000 Estrategias globales
1:5000.000 Geopoltica
1:500.000 Planicacin nacional
Supercie de Antioquia: 63.612 Km2
1:50.000 Planicacin regional
1:5.000 Urbano-rural
Alcance del presente proyecto
1:500 Diseo urbano 1:50 Arquitectura
Figura 1. Escala de anlisis del territorio de la economa

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valles de Aburr, Occidente Cercano (Cauca) y San Nicols en el departamento de Antioquia. En la gura 2 se presentan los municipios que conforman el mbito de intervencin del presente proyecto en Tres Valles. El proceso de formulacin de la estrategia de ordenamiento econmico-territorial de largo plazo, para los valles de Aburr, Occidente Cercano y San Nicols se desarrolla por el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC) de la Universidad del Rosario en tres etapas, diseadas para la adecuada consecucin de los objetivos del proyecto. En este sentido, en la primera etapa se realiza una caracterizacin y un diagnstico que da cuenta del actual proceso de ocupacin econmica en los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, a partir de un anlisis que combina tres medios: el territorial-fsico, el humano-social y el econmico-productivo. Lo anterior permite establecer las orientaciones y denir las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en los tres valles, es decir, identicar las zonas que cuentan con mayor potencialidad para recibir una ocupacin productiva ordenada en su territorio.
mbito Territorial 3 Valles

Regin Municipio Barbosa Bello Caldas Copacabana Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta El Carmen de Viboral El Santuario Guarne La Ceja La Unin Marinilla El Retiro Rionegro San Vicente Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn
Figura 2. mbito territorial del territorio de la economa

Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario (2011), con base en informacin del AMVA.
VALLE DE OCCIDENTE CERCANO
VALLE DE SAN NICOLS
VALLE DE ABURR
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En la segunda etapa, se avanza en la identicacin y el anlisis de los proyectos de nuevas infraestructuras y equipamientos necesarios para la consolidacin de las reas identicadas, de tal forma que estos garanticen el soporte requerido para los patrones de ocupacin econmica porpuestos en los territorios (con recomendaciones estratgicas de orden ambiental, infraestructuras del territorio, equipamientos y dotaciones pblicas y actividades econmicas). Adicionalmente, se avanza en la caracterizacin de los posibles esquemas de centralidades y nodos logsticos, requeridos en el largo plazo para la ocupacin de actividades econmicas en el territorio, as como de las necesidades de formacin en trminos de recurso humano, que podran generarse con el desarrollo de nuevas zonas de actividad productiva. La tercera etapa se concentra en la formulacin de un conjunto de recomendaciones para el ordenamiento econmico y territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, orientadas a fortalecer las complementariedades entre subregiones, as como las potencialidades de integracin econmica territorial, las cuales recogen los hallazgos y lineamientos estratgicos de las etapas I y II.
ETAPA I: IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE REAS ACTUALES Y DE POSIBLE EXPANSIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN TRES VALLES
ETAPA II: IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE REQUERIMIENTOS DE SOPORTE PARA LAS REAS ACTUALES Y DE POSIBLE EXPANSIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN TRES VALLES
ETAPA III: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Julio-septiembre de 2011
Octubre-noviembre de 2011
Noviembre-diciembre de 2011
Figura 3. Etapas del anlisis del territorio de la economa

1. Etapa I: identificacin y anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. Matriz de posicionamiento estratgico
En el proceso de evaluacin y diagnstico que permita la caracterizacin de los medios territorialfsico, humano-social y econmico-productivo en los Tres Valles, se tienen como referentes dos componentes: el territorial y el econmico, los cuales son expresados en diez indicadores que, en
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conjunto, permiten evaluar el desempeo del territorio de la economa de cada uno de los municipios objeto de anlisis, as como identicar las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. En este sentido, para la evaluacin del componente territorial se escogieron cinco indicadores, en funcin de su importancia estratgica de cara al objetivo de identicar nodos actuales y potenciales para la localizacin de actividades productivas que promuevan positivamente una estrategia econmico-territorial para Tres Valles. Estos son: Planes de ordenamiento territorial vigentes. Infraestructura vial actual y futura. Equipamientos actuales y futuros. Calidad ambiental y espacial. Disponibilidad relativa de agua.
A partir del anlisis del POT vigente, se estudian variables tcnicas sobre la permisividad de cada municipio para albergar actividades que promuevan positivamente una estrategia econmico-territorial. El anlisis de la estructura vial existente y futura evala el grado de conectividad regional y nacional que ofrece la estructura vial a cada municipio. El inventario de equipamientos actuales y futuros analiza la presencia que el municipio posee en la escala regional y nacional. Con la calidad ambiental y espacial, se revisan las ventajas comparativas de atractividad de un municipio con respecto a otro en el momento de seleccionar la localizacin de una industria o desarrollo empresarial. Finalmente, la disponibilidad relativa de agua analiza la presin por el uso de recursos hdricos en cada territorio. Por su parte, tambin son cinco los indicadores que, desde el componente econmico, permiten dimensionar la importancia estratgica de Tres Valles en trminos de su fortaleza actual y potencial para la localizacin de actividades productivas estratgicas. Esta fortaleza resulta fundamental para orientar la identicacin de aquellas reas en las que habra mayor potencial para la expansin de las actividades productivas en el territorio. Los indicadores analizados son: Sectores productivos estratgicos. Crecimiento de la ocupacin econmica. Valor y disponibilidad de la tierra. Recursos humanos. Desempeo scal.
La existencia de sectores productivos estratgicos indica el grado de articulacin de cada municipio con los clsters prioritarios del departamento y su contribucin a la actividad agrcola regional. El crecimiento de la ocupacin econmica evala tanto el crecimiento reciente en cada territorio de
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proyectos de construccin con uso econmico, como la dinmica de asentamientos empresariales. El valor y disponibilidad de la tierra establece la oferta y costo de lotes con potencial de uso econmico. El indicador de recursos humanos expresa las ventajas comparativas de un municipio con respecto a otro en trminos de la oferta de mano de obra capacitada. Finalmente, el desempeo scal se asume como proxy de la fortaleza institucional de cada territorio. A continuacin, se presenta la metodologa de captura de informacin para construir los indicadores que son evaluados para cada municipio en los componentes territorial y econmico. Asimismo, se hace una descripcin de los criterios que son tenidos en cuenta al momento de establecer una calicacin para cada territorio en el respectivo indicador. Si bien se entiende que pueden existir otras condiciones para realizar este tipo de evaluaciones ya que recogen tanto mediciones cuantitativas como criterios cualitativos de los expertos evaluadores , los criterios planteados en el proyecto resaltan los atributos de los indicadores que son ms determinantes para el propsito de identicar y analizar las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles.
Tabla 1. Variables para el anlisis de reas del territorio de la economa
Componentes Indicadores
1. Anlisis territorial
1.1 Planes de ordenamiento territorial vigentes Se realiza una lectura de la perspectiva general del POT, as como de sus puntos especcos. Dicho anlisis se efecta revisando los usos permitidos y su ubicacin en el municipio, las restricciones impartidas por disposiciones ambientales y la distribucin de diferentes reas de desarrollo o conservacin. Para mayor claridad y entendimiento de los documentos POT, se elaboran unos planos interpretativos a mano-alzada, que ilustran las instrucciones impartidas por el documento de cada municipio. Basado en esta lectura, se analiza comparativamente entre todos los municipios el grado de permisividad que ofrece el documento para efectuar desarrollos industriales, logsticos o de actividad mltiple (comercio, grandes equipamientos, centrales de acopio agrcola, o similares) dentro del permetro del municipio. Calicacin: debido a que el objetivo de este estudio se concentra en identicar reas potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da mayor calicacin a los documentos que ofrezcan mayor permisividad en la ejecucin de desarrollos industriales, logsticos o de actividad mltiple. Se aclara que aspectos relacionados con equipamientos o infraestructura pblica, o la preservacin de recursos naturales se analizan con otras variables. La evaluacin se realiza en una escala de 1 a 10.
Fuente: planes, planes bsicos y esquemas de ordenamiento territorial vigentes.
1.2 Infraestructura vial actual y futura Se hace un levantamiento planimtrico de la infraestructura vial actual a escala nacional, departamental y de los municipios de Tres Valles. Con dicho levantamiento, se visualiza la red de conexiones del conjunto regional de la zona. En paralelo, se hace un listado de proyectos futuros relacionados con la infraestructura vial y se geo-referencian en un plano a escala para el conjunto de los municipios analizados. Con esta informacin, se tiene el listado de vas actuales y proyectos futuros relacionados con la vialidad de la regin en las tres escalas (nacional, departamental y de los municipios de Tres Valles).
Contina
168
Componentes
Indicadores
La informacin geo-referenciada de vas actuales y futuras en las tres escalas ayuda a establecer el nivel de integracin de cada municipio al complejo regional de Tres Valles y al sistema de carreteras nacional. Con base en esta informacin, se puede establecer qu municipios tienen mayor conectividad regional y nacional. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da mayor calicacin a aquellos municipios que por su localizacin poseen mayor accesibilidad y conectividad regional y nacional. La evaluacin se realiza en una escala de 1 a 10.
Fuente: planes de logstica; proyectos nacionales, regionales y municipales de infraestructura; visitas de campo, concesiones, etc.
1.3. Equipamientos actuales y futuros Se hace un levantamiento en listado y planimtrico de la existencia de equipamientos a escala de los municipios de los tres valles. No se listan equipamientos de escala local, puesto que estos solamente afectan al municipio en su escala municipal. Por el contrario, el listado incluye aquellos equipamientos de carcter regional o departamental que inuyen en el desarrollo econmicoterritorial del complejo de los tres valles o del mismo departamento de Antioquia. Con dicho levantamiento, se visualiza qu municipios poseen mayor capacidad de ofrecer servicios regionales. Se tiene en cuenta que dichos servicios pueden estar directa o indirectamente relacionados con actividades econmico-empresariales. Por la expresin directamente, entenderemos actividades relacionadas con la logstica, el acopio, o aquellos que tengan un carcter industrial o empresarial. Por la expresin indirectamente, se entiende la existencia de equipamientos complementarios a las actividades laborales, tales como la presencia de lugares colectivos pblicos, educacionales o recreativos. La informacin de existencia de equipamientos a escala regional, relacionados directa o indirectamente con actividades econmico-empresariales, contribuye a establecer qu municipios cuentan con mayor presencia dentro del marco regional. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da mayor calicacin a aquellos municipios que poseen mayor presencia regional y nacional. La evaluacin se realiza en una escala de 1 a 10.
Fuente: plan de desarrollo departamental; proyectos nacionales, regionales y municipales de equipamientos de iniciativa pblica y privada; etc.
1.4 Calidad ambiental y espacial Se reere a dos aspectos. En primer lugar, a condiciones espaciales nicas que no posee otro lugar dentro del rea de estudio, tales como tener un gran centro urbano, un equipamiento especial, un accidente topogrco nico o un clima particular. En segundo lugar, tiene que ver con la calidad ambiental de cada municipio y la manera como cada uno la protege. Para el primer aspecto, se hace un levantamiento visual y fotogrco, recorriendo la regin municipio a municipio. La experiencia se consigna en una cha con anotaciones. Para el aspecto ambiental, se utiliza la informacin recopilada en los POT de cada municipio. Ambas condiciones la espacial y la ambiental son factores que le otorgan ventajas comparativas de atractividad a un municipio con respecto a otro en el momento de seleccionar la localizacin de una industria o desarrollo empresarial. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la ubicacin de actividades que fomenten una estrategia econmico-territorial para la regin,
Contina
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Componentes
Indicadores
y que en el evento de escoger un lugar para la localizacin de una empresa o industria se consideran las ventajas comparativas del lugar, se da mayor calicacin a aquellos municipios que poseen mayores ventajas comparativas de atractividad sobre otros. La evaluacin se realiza en una escala de 1 a 10.
Fuente: aerofotografa, visitas de campo y planes, planes bsicos y esquemas de ordenamiento territorial vigentes.
1.5 Disponibilidad relativa de agua Se realiza un procesamiento de informacin asociada a la oferta y demanda hdrica neta en ao medio (medida en miles de metros cbicos) para cada uno de los 24 municipios de Tres Valles. Con la informacin, se procede a calcular el ndice de escasez de agua en cada territorio, que se obtiene como la relacin porcentual entre la demanda de agua requerida para el desarrollo de las actividades sociales y econmicas, y la oferta hdrica disponible. Esta medicin permite comparar el grado de presin existente en cada territorio por el uso de este recurso. Con los resultados del ndice de escasez, se procede a construir un indicador base 10 para dimensionar la desviacin del resultado obtenido por cada municipio frente a la mejor prctica entre los 24 municipios, en materia de presin por el uso del recurso hdrico. Como para el caso especco del ndice de escasez de agua, la mejor prctica es el menor resultado, se trabaja con el valor inverso de los resultados, de tal forma que el resultado evidencie la disponibilidad relativa de agua en el municipio. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da mayor calicacin a aquellos municipios que poseen menor ndice de escasez. La evaluacin se expresa en una escala 1 a 10, tal que: EA10i = IIEi / IIMx. / * 10 donde: EA10i corresponde a la evaluacin de la disponibilidad relativa de agua para el municipio i, en base 10 IIEi corresponde al inverso del ndice de escasez de agua para el municipio i IIMx. corresponde al valor mximo del inverso del ndice de escasez de agua al comparar los 24 municipios
Fuente: IDEAM Estudio Nacional de Agua 2010 y Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico de Antioquia 2009.
2. Anlisis econmico
2.1 Sectores productivos estratgicos Este indicador est dividido en dos. En primer lugar, se mide el nivel de articulacin que tienen los municipios con los clsters estratgicos identicados por el Plan Regional de Competitividad de Antioquia. En segundo lugar, se estudia la contribucin de cada municipio a la actividad agrcola del departamento. Para evaluar la presencia de empresas en los clster estratgicos (confecciones, energa, construccin, turismo y salud), se establece un ranking del nmero de empresas pequeas, medianas y grandes existentes en cada municipio, y que pertenecen a estos sectores (para el caso especco del turismo, se tienen en cuenta las microempresas que prestan directamente el servicio, ya que gran parte de la operacin del sector recae en este tipo de unidades productivas). La articulacin de una empresa con el clster se captura a partir de la clasicacin CIIU a 6 dgitos (ver tabla 3 del presente Anexo). En cuanto a la fortaleza agrcola, se tiene en cuenta el mayor o menor grado de utilizacin de las tierras del municipio para cosecha, as como la capacidad de generacin de produccin agrcola en cada territorio.
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Componentes
Indicadores
Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da una calicacin ms alta a los lugares que cuenten con mayor presencia de unidades econmicas con potencial de articulacin a los clsters estratgicos del departamento. La evaluacin se realiza en una escala de 1 a 10. Tambin se valora la vocacin agrcola, para lo cual se da una calicacin ms alta a los municipios que destinen una mayor proporcin de su territorio a la cosecha de productos agrcolas, as como a los que cuentan con mayor capacidad de generacin de carga agrcola (medida en toneladas producidas). Ante la diferencia en la unidad de medida de las dos variables agrcolas, estas fueron expresadas en una escala 1 a 10, de tal forma que permitiera la construccin de un indicador que expresara la vocacin agrcola municipal en base 10. VA10i = AC10i + PA10i donde: VA10i corresponde a la evaluacin de la vocacin agrcola para el municipio i, en base 10 AC10i corresponde al porcentaje de la tierra del municipio i que es cosechada, en base 10 PA10i corresponde a la produccin agrcola del municipio i medida en toneladas, en base 10 (70%) y (30%) corresponden al peso de cada variable en el indicador Los resultados de las variables potencial de articulacin a clsters y vocacin agrcola se combinan en un indicador para dimensionar la presencia de sectores estratgicos en cada municipio: SE10i = EC10i + VA10i donde: SE10i, corresponde a la evaluacin de la presencia de sectores estratgicos en el municipio i, en base 10 EC10i corresponde al nmero de empresas en el municipio i que desarrolla actividades asociadas a los clsters estratgicos, en base 10 VA10i corresponde a la evaluacin de la vocacin agrcola para el municipio i, en base 10 (70%) y (30%) corresponden al peso de cada variable en el indicador
Fuente: Registro Pblico Mercantil de las cmaras de comercio de Medelln para Antioquia, Aburr Sur y Oriente Antioqueo; Anuario Estadstico del Sector Agrcola, 2009.
2. Anlisis econmico
2.2 Crecimiento de la ocupacin econmica Este indicador est dividido en dos. En primer lugar, se estudia el dinamismo reciente de los proyectos de construccin que tienen o tendrn algn uso econmico, principalmente de carcter empresarial. En segundo lugar, se captura el incremento de asentamientos empresariales en Tres Valles, medida por la evolucin en la localizacin de empresas en cada municipio. Para evaluar el crecimiento de proyectos de construccin con uso econmico, se genera un indicador del rea construida, o en proceso de construccin (medida en metros cuadrados), durante el perodo enero 2008-junio 2011, y cuyo n sea la edicacin de bodegas, industrias, locales, ocinas o consultorios en cada uno de los 24 municipios objeto de anlisis. Esta variable permite dimensionar la dinmica reciente en cada territorio en materia de ocupacin espacial con nes econmicos, y, de esta forma, establecer con claridad hacia dnde se estn orientando las
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Componentes
Indicadores
decisiones industriales y de servicios en materia de localizacin. De forma complementaria, se introduce una variable de control para esta dinmica, en la medida que captura qu tanto se ha incrementado la base de pequeas, medianas y grandes empresas en cada municipio durante la ltima dcada (perodo 2000-2010), de tal forma que se suavice el impacto de aquellos proyectos de construccin con nes econmicos que son de carcter ms especulativo y que an se encuentran vacos. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da una calicacin ms alta a los lugares en los que, durante los ltimos tres aos, se han construido o estn en proceso de construccin un mayor nmero de metros cuadrados en proyectos cuya nalidad sea de carcter econmico. Para tal n, se construy un indicador que acumula el rea de los proyectos de construccin con nes econmicos de forma ponderada, en el que aquellos proyectos asociados a bodegas e industrias tienen un mayor peso, por cuenta de las seales que ofrecen acerca de las tendencias de localizacin manufacturera y de servicios. El indicador resultante fue expresado en una escala 1 a 10. OPE10i = PBi + PIi + PCi + PLi + POi donde: OPE10i corresponde a la evaluacin de la ocupacin en proyectos de construccin con uso econmico para el municipio i, en base 10 PBi corresponde al nmero de metros cuadrados en proyectos de construccin de bodegas en el municipio i PIi corresponde al nmero de metros cuadrados en proyectos de construccin industriales en el municipio i PCi corresponde al nmero de metros cuadrados en proyectos de construccin de consultorios en el municipio i PLi corresponde al nmero de metros cuadrados en proyectos de construccin de locales en el municipio i POi corresponde al nmero de metros cuadrados en proyectos de construccin de ocinas en el municipio i (42,5%), (42,5%), (5%), (5%) y (5%) corresponden al peso de cada variable en el indicador Tambin se valora el crecimiento en los asentamientos empresariales, para lo cual se da una calicacin ms alta a los municipios que en el perodo 2000-2010 hayan incrementado en mayor nmero su base de pequeas, medianas y grandes empresas. La evaluacin se expresa en una escala 1 a 10. Los resultados de las variables rea en proyectos de construccin con uso econmico y asentamiento empresarial se combinan en un indicador para dimensionar el crecimiento de la ocupacin econmica en cada municipio: OE10i = OPE10i + AE10i donde: OE10i, corresponde a la evaluacin del crecimiento de la ocupacin econmica en el municipio i, en base 10
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2. Anlisis econmico
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Componentes
Indicadores
OPE10i corresponde a la evaluacin de la ocupacin en proyectos de construccin con uso econmico para el municipio i, en base 10 AE10i corresponde a la evaluacin del asentamiento empresarial para el municipio i, en base 10 (60%) y (40%) corresponden al peso de cada variable en el indicador
Fuente: sistema de informacin Coordenada Urbana de Camacol y Registro Pblico Mercantil de las cmaras de comercio de Medelln para Antioquia, Aburr Sur y Oriente Antioqueo.
2. Anlisis econmico
2.3 Valor y disponibilidad de la tierra Este indicador est dividido en dos. En primer lugar, se mide la oferta de lotes para construccin en el municipio, en trminos del nmero de lotes ofrecidos con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados (rea mnima para asentamientos productivos), y del total de metros cuadrados ofrecidos en dichos proyectos. En segundo lugar, se capturan los precios promedio de comercializacin de ese tipo de lotes. Para evaluar la disponibilidad real de tierra comercializable para proyectos productivos en el mercado, se procede a construir un indicador base 10, que permita evaluar la desviacin de los resultados de cada municipio en materia de nmero y rea disponible frente a la mejor prctica entre los 24 municipios. Esta variable permite dimensionar la dinmica actual en cada territorio en materia de oferta de terrenos con estndares adecuados para la localizacin de proyectos industriales y de servicios. En cuanto a la variable de precio, se procede a buscar en pginas web de inmobiliarias reconocidas en el pas ofertas de terrenos con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados, de tal forma que se pueda establecer un precio promedio de referencia en el mercado para cada uno de los municipios objeto de anlisis. Posteriormente, se construye un indicador base 10, que permita evaluar la desviacin de los resultados de cada municipio frente a la mejor prctica entre los 24 municipios. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da una calicacin ms alta a los lugares en los que exista una mayor oferta de lotes con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados, as como en aquellos municipios donde el precio de los terrenos es ms alto, en la medida que reeja una mayor demanda por la tierra. Para tal n, se construy un indicador que acumula las variables mencionadas: VDP10i = PL10i + NL10i + AL10i donde: VDP10i corresponde a la evaluacin del valor y disponibilidad de la tierra para el municipio i, en base 10 PL10i corresponde al precio promedio de lotes con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados en el municipio i, en base 10 NL10i corresponde al nmero de lotes ofrecidos con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados en el municipio i, en base 10 AL10i corresponde al rea total de los lotes ofrecidos con un rea superior a los 3.000 metros cuadrados en el municipio i, en base 10 (40%), (30%) y (30%) corresponden al peso de cada variable en el indicador
Fuente: sistema de informacin Coordenada Urbana de Camacol, y sistemas de consulta virtual en inmobiliarias: http:// colombia.inmobiliaria.com, http://www.ncaraiz.com.co o http://www.metrocuadrado.com. Contina
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Componentes
Indicadores
2.4 Recursos humanos En este indicador, se mide la oferta de recursos humanos con formacin superior en los municipios, en trminos del porcentaje de la poblacin en edad de trabajar, que cuenta con algn nivel de capacitacin tcnica, tecnolgica o universitaria. Con los resultados, se construye un indicador base 10, que permite dimensionar la desviacin del resultado obtenido por cada municipio frente a la mejor prctica entre los 24 municipios en materia de formacin de su capital humano. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da una calicacin ms alta a los lugares en los que exista una mayor oferta de recurso humano con formacin superior. La evaluacin se expresa en la escala mencionada, tal que: IFS10i = FSi / FSMx. * 10 donde: IFS10i corresponde a la evaluacin de la formacin superior del recurso humano para el municipio i, en base 10 FSi corresponde al porcentaje de la poblacin en edad de trabajar del municipio i que cuenta con formacin superior FSMx. corresponde al valor mximo del porcentaje de la poblacin en edad de trabajar que cuenta con formacin superior al comparar los 24 municipios 2. Anlisis econmico
Fuente: Censo de Poblacin del DANE 2005.
2.5 Desempeo scal Se realiza un procesamiento de informacin asociada a la posicin ocupada por cada uno de los 24 municipios de Tres Valles en el Ranking de Desempeo Fiscal publicado para 2010 por el Departamento Nacional de Planeacin. El ranking, que evala el manejo de las nanzas territoriales, permite capturar informacin acerca de la fortaleza institucional de cada territorio para respaldar el desarrollo de la plataforma requerida por la actividad productiva que all decida localizarse. Con los resultados del Ranking, se construye un indicador base 10, que permite dimensionar la desviacin del resultado obtenido por cada municipio frente a la mejor prctica entre los 24 municipios en materia de eciencia scal. Calicacin: teniendo en cuenta que el objetivo de este estudio es identicar lugares potenciales para la localizacin de actividades que promuevan positivamente una estrategia econmicoterritorial para la regin, se da mayor calicacin a aquellos municipios que poseen un mejor indicador de desempeo scal, que evala el cumplimiento en el mbito de gastos, la solvencia para pagar deudas, la dependencia de transferencias nacionales y regalas, el esfuerzo scal propio (ms recaudo tributario), la magnitud de la inversin y la generacin de ahorro en cada municipio. La evaluacin se expresa en una escala 1 a 10, tal que: DF10i = IDFi / IDFMx. * 10 donde: DF10i corresponde a la evaluacin del desempeo scal para el municipio i, en base 10 IDFi corresponde al indicador de desempeo scal para el municipio i IDFMx. corresponde al valor mximo del indicador de desempeo scal al comparar los 24 municipios
Fuente: DNP, Ranking de Desempeo Fiscal 2010.
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En este contexto, resulta importante hacer referencia al hecho de que el anlisis de estas variables no se realiza de forma independiente y desarticulada. Por el contrario, su integracin y articulacin permite la identicacin de complementariedades productivas, zonas de uso econmico comn, as como la consecuente priorizacin de las reas de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles. Para tal n, se emplea una matriz de evaluacin de la importancia del territorio de la economa en cada uno de los territorios objeto de anlisis, con la que se obtiene el posicionamiento estratgico de los 24 municipios. Las variables son evaluadas (en una escala de 1 a 10) y ponderadas para obtener un indicador ms robusto, con base en su contribucin al anlisis y la disponibilidad de informacin actualizada. En la tabla 2, se presenta el modelo de matriz propuesto:
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Tabla 2. Matriz de posicionamiento estratgico de municipios
Ponderacin Componente territorial 15% 15% 6,6% 6,6% 15% 10% 5% 15% 5% Componente econmico 100% Infraestructura actual y futura POT Escasez de agua Calidad urbana Valor y disponibilidad de la tierra Recursos humanos Sectores productivos estratgicos (clsters Antioquia 7% + sector agrcola 3%) Crecimiento de la ocupacin econmica Desempeo fiscal Total
6,6%
Municipios
Equipamientos actuales y futuros
Municipio 1
Municipio n
Para nalizar, la gura 4 presenta una sntesis del proceso de caracterizacin y diagnstico para la primera etapa:
MEDIO ECONMICO-PRODUCTIVO
MEDIO TERRITORIAL-FSICO
MEDIO HUMANO-SOCIAL
Anlisis econmico
- Sectores productivos estratgicos - Crecimiento de la ocupacin econmica - Valor y disponibilidad de la tierra - Recursos humanos - Desempeo scal
Anlisis territorial
- Equipamientos actuales y futuros - Infraestructura actual y futuros - POT - Calidad ambiental y espacial - Disponibilidad relativa de agua
MATRIZ DE POSICIONAMIENTO ESTRATGICO DE MUNICIPIOS
Figura 4. Etapa I: identicacin y anlisis de reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles
2. Etapa II: identificacin y anlisis de requerimientos de soporte para las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles
Para el desarrollo de esta etapa, resulta fundamental avanzar en la identicacin y el anlisis de los proyectos de nuevas infraestructuras y equipamientos necesarios para la consolidacin de las reas identicadas en la etapa I. Para tal n, se tienen en cuenta los proyectos que han sido denidos por los diferentes niveles de gobierno en los municipios que componen los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, de tal forma que se garantice el soporte requerido para los patrones de ocupacin econmica propuestos en los territorios (con recomendaciones estratgicas de orden ambiental, infraestructuras del territorio, equipamientos y dotaciones pblicas y actividades econmicas). Adicionalmente, se avanza en la caracterizacin de los posibles esquemas de centralidades y nodos logsticos, requeridos en el largo plazo para la ocupacin de actividades econmicas en el territorio, y se identican proyectos de soporte a la expansin ordenada y equilibrada de las actividades productivas en el territorio objeto de anlisis, as como de las necesidades de formacin en trminos de recurso humano que podran generarse con el desarrollo de nuevas zonas de actividad productiva.
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Lo anterior, en el marco de los lineamientos establecidos en los planes de ordenamiento territorial de los municipios y de los Lineamientos para el Ordenamiento Territorial para Antioquia ( LOTA). Este ltimo aspecto resulta de la mayor relevancia, en la medida que las recomendaciones que se formulen para el ordenamiento econmico y territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano deben tener en cuenta el entorno institucional existente en el pas y la regin, de tal forma que haga viable su implementacin.
MEDIOS INSTITUCIONALES
Requisitos de infraestructura y equipamiento
LOTA y POT
Proyectos de soporte a las actividades productivas Esquema de centralidades y nodos logsticos
Figura 5. Etapa II: identicacin y anlisis de requerimientos de soporte para las reas actuales y de posible expansin de la actividad econmica en Tres Valles
3. Etapa III: conclusiones y recomendaciones

La tercera etapa consiste en la formulacin de un conjunto de recomendaciones para el ordenamiento econmico y territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano, orientadas a fortalecer las complementariedades entre subregiones, as como las potencialidades de integracin econmica territorial, las cuales deben recoger los hallazgos y lineamientos estratgicos que se desprenden de las etapas I y II. En este aspecto, resulta importante mencionar que las conclusiones y recomendaciones hacen consideraciones acerca de las implicaciones de la nueva Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial en la formulacin de una estrategia y posibles instrumentos de ordenamiento econmico-territorial en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano.
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Tabla 3. Clasicacin de actividades CIIU Rev. 3 para los eslabones y sub-eslabones de las cadenas productivas de los clsters estratgicos de Antioquia: confecciones, energa, construccin, turismo y salud
Confecciones Cdigo CIIU Descripcin de la actividad Eslabn Sub-eslabn
11806 12404 12508
Produccin especializada de algodn Obtencin de lana Obtencin de pieles
Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos
Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos
Contina
171000 Preparacin e hilatura de bras textiles 171001 Preparacin de bras animales para el hilado 171002 Preparacin del algodn para el hilado 171003 Desbrado y preparacin, fuera del establecimiento agrcola, de bras duras vegetales
171004 Preparacin e hilatura de bras articiales y sintticas 171005 Hilatura de bras animales 171006 Hilatura de algodn 171007 Hilatura de tejido de bras duras vegetales 174904 174905 Fabricacin de hilos y cuerdas de caucho con cubierta textil Fabricacin de adornos, insignias, estandartes, banderas, etiquetas
243000 Fabricacin de bras sintticas y articiales Fabricacin de grnulos de polmeros derivados de la 243001 celulosa, integrada a la produccin de bras articiales y sintticas 243002 292600 Fabricacin de bras sintticas, articiales, continuas o discontinuas Fabricacin de maquinaria para la elaboracin de productos textiles, prendas de vestir y cueros
Insumos
Insumos Insumos
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292601 292602
Fabricacin de maquinaria para preparar, curtir y trabajar pieles y cueros Fabricacin de mquinas de preparacin de bras textiles para la hilatura
Insumos Insumos Insumos
Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Fabricacin y preparacin de materia prima e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos
Contina
292603 Fabricacin de telares corrientes Fabricacin de maquinaria para lavar, blanquear, teir, 292604 aprestar, acabar, revestir e impregnar hilados textiles, telas y artculos confeccionados 292605 292606 292607 292608 Fabricacin de mquinas para enrollar, desenrollar, plegar, cortar y calar telas Fabricacin de mquinas para planchar, incluso planchas de fusin Fabricacin de mquinas para lavar y secar, del tipo de las utilizadas en lavandera Fabricacin de maquinaria para fabricar y reparar calzado y otros artculos de cuero o piel
Insumos
Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos
292609 Fabricacin de mquinas de coser Fabricacin de mquinas para extrudir, estirar o cortar 292909 bras, hilados u otros materiales textiles sintticos o articiales 292912 Fabricacin de secadoras centrifugas para ropa, de uso industrial
Insumos
Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos
369908 Fabricacin de escudos y botones de fantasa 369919 Fabricacin de maniques para sastre 369921 512402 Fabricacin de botones excepto de plstico moldeado, metal, piedras preciosas y semipreciosas Comercio al por mayor de materias primas pecuarias, tales como cueros y pieles
513101 Comercio al por mayor de hilos e hilazas sintticas 513102 513103 Comercio al por mayor de telas, paos de bras naturales y sintticas Comercio al por mayor de encajes, cintas y artculos de pasamanera
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515400 Comercio al por mayor de bras textiles 515401 515503 516105 516106 523201 523202 Comercio al por mayor de todo tipo de bras textiles, naturales, articiales y sintticas Comercio al por mayor de desperdicios y desechos de textiles y del cuero Comercio al por mayor de maquinaria para la industria textil y la confeccin Comercio al por mayor de maquinaria para la industria del cuero y pieles Comercio al por menor de artculos de pasamanera en establecimientos especializados Comercio al por menor de telas, paos, etctera, en establecimientos especializados
Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos
Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por mayor de materias primas e insumos Comercio al por menor de materias primas e insumos Comercio al por menor de materias primas e insumos
172000 Tejedura de productos textiles 172001 172002 172003 Acabado, tejido y estampado de textiles realizados en la misma unidad de produccin Fabricacin de tejidos de bras de vidrio y tejidos especiales Fabricacin de pieles de imitacin mediante tejedura ordinaria
Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
172004 Retorsin, prensado y tejido de bras articiales 172005 Tejidos articiales de imitacin cuero 172006 Tejidos de algodn 172007 172008 Fabricacin de tejidos planos de algodn, telas, driles, lanas Fabricacin de tejidos planos de algodn esponjosos o afelpados
172009 Tejido de gasa de algodn (excepto de tejidos estrechos) Transformacin Transformacin - tejidos 172010 Tejido de damasco y similares de algodn 172011 Tejidos de algodn bordados anchos 172012 Tejidos y manufacturas de lana y sus mezclas 172013 172014 Fabricacin de tejidos planos de lana, paos y telas de lana Tejidos y manufacturas de bras articiales y sintticas aun mezcladas Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
Contina
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172015 Tejidos planos de bras articiales, tejido y estampado 172016 Tejidos planos de bras sintticas, tejido y estampado 172017 Tejidos planos de bras articiales mezclados 172018 Tejidos planos de bras sintticas mezclados 172019 Tejidos planos de bras articiales o sintticas tipo raso o satn
Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
172020 Tejidos planos afelpados de bras articiales y sintticas Transformacin Transformacin - tejidos 172021 Tejido de bordados de bras articiales y sintticas anchas Transformacin Transformacin - tejidos 173000 174100 174101 Acabado de productos textiles no producidos en la misma unidad de produccin Transformacin Transformacin - tejidos
Confeccin de artculos con materiales textiles no proTransformacin Transformacin - confeccin ducidos en la misma unidad, excepto prendas de vestir Confeccin de cortinas y artculos de ornamentacin en textiles Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
174102 Confeccin de ropa de cama 174103 Confeccin de manteles, servilletas y similares
174104 Confeccin de cubrelechos, almohadas, bolsos para ropa Transformacin Transformacin - confeccin 174105 174106 Confeccin de sacos, talegos para envases o empaque de cualquier material textil Confeccin de accesorios para el hogar como cenefas, visillos, paos para desempolvar, paos para la cocina Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
174107 Confeccin de artculos para acampar 174108 Confeccin de velas para embarcaciones 174109 Confeccin de toldos de proteccin contra el sol 174110
Confeccin de fundas para automviles, para mquinas Transformacin Transformacin - confeccin o para muebles Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
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174111 Confeccin de paracadas, chalecos salvavidas, etctera 174112 Fabricacin de carpas 174113 Fabricacin de artculos de yute 174114 Confeccin de colchas, toallas, cobijas accesorios de cualquier material
174115 Fabricacin de mantas y frazadas de cualquier material 174116 Fabricacin de lonas impermeabilizadas 174117 Cargadores para beb en material textil
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174200 Fabricacin de tapices y alfombras para pisos 174201 174202 174203 174204 174205 174300 Fabricacin de tapetes y alfombras hechos principalmente de lana Fabricacin de tapetes y alfombras hechos principalmente de algodn Fabricacin de tapetes y alfombras hechos principalmente de bras articiales y sintticas Fabricacin de tapetes, alfombras y similares de bras duras vegetales Fabricacin de cubrimiento de pisos con productos textiles Fabricacin de cuerdas, cordeles, cables, bramantes y redes
Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
174301 Fabricacin de cordelera de algodn 174302 Fabricacin de cordelera de bras duras vegetales
174303 Fabricacin de cordelera de bras articiales y sintticas Transformacin Transformacin - tejidos 174304 Fabricacin de cojines para descarga 174305 Fabricacin de eslingas 174306 Fabricacin de cuerdas o maromas con aros metlicos 174307 Fabricacin de redes para deporte Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
174308 Fabricacin de artculos de cordelera, mallas y hamacas Transformacin Transformacin - tejidos 174900 Fabricacin de otros artculos textiles N.C.P. 174901 Fabricacin de tejidos angostos 174902 Fabricacin de artculos menudos y encajes 174903 Fabricacin de tejidos de eltro y telas laminadas 174906 Fabricacin de trabajos de bordados 174907 Fabricacin de tejidos angostos elsticos de bras con hilos de cauchos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
Contina
174908 Fabricacin de tejidos y artculos de algodn bordados 174909 Fabricacin de mechas para lmpara y traperos 174910 Fabricacin artculos desechables en tela prensada de algodn
174911 Fabricacin de tejidos de algodn bordados angostos 174912 Tejidos de brocados
183
174913
Tejidos de bordados de bras articiales y sintticas angostos
Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos
174914 Fabricacin de hules 174915 Fabricacin de hilados para llantas 174916 Fabricacin de guatas y artculos de guata 174917 Fabricacin de tejidos de algodn engomado 174918 Fabricacin de tejidos de algodn impregnado con materias plsticas
174919 Fabricacin de telas asflticas 174920 Fabricacin de telas endurecidas, impregnadas e impermeabilizadas
174921 Fabricacin de lona para llantas 174922 174923 174924 Fabricacin de lienzos, bocac y tejidos entiesados similares Fabricacin de mangueras y tubos similares de materiales textiles
Fabricacin de correas transportadoras o de transmisin, Transformacin Transformacin - tejidos estn o no reforzadas con metal u otros materiales Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - tejidos Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
Contina
174925 Fabricacin de los dems artculos textiles N.C.P. 174926 Artesanas en tela 174927 Artesanas en lana 175000 Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo 175001 Fabricacin de calcetera 175002 175003 175004 175005 175006 Fabricacin de prendas de vestir en tejido de punto elaborados en la misma unidad de produccin Fabricacin de ropa de lana en tejido de punto elaborados en la misma unidad de produccin Fabricacin de ropa de bras articiales y sintticas en tejido de punto Fabricacin de gneros de algodn y encajes en tejido de punto Fabricacin de gneros y encajes de bras articiales y sintticas en tejido de punto
175007 Fabricacin de gneros de lana en tejidos de punto
175008 Fabricacin de ropa interior en tejido de punto para dama Transformacin Transformacin - confeccin
184
175009 175010
Fabricacin de ropa interior en tejido de punto para caballero Fabricacin de ropa interior en tejido de punto para nio
Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
Contina
175011 Fabricacin de suteres 175012 Fabricacin de pantimedias 181000 Fabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel
181001 Fabricacin de ropa exterior, para hombre y nio 181002 Fabricacin de ropa exterior para mujer y nia 181003 181004 Fabricacin de ropa interior para hombre y nio, excepto tejido de punto Fabricacin de ropa interior para mujer y nia, excepto tejido de punto
181005 Fabricacin de corsetera 181006 Fabricacin de artculos de camisera 181007 Fabricacin de ropa para beb 181008 Fabricacin de ropa de trabajo 181009 Fabricacin de ropa para deporte 181010 Fabricacin de vestidos de bao 181011 Fabricacin de sombreros y partes para sombreros de eltro, lana o bras vegetales
181012 Fabricacin de cinturones y tirantes de cuero 181013 Fabricacin de cinturones y tirantes de plstico obtenidos por costura
181014 Fabricacin de impermeables 181015 Fabricacin de togas acadmicas 181016 Fabricacin de hbitos religiosos 181017 Fabricacin de disfraces 181018 Fabricacin de trajes para teatro 181019 Fabricacin de guantes de algodn 181020 Fabricacin de guantes de bras articiales y sintticas 181021 Fabricacin de corbatas de bras naturales 181022 Fabricacin de corbatas de bras articiales y sintticas
185
181023 Fabricacin de pauelos 181024 Fabricacin de paoletas de bras naturales
Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin
181025 Fabricacin de paoletas de bras articiales y sintticas Transformacin Transformacin - confeccin 181026 Fabricacin de ropa sobre medidas 181027 Fabricacin de prendas de vestir de pieles sintticas 181028 Fabricacin de prendas de vestir de cuero 181029 Confeccin de servicios satlites (utilizando materiales suministrados por el contratante) Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado
181030 Fabricacin de paolones, bufandas, chales y ruanas 182000 Preparado y teido de pieles; fabricacin de artculos de piel
182001 Fabricacin de prendas de vestir de pieles naturales 182002 Adobo, curtido y acabado de pieles 182003 Fabricacin de mantas de piel 191004 Fabricacin de cueros gamuzados, apergaminados, metalizados, regenerados o grabados
191005 Fabricacin de cueros articiales 192100 Fabricacin de calzado de cuero y piel con cualquier tipo de suela, excepto el calzado deportivo
192101 Fabricacin de calzado de cuero para hombre 192102 Fabricacin de calzado de cuero para mujer 192103 Fabricacin de calzado de cuero para nio 192104 Fabricacin de pantuas, sandalias y similares de cuero 192105 Guarnecido y punteado de calzado 192106 Fabricacin de calzado de cuero para proteccin 192200 192201 Fabricacin de calzado de materiales textiles con cualquier tipo de suela, excepto el calzado deportivo Fabricacin de pantuas, sandalias y similares de materiales textiles
192202 Fabricacin de calzado de materiales textiles para hombre Transformacin Transformacin - cuero y calzado 192203 Fabricacin de calzado de materiales textiles para mujer Transformacin Transformacin - cuero y calzado 192204 Fabricacin de calzado de materiales textiles para nio 192300 Fabricacin de calzado de caucho, excepto el calzado deportivo Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado
Contina
186
192301 Fabricacin de pantuas, sandalias y similares de caucho Transformacin Transformacin - cuero y calzado 192302 Fabricacin de calzado de caucho para hombre 192303 Fabricacin de calzado de caucho para mujer 192304 Fabricacin de calzado de caucho para nio 192400 Fabricacin de calzado de plstico, excepto el calzado deportivo Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado
192401 Fabricacin de pantuas, sandalias y similares de plstico Transformacin Transformacin - cuero y calzado 192402 Fabricacin de calzado de plstico para hombre 192403 Fabricacin de calzado de plstico para mujer 192404 Fabricacin de calzado de plstico para nio 192500 Fabricacin de calzado deportivo, incluso el moldeado 192600 Fabricacin de partes del calzado 192900 Fabricacin de calzado N.C.P. 192901 Fabricacin de calzado sinttico e imitacin de cuero con cualquier tipo de suela Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado
192902 Fabricacin de alpargates 192903 Fabricacin de calzado de madera Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano, y 193100 artculos similares elaborados en cuero; fabricacin de artculos de talabartera y guarnicionera 193101 Fabricacin de aperos y arneses, sillas de montar y sus accesorios, y fustas
Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado
Contina
193102 Fabricacin de carteras 193103 Fabricacin de maletas, maletines, neceseres y bolsos de equipaje
193104 Fabricacin de estuches, lbumes y agendas 193105 Fabricacin de artculos de marroquinera (billeteras, llaveros)
193106 Fabricacin de artculos de cuero para uso industrial 193107 Artesanas en cuero Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano y 193200 artculos similares, elaborados en materiales sintticos, plstico e imitaciones de cuero 193201 Fabricacin de carteras de cuero articial
187
193202 193203 193204 193205 193900 251905
Fabricacin de artculos de marroquinera de cuero articial (billeteras, llaveros)
Transformacin Transformacin - cuero y calzado
Fabricacin de maletas, maletines, neceseres y bolsos de Transformacin Transformacin - cuero y calzado equipaje de cuero articial Fabricacin de estuches, lbumes y agendas de cuero articial Fabricacin de artculos de cuero articial para uso industrial Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano, y artculos similares elaborados con materiales N.C.P. Fabricacin de accesorios de caucho: guantes, prendas de vestir unidas por adhesin, etctera Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - cuero y calzado Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Servicios anexos a la transformacin Transformacin Transformacin - confeccin Transformacin Servicios anexos a la transformacin Transformacin Servicios anexos a la transformacin Transformacin Servicios anexos a la transformacin Transformacin Servicios anexos a la transformacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado
252914 Fabricacin de artculos de vestuario 749907 Diseadores de modas 749919 Servicios de pespunte y plisado, y dems servicios para la confeccin
806007 Academias de corte y confeccin 930100 Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso limpieza en seco
930101 Lavanderas mecnicas y manuales 930103 513100 Servicio de teido y tinte de ropa, alfombras y otros productos textiles Comercio al por mayor de productos textiles y productos confeccionados para uso domstico
513104 Comercio al por mayor de tejidos en lana y algodn 513105 513106 513200 513201 513202 Comercio al por mayor de frazadas, mantas de viaje, ropa de cama, cortinas, cenefas y similares
Comercio al por mayor del Comercio al por mayor de sacos, talegos para envases o Comercializacin producto terminado empaques de cualquier material textil Comercio al por mayor del Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios Comercializacin producto terminado de prendas de vestir y artculos elaborados en piel Comercio al por mayor de vestidos para dama, caballeros y nio Comercio al por mayor de ropa interior para dama, caballero y nio Comercializacin Comercializacin Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado
Contina
188
513203 Comercio al por mayor de accesorios del vestido 513204 Comercio al por mayor de ropa de trabajo para hombre, mujer y nio
Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin
Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado
513205 Comercio al por mayor de ropa deportiva 513206 513207 Comercio al por mayor de ropa de etiqueta para hombre, mujer y nio Comercio al por mayor de ropa de dormir para hombre, mujer y nio
513208 Comercio al por mayor de suteres 513209 Comercio al por mayor de pantimedias 513210
Comercio al por mayor del Comercio al por mayor de prendas de vestir de cuero y Comercializacin producto terminado sus accesorios Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por mayor del producto terminado
513300 Comercio al por mayor de calzado 513301 513302 513901 Comercio al por mayor de todo tipo de calzado, inclusive calzado deportivo Comercio al por mayor de partes para la industria del calzado
Comercio al por mayor del Comercio al por mayor de accesorios de viaje (maletas, Comercializacin producto terminado maletines y bolsos, etc.) Comercializacin Comercializacin Comercio al por mayor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado
513902 Comercio al por mayor de artculos de guarnicionera 523200 Comercio al por menor de productos textiles en establecimientos especializados
Comercio al por menor de prendas de vestir 523300 y sus accesorios (incluye artculos de piel), en establecimientos especializados 523301 523302 523303
Comercializacin
Comercio al por menor del Comercio al por menor de prendas de vestir interior y Comercializacin producto terminado exterior para hombre en establecimientos especializados Comercio al por menor de prendas de vestir exterior para dama en establecimientos especializados Comercio al por menor de ropa interior para dama en establecimientos especializados Comercializacin Comercializacin Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado
Contina
189
523304 523305 523306 523307 523308
Comercio al por menor de prendas de vestir para beb y nio en establecimientos especializados Comercio al por menor de accesorios del vestido en establecimientos especializados Comercio al por menor de ropa industrial y trabajo en establecimientos especializados Comercio al por menor de ropa deportiva en establecimientos especializados
Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin
Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado
Comercio al por menor del Comercio al por menor de prendas de vestir confeccionaComercializacin producto terminado das en cuero en establecimientos especializados Comercializacin Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado Comercio al por menor del producto terminado
Comercio al por menor de todo tipo de calzado, 523400 artculos de cuero y sucedneos del cuero, en establecimientos especializados 523401 Comercio al por menor de todo tipo de calzado en establecimientos especializados
Comercializacin
Comercio al por menor de artculos de viaje, maletas, 523402 bolsos de mano y carteras, en establecimientos especializados 523403 523404 523705 523904 Comercio al por menor de artculos de talabartera y guarnicionera, en establecimientos especializados Comercio al por menor de partes de calzado, (plantillas, taloneras y artculos similares) Comercio al por menor de todo tipo de confecciones para el hogar, elaboradas en materiales textiles
Comercializacin
Comercializacin Comercializacin Comercializacin
Comercio al por menor del Comercio al por menor de alfombras, tapetes, papel de Comercializacin producto terminado colgadura y similares en establecimientos especializados Comercializacin Servicios anexos a la comercializacin Comercializacin Servicios anexos a la comercializacin
741401 Asesoras y servicios en comercio exterior 749918 Agencias de modelaje
Energa Cdigo CIIU Descripcin de la actividad Eslabn Sub-eslabn
Fabricacin de partes, piezas y accesorios de caucho 251910 para motores elctricos y para todo tipo de aparatos elctricos, electromecnicos y/o electrnicos 261007 Fabricacin de formas para bombillos, y tubos para uso elctrico
Generacin y transformacin Generacin y transformacin
Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa
Contina
190
261009 Fabricacin de aisladores de vidrio 269105 Fabricacin de artculos para uso elctrico de loza o porcelana
Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin
Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa
269110 Fabricacin de aisladores elctricos de cermica 269200 Fabricacin de productos de cermica refractaria 272900 Industrias bsicas de otros metales no ferrosos 272901 272902 Fabricacin de productos primarios de la metalurgia del cobre y sus aleaciones Fabricacin de productos de cobre y sus aleaciones en formas bsicas (laminados, estirados o extruidos)
281201 Fabricacin de calderas para calefaccin central 281300 281301 Fabricacin de generadores de vapor, excepto calderas de agua caliente para calefaccin central Fabricacin de reactores nucleares, excepto los utilizados en la separacin de isotopos
Fabricacin de equipos auxiliares para calderas como economizadores de agua, recalentadores, cilindros 281302 recolectores de vapor, acumuladores, deshollinadores, recuperadores de gases, y dispositivos sacabarros Fabricacin de motores y turbinas, excepto 291100 motores para aeronaves, vehculos automotores y motocicletas Fabricacin de motores de combustin interna 291101 de embolo, excepto para vehculos automotores, aviones, motocicletas y sus partes y piezas 291102 291103 291104 291105 Fabricacin de turbinas de vapor, incluyendo el mecanismo de regulacin Fabricacin de turbinas hidrulicas, incluyendo el mecanismo de regulacin Fabricacin de turbinas de gas, incluyendo el mecanismo de regulacin Reparacin de motores de toda clase, excepto para automviles
Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin
Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica
Contina
191
291200 291201
Fabricacin de bombas, compresores, grifos y vlvulas Fabricacin de motores de potencia hidrulica y/o neumtica
Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin
Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Piezas y partes para los aparatos de generacin y transformacin de energa Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica
Contina
291202 Fabricacin de bombas de aire y de vaco 291203 Fabricacin de bombas volumtricas alternativas o rotativas
291204 Fabricacin de compresores de aire y otros gases 291205 Fabricacin de grifos, llaves y vlvulas reductoras de presin o reguladas termostticamente
291206 Fabricacin de elevadores de lquidos Fabricacin de equipos de aire acondicionado, 291906 excepto conductos y otros elementos anlogos de chapa metlica 291909 Fabricacin de generadores de gas 291914 292908 311000 311001 311002 311003 Fabricacin de equipos y maquinaria a base de energa solar Fabricacin de maquinaria y equipos especiales para hacer aparatos y accesorios de electricidad Fabricacin de motores, generadores y transformadores elctricos Fabricacin de motores elctricos de corriente alterna o corriente directa Fabricacin de generadores de corriente alterna o corriente continua Fabricacin de transformadores para transmisin y distribucin de energa elctrica
Fabricacin de otros tipos de transformadores de 311004 energa elctrica para uso domstico (voltaje menor o igual a 220 voltios) 311005 311006 Fabricacin de convertidores y recticadores elctricos Reparacin y embobinado de motores elctricos, asociados a la unidad de produccin
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Fabricacin de tubos de imagen para receptores 321006 de televisin y tubos para cmaras de televisin, convertidores e intensicadores de imagen 322000 322001 322002 322003 Fabricacin de transmisores de radio y televisin, y de aparatos para telefona y telegrafa Fabricacin de aparatos transmisores y receptores de radiotelefona y radiotelegrafa Fabricacin de transmisores de televisin, incluso los de uso industrial Fabricacin de aparatos de intercomunicacin para equipos de transporte
Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin
Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica
Contina
322004 Fabricacin de cmaras de televisin de todo tipo 322005 Fabricacin de aparatos de telefona por cable 322006 Fabricacin de telfonos, conmutadores y centrales automticos y no automticos
Fabricacin de receptores de radio y televisin, de 323000 aparatos de grabacin y de reproduccin del sonido o de imagen, y de productos conexos 323001 Fabricacin de receptores de televisin 323002 Fabricacin de receptores de radio Fabricacin de grabadores de cinta magntica y 323003 otros aparatos de grabacin de sonido, incluyendo contestadores telefnicos automticos 323004 Fabricacin de aparatos de grabacin y de reproduccin de seales de video
Fabricacin de tocadiscos, aparatos de reproduccin 323005 de casetes y otros aparatos de reproduccin de sonido 323009 331203 331208 Fabricacin de receptores de radiotelefona o radiotelegrafa Fabricacin de instrumentos y aparatos para medir magnitudes elctricas Fabricacin de contadores de consumo de electricidad, agua o gas
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331300
Fabricacin de equipos de control de procesos industriales
Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Generacin y transformacin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin
Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Equipos para la generacin y transformacin de energa elctrica Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Servicios anexos a los equipos de generacin y transformacin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin
Contina
332006 Fabricacin de bras pticas 332007 Fabricacin de instrumentos pticos 453002 Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de redes elctricas
454200 Trabajos de electricidad 454201 454202 Instalacin, mantenimiento y reparacin de sistemas elctricos y electrnicos Instalacin de equipos y antenas de radiotransmisin
454300 Trabajos de instalacin de equipos 454301 454302 454303 Instalacin de sistemas de acondicionamiento de aire Instalacin y mantenimiento de sistemas de ascensores y escaleras mviles Instalacin de aislamientos trmicos, elctrico, hdrico y sonoro
454900 Otros trabajos de acondicionamiento 722001 Servicios de programas de cmputo especializados Fabricacin de puentes y sus secciones, torres 281103 elctricas, columnas, vigas, andamiajes tubulares, armaduras y arcos elaborados de metal 312000 312001 Fabricacin de aparatos de distribucin y control de la energa elctrica Fabricacin de conmutadores, dispositivos protectores y equipos de control industrial elctricos
Fabricacin de tableros, paneles, consolas y otras 312002 bases, equipadas con aparatos para el control de la energa elctrica 312003 Fabricacin de dispositivos para empalme corte, proteccin o conexin de circuitos elctricos
194
313000 Fabricacin de hilos y cables aislados 313001 313002 Fabricacin de hilos y cables recubiertos de material aislante Fabricacin de otros conductores de electricidad aislados
Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin
Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin
Contina
313003 Fabricacin de placas de metal aisladas 313004 Fabricacin de cables de bra ptica 314000 Fabricacin de acumuladores y de pilas elctricas 314001 Fabricacin de pilas y bateras 314002 315000 315001 315002 315003 Fabricacin de acumuladores elctricos, incluso partes de esos acumuladores Fabricacin de lmparas elctricas y equipo de iluminacin Fabricacin de lamento elctrico, lmparas de descarga y de arco voltaico y bombillas de ash Fabricacin de lmparas y tubos de rayos ultravioleta o infrarrojo Fabricacin de lmparas y tubos de descarga, uorescentes, de ctodo caliente o de otro tipo
315004 Fabricacin de lmparas de arco 315005 315006 315007 Fabricacin de equipos de iluminacin, incluso equipo no elctrico Fabricacin de avisos y carteles iluminados y otros anuncios similares Fabricacin de instalaciones elctricas (como las utilizadas en adornos de navidad)
315008 Fabricacin de linternas 319000 319001 Fabricacin de otros tipos de equipo elctrico N.C.P. Fabricacin de aparatos elctricos de control de trco
195
319002
Fabricacin de equipo elctrico auxiliar para motores de combustin interna
Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin
Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Fabricacin de equipos para la distribucin y transmisin Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica
Contina
319003 Fabricacin de juegos de cables 319005 Fabricacin de dispositivos de sealizacin acstica, como bocinas, sirenas y artefactos similares
319007 Fabricacin de aisladores elctricos 319008 Fabricacin de partes electrnicas de motores 319009 319010 Fabricacin de productos de carbn y grato para uso elctrico Fabricacin de otros aparatos accesorios y artculos elctricos, tales como timbres, alarmas etctera
319011 Ensamble de partes y equipos electrnicos 321000 321001 Fabricacin de tubos y vlvulas electrnicas, y de otros componentes electrnicos Fabricacin de condensadores elctricos de capacidad ja, variable o regulable
Fabricacin de componentes electrnicos activos 321002 (incluyendo diodos, trodos, transistores y circuitos integrados) 321003 Fabricacin de cristales piezoelctricos montados 321004 321005 401000 Fabricacin de circuitos integrados y microcompuestos electrnicos Fabricacin de resistencias elctricas, excepto aquellas para calefaccin Generacin, captacin y distribucin de energa elctrica
401001 Transmisin de energa elctrica 453007 Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de centrales hidroelctricas
742104 Actividades de ingeniera elctrica y electrnica
196
742107 Actividades de ingeniera industrial 742109 Actividades de ingeniera mecnica 742114 Actividades de ingeniera forestal y ambiental 401002 Comercializacin de energa elctrica
Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Transmisin y distribucin Comercializacin
Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Servicios de transmisin y distribucin de energa elctrica Comercializacin del servicio de energa elctrica Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas
513404 Comercio al por mayor de artculos de iluminacin Comercializacin Comercio al por mayor de maquinaria y equipos 516100 para agricultura, minera, construccin y la industria
Comercializacin
Comercio al por menor y al por mayor 516901 Comercial por mayor de maquinaria y equipo NCP Comercializacin de equipos para la distribucin y transmisin 516902 516903 Comercio al por mayor de equipos de elevacin y manipulacin; sus partes y piezas Comercio al por mayor de motores y turbinas; sus partes y piezas Comercializacin Comercializacin Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas
Comercio al por mayor de bombas, compresores, 516904 motores de fuerza hidrulica y motores de potencia neumtica; vlvulas, y sus partes y piezas Comercio al por mayor de instrumentos de 516905 medicin, vericacin, anlisis, navegacin y suministros 516906 516907 516910
Comercializacin
Comercializacin
Comercio al por menor y al por mayor Comercio al por mayor de instrumentos de control Comercializacin de aparatos y partes elctricas de procesos industriales; sus partes, piezas y accesorios Comercio al por menor y al por mayor Comercio al por mayor de equipos a base de energa Comercializacin de aparatos y partes elctricas solar Comercio al por mayor de extintores y rociadores contra incendios Comercio al por mayor de pilas, cables elctricos con aislamiento, hilos y alambres Comercializacin Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas
516911
Comercio al por menor y al por mayor Comercializacin de equipos para la distribucin y transmisin
Comercio al por mayor de dispositivos para Comercio al por menor y al por mayor 516912 empalme, corte, aislamiento, proteccin o conexin Comercializacin de equipos para la distribucin y de circuitos elctricos transmisin
Contina
197
516913 Comercio al por mayor de timbres y alarmas
516914 516915 516917 517000 517002 519000
Comercio al por menor y al por mayor Comercio al por mayor de equipos y repuestos para Comercializacin de aparatos y partes elctricas telecomunicaciones Comercio al por mayor de equipos y componentes electrnicos Comercio al por mayor de maquinaria y aparatos elctricos Comercializacin Comercializacin Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas
Comercio al por menor y al por mayor Mantenimiento y reparacin de maquinaria y Comercializacin de aparatos y partes elctricas equipos realizados fuera de la unidad de produccin Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipos de uso industrial Comercio al por mayor de productos diversos N.C.P. Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas
519002 Comercio al por mayor de empaques de plsticos 523501 Comercio al por menor de componentes electrnicos en establecimientos especializados
523704 Comercio al por menor de aparatos de iluminacin Comercializacin Comercio al por menor de pilas, cables 524104 elctricos con aislamiento, hilos y alambres en establecimientos especializados
Comercio al por menor de dispositivos para Comercio al por menor y al por mayor 524106 empalme, corte, aislamiento, proteccin o conexin Comercializacin de equipos para la distribucin y de circuitos elctricos transmisin 524107 Comercio al por menor de timbres y alarmas en establecimientos especializados Servicios de mantenimiento de redes de telecomunicaciones Investigacin y desarrollo experimental en el campo de las ciencias naturales y la ingeniera Investigacin y desarrollo experimental de ciencias fsicas Investigacin y desarrollo experimental de biociencias Comercio al por menor y al por mayor Comercializacin de equipos para la distribucin y transmisin Comercializacin Otros Otros Otros Comercio al por menor y al por mayor de aparatos y partes elctricas Servicios anexos de investigacin y desarrollo Servicios anexos de investigacin y desarrollo Servicios anexos de investigacin y desarrollo
Contina
642602 731000 731002 731004
198
731006 Investigacin y desarrollo experimental tecnolgicos 731007 Investigacin meteorolgica 742200 Ensayos y anlisis tcnicos
Otros Otros Otros
Servicios anexos de investigacin y desarrollo Servicios anexos de investigacin y desarrollo Servicios anexos de investigacin y desarrollo
Construccin Cdigo CIIU Descripcin de la actividad Eslabn Sub-eslabn
141100 Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes 141101 Extraccin de piedra, pizarra y cascajo 141102 Extraccin de areniscas 141103 Extraccin de granitos 141106 Extraccin de travertinos 141109 Extraccin de arena de pea, de ro, y las arenas lavadas y semilavadas
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Extraccin de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
Contina
141110 Extraccin de arena y grava de toda clase 141200 Extraccin de yeso y anhidrita 201000 Aserrado, acepillado e impregnacin de la madera 201001 Aserrado de madera 201002 Acepillado de madera, incluyendo fabricacin de listn y moldura en blanco
201003 Produccin de madera rebanada o desenrollada 201004 201005
Fabricacin de lana de madera, harina de madera y partculas Proveedores de de madera insumos Fabricacin de tabletas para la ensambladura de pisos de madera, incluso para los pisos de parque Proveedores de insumos
199
201006 Fabricacin de traviesas de madera para vas frreas 201007 Conservacin y tratamiento de la madera Fabricacin de hojas de madera para enchapado; fabricacin 202000 de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partculas y otros tableros y panales 202001 Fabricacin de maderas contrachapadas 202002 Produccin de madera aglomerada 203000 Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edicios y construcciones
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
Contina
203001 Fabricacin de puertas, ventanas y sus partes 203002 Fabricacin de escaleras, marquesinas, barandales 203003 Fabricacin de doseles, molduras, tabletas, tejas y ripias 203004 Fabricacin de tableros de madera celular, artesonados y armarios
203005 Fabricacin de persianas para puertas y ventanas 203006 Fabricacin de otras obras y accesorios de madera para la construccin N.C.P.
203007 Fabricacin de estructuras terminadas para la construccin 209000 209016 242200 242201 242202 Fabricacin de otros productos de madera; fabricacin de artculos de corcho, cestera y espartera Fabricacin de armarios para cocina y bibliotecas para empotrar Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos similares; tintas para impresin y masillas Fabricacin de pigmentos y materias colorantes para la fabricacin de colores, barnices, lacas y esmaltes Fabricacin de pinturas y barnices para uso general e industrial
200
242203 Fabricacin de lacas 242204 242206 251909 Fabricacin de productos diluyentes, quita pinturas (disolventes) y productos para limpiar pinceles y brochas Fabricacin de masillas, y otros compuestos para rellenar o sellar Fabricacin de grifos, llaves de paso, vlvulas y artefactos similares de caucho
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Contina
252900 Fabricacin de artculos de plstico N.C.P. 252905 Fabricacin de alfombras y esteras de plstico 252907 252911 252912 Fabricacin de artculos sanitarios, incluyendo baeras, duchas, lavabos, tazas de inodoro, cisternas, etctera
Fabricacin de artculos para obras de construccin, incluidas Proveedores de las puertas, ventanas y sus marcos; persianas, etc., de plstico insumos Fabricacin de grifos, llaves de paso, vlvulas y artefactos similares de plstico Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
261000 Fabricacin de vidrio y de productos de vidrio 261001 261004 Fabricacin de vidrio plano, prensado, colado, laminado y soplado
Fabricacin de artculos de vidrio para la construccin, como Proveedores de baldosas, grifos, llaves de paso, etctera insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
261014 Fabricacin de espejos 261015 Fabricacin de bra y lana de vidrio 261016 Fabricacin de artculos de bra y lana de vidrio Fabricacin de productos no tejidos de bra de vidrio como 261020 esteras, colchones de aislamiento termo acstico, tapetes, paneles, tableros y similares 269100 269103 Fabricacin de productos de cermica no refractaria para uso no estructural Fabricacin de aparatos sanitarios y accesorios de fontanera de cermica
201
269104 Fabricacin de azulejos y baldosas de loza o porcelana 269108 269201 269202 269300 269301 Fabricacin de artculos de arcilla comn, cocida a baja temperatura Fabricacin de artculos de cermica refractaria para la construccin, como ladrillos, bloques, losetas y similares Fabricacin de artculos de cermica refractaria para aislamiento trmico o acstico
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Contina
Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias Proveedores de para uso estructural insumos Fabricacin de productos de arcilla para la construccin; ladrillos, baldosas y tejas Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
269302 Fabricacin de tubos y accesorios de arcilla Fabricacin de baldosas y losas para pavimentos, losetas para 269303 la pared de chimeneas, cubos de mosaico y productos de cermica esmaltados o no 269304 Fabricacin de chimeneas 269400 Fabricacin de cemento, cal y yeso 269401 Fabricacin de cemento 269500 Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso 269501 Fabricacin de artculos de yeso 269502 Fabricacin de artculos de cemento 269503 269504 Fabricacin de mezclas preparadas para la elaboracin de hormign Fabricacin de artculos de hormign, incluyendo prefabricados
269505 Fabricacin de productos de asbesto y cemento 269900 Fabricacin de otros productos minerales no metlicos N.C.P.
202
269906 269907
Fabricacin de artculos de asfalto, como losas, losetas, ladrillos, etctera Fabricacin de artculos de lana de vidrio para aislamiento trmico
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Contina
271000 Industrias bsicas de hierro y de acero 271004 Fabricacin de accesorios metlicos para fontanera 271004 Fabricacin de accesorios metlicos para fontanera 292400 292401 Fabricacin de maquinaria para la explotacin de minas y canteras, y para la construccin Fabricacin de maquinaria y equipos especiales para la industria de la construccin
Fabricacin de maquinaria para cribado, clasicacin, 292402 separacin, lavado, triturado, pulverizado, y procesos similares en el tratamiento de minerales Fabricacin de mquinas para movimiento de tierra, como 292403 explanadoras, niveladoras, palas mecnicas, excavadoras, etctera 292900 Fabricacin de otros tipos de maquinaria de uso especial N.C.P.
292904 Fabricacin de maquinaria para elaborar plsticos 292905 Fabricacin de maquinaria y equipos para elaborar caucho 292906 292907 292909 292911 Fabricacin de maquinaria y equipos especiales para elaborar productos de arcilla, cal y hormign Fabricacin de maquinaria y equipos especiales para hacer y elaborar vidrio Fabricacin de mquinas para extruir, estirar o cortar bras, hilados u otros materiales textiles (sintticos o articiales) Fabricacin de maquinaria para producir baldosas, ladrillos, pastas de cermica, moldes de fundicin, etctera
293000 Fabricacin de aparatos de uso domstico N.C.P. 293001
Fabricacin de cocinas, estufas y hornos para uso domstico y Proveedores de comercial, incluso los elctricos insumos
203
293007 451100
Fabricacin de ventiladores, calorferos, calentadores y duchas Proveedores de elctricas insumos Trabajos de demolicin y preparacin de terrenos para la construccin de edicaciones Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Fabricacin de insumos de la cadena Servicios asociados a la cadena como insumos Servicios asociados a la cadena como insumos Servicios asociados a la cadena como insumos Servicios asociados a la cadena como insumos Servicios asociados a la cadena como insumos Servicios asociados a la cadena como insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por mayor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos
Contina
451101 Demolicin y derribo de edicios, casas y otras estructuras 451102 Venta de materiales procedentes de las estructuras demolidas 451103 Preparacin de terrenos para la construccin de edicaciones de tipo residencial y no residencial
451200 Trabajos de preparacin de terrenos para obras civiles 451201 514100 514101 Trabajos de excavacin, cimentacin y dems trabajos de preparacin de construccin de obras civiles Comercio al por mayor de materiales de construccin, ferretera y vidrio Comercio al por mayor de madera, piedra, arena, grava, ladrillo, cemento, baldosines y otros
514102 Comercio al por mayor de artculos de plomera 514103 Comercio al por mayor de vidrios y espejos 514104 Comercio al por mayor de tornillos especiales 514200 Comercio al por mayor de pinturas y productos conexos 514201 516104 Comercio al por mayor de toda clase de pinturas, barnices, lacas y productos conexos Comercio al por mayor de maquinaria para la minera, construccin e ingeniera civil
Comercio al por menor de artculos de ferretera, cerrajera 524100 y productos de vidrio, excepto pinturas en establecimientos especializados 524101 524102
Comercio al por menor de mquinas y herramientas de mano Proveedores de en establecimientos especializados insumos Comercio al por menor de artculos de ferretera y de uso domstico en establecimientos especializados Proveedores de insumos
204
524103 524108 524109 524110 524200
Comercio al por menor de materiales para construccin en establecimientos especializados Comercio al por menor de vidrios y espejos en establecimientos especializados Comercio al por menor de marqueteras en establecimientos especializados
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Comercio al por menor de insumos Servicios anexos a la transformacin Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Servicios de acondicionamiento
Contina
Comercio al por menor de bra de vidrio y sus manufacturas Proveedores de en establecimientos especializados insumos Comercio al por menor de pinturas en establecimientos especializados Proveedores de insumos Proveedores de insumos Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
Comercio al por menor de pinturas, barnices, lacas, vinilos 524201 y masillas; esmaltes, pigmentos, solventes y removedores de pintura en establecimientos especializados 451000 Reparacin del terreno 452100 Construccin de edicaciones para uso residencial 452101 Hormigonado para edicaciones de uso residencial 452102 452103 452104 Colocacin de techado o impermeabilizacin de techos de edicios de uso residencial Otras actividades de la construccin de vivienda nueva para uso residencial de tipo familiar o multifamiliar Ampliaciones y reforma completas de edicaciones para uso residencial
452105 Construccin de saunas y yacusis 452200 Construccin de edicaciones para uso no residencial 452201
Hormigonado para construccin de edicaciones con destino Transformacin no residencial Transformacin
Otras actividades de la construccin de edicaciones con 452202 destino no residencial, como bodegas, fbricas, plantas industriales, bancos, etc. 452203 452204 Ampliaciones, mantenimiento y reformas completas de edicaciones para uso no residencial Instalacin y mantenimiento de tanques de surtidores de gasolina
Transformacin Transformacin
205
453000 Construccin de obras de ingeniera civil 453001 453003 453004 453005 453006 453008 Construccin, reformas y reparaciones completas de carreteras y calles Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de obras y redes hidrulicas Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de lneas de ferrocarril y metros Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de puentes, canales y muelles Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de aeropuertos Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de areas deportivas
Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Construccin de edicaciones y obras civiles Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento
Contina
453009 Instalacin de pilotes
Construccin, mantenimiento y reparaciones completas de 453010 obras de ingeniera civil martimas; dragado y eliminacin de Transformacin rocas 453011 Mantenimiento de vas y prados 453012 Mantenimiento y reparacin de estructuras metlicas 454100 Instalaciones hidrulicas y trabajos conexos 454101 Instalacin, mantenimiento y reparacin de sistemas hidrulicos de extincin de incendios mediante aspersores Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
455100 Instalacin de vidrios y ventanas 455200 Trabajos de pintura y terminacin de muros y pisos 455201 Instalacin de todo tipo de piedras, ladrillos, baldosas, mrmol, etctera, para la terminacin de muros y pisos
455202 Trabajos de pintura y conexos 455203 Instalacin de alfombras
206
455204 Instalacin de papel de colgadura y conexos 455900 Otros trabajos de terminacin y acabado 455901 Instalaciones decorativas 455902 Carpintera nal 455903 Instalacin de elementos de ornamentacin 455904 Instalacin y mantenimiento de chimeneas 456000
Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Servicios de acondicionamiento Construccin de edicaciones y obras civiles Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin
Contina
Alquiler de equipos para construccin y demolicin, dotados Transformacin de operarios Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
701002 Urbanizacin y subdivisin de inmuebles en lotes 712200 Alquiler de maquinaria y equipos de construccin y de ingeniera civil
712201 Alquiler de andamios sin montaje y retirada 742000 742100 Actividades de arquitectura e ingeniera, y otras actividades tcnicas
Actividades de arquitectura e ingeniera, y actividades conexas Transformacin de asesoramiento tcnico Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin
742101 Actividades de levantamiento de planos y dibujo industrial 742102 Actividades geolgicas o de prospeccin 742103 Estudios tcnicos, investigativos y servicios integrados 742105 Actividades de ingeniera civil 742111 Actividades de ingeniera sanitaria 742113 Actividades de ingeniera geogrca 749300 Actividades de limpieza de edicios
207
749301 Limpieza al interior de edicios, chimeneas y ventanas 749302 Actividades de exterminio, fumigacin y desinfeccin en edicaciones
Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Transformacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin Comercializacin
Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Servicios anexos a la transformacin Comercializacin del producto terminado Comercializacin del producto terminado Comercializacin del producto terminado Comercializacin del producto terminado Comercializacin del producto terminado Comercializacin del producto terminado
749303 Limpieza de estructuras metlicas y maquinaria industrial 803000 Servicio de educacin laboral especial 803001 Centros de capacitacin, escuelas tcnicas 701000 Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados
701001 Arrendamiento y explotacin de bienes inmuebles 701003 Acondicionamiento y venta de lotes en los cementerios 702000 702001 702002 Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribucin, o por contrato Compra, venta, alquiler y administracin de bienes inmuebles a cambio de una retribucin, o por contrato Evaluacin de inmuebles a cambio de una retribucin, o por contrato
Turismo Cdigo CIIU Descripcin de la actividad Eslabn Sub-eslabn
551000
Alojamiento en hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje no permanente
Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio
Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento Alojamiento

Contina
551100 Alojamiento en hoteles, hostales y apartoteles 551101 Alojamiento en hoteles 551102 Alojamiento en hostales 551103 Alojamiento en apartoteles 551300 Alojamiento en centros vacacionales y zonas de camping
551301 Alojamiento en centros vacacionales 551900 Otros tipos de alojamiento N.C.P.
208
551901 923200
Alojamiento en casas de huspedes o residencias estudiantiles Actividades de museos y preservacin de lugares y edicios histricos
Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio Prestacin directa del servicio
Alojamiento Servicios tursticos Servicios tursticos Servicios tursticos
923201 Galeras de arte 923300 Actividades de jardines botnicos y zoolgicos y de parques nacionales
174926 Artesanas en tela 174927 Artesanas en lana 193107 Artesanas en cuero 209014 Artesanas de madera y derivados vegetales 210915 Artesanas de papel 261021 Artesanas de vidrio y otros minerales 289913 Artesanas de metal
Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Prestacin indirecta del servicio Comercio de artesanas Restaurantes, bares y servicios gastronmicos Restaurantes, bares y servicios gastronmicos
552000 Expendio de alimentos preparados en el sitio de venta Prestacin indirecta del servicio 552100 552201 552300 552901 553000 Expendio a la mesa de comidas preparadas en restaurantes Prestacin indirecta del servicio
Restaurantes, bares y Expendio a la mesa de comidas preparadas en salones Prestacin indirecta del servicio servicios gastronmicos de onces, t y caf. Expendio por autoservicio de comidas preparadas en restaurantes Prestacin indirecta del servicio Restaurantes, bares y servicios gastronmicos
Restaurantes, bares y Expendio de alimentos preparados realizado por casas Prestacin indirecta del servicio servicios gastronmicos de banquetes Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del establecimiento Prestacin indirecta del servicio Restaurantes, bares y servicios gastronmicos
553003 Discotecas y tabernas 601002 Transporte ferroviario de pasajeros 602000 Transporte de pasajeros por va terrestre 602102 Servicios de traslado a aeropuerto y estaciones 602300 Transporte internacional colectivo regular de pasajeros
Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte
603100 Transporte no regular individual de pasajeros
603101 Transporte no regular individual de pasajeros en taxis Prestacin indirecta del servicio Transporte 603102 Alquiler de automviles con chofer Prestacin indirecta del servicio Transporte
Contina
209
603200 Transporte colectivo no regular de pasajeros 603201 Servicios de transporte para excursiones y turismo 603202 Los dems servicios ocasionales de transporte en autobuses
Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte
603900 Otros tipos de transporte no regular de pasajeros N.C.P. Prestacin indirecta del servicio Transporte 603903 Los dems tipos de transporte no regular de pasajeros Prestacin indirecta del servicio Transporte N.C.P. Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte
611100 Transporte martimo internacional 611200 Transporte martimo de cabotaje 611202 Transporte martimo de pasajeros 621000 Transporte regular por va area
621100 Transporte regular nacional de pasajeros por va area Prestacin indirecta del servicio Transporte 621300 Transporte regular internacional de pasajeros por va area Prestacin indirecta del servicio Transporte
621400 Transporte regular internacional de carga por va area Prestacin indirecta del servicio Transporte 622000 Transporte no regular por va area 622001 Transporte no regular de pasajeros por va area 633902 749915 Servicio de aseo y aprovisionamiento de buques y aviones Actividades de contratacin de actores y artistas, obras teatrales y conciertos Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Transporte Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos
749916 Actividades de contratacin para eventos especiales 923000
Actividades de bibliotecas, archivos y museos, y otras Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos actividades culturales Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos
923100 Actividades de bibliotecas y archivos 924000 Actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento
924100 Actividades deportivas 924101 924102 Organizacin y direccin de todo tipo de actividades deportivas al aire libre y bajo techo Servicios de explotacin de instalaciones deportivas para la prctica de cualquier tipo de deporte
Actividades relacionadas con la promocin y 924103 produccin de espectculos deportivos por cuenta propia, o por escuelas de deporte
Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos

Contina
210
924201 Casinos 634000 Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas N.C.P.
Prestacin indirecta del servicio Recreacin y eventos Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio Comercio o canales de comercializacin del servicio
634001 Agencias de turismo
634002 Servicios de guas tursticas
634003 Servicios de asistencias a turistas
639004 Agentes de transporte martimo y areo
639005 Servicios de transporte multimodal
749902 Servicios de traduccin e interpretacin
Salud Cdigo CIIU Descripcin de la actividad Eslabn Sub-eslabn
731008 Investigacin mdica 242300 242301 242302 Fabricacin de productos farmacuticos, sustancias qumicas medicinales y productos botnicos
Investigacin y desarrollo Proveedores de insumos
Investigacin y desarrollo Fabricacin de insumos de la cadena
Fabricacin de productos biolgicos a base de materias Fabricacin de insumos de la Proveedores de insumos naturales, producidos sintticamente para uso humano cadena Fabricacin de antibiticos y preparados antibiticos para uso humano Proveedores de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
Fabricacin de ampollas, tabletas, ampolletas, 242310 ungentos, polvos o soluciones de medicamentos, desinfectantes, cicatrizantes, etctera
Proveedores de insumos
Fabricacin de apsitos quirrgicos, guatas medicinales, Fabricacin de insumos de la 242311 vendajes para fracturas, catgut, y otros productos para su- Proveedores de insumos cadena turas, y de yesos para inmovilizacin; algodn medicinal
Contina
211
242312 242313 242314 242315
Fabricacin de insumos de la Fabricacin de cementos y amalgamas, usados en Proveedores de insumos cadena odontologa, y dems productos de obturacin dental Fabricacin de sueros, plasmas y vacunas de origen sinttico o microbiano Fabricacin de sustancias qumicas sedantes, anestsicas y estimulantes Fabricacin de clorhidratos y bromhidratos derivados de otros productos farmacuticos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
242316 Fabricacin de cido saliclico con sus sales y esteres 242318 251901 Fabricacin de azcares qumicamente puros, como glucosa, dextrosa, galactosa y glucsidos
Fabricacin de insumos de la Fabricacin de artculos higinicos y farmacuticos de Proveedores de insumos cadena caucho Proveedores de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
Fabricacin de instrumentos mdicos y de aparatos 331000 para medir, vericar, ensayar, navegar y otros nes, excepto instrumentos para pticas 331100 Fabricacin de equipo mdico y quirrgico, y de aparatos ortsicos y protsicos
Proveedores de insumos Proveedores de insumos
331101 Fabricacin de calzado ortopdico 331102 331103
Fabricacin de insumos de la Fabricacin de artculos de material plstico para usos Proveedores de insumos cadena higinicos, farmacuticos y de laboratorio Fabricacin de material electromdico, electroteraputico y aparatos de rayos X Proveedores de insumos Proveedores de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
331104 Fabricacin de jeringas con o sin agujas 331105
Fabricacin de insumos de la Fabricacin de esterilizadores mdico quirrgicos o de Proveedores de insumos cadena laboratorio Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena
Contina
331106 Fabricacin de aparatos para masajes 331107 Fabricacin de aparatos de oxigenoterapia y respiracin articial
331110 Fabricacin de aparatos de ortodoncia 331111 Fabricacin de aparatos de prtesis dental, ocular y otros
212
331112
Fabricacin de muebles para medicina, ciruga, odontologa o veterinaria
Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos Proveedores de insumos
Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Fabricacin de insumos de la cadena Servicios anexos a la prestacin de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Servicios anexos a la prestacin de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Prestadores de servicios de salud Servicios anexos a la prestacin de servicios de salud Servicios anexos a la prestacin de servicios de salud
Contina
331114 Fabricacin de dientes postizos 332001 Fabricacin de elementos de ptica an sin montar (lentes lupas)
332002 Fabricacin de monturas para anteojos 332003 Fabricacin de anteojos, excepto los montados en ocinas y laboratorios de optometristas
332007 Fabricacin de instrumentos pticos
369924 Fabricacin de cpsulas para envases de medicamentos Proveedores de insumos Reparacin de equipos de precisin (mdicos, 331113 odontolgicos, cientcos, etctera) asociada a la unidad de produccin 753001 Instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) 851101
Servicios de salud Servicios de salud
Hospitales, clnicas, sanatorios y otras instituciones de Servicios de salud servicios de salud con internacin Servicios de salud Servicios de salud
851200 Actividades de la prctica mdica 851201 Centros mdicos y consultorios privados de medicina general y especializada sin internacin
851203 Consultorios de homeopata y medicina bioenergtica Servicios de salud 851300 Actividades de la prctica odontolgica 851400 Actividades de apoyo diagnstico 851401 Consultorios radiolgicos 851402 Laboratorios de anlisis clnicos 851403 Bancos de sangre 851500 Actividades de apoyo teraputico 851501 Centros de optometra 851900 Otras actividades relacionadas con la salud humana 851901 Servicios de ambulancia Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud Servicios de salud
213
513500
Comercio al por mayor de productos farmacuticos y medicinales, cosmticos y artculos de tocador Comercio al por mayor de drogas y medicinas para uso humano Comercio al por mayor de equipos mdicos y quirrgicos y de aparatos ortsicos y protsicos
Comercializacin
Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por mayor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por menor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por menor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por menor de productos farmacuticos y equipos mdicos Comercio al por menor de productos farmacuticos y equipos mdicos
513501
Comercializacin
513600
Comercializacin
Comercio al por mayor de equipos, aparatos, 513601 instrumentos y accesorios de medicina, ciruga y ortopedia 513602 Comercio al por mayor de equipos, aparatos, instrumentos y accesorios de odontologa
Comercializacin
Comercializacin
513604
Comercio al por mayor de instrumental cientco y de Comercializacin laboratorio Comercio al por mayor de aparatos de rayos x y electroterapia en establecimientos especializados
513605
Comercializacin
Comercio al por mayor de materias primas para 515305 industria farmacutica Comercio al por menor de aparatos, artculos 523101 y accesorios de medicina, ciruga, ortopedia y veterinaria en establecimientos especializados 523106 Comercio al por menor de productos homeopticos en establecimientos especializados Comercio al por menor de artculos y materiales para uso odontolgico en establecimientos especializados
Comercializacin
Comercializacin
Comercializacin
523107
Comercializacin
214
Anexo 2. Planes de ordenamiento territorial vigentes. Planos de trabajo por municipio
215
Guarne
216
Marinilla
217
218
El Santuario
Rionegro
219
El Carmen de Viboral
220
El Retiro
221
La Unin
222
San Vicente
223
224
Bello
Copacabana
225
Girardota
226
Barbosa
227
228
Medelln
Itag
229
230
Envigado
Sabaneta
231
La Estrella
232
Caldas
233
Anexo 3. Planes de ordenamiento territorial vigentes. Fichas resumen por municipio
235
Municipio
Guarne Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
m2
rea exp.
rea rural Dist. a Medelln Pob. total Total pgs.
San Nicols
POT
151
1.294.147
Sin info.
Sin info.
DTS-2010
24 Km
35.402
208
Poltica de gestin
Visin
- Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioqueo (Masora): centro del desarrollo industrial y ubicacin de bodegas - Territorio para la inversin y desarrollo tecnolgico de empresas industriales, agrcolas, tecnolgicas, hpicas, de comercializacin y transformacin de alimentos; turismo, ecoturismo y comercio - Ciudad para el desarrollo de ciencia y tecnologa aplicada al sector industrial, agropecuario, hpico, artesanal y ecoturstica - Centro de capacitacin. Corredores industriales, tursticos y agropecuarios Lograr competitividad municipal y subregional (fortalecimiento de equipamientos e infraestructura) - Concertar el desarrollo con los municipios de frontera y promover cooperacin interurbana - Consolidar comit de concertacin de alcaldes de la zona del Valle de San Nicols, articulado con la junta directiva de Masora - Aprovechamiento sostenible de los bosques naturales - Proteger y conservar los recursos naturales y el medio ambiente - Reserva de predios de importancia estratgica para la conservacin del recurso hdrico - Estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico con responsabilidad social y ambiental
Estrategias de ordenamiento
Objetivos
Estrategias
Polticas y objetivos para la conservacin y proteccin del medio ambiente
Zonicacin
- Zonas de competitividad ambiental (mapa No. 318214-01) - Zonas de competitividad econmica (mapa No. 318224-01- No. 318224-04, No. 318224-03)) - Zona de competitividad espacial (mapa No. 318244-01) - Sistema de ejes viales econmicos, agropecuarios, industriales, tursticos y de servicios, y ejes naturales (ejes hdricos-parques lineales) - Sistema estructurante de centros poblados-red de centros (Municipios Masora) Veredas y unidades espaciales y de funcionamiento (UEF) (mapa No. 318244-04)
Clasificacin del territorio
Articulacin Sectorizacin
Suelo urbano Suelo de expansin Suelo rural Suelo de conservacin y proteccin
Mapa No. 318244-01, No. 318144-01 Mapa No. 318244-01 Mapa No. 318214-01 Mapa proteccin Guarne (Acuerdo 016 CORNARE)
Contina
236
Municipio
Guarne Sistema de movilidad
Proyectos de movilidad
- Intercambiadores viales sobre la autopista (2 de 3 construidos) - Consolidacin del sistema vial jerrquico (en el mbito urbano) - Proyectos viales para articular casco urbano con autopista oriente: Cl 52, Cl 35 y cruce; Cl 58A y cruce - Mapa No. 318244-02
Planes de desarrollo/planes parciales
Planes parciales en suelo urbano No se especican en el documento Planes parciales en suelo de expansin Polgono ZE-DE-01 y Polgono ZE-DE-02
Articulacin regional y urbana
Ejes viales estructurantes Industria Equipamientos Agropecuario
- Corredor suburbano autopista Medelln-Bogot (mltiple) - Eje vial suburbano El Crucero-Guamito (comercio y servicios) - Medelln-La Ceja del Tambo-La Unin-Sonsn Eje vial autopista Medelln-Bogot (tramo hipdromo-lmite municipal con Rionegro) - Determinados solo equipamientos a escala zonal y centralidades alternas a escala urbana - Parque lineal de la quebrada La Mosca (cruza municipio y cabecera) Eje vial estructurante 1: autopista Medelln-Bogot (Guarne-San Vicente-RionegroMarinilla-Carmen-Santuario) - Ejes viales de turismo y servicios: Medelln, Las Palmas-La Fe-Rionegro-MarinillaSan Rafael y Medelln-Autopista-Guarne-Marinilla-El Peol - Ejes viales de comercio y servicios: autopista Medelln-Bogot (tramo Alto de la Virgen-hipdromo) - Eje vial El Crucero-Guamito - Ejes viales de comercio, servicios y vivienda (excluido industria) y va aeropuertoantiguo hipdromo
Marinilla Informacin general
Otros
Municipio
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
San Nicols
POT
115
402 ha
Sin info.
Sin info.
47 Km
41.181
100
Acuerdo Municipal No. 75 de 2000 (PBOT 1998-2006) Poltica de gestin
Visin
Compartir la centralidad con el municipio de Rionegro, polo de desarrollo comercial y de servicios - Proyecto pueblos - Potenciar la localizacin de industrias limpias y servicios como equipamientos - Lograr integracin subregional a travs de los macroproyectos y proyectos como los parques lineales
Contina
Objetivos
237
Municipio
Marinilla
Estrategias
- Ordenamiento del territorio municipal, articulado al ordenamiento territorial subregional y regional - Articulacin con Rionegro y regin del Oriente - Participacin en el desarrollo del corredor turstico del oriente antioqueo en Marinilla - Recuperacin de frontera agrcola - Desarrollo de centro regionales articuladores de fronteras - Fortalecimiento de sectores econmicos con carcter regional y local (industria, comercio, servicios) - Concertacin del ordenamiento territorial regional con lo local, y con el Plan de Gestin Ambiental Regional - Instaurar un proceso de recuperacin progresiva de los recursos naturales - Recuperar el hbitat humano, mediante la construccin de modelos de ocupacin que valoren y articulen la calidad del paisaje - Incrementar la capacidad de gestin ambiental
Zonicacin
Z. Urbana: estructura de centralidad compartida con Rionegro (regulando crecimiento residencial, comercio, industria y servicios) - Formulacin de plan vial, en conjunto con los desarrollos urbanos de Marinilla y la regin - Integracin del rea urbana con la subregin a partir de parques lineales (Rio Negro, quebrada La Marinilla, quebrada La Mosca y quebrada Cimarronas). Mapa No. 440244-01 - Zona nororiental, rea rural: proyecto piloto del Distrito Agrario - Cabecera del municipio: corredor turstico
Clasificacin del territorio y objetivos
Articulacin
Sectorizacin
Mapa No. 440144-01 Mapa No. 440144-01 Mapa No. 440244-01, No. 440224-01 Mapa No. 440244-01, No. 440224-01
Sistema de movilidad
- Se busca articular el sistema vial y de transporte con ejes primarios, como la autopista Medelln-Bogot, el sistema vial paralelo que conna los parques lineales, y el corredor turstico entre El Retiro y la zona de embalses - Va ciudadela educativa - Par vial parque La Marinilla - Mapa No. 440244-02
Planes parciales en suelo urbano Especicada la forma de gestin, mas no planes en especco Planes parciales en suelo de expansin Especicada la forma de gestin, mas no planes en especco
Contina
238
Municipio
Marinilla Articulacin regional y urbana
Ejes viales estructurantes
- Autopista Medelln-Bogot (mltiple) - Corredor quebrada Cimarronas, ro Negro-Cimarronas - Parque Industrial (conuencia con el ro Negro y quebrada La Mosca) - En zona de expansin urbana (Beln sur y norte y El Hato) - Corredor industrial de la quebrada Cimarronas - Corredor industrial ro Negro-Cimarronas, - Corredor industrial de la autopista Medelln-Bogot - Parque de la ciencia y la tecnologa, y ciudadela educativa universitaria del altiplano del oriente (conuencia con la quebrada La Marinilla y Rionegro) - Parque Regional de Produccin Limpia Agropecuaria (lmites con El Santuario y El Carmen de Viboral) - Parque lineal quebrada Marinilla, Rionegro, Las Cimarronas y La Mosca, de integracin subregional - Ciudadela educativa Programa distrito agrario en el altiplano del oriente antioqueo
Industria
Equipamientos
Agropecuario
Municipio
El Santuario Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
rea rural Dist. a Medelln Pob. total
Total pgs.
San Nicols
POT
75
1.604.456
Sin info.
Sin info.
DTS - 2010
57 Km
26.287
253
Poltica de gestin
Visin
- Masora: centro de transporte regional, produccin agrcola (horticultura), potencial turstico - Territorio para la inversin y desarrollo tecnolgico de empresas agrcolas, agroindustriales, de comercializacin y transformacin de elementos - Centro de produccin manufacturera, asentamiento de empresas manufactureras - Integra el distrito agrario de la subregin del Oriente de Antioquia - Nodo del sistema de centros de articulacin del departamento - Articular fuerzas sociales (administraciones municipales, empresarios, gremios, etc.) - Lograr la competitividad municipal y subregional mediante el fortalecimiento de los equipamientos e infraestructura - Mantener su identidad agropecuaria, pero reforzando nuevos usos (industria, comercio y servicios) - Fortalecer la unidad zonal y subregional (Masora) - Denir los proyectos zonales y subregionales para gestionar el desarrollo supramunicipal - Aprovechamiento sostenible de los bosques naturales - Proteger y conservar los recursos naturales y el medio ambiente - Fomentar procesos de educacin ambiental, estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico con responsabilidad ambiental
Contina
Objetivos
Estrategias
239
Municipio
El Santuario Estrategias de ordenamiento
Zonicacin
- Zonas de competitividad ambiental (reas de conservacin y proteccin ambiental) - Zona de competitividad econmica (reas de produccin agrcola y ganadera, y explotacin de recursos naturales) - Zona de competitividad espacial Sistema de ejes viales, econmicos, agropecuarios, industriales, tursticos y de servicios, y ejes naturales (red hdrica principal y red de centros) Veredas y unidades espaciales de funcionamiento (UEF) (planos No. 697244-12 y 697144-16)
Plano No. 697144-14 Plano No. 697144-14 Plano No. 697244-11 Plano No. 697214-03, No. 697213-02, No. 697214-06
- Pendiente plan de movilidad del municipio - Propuesta de funcionamiento uni-direccional sobre todas las vas primarias - Pavimentacin de la calle al costado norte de la quebrada La Marinilla
Planes parciales en suelo urbano Planes parciales en suelo de expansin
Las Lajas, Cabrero, San Vicente de Paul, Salaito, Ramn Arcila, Lbano, Buenos Aires, Calvario El Retiro, El Salto la Chapa, Portachuelo
- Corredor autopista Medelln-Bogot (mltiple) - Corredor suburbano va Santuario-Granada (mltiple) - Corredor suburbano autopista-Alto del Palmar (hacia Granada) - Zona de competitividad industrial (tecnologa en procesos, conformacin de parques tecnolgicos, produccin limpia) - Corredor suburbano autopista Medelln-Bogot - Corredor suburbano va Santuario-Granada (industria manufacturera pequea y mediana) Ciudadela agroindustrial de La Floresta (existente, con potencial de ser impulsada por el corredor autopista-Alto del Palmar-va de comunicacin con Granada) - Eje vial estructurante agropecuario 1: autopista Medelln-Bogot - Eje vial estructurante agropecuario 2: Medelln-La Ceja-La Unin-Sonsn - Eje vial estructurante agropecuario 3: enlace 1 y 2 - Eje vial estructurante agropecuario 4: La Ceja-aeropuerto; El Carmen-aeropuerto; Marinilla-aeropuerto; Rionegro-aeropuerto
Industria
Equipamientos
Agropecuario
240
Municipio
Rionegro Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
San Nicols
POT
196
16.458.346
Sin info.
Sin info.
No especificado
48 Km
97.650
154
Poltica de gestin
Visin Objetivos
Masora: centro industrial de servicios de salud, educacin, comercio y servicios nancieros; recreacin, deporte, turismo y religiosos Consolidarla como ciudad intermedia, desarrollada, educada y limpia, con equipamientos necesarios, y fortalecerla como municipio ncleo a escala subregional - Integracin y proyeccin internacional del Aeropuerto Jose Mara Crdova - Lograr proyeccin internacional, potenciando Rionegro como centro de produccin limpia - Generar plan vial y de comunicaciones estratgico a escalas subregional, regional, nacional e internacional - Fortalecer empresas prestadoras de servicios y propiciar asentamientos de actividades econmicas productoras y de servicio, con orientacin a la diversicacin y especializacin - Propiciar instituciones educativas - Propiciar actividad secundaria (industria) y terciaria (comercio) como fuentes generadoras de empleo - Creadas a partir del Acuerdo 16 de 1998, expedido por CORNARE - Intervenciones territoriales en equilibrio - Se crean una serie de acciones estrategias en el mbito ambiental, considerando la proteccin y manejo de los recursos ambientales, la articulacin con los proyectos estructurantes, el uso adecuado del suelo y el manejo de residuos.
Estrategias
Zonicacin Articulacin Sectorizacin
Por zonas homogneas Por medio de los corredores de servicio - Divisin veredal. Planos No. 61524406-6154407 (rural) - Unidades espaciales de funcionamiento (sectores)
Clasificacin del territorio (plano No. 61514401)
Plano No. 61514402 Plano No. 61514401 - Evitar densicacin - Propiciar uso agropecuario - Plano No. 61524402 Plano No. 61521401
Contina
241
Municipio
Rionegro Sistema de movilidad
- Planos No. 61514410 - 61524409 - Tnel de Oriente

Lago Santander, La Inmaculada, La Herradura, Juan Antonio Murillo, Represa Abreo Malpaso 21 Planes parciales (Mapa No. 61514407)
- Corredor Llanogrande-aeropuerto - Corredor Llanogrande-Sajonia - Corredor Llanogrande-Don Diego - Corredor aeropuerto-autopista Medelln-Bogot (actividades de comercializacin de bienes y servicios a escalas nacional e internacional) - Corredor Rionegro-La Ceja - Corredor de servicios Rionegro-Guarne - Zona franca-cruce va Porvenir con Llanogrande-aeropuerto - Eje autopista Medelln-Bogot - Eje Beln y Cimarronas - Parque lineal del ro Negro (zona de conservacin y/o zona de restriccin de llanura de inundacin). Se integra con el sistema de parques lineales a escalas municipal y subregional sobre auentes del ro - Parques lineales quebrada Cimarronas, La Pereira, La Mosca - Parque empresarial (Rionegro-Marinilla) - Parque del distrito agropecuario (Rionegro-Marinilla) - Ecoparque El Capiro (La Ceja, El Carmen, Rionegro) - Parque Tecnolgico de la Cultura (Rionegro-El Carmen) - Parque Arv (Rionegro-Medelln) - Aeropuerto Jose Mara Crdova Corredor turstico con articulacin regional; los corredores de servicios (Llanogrande, Llanogrande-Sajonia-Guarne, Rionegro-La Ceja)
Industria
Equipamientos
Otros
Municipio
El Carmen de Viboral Informacin general
Valle
Total Km2
rea urb. m2
rea exp.
Total pgs.
San Nicols
POT
448
3.013.163
Sin info.
Sin info.
DTS - 2010
54 Km
49.205
221
Contina
242
Municipio
El Carmen de Viboral Poltica de gestin
Visin
- Masora: centro de la artesana y la cermica - Territorio para la inversin y desarrollo tecnolgico de empresas de turismo, recreacin, tecnologa, artesana, alimentos, agroindustria, ores, construccin, produccin limpia - Centro de procesos de investigacin en ciencia, tecnologa y cualicacin del talento humano - Articular las fuerzas sociales, administraciones municipales, empresarios, gremios y ONG para el desarrollo integral en lo social, poltico y econmico; ciencia y tecnologa - Lograr la competitividad municipal y subregional mediante el fortalecimiento de los equipamientos e infraestructuras - Disponer de un sistema vial eciente, permitiendo la conectividad entre las diferentes escalas - Fortalecer y articular las cuatro asociaciones que conforman la subregin - Concertar el desarrollo con los municipios de frontera - Crear e implementar el banco de proyectos subregional - Posibilidad de desarrollar cadenas productivas y clsters con otros municipios, zonas o subregiones - Aprovechamiento sostenible de los bosques naturales - Proteger y conservar los recursos naturales y el medio ambiente - Estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico con responsabilidad ambiental
Objetivos
Estrategias
Zonicacin
- Zona de competitividad ambiental (reas de conservacin y proteccin ambiental) - Zona de competitividad econmica (distrito minero del oriente antioqueo) - Zona de competitividad espacial (suelo urbano, de expansin urbana, y rural) - Sistema estructurante de ejes viales de competitividad - red vial - Sistema estructurante de ejes hdricos - red de parques lineales - Sistema estructurante de centros poblados - red de centros Mapa 000344: unidades de planicacin rural
Plano No. 148144-16, 148144-15, 148144-13A Plano No. 148144-16, 148144-15, 148144-13A Plano No. 148244-11 Planos No. 148214-06 / 148214-04 / 148213-03
Contina
243
Municipio
El Carmen de Viboral Sistema de movilidad
- Pendiente formulacin del plan de movilidad - Se busca realizar obras de infraestructura vial, con el n de articularse e integrarse al sistema vial departamental y nacional como nodo articulador de la regin central - Proyecto circunvalar oriental y occidental
Planes parciales en suelo urbano Las Cermicas, Las Cimarronas, La Veracruz, La Madera (mapa 148144-14) Planes parciales en suelo de expansin La Palma, Alto Grande, La Aurora, Betania, Campo Alegre (mapa 148144-14)
- Autopista Medelln-Bogot (mltiple) - Corredor suburbano de actividad mltiple e industrial va El Carmen de ViboralRionegro (mltiple) - Autopista Medelln-Bogot (centros logsticos de carga y servicios asociados a la logstica. No se permiten industrias de alto riesgo qumico) - Corredor El Carmen-Rionegro (en zona suburbana) - Desarrollo de equipamientos para los servicios de salud y educacin para redes urbanas cercanas - Planteamiento de la centralidad regional de ciencia y tecnologa - Eje vial Medelln-La Ceja-La Unin-Sonsn - Eje vial El Carmen de Viboral-aeropuerto
Industria
Equipamientos
Agropecuario
Municipio
La Ceja Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
San Nicols
POT
131
4.703.916
Sin info.
Sin info.
41 Km
50.988
54
Acuerdo No. 011 de 2009 (revisin y ajustes al Acuerdo 013 de 2006 PBOT) y Acuerdo 031 de 2000 (PBOT) Poltica de gestin
Visin
- Relacin estratgica y competitiva con la regin oriente, Antioquia y la regin CORPES de Occidente, Colombia y el mundo - Masora: desarrollo tecnolgico, servicios, produccin diversicada y educacin - Competitividad municipal y subregional (infraestructura vial y de transporte, base econmica urbana y rural, clima para negocios, modelo econmico justo y duradero) - Intervenciones territoriales en equilibrio (intervenciones territoriales, como industria y agro) - Educacin en ciencia, tecnologa y humanismo No se denen
Contina
Objetivos
Estrategias
244
Municipio
La Ceja
- Concientizar e impulsar el paisaje, su conservacin y disfrute - Hacer coexistir en forma armnica el relieve, el mosaico vegetal, las intervenciones humanas, los sistemas de produccin agropecuaria, comercial e industrial, y las redes de comunicacin vial, para brindar mejores niveles de calidad de vida y oportunidades de desarrollo en el sector turstico
- rea de competitividad ambiental - Zona de competitividad econmica - Zona de competitividad espacial Se establece a partir de la red vial y la red hdrica principal Veredas, centros zonales y corregimientos
Suelo urbano Suelo suburbano Suelo de expansin Suelo rural
Sin informacin Sin informacin Sin informacin Sin informacin
Suelo de conservacin y protec. Denidos por el Acuerdo 016/98 de CORNARE

Circunvalar del norte

Planes parciales en suelo urbano No se dene zonicacin Planes parciales en suelo de exp. No se dene zonicacin
- Corredor La Ceja-Rionegro (turismo, servicios, industria) - Corredor La Ceja-La Unin (desarrollo de turismo, servicios e industria) - Ejes viales La Ceja-Abejorral, La Ceja-El Retiro - Corredor La Ceja-Rionegro (zona suburbana Pakita-Toledo) - Zona suburbana El Romeral (zona 2302) Parque lineal de la quebrada La Pereira Zona suburbano El Yeguerizo (turismo, servicios y vivienda)
Industria Equipamientos Otros
Municipio
El Retiro Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
San Nicols
POT
243
1.494.047
Sin info.
Sin info.
DTS -2010
33 Km
18.740
212
Contina
245
Municipio
El Retiro Poltica de gestin
Visin
- Masora: centro de transformacin de la madera - Territorio para la inversin y el desarrollo tecnolgico de empresas de turismo, recreacin, tecnologa, artesana, alimentos, muebles, construccin y empresas de produccin limpia - Desarrollo de la ciencia y la tecnologa aplicada al sector turstico, habitacional, manufacturero de la madera, los servicios recreativos y de eventos - Organizacin comunitaria para lograr desarrollo integral en lo econmico, ciencia y tecnologa - Propiciar la construccin de un proyecto poltico local y subregional, favoreciendo el crecimiento econmico de la subregin desde cada localidad - Lograr la competitividad municipal y subregional mediante el fortalecimiento de equipamientos e infraestructura - Fortalecer la unidad zonal y subregional - Gerenciar el proceso de desarrollo para la subregin a travs de la Gerencia Regional de la Gobernacin para el oriente de Antioquia - Consolidar la unidad tcnica de planicacin de la zona Valle de San Nicols - Aprovechamiento sostenible de los bosques naturales - Proteger y conservar los recursos naturales y el medio ambiente - Estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico con responsabilidad social y ambiental - Promover el desarrollo ambiental territorial mediante su vinculacin efectiva con el desarrollo econmico
Objetivos
Estrategias
Zonicacin
- Zonas de competitividad ambiental - Zona de competitividad econmica (actividades agropecuarias, agroforestales, industrial, turismo y servicios). Industria: tecnologa en procesos, conformacin de parques tecnolgicos, produccin limpia - Zona de competitividad espacial (plano 000344-01) - Sistema estructurante de ejes viales de competitividad (red vial) - Sistema estructurante de ejes hdricos (red de parques lineales) - Sistema estructurante de centros poblados (red de centros) Veredas y unidades especiales de funcionamiento (UEF)
Suelo urbano Suelo suburbano Suelo de expansin Suelo rural
Plano borrador - DTS (pag. 32) Corredor suburbano de actividad mltiple Don Diego: usos promovidos: industria, fabricacin de muebles de madera, comercio, puntos de fbrica Plano borrador - DTS (pag. 32) Plan DTS (pag. 91)
Contina
246
Municipio
El Retiro
Suelo de conservacin y proteccin Sistema de movilidad Proyectos de movilidad
reas de reserva forestal, de manejo especial, y ecosistmicas
Pendiente por formulacin plan de movilidad

Planes parciales en suelo urbano Determinado el mecanismo de gestin, mas no los planes especcos Planes parciales en suelo de expansin Determinado el mecanismo de gestin, mas no los planes especcos
- Eje vial Medelln-El Retiro-La Ceja-La Unin-Sonsn-Abejorral-Argelia-Nario - Corredor suburbano de actividad mltiple (comercio y servicios) Don Diego (El Retiro-La Fe-Don diego-Rionegro) - Eje vial Don Diego-La Ceja - Eje vial Las Palmas-La Fe - Eje vial hacia El Carmen - Uso semi-industrial (industrial liviana de transformacin de la madera); se plantea relocalizar desde el sector central hacia el costado derecho del ro Pantanillo (zona de expansin) - Zona suburbana Don Diego (no el corredor) - No se denen equipamientos a escala regional - Parque lineal quebradas Agudelo y Pantanillo (que forma el ro Negro)
Industria
Equipamientos
Municipio
La Unin Informacin general
Valle
Total (Km2) rea urb. m2 rea exp.
rea rural m2
Dist. a Medelln Pob. total Total pgs.
San Nicols
POT
198
966.888
Sin info.
189.452.611
56 Km
20.612
389
DTS - Revisin y ajuste PBOT - 2010 Poltica de gestin
Visin
Masora: desarrollo tecnolgico y diversicacin del sector agropecuario - Desarrollo integral y direccionamiento de las fuerzas sociales - Competitividad municipal y zonal - Educacin en ciencia, tecnologa y humanismo - Desarrollo de la biodiversidad - Elevar los ndices de productividad agropecuaria - Fortalecer la unidad zonal - Concertar el desarrollo con los municipios de frontera - Centro de produccin agrcola y pecuaria con nfasis en papa y lechera - Ciudad para el desarrollo de ciencia y tecnologa aplicada al sector agropecuario, y centro de servicios al campesino productor
Contina
Objetivos
Estrategias
247
Municipio
La Unin
- Uso racional y gestin de recursos hdricos - Manejo integral del riesgo e implementacin de acciones de recuperacin para reas degradadas - Fortalecimiento y consolidacin de reas protegidas para el manejo sostenible de los recursos naturales
Zonicacin
- Zona de competitividad ambiental (mapa 000314-01) - Zona de competitividad econmica (zonas agropecuarias, forestales, industriales, mixtas) (mapa 000324-04) - Zona de competitividad espacial - Los ejes de competitividad, canales para la internacionalizacin en funcin de la oferta local de produccin de alimentos, agroindustrias, minera y tecnologa - Sistema estructurante de ejes viales de competitividad - Sistema estructurante de ejes hdricos (red de parques lineales) - Sistema estructurante de centros poblados (red de centros) Veredas y unidades especiales de funcionamiento UEF
Suelo urbano Suelo de expansin Suelo rural Suelo de conservacin y proteccin Sistema de movilidad Proyectos de movilidad
Mapa 003-01-01-2 Mapa 003-01-01-2 Mapa 003-03-01, 003-03-02, 003-03-09 Mapa 003-03-08
Variantes nororiental y suroccidental a la va regional que limita el permetro urbano (mapa 003-01-01-08)
Mapa 003-01-01-2 Villas del Ro, El Sagrado Corazn, nuevas urbanizaciones, salida a Peas, salida a La Ceja (mapa 003-01-01-2)
- Eje vial estructurante Medelln-La Ceja-La Unin-Sonsn (Corregimiento de Mesopotamia-Va Sonsn- La Unin) - Eje estructurante La Unin-Carmen-Santuario-autopista Medelln-Bogot - Corredor suburbano va a Sonsn y va a La Ceja - Enfocada hacia la conformacin de parques tecnolgicos, produccin limpia y desarrollos de ciencia y tecnologa (mapa 400224-03) - Zonas industriales: NARE, ERECOS, SUMICOL, Minerales industriales (vereda Buenavista)
Contina
Industria
248
Municipio
La Unin
Equipamientos Agropecuario
Parques lineales quebradas El Edn y Ro Piedras (carcter ecoturstico) - Eje vial estructurante Medelln-La Ceja-La Unin-Sonsn (zona eje agropecuario y turstico hacia La Ceja, y zona eje agropecuario hacia Sonsn) - Los corredores agropecuarios, ejes de empleo familiar y proyeccin municipal
Municipio
San Vicente Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
San Nicols
POT
243
1.036.084
Sin info.
Sin info.
49 Km
25.513
205
DTS - revisin y ajuste PBOT - 2010 Poltica de gestin
Visin
- Masora: agrcola, potencial turstico articulado a la zona de embalses, y desarrollo del proyecto de telefrico entre Las Piedras - Territorio para la inversin y el desarrollo tecnolgico de empresas agrcolas, de comercializacin y transformacin de alimentos, de tecnologas para el aprovechamiento integral de los desechos slidos y dems empresas de produccin limpia - Centro ecoturstico, agropecuario y de aprovechamiento de desechos slidos - Ciudad para el desarrollo de ciencia y tecnologa aplicada al sector agropecuario, artesanal y ecoturstico Lograr competitividad municipal y subregional mediante el fortalecimiento de equipamientos e infraestructuras Concertar el desarrollo con los municipios de frontera, y promover cooperacin interurbana - Aprovechamiento sostenible de los bosques naturales - Proteger y conservar los recursos naturales y el medio ambiente - Estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico con responsabilidad social y ambiental - Promover el desarrollo ambiental territorial, mediante su vinculacin efectiva con el desarrollo econmico
Objetivos Estrategias
Zonicacin
- Zona de competitividad ambiental (reas de conservacin y proteccin ambiental - Zona de competitividad econmica (produccin agrcola y ganadera, y de explotacin de recursos naturales espaciales) - Zona de competitividad espacial - Sistema de ejes viales, econmicos, agropecuarios, industriales, tursticos y de servicios - Ejes naturales: red hdrica principal, red de centros Veredas y unidades espaciales de funcionamiento (UEF)
Contina
249
Municipio
San Vicente Clasificacin del territorio
Suelo urbano Suelo de expansin Suelo rural Suelo de conservacin y proteccin Sistema de movilidad
Plano No. 674144-14 Plano No. 674144-14 Plano No. 674244-03 - reas de conservacin de los POMCAS - Zona Alto de San Jos (lmite con Concepcin), zona Alto del Venado (lmite con Marinilla)
- Pendiente por elaboracin: plan de movilidad - Proyecto de vas circunvalares (colectoras de trnsito interregional e intermunicipal - Va alterna hacia Concepcin: propuesta de trazado por fuera del lmite occidental del permetro urbano - Plano 674144-17
Planes parciales en suelo urbano Compaa de empaques o tierra adentro, parque lineal El Salado Planes parciales en suelo de expansin Articulacin regional y urbana Ejes viales estructurantes Industria Equipamientos
Municipio
Santa Ana, El Potrero (zona de actividad mltiple)
- Autopista Medelln-Bogot - Corredor suburbano de actividad mltiple La Porquera-Crucero-San Vicente Corredor suburbano La Porquera-Crucero Parques lineales de las quebradas El Salado y La Palma
Bello Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
149
2.141,13 ha
250 ha
Sin info.
10 Km
400.291
405
Acuerdo 12 de 2000 (primero), Acuerdo 33 de 2009 (revisin y ajuste) Poltica de gestin
Visin
- Territorio competitivo en el contexto nacional e internacional - Articulacin entre sistemas estructurantes y sistemas viales metropolitano, regional y nacional - Optimizacin de dinmicas del suelo rural, potenciando la localizacin estratgica - Promover e impulsar condiciones de competitividad en el mbito nacional (atrayendo y generando inversiones para su desarrollo) - Recomponer la base econmica a travs del fortalecimiento de una plataforma competitiva, articulada a la dinmica del desarrollo econmico en los mbitos metropolitano, departamental, nacional e internacional
Contina
Objetivos
250
Municipio
Bello
Objetivos
- Promover la conexin entre municipios cercanos y limtrofes, fomentando la integracin regional - Articular ecientemente el sistema vial de la ciudad con el mbito nacional y regional - Denir zonas aptas para la localizacin de comercio, industria, servicios, vivienda y equipamientos - Propiciar la localizacin de parques industriales, tecnolgicos y centros logsticos - Promover el desarrollo y reactivacin de sistemas de transporte frreo, y la relocalizacin del corredor sobre la ribera derecha del rio Aburr - Promover la construccin y/o rehabilitacin de circuitos viales en el suelo rural (corredores panormicos) - Incorporar en la zonicacin de suelos rurales actividades complementarias como la industria, el comercio y los servicios a lo largo de los corredores agroambientalturstico y panormicos - El medio natural como soporte y articulador del modelo territorial (garantizar la sostenibilidad ambiental y la puesta en valor del medio natural) - Optimizar las dinmicas del suelo rural (conservar y preservar los valores ambientales, el aprovechamiento sostenible agropecuario y forestal del suelo, y el desarrollo de las actividades propias)
Estrategias
No se especica Por medio de los ejes viales estructurantes y los elementos del paisaje natural Veredas y centros poblados
Plano No. PL_01 y PL_03 Suelo de expansin Paris-Los Sauces, Hospital Mental, Guasimalito, Croacia Plano No. PL_02, 14 y 16 Zona de conservacin ambiental El Carmelo (ZCA-1), Las Baldas (ZCA-2), Buenavista (ZCA-5)
Concesin de la va La Banca y la va Pars-Los Sauces-Jalisco; conexiones alternas a la regin norte, concesin de la va Bello-Alto de Medina San Pedro, conexin alterna a la regin norte, corredor multimodal paralelo al ro Aburr (costado oriental), doble calzada Bello-Hatillo, intercambiador vial de Solla y La Madera
Macroproyectos urbanos en el corredor de la Garca y dentro del permetro de la Planes parciales en suelo urbano centralidad norte (integracin de proyectos viales, espacio pblico, equipamientos y vivienda) Planes parciales en suelo de expansin No se especican
Contina
251
Municipio
Bello Articulacin regional y urbana
- Nacional: troncal occidental (eje norte-sur), lnea frrea del Atlntico-MedellnPuerto Berro (eje norte-sur), lnea frrea del Pacco (eje norte-sur), transversal central de Colombia (eje oriente-occidente) - Regional: va Medelln-San Pedro, va Bello-San Pedro-La Banca - Corredor multimodal del ro Aburr - Conexin subregional: Bello-San Pedro, Bello-Guarne, Bello-Barbosa - Sistema de transporte de carga frreo nacional (tren de carga para el Valle de Aburr) - Conexin vial Los Sauces-carretera Medelln-San Pedro (anillo vial urbano) - Corredor suburbano vial Pajarito-San Pedro (agroindustrial, ecoturstico y de servicios asociados) - Va Bello-San Pedro-La Banca (eje de conexin urbano rural que se potencia como un escenario de actividad turstica y agroindustrial) - Va La Banca: corredor agroindustrial y turstico - Suelo suburbano industrial Croacia (a partir del cruce con la interseccin de la calzada ascendente de la autopista Medelln-Bogot con la va hacia la planta de potabilizacin Manantiales) - Corredor suburbano Pajarito-San Pedro (agroindustrial) - Central de abastos de escala regional y metropolitana (llanura aluvial del ro Aburra) - Centros logsticos (Croacia): conuencia de la carretera a Machado con la autopista Medelln-Bogot - Centralidad norte de jerarqua metropolitana: terrenos alrededor del ro, desde puente de la autopista Medelln-Bogot hasta la estacin Niqua, y desde carretera a Machado hasta la autopista norte (oportunidades de desarrollo) - Parques lineales: sobre La Garca, La Loca y El Hato
Industria
Equipamientos
Municipio
Copacabana Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
70
Sin info.
Sin info.
5.225,4 ha
18 Km
61.421
130
Acuerdo 25 de 2000 (PBOT) Poltica de gestin
Visin
Municipio ambientalmente sostenible, socialmente equilibrado, acogedor e integrado espacial y funcionalmente a partir de los ejes estructurantes, el ro Aburr, las micro cuencas, su orografa y espacio pblico - Valorar el ro Aburr como elemento estructurante principal - Contribuir a la consolidacin de una plataforma competitiva y atractiva a la inversin regional - Fundamentar el desarrollo rural en la productividad ambiental protegiendo sus recursos naturales - Mantener las zonas productivas existentes y promover la localizacin de nuevas - Promover nuevas actividades productivas relacionadas con la funcin ambiental y controlar procesos de urbanizacin
Contina
Objetivos
Estrategias
252
Municipio
Copacabana
- Fundamentar el desarrollo rural en la productividad ambiental, protegiendo sus recursos naturales, su paisaje y las caractersticas de su hbitat - Promover actividades productivas relacionadas con la funcin ambiental, y controlar los procesos de urbanizacin y excesivo fraccionamiento del suelo rural
A partir de un desarrollo lineal continuo A partir de los ejes viales estructurales y del ro Aburr Sistema de centros urbanos de crecimiento y veredas
Sin informacin Sin informacin Sin informacin Sin informacin

- Vas proyectadas: continuidad de la va regional; puente sobre la quebrada Los Escobar y el ro Aburr; puente en El Noral, sobre el ro Aburr, puente en Metromezclas, sobre el ro Aburr - Rehabilitacin de la va frrea - Metro tren - Corredor multimodal del ro Aburr - Ampliacin de la doble calzada de la troncal occidental
Planes parciales en suelo urbano No se especican Planes parciales en suelo de expansin - Enfocados hacia la generacin de proyectos de vivienda de calidad con dotaciones - Plan vial del corredor multimodal del ro Aburr
- Ro Aburr, eje estructurante del desarrollo lineal continuo (espacial y ambiental), y corredor multimodal de transporte - Comunicacin de orden nacional: troncal occidental o autopista norte, troncal central o autopista Medelln-Bogot, lnea frrea Medelln-Puerto Berro - Comunicacin regional: va Copacabana-Machado-Acevedo-Medelln, antigua va a Guarne - Corredores de actividad mltiple: autopista Medelln-Bogot, autopista norte, circunvalar, y va perimetral propuesta - En zonas aledaas al eje estructural del ro - Proyectos: puerto seco en el Valle de Aburr, terminal de carga - Corredor autopista Medelln-Bogot - Propuesta de centro integrado de servicios zona norte - Parque natural de proteccin El Arv
Industria
Equipamientos
253
Municipio
Girardota Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
78
Sin info.
Sin info.
Sin info.
26 Km
40.404
214
Acuerdo 92 de 2007- PBOT Poltica de gestin
Visin
Modelo de bienestar econmico y social para la zona norte, con un crecimiento fsico ordenado, que aprovecha sus potencialidades y aptitud territorial con ecacia y productividad - Potencializar el uso de industria, servicios, desarrollos tecnolgicos y turismo en zonas aledaas a los sistemas viales metropolitanos; capitalizar oportunidades de inversin en el Valle de Aburr - Proteger e incentivar la produccin agropecuaria sostenible en el rea rural - Fortalecimiento del municipio como foco de atraccin de actividades productivas y tursticas dentro del rea metropolitana - Fortalecimiento de las relaciones suprarregionales a travs del proceso de conexin vial - Determinacin de una zona suburbana para potenciar los usos productivos asociados a la industria y la agricultura - Direccionar las polticas pblicas hacia el fortalecimiento de los sectores productivos primarios - Preservar y utilizar de manera sostenible los recursos naturales y los ecosistemas estratgicos que estn en las partes altas de las vertientes - Valoracin del medio natural como el estructurante principal municipal, promulgando un manejo ambiental para todo el territorio, que propenda por la proteccin y sostenibilidad de los recursos naturales
Objetivos
Estrategias
No se dene No se dene Planos No. 5Fu y 6Fr. Veredas y centros poblados (centralidades rurales)
Plano No. 5Fu, 7 Fu Plano No. 5Fu, 7 Fu Plano No. 2F, 6Fr, 13 Fr Plano 2F
- Ampliacin de la troncal occidental entre el tramo Bello-Barbosa (doble calzada) - Recuperacin de la va existente Comfama-Girardota - Va de travesa - Va Copacabana-Girardota (sector Totumo) - Conexin sobre el ro, conectando Don Matas y Cabildo
Contina
254
Municipio
Girardota Planes de desarrollo/planes parciales
Planes parciales en suelo urbano Determinada la gestin pero no los planes especcos Planes parciales en suelo de expansin Determinada la gestin pero no los planes especcos
- Red ferroviaria (integracin al ferrocarril del Atlntico en Puerto Berro, y en el sur, con conexin al ferrocarril del Pacco) - Troncal occidental (doble calzada Bello-Barbosa) - Va Girardota-San Pedro, Girardota-Don Matas y Girardota- Guarne San Vicente - Va Girardota-Hatillo, que se estructura con la Va Girardota-Guarne-San Vicente - Futura conexin sobre el ro, que conecta la va a Don Matas y Cabildo (conformando el eje vial oriente-Don Matas-San Pedro) - En suelo suburbano: CN2_8 - En suelo suburbano, sobre la doble calzada Bello-Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo : CS_09, CS_10, CS_11 (industria con bajos niveles de contaminacin) y CS_12 (industria) - Parque de los Meandros - Ciudadela educativa Corporacin Politcnica - Parque central de Antioquia (ecosistema estratgico de los municipios del VA)
Industria
Equipamientos
Municipio
Barbosa Informacin general
Valle
Total (Km2) rea urb.
rea exp.
rea rural
Aburr
PBOT
206
268,1 ha
No se establece
20.129,7 ha
42 Km
39.066
69
Acuerdo 019 de 2000 - PBOT 1999-2009 Poltica de gestin
Visin
- Mantener las zonas de actividad productiva existentes y promover la localizacin de nuevas; suelo rural en funcin del uso agropecuario - Promover el desarrollo de los mltiples usos del suelo, y armonizar su crecimiento en bordes y fronteras - Elaborar propuestas concertadas para la regularizacin de los usos del suelo y la localizacin funcional de actividades e infraestructura - Orientar el desarrollo y el crecimiento, maximizando los impactos positivos del proceso de urbanizacin - Rescatar el principio de competitividad entre el ente territorial, optimizando el uso de los recursos y maximizando la generacin de benecios sociales - Dinamizar el desarrollo del corredor del ro Aburr, valorndolo como componente estructurante del ordenamiento espacial
Contina
Objetivos
255
Municipio
Barbosa
Estrategias
- Creacin de infraestructura vial y de transporte para adelantar proyectos de desarrollo urbano - Inducir el ordenamiento de las reas no desarrolladas de la zona urbana, de expansin y suburbana, favoreciendo la intensicacin del uso del suelo - Fomento del sector agrario - Preservar el patrimonio ecolgico (recursos naturales renovables y no renovables) - Establecer mecanismos de proteccin, conservacin y mejoramiento de las zonas de produccin agrcola, pecuaria y forestal, controlando la micro parcelacin
No se denen De acuerdo a los megaproyectos y macroproyectos De acuerdo a los megaproyectos y macroproyectos

Suelo de urbano Suelo de expansin Suelo rural Suelo de conservacin y proteccin
Plano No. UR_06 No se establecen reas de expansin dentro del PBOT Parcela mnima: 3 ha 3 zonas rurales, 5 zonas suburbanas, 3 zonas urbanas (sin informacin de cartografa)
Proyectos de movilidad (sistema vial municipal-Plano rural RU-09)
- Ferrocarril y metro tren - Variante a Porce, desde Hatillo a Porce y Caucasia; Tren de Cercanas Bello-Porce o metro-tren, integrando las estaciones del parque de Las Aguas, Hatillo y La Central; ampliacin de la troncal occidental o doble calzada Niqua-Hatillo - Sistema de transporte por cable telesillas, ampliacin de la variante Hatillo-Cisneros, sistema de transporte por telefrico, conexin vial troncal de occidente con va a Concepcin, Conexin San Vicente-troncal occidental, variante Alto de la Sierra-El Hatillo
Plan parcial de desarrollo urbano (entre la troncal (carrera 20) y el ro Aburr: localizar nuevas actividades como vivienda, comercio, servicios, recreacin, turismo, bodegas, industria compatible y no contaminante No se contemplan
- Corredor multimodal ro Aburr - Corredor turstico (cerro de La Virgen, centro turstico Dos Quebradas, puente Pulido, ingenio panelero, estacin frrea, malecn, parque Simn Bolvar y parque Santiago de los Caballeros). - Corredor ecoturstico ro Aburr, entre Girardota y Hatillo - Va Concepcin-Barbosa-la ESE-Don Matas
Contina
256
Municipio
Barbosa
Industria
- Suelo urbano: Tejicndor, Colkim, Papelsa. En la zona de usos mltiples (franja va a Puerto Berro) - Sistema de acopio y comercializacin de productos y servicios (central mayorista del norte) con sede en El Hatillo; centro agroindustrial de frutas y horticultura, centro de procesamiento de derivados del caf, construccin de terminal de carga con sede en El Hatillo - Ecoparques tursticos en torno al ro Aburr (sistema de parques naturales metropolitanos) - Proyecto ecoturstico integral de la zona norte - Universidad de Aburr norte (con orientacin a las tecnologas agropecuarias), central agrcola del norte, central mayorista de Aburr Norte, pista de aterrizaje y decolaje de ultralivianos, zona comercial y turstica en el Parque de las Aguas y el metro-tren, proyectos agropecuarios (que, hortifruticultura), recuperacin de estaciones de tren
Equipamientos
Municipio
Medelln Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
382
10.210 ha
401 ha
27.010 ha
2.499.080
441
Acuerdo 46 de 2006 (Revisin y ajuste POT) Poltica de gestin
Visin
- Ciudad competitiva, ambientalmente sostenible, socialmente equilibrada, acogedora e integrada espacial y funcionalmente a partir de los ejes estructurantes y del sistema de centralidades - Entender a Medelln como el ncleo de un sistema territorial de mayor escala, en el que su equilibrio y sostenibilidad depende de las interrelaciones con la regin, lo urbano y lo rural Contribuir desde Medelln a consolidar una plataforma metropolitana y regional competitiva - Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades productivas, y al fortalecimiento de otras y de servicios - Promover y desarrollar proyectos en el campo de la ciencia y la cultura que permitan posicionar la ciudad metropolitana en el entorno nacional e internacional - Mantener en condiciones de adecuada localizacin y funcionamiento las actividades productivas existentes, y facilitar la localizacin en el territorio municipal de nuevas actividades econmicas de produccin limpia y compatibles con otros usos urbanos - Valorar el medio natural como elemento estructurante principal de ordenamiento territorial - Privilegiar una funcin ecolgica que equilibre, y la productividad ambiental en la zona rural y las zonas urbanas de valor ambiental. - Limitar el crecimiento de la ciudad sobre los bordes de caractersticas restrictivas al desarrollo urbano
Contina
Objetivos
Estrategias
257
Municipio
Medelln
Fundamentar el desarrollo rural en la productividad ambiental, protegiendo sus recursos naturales, su paisaje, su produccin tradicional sostenible y las caractersticas de su hbitat.
No se denen Establecida por medio de la estructura urbana y rural (ejes estructurantes y sistema de centralidades) No se denen
Plano de usos generales del suelo y plano de proyectos estratgicos Plano de usos generales del suelo Plano de usos generales del suelo Plano de usos generales del suelo, plano de suelos de proteccin y reas de importancia
- Tnel de Oriente - Variante a La Pintada - Rehabilitacin de la lnea frrea - Tren suburbano (centros logsticos de carga) - Terminacin del corredor multimodal del ro Medelln
Polgonos planes parciales (mapa de proyectos estratgicos), operaciones urbanas y macroproyectos Polgonos planes parciales (mapa de proyectos estratgicos), operaciones urbanas y macroproyectos
- Ejes de desarrollo nacional: corredor multimodal del ro Medelln (metropolitano y de servicios); eje norte-sur, que comunica los puertos de Atlntico con Medelln, Cali y Buenaventura en el Pacco; eje Villavicencio-Bogot-Medelln - Comunicacin regional: corredor turstico Las Palmas y carretera Santa Elena (al oriente y hacia el aeropuerto Jos Mara Crdova); Tnel de Oriente, carretera al mar, carretera San Antonio de Prado (a Heliconia y Armenia), carretera a San Pedro de los Milagros - Zona industrial El Poblado, Guayabal y Castilla (reas de produccin de gran empresa e industria pesada). Se busca que incluyan parques industriales, alta tecnologa, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico compatibles con otros usos urbanos - Corredor va las Palmas: actividades de alta competitividad y tecnologa
Contina
Industria
258
Municipio
Medelln
Equipamientos
- Centros logsticos (relacionados con la rehabilitacin de la va frrea) - Museo de ciencia y tecnologa (Parque Explora) - Bulevar y ciudadela de la salud - La Univer-ciudad - Parque Arv, Parque de Occidente, Parque Central de Antioquia - Aeropuerto Olaya Herrera
Municipio
Itag Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
17 Km
Sin info.
Sin info.
Sin info.
11 Km
288.207
161
Acuerdo 20 de 2007 (revisin POT) Poltica de gestin
Visin
- Municipio que incentive las actividades comerciales y de servicios con localizacin de industrias competitivas y amigables con el medio ambiente, que promueva la sana mezcla de usos, tecnologas limpias y espacialmente funcionales - Ciudad industrial, comercial y de servicios - Consolidar la vocacin industrial, comercial y de servicios - Fortalecer Itag en su funcin de centro de desarrollo de actividades de la zona sur del Valle de Aburr - Promover proyectos urbansticos destinados a la creacin de nuevas empresas y a la generacin de empleo para los habitantes del municipio - Fortalecer Itag como centro prestador de servicios comunitarios de salud, educacin y recreacin para la zona sur del Valle de Aburr. - Desarrollar los corredores comerciales e industriales, y corredores de actividad mltiple - Conservacin de los usos industriales y comerciales bajo procesos de produccin limpios (impulsando el uso de servicios) - Promocin de la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental de las actividades y empresas formales e informales - Realizar un manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales del municipio - Establecer reas de proteccin de los recursos naturales - Promover la adopcin de nuevas tecnologas y procesos de produccin que mejoren las condiciones ambientales e incrementen la productividad
Objetivos
Estrategias
A partir de la base natural, el sistema de movilidad y las centralidades No se especican Corregimientos y centralidades urbanas y comunales
Suelo de urbano
Mapas 2 y 4
Contina
259
Municipio
Itag
Suelo de expansin Suelo rural Suelo de conservacin y proteccin
Mapas 2 y 4 Mapas 2, 3 y 4 Mapa 6

- Lnea del ferrocarril y estacin Yarumito - Sistema vial de la quebrada Doa Mara (dos carriles a cada costado) y sistema ligero Metropls. - Sistema de cable areo entre Ditaires, Pico Manzanilo y el Centro de la Confeccin y la Moda
Planes parciales en suelo urbano No se denen puntualmente (plano No. 22) Planes parciales en suelo de expansin - Enfocados hacia desarrollos habitacionales de ndole privada - Plan parcial de redesarrollo COLTEJER (comercio y servicios) - Plan parcial de redesarrollo Centralidad Sur (macroproyecto) - Plan parcial de renovacin (polgono ZU RN 01): rea industrial y barrio La Santa Cruz
- Corredor multimodal del ro Aburr - Troncal de Occidente (margen izquierdo del ro Aburr) - Par vial quebrada Doa Mara (proyecto) - Plano de zonicacin (reas I) - Plan parcial de renovacin (polgono ZU RN 01) - En suelo de expansin, por medio de planes parciales de desarrollo y zona del macroproyecto Centralidad Sur (Itag-Envigado-La Estrella-Sabaneta) Centro logstico Aburr Sur
Industria
Equipamientos
Municipio
Envigado Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Aburr
POT
78,8
1.211,37 ha
130,15 ha 6.628,13 ha
POT 2010 Poltica de gestin
10 Km
175.085
197
Visin
- Centro estructurado compacto y policntrico, articulado con el suelo rural a travs de un modelo disperso y suburbano, teniendo como referente el borde de proteccin ambiental Escape Oriental, que evita la conurbacin de los valles de Aburr y San Nicols
Contina
260
Municipio
Envigado
Visin
- La visin de ruralidad debe garantizar la continuidad de las reas productivas rurales de acuerdo a sus usos potenciales y la conservacin de comunidades campesinas, sin reir con el nuevo concepto de ruralidad (suburbanizacin y parcelacin campestre), desarrollos que propendan por la sostenibilidad ambiental - Articular racionalmente las dinmicas de ocupacin de los dos sistemas territoriales (Valle de Aburra y Valle de San Nicols) - Recuperar y proteger las actividades productivas propias de cada tipo de suelo - Promover proyectos urbansticos destinados a la creacin de nuevas empresas y generacin de empleo - Conservacin de los usos industriales, comerciales y de servicio - Desarrollar corredores comerciales, industriales y de actividad mltiple - Conservar Escarpe Oriental como borde natural de proteccin ambiental de Envigado - Promover el desarrollo del suelo rural, en consideracin con los servicios ambientales y las actividades agropecuarias - Propiciar el mantenimiento del uso industrial asentado entre el corredor del ro y la avenida Las Vegas como uso principal - Apoyar el surgimiento de la centralidad sur - Identicar, delimitar, valorar y preservar los elementos de la estructura ecolgica - Proteger la estructura ecolgica, garantizando la estabilidad y sostenibilidad del territorio
Objetivos
Estrategias
No se especican A travs de los sistemas de reas verdes, espacio pblico y centralidades de escala regional y municipal, equipamiento colectivo, vial y de transporte, y de servicios pblicos Centros poblados rurales
Plano GF-04 y UF-04 Plano GF-04 y UF-04 (uso principal residencial) Plano GF-04 Planos No. UF-08 y RF-10
- Proyecto de transporte masivo de mediana capacidad (metroplus) - Proyecto de doble calzada de la va Palmas-aeropuerto - Va transversal de la montaa
Planes parciales en suelo urbano No se especican Planes parciales en suelo de expansin No se especican
Contina
261
Municipio
Envigado Articulacin regional y urbana
- Corredor multimodal del ro Medelln - Va de travesa - Va Medelln-Alto de Las Palmas, va variante Palmas-Aeropuerto, Va Palmas-El Retiro, Va Envigado-Alto de las Palmas (Escobero) - Corredor ro Medelln: franja delimitada por la carrera 48 (avenida Las Vegas) y corredor del ro entre la quebrada La Ziga (lmite con Medelln) y calle 50S (lmite con Sabaneta) - Barrios Primavera y Las Casitas (suelo urbano). Industria mediana o liviana - Polgonos I-2, I-3. I-4, I-5-1, I-5-2 (suelo urbano) - Industria limpia bajo la gura de parque tecnolgico - Proyecto Parque Tecnolgico vereda Las Palmas - Proyecto Parque Cultural Dbora Arango - Macroproyecto Centralidad Sur (Itag-Envigado-La Estrella-Sabaneta)
Industria
Equipamientos
Municipio
Sabaneta Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
rea
Dist. a Medelln Pob. total
Total pgs.
Aburr
POT
15
Sin info.
Sin info.
Sin info.
14 Km
41.298
300
Acuerdo 22 de 2009 - PBOT Poltica de gestin
Visin
- Municipio provisto de equipamientos esenciales como respuesta a las necesidades de la comunidad municipal, metropolitana, nacional e internacional, orientado principalmente a la prestacin de servicios. - Un municipio que conforme a su vocacin logre consolidarse como centro turstico y de servicios metropolitano - Fortalecer el carcter institucional y de servicios, incentivando el desarrollo cultural, turismo y centralidad metropolitana sur - Proveer distintos tipos de servicios que atiendan a la poblacin metropolitana, nacional e internacional - Impulso a procesos de redensicacin urbana en sectores donde se dispone de una buena infraestructura vial y de servicios pblicos con posicin estratgica - Adopcin del plan vial que articule el municipio con el Valle de Aburr, permitiendo un desarrollo ordenado y previendo una futura expansin - Construccin de una metrpoli urbana y rural sostenible Valorar, proteger y reconocer los valores ambientales, as como la adopcin de los instrumentos que permitan un uso racional de los recursos naturales, evitando el agotamiento y degradacin del ecosistema, encaminado hacia un desarrollo sustentable.
Objetivos
Estrategias
Zonicacin
Zonicacin rural: unidades de planicacin rural

Contina
262
Municipio
Sabaneta
A travs del sistema estructurante natural y el sistema estructurante articial Unidades espaciales y veredas (rural) (plano No. 9)
Plano No. 2/20, No. 10/20 Plano No. 2/20, No. 10/20 Plano No. 2/20 Plano No. 03/20
- Consolidar el metro como eje estructurante de movilidad (construccin de la lnea A) - Doble calzada de Caldas-va Ancn-Primavera - Construccin del tren suburbano del Valle de Aburr (Barbosa-Medelln-CaldasMedelln-Barbosa) - Construccin de las estaciones Sabaneta y Ancn sur del metro - Construccin de la doble calzada avenida Las Vegas y del intercambiador vial sobre la calle 50S - Construccin va longitudinal-circunvalar oriental - Construccin del intercambiador vial de Pilsen y ampliacin Cl 77S
- Plan parcial Sabaneta Real (construccin del centro administrativo, cultural y empresarial) - Plan parcial Caminos de la Romera (turstico y culto) No se especican
- Corredor multimodal ro Aburr (industria, comercio, servicios e institucional) - Va La Travesa o avenida regional - Variante de Caldas-va Ancn-Primavera - Va Envigado-Sabaneta (avenida Las Vegas) - Circunvalar metropolitana oriental - Corredor metropolitano de servicios a lo largo del sistema del ro Aburr - Corredor avenida Las Vegas - Zona industrial y de servicios ZIS1 y ZIS 2 (redesarrollo) (plano No. 17) - Macroproyecto Centralidad Sur (Itag-Envigado-La Estrella-Sabaneta) - Parque Central de Antioquia (plano No.4) - Estacin del tren suburbano en la Centralidad Sur - Centro administrativo, cultural y empresarial Plan Parcial Sabaneta Real - Centralidad turstica Faro de Mara Auxiliadora - Centralidad de equipamientos y espacio pblicos Los Lagos - Centros de acopio en la zona industrial y de servicios (ZIS 1, ZIS 2, ZCS 1 y ZCS 2) - Ecoparque Pan de Azcar, Parque Ecolgico Recreativo Municipal La Romera
Industria
Equipamientos
263
Municipio
La Estrella Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Aburr
POT
35
378,85 ha
265,51 ha
630,96 ha
16 Km
57.269
197
Acuerdo 42 de 2008 (POT) Poltica de gestin
Visin
- Municipio sostenible. Promueve la ecologa y el turismo, la calidad habitacional con oferta subregional educativa e industrial, la economa campesina tradicional, y la articulacin del territorio - Crecimiento urbano moderado, con mayor intensidad hacia el valle del ro Aburr; mantenimiento de su imagen de ciudad de montaa, de balcones y miradores panormicos - Diversicar la oferta industrial, comercial y de servicios urbanos; articular y ampliar los sistemas estructurantes - Crecimiento econmico con encadenamientos productivos que integren redes PYMES y circuitos de economa informal y local - Expansin urbana de alta productividad urbano-regional, actividades mltiples entre la doble calzada (variante a Caldas) y la autopista sur-corredor de oportunidades estratgicas - Impulso de la base productiva industrial, comercial y de servicios. Manejo ambiental de procesos productivos, tecnologas, de produccin limpia, nueva centralidad en La Tablaza - Impulso a la base econmica productiva industrial, comercial, de servicios y agraria - Conservar la biodiversidad de fauna y ora, reservas y reas protegidas con aprovechamiento sostenible de los recursos - Reconocer las externalidades y establecer un sistema de compensaciones concertadas en lo regional - Actividades productivas sostenibles, con funcin social y ecolgica - Prioridad en la proteccin de la vida humana, prevencin, reduccin y mitigacin de riesgos y control de las dinmicas socioculturales respecto a las restricciones naturales
Objetivos
Estrategias
No se especican A travs del sistema estructurante natural y el sistema estructurante antrpico No se especican
Plano: aptitud de uso urbano y uso del suelo Plano: aptitud de uso urbano y uso del suelo Plano: aptitud de uso rural y uso del suelo Plano: aptitud de uso rural y uso del suelo
Contina
264
Municipio
La Estrella Sistema de movilidad
- Doble calzada sur o carrera 48 (variante de Caldas), macroproyecto doble calzada sur - Carrera 50-autopista sur y corredor multimodal del ro - Intercambiador en Ancn Sur y en la Nueva Centralidad La Tablaza (API-02) - Longitudinal metropolitana (conexin circunvalar con los municipios del sur) - Corredor del Metroplus (calle 77 S), cable areo Quebrada Grande-La Laguna, va de conexin Centro-Pueblo Viejo-La Tablaza, estacin de tren suburbano (sector Sierra Morena-El Rosario)
- Plan parcial de mejoramiento integral La Inmaculada I y II y La Tablaza - Plan parcial de iniciativa privada Ciudadela Industrial y Comercial de La Tablaza Planes parciales en suelo urbano (norte del rea de preservacin de infraestructura API-02) - Planes parciales de renovacin urbana sobre la autopista o antigua va a Caldas Planes parciales en suelo de expansin Plan parcial Pueblo Viejo
- Corredor vial multimodal ro Aburr - Corredor de actividad mltiple de la variante a Caldas (carrera 48) - Vas de travesas (regional) - En suelo de expansin: Ciudadela Industrial y Comercial de La Tablaza (ZE_05) - Corredor multimodal del ro Aburr (industria de alta tecnologa, valor agregado y produccin limpia) - Corredor de la variante a Caldas (carrera 48), comercio de insumo, productos industriales livianos y pesados - En suelo urbano: ZU_08 zona industrial San Agustn, ZU_17 industrial-autopista sur-centralidad metropolitana, ZU_18 y 19 industrial San Martn 1 y 2 - Macroproyecto centralidad sur (Itag-Envigado-La Estrella-Sabaneta) - Espejo de agua, proyecto Termlisis La Tablaza (recreativo, cultural y educativo, y construccin de una planta para la generacin de energa) - Parque urbano productivo Ancn de los Yameses (educativo y productivo-municipal) - Campo escuela ambiental (escala metropolitana) en el sector urbanizacin Suramrica
Industria
Equipamientos
Municipio
Caldas Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Aburr
POT
150
Sin info.
Sin info.
Sin info.
22 Km
74.208
312
Acuerdo 14 de 2010 (Revisin PBOT) Poltica de gestin
Visin
Municipio articulado y competitivo; funcional y econmico; integrado al medio ambiente natural y ambientalmente sostenible; fortalecido como lder y protagonista del desarrollo expansivo del Valle de Aburr y las dems subregiones
Contina
265
Municipio
Caldas
Objetivos
- Determinar el adecuado uso del suelo de acuerdo a su vocacin - Puerta del sur del Valle de Aburr, fortalecer la movilidad con los municipios y regiones vecinas, y crear transversalidades viales para integrar los costados oriental y occidental del municipio - Identicacin de unidades de planicacin para el desarrollo sostenible y programado de los suelos de expansin urbano mediante planes parciales - Conexin e integracin con el norte y sur del pas por medio del proyecto de doble calzada del sur - Fortalecer el proyecto del sistema de transporte masivo ferroviario a travs del proyecto del sistema frreo multipropsito - Incentivar el crecimiento econmico y generacin de empleo. Incentivar el asentamiento de actividades industriales - Implementar corredores viales suburbanos de uso mltiple - Incentivar industrias de produccin limpia en torno a actividades agrcolas e industriales Poltica transversal al ordenamiento del territorio, la cual busca la preservacin y uso sostenible de los recursos naturales y la armona de la ocupacin del suelo con las condiciones naturales del territorio
Estrategias
Sistema estructurante natural y sistema estructurante articial No se especican No se especican

Plano V_ClasifSuelo_Ca_0101 Plano V_ClasifSuelo_Ca_0101 Plano V_UsoSuelRural_Ca_0101 Plano V_UsoSuelRural_Ca_0101

- Conformar un anillo vial central y anillo vial perifrico (dotar al suelo de expansin) - Doble calzada del sur - Circuito vial zona oriental y circuito vial zona occidental - Circuito vial zona sur-suelo de expansin urbana. Centro Logstico de Apoyo a la Movilidad y el Transporte - Laterales de la quebrada La Miel (par vial que conecta la zona urbana consolidada occidental) - Proyectos ferroviarios de jerarqua metropolitana Sistema Frreo Multipropsito
Planes parciales en suelo urbano
ZU26_D zona industrial sur

Contina
266
Municipio
Caldas
Planes parciales en suelo de expansin
Plan parcial centro logstico del sur

- Doble calzada de Caldas - Anillos perimetrales propuestos - Sistema frreo multipropsito (sistema frreo nacional y metro) - Corredor multimodal ro Medelln-Aburr (industria, comercio y servicios de gran escala) - Corredor carrera 50, vas de travesa o autopista urbana (va troncal) - Corredores suburbanos de la va hacia Amag y de la va hacia La Pintada - Corredor ro Medelln-Aburr - Sector centro logstico del sur y Primavera - Corredor doble calzada del sur - En suelo urbano: zona industrial sur (ZU26_D), entre el ro Medelln y la carrera 48 - Polgonos ZU13 y ZU26 (actividades industriales) - Macroproyectos: Parque Metropolitano de Tres Aguas (zona de expansin-ZE9), lugar donde convergen las quebradas La Valeria y La Miel y el Ro Aburr - Macroproyecto Parque Central de Antioquia - Estacin de carga y centro logstico de Primavera, o puerto seco en el sur del Valle de Aburr (tramo entre el puente que cruza el ro Aburr y el sector Primavera)
Industria
Equipamientos
Municipio
Sopetrn Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
Occidente Cercano
POT
223
387,32 ha
326,22 ha
Sin info.
79 Km
11.525
189
Proyecto de acuerdo Poltica de gestin
Visin
Sopetrn, reserva hdrica y agroturstica para el siglo xxi - Ejecutar proyectos enfocados a mejorar los sistemas de conexin vial de la cabecera con los centros urbanos - Proteger los suelos de produccin agrcola, dinamizar la produccin agropecuaria con miras a nuevas formas de comercializacin y obtencin de tecnologa limpia, promoviendo la integracin subregional - Mejorar y construir los equipamientos e infraestructura necesaria para el adecuado desarrollo social y econmico del rea rural - Generar las condiciones para el desarrollo de proyectos de productividad e integracin subregional - Generar condiciones adecuadas de infraestructura para la participacin privada - Procurar la integracin urbana y rural con miras a desarrollar las potencialidades del sector rural del municipio
Contina
Objetivos
Estrategias
267
Municipio
Sopetrn
Estrategias
Crear empresas especializadas a escala subregional para el manejo adecuado de residuos slidos - Tratar de construir las bases para la armonizacin entre las prcticas humanas y las reas naturales intervenidas que constituyen el soporte del desarrollo humano - Sentar las bases para que las reas naturales existentes conserven el equilibrio ecosistmico - Mantener la oferta de recursos naturales, recuperar el equilibrio de procesos naturales, promover y facilitar la armona de las dinmicas territoriales en concordancia al desarrollo econmico, social y cultural con base en la imagen objetivo municipal
No se dene No se dene Determinado por corregimientos

Plano de clasicacin de suelo Plano de clasicacin de suelo Plano de clasicacin de suelo Plano de clasicacin de suelo
- Mantenimiento de la va San Jernimo-Sopetrn-Llanadas (Olaya) - Anillo vial con potencial paisajstico va Horizontes-Sopetrn-Llanadas - Pavimentacin de la va Sopetrn-Horizontes-Belmira - Va de acceso a Sopetrn (conexin va Tnel de Occidente)
Planes parciales en suelo urbano No se especican Planes parciales en suelo de expansin Articulacin regional y urbana - Corredor ro Cauca - Corredor vial Sopetrn-Santa Fe de Antioquia (regional) - Corredor vial del casco urbano-va alterna a Sopetrn-Conexin va del tnel-puente sobre el ro Cauca (alta competitividad y tecnologa) - En el suelo rural no se encuentran usos industriales - En suelo urbano, localizada en las zonas de actividad mltiple - Terminal de transporte en zona urbana - Circuito turstico de occidente
Contina
No se especican
Industria Equipamientos
268
Municipio
Olaya Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
total pgs.
Occidente Cercano
POT
90
4,27 ha
Sin info.
Sin info.
Formulacin EOT
100 Km
2.589
42
Poltica de gestin
Visin
La visin est supeditada a las restricciones del territorio y de su papel dentro de la estructura urbano-regional del occidente medio y de Antioquia, en donde sobresalen las restricciones biofsicas del territorio - Redensicar y consolidar las reas que an no se han consolidado - Potencializar las actividades tursticas - Generar mecanismos de integracin municipal y regional - Apoyar y estimular los mecanismos de comercializacin agropecuaria - Fortalecer la economa rural y urbana mediante la diversicacin agropecuaria - Promover y fortalecer las organizaciones de productores - Aplicacin de tecnologas a las actividades agropecuarias - Desarrollo de programas de investigacin y asesora a la tecnicacin y diversicacin de la produccin cafetera - Se retoma la propuesta de Corantioquia para las reservas de las mrgenes del ro Cauca - Controlar la deforestacin y los efectos ambientales originados por el sistema de produccin del caf, ganadera extensiva, obras civiles y descargas de residuos slidos y lquidos, y la actividad minera
Objetivos
Estrategias
Mapa No. 23 (de acuerdo a documento de formulacin) No se denen Centros poblados, Llanadas y Sucre, rea del complejo turstico habitacional La Florida
Mapa No. 23 Mapa No. 23 Mapa No. 23 Mapa No. 8

Sistema de Movilidad
- Va El Guayabo-Llanadas - Estudio de prefactibilidad; va alterna que unira el proyecto de conexin vial entre los valles de Aburr y el ro Cauca - Va regional propuesta Llanadas-Horizontes
Contina
269
Municipio
Olaya Planes de desarrollo/Planes Parciales
Planes parciales en suelo urbano No se denen Planes parciales en suelo de expansin No se denen
Ejes viales estructurantes Industria Equipamientos
No se denen No se denen Proyecto de recuperacin del centro turstico Puente de Occidente
Municipio
Ebjico Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Occidente Cercano
POT
235
86%
Sin info.
14%
EOT (DTS)-2000
62 Km
16.238
257
Poltica de gestin
Visin
- Dentro de la estructura de la Gran Regin Metropolitana (3 subregiones: Altiplano del Oriente, Valle de Aburr y Occidente Cercano (San Jernimo, Ebjico, Heliconia, Armenia y Angelpolis) - Recuperacin y apoyo a actividades agropecuarias tradicionales con niveles tecnolgicos altos, dentro de un marco subregional que le permita interactuar con los municipios del Occidente Cercano, para lograr objetivos comunes que los vinculen a la economa del rea metropolitana y a los grandes macroproyectos que tienen como eje al ro Cauca - Dotar de infraestructura que haga posible la produccin agrcola y pecuaria, y el desarrollo del sector terciario de la economa. Agricultura altamente tecnicada - Estudiar alternativas de conexin vial que le permitan al municipio vincularse con la Troncal de Occidente, la va al tnel y el municipio de Heliconia - Mejorar el sistema vial dentro del contexto subregional como sistema complementario al tnel - Dotar de infraestructura de servicios pblicos y comunitarios a los asentamientos actuales para que sirvan de nucleadores de las actividades identicadas con potencialidad en el municipio - Promocin de organizaciones de productores del sector agropecuario - Dotacin de infraestructura requerida en la cabecera de Guayabal, para fortalecer turismo y recreacin, y en Sevilla, para fortalecer agricultura y pecuaria - Incentivo de parcelaciones recreativas - Se establecen a partir del concepto sobre la relacin entre suelos de proteccin y espacio pblico realizado por Corantioquia en 1999 - Asegurar la correcta utilizacin del suelo, as como la proteccin y revegetalizacin de las zonas de altas pendientes y de aquellas que hagan parte de las estrellas hdricas
Contina
Objetivos
Estrategias
270
Municipio
Ebjico Estrategias de ordenamiento
No se denen No se denen No se denen

Plano G1, PU1 (de acuerdo a documento EOT) Plano PR3, PR1 (de acuerdo a documento EOT) Plano G5, PR3, R5 (de acuerdo a documento EOT) Plano G1, R1 al R5 (de acuerdo a documento EOT)
- Iniciar el proceso de construccin de la va de acceso de Ebjico al tnel de Occidente, y al sistema vial complementario (va El Golfo-Ebjico-cabecera municipal) - Prefactibilidad: alternativa de unir a Ebjico con la nueva va que, a partir del Tnel de Occidente, se prolonga hacia Santa Fe de Antioquia y Urab - Construccin de la va paralela y adyacente sobre margen izquierdo del cao Pacha Cano (zona urbana) - Planos No. G1 y G2
Planes de desarrollo/planes parciales/proyectos regionales
Industria
Ejes
- Eje de desarrollo de la carretera al mar - Eje Medelln-Ebjico-Sevilla-Heliconia - Eje natural de la quebrada Juan Ramos y lnea divisoria de aguas de la quebrada Juan Ramos y el cao Pacha Cano - Va Puerto Nuevo-El Golfo-Ebjico (cabecera)-Sevilla-Heliconia (transporte de bienes y servicios, actividad funcional dentro de la subregin) - Va Sevilla-Quirimar-ro Cauca-Puente ISA (recuperacin) (eje turstico y enlace con el sistema vial regional-gran oferta ambiental y paisajstica) - Va Ebjico (cabecera)-Juan Baquero-La Clara-San Jernimo (proyecto) (eje con potencial turstico) No se denen en el documento - Parque ecolgico recreativo (retiros de la quebrada Juan Ramos; actividades recreativas, ldicas y educativas) - Parque lineal ecolgico recreativo (sobre va Sevilla-Quirimar-Puente ISA) rea de la quebrada La Clara (pendientes propicias de actividades agrcolas) Comercio y servicios: cruce del eje de la troncal occidental con la va al mar
Industria Equipamientos Agrcola Otros
271
Municipio
Santa Fe de Antioquia Informacin general
Valle
Total
(Km2)
rea urb.
rea exp.
Total pgs.
Occidente Cercano
POT
493
Sin info.
Sin info.
Sin info.
79 Km
22.874
254
Proyecto de acuerdo revisin EOT - 2010 Poltica de gestin
Visin
- Polo de desarrollo industrial, comercial, turstico y agropecuario - Consolidar a Santa Fe como el centro de mayor importancia y especializacin subregional - Activacin de las lneas locales de desarrollo (proyectos productivos para el aprovechamiento de las ventajas comparativas para actividades econmicas de servicios, agroindustria, agricultura tradicional) - Potenciar a Santa Fe como el centro de desarrollo regional - Consolidacin de un modelo de produccin agropecuario ambiental y econmicamente sostenible - Consolidacin como centro subregional, con el desarrollo de actividades econmicas de servicios, agroindustria, turismo y servicios de apoyo al transporte de carga y establecimiento de reas industriales - Implementacin de servicios de apoyo al transporte y denicin de reas industriales como opcin de desarrollo econmico local - Fijar cordones de conservacin de preservacin ambiental, pulmones y zonas verdes en el componente urbano y de centros poblados - Manejo integral de residuos slidos y lquidos - Recuperacin de cuencas hidrogrcas, regulacin de canales/acequias - Formulacin de un programa subregional de promocin y aprovechamiento de la zona de inuencia de la cuenca del ro Tonusco y quebradas
Objetivos
Estrategias
A partir de los sistemas estructurantes A partir de la zona rural, el sistema hdrico, el suelo de proteccin, el sistema de espacio pblico urbano, sistema suburbano regional, centralidades, sistema vial nacional y regional, suelo suburbano Corregimientos, centros poblados y veredas
Mapa de clasicacin del suelo y mapa de categoras del uso del suelo urbano Mapa de clasicacin del suelo y mapa de categoras del uso del suelo urbano Mapa de clasicacin del suelo y mapa del suelo urbano Mapa de reas de conservacin y proteccin ambiental
Contina
272
Municipio
Santa Fe de Antioquia Sistema de movilidad
- Doble calzada Urab-Autopistas de la Montaa: integracin regional de Santa Fe de Antioquia, ya iniciada con la conexin Aburr-ro Cauca- terminacin de la va Tnel de Occidente (Medelln-San Jernimo-Santa Fe de Antioquia) - Va paralela al ro Cauca (Santa Fe de Antioquia-Puerto Valdivia), transformando la economa del municipio - Conexin vial Aburr-Cauca - Carretera al mar - Va a Bolombolo, a Olaya, a Giraldo y a Caicedo
- Corredor suburbano de comercio, servicios tursticos y recreativos Paso Real - Corredor suburbano para usos industriales y servicios al sistema del transporte Obregn - Carretera al mar: mayor eje de referencia - Autopistas de la Montaa: Tnel de Occidente-Tigre Apartad, Bolombolo-Santa Fe y marginal del Cauca - Tnel de Occidente (industria especializada) - Corredor industrial y de servicios va Bolombolo-Santa Fe (Obregn) - Construccin de un puerto seco y centro de acopio (debido a la construccin de la va Santa Fe de Antioquia a Puerto Valdivia) - Construccin del proyecto hidroelctrico Ituango Pescadero (instalacin de nuevas empresas, incremento de turismo, comercio) - Instalacin y puesta en marcha de la Universidad de Occidente (atraccin de poblacin) - Centro de convenciones
Industria
Equipamientos
Municipio
San Jernimo Informacin general
Valle
Total (Km2)
rea urb.
rea exp.
rea rural
Occidente Cercano
POT
155
2.612 ha
2.181 ha
146.373 ha
67 Km
11.464
146
Revisin y ajuste EOT (2010) Poltica de gestin
Visin Objetivos Estrategias
Regin equitativa y equilibrada en lo social, cultural, espacial y funcional No se denen No se denen

Contina
273
Municipio
San Jernimo
- Se toman en cuenta los retiros a fuentes hdricas establecidas por Corantioquia - Para las reas contenidas en la EEP, se exige un manejo especial con un objetivo netamente conservacionista y proteccionista - Las zonas de proteccin se encuentran delimitadas por el POMCA (2008), que siendo de jerarqua superior al EOT, normatiza las zonas que hacen parte de la cuenca hidrogrca
- Estructura ecolgica principal - Sistema estructurante antrpico (conectividad y movilidad, espacio pblico y equipamiento, de proteccin patrimonial, de servicios pblicos) No se denen Unidades de planicacin rural, veredas
Mapa 2/22 - Clasicacin del suelo, mapa g.3 documento Mapa 2/22 - Clasicacin del suelo, mapa g.3 documento Mapa 2/22 - Clasicacin del suelo Mapa 2/22 - Clasicacin del suelo, mapa 3/22
Creacin de conexin entre la va antigua de occidente y la nueva va al mar

- Corredor suburbano vial Aburr-ro Cauca (comercio y servicios, recreacin y ocio) - Corredor suburbano va San Jernimo-Poleal-San Pedro (comercio y servicios, parcelaciones y ncas de recreo) - Va Medelln-Santa Fe de Antioquia - Sobre la va parque industrial-comercial, industria liviana de tipo artesanal (corredores municipales) - En suelo rural ZH-LG, agroindustrias - Va parque ecoturstico (antigua va de occidente) - Parques lineales sobre quebradas - Proyecto centro agrotecnolgico
Industria
Equipamientos
274
Anexo 4. Inventario de proyectos de infraestructura y equipamentos por municipio
275
Tabla 1. Listado de infraestructuras viales y de movilidad proyectadas en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
23. Santa Fe de Antioquia 5. El Carmen de Viboral
Proyectos de infraestructura vial y de movilidad
N N D
Red frrea del Atlntico Concesin frrea del Magdalena Ferrocarril de Antioquia
x x
x x
x x
x x x x
x x x x
x x
3V Tren de Cercanas M Ampliacin lnea a metro de Medelln
Conexin Medelln3V Aeropuerto Jos Mara Crdova (va metro) Telefrico Medelln3V Aeropuerto Jos Mara Crdova M M Cable areo Envigado-Parque del Salado
x x
Telefrico Aguacatala Alto de las Palmas
Metrocable San CrisM tbal-La Independen- cia- San Javier M Metrocable Picachito Tricentenario
Telefrico estacin M Industriales-La Asomadera M M D Telefrico Ditairescerro Manzanillo Telefrico estacin Envigado-Ferrara
x x
Proyecto cables areos de Antioquia
Contina
276
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
23. Santa Fe de Antioquia
5. El Carmen de Viboral
M Metroplus N 3V M M D Autopista de la Montaa
x x
x x
x x
Desarrollo vial del Va lle del Aburr Norte Circunvalar Metropo litana Occidental Circunvalar Metropo litana Oriental Conexin vial Medelln-Urab
Conexin vial de la carretera Santa Fe de M Antioquia-Medelln con el eje intermodal del ro Medelln
Conexin entre la doM ble calzada Las Palmas- Tnel de Occidente Continuacin de la 3V autopista MachadoCopacabana M D M Doble calzada BelloNiquia
x x
Doble calzada Marinix lla-Puerto Triunfo Carretera del tranva Marinilla- Rionegro
Doble calzada MeD delln-Santa Fe de Antioquia-Turbo N 3V Doble calzada Barbosa-Puerto Berro
Corredor vial Sabane ta-La Pintada
Contina
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
277
M 3V
Anillo vial metropoli tano del Metropls Carril adicional Hati llo-Don Matas
x x
x x x
x x
N Troncal del nordeste M 3V Puente vehicular Bello-Machado Doble calzada Barbosa-Cisneros
3V Tnel de la Quiebra 3V 3V
Tnel de Boquern del Toyo, i, ii y iii etapa Tnel de Oriente, eta pa Tnel Seminario
Tnel de Oriente, 3V etapa Tnel Santa Helena 3V N 3V D D D D D Tnel de Oriente, etapa sector oriental Aeropuerto Jos Mara Crdova Aeropuerto Enrique Olaya Herrera Aeropuerto Antonio Roldn Betancourt Aeropuerto Regional Amal Aeropuerto Regional Ot Aeropuerto Regional Gonzalo Meja Aeropuerto Regional Los Cedros
x x
x x
Contina
278
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
D D
Aeropuerto Puerto Berro Aeropuerto Regional El Bagre
Aeropuerto Frontino D Guillermo Gaviria Echeverry D D Aeropuerto San Juan de Urab
x x
Aeropuerto Vigilia del fuerte
D Aeropuerto Murind N 3V N N M N Puerto Martimo Turbo Puerto seco del Valle de Aburr Puerto uvial ro Atrato Autopista MedellnBogot Corredor suburbano La Porquera-Crucero Corredor autopistaMedelln (mltiple)
Corredor suburbano M va Santuario-Granada (mltiple) Corredor suburbano autopista-Alto del M Palmar (Hacienda Granada) 3V 3V Corredor CarmenRionegro Corredor La CejaRionegro
Contina
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
279
Corredor suburbano D va a Sonsn y va a La Ceja 3V Va Bello-San PedroLa Banca
x x x
3V Va La Banca M Corredor suburbano Pajarito-San Pedro
Ro Aburr, eje es3V tructurante del desarrollo lineal continuo 3V Troncal Occidental
x x x
x x
x x
3V Va Girardota-Hatillo M 3V M Va Don Matas y Cabildo
Corredor Multimodal ro Aburr Corredor turstico Barbosa
Va Concepcin3V Barbosa-La Ese-Don Matas M Va de Travesa Envigado
x x x
x x x
3V Corredor ro Medelln D 3V M Variante de Caldas-va Ancn-Primavera Va Envigado-Sabaneta Corredor avenida Las Vegas
Corredor de actividad 3V mltiple de la variante a Caldas
Contina
280
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
3V
Sistema frreo multipropsito
Corredores suburbanos de la va hacia 3V Amaga y de la va hacia La Pintada 3V 3V
Corredor doble calza da del sur Eje Medelln-Ebjico Sevilla-Heliconia
Eje natural de la quebrada Juan Ramos y lnea divisoria de M aguas de la quebrada Juan Ramos y el cao Pacha Cano Va Puerto NuevoEl Golfo-Ebjico 3V (Cabecera)-SevillaHeliconia Va Sevilla-Quirima3V ra-ro Cauca-puente Isa (recuperacin) Va Ebjico (Cabecera) Juan Baquero-La 3V Clara-San Jernimo (proyecto) N Troncal ro Cauca
Convenciones
Nacional
Departamental
3V
Tres Valles
Municipal
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
281
Tabla 2. Equipamientos actuales y futuros en los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
23. Santa Fe de Antioquia 5. El Carmen de Viboral
Equipamientos
D D D D D D D D D D D D D D D D
Hidroelctrica central Guatap Hidroelctrica central La Ayur Hidroelctrica central La Herradura Hidroelctrica central La Tasajera Hidroelctrica central La Vuelta Hidroelctrica central Niquia Hidroelctrica central Piedras Blancas Hidroelctrica central Playas Hidroelctrica central Riogrande i Hidroelctrica central Troneras Hidroelctrica minicentral Dolores Hidroelctrica minicentral Pajarito
Central hidroelctrica Jaguas Proyecto hidroelctri co Playas Central hidroelctrica de San Carlos Proyecto hidroelctri co Ro Grande
Contina
282
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
Equipamientos
3V
Planta de tratamiento de aguas del norte
Reconstruccin de la 3V canalizacin del ro Medelln M Nueva crcel de Medelln
Ciudadela educativa y cultural Mario Aram M buro Restrepo (Andes, Antioquia) M Parque Piedras Blancas x M Universidad de Antioquia x
x x
x x
M Herradura forestal M Hospital de La Ceja 3V Estadio de Guarne 3V Hospital regional de Caldas
Cibercentro (parque D tecnolgico de Antio- quia) Ciudadela educativa D (parque tecnolgico de Antioquia) Parque de los ArtesaD nos (parque tecnolgico de Antioquia) Biofbrica (parque D tecnolgico de Antioquia) D Relleno sanitario oriente de Antioquia
Contina
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
283
Equipamientos
3V 3V M
Central mayorista de abastos
Planta de tratamiento de aguas del norte Zona suburbana Don Diego
Parque lineal de las quebradas Agudelo M Pantanillo (que forma el rio Negro) Parques lineales de las M quebradas El Salado y La Palma M Parque lineal de la quebrada La Mosca x
Parque industrial BeM ln sur-norte y El Hato
Parque de la Ciencia y la Tecnologa y ciu3V dadela educativa universitaria del altiplano del oriente Parque regional de M produccin limpia agropecuaria Parque lineal quebrada Marinilla, RioneM gro, Las Cimarronas, Las Moscas M
Ciudadela agroindus trial de La Floresta
Parques lineales queM brada Cimarronas, La Pereira, La Mosca
Contina
284
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
Equipamientos
M Parque empresarial M M M Parque del distrito agropecuario Zona suburbana El Romeral Parque lineal de la quebrada La Pereira
x x
x x
Parques tecnolgicos, produccin limpia y M desarrollos de ciencia y tecnologa Parques lineales queM bradas El Edn y ro Piedras 3V Suelo suburbano industrial Croacia
Equipamientos de abastecimiento de D alimentos y elementos del sector primario de escala regional 3V Centro logstico Croacia
Parques lineales: sobre M La Garca, La Loca y El Hato M M M Centro integrado de servicios zona norte Parque natural de proteccin Arv Parque de los Meandros
x x
Ciudadela educativa M Corporacin Politcnica
Contina
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
285
Equipamientos
Terminal de carga 3V del norte del Valle de Aburra 3V Industria en suelo suburbano: cn2_8
Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello 3V Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_09 Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello 3V Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_10 Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello 3V Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_11 Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello 3V Hatillo alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_12 Uso industrial en suelo urbano: 3 zonas: 3V Tejicondor, Colkim, Papelsa. 3V Ecoparques tursticos en torno al ro Aburr
Contina
286
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
Equipamientos
Proyecto ecoturstico 3V integral de la zona norte Articulacin infraestructura turstica, 3V recreativa, cultural y deportiva-estaciones Tren de Cercanas 3V 3V 3V 3V 3V 3V Universidad Aburr norte Central agrcola del norte Central mayorista Aburr Norte Industria polgono zu rn 01 Macroproyecto centralidad sur
x x x
x x x
Centro logstico Abu rr Sur
Polgonos i-2, i-3, i-4, M i-5-1, i-5-2 (suelo ur bano) 3V Parque tecnolgico 3V M Parque tecnolgico vereda Las Palmas Parque cultural Dbora Arango
x x x x
Zona industrial y de 3V servicios zis 1 y zis 2 (redesarrollo) 3V Estacin del tren suburbano
Contina
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
287
Equipamientos
Centro administratiM vo, cultural y empresarial
Centros de acopio en la zona industrial y de M servicios (zis 1, zis 2, zcs 1 y zcs 2) Ciudadela industrial M y comercial de La Tablaza (ze_05) Zona industrial San M Agustn (zu_17, zu_18 y zu_19) Espejo de aguaM Proyecto Termolisis La Tablaza Parque urbano M productivo Ancn de los Yamesies M 3V 3V Campo escuela ambiental Zona industrial sur (zu26_d)
x x
Parque metropolitano de Tres Aguas
Estacin de carga y 3V centro logstico de Primavera M M M Parque ecolgico recreativo Parque lineal ecolgico recreativo rea de la quebrada La Clara
x x x
Contina
288
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
Equipamientos
Construccin puerto seco (va Santa Fe de D Antioquia a Puerto Valdivia) 3V N N N Universidad de Occidente Recinto ferial internacional Complejo estadios deportivos Centro de La Alpujarra
x x x
Convenciones
Nacional
Departamental
3V
Tres Valles
Municipal
Proyectos de infraestructura y equipamentos en el departamento de Antioquia

1. Red Frrea del Atlntico La concesin del Atlntico, con una extensin de 1.493 Km. une a Bogot con Santa Marta y tiene una variable que conecta a Medelln con Puerto Berro, que hace parte del corredor frreo principal. Su vocacin es primordialmente de carga. Medelln (Bello)-Envigado 2. Concesin frrea del Magdalena Este corredor frreo une a Chiriguan con Neiva, e incluye una variante a Bogot. La conexin con Medelln y la regin se da en la variante Envigado-Puerto Berro. Envigado-Botero
24. San Jernimo
3. El Santuario
11. Copacabana
18. La Estrella
9. San Vicente
12. Girardota
14. Medelln
20. Sopetrn
16. Envigado
2. Marinilla
17. Sabaneta
7. El Retiro
4. Rionegro
8. La Unin
13. Barbosa
22. Ebjico
19. Caldas
6. La Ceja
1. Guarne
10. Bello
21. Olaya
15. Itag
289
Figura 1. Concesin frrea del Magdalena1

Fuente: Cmara Colombiana de Infraestructura.
3. Ferrocarril de Antioquia La va frrea entre Medelln y Cali consta de 482 Km. en trocha angosta, y su reconstruccin podra hacerse mediante la rehabilitacin de tneles y construccin de nuevos viaductos, buscando siempre que el mantenimiento sea mnimo. Esta red frrea incluye el trayecto correspondiente al Tren de Cercanas entre la estacin Niqua de Bello y el municipio de Barbosa.2 4. Tren de Cercanas Valle de Aburr (Caldas-Medelln / Hatillo-Niquia-Medelln) El Tren de Cercanas del Valle de Aburr se convertira en un complemento para la operacin del metro de Medelln y del sistema de transporte masivo Metropls, que se encuentra en construccin. El proyecto contempla la conexin, en una primera etapa, de la capital antioquea con los municipios de Barbosa, Girardota, Copacabana y Bello. Las cifras preliminares estimadas son:
1
Seguimiento a proyectos de infraestructura de transporte, Cmara Colombiana de Infraestructura, http://www.infraestructura.org. co/seguimientoproyectos/CCI-SEGUIMIENTOFERREO-MAYO08.pdf. Plan de Desarrollo 2008-2011. Antioquia Para Todos, Manos a la Obra, Gobernacin de Antioquia, Presentacin Megaproyectos, http://www.antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/sinfraestructura/megaproyectos.html
290
Inversin estimada: 180 millones de dlares Demanda de pasajeros: 100 mil pasajeros diarios Estado: por estructurar Metro de Medelln
Figura 2. Proyecto Tren de Cercanas3

Fuente: Cmara Colombiana de Infraestructura.
5. Ampliacin de la lnea A del metro de Medelln Para el proyecto, sera necesaria la construccin de la infraestructura frrea, que tendra una longitud de 2,4 Km. Se requerira la construccin de dos nuevas estaciones, las cuales estaran ubicadas, una sobre la calle 77 Sur, y otra sobre la avenida Pilsen. El cronograma de ejecucin est programado para tres aos y un costo de 100.799 millones de pesos, con los cuales se realizaran estudios de viabilidad, diseos y trmites legales; licitacin de obras, sensibilizacin social, difusin y formacin de usuarios; legalizacin y adquisicin de predios, construccin y puesta en marcha. Adems, se estima que la demanda agregada que generara este proyecto sera de 10.082 pasajeros diarios.
Seguimiento a proyectos de infraestructura de transporte, Cmara Colombiana de Infraestructura, http://www.infraestructura.org. co/seguimientoproyectos/CCI-SEGUIMIENTOFERREO-MAYO08.pdf.
291
Figura 3. Ampliacin lnea A del metro de Medelln

Fuente: http://www.skyscraperlife.com/transportes-y-comunicaciones-la/56755-medellin-l-metro-4.html
6. Conexin Medelln-Aeropuerto Jos Mara Crdova (va metro) Esta iniciativa promueve la extensin de una lnea del metro hacia el Aeropuerto Jos Mara Crdova. 7. Telefrico Medelln-Aeropuerto Jos Mara Crdova 8. Cable Areo Envigado-Parque del Salado Esta iniciativa promueve la construccin de un cable areo que d accesibilidad al Parque El Salado en el municipio de Envigado. Secretara de Planeacin y Valorizacin de Envigado 9. Telefrico Aguacatala Alto de las Palmas Este proyecto de cable areo promueve la construccin de un cable areo que conecta a Medelln con el Alto de las Palmas. Secretara de Planeacin y Valorizacin de Envigado 10. Metrocable San Javier Esta iniciativa promueve la construccin de un metro cable que conecte la estacin San Javier con el corregimiento de San Cristbal. Entidad Metro de Medelln 11. Metrocable Tricentenario Picacho Este proyecto describe la construccin de un telefrico que va de la estacin Tricentenario al sector del Picacho. Entidad Metro de Medelln 12. Telefrico estacin Industriales-La Asomadera Este proyecto de cable areo promueve la construccin de un cable areo que conecta la estacin Industriales con el cerro La Asomadera. Entidad Metro de Medelln
292
13. Telefrico Ditaires-cerro Manzanillo Esta iniciativa promueve la construccin de un telefrico que conecte el sector de Ditaires con el cerro Manzanillo en el municipio de Itag. Municipio de Itag 14. Telefrico estacin Envigado-Ferrara Esta iniciativa promueve la construccin de un metro cable que conecte la estacin Envigado con el sector de Ferrara en el municipio de Itag. Municipio de Itag 15. Cables areos de Antioquia Actualmente, la Secretara de Infraestructura Fsica del Departamento, en convenio con la Escuela de Ingeniera de Antioquia, desarrolla un proyecto piloto en los municipios de Jardn, Jeric y San Andrs de Cuerquia, que consiste en una investigacin que permita adaptar las 37 infraestructuras y tecnologas existentes para implementar un sistema de transporte por cable con las condiciones especcas, tanto topogrcas como econmicas y funcionales de los municipios de Antioquia, para su posterior construccin y montaje.4 16. Sitp Medelln Metropls Medelln-Envigado-Itag Longitud: 12,5 Km. Construccin de la troncal y de 21 estaciones una cada 500 metros, de las cuales 3 se integran con el metro. Construccin de 18 Km. de pre-troncal del sur para Envigado e Itag. 17. Autopistas de la Montaa Este proyecto es el resultado de una iniciativa nacional, regional y local, que busca mejorar las condiciones de conectividad de los departamentos de Antioquia y del Eje Cafetero con Bogot, el Magdalena Medio, la Ruta del Sol y la Costa Atlntica. Las inversiones necesarias suman 2 billones de pesos (a precios constantes de 2008), de los cuales hasta 1 billn de pesos corresponden al Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia; 29 mil millones, a la Nacin; 600 mil millones de pesos, a la Gobernacin de Antioquia, y 400 mil millones de pesos a la Alcalda de Medelln. Departamento Nacional de Planeacin, 2009
Iniciativas para el Desarrollo de Antioquia Primera Muestra, Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD), http://www.birdantioquia.org.co/userles/le/documentos/BIRD%20Iniciativas%20para%20el%20Desarrollo%20de%20Antioquia%20-%20Primera%20Muestra.pdf
293
Figura 4. Proyecto Autopistas de la Montaa5

Fuente: Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD) y Departamento Nacional de Planeacin.
18. Desarrollo vial del Valle de Aburr Norte Incluye la construccin de la nueva va de doble calzada hasta Barbosa, por el margen izquierdo del ro Medelln (aguas abajo), perteneciente al corredor vial Valle de Aburr-Ro Magdalena (Medelln-Puerto Berro), que en un futuro podra extenderse hasta Puerto Berro; asimismo, el desdoblamiento a doble calzada del tramo Solla-Niquia, descongestionando este sector y permitiendo un mejor uso de la infraestructura que construye el proyecto. Tambin se incluyeron las rehabilitaciones del pavimento, sin mejorar la geometra de las vas El Hatillo-Don Matas y El Hatillo-Barbosa (existente).6
Grandes Proyectos Estratgicos de Infraestructura para el Urab Antioqueo, Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD), http://www.birdantioquia.org.co/uploads/BIRD%20Antioquia%20-%20Grandes%20Proyectos%20 Estrat%C3%A9gicos%20de%20Infraestructura%20para%20el%20Urab%C3%A1%20Antioque%C3%B1o.pdf. Propuesta preliminar Proyecto corporativo Autopistas de la Montaa, Expodesarrollo 2009, http://www.dnp.gov.co/Portals/0/ archivos/documentos/GCRP/Presentaciones/Autopistas%20de%20la%20Monta%C3%B1a.pdf. Proyecto Desarrollo Vial del Aburr Norte, Gobernacin de Antioquia, http://www.antioquia.gov.co/antioquia-v1/programas/ aburranorte/antecedentes.htm.
294
19. Circunvalar Metropolitana Occidental La importancia de una va perimetral que atraviese el Valle de Aburr por el lado occidental es prioritaria para canalizar el ujo de vehculos que se genera en ese sector y que ya ocupa toda la capacidad de la carrera 80. El proyecto contempla la construccin de 48 Km. Pretende dotar al sector occidental del rea metropolitana de una va que parte del Ancn Sur, en el municipio de La Estrella, para llegar al Ancn Norte, en el municipio de Copacabana, cubriendo las zonas perimetrales, tanto de estos municipios como de Itag, Medelln y Bello. Esta circunvalar, tanto por su longitud como por las caractersticas de desarrollo de algunas reas que atraviesa, se dividi en cuatro sectores para su estudio. Sector i (norte): con una longitud de 17,7 Km. Parte de la autopista norte, frente al cerro Ancn hasta la quebrada La Madera; limita con los municipios de Bello y Medelln. Sector ii: con una longitud de 6,2 Km. Quebrada La Madera-Quebrada La Iguana (Medelln). Sector iii: con una longitud de 12,9 Km. Va desde la quebrada La Iguana hasta el lmite de los municipios de Medelln e Itag. Sector iv: con una longitud de 11,4 Km.7 20. Circunvalar Metropolitana Oriental La Circunvalar Metropolitana Oriental es un proyecto de continuidad vehicular perifrica, que facilita el desarrollo urbanstico, mejora la accesibilidad, propicia un desarrollo ordenado, habilita extensiones considerables de terreno urbano y de nuevas reas, e incrementa la red vial de sectores residenciales existentes con deciente acceso para el vehculo automotor. El proyecto conecta el rea metropolitana entre los municipios del norte y del sur, y contempla la construccin de 32 Km. La Circunvalar Metropolitana Oriental se inicia en el Ancn Sur, donde se integra al sistema vial del ro Medelln; sigue el permetro urbano del municipio de Sabaneta, y luego pasa al municipio de Envigado, para continuar en Medelln, en la comuna de El Poblado, por encima de la transversal superior. Posteriormente, cruza la va a Las Palmas, hasta llegar a la cuenca de la quebrada Santa Elena, donde se integra a los proyectos viales en la comuna nororiental. Tramo i: va desde la quebrada Santa Elena hasta la Normal Nacional de Varones (es decir, aproximadamente desde la carrera 10, quebrada La Castro, hasta la carrera 27, quebrada La Aguadita). Tramo ii: desde la carrera 27B, quebrada La Aguadita, hasta la carrera 32 con calle 68.
7 http://www.birdantioquia.org.co/userles/le/documentos/BIRD%20Iniciativas%20para%20el%20Desarrollo%20de%20Antio-
quia%20-%20Primera%20Muestra.pdf, pag.36.
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Tramo iii: desde la carrera 32 con calle 68 hasta la carrera 36 con calle 86B. Tramo iv: desde la carrera 36 con calle 86B hacia el norte, hasta empalmar con la va Medelln-Bogot.8 21. Conexin vial Medelln-Urab La Carretera al Mar es la va que comunica a Medelln con el Urab antioqueo. Esta va une las cabeceras municipales de Medelln, Santa Fe de Antioquia, Giraldo, Caas Gordas, Urabita, Dabeida, Mutata, Chigorodo, Carepa, Apartad, Turbo, San Juan de Urab y Arboletes.9 22. Conexin vial de la carretera Santa Fe de Antioquia-Medelln con el eje intermodal del ro Medelln Doble calzada Medelln-Santa Fe de Antioquia; variante Santa Fe de Antioquia, variante del Tonusco, variante Fuemia, variante Dabeiba, variante CheverMutat; doble calzada Chigorod-Turbo; variantes Apartad, Chigorod, Carepa, Currulao y Turbo; segundo Tnel Fernando Gmez Martnez, Tnel del Toyo, operacin y mantenimiento del corredor Medelln-Santa Fe de AntioquiaTurbo; rehabilitacin y mantenimiento del tramo Bolombolo-Santa Fe de Antioquia; operacin y mantenimiento de la va antigua a Medelln-ro Aburr; accesos a los puertos Zungo y Nueva Colonia. El total por concesionar sera de 497,7 Km. en vas.10 23. Conexin entre la doble calzada Las Palmas-Tnel de Occidente Esta iniciativa promueve una conexin gil entre la doble calzada Las Palmas y el Tnel de Occidente. Para ello, es necesario hacer modicaciones y ampliaciones en vas urbanas de gran importancia, como la avenida 33 y la conexin de la avenida Regional con la entrada a la conexin vial Guillermo Gaviria Correa, en el sector de Colpisos. rea Metropolitana 24. Continuacin de la autopista hasta Machado y Copacabana Esta iniciativa vial busca la continuacin de la Avenida Regional, por su margen oriental, hasta los municipios de Bello y Copacabana. Secretara de Infraestructura de Bello 25. Doble calzada Bello-Niquia Esta iniciativa vial busca conectar la doble calzada Niquia-El Hatillo con el municipio de Bello en el sector de la empresa de concentrados Solla S. A. Secretara de Infraestructura Fsica-Departamento de Antioquia 26. Doble calzada Marinilla-Puerto Triunfo
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Proyectos Estratgicos de Conectividad para el Noroccidente de Colombia, Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD). http://www.birdantioquia.org.co/uploads/PROYECTOS%20ESTRATEGICOS%2002-03-07.pdf.
10 http://www.antioquia.gov.co/antioquiav1/organismos/sinfraestructura/viasparalacompetitivodad.html.
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Esta va facilita la conexin entre las dos principales ciudades del pas, siguiendo el actual corredor Marinilla-Puerto Triunfo, y se unira a la doble calzada Guarne-Marinilla, ya construida actualmente. La va tiene una longitud de 170 Km., y un trco promedio de 10.000 vehculos diarios. Tambin se tiene planteado llevarlo hasta Puerto Salgar, y, al concretarse la concesin de doble calzada Bogot-Villeta, y en un futuro la construccin de la Ruta del Sol 1B, quedara conectada Medelln con Bogot a travs de doble calzada.11 27. Carretera tranva Rionegro-Marinilla Este proyecto vial pretende conectar a Rionegro con Marinilla por el trazado de la antigua va del tranva. Esta carretera une a Rionegro y a Marinilla, siguiendo el corredor vial que viene desde Las Palmas, Llanogrande, Rionegro, y conectando directamente con la autopista Medelln-Bogot. Secretara de Infraestructura de Rionegro 28. Doble calzada Medelln-Santa Fe de Antioquia-Turbo 29. Doble calzada Barbosa-Puerto Berro El proyecto de la doble calzada Barbosa-Puerto Berro busca hacer una conexin ms expedita entre Antioquia y la Troncal del Magdalena, y mejorar la conectividad del Valle de Aburr con el Magdalena Medio, los Santanderes y Puerto Berro, por ser el puerto uvial ms importante que tiene Antioquia sobre el ro Magdalena. El proyecto comprendera las obras de construccin, rehabilitacin, mantenimiento y operacin. Este proyecto est planteado en el documento Conpes 3413, en donde se describe como un proyecto vial de 170 Km., de los cuales 50 Km. van en doble calzada, y 120 Km. en calzada sencilla, a la cual se le har una rehabilitacin. Pero se podra pensar que en un futuro esta va pueda ser de doble calzada en su totalidad.12 30. Corredor vial Sabaneta-La Pintada La variante Sabaneta-Primavera-La Pintada facilita la conexin entre Medelln y la Zona Cafetera, y la salida del departamento al puerto de Buenaventura. Esta obra puede dividirse en dos tramos: Sabaneta-Primavera y Primavera-La Pintada. La variante Sabaneta-Primavera est diseada en doble calzada, con longitud de 19 Km. El proyecto vial Sabaneta-Primavera est incluido en el documento Conpes 3413 de marzo de 2006, en el programa Concesiones de Autopistas 2006-2014. Para el desarrollo de este proyecto, se tiene planeada la construccin de dos tneles pequeos.13
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31. Anillo metropolitano del Metropls, Medelln 32. Doble calzada Hatillo-Don Matas Corresponde al ltimo tramo del megaproyecto Desarrollo Vial Aburr Norte.
Figura 4. Trazado de doble calzada Hatillo-Don Matas14

Fuente: Gobernacin de Antioquia.
33. Troncal del Nordeste La Troncal del Nordeste es la va que comunica los municipios de Yolomb, Yal y Vegach, y sirve de acceso a los municipios de Remedios, Segovia, Zaragoza y El Bagre. Es una importante obra de infraestructura vial para el departamento, ya que le da acceso a su zona minera y puede convertirse en salida al mar para los antioqueos. La idea es empatarla con la troncal de la Paz, entre Zaragoza y Caucasia, por medio de una pavimentacin, pasando por los municipios de Remedios y Segovia. La va tendra una longitud de 112 Km.
14
Plan de Desarrollo 2008-2011. Antioquia Para Todos, Manos a la Obra, Gobernacin de Antioquia, Presentacin Megaproyectos, http://www.antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/sinfraestructura/megaproyectos.html.
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Figura 5. Trazado Troncal del Nordeste15

Fuente: Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD) e Instituto Nacional de Vas (INVIAS)
34. Puente vehicular Bello-Machado Esta iniciativa vial describe el proyecto que pretende conectar el limite occidental del municipio de Bello con el barrio Machado, que se encuentra en el margen oriental del ro Medelln. Secretara de Infraestructura de Bello 35. Doble calzada Barbosa-Cisneros Hace parte del desarrollo vial de Aburr Norte.
Figura 6. Trazado calzada Barbosa-Cisneros16

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Corredores arteriales complementarios de competitividad. Troncal del Nordeste, Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia (BIRD), Instituto Nacional de Vas (INVIAS), http://www.invias.gov.co/invias/hermesoft/portalIG/home_1/recursos/01_general/documentos/27092010/comp_trans_nordeste.pdf. Plan de Desarrollo 2008-2011. Antioquia Para Todos, Manos a la Obra, Gobernacin de Antioquia, Presentacin Megaproyectos, http://www.antioquia.gov.co/antioquia-v1/organismos/sinfraestructura/megaproyectos.html.
16
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36. Tnel de La Quiebra Es un tramo dentro de la doble calzada Barbosa-Cisneros.
Figura 7. Trazado Tnel de La Quiebra

37. Tnel de Boquern del Toyo i, ii y iii etapa Caas Gordas-Santa Fe de Antioquia Longitud: 4.900 m. Dentro del proyecto Autopistas de La Montaa, se debe priorizar la construccin de la doble calzada a Urab, y dentro de esta, el Tnel del Boquern del Toyo. La nueva va permitira alcanzar una velocidad de 80 Km/h, en contraste con los 30 Km/h, que tiene actualmente. Los portales estaran ubicados a alturas entre 1.800 m y 1.850 m, factores que garantizan el 50% en el tiempo y en los costos de operacin en la va. Etapa de construccin: 2013-2017 Consorcio Vial Helios 38. Tnel de Oriente, etapa Tnel Seminario Valle de Aburr, Valle de San Nicols. Longitud: 786,5 m.17 39. Tnel de Oriente, etapa Tnel de Santa Elena Valle de Aburr, Valle de San Nicols. Longitud: 8,187 m.18 40. Tnel de Oriente, etapa sector oriental Valle de Aburr, Valle de San Nicols.
17
Conexin vial Aburr-Oriente. Tnel de Oriente, Gobernacin de Antioquia, Presentacin Antioquia para todos, Manos a la obra!
18 Ibd.
300
Este tramo inicia el portal oriental del Tnel de Santa Elena, haciendo un recorrido que empalma con la actual doble calzada Sajonia-Aeropuerto.19
Figura 8. Red vial Valle de Aburr-Valle de San Nicols

41. Aeropuerto Jos Mara Crdova Rionegro-Antioquia Inversin: 118.142 mil millones de pesos. Total: 6.000 m2 Remodelacin: 23.150 m2 Ampliacin Muelle Nacional: 4.100 m2 Nuevo terminal de carga: 400 m2 42. Aeropuerto Enrique Olaya Herrera Medelln Inversin: 50.444 millones de pesos. Construccin del terminal ejecutivo: 1.000 m2 43. Aeropuerto Antonio Roldn Betancourt Carepa-Antioquia Nuevo terminal: 2.000 m2 Nuevo terminal de carga: 400 m2 44. Aeropuerto Regional Amal Municipio de Amal 45. Aeropuerto Regional Ot Municipio de Remedios
19 Ibd.
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46. Aeropuerto Regional Gonzalo Meja Municipio de Turbo 47. Aeropuerto Regional los Cedros Municipio de Apartad 48. Aeropuerto Puerto Berro Municipio de Puerto Berro 49. Aeropuerto Regional El bagre Municipio de El Bagre 50. Aeropuerto Frontino Guillermo Gaviria Echeverry Municipio de Frontino 51. Aeropuerto San Juan de Urab Municipio de San Juan de Urab 52. Aeropuerto Vigilia del Fuerte Municipio de Vigilia del Fuerte 53. Aeropuerto Murind Municipio de Murind20 54. Puerto Martimo Turbo, Urab Urab-Antioquia Carga y zona de comercio exterior, con una profundidad de 11 m a 12,2 m. Este puerto sobre el mar Caribe ser el ms cercano al centro del pas. Economa en escala para transporte de carga en los mbitos nacional e internacional. Inversin: 400 millones de dlares.21 55. Puerto seco del Valle de Aburr Un puerto seco es una instalacin no costera de uso pblico, distinta de un puerto y de un aeropuerto, equipada con instalaciones jas, y que ofrece servicios para la manipulacin y almacenamiento temporal de cualquier clase de mercancas incluyendo contenedores y que sea considerada como en trnsito para efectos de aduanas. El puerto seco del Valle de Aburr consiste en un parque de apilamiento de contenedores llenos y vacos, que permite la transferencia de contenedores transportados por va terrestre o frrea, almacenamiento y vaciado de contenedores, almacenamiento de vehculos en depsito aduanero, y consolidacin de carga. Entre los servicios que prestara el puerto, estaran tambin: trmites aduaneros, control antinarcticos, inspeccin sanitaria, estaciones de servicio, alojamiento y bancos.22
20
Informacin de Antioquia. Vas y transporte, Comfenalco, Antioquia. http://www.conexionciudad.com/Informaci%C3% B3nAntioquia/V%C3%ADasytransporte/tabid/193/Default.aspx. Plan de Desarrollo 2008-2011. Megaproyectos Antioquia para todos, manos a la obra, Luis Alfredo Ramos Botero, gobernador de Antioquia, Repblica de Colombia. quia%20-%20Primera%20Muestra.pdf.
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56. Otras hidroelctricas El proyecto hidroelctrico Porce iv est localizado en el departamento de Antioquia, en jurisdiccin de los municipios de Anor y Amal, sobre la cordillera central, aproximadamente 150 Km. al noreste de la ciudad de Medelln. El sitio de presa del proyecto Porce iv se encuentra localizado aproximadamente a 31 Km. aguas abajo del sitio de descarga del proyecto Porce iii. La central tendr una capacidad instalada de 400 MW, y permitir ampliar la matriz energtica de Colombia, atender una porcin de la demanda futura del pas, para evitar posibles racionamientos de energa elctrica, y mostrar el compromiso de las EPM con el pas y la conanza al realizar inversiones en infraestructura que aportan a su crecimiento y desarrollo, especialmente en regiones afectadas por el conicto interno social.
Figura 9. Proyecto hidroelctrico Porce iv23

Fuente: Expodasarrollo 2009.
57. Reconstruccin de la canalizacin del ro Medelln Esta iniciativa describe la canalizacin del ro Medelln desde el municipio de Caldas, en el sur del rea Metropolitana, hasta el municipio de Girardota. Adems, la iniciativa promueve la rehabilitacin de la canalizacin existente en ciertos tramos. Secretara de Planeacin y Valorizacin de Envigado, rea Metropolitana24
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Proyecto Hidroelctrico Porce IV, Expodesarrollo 2009. http://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/GCRP/Presentaciones/Proyecto%20Hidroel%C3%A9ctrico%20Porce%20IV.pdf. Corredor parque vial del ro Aburr, Cmara Colombiana de Infraestructura. https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:IfG 2w3TsxjkJ:www.birdantioquia.org.co/uploads/Proyecto%2520de%2520Concesi%25C3%25B3n%2520Vial%2520del%2520R %25C3%25ADo%2520Medell%25C3%25ADn%2520-%2520Jose%2520Fernando%2520Villegas.pdf+reconstruccion+de+la+ canalizacion+del+rio+medellin+bird&hl=es&gl=co&pid=bl&srcid=ADGEEShdCY0G5NQfd3H010Id3nS8sYW4pRa9k7ELQT
24
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58. Nueva crcel de Medelln El proyecto se encuentra ubicado en el corregimiento de San Cristbal, predio llamado La Teresita, con un rea de 290.328 m2 en el norte del Valle de Aburr, con capacidad para 2.100 reos. Para la ejecucin del proyecto, se suscribi un convenio interadministrativo entre Fonade y el Ministerio del Interior y Justicia.25 59. Ciudadela educativa y cultural Mario Aramburo Restrepo (Andes, Antioquia) Es un proyecto de la Secretara de Educacin para la Cultura de Antioquia, que se desarrolla actualmente en aquellos municipios que, por su dinmica social, se estn constituyendo rpidamente en ciudades intermedias y centros educativos zonales.26 60. Parque ecolgico Piedras Blancas Es una reserva forestal situada en Medelln, Colombia, ms especcamente en el corregimiento de Santa Elena de dicha ciudad. Est localizado a 26 Km del centro de la misma (50 minutos en auto). Tiene una extensin de 18 hectreas. Muy prximamente entrar a formar parte del Parque Ecoturstico Arv, la mayor reserva ecoturstica de la nacin.27 61. Universidad de Antioquia Para hacer efectiva su regionalizacin, la universidad estableci en su estructura administrativa una unidad organizacional nombrada Direccin de Regionalizacin, que procede como conexin entre las unidades acadmicas y administrativas, y las comunidades regionales, convirtindose en la entidad universitaria encargada de proponer polticas, orientar, motivar, promocionar y apoyar la regionalizacin. En cumplimiento de su meta, la universidad ha extendido su cobertura, y ofrece hoy el servicio pblico de la educacin superior en las nueve regiones del departamento. Actualmente, cuenta con seccionales en Urab (Turbo), Bajo Cauca (Caucasia), Magdalena medio (Puerto Berro), suroeste (Andes), y oriente (El Carmen de Viboral). Igualmente, cuenta con sedes municipales en occidente (Santa Fe de Antioquia), nordeste (Amal y Segovia) y norte (Yarumal y Santa Rosa de Osos), as como una sede adicional en oriente (Sonsn), que permite atender las necesidades de la comunidad de la subregin Pramo.
jY_GjMbxAAJcmP1QudWLOGb2NHSYOFLMNNSyu7hcIUfR7X6SIpPCWB3fxT8o_Bd1sg-RzCrJ2htjxM6wALttDoJFMnW vKtdBiF&sig=AHIEtbTROIp-Q5jvwSkCtfG-Y4-kZ6BELg&pli=1.
quia%20-%20Primera%20Muestra.pdf, 38.
26 27
Ciudadelas educativas y culturales, Gobernacin de Antioquia, Municipio de Andes, http://www.cec-mar.es.tl/. Wikipedia (s. f.), Parque ecolgico Piedras Blancas [en lnea] en: http://es.wikipedia.org/wiki/Parque_ecol%C3%B3gico_Piedras_Blancas; Proyecto Educativo Municipal de Guarne, Municipio de Guarne. http://guarne-antioquia.gov.co/apc-aa-les/66393764373265323935383463303463/pemguarne.pdf,
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Figura 10. Mapa de las sedes de la Universidad de Antioquia en el departamento de Antioquia, Colombia
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Regionalizaci%C3%B3n_de_la_Universidad_de_Antioquia.
62. Herradura forestal Esta zona, que agrupa municipios de las subregiones del suroeste, occidente, norte, nordeste y oriente, es, despus del Valle de Aburr, la que cuenta con mayores infraestructuras para el desarrollo, tanto en servicios pblicos como en conectividad, a travs de una infraestructura vial, en unos casos buena y en otros regular. Ha sido tradicionalmente la despensa alimentaria del territorio; de ah que sus suelos, intensamente utilizados, den muestra de agotamiento, lo que redunda en el aumento de los costos de produccin agrcola.28 63. Estadio de Guarne La administracin departamental ha hecho una inversin de ms de 30 millones en el municipio de Guarne para la implantacin de esta unidad deportiva, que ser complementada con cubierta de excelentes especicaciones tcnicas, y un hotel que sirva para albergar a deportistas de alto rendimiento.
28
El Desarrollo Local y Regional de Antioquia, Propuesta estratgica, Plan Estratgico de Antioquia (PLANEA), http://www.planeaantioquia.org/planea/images/stories/pdf/eldesarrollolocalyregionaldeantioquia.pdf.
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El estadio de ftbol tiene graderas para 2500 personas, 3 camerinos, sala de prensa, incluyendo cabinas para radio, ocinas de administracin y grama sinttica. Su costo es de 7715 millones de pesos, aportados por la Gobernacin de Antioquia, Indeportes Antioquia, el Municipio de Guarne y el Gobierno Nacional, a travs de Coldeportes. Por su parte, el patindromo puede albergar a 3000 personas en sus graderas, y su costo fue de 5783 millones de pesos, aportados por la Gobernacin de Antioquia, Indeportes Antioquia y el municipio de Guarne.29 64. Parque Tecnolgico de Antioquia Est ubicado al oriente del departamento de Antioquia, en el municipio de El Carmen de Viboral, en un rea de 28 hectreas para el emplazamiento y creacin de empresas de base tecnolgica. El PTA desarrolla su objeto social a travs de cinco unidades de negocios, que son: la biofbrica, el cibercentro sostenible, el hotel y el Centro de Convenciones Quirama, el proyecto por el cual se busca la consolidacin de esta como zona franca tecnolgica permanente.30 65. Cibercentro El cibercentro sostenible es una iniciativa del Parque Tecnolgico de Antioquia S.A. para la promocin de la sociedad de la informacin y el conocimiento, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el desarrollo humano sostenible. El objetivo principal del cibercentro sostenible es el de facilitar el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) en el mbito municipal, en el marco del desarrollo sostenible.31 66. Relleno sanitario residuos slidos de oriente El manejo y disposicin nal de los residuos slidos en el oriente antioqueo siempre ha sido una preocupacin y tema de especial atencin desde CORNARE y los entes territoriales. Desde el ao 1992, CORNARE conanci estudios y diseos en los municipios de su jurisdiccin, tendentes a apoyar la construccin de los diferentes rellenos sanitarios de acuerdo con las disposiciones vigentes.32 67. Central mayorista de abastos La Central Mayorista de Antioquia presta sus servicios desde el municipio de Itag, barrio Santa Mara, hasta el sur del Valle de Aburr. A solo diez minutos del centro de Medelln, dicha central tiene un rea de inuencia altamente representativa. Adems,
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Guarne recibi el estadio y el patindromo de parte del Gobernador Ramos Botero, Gobernacin de Antioquia. http://www.antioquia.gov.co/index.php/noticias-2011-junio/5680-guarne-recibio-el-estadio-y-el-patinodromo-de-parte-del-gobernador-ramos-botero. Parque Tecnolgico de Antioquia, Parque Tecnolgico de Antioquia S.A. http://www.parquepta.org/. Cibercentro Sostenible, Parque Tecnolgico de Antioquia S.A. http://parquepta.org/instalaciones/cibercentro/40-cibercentro/84cibercentro-sostenible. Metodologa para la localizacin de un parque de tratamiento y disposicin nal de residuos slidos de tipo regional desde una perspectiva multidimensional, Scientic Electronic Library Online (SciELO). http://www.scielo.unal.edu.co/scielo.php?script=sci_ arttext&pid=S1692-33242010000200006&lng=en&nrm=.
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68.
69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92.
33 34
las diversas rutas de servicio pblico y la cercana a la estacin Ayur del sistema metro permiten visitar la central mayorista de una forma cmoda, rpida y segura.33 Planta de tratamiento de aguas del norte Esta iniciativa de Empresas Pblicas de Medelln se construir en el municipio de Bello, al frente de la urbanizacin Navarra. En un rea de 30 hectreas, la nueva planta de tratamiento de aguas descontaminar 5 m3/s de aguas residuales, pudiendo tratar 120 toneladas de DBO por da, y una cantidad igual de slidos suspendidos en el mismo periodo. En su construccin, la planta del norte generar 1.200 empleos.34 Zona suburbana Don Diego, El Retiro. Parque lineal quebradas Agudelo-Pantanillo (que forma el ro Negro), El Retiro. Autopista Medelln-Bogot. Corredor suburbano La Porquera-Crucero. Parques lineales de las quebradas El Salado y La Palma, San Vicente. Parque lineal de la quebrada La Mosca, Guarne. Parque industrial Beln sur-norte y El Hato, Marinilla. Parque de la ciencia y la tecnologa, y ciudadela educativa universitaria del altiplano del oriente, Marinilla. Parque regional de produccin limpia agropecuaria, Marinilla. Parque lineal quebrada Marinilla, Rionegro, Las Cimarronas, Las Moscas, Marinilla. Corredor autopista Medelln (mltiple)-El Santuario. Corredor suburbano va Santuario-Granada (mltiple), El Santuario. Corredor suburbano autopista-Alto del Palmar (Hacienda Granada), El Santuario. Ciudadela agroindustrial de La Floresta, El Santuario. Parques lineales quebrada Cimarronas, La Pereira, La Mosca, Rionegro. Parque empresarial, Rionegro. Parque del distrito agropecuario, Rionegro. Corredor Carmen-Rionegro, El Carmen de Viboral. Corredor La Ceja-Rionegro, La Ceja. Zona suburbana El Romeral, La Ceja. Parque lineal de la quebrada La Pereira, La Ceja. Corredor suburbano va a Sonsn y va a La Ceja, La Unin. Parques tecnolgicos, produccin limpia y desarrollos de ciencia y tecnologa, La Unin. Parques lineales quebradas El Edn y ro Piedras, La Unin. Va Bello-San Pedro-La Banca, Bello.
Nuestra Organizacin, Central mayorista. http://www.lamayorista.com.co/site/esp/interna.php?id_pagina=48. http://www.birdantioquia.org.co/userles/le/documentos/BIRD%20Iniciativas%20para%20el%20Desarrollo%20de%20Antioquia%20-%20Primera%20Muestra.pdf.
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93. 94. 95. 96.
Va La Banca, Bello. Suelo suburbano industrial Croacia, Bello. Corredor suburbano Pajarito-San Pedro, Bello. Equipamientos de abastecimiento de alimentos y elementos del sector primario de escala regional, Bello. 97. Centro logstico Croacia, Bello. 98. Parques lineales: sobre La Garca, La Loca y El Hato, Bello. 99. Ro Aburr, eje estructurante del desarrollo lineal continuo Copacabana. 100. Centro integrado de servicios zona norte, Copacabana. 101. Parque natural de proteccin Arv, Copacabana. 102. Troncal occidental, Girardota, Itag. 103. Va Girardota-Hatillo, Girardota. 104. Va Don Matas y Cabildo, Girardota. 105. Parque de los Meandros, Girardota. 106. Ciudadela educativa Corporacin Politcnica, Girardota. 107. Terminal de carga del norte del Valle de Aburr, Bello, Copacabana. 108. Industria en suelo suburbano cn2_8, Girardota. 109. Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello-Hatillo alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_09, Girardota. 110. Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello-Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_10, Girardota. 111. Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello-Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_11, Girardota. 112. Industria en suelo suburbano sobre la doble calzada Bello-Hatillo, alrededor de la va Girardota-Hatillo: cs_12, Girardota. 113. Corredor multimodal ro Aburr, Barbosa, Itag, Envigado, Sabaneta, La Estrella, Caldas. 114. Corredor turstico Barbosa, Barbosa. 115. Va Concepcin-Barbosa-La Ese-Don Matas, Barbosa. 116. Uso industrial en suelo urbano. Tres zonas: Tejicondor, Colkim, Papelsa. Barbosa. 117. Ecoparques tursticos en torno al ro Aburr, Barbosa. 118. Proyecto ecoturstico integral de la zona norte, Barbosa. 119. Articulacin infraestructura turstica, recreativa, cultural y deportiva-estaciones Tren de Cercanas, Barbosa. 120. Universidad Aburr Norte, Barbosa. 121. Central agrcola del norte, Barbosa. 122. Central mayorista Aburr Norte, Barbosa. 123. Industria Polgono zu rn 01, Itag. 124. Macroproyecto centralidad sur, Itag, Envigado, Sabaneta, La Estrella.
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125. Centro logstico Aburr Sur, Itag, Caldas. 126. Va de travesa Envigado, Envigado. 127. Corredor ro Medelln, Envigado. 128. Polgonos i-2, i-3, i-4, i-5-1, i-5-2 (suelo urbano), Envigado. 129. Parque tecnolgico, Envigado. 130. Parque tecnolgico vereda Las Palmas, Envigado. 131. Parque Cultural Dbora Arango, Envigado. 132. Variante de Caldas, va Ancn-Primavera, Sabaneta. 133. Va Envigado-Sabaneta, Envigado, Sabaneta. 134. Corredor avenida Las Vegas, Sabaneta. 135. Zona industrial y de servicios zis 1 y zis 2 (redesarrollo), Sabaneta. 136. Estacin del tren suburbano, Sabaneta. 137. Centro administrativo, cultural y empresarial, Sabaneta. 138. Centros de acopio en la zona industrial y de servicios (zis 1, zis 2, zcs 1 y zcs 2), Sabaneta. 139. Corredor de actividad mltiple de la variante a Caldas, La Estrella. 140. Ciudadela industrial y comercial de La Tablaza (ze_05), La Estrella. 141. Zona industrial San Agustn (zu_17, zu_18 y zu_19), La Estrella. 142. Espejo de agua-proyecto Termolisis La Tablaza, La Estrella. 143. Parque urbano productivo Ancn de los Yamesies, La Estrella. 144. Campo escuela ambiental, La Estrella. 145. Sistema frreo multipropsito, Barbosa, Medelln. 146. Corredores suburbanos de la va hacia Amaga y de la va hacia La Pintada, Caldas. 147. Corredor doble calzada del sur, Caldas. 148. Zona industrial sur (zu26_d), Caldas. 149. Parque metropolitano de Tres Aguas, Caldas. 150. Estacin de carga y centro logstico de Primavera o puerto seco del sur del Valle de Aburr, Caldas. 151. Eje Medelln-Ebjico-Sevilla-Heliconia, Ebjico. 152. Eje natural de la quebrada Juan Ramos y lnea divisoria de aguas de la quebrada Juan Ramos y el cao Pacha Cano, Ebjico. 153. Va Puerto Nuevo-El Golfo-Ebjico (Cabecera)-Sevilla-Heliconia, Ebjico. 154. Va Sevilla-Quirimara-ro Cauca-puente Isa (recuperacin), Ebjico. 155. Va Ebjico (Cabecera) Juan Baquero-La Clara-San Jernimo (proyecto), Ebjico, San Jernimo. 156. Parque ecolgico recreativo, Ebjico. 157. Parque lineal ecolgico recreativo, Ebjico. 158. rea de la quebrada La Clara, Ebjico. 159. Troncal ro Cauca, Santa Fe de Antioquia.
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160. Construccin puerto seco (va Santa Fe de Antioquia a puerto Valdivia), Santa Fe de Antioquia. 161. Universidad de Occidente, Santa Fe de Antioquia. 162. Recinto ferial internacional, Medelln. 163. Complejo de estadios deportivos, Medelln. 164. Centro de la Alpujarra, Medelln.
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Anexo 5. Calidad ambiental y espacial. Fichas resumen por municipio
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Guarne
Informacin general Calidad urbana Manejo ambiental ( POT )
La cabecera de Guarne se encuentra en un valle circundado por colinas de pequea elevacin, a una altura de 2.280 msnm. Frente a la parte oriental del poblado, corre en direccin nordeste el ro Mosca, que nace en la cima de la montaa que separa el valle de Guarne del ro Medelln y rinde sus aguas al ro Negro, y por la margen derecha del ro Mosca, frente a Guarne, recibe las aguas del torrente Brizuela. Tiene 190 Km de supercie, la temperatura es de 18 C, y dista 23 Km de Medelln. El elemento que ms sobresale ambientalmente para el municipio de Guarne es el Parque Arv, y su red hdrica que suministra agua potable a todo el municipio. Recientemente, Guarne ha implementado el Plan de Residuos Slidos. A travs de Plan, se busca contribuir a la generacin de conciencia ambiental en la poblacin antioquea y lograr una cultura participativa que permita el empoderamiento de los recursos naturales por parte de la comunidad, orientada a alcanzar un desarrollo sostenible del ambiente en el departamento y en el pas.
Se busca el aprovechamiento sostenible de las zonas forestales, y la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, adems del despeje de rondas hdricas y predios aledaos para la conservacin de los recursos hdricos, incluyendo una poltica de produccin industrial limpia para la consolidacin de la competitividad regional y de propuestas de desarrollo econmico sostenibles ambientalmente.
Marinilla
El municipio de Marinilla se encuentra ubicado a los 61032 latitud norte, y a 752517 longitud oeste, en la regin centro andina colombiana, al este de la ciudad de Medelln. Tiene una extensin de 118 Km, de los cuales 5 corresponden al piso trmico medio, y 110 al piso trmico fro (CORNARE-INER 1990). Su altura oscila entre los 1.900 y 2.400 msnm. Su cabecera municipal dista 47 Km de Medelln, por una va pavimentada, con buenas especicaciones, la cual est siendo ampliada a doble calzada y doble carril. El municipio de Marinilla hace parte de la regin del oriente antioqueo, conformado por 26 municipios, con un rea de 8.109 Km, que corresponden al 13% del territorio del departamento, y con 750.000 habitantes, que equivalen al 14% de la poblacin de Antioquia. Los principales elementos ambientales de Marinilla son el Parque Ecolgico Alcaravanes, la pesca y la recreacin, que han logrado generar un turismo de tipo ecolgico por las bondades del municipio en trminos ambientales.
Plan de gestin ambiental regional y local para recuperar los recursos naturales deteriorados, al igual que los asentamientos humanos, para lograr una armona entre estos y su articulacin en el paisaje por medio de una poltica de gestin ambiental.
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El Santuario
El municipio de El Santuario est ubicado al oriente del departamento de Antioquia; es el territorio ms pequeo del suroriente antioqueo, ms exactamente en la subregin del altiplano, y cuenta con una poblacin total de aproximadamente 33.326 habitantes, segn proyecciones del POT (Plan de Ordenamiento Territorial). El Santuario est ubicado a 6 824 latitud norte, y a 75 1601 longitud al oeste de Greenwich; dista 59 Km de la capital, Medelln, y su cabecera se ubica a 2.150 msnm, con una temperatura promedio de 17 C. El oriente antioqueo tiene una gran riqueza hdrica, que lo ha convertido en el mayor productor de energa de Colombia. Por l, corren numerosos y caudalosos ros, tales como el Nare, Negro, El Buey, Calderas, Saman. Est el Pramo de Sonsn, y una zona de bosque hmedo tropical llamado El Sistema del Altiplano. En esta subregin, se encuentran los principales embalses hidrogrcos del pas: Embalse Peol-Guatap, Playas, Punchin, Riograndre II, Miraores, Porce II, y las represas La Fe y Piedras Blancas. Consta de reas naturales protegidas, como pramos y rondas hdricas. La problemtica ambiental se relaciona con la contaminacin de las fuentes hdricas y la deforestacin de las zonas protegidas.
Poltica encaminada al aprovechamiento sostenible de las reas forestales, y a la proteccin y preservacin de los recursos naturales por medio de campaas de capacitacin que estimulen procesos de produccin limpia y contribuyan a la consolidacin de la competitividad regional, y de propuestas de desarrollo econmico que respeten el medio ambiente.
Rionegro
Informacin general Calidad urbana Manejo ambiental (POT)
El municipio de Rionegro se encuentra localizado en la cordillera central de los Andes, al oriente del departamento de Antioquia. Cuenta con un rea total de 196 Km, y hace parte de la subregin del altiplano de oriente. La precipitacin promedio anual vara entre 1.800 y 2.500 milmetros, y una temperatura media de 17 C; sus suelos son derivados de cenizas volcnicas, con alta resistencia a la erosin. Rionegro posee un paisaje natural armonioso; su clima fresco y las riquezas naturales que estn protegidas lo hacen atractivo en la regin. Vista del rea rural de Rionegro. La altitud del resto del territorio varia entre los 2.100 y los 2.600 msnm; cuenta con una topografa de pequeas colinas de cimas redondeadas. Igualmente, se presentan algunos sistemas de cerros de mayor altura y pendiente como el Cerro El Capiro, ubicado en los lmites con el municipio de La Ceja.
Polticas creadas a partir del Acuerdo 16 de 1998 expedido por CORNARE, en las que se entiende como prioridad la necesidad de intervenciones equilibradas en el territorio. Para esto, se crean planes ambientales de proteccin y manejo de los recursos ambientales, que sean estructurantes y promuevan un buen uso del suelo.
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Tambin se presenta un sistema montaoso ms pronunciado hacia el occidente, el cual se convierte en una barrera fsica entre el Valle del Aburr y el altiplano de Rionegro, de donde nacen los principales auentes del ro Negro, que es la ms importante fuente de agua del Municipio, y el que le da su nombre. Histricamente, divida el valle en dos: el Valle de Llanogrande y el Valle de San Nicols.
El municipio de El Carmen de Viboral se encuentra localizado en la cordillera central de los Andes, en el Valle de San Nicols, al oriente del departamento de Antioquia. El municipio posee tres pisos trmicos, su altitud vara entre los 800 y los 3.000 msnm, lo que permite toda clase de cultivos, tales como: frjol, papa, maz, aguacate, tomate de rbol, mora, legumbres y hortalizas, y plantas aromticas. El Carmen de Viboral es conocido como la cuna de la cermica artesanal, pues en el lugar hay varias fbricas productoras de cermica. Ha desarrollado tecnologas de produccin limpia que lo han ubicado como uno de los municipios mas orientados hacia una poltica ambientalmente sostenible.
Poltica encaminada a la conservacin y aprovechamiento sostenible de las zonas forestales, y a la proteccin y preservacin de los recursos naturales y el medio ambiente por medio de procesos de produccin y consumo ms limpios que contribuyan a un desarrollo econmico con responsabilidad ambiental y competitividad.
La Ceja
Es uno de los municipios que despierta mayor inters en el oriente antioqueo, por su cercana a Medelln y sus mltiples atractivos. El clima fro es el caracterstico de esta poblacin, tradicional cultivadora de ores. Lugares mgicos como el Salto del Buey, nca hoteles, un parque amplio de gran actividad comercial y muchos sitios de diversin nocturna son algunas de las razones por las cuales quienes toman la ruta verde de Antioquia siempre pasan por La Ceja. Uno de los grandes atractivos del municipio de La Ceja son las industrias dedicadas a los oricultivos. Temperatura promedio: 16C. Altura: 2.200 msnm. Elementos ambientales destacables: cascada Salto del Buey, ro Piedras, ro Pantanillo, El Corcovado, La Cristalina, cerro El Capiro.
Aprovechamiento del paisaje natural al mximo, integrando el relieve y la vegetacin con las actividades de los habitantes y los sistemas de produccin agropecuaria, comercial e industrial, e infraestructura vial, para el mejoramiento de la calidad de vida y as poder incrementar el sector turstico.
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El Retiro
Geogrcamente, el municipio de El Retiro hace parte de la segunda zona de la cordillera oriental de los Andes; su cabecera se ubica a unos 2.225 msnm, con temperatura de 16 C y un subsuelo bastante hmedo. Por la va Las Palmas, en el alto del mismo nombre, se pueden hacer desvos hacia El Retiro y La Ceja, ambos municipios del oriente. El Alto del Escobero, especialmente la reserva San Sebastin-La Castellana, es el sitio donde se pueden encontrar la mayor diversidad de mamferos. Entre los mamferos registrados en San Sebastin-La Castellana, se encuentran varias especies amenazadas, algunas endmicas de Colombia, y otras con distribuciones geogrcas y/o ecolgicas muy restringidas. Adems del perezoso y el tigrillo, observados por algunos tipeadores, tambin se encuentran marsupiales y musaraas, una amplia diversidad de roedores, de los que se destacan la guagua, un ratn acutico, y una rata arborcola de bamb; armadillos, y un nmero importante de carnvoros, como el zorro perro y el cusumbo de montaa. Se destaca la produccin de madera por su gran biodiversidad, y tambin el turismo ecolgico, orientado a la ora y fauna silvestre, muy rica en este municipio.
Promover el uso sostenible de las reas forestales por medio de polticas de proteccin y conservacin de los recursos naturales. Estimular procesos de produccin, comercializacin y consumo limpios es la base para consolidar una poltica que permita el desarrollo de una competitividad regional equitativa tanto para el desarrollo econmico como ambiental.
La Unin
Altitud de la cabecera municipal: 2.500 msnm. Temperatura media: 13 C. Posee un corregimiento, Mesopotamia, y 26 veredas, entre ellas: El Cardal, Minitas, Ftima, San Miguel Abajo, Piedras Tehern, Chalarca, Buena Vista, San Miguel Santa Cruz, Mazorcal, San Juan, La Almeria, Las Acacias, La Madera, La Palmera, Chuscalito, Pantalio, El Guarango, Vallejuelito Peas, Las Colmenas, La Cabaa, San Francisco, Las Teresas, La Divisa, Las Brisas, La Frontera, La Concha. Tiene comunicacin por carretera con los municipios de La Ceja, El Carmen de Viboral, Sonsn y Abejorral. Su principal actividad es la agricultura. Fomentar el uso racional de los recursos hdricos y su buen manejo, por medio de planes que permitan recuperar reas deterioradas. Asimismo, promover el fortalecimiento y conservacin de reas protegidas para el manejo sostenible de los recursos naturales.
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San Vicente
El municipio de San Vicente est ubicado sobre la cordillera central, en el centro-oriente del departamento, en la regin occidental de Colombia; posee una topografa irregular y pendiente, con altitudes que oscilan entre 1.900 y 2.300 msnm; predomina el clima fro, y presenta un rgimen bimodal, con dos pocas lluviosas durante el ao. Posee lomas y colinas con laderas muy inclinadas y cimas onduladas. Los suelos derivados de cenizas volcnicas son muy susceptibles al deterioro, particularmente cuando se utilizan con cultivos limpios en pendientes superiores al 25%, y en ganadera con sobrepastoreo. El paisaje de lomero est disectado por vallecitos estrechos, intercolinares y mal drenados; tierras que requieren cobertura vegetal permanente (reas muy quebradas o escarpadas (pendientes (12-25-50 %) y pendientes (50-70 %)) con erosin ligera hasta severa).
Polticas encaminadas al aprovechamiento de las reas para la proteccin y conservacin de los recursos naturales y el medio por medio de la estimulacin de procesos de produccin, comercializacin y consumo ms limpios, que permitan mejorar la competitividad a escala regional, y promover un desarrollo mas equitativo social y ambientalmente. Promocin del desarrollo ambiental territorial, mediante su vinculacin efectiva con el desarrollo econmico.
Bello
Topogrcamente, la parte urbana de la ciudad es un plano inclinado que desciende desde 1.600 a 1.400 msnm. Bello est en la parte norte del valle, y las montaas que rodean a la ciudad sobrepasan los 2.500 metros de altura. El principal accidente topogrco es el cerro Quitasol (montaa piramidal de 2.880 msnm), ubicado al norte del municipio, y considerado por su imponencia como el cerro tutelar de Bello. La ciudad, por estar ubicada en la zona trrida, no registra cambios estacionarios del clima. El ndice promedio de precipitacin es de 1.347 mm, y su temperatura est determinada por pisos trmicos que van desde pramo, pasando por fro, hasta llegar a medio, en donde est la cabecera, la cual tiene una temperatura promedio de 23 C durante todo el ao, intercalando perodos secos y lluviosos, y se ve refrescada por los vientos que se encaonan a lo largo del valle y que soplan durante todo el ao. Elementos ambientales: Parque Arv, ro Medelln, cerro Quitasol. Actualmente, se adelantan los estudios para la construccin de la segunda planta de tratamiento y de saneamiento del ro Medelln, en el norte del Valle de Aburr, que estar ubicada en el municipio de Bello. La gran cantidad de industria ubicada en el municipio de Bello hace que el paisaje urbano, estticamente, no sea el mejor.
Se plantea una poltica que incorpore el medio natural a los diferentes planes y modelos del territorio para lograr la sostenibilidad ambiental en aspectos como el agropecuario, el forestal, la proteccin del suelo y de la ora y fauna, con miras a lograr un equilibrio entre la produccin agrcola y el medio ambiente.
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Copacabana
El municipio de Copacabana cuenta con un rea de 70 Km, se encuentra localizado en las estribaciones de la cordillera central colombiana (sistema montaoso andino), formando parte del Valle de Aburr. Este municipio hace parte del proceso de conurbacin del rea metropolitana de Medelln; el rea urbana cuenta con una temperatura de 21C, y una altura de 1.454 msnm. El valle est atravesado de sur a norte por el ro Medelln, el cual cambia de direccin en el municipio de Bello, hacia el noreste. Los principales auentes del ro en el territorio de la localidad son las quebradas: Rodas, El Convento, Piedras Blancas, La Chuscala, Guasimalito o de Los Escobar, La Tolda, Los Aguacates y la quebrada El Limonal. La zona urbana de Copacabana se encuentra ubicada en la margen derecha del ro Medelln. Cuenta con una industria desarrollada para el nmero de habitantes con el que cuenta. Las industrias haceb y las curtiembres de Copacabana son las ms importantes. Sin embargo, estas curtiembres son una fuente de contaminacin del ro Medelln, por lo que se convierten en un problema ambiental dentro del municipio, aunque en general se puede decir que la calidad ambiental es mas aceptable que en otros municipios vecinos.
La productividad agrcola y, sobre todo, rural est profundamente relacionada con los recursos naturales, por lo cual se busca un desarrollo rural ambientalmente sostenible, evitando el fraccionamiento del suelo y las urbanizaciones que puedan llegar a daarlo.
Girardota
El municipio de Girardota se encuentra localizado al norte del Valle de Aburr, cuenta con un rea de 82 Km y hace parte del rea Metropolitana de la ciudad de Medelln. Su rea urbana de 1,5 Km an no tiene una conurbacin, como la mayora de los municipios que conforman el rea metropolitana. La cabecera cuenta con una temperatura de 22 C y una altura 1.425 msnm El territorio del municipio es montaoso y su relieve corresponde a la cordillera central colombiana (sistema montaoso andino). Las principales cuencas hdricas son el ro Medelln, que recorre todo el valle y las quebradas El Salado, El Tigre, La Correa, Caimito, La Silva y Los Ortegas, entre otras. La principal altura es el Alto de las Cruces, a 2.550 msnm, que comparte con el municipio de Copacabana.
La existencia de los nacimientos de los ros en las partes altas hace que la poltica ambiental este encaminada a la preservacin y proteccin de las reservas naturales, y que esta poltica sea el estructurante de la planeacin del territorio en el municipio.
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Elementos ambientales: parque Las Aguas, ro Medelln. Una de las actividades productivas del municipio es la minera, por lo cual existe una regulacin que permite preservar la calidad ambiental del municipio.
Barbosa
Barbosa est situado en el extremo norte del Valle de Aburr, sobre la margen derecha del ro Medelln, en una estribacin de la cordillera de los Andes; el municipio hace parte del rea Metropolitana y est ubicado a solo 36 Km de la ciudad de Medelln. En trminos climticos, Barbosa est clasicado como bosque hmedo subtropical; la cabecera se encuentra a una altura de 1.300 msnm y presenta una temperatura promedio de 25 C; cuenta con 206 Km de territorio (de los cuales 203 pertenecen al rea rural); es el segundo municipio ms grande en extensin del Valle de Aburr, despus de Medelln. El territorio del municipio es montaoso, y su relieve corresponde a la cordillera central colombiana (sistema montaoso andino). Las principales alturas que se destacan hacia el norte del municipio son los altos La Montaita (2.400 msnm), Matasano (2.100 msnm), la loma La Montera (2.350 msnm) y la cuchilla Cestillal (2.400 msnm). Al sur, las lomas El Guamal (2.500 msnm) y Quintero (2.200 msnm), y los altos El Rodeo (2.300 msnm), Norrn (2.630 msnm), La Gmez (2.200 msnm), San Eugenio y El guila (1.850 msnm). La principal corriente de agua es el ro Medelln; otras corrientes importantes son las quebradas: Aguas Claras, Corrientes, Dos quebradas, El Llano, El Viento, Hatillo, La Bcaros, La Calda, La Chocona, La Herradura, Mulato, Ovejas, Santa Rosa, Yarumito. El municipio de Barbosa se ubica entre grandes valles y goza de una red hdrica rica, que hace que tenga un atractivo ecoturstico sobresaliente en la regin.
Preservar el patrimonio ecolgico (recursos naturales renovables y no renovables). Establecer mecanismos de proteccin, conservacin y mejoramiento de las zonas de produccin agrcola, pecuaria y forestal, controlando la microparcelacin. Se hace necesario el control de la divisin del territorio en el suelo rural. La preservacin de todos los sistemas ecolgicos y recursos naturales por medio de polticas de proteccin son necesarios. El mejoramiento en la calidad de la produccin agrcola es el eje estructurador para los modelos territoriales del municipio.
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Medelln
Medelln se encuentra enclavado en el centro geogrco del Valle de Aburr, sobre la cordillera central de los Andes. El ro recorre este valle de sur a norte, recibiendo una serie de auentes a lo largo de su recorrido. El Valle tiene una longitud aproximada de 60 Km y una amplitud variable. Est enmarcado por una topografa irregular y pendiente, con alturas que oscilan entre 1.300 y 2.800 msnm. Prcticamente, toda la zona plana del valle est urbanizada, y esto ha hecho que Medelln y su rea metropolitana crezcan ms hacia los costados occidentales, con proyectos urbansticos, y hacia los orientales con, en su mayora, invasiones marginales. Por su parte, en la zona centro oriental s se han hecho varias intervenciones urbansticas. El ro Medelln, que atraviesa el valle, nace en el municipio de Caldas (sur) y desemboca decenas de kilmetros despus, en el ro Cauca, ya con el nombre de ro Nech. El rpido crecimiento urbanstico de la ciudad de Medelln y los dems ejes urbanos dentro del espacio territorial del valle han creado problemas ambientales serios, que de todas maneras han generado poco a poco una conciencia de una ciudad ms verde. Existen en las periferias bosques que han recibido cierta atencin ocial de proteccin, pero las reas marginales de la ciudad han deteriorado el espacio fsico, sobre todo en las laderas.
El elemento estructurador del territorio debe ser el medio ambiente, por lo cual se propone una poltica que promueva la proteccin y equilibrio de los ecosistemas en las zonas rurales y urbanas con riqueza ambiental.
Itagu
Itag se encuentra localizado al sur del Valle de Aburr, un valle de la cordillera de los Andes; cuenta con una supercie de 17 Km, siendo as el tercer municipio ms pequeo de Colombia. El municipio est totalmente urbanizado en su parte plana. Itag posee un relieve con alturas poco considerables, pertenecientes a la cordillera central. Las alturas principales son: Altos Manzanillo y los cerros de los Tres Dulces Nombres y El Cacique. La principal corriente de agua es el ro Medelln, que sirve de lmite con los municipios de Sabaneta y Envigado. El auente ms importante de este ro, en el municipio, es la quebrada Doa Mara, que recorre a Itag
Realizar un manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales del municipio. Establecer reas de proteccin de los recursos naturales. Promover la adopcin de nuevas tecnologas y procesos de produccin que mejoren las condiciones ambientales e incrementen la productividad. Es necesaria la aplicacin de polticas que promuevan la produccin industrial limpia, para mejorar las condiciones
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de occidente a oriente. En esta corriente desembocan otras menores, entre las que se encuentran: La Tablaza, La Mara, La Justa, La Corneta, La Muoz y La Limona. Las quebradas La Llorona y La Jabalcona son las ms destacadas al norte del municipio. Itag, al igual que los dems municipios afectados por el ro Medelln, tiene serios problemas por la contaminacin de la cuenca del ro Aburr, y de polucin generada por las industrias que en este se han ubicado.
ambientales y poder tener un incremento de produccin sin deteriorar el medio ambiente. Tambin habra que establecer areas de proteccin ambiental.
Envigado
Envigado est ubicado en las coordenadas 610'19''N 7535'09''O / 6,17194 -75,58583 al sur del Valle de Aburr, el cual se encuentra en la cordillera central de los Andes colombianos, sobre un plano medianamente elevado del resto del Valle de Aburr. El municipio dista 10 Km del centro de Medelln, y 545 Km, de la capital de la Repblica. La altura promedio de la cabecera es 1.575 msnm, y las alturas mximas del municipio son 2.900 msnm (cerro Astilleros) y 2.500 msnm (alto Patio Bonito). La localidad hace parte del proceso de conurbacin del Valle de Aburr. El municipio cuenta con un rea aproximada de 78,80 Km, de los cuales 66,68 Km corresponden al rea rural, y 12,12 Km, al rea urbana. De la supercie total que corresponde al Valle de Aburr (1.152 Km), Envigado ocupa el 4,3% y el sptimo lugar en rea entre los diez municipios que lo conforman. Su temperatura promedio vara entre 22C, en la cabecera municipal, y 18 C, en la parte alta, y una humedad relativa del 70%. Las regiones del Valle de Aburr y el Oriente antioqueo poseen un comportamiento pluvial intra-anual, con dos pocas hmedas y dos pocas secas. Es una regin con variaciones climticas de hmeda a muy hmeda, con una precipitacin promedio de 2.000 milmetros, la cual vara entre 1.300 milmetros, en la parte noroccidental, y 2.300 milmetros en la parte del altiplano oriental. Existen algunas zonas de proteccin ambiental, sobretodo en las rondas hdricas.
Aplicar una poltica para reconocer los elementos naturales de preservacin y proteccin como tales, para poder garantizar la estructura ecolgica y la sostenibilidad de los recursos naturales en el municipio.
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Sabaneta
Sabaneta se encuentra localizado al sur del Valle de Aburr; este municipio hace parte del proceso de conurbacin del rea metropolitana, y se encuentra a una distancia de 14 Km de la ciudad de Medelln. El municipio cuenta con 15 Km de rea, de los cuales el 67% es urbano. Su topografa vara desde relieves planos y ligeramente ondulados hasta lugares con altas pendientes. Las principales alturas son el alto Piedras Blancas (2.650 msnm), en La Romera, la Cuchilla en Santa Teresa (2.200 msnm), el cerro de Los Gallinazos en Pan de Azcar (1.800 msnm), el cerro Morrn, La Siberia y el Ancn. La principal corriente de agua es el ro Medelln, que sirve de lmite con el municipio de Itag. El auente ms importante de este ro, en el municipio, es la quebrada La Doctora, con sus auentes Buenavista, La Escuela, El Gusano, El Canaln, La Honda, La Sabanetica y la Cien Pesos, que marca los lmites con Envigado. Hay una mayor cantidad de industria en el municipio, aunque la mayora de su rea se encuentra sobre ladera protegida por cuenca de ro, o por zona de reserva ambiental.
Implementar polticas de desarrollo ambiental que permitan un uso razonable de los recursos naturales, para la preservacin y proteccin de este, evitando el desgaste y afectacin del medio ambiente.
La Estrella
La Estrella se encuentra localizado al sur del Valle de Aburr; este municipio hace parte del proceso de conurbacin del rea Metropolitana, y se encuentra a una distancia de 16 Km de la ciudad de Medelln, en las coordenadas 6 09 30 latitud norte, y 75 38 24 longitud al oeste de Greenwich. El municipio cuenta con 35 Km de rea, de los cuales 3,68 Km corresponden al rea urbana, y 31,32 Km, a la zona rural. Tiene un rea urbana ubicada sobre la parte baja de la ladera con problemas ambientales de polucin y congestin vehicular. Hacia las partes medias de la montaa, se manejan zonas para cultivos agrcolas, siendo las partes altas aquellas de proteccin ambiental. La cabecera cuenta con una temperatura media de 20 C, y est a una altura aproximada de 1.775 msnm. La altura mxima est representada por el Alto El Romeral, a 2.800 msnm, que se ubica en la reserva ecolgica y forestal El Romeral, de la que hacen parte los municipios de Medelln
El municipio goza de una gran biodiversidad y reas de preservacin ambiental con aplicacin de polticas para el aprovechamiento sostenible de los recursos, para la proteccin y prevencin de desastres generados por el mal uso de los recursos naturales.
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(San Antonio de Prado), Caldas, Amag, Heliconia, Angelpolis y La Estrella, y que abarca una extensin total de 5.171 hectreas, de las cuales 1.128 corresponden a La Estrella. Otras alturas de mayor elevacin son: Los Altos Cerros de La Piedra, Gallinazos, El Guayabo, La Culebra y Pan de Azcar, adems de la Reserva de Miraores. Hacia la parte baja de la ladera, el municipio tiene algunos problemas ambientales de polucin y congestin vehicular, mientras que la zona ms alta es de proteccin ambiental.
Caldas
Caldas se encuentra localizado al sur del Valle de Aburr, rodeado de colinas y montaas que corresponden al relieve de la cordillera central de los Andes; sus tierras son regadas por numerosas corrientes de aguas, entre las que sobresale el ro Aburr (Conocido hoy como ro Medelln), que lo atraviesa de sur a norte. Sin embargo, el paisaje natural no se aprecia como en otros municipios, debido a las edicaciones industriales. El municipio se ubica a 22 Km de la capital, Medelln, y a una altura de 1.750 msnm, con una temperatura promedio de 19 C. Cuenta con una supercie de 133,40 Km, de los cuales 1,85 Km corresponde a la zona urbana, y 131,55 Km, a la rural. El ro Medelln es la principal corriente del municipio, y en l vierten sus aguas quebradas como : La Miel, que nace en La Romera; La Valeria, que nace en el Alto del Romeral, y La Clara, que nace en el Alto de San Miguel y da origen al ro Medelln. Como principales alturas, se encuentran: Altos de Minas (2.650), Marv y Chamuscado; La Romera (en los lmites con El Retiro, Envigado y Sabaneta), donde se encuentran los altos de San Miguel, San Antonio, Morro Gil, La Miel y Santa Isabel; La Cuchilla Romeral (en los lmites con Angelpolis), donde se encuentran los altos de Cardal, La Paja, Malpaso, La Leja, El Raizal y El Roble.
Aplicacin de una poltica de ordenamiento del territorio, que fomente la preservacin y uso adecuado de los recursos naturales para una ocupacin del suelo de manera sostenible.
322
Sopetrn
Sopetrn es un municipio de la Repblica de Colombia, localizado en la subregin occidente del departamento de Antioquia, enclavado en la cordillera central, en el occidente medio antioqueo. Su cabecera se encuentra a 750 msnm, y posee una temperatura promedio de 27 C. La deforestacin producida por la tala en las zonas altas, el incremento de zonas para pastoreo, y la quema severa de rastrojos han incrementado los procesos de deterioro del suelo, los cuerpos de agua y la fauna que se refugia en estos ecosistemas, as como la agricultura contaminante y agresiva, la falta de opciones socioeconmicas, los asentamientos no planeados y la erosin. Mucho se ha hablado en los ltimos aos en torno al medio ambiente, sobre todo por el turismo ecolgico que genera, pero este mismo lo ha deteriorado, ya que no existe una poltica clara para la proteccin del patrimonio ambiental.
Se busca un constante equilibrio entre las reas naturales intervenidas y las actividades que en ellas se realizan, con el objetivo de mantener la oferta de recursos naturales y promover y facilitar la armona de las actividades territoriales para el desarrollo econmico, social y cultural del municipio.
Olaya
El municipio de Olaya se caracteriza por su relieve de colinas y pendientes inclinadas, y se ubica en la vertiente occidental de la cordillera central de los Andes, con una extensin de 90 Km, y una temperatura media de 27 C. Lmites del municipio: Liborina (norte), Belmira (oriente), Sopetrn (oriente y sur) y Santa Fe de Antioquia (occidente). Extensin del rea urbana: 1,5 Km Extensin del rea rural: 88,5 Km El bosque seco tropical se da en la zona baja (cabecera y Sucre); el bosque hmedo premontano, y el bosque muy hmedo premontano se da en las partes medias (Piones y Llanadas); en las zonas montaosas, predominan el bosque muy hmedo premontano y el bosque muy hmedo montano bajo. En el municipio de Olaya, se denen tres grandes unidades productivas, a partir de la actividad agraria predominante: caf, fruta y ganadera, donde quedan inmersas otras actividades de importancia territorial, como es el caso de las reas de recuperacin y conservacin natural, al igual que la actividad turstica.
Existe una propuesta de Corantioquia para las reservas de la cuenca del ro Cauca que, sumada a las polticas de control de deforestacin y mitigacin de los efectos nocivos de la produccin de caf, ganadera, agricultura, y el vertimiento de residuos slidos, busca recuperar las zonas afectadas.
323
Ebjico
El municipio de Ebjico est ubicado al occidente del departamento de Antioquia, y su cabecera tiene las siguientes coordenadas: 6 19 27 longitud norte, y 1 42 27 longitud oeste del meridiano de Bogot. Est a una altura de 1.150 msnm, y a una temperatura media de 23 grados centgrados. Cuenta con una extensin de 235 Km, de los cuales 79 son de clima clido, 139, de clima medio, y 17, de clima fro. El territorio del municipio es en su mayor parte montaoso, pero tambin presenta extensas planicies y algunos valles y mesetas. El sistema orogrco del municipio lo conforman ramales desprendidos de la cordillera central de los Andes. En la jurisdiccin de Ebjico existen varias corrientes de agua; las principales son: el ro Cauca; las quebradas La Juan Ramos, La Sucia, La Clara, Dosquebradas, La Pitir, Los Chorritos, Potos, Aguamazuda, Juan Vaquero, y Miraores, que surte el acueducto municipal. Tiene una gran riqueza ambiental y paisajstica, muy sobresaliente, por lo que vale la pena promover el turismo ecolgico.
En 1999, Corantioquia establece los parmetros de relacin entre suelo de proteccin y espacio pblico. Se implementarn polticas para la reforestacin de zonas afectadas, y para la correcta utilizacin del suelo en laderas, pendientes y rondas hdricas.
Santa Fe de Antioquia
El rea municipal es de 493 Km, con un territorio montaoso, correspondiente a la cordillera central de los Andes, y regado por los ros Cauca y Tonusco. Lmites del municipio: por el norte, los municipios de Giraldo y Buritic; por el sur, Anz; por el oriente, Olaya, Sopetrn y Ebjico, y por el occidente, Abriaqu y Caicedo. Extensin total: 493 Km. Extensin rea urbana: 2,1 Km. Extensin rea rural: 491,1 Km. Altitud de la cabecera municipal: 550 msnm. Temperatura media: 27 C. Adems de los diferentes usos del suelo, factores naturales como el clima, la humedad del aire, las condiciones del suelo, variables de las diferentes conformaciones del subsuelo (suelo residual o transportado, saprolito y roca), y pendiente de las laderas repercuten en l, produciendo modicaciones, muchas de las cuales alteran la estructura del subsuelo deteriorndolo, produciendo en l efectos negativos de diferentes
Fijar cordones de conservacin de preservacin ambiental, pulmones y zonas verdes en el componente urbano y de centros poblados. Crear circuitos de preservacin y proteccin ambiental para las zonas verdes dentro de los cascos urbanos, adems de la implementacin de polticas para el manejo de los residuos slidos y lquidos, para lograr la recuperacin de cuencas hidrogrcas y la regulacin de canales/acequias, como la zona de inuencia de la cuenca del ro Tonusco y otras quebradas.
Contina
324
magnitudes, e incluso pudiendo llegar a ser peligrosos para los seres humanos. Lo ltimo depende de qu tan adecuado es el uso que se le da al suelo. Santa Fe de Antioquia es un municipio con una tradicin histrica que, sumada a su riqueza ambiental, se constituye como uno de los destinos tursticos principales del departamento y de la nacin.
San Jernimo
Geogrcamente, el municipio de San Jernimo est situado a los 6 26` 36 latitud norte, y a los 75 4318 longitud, al occidente del departamento de Antioquia. Su extensin territorial aproximada es de 155 Km, de los cuales 0,5 Km corresponden a suelo urbano, cubriendo parte de la vertiente oriental de la cordillera central. Se encuentra a 780 msnm, y tiene una temperatura promedio de 25 C. Su separacin de Medelln es de 34 Km. El municipio de San Jernimo se ubica en la base de una ramicacin de la cordillera central; presenta un paisaje variado, con ondulaciones moderadas y altas. Al descender sobre la parte de las estribaciones de la cordillera, se encuentra el casco urbano de San Jernimo. La conformacin montaosa del municipio tiene gran incidencia en el desarrollo socioeconmico y cultural del municipio, ya que los cerros y elevaciones son parte de la cultura y de su idiosincrasia. Entre ellos: Altos de Poleal, Buenos Aires, Montefro, Los Cedros y El Mestizo. Esto da origen a todos los pisos trmicos que permiten cultivar una gran variedad de productos agrcolas como caf, frutas y pltano, as como desarrollar actividades de carcter turstico. El municipio posee una gran riqueza ambiental, pero no hay polticas claras al respecto.
Corantioquia establece los retiros a fuentes hdricas. Para las reas contenidas en la EEP, hay unas polticas contundentes en cuanto a la preservacin y proteccin. Las zonas de proteccin se encuentran delimitadas por el POMCA (2008), para las zonas de las cuencas-hidrogrcas.
325
Anexo 6. Oferta y demanda hdrica por municipio
327
Valle de Aburr
Valle de San Nicols
328
Tabla 1. Indicadores de oferta y demanda hdrica neta en ao medio en los municipios de Tres Valles
Oferta hdrica neta en ao medio (mm3) Demanda hdrica total en ao medio (mm3) ndice de escasez
Municipio
Barbosa 869 1.115 250 246 515 78 148 1.860 125 7.542 932 1.673 1.424 950 1.545 1.673 1.539 1.672 959 414 482 2.936 815 2,9 9,5 4,0 1,5 5,0 1,1 4,0 9,3 1,2 0,8 0,2 0,8 2,0 1,0 9,0 273,0 3,9 39,3 12,3 22,5 5,9 6,1 38,2 4,4% 0,5% 2,4% 9,1% 2,4% 50,3% 2,6% 14,7% 7,2% 0,0% 1,0% 0,2% 0,1% 0,5% 0,1% 0,2% 0,6% 0,1% 0,1% 0,0% 0,2% 0,1% 0,1%
1.231
12,2
1,0%
Bello
Caldas
Copacabana
Envigado
Girardota
Itag
La Estrella
Medelln
Sabaneta
Guarne
La Ceja
La Unin
Marinilla
El Retiro
El Santuario
Rionegro
San Vicente
Ebjico
Olaya
San Jernimo
Sopetrn
Fuente: IDEAM, Estudio Nacional de Agua 2010; Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico de Antioquia 2009.
Anexo 7. Distribucin de empresas por sectores estratgicos y municipio
329
Tabla 1. Base empresarial de los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano en los sectores estratgicos de Antioquia
Nmero de empresas en los eslabones de la cadena de confecciones Municipios/eslabones Comercializacin Insumos Transformacin Total empresas
Barbosa Bello Caldas Copacabana

Valle de Aburr
0 2 1 2 25 0 44 6 228 12 320 0 0 0 1 0 0 4 0 5 0 0 0 1 0 1
0 0 1 1 9 0 14 2 24 5 56 0 0 0 1 0 2 4 0 7 0 0 0 0 0 0
3 6 0 1 26 0 101 22 317 34 510 0 2 0 2 0 3 0 7 0 0 0 0 0 0
3 8 2 4 60 0 159 30 569 51 886 0 2 0 1 3 0 2 11 0 19 0 0 0 1 0 1
Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta Total El Carmen de Viboral Guarne La Ceja
Valle de San Nicols Valle de Occidente Cercano
La Unin Marinilla El Retiro El Santuario Rionegro San Vicente Total Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn Total
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario. Nota: solo se incluyen pequeas, medianas y grandes empresas. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Cmara de Comercio de Aburr Sur, Cmara de Comercio del Oriente Antioqueo.
330
Nmero de empresas en los eslabones de la cadena de construccin Municipios/eslabones Comercializacin Proveedores de insumos Transformacin Total empresas

Valle de Aburr
0 2 4 0 45 1 41 9 396 26 524 0 2 1 4 17 0 24 0 0 0 0 0 0
1 9 9 11 42 4 81 24 287 23 491 4 4 3 1 5 2 2 18 1 40 0 0 0 0 0 0
1 9 7 2 79 1 45 8 618 34 804 0 2 5 1 3 4 0 21 0 36 0 0 0 0 0 0
2 20 20 13 166 6 167 41 1.301 83 1.819 4 8 8 3 8 10 2 56 1 100 0 0 0 0 0 0
Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta Total El Carmen de Viboral Guarne La Ceja
331
Nmero de empresas en los eslabones de la cadena de turismo Municipios/eslabones Comercio o canales de comercializacin del servicio Prestacin directa Prestacin indirecta del servicio del servicio Total empresas

Valle de Aburr
0 0 0 0 0 0 2 0 45 0 47 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
6 10 3 2 3 2 24 4 48 2 104 6 5 7 3 0 2 4 28 0 55 1 0 9 21 0 31
0 0 0 1 10 0 5 1 82 7 106 0 0 1 1 0 0 0 5 0 7 0 0 0 0 0 0
6 10 3 3 13 2 31 5 175 9 257 6 5 8 4 0 2 4 34 0 63 1 0 9 21 0 31
Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta Total El Carmen de Viboral Guarne
La Ceja La Unin Marinilla El Retiro El Santuario Rionegro San Vicente Total Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn Total
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario. Nota: incluyen pequeas, medianas y grandes empresas, y microempresas del eslabn de prestacin directa del servicio. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Cmara de Comercio de Aburr Sur, Cmara de Comercio del Oriente Antioqueo.
332
Nmero de empresas en los eslabones de la cadena de salud Municipios/eslabones Comercializacin Proveedores de insumos Servicios de salud Total empresas
Barbosa Bello Caldas

Valle de Aburr
0 0 0 0 8 0 9 3 58 3 81 0 1 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0
0 0 0 1 7 0 2 0 20 3 33 0 1 0 0 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0
0 2 0 0 3 0 2 0 131 1 139 0 0 0 1 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0
0 2 0 1 18 0 13 3 209 7 253 0 2 0 0 1 0 0 5 0 8 0 0 0 0 0 0
Copacabana Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta Total El Carmen de Viboral Guarne
La Ceja La Unin Marinilla El Retiro El Santuario Rionegro San Vicente Total Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn Total
333
Nmero de empresas en los eslabones de la cadena de energa Municipios/eslabones Comercializacin Generacin y transformacin Otros Transmisin y distribucin Total empresas

Valle de Aburr
5 0 0 0 16 1 43 5 131 19 220 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0
2 0 2 0 13 0 6 2 77 7 109 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 2 0 2 1 4 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 0 0 0 8 0 6 1 62 4 86 2 0 0 0 1 1 0 2 0 6 0 0 0 0 0 0
12 0 2 0 39 1 57 9 274 30 424 2 0 0 0 1 1 0 6 0 10 0 0 0 0 0 0
Copacabana Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta Total El Carmen de Viboral Guarne La Ceja
334
Confecciones
Marinilla 0,3% Barbosa 0,4% Copacabana 0,4% Bello 1,2% La Estrella 3,3% Sabaneta 5,6% Envigado 6,6% Rionegro 1,2% El Santuario 0,2% La Unin 0,1% Caldas 0,2% Guarne 0,2%
Santa Fe de Antioquia 0,1%
Itag 17,5%
Medelln 62,8%
Energa
Rionegro 1,4% La Estrella 2,1% Sabaneta 6,9% Envigado 9,0% Bello 2,8% Caldas 0,5%
El Carmen de Viboral 0,5% El Retiro 0,2%
Marinilla 0,2%
Girardota 0,2%
Itag 13,1%
Medelln 63,1%
Contina
335
Construccin
El Carmen de Viboral 0,2% El Retiro 0,5% Copacabana 0,7% Caldas 1,0% Bello 1,0% Sabaneta 4,3% Envigado 8,7% Itag 8,7% Medelln 67,8% Guarne 0,4% Barbosa 0,1% Rionegro 2,9% La Ceja 0,4% Marinilla 0,4% El Santuario 0,1% La Unin 0,2% Girardota 0,3% San Vicente 0,1%
La Estrella 2,1%
Salud
Bello 0,8% La Estrella 1,1% Sabaneta 2,7% Envigado 6,9% Rionegro 1,9% Itag 5,0%
Copacabana 0.4%
Guarne 0,8% Marinilla 0,4%
Medelln 80,1%
Contina
336
Turismo
Guarne 1,4% La Estrella 1,4% Barbosa 1,7% San Jernimo 2,6% El Carmen de Viboral 1,7% La Ceja 2,3% Sabaneta 2,6% El Santuario 0,8% Girardota 0,6% Marinilla 1,1% Copacabana 0,9% Ebjico 0,3% El Retiro 0,6% Caldas 0,9%
Bello 2,8%
Envigado 3,7% Medelln 49,9% Itag 8,8% Rionegro 9,7%
Santa Fe de Antioquia 6,0%
Figura 1. Distribucin de los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano en la base empresarial* de los sectores estratgicos de Antioquia
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario. * Nota: slo se incluyen pequeas, medianas y grandes empresas, a excepcin del sector Turismo, en el cual adems se incluyen las microempresas del eslabn de prestacin directa del servicio. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Cmara de Comercio de Aburr Sur, Cmara de Comercio del Oriente antioqueo.
Confecciones
Valle de San Nicols 2,1% Valle de Occidente Cercano 0,1%
Valle de Aburr 97,8%
Contina
337
Energa
Valle de San Nicols 2%
Valle de Aburr 98%
Construccin
Valle de Aburr 95%
Salud
Valle de Aburr 97%
Contina
338
Turismo
Valle de Occidente Cercano 9%
Valle de Aburr 73%
Figura 2. Distribucin de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano en la base empresarial* de los sectores estratgicos de Antioquia
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario. * Nota: solo se incluyen pequeas, medianas y grandes empresas, a excepcin del sector Turismo en el cual adems se incluyen las microempresas del eslabn de prestacin directa del servicio. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Cmara de Comercio de Aburr Sur, Cmara de Comercio del Oriente antioqueo.
Valle de Aburr
Confecciones 11%
Energa 6%
Resto 54%
Construccin 23%
Turismo 3%
Salud 3%
Contina
339
Valle de San Nicols

Confecciones 4%
Energa 2%
Construccin 20% Resto 59%
Turismo 13% Salud 2%

Confecciones 3% Resto 11%
Turismo 86%
Figura 3. Participacin de los clsters estratgicos de Antioquia en la base empresarial* de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario. * Nota: slo se incluyen pequeas, medianas y grandes empresas, a excepcin del sector Turismo en el cual adems se incluyen las microempresas del eslabn de prestacin directa del servicio. Fuente: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Cmara de Comercio de Aburr Sur, Cmara de Comercio del Oriente antioqueo.
340
Anexo 8. Fortaleza agrcola por municipio
341
Valle de Aburr
Valle de San Nicols
342
% del total de Ranking deparTotal de producPorcentaje Ranking Ranking deproduccin agr- tamental de procin agrcola (t) del total de departamen- partamental cola (t) que llega duccin agrcola que llega a la cenproduccin tal de rea de produca la central de que llega a la tral de abastos de agrcola de- cosechada cin agrcoabastos de Mede- central de abasMedelln desde el partamental (ha) la (t) lln desde el de- tos de Medelln municipio partamento desde Antioquia
Tabla 1. Panorama general de la produccin agrcola en los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano
Municipio
Porcentaje Total prorea del total de duccin Cosechada rea cosechaagrcola (ha) da en el de(t) partamento
Barbosa 0,12% 0,13% 0,10% 0,02% 0,44% 0,00% 0,06% 0,62% 0,06% 0,88% 0,29% 0,19% 0,42% 1,40% 0,11% 1,31% 0,21% 2,19% 60.890 9.176 94.266 2.181 0,13% 5,51% 0,54% 3,56% 63.905 3,74% 25.768 1,51% 2.672 0,16% 99 68 19 111 26 96 6 8.921 0,52% 87 29.189 1,71% 41 14 49 90 18 4 96 3 47 5 583 0,03% 117 118 14.431 0,84% 50 29 1.043 0,06% 116 111 0,00% n.a. n.a. 0 6.143 56 6.070 1.249 2.253 27.441 17.211 135 49.232 3.217 4.980 7.210 0,42% 67 57 4 3.745 559 0,03% 121 120 453 1.757 0,10% 112 101 0 1.244 0,07% 103 109 7 1.992 0,12% 108 100 15 0,01% 0,003% 0 0,19% 0,002% 1,60% 0 2,63% 0,02% 2,60% 0,53% 0,96% 11,74% 7,37% 0,06% 21,07% 1,38% 2,13%
3.585
1,05%
12.026
0,70%
31
38
143
0,06%
55 85 95 n.a. 42 103 17 n.a. 10 68 11 30 26 2 3 57 1 19 14

Contina
Bello
407
Caldas 53 -
445
Copacabana
346
Envigado
Girardota
1.495
Itag
La Estrella
196
Medelln
2.126
Sabaneta
194
2.983
Guarne
986
La Ceja
662
La Unin
1.431
Marinilla
4.769
El Retiro
364
El Santuario
4.472
Rionegro
716
San Vicente
7.454
Municipio
Porcentaje Total prorea del total de duccin Cosechada rea cosechaagrcola (ha) da en el de(t) partamento
% del total de Ranking deparTotal de producPorcentaje Ranking Ranking deproduccin agr- tamental de procin agrcola (t) del total de departamen- partamental cola (t) que llega duccin agrcola que llega a la cenproduccin tal de rea de produca la central de que llega a la tral de abastos de agrcola de- cosechada cin agrcoabastos de Mede- central de abasMedelln desde el partamental (ha) la (t) lln desde el de- tos de Medelln municipio partamento desde Antioquia
Ebjico 0,12% 0,35% 0,90% 0,39% 3.556 0,21% 72 82 2.472 3.821 0,22% 40 79 48 5.088 0,30% 79 70 13 0,01% 0,02% 1,06% 537 0,03% 107 121 35 0,01%
4.257
1,25%
8.539
0,50%
27
52
21
0,01%
81 77 87 71 22
Olaya
407
San Jernimo
1.192
3.046
Sopetrn
1.321
Clculos: CEPEC Universidad del Rosario.
Fuente: Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico 2009.
Tabla 2. Anlisis por cultivo de la produccin agrcola en los municipios del Valle de Aburr
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Volumen de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Ranking departamental de rea cosechada (ha) Ranking departamental de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Caf 1.215 289 255 160 100 80 59 14 11 315 280 89 1.749 2% 2% 0% 0% 1.700 3% 662 4% 383 7% 578 8% Permanente Transitorio Permanente Transitorio Permanente Transitorio Permanente Permanente 4.860 34% Permanente
1.403
1.410
39%
Permanente
24 entre 89 8 entre 82 1 entre 20 10 entre 48 32 entre 74 14 entre 25 2 entre 11 46 entre 89 7 entre 9 2 entre 5
20 entre 89 9 entre 82 1 entre 20 10 entre 48 30 entre 74 14 entre 25 2 entre 11 43 entre 89 3 entre 9 2 entre 5
1,23% 3,16% 31,80% 1,81% 0,70% 1,03% 18,85% 0,17% 6,50% 11,17%
1,15% 2,99% 37,38% 1,63% 0,58% 0,98% 20,56% 0,15% 15,48% 10,21%
Contina
Caa
Fique
Frjol voluble
Barbosa
Pltano en asocio
Papa
Cebolla junca
Maz
Ctricos
Pia
343
344
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Ranking departamental de produccin (t) Volumen de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Ranking departamental de rea cosechada (ha) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Caf 55 40 40 31 26 7 220 185 10 7 6 5 5 4 2 1 1 140 58 48 380 104 17% 14% 98 40% 13 0% 27 0% Anual Permanente Permanente Permanente 24 0% 53 1% Permanente Permanente Permanente 18 1% Transitorio 12 1% Permanente 12 1% Transitorio 88 entre 89 81 entre 82 3 entre 7 24 entre 26 4 entre 10 11 entre 11 64 entre 64 80 entre 89 66 entre 82 1 entre 4 9 2% Transitorio 41 entre 45 200 2% Transitorio 24 entre 25 555 42% Permanente 29 entre 74 264 49% Permanente 76 entre 89 88 2% Permanente 22 entre 26 22 entre 26 67 entre 89 38 entre 74 23 entre 25 37 entre 45 83 entre 89 81 entre 82 3 entre 7 24 entre 26 3 entre 10 11 entre 11 63 entre 64 82 entre 89 72 entre 82 1 entre 4 416 6% Transitorio 21 entre 25 21 entre 25 155 8% Permanente 63 entre 74 60 entre 74 400 10% Transitorio 4 entre 26 4 entre 26 5,30% 0,14% 0,27% 0,33% 0,19% 0,82% 0,10% 0,17% 0,01% 0,01% 4,83% 0,16% 2,96% 0,31% 0,01% 0,12% 0,15% 49,22% 86 10% Transitorio 31 entre 48 26 entre 48 0,28% 660 14% Permanente 4 entre 11 7 entre 11 12,96%
208
187
51%
Permanente
78 entre 89
72 entre 89
0,18%
0,15% 7,76% 0,37% 1,57% 0,14% 0,24% 0,14% 0,21% 0,49% 0,12% 0,40% 0,01% 0,01% 3,20% 0,08% 3,43% 0,32% 0,01% 0,08% 0,06% 56,46%
Contina
Cebolla junca
Frjol voluble
Bello
Tomate chonto
Pltano en asocio
Papa
Tomate de rbol
Caf
Pltano en asocio
Papa
Frjol arbustivo
Maz
Caldas
Caa
Cilantro
Tomate de rbol
Lulo
Cebolla junca
Yuca
Caf
Copacabana
Caa
Naranja
Municipio
Cultivo
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Ranking departamental de produccin (t)
Volumen de produccin (t)
Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Ranking departamental de rea cosechada (ha)
Cebolla junca 39 19 50 3 794 396 123 93 36 31 22 70 66 18 15 7 6 5 4 3 2 14 45 20 2% 2% 1% 4 2% 18 3% 60 4% 270 8% Permanente Permanente Transitorio Transitorio Permanente Anual Transitorio 9% Transitorio 53 34% Permanente 560 36% Permanente 183 1% Permanente 16 entre 20 51 entre 74 84 entre 89 1 entre 1 6 entre 9 9 entre 11 87 entre 89 44 entre 45 38 entre 55 59 entre 64 24 entre 26 4 entre 9 10 entre 11 76 entre 89 43 entre 45 38 entre 55 56 entre 64 25 entre 26 47 2% Permanente 8 entre 20 432 2% Permanente 2 entre 9 1.767 6% Permanente 1 entre 11 615 8% Permanente 36 entre 74 33 entre 74 1 entre 11 1 entre 9 8 entre 20 15 entre 20 37 entre 74 85 entre 89 594 26% Permanente 65 entre 89 51 entre 89 3.573 53% Permanente 15 entre 82 12 entre 82 299 5% Transitorio 11 entre 16 10 entre 16 1,97% 2,07% 0,35% 0,54% 21,92% 16,71% 3,41% 1,73% 0,31% 0,06% 100% 6,96% 1,65% 0,02% 0,11% 0,17% 0,03% 0,26% 260 95% Permanente 10 entre 20 12 entre 20 3,93% 14 6% Permanente 10 entre 20 11 entre 20 2,11% 236 11% Permanente 59 entre 74 54 entre 74 0,17%
42
924
12%
Permanente
5 entre 11
5 entre 11
9,90%
10,86% 0,21% 0,93% 2,40% 1,94% 2,20% 0,48% 0,54% 20,77% 23,88% 3,01% 1,68% 0,49% 0,04% 14,93% 0,70% 0,03% 0,16% 0,10% 0,03% 0,06%
Contina
Copacabana
Pltano en asocio
Fique
Mora
Envigado
Tomate chonto bajo invernadero
Caa
Caf
Pltano en asocio
Girardota
Cebolla junca
Ctricos
Fique
Mora
Pltano en asocio
Caf
Hortalizas varias
Ctricos
La Estrella
Cebolla junca
Maz
Frjol arbustivo
Aguacate
Yuca
Tomate chonto
345
346
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Ranking departamental de produccin (t) Volumen de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Ranking departamental de rea cosechada (ha) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Caf 171 133 90 84 74 67 60 44 34 32 30 25 25 24 24 23 18 18 16 16 13 91 240 80 270 1% 1% 1% 1% 27 1% 460 1% 168 1% Anual Transitorio Transitorio Permanente Transitorio Permanente 336 1% Transitorio Transitorio 2.900 1% Transitorio 450 1% Transitorio 540 1% Transitorio 1 entre 2 8 entre 26 2 entre 16 1 entre 2 4 entre 4 39 entre 64 34 entre 45 4 entre 7 1 entre 1 1 entre 2 5 entre 6 640 2% Transitorio 2 entre 2 408 2% Transitorio 3 entre 6 440 2% Permanente 9 entre 26 360 3% Transitorio 1 entre 7 1 entre 7 14 entre 26 3 entre 6 2 entre 2 1 entre 2 7 entre 26 2 entre 16 1 entre 2 3 entre 4 31 entre 64 22 entre 45 4 entre 7 1 entre 1 1 entre 2 6 entre 6 871 3% Permanente 3 entre 11 6 entre 11 148 3% Transitorio 22 entre 48 21 entre 48 504 4% Permanente 53 ente 82 46 entre 82 1.620 4% Transitorio 15 entre 25 16 entre 25 0,93% 0,22% 0,52% 15,79% 64,45% 2,07% 9,56% 34,78% 68,18% 3,31% 18,95% 97,56% 4,91% 0,25% 0,44% 8,31% 100,00% 80,00% 5,71% 931 6% Permanente 3 entre 20 3 entre 20 10,45% 1.026 8% Permanente 30 entre 74 23 entre 74 0,76%
1.027
822
48%
Permanente
41 entre 89
40 entre 89
0,90%
0,67% 0,90% 8,59% 0,93% 0,31% 0,63% 10,24% 64,06% 0,69% 3,58% 31,68% 76,27% 1,77% 18,83% 99,64% 6,21% 0,34% 1,19% 4,20% 100,00% 80,00% 0,93%
Contina
Pltano en asocio
Mora
Papa
Caa
Frjol voluble
Cebolla junca
Cilantro
Tomate de rbol
Pimentn
Apio
Medelln
Espinaca
Tomate chonto
Tomate chonto (bajo invernadero)
Cebolla de huevo
Habichuela
Yuca
Frjol arbustivo
Remolacha
Col
Pepino
Fresa
Municipio
Cultivo
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Ranking departamental de produccin (t)
Volumen de produccin (t)
Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Lechuga 12 12 10 8 6 5 4 4 3 2 111 49 35 175 18% Permanente 243 25% Permanente 55 entre 74 20 entre 55 166 57% Permanente 82 entre 89 8 0% Permanente 2 entre 2 24 0% Permanente 7 entre 9 28 0% Permanente 8 entre 11 8 entre 11 8 entre 9 2 entre 2 75 entre 89 53 entre 74 21 entre 55 24 0% Permanente 10 entre 12 10 entre 12 45 0% Permanente 2 entre 4 2 entre 4 36 0% Permanente 33 entre 55 35 entre 55 40 0% Transitorio 1 entre 1 1 entre 1 0,26% 29,41% 2,24% 0,28% 1,68% 40,00% 0,10% 0,21% 1,50% 210 0% Transitorio 2 entre 3 2 entre 3 41,67% 100,00% 144 1% Transitorio 6 entre 6 6 entre 6 0,95% 360 1% Transitorio 5 entre 7 5 entre 7 0,97%
12
180
1%
Transitorio
3 entre 3
3 entre 3
3,46%
1,96% 0,62% 0,32% 37,50% 100,00% 0,18% 36,20% 0,47% 0,05% 0,58% 40,00% 0,13% 0,21% 0,85%
Repollo
Zanahoria
Colior
Ajo
Medelln
Aguacate
Brevo
Mandarina Oneco
Naranja Valencia
Lima cida Tahit
Guayaba manzana
Caf
Sabaneta
Pltano en asocio
Aguacate
347
348
Tabla 3. Anlisis por cultivo de la produccin agrcola en los municipios del Valle de San Nicols
rea cosechada (ha) Volumen Produccin (t) Porcentaje del total de rea Tipo de culcosechada en tivo el municipio Ranking departamental de produccin (t) Ranking departamental de rea cosechada (ha) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Chcolo 415 381 370 260 240 150 140 120 106 105 74 40 26 14 296 258 159 140 85 1.360 1.820 191 413 26% 16% 14% 9% 2.960 30% 224 0% 91 1% 320 1% Permanente Permanente Permanente Permanentes Transitorios Permanentes Permanentes Transitorios 1.621 2% Permanente 2.580 4% Transitorio 3.162 4% Transitorio 3 entre 6 2 entre 3 1 entre 1 12 entre 20 64 entre 74 17 entre 26 1 entre 19 9 entre 48 2 entre 13 4 entre 41 16 entre 25 5.360 4% Transitorio 3 entre 7 1.050 5% Permanente 2 entre 8 1.275 5% Permanente 3 entre 55 3.600 8% Anual 12 entre 64 11 entre 64 6 entre 55 2 entre 8 3 entre 7 3 entre 6 2 entre 3 1 entre 1 12 entre 20 63 entre 74 18 entre 26 1 entre 19 10 entre 48 3 entre 13 3 entre 41 18 entre 25 468 9% Permanente 36 entre 82 51 entre 82 4.900 12% Transitorio 8 entre 25 9 entre 25 495 13% Transitorio 7 entre 48 8 entre 48 2,70% 3,83% 0,68% 2,60% 6,41% 16,32% 9,72% 8,36% 30,26% 100,00% 3,14% 0,11% 0,66% 23,26% 1,83% 17,50% 5,98% 0,88% 249 14% Permanente 62 entre 89 69 entre 89 0,36%
542
3.794
18%
Transitorio
2 entre 6
2 entre 6
27,58%
29,74% 0,20% 2,11% 2,83% 0,29% 2,68% 6,20% 14,18% 9,17% 6,95% 28,04% 100,00% 2,95% 0,08% 0,35% 27,30% 1,76% 12,34% 8,85% 0,78%
Contina
Caf
Frjol voluble
Papa
Caa
Yuca
Aguacate
Guayaba
Repollo
Zanahoria
Lechuga
Hortensias
Mora
Pltano en asocio
Tomate de rbol
Mora
Frjol voluble
Guarne
Fique
Aguacate
Papa
Municipio
Cultivo
rea cosechada (ha)
Volumen Produccin (t)
Porcentaje del total de rea Tipo de culcosechada en tivo el municipio Ranking departamental de produccin (t)
Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento
Porcentaje del total de produccin departamental
Fresa 12 7 6 4 443 115 83 11 9 1.041 146 56 55 51 38 37 7 69 0% 1.488 3% 122 3% 1.938 4% 99 4% Transitorio Permanente Transitorio Permanente Anual 667 4% Transitorio 1.606 10% Permanente 19.779 73% Transitorio 3 entre 25 2 entre 20 4 entre 4 26 entre 48 2 entre 6 57 entre 89 12 entre 26 8 entre 12 192 1% Permanente 20 entre 26 416 2% Transitorio 18 entre 26 905 13% Permanente 4 entre 20 498 17% Permanente 7 entre 55 11 entre 55 4 entre 20 9 entre 26 19 entre 26 3 entre 25 2 entre 20 4 entre 4 24 entre 48 3 entre 6 37 entre 89 8 entre 26 9 entre 12 660 67% Permanente 61 entre 89 47 entre 89 72 0% Anuales 1 entre 1 1 entre 1 300 1% Permanentes 23 entre 24 17 entre 24 0,28% 100,00% 0,39% 4,91% 6,54% 1,47% 0,44% 10,77% 11,47% 9,27% 0,39% 22,42% 0,11% 1,75% 3,63% 995 1% Transitorios 6 entre 16 5 entre 16 5,31% 240 1% Anuales 4 entre 12 3 entre 12 6,22%
19
570
2%
Permanentes
4 entre 6
4 entre 6
8,35%
5,86% 8,42% 6,46% 0,47% 100,00% 0,54% 2,42% 8,35% 1,64% 0,30% 11,41% 14,81% 10,62% 0,42% 19,91% 0,21% 2,32% 2,41%
Contina
Uchuva
Guarne
Tomate de rbol
Tomillo
Caf
Aguacate
La Ceja
Mora
Tomate chonto
Tomate de rbol
Papa
Mora
Papa criolla
La Unin
Frjol voluble
Fresa
Maz
Tomate de rbol
Uchuva
349
350
Municipio
Cultivo
Frjol voluble 970 920 230 215 180 180 165 160 150 120 60 60 60 40 31 20 15 14 12 12 288 300 168 15 0% 0% 0% 0% 160 0% 310 1% 360 1% 270 1% Transitorio Permanente Permanente Transitorio Permanente Transitorio Transitorio Transitorio 1.380 1% Transitorio 600 1% Permanente 576 3% Transitorio 2 entre 4 9 entre 20 1 entre 2 3 entre 6 15 entre 55 13 entre 26 2 entre 7 88 entre 89 2 entre 2 1 entre 3 3 entre 3 6.000 3% Transitorio 2 entre 26 4.800 3% Transitorio 2 entre 6 1.485 3% Transitorio 2 entre 4 2.520 4% Transitorio 1 entre 6 2 entre 6 2 entre 4 2 entre 6 2 entre 26 2 entre 4 6 entre 20 1 entre 2 3 entre 6 15 entre 55 16 entre 26 2 entre 7 88 entre 89 2 entre 2 1 entre 3 2 entre 3 4.860 4% Transitorio 1 entre 2 1 entre 2 15.050 5% Transitorio 2 entre 7 2 entre 7 6.440 5% Transitorio 1 entre 3 1 entre 3 5.520 19% Transitorio 1 entre 6 1 entre 6 46,82% 66,28% 17,41% 98,90% 50,59% 27,52% 12,62% 19,86% 24,54% 4,72% 65,22% 8,86% 1,71% 1,46% 21,48% 0,01% 31,82% 50,00% 4,44% 9.915 20% Transitorio 4 entre 25 6 entre 25 10,04%
1.155
2.888
24%
Transitorio
3 entre 48
3 entre 48
8,19%
12,28% 5,72% 43,26% 70,00% 25,74% 98,98% 22,11% 23,64% 10,56% 23,59% 21,28% 5,53% 68,32% 7,07% 1,75% 0,48% 28,47% 0,01% 23,73% 53,57% 6,08%
Contina
Papa
Chcolo
Lechuga
Repollo
Brcoli
Pimentn
Papa criolla
Zanahoria
Tomate chonto
Marinilla
Habichuela
Mora
Apio
Arveja
Aguacate
Tomate de rbol
Cilantro
Caf
Espinaca
Colior
Remolacha
Municipio
Cultivo
rea cosechada (ha)
Volumen Produccin (t)
Porcentaje del total de rea Tipo de culcosechada en tivo el municipio Ranking departamental de produccin (t)
Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento
Porcentaje del total de produccin departamental
Caf 106 23 2 1 1.000 940 860 800 280 260 240 40 25 20 3 2 1 0,5 3 9 0% 0% 4 0% 25 0% 8 0% 50 1% Anual Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente 1.200 1% Permanente 4.180 5% Transitorio 1.044 6% Transitorio 2 entre 6 1 entre 3 10 entre 26 10 entre 12 17 entre 20 6 entre 8 41 entre 55 6 entre 10 4 entre 4 1.823 6% Transitorio 1 entre 4 12.160 18% Transitorio 5 entre 25 36.765 19% Transitorio 1 entre 7 35.720 21% Transitorio 1 entre 6 1 entre 6 1 entre 7 4 entre 25 1 entre 4 2 entre 6 1 entre 3 11 entre 26 10 entre 12 18 entre 20 7 entre 8 41 entre 55 5 entre 10 4 entre 4 1.275 22% Transitorio 4 entre 48 4 entre 48 57 0% Transitorio 13 entre 16 14 entre 16 20 1% Anual 12 entre 12 12 entre 12 1,04% 0,83% 7,09% 74,13% 69,63% 8,28% 57,26% 38,38% 88,89% 1,88% 12,95% 1,57% 1,74% 0,09% 1,85% 2,94% 216 6% Permanente 15 entre 20 14 entre 20 1,81% 1.749 29% Permanente 9 entre 55 4 entre 55 4,53%
232
139
64%
Permanente
73 entre 89
78 entre 89
0,20%
0,11% 8,51% 1,99% 0,70% 0,37% 5,42% 78,55% 62,88% 7,02% 67,33% 27,35% 88,22% 1,87% 1,75% 0,07% 0,59% 0,02% 1,29% 2,41%
Contina
Aguacate
El Retiro
Mora
Uchuva
Frjol voluble
Zanahoria
Repollo
Papa
Habichuela
Arveja
El Santuario
Remolacha
Tomate de rbol
Uchuva
Mora
Granadilla
Aguacate
Lulo
Brevo
351
352
Municipio
Cultivo
Frjol voluble 155 140 90 70 50 30 11 2.700 2.500 1.800 159 104 90 50 46 5 50 0% 483 1% 600 1% Anual Permanente Permanente 4.500 1% Permanente 312 1% Permanente 2.385 2% Permanente 2.700 24% Transitorio 5 entre 89 3 entre 26 4 entre 20 1 entre 6 2 entre 12 11 entre 20 37 entre 55 45.000 34% Transitorio 1 entre 25 4.860 36% Transitorio 2 entre 48 220 2% Anual 5 entre 12 600 4% Permanente 14 entre 26 13 entre 26 4 entre 12 2 entre 48 1 entre 25 4 entre 89 3 entre 26 2 entre 20 1 entre 6 2 entre 12 11 entre 20 30 entre 55 2.500 7% Permanente 3 entre 6 2 entre 6 840 10% Permanente 6 entre 20 4 entre 20 1.260 13% Permanente 11 entre 55 7 entre 55 2.520 20% Transitorio 11 entre 25 12 entre 25 1,45% 3,84% 5,50% 21,98% 1,41% 5,70% 19,15% 25,86% 5,13% 7,47% 11,44% 39,56% 25,91% 3,62% 0,21% 930 22% Transitorio 5 entre 6 5 entre 6 7,89%
170
306
24%
Transitorio
16 entre 48
15 entre 48
1,21%
1,30% 7,29% 1,45% 6,13% 7,75% 25,68% 0,94% 7,72% 20,68% 25,97% 4,54% 3,72% 20,18% 46,23% 21,06% 4,46% 0,24%
Chcolo
Papa
Rionegro
Aguacate
Mora
Fresa
Tomate de rbol
Uchuva
Frjol voluble
Papa
Maz
Tomate de rbol
San Vicente Fique
Fresa
Uchuva
Mora
Aguacate
Tabla 4. Anlisis por cultivo de la produccin agrcola en los municipios del Valle de Occidente Cercano
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Volumen produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Ranking departamental de rea cosechada (ha) Ranking departamental de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Caf 1.434 694 94 10 336 22 20 17 12 546 168 160 75 70 44 32 20 20 15 11 10 30 29 600 200 2% 1% 1% 1% 80 2% 960 3% 152 4% 350 6% Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Transitorio Permanente Transitorio 900 6% Permanente 640 13% Permanente 672 14% Permanente 382 46% Permanente 57 entre 89 31 entre 74 3 entre 7 4 entre 7 59 entre 82 3 entre 9 6 entre 11 1 entre 1 2 entre 2 12 entre 26 1 entre 1 83 entre 89 24 3% Permanente 68 entre 74 17 4% Transitorio 74 entre 89 240 5% Permanente 6 entre 7 88 5% Permanente 75 entre 82 73 entre 82 4 entre 7 79 entre 89 69 entre 74 62 entre 89 29 entre 74 4 entre 7 2 entre 7 56 entre 82 2 entre 9 4 entre 11 1 entre 1 2 entre 2 6 entre 26 1 entre 1 71 entre 89 168 83% Permanente 68 entre 89 74 entre 89 15 0% Permanente 11 entre 20 10 entre 20 28 2% Permanente 21 entre 56 26 entre 56 1,15% 1,10% 0,29% 0,06% 1,28% 0,05% 0,05% 0,48% 0,74% 15,63% 4,81% 0,18% 15,28% 7,54% 100,00% 35,09% 1,99% 100,00% 0,03% 2.776 16% Permanente 18 entre 82 15 entre 82 1,81% 4.302 34% Permanente 4 entre 74 7 entre 74 6,33%
2.025
1.418
48%
Permanente
15 entre 89
19 entre 89
1,77%
1,15% 3,79% 1,71% 0,65% 0,97% 0,14% 0,05% 3,22% 0,03% 0,02% 0,31% 0,59% 5,84% 12,09% 0,22% 17,39% 11,29% 100,00% 47,39% 2,36% 100,00% 0,05%
Contina
Pltano en asocio
Ebjico
Caa
Cacao
Fique
Caf
Caa
Olaya
Mango
Maz
Pltano en asocio
Caf
Pltano en asocio
Banano
Mango
Caa
San Jernimo
Guanbana
Cebolla junca
Guineo
Mamoncillo
Tomate chonto
Corozo
Maz
353
354
rea cosechada (ha) Tipo de cultivo Volumen produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el municipio Ranking departamental de rea cosechada (ha) Ranking departamental de produccin (t) Porcentaje del total de rea cosechada en el departamento Porcentaje del total de produccin departamental
Municipio
Cultivo
Heliconias 4 3 3 3 1.590 700 591 50 50 25 20 10 5 5 924 170 90 38 37 31 21 10 33 105 465 222 3% 2% 2% 1% 874 3% 360 7% 850 13% 647 70% Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente 20 0% Permanente 30 0% Permanente 3 0% Transitorio 60 1% Permanente 1 entre 1 46 entre 48 1 entre 1 73 entre 74 42 entre 89 2 entre 7 47 entre 74 1 entre 4 1 entre 2 2 entre 10 3 entre 4 2 entre 2 75 1% Permanente 1 entre 2 400 2% Permanente 3 entre 4 250 2% Permanente 68 entre 82 502 19% Transitorio 10 entre 89 17 entre 89 64 entre 82 3 entre 4 1 entre 2 1 entre 1 48 entre 48 1 entre 1 71 entre 74 49 entre 89 3 entre 7 45 entre 74 1 entre 4 1 entre 2 3 entre 10 4 entre 4 2 entre 2 175 23% Transitorio 2 entre 45 3 entre 45 2.306 52% Permanente 21 entre 89 12 entre 89 21 0% Transitorio 5 entre 6 5 entre 6 5 0% Transitorio 1 entre 1 1 entre 1 0,84% 1,39% 17,30% 1,68% 0,13% 10,94% 72,46% 100,00% 0,07% 100,00% 0,02% 0,81% 10,90% 0,40% 60,32% 64,91% 13,84% 10,94% 27,54% 15 0% Transitorio 5 entre 7 5 entre 7 3,22% 100,00% 1 0% Transitorio 45 entre 45 45 entre 45 0,10%
52
1%
Permanente
2 entre 4
1 entre 4
28,57%
36,65% 0,04% 2,67% 100,00% 0,18% 1,88% 7,72% 0,84% 0,15% 7,81% 69,25% 100,00% 0,01% 100,00% 0,02% 0,53% 11,42% 0,32% 91,14% 52,61% 13,86% 7,81% 30,75%
Frjol arbustivo
San Jernimo
Cilantro
Manzanilla
Pimentn
Caf
Frjol arbustivo
Maz
Caa
Santa Fe de Mango injerto Antioquia Tamarindo
Chirimoya
Frjol Voluble
Algarrobo
Pltano en asocio
Caf
Mango
Pltano en asocio
Sopetrn
Zapote
Mamoncillo
Maracuy
Mango injerto
Tamarindo
Anexo 9. Geo-referenciacin empresarial por municipio
Nota metodolgica: no se incluyen microempresas, a excepcin del clster de turismo en el cual se tuvieron en cuenta las microempresas del sub-eslabn de prestacin directa del servicio. Asimismo, se debe mencionar que una empresa puede hacer parte de ms de un clster, por lo cual la sumatoria de las empresas que se registran en los cuadros resumen no corresponde a la base empresarial total de cada municipio con corte a 2010. Los municipios de Olaya y Sopetrn no registran empresas grandes, medianas, pequeas, ni microempresas del sub-eslabn de prestacin directa del servicio en el clster de turismo.
355
Valle de Aburr
Barbosa
Clster
Nmero de empresas hasta 2000
Confecciones Turismo Construccin Energa Salud Resto
3 3 1 0
3 6 2 12 0
10
356
Bello
Clster
4 4 7 0 1 40
8 10 20 0 2 68
357
Caldas
Clster
0 0 3 2 0 15
2 3 20 2 0 43
358
Copacabana
Clster
3 2 5 0 1 10
4 3 13 0 1 18
359
Envigado
Clster
10 7 33 12 3 62
60 13 166 39 18 281
360
Girardota
Clster
Nmero de empresashasta 2000 y 2010
0 1 3 0 0 7
0 2 6 1 0 14
361
Itag
Clster
36 10 38 7 4 136
159 31 167 57 13 598
362
La Estrella
Clster
10 1 9 0 1 25
30 5 41 9 3 129
363
Sabaneta
Clster
13 1 17 8 2 53
51 9 83 30 7 233
364
Medelln*
365
366
Clster
305 100 624 151 130 1.557
569 175 1.301 274 209 2.793
*Dada la cantidad de empresas localizadas en Medelln, fue necesario fraccionar su geo-referenciacin en cinco imgenes.
367
Valle de San Nicols

Clster
0 1 2 0 0 10
0 6 4 2 0 14
368
Guarne
Clster
2 2 3 0 2 4
2 5 8 0 2 19
369
La Ceja
Clster
0 5 2 0 0 19
0 8 8 0 0 31
370
La Unin
Clster
0 0 1 0 0 1
1 4 3 0 0 8
371
Marinilla
Clster
2 0 5 0 0 15
3 0 8 1 1 23
372
El Retiro
Clster
0 0 3 1 0 11
0 2 10 1 0 23
373
Rionegro
Clster
5 9 28 1 1 55
11 34 56 6 5 157
374
San Vicente
Clster
0 0 0 0 0 2
0 0 1 0 0 2
375
El Santuario
Clster
1 1 1 0 0 3
2 4 2 0 0 10
376

San Jernimo
Clster
0 3 0 0 0 0
0 9 0 0 0 3
377
Santaf de Antioquia
Clster
0 2 0 0 0 1
1 21 0 0 0 1
378
Ebjico
Clster

Fuente: CCM, CCAS, CCOA, Clculos: CEPEC - Universidad del Rosario.
0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0
379
Anexo 10. Geo-referenciacin de proyectos de construccin con uso econmico por municipio
381
382
Tabla 1. Localizacin de los proyectos de construccin segn uso en los municipios de los valles de Aburr, San Nicols y Occidente Cercano 2008-2011 Valle de Aburr
Barbosa 2008 2008-2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
Industrial
20.000 2.383
1 2
Contina
Local
Bello 2008 2008-2011
Convencin
Tipo de uso
Nmero de proyectos de construccin
m2 construidos o en construccin
Unidades construidas o en construccin
1 16 2 2
Bodega
48.216 1.500 39.310 365.000 12.290
81 1 393 97 171
Contina
Industrial
Local
Lote
Ocina
383
384
Caldas 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
Bodega
35.373 341
51 13
Contina
Local
Copacabana 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
3 3
Industrial
21.000 1.588 1.415.190
2 17 230
Contina
Local
Lote
385
386
Envigado 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
1 22 7 11
Bodega
51.522 900 38.760 354.170 13.715
14 1 375 148 286

Contina
Industrial
Local
Lote
Ocina
Girardota 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
1 2 3 1
Bodega
137.471 14.262 2.937 59.089 2.630
135 1 41 99 2
Contina
Industrial
Local
Lote
Ocina
387
388
Itag 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
1 2 13 3 5
Bodega
10
61.536 750 11.700 34.294 47.404 22.346
110 30 2 250 114 125

Contina
Consultorio
Industrial
Local
Lote
Ocina
La Estrella 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
10 10 1
Bodega
15
139.391 7.014 485.170 1.344
208 83 559 21
Contina
Local
Lote
Ocina
389
390
Medelln 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
11 2 134 8 48
Bodega
23
65.865 61.445 1.610 351.018 2.073.529 268.113
659 972 2 3.847 224 2.753

Contina
Consultorio
Industrial
Local
Lote
Ocina
Sabaneta 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
1 2 12 4 2
Bodega
43.256 1.750 3.888 34.141 85.512 925
52 50 2 353 171 35
Contina
Consultorio
Industrial
Local
Lote
Ocina
391
392
Valle de San Nicols
El Carmen de Viboral 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
Lote
628.262
499
Contina
Guarne 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
1 2 7 2
Bodega
136.004 17.486 906 478.168 3.665
103 5 28 298 20
Contina
Industrial
Local
Lote
Ocina
393
394
La Ceja 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
9 1
Local
5.803 811.885 99
68 353 3
Contina
Lote
Ocina
La Unin
2008
2008 -2011
No guran proyectos
Contina
395
396
Marinilla 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
2 1 1
Bodega
16.350 980 8.850 225
1 2 18 1
Contina
Local
Lote
Ocina
El Retiro 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
12
Local
888 1.871.458
14 456
Contina
Lote
397
398
Rionegro 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
3 2 24 24 9
Bodega
57.601 5.661 27.000 56.344 1.273.556 22.006
116 201 2 853 1.300 289

Contina
Consultorio
Industrial
Local
Lote
Ocina
San Vicente
2008
2008 -2011
No guran proyectos
Contina
399
400
El Santuario 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin 1 1
Tipo de uso
Bodega
3.744 3.451
36 69
Contina
Local

San Jernimo 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
Local
2.303 56.126
73 78
Contina
Lote
401
402
Santa Fe de Antioquia 2008 2008 -2011 Nmero de proyectos de construccin m2 construidos o en construccin Unidades construidas o en construccin
Convencin
Tipo de uso
14
Local
1.262 2.443.335
37 831
Contina
Lote
Sopetrn 2008 2008 -2011
Convencin
Tipo de uso
Local
1.807 218.986
19 162
Lote
Nota: Coordenada Urbana; no tiene cobertura en los municipios de Ebjico y Olaya.
Fuente: Sistema de informacin Coordenada Urbana de CAMACOL para el departamento de Antioquia. Consultado en agosto de 2011.
403
Anexo 11. Valor y disponibilidad de tierra por municipio
405
Tabla 1. Indicadores de valor y disponibilidad de la tierra (lotes con rea superior a 3.000 m2) en los municipios de Tres Valles
Municipio Precio promedio m2 (pesos corrientes) Nmero de lotes rea total de los lotes (m2)

Valle de Aburr
50.430 239.180 245.875 69.958 180.000 166.582 652.901 306.404 483.870 934.661 18.518 53.835 64.232 2.173 11.895 56.945 11.476 111.503 3.089 5.060 n.e. 50.655 69.105 29.629
0 35 0 85 2 0 0 16 71 0 43 44 112 0 0 203 0 4 0 0 0 0 94 1
0 210.000 0 1.193.000 6.950 0 0 48.944 909.391 0 202.100 210.800 578.364 0 0 1.426.443 0 26.325 0 0 0 0 390.297 3.734
Copacabana Envigado Girardota Itag La Estrella Medelln Sabaneta El Carmen de Viboral Guarne
La Ceja La Unin Marinilla El Retiro El Santuario Rionegro San Vicente Ebjico Olaya San Jernimo Santa Fe de Antioquia Sopetrn
Fuente: Sistema de informacin Coordenada Urbana de Camacol, y sistemas de consulta virtual en inmobiliarias: http://colombia.inmobiliaria. com, http://www.ncaraiz.com.co o http://www.metrocuadrado.com.
406
Bibliografa
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407
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Universidad del Rosario

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Sector terciario Medelln Sector secundario

Figura 1. Modelo territorial para el futuro del AMVA

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1:50000.000 Estrategias globales

1:500.000 Planicacin nacional

Supercie de Antioquia: 63.612 Km2

1:50.000 Planicacin regional

Alcance del proyecto LOTA II

Alcance del proyecto Tres Valles

1:500 Diseo urbano 1:50 Arquitectura

Alcance del proyecto BIO 20.30

Figura 2. Escalas de anlisis orientadoras

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Figura 3. Direccionalidad estructurante del sistema econmico de Colombia

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Figura 5. Energas econmicas de los grandes nodos de la estructura territorial de Colombia

Figura 6. Proyecto de Autopistas de la Montaa (hoy de la Prosperidad)

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Figura 7. Esquema de corredores actuales y futuros de transporte en Colombia

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Figura 9. Vocaciones productivas en las subregiones del departamento de Antioquia

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II. Posicionamiento estratgico de los municipios de Tres Valles

La metodologa adoptada para esta medicin se presenta en el anexo 1.

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1. Anlisis del componente territorial

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Tabla 2. Desempeo de los municipios del Valle de Aburr en trminos de su POT

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Municipio 13. Barbosa

b. Infraestructura vial actual y futura

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Figura 12. Vas nacionales. Estructura de vas y ujos

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Figura 13. Vas departamentales. Estructura de vas y ujos

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Figura 14. Vas en Tres Valles. Estructura de vas y ujos

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Municipio 12. Girardota

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c. Equipamientos actuales y futuros

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Deciente. No cuenta con equipamientos de escala regional.

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Deciente. Su mayor contribucin es ser parte del macroproyecto Centralidad Sur.

d. Calidad ambiental y espacial

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e. Disponibilidad relativa de agua

Figura 17. ndice de escasez de agua en los municipios de Tres Valles

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2. Anlisis del componente econmico

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Municipio 3. El Santuario Clsters: 2

Municipio 5. El Carmen de Viboral Clsters: 2