PSU Historia y Ciencias Sociales

Gua de Materia N19

#$e &e'(tico) +aces ,istricas de Chile *+ El siglo --! ./squeda del desarrollo econmico y de la (usticia social. a+ El #in de una poca! #in del parlamentarismo, surgimiento de populismos, gobiernos militares, nuevos partidos polticos, nuevos actores sociales. 0uevas corrientes de pensamiento disputan la hegemona al liberalismo. Fin del ciclo del salitre. La crisis econmica de 1232 y sus e#ectos en Chile. b+ El nuevo rol del Estado a partir de la dcada de 1234! el Estado de bienestar5 la sustitucin de importaciones como modelo econmico, sus logros y debilidades. La crisis del modelo a mediados de siglo, e#ectos sociales.

La Repblica Presidencial
En esta poca el pas inicia un nuevo periodo constitucional, que habra de caracterizarse por el respeto a las normas de la nueva Carta Funda mental. La dictacin de la Constituci n de 19!", termin con el rgimen parlamentario, y su contenido b sico se sintetiza en los siguientes puntos!

El periodo "residencial #ue prolongado de $ a % a&os, al mismo tiempo se implant la votacin directa para las elecciones de "residente. 'e suprimi el Conse(o de Estado, organismo asesor del "residente. Comenz a #uncionar un organismo llamado )ribunal Cali#icador de Elecciones autnomo

Robustece el Poder #$ecuti%o

'epar la *glesia del Estado! La religin catlica, apostlica y romana de( de ser la religin o#icial.

 ,is'inuye el poder del con-reso

'uprimi la atribucin del "arlamento de dictar peridicamente las leyes que autorizaban al "resi6 dente para cobrar las contribuciones y para mantener en pie a las Fuerzas 7rmadas. 'e #i(aron plazos para el despacho de la Ley de "resupuestos y se estipul que en caso de no haber sido tramitada al 81 de diciembre, regira el proyecto de "resupuesto presentado por el 9e#e de Estado.

.u'enta la e/iciencia -ubernati%a

"rovey el me(oramiento de la administracin p/blica, encarg ndola a conse(os especiales de car c6 ter tcnico. 7segur la proteccin al traba(o, a la *ndustria y a las obras de previsin social.

Presidentes Emiliano Figueroa Larran Carlos Ibez del Campo uan Es!eban "on!ero #r!uro #lessandri $alma $edro #guirre Cerda uan #n!onio 'os )abriel )onzlez *idela Carlos Ibez del Campo orge #lessandri 'odrguez Eduardo Frei "on!al+a -al+ador #llende )ossens

Aos de Gobierno 1925 - 1927 1927 - 1931 1931 - 1932 1932 - 193% 193% - 19&1 19&2 - 19&( 19&( - 1952 1952 - 195% 195% - 19(& 19(& - 197, 197, - 1973

#M0L0.N1 20GU#R1. L.RR.0N

319!"419!56

Fue el primer presidente elegido por votacin directa. *b &ez segua siendo :inistro de ;uerra y desde ese cargo llama a retiro a todos los militares no adeptos a su causa. "osteriormente, *b &ez pas a ocupar el cargo de :inistro del *nterior, convinindose en el verdadero 9e#e de ;obierno. *b &ez desterr a polticos y releg a otros dirigentes sociales. 'e en#renta con los tribunales de (usticia, por lo que *b &ez orden el arresto y e<oneracin del "residente de la Corte 'uprema, 9avier 7ngel Figueroa, hermano del "residente de la +ep/blica Emiliano Figueroa renunci e *b &ez asumi la =icepresidencia, convocando a elecciones para el 33 de mayo de 123>, obteniendo una amplia mayora.

C.RL1S 0789#: ,#L C.MP1 319!5419;16 'e inici un gobierno de corte dictatorial, provocando deportaciones, e<ilio y arrestos5 limit las libertades p/blicas. 7unque cont con el apoyo del Congreso, gobern pr cticamente utilizando decretos leyes. El apoyo que el Congreso le daba era por el temor, e *b &ez saba tambin que en cualquier momento los parlamentarios se podan rebelar.

El Es!ado ini0i3 un programa de amplia0i3n de su ges!i3n4 asumiendo un rol .undamen!al en los aspe0!os so0iales 1 e0on3mi0os5 La Universidad de Chile al0anz3 su au!onoma 1 dis.ru!3 de un presupues!o su.i0ien!e2
19!5 19!9

Las policas se reorganizaron .ormando de Cuerpo de Carabineros de C/ile de mu0/o ma1or e.i0ien0ia2

Creacin de la Contratara ;eneral de la +ep/blica, organismo autnomo, encargado de #iscalizar la administracin #inanciera del Estado 'e #irm el )ratado con "er/, llegando a la solucin #inal del vie(o problema de )acna y 7rica. +eunin de *b &ez con los dirigentes de los partidos polticos en las )ermas de Chill n para designar los candidatos. La idea era aprovechar una de#iciencia de la ley de elecciones, esta estableca que en caso de presentarse igual n/mero de candidatos al de cargos por llenar, stos quedaban autom ticamente elegidos.

<Con-reso &er'al= 319;>6

La crisis econmica de 1232, repercuti hondamente en Chile. 'umadas a la creciente oposicin, las masas populares salieron a la calle a protestar, se produ(eron en#rentamientos contra las #uerzas policiales y militares. *b &ez renunci y parti a 7rgentina ?(ulio 1281@. G170#RN1 ,# ?U.N #S&#7.N M1N&#R1 319;1419;!6 +epresentaba las tendencias civilistas y constitucionalistas. Lleg a la presidencia, apoyado por liberales, conservadores y radicales. El gobierno de :ontero se en#rent a una grave situacin econmica y #inanciera que se vena mani#estando desde 1284, siendo el gobierno incapaz de resolverla.

L. R#P@7L0C. S1C0.L0S&. 'e sublev la base area de FE1 .osqueD, ba(o el liderazgo del Coronel :armaduque ;rove,

; de $unio de 19;!

La huelga militar de brazos cados result y :ontero #ue derrocado el A de (unio por la 9unta 'ocialista integrada por Fuga, B vila y :atte5 en la que ;rove asumi la cartera de Be#ensa 0acional. 'e proclama la C+ep/blica 'ocialistaD. La 9unta e<hibe un programa de audaces re#ormas de corte popular y disuelve el Congreso )ermal. B vila se margina de la 9unta y el 1% de (unio las #uerzas del e(rcito rodean La :oneda y el ministerio de Be#ensa, al mando de "edro Lagos y, asaltan el "alacio, apresan a ;rove y a :atte y los envan a la *sla de "ascua. 7sume una nueva 9unta compuesta por Carlos B vila, 7lberto Cabero y 0olasco C rdenas, se produce resistencia popular y se pone en vigencia la Ley marcial. B vila asumi como "residente "rovisional el E de (ulio, pero este gobierno tambin es resistido, y el presidente se ve obligado a dictar un decreto Ley convocando a elecciones del congreso. B vila renuncia y entrega el mando al ;eneral .artolom .lanche despus de 1>> das de -obierno. El 1A de septiembre El Comandante en (e#e de la F7C,, 7rturo :erino .entez se subleva y realiza el F %uelo de los C ndoresA al 0orte. 'on sorprendidos y dominados en Gvalle por #uerzas militares de La 'erena. 'e #orma en 7nto#agasta una 9unta de ;obierno, la situacin se torna crtica, se declara el pas en Estado de 'itio, el pueblo se moviliza, la 7rmada se inquieta y la F7C, elude pronunciarse. El pas e<ige un gobierno civil, y el ;eneral .lanche entrega el "oder

&

#lecciones presidenciales ;> de octubre

)riun#a 7rturo 7lessandri con los votos de las corrientes centristas e izquierdistas.

#L G170#RN1 ,# .R&UR1 .L#SS.N,R0 P.LM. 319;!419;B6 7/n cuando es elegido por una combinacin de radicales, demcratas y liberales, anuncia desde un comienzo su intencin de hacer un gobierno CnacionalC y claramente presidencialista, lo que en la pr ctica signi#ica un predominio de los partidos de derecha durante todo su periodo.

Bepurar las Fuerzas 7rmadas de elementos iba&istas y grovistas para evitar caudillismo 'aneamiento de la economa nacional. :antener el orden p/blico.

OBJETIVOS

.6 #L ,#S.RR1LL1 #C1NCM0C1

GUSTAVO

OSS!

Finan0is!a de dere0/a 6ue se 0ara0!eriza por sus m7!odos au!o0r!i0os 1 dominan!es2 Elabora una e8i!osa pol!i0a e0on3mi0a de rea0!i+a0i3n mu1 pragm!i0a e in!er+en0ionis!a5 genera re0upera0i3n4 pero sin e8pansi3n2

"inis!ro de 9a0ienda

PL.N

,#

R#C1NS&RUCC0CN N.C01N.L )

*ncremento de la produccin industrial, minera y especialmente la agrcola. La reduccin de los gastos p/blicos, procurando no disminuir los empleos. 7umento de las contribuciones. :antencin del control de cambios internacionales. Hna poltica de proteccin a sectores de la *ndustria 0acional. En la *ndustria del 'alitre se crea, en 128A la Corporacin de =entas de 'alitre y Iodo ?C1D#NS.@ para comercializar por parte del Estado, esos productos.

76 P1LE&0C. F 1R,#N P@7L0C1 Burante este periodo se reprime al movimiento del gremio de los maestros en 1935, y de los Ferroviarios en 128$ y 128%, se produce censura y clausura de diarios y revistas de oposicin con relegacin de opositores iba&istas y grovistas ?1288@.

P1LE&0C. R#PR#S0D.

En#rentamiento armado de carabineros con colonos agrcolas en +anquil ?128A@ 7sesinato de >4 (venes nazis en el 'eguro Gbrero de 'antiago ?$ de septiembrede 128E@, cuando stos intentaban un golpe de Estado. 19;5 Hna ley de 'eguridad *nterior del Estado que cali#icaba los llamados Fdelitos contra la seguridad del EstadoD Cuerpo armado paralelo a las FF.77, que tena por ob(eto evitar que stas volvieran a intervenir en la poltica, integrado por elementos radicales, liberales e independientes La :ilicia se de#ini adem s como contraria al movimiento 0azi Criollo y al ". Comunista. 'e disolvi en 1282 cuando ya no se consider necesaria.

"#ilicias ep$blicanas%

G170#RN1 ,# P#,R1 .GU0RR# C#R,. 319;B 4 19*16 Fue candidato de la alianza llamada Frente "opular, integrada por los partidos +adical, 'ocialista y Comunista )erremoto en el sur del pas que a#ecta a especialmente Chill n y Concepcin. 19;9 'e crea la CG+FG, Corporacin de Fomento de la "roduccin

Grganismo especializado creado para llevar a cabo el dise&o de un plan general de desarrollo del pas. El plan consiste en crear las bases estructurales del pas, en el terreno de la energa ?elctrica, petrleo@ y acero. "aralelamente se incentiva el desarrollo minero y #abril.

Este desarrollo econmico, deba complementarse con un desarrollo de la Bemocracia social, que consista en que parte de los bene#icios derivados de ste deban revertirse hacia los sectores populares y capas medias, a travs de una poltica de redistribucin del ingreso.

Este dise&o permite que puedan aplicarse realmente las leyes sociales aprobadas en la dcada anterior, ampliando la seguridad social y la aplicacin de polticas de desarrollo en salud, educacin y vivienda. La Poltica #ducacional del #stado) Foment el desarrollo de la educacin tcnica, industrial y minera. 'e #undaron escuelas tcnicas *ndustriales destinadas a #ormar tcnicos para #avorecer el progreso industrial 'e crearon m s de l.444 escuelas y m s de tres mil plazas de maestros. La Hniversidad de Chile e<tendi sus actividades a lo largo del pas5 cre un centro de investigacin cient#ica y de cultura general y la Facultad de Economa y Comercio. La poltica ant(rtica se traduce el % de noviembre de 12A4, en la delimitacin del territorio chileno entre los meridianos $84 y 244 de Longitud Geste. 7guirre Cerda, muy en#ermo #allece el 3$ de noviembre de 12A1. El doctor 9ernimo :ndez asume la vicepresidencia de la 0acin, llamando a nuevas elecciones.

G170#RN1 ,# ?U.N .N&1N01 RE1S 319*! 4 19*G6

Ruptura del 2rente Popular

0ueva alianza! .lianHa ,e'ocr(ticaI constituida por los antiguos partidos #rentistas m s otros! Falange, "artido 7grario y un 'ector del "artido Liberal.

El nuevo presidente asume el "oder con la consigna de F;G.E+07+ E' "+GBHC*+C, en medio de una delicada situacin internacional con motivo del perodo lgido de la 'egunda ;uerra :undial. Los /nicos pases que mantenan relaciones con el #?# R1M. 4 7#RLEN 4 &1J01 eran 7rgentina y Chile. El 12 de enero de 12A8, el gobierno consulta al "arlamento acerca de la posicin chilena #rente a la contienda blica y el 'enado apoya la ruptura de relaciones con las potencias del E(e. En lo econmico se avanza en la aplicacin del modelo generado en el ;obierno anterior a travs de la CG+FG. 7l e#ecto se crea la Empresa 0acional de Electricidad E0BE'7 ?12A8@, se inician las e<plotaciones petrol#eras en :agallanes y se obtienen crditos para iniciar las construcciones de la usina de ,uachipato y la +e#inera de cobre de "aipote. Se i'pulsa la industrialiHaci n 'anu/actureraI por el i'perati%o de la /alta de 'ercado tradicional absorbido por las eKi-encias bLlicas+ 19*; El "' abandona el gobierno, tratando de recuperar su autonoma poltica. 19** La 9unta Central +adical rompe sus relaciones con el "residente.

El primer mandatario inicia la era de las giras presidenciales a lo largo del continente americano a travs de las cuales se estrecharon los vnculos de amistad e intercambio5 dentro de este marco, en 1945 realiz una gira por los EE.HH y por algunos pases del "ac#ico. 'e descubri "etrleo en :agallanes 'e dicta la Ley E.4$2 que crea la Be#ensa Civil de Chile ;abriela :istral obtiene el "remio 0obel de Literatura. 'e nombra Cardenal de la iglesia Chilena a don 9os :ara Caro.

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El 3> de (unio de 12A% #allece el "residente y asume la vicepresidencia Bon 7l#redo Buhalde.

G170#RN1 ,# G.7R0#L G1N:8L#: D0,#L. 319*G 4 19"!6 'u candidatura #ue apoyada por radicales, comunistas y demcratas 7l no haber obtenido mayora absoluta, el Congreso decidi entre l y el segundo candidato, Eduardo Cruz CoJe abanderado de la derecha. #N L1 #C1NCM0C1) 'e continua el plan de electri#icacin del pas, se inaugura ,uachipato 'e crea la Empresa 0acional de "etrleo ?E07"@ en 12$4. En 12$3 se inaugura la #undicin de "aipote y, con aportes #iscales, la empresa elaboradora de cobre :adeco. El Estado asume el control de las ventas de cobre en el e<terior. #N L1 S1C0.L) 'e contin/a con un plan de viviendas populares! #N L1 #,UC.&0D1) Creacin en 12A> de la Hniversidad )cnica del Estado, mediante la agrupacin en un slo organismo de la Escuela de *ngenieros *ndustriales, del *nstituto "edaggico )cnico y de los grados tcnicos de la Escuela de 7rtes y G#icios, de las escuelas de minas del 0orte y de las Escuelas *ndustriales. 19*9 El gobierno patrocina la ley que otorga plenos derechos polticos a la mu(er, con lo que la masa electoral se duplica. 'e #irma la Beclaracin de 'antiago, que promova la de#ensa de las 344 millas marinas.

.-osto de 19"!

#s en la poltica donde ocurren ca'bios decisi%os) El presidente habla iniciado su mandato con un :inisterio de +adicales, Comunistas y Liberales. 7 partir de las elecciones municipales de abril de 12A> las relaciones del "C con el gobierno se deterioran.

 La poltica comunista de movilizacin de masas, se traduce en una serie de huelgas que son rechazadas por el gobierno, que los acusa de querer generar un proceso revolucionario. Entre (unio y octubre se producen huelgas de la movilizacin en 'antiago, de #errocarriles y de los mineros del cobre, salitre y Carbn. El "residente responde, cambiando su gabinete e incorporando a miembros de las FF.77, consigue del Congreso #acultades e<traordinarias y militariza las zonas mineras en huelga, deteniendo y relegando a "isagua a cerca de $44 opositores. En 12AE logra hacer aprobar la ley de Be#ensa de la Bemocracia, que de(a #uera de la ley al "artido Comunista, y elimina de los registros electorales a 34.444 ciudadanos. Besde 12AE, la Berecha se incorpora plenamente al gobierno, en el llamado ,# C1NC#N&R.C0CN N.C01N.L.
G.70N#&#

L. P1LE&0C. #C1N1M0C. F #L ,#S.RR1LL1 ,#S.RR1LL1 <H.C0. .,#N&R1= La crisis econmica de 1232 marco el #in de una era, la del salitre y de un modelo, el primario e<portador. Burante la dcada siguiente comenz a ganar adeptos el modelo Keynesiano que postulaba una mayor intervencin del Estado en la economa, del mismo modo los empresarios industriales nacionales reclamaron una mayor participacin en las polticas p/blicas productivas. En 128A postularon la creacin de un Conse(o Econmico 'ocial que se orientara a establecer una poltica de #omento a la industria. En el periodo 128E612$3 cambia la poltica econmica, se plantea la elaboracin un nuevo modelo de desarrollo que tenga su centro motor en la 0ndustria+ El Estado invierte en economa y crea empresarios a travs del aparato burocr tico y espe6 cialmente de la Cor#o ?Corporacin de Fomento@. Es un proyecto de desarrollo capitalista, pero controlado desde el estado a travs de la "lani#icacin, con polticas de redistribucin de la riqueza obtenida a travs de la poltica de Bemocracia 'ocial. Los ob(etivos que se #i(o la CG+FG se resumen en los siguientes puntos! 'er un instrumento del poder E(ecutivo para controlar el desarrollo industrial, que se convirti en el motor e<pansivo de la economa nacional. 'u #inanciamiento se lograra a travs de gravar en un 14L de impuestos a las e<portaciones cupr#eras. 7 partir de dos pilares M la siderurgia y la electricidad M la CG+FG se aboco al #inanciamiento de ciertos sectores industriales considerados estratgicos para el desarrollo del pas. La industria del consumo sustituira importaciones creando en Chile los bienes y servicios que, hasta entonces, el pas importaba. Be este modo, se abra una nueva etapa econmica en Chile, ya no movida por el comercio e<terior, sino por la din mica del mercado interno y la acumulacin de divisas y su inversin en la

industrializacin interna. El desarrollo industrial impulsado por la poltica de desarrollo Chacia adentroC o de Csustitucin de importacionesC, se vio agotado a mediados de 12%4, al no realizarse su segunda etapa, consistente en un auge de las e<portaciones.

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