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INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


DICIEMBRE 2005

QUITO - ECUADOR

PRESENTACIN El Seguro General de Riesgos del Trabajo pone en conocimiento de los seores empleadores, organizaciones y empresas del sector pblico y privado la segunda edicin del sistema ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, bajo la forma de un folleto ue contiene de manera sint!tica o resumida el "royecto a desarrollar de #sesor$a Empresarial, como un plan integral ue incluye la actividad verificadora del cumplimiento de la normativa legal, ue ser% puesta en marc&a posteriormente como el Sistema de #uditor$a de Riesgos del Trabajo' (a Gestin )ntegral de la Seguridad y Salud en el Trabajo es el alcance de mayor importancia actual a nivel mundial, ue centra su objetivo en la prevencin de los riesgos laborales y tiende a ampliarse a los ambientes laborales y a los comunitarios en cercan$a o bajo la influencia de los sitios de trabajo' )nvolucra la gestin T!cnica, la #dministrativa y la del Talento *umano, ue deben formar parte de la pol$tica y el compromiso de la gerencia superior en beneficio de la salud y la seguridad de los trabajadores, el desarrollo y productividad de las empresas y de toda la sociedad' (a responsabilidad del Seguro de Riesgos del Trabajo, consignada en las leyes y reglamentos es la verificacin o control del cumplimiento de la normativa, mediante procedimientos t!cnicos, ue sustituyan el car%cter sancionador por una auditor$a moderna ue permita, mediante la satisfaccin de todos, caminar &acia una cultura de la prevencin, evitando el dao, la incapacidad, la p!rdida de la empresa o lo m%s grave, la enfermedad y+o la muerte de los trabajadores' Este folleto representa por lo tanto, una invitacin a su lectura cr$tica y a incorporarse a las distintas actividades ue como parte de nuestra responsabilidad compartida debemos implementar en un futuro inmediato'

,r' -arlos .illalba /ambrano Dire !"r #e$ SGRT Di ie%&re, 2005

I. ANTECEDENTES:
El plan de asesoramiento empresarial esta previsto como un plan de transicin del sistema tradicional de Inspecciones, de carcter operativo, que lo vena realizando el Seguro General de Riesgos del Trabajo, acia una actividad veri!icadora del cumplimiento de la normativa nacional basado en la Resolucin "#$#%&' (rticulo )&#, numeral '* que establece+ , La organizacin y puesta en marcha e! sistema e au itor"a e riesgos e! tra#a$o a !as empresas% como me io e &eri'icacin e! cump!imiento e !a normati&a !ega!(% en lo re!erente a responsabilidades de la $ireccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo dirigida a la aplicacin !utura de los programas de auditora de riesgos del trabajo a las organizaciones# Esta actividad de asesora estar dirigida a las organizaciones o empresas que por la naturaleza de su actividad presenten ma-or riesgo para la salud e integridad !sica de los trabajadores .(rt# )/ del Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo01 a empresas con un colectivo laboral numeroso1 a las que demuestren un alto ndice de accidentabilidad1 a las seleccionadas de manera aleatoria - a otras que as lo determine la $ireccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo# 2a actividad de asesoria ser permanente - ser desarrollada de manera paralela a la normativa de auditorias - otras de carcter bsico#

). *+,ETI-*S:
(sesorar a las empresas en la implantacin del Sistema de (dministracin de la Seguridad - Salud en el trabajo, tendientes a satis!acer las e3igencias de las auditoras que sern implementadas por el IESS en materia de Seguridad Salud en el Trabajo#

$ar a conocer el modelo de administracin de la Seguridad - Salud en el Trabajo, basado en el cumplimiento de la gestin+ administrativa, t4cnica - del talento umano# (sesorar a las organizaciones sobre las responsabilidades legales de los empleadores, trabajadores - del IESS# "oncienciar sobre las ventajas de la implementacin de Sistemas de Gestin Integral ."alidad, 5edioambiente, Seguridad - Salud en el Trabajo0# Generar una cultura socio 6 laboral de la prevencin de riesgos# 5ejorar la imagen institucional, proporcionando un asesoramiento t4cnico actualizado - de bene!icio real para los involucrados en las actividades productivas, empleadores - trabajadores#

2. /A0C* LE1AL:
El plan de asesora+ Implantacin del Sistema de (dministracin de la Seguridad - Salud en el Trabajo, se basa en las siguientes disposiciones legales vigentes# INST02/ENT* ANDIN* DE SE120IDAD 3 SAL2D EN EL T0A+A,* 4SST5 "aptulo II#7 8oltica de prevencin de riesgos laborales# (rticulo )#7 En el marco de sus Sistemas 9acionales de Seguridad Salud en el Trabajo, los pases miembros debern propiciar el mejoramiento de las condiciones de SST, a !in de prevenir da:os en la integridad !sica - mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el trabajo# (rtculo ;#7 2os pases 5iembros desarrollaran las tecnologas de in!ormacin - los sistemas de gestin en materia de seguridad salud en el trabajo con miras a reducir los riesgos laborales

0E1LA/ENT* DE SE120IDAD 3 SAL2D DE L*S T0A+A,AD*0ES 3 /E,*0A/IENT* DEL /EDI* A/+IENTE DE T0A+A,* (rt# *#7 Responsabilidades del IESS# ,9<# &#7 =igilar el mejoramiento del medio ambiente laboral de la legislacin relativa a prevencin de riesgos pro!esionales, utilizando los medios necesarios - siguiendo las directrices que imparta el "omit4 Interinstitucional> ,9<# *#7 In!ormar e instruir a empresas - trabajadores sobre prevencin de siniestros, riesgos del trabajo - mejoramiento del medio ambiente#> 0E1LA/ENT* 1ENE0AL DEL SE120* DE 0IES1*S DEL T0A+A,*% 40ES*L2CI7N 8.)5 (rtculo ))#7 2as empresas sujetas al r4gimen del IESS debern cumplir las normas - regulaciones sobre prevencin de riesgos establecidas en la 2e-, Reglamento de Salud - Seguridad de los Trabajadores - mejoramiento del medio ambiente de trabajo, $ecreto Ejecutivo &?;?, en el propio Reglamento General - en las recomendaciones espec!icas e!ectuadas por los servicios t4cnicos de prevencin, a !in de evitar los e!ectos adversos de los accidentes del trabajo - las en!ermedades pro!esionales, as como tambi4n de las condiciones ambientales des!avorables para la salud de los trabajadores# 0E1LA/ENT* *019NIC* :2NCI*NAL DEL IESS% 40ES*L2CI7N C.D. ;2)5 DE LA DI0ECCI7N DEL SE120* 1ENE0AL DE 0IES1*S DEL T0A+A,* (rt# )'#7 C*/<ETENCIA#7 2a $ireccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo es responsable de administrar los programas de prevencin - ejecutar acciones de reparacin de los da:os derivados de accidentes - en!ermedades pro!esionales o de

trabajo, incluida la re abilitacin !sica - mental - la reinsercin laboral# (rt#7 )&#7 0ES<*NSA+ILIDADES#7 2a $ireccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo tendr las siguientes responsabilidades+ 9o# '*#7 ,2a organizacin - puesta en marc a del sistema de auditora de riesgos del trabajo a las empresas, como medio de veri!icacin del cumplimiento de la normativa legal#> El (rt# ))#7 0ES<*NSA+ILIDADES DE LA S2+DI0ECCI7N DE <0E-ENCI7N DE 0IES1*S 3 C*NT0*L DE LAS <0ESTACI*NES.> 2a Subdireccin de 8revencin de Riesgos "ontrol de las 8restaciones tendr las siguientes responsabilidades+ 9< ,@#7 2a !ormulacin - evaluacin del 8lan de (uditora de Riesgos del Trabajo a las empresas, para aprobacin de la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo #> (rt# )/#7 0ES<*NSA+ILIDADES DE LAS 2NIDADES <0*-INCIALES DE 0IES1*S DEL T0A+A,*.> $ependiendo del nivel de complejidad de la respectiva $ireccin 8rovincial, las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo, podrn ser subdirecciones, departamentos o grupos de trabajo1 - tienen las siguientes responsabilidades+ 9o# > *#7 El cumplimiento de los 8rogramas de (uditora de Riesgos del Trabajo a las empresas de la provincia1 la proposicin de ajustes, modi!icaciones a las normas procedimientos de salud ocupacional - seguridad del trabajo#>

3. 9/+IT* DE A<LICACI7N:
El 8lan de (sesora del Sistema de (dministracin de la Seguridad Salud en el Trabajo# Se aplicar como un plan de asesoramiento a los empleadores - trabajadores cubiertos por el Seguro de Riesgos

del Trabajo - su operativizacin ser responsabilidad de los !uncionarios de las unidades 8rovinciales de Riesgos del Trabajo# Este plan ser revisado peridicamente sobre la base de las observaciones provenientes de todos los sectores involucrados#

.. T?0/IN*S 3 DE:INICI*NES:
8ara propsitos de la presente del Sistema de (dministracin de la Seguridad - Salud en el Trabajo, aplican los siguientes t4rminos de!iniciones )#'# )#&# )#)# )#*# )#/# )#@# Seguridad y Salud en el Trabajo: Es la disciplina que determina las normas y tcnicas para prevencin de riesgos laborales, que afectan el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo Accidente: Todo suceso imprevisto y repentino que ocasione al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del Trabajo, que ejecuta por cuenta ajena Para efectos de la concesin de las prestaciones del IESS, se considera como accidente de trabajo:

a b

El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de el con ocasin o como consecuencia del mismo El que ocurriera en la ejecucin de ordenes del empleador o por comisin de servicio fuera del propio lugar de trabajo con ocasin o como consecuencia de las actividades encomiendas El que ocurriera por la accin de terceras personas o por accin del empleador o de otro trabajador durante la ejecucin de las tareas y que tuviere relacin con el trabajo El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador se !allare a orden o disposicin del patrono

"ausales para no ser calificado como accidente a "uando el trabajador labora en estado de embriague#, o bajo la accin de cualquier t$ico, droga o sustancia psicotrpica Si el trabajador intencionalmente, por si solo, o valindose de otra persona causare incapacidad Si el accidente es el resultado de alguna ri%a, juego o intento de suicidio, caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o la ri%a, y que, se encuentre en cumplimiento de sus actividades laborales

b c

Si el siniestro es producto de un delito, por el que !ubiere sentencia condenatoria contra el asegurado &uer#a mayor e$tra%a al trabajo "uando el accidente no tenga relacin alguna con la actividad normal que reali#a el trabajador "uando un trabajador se niegue a colaborar con los funcionarios de 'iesgos del Trabajo del IESS en el tramite o investigacin de los riesgos laborales, o no cumpla con las medidas preventivas aconsejadas por el IESS

e f g

Incidente: Evento que puede dar lugar a un accidente o tiene el potencial de conducir a un accidente (ota: )n incidente que no resulte en enfermedades, lesiones, da%o u otra prdida, se denomina tambin como un cuasi*accidente

Peligro: "aracter+stica o condicin f+sica de un sistema,proceso,equipo,elemento con potencial de da%o a las personas, instalaciones o medio ambiente o una combinacin de estos Situacin que tiene un riesgo de convertirse en causa de accidente

);

Enfermedad Ocupacional: -as afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que reali#a el trabajador y que producen incapacidad

Clasificacin de los agentes especficos riesgo de enfermedad ocupacional: 'iesgo &+sico 'iesgo .u+mico 'iesgo /iolgico 'iesgo Psicolgico 'iesgo Ergonmico 'iesgo 0mbiental

ue entra!an

Identificacin de peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro e$istente y definicin de sus caracter+sticas

Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo "SASST#: Parte del sistema general que facilita la administracin de los riesgos SST asociados con el negocio de la organi#acin Esto incluye la estructura organi#acional, actividades de planeacin, responsabilidades, pr1cticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,

))

implementar, alcan#ar, revisar y mantener la pol+tica de SST de la organi#acin $iesgo: "ombinacin de la probabilidad 2s3 y la consecuencia 2s3 de ocurrencia de un evento identificado como peligroso Es la posibilidad de que ocurra: accidentes, enfermedades ocupacionales, da%os materiales, incremento de enfermedades comunes, insatisfaccin e inadaptacin, da%os a terceros y comunidad, da%os al medio y siempre prdidas econmicas E%aluacin del riesgo: Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma de decisin si el riesgo es tolerable o no Es la "uantificacin del nivel de riesgo, y sus impactos, para priori#ar la actuacin del control del misma An&lisis de riesgos: El desarrollo de una estimacin cuantitativa del riesgo basada en una evaluacin ingenieril y tcnicas matem1ticas para combinar la consecuencia y la frecuencia de un accidente $iesgo tolerable: 'iesgo que !a sido reducido al nivel que puede ser soportado por la organi#acin considerando las obligaciones legales y su pol+tica de SST

)2

Seguridad: "ondicin libre de riesgo de da%o no aceptable para la organi#acin

'esempe!o: 'esultados medibles del Sistema de 0dministracin de SST, relacionados a los controles de la organi#acin para la prevencin de los riesgos de salud y seguridad, basados en la pol+tica y objetivos de SST

Auditoria: 'evisin sistem1tica para determinar si las actividades y sus resultados son conformes a la planeacin, si dic!a planeacin es implantada efectivamente y es adecuada para alcan#ar la pol+tica y objetivos de la organi#acin 4erificacin del grado de cumplimiento de los est1ndares legales en el campo de la Seguridad y Salud en el trabajo

E%idencia Objeti%a: Informacin, "ualitativa o "uantitativa, constancia o estados de !ec!os pertinentes a la SST , de un elemento o servicio, o la e$istencia de un elemento del Sistema de 0dministracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que est1 basado en observacin, medida o prueba y que puede ser definido

)3

(o Conformidad: El no cumplimiento de los requisitos espec+ficos y legales en materia de Seguridad y salud en el Trabajo -a violacin de los criterios documentados que est1n definidos en los procesos, especificaciones instrucciones, etctera 4iolacin de un requisito del S0SST Tiene que ser real verdadera 'equiere de una declaracin escrita de la falta de cumplimiento del S0SST contra los requisitos especificados

Obser%acin: 0lguna inconformidad Potencial o situacin especial no detectada pero con muc!a posibilidad de que se presente 'equieren acciones preventivas Puede ser positiva o negativa

).

6. ELE/ENT*S DEL SISTE/A

)6

1estin A ministrati&a
678
5EST$ATE)ICA 5CO*P$O*ISO )E$E(CIA+ 5P$OTECCI,(: T$A-A.A'O$ES/ -IE(ES 0 A*-IE(TE

<*LITICA

67878
*01ANIBACI7N

5EST$1CT1$A 21*A(A 531(CIO(ES 0 $ESPO(SA-I+I'A'ES

6787;
<LANI:ICACI*N ASST

51(I'A' 'E SST 5'ISPE(SA$IO *4'ICO 5CO*ITES 'E SST 5$E)+A*E(TOS 'E SST

6787:
I/<LE/ENTACI7N DEL <LAN

5O-.ETI5OS 0 *ETAS 5ASI)(A$ $EC1$SOS 5P$OCE'I*IE(TOS 5I('ICES 'E CO(T$+ 5CAPACITACI,( 5P$OCE'I*IE(TOS 5E.EC1CI,( 'E TA$EAS 5$E)IST$O 'E 'ATOS 55E$I3ICACI,( 'E I('ICES 'E CO(T$O+ 5E+I*I(ACI,( 0 CO(T$+ 'E CA1SAS 5*E.O$A*IE(TO Ing# A55 CO(TI(1O

67879
E-AL2ACI7N 3 SE12I/IENT*

67876

6.).> ELE/ENT* I+ 1ESTI7N AD/INIST0ATI-A+ 6.).).> <o!"tica: Toda organizacin autorizada por la alta direccin deber desarrollar, di!undir - aplicar claramente la poltica en Seguridad - Salud en el Trabajo, como parte de la poltica general de la empresa - comprender la gestin+ administrativa, t4cnica - del talento umano, teniendo como objetivos la prevencin de los riesgos laborales, la mitigacin de los da:os, la seguridad de las labores, el mejoramiento de la productividad, la satis!accin - el bienestar de sus colaboradores - la de!ensa de la salud de los trabajadores#

)=

La po!"tica e#e: a0 Ser adecuada a los !ines de la organizacin - a la cuanta tipo de los riesgos en seguridad - salud en el trabajo de la empresa# b0 $ebe contener e3presamente el compromiso de mejora continua# c0 "omprometerse al cumplimiento de la norma legal aplicable en el campo de la seguridad - la salud en el trabajo# d0 2a poltica deber ser documentada, implementada mantenida# e0 Ser conocida por todos los trabajadores1 por consiguiente que debern estar concientes de sus obligaciones# !0 Estar disponible para todos los colaboradores - trabajadores de la organizacin#

6.).).) Estrategia+ 2as empresas que tienen 43ito en lograr altos estndares en seguridad - salud en el trabajo se caracterizan en sus operaciones por tener una poltica clara, la cual contribu-e a su desempe:o econmico, a la vez que permite cumplir con sus responsabilidades respecto a personas - medio ambiente, de !orma que satis!ace plenamente sus valores empresariales - las e3igencias legales, cumpliendo con sus accionistas, trabajadores, clientes - con la sociedad# 2a estrategia empleada debe incluir al menos los siguientes puntos+ a0 Invertir en la gestin+ administrativa, t4cnica - del talento umano con 4n!asis en la capacitacin, adiestramiento, de la seguridad - salud en el trabajo# b0 Responsabilidad - participacin de todos los miembros de la organizacin# c0 (signacin de recursos para la implementacin del Sistema#

)8

d0 (plicar en!oques de administracin preventivas integrales - modernas# 6.).2. *rganizacin:

actuaciones

2a organizacin establecer - mantendr procedimientos para la identi!icacin, medicin, evaluacin priorizacin - control continuo de los riesgos - los peligros, la investigacin de los accidentes - en!ermedades - la implementacin de las medidas de control necesarias1 deben incluir+ a0 (ctividades rutinarias - no rutinarias# b0 (ctividades de todo el personal que tiene acceso al sitio de trabajo .inclu-endo contratistas - visitantes0# c0 Instalaciones - servicios en el sitio de trabajo# 2a organizacin asegurar que los resultados de estos anlisis los e!ectos de estos controles sean considerados cuando se establezcan las polticas - objetivos 6.).2.).> Estructura humana y materia! $ebe e3istir el elemento umano especializado para desempe:ar las actividades de seguridad - salud en el trabajo# (s mismo deben e3istir los medios econmicos, materiales, instalaciones - equipos para esta actividad# 2a responsabilidad m3ima para la Seguridad - Salud en el Trabajo recae en la direccin# 2os roles - autoridades del personal que administra, realiza - revisa acciones que tienen e!ectos sobre los riesgos de seguridad - salud, de las actividades, instalaciones - procesos de la organizacin, deben ser de!inidos, documentados - comunicados a !in de !acilitar la administracin de la Seguridad - Salud en el Trabajo# 6.).2.2.> :unciones y 0esponsa#i!i a es

)@

Entendi4ndose que la Seguridad - Salud en el Trabajo es una responsabilidad legal del empleador - de la gerencia, pero estructuralmente compartida por todos - cada uno de los miembros de la empresa, debe e3istir, de acuerdo con el nivel de complejidad de la organizacin, una Bnidad de Seguridad Salud en el Trabajo, Servicios m4dico de empresa, "omit4 de Seguridad - Salud en el Trabajo, un Reglamento Interno - un 8lan (nual de Seguridad - Salud en el Trabajo# a0 2ni a e Seguri a y Sa!u en e! Tra#a$o

,En las empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores estables, se deber contar con una Bnidad de Seguridad - Salud en el Trabajo, dirigido por un t4cnico en la materia> .(rt# '* del Reglamento de Seguridad - Salud de los Trabajadores - 5ejoramiento del 5edio (mbiente de Trabajo0 cu-as !unciones son+ Reconocimiento, medicin, priorizacin - evaluacin de los riesgos# "ontrol de riesgos ocupacionales# 8romocin - adiestramiento de los trabajadores# Registro de la accidentabilidad, ausentismo - evaluacin estadstica de los resultados# (sesoramiento t4cnico, en materias de control de incendios, almacenamientos adecuados, proteccin de maquinaria, instalaciones el4ctricas, primeros au3ilios, control - educacin de la salud, con 4n!asis en los aspectos preventivos relacionados con el trabajo, ventilacin, proteccin personal - dems materias contenidas en el Reglamento# Ser obligacin de la Bnidad de Seguridad - Salud en el Trabajo colaborar en el cumplimiento de la normativa de la prevencin de riesgos que e!ectCen los organismos del sector pCblico - comunicar al IESS, al "omit4 Interinstitucional - al "omit4 de Seguridad e Digiene

)A

Industrial del 5inisterio del Trabajo, los accidentes en!ermedades ocupacionales, que se produzcan# b0 Ser&icios /C icos e empresas: ,2as empresas con cien o ms trabajadores organizarn obligatoriamente los Servicios 54dicos con la planta !sica adecuada, el personal m4dico o param4dico que se determina en el presente Reglamento7,# Ttulo II, "aptulo II, (rt# ), del Reglamento del Servicio 54dico de Empresa del IESS# 2a Recomendacin 9o# '@' de la EIT, en lo re!erente a las !unciones de los servicios de salud en el trabajo, en el numeral ? indica+ ,2as !unciones de los servicios de salud en el trabajo debera ser esencialmente preventiva># c0 ComitCs e Seguri a y Sa!u en e! Tra#a$o: ,En toda empresa en que laboren ms de '* trabajadores, deber organizarse el "omit4 de Seguridad - Salud en el Trabajo, integrado por tres representantes de los trabajadores - por tres representantes del empleador, para velar por el cumplimiento de las normas legales reglamentarias de prevencin de riesgos del trabajo# 8or cada miembro deber designarse otro en calidad de suplente># ,2as empresas que dispongan de ms de un centro de trabajo, con!ormaran subcomit4s de seguridad - salud en el trabajo, en cada uno de los centros que superen la ci!ra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comit4 central o coordinador#> d0 0eg!amento Interno e Seguri a y Sa!u en e! Tra#a$o: ,En las empresas donde e3istan riesgos potenciales de trabajo, el empleador deber elaborar el correspondiente Reglamento Interno de Seguridad - Salud en el Trabajo, de con!ormidad por lo prescrito en el "digo del Trabajo,

2;

enviando copia del mismo a la Subdireccin de 8revencin "ontrol de 8restaciones del IESS># 6.).3.> <!ani'icacin e !a Seguri a y Sa!u en e! Tra#a$o a0 Ebjetivos - metas $eben ser planteados en los tres niveles de gestin a corto, mediano - largo plazo# b0 (signacin de recursos Toda empresa deber tener presupuestado un valor econmico que asegure la ejecucin de las actividades preventivas a desarrollarse anualmente# c0 Establecer procedimientos $eber indicarse por escrito todas las actividades preventivas, proactivas - reactivas o reparadoras que se lleven a cabo, precisndose qu4, qui4n - cmo se llevarn a cabo en los niveles administrativo, t4cnico - del talento umano# d0 Fndices de "ontrol 2os ndices de control se establecern en los tres niveles de gestin# Sern pre!erentemente proactivos - cu-o re!erente sea la estadstica in!erencial1 considerndose como bsicos los siguientes+ 5 5 5 5 5 5 5 (nlisis de riesgo de tarea Ebservacin planeada de accin subestandar $ilogo peridico de seguridad Erden de servicio estandarizada - auditable "ontrol de accidentesG incidentes $ialogo de seguridad Entrenamientos de seguridad

2)

6.)...> Imp!ementacin e! <!an e Seguri a y Sa!u en e! Tra#a$o: a0 "apacitacin para la implementacin del plan .Hu4 acer0# b0 (diestramiento para implementar el plan ."mo acer0# c0 (plicacin de procedimientos+ (plicacin de los procedimientos administrativos, t4cnicos del talento umano# d0 Ejecucin de tareas# e0 Registro de datos+ $e acuerdo al implementado# sistema de vigilancia epidemiolgica

6.).6.> E&a!uacin y seguimiento: a0 =eri!icacin de los ndices de "ontrol+ =eri!icacin del cumplimiento de objetivos, metas e ndices propuestos, en los tres niveles, con el objetivo de restablecer el equilibrio de los sistemas - procesos# b0 Eliminacin -Go control de las causas que impiden el logro de metas# 5ejoramiento continCo+ Eliminar los riesgos a:adidos, controlar los riesgos in erentes, implantar procedimientos de mejora continua#

6.2.> ELE/ENT* II: 1ESTI7N DEL TALENT* D2/AN*

22

Esta actividad parte del precepto de que su mbito de accin esta enmarcado en los !actores de riesgos detectados evaluados#

Gestin del Talento Dumano


67;
5APTIT1'ES 5ACTIT1'ES 5CO(OCI*IE(TOS 5E<PE$IE(CIA 5E<A*E( P$EOC1PACIO(A+ 5P$OCESOS P$O'1CTI5OS 53ACTO$ES 'E $IES)O 5P1ESTO 'E T$A-A.O

SELECCI7N

67;78

IN:*0/ACI7N

67;7;
:*0/ACI7N CA<ACITACI7N

5SISTE*ATICA 5P$ACTICA

67;7:
C*/2NICACI7N
5I(TE$(A 5E<TE$(A
Ing# A55

67;79

6.2.).> Se!eccin+ a0 (ptitudes+ "apacidades para el desempe:o de la tarea# b0 (ctitudes+ "ompromiso para la ejecucin de tareas# c0 "onocimientos+ Aormacin cient!ica t4cnica para el desempe:o de tareas# d0 E3periencia+ $estrezas - conocimientos adquiridos durante el tiempo#

23

e0 E3amen m4dico pre7ocupacional+ "ompleto - con una orientacin al puesto de trabajo# 6.2.2.> In'ormacin+ a0 8rocesos productivos+ Transmitir la in!ormacin necesaria para el cabal conocimiento de los procesos productivos que se desarrollan en la empresa# El derec o a saber# b0 Aactores de Riesgo+ "onjunto de elementos capaces de producir accidentes, en!ermedades, da:os materiales - da:os al medio ambiente c0 8uesto de trabajo+ Sobre el rea espec!ica donde se ejecuta la tarea asignada abitualmente# 6.2.3.> :ormacin% capacitacin y a iestramiento: a0 Sistemtica para todos los niveles - contenidos en !uncin de los !actores de riesgos en cada nivel# 2a capacitacin debe tener una secuencia lgica - progresiva# b0 $esarrollar la prctica necesaria para realizar correctamente la tarea# 6.2...> Comunicacin: 5antener el debido !lujo in!ormativo en ambos sentidos, es decir desde la direccin - primera lnea de mando al resto de los trabajadores - viceversa por medio de todas las t4cnicas - medios posibles as como la comprobacin de que los contenidos transmitidos an sido comprendidos# a0 Interna+

2.

"onjunto de procedimientos apo-ados con la logstica adecuada para transmitir la in!ormacin requerida al interior de la empresa# b0 E3terna+ Transmisin de la in!ormacin necesaria a la comunidad en situaciones normales de operacin - en situaciones de emergencia#

6.3.> ELE/ENT* III: 1ESTI7N T?CNICA

26

67:
IDENTI:ICACI7N *+,ETI-A

1estin TCcnica
5I'E(TI3ICACI,( C1A+ITATI5A 5I'E(TI3ICACI,( C1A(TITATI5A 5O-SE$5ACIO(ES 5OT$AS 5*E'ICI,( 'E CA*PO 5*E'ICI,( +A-O$ATO$IO 5$ =1>*ICOS 5$7 -IO+O)ICOS 5$7 *ECA(ICOS 5$7 3ISICOS 5$7 PSICO+O)ICOS 5$7 E$)O(O*ICOS 5$7 A*-IE(TA+ES

67:78
IDENTI:ICACI7N S2+,ETI-A

67:7;

/EDICI7N

67:7:
E-AL2ACI7N A/+

67:79
C*NT0*L A/<

67:76
C*NT0*L /<

5E( +A 31E(TE 5E( E+ *E'IO 'E T$A(S*ISI,( 5E( E+ 2O*-$E 55A+O$ACIO(ES *4'ICAS PSICO+O)ICAS 5E<A*E(ES P$OC1PACIO(A+ES 5E<A*E(ES PE$IO'ICOS 5E<A*E(ES ESPECIA+ES 5E<A*E( 'E $EI(TE)$O 5E<A*E( 'E TE$*I(O 5A*-IE(TA+ 5*E'ICA PSICO+O)ICA 5I(5ESTI)ACI,( ACCI'E(TES E=1IPO' E P$OTECCI,( PE$SO(A+ 5*A(TE(I*IE(TO 5SISTE*A 'E 5I)I+A(CIA 5I(SPECCIO(ES 5A1'ITO$IAS I(TE$(AS Ing# A55 5P+A(ES E*E$)E(CIA

67:7?
-I1ILANCIA

67:7@
ACTI-IDADES <0*ACTI-AS 0EACTI-AS +9SICAS

67:7A

6.3.) I enti'icacin *#$eti&a: $iagnstico, establecimiento e individualizacin del .os0 !actores de riesgos de la organizacin o empresa con sus respectivas interrelaciones# 6.3.)>).> I enti'icacin Cua!itati&a: $iversas T4cnicas estandarizadas que !acilitan la identi!icacin del riesgo tales como+ a0 (nlisis preliminar de peligros# b0 Hu4 ocurrira S .I at I! J0#

2=

c0 2istas de "omprobacin ." ecK 2ist0# d0 (nlisis de Seguridad en el Trabajo .LS(0# e0 (nlisis de 8eligros - Eperatividad .(ES880# !0 (nlisis de 5odos de Aallos, E!ectos - "riticidad .(5AE"0# g0 5apa de Riesgos# 0 Etras# 6.3.)>2.> I enti'icacin Cuantitati&a T4cnicas estandarizadas de identi!icacin+ a0 Mrbol de !allos# b0 Mrbol de E!ectos# c0 (nlisis de Aiabilidad Dumana# d0 5apa de Riesgos# e0 Etras#

6.3.2 I enti'icacin Su#$eti&a *#?#&7'#7 Tablas de probabilidad de ocurrencia# Realizadas en base a nCmero de eventos en un tiempo determinado+ a0 Ebservaciones e interrogatorios b0 Etras# 6.3.3 /e icin (plicando procedimientos estadsticos de estrategia de muestreo con instrumentos espec!icos para cuanti!icar cada !actor de riesgo, as tenemos+ a0 Riesgos mecnicos

28

54todo I# Aine#

b0 Riesgo de incendios - e3plosiones Fndice de !uego - e3plosin de Gretener# 54todo o de Evaluacin del Riesgo de Incendio 9A8(# Fndice de !uego, e3plosin - to3icidad de 5ond#

c0 Riesgos 8sicolgicos 8sicometras $I(9(, (8T, 8SI"ETEN#

d0 Riesgos ergonmicos (nlisis Ergonmico de 8uestos de Trabajo, 5(8ARE#

e0 Riesgos+ Asicos, Humicos - Oiolgicos+ (paratos de lectura directa activos+ .Sonmetro, 2u3metro, Equipo para estr4s t4rmico, bombas de muestreo integrado, detector de compuestos qumicos, anemmetro, medicin de niveles de iluminacin, medidor de radiaciones no ionizantes e ionizantes etc#0 pasivos+ basadas en el principio de absorcinGadsorcin# 5edicin de Gabinete o 2aboratorio+ 8ruebas analticas de muestras ambientales - !luidos o tejidos biolgicos# 6.3.. E&a!uacin am#ienta!, #io!gica y psico!gica Bna vez medidos los !actores de riesgos identi!icados, debern ser comparados con estndares nacionales, - en ausencia de estos con estndares internacionales, estableciendo los ndices ambientales, biolgicos - sicolgicos con la !inalidad de establecer su grado de peligrosidad, los !actores de riesgos a ser evaluados son los siguientes# a0 Riesgos qumicos+ gases - vapores, aerosoles slidos lquidos#

2@

b0 Riesgos Oiolgicos+ bacterias, virus, ricKettsias, derivados orgnicos# c0 Riesgos Asicos+

ongos, parsitos,

Iluminacin, cromatismo industrial, ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes - no ionizantes, incendios, riesgos el4ctricos# d0 Riesgos 5ecnicos+ 5quinas, erramientas, super!icies de trabajo, medios de izaje, recipientes a presin, espacios con!inados# e0 Riesgos psicolgicos+ Estr4s, monotona, asto, !atiga laboral, en!ermedades neuropsquicas - psicosomticas# !0 Riesgos ergonmicos+ En emplazamientos, dise:o de puestos de trabajo, carga !sica - psquica, ambiente de trabajo, organizacin distribucin del trabajo# g0 Riesgos medio ambientales+ Emisiones gaseosas, vertidos lquidos - desec os slidos provenientes de la industria# 6.3.6.> Contro! am#ienta!% #io!gico y psico!gico: Incorporar el control en la etapa de dise:o es lo ms preventivo, de no ser posible se lo ar como sigue+ a0 En la !uente#7 8rioridad uno+ "ontrol Ingenieril+ eliminacin, sustitucin, reduccin# b0 En el medio de transmisin# 8rioridad dos+ en el medio de transmisin, con elementos t4cnicos o administrativos de eliminacin o atenuacin# c0 En el ombre#7 bornaut,

2A

8rioridad tres+ cuando no son posibles los anteriores por !actores t4cnicos o econmicos, se usar+ "ontrol administrativo .rotacin, disminucin de tiempo de e3posicin0# (diestramiento en procedimientos de trabajo# Equipos de proteccin personal+ seleccin, uso correcto, mantenimiento - control#

d0 =aloraciones m4dico7 psicolgicas# 8rocurando la deteccin temprana - con los m4todos espec!icos menos invasivos# E3amen m4dico peridico# E3amen psicolgico peridico#

6.3.= Contro! mC ico psico!gico a0 E3menes pre7ocupacionales# b0 E3menes peridicos c0 E3menes especiales para ocupacionales especiales+ embarazadas menores de edad sobre3puestos, etc# ipersensibilidad - grupos

d0 E3menes de reintegro# e0 E3amen al t4rmino de la relacin laboral# Todos estos e3menes sern espec!icos en !uncin de los !actores de riesgo, inclu-endo anamnesis, e3amen !sico, pruebas generales - espec!icas de laboratorio, radiaciones ambientales, entre otras#

3;

6.3.8 -igi!ancia: a0 (mbiental+ Seguimiento en el tiempo de todos los !actores de riesgo ambiental# b0 54dica psicolgica+ Seguimiento en el tiempo de las consecuencias sobre la salud !sica - mental de los !actores de riesgo en la persona# 6.3.@.> Acti&i a es proacti&as y reacti&as #Esicas: *#?#P7'#7 Investigacin de accidentes, incidentes en!ermedades ocupacionales# a0 5etodologa estandarizada para identi!icar la causalidad del siniestro considerando los !actores+ conducta del ombre, t4cnicos - (dministrativos o por d4!icit en la gestin# b0 Establecimiento de los correctivos# c0 5etodologa de evaluacin del sistema de investigacin de accidentes, incidentes - en!ermedades ocupacionales# *#?#P7&#7 8rograma de mantenimiento preventivo, predectivo - correctivo# a0 2a empresa debe tener un diagnstico que especi!ique las necesidades de mantenimiento# b0 $ebe tener un plan de mantenimiento que involucre entre otros aspectos1 c0 5antenimiento de reas de actividad+ mecnica, el4ctrica e instrumentacin# d0 5antenimiento preventivo+ revisiones peridicas - sustitucin de piezas segCn sus oras de !uncionamiento, coincidiendo con paradas programadas#

3)

e0 5antenimiento predectivo+ control de todos los parmetros importantes de las mquinas, mediante t4cnicas avanzadas de diagnstico# !0 5antenimiento correctivo+ reparacin de la maquinaria cuando se an averiado#

g0 Evaluacin regular del programa de mantenimiento# *#?#P7?#7 8rograma de Inspecciones planeadas 2a empresa deber contar con un plan de inspecciones generales planeadas que entre otros puntos inclu-a+ a0 2a identi!icacin de todas necesitan ser inspeccionadas1 las estructurasGreas que

b0 Se deben identi!icar todas las partes - artculos crticos de equipos, materiales, estructuras - reas1 c0 E3istir un responsable para realizar las inspecciones1 d0 Estarn establecidas la !recuencia de las inspecciones1 e0 Se utilizarn listas de inspeccin o veri!icacin1 !0 E3istirn procedimientos de seguimientos para veri!icar que se corrigen los !actores de riesgo1

g0 Se realizarn el anlisis del in!orme de inspeccin1 0 5etodologa de evaluacin del programa de inspecciones planeadas# *#?#P7)#7 8lanes de Emergencia - "ontingencia# E3istir un plan que responda adecuadamente a las diversas emergencias que pueden producirse en la organizacin, tales como un accidente, accidentes ma-ores, incendios, e3plosiones, etc4tera, dic o plan deber contener los siguientes aspectos bsicos+

32

a0 5odelo descriptivo b0 Identi!icacin - tipi!icacin de emergencias c0 Esquemas organizativos d0 5odelos - pautas de actuacin e0 8rogramas - criterios de implantacin !0 8rocedimiento de actualizacin, revisin - mejora del plan de emergencia#

*#?#P7*#7 Equipos de 8roteccin 8ersonal .E880: a0 E3istir un diagnstico de necesidades de uso de E88# b0 E3istir un programa que entre otros puntos inclu-a+ 8rocedimientos de seleccin# 8rocedimientos mantenimiento# de adquisicin, distribucin -

8rocedimientos de supervisin en la utilizacin del E88# Evaluacin del programa de uso de E88#

*#?#P7/#7 Sistema de =igilancia Epidemiolgico : 2a organizacin mantendr registros istricos .'% a:os0 a nivel+ a0 (mbiental+ Identi!icaciones, mediciones, evaluaciones registro de controles de todos los !actores de riesgo de todos los puestos de trabajo# b0 54dicoG8sicolgico+ mediaciones - evaluaciones de todos los !actores de riesgo de todos los trabajadores e3puestos# Todas estas actividades bsicas sern operativizadas por personal especializado# *#?#P7@#7 (uditorias Internas

33

2a empresa deber e!ectuar al menos cada a:o una auditoria interna de Seguridad - Salud en el Trabajo bajo la responsabilidad de personal idneo, con !ormacin especi!ica en la Seguridad - Salud en el Trabajo o a!n, as como con e3periencia en (uditorias de Sistemas de administracin de Seguridad - Salud en el Trabajo#

REPORTE DE ASESORAMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3.

,#T0S GE1ER#(ES2 R#/31 S0-)#(2 R4- 156666666666666666' 15' "#TR01#(6666666666666666666 1078RE ,E( RE"RESE1T#1TE (EG#('666666666666666666666''''''''''''''''''''''' 1078RE ,E (# "ERS01# E1TRE.)ST#,#2 6666666'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' -#RG0 E1 (# E7"RES#2 ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 6666666666666666666666666' ,)RE--)31 ,E (# E7"RES#2 "R0.)1-)#666666666666' -)4,#,66666666666"#RR094)#66666666 SE-T0R66666666666666-#((E66666666666'TE(:;010'66666666'' ;#<' ' ' ' ' ' ' ' ''' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 'E=7#)(' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '' ' ' ' '0TR0S' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 6666''' #-T).),#, >S? "R)1-)"#( >S?' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 666666 "R)1-)"#( >S? "R0,4-T0S >S?6666666666666666666666666'''''''''''''''''''''' -))4' GR4"0' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' S48GR4"0' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 6666' 147ER0 T0T#( ,E( "ERS01#( 94E (#80R# E1 (# E7"RES#' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' 6'' PERSONAL PROPIO PERMANENTE
'OMBRES MUJERES

TEMPORALES
'OMBRES MUJERES

TOTAL
'OMBRES MUJERES

#,7)1)STR#T).0 E7"(E#,0S 08RER0S PERSONAL TERCERI(ADO PERMANENTE


'OMBRES MUJERES

TEMPORALES
'OMBRES MUJERES

TOTAL
'OMBRES MUJERES

#,7)1)STR#T).0 E7"(E#,0S 08RER0S

)ERI*ICACIN DE ELEMENTOS AUDITADOS


6.).>1estin A ministrati&a
5+,+,+- P"$-!i . -ompromiso gerencial con la SST

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)nversin en recursos &umanos )nversin en capacitacin "articipacin de todos los miembros de la organizacin #signacin de recursos en el presupuesto para SST #ctuacin con principios modernos de prevencin2 de lesiones, dao a la propiedad, dao al medio ambiente 5+,+2+- Or/.0i1. i20 0bligatoriedad de la unidad de seguridad y salud en el trabajo debidamente conformado y funcionando 0bligatoriedad de un servicio m!dico de empresa debidamente conformado y funcionando 0bligatoriedad de un comit! >s? de seguridad debidamente conformado y funcionando 0bligatoriedad de un reglamento de seguridad y salud en el trabajo interno aprobado por el 7inisterio de Trabajo y Recursos *umanos 5+,+3+- P$.0i4i . i20 El plan debe de tener objetivos y metas en Seguridad y Salud en el Trabajo en los tres niveles Reglamento+articulo2 El plan debe tener un presupuesto El plan debe establecer procedimientos por escrito El plan debe tener establecidos $ndices de control de cumplimiento 5+,+5+- I%6$e%e0!. i20 1ecesidad de capacitacin a todos los niveles para la implementacin del plan 1ecesidad de adiestramiento a todos los niveles para la implementacin del plan' #plicacin de procedimientos en los tres niveles 1ecesidad por escrito y en detalle de la ejecucin de tareas 1ecesidad de registro sistem%tico de datos en los tres niveles 5+,+5+- E7.$8. i20 9 :e/8i%ie0!" 1ecesidad de verificar el cumplimiento de los $ndices de control 1ecesidad de verificaciones de la eliminacin de causas problema 1ecesidad de ajustar los $ndices de control para implementar una mejora continua

6.2.> 1estin e! ta!ento humano


5+2+,+- Se$e i20 1ecesidad de seleccionar al personal de la organizacin tomando en cuenta aptitudes 1ecesidad de seleccionar al personal de la organizacin tomando en cuenta actitudes 1ecesidad de seleccionar al personal de la organizacin tomando en cuenta conocimientos 1ecesidad de seleccionar al personal de la organizacin tomando en cuenta la e@periencia Reglamento+articulo2 0bligacin de realizar e@%menes m!dicos preocupacionales 5+2+2+- I04"r%. i20 1ecesidad de informar a los niveles directivos sobre sus responsabilidad en SST 1ecesidad de informar a los trabajadores sobre los factores procesos productivos 1ecesidad de informar a los trabajadores sobre los factores de riesgo 1ecesidad de informar a los trabajadores sobre los riesgos de puesto de trabajo 5+2+3+- *"r%. i20 ; .6. i!. i20 (a necesidad de ue el plan conste programas sistem%ticos de capacitacin de los niveles directivos y de los trabajadores, sobre la prevencin de los factores de riesgos a los ue est%n e@puestos' 5+2+5+-A#ie:!r.%ie0!"

3=

(a necesidad ue en el plan conste programas sistem%ticos de adiestramiento 5+2+5+-C"%80i . i20 (a necesidad de mantener una comunicacin vertical y &orizontal en los dos sentidos (a necesidad de mantener una comunicacin e@terna en situaciones normales y de emergencia

6.3.> 1estin tCcnica


5+3+,+- I#e0!i4i . i20 "&<e!i7. ,iagnstico, establecimiento e individualizacin del >os? factores de riesgos de la organizacin o empresa con sus respectivas interrelaciones' a? )dentificacin cualitativa b? )dentificacin cuantitativa 1ecesidad de ue se definan t!cnicas de identificacin de factores de riesgos, aceptadas a nivel nacional y+o internacional' 5+3+2+- I#e0!i4i . i20 :8&<e!i7. Tablas de probabilidad de ocurrencia' realizadas en base a nmero de eventos en un tiempo determinado2 5+3+3+- Me#i i20 #e $": rie:/": $.&"r.$e: 1ecesidad de ue se definan t!cnicas de medicin de los factores de riesgos, aceptadas a nivel nacional y+o internacional' 1ecesidad de ue se definan los est%ndares para la evaluacin de los factores de riesgos, aceptadas a nivel nacional y+o internacional' 5+3+5+- E7.$8. i20 .%&ie0!.$ , &i"$"/i . 9 6:i "$2/i . ,e los factores de riesgos identificados, medidos y comparados con est%ndares nacionales, y en ausencia de estos con est%ndares internacionales' Riesgos qumicos; Riesgos Biolgicos; Riesgos Fsicos; Riesgos Mecnicos; Riesgos Psicolgicos; Riesgos Ergonmicos; Riesgos medio ambientales. 5+3+5+- C"0!r"$ .%&ie0!.$, %=#i " 9 6:i "$2/i " 1ecesidad de establecer programas sistem%ticos de control de los factores de riesgos identificados, medidos y evaluados' )ncorporar el control de riesgos en la etapa de diseo es lo m%s preventivo, de no ser posible se lo &ar% como sigue2 En la fuente

En el medio de transmisin. En el hombre.

Valoraciones m dico! "sicolgicas. E#amen m dico "eridico. E#amen "sicolgico "eridico. 5+3+>+- C"0!r"$ M=#i " ? P:i "$2/i "

E#menes "re!ocu"acionales. E#menes "eridicos E#menes es"eciales "ara hi"ersensibilidad $ gru"os ocu"acionales es"eciales% Embara&adas Menores de edad 'obre#"uestos( etc.

38

E#menes de reintegro. E#amen al t rmino de la relacin laboral#

Todos estos e@%menes ser%n espec$ficos en funcin de los factores de riesgo, incluyendo anamnesis, e@amen f$sico, pruebas generales y espec$ficas de laboratorio, radiaciones ambientales, entre otras' 5+3+@+- )i/i$.0 i. )mbiental% 'eguimiento en el tiem"o de todos los factores de riesgo ambiental. M dica "sicolgica% 'eguimiento en el tiem"o de las consecuencias sobre la salud fsica $ mental de los factores de riesgo en la "ersona. 5+3+A+- A !i7i#.#e: 6r". !i7.:-re. !i7.: &B:i .: 1ecesidad de la e@istencia de una metodolog$a estandarizada para la investigacin de accidentes y enfermedades ocupacionales' 1ecesidad de la e@istencia de un programa de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo' 1ecesidad de la e@istencia de un programa de inspecciones planeadas 1ecesidad de la e@istencia de planes de emergencia y contingencia 1ecesidad de la e@istencia de planes contra incendios y e@plosiones 1ecesidad de la e@istencia de programas de uso de e uipos de proteccin individual 1ecesidad de la e@istencia de un sistema de vigilancia epidemiolgico 1ecesidad de la e@istencia de un sistema de auditorias internas OBSER)ACIONES2 666666666666666666666666666666666666666666666666'6666'' 66666666666666666666666666666666666666666666666666666 6'' ;ec&a de Realizacin de la asesoria' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '

*80 i"0.ri" #e$ IESS

Re6re:e0!.0!e #e $. E%6re:.

3@

INDICE
PB/+ ,+ 2+ 3+ 5+ 5+ ANTECEDENTES OBJETI)OS MARCO LEGAL AMBITO DE APLICACIN ELEMENTOS DEL SISTEMA 5+,+ ELEMENTO ,C GESTION ADMINISTRATI)A A'B'B "ol$tica A'B'C' 0rganizacin A'B'D' "lanificacin de la SST A'B'E' )mplementacin del "lan de SST A'B'A' Evaluacin y seguimiento 5+2+ ELEMENTO IIC GESTIN DEL TALENTO 'UMANO A'C'B' Seleccin A'C'C' )nformacin A'C'D' ;ormacin, -apacitacin y #diestramiento A'C'E' -omunicacin 5+3+ ELEMENTO IIIC GESTIN TDCNICA A'D'B' )dentificacin 0bjetiva A'D'C' )dentificacin Subjetiva A'D'D' 7edicin A'D'E' Evaluacin #mbiental, 7!dica y 8iolgica A'D'A' -ontrol #mbiental, 7!dico y Sicolgico A'D'F' -ontrol 7!dico Sicolgico A'D'G' .igilancia A'D'H' #ctividades proactivas = reactivas b%sicas A0eE"+ Reporte de la #sesor$a

3A

PRESTACIONES DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO


SER)ICIOS DE PRE)ENCIN Realiza estudios, investigacin, an%lisis, evaluaciones y controles de los riesgos del trabajo, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en los lugares donde se desarrolla la actividad laboral' 7antiene en forma permanente un programa de educacin, capacitacin e informacin a empleadores y trabajadores para prevenir los riesgos del trabajo, la organizacin de las unidades o comit!s de seguridad y salud en el trabajo' "lanificacin y #sesor$a sobre sistemas de administracin moderna para el proyecto de #uditor$a t!cnica a las empresas' SER)ICIOS MDDICOS ASISTENCIALES #tencin m!dica= uirrgica, farmac!utica, &ospitalaria o de re&abilitacin f$sica y sicolgica, provisin y renovacin de ortesis y prtesis por intermedio del Seguro General de Salud )ndividual y ;amiliar' PRESTACIONES ECONMICAS Subsidios por incapacidad temporal para laborar, por un ao, mientras recibe tratamiento m!dico o de re&abilitacin, ue se puede ampliar un ao o m%s a criterio de la -omisin de .aluacin de )ncapacidades' )ndemnizaciones pagadas en forma de capital por una sola vez si la disminucin de la capacidad para el trabajo es del CIJ o menor' "ensiones pagadas en forma mensual vitalicia para incapacidades permanentes parciales por arriba del CIJ, para incapacidades permanentes totales y absolutas, estas ltimas generan derec&o a montep$o' 7ortuoria y montep$o' RE'ABILITACIN OCUPACIONAL O REINSERCIN LABORAL Evaluacin vocacional Reubicacin ;ormacin o capacitacin

.;

Empleo y seguimiento'

AUTORIDADES DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO DEL IESS


,r' -arlos .illalba /ambrano DIRECTOR (ic' 7ilton #yala .arela SUBDIRECTOR DE PRE)ENCIN Y CONTROL DE PRESTACIONES ,r' ;abricio -ndor "aucar SUBDIRECTOR DE CONTABILIDAD Y CONTROL PRESUPUESTARIO )ng' Giovanni 0mar #polo #guirre SUBDIRECTOR PRO)INCIAL DE RIESGOS DE PIC'INC'A )ng' Kladimir Torres 7ar$n SUBDIRECTOR PRO)INCIAL DE RIESGOS DE GUAYAS ,r' 0vidio 7uoz -ampoverde SUBDIRECTOR PRO)INCIAL DE RIESGOS DE A(UAY

.)

I*PO$TA(TE
El otorgamiento de las prestaciones b&sicas para el afiliado y beneficiario del seguro de riesgos del trabajo/ as como los tr&mites administrati%os son completamente gratuitos7 +os cursos de capacitacin/ las acti%idades de in%estigacin/ asesorias/ auditorias y las dem&s deri%adas de ellas son absolutamente gratis7

El IESS y el Seguro )eneral de $iesgos del Trabajo est&n para satisfacer los re uerimientos de los afiliados y empleadores
31(CIO(A$IOS $ESPO(SA-+ES 'E +A P$I*E$A $E5ISI,( 0 SE)1('A P1-+ICACI,( 'E+ SISTE*A 'E A'*I(IST$ACI,( 'E +A SE)1$I'A' 0 SA+1' E( E+ T$A-A.O 6r "arlos 4illalba 7ambrano, 'I$ECTO$ 'E+ S)$T Ing &austo 8oya 8urillo, 3uncionario de la Subdireccin de Pre%encin y Control de Prestaciones

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