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Estrategia BCN Antirumores

DocumentoelaboradoenelmarcodelproyectoEstrategia
antirumoresparaprevenirelracismo

UnainiciativadelaFundacinACSARconelapoyodeOpenSociety
FoundationsylacolaboracindelaObraSociallaCaixaydel
ConsejodeEuropa.

Direccindelproyecto:DanideTorres

Coordinacindelproyecto:GemmaPinyolJimnez

Elaboracindeldocumento:5A|SOOAg RS {S|SA R|LYYA3| OAg A

LyS|Odtd| tA I! 8dy YSyRS . |OSt2y

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La Estrategia BCN Antirumores La visin municipal
Este informe se enmarca en el proyecto Estrategia antirumores para prevenir el
racismo liderado por la Fundacin ACSAR y financiado por la Open Society
Foundations, con la colaboracin del Consejo de Europa y la Obra Social de la
Caixa. Este proyecto pretende impulsar y consolidar una estrategia de
comunicacin y sensibilizacin a largo plazo basada en la experiencia de la
estrategia antirumores de Barcelona, con el objetivo de contrarrestar los
estereotipos negativos, los tpicos y los falsos rumores que circulan sobre la
inmigracin y la diversidad cultural, que pueden derivar en actitudes discriminatorias
y racistas y que dificultan la interaccin y la convivencia en nuestra sociedad. Las
ciudades en las que se va a implementar este proyecto piloto son Sabadell, Getxo,
Fuenlabrada y en la isla de Tenerife. La ciudad de Barcelona participa en el proyecto
aportando su experiencia.

El objetivo de este documento es ofrecer una explicacin detallada del origen de la
estrategia antirumores de Barcelona y del conjunto de acciones y metodologas que
se han impulsado desde su creacin. A partir de este conocimiento, es ms sencillo
identificar los aspectos que pueden ser transferidos a otros contextos y que deben
adaptarse a la realidad social de cada sitio.

Deconstruccin de rumores y prejuicios: la Xarxa BCN antirumors del
Ayuntamiento de Barcelona
1

1. Problemtica detectada: por qu es necesaria una estrategia antirumores?
1.1. El punto de partida
La Estrategia BCN Anti-rumores es una de las lneas de trabajo propuestas por el Plan
BCN Interculturalidad
2
, que se aprob en marzo de 2010 y que planteaba una
estrategia de ciudad para entender y abordar la convivencia en la diversidad.
El Plan se enmarcaba en un contexto de aumento notable de la diversidad
sociocultural en la ciudad. Este nuevo escenario socio-demogrfico planteaba (y
sigue planteando) nuevos y complejos retos para la convivencia y la cohesin social,
pero tambin nuevas y enriquecedoras oportunidades. En funcin de cmo se
interpretase y se abordase esta nueva realidad, prevaleceran unos factores u otros y,

1
Ramon Sanahuja i Velez. Marif Caldern Paz. Cristina Velsquez Traipe. Rafael Besoli Minguella.
Carolina Astudillo Beals. Programa Bcn Interculturalitat. Direcci de Serveis dImmigraci i
Interculturalitat. Ajuntament de Barcelona.
2
Pla BCN Interculturalitat. Ajuntament de Barcelona. Disponible online el 12 de noviembre de 2012 en
la pgina Web: http://www.interculturalitat.cat
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por lo tanto, se generara mayores o menores dificultades a la hora de consolidar un
modelo de convivencia en la diversidad.
Teniendo en cuenta estos aspectos, en 2009 se inici el proceso de elaboracin del
Plan BCN Interculturalidad teniendo siempre como gua una cuestin medular que
iba ms all de la gestin del hecho migratorio y de la profundizacin de las polticas
de acogida. El Plan fue crendose, bsicamente, en torno a una pregunta central:
cmo queremos convivir en la diversidad.
Para realizar la diagnosis y establecer propuestas que permitiesen responder a la
pregunta central del Plan, se articul un proceso participativo a diferentes niveles
que gir en torno a las 5 preguntas del Plan. A travs de este proceso consultivo
abierto a la ciudadana, se plantearon cinco grandes temas generales: 1) la valoracin
de la diversidad, 2) las dificultades identificadas para la interaccin, 3) los factores
facilitadores para la interaccin, 4) los elementos comunes propios de todos los
barceloneses y barcelonesas y 5) la identificacin de espacios reales de
interculturalidad en la ciudad de Barcelona
3
.
Para el caso que nos ocupa, la Estratgia BCN Antirumors, la pregunta clave fue:
Qu factores dificultan las relaciones de convivencia entre los habitantes de
Barcelona de orgenes culturales diversos? Un 48,1% de las ms de 1.000 persones a
les que se les formul esta cuestin respondi que los principales factores que
dificultaban la convivencia en la diversidad eran: el desconocimiento del otro/a, y los
rumores, estereotipos y prejuicios existentes sobre ese/a otro/a desconocido/a.
Resultaba evidente, por tanto, que el Plan BCN Interculturalidad deba acoger entre
sus propuestas la creacin de una estrategia destinada a combatir los rumores y
estereotipos sobre diversidad cultural. Y as qued recogido en uno de los 10 ejes de
actuacin que articulan el Plan BCN Interculturalidad. Concretamente es en el eje 8,
titulado Rumores y estereotipos: del estereotipo al conocimiento, donde se
plantean una serie de objetivos y medidas para combatir y prevenir los rumores y
estereotipos hacia la poblacin de origen cultural diverso.
De manera ms especfica, el punto 8.3 del Plan propone: el Diseo de una
estrategia de ciudad contra los rumores negativos y sin fundamento que dificultan
la convivencia en la diversidad, a partir del trabajo en red con diferentes actores y
entidades sociales, promoviendo la figura del agente activo antirumores.
4


3
Ibd. P. 17.
4
Ibd. P. 50
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5
1.2. La necesidad de una estrategia antirumores
Apostar por una ciudad cuyo modelo de convivencia sea intercultural implica estar
alerta a todos aquellos elementos y factores que puedan contribuir a la segregacin,
la desconfianza y por lo tanto a la conflictividad social.
Los rumores, si no se trabajan, pueden tener consecuencias graves para la sociedad.
A corto plazo, provocan desconfianza hacia determinados grupos sociales, a los que
se puede llegar a aislar. A medio plazo, suponen agravios comparativos entre
colectivos que acaban generando resentimiento. Por ltimo, el rumor puede, a largo
plazo, provocar el rechazo a todo un colectivo
5
.
El rumor, en definitiva, instala la desconfianza en la sociedad, lo que puede llevar a la
ruptura de la convivencia y a la prdida del respeto por la diversidad
6
. As, la principal
consecuencia del rumor es la contaminacin de la convivencia social: pueden
aparecer comportamientos negativos hacia otras personas, colectivos, etc., que
acaben convirtindose en un mecanismo de control e incluso de represin.
El rumor se alimenta con la falta de reaccin de sus seguidores del rumor, a quienes
no les interesa la veracidad o no del mensaje. Simplemente lo creen y lo difunden,
entre otras cosas porque se adecua a las concepciones previas de quien los acepta
7
.
Por ello es fundamental desactivarlo y, en la medida de lo posible, restaurar el
equilibrio y la percepcin positiva tanto de la diversidad como de la cohesin
social.
Por todo ello, la Estratgia BCN Antirumors se plantea como principales objetivos de
trabajo:
a) Desmontar y detener los rumores y estereotipos que afectan a la convivencia.
b) Visibilizar de manera positiva la diversidad
c) Prevenir la propagacin de nuevos rumores y la creacin de estereotipos,
prejuicios y actitudes discriminatorias.
d) Facilitar la interaccin positiva entre persones que pertenecen a diferentes
colectivos para favorecer de este modo un contexto de no propagacin de
rumores.


5
Com Abordar els rumors. Manual per comprendrels i dissenyar estratgies per contenir-los. Diputaci
de Barcelona. 2010. P. 29
6
Ibd. P. 57
7
Guia Prctica per a lAgent Antirumors. Com combatre els rumors i estereotips sobre diversitat
cultural a Barcelona, Ajuntament de Barcelona. 2011. P.31
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1.3. A quin va dirigida la Estrategia?
En este caso, resulta especialmente importante distinguir entre aquellos
profesionales, agentes sociales y ciudadana sensibilizada que puede convertirse en
agente antirumor y por tanto ser sujeto activo de la campaa, y la ciudadana de
Barcelona objeto y destinataria de la campaa. Este segundo grupo est
conformado por personas corrientes que no tienen una posicin crtica frente a los
rumores dominantes a nivel de calle, y son tendentes a la dinmica de reproducirlos
sin cuestionarlos ni adoptando una actitud reflexiva frente a ellos.

En el gran grupo de ciudadana no sensibilizada, habra que distinguir entre
diferentes subgrupos objetivo, porque esto nos puede ayudar a la hora de definir
herramientas y mensajes especficos, que maximicen las probabilidades de xito del
proyecto. En el caso de Barcelona, se han definido alguno subgrupos, y ponemos dos
ejemplos concretos:
-Los jvenes: se han creado actividades antirumores ad hoc, como por ejemplo el
taller de hip-hop Rimando rumores,
-Los trabajadores de la administracin pblica: se ha incluido un mdulo antirumores
en la formacin que se les ofrece sobre gestin de la diversidad cultural

1. Los colectivos migrantes tambin tienen prejuicios respecto a otros grupos
inmigrantes y respecto a los autctonos.
2. Sub-grupos objetivos: Jvenes, personas de la tercera edad, trabajadores del
sistema sanitario, profesores, dependientes, etc.
Por norma general, se deben adaptar las herramientas y acciones en funcin del
pblico destinatario (talleres de teatro que incluyan la memoria histrica para
personas de la tercera edad, formacin especfica para profesionales de la educacin
como profesorado y personal directivo, etc.)

1.4. Quin comunica la Estratgia?
Este proyecto, an estando impulsado por un ayuntamiento, debe contar con
colaboradores procedentes de diferentes mbitos sociales y cvicos para poder
conseguir sus objetivos estratgicos. La administracin pblica no tiene, por s sola,
suficiente credibilidad para combatir los rumores y estereotipos. En ese sentido, hay
que hacer un esfuerzo por incorporar en la campaa:
Asociaciones/ONGs, en particular aquellas que tengan una alta
incidencia territorial y tengan un prestigio vecinal.
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Los lderes locales y vecinales. Son personas que cuentan con la
confianza del vecindario y no sospechosos de tener algn inters en
defender determinadas ideas que puedan resultar contrarias a la
opinin pblica generalizada.
Personajes famosos y comunicadores . Siempre ser de utilidad
contar con la complicidad de personajes que sean referentes
comunicativos, por su alcance meditico
Medios de comunicacin: como se comenta ms adelante, ser
indispensable contar con la colaboracin de los medios generalistas
porque tienen una incidencia imposible de conseguir con campaas
territorializadas.

2. Qu mensajes son los que estn perjudicando la convivencia?
2.1. Antecedentes
Una de las primeras tareas emprendidas por la Estratgia BCN Antirumors fue la
deteccin de mensajes sin fundamento que circulaban entre la ciudadana y los
medios de comunicacin, y que perjudicaban la convivencia en la diversidad.
El documento resultante de esta investigacin fue el Manual para combatir rumores
y estereotipos sobre diversidad cultural en Barcelona
8
. Este documento de trabajo
recoge los principales rumores y estereotipos sobre diversidad en la ciudad. Es una
herramienta prctica a partir de la cual se han desarrollado una serie de acciones
comunicativas y de sensibilizacin.
En el Manual se recogen los 12 principales rumores sobre la inmigracin detectados
en Barcelona:
1. Llegada de inmigrantes. Nos estn invadiendo
2. Sistema de Bienestar. Copan las ayudas sociales
3. Impuestos. No pagan impuestos
4. Comercio. Reciben ayudas para abrir comercios, no los inspeccionan
5. Sistema sanitario. Abusan de los servicios sanitarios y colapsan las urgencias
6. Identidad. Estamos perdiendo la identidad
7. Convivencia y civismo. No conocen las normas, son incvicos
8. Vivienda. Viven apiados y bajan el nivel de los pisos

8
Cfr. http://bcnantirumors.cat/quisom/materials-de-la-xarxa/guia/manual-combatre-rumors-i-
estereotips-sobre-diversitat-cultural-bar
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9. Sistema educativo. Bajan el nivel de las escuelas
10. Espacio pblico. Sobre ocupan y hacen mal uso del espacio pblico
11. Trabajo y formacin. No tienen formacin. Nos quitan el trabajo
12. Integracin. Son una carga y no se quieren integrar
Cada rumor se analiza en un captulo propio, a travs de dramatizaciones
contextualizadas en Barcelona, y protagonizadas por dos personajes: Rosita y Blanca
(una anciana y la mujer peruana que la cuida). Estas pequeas historias permiten
reflejar cmo se integran los rumores y estereotipos en nuestras conversaciones y en
las situaciones ms cotidianas.
Al final de cada captulo se incluye una batera de informaciones denominada Sabas
que..., y se recogen datos estadsticos y objetivos que, desde el rigor, permiten
desmontar el (dbil) entramado argumental sobre el que se sustenta el rumor
tratado.
2.2. Evolucin
El Manual naci ya como un documento provisional, que se revisa y se actualiza de
forma peridica. Est por tanto en continua construccin: trabajar la rumorologa en
torno a la diversidad cultural, principalmente en un contexto de crisis como el actual,
exige que los rumores circulantes y la informacin que los sustenta sean revisados de
manera peridica. Solo as es posible reaccionar ante su capacidad para cambiar,
mutar y adaptarse a la contingencia del momento.
Por ello, los 12 rumores iniciales, que han sido la base del trabajo desarrollado hasta
ahora, se encuentran actualmente en proceso de revisin y de redefinicin.
Atendiendo al efecto en la convivencia que tienen los cambios econmicos y
demogrficos relacionados con la crisis econmica, la Estratgia ha dibujado un
nuevo mapa de rumores. En l se reordenan rumores anteriores y se introducen
nuevos frentes sobre los que se considera conveniente actuar:
1. Ayudas y prestaciones sociales
2. Sistema sanitario
3. Educacin
4. Comercio
5. Convivencia
5.1. Integracin social
5.2. Cumplimiento de leyes y normas
6. Mercado laboral
7. Estereotipos sobre mujeres migradas
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8. Estereotipos jvenes de origen inmigrado / hijos e hijas de personas migradas
9. Estereotipos sobre las religiones, en particular el Islam.
10. Datos sobre la aportacin econmica de los inmigrantes al sistema social y
econmico de acogida
Este proceso de revisin constante ha puesto tambin sobre la mesa la discusin en
torno a la bidireccionalidad de los rumores y la necesidad de trabajar en esta lnea. Y
es que conviene no olvidar que tambin existen rumores de la poblacin migrada
hacia la poblacin autctona, as como entre los diferentes colectivos de poblacin
extranjera.
Afortunadamente, una de las fortalezas de la Estratgia BCN Antirumors es el trabajo
en red. Actualmente se encuentra en proceso de elaboracin un Manual sobre
rumores y estereotipos entre colectivos cuya realizacin corre a cargo de unas de las
entidades colaboradoras de la Estrategia.
Estas colaboraciones, sin las cuales sera imposible implementar territorialmente la
accin comunicativa y de sensibilizacin de la Estrategia, se articulan a travs de la
Xarxa BCN antirumors, que se describe a continuacin.
3. Cmo funciona la Estratgia BCN Antirumors?
3.1. La estrategia y sus ejes de trabajo
Esta iniciativa, definida como una estrategia de comunicacin y sensibilizacin, se
sustenta en tres ejes:
La Xarxa BCN Antirumors
Materiales y recursos
El trabajo con los medios de comunicacin.
3.1.1. La Xarxa BCN antirumors
Para llevar a cabo los objetivos de la Estratgia, ha sido clave la conformacin de la
Xarxa BCN Antirumors, impulsada en julio de 2010 por el Ayuntamiento de Barcelona
a peticin del numeroso tejido asociativo de la ciudad implicado en el proceso de
elaboracin del Plan.
Pensar en una estrategia de ciudad requera, sin duda, de la complicidad de una base
asociativa potente e implicada, que diera validez y solidez a las propuestas de
trabajo, y que permitiese crear sinergias para optimizar tanto los recursos generados
como los ya existentes. Esto ha permitido poner en valor, interconectar y aprovechar
el conocimiento y las experiencias de las entidades implicadas.
La composicin de la Xarxa BCN Antirumors ha ido cambiando considerablemente a
lo largo del tiempo: comenz acogiendo a unos 65 miembros (entre entidades,
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equipamientos municipales y personas a ttulo individual), todos ellos muy
vinculadas a mbitos relacionados con la inmigracin, la dinamizacin cultural e
intercultural, etc.
A da de hoy, la red cuenta con ms de 320 miembros, un crecimiento que no solo ha
sido cuantitativo. La red ha crecido tambin en diversidad: ya no la forman
nicamente entidades de los mbitos antes mencionados, sino que se han
incorporado a la lucha contra los rumores nuevos actores vinculados a los medios de
comunicacin, la creacin audiovisuales, el comercio, o la cooperacin internacional.
Tambin es destacable la adhesin de personas a ttulo individual, sin estar asociadas
ni vinculadas al mbito de la inmigracin, que han mostrado su inters y
colaboracin por participar en la red
Tambin han evolucionado considerablemente las dinmicas de funcionamiento de
la red. Inicialmente, y con el objetivo de definir qu acciones era necesario llevar a
cabo, se cont con un grupo aproximado de 30 entidades (Grupo ejecutivo). Su alto
nivel de implicacin permiti trazar las primeras lneas de trabajo de la Estratgia,
cuyo resultado fue la elaboracin y distribucin de diversos materiales de
sensibilizacin.
2) Evaluacin y Plan de Accin
Tras un ao de funcionamiento, la Red inici un proceso de revisin y evaluacin de
los resultados obtenidos. Para ello, se form una Comisin Directora que, con la
participacin de las entidades del Grupo Ejecutivo, organiz una Jornada de trabajo
de la red, de la cual surgi el Plan de Accin 2012 - 2014
9
, la hoja de ruta a seguir
durante los prximos dos aos.
Este Plan contempla alrededor de 41 acciones a desarrollar, agrupadas en 4 grandes
mbitos de actuacin: Educacin, Formacin, Sensibilizacin y Medios de
Comunicacin. Adems, el Plan define 3 objetivos transversales:
1. Vincular colaboradores estratgicos de alta incidencia para difundir la
informacin, hacer uso de los materiales y llevar a cabo acciones especficas.
En este sentido, se plantea establecer alianzas colaborativas y estratgicas con
mbitos claves como educacin (AMPAS, profesorado), comercio, asociacionismo
vecinal, etc. En la misma lnea, y como una manera de diversificar la Red en el mbito
asociativo, se hace necesario promover la vinculacin de las entidades que
tradicionalmente no han estado implicadas en temas de inmigracin, diversidad,
acogida o interculturalidad.
2. Territorializacin de la estrategia con planes de trabajo especficos y formatos
de actividades ad hoc

9
http://www.bcnantirumors.cat/quisom/xarxa-bcn-antirumors
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Esta es una de las lneas importantes de actuacin en estos momentos: atender la
realidad particular de cada barrio/distrito y plantear propuestas concretas de trabajo
atendiendo a esta realidad.
3. Multidireccionalidad de los rumores, prejuicios y estereotipos
Como ya hemos mencionado anteriormente, se hace necesario comenzar a trabajar
en esta lnea y ampliar el foco de actuacin.

3) Estructura de la Red BCN Antirumores
Esta redefinicin de objetivos y mbitos de actuacin ha implicado tambin una
reorganizacin interna de la Red, que actualmente cuenta con:
La citada Comisin Directora, un grupo formado por 5 entidades que acta
como puente entre el resto de miembros de la Red y la Oficina Tcnica de la
Estrategia (Ayuntamiento). La Comisin Directora, en este proceso de
implantacin de las diferentes acciones a desarrollar, tendr tambin la
importante misin de elaborar conjuntamente con la Oficina Tcnica un Plan
de Seguimiento y evaluacin del Plan de Accin.
Dos Comisiones de trabajo (Comisin de educacin y formacin, y Comisin
de Sensibilizacin y Medios de comunicacin) cuya funcin es desarrolla la
acciones propuestas por el Plan de Accin
Cada Comisin cuenta con sus respectivos grupos de trabajo, responsables de la
planificacin, y en algunos casos de la ejecucin de las acciones. A la vez, son agentes
claves para garantizar el impacto territorial de la Estratgia: desde su posicin en el
tejido asociativo, cultural y comunicativo de la ciudad tienen un contacto ms directo
con la ciudadana y, a la vez, permiten adecuar las acciones a la realidad de cada
barrio.
Conviene aclarar que la Xarxa BCN Antirumors no pretende ser el nico marco desde
el cual se impulsen o desarrollen actuaciones interculturales. La direccin de
Inmigracin y interculturalidad del Ayuntamiento de Barcelona tambin ha abierto
una lnea de subvencin que apoya iniciativas nacidas fuera de la Estrategia, pero
estrechamente vinculadas a su filosofa y objetivos principales. Es el caso, por
ejemplo, de programas de radio; proyectos que intentan vincular grupos de mujeres
de diferentes edades, procedencias y barrios; o iniciativas que potencian la
convivencia comunitaria, involucrando al mayor nmero de entidades y habitantes
de un territorio, consiguiendo as un fuerte impacto a nivel vecinal y comunitario.
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3.1.2. Materiales y recursos
Desde sus inicios, la Estrategia ha trabajado en la elaboracin de materiales y en la
implementacin de herramientas accesibles para todo aquel que quiera trabajar en
la desarticulacin de rumores y estereotipos.
Estos materiales comunicativos cumplen dos funciones principales: informar y
tambin sensibilizar. Aportan datos antirumor con rigurosidad, pero sin renunciar a
un tono, cercano y constructivo, que permita realizar un trabajo de proximidad, de
sensibilizacin basada en el dilogo cara a cara.
La Estrategia ofrece:
1) Formacin. Curso gratuito para Agentes Antirumores: "La interculturalidad,
una respuesta a los rumores y estereotipos"
Ciclos formativos de 12 horas que se iniciaron en mayo de 2010. Estas sesiones
ofrecen, desde una perspectiva multidisciplinar, informacin, pautas relacionales y
herramientas comunicativas destinadas a desactivar rumores.
Sus principales objetivos son:
Reflexionar sobre los conceptos de cultura y diversidad
Analizar los procesos de creacin y potenciacin de estereotipos, rumores y
prejuicios
Ofrecer herramientas para el trabajo, la gestin y el tratamiento de los
estereotipos y rumores
Adquirir de forma vivencial habilidades antirumor prcticas para aplicarlas en
el dilogo cara a cara
El objetivo de estos cursos es la creacin de la figura del agente antirumores,
fundamental para la ejecucin y refuerzo de la Estrategia.
La formacin permite que estos agentes aprendan a implementar el discurso
antirumor en cuatro mbitos de accin y sensibilizacin diferenciados: en el dilogo
interpersonal, dentro de la entidad a la que pueda pertenecer, en los medios de
comunicacin y en el trabajo en red
10
.
El agente antirumores deber actuar tambin como caja de resonancia y como
elemento capilar en los barrios para presentar la informacin antirumores objetiva. A
la vez, en la formacin adquiere las herramientas necesarias para detectar el
surgimiento de nuevos rumores o estereotipos. De este modo, el agente antirumor
permite implementar y, a la vez, contribuir a la actualizacin de los objetivos y lneas
de actuacin de la Estrategia.

10
Guia Prctica per a lAgent Antirumors. Com combatre els rumors i estereotips sobre diversitat
cultural a Barcelona. Ajuntament de Barcelona. 2011. P.113
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Dentro del mbito de la formacin, es importante destacar que a partir de 2012 se
incorporan nuevos formatos con el objetivo de reforzar la figura del agente
antirumors y, a la vez, llegar a algunos de los sectores claves identificados dentro del
Plan de Accin de la Red.
Formacin de Agentes ya formados: Actualizacin de conocimientos y
materiales para aquellos agentes formados en anteriores ediciones. Permite
reflexionar sobre los nuevos retos y desafos de la tarea del Agente
Antirumor.
Formacin dirigida al profesorado: Aporta herramientas y estrategias para
abordar el tratamiento de rumores dentro de la comunidad educativa. Oferta
formativa reconocida y incorporada al Plan de formacin del Departament
d'Ensenyament de la Generaliat de Catalunya.
Formacin de formadores: Surge con el objetivo de dar ms autonoma y
herramientas al Agente Antirumores a fin de que pueda replicar la formacin
en su espacio de accin. Se pretende que el agente antirumor pueda ser
tambin un agente capacitador.
Formacin territorializada: Adeca sus contenidos a la realidad del territorio
de intervencin.
4) Catalogo de Actividades Antirumores
El objetivo del Catlogo
11
es recoger actividades de sensibilizacin y educacin
ciudadana para luchar contra los rumores y estereotipos sobre la diversidad cultural,
y ponerlas gratuitamente a disposicin de las entidades, los servicios y
equipamientos de Barcelona que deseen trabajar por la convivencia intercultural y la
cohesin social.
Es, unida a la formacin territorializada, una importante herramienta para trabajar
de forma ms directa en los barrios, atendiendo a su particular realidad.
5) Manual para combatir rumores y estereotipos sobre diversidad cultural en
Barcelona.
Como se coment en el apartado de antecedentes, es un material de base, en
constante evolucin y construccin, cuyo objetivo es radiografiar los rumores y
estereotipos actuales y aportar datos estadsticos y argumentos que los desmienten.
Como contenedor de datos, es la base a partir de la cual se generan otros materiales
que se detalla a continuacin.

11
Material disponible online en la pgina Web: http://www.bcnantirumors.cat/quisom/materials-de-
la-xarxa
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6) Cmic antirumores: "Blanca Rosita Barcelona"
12

A travs de una mujer mayor (Rosita) y su cuidadora de origen peruano (la Blanca), la
obra analiza los principales rumores sobre diversidad cultural contextualizndolos en
un entorno cotidiano. Es, en resumidas cuentas, la versin grfica de algunos de los
captulos del Manual descrito anteriormente.
El cmic, creado por el dibujante Miguel Gallardo, se compone de cinco captulos (ya
se han generado dos). Cada captulo se cierra con una recopilacin de datos que
evidencian la falsedad de los rumores tratados.
7) Trptico "Rumores de bolsillo"
13

El trptico recoge los datos ms destacados del Manual, en un formato ms ameno y
gil. Est disponible en formato papel y digital.
8) Gua prctica para desmontar rumores y estereotipos
14

La gua est orientada a la capacitacin para la sensibilizacin. Su propsito es
aportar una herramienta de apoyo para entrenar las habilidades y las actitudes que
favorecen la sensibilizacin basada en el dilogo, y dar una base de conocimientos
slida a los agentes antirumores. Su contexto de aplicacin es la relacin
interpersonal cara a cara en el da a da.
9) La web www.bcn.cat /antirumors
Es el canal principal de difusin de las campaas para combatir rumores y
estereotipos
La web es un espacio multifuncional, que difunde:
Actividades impulsadas desde las entidades de la Red, siempre abiertas a la
participacin ciudadana
Documentos, informes y noticias que ayudan a la reflexin con datos precisos
y reales
Propuestas de accin que animan a actuar, desde el mbito ms prximo,
contra la generacin y propagacin de rumores y estereotipos (por ejemplo,
los vdeos virales que se describen en el punto 9)
Adems, dispone de una agenda de actos y conexin con facebook y twitter.

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Material disponible online en la pgina Web: http://www.bcnantirumors.cat/quisom/materials-de-
la-xarxa
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Material disponible online en la pgina Web: http://www.bcnantirumors.cat/quisom/materials-de-
la-xarxa
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http://www.bcnantirumors.cat/quisom/materials-de-la-xarxa
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10) Campaas virales con power points en formato vdeo
Cada power point-video trata de un tema especfico, contrastando percepcin y
realidad, con datos objetivos que desmienten la percepcin existente. La plataforma
de alojamiento de los vdeos es la web antirumores y el canal youtube, y se cuenta
con el apoyo en la difusin de todos los miembros de la Red BCN antirumores.
Cuando se genera uno de estos vdeos, se reenva a la Red que, a su vez, lo reenva a
travs de sus canales, consiguiendo as una viralidad que acte como contrapeso y
respuesta a numerosos rumores que tambin aprovechan internet para distribuirse
de manera masiva.
11) Los vdeos antirumores
Una serie de 6 videos antirumores con personajes que abordan 6 de los rumores
identificados ms frecuentes y que, a partir del humor y situaciones pardicas y
cotidianas, invitan a reflexionar sobre la falsedad de los rumores e incluso lo absurdo
que sus planteamientos pueden llegar a ser.
12) Debates Ciudadanos "Como vivimos juntos en la diversidad?"
El debate ciudadano se cre como actividad estratgica en los territorios para
facilitar un espacio de reflexin, debate y expresin en torno a la inmigracin y la
convivencia intercultural. Se organizaron en centros cvicos, bibliotecas, centros de
barrio, entidades y aulas de aprendizaje del cataln del Consorcio de Normalizacin
Lingstica, muchos de ellos en colaboracin con entidades de barrio.
13) La lnea de subvenciones de dilogo intercultural
Apoyo a las acciones antirumores de las propias entidades

14) Acciones de sensibilizacin especfica
Se realizaron 12 acciones de teatro interactivo de calle en los espacios naturales de
trfico de ciudadanos / as (mercados, fiestas ciudadanas...). Su objetivo era trabajar
la proximidad de la Estrategia haciendo llegar la informacin antirumores de una
forma ldica y estableciendo contacto persona.

3.1.3. Medios de comunicacin: buscando la colaboracin de los medios
Aunque la Estratgia dispone de sus propios canales comunicativos y de difusin
(web, redes sociales, equipamientos, entidades), y aunque su concepto
comunicativo se acerca ms al dilogo que al eslogan o el gran mensaje
multimeditico, era evidente que se precisaba definir pautas de relacin con los
medios de comunicacin.
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A travs de ellos, bien sean de carcter generalista o bien de carcter local, la
Estratgia puede plantearse llegar a espacios comunicativos ms amplios y diversos.
En esa tarea, por otro lado, la Estrategia no prioriza lo generalista sobre lo local.
Ambos niveles no solo son compatibles sino necesariamente complementarios:
determinadas comunicaciones tienen sentido en determinado tipo de medios.
As, por ejemplo, se realizaron unas cuas radiofnicas con datos antirumor que
encontraron acomodo en redes locales de radio. En cambio, para la presentacin de
los cmics antirumor se consider que, dadas las caractersticas del producto, tena
sentido buscar repercusin en la prensa generalista.
En este caso concreto, la Estrategia y la Xarxa BCN Antirumors consiguieron conectar
por primera vez de manera masiva con la ciudadana a travs del seguimiento
informativo que la presentacin del cmic tuvo en los principales diarios y canales
televisivos de Barcelona.
Lo anteriormente descrito refleja, sin embargo, solo una de las dos pautas de
relacin que la Estrategia se plantea mantener con los medios de comunicacin.
Esas pautas de relacin son:
1. Considerar a los medios como receptculo y aliado difusor de campaas,
noticias y actividades antirumor. En este punto se incluiran las acciones
comunicativas anteriormente expuestas. Es importante destacar que esta
relacin no entiende a los medios solo como espacios para acoger campaas
y mensajes antirumor. La Estratgia genera argumentos, pero tambin
dinmicas y actividades cvicas que, convertidas en noticias, tambin pueden
ocupar el espacio informativo.
As pues, desde la Estratgia no solo se coordina la difusin de campaas antirumor
ms o menos puntuales en los medios de comunicacin. Tambin se mantiene con
ellos un contacto continuo a travs de notas de prensa, convocatorias, propuestas de
entrevistas a agentes antirumor, etc.
Sin ser explcitamente una campaa, este goteo continuo de noticias relacionadas
con la Estrategia permite consolidar y mantener la presencia del concepto
rumor/antirumor en el ecosistema comunicativo de la ciudad
2. Estableciendo un monitorizaje constructivo que ayude a erradicar mensajes y
tratamientos informativos que, por su impacto generalista, consolidan
rumores y estereotipos sobre diversidad cultural.
Este ha sido (y sigue siendo) uno de los puntos ms discutidos dentro de la Xarxa
BCN Antirumors: cmo debe actuar la Estrategia cuando en los medios de
comunicacin se refleja la diversidad cultural de manera poco matizada o
irresponsable? Debemos actuar como denunciadores de malas prcticas?
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Sin duda, la Estrategia no puede permanecer ajena a las, por desgracia, muy
comunes malas prcticas informativas que, incluso obviando las propias
recomendaciones de asociaciones y colegios de periodistas, tien la informacin
sobre la inmigracin de tonos sensacionalistas, cuando no directamente xenfobos.
Tras un amplio proceso de debate, se ha definido una lnea de actuacin para estos
casos que est acorde con el carcter dialogante y constructivo que define a la
Estrategia. La confrontacin con los medios de comunicacin resultara
contraproducente: debemos considerarlos aliados, no enemigos. Adems, no
siempre las malas prcticas informativas nacen de actitudes premeditadas, por lo
que una reaccin de confrontacin puede ser injusta y mal interpretada.
La misma profesin periodstica reconoce que necesita adecuarse y disponer de
nuevas herramientas para poder integrar el discurso de la diversidad a su tarea
comunicativa.
Aqu pues es donde quiere situarse la Estrategia: ayudando a la reflexin y la
autocrtica. Por ello, entre las medidas recogidas en el Plan de Accin se especifica la
necesidad de participar en los espacios de representacin, formacin y autocontrol
periodstico (en el caso de Catalunya: el CAC/Consell de lAudiovisual de
Catalunya/Mesa per a la Diversitat, Collegi de Periodistes, Sindicat de Periodistes,
Facultades de Comunicacin). Desde estos mbitos, y ofreciendo los recursos de la
Estrategia o generando algunos especficos, se pretende colaborar en la mejora de
las prcticas comunicativas.

4. Evaluacin
Desde sus inicios, la estrategia ha contado con una gran acogida y una alta
implicacin y participacin de todos los miembros de la red.
Cabe destacar tambin la excelente acogida no slo de los miembros de la
red, sino tambin de sectores y entidades que no forman parte de la Red,
pero que consideran clave trabajar contra los rumores y estereotipos. En
muchas ocasiones, la alta demanda de formacin y materiales, etc. ha
superado la oferta disponible.
Siguiendo con el punto anterior, esta demanda tan elevada no solo ha
producido a nivel de Barcelona. En el resto de Catalua, Espaa y desde
organismos europeos se ha contactado con la Estrategia demandando
informacin sobre sus actividades y objetivos. Una muy buena noticia, es el
convenio de colaboracin firmado entre Diputaci de Barcelona, Ajuntament
de Barcelona y Generalitat de Catalunya, para compartir recursos,
informacin y estrategias con el objectivo comn de combatir rumores,
prejuicios y estereotipos.
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Seguir contando, dos aos despus de su inicio, con una altsima implicacin
de sus miembros, a la vez que con nuevas incorporaciones, demuestra que la
Xarxa BCN Antirumors sigue siendo un proyecto necesario y vigente. Adems,
es un proyecto flexible que se va adaptando a las necesidades de cada
contexto y a los cambios sociales que se van produciendo.
El plantear una estrategia de este tipo desde el punto de vista de la
informacin y la reflexin ha sido clave. No es una estrategia que sanciona o
dicta norma. Es una estrategia que invita al debate, a la reflexin, a dudar de
la informacin que recibimos cada da desde fuentes annimas o cerradas a la
respuesta y el dilogo. De ah la importancia de los Debates Ciudadanos, que
permitieron llegar a un pblico diferente y no sensibilizado que, por primera
vez, se senta escuchado e implicado en un debate que les afecta
directamente.
El principal reto actual de la Estrategia es contar con una evaluacin de proceso y de
impacto que permita recoger y plasmar de manera objetiva los errores cometidos
como toda esta respuesta positiva que el trabajo realizado durante dos aos tiene y
ha tenido dentro y fuera de Barcelona. Este proceso de evaluacin est previsto
iniciarse a principios del 2013.
5. Conclusiones
Es un proyecto innovador y, en el contexto de crisis econmica actual, ms
necesario que nunca. Es en contextos de dificultad econmica y competencia
por los recursos que se tiende a la fractura social y, por tanto, deben
neutralizarse tendencias comunicativas y sociales que favorezcan esa fractura.

Cada pueblo, ciudad, territorio es diferente y tiene sus necesidades y
caractersticas particulares. Hay que identificar, en cada caso, cules son los
mensajes a combatir y las herramientas de las que se dispone. De la misma
manera, como ya se ha comentado, cada grupo poblacional tiene unas
caractersticas que exigirn adaptar la campaa a diferentes formatos y
acciones de sensibilizacin.

Para trabajar un buen argumentario antirumores ajustado a la realidad local,
es preciso contar con fuentes de informacin transparentes que faciliten
datos e informaciones especficas, en particular dentro de la administracin
pblica de cada ente local.

Como ya se ha comentado, subrayamos que una cuestin clave de la
campaa es quin est comunicando los mensajes antirumores?: la
campaa precisa legitimidad y credibilidad de sus comunicadores. Vale la
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pena centrar parte de los esfuerzos de planificacin de la estrategia en
identificarlos y buscar su colaboracin activa.

Es posible implementar un proyecto similar con bajo o ningn coste, siempre
que haya inters por parte de los agentes sociales y ciudadanos del territorio.
Sin ellos es imposible desarrollar una iniciativa de este tipo.

Es necesario trabajar mano a mano con la base asociativa, pero tambin con
la mayor parte de actores cvicos (desde los medios de comunicacin al
sector empresarial, pasando por el mbito poltico y cultural). En definitiva:
buscar el consenso y la implicacin, potenciar el trabajo en red y compartir
con toda la ciudad la necesidad de ser comunicativamente responsables a la
hora de participar en el discurso de la diversidad.

En la compleja relacin que existe siempre con los medios de comunicacin,
es necesario dar un paso adelante e identificar qu medios y qu periodistas
son potenciales aliados. Un artculo antirumores en un peridico local es una
accin comunicativa muy potente y absolutamente complementaria a otras
acciones de sensibilizacin territoriales. EL tema migratorio es atractivo para
los medios y, con una buena gestin y colaboracin, es una alianza a explotar.

Una tendencia habitual es el escepticismo existente en poner encima de la
mesa y debatir abiertamente temas delicados relacionados con la inmigracin
y la diversidad cultural. En este sentido, hay que hacer una apuesta clara por
destapar temas tabes y, con una gestin adecuada, fomentar el debate y el
intercambio de opiniones. El no reconocimiento de retos existentes en
convivencia intercultural desprestigia nuestro mensaje. Por el contrario,
reconocer que queda camino por recorrer en algunos aspectos y apelar a la
corresponsabilidad de toda la ciudadana (de origen inmigrado y autctona),
revierte en que nuestros mensajes sean recibidos con una actitud de mayor
apertura por parte de los receptores.

La informacin estadstica es un argumento necesario, pero no es suficiente.
Para lograr un cuestionamiento real de los esquemas previos existentes, y
poder generar un proceso de reflexin en la persona que recibe la nueva
informacin, es necesario emitir un mensaje que transmita a nivel racional y
emocional. Esto no significa recurrir a mensajes de victimizacin ni
paternalistas. Es necesario contextualizar siempre la informacin y recordar
que estamos hablando de personas, para fomentar la empata y el
reconocimiento del otro.
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En cualquier contexto de desarrollo de un proyecto similar, es deseable y
necesario que exista una coherencia con los mensajes y discursos polticos
de la administracin pblica, as como con el resto de programas y acciones
que se desarrollan en el territorio. EL trabajo antirumores es laborioso y fruto
de un esfuerzo diario a largo plazo. Mensajes contradictorios o contrapuestos
a los desarrollados en la campaa pueden ser profundamente
contraproducentes.

En esa lnea, la estrategia antirumores slo tiene sentido y est legitimada en
un contexto en el cual se desarrollan acciones y programas que luchan
contra la exclusin social y potencian la igualdad de oportunidades (acceso
a la educacin, al sistema sanitario, al mercado de trabajo, etc.). No
olvidemos que la lucha contra los rumores y os estereotipos tiene sentido
dentro de un modelo de ciudad y sociedad intercultural, en la cual la igualdad
de derechos y oportunidades es fundamental.

Se ha de continuar trabajando por la generacin de espacios de encuentro,
de intercambio y de conocimiento mutuo. La interaccin sigue siendo una
poderosa herramienta en el reconocimiento del otro y el sentimiento de
pertenencia a una misma comunidad. No olvidemos que el terreno sobre el
cual se abonan los rumores negativos es el desconocimiento y la creacin de
guetos mentales y espaciales.

Todava queda mucho camino por recorrer, muchos sectores estratgicos con
los que trabajar, generar sinergias, complicidades, y propuestas de
colaboracin concreta.








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