QU ES EL PACTO FISCAL El Pacto Fiscal es el espacio agendado por la Ley Marco de Autonomas, en el cul, a travs de un proceso de concertacin, se trataran

los aspectos relacionados a la generacin, distribucin y destino de los recursos pblicos, que son los temas pendientes del proceso constituyente y fundamentales para el desarrollo del pas. Es la oportunidad para un acuerdo entre actores socio-culturales, econmicos y polticos, que definir las bases para el desarrollo sustentable a largo plazo a fin de superar la pobreza y las inequidades en la generacin, administracin y distribucin de la riqueza del pas. La disposicin transitoria dcima sptima de la Ley Marco de Autonomas establece lo siguiente: I. El Servicio Estatal de Autonomas en coordinacin con el Ministerio de Autonoma y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, elaborarn una propuesta tcnica de dilogo para un pacto fiscal analizando las fuentes de recursos pblicos en relacin con la asignacin y el ejercicio efectivo de competencias de las entidades territoriales autnomas y el nivel central del Estado. La propuesta deber apegarse a los principios, garantas, derechos y obligaciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, considerando tambin las necesidades econmicas y sociales diferenciadas entre departamentos. II. En un plazo no mayor a seis (6) meses despus de publicados los resultados oficiales del prximo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, la propuesta tcnica sobre el pacto fiscal deber ser presentada al Consejo Nacional de Autonomas a fin de desarrollar un proceso de concertacin nacional y regional como paso previo a cualquier tratamiento por las vas legislativas que corresponden. El Pacto Fiscal es la manzana de la discordia en Bolivia 16/02/2014El Pacto Fiscal es la manzana de la discordia El oficialismo sostiene que no es prudente que en un ao electoral se realice el reparto del dinero a las comunas. EL DA, Santa Cruz Sin lugar a dudas, el llamado Pacto Fiscal es la manzana de la discordia entre opositores y el Gobierno nacional. Unos cuestionan al Ejecutivo, por hacerle lance a su responsabilidad de distribuir los recursos. En respuesta en el MAS, consideran que comenzar el tratamiento en este ao sera politizarlo, ya que las elecciones son en octubre. Como se conoce, el Comit pro Santa Cruz intensific una cruzada por las distintas instituciones en la defensa del Pacto Fiscal. Esto al cumplirse el plazo para comenzar la distribucin, seis meses despus de conocer los datos del Censo de Poblacin y Viviendas.

Camisa de fuerza. Uno de los autores de la propuesta de Pacto Fiscal que promociona el Comit pro Santa Cruz, Carlos Hugo Barbery, coment que el plazo electoral juega un rol importante y pone una camisa de fuerza al gobierno de Evo Morales. "Es difcil dar contento a todos, pero no hay que olvidar que la Ley de Autonomas se aprob el 2010 y a la fecha, pasaron ms de 500 das para socializar o consensuar lo que haya hecho falta y las propuestas se iniciaron en debate el 2012", afirm. El debate est centrado en que el nivel central debe tener la predisposicin de transferir esos nuevos recursos que no estn dados por los nuevos ingresos provenientes de los precios internacionales, sino por la nueva estructura de distribucin. Siempre se oponen a las autonomas. Para el experto en la temtica econmica, Humberto Vacaflor, el centralismo siempre se opondr a las autonomas en el pas. Remarc que al final los centralistas aceptaron autonomas raras, con cinco niveles de gobierno, para quitarles fuerza a los gobiernos departamentales, y cuando se deba consolidar el proceso con el Pacto Fiscal, el gobierno de Evo Morales lo frena. Indic que el mandatario se resiste a redistribuir la plata a los gobiernos departamentales y municipales. Remarc que al final los centralistas aceptaron unas autonomas raras para quitarles fuerza a los gobiernos departamentales con cinco niveles de gobierno y cuando se deba consolidar el proceso con el Pacto Fiscal, el gobierno de Morales lo frena, porque se resiste a redistribuir la plata a los gobiernos departamentales y municipales. Mencion que la intencin de la gestin del Movimiento Al Socialismo (MAS) es seguir teniendo el control hasta despus de las elecciones nacionales. Tema politizado. Para el politlogo, Luis Andia, el tema del Pacto Fiscal se encuentra politizado. "El ao pasado no se insisti como debiera y ahora la oposicin lo utiliz el tema como un caballito de batalla para reclamar al gobierno algo que no ha hecho", asever. El tambin vicedecano de la carrera de Derecho de la Universidad Gabriel Ren Moreno (Uagrm), mencion que este 2014 todos los temas importantes sern politizados y el riesgo que se corre que nadie est contento con los resultados obtenidos. Sin moral para reclamar. Por su parte, el jefe de la bancada del MAS en la Brigada Parlamentaria Crucea, Gonzalo Rodrguez, dijo que las autoridades de Santa Cruz no tienen moral para reclamar Pacto Fiscal. Argument que primero los asamblestas departamentales deben readecuar el Estatuto Autonmico a la Constitucin Poltica del Estado (CPE) y no entrabarse con la imposicin de la reeleccin del Gobernador. Observa un error, que se aproveche la coyuntura electoral para reclamar el debate de la redistribucin de los recursos, ya que la oposicin buscar aprovecharse. Pasividad de los otros departamentos. El presidente de la Brigada Crucea, Andrs Gallardo, cuestion la pasividad del otro departamento sobre el reclamo de la distribucin fiscal.

"La poblacin no conoce lo que significa el Pacto Fiscal, porque lo que hasta ahora el Gobierno a dado argumentos infantiles", puntualiz Gallardo. Neg la posibilidad de enfrentamientos entre municipios, segn sostienen algunas autoridades gubernamentales, ya que al final a todos en mayor o menor proporcin, les llegar los recursos de acuerdo a la cantidad de habitantes, segn manda la ley. Vecinos dicen que Gobierno no quiere y FAM pide a comunas ceder a Debate. Dos posiciones y un solo inters, la distribucin de los recursos son las posiciones de un dirigente vecinal y otro municipal. El vocero de la Federacin departamental de Juntas Vecinales de Santa Cruz (Fedjuve) Fernando Rosso, asegura que al gobierno de Evo Morales no quiere tratar el tema del Pacto Fiscal. Eso significa perder el poder de entregar obras con recursos de los municipios, afirm. Aclar que los gobiernos municipales no pueden funcionar como autnomos si carecen de los recursos, dinero que necesariamente tienen que llegar por la va de un acuerdo o Pacto Fiscal. Por su parte, el presidente de la Federacin de Asociacin de Municipios (FAM), Juan Carlos Len, sostuvo que para que se pueda ingresar a un acuerdo entre partes, con el compromiso de los municipios que puedan ceder recursos de acuerdo al nivel de pobreza. Ley Marco De Autonoma Es una propuesta de dilogo Ley Marco de Autonoma y Descentralizacin (lmad). Disposicin Transitoria Dcima Sptima. I. El Servicio Estatal de Autonomas en coordinacin con el Ministerio de Autonoma y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, elaborarn una propuesta tcnica de dilogo para un pacto fiscal analizando las fuentes de recursos pblicos en relacin con la asignacin y el ejercicio efectivo de competencias de las entidades territoriales autnomas y el nivel central del Estado. La propuesta deber apegarse a los principios, garantas, derechos y obligaciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, considerando tambin las necesidades econmicas y sociales diferenciadas entre departamentos. II. En un plazo no mayor a seis (6) meses despus de publicados los resultados oficiales del prximo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, la propuesta tcnica sobre el pacto fiscal deber ser presentada al Consejo Nacional de Autonomas a fin de desarrollar un proceso de concertacin nacional y regional como paso previo a cualquier tratamiento por las vas legislativas que corresponden. Concepto. El Pacto Fiscal es un proceso de concertacin, donde se trata aspectos relacionados a la generacin, distribucin y destino de los recursos pblicos, que son los temas pendientes del proceso constituyente y fundamental para el desarrollo del pas. Es un acuerdo entre actores socioculturales, econmicos y polticos, que definir las bases para el desarrollo

sustentable a largo plazo, a fin de superar la pobreza e inequidades en la generacin, administracin y distribucin de riqueza del pas. Punto de vista "Al Gobierno no le interesa Carlos Schlink Director de Tesoro- Gobernacin Scz "El mensaje del Gobierno es claro, no le interesa el Pacto Fiscal, porque sabe que le ocasiona un gran problema poltico, y principalmente econmico. El Tesoro General de la Nacin (TGN), no est dispuesto a ceder un solo peso para asignar a los departamentos que son quienes generan el 60% de la inversin publica del pas, y junto con el poder de los recursos econmicos, crece el poder poltico de las regiones. Este es el principal miedo que tiene el gobierno para su proyecto de manejo totalitario de todos los poderes e instituciones de Bolivia. Los argumentos de la falta de la informacin del censo o el Estatuto Autonmico de Santa Cruz, solamente es una excusa para no llevar a cabo el Pacto Fiscal en el territorio nacional. Ya que sin necesidad de los estatutos y de los datos de un censo, se puede llevar a cabo un pacto fiscal, porque este es un pacto poltico en el cual las entidades territoriales autnomas, incluidas las universidades se ponen de acuerdo con el gobierno central para distribuir los recursos, pero este ltimo no est de acuerdo en ceder absolutamente nada, ni siquiera tomando en cuenta que controla 7 gobernaciones, ms de 250 municipios y las universidades del pas. Si sera cuestin de repartir recursos, sus mismas autoridades departamentales, municipales y universitarias tendran mayor protagonismo en sus regiones, pero el Gobierno Central no quiere ceder ni perder el control de ningn poder, ni que nadie est por encima del control poltico de Evo Morales"